固定资产管理类别范文

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第1篇

【关键词】公立医院；固定资产；管理

在现阶段的市场经济体制下，我国的医疗卫生事业得到了非常全面的发展，在市场的推动力之下，医院也逐渐出现在了市场的竞争行列当中。在此种情况下，在提升医院整体水平的同时，也对医院自身的管理水平提出了更高的要求。在医院的核心竞争力当中，医院的固定资产属于一项相当重要的因素，是医院开展医疗、教学以及科研活动的重要物质基础。近些年，我国的医院改革在不断的前进，在公立医院的运营当中，固定资产的比例也是相当大的，因此就需要对固定资产做好科学的管理，从而有效提升医院的核心竞争力。

一、公立医院的固定资产管理

公立医院，即为政府部门出资举办并且将社会和经济效益纳入到政府的财政预算管理当中，也可以称之为国营医院。在固定资产的管理方面，可以从以下几个方面来进行分析：

固定资产权属：公立医院由于本身具有的性质，在资产方面的所有权是属于国家的，但是在资产方面的管理却是属于政府单位的，在对公立医院的固定资产进行管理的时候就需要按照国家政府部门颁布的管理条例来管理。

固定资产分类：在公立医院的固定资产当中，是由建筑物、专业设备、一般设备以及其他固定资产四个部分的类别来组成的，但是每一个类别当中包含的设备却是多样的。

重点管理类别：在对公立医院的固定资产进行管理的时候，需要对固定资产的金额构成成分进行掌握，其中建筑物和专业设备所占的比重是相对较大的，因此需要对其进行类别方面的管理，如果专业设备在固定资产的比重当中达到了84%，就是重点管理类别，如果一般的设备比重占15.5%，就是B类管理对象。

二、加强公立医院固定资产管理的重要性

随着我国经济的不断发展，我国的市场经济体制也在逐渐的转性过程当中，在经济体制当中，医疗体系在其中所占的比重是相当大，因此医疗改革在国民的生产生活具有相当的影响。医院，是一个治病救人场所的同时，也是我国市场经济当中的一个重要组成部分。在此种情况下，加强我国公立医院固定管理的水平，可以有效提升我国的医疗水平，使得公立医院在市场竞争当中取得一席之地。与此同时，在日益激烈的市场当中，相关的管理医院对其医院的固定资产进行科学化的管理，可以有效的对固定资产实现合理的配置，从而降低医院本身的营运成本，最终达到提升经济效益的目的。

三、公立医院固定资产管理当中存在的问题

1.固定资产在进行投资的时候缺乏市场论证和可行性分析

在我国的很大一部分的大型公立医院当中，经常会出现对固定资产突然性的投资加大。公立医院对其进行设备方面的引进，新型诊疗技术的不断创新以及规模方面的不断扩大，都是为了适应激烈的市场经济和医院的不断发展进步；但是在对大型的医疗设备进行购置的时候，对于市场方面的论证和可行性分析是缺乏理论支持的，也就是说在对固定资产进行投资的时候，没有对相对应的前景和投入产出实行有效的绩效评估，因此很容易造成固定资产的利用率低或者闲置的情况出现，在很大程度上增加了医院的运营成本。

2.医院的固定资产管理权责不清，管理的责任不明

在我国的公立医院当中，对于固定资产的管理的权利和责任在很大一部分医院当中并没有做出明确的规定，对于不同类别的固定资产分属的部门全责也处于混乱的状态当中，从而形成了对固定资产的多头管理的现象。比如在医院的设备当中，需要对专业的设备进行重点管理，对于桌椅板凳或者其他价值相对较低的设备应该归属于后勤部门来进行管理，对于使用价值不高的医疗设备的管理方面，有很大程度的混乱管理现象，比如医用病床、计算机以及打印机等设备，因此一旦出现管理方面的事故，就会很容易出现权责不清的现象。

3.处置报废固定资产的手续执行不到位

在公立医院当中，难免会出现固定资产报废的现象。对于报废的固定资产的处置方式，应该按照国有的资产处置方式来进行相关处理，如果资产出现转让、出售、置换以及报损等活动都应该按照国家的规定来严格履行审批手续执行审批流程。在对报废的固定资产的审批处理过程当中，很大一部分医院会出现不经过主管部门和相关领导的签字审批同意，就进行私自处理的现象，在审批处理流程上出现了不规范的行为。

四、加强公立医院固定资产管理的有效措施

1.加强固定资产购置的可行性论证和经营效益分析

在公立医院进行固定资产购置的时候，尤其是购置大型的医疗设备的时候，需要对市场进行可行性的分析评估，从而对固定资产的可行性论证以及成本效益进行可续性分析，并且结合医院方面的实际情况，比如经营特色、业务水平以及医疗技术水平等。在进行可行性评估的时候，避免出现盲目扩张的现象。根据可行性报告来对固定资产进行购置，从根本上减少了由于盲目扩张而出现的固定资产的资源浪费现象出现，有效提升资产的使用效率。

2.建立健全固定资产管理制度

要切实加强对公立医院的固定资产管理制度，建立起以“三账一卡”为基础，统一领导、归口管理、责任到人的固定资产管理原则，建立固定资产的三级维护制度，对医院的固定资产实行权责分明的有效管理，对于医院的各级各部门当中的管理职能进行充分的明确。与此同时，在医院方面，成立“资产管理领导小组―财务科―资产管理部门―资产使用部门”四级管理体系，每级部门职责分工明确，参与到公立医院的固定资产的处理当中来，其中包括固定资产的购置、采购以及报废等处理过程，对固定资产的采购计划进行严格的审批，对固定资产的报废审核流程进行相关验收明确。在进行固定资产的管理过程当中，负责管理固定资产的相关部门还要负责对资产的采购、验收以及维修等一系列工作，从而加强对固定资产的可行性的有效分析审核。与此同时，制定出各级各部门需要管理的相关设备资产，以此来实现对固定资产的有效管理，从而进行综合评价，比如总务部负责房屋、建筑物的建设和维修工作，对办公司家具进行购置和调剂等工作，财务部门需要对固定资产的总账进行核对管理，对采购资金进行筹集等。

3.利用信息化的固定资产管理手段

在医院内部，还需要设立专门的人或者机构来进行固定资产的科学化管理。在公立医院当中，资产的种类是相对繁多复杂的，因此就需要对管理手续在很大程度进行简化，也就是对固定资产实行信息化的管理。采用专业的固定资产管理软件和条码化管理，在管理过程当中，将固定资产进行分类登记，进行编码，并且对固定资产的详细信息进行全面的记录，比如名称、类别、使用部门、使用人以及存放地点等，有效提升固定资产的管理。专业的固定资产管理软件，可以科学合理的自动计提资产折旧，实时对每一部门的资产进行成本分析，了解医院资产的状况，如新旧程度等，规范和优化固定资产报废处置手续和流程。采用条码化管理，可以方便固定资产的盘存，数据的采集，大大节约人力、物力。

五、结语

综上所述，在我国的公立医院当中，固定资产占有举足轻重的作用，可以对医院整体的运营水平和经济效益产生巨大的影响，可以有效提升医院的整体竞争力。因此，应该对固定资产的管理保持高度的重视，对资产管理的管理工作做到科学有效的管理和规划，从制度以及人员等多方面来加强管理，完善公立医院的固定资产的管理制度，有效提升医院的社会和经济效益。

参考文献：

[1]田辉，金红春. 浅析医院固定资产管理中存在的不足与对策[J].现代经济信息. 2011（09）.

[2]刘敬华. 加强医院固定资产管理[J]. 合作经济与科技. 2012（04）.

[3]杨玉芹. 论医院固定资产管理存在的问题及对策[J]. 现代经济信息. 2010（07）.

[4]王国松，李瑞锦，王莉. 浅析加强医院固定资产管理[J]. 商场现代化. 2011（10）.

第2篇

我从事农村中学财会工作已有近十五年，亲眼目睹了农村中学固定资产管理的过去和现状，从管理方法到管理模式都发生了巨大的可喜的变化，但在具体的管理过程中仍然存在着各种各样的问题，为此我也进行了深深的思考：

近几年来，根据财政部门对固定资产管理的要求，中小学固定资产管理已逐步开始走向规范化。首先固定资产处置日趋规范。根据资产报废程序及处置要求，报废的资产由财政资产管理部门统一安排，经过这几年的实施，校园能做到按照程序操作，自行处置资产的情况基本杜绝。其次固定资产使用率提高，固定资产实行信息化管理后，以资产的登记情况作为下一年度的预算依据，资产的使用受到学校的重视，学校资产购置逐步趋向理性，校内资产闲置率下降。再次固定资产使用寿命延长，这是各方思想意识略有提高的体现。

(一)家底不清。

很多学校账实不符及账账不符。账实不符主要原因：一是保管人员更换时，交接手续不完善，造成资产的流失和账目不清。二是资产使用者之间的调整、存放处室的变更等没有按规范程序办理，造成账与实物不相符。账账不符主要原因：一是因工程的竣工决算未完结而没有办理验收入账工作，形成账外资产，部分属于行政调拨的房屋等资产，由于没有取得相关的调拨凭证或者没有办理相关的手续，而且年代久远，无法找到经办人，造成入账不及时、不准确。二是设备购置、验收、资产保管、财务核算各项责任人各司其职，相互不通气，造成入账不及时。三是财务核算科目与固定资产管理明细存在脱节，使得财务核算无法按照固定资产管理的类别和数量进行，账账核对存在困难。

(二)管理人员水平低，无专业素养。

很多中学在安排固定资产管理人员时，要么安排年龄较大、身体健康状况较差、综合能力不太强、文化层次较低的人员从事固定资产管理工作，其接受新知识的能力较差，工作效率低，要达到管理的规范性难度较大；要么安排年富力强、综合素质较高的人员兼职管理，但这些人员平时忙于教学工作和班主任工作，很少有时间和精力放在固定资产管理上，同样达不到管理的规范性。

(三)教学为先，固定资产管理领导不够重视。

领导的不够重视直接影响到农村中学固定资产管理制度实施的效果。作为教育部门，教学质量是生存的根本，很多中小学校的领导都把精力放在教育教学工作上，往往忽视了作为教育手段、工具的固定资产的管理。一些学校领导盘算的只是本单位的现金余额有多少，很少顾及固定资产余额，没有过问固定资产的保管和利用情况，为了应付上级检查，评比达标，盲目攀比，不管有用没用，你有我也有，争购高档设备和仪器，有的重复购置，造成固定资产的积压。

(四)资产购置缺乏科学性。

近几年国家对基础教育的投入逐年加大，农村中学对原有的教学楼、食堂以及电教化设备等大型硬件设施进行了大规模的改造、修复、新建、购置，虽然在很大程度上改善了学校的教学条件，以及为学校提供了较好的后勤保障，但由于各种原因，出现了一些重复建设、重复投资的问题，同时由于各校固定资产缺乏统一的管理，难以做到固定资产的整体规范，资源共享，调剂余缺，物尽其用，造成固定资产使用效率低下。

另外，很多学校不能根据学校实际情况，购置价格昂贵但使用效率极低的设备，造成功能闲置浪费；加之设备的日常管理维护不当，使用人员缺乏正确的操作知识，设备的使用寿命缩短，也形成浪费。更有甚者，为了应付上级检查、评比达标，不依照实际工作需要，甚至是盲目攀比，贪大求全。有些项目建设不从实际出发，花钱不少，作用不大，形同虚设。

(一)摸清家底。

一是设置资产的明细核算科目，使其与固定资产管理类别相符，加强财务核算和固定资产管理的一一对应性，便于财务账与资产账的账账核对。二是加强条形码的管理。扩大扫描机的配置范围，同时，建立资产跟踪、资产处室变更、资产处置等相应的管理制度，保证固定资产信息化数据的真实性和可信度。三是进一步明确校园无形资产、房屋及建筑物的核算，彻底摸清家底。

(二)领导一定要高度重视。

领导重视是工作高效的保证。首先成立资产管理领导小组，由主管领导、采购、保管员、财务组成，避免推诿、脱节等现象，督促相关部门建立和健全固定资产购建、保管、使用、维护和盘存等制度并贯彻落实。其次要安排有能力、有水平的专职人员进行固定资产管理，注重本单位资产管理人员素质的提升，充分给予各种培训机会。再次建立固定资产的奖惩制度，对于固定资产管理的情况列入年度考核奖评中，鼓励先进，促进后进，提高资产管理人员的积极性和责任心。除此以外，还要加大宣传力度，实行全员管理。

(三)建立、健全各项管理制度

建立健全各项制度保证固定资产管理工作顺利、高效的开展。借鉴图书借阅的经验，针对流动性比较强的资产及损坏率较高的资产，实施卡片跟踪制；借鉴入门卡管理理念，针对公用处室资产，实施入门登记制。卡片跟踪制，即每个可流动资产及维修率较高的资产配置资产使用登记卡，该卡随资产流动而登记，有条件的学校可进行数字化管理，对于使用超过期限的资产设置警报装置，

提醒管理员进行催还，对于维修次数超过计划数的资产设置报警，提高使用者的保管意识。(四)培养具有专业素养的管理人员。

在学校应设置资产会计岗位，对于固定资产管理员有专业知识的要求，至少要求有相关经验，如仓库保管或档案管理经验等。还要对资产管理者进行全面培训。建议国资部门将固定资产管理的法规、程序、方法、要求作为培训的内容，并将培训内容编制成考核大纲，对于各位参加培训的人员进行岗位考核，考核通过者持证上岗。

(五)科学合理的进行固定资产购置。

学校要根据每年度教育教学的实际需求，为校园的资产管理者提供设施设备配备的建议和指导，将耐用的、实际效果好的设备介绍给学校，对效果不佳的、容易破损的、不易管理的设备不予接受申请，要综合各方面情况进行优化购置。(蒙城县赵集初级中学李兆军)

参考文献：

第3篇

关键词：事业单位 固定资产管理 问题

在事业单位快速发展的过程中，事业单位固定资产具有重要的作用，它不仅是事业单位发展的重要物质保障，同时也是事业单位发展的必备条件之一。近些年来，事业单位拥有的固定资产的规模在不断扩大，数量在不断增多。与此同时，事业单位固定资产管理的结构发生了较大的变化，管理的难度变得越来越大。在这种背景下，相关机构和部门越来越重视事业单位固定资产管理工作。同时，社会公众也对事业单位固定资产管理工作提出了更高的要求。鉴于此，如何提高和完善事业单位固定资产的管理水平，规范固定资产管理制度，不断促进管理制度科学化成为人们最为关注的问题。

一、事业单位在固定资产管理方面出现的问题

（一）缺乏固定资产管理的意识

在改革开放政策实施前，我国采用的是计划经济体制。在这种经济体制下，事业单位根本就没有意识到固定资产管理的重要性。在改革开放政策实施以后，这种思想仍然影响着事业单位的固定资产管理工作。随着全球化经济的迅速发展，事业单位原有的管理方式无法适应新时代的发展，并且由于我国长时间以来形成的固定资产管理意识不强的情况导致我国现阶段的发展实为缓慢，并且很多时候是没有效果的。我们国家的事业单位大多缺乏固定的资产使用和管理的学习，固定资产的管理意识薄弱，认识不够，相关的工作人员对于管理的责任心不足，很多人员都认为单位固定资产的管理和个人的利益无关，从而很大程度上降低了对于工作的管理。而且领导常常由于工作繁忙无法做到事无巨细的管理和监督，导致单位的固定资产闲置，流失，和浪费，由此看来，这个问题的出现也成为阻碍我国事业单位固定资产发展的主要原因之一。

（二）固定资产登记存在问题

通过对事业单位固定资产的调查不难发现，大部分的事业单位在固定资产登记方面都存在问题，这些问题有大有小，但却影响了事业单位固定资产管理的效果。甚至有一些事业单位存在严重的固定资产登记问题，从而使得固定资产管理工作无法开展。究其根本，这主要是由于工作人员的管理意识淡薄，管理水平低下，而且公司没有一个明细的制度规范管理造成的。很多单位的管理制度从大体上看是没有任何问题的，但是如果细看，每一个环节都会出现大大小小的问题，看是完整，但是可能只是在做无用功。固定资产明细财务登记的不规范，很容易导致固定资产的金额和明细金额有出入，导致人员对资产的管理混乱，还容易造成贪污的行为发生。因此，事业单位要想做好固定资产管理工作，必须先要解决固定资产登记问题，切实记录，从实际情况出发，合理的开展每一步管理工作。

二、改进事业单位固定资产管理现状的措施

首先，要从事业单位领导下手，改变其对固定资产管理的认识，使其认识到固定资产管理对于事业单位发展的重要性。领导对固定资产管理的认识将会直接影响固定资产管理的效果。因此，事业单位领导必须要严格按照国家的相关规定开展固定资产管理工作，并且能够结合实际情况，做到理论与实际相结合，设立一个专门的固定资产的协调管理机构，明确和规范每个分管领导和工作人员的工作任务，改变原有的人员管理不明的问题。并且要善于利用我国的科学化进程的发展建立固定资产管理网络，形成单位固定资产管理机构和各科室的工作人员的统一管理的局面，并且做到责任机制，明确工作人员的职责，层层分解到各个工作人员的管理责任，真正落实到个人的管理制度。并且最后要加强资产管理队伍建设，选拔和造就一批有能力，踏实勤恳，责任心强的工作人员，知人善用。不断对管理人员进行培训讲解，使他们在工作中能够运用合理的手段和专业化的知识迅速的作出判断和反应，以保证固定资产管理的发展平稳顺畅。并且我们想要更好的管理固定资产，就要将固定资产的管理制度进行优化和完善，对资产管理类别划分的更加详细和准确，只有这样，我们才能保证，事业单位在如此快速发展的时代能够明哲保身，同时也能够更好的避免固定资产由于账目失实等原因受到损失。并且能够在发生相关政策变动时，快速的整合管理制度，迎合时代的发展和跟进社会的进步。

三、结束语

总之，事业单位固定资产管理的水平无论是对事业单位来说还是对国民经济发展来说都是具有重要意义的。因此，我们必须在平时工作中加强对事业单位固定资产制度的管理，规范固定资产管理工作，科学组织管理活动，明确职责分工，从根本上改变我国事业单位固定资产管理的现状，提升固定资产管理的效果。

参考文献：

[1]彭俊蓉.谈事业单位固定资产的管理问题[J].科技致富向导. 2011（21）

[2]李义平.新形势下事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].中国管理信息化. 2010（05）

[3]孙世义.事业单位固定资产管理存在的问题和对策[J].现代商业. 2009（17）

第4篇

关键词：医院成本核算 方法 步骤

随着我国经济的迅速发展，粗放式的管理模式严重影响医院的生存和发展，传统的成本核算往往与奖金核算相契合，不能真正发挥成本核算的作用。因此，在新的医疗竞争形势下，建立全成本核算机制已刻不容缓。

一、医院全成本核算的概念

医院成本是医院为患者提供医疗服务，在这个过程中所产生的医疗成本与药品成本的总和。医院全成本核算是指依据需要，对其服务过程所产生的各项消耗进行的记录分析和统计，并且提供相关报告和信息的一项经济管理活动。

二、医院成本核算的对象和内容

全成本核算的计入方式有两种，分别为直接成本计入和间接成本计入。直接成本是为患者提供医疗服务时产生的能够通过直接计入或其他计算方法得出的可直接计入的各类支出；间接成本是指在服务中所产生的不能直接计入成本，需进行合理分析统计后才可计入的支出。

医院全成本核算主要由人力费用、材料费用、药品费用、固定资产的折旧费用、无形资产的分摊费用及其他相关费用组成。

不计入成本范围的包括固定资产、无形资产的相关费用费用；资产的资本性付出费用；对外投资的费用支出；各项医疗纠纷、罚款、捐助的支出；各类基金列支以及国家相关规定不列入成本的各类支出。

三、医院开展全成本核算的途径

（一）建立健全财产物资出入库制度

建立健全物资领用、固定资产出入库管理制度，要求核算分期与会计核算期间相一致，月末准确核算各科室发生成本。当领用的材料或固定资产发生转移时，及时进行账务调整，需做到账实相符。

（二）规范性会计核算

医院实行全成本核算，需要成本核算的资料与财务会计核算的资料内容保持一致性。在财务统计时，需财务会计收集相关科室的直接成本，并进行处理，同时根据相关的分摊系数，进行有效分配。同时要严格核算占医院支出比例较大的人员成本。

（三）进行软件升级处理，提高信息效率

医院应根据自身的实际业务情况，整合物流管理、固定资产管理系统，会计核算及人事管理系统与HIS系统，按照国家标准设计制作符合本院特点的成本核算软件，实现医院成本控制的信息化与标准化管理。

四、成本核算的方法

（一）划分科室成本

医院科室类别分为直接医疗类科室、医疗技术类、医疗辅助类和行政后勤类等。直接医疗科室通常指将直接为病人提供医疗服务，并能完整体现医疗结果和医疗成本的科室，主要有门诊和病房。其他为患者提供相关医疗技术的科室称为医疗技术科室。医疗辅助类科室是对所有为直接医疗科室和医疗技术科室服务的其他科室的统称。行政后勤类科室指为医院行政管理类科室和后期管理类科室。

四类科室呈现金字塔式的服务分摊方案，直接医疗类的科室，由于占用成本最多，为金字塔的底层，而后勤类科室是为医院科室提供相关服务的，成本最低，为塔尖部位，其费用将分摊至其他类科室中。

临床服务科室的全部成本即这四类科室的的全部成本相加之和。

（二）成本核算方法和原则

全成本核算采用完全成本分项逐级分步结转法，即医院在确定各科室直接成本的前提下，按照规定的原则和呈现进行分级、逐级、分步结转的方法，将成分转移到临床服务类科室。分摊系数应为谁受益谁分担，遵循权责发生制、及时性、配比性及重要性等原则。

（三）分摊方案

1、成本一层分摊（公摊费用分摊）

在成本统计过程中，无法直接计入各个科室的一类费用即公摊费用，其包括水电费、清洁排污费等，需借助于人员、面积比例等系数分摊至全部核算科室。

2、成本的二层分摊（管理费用分摊）

将行政后勤科室发生的费用（含公摊成本）按照人员比例等分摊系数分摊至临床、医技、医辅类科室。

行政后勤类科室的全成本即本科室的总成本乘以科室在职人员总数后除以全医院在职人数总和。

3、成本的三层分摊

医辅类科室采用内部价格分摊的方式，根据提供服务的对象，将成本（包括自身成本、一二级分摊成本之和）分摊到直接医疗科室、医技类科室。

内部服务价格分摊具体为医辅服务职能科室、供应科室、洗衣房的内部使用服务价格，按照使用量进行分摊，但不向管理类科室及同类别科室分摊 。

服务收益各科室应负的成本为本科室服务内部价总量除以所有有效科室的服务内部价总量乘以相关服务科室相关科目的成本总量。

4、成本的四层分摊

医技类科室按各自收入支出配比平衡原则，将各医疗技术科室成本（包括自身成本、一二三级分摊成本总和）分摊到直接医疗科室（门诊或住院）。

如检验科，其全成本分摊需要将直接成本与分摊成本同时计入进行成本核算，同时考虑到检验科多间接服务于其他临床科室，所以应按照其为科室提供服务的收入作为分摊系数。

检验类科室总成本乘以检验科为某科室提供的收入之和再除以检验科室为所有科室提供的收入总数，即为某科室应分摊的试验室成本。

五、结束语

通过核算，医院管理者可以动态了解各部门、各环节的质量和效率，及时优化业务流程、改进运营方法，促进医院各类资源的合理安排，同时减轻患者及家属的经济负担。

参考文献：

[1]赵力杰.我国医院成本核算与成本管理研究[D].河北经贸大学，2011

第5篇

关键词：条形码 资产管理系统 成效

中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）02（a）-0180-02

资产管理是企业管理中的一个重要组成部分，科学、有效的资产管理工作，可以促进企业资产的合理使用，降低企业管理成本，增强企业经济效益。八院院部（以下简称院部）在推进大型科研生产联合体运营总部的建设过程中，需要不断地加强资产管理能力。2011年以来，院部在推进资产管理工作方面，引入条形码资产管理系统，创新了资产管理的工作方法，提高了院部资产管理工作的水平和效益。

1 院部资产管理状况

资产管理具有数量大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散等特点，管理难度大。目前，很多单位仍然依赖手工记账的落后管理方式，工作繁重、效率低下、耗费人力。多年来，院部资产管理工作也同样面临着管理资产繁多、事物琐碎、历史跨度过长、人员短缺、制度欠缺、手段落后、账物不清等困难和问题，管理水平较低。

2 资产管理前沿模式

“条形码资产管理系统”是当前资产管理领域的前沿管理模式。该系统将条形码技术和资产管理软件相结合，采用条形码对资产进行标识，利用手持数据采集终端准确高效的完成资产的日常管理和清查工作，可极大的提高资产管理工作的效率。

3 条形码资产管理系统简介

3.1 系统组成

条形码资产管理系统由硬件和软件两部分组成。其中硬件包括服务器、客户端电脑、条形码打印机、针式打印机、手持数据采集终端、条形码阅读器等。软件由Windows操作系统、数据库、资产管理软件、条形码生成软件、条形码盘点软件等组成。

3.2 主要功能

条形码资产管理系统的主要功能包括资产日常操作管理功能、打印条形码功能、盘点功能、资产折旧、固定资产月报、固定资产综合查询和系统维护等功能。

3.3 管理方式

条形码资产管理系统通过成熟的条形码技术对资产实物进行标识，并利用手持数据采集终端对实物资产进行现场的数据采集、信息录入和状态更改，完成准确高效的日常管理和清查工作，从而高效地实现了资产从购置、领用、归还、盘点、清理到报废等资产生命周期和使用状态的全程跟踪和监管，实现了对资产日常管理、资产盘点、报表管理、统计分析、标签制作等工作的有机衔接。

3.4 系统特点

条形码固定资产管理系统是以实物管理为特点，以计算机为操作平台，以“快捷”、“精准”和功能全面为优势的管理类系统。

4 院部条形码资产管理系统引入过程

为了提升资产管理水平，院部于2011年引入了条形码资产管理系统，并开展了一系列的准备和实施工作。

4.1 完善了院部资产管理办法，促进资产的规范化管理

院部对原有的、分散的资产管理制度进行了整合和完善，细化了管理职责与权限，深化了全寿命周期管理，加强了表格化和流程化管控，实现了固定资产和非固定资产的全面管理，制定了资产管理问责和追责的措施，修订并建立了《院部实物资产管理办法》，为院部实物资产管理工作提供了规范化的管理依据。

4.2 引入条形码资产管理系统，实现资产信息动态管理

院部引入了用友资产管理软件系统和条形码资产管理技术，采购了手持数据采集终端和条形码打印机等设备，设计并制作了条形码资产标贴，进行了条形码资产管理系统的调试和试运行等工作。经过两年多的使用，该系统运行正常，完全满足院部资产管理工作的需求。

4.3 开展了院部资产盘点工作，确保资产信息详实准确

由于多方面的原因，院部资产管理无法形成准确的资产清单。而建立条形码资产管理系统必须有一套完整、准确、全面的资产清单。为此，院部从2011年6月份开始，按照“见物就点、逐项核对”的盘点原则开始盘点工作，实现了实物资产账与物的统一，为各部门和员工提供了一份准确的实物资产清单，为条形码资产管理系统的实施提供准确的数据基础。

5 “创新提效”做法

5.1 管理模式创新

院部条形码资产管理系统已经过两年多的正常运行。该系统为院部资产管理提供了强大的工作平台，解决了院部在资产管理方面多年来面临的管理手段落后的问题，实现了管理模式的创新与跨越。

5.2 制度完善创新

制度完善点：

（1）深化了全寿命周期管理

该制度对实物资产的购置预算、申请、采购、验收、交接、记账、付款等工作，以及实物资产的借用、归还、盘点、调拨、维修、报废等环节均作了详细的规定，深化了院部资产全寿命周期管理活动。

（2）细化了管理职责与权限

为防止各部门管理职责的交叉或缺失，院部对各相关部门的职责进行了全面的梳理，对各部门涉及的管理环节逐一进行了细化，形成了明确的、细化的管理职责和权限。

（3）加强了表格和流程管理

在该制度中，各个管理环节均编制了相应的操作表格和管理流程，强化了表格化和流程化管理。表格和流程在设计过程中充分考虑了各项管理因素，做到了管理“不缺位，不繁琐”。

制度创新点：

（1）实现了资产的全面管理

该制度将各种资产纳入统一管理，统称为实物资产，并按财务规定将实物资产划分为固定资产（价值在2000元以上，使用期限在一年以上的有形资产，入财务账）和非固定资产（不包括固定资产和低值易耗品，不入财务账）两类。这种管理模式实现了资产的全面管理。

（2）制定了追责管理的措施

该制度对于由个人原因造成院部实物资产流失和损坏的情况，规定由责任人按照一定比例的额度进行赔偿的原则，为实物资产管理提供了有效的问责和追责依据。

5.3 编码规则创新

实施条形码资产管理必须制定符合相关规则的资产编码。考虑到今后八院各单位资产统一规范管理的趋势，提出了“单位代码+八七码+四位序列号”的新编码规则，适应于全院资产编码的统一管理和条形码资产管理系统的运用。

5.4 盘点工作创新

（1）引入了亚银条形码资产标签

经过调研，院部选用了具有防水、防油污、防撕裂等功能的亚银条形码标签纸，保证了固定资产标签的长期保存和清晰，方便了手持条形码数据采集终端进行资产的现场管理。

（2）设计了资产代码标识分类表

为方便现场盘点，减少现场数据记录量，院部对每一类资产按照型号规格的不同编制了简易的资产代码标识分类记录表，方便了现场盘点，提高了事后数据整理工作的效率。

（3）实行了盘点结果会签确认制

对已完成盘点核对的实物资产清单，院部实行了部门和个人的盘点结果会签确认制，为施行条形码资产管理系统提供了准确的数据。

5.5 梳理工作创新

（1）化繁琐为简洁，促进院部实物资产标准化管理

院部实物资产种类多、数量大、使用地点分散，为便于管理，院部重新确定了实物资产分级分类的标准，形成了六大资产类别，为实物资产后续的维护、保养奠定了坚实的基础。

（2）化整体为个体，深化院部实物资产精细化管理

院部早期实物资产管理比较粗放，大多以“套”、“系统”进行管理，无法满足实物资产流动性大的要求，为将资产管理到位，避免资产流失，院部对以“套”、“系统”进行管理的资产细化为以“件”进行管理的模式，有效提高了实物资产调配和维护的效率。

5.6 监管措施创新

（1）完善制度，规范入口

制度是确保资产“管得住”的依据。新制度对各部门配置资产进行了明确规定，即充分满足合理配置需求，又明确规定“未经审批各部门不允许自行购置实物资产”，为控制资产入口提供了制度依据。

（2）加强盘点，理清账物

盘点是确保资产“管得清”的抓手。盘点工作可以发现各部门是否存在违规增加或流失院部资产的现象，为落实相关管理措施提供佐证，降低了个别部门自行采购资产不被发现的可能性。

（3）明确指标，量化考核

考核是确保资产“管得好”的手段。以考核促管理是院部资产管理工作真正起作用的保障。院部将“未经审批自行购置实物资产”作为考核指标，为加强资产入口管理提供了强有力的手段。

5.7 管理细节创新

（1）建立各部门实物资产管理队伍

为加强院部实物资产的管理，院部组建了各部门专门的资产管理队伍，强化了部门管理职责，壮大了资产管理队伍。

（2）强化借用归还管理的职责问题

为加强院部资产管理的责任落实，防止资产在领取借用时因代签而引起的资产管理责任混乱的问题，院部明确代替他人签字领取的资产责任人为代签人，防止了有关责任不清问题的发生。

（3）推行提高管理效率的简化措施

院部采取了许多简化资产管理的措施。如对显示器单独分配资产编号，解决了显示器与主机因统一编码而在分别故障损坏时，不能单独进行报废和财务销账的问题。对于椅子等易于移动的资产，则通过标明责任人和使用地点的标贴解决相关问题，提高了资产管理效率。

6 取得的成效

6.1 夯实了院部实物资产管理的基础

通过两年多的工作，院部理清了资产的状态和数量，解决了院部多年来一直未能有效解决的“资产账物不符”的难题，为今后对院部实物资产进行有效的管理打下了坚实的基础。

6.2 建立了院部资产全面管控的机制

通过近两年的工作，院部建立了对资产的全面管控机制，解决了“院部资产长期管控不严”的难题。

6.3 实现了资产管理模式两代的跨越

引入条形码资产管理系统使院部资产管理方法从粗放式管理跨越过了早期的资产信息化管理方式，跃升为以“条形码技术”加“资产管理软件”的条形码资产管理模式，实现了管理模式的两代跨越。

6.4 强化了员工资产管理职责和意识

通过强化资产管理工作，增强了院部各部门和员工的资产管理责任意识，加强了院部员工爱护资产、保护资产的观念。

第6篇

关键词：加油站；项目；转资；工程造价；复合型资产；独立资产；主资产；附属资产

中图分类号：F273.4 文献标识码：A 一、引言

加油站建设项目由于工程周期长，各项成本支出通常先通过在建工程科目归集，待加油站资产达到预定可使用状态时转入相关资产科目，称为转资。其中固定资产的转资较为复杂，主要面临两个问题：一是固定资产项目确认的问题，例如附着在罩棚顶的照明灯具应单独作为一项固定资产，还是归入罩棚，或是归入电气线路，这不仅要关注实物功能，更要考虑后续资产管理的需要；二是固定资产价值计量的问题，即怎样在繁杂的工程结算书中理出头绪，将料工费的支出分摊到各项固定资产价值中去的问题。

以上两个问题，相关企业在长期的研究与实践中都或多或少积累了一些经验，本文不准备全面论述，而是仅就一些在应用资产管理信息系统的条件下有利于企业加强管理、提高效率的概念和理论进行探讨，这些概念和理论业已引起企业的重视，但尚未形成统一的认识，例如在复合资产的定义、基于复合资产概念的固定资产项目确认、价值计量和后续管理方法等都还存在一些争议。笔者试图借助本文的浅析，为有关的研究与争论提供一些参考。

二、加油站的主要资产

根据实物功能，按照最符合一般认识习惯的原则划分，加油站主要资产包括七大类，每大类又包含若干明细类别，本文后续所述转资资产的确认主要是对这些资产类别的拆分和组合，因此先罗列如下：

（一）房屋建筑物类

包括加油站经营用房、办公用房、配电间、发电机房、杂物间、洗手间、员工厨房、宿舍等，其中通常前五项是一栋建筑的若干房间，习惯称之为“站房”。

（二）构筑设施类

包括电气线路、供水管线、罩棚、罐区、消防沙池、集油沟、隔油池、硬化地坪、围墙等。

（三）油品业务类设备

包括油罐、潜油泵、液位仪、管线、加油机、油气回收装置等。

（四）非油品业务类设备或物品

冰柜、货架、食品加工设备等。

（五）管理类设备或物品

加油站管理系统、监控系统、消防器材、办公电脑、路由器、交换机、打印机、验钞机、收银台、保险柜等。

（六）生活类设备或物品

电视机、冰箱、微波炉、宿舍床、衣柜、抽油烟机、灶具、灶台等。

（七）通用类设备或物品

空调、发电机等。

三、加油站固定资产分类方法

固定资产的分类方法很多，与加油站转资相关的分类方法主要是按照资产发挥功能的方式分为独立资产和复合资产，定义如下：

独立资产是指以较为稳定的资产构成部分发挥功用的资产，一旦改变资产的构成部分，将会对资产既定的功用产生本质性的影响。

复合资产是指资产某些较为主要的构成部分可以增加、减少或者改变，但不对资产整体的既定功用产生本质性影响的资产。

复合资产概念派生出两个子概念，一是主资产，二是附属资产。主资产是指复合资产中较为稳定的构成部分，而附属资产则是指复合资产定义中所指的可以增加、减少或者改变的构成部分。

四、加油站主要资产的会计确认标准

基于上述独立资产和复合资产的定义，以下给出加油站主要固定资产的确认标准，该确认标准包括固定资产的规范名称和包含内容。

（一）加油站主要复合资产

加油站主要的复合资产包括：

1.站房：主资产是指站房的总体框架，而附属资产是指营业室、办公室等具体的房间，这些房间的结构可以根据经营管理的需要进行调整，可以扩大、缩小或者合并、分拆。

2.加油机：主资产是加油机主体，包括电脑板、显示器、键盘等，附属资产是流量计、加油枪（含胶管、拉断阀）、灯箱等。

3.油气回收装置：主资产是真空泵，附属资产包括油气回收加油枪、同轴胶管、拉断阀、油气分离器及回收管线等。加油机进行油气回收改造的，要将普通加油枪从加油机附属资产中剔除，将专用加油枪、胶管等并入油气回收装置附属资产。

4.监控设备：主资产是监控主机，附属资产是摄像头和显示终端，加油站可以根据需要增加或减少摄像头及显示终端的数量，更改它们的安装位置。

5.液位仪：主资产是液位仪的控制器和显示终端，附属资产是探棒，加油站可根据油罐数量的增减而增减探棒数量，当然这种变动往往只是理论层面，极少有加油站会在中途增加或减少油罐数量。

6.加油站管理系统：主资产是服务器、路由器、设备控制系统等，附属资产为电源、打印机、显示器、POS收款机等。

7.台式电脑：台式电脑是结构最为简单的复合资产，主要由主机和显示器两部分构成，其它键盘、鼠标等小型外设可忽略不计。由于其制造标准的通用性，不同电脑间的主机或显示器通常可以串用，一台电脑的主机和显示器往往不会同时报废，为节约资产成本，这种串用在企业中是常见的。但主机和显示器很难说谁是主资产，需要根据实际情况判断，如果主机连接多个终端的，主机作为主资产；一台显示器连接多台主机的，以显示器为主资产；一机一显的，通常以主机作为主资产。

（二）较为复杂的独立资产

加油站的某些独立资产较为简单，例如空调、保险柜、指示牌等，此处不再赘述，而是仅就部分结构比较复杂，但又不能成为复合资产的项目进行阐述。

1.罩棚：单位为座，包括加油岛、立柱、棚顶等部分，棚顶灯视为附着在罩棚上的资产，不计入罩棚价值，而是计入电气线路价值。

2.油罐：单位为座，包括油罐基础、罐体及卸油口、呼吸阀、操作井等附属设施。

3.电气线路：单位为项，包括供电线缆、电路中附带的空气开关箱、开关、插座、无专门支撑物的照明灯具等，配电柜、路灯杆等不计入在内。

4.供水系统：单位为项，多数加油站是直接接驳市政供水管网的，所以供水系统包括管线、阀门及水龙头等；一些加油站还安装有水泵，带有复合资产的性质，但因只在少数，因此供水系统不作为复合资产管理，水泵单独作为一项资产，不并入供水系统。

5.排水系统：单位为项，包括雨水井、环保沟、隔油池及排水管道等相关联的设施。这些设施多是低于正负零基准面的，实物形态不像地上设施那样明显，而且要组合起来才能发挥作用，因此不需要分别确认资产。

6.防雷系统：单位为项，包括避雷带或避雷针、导线及接地线网等。

7.洗手间：单位为座，包括房屋、构筑的蹲厕位、洗手台等，不包含外购成品并安装的马桶、洗手台等，这些成品应单独确认为资产。

8.地坪：单位为项，是指加油站用地范围内除房屋占地面积以外的地面，应区分硬化路面、绿化地坪及罐区三项资产分别确认。

五、加油站主要资产的会计计量方法

加油站的许多固定资产是需要单独采购和安装的，例如复合资产中的加油机、油气回收装置，或者独立资产中的空调、保险柜等，它们的会计计量方法非常明确。在转资业务中，比较困难的是新建加油站过程中通过土建施工形成的建、构筑物，以下选取部分此类资产，对其会计计量方法进行浅析。计量过程大致分为三步，首先是将工程结算书中的料和工两项成本进行归类、分摊，形成各资产价值的初步结果；其次按照初步计价结果的比例，对结算书中各项规费进行分摊；最后，如果结算书经过审计的，根据审计结果进一步调整。本文仅就第一步重点阐述，后两步略。为方便叙述，以下将加油站建设的结算书中的建筑项目分部分项工程清单和安装项目分部分项工程清单，分别简称为建筑清单和安装清单。

（一）站房：站房和罩棚这两项资产都涉及基础部分，必须由专业人员依据施工图进行计算。站房的框架结构、立面装饰、门窗等通常列在建筑清单中，较易区分。如果要区分各房间的价值，首先需要对基础及整体框架的价值按建筑面积进行分摊，其次对各房间立面装饰、门窗等项目进行归集，最后要将各间墙价值在相临房间进行平均分摊。

（二）罩棚：罩棚基础按照上一条所述计算，其它包括加油岛、立柱、棚顶等部分在建筑清单中取值计算。

（三）油罐：首先计算建筑清单的油罐区部分，将其合计金额按照油罐数量平均分摊；油罐罐体价值按照相关定制或采购合同进行计量；安装……

（四）供水系统：在安装清单中，对给排水部分的给水管、水表、水表井等项目进行加总计算。

（五）排水系统：首先在建筑清单中，对站区内道路部分的集油沟项目、室外给排水土建部分的隔油池及其土石方回填进行加总；其次在安装清单中，对给排水部分的雨水排水管、污水排水管、水封井、污水井、雨水井等项目进行加总。二者合计为排水系统价值。

（六）防雷系统：在安装清单的电气部分合计接地装置和避雷装置两项的金额。

六、转资的账务处理

在应用资产系统的条件下，转资的账务处理除了编制会计分录，还有资产系统的信息维护，包括资产编码、实物信息、财务数据等内容。在区分复合资产与独立资产的资产确认模式下，首要的是确立资产编码的方法，实物信息及财务数据相应的根据实际情况录入即可。

传统不区分两类资产的模式下，资产编码的确认依赖于资产目录体系，而在新模式下，不需要改变原资产目录体系的框架，只需做适当调整：

1.在资产目录框架中增加“是否复合资产”的标志字段。

2.在资产目录中增加主资产、附属资产所需的条目，例如增加电脑主机、电脑显示器等条目。

3.规定各类复合资产录入时必选的主资产、附属资产。

在完成这些前提条件的准备后，可以进行复合资产的录入。复合资产与独立资产在地位上是平等的，因此具有相同级别的编码（假定为A类编码），它们的编码都是由资产目录规定的类别码加上流水码构成的，其中流水码是按照录入时间将复合资产与独立资产混同顺序编号的，这些复合资产和独立资产的信息共同构成企业全部固定资产的主数据表。所以，假设录入某项复合资产，例如“电脑”时，首先应与独立资产一样录入与电脑整体相关的信息，包括品牌、价值等，生成与独立资产位数相同的编码。

不同的是，资产目录中“电脑”这一项目标志为复合资产，在录入整体资产信息后，系统应根据必选项的设置提示录入主资产和附属资产，它们同样是在资产目录中选择。这些主资产及附属资产每一项都将被赋予两条编码，一条是基于其所属的目录类别生成的，较A类编码多一位标识码，这一条编码（B类编码）是始终不变的；另一条编码是在其所属复合资产的编码基础上增加一级（C类编码），表示其隶属关系，其中主资产的这一编码不会变化，但附属资产如果被安装到其它复合资产，这一编码可能发生变化。

主资产应录入价值金额，金额不确定的应合理预估。附属资产的价值能够确定并且占资产整体价值比重较大的，应该录入金额，企业可以根据经验确定需要录入金额的附属资产范围并在系统中做出强制性的操作要求。

主资产及附属资产的数据表平行于企业全部固定资产的主数据表而存在。

七、复合资产的核算与管理

复合资产的核算与管理包括计提折旧、盘点、重新组合、调拨、维修改造、报废、处置等，虽然属于转资之后的事项，但各环节中体现出来的优势可以对设置复合资产这一资产类别并进行相应转资的必要性给予佐证，因此以下进行简述。

（一）计提折旧

复合资产的折旧按照整体资产的价值和折旧年限计提。定义复合资产的意义在于，可以为一些新型资产折旧年限的确定提供参考。例如油气回收装置是近年新出现的资产类型，原资产目录中没有，可参照主资产真空泵所属的泵类资产确定折旧年限。另外，必要时可以方便的取得主资产或附属资产单独计算折旧金额的依据，参见下述第（四）条“维修改造”部分。

（二）盘点

本文介绍的固定资产盘点是基于资产系统，使用采集器扫描固定资产条形码标签来实现的。独立资产和复合资产应使用相同类型的资产标签（A类标签）进行标识，复合资产的标签应粘贴在其主资产上，但主资产隐蔽的，可以粘贴在其它合适的位置。复合资产的附属资产应采用区别于上述样式的标签（B类标签）进行标识，标签上应显示该附属资产的B类编码及其条形码。

进行固定资产清查盘点时需准备两套数据，一是基于主数据表的全部独立资产及复合资产的数据（A类数据），二是全部附属资产的数据（B类数据）。盘点时首先扫描全部A类标签，采集器自动与A类数据比对，这一过程与传统盘点没有区别。对于复合资产，扫描到A类标签，既表示资产整体是存在的，也暗含着表示其主资产是存在的。之后再对B类标签进行扫描，与B类数据比对并记录结果。这样设计是为了简化现场辨识的工作量，不需要区分某B类标签的资产附属于哪项复合资产，而是将A类和B类盘点结果导入资产系统后交由系统自动完成判定。

这种盘点方式无疑使企业对资产的管控程度跃升了一个新台阶，避免出现资产残缺或偷梁换柱的情况。

（三）重新组合

复合资产的重新组合是适应企业精细化管理的需要。重新组合在资产系统中操作的实质是附属资产的交换。假设企业将两项或多项报废资产的可用部分组合成一项新的可用资产，在系统中实现的过程分为两步，首先是选择需要交换的附属资产，重新设定其所属的复合资产，这时其C类编码会发生变化，其它不变；其次是对重新组合后的资产进行区别处理，重新组合后可用的资产，系统保留其主资产所属的那项复合资产，而重新组合后不可用的资产，其主资产所属的那项复合资产应申请报废处理。

重新组合后各复合资产的价值依据发生交换的附属资产价值进行相应调整。

复合资产部分调拨是对资产重新组合的进一步应用，不再详述。

（四）维修改造与报废处置

主资产具有载体性质的复合资产，例如加油机，主资产为加油机主体，它承载着流量计、加油枪等附合资产，一旦主资产丧失使用价值，复合资产整体也面临报废，具体的报废过程参见上述第（三）条“重新组合”部分。复合资产概念的引入一方面为资产报废的鉴定提供了重要的参考标准；另一方面也颠覆了传统的资产先报废再利旧的做法，改为先利旧再报废，利旧水平必然提高。

主资产具有核心性质但不具备载体性质的，例如油气回收装置，其主资产为真空泵，虽然为核心资产，但并不直接承载其它附属资产。如果它丧失了使用价值并进行更换，可以视为对复合资产的改造，不需要进行报废。按照会计准则，被替换的主资产的价值应终止确认，金额按照主资产原值及其尚可使用年限确定，所以复合资产概念为会计准则这一规定的执行提供了支持。

八、结束语

本文提出了独立资产与复合资产的概念，列举了加油站资产划分的实例，虽然没有涵盖加油站资产的全部类型，但就思想方法而言，已经可以基本满足实际业务的需要，而此思想方法不并不局限于加油站，对于其它类型企业的固定资产管理同样适用。

加油站工程建设结算书的编制虽然遵循国家的标准，但也存在一定的差异，另外在实务中还存在清单内、清单外项目的区别，这些都需要财务或工程人员具体情况具体分析。

作者简介：吕志鑫，中国石油天然气股份有限公司广东佛山销售分公司，副经理，助理会计师。

陈跃新，中国石油天然气股份有限公司广东汕头销售分公司，副经理，会计师。

朱明清，中国石油天然气股份有限公司广东汕头销售分公司，会计，助理会计师。