公共安全防范的措施范文

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第1篇

关键词： 建筑工程； 施工现场； 安全管理； 措施

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

近些年， 我国的建筑行业可谓热火朝天， 迎来了强势的发展态势。但是我们不可忽视的就是由于建筑施工牵扯的部门人员复杂， 建筑程序繁多， 作业工序繁杂， 作业人员安全意识偏低， 造成了很多的建筑安全事故， 给我国的工程建设带来了一些负面影响。

1 建筑施工中安全管理存在的问题分析

近些年， 建筑领域出现施工事故问题可谓屡见不鲜， 可以说建筑施工中存在很多的安全隐患问题， 施工安全已经成为一个非常严重的社会问题。 我们知道， 施工安全管理已经成为建筑项目施工管理的有效组成部分， 但建筑施工伤亡事故的统计数字告诉我们， 建筑施工的安全管理还面临着十分严峻的形势， 存在这很多的问题。

1.1 安全生产管理制度落实不到位

我们知道“ 无规矩不成方圆”， 对于建筑行业来说， 要想实现施工现场的安全作业就必须依赖规范化的制度作为支撑。 目前， 在建筑领域出现了这样的问题， 在建筑施工的现场， 安全生产的意识不强、 责任不明确， 制度执行和落实不到位， 即使有安全生产的管理制度和操作规范， 也是流于形式， 没能得到认真的实施。 另外， 建筑施工作业的安全保障措施还不完善， 对突发事件的应变能力还较差。

1.2 安全管理人员参差不齐

近些年， 对于建筑企业来说， 随着施工安全管理机构和人员被精简、 合并， 企业缺乏专职安全员的情况大有存在， 出现了他们的数量和质量远远不能满足实际工作需要的情况。 在新形势下， 很多的安全管理人员参差不齐， 素质较低， 甚至不懂得建筑施工的管理常识和管理技术， 自然就很难在施工中安全作业的指导和监督的作用。 对于建筑施工的单位来说， 按照规定， 每个建筑项目的施工都需要具有一定专业知识和能力的项目经理来担当和主持， 但在现实的工作中我们发现很多项目的施工建设都是挂靠的， 导致施工现场出现混乱的管理局面， 对安全作业造成了一定的威胁。

1.3 安全教育比较滞后

“ 施工重地， 安全生产， 人人有责”。 目前很多的建筑施工企业只顾着尽快完成工程作业， 而忽视了对建筑施工人员的安全教育， 造成很多人安全意识淡薄， 安全生产的措施欠缺。 特别是农民工， 很多的企业雇佣他们之后， 很少对他们进行安全生产的教育和培训， 造成他们极度缺乏安全作业的意识， 所以出现了很多的施工作业事故。

2 强化建筑施工安全管理的对策研究

建筑企业要想获得工程建设的顺利进行， 实现高质量高水准的工程建设项目， 就必须转变以往的工作思想， 采取有效措施， 提高对建筑施工中安全管理问题的认识， 有效应对施工中的突发事件， 优化建筑施工中的安全管理的对策。

2.1 转变作业观念， 强化安全生产意识

建筑项目施工建设的安全工作重如泰山， 它已经成为建筑施工质量高低的有效组成部分， 也贯穿于建筑工程作业的始终， 这就要求我们必须转变传统的建筑施工的作业观念， 强化安全生产的意识。 近些年安全生产事故的发生大多是因为我们没有从根本上树立安全生产的意识，很多都是麻痹大意， 造成了不可估量的损失， 也给建筑企业带来了很大的压力。 针对这些问题， 我们必须统一思想， 坚持“ 以人为本” 的安全生产观念， 一些作业都在安全作业的前提下完成， 把安全作业放在突出的位置来抓， 施工安全无小事， 树立强有力的安全生产的意识。 作为建筑企业的领导， 必须强化安全认识， 深入了解安全作业的技术问题、 法律问题及人员安全教育的问题， 切实实施安全生产“ 一票否决制”， 实行安全事故的问责制， 做到思想上和行动上时时处处都重视安全生产。

2.2 加强安全教育， 注重安全技能培训

在建筑施工现场的安全管理中， 主要是施工人员的安全意识教育，只有让他们树立较高的安全意识和责任意识， 才能确保工程建设的进度和质量。 安全作业， 人人有责， 我们一定要扭转传统的安全管理思想，认为安全作业只是领导关心的事情， 与一线建筑工人没有关系， 其实这是错误的， 我们要建立安全管理的“ 大管理” 思想， 让建筑施工现场的作业人员都参与安全管理， 认真作业， 及时发现问题及时解决问题。 同时， 要强化建筑施工人员的安全教育培训， 提高他们的安全业务素质，增强人的安全防范意识， 杜绝一切安全隐患的发生。 在施工建设中， 巧妙的应用各种手段和媒介， 认真宣讲 《 安全生产法》 、 《 建筑业安全卫生公约》 等安全作业的规范， 通过强化安全生产法律、 法规和安全技术标准， 提高人员素质。 同时加大建筑工人的安全生产的技术培训， 提高他们的专业技术素质， 保证施工生产程序化、 标准化、 规范化进行， 杜绝施工中的盲目性。

2.3 创新工作方法， 实现安全管理的科学化

对于建筑企业来说， 施工安全的重要性不言而喻， 之所以还有安全事故的发生， 主要的就是建筑企业缺乏施工中科学化的安全管理理论， 缺乏防和控制事故的制度建设。 安全施工理论和制度建设的滞后性造成了我们的建筑作业安全管理还不能实现规范化和科学化的作业， 安全管理中随意性大， 成效低。 介于此， 建筑企业必须要根据施工现场安全生产事故发生的特点， 确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标， 制定建筑施工现场的安全防范措施， 把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层， 一层抓一层， 层层抓落实， 实现安全作业管理的常态化。

2.4加强施工安全应急救援措施

在建筑施工中，安全事故的发生具有突发性和偶然性，很多安全事故会给建筑工程施工单位造成很大的损失。所以在安全管理中不仅要加强实现的预防措施，而且要加强事后应急措施，在日常的工程施工中要制定严格的应急预案，并且进行有效的演练。在施工安全事故发生之后，积极采取有效的措施，不仅能减少安全事故中的人员伤亡，而且能减低施工企业的经济损失。

2.5加强培训，提高全员素质

在建筑施工安全管理中，主要的人群有两部分，一部分是安全管理人员，另外一部分是施工人员。在施工企业的培训过程中安全管理人员要积极学习相关的法律法规，掌握先进的管理知识，在管理过程中可以采用正确的管理方法。施工人员要不断提高自己的技术水平，在施工中可以按照相关的程序和技术标准进行施工，降低由于违规操作引发安全事故的概率。

3.结论

建筑工程施工中安全事故的发生会给施工人员的生命安全和施工企业的财产安全造成很大的威胁。所以要求在施工中要提高安全管理水平，需要增强全体人员的安全意识，制定完善的安全生产制度，加大投入，建立完善的安全生产保护设施，不断提高安全管理人员的素质，从而对建筑施工形成全方位的安全管理。

参考文献

[1] 牛金武.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].城市建设理论研究,2012.

[2] 马宇.建筑施工安全存在的问题及对策研究[J].中小企业管理与科技,2012.

[3] 纪晓燕.建筑施工安全管理问题及对策研究[J].中国新技术新产品,2011.

第2篇

关键词：房屋建筑；安全施工；防范措施

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

安全事故的产生具有突发性、瞬时性，所以安全工作的重点必须是以预防为主、事前控制。对各类安全事故进行分析、总结，事故的起因都含有管理组织不健全、管理制度不严密、工作人员思想麻痹等，在对施工中存在的安全隐患事前监控、检查不到位，才导致事故发生。要从思想上对安全工作提高认识，对安全管理知识进行了解、掌握，才能做好方案的审查工作，做到安全制度健全、安全措施到位，事前对各项施工工序中将会出现的安全隐患提前做好预防工作，将安全隐患消灭在萌芽状态，才能确保安全施工。

1房屋建筑施工安全事故的原因

众所周知,施工安全的实质就是确定施工危险或施工隐患,而且在施工过程中,不断发现隐患和消除隐患,最终达到施工安全的目的。房屋建筑施工危险主要是人和物两方面,而环境条件因素相对影响较小,其中一是物的因素(包括施工环境及设施、设备的隐患、危险物质),二是人的因素(包括违章指挥及违章操作),其人或物方面的危险发生就会导致安全事故发生。要预防事故的发生,就要从这两个根本原因上着手。

1.1人的因素

人的不安全思想和行为对事故的发生起着决定性作用。这是因为在伤亡事故的发生和预防中,人的因素占有特殊的位置,人是事故的受害者,但往往人又是事故的肇事者,人的不安全行为占有很大的比重。绝大多数事故发生的原因都与人的不安全思想和行为有关,据统计,人的不安全思想和行为中,违章操作引起的安全事故占有很大一部分。因此,只要有不安全的思想和行为,如:①管理人员的违章指挥;②管理人员对操作人员无安全技术交底;③管理人员对施工现场安全检查力度不够,未及时发现安全隐患;④操作人员违章作业;⑤监护人员失职;⑥操作人员缺乏安全意识等。以上各项因素就会形成隐患,极可能演变成事故。

1.2物的因素

物的危险因素有:①没有物的防护;②设施的安全度不够;③施工用的材料有缺陷;④施工机械有缺陷;⑤危险物质。这些物的因素的影响在房屋建筑施工安全事故中值得特别注意,随时可能引发安全事故。

2安全施工管理的防范措施

2.1强化安全教育和培训

施工队伍是工程建筑中重要的组成部分，施工队伍素质的好坏，直接关系到工程建设的质量与安全。工程建设中要强化安全教育培训，增强工人安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化管理，杜绝工作凭感觉靠经验，形成程序化、标准化的工作习惯。

重点抓好施工队中班组长的安全意识，特别对其重点进行安全教育与培训，使班组长行为规范，在工程建设中起到带头作用。施工班组中还应配备专业的安全管理人员，重点检查施工中存在的安全问题。抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工必须经过岗前培训，让其掌握基本的技术技能和安全防范意识。施工队伍定期进行安全培训，增强工人的安全知识。我国现阶段施工队伍人员素质参差不齐，培训必须简单易懂。施工单位可不定时地举行安全文化和竞赛活动，活动时采取互动形式并给予一定的物质奖励，让工人积极参与，既学到了知识又获得奖励，一举两得。

提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高施工人员的安全意识,使之掌握安全生产知识,提高安全操作技能,增强自我保护能力,减少伤亡事故。随着建筑业改革的深化,高层房屋建筑越来越多、越来越高,机械化程度不断增大,而参加施工人员结构发生了极大变化,大批农民工参加施工,更显示出强化安全教育和培训的必要性和重要性。不仅是特殊作业人员要进行安全教育和培训、持证上岗,包括一般工人、管理人员以及指挥者和各级领导都必须经过安全教育和培训,否则无法适应建筑业的发展。

建筑施工的安全,除企业领导重视外,更关键的是现场管理人员。安全管理人员必须具备以下因素：（1）具备系统的安全专业知识；（2）能把握关键和大局；（3）良好的协调、沟通能力；（4）反应敏锐，随机应变。安全管理不是一成不变的，管理人员只有不断地提高自身素质，才能确保建筑工程安全。

2.2完善建筑安全监督

在具体的日常安全监督工作中,充分利用现代化管理手段,变微观检查为宏观监督。一是重点对施工单位安全保证体系的工作情况进行监督,使其充分发挥应有作用,并结合对工地的重点抽查;二是根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督,做到有的放矢。有条件的可利用计算机管理网络,企业将工程项目进展情况及时在网上反馈,监督机构视具体情况适时检查;三是抓典型。促进施工单位之间、项目之间安全生产均衡发展,提高总体水平。

2.3做好安全技术交底

根据有些施工人员安全技术基础比较差的特点,要做好安全技术交底,尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。技术交底一定要按照程序交到个人,不可马虎行事。在做好这项工作的同时,要坚持搞好文明生产,杜绝违章施工要加强工人的行为规范教育和职业道德教育,提高工人的安全文明意识和安全文明行为。

2.4落实好安全生产责任制

施工管理人员要明确责任和分工,制定出明确的安全目标,把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面。尤其是项目部的管理人员,不要将安全工作推到安全员一个人身上,要齐抓共管。建立项目部的安全轮流值班制度,值班人员作为当日安全生产的具体负责人,主要负责监督和督促班组做好班前的安全教育,对现场的违章行为进行制止和纠正,对现场的安全生产状态进行全面的检查,做好值班和交接班记录等。

2.5坚持经常性的安全检查

事故的发生除少数是意外所致,多数都是人为因素造成的。安全检查可以发现隐患,避免或消除事故的发生。通过用安全检查来衡量建筑施工现场的每个环节、每个角落的质量,把事故隐患暴露出来,起到防范于未然的作用,在开展安全检查工作中,要求施工单位的管理人员和工人要弄懂被检查对象的安全标准,必须坚持高标准、严要求。

2.6加大安全资金投入

加大安全管理投入,更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近来,为预防建筑施工工地事故,淘汰了轨吊、竹跳板等设备材料,采用自升式吊车、铁木跳板,对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业安全事故从根本上降下来。

2.7导入科技进步、科技创新在安全生产中的应用

施工单位的安全技术工作者必须掌握现代安全管理的新理论、新方法及新技术,同时还要掌握建筑业发展前沿的技术知识,这样,才能灵活应用所掌握的专业知识解决施工生产中遇到的具体问题,并有所创新,进而减少施工安全事故的发生。

结语

建筑业属于伤亡事故高危行业,因而:“预防为主,安全第一”的原则和“警钟长鸣,常抓不懈”的方法应是建筑业各级领导和所有施工人员的座右铭。随着社会的不断进步和改革开放的不断深入,应在日常房屋建筑施工中要努力做好安全生产责任制和现场操作过程的有机结合,做到制度管人,使安全管理工作有法可依、有章可循,减少事故发生机率。

参考文献:

[1]金龙哲,宋存义.安全科学技术[M].北京:化学工业出版社,2004.

[2]孙建华.房建部门重大伤亡事故预防措施浅议[J].铁道动安全卫生与环保,2003,30.

第3篇

关键词：建筑工程；生产安全；事故类型；防范措施

中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：1673-0038（2015）49-0171-02

前言

科学技术的不断进步，建筑业得到积极快速的发展。但是，因为受行业性质特点以及工作环境等因素的影响，建设生产是一种危险系数较高的行业，由于近年来建设工程生产安全事故的发生率较高，而且给人们的生命财产安全带来了一定的损失等。所以，笔者针对于此，对当前建设工程生产安全事故的类型进行分析，从而提出合理的防范措施，以此保障建设生产的质量与施工人员的安全。

1我国当前建设工程生产安全事故的主要类型分析

在我国的建设生产安全施工中主要有以下几种安全事故类型：高处坠落、坍塌、起重伤害、机具伤害、物体打击以及触电等。其中高处坠落事故、坍塌以及物体打击与起重伤害已经累计发生率为全部事故的85.92%，要对于这四类类型的事故进行重点管理，从而通过较少的人力、物力与财力达到最大化的经济效果，提升安全管理效率。这些建设施工中的不安全因素对作业工人的生命安全存在着极大的威胁，因此必须加强措施的制定与实行，从而有效保证建设生产工作的顺利完成[1]。

2建筑生产安全事故发生的主要原因分析

2.1受建筑行业的高风险性影响

对于建筑行业来说，在事故多发性行业之列，由于工作性质的影响，露天与高空作业比较频繁，这就增加了建筑工作的危险系数。根据调查显示，建筑工程施工中露天作业约占整个工作量的70%以上。建设施工的工作环境是不稳定的，常常是在地质条件差、气候温度不适宜，以及环境卫生条件难以得到保证的区域。例如，2009年的河北石家庄所发生的房屋坍塌，通过专家分析是由于雷击的原因造成的[2]。另外，由于建筑产品生产与交易等方式的特殊型特点，都使建筑业具备了一定的高风险特点，针对当今社会经营、行业、市场、政策以及环境等的风险，容易在生产过程中转化为安全隐患，从而危机人们的生命安全。

2.2不规范的市场秩序

从当前建筑市场的运行方面分析，存在着不公平、不公正与不规范的问题。主要表现在某些建设项目存在擅自动工建设，缺乏质量安全监督手续、施工许可等，而且有意对政府监管部门进行规避。另外，招投标方式已经转变为合理成本价中标的方式，然而当前却存在着认定依据的缺陷，因此就会出现最低价中标现象，所导致的恶性竞争愈演愈烈。除此以外，还有一些施工企业为了赶进度任意压缩合理工期，一些建设单位拖欠工程款等，这都对建设施工的安全管理具有消极影响。

2.3安全管理水平有待提升

①一些企业未能积极落实企业的安全生产责任制。如对于机构建设、专业人员配备以及安全经费的投入等，而且由于机构与专职安全的管理人员没有履行自身的职责，造成违章作业、违章指挥现象的发生，对安全生产规章制度与技术规范不能认真执行；②对建设施工人员的安全教育培训较缺乏。由于施工人员普遍身份为农民工，因此安全意识较为薄弱，如果不对这些人进行安全知识教育，就无法真正的保证建设生产施工的安全；另外，企业对安全建设的投入不足，一些老化设备已经不能有效保证人们的安全。因此，要从根本上提升建设生产施工的安全性，就必须彻底改善这些问题。

3对建设工程生产安全事故进行防范的重要举措

3.1针对坍塌事故的防范措施

坍塌事故的发生原因多种多样，缺乏施工方案、施工操作不当、材料的大面积集中堆放等。要想积极改善问题：①应该针对土石方、模板等坍塌发生率较高的工程，来制定科学的施工方案，方案中的各种措施积极落实下来；②要对施工荷载情况进行严格控制；另外，加强施工中的监控与管理，避免过重的堆载现象等；③要指定专人指挥、监护基坑、边坡以及支护施工工作，防止位移、开裂与渗漏现象的出现，如果发生险情则应立即停止作业，撤离作业人员，险情排除与确认以后，才可以进行施工。

3.2针对高处坠落事故的防范措施

对于建设生产出现的高处坠落现象：①要提升施工人员的安全意识，保证施工人员良好积极的精神状态；②应该对施工人员开展培训工作，将安全技术交底工作做好，而且还要对岗位责任加以明确，积极掌握技术知识与作业方法，对防护用具的正确使用加以掌握，从而避免违章作业等；另外还要对安全防护用品的使用管理进行强化，以此延长安全防护用品的使用周期；③应该合理依据规定对安全隐患位置设置安全警示标志，对使用过程加以监管，及时恢复拆除部位。同时，对于夜间的高处施工作业量应该合理进行减少，如有必要应该在夜间高处作业时运用有效的防护措施，从而使安全监管工作切实地维护人们的生命安全。

3.3针对起重伤害事故的防范措施

建设工程生产安全事故中还包括起重伤害的事故，而且此类事故较容易造成群死群伤，为了防止事故的发生需要采用科学的预防举措。①严禁使用国家淘汰的起重机械，起重机械的安装与拆除工作须由具有相关安拆资质的单位进行操作，严格按照经审批的安拆专项施工方案组织施工，安装完成后应经有资质的检测机构检测合格，并经相关单位验收合格后方可投入使用；②起重机械的使用过程中安排专人进行管理，严格按照使用说明书在限载范围内使用，检查、维修与保养工作还要定期进行；③起重机械相关的特种作业人员应持证上岗，上岗前经三级安全教育及安全技术交底，对相关的操作规程等应积极遵守；另外，如果发生现场内的起重机械危险情况，应该及时启动起重应急预案的相应流程来援救与处置等。

3.4针对物体打击事故的防范措施

物体打击事故的起因主要包括以下几方面：进入施工现场的人员未佩戴安全帽；临边洞口防护不到位；施工人员任意摆放施工工具，从高处向下抛掷建筑材料与杂物；除此以外，一些脚手板铺设得不规范，临边、洞口附近等堆放物料；警示标志设置不合理，材料加工区未设防护棚等，诸如此类现象会导致物体打击事故的出现，对施工人员的安全造成严重的威胁。对于物体打击事故，应该采取以下几种措施加以防范。①对安全教育的强化，努力提升施工人员的安全意识，使工人严格按照相关安全操作规程施工；②管理好安全防护用品的发放与使用；另外，严格按照相关规范的要求，对安全通道口以及安全防护棚等设置双层防护；还应对交叉作业进行有效管理与组织，对交叉作业中的安全技术措施要落实到位；也要对施工人员的休息时间进行合理安排，夜间施工尽量减少，从而保证施工人员的精力旺盛，避免因疲劳过度发生施工事故等。

4结论

总之，通过本文近年来建设工程生产安全事故类型进行积极分析的基础上，不难发现，由于施工人员的安全意识薄弱，施工作业的正确性与规范性缺乏一定的理解以及安全监管工作不到位等，使我国建设工程生产安全事故时常在身边发生。因此，为了加强建设工程安全生产工作就需要采取有效的措施，规范建筑市场，做好宣传教育，不断增强安全生产意识，严格落实各项安全生产措施，从而积极保证建设生产的质量，保障人民群众生命和财产安全。

参考文献

[1]李平.建筑工程安全管理概述[J].中国城市经济，2011（30）：42~43.