铁路交通法律法规范文
前言：我们精心挑选了数篇优质铁路交通法律法规文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
关键词：综合运输法律法规；体系；运输法
一、研究构建综合交通运输法律法规体系的现实背景
综合运输体系是指用最恰当的方式去最大限度地满足有效的国民经济运输需求的交通运输体系。不同于传统的交通运输业只是五种运输方式的简单总和，综合运输体系更突出各种运输方式的协作配合，有机结合，连接贯通，达到运输发展的协调和运输管理的协同。所以说，发展综合交通运输不仅能提高交通运输总体效率和效益；同时增强交通运输组织管理；促使运输市场更加协调有序的发展。原交通部撤销、铁道部并入，交通运输部新成立以来，大部门体制改革被提上记事日程，综合交通运输法律法规体系构建作为体制建设的重要方面，其地位重要、作用突出。在2016年全国交通工作会议中，就如何实现“交通运输行业治理体系和治理能力现代化”又一次被推到风口浪尖，在今后五年综合交通运输工作部署和规划中要全面推进法治建设，加快形成完备的综合交通运输法治制度体系。交通运输法律体系本身作为交通运输管理活动的重要前提和依据，对运输活动当事人起到指引、评价、预测、强制和教育作用。梳理和完善综合交通运输科学发展的法规体系，构建适应新形势要求的、符合交通运输发展规律的体制机制，是大部门体制改革的重点工作之一。
二、目前学术界关于构建综合交通运输法律法规体系的主要观点
目前就综合交通运输法规体系研究展开了如下探讨：一、应建立一种什么样的交通运输法律法规体系。二、在现有的交通运输法规规章中，对需要重新建立，以及修改完善和立即废止的法律、法规和规章，做出判断、整理和说明。三、铁路、公路、水路、民航、邮政的法律、法规应如何衔接以提升综合运输效率等等。这些都有待于进行深入细致的研究，达到“及时性”要求。本文就关于“建立什么样的法律法规体系模式”的问题，梳理出两种体系结构模式构建观点：第一种综合交通运输法规体系“5+1”模式即道路、水路、铁路、民航法和管道交通运输法，分别调整五种运输方式内部关系，各自完善并在此基础上增加城市公共交通法规；第二种是制定道路、水路、铁路、民航和管道交通运输关系法，统一调整五种运输方式之间的关系，即综合运输促进的法规体系（“促进法”）。
三、对建立何种法律法规体系模式的两种观点的评析
在这两种不同观点下，研究结论或者完全倒向一边，或者完全赞成两者，或考虑如何协调两者，均对这两种模式的构建展开了理论分析和实际评析，力求找到一种符合我国综合运输发展和管理规律的模式。1.支持“5+1”模式。张庭柱认为交通运输部成立以后，提出了构建综合交通运输法律法规体系的想法。这并不是不是意味着要把现有的立法模式推倒重来，建立一套新的体系，而是在现行的交通法规体系基础上，将民航、邮政、城市客运的立法问题统一纳入进来，统筹考虑。交通立法还是应该遵循：铁路、公路、水路、民航、邮政由各行业主管部门根据自己的行业特征来制定的方式。我国按不同运输方式立法的做法已取得很大成果，不会也不可能制定一部能解决各种运输方式问题的法律，用一部综合运输法律调整几种运输方式几乎不可能实现。认为应该在保留铁路运输法规、道路运输法规、水路运输法规、民航运输法规、邮政法规体系的基础上，不专门增加综合运输促进的法规，而是修订和完善原有的几个法规体系，将需要调整的综合运输衔接问题在各自的法规体系中予以明确。2.既支持“5+1”模式，又支持“促进法”模式。张迎涛等人认为既要考虑制定道路交通运输法、水路交通运输法、铁路交通运输法、民航法和管道交通运输法，分别调整五种运输方式内部关系，又要考虑制定道路、水路、铁路、民航和管道交通运输关系法，统一调整五种运输方式之间的关系。3.考虑根据不同分类方法下选择不同模式（协调两者）。张迎涛等人提出对综合运输事项进行分类，认为在制定综合交通运输的法律时，可以根据上述分类进行立法，分别制定调整各种类型内部关系的法律和调整各种类型之间关系的法律。a）类型内部关系法是指调整各种类型内部事项的法律，把综合运输事项按某一标准分为几种类型，相应地制定几部调整类型内部事项的法律。例如，根据运输路径、状态、空间、对象的进行划分，分别制定不同的运输法；b）类型之间关系法是指调整各种类型之间关系的法律，将综合运输分为道路、水路、铁路、民航和管道交通运输等五种运输方式之后，从逻辑上讲，既要考虑制定道路交通运输法、水路交通运输法、铁路交通运输法、民航法和管道交通运输法，分别调整五种运输方式内部关系，又要考虑制定道路、水路、铁路、民航和管道交通运输关系法，统一调整五种运输方式之间的关系。4.对建立何种法律法规体系模式的预测。综合上述观点可以预测，按不同运输方式分别立法基本格局一时不会改变，原因在于，《民用航空法》、《铁路法》、《公路法》、《海商法》、《港口法》、《邮政法》、《海上交通安全法》已经实施多年，已经形成较为成熟的管理模式，加上各种运输方式有着自身发展的规律和特点，其管理依据的变更面临一些阻力，衔接还需要一段准备期和实验期。虽然这种按不同运输方式分别立法的基本格局暂时不会改变，但在一些法律法规层面，对管理方式的改进应予以进一步规定，如果加以改善将会更加符合现代道路运输管理的特点。如在对承运人责任限制制度方面、赔偿额度方面、旅客运输合同成立凭证方面等存在一些操作上的差异和管理上不能有效衔接，政府部门实际管理工作和人民生活出行带来不便，应在这些方面予以进一步研究。
参考文献：
[1]赵光辉.规制视角下的综合运输体制法规体系建设:基本立场与发展展望[J].中国矿业大学学报(社会科学版),2012,03:60-63.
[2]陈敏飞,张柱庭.大部制对交通法治的影响[J].交通部管理干部学院学报，2008,03:12-14.
[3]张迎涛,李忠奎,周艾燕,武君婷,程悦.如何完善我国交通运输法规体系(上)[J].交通建设与管理,2010,11:64-65.
第2篇
各显神通的外国公共交通补贴
立法、税收双重保障
从20世纪60年代开始，美国政府就出台了《城市公共交通法》、《城市公共交通扶持法》、《综合地面交通效率法》、《国家能源政策法》、《21世纪交通平衡法》等一系列的法律法规，保证对公共交通的财政补贴。1982年首次建立了联邦公共交通账户，列入公路信托基金。联邦汽油税对每加仑汽油加收5美分，其中1美分进入公共交通账户。洛杉矶还向市民收取0.5%的零售税用于发展公共交通。
德国《乡镇社区交通资助法》和《区域化法》规定联邦政府推行公交优先政策及推动公交建设中的投资数额。政府还对公交企业减少公共交通销售税（增值税）的50％，免收公共交通的车辆税，另外还减收公共汽车的用油税。
法国交通法规定：“公共交通企业执行规定的票价和服务标准，应该得到合理的政府补贴。”税法规定，9人以上企业需按工资总额提取1.2%~2%的公共交通税。交通税由巴黎交通管理委员会每月分配给公交总公司、国铁等交通企业。政府还规定企业要支付员工公共交通黄票（类似于月票）成本票价的一半。
公共交通投资补贴
英国运输部《英国2000~2010年交通运输发展战略：10年运输规划》提出，大量投资将用于资助现代公交、有轨电车、轻轨系统和自行车道建设，使公交乘客人数增长10％；扩大农村地区公共交通补贴；实行老年人和残疾人公共汽车半价制度。
1996年~2016年，美国联邦政府为改善交通基础设施计划补贴185.53亿美元，其中用于巴士公交43.3亿美元，用于城市铁路（包括地铁、城市铁路等）建设142.23亿美元。
日本中央政府对新建公共交通设施给予50~60%的资助比例。欧洲国家的很多城市政府对购置公交车辆和公交专用道的修建都给予巨额财政补贴。例如德国、奥地利和瑞士修建轨道交通享受50%的财政补贴。法国对于有轨电车资助比例可达35％，对地铁资助比例可达20％。
公共交通运营补贴
法国巴黎每3年由公交企业提交收支平衡的计划，由巴黎交通管委会根据计划审核客运收入。交通税以外的收支差额，全部由财政补贴补齐。国家负担51%，地方负担49%。政府还在公交企业安插监督员，保证公交财政补贴的效益。
依据德国城市交通财务法，城市公共交通都得到政府的财政补助。票款收入约占公交公司收入的40%，州和城市或县政府的补助比例占公交公司收入的50%以上。
美国公交运营成本中40％来自票款收入，21％来自当地政府，16％来自非政府及税费，州和联邦政府分别占20％和3％。
香港和台湾 赢的精彩补的公平
全世界少有的地铁盈利
香港政府对公交的补贴主要是通过税费优惠、周边土地开发经营权、广告和商贸的特许经营权等隐性机制实施。如公交企业免征燃油税和车辆进口税（或仅征收5%）。地铁采取了地铁与房地产的联合开发策略。在地铁场站的上面或周围划出一定面积的土地协议出让给地铁公司，与地铁场站一并规划、设计和实施。地铁公司按照未建设地铁时的市场评估地价向政府交纳地租，通过公开招标确定房地产的合作开发商，建造费用由地产商承担，地铁公司一般可分享一半的开发利润，地铁商场由地铁公司统一出租。土地的商业运营弥补了地铁建设和运营的亏损，实现了全世界少有的地铁盈利。
按企业亏损比例分配补贴款
台北市以公交企业的“服务路线”为补贴对象，“服务路线”是指“为满足居民出行的需要，由本市公共交通企业经营的郊区、山区偏远路线，专车和特殊路线、特殊班次的运行路线，配备方便残疾人设施的路线和其他应该进行补贴的路线。”补贴的具体对象和数额需召开台北市补贴审议会议讨论通过。路线基本运营亏损补贴金额=（每车公里合理运营成本-每车公里实际收入）×路线总行驶里程。
北京公交补贴机制需继续改进
正确把握财政补贴的“度”
城市公共交通行业具有公益性特点，其定价、线路等都在政府管制下，不可能完全按照市场原则运作，因此政府有责任保持一定的补贴扶持。但是公交行业同时具有经营性，过分强调补贴的作用会产生企业效率下降、资源浪费等消极作用。因此财政补贴在维持公交企业正常经营的同时还应激励其提高效率，从上述国家（地区）经验看，补贴程度以“恰好能够抵偿运营成本”为恰当，而非“越多越好”。
强化财政补贴的监督考核
数据显示，2010年北京市公交补贴为135.3亿元（包括地面交通和轨道交通），2011年将增至140亿元。但是目前公交运营成本以及补贴金额的测算、使用等情况都无法从公开渠道获知。
每年100多亿的公交补贴既然是“取之于民，用之于民”，公众理应享有充分的知情权和监督权。笔者建议首先要建立公交补贴的信息披露制度。以法律法规的形式规定相关部门和公交企业定期公布公交补贴的信息，包括企业亏损情况、补贴金额的测算和使用等相关情况。其次是强化政府与公众对公交企业进行更加透明化的监督和考评，促使企业提高经营效率，提升服务质量。政府应加强对公交运营成本的监控和审计，强化财政补贴核查。
改进财政补贴的方式
一是加大公交建设投资补贴力度。一般而言，建设投资补贴比运营补贴更能实现财政资金的放大作用，因为建设高效、合理的公交运营网络能够最大限度吸引客流量，因此各国（地区）政府都重视对公交建设投资投入大量补贴。就北京而言，相信舒适快捷的地面公交和方便准时的轨道交通比“低票价”更能有效地吸引广大市民乘坐公交。二是借鉴香港经验，充分发挥隐性补贴方式的积极作用，从税费减免、规划等方面予以支持，激发企业经营活力。三是鼓励社会资本积极参与城市公共交通投资、建设和经营。通过实施特许经营权的竞争，把线路经营权优先给予能够达到服务标准、要求补贴最少的企业，以此激活企业提高效率，而不是把精力放在争取更多的补贴上。
第3篇
交通安全承诺书样本一一是公司对因工作需要外出办事的人员，实行统一派车制度，职工不得驾驶私有机动车办公事，不允许驾驶公车办私车，对违反规定者，发生交通事故由交通管理部门处理，公司不承担任何责任;
二是公司专职驾驶员要认真学习《交通安全法》等法律法规。坚持出车前、行驶中、收车后的车辆检查，不开带病车，不酒后驾车，不无证驾车，不肇事逃逸，开文明车。自觉遵守单位的交通安全管理和日常管理;
三是公司根据职工居住地区分布情况，配发了班车，因此，凡职工驾驶车辆、骑摩托车和自行车上下班者，属个人行为，如发生交通事故，公司不承担任何责任;
四是根据钻二质安【2019】4号和钻二【2019】1号文《关于转发关于禁止一线钻井职工在队期间回家的通知的通知》的文件规定，钻井队职工在队上班和下班休息期间禁止回家，换班时职工必须统一乘坐公司安排的换班车，禁止驾车、骑摩托车和自车倒班，否则，发生交通事故公司不承担任何责任。
交通安全承诺书样本二遵章守法，从每一步做起。作为xx小学四年级三班的一份子，为了维护道路交通安全秩序，预防和减少道路交通事故，确保我们生命健康安全，作为一名交通参与者，我们自觉承诺做到：
1、已认真学习《BMW小学生交通安全读本》和交通安全知识，并已了解了相关交通安全知识，提高自己的安全意识和防护自救能力，时刻提醒自己注意维护自己和他人的交通安全。
2、我们未满12周岁，不骑自行车上下学，没有非机动车道的靠路边右侧顺行。不在马路上互相追逐、并行或攀扶其他车辆。转弯前减速慢行，伸手示意，不突然猛拐。
3、步行时做到一停二看三通过、红灯停，绿灯行，走路靠右行，走斑马线或过街设施，不乱穿马路。
4、乘车时不将头手伸出窗外，上车时不拥挤、遵守先下后上规则，下车时不急于过马路。拒绝乘坐黑校车或无牌无证电瓶三轮车、拖拉机等存在安全隐患的车况差、超载的车辆。
不搭乘驾驶员有问题(酒后、疲劳等)的车辆。
5、服从交警指挥，严格遵守其他应该遵守的交通法规。
本人自愿遵守以上承诺，对本人行为负责，做文明守法公民。
承诺人签名表
交通安全承诺书样本三我们生活在一个喧嚣繁华的城镇里，我们每天都要在行人、车辆拥挤的街道上行走，公司门口正在分半扩建维修，拥挤的车辆在我们眼前来来往往。因为上班赶时间不遵守交通法规或存有麻痹和侥幸心理，我们看到了血的事实，经受了血的教训。多少惨痛的教训和血的代价让我们深深地体悟到维护交通安全的重要性，遵守交通法规是我们应尽的责任和义务，只有遵守交通法规，平安才会伴我们一生，只有文明交通，事故才会与我们无缘。为了珍惜和关爱自己和他人的生命，做一名自觉遵守交通法规的模范，我们承诺如下：
一、认真学习交通法规知识，自觉遵守交通法规规定，文明交通，各行其道，养成良好的交通习惯。
二、行路走人行道，没有人行道的，须靠右边行走;过马路走斑马线，不准穿越、倚坐人行道、车行道和铁路道口的护栏。
三、乘车时不准携带易燃、易爆等危险物品，不准乘坐货车、农用车、无牌无证以及非客运车辆。乘坐公交车时需在站台等候，不得追车或强行拦车。(村主任竞选承诺书)
四、骑自行车、电瓶车和摩托车等非机动车时要走非机动车道，骑车时不戴耳塞听歌，不双手离车，不攀扶其他车辆或手中持物行驶;不牵引车辆或被其他车辆牵引，不扶身并行，互相追逐曲折竞驶;进出公司大门时要减速慢行或下车推行，未戴头盔或无驾驶证不驾驶摩托车，不违规带人，不驾驶三无车辆。
五、驾驶机动车辆时，不酒后或服用药物后驾驶，做到开车不喝酒，酒后不开车;不无证驾车、不闯红灯不飚车，自觉遵守交通规定。
生命只有一次，遵守交通法规，就是珍爱生命，我们要从自身做起，增强交通安全意识，积极维护交通秩序，行安全路，做文明人，
以上承诺我坚决遵守，若有违反后果自负。
第4篇
大家好！当你走出家门踏上道路时，你是否注意到你已经与交通打交道了，交通已成为你们生活中不可缺少的组成部分。不断发展的现代交通既为我们提供了方便、舒适和享受，也给我们带了烦恼和忧愁，并随时可能给我们制造不幸的痛苦。也许，你曾听人讲过骇人听闻的交通事故，或者亲眼目睹过那一幕幕血淋淋的车轮制造的悲剧，感到十分可怕吧！“车祸猛于虎”，已越来越成为现实。
那么怎样才能保障外出和乘车的安全，预防和避免交通事故的发生呢？
下面我就交通信号灯，以及乘车、行走、骑车时应注意的问题跟同学们谈谈。如果有时间的话，我想和同学们一起认识一下几个常用的交通标志。
一、违反交通管理行为是违法吗？
在一些人眼里，《中华人民共和国刑法》非常神圣，那才是法，不可违反，违反了要受法律制裁。其它的法，像《道路交通安全法》等这些法律，算不上是法，认为“违反了，也算不上违法”。因此“超速行驶”“不按规定让行”、“闯红灯”等时有发生。
“骑自行车靠右通行”、“红灯停、绿灯行”这都是最基本的交通法律法规，早已是家喻户晓，人人皆知了，然而，有的人偏偏不按照交通法律法规里的这些规定去做。自以为警察没看见占了便宜，一旦事故发生，后悔晚矣。
法律意识，是在日常点滴处耳濡目染中形成的，要从点滴做起。《道路交通安全法》也是法，违反了，不仅仅是受行政处罚，严重的也要根据《刑法》以犯罪论处的，更主要的是行为人有可能要付出血和生命代价的。
二、行人必须遵守哪些规定？
①行人须走人行道：没有人行道，须靠路边行走。
②行人横过车行道，须走人行横道。通过有交通信号控制的人行横道须遵守信号的规定，准许通行时，须迅速通过，通过没有交通信号控制的人行横道，须注意来往车辆，不准追逐、猛跑。在没有人行横道的道路上，须直行通过，不准在车辆临近时，突然横穿。
横穿道路“左右左”意识：示范…横穿马路，先向左看，再向右看，并做说明。而且个人认为“左右左”意识比斑马线意识更加重要，即使在斑马线上行走，也要树立“左右左”意识！
③行人不准穿越、倚坐人行道、车行道和铁路道口的护栏。
④行人不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。
⑤学龄前儿童在街道或公路上行走、须有成年人带领。
⑥不能边走路边看书。
⑦不准在马路上追逐、嬉戏，也不准在马路上踢球、溜旱冰、表演、跳绳等。更不要突然改变行走路线或突然猛跑，突然往后退。行路中会出现各种复杂和意想不到的情况，同学们一定要牢记乱穿马路和在道路上玩耍的危险，更不能把冲过马路当作一种勇敢的行为，发现别人有这种行为，同学们要及时劝阻。
是啊，横穿道路是很危险的，在去年发生在我们中小学生中的重特大交通事故中，有85%以上都是横穿惹得祸。所以，接下去，我想和同学们谈一谈有关过马路的安全常识。
三、行人横过道路时应该注意哪些事项？
①行人横过道路时，应站在路边，看清来往车辆后，选择离自己最近的人行横道通过。
②行人横过道路时，不要突然改变行走路线，突然猛跑，突然往后退，以防驾驶员措施不及发生危险。
③横过同方向有两条以上机动车道路上，要十分注意驶近或停下的车辆旁是否还有车辆驶来，没有看清时，不要冒然行走，以免发生危险。
④横过车行道时，要先看左后看右，不要在车辆临近时通行。
⑤行人横过人行横道灯信号控制的人行横道时，即使信号已经变成绿色，也应看清左右的车辆，然后再穿越道路，在信号灯将要变更时，绝对不要抢行，应等待下一个绿灯信号。
四、乘车时要遵守哪些规定？
为保障乘车人候车、乘车安全，乘车人必须遵守以下规定：
①乘坐公共汽车、电车和长途汽车须在站台或指定地点候车，待车停稳后，先下后上。
②不准在车行道上招呼出租汽车。（示例：发生追尾碰撞连锁反应，四车碰撞，乘车人受伤）
③不准携带易燃、易爆等危险物品乘坐公共汽车、电车、出租汽车和长途汽车等。
④机动车行驶中，不准将身体任何部分伸出车外，不准跳车。（示例：手伸出车身，在两车交会时，手被折断！）
⑤乘坐货运机动车时，不准站立，不准坐车厢拦板上。
⑥集体旅游时要由老师带队，不准超员乘车。
⑦乘坐摩托车时，一辆二轮摩托车只准搭乘一人（满十二岁以上的儿童），要戴头盔，不要侧坐在摩托车上。
⑧乘坐人力三轮车时，不得超过三人。
另外，下车后不要从车道车后突然走出或猛跑过道路。在乘车时，不要催驾驶员开快车，不准与驾驶员闲谈或作其他妨碍驾驶员安全驾驶的活动。
五、骑自行车、三轮车必须遵守哪些规定？
1、没有满12岁的儿童，或年龄过大、行动不便的人不准骑自行车外出。
2、遵守各行其道的原则，严禁在机动车道骑自行车、三轮车。
3、转弯前须减速慢行、向后了望，伸手示意，不准突然猛拐。
4、超越前车时，不准妨碍被超车辆行驶。
5、通过陡坡、横穿四条以上机动车道或途中车闸失效时，须下车推行。下车前须伸手上下摆动示意，不准妨碍后面车辆行驶。
6、不准双手离把、攀扶其他车辆或手中持物。
7、不准牵引车辆或被其他车辆牵引。
8、不准并行骑车交谈、互相追逐或曲折竞驶、骑自行车不准带人。
9、驾驶三轮车不准并行。
10、下雨天骑车，应穿专用的车用雨披。
11、自行车应停放在指定停车地点或不影响交通的地点。
六、骑自行车转弯应注意哪些事项？
①右转弯时，必须看清车后是否安全，及早打出右转弯手势，尽量沿着道路右侧前进。
②左转弯时，必须看清车后是否安全，及早打出左转弯手势。如果有自行车禁驶区，应从禁驶区外侧左转弯，没有禁驶区时，要大转弯。
③自行车在路段行进当中不准突然猛拐。因为这时的机动车驾驶员对自行车突然猛拐事先无思想准备，最容易发生事故。
第5篇
交通安全教育演说稿 篇【1】各位老师、各位同学：
大家好!当你走出家门踏上道路时，你是否注意到你已经与交通打交道了，交通已成为你们生活中不可缺少的组成部分。不断发展的现代交通既为我们提供了方便、舒适和享受，也给我们带了烦恼和忧愁，并随时可能给我们制造不幸的痛苦。也许，你曾听人讲过骇人听闻的交通事故，或者亲眼目睹过那一幕幕血淋淋的车轮制造的悲剧，感到十分可怕吧!“车祸猛于虎”，已越来越成为现实。
那么怎样才能保障外出和乘车的安全，预防和避免交通事故的发生呢
下面我就交通信号灯，以及乘车、行走、骑车时应注意的问题跟同学们谈谈。如果有时间的话，我想和同学们一起认识一下几个常用的交通标志。
一、违反交通管理行为是违法吗
在一些人眼里，《中华人民共和国刑法》非常神圣，那才是法，不可违反，违反了要受法律制裁。其它的法，像《道路交通安全法》等这些法律，算不上是法，认为“违反了，也算不上违法”。因此“超速行驶”“不按规定让行”、“闯红灯”等时有发生。
“骑自行车靠右通行”、“红灯停、绿灯行”这都是最基本的交通法律法规，早已是家喻户晓，人人皆知了，然而，有的人偏偏不按照交通法律法规里的这些规定去做。自以为警察没看见占了便宜，一旦事故发生，后悔晚矣。
法律意识，是在日常点滴处耳濡目染中形成的，要从点滴做起。《道路交通安全法》也是法，违反了，不仅仅是受行政处罚，严重的也要根据《刑法》以犯罪论处的，更主要的是行为人有可能要付出血和生命代价的。
三、行人必须遵守哪些规定
①行人须走人行道：没有人行道，须靠路边行走。
②行人横过车行道，须走人行横道。通过有交通信号控制的人行横道须遵守信号的规定，准许通行时，须迅速通过，通过没有交通信号控制的人行横道，须注意来往车辆，不准追逐、猛跑。在没有人行横道的道路上，须直行通过，不准在车辆临近时，突然横穿。
横穿道路“左右左”意识：示范…横穿马路，先向左看，再向右看，并做说明。而且个人认为“左右左”意识比斑马线意识更加重要，即使在斑马线上行走，也要树立“左右左”意识!
③行人不准穿越、倚坐人行道、车行道和铁路道口的护栏。
④行人不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。
⑤学龄前儿童在街道或公路上行走、须有成年人带领。
⑥不能边走路边看书。
⑦不准在马路上追逐、嬉戏，也不准在马路上踢球、溜旱冰、表演、跳绳等。更不要突然改变行走路线或突然猛跑，突然往后退。行路中会出现各种复杂和意想不到的情况，同学们一定要牢记乱穿马路和在道路上玩耍的危险，更不能把冲过马路当作一种勇敢的行为，发现别人有这种行为，同学们要及时劝阻。
是啊，横穿道路是很危险的，在去年发生在我们中小学生中的重特大交通事故中，有85%以上都是横穿惹得祸。所以，接下去，我想和同学们谈一谈有关过马路的安全常识。
四、行人横过道路时应该注意哪些事项
①行人横过道路时，应站在路边，看清来往车辆后，选择离自己最近的人行横道通过。
②行人横过道路时，不要突然改变行走路线，突然猛跑，突然往后退，以防驾驶员措施不及发生危险。
③横过同方向有两条以上机动车道路上，要十分注意驶近或停下的车辆旁是否还有车辆驶来，没有看清时，不要冒然行走，以免发生危险。
④横过车行道时，要先看左后看右，不要在车辆临近时通行。
⑤行人横过人行横道灯信号控制的人行横道时，即使信号已经变成绿色，也应看清左右的车辆，然后再穿越道路，在信号灯将要变更时，绝对不要抢行，应等待下一个绿灯信号。
五、乘车时要遵守哪些规定
为保障乘车人候车、乘车安全，乘车人必须遵守以下规定：
①乘坐公共汽车、电车和长途汽车须在站台或指定地点候车，待车停稳后，先下后上。
②不准在车行道上招呼出租汽车。(示例：发生追尾碰撞连锁反应，四车碰撞，乘车人受伤)
③不准携带易燃、易爆等危险物品乘坐公共汽车、电车、出租汽车和长途汽车等。
④机动车行驶中，不准将身体任何部分伸出车外，不准跳车。(示例：手伸出车身，在两车交会时，手被折断!)
⑤乘坐货运机动车时，不准站立，不准坐车厢拦板上。
⑥集体旅游时要由老师带队，不准超员乘车。
⑦乘坐摩托车时，一辆二轮摩托车只准搭乘一人(满十二岁以上的儿童)，要戴头盔，不要侧坐在摩托车上。
⑧乘坐人力三轮车时，不得超过三人。
另外，下车后不要从车道车后突然走出或猛跑过道路。在乘车时，不要催驾驶员开快车，不准与驾驶员闲谈或作其他妨碍驾驶员安全驾驶的活动。
六、骑自行车、三轮车必须遵守哪些规定
1、没有满12岁的儿童，或年龄过大、行动不便的人不准骑自行车外出。
2、遵守各行其道的原则，严禁在机动车道骑自行车、三轮车。
3、转弯前须减速慢行、向后了望，伸手示意，不准突然猛拐。
4、超越前车时，不准妨碍被超车辆行驶。
5、通过陡坡、横穿四条以上机动车道或途中车闸失效时，须下车推行。下车前须伸手上下摆动示意，不准妨碍后面车辆行驶。
6、不准双手离把、攀扶其他车辆或手中持物。7、不准牵引车辆或被其他车辆牵引。
8、不准并行骑车交谈、互相追逐或曲折竞驶、骑自行车不准带人。
9、驾驶三轮车不准并行。
10、下雨天骑车，应穿专用的车用雨披。
11、自行车应停放在指定停车地点或不影响交通的地点。
七、骑自行车转弯应注意哪些事项
①右转弯时，必须看清车后是否安全，及早打出右转弯手势，尽量沿着道路右侧前进。
②左转弯时，必须看清车后是否安全，及早打出左转弯手势。如果有自行车禁驶区，应从禁驶区外侧左转弯，没有禁驶区时，要大转弯。
③自行车在路段行进当中不准突然猛拐。因为这时的机动车驾驶员对自行车突然猛拐事先无思想准备，最容易发生事故。
同学们，我相信大家都能成为一名文明的交通参与者，也更希望大家能成为广大群众遵守交通法律法规的宣传者和监督者。
祝同学们身体健康，学习进步!谢谢大家。
交通安全教育演说稿 篇【2】老师们、同学们：
早上好，今天我讲话的主题是交通安全。
根据国家交通部门的统计，每年全国共发生交通事故十万多起，死亡数万人;交通事故已成为危及生命安全的“第一杀手”。又有数据表明每年有近1.6万中小学生因交通事故、食物中毒、溺水、触电等原因非正常死亡。其中造成死亡数最多的就是交通事故。由此可见关注交通安全对于我们每个人、每位小学生来说是多么的重要。我们必须引起重视，不能报有任何的侥幸心理。我校有20xx多名学生，其中家长接送的学生有1000多名，乘车学生有800多名，骑车学生有200多名。今天我重点与大家谈谈在乘车与骑车方面一些安全注意事项。
乘车安全注意事项：
1、早晨候车时，要在家长的陪同下按时到候车点候车，不要随意跑上马路。晚上在学校候车时要自觉排队，严禁追逐打闹，不得玩一些危险的游戏与玩具，不允许私自跑出校门上车，一经发现不排队私自跑出校门上车的不得乘车，改为由家长接送。
2、一人一座，上车前一定要排着整齐的队伍走出校门。不得奔跑，推挤，以免引起撞伤、跌伤。
3、乘车时不许喧哗、走动，不得把手、头伸出窗外，不得私自开窗。
4、学生若遇有病有事不能正常乘车，必须由家长事先向班主任、驾驶员、护导员提前请假说明。
5、车辆行驶中不时减速、刹车、转弯，乘车时最好保持静坐状态，吃东西、玩东西，不仅影响车内卫生，而且容易造成卡住喉咙、戳伤等意外伤害。
6、车辆到站未停稳，不能下车，下车后一定要注意观察，看清楚周围有没有其他车辆，看清楚再走。不能视自身安全不顾，随意乱跑。
7、由家长接送的同学也要多提醒家长自觉遵守交通规则，注意交通安全，杜绝酒后骑车、开车。
骑车安全注意事项：
1、交通法规定骑车必须要满12周岁，没满12周岁的同学只能选择家长接送或乘车的方式上放学。
2、骑车要遵守交通规则，要做到靠右行驶，不闯红灯，不脱把，不并排，不骑快，不带人，不相互追逐，不边吃东西边骑车。
3、经过交叉路口，要减速慢行，注意来往的行人、车辆;转弯时要提前减速慢行，注意观察，不要突然猛拐。
4、秋冬季节，遇到雨、雪、雾等天气要慢速行驶，路面雪大结冰时要推车步行。
5、在家长协助下经常检修自行车，保持车况完好。确保车刹、车铃灵敏、正常。
6、必须遵守学校管理规定，校园内不得骑车，放学时推车出校门，车辆按照班级有序摆放，必须上锁。上周班主任都请排自行车的同学针对车刹、上锁等情况进行了统计，请自行车有问题的同学告知家长，并进行必要的检修。请五六年级班主任在本周班级晨会上再强调一下这件事。
同学们，生命最可贵，自觉遵守交通安全法规是我们生命和财产最可靠的保证，更是一个人良好素质的具体体现。希望师生能牢固树立生命意识、安全意识，时时注意安全，处处遵守交通法规，自觉成为文明守法的乘车人、骑车人、开车人。每天做到“高高兴兴到校，平平安安回家”。
交通安全教育演说稿 篇【3】大家好!针对暑假的季节特点给大家提几点建议：
1、不要到公路上玩耍。到公路上玩耍很容易发生危险。这个问题我们反过来想就很容易理解了，车祸是车造成的，车是在公路上跑的，只要我们不上公路，公路上的车当然就撞不到我们了。
2、过公路的时候最好有家长或者老师接送，有大人带着，一是大人的判断力比同学们强，能够更好地避免危险，二是人多的情况下目标更大，更容易引起开车的人的注意。
3、夏天来了，我们外出的时候一定要集中注意力。特别是太阳很毒的时候，我们尽量不要到公路上行走，因为太阳爆晒久了，我们会头昏脑涨，这时候对周围情况的反应力就会降低，说不定车就在你身边按喇叭你都没有反应。还有的人在大太阳下会低着头走路，这样就不能观察到有没有车来，也是很危险的。另外就是碰到暴雨突然下起来的时候千万不要乱跑，尽量找个地方等雨过了后再走，因为暴雨天气下驾驶员的视线看不远，流着雨水的路上刹车也会很差，这时候你要是突然跑到公路上，很可能被车撞上。
4、尽量穿颜色鲜艳的衣服，颜色鲜艳的衣服很容易引起开车的人的注意，可以使我们过马路的时候更加安全。
第6篇
1、车皮拉运数21565只，拉运干剂量111.7908万吨（1-10月）。完成全年计划量的85.99%.预计全年拉运干基量可超130万吨。
2、无路外责任交通事故，无重大环境污染事故，无重大职业危害事故，无重大火灾、爆炸事故。
3、业务招待费：57923.3元。
4、铁路滞纳金：299409.8（1-10月），月均29.94万元，低于考核指标3.33万元/月。
5、柴油单耗：0.166千克/吨.公里
我们面对机车租赁自驾，线路养护全外包，矿产品、原燃料装卸全职监管等诸多困难，紧紧围绕年初制定的“创新管理增效益、营造和谐促稳定、打造平安生命线，为漓铁的稳健发展而努力奋斗”的工作思路，着重做好了以下几方面工作：
（一）安全环保工作
1、进一步贯彻执行“遵守法律法规，完善管理体系，实现持续改进，确保安全生产”的安全生产方针，提高全员安全意识。
认真贯彻集团有限公司（）1号文件精神，深入开展“实施安全标准，提升安全管理”活动。制订落实铁路储运经销部安全环保计划。层层签订安全责任状，层层落实安全生产责任制，认真实行司机年审制，认真落实“三证合一”管理体系，真正做到持续改进。
2、以创新的精神，着力打造一只素质高、技能好、责任心强的司机队伍。
强化本公司内燃机司机的安全培训和业务操作培训，多次邀请中铁四局及杭州铁路局教育科的相关技术人员，为其做专门的操作技能及维护保养技能的培训。同时在内部展开技能比武，对机车维护保养工作进行分组评比，月度考核，这不仅为机车的正常出勤提供了有效保障，更促进了内燃机车驾驶人员机车维护保养技能的提高。通过一系列的培训考试，公司现在共有7名工作人员取得了内燃机车正司机资格。
3、严格执行“123456”安全管理模式，加强1435线路现场安全管理力度，进一步实施线路隐患排查和治理工作。
坚持实施目前行之有效的安全管理制度和安全检查制度，继续坚持对全线路基、桥梁、涵洞、山坡、护坡、道口设施和机车状况的日检、专检、月检、季检和5s检查，对检查中发现的问题和隐患，及时落实整改措施，有效消除事故隐患，预防和控制事故的发生。
4、强化道口安全管理。
进一步加强对区间道口安全的监管力度，加强设备安全检查，保证设施齐全完好，提高道口值班人员的业务技能，执行作业标准，强化道口工的应急处理能力。明确处理原则。并加强路外宣传，增设路外安全警示标志，提高道口的醒目程度，充分发挥路内外的联防联保作用，增强了道口安全的主动性。
5、坚持对各岗位的岗位职责，作业标准等制度进行持续改进，增强安全管理的针对性和可操作性。
先后配合了集团公司完成了岗位职责、安全操作规程等三大规程的修订，并组织全员进行岗位职责、安全操作规程考试；努力实施国家级安全标准化管理机制，进一步完善安全生产管理目标和安全生产标准化台帐，落实安全生产标准化制度；根据集团公司三证合一体系系统化、规范化、制度化、持续改进的要求做好相关工作，顺利通过体系外审。
6、加强班组安全学习，围绕“班组建设好、责任落实好、学习技术好、安全质量好、任务完成好”的高质量五好班组建设目标，不断强化班组规范化、标准化管理，有效激发班组活力，牢筑队伍安全生产基础。每月召开班组安全学习讨论会，对班组成员在工作发现的各种不安全现象，物的不安全状态等信息进行收集，并及时落实整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。
7、理顺关系，职责明确，加强对3个装卸外包队及1个养护外包队的协调与监管。分别与其签定安全责任状，对相关外包人员展开安全技能培训，规范其作业标准，控制和预防事故的发生。
8、持续开展清洁生产审核工作，实现“节能、降耗、减污、增效”的目的。新建油水分离池，做好机车废油、废水的储存管理，在确保安全的前提下，严格控制机车鸣笛，将噪音污染降到最低。
9、搞好治安保卫工作，组织义务值勤和突击检查，根据节假日特点，组织人员对全线进行巡查，杜绝铁路设施设备偷盗现象；同时根据集团公司统一部署，做好世博和世合赛期间的公司内部安保工作。
运用各种手段，每月2次广泛开展铁路交通法规宣传，提高沿线相关人员的安全意识。一是组织义务宣传队到沿线学校、村、镇进行安全法制宣传。二是派专人在铁路线二旁定期挂宣传图片进行宣传。三是在各道口，包括无人道口增设警示牌，张贴宣传标语进行宣传。
公司实现了“无轻伤及轻伤以上事故，无路外责任交通事故，无重大环境污染事故，无重大职业危害事故，无重大火灾、爆炸事故”的安全目标。
（二）原燃料、矿产品拉运管理工作
1、根据集团公司统筹安排做好月度的原燃料、矿产品的拉运工作，1-10月份完成干基拉运量1117908.38吨，完成全年拉运总量的86.99%，已超计划完成拉运量。
2、加大矿产品偏装偏载监管力度。坚持全面检查，加大了对矿产品监装的控制，车门的加固，严格按照铁路部门要求做好监督把关工作。全年无因偏装、偏载被铁路部门处罚记录。
3、探索装卸管理新模式，提高装卸运转效率。今年我们面对装卸全职监管这样一个新任务。我一方面借鉴了兄弟单位多年的管理经验，根据自身铁路运输的实际特点，出台了货物装卸管理的一系列考核办法。细化装卸过程的每一个环节，强化监管措施，将装卸时间、装卸质量与外包队伍的效益挂钩考核，奖罚并行。并委派专人现场联系、监督。通过这一系列办法，激励装卸队伍的工作积极性，监督其工作质量，从而使装卸效率有了较大提高，减少了铁路滞纳金的支付。
4、强化内部管理，提高车辆运转效率。铁路部门对专用线铁路车辆运转速度提出了更高的要求，为了适应这一变化，我们在加强对外包装卸队伍管理的同时，努力挖掘自身潜力，提高车辆运转效益。一方面规范吊车作业，合理调度车辆，减少调车次数和怠车时间，通过了专车接送的方法，克服了司乘人员交接班导致的长时间延误；另一方面对车辆停留的时间对站务及司乘人员进行考核，激励其工作积极性，提高工作效率。
（三）设备管理与节能工作
1、强化机车设备管理，确保机车运转良好。制定机车维护保养考核办法，激励机车驾驶人员做好机车的自检工作，每周对运行班机车维护保养情况进行现场检查，月度考核。降低机车设备故障发生率，确保运输顺畅。为提高机车驾驶人员的操作技能和故障处理能力，邀请杭州机务段教育科及中铁四局的相关技术人员对其进行授课，言传身教，并进行考试评比。
为尽快培养出一支能适应复杂环境下安全自驾的内燃机司机队伍，我们以创新的精神，对内组织学习考核、对外组织人员参观培训的方法，进一步提高司机队伍的综合素质和操作技能，努力实现货物拉运顺畅，机车运行安全，设备维护保养一流的新的更高的目标。
2、加强线路设备、设施管理，确保1435线路的本质安全。
认真执行《铁路技术管理规程》，强化线路设施、设备维护保养，确保线路正常运行。月度制定线路养护计划，做好全线线路冒浆地段的捣固处理，相关地段的枕木更换及曲线水平调整。针对道口铺面与公路交接处路面损坏的情况，及时联系浇筑沥青，确保道口通车安全。
3、严格检查，及时维修，确保信号设施设备运行良好。
针对铁路信号维护工作具有点多线长、设备分散、连续运用、独立作业的特点，我们要求相关工作人员，严格执行规章制度、技术操作规，积极推行标准化作业。发现道口栏杆、对讲机、报警器、信号灯等信号设备损坏时，及时汇报，及时维修，确保信号设备长期处于良好的运用状态。
4、按铁路维修规程，加强线路的大修、检修和养护。先后完成三期四道、绍兴站0号道岔、三期1号道岔的大修工作。
5、做好线路设施设备季节性的防汛抗洪、防冻保暖工作。
制订落实防汛抗洪工作计划，组织防汛抗洪专题检查。根据铁路的季节特点，做好全线路基、桥梁、涵洞、山坡、护坡的防汛抗洪工作，确保汛期线路行车安全。强化防冻保暖准备及落实工作，为了确保冬运工作的顺利进行，安全优质地完成运输任务，扎扎实实地做好防冻保暖工作。
6、不断加大线路辅助设施设备投入，完善线路设施设备。
我们在加强日常线路养护和设备维护的基础上，加大了对线路辅助设施的投入。先后在山湾道口曲线，绍兴站线至西郭道口埋设隔离网；针对西郭道口瞭望视线差的情况，安装了道口视频监控系统；对铁路与公路平行危险地段埋设隔离带限桩和安全警示牌；根据线路的实际情况，不断增设温馨提示标识及安全警示标志。线路辅助设施的投入，不仅美化的线路环境，更提高了线路的安全主动性，为行车安全提供了有效的保障。
7、深入开展“实施标准促安全，精细管理再降本”活动。
（1）结合了集团公司“实施标准促安全，精细管理再降本”活动内容，根据公司的特点，制订本公司节能降耗活动计划和考核办法。
（2）广泛宣传节能降耗活动的重要意义，从节电、节水、节油、节料、节约办公费开支以及修旧利废，电话费包干使用和规范调车作业等方面，全面开展好节能降耗活动。
（3）继续施行道口用水、用电和电话费支出承包考核办法，每月派专人检查，每季组织考核，定期进行综合评比分析；同时在原有考核基础上提出改进措施，试行分表考核，即生产用电和生活用电分开考核。为提升管理，降本促效探索了一条新的有效的机制。
（4）在机车柴油单耗控制上，我们规范了调车作业，合理调度车辆，减少调车次数和怠车时间，在确保安全的前提下努力做到多拉少跑，将柴油单耗指标与节能降耗奖金挂钩，突出关键岗位，增强节能意识。
（5）在积极与铁路部门联系协商车辆延迟费优惠的同时，强化对矿产品、原燃料装卸外包的监管力度，挖掘自身潜在能力，提高了车辆运转效率，从而大幅度减少了铁路滞纳金的支付额度。
（四）内外部和谐稳定工作
1、进一步加强铁路交通法律法规的宣传，组织人员走访、张贴宣传标语、图片、画册等形式，在铁路沿线的村庄、学校开展铁路交通法律法规宣传，努力提高沿线各类人员的自我安全防范意识和铁路交通法规意识，杜绝路外交通事故的发生。
2、及时认真地处理好沿线相关人员的市长热线投诉，有理有利地做好说服解释
铁路储运经销部年终工作总结第2页
工作，以诚信和强有力的措施，杜绝环境污染事故的发生。以此取得沿线村民的理解和认可，确保一方平安。
3、深化与沿线村、学校、派出所和火车站等部门的联系、沟通、协调，进一步建立相互支持、共同合作、齐保稳定的管理模式。
3、进一步构筑环境文化体系，先后对占线各道口、站务值班室进行环境改造，为员工创造良好的工作、生活环境。不断美化道口内外及铁路线环境，以规范、醒目、温馨为标准，对外宣传漓铁企业文化，提升企业形象。
4、举办各类培训，对公司的内燃机车司机，班组长、中层干部及各类专业技术人员开展业务技术，管理水平操作技能的培训，进一步提高了员工的综合素质。
（五）工作计划。
1、根据集团公司年度计划安排做好拉运管理工作，圆满完成全年拉运任务。
2、扎实做好安全管理工作，实现全年“无轻伤及轻伤以上事故，无路外责任交通事故，无重大环境污染事故，无重大职业危害事故，无重大火灾、爆炸事故”的安全目标。
3、深化精细管理工作，吨运输能耗、铁路滞纳金、成本管理达到集团公司考核要求。
4、强化机车设备维护保养，确保机车正常运行；加强线路的日常养护、检修和大修，加强日常的巡道工作，及时清除线路不安全状态；确保1435线路的本质安全。
5、加强对线路养护外包及装卸外包队伍的监管，确保线路养护质量，提高装卸效率。
6、做好与1435铁路沿线周边村庄的具体联系、走访、协调处理有关事项。
7、抓好季节性的防汛抗洪、防暑降温、防台防雷、防冻保暖和节日加班，以及年度大修的安全生产工作。
8、加强现场安全管理，继续组织做好隐患排查工作，切实抓好公司的管理体系、安全标准化系统及5s管理检查与考核工作，确保公司安全生产长周期稳定。
9、持续改进“三证合一”一体化管理体系工作，确保“三证合一”管理体系通过年度监审。
10、完成集团公司布置的月度重点工作。
第7篇
关键词：发达国家 物流产业 政府管制
中图分类号：F560 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）03-077-03
学术界普遍认为，现代物流的最开始是在美国出现，而后在日本得到发展壮大，然而现代物流发展的成熟地却是在欧洲。德国作为“欧洲心脏”，凭借其良好的区位优势和有效的政府管制，物流产业在欧洲物流市场上乃至全球市场上都处于领先地位。本文拟从美、日、德三国物流产业政府管制的基本经验出发，厘清物流产业政府管制的基本思路，以期对广西物流产业政府管制有所借鉴。
一、发达国家政府对物流产业的管制
（一）美国政府对物流产业的管制
作为发达的市场经济国家，美国十分重视市场机制在资源配置中的基础性作用。与日本、德国相比，美国对物流企业基本上是采取“自由放任”的经济政策，很少采取直接的政府行政管制手段。美国实行政府管制主要是运用法律手段来规范和引导物流产业的健康发展，并且辅之以经济手段。
1.管制目标。从管制经济学理论来看，美国物流产业政府管制的初衷更多地体现了公共利益原则。美国物流产业管制的基本目标在于矫正和解决市场失灵，推动物流产业健康发展。政府实施的一系列政策的根本目的在于促进物流产业领域的充分竞争，提高经济效率，保障大中小企业的机会均等，确保正常的市场经济秩序，维护公众的合法权益。
2.管制政策。在十分发达的市场经济条件下，美国各行各业都建立了较为完善的法律法规保障体系。这些法律法规和相关产业政策对各行各业的健康发展起到了积极的促进作用。但令人奇怪的是，物流产业作为一项涉及公众利益和具有基础性作用的产业部门，目前美国却没有对整个物流产业制定专门法律法规与相关物流产业政策。美国政府对物流产业的管制主要是通过联邦政府与州政府制定的各项法律法规，司法判例、行政裁定等方式来实现对物流产业的管制。美国政府根据物流产业各自特点制定相应的法律法规来进行规范和约束。如“从事铁路、公路、航空以及内河运输的必须遵守汇编在美国法典TITLE49的运输法和联邦法规汇编中的TITLE49法案”{1}。
“法律手段为主，行政手段为辅”是美国对现代物流产业进行政府管制的主要特点之一。美国政府对物流产业主要是从宏观层面围绕运输业这一核心开展相关立法。在陆地交通法律体系建设方面，美国政府制定了运输法及公路法等。在水路交通法律体系建设方面，美国政府制定了港口法、船舶法、航道法、海上安全法等。而在法律层面上的“放松管制”是美国对物流产业进行法律支持的重要特征。正如1984年美国政府制定了《机动车法案》和《铁路运输法案》。这两个充满放松管制意味的法律制度，“使美国140万两卡车中的110万辆从中受益”{2}。美国政府实行的放松管制政策并不意味着政府对物流产业发展不闻不问。一方面，在法律上美国政府放宽了物流企业的市场准入政策；另一方面，在环保和安全方面，美国政府日益加强对物流企业的管制与引导。美国政府通过制定《资源保护和恢复法》及《运输安全法》等来进行规范和引导，促使物流企业尽量避免或减少对生态环境和生产安全造成威胁。
3.管制机构。与法律制定相一致，美国政府对物流产业并没有设置统一的物流产业管理机构。对物流产业管制方面，主要是由美国联邦政府和州政府各类管制委员会进行管制，如“联邦海运委员会负责国内沿海和远洋运输”，其他各类委员会分别对公路、铁路、管道运输等进行管制。而美国有关行政部门（如能源部、商务部）等主要按照其各自的职能对物流产业进行管制。美国联邦法院和州法院则通过对物流产业进行立法、对各类管制机构进行授权等方式对物流进行管制。综上所述，美国联邦和州的各类委员会、各有关行政机构部门、法院等构成了美国全国物流产业的管理机构体系。
4.小结。从美国政府对物流产业管制可以看出，其核心指导理论是管制经济学中的公共利益理论。在高度发达的市场经济条件下，美国政府对物流产业管制，最为主要的原因是市场失灵的存在。从2005年美国运输部提出的“美国货物运输政策八项基本原则”可以看出，美国政府制定的针对物流产业发展的各类法律法规，其出发点更倾向于在维护公共利益的条件下，充分发挥物流市场竞争机制，从而促进物流产业的良性发展。
（二）日本政府对物流产业的管制
与注重市场竞争机制的美国相比，日本更加注重政府对物流产业的主导作用。在主要发达市场经济国家中，日本在经济方面的立法相当完备，物流产业政策体系就更为突出。日本政府通过与物流产业有关的法律、法规、条例等对流通领域的市场经济活动进行直接干预。在维护市场经济秩序方面，日本政府发挥着十分重要的作用。
1.管制目标。日本是一个资源匮乏的国家，第二次世界大战后为达到赶超欧美国家的战略目标，日本政府对物流产业进行较大的管制，先后颁布了一系列物流法律法规，并且随着经济社会的发展而进行修订。不同的法律法规所要达到的具体目标虽然有所不同，但是，这些法律法规都是围绕着一个总体的目标而开展的：即建立一个国际国内相统一的、安全与环保相协调的、高效、便捷、价格低廉的物流系统。日本政府通过制定、修改和实施这些法律法规来对物流产业进行管制，从而推动物流产业的现代化，实现重视顾客方的高效物流服务。
2.管制政策。从上个世纪50年代起，日本政府就开始对国内物流产业进行强有力的政府干预，通过制定相关的物流产业政策，有效地调控物流产业发展。从政策制定方面来看，日本政府对物流产业政策的制定和实施具有明显的时代性和现实性，政府根据不同时期、不同环境的变化对物流产业政策进行了适时地调整与修订。与美国政府没有统一的针对物流产业发展与规划的法律相反的是，日本在1997年就制定了第一部系统的物流产业发展政策――《综合物流施策大纲》。此后2001年、2005年又对该大纲进行了修订和改进。与此同时，“在物流施策的推进体制方面，大纲中的规定涉及到了货主企业和物流企业的联合、协作”{3}。上述物流产业政策的实施，极大提高了日本物流产业的经济效益和社会效应。
以上可以说是日本政府对物流产业所采取的行政手段。此外，通过完善与物流产业相关的法律法规来对物流产业进行管制，也是日本政府最常见的管制方式。日本先后出台了关于城市街道、铁道、海运、港湾、航空等法律法规，分别对不同的运输方式在法律上进行规范与引导。值得注意的是，有两部放松管制的法律对日本物流产业起到了巨大的推动作用。即是《货物汽车输送事业法》和《货物托运事业法》，称为日本“物流二法”。前者“把由政府批准的方式改为许可制，并改善了对经营区域的规制”，而后者则“取消了承接运输业务企业自己不能进行货物运输的规定”{4}。从上述可知，与美国相比，日本政府对物流产业的管制力度要大得多。从政策实施来看，日本政府对物流产业的管制基本上适应了日本经济社会发展的要求，最终取得了较好的效果。
3.管制机构。1949年日本政府成立了运输省来统一对物流产业进行管制。其主要职责是主管各种方式的运输行政（包括陆运、水运、空运），还负责对海上保安厅、地方运输局等机构的管理。新形势下，日本运输省于1984年对现有机构进行了改革，增设了地域交通局等机构。这使得日本运输省的主要职能发生了重大变化，由直接行政管理与指挥，转变为综合政策的设计和组织，几乎统揽了物流产业的各个方面。从当前日本的行政管理体制来看，“物流属于国土交通省管辖”{5}。另外，政府还积极组织物流行业协会（如日本物流系统协会JILS）来对本国的物流产业进行管制。
4.小结。不难看出，日本政府与美国政府不一致的是，其在对物流产业的发展壮大中起到了强有力的主导作用。强有力的政府干预使得日本物流产业得到了快速发展的同时，也为本国经济发展起到直接或间接的推动作用。值得我们思考和借鉴的地方在于，日本政府对于物流产业的管制方式，无论是法律手段、经济手段，还是行政手段，其根本目的是为了建立一个质优价廉的物流大动脉，从而促进整个国民经济的快速发展。同时，根据不同的时代转换和环境变化，日本政府适时地制定和实施有利于物流产业发展的政策。
（三）德国政府对物流产业的管制
王光艳指出{6}，德国物流产业是继汽车制造业、健康产业之后的第三大产业。德国发达的物流产业经济与其良好的区位优势、发达的制造业、庞大的消费人群、现代化的交通基础设施、先进的信息技术和专业化的物流服务是分不开的。更值得人们赞叹的是德国完备的物流法律保障体系，以及与其物流发展水平相适应的政府管制保障体系。无疑，正是这些重要因素成就了德国物流产业经济的快速发展。
1.管制目标。相对于美国的放松管制而言，德国政府对物流产业采取较为严格的管制措施，其主要目标是确保物流产业的快速和可持续发展，通过做大做强物流产业，带动德国经济社会的快速发展。
2.管制政策。德国制定和实施了比较完备的物流法律法规制度和政策措施。在法律法规方面，德国政府通过建立一整套针对物流产业发展的政策、建设、运营和服务的法律体系来引导和约束物流企业。如在联邦法律层面上，德国政府制定了海商法、德国通用运输条例、货物等相关法律。这些法律法规相互配套，形成了指导德国物流产业发展的政策指南。在政府服务方面，联邦和州、市政府提供了高效的服务环境和专门的机构，为物流企业和物流建设项目提供“一站式”服务，提高政府服务效率，减少企业审批成本和时间。在经济政策方面，德国政府通过经济杠杆促使物流企业转变经营方式和淘汰落后物流运输设备。例如德国高速公路收费标准主要依据欧盟的碳排放等级，等级越高、收费越低{7}。在社会层面上，德国成立了由行业协会和相关部门组成的物流企业网络，建立协调机构，为企业解决实际困难和提供帮助。
3.管制机构。事实证明，德国已经形成与其物流发展规模和水平相适应的政府管理体制，在联邦行政体制的框架内，物流管理体制与国家管理体制具有密切的联系，主要是运用相关法律法规和经济手段，支持和引导物流产业朝着科学化、合理化的方向发展。在联邦政府层面上，“德国政府将原来的联邦交通部改为德国联邦交通、建设与城市规划部”{7}。由这种大部制的政府部门来管理交通运输事务，负责德国交通物流规划的制定，政策实施以及综合交通运输管制等。值得注意的是，德国政府更多地从宏观政策层面去把握物流产业的发展方向，在制定货物运输和物流运输规划时，凝聚全社会各方的智慧和力量，建立起一整套与物流产业发展相适应的管制机制。在社会层面上，形成了有行业协会、行业组织、院校和科研机构共同推动物流发展机制。相关行业协会发挥了协调、参与和平台的作用，协作和参与政府物流发展规划、政策制定和协调管理，制定各种行业标准等。
4.小结。据上所述，德国政府既注重从宏观层面对物流产业的发展进行长远规划，又注重微观层面发挥各种物流经济主体的力量，既注重运用对法律法规等制定对物流产业的约束与规范，又注重行政手段和经济手段的有效引导，从而把德国打造成区域性物流中心。更进一步说，在法律法规制定方面，德国政府能够从更高层面去通盘考虑各种法律、法规、政策之间的配套与衔接；在物流产业发展规划上，德国政府更多地把以人为本、环境友好放在突出位置上，更加注重物流产业发展的可持续性。在物流市场运行方面，德国政府不仅注重推动企业的规模化经营，更注重企业个性化的增值服务，通过众多中小企业的专业化服务与企业之间的优势互补，发挥物流服务的总体效应，从而实现世界级的物流强国。
二、发达国家物流产业政府管制的比较与借鉴
1.有效引导：提高政府管制的科学性与预见性。从日本和德国的基本经验来看，提高政府管制的科学性与预见性是推动物流产业健康、可持续发展的强大动力。从宏观层面看，日本制定的《综合物流施策大纲》和德国实施的《货物运输和物流规划》都明确分析了物流未来发展的准则、方向、重点、需求及面临的挑战等，提出物流未来一段时期的发展目标和保障措施，为物流产业未来发展指明了方向，体现了高度的科学性与预见性。在微观方面，日本和德国政府制定了相关政策来鼓励物流企业间的协作，引导企业使用现代化物流技术，提高科技应用水平。由此可见，政府对物流企业的管制是一门科学，也是一门艺术，需要发挥各方面的聪明才智方能有效地推动物流企业朝着既定方向发展。
2.部门协调：增强政府为物流企业服务的思想意识。尽管美国、日本、德国三国对物流管制的手段和方式各异，但是，这三个国家政府对物流产业的重视程度都是一致的，而且政府给予的支持和政府服务都是最方便、最快捷的。尽管美国政府产业政策的形成很少由政府推动（其物流产业政策主要由市场竞争机制推动），但是，各个与物流产业有关的政府部门在各自领域都制定了相对完备的法律体系，更重要的是这些法律体系相互匹配而且法律执行力度较好，也可以说是美国各个相关政府部门在一定程度上配合与协调较好。在德国，物流产业的发展规划的制定与实施，主要由联邦政府交通运输部进行规划与协调，各州（直管市）政府和地方政府做好本地区的物流协调与发展工作，权责明确、权力统一、运转高效。政府部门之间的协调合作，政府服务物流企业意识的增强，为物流企业间的协同性、科学性和可持续性发展奠定良好基础。
3.统筹协调：推进政府决策的科学性与民主性。从发达国家的经验来看，只有提高政府决策的科学性与民主性，才能避免因决策不当而造成的物流资源浪费。几十年来，德国在物流园区规划、布局、建设、功能定位、多式联运和服务水平等方面都取得了相当成功的经验。其中最重要的是，德国在制定物流园区发展规划时，注重与物流企业、物流专家和学者等进行沟通，发挥民主参政作用，集中民智，提高决策的科学性和民主性。而反观广西现有的82个物流园区，从规划到建成均由政府一手包办，缺乏部门与部门之间、政府与物流企业之间的统筹协调，缺乏对物流需求和物流发展规律的基本认识，盲目上马项目，造成物流园区运营和发展处于不利地位。
4.保障有力：加强专业人才培养和物流科技的应用。首先，政府部门要制定各种激励和引导性政策，加强物流人力资源开发，注重物流专业人才培养，形成智能交通系统与多式联运、港口的网络模型联系与市场分配、电子商务物流与供应链管理等物流专业人才，加强物流师资队伍建设，拓宽物流人才实践平台，为物流人才提供良好的发展环境，促进物流企业和人才之间的相生相长。其次，政府部门要制定相关政策来促进和鼓励物流企业更新和运用科技，实现物流企业发展的信息化、自动化。同时，鼓励物流企业通过网络技术、通信技术等手段改善物流服务质量，提高物流服务效率。另外，对于自主研发物流科技的企业，应在资金、财税等方面给予一定的支持与补助，鼓励物流企业科技创新，引领物流产业的发展。最后，无论是物流专业人才培养，还是物流科技的创新与应用，都离不开政府在资金、财税等方面政策的支持和鼓励。政府要从长远的眼光来发展物流的“软实力”，而不仅仅是加强硬件基础设施的建设。
[依托项目：广西第三方物流企业开展物流金融服务风险控制研究（2013年广西高校人文社会科学研究项目JZS1303）]
注释：
{1}南玉霞.美国物流法律制度特点及对我国的启示[J].物流技术，2010（7）：203-205
{2}[美]瑞恩.美国物流业发展历程对促进中国物流发展的启示[J].经济研究参，2012（19）：63-65。
{3}连会新.日本政府发展物流产业的对策[J]，商场现代化，2007（9）：162
{4}翁心刚，姜旭.日本绿色物流发展的状况及启示[J].中国流通经济，2011（1）：16-2。
{5}孙前进.日本现代流通政策体系的形成及演变[J].中国流通经济，2012（10）：13-18
{6}王光艳.德国物流业发展新趋势及经验借鉴[J].财经界，2012（12）：104-105
{7}陈明，王建刚.综合与智能――德国综合交通运输体系和公路智能交通的启示[J].中国公路，2012（2）：118-120
第8篇
1货运驾驶队伍存在的问题
1.1驾驶员思想素质不高
近年来，我国道路交通安全事故的发生率有所提高，其中货运驾驶出现事故造成了损失以及损伤比较大，在对交通事故发生的原因进行调查后发现，出现交通事故与驾驶员的素质有着较大的关系，有的驾驶员专业水平不高，安全意识比较淡薄，思想素质不高，在上岗前也没有经过专业的培训，有的驾驶员工作经验不足，驾驶技术也比较差，在车辆行驶的过程中，没有做到文明行车，而且存在野蛮装卸的问题，有的货物具有危险性，需要轻拿轻放，这种装卸的方式会增加安全隐患。
1.2驾驶员法制观念不强，存在违法运输的行为
有的货运驾驶员由于没有接受过普法教育，对货运行驶的法律法规不够了解，存在违法运输的情况，有的货车存在严重超载的问题，这增加了车辆行驶的安全隐患，可能会对道路造成破坏。有的道路对车载量有着明确的要求，如果货车存在严重超载的问题，会造成道路塌陷，引发更大的安全事故。在道路交通部门，有时还存在的情况，对违章驾驶的行为没有及时制止，为了自身的利益为这些违规车辆开便条，使的货运车辆超载、超重或者违章驾驶的行为比较严重，增加了重大安全事故出现的概率，这不但对货运公司造成了较大的经济损失，还对人民群众的利益造成了损害，威胁着行人与驾驶员的生命安全。
1.3利益熏心，驾驶员安全意识比较差
有的货运驾驶员为了获取更多的利润会出现违章驾驶的情况，驾驶员金钱思想比较严重，而且认为可以通过贿赂获得通行证。驾驶员为了赚取更多的金钱，会增加货物运输的数量，而且会采取违规手段逃避安全检查，有的驾驶员知道白天检查比较严格，所以会选择在晚上行车，这种方式存在较多不安全因素。还有的驾驶员安全意识淡薄，会出现酒后驾驶的情况，这对道路上行驶的其他车辆也带来了危险。有的驾驶员有着赌博的习性，会通宵打牌或者打麻将，白天在开车时存在疲劳驾驶的情况，在行车的途中容易出现精神恍惚或者反应迟钝的情况，这增加了行车的危险性，容易导致人员伤亡的交通安全事故发生。
2货运驾驶员上岗培训的重要性
通过实践发现，在对货运驾驶进行上岗培训后，货车出现安全事故的概率大大降低了，货车司机的安全意识大大提高了，在驾驶的过程中，操作更加谨慎，而且出现违规违章的概率也大大降低了。货车驾驶员在驾车的过程中，对道路交通安全有着重要的责任，其必须保证行车的规范性，而且要保证精神状态的最佳性。在上岗培训后，可以提高驾驶员的综合素质，机动车驾驶员作为道路交通行为的主体，对道路交通安全负有极为重要的责任，据历年资料统计，在发生的交通事故中，因为驾驶员综合素质低引发的责任事故大体都在70%-80%以上，因此，在交通安全管理工作中历来把驾驶员的管理作为重点对象。如果每一位驾驶员都能自觉的学习提高自己的综合素质，交通事故发生的几率将大大下降，人员伤亡和财产损失也会随之减少，社会和经济的发展也才会更加稳定。
3货运驾驶员培训的内容
3.1要对货运驾驶员进行相关法律法规的教育
近几年来，运输企业普遍执行了承包经营责任制，调动了运输企业职工的积极性，一部分驾驶员富了起来，但有的片面认为这是凭本事，靠运气赚钱，对法律法规缺乏认识。还有的人总觉得国家的政策变来变去靠不住，搞承包租赁的个体经营是暂时的，不能长远。针对这些实际情况，有必要集中对他们进行法律法规、改革开放、搞活经济的形势教育，引导他们正确认识交通运输在国民经济中的地位和作用，多渠道的发展运输，促进货运行业的长远发展。要对他们进行承包经营的意义、目的再教育，进一步摆正国家、企业和个人三者之间的关系，自觉以主人翁精神搞好本职工作。
3.2要健全各项管理制度，抓好日常教育
货运驾驶员成天与钱款、物资打交通，其生产经营活动又是以经济利益为目的，部分人的自私自利和图实惠的心理致使吃、喝、玩、乐和贪、占、拿等问题的发生。因此，要有针对性对他们进行政策、法规和职业道德的教育，把法规宣讲和日常违章事故案例结合起来，使货运驾驶员依法营运，遵守职业道德。有些运输单位和个体经营者往往只看经济效益，对驾驶员的问题，即使有所闻，也是睁只眼闭只眼，针对这种情况，要制定有效的管理制度。加大管控力度以确保行车安全。
3.3要解决驾驶员的后顾之忧，做好思想教育
第9篇
[关键词]交通行政管理体制；分散；综合；依法治交；创新
[作者简介]范冠峰，山东交通学院人文系副教授，兼职律师，山东交通学院交通法学研究中心主任，济南市天桥区人民检察院专家咨询委员会委员，济南市法学会交通法学研究会常务理事，山东济南250023
[中图分类号]D035.37 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2011)lO-0065-04
我国当前的交通行政管理采用的是一种分散式执法体制，即以行业和专业为准，多头设置交通行政管理机构，各自为政、分散执法。这种分散式的交通行政管理体制在我国社会经济发展过程中起到了一定的积极作用，尤其是在计划经济向市场经济过渡阶段，这一行政管理体制起到了维护交通秩序，促进经济发展的作用。然而，随着我国社会主义市场经济体制的确立，尤其是依法治国理念的贯彻实施，这种条块分割、各自为战、互相交叉的执法模式，既不适应社会主义市场经济的发展需求，也与依法行政建立法治政府的要求格格不入…。因此，检讨我国当前交通行政管理体制存在的问题与不足，从而实现交通行政管理体制的创新，十分必要。
一、我国现行交通行政管理体制存在的问题
首先，现行交通行政管理体制存在机制缺陷，严重违背行政法的基本原则。
现代行政法治要求审批权与监督权、处罚权相分离，决策权与执行权相分离，否则就会滋生腐败。但我国当前的交通行政管理体制是政策法规的决策权与执行权合一，管理审批权与监督处罚权合一，不利于从制度上保障执法公正和廉洁。
在现实中，由于现行交通规费征稽、公路路政、道路运政、水上航政等交通专业执法机构，基本上都是自收自支的事业单位，经费来源主要靠规费收入，这造成一些基层执法单位执法不规范、管罚不分、以罚代管，以求通过一部分交通行政罚没款的返还来补助办案经费。与此同时，交通行政相对人办理交通行政事务要往返奔波于交通各部门之间，增加了不必要的负担。当务之急是认真理顺涉及公安交通管理部门和交通行政管理部门之间的职责交叉问题。目前，道路交通特别是高速公路交通管理部门与公安交通管理部门的矛盾最为突出，主要表现在：只要高速公路一修通，公安部门就组建一支队伍上路，且要交通部门为其购置装备，甚至建造宿舍楼等设施，不仅增加了交通管理过程中的摩擦，同时也加大了道路养护管理及收费还贷的成本，加重了企业负担。公安交通向高速公路交通安全管理岗位分流成为地方公安人员分流的主要途径之一。公安人员属国家公务员，其开支应由国家财政负担，而不应交由高速公路企业负担。此外，公安部门将高速公路当作摇钱树，以高速公路易引发安全事故且后果较为严重为由，积极介入高速公路管理。这既不符合行政法治的基本原则，也不符合国际惯例。
其次，现行交通行政管理体制导致政出多门，职能重叠。
交通行政管理机构多头设置，分散于交通稽查征费局、公路管理、道路运输管理、港航管理、水上安全等部门的专业执法机构中，负责各自的行政管理和行政执法内容，造成政出多门、执法职能重叠、执法力量分散。在交通行政管理实践中，多头执法、重复执法、执法行为不规范、执法效率低的现象普遍存在。现行交通行政管理是按专业进行的，交通规费征稽、公路路政、道路运政、水上航政，水上公安等执法队伍都有执法的职责，于是出现了交通部门多头执法状况。如公路超限超载行为，由于执法机构的执法目的不同，交通规费征稽部门、公路路政部门、道路运政部门、公安交通部门都可以实施检查和处罚，这不仅违反了行政处罚中“一事不再罚”的原则，而且造成公路“三乱”，导致“执法扰民”，损害了交通部门的形象。
再次，现行交通行政管理体制导致交通与公安交叉管理，造成不必要的人力财力浪费。
从历史发展来看，我国道路交通管理体制经历了三个阶段：一是“两家分管”阶段(1949-1984年)。这一时期，我国道路交通管理由交通部门与公安部门在不同的区域实行“两家分管”：全国道路交通管理由交通部门负责，有18个大中城市的交通管理由公安部门管理。二是“三家分管”阶段(1984-1986年)。全国各省、自治区人民政府驻地城市和一些对外开放旅游城市(共105个)的交通管理改由公安部门负责，其他地区的交通管理由交通部门负责，而农村的交通管理实行以农机部门为主的管理方式。三是“两家共管”阶段(1986年至今)。1986年道路交通管理体制改革围绕道路交通安全这个重心，基本实现了道路交通安全的统一管理，基本做到了道路交通安全路面执法主体的统一。但是，这次改革并没有涉及道路规划、道路建设，特别是路政管理(路产路权保护)、运政管理(运输市场管理)、稽征管理(交通规费征收)等经济管理内容。这在一定意义上造成公安与交通两部门的职责交叉，交通管理分割，引发道路交通管理体制中公安与交通两部门的分歧与矛盾。由于把车辆、驾驶员、道路安全划分给公安部门管理，交通公安就变成了空壳，因为资源不能共享，于是造成损坏公路设施的车辆无法追查，不交规费的车辆无法追缴，庞大的运输市场得不到有效制约等严重后果。更为严重的是，公安部门和交通部门的职能交叉造成了人财物不应有的巨大浪费。
最后，铁道部这一“独立王国”的存在，使得中国大交通管理体制仍停留在构想阶段。
虽然市场经济体制已经初步确立，但中国铁路系统仍保留着半军事化、政企一体的计划经济特色，融资渠道单一，地方管理条块分割，负面新闻不断。铁道部统领下的中国铁路系统有两大特征：一是铁路的运营和管理体制是政府垄断、缺乏有效竞争的政企不分体制的典型。铁道部既是国务院的一个正式部委，同时又是一个企业。铁道部下属的地方铁路局，理论上是企业，但实际收入由铁道部统一清算分配，吃“大锅饭”。不仅如此，铁道部实行垂直管理，在较长时间内拥有自己的公安、检察院和法院系统，过去还拥有自己的医院和从小学到大学的学校系统。各地火车站也属于铁道部管理，而不是地方政府管理。整个铁道系统俨然是一个“独立王国”。中国铁路系统的第二个特点是，由于铁路系统营运和投资体制的封闭性，中国铁路发展大大滞后于经济的发展，铁路的运输能力始终处于十分紧张的状况。客运方面，每到节假日常常一票难求。货运方面，铁路装车满足率尚达不到一半，大量货物不能及时承运。铁路发展滞后的直接原因在于长期投入不足，深层次原因则是市场化进
程滞后，投融资渠道单一。同时，由于铁路管理系统的封闭性和铁路经营的垄断性，公众近年来对发生的铁路交通事故产生强烈质疑，2011年7・23动车相撞事件后的社会激烈反应，足以说明铁道部公信力的下降。
中国四大自然垄断性行业中，电信、电力和民航相继实现了政企分离和行业重组，唯有铁路这一行业的改革没有实质进展。铁道部未纳入大部制的改革范围，并不是铁道部的胜利，恰是因为铁道部连最初步的政企分开都未完成，即使并入大交通运输部门，业务功能和行政指挥体系也很难整合。如果铁道部“独立王国”的性质不改变，中国大交通体制的构建就只能是一个空想。
二、创新交通行政管理体制的有益实践和探索
交通行政管理体制中存在的问题促使学术界和实务界思考改革的思路。某些省级交通行政主管部门走在了体制创新的前列，从各自的实际出发，探索有效途径。最有代表性的是“重庆模式”、“北京模式”和“山东模式”。
重庆模式：2001年重庆成渝高速公路重庆段采用“路政、公安交通综合执法”模式，即路政、公安交通“两块牌子，一套人马”，公路部门管人、财、物及路政业务，公安管警察职能及警务督察。“重庆模式”按照统一管理、综合执法原则，依法对路政、运政、征稽、交通安全管理实施综合执法，治安问题按属地管理原则由当地公安部门负责，实现了“四位一体”和“一车多能、一队多岗、一站多用”，精简了队伍，节省了开支，减少了协调事务，提高了执法效能，统一了执法标准，完全符合“精简、统一、效能”原则。
北京模式：北京于2000年新成立市交通局，同时设立市交通行政管理总队(副局级)，受市交通局委托对城区交通运输实施综合执法；总队下设直属大队进行跨区域综合执法，并下设各城区执法大队与市交通局派出的负责日常审批和管理的本城区管理处协作。
山东模式：以交通稽查队伍为主，组建省交通稽查总队(下设支队、大队)，业务上垂直领导，人事经费归各级交通局。稽查队伍日常执法为运政、规费征收的检查和处罚之“小综合”，属准综合执法模式。江西、四川、甘肃拟组建交通行政管理总队，但执法内容偏窄，仅限于运政、征稽。
我国现行交通行政管理所依据的法律、法规体系尚不健全，政府协调能力仍需不断加强。同时，地方经济、文化和法治水平相对较低，行政执法缺乏系统性的保障。在此大环境下，根据决策与执行相对分开、管理审批与检查处罚适度分离的原则，交通综合执法实施“一厅多局一总队”模式，有利于消除多头执法的体制根源。可以考虑首先在省级交通厅(局)内相对集中各专业局的行政处罚权，建立厅(局)直属的交通综合执法总队，地市级设执法支队，县设执法大队，支队、大队人财物及党政工团等由总队垂直领导；在公路、水路分工执法基础上，确保公路、水路各只有一支交通行政管理队伍。
从中央政府层面看，我国政府已经着手尝试进行大部制改革。按照部门的职能大小和机构的数量多少不同，政府机构设置一般有“小部制”与“大部制”两种类型。小部制的特征是“窄职能、多机构”，部门管辖范围小、机构数量大、专业分工细、职能交叉多。大部制是一种政府政务综合管理组织体制，其特征是“大职能、宽领域、少机构”，政府部门的管理范围广，职能综合性强，部门扯皮少。早在2008年3月，国务院机构改革方案就已经明确组建大交通运输部，国家邮政局已经改由交通运输部管理，同时组建国家民用航空局，由交通运输部管理。
三、创新交通行政管理体制。推进交通综合行政执法体系的建立
首先，从交通本身的特点和我国的实际情况出发创新交通行政管理体制。
交通具有点多、面广、流动、分散的特点，同时又具有很强的系统性和网络性，改革旧有的分散式交通行政管理模式建立综合行政执法体制必须考虑交通的特点，必须遵循交通客观规律，同时要充分考虑我国的基本国情和各地的实际情况，避免脱离实际。
一要充分考虑到交通点多、面广、流动、分散的特点，将交通内部的征稽、路政、运政、航政等多个执法队伍归并为一个执法队伍，形成一个“四政合一”的行政执法和管理网络，同时要协调好和其他部门的关系，发挥交通公安的积极作用。二要明确综合执法机构性质，解决后顾之忧。交通综合行政执法机构应为财政全额拨款的行政或事业单位，从而保障经费的来源，从根本上解决现行执法体制中存在的经费困难、管罚不分、执法不规范等诸多问题。三要整合内部资源，减少不必要的投资和重复建设。要调整和整合交通内部资源，减少不必要的投资和重复建设，综合发挥现有执法装备和设备的作用。要从综合执法的角度，对一些因道路发展和检查站进行调整，完善其设施，使交通稽查站点成为综合执法的场所，使综合执法队隶属交通稽征管理局领导，为以后国家费改税提前做好准备，从而实现一体化，发挥综合作用。还要按照信息网络建设的规划，统一设置为公共服务的行业管理平台和系统，做到资源共享，避免重复和浪费。此外，还应加强对行政执法车辆的管理，减少公务用车，充实一线执法用车。
其次，建立健全各项规章制度，严格交通依法行政，为创新交通行政管理体制，构建交通综合执法体制作好准备。
一是建立健全执法监督、制约机制，用制度保证交通行政管理队伍的基本稳定和交通行政管理的正常性。严格实施交通行政管理责任制，层层签订责任书，结合政务公开，将执法的工作目标具体分解到人，明确执法岗位、执法权限、执法程序、执法责任，严格依法行政，做到执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法制度规范化、执法监督经常化、执法管理制度化。二是真正落实交通行政管理错案追究制度、重大行政处罚决定备案审查制度、行政听证制度、行政执法检查制度等一系列制度。三是强化社会舆论监督。通过采取聘请人大代表、政协委员、新闻舆论及社会各界的代表作为行风监督员，设置举报电话和举报箱，开展社会评议活动等，广泛接受社会各界和人民群众的监督，坚决纠正行政执法中的“三乱”现象及、等违法违纪行为。四是积极借鉴和吸收发达国家和地区交通行政管理体制方面的先进经验和先进做法，做到“洋为中用”。我们应充分研究发达国家交通行政管理体制的现状，避免走弯路。比如，学习其他国家将车辆、驾驶员、道路安全划分到交通公安管理，或者将公安交通整体机构进行转移隶属交通部管理的做法，对现代化管理资源进行整合，真正做到交通管交通，一个部门管理，起相互制约作用，防止重复处罚重复管理的现象发生，防止推卸责任。
再次，采用逐步推进的渐进式改革来推动交通行政管理体制创新。
任何改革都有风险，交通行政管理体制改革也不例外，因为这项改革牵涉到的层面比较多，如果急于求成往往会造成社会的不稳定。为将交通行政管理体制改革的风险降到最低限度，应采用渐进
式的改革方案，逐步推进，确保平稳过渡。主要应做好以下工作：一要结合事业单位改革的分类，力争将公路路政、交通规费征稽、道路运政、航道管理、港口管理、水路运输管理等纳入统一的监督管理层面，为下一步改革打好基础。二是适时组建行业协会，将管理部门所承担的技术性、服务性、企业之间协调性的工作，诸如资质审查、技术咨询、技术检验检测等，从管理部门的职能中分离出去，交给协会等社会中介组织。三是按照行政执法的需要，调整内设部门，压缩机关人员，充实和加强一线执法人员。与此同时还应该做好交通法制的整合工作，中国与交通行政管理相关的法律法规极庞杂，而这些法律法规多有重复交叉之处，如果不加以整合和清理，法律法规之间的冲突就会大大降低交通行政管理的效率。
最后，加大改革力度，为构建大交通体制扫除障碍。
大交通体制在发达国家很普遍。美国的运输部统管海陆空运输；英国和法国连独立的交通部都没有，而是包含在一个更大范围的大部中；日本原有运输省，但自2001年起，运输省已经与建设省、北海道开发厅和国土厅合并，组成了国土交通省。
构建大交通体制最大的好处是有利于国家站在全局的高度，通盘考虑、合理构建多元协调的交通体系，宏观战略性地调配铁路、公路、民航、水运、管道等交通资源。
第10篇
交通设施保障建设是我国发展和谐社会非常重要的一部分，加强交通设施保障力量的建设，对于增强社会民众的信心有很大的帮助作用。近几年来，我国的交通建设有了大幅度的提升，为促进和谐社会的发展提供给了有力的支撑。但是，由于我国处于运输化的初级阶段，仍然有很多问题存在，比如说：交通拥堵、环境污染、安全事故频发等等，这些都预示这我国交通与人文发展的不和谐状态。所以，在和谐社会的大环境下加强交通设施建设是必然趋势。
1 我国交通发展现状分析
随着和谐社会的深入发展，交通体系方面的问题也日益显著。我国的交通体系问题主要从城市、农村两大环境着手分析。在中国的城市当中，交通拥堵越来越严重，交通事故的高发让人们不得不怀疑交通设施是否合理与完善。造成这些现象的原因有很多，比如说“中国经济的迅速发展为城镇化发展带来了不小的压力，亟待释放；另外就是交通设施的完善不能满足城市交通的需要；再加上中国城市的交通规划水平较低；交通出行的结构不够合理；人们的交通法制观念比较淡薄”。这些都是造成现在这种交通状况的原因。
农村虽说不存在交通严重拥堵的问题，但是交通事故的高发仍然不可小觑。农村经济条件较差，交通设施不够完善，出现交通事故的频率相对较高。同样地，农村生活的人们交通意识一样淡薄，再加上农村的生活条件有限，交通融资渠道相对较少。
2 加强交通设施建设的主要措施
交通设施是指在一些特定的空间位置上建立起来的建筑物，比如说：公路、铁路、航线、车站、飞机场以及一些附属的标志性建筑标识，主要有停车场、收费站、休息服务区等。交通设施的建设与人们生活的环境密切相关，在我国地势平坦的中原，比较适合建设相关交通设施而在自然环境好较为恶劣的山区或沙漠，交通设施的建立就相对困难。
为了顺应我国和谐社会的发展理念，促进我国经济建设的发展，推进我国交通保障体系的稳定发展，建立一个安全、便捷、高效、智能的交通设施保障体系是必经之路，也是为未来的交通体系的完善打下坚实的基础。
2.1 因人而异，因地制宜
在倡导和谐社会的今天，交通设施的建设也要坚持和谐交通的想法，充分尊重自然的发展原则，做到因地制宜。交通设施的建设受到很多自然环境的制约，主要是地理条件和自然环境条件，这些都对交通方式、设施建设有着不可忽略的影响。虽然如此，人们也不能因为自然环境的制约随意地、无节制的利用自然资源。交通设施的建造不仅要考虑眼前人们的所有需求，也要为人类的后代留下足够的利用资源。因地制宜的进行设施建设，就是要求人们根据不同地域的气候和地势的不同，建造适合于当地的交通设施。
2.2 注重交通软环境
交通软环境就是指人们的交通意识以及社会大众所营造出来的交通文化环境。交通软环境也属于交通设施建设的一部分，通过进行一定的理论指导与舆论传播，形成一个井然有序的交通文化环境是非常可取的。通过指定相应的法律法规政策，要求人们自觉遵守交通法规，加强交通制度的建设，形成一个良好的交通制度体系。这样一个完善的交通制度，影响了社会大众的的交通行为，使得正确的交通观念深入人心，逐渐形成一个以人为本，遵守交通的人文环境，在此基础上进行的交通设施建设将有事半功倍的效果。
2.3 确立公共交通的主体地位
这里的公共交通主要是指一系列的公共交通形式，包过公交车、地铁、出租、火车、飞机等众多公共交通工具。这种交通的呈现方式是指人们出行时所使用的交通工具都是公共交通，这种交通模式比较适合在人口密度大、出行密度大的大城市当中。这种交通形式使用较好的当属香港，据不完全统计，香港人民出行中百分之九十以上都使用共公共交通，中国的其他大城市却只能望尘莫及。这样一种选择公共交通出行方式表现出香港人民的环保意识较为强烈，另外，减少私家车的出行，环境污染也会大大减少。所以，公共交通模式有着非常明显的可取之处，它与私人交通相比，在经济上、安全上、环境保护上都有不可超越的优势。
2.4 拓展水上的交通设施建设
水上的交通设施也是交通设施建设中非常更重要的一环，之所以这么说，是因为我国许多的产品运输都依赖于水上运输。据不完全统计，从上世纪初开始，我国运输的外贸产品百分之八十都依靠水上交通。截止到目前，已经达到了百分之九十以上。由此可见，水上运输对我国经济发展的重要性。
近年来，我国的交通设施建设更看重的是公路建设，尤其是我国的高速公路建设，已经达到世界第二发展水平。但由于我国经济的迅猛发展，公路运输已无法满足需求，在这种矛盾日益明显的情况下，海上运输应运而生。水上交通的能源消耗较低、成本造价不高、排放的废弃物少、污染小，是我国交通运输的大势所趋。
3 加强交通设施建设的意义
加强交通设施建设是保障人民生活和改善民生的必然趋势，交通设施建设与人民的生活息息相关。世界经济社会发展数据显示：所有的交通设施包括公路、铁路、水路、航道都是我国国民经济发展的基础设施。国外的许多发达国家，都是以发展交通作为振兴国家经济的重中之重，通过交通设施的快速发展来推动整个大环境下的社会经济。当然，我国为了加强交通设施的建设已经制订了了一系列相关政策，大力发展农村交通设施建设，缩小与城市之前的差距，重点做好基础设施的管理以及生态环境建设。
第11篇
在生活中，用到讲话稿的地方越来越多，讲话稿一般是开会前或出席重要场合前准备的发言稿。写起安全类话题讲话稿来就毫无头绪?下面是小编为大家整理的关于6月安全教育讲话稿，希望对大家有所帮助。
6月安全教育讲话稿1同学们：
近期气温下降速度加快，冰霜雪雾天气增多，会给我们的工作、学习和生活带来诸多不便。尤其是在道路交通、用电、用气等方面带来了很大的安全威胁。那么，怎样才能走好路、用好电和气，确保安全呢?下面给大家介绍一些生活常识，供大家学习和掌握，并对自己的亲人、邻居做好宣传，共同提高安全意识，提高自我防护能力，确保生命和财产安全。
一、交通安全
同学们上学和放学的时候，正是一天中道路交通最拥挤的时候，特别是近一段时间的早晨，上下学时，早晨雾大，晚上天黑的早，能见度很低，再加上十字路口、丁字口处，人多车辆多，所以必须十分注意交通安全。走路上下学的同学须在人行道内行走，没有人行道的，须靠边行走。不穿越、攀爬、倚坐护拦;不在马路上相互追逐、打闹、玩耍;不要边走边看书报或做其他事情。横过马路或通过十字街时，要走斑马线。并注意红绿灯信号标志。要学会避让机动车辆，不与机动车辆争道抢行。骑自行车要注意检修自行车，保持车况完好。自行车要在非机动车道上靠右边自行车道内行驶，不逆行。转弯时，不抢行猛拐，要减速慢行，伸手示意，不得突然拐弯。经过交叉路口，要减速慢行，注意来往行人、车辆，不闯红灯。不能互相追逐、打闹。如果发现前方地面有结冰现象，应提前下车推行。
二、用电安全
不要用湿手、湿布触摸、擦试电器外壳。发现损坏的电线、灯头、开关、插座要及时报告，请专人检修，切勿乱动。发现有人触电时，要迅速切断电源，并立即报告老师实施抢救。使用电器取暖时应保持安全距离，人离开取暖设备时必须关闭取暖设备，以防发生火灾。
三、预防煤气中毒
冬季在室中使用煤气做饭、烧菜时由于通风不良，供氧不充分，可产生大量一氧化碳积蓄在室内。由于门窗紧闭，煤气难以流通排出。城市居民使用管道煤气，如果管道漏气，开关不紧，均可使煤气大量溢出，造成中毒。使用燃气热水器，通风不良，洗浴时间过长时，可能中毒。冬季在车内发动汽车或开动车内空调后在车内睡眠，都可能引起煤气中毒。
发现有人煤气中毒的时应立即打开门窗，使空气流通，并尽快让患者离开中毒环境。切记不能使用电器开关，否则会引起爆炸。将患者移到安全的地点后进行人工呼吸和心脏按压并呼叫120急救服务。
6月安全教育讲话稿2各位老师、各位同学：
大家好!
同学们!当你走出家门踏上道路时，你是否注意到你已经与交通打交道了，交通已成为你们生活中不可缺少的组成部分。不断发展的现代交通既为我们提供了方便、舒适和享受，也给我们带了烦恼和忧愁，并随时可能给我们制造不幸的痛苦。也许，你曾听人讲过骇人听闻的交通事故，或者亲眼目睹过那一幕幕血淋淋的车轮制造的悲剧，感到十分可怕吧!“车祸猛于虎”，已越来越成为现实。此前我们讲过，仅20~~年1—8月份，我市就发生道路交通事故4933起，死亡498人，受伤5501人，其中涉及中小学生交通事故(包括学龄前儿童)就有400多起，死亡19人，伤281人。是啊!交通事故是很惨痛的，教训也是十分深刻的，它给我们带来了极大的危害，时时在吞噬着人间的生灵：
那么怎样才能保障外出和乘车的安全，预防和避免交通事故的发生呢?下面我就交通信号灯，以及乘车、行走、骑车时应注意的问题跟同学们谈谈。如果有时间的话，我想和同学们一起认识一下几个常用的交通标志。
一、违反交通管理行为是违法吗?
在一些人眼里，《中华人民共和国刑法》非常神圣，那才是法，不可违反，违反了要受法律制裁。其它的法，像《道路交通安全法》等这些法律，算不上是法，认为“违反了，也算不上违法”。因此“超速行驶”“不按规定让行”、“闯红灯”等时有发生。“骑自行车靠右通行”、“红灯停、绿灯行”这都是最基本的交通法律法规，早已是家喻户晓，人人皆知了，然而，有的人偏偏不按照交通法律法规里的这些规定去做。自以为警察没看见占了便宜，一旦事故发生，后悔晚矣。法律意识，是在点滴处耳濡目染中形成的，要从点滴做起。《道路交通安全法》也是法，违反了，不仅仅是受行政处罚，严重的也要根据《刑法》以犯罪论处的，更主要的是行为人有可能要付出血和生命代价的。
二、为什么选用绿、黄、红
三种光色作为交通信号灯的颜色，绿、黄、红三种光色作为交通信号灯的颜色，是根据光学原理;经过长期的研究和实践而定下来的。在红、橙、黄、绿、青、蓝、紫七色中以红色光波最长，穿透周围介质的能力最大。因此，在光度相同的条件下，红色显示得最远。此外，红色能使人联想到“火”和“血”等危险信息。所以，选用红色灯光作为“停止信号”。黄色光波长仅次于红色，在七色中居第二位，也会使人感到危险，但没有红色那么强烈，因此被用作“缓冲信号”，而且我们知道黄色光穿透介质雾的能力最强(如研制的钠灯)。绿色光波的波长是七色中除红、橙、黄色以外较长的一种色光，由于它与红色区别很大，易于辨认，也因它使人联想起了“树木”、“水面”，给人以宁静、安全的感觉。因此，被用来作为“允许通行信号”。
三、行人必须遵守哪些规定?
①行人须走人行道：没有人行道，须靠路边行走。
②行人横过车行道，须走人行横道。通过有交通信号控制的人行横道须遵守信号的规定，准许通行时，须迅速通过，通过没有交通信号控制的人行横道，须注意来往车辆，不准追逐、猛跑。在没有人行横道的道路上，须直行通过，不准在车辆临近时，突然横穿。横穿道路“左右左”意识：示范横穿马路，先向左看，再向右看，并做说明。而且个人认为“左右左”意识比斑马线意识更加重要，即使在斑马线上行走，也要树立“左右左”意识!
③行人不准穿越、倚坐人行道、车行道和铁路道口的护栏。
④行人不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。
⑤学龄前儿童在街道或公路上行走、须有成年人带领。
⑥不能边走路边看书。
⑦不准在马路上追逐、嬉戏，也不准在马路上踢球、溜旱冰、表演、跳绳等。更不要突然改变行走路线或突然猛跑，突然往后退。行路中会出现各种复杂和意想不到的情况，同学们一定要牢记乱穿马路和在道路上玩耍的危险，更不能把冲过马路当作一种勇敢的行为，发现别人有这种行为，同学们要及时劝阻。
是啊，横穿道路是很危险的，在去年发生在我们中小学生中的重特大交通事故中，有85%以上都是横穿惹得祸。所以，接下去，我想和同学们谈一谈有关过马路的安全常识。
四、行人横过道路时应该注意哪些事项?
①行人横过道路时，应站在路边，看清来往车辆后，选择离自己最近的人行横道通过。
②行人横过道路时，不要突然改变行走路线，突然猛跑，突然往后退，以防驾驶员措施不及发生危险。
③横过同方向有两条以上机动车道路上，要十分注意驶近或停下的车辆旁是否还有车辆驶来，没有看清时，不要冒然行走，以免发生危险。
④横过车行道时，要先看左后看右，不要在车辆临近时通行。
⑤行人横过人行横道灯信号控制的人行横道时，即使信号已经变成绿色，也应看清左右的车辆，然后再穿越道路，在信号灯将要变更时，绝对不要抢行，应等待下一个绿灯信号。(可结合本地实际，选择典型事故案例剖析)
五、乘车时要遵守哪些规定?
为保障乘车人候车、乘车安全，乘车人必须遵守以下规定：
①乘坐公共汽车、电车和长途汽车须在站台或指定地点候车，待车停稳后，先下后上。
②不准在车行道上招呼出租汽车。(示例：发生追尾碰撞连锁反应，四车碰撞，乘车人受伤)
③不准携带易燃、易爆等危险物品乘坐公共汽车、电车、出租汽车和长途汽车等。
④机动车行驶中，不准将身体任何部分伸出车外，不准跳车。(示例：手伸出车身，在两车交会时，手被折断!)
⑤乘坐货运机动车时，不准站立，不准坐车厢拦板上。
⑥集体旅游时要由老师带队，不准超员乘车。
⑦乘坐摩托车时，一辆二轮摩托车只准搭乘一人(满十二岁以上的儿童)，要戴头盔，不要侧坐在摩托车上。
另外，下车后不要从车道车后突然走出或猛跑过道路。在乘车时，不要催驾驶员开快车，不准与驾驶员闲谈或作其他妨碍驾驶员安全驾驶的活动。
六、骑自行车、三轮车必须遵守哪些规定?
1、没有满12岁的儿童，或年龄过大、行动不便的人不准骑自行车外出。
2、遵守各行其道的原则，严禁在机动车道骑自行车、三轮车。
3、转弯前须减速慢行、向后了望，伸手示意，不准突然猛拐。
4、超越前车时，不准妨碍被超车辆行驶。
5、通过陡坡、横穿四条以上机动车道或途中车闸失效时，须下车推行。
下车前须伸手上下摆动示意，不准妨碍后面车辆行驶。
6、不准双手离把、攀扶其他车辆或手中持物。
7、不准牵引车辆或被其他车辆牵引。
8、不准并行骑车交谈、互相追逐或曲折竞驶、骑自行车不准带人。
9、驾驶三轮车不准并行。
10、下雨天骑车，应穿专用的车用雨披。
11、自行车应停放在指定停车地点或不影响交通的地点。
七、骑自行车转弯应注意哪些事项?
①右转弯时，必须看清车后是否安全，及早打出右转弯手势，尽量沿着道路右侧前进。
②左转弯时，必须看清车后是否安全，及早打出左转弯手势。如果有自行车禁驶区，应从禁驶区外侧左转弯，没有禁驶区时，要大转弯。
③自行车在路段行进当中不准突然猛拐。因为这时的机动车驾驶员对自行车突然猛拐事先无思想准备，最容易发生事故。
同学们，我相信大家都能成为一名文明的交通参与者，也更希望大家能成为广大群众遵守交通法律法规的宣传者和监督者。
祝同学们身体健康，学习进步!谢谢大家!
6月安全教育讲话稿3老师们、同学们：
早上好!再过几天就是国庆节了，首先我预祝全体同学节日快乐、身体健康、学习进步!祝愿我们的航天英雄胜利完成任务、凯旋归来，祝愿我们伟大的祖国繁荣富强!
但是，我们同时也要明白安全是师生幸福生活的保证，安全是学校健康发展的前提。安全不仅关系师生本人、关系学校、关系家庭，同时也关系到我们整个社会的稳定与和谐。
最近国内发生了严重的山西溃坝事件，死亡二百多人，深圳火灾死亡五十多人，远的不说，就在我们邗江区的学校里也发生了学生溺水身亡和从高楼坠落的惨剧。我们可以将心比心，这时候那些失去孩子的父母该是如何地伤心欲绝呀!
就是在我们当中，也仍然有一些同学视安全隐患于不顾，时常引发一些不安全事端。例如：课间在教室走廊里打闹，玩危险游戏，造成同学摔伤;上下楼梯时你推我挤，造成同学跌伤;同学之间互不谦让拳脚相交，造成同学受伤;中午时间，不好好休息，私自跑出校园，让老师和家长担心;更有甚者，部分同学还有闯红灯、双手脱把骑车等危险行为。这些现象不得不引起我们的高度重视，如果我们没有安全意识，对安全问题防范不严的话，那么造成的后果将不堪设想。因此，学校再次对全体同学提出以下几点要求：
1、严禁在校园内追跑打闹，上下楼不得拥挤、逗闹、要轻声慢步靠右行，防止事故的发生。
2、不准十二周岁以下学生骑自行车，十六周岁以下学生不准骑电动车，不准违章骑车。
3、注意体育课及课间的运动安全。
体育课听从老师管理，按照老师要求，认真做好准备活动。如果身体不适，要向老师请假，保证身体安全。
4、要注意饮食安全。
养成良好的卫生习惯，不吃三无食品(无生产厂家、无生产日期、无保质期)，不买无照商贩食品，预防食物中毒。特别强调，不得在学校外的小摊贩和小饭桌就餐。
5、遵守校纪校规，在校期间不得擅自离校，要正确处理和同学、老师之间的矛盾，遇事冷静，多做自我批评，学会沟通与理解。
6、上学、放学、节假日不在野外水域中游泳，不玩火，不玩电，防止以外伤害事故发生。
7、在马路上不和生人搭讪，不答应陌生人的不合理要求，防止拐骗、绑架。
小学低年级学生一定等到家长来接才能回家，过了时间家长未来接，要返回教室或传达室等待。
8、在实验时要服从老师管理，严格按照有关规范操作，防止实验事故发生。
9、不进入营业性网吧、游戏厅、歌舞厅，不和社会上不良青年来往，不参与聚众斗殴事件，防止伤害事故发生。
希望同学们能按照学校的要求去做，时时刻刻将“安全”二字牢记心中
不要让隆隆的车轮碾碎了我们的理想，不要让奔腾的河水卷走了我们的希望，不要让有害的食品夺走了我们的生命!安全重于泰山。只要我们人人讲安全，人人重视安全工作，安全教育的警钟长鸣，按照学校的要求去做，我们的学校就一定能够永保平安!最后，祝我们的校园，永远平安!祝我们校园中的每个人永远平安、健康快乐!
6月安全教育讲话稿4老师们、同学们：
我给大家讲一则新闻：9月26日中午14时左右，学校起床铃拉响后，明通小学一、二年级午休学生起床后返回各班教室上课，学生在下楼过程中，由于靠墙的其中一块海绵垫平倒于一楼过道，造成通道不畅，先期下楼的学生在通过海绵垫时发生跌倒，后续下楼的大量学生情况不明，继续向前拥挤造成相互叠加挤压，导致6人死亡，31名学生受伤。2名学生重伤。这样的事情为什么会发生呢?
我认为：
1、安全隐患没有排除。
海绵垫放在了学生通过的`楼道里。
2、学生安全意识淡薄。
看到有小朋友摔倒了，还奔跑，还踩在小朋友身上往下跑。导致6人死亡，31名学生受伤。2名学生重伤的残忍局面。
同学们听了这则新闻有什么感受?
我要对同学们强调的是：
1、上学放学路上，注意交通安全，不横穿公路，不要在公路上打闹，排队靠右走。
2、不要在教室、走廊和楼梯上追逐打闹，以免伤害自己和他人。
3、一会带回班级时，上楼不准跑、不准挤，安全第一。
4、同学们，从现在起，要勤奋学习，认真听讲，按时完成教师布置的作业，及时复习巩固所学的知识，提高自己的能力，做一个可信任、可依靠、有能力的人
同学们，灿烂的一周即将开始，让我们以自信、愉快的心情迎接这周的每一天吧。
6月安全教育讲话稿5尊敬的学校领导、老师、同学们：
大家好!
今天由我跟大家一起学习交通安全方面的有关知识。我讲话的主题是：珍爱生命，安全出行。
同学们!当你走出家门踏上道路时，你是否注意到你已经与交通打了交道，交通已成为你们生活中不可缺少的组成部分。随着经济的日益发展，马路上车辆川流不息的景象随处可见，不断发展的现代交通为我们提供了方便、舒适和享受，同时也给我们带了烦恼和忧愁，随时可能给我们制造不幸和痛苦。由于有些人的交通安全意识淡薄，在车水马龙的马路上上演了一幕幕不可挽回的悲剧。
道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。而导致悲剧发生的一个重要原因，就是我们欠缺安全防卫知识，自我保护能力差，因此对同学们进行安全教育的形势相当紧迫。专家指出，通过安全教育，提高我们的自我保护能力，80%的意外伤害事故是可以避免的。
那么怎样才能保障外出和乘车的安全，预防和避免交通事故的发生呢?下面我就交通信号灯，以及行走、乘车时应注意的问题跟同学们谈谈。
一、违反交通管理行为是不是违法行为?
在一些人眼里，《中华人民共和国刑法》非常神圣，那才是法，不可违反，违反了要受法律制裁。其它的法，像《道路交通安全法》等这些法律，算不上是法，认为“违反了，也算不上违法”。因此“超速行驶”“不按规定让行”、“闯红灯”等时有发生。
“靠右通行”、“红灯停、绿灯行”这都是最基本的交通法律法规，早已是家喻户晓，人人皆知了，然而，有的人偏偏不按照这些规定去做。自以为警察没看见就占了便宜，一旦事故发生，后悔就晚了。
法律意识，是在日常点滴的耳闻目睹中形成的，要从点滴做起。《道路交通安全法》也是法，违反了，不仅仅是受行政处罚，严重的也要根据《刑法》以犯罪论处的，更主要的是行为人有可能要付出血甚至是生命代价。
二、交通法规对行人的要求有哪些?
很多时候，我们出门都是步行的，所以我们先来了解一下交通法规对行人的要求。交通法规对行人的要求有：
1、遵守车辆、行人各行其道的规定，借道通行时，应当让在其本道内行驶的车辆或行人优先通行;
2、遵守“红灯停、绿灯行、黄灯闪烁多注意”的原则;
3、必须遵守交通标志和标线的规定，服从交通警察的指挥与管理;
4、不要在道路上爬车、追车、强行拦车、抛物击车或在道路上躺卧、纳凉、聚众围观等;
5、不要强迫、纵容他人违反交通法规，同时对任何人违反交通法规都有劝阻和控告的权利。
道路中会出现各种复杂和意想不到的情况，同学们一定要牢记乱穿马路和在道路上玩耍是很危险的，发生在我们中小学生中的重特大交通事故中，有85%以上都是横穿惹得祸。所以，希望我们的同学不要玩“穿越”!更不能把冲过马路当作一种勇敢的行为，发现别人有这种行为，同学们要及时劝阻。接下来，我想和同学们谈一谈有关文明乘车的常识。
三、中学生禁止驾驶摩托车。
交通安全法规定：“驾驶机动车必须年满18周岁，差一天都不行”。未成年人正处在生长发育时期，虽然学习能力很强，但是没有相应的社会经验，在操作当中会出现判断不足或操作错误，会影响他人的安全。而且未满18周岁不可能领取驾驶证，没有经过相应机关的专业培训，驾驶人在处理突况时会有很大的不足，对自身或其他交通参与者造成很大的威胁。开车不行，乘坐总可以吧?乘坐摩托车时，一辆二轮摩托车只准搭乘一人，而且要戴质量合格的头盔，不要侧坐在摩托车上。例如：我校二年级有个学生，8月份私自驾驶摩托车，还搭两个同学，超速行驶，结果在百峰出事了：没有驾驶证、超速行驶、不带安全头盔，三个鲜活的生命消失于车轮之下!这就是发生在我们身边活生生的血的教训!在12(11)班我常说：事情发生在别人身上那是故事，事情发生在自己身上就变成事故了。我们不要让故成事故!
四、文明乘车应当尊守哪些秩序
文明乘车，确保安全。等乘公共汽车，应在站台上有秩序地等候。车停稳后，让车上的人先下，然后依次上车，不要争抢。上车后要主动买票，遇到老弱病残和怀抱婴儿的人应主动让座。车辆行驶时，要坐好或站稳，抓住扶手，防止紧急刹车时摔倒。不能将头和手伸出窗外，不能在车厢内大声叫嚷。此外，我们还要注意，千万不要去乘坐车况不好或者人货混装的车。
红灯短暂而生命长久，为了更好地宣传交通安全法规，为了更好地宣传交通安全知识，更好地珍视我们生命，在此，学校向全体师生发出倡议：
1、我们要认真学习交通安全的法律法规，遵守交通规则，加强安全意识，树立交通安全文明公德;
2、严禁中学生驾驶机动车辆;
3、当我们徒步行走于人来车往的马路时，请时刻保持清醒的头脑，不在马路上嬉戏打闹;
4、在道路上遇到突发事件或交通事故，拨打122或110报警电话，要记下车辆的车牌号，车身颜色或其它特征。
5、当我们时马路时，多一份谦让与耐心，走人行横道，过马路时一定要做到“一停二看三通过的原则”，绝不能为贪一时之快，横穿马路。
记得有一个故事：几个博学多才的学者与一个老者同船共渡。学者们问老者是否懂得什么是哲学，老者连连摇头。学者们纷纷叹息：那你已经失去了一半的生命。这时一个巨浪打来，小船被掀翻了，老者问：“你们会不会游泳啊?”学者们异口同声地说：“不会”。老者叹口气说：“那你们就失去了全部的生命。”虽然这只是一个故事，但其中蕴含的哲理却耐人寻味。灾难的发生对每个人来说，不分贫富贵贱，不论性别年龄。孩子、大人、工人、知识分子，人民公仆无论才疏学浅，还是学富五车，无论幼小纤弱，还是身强力壮，如果缺少应有的警惕，不懂起码的安全常识，那么，危险一旦降临，本可能逃离的厄运，却都会在意料之外、客观之中发生了。
遵章守纪，就是尊重生命，尊重自我。
第12篇
关键词：预防；交通；事故
中图分类号：U491.3文献标识码： A 文章编号：
“交通事故”是指车辆在道路上因过错或者意外造成人身伤亡或者财产损失的事件。我国的道路交通事故分为以下四类：
轻微事故，是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。
一般事故，是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。
重大事故，是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者財产损失3万元以上不足6万元的事故。
特大事故，是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者財产损失6万元以上的事故。
一、道路交通事故的严重性
据世界卫生组织和国际上具有权威性的英国道路交通与运输研究所的研究结果表明，全世界每年因道路交通事故死亡50万人，伤1000万人。
(1)全世界的总人口中每年有将近十万分之十九死于交通事故；我国人口众多，每年也有十万分之五死于交通事故。
(2)交通事故是人类死亡的第五大要因，仅次于心脏病、癌症、突发病(中风)和肺炎。
(3)交通事故死亡中青年人死亡人数占的比重最大。15-24岁的青壮年占62.9％，是青年人死亡的第一原因。
(4)交通事故占各种事故死亡的比重最大。据世界一些国家统计表明，交通事故死亡约占各种事故死亡总数的50％左右。
(5)交通事故死亡人数可以与战争中的死亡人数相比。据统计，本世纪以来，因交通事故全世界共死亡2235万人，这个数字比第一次世界大战中死亡的人数还多。
(6)道路交通事故要比其它交通事故严重得多。从交通事故总死亡人数来看，道路交通事故占93％，铁路占2％，航空占2％，水运占3％。
(7)交通事故造成的经济损失严重。
二、道路交通事故发生的特点
一是从道路交通事故发生的时间段看：最多的是冬季，最少的是夏季，雨雪雾天气极易发生交通事故，且追尾事故尤为多。一周内最多的是周末，最少的是周二；从每天的时间段分析，早上四至七点、中午一至三点，傍晚五至七点是事故的高发期。
二是从道路交通事故发生的路段看：①道路路口事故上升，最近几年重特大事故45%左右发生在交叉路口。②无交通信号控制的道路交通事故较多，事故发生率在20%以上。③乡村道路交通事故呈急剧上升趋势。
三是从道路交通事故发生的驾驶人看：①对车和路况不熟悉的驾驶员易发生事故。②驾龄在三年以下的驾驶员发生交通事故的较多，驾龄一年以下发生交通事故的比率占27%，驾龄1至3年者发生交通事故比率占30%。③无证驾驶发生交通事故的占35%。
四是从道路交通事故的当事人分析：①因天气、道路、车况等原因发生事故的占51%。②因个人驾驶情绪引发事故的占14%。③因酒驾引发事故的占16%，其他原因占19%。
三、预防道路交能事故的措施
1、道路交通宏观管理
(1)建立健全交通法律法规。各种交通法规是交通参与者在交通活动中的行为规范，是处理交通违章和交通事故的法律依据。为了适应道路交通的发展和变化，要制定和完善各类比较齐全的交通法规体系，包括道路管理、车辆管理、交通管理、事故处理、交通规划等方面的法规，做到“有法可依、有法必依，违法必纠，执法必严”。
(2)加强交警队伍管理建设。就是要采取切实有效的措施，不断提高现有干警的政治素质、业务素质和文化素质，使交通干警队伍尽快实现革命化、正规化、现代化，通过提高“见警率”、“管理率”，积极调动民警的工作积极性。
(3)从严查处各类严重交通违法行为。严重交通违法行为是造成交通事故的主要因素，是人为的因素，应加大交通违章处罚力度。
(4)严格驾驶人资质审查考核制度。在加强驾驶人驾驶技术考核和身体健康状况检查的基础上，强化驾驶人的安全意识，法制意识以及思想道德教育，不断提高驾驶人的道德素养。
(5)建立恶劣天气预警制度。进一步完善《恶劣天气道路交通管理工作预案》，做到对恶劣天气条件下的事故早预防、早安排、早行动。密切加强与气象部门的协作配合，努力促成信息沟通常态化机制建设，随时掌握天气变化情况，适时预警信息，做到早发现、早预警、早准备，采取有针对性的防范措施。
2、驾驶员个人交通素养
现在的安全驾驶与过去有很大不同。从改革开放以来，我国的车辆行业正飞速发展，从几十万购一台骄车，到现在几万元就可以购一辆。道路情况，我们江苏可算是每县基本上都通高速，农村公路都是水泥路、柏油路面，各种交通标志和法规比较齐全，行人素质大有提高，在这种条件和环境下，为什么事故比以前高呢?
(1)人为原因所至。因此，一是要求我们驾驶员要注意正常的休息，一定要有足够的睡眠时间，长时间开车不得超过三个小时，始终保持清醒头脑。特别要注意不能酒后开车。二是掌握好一年四季行车的要点。春季，人会发困，导致精力不集中。夏季，阳光辐射较强，天气较热，驾车时易烦燥不安，还有部分驾驶员喜欢戴重色眼镜以防强光，会造成视线一种误觉。秋季，气候宜人，也是交通运输的旺季，车辆流量大，发生交通事故较多。冬季，天气较冷，冰天雪地多，驾驶员怕动手，出车前也不检查车辆，应带的附件也不想带了。三是对有关交通法规学习不够，闯红灯、超速、超载超员、开赌气车，特别是开长途车，道路不熟也不谨慎，开快车对判断情况不留有余地，处理情况不灵敏或者处理错误。
机械故障所至。所以，一是要养成“三检查”习惯。即出车前的检查，途中检查，回场后的检查，发现故障一定要及时维修，不要带故障出车。二是要坚持一年四个季度车辆上检测线检查，有不合格的部位得到及时修复，一定要拿到一个合格检查报告。三是作为一个驾驶员要学会检查关键部位，刹车系统、转向系统，前面的轮胎不要磨损太成旧，注意将好的轮胎调到前轮开道。不得有漏油、漏水、漏气现象。四是给单位领导开车的驾驶员要爱护车辆，保持车辆清洁卫生和良好的车况，车辆有故障要及时向单位管车干部和领导汇报，并说明他的危害性、使单位给时间抓紧修复。
(3)道路，各种标志不完善所至。一是国家和各级地方政府新建的各种公路较多，投入使用或未投入使用的路，确实有存在不完善的地方，那就要求我们驾驶员同志要集中精力，细心观察，不能带有一点侥幸心理。二是加强交通法规的学习，增强各种交通标志、符号的识别能力，确不能识别的标志和符号可靠右边停车，访一下交管人员或路过的驾驶员师傅，切不可麻痹大意。三是在一般公路上和农用路面上行车时，要引起注意，这些路一般不会被交通部门所重视，路两边的叉道较多，没有什么标志、符号，路段今天是好的，明天就有可能被某一级政府因施工的需要，就随意的挖开了，就是设一个临时标志也不标准、规范。作为驾驶员要注意慢速行驶，仔细观察，是否能通过或有便道通过，勿快速行驶。
第13篇
【关键词】城市；交通拥堵；解决途径
1、目前我国城市交通问题概述
目前，全国的32个大城市（百万人口以上）中，在人均道路面积方面有27个城市低于全国平均水平；20世纪和90年代中后期，上海等城市中心区在交通高峰期50%的车道上小时饱和度达到95%，而且在高峰期超过了70%的饱和度，平均车速下降到每小时10公里。可以说，各城市政府已经意识到了交通问题的严重，而且也成为了各地民众关心的焦点问题。虽然在2000年以来，国家公安部、建设部联合实施道路交通“畅通工程”，但是没有产生明显的效果。
2、国外缓解交通拥挤问题的对策
相比较来说，在20世纪90年代，国外基本缓解了交通拥挤现象。在此之前，一些发达国家也因为车辆的迅速增长，即使高速公路是5条车道，在高峰的期，车辆只能如蚂蚁似地爬行。为了有效缓解这一问题，鼓励居民外出少开车，美国和加拿大推出了一些解决措施，在通往机场的主要城市的公路上，专设两位以上乘客共同搭乘的汽车车道。美国和加拿大人一般喜欢独自驾车，因此自然要占用很多的车道，开设这一专线，减少了其他车道的车辆行驶，也使共同驾驶一辆车的人在公路上免遭拥挤的苦恼，从而提前抵达目的地；同时，在市区的主要马路上及公路上，多人乘车的车道也被开辟出来，方便了上下班的人。在英文中，这种车道被称为CarPool，政府鼓励一家人，乃至于邻居，大家组织起来在上下班时同乘一辆车，轮流在一周内开车，这样既使车辆减少运行，也降低了能源的消耗。
事实上，交通问题的解决，不仅要注重交通本身，最重要的是要队都市居民出行的问题予以有效解决。对此，加拿大的多伦多在进行城市设计是的办法，可以给我们提供有效借鉴。其城市地铁和路上的公共汽车在衔接与设计方面，在世界上可以说是首屈一指。不单单如此，在该市的中心区，建有12条地下街，使其成为一座地下城市，两层的商店和餐厅，以及环境的整洁优雅，使得人们无论是上下班或购物，都有方便舒适的感觉。而且无论是地上夏季的高温，还是冬天的严寒，都不能对地下的人们造成任何影响，而且地下的生活环境被地铁站有效的连在一起。
3、缓解我国城市交通问题的途径
一直以来，我国城市规划，城市道路的建设维护，公共客运、道路交通管理和公路建设、轨道交通的管理，分别隶属于建设、公交、公安、交通、铁路等部门。各个部门都有一套自己的思路和做法，无法达到有效的沟通和协作，同时在一些问题上又存在着争权夺利或相互推诿的现象。因此，有必要进一步完善交通法律法规，在《城市规划法》、《城市道路管理条例》、《道路交通管理条例》等的基础上，制定《交通法》、《公共交通法》、《轨道交通法》、《城市停车场法》等系列法律，从而清晰界定各方职能，根除政出多门、职能不清、相互推诿等不良现象。可以说，我国在交通措施需求上已经存在一些问题，而且事实上，交通设施容量的增长速度永远也赶不上交通需求的增长速度，所以仅仅凭借增加交通设施容量，来解决城市交通问题，已经被事实证明是不可行的。因此，必须“软”“硬”件同时抓，千方百计进行科学扩张道路容量，同时深入挖掘道路运能潜力。这将是未来解决我国城市交通问题的必经之路，具体的措施和途径主要包括以下几个方面：
3.1加强交通基础研究，科学扩张交通容量
在具体实践中，我们必须要好到一条既节省土地资源和资金，又尽可能满足城市交通需求的有效途径，这在很大程度上是建立一个综合的客货运交通系统的问题。因此，迫切需要我们对于相关的研究机构予以建立健全，开展相关的长期有效的基础研究，这一系统中的一系列子要素，即：道路设施，客运、货运、交通管理系统，交通法规、机制设置等有全面地把握，从而及时提供有力依据，以利于科学的交通决策，把有限的城市人力、财力、土地资源最大限度地用于解决交通问题，从而快速、高效地扩张交通容量。
3.2在宏观上加强交通需求管理，改善交通构成，使现有交通设施的最大运能得以充分发挥
学习发达国家改善交通拥挤状况的有效经验，在宏观上加强交通需求管理，对私人交通工具出行的增长进行有效的引导和控制，同时对于公共交通进行积极扶持，把私人交通与公共交通维持在合理的比例上。在中国的许多城市，保证一个较高的道路交通资源的使用效率已是当务之急。同时，对于城市中行车问题的普遍存在，可以通过上下班时间错开，实行弹性工作制，从而削减高峰时段的交通总量，对既有交通构成进行积极改善。在这些方面，北京、天津等城市已经取得了比较成功的经验，值得各城市学习借鉴。
3.3对个体交通进行科学管理，和谐人、车、路的关系，以使城市交通问题得到缓解
在我国，从社会学角度，对行人、司机的行为影响城市交通进行探讨，还是一个很少有人涉及的课题。但是，我们知道基于交通工程的基本原理，行人、车辆的有序流动深刻影响着城市道路的畅通。也就是说，宏观的交通构成等问题得到有效解决后，在微观上，在局部路段上，个体交通的失范行为可能严重影响整条道路乃至整个道路系统的通行能力。例如：在道路上部分人乱穿乱行、乱摆乱放，是我国许多城市一直以来交通拥挤混乱的重要因素。因此，有必要加强研究探讨行人心理、严格执法、建设过街步道等问题，深入探索加强个体交通管理的有效措施，保证行人、车辆有序、合理使用道路资源，这将是不少城市有效缓解交通混乱问题的有效途径。
第14篇
自觉遵守各项社会安全规定，认真配合社会的各项安全制度，是我们每个公民应尽的义务。以下是小编给大家整理的安全保障承诺书，希望对大家有所帮助，欢迎阅读与借鉴。感兴趣的朋友可以了解一下。
安全保障承诺书1学校防溺水安全教育深入细致，老师再三强调苦口婆心，溺水死亡事故令人痛心、揪心。在此，我向学校、家长郑重承诺如下:
1、校外一切自觉服从家长监护人监督管理和教育，珍爱生命，增强防溺水意识。
2、不在没有监护人陪同的情况下，到水库、池塘、河流等水源处游泳、洗澡或玩耍等。
3、不私自或结伴到水库、河流、池塘等水域玩耍、游泳。
4、在校期间，自觉遵守学校纪律，有事出校要履行请假手续。
5、自觉遵守学校防溺水安全规章制度，牢记老师的安全教育要求;
发现有人溺水，要冷静处理，不下水营救，立即向周围的大人大声呼救，或利用救生器材或当时可以利用的竹竿、木板、绳索等物件进行营救。
6、自觉履行安全信息员职责，发现同学到水域处玩耍、下水立即报告老师，绝不姑息迁就。
请老师、同学、家长监督。
承诺人:年级班
学生(签名)：
201x年6月20日
安全保障承诺书2尊敬的市民朋友们：
公共交通是市民出行的主要方式。文明行车，安全出行，关系到每一个家庭的幸福美满，也关系到整个社会的安定和-谐。烟台是一座美丽的海滨城市，曾经连续三次荣获“全国文明城市”称号。让交通出行更加安全有序是每个人的心愿，也是义不容辞的责任和义务。据不完全统计，全国因不遵守斑马线规则导致人员伤亡的道路交通事故呈逐年上升趋势。遵守交通规则，礼让斑马线文明又安全，我承诺做到：
一、文明行车，安全驾驶。作为司机，斑马线前减速慢行，礼让行人，不超载、不超速，不抢道，不无故鸣笛，不向车外抛扔杂物，严格遵守交通法规，安全行驶。
二、文明行路，安全出行。作为行人，斑马线前不违反交通信号灯通行，不在机动车道上行走，不嬉戏打闹，不翻越交通隔离设施，不妨碍机动车正常行驶。
三、文明出行，平安生活。礼让斑马线文明又安全，从我做起，车让人，让出一份文明;人让车，让出一份安全。积极参与文明交通宣传，引导提醒家人和朋友注意交通安全，关爱自己和他人的生命，做文明交通的倡导者、实践者和守护者。
安全出行承诺书范文篇3我是___中学( )年级( )班的学生，我的名字叫 ，我在这里郑重承诺并严格实践：
1、坚决遵守国家的法律法规;
遵守《徐州市文明公约》;遵守《中学生守则》，在家做一个好儿女，在校做一个好学生，在社会上做一个好公民。
2、做到有事向班主任请假，严肃履行请假的手续;
做到没有按时回家时，向家长告知;做到上学不迟到，不旷课，不早退，认真学习，努力上进。
3、上课不玩手机，不看课外书，不听mp3，不做任何与上课无关的事，不讲话，专心听讲。
4、上课时不随便进出教室，不在课堂上大喊大叫。
做到提问举手，在课堂内外使用文明用语，不讲粗话、脏话，学会说：“你好”;“对不起”;“谢谢”。
5、与同学、老师讲话，自觉注意文明礼貌，不因小事和所谓的个人“尊严”就以拳头相向，更不随便叫外校、社会青年来介入自己与同学的矛盾冲突。
学会依法办事，学会遵规守纪。做个文明人，守法公民。
6、不在校园内，特别是在教室内与走廊冲跑、打球、打闹。
7、不未经请假私自冲出校门，更不在上课期间外出;
8、不在校内外抽烟。
改掉抽烟的坏习惯，学会自信、自觉、自制。把自己的人生火车开好，不让它从青少年时就习惯性出轨。
9、遵守交通规则，学会自我保护。
注意饮食卫生，随时防火防盗。
10、学会诚实做人，谦卑做事。
勇于改过，学会明辨是非美丑，树立正确的人生观和审美观。
11、团结同学，尊敬老师;
热爱集体，服务社会;讲究公德，培养乐观、大方、向上的人格。
12、学会交流，不以袒露心扉，学会合理心理宣泄为耻。
学会自我管理。
13、学会建立和-谐的家庭关系;
同学关系;师生关系。
14、在校学习期间，专心学习，建立良好正常的同学关系，但不谈恋爱。
15、上学穿校服，不戴首饰、不烫发、不染发，不留长头发。
保持仪容仪表端庄得体。
安全保障承诺书3为了认真贯彻执行《食品安全法》，确保食品生产和流通安全，本经营者郑重承诺：
一、严格依照《食品安全法》等法律法规从事食品生产经营活动，对社会和公众负责，诚信经营，保证所生产经营食品安全，接受社会监督，承担社会责任。
不采购使用非定点屠宰单位供应、未经检疫合格的猪肉，以及病死或者死因不明的禽畜肉及其制品。不采购使用无合法来源的米、面、食用油和酱油等调味品。不采购使用非食用盐或有毒有害物质加工食品。不采购使用无卫生许可证的食品添加剂，不超范围、不超剂量滥用食品添加剂。不采购使用腐烂、变质或感官性状异常的食品及其原料，以及河豚鱼、野磨菇等含有毒有害物质的动植物。不采购使用无合法证照的生产经营者的食品及食品用产品。不采购使用无食品名称、生产单位、生产地址、生产日期和保质期，以及包装不完整或超过保质期的预包装食品。不雇用无健康合格证明人员从事接触食品的工作，不使用未经有效消毒的餐用具。不经营《食品卫生法》禁止生产经营的其它食品。
二、具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场地且符合下列要求：
(一)经营场所与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定距离;
(二)经营场所与个人生活空间分开;
(三)经营场所保持内部环境整洁;
三、具有与生产经营的食品品种、数量相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施且符合下列要求：
(一)设备及设施空间布局和操作流程设计符合规定，合理布局;
(二)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害、保持清洁，符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一起运输;
(三)备有数量足够、安全无害的工具、容器，标志明显，防止直接入口食品与非直接入口食品、原料与成品交叉污染;
(四)食品容器、工具和设备与个人生活用品严格分开。
四、生产加工过程控制要求
(一)使用的原辅料应符合国家有关规定和相关标准的要求;不得使用过期的、失效的、变质的、污秽不洁的、回收的、受污染的原材料或非食品用原辅料生产食品;应采取措施确保采购的原辅料符合要求。列入食品生产许可证管理的，应使用获证产品。
(二)原辅料贮存时，应根据贮存要求采取措施确保原辅料的质量安全。盛装容器应保持清洁。应采用先进先出原则对库存合理周转。
(三)原辅料在使用前，应经过检查，确保原料干净卫生，适合加工要求。
(四)食品添加剂的使用应符合gb2760及相应的标准和有关规定。
(五)食品生产用水应符合gb5749的要求;与食品接触的冰或水蒸气等应采用生活饮用水制成。
(六)应采取有效措施使原辅料、半成品与成品有效分离，并确保与食品接触的设备、工具等表面清洁，防止交叉污染。
(七)食品添加剂的称量应使用天平或称等称量工具。
(八)应按照确定的生产工艺程序进行食品生产，应采取有效控制食品热处理时间和温度的措施。
五、建立从业人员健康管理制度。经营人员每年进行必要的健康检查，取得健康证明后从事食品经营活动。保持个人卫生，销售食品时洗净双手，穿戴清洁的工作衣、帽。
(一)应取得健康体检证明后方可上岗，并每年体检一次。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。
(二)应保持个人整洁，不留长指甲、不涂指甲油、不佩戴外露饰物，在加工场所内应禁止吸烟和吐痰。
(三)在食品加工操作时应穿戴洁净的工作衣、帽，头发应置于帽内，进入生产区应保持良好的个人卫生。应采取必要的措施防止生熟食品及其他原辅料间的交叉污染。
(四)负责人和主要生产人员应学习和熟悉食品质量安全相关法律、法规和标准知识，应通过食品质量安全相关培训，提高其对产品和质量安全的认识，明确其责任。
六、建立食品进货查检记录制度。采购食品时查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，保存期限不少于二年。创造条件尽快使用电子台帐。
七、按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查货架及库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。
八、对于自检或行政部门公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止销售等措施，作好相关的记录和通知相关生产经营者和消费者，并协助做好不合格食品的召回工作。
九、食品广告的内容真实合法、不含有虚假、夸大的内容，不涉及疾病预防、治疗功能。
十、经营预包装食品的，符合下列要求：
(一)按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求销售;
(二)进口预包装食品的包装上有中文标签和中文说明，载明食品原产地以及境内商的名称、地址、联络方式。
十一、经营散装食品的，符合下列要求：
(一)贮存散装食品，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产厂址及联络方式等内容;
(二)销售散装食品，在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
十二、经营直接入口食品的，符合下列要求：
(一)患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性和渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事经营活动;
(二)小包装食品要使用无毒、清洁的包装材料、容器;
(三)使用无毒、清洁的售货工具;
(四)用水符合国家规定的生活饮用水标准;
(五)使用对人体安全、无害的洗涤剂。
十三、经营食品批发业务的，符合下列要求：
(一)出具有可追溯的销售凭证，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。
(二)努力创造条件设立食品检测室，配备专门的检测设备和专职的检测人员，适时开展食品检测工作，并将检测结果在醒目位置公示。
十四、如销售不符合食品安全标准的食品，承诺赔偿消费者和商场损失,并承担相应的法律责任。
十五、以上承诺如有违反，自愿接受工商行政管理机关依照法律法规和商场给予的处罚。
安全保障承诺书4又一个学期即将结束，马上迎来暑假，为了让孩子们度过一个健康、快乐、有意义的假期，关注安全是重中之重——快乐暑假，安全第一!因此，学校向全体学生提出以下安全倡议，请全体同学务必遵守。
一、强化预防溺水教育。要做到“六不”：不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要注意遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。
二、加强交通安全教育。要遵守交通规则，不在公路上玩耍，行走时要走人行道和斑马线，注意红绿灯，不乱穿公路，要有意识与大货车、翻斗车保持安全距离;不搭乘非法运营和车况差的车辆出行;学生不得驾驶摩托车等机动车辆，12岁以下儿童不准骑自行车上路，16岁以下孩子不准骑电动车上路。
三、开展消防安全教育。正确掌握电器、煤气等设备的操作和使用方法，出现意外要及时求救并拨打119报警;要注意用火安全;汛期要注意防雷电;积极参与教育、公安部门组织的“大手拉小手”暑假消防科普活动和消防宣传实践活动;参与“火灾隐患随手拍”活动，拍摄居家周边、旅游点等场所的火灾隐患，向当地的“96119”举报投诉，培养关注身边消防安全的习惯。
四、加强食品卫生安全教育。注意饮食卫生，不食用“三无”食品和“过期”食品，不食用街头小摊贩出售的食品，注意个人卫生;做好季节病和流行病预防工作，一旦发现异常要立即带孩子就医。
五、注意人身安全。外出应有家长陪同，未经同意不得私自外出、外宿或远游，坚决禁止私自在外留宿;远离拥挤人群和事故现场，不到建筑工地玩耍;单独在家时要关好门窗，不给陌生人开门。
六、加强社会活动安全教育，做文明小公民。不得进入营业性的“三室二厅”(歌厅、舞厅、录像厅;电子游戏机室、桌台球室)及“网吧”活动，不登陆不健康网站，不玩不良网络游戏，不外出会见网友;遵守社会公德，爱护公共设施，不破坏公共财物;讲文明，有礼貌，懂法、知法、守法，做个合格小公民。
七、加强铁路爱路护路教育：不做危及铁路行车安全的事。不上铁路玩耍;不翻越、进入铁路栅栏。不在铁轨上坐卧、行走、玩耍、逗留;不损坏、拆盗铁路设施、设备;不随意穿越线路，不击打列车，不摆放路障。如发现上述事项的人和事立即主动制止，或打电话向相关部门汇报。
承诺人：__X
时间：____年__月__日
安全保障承诺书5为了个人的安全健康，为了家庭的幸福美满，为了企业的稳定发展，本人在工作中，自愿签订并遵守以下承诺：
1、本人在上岗前，已接受本单位：三级安全教育、安全生产纪律教育、HSE管理制度教育、本工种的“安全生产操作规程”、及各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。
2、本人在上岗前，已接受安监等部门举办的：危化品从业人员资格培训、或安全管理人员资格培训、或特种设备操作资格培训，并持证上岗。
3、牢记“安全第一、预防为主”的安全生产方针，自觉履行本岗位安全职责，在生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一，做到：以人为本、安全为天。
4、在不违背国家有关法律、法规规定的公民基本权利情况下，本人自愿接受上级领导和安全职能人员的安全检查与监督。
5、在工作中，自觉遵守国家、地方的法律法规，自觉遵守本公司和振华有关安全生产的管理制度和规定。
不违反安全操作规程，自觉遵守《出入库管理规定》等，自觉正确使用个人劳动保护用品和安全防护用具。
6、增强自我保护意识：在工作中做到“我不伤害别人，我不被别人伤害，我不伤害自己”。
不在工作时间从事与工作无关的活动。
7、遵守消防管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习灭火与火场逃生知识，熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路，熟练掌握本岗位各项事故应急措施，发现异常情况及时处置，不延误时机。
8、日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，不盲目作业。
9、主动制止同事的不安全行为，对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;
接到报告的人员应当及时予以处理。
10、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
对于以上承诺，本人自觉遵守，如有违反，本人愿承担责任。
本承诺书自签字日起生效。
承 诺 人(签字)：
部门负责人(签字)：
第15篇
【关键词】城市轨道交通；规划；设计
中图分类号：U213.2文献标识码：A 文章编号：
[ Abstract ] along with the size and population of the city continues to expand, traffic congestion, traffic disorder as well as environmental pollution and serious threat to the sustainable development of the city. Along with the city track traffic planning in city is ceaseless and perfect, according to the actual needs and development needs,We need to do reasonable planning, reasonable layout, In this way we can make the city rail transportation play an important role, so as to improve the traffic of our country city is facing severe problems, promote the development of the city.
[ Key words ] City track traffic;Plan;Design
引言：随着经济快速发展，城市的人口和规模不断的扩大，人员以及物资的流动量不断的增大，从而导致城市的交通环境面临着巨大的压力，在城市内交通拥挤，道路不畅的现象比比皆是。现在人们的生活水平越来越高，私家车也越来越多，如果不及时采取新的措施进行改善，城市的道路交通状况将面临更加严峻的问题。
一、当前我国城市轨道交通规划面临的问题
（1）城市轨道交通规划的稳定性不够
由于我国城市轨道交通起步比较晚，适用于我国国情的城市轨道交通法律法规及技术标准基本空白。受原有计划经济体制的影响，我国城市轨道交通规划易受“长官意识”的影响，规划的稳定性较差。虽然我国实施了《城市规划法》作为城市规划建设的法律依据，但是约束性和强制力不强，从而导致城市轨道交通的规划方案的稳定性不够，建设条件和成本逐渐增高。
（2）城市轨道交通规划的理论方法体系认识不够
城市轨道交通规划是一项内容广泛、复杂的工作，完整的城市轨道交通体系不仅包含交通策略的制定，而且还包含网络的规划，制式的选择以及实施层面的土地规划等整个过程。由于当前对城市轨道交通规划的理论特性认识不够，对城市轨道交通的规划缺乏战略层面和深度，从而造成规划的方案难以落实，造成当前城市交通面临严峻的问题[1]。
（3）城市轨道交通规划存在问题
在城市轨道交通规划中，由于规划部门不同于设计单位，并且缺乏专业全面的工程技术以及运营管理技术人员，从而导致城市轨道交通规划过于理想化，在进行实施时很难实现规划的思想。在城市轨道交通规划中除了规划不合理外，还存在在建设管理层面存在的问题，也会对城市轨道交通规划产生影响[2]。由于我国的我国城市轨道交通政策不健全，缺乏法律法规的支撑，适应城市轨道交通技术专业特点的相关技术标准体系也不完整，使得城市轨道交通规划不能像城市总体规划那样具有明确的法律约束。从而导致我国城市轨道交通规划不合理。
二、城市轨道交通规划的对策
（1）城市轨道交通规划应具有前瞻性
城市轨道交通规划是城市建设一项重要的工作内容，不仅引导着项目投资、居民居住、经济发展的方向，对城市的影响可以达到百年。甚至更长远，因此城市轨道交通的规划应具有前瞻性，站在城市发展的战略高度，综合考虑各种因素：1）在城市轨道交通的规划中，应该全面考虑城市的长远发展。随着我国经济水平的不断提高，城市的发展速度，，城市中心区的人口和面积将会快速地向外扩张，现在规划的轨道交通线将很难适应城市20年后的发展。我们的规划必须超前于城市的发展。引导城市的发展方向，而不能追随城市的发展。2）在城市轨道交通规划中，应该全面考虑居民的出行方便。在城市轨道交通规划时，英爱把城市轨道交通延伸到现有的广大居民区，让老百姓出门500m左右就能进站上车。而且，还应该把城市轨道交通与新的居民区统筹规划，让更多的居民居住在城市轨道交通线附近，方便乘世地铁或轻轨列车出行[3]。从而可以保证城市轨道交通才能达到经济效益和社会效益的全面提高。
（2）加强城市轨道法律法规的建设
结合我国城市轨道交通规划的现状，目前我国城市轨道交通规划需法律法规及技术标准的保障。在城市交通规划的过程中，应尽快制定规范城市轨道交通建设、规划以及运营的法律法规，并且应该完善相关的行业标准和规章，深入研究城市轨道交通系统的特点，理顺各个规划之间的关系，完善相关的规划管理体系，从而保障城市轨道交通规划的灵活性、稳定性以及科学性和可实施性。
（3）城市轨道交通规划的线路应及时
城市轨道交通规划的内容一旦被批准，应该及时对线路进行勘察设计，这样不仅对提高线路质量有很大的帮助，而且还可以减少拆迁，降低建设成本。对于新城区，及时勘测设计，可以引导企业家和开发商的投资开发方向。对已经勘测设计的线路[4]，可以根据运量和资金情况分步建设。
三、城市轨道交通规划应遵循的原则
随着经济快速发展，新世纪的交通不再是满足单一的交通需求为目标，而应是满通需求的同时充分地考虑资源、环境的约束，能够完整的解决交通问题，即解决文通拥挤、减少环境污染、合理利用资源、使城市能够更好的发展在城市轨道交通规划的设计中，不仅要满足传统的道路交通的路网规划的要求，还应该满足以下几个原则：
（1）应该适应城市的总体规划，在进行城市轨道交通规划的过程中，不仅要结合城市的总体规划进行设计规划，而且还应该充分考虑城市轨道交通的建立对城市交通的需求。
（2）全面考虑城市轨道交通的规划对环境的影响，城市轨道交通规划，将会带来新的环境问题，如振动、噪声以及环境的污染等，从而在城市建设的过程中，应该全面考虑城市轨道交通规划是否会对环境有影响。
（3）全面考虑交通的协调性，在进行城市轨道交通规划时，应该结合道路交通工具以及市际铁路等，做好交通衔接，从而保证市民的乘车方便性，提高轨道交通系统的使用效率，并且对发挥城市客运的整体效益具有决定性的作用，与其他交通方式比较，除具有运量大、快速的特点。
（4）城市轨道交通线网的布局应该与城市的发展像协调，在城市轨道交通规划中，不仅要解决当前出现的交通问题，更重要的是应该促进城市的发展，从而使城市轨道交通规划成为城市发展的主体，引导城市的发展[5]。
（5）充分考虑城市轨道交通与土地利用的相互影响，处理好满足需求与引导发展的关系。 土地利用和交通是一个互动的单向循环系统，互动性体现在土地利用和交通发展的动力机制上，表现为“鸡生蛋和蛋生鸡”的关系，城市轨道交通对此体现得更加明确。城市轨道交通的“诞生”刺激沿线土地的高密度开发，而城市轨道交通的运输能力和站点分布特征的不同又影响土地开发的强度和利用模式，所以在城市轨道交通规划的过程中，应该充分考虑轨道交通与土地使用率之间关系。
四、总结与展望
随着经济的快速发展，城市规模以及人口的不断扩大，城市轨道交通规划设计已成为城市基础设施的重要组成部分，并在经济建设和人民生活中起着举足轻重的作用，建立一个先进的、功能齐全的、运作有序的城市轨道交通体系对促进城市的经济建设、方便群众出行、解决交通拥堵、减少环境污染具有重要作用．而城市轨道交通网络规划优化决策的结果将直接影响到所在城市的整体发展战略，影响深远。在进行城市轨道交通规划设计的过程中，不仅要充分考虑当前城市轨道交通规划中存在的问题，而且应该进行科学的论证，并且应该结合城市的发展以及人们的需要进行设计，从而设计出安全可靠，节能环保，并且能够促进城市快速发展的线路。
参考文献：
[1]王仕春：《城市轨道交通规划选线存在问题及建议》铁道工程学报；2011(6)：77--80
[2]何成才；高伟：《城市轨道交通规划和建设的探讨》科技信息；2009(8)：128
[3]魏运；许双牛；冯爱军：《我国城市轨道交通规划问题与方法探讨》 都市快轨交通；2010,23(6)：44--46
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