试论公共行政的作用范文

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第1篇

作者：黄东 单位：惠州市中心人民医院

职业道德教育，把职业道德教育作为后勤职工的必修课，定期组织后勤职工从服务思想、服务作风、服务行为、服务品德、服务关系、服务技能、服务纪律等方面进行职业道德意识教育、职业道德修养教育、职业道德信念教育，使之养成良好职业道德和爱岗敬业的社会责任感。典型教育，充分发挥先进人物的榜样作用。根据医院后勤职工地位低、待遇差的现状，应特别注意抓典型、树先进激励工作。为此，宣传发生在身边的闪光点，激励后勤职工当好主人翁，做好本职工作，献身于医院两个文明建设的热情，使他们懂得医院的岗位只有分工不同，没有贵贱之分，摆脱自卑心理。五宗旨教育，对后勤职工坚持不懈地进行全心全意为人民服务的宗旨教育。体现在医院后勤保障服务上，就是要坚持“三为服务”思想，即为病人、为医疗临床、为医务人员全心全意服务，要视他们为“上帝”，后勤职工只有搞优质服务，才能赢得“上帝”。提高后勤职工技术素质。随着现代化医院建设和发展，先进的电子医疗仪器设备不断进入医院，后勤服务设施也在不断增加更新，后勤职工技术素质低的状况与当前形势极不相称，要教育后勤职工不但要有吃苦耐劳精神，更需要有过硬的技术本领，才能使后勤保障、设备设施正常运行，才能更好地为病人、临床、医务人员服务，要鼓励后勤职工根据各自特长，充分发挥他们的才智，采取请进来、送出去等各种方式，加速对后勤职工技术培训。

经过数年的努力，本院后勤技工队伍多数已达到中级工，少数还达到了高级工水平，为医院后勤保障正常运行奠定了基础。改善工作环境。医疗质量是医院的根本，医院领导除抓好医疗质量软件建设外，还要将有限资金投入在改善医疗设备、硬件的建设上。因此，后勤职工工作环境较差，设备设施落后，手工作业多，工作比较劳累，我作为思想政治工作者，充分利用一切机会争取领导支持，创造条件尽力改善后勤工作的环境，增加或改善后勤设施，以减轻后勤工人劳动强度。同时在工作安排方面也要给予必要的照顾和关心，在晋职加薪和分房方面，尽量给予照顾，使他们能够感觉到医院的关心，以充分发挥他们为一线服务的积极性。维护后勤职工切身利益。维护后勤职工的切身利益，是调动他们积极性和保持医院改革稳定的基础。医院后勤职工待遇与医务、行政人员相比，处于较低水平，社会地位低，在医院中处于弱势群体，而且某些非后勤的职工与个别领导不顾历史客观条件，对后勤工作批评指责甚多，甚至认为是一线职工养活了后勤职工等等。这些情况均引起了后勤职工的不满。对此我主要做了以下几点工作，一是教育后勤职工破除铁饭碗、大锅饭、平均主义分配观念。贡献大小、技术高低、劳动的复杂程度、风险大小等因素，会在待遇分配上体现出来。另外后勤毕竟是副业，后勤职工要以大局为重，以绿叶地位，扶植好医疗主业，在提高医院总体效益前提下，改善提高自己的待遇。二是教育后勤职工树立敢于竞争的风险意识，自立自强，提高工作效率，多作贡献。三是教育部分对后勤有偏见的职工，后勤职工是自己养活自己。医院后勤社会化后，后勤体制的转换，医院出钱购买后勤服务，后勤职工劳动力价值得以了直接体现。

日常工作中，思想政治工作者与职工每天见面，生活在一起，言行举止无不在职工的审视之中，而后勤职工对思想政治工作者的形象评价都比较直观。因此，思想政治工作者必须加强自身学习和修养，做到讲政治、讲学习、讲正气，做到以身作则，廉洁奉公，用良好的形象教育人，凝聚人心，“公生明，廉生威”。威信不是建立在威严和强硬之上，而是建立在诚、信、廉、明和对人的关爱之中。注意尊重和理解。后勤职工在医院中是弱势群体，思想政治工作者，更应在尊重人、理解人的基础上，去启发人、激励人、教育人，切忌居高临下，趾高气扬，发号施令，指手划脚，这样做极易造成后勤职工感情和心理的人为隔阂，产生逆反心理，拒绝听取任何建议和意见，其结果不仅达不到目的，还会产生对立情绪，给工作带来难度，故而只有以诚相待、推心置腹，通情才能达理，入情才能入理。注意解决实际问题。对于后勤职工的工作、学习、生活的压力，思想上的困惑、报酬、福利待遇等切身问题，思想政治工作者需要把准职工的脉搏，对症下药，耐心开导，缓解情绪，化解矛盾。当然，在做好思想教育同时，实事求是地在可能情况下，满足其合理需求，引导后勤职工提高精神境界。后勤服务工作是光荣而艰巨的，新的形势和新的任务赋予后勤思想政治工作者新的责任和使命。医院后勤思想政治工作者要以提高后勤职工素质，充分发挥后勤职工积极性、创造性，提高工作效率，达到高效、优质、低耗、安全的后勤服务目标为己任，为推进医院后勤工作又好又快发展做出新的贡献。

第2篇

作者：刘斌 单位：广西农垦国有火光农场

也会受到周围环境的影响，这就需要企业要有良好的内部环境，使这种内部环境对相关工作的进一步有效运行起到支撑和强化的作用，所以，实现思想政治工作在企业文化建设中的重要作用可以从以下方面入手：建设思想政治工作的骨干队伍企业要重视其思想政治工作在自身文化建设中的重要作用，这是保障相关工作能够顺利发挥作用的前提条件。同志指出：“建设一支政治强、业务精、作风正的宣传思想工作队伍，是做好思想政治工作的保证。”在企业文化建设的过程中，思想宣传工作团队是起着至关重要作用的。与此同时，从当前企业的实际情况看，这种工作团队应该主要以专职政工与企业文化的策划人员以及行政干部与有关管理人员作为主体。同时还要重视相关干部储备的建设，重视建立思想政治工作的人才储备库，要有计划地选调其中德才兼备并且有发展前途的一些中青年干部不断充实到思想政治工作的队伍中来。加强思想政治工作的经济保障要使思想政治工作在企业文化建设中能够良好推行，相关的经济保障也是重要的条件之一。

对于思想政治工作，相关的企业必须要加大经费投入，不断改善工作环境和物质条件。具体地说就是要进行必要的软件建设的资金投入，软件建设的资金投入范围应该包括日常性的宣传活动经费与调研费用，同时还应该包括有关干部的培训学习以及奖励表彰等费用，尤其是对企业思想政治工作骨干队伍以及后备队伍的培养要加大投入；在加强软件建设投入的同时，还应进行硬件建设的合理资金投入，把有关的设施与设备以及活动场所和基地建设统统纳入到企业的总体规划中，并且从企业基本建设费用的预算中专门予以保证。各种设施和设备包括活动场所的建设都要实现现代化，进而保证思想政治工作的相关设施投入能够在较长的时间里持续发挥良好作用。培养良好的思想政治工作环境对于企业来说，制度是企业自身的一种规则，是其内部被证明为正确的方式或者外部共识的方式的文字化表述。员工在这种文字化表述的行事方式上的价值观会趋于相同，这种方式在某段时期内就会深扎于企业自身。思想政治工作在企业文化建设中的作用也在此机制之下实现的，只有这样才能够顺利推行，并且持续有效解决现实中的问题。同时，培养良好的思想政治工作的环境，需要加强包括干部管理制度、组织管理制度、工作责任制度等企业内部制度的建设。在此基础上，企业才能充分发挥思想政治工作在自身文化建设中的作用。

方式应该是以民主、平等为主要特点的，并且可以推动双方感情交汇与渗透，真正体现民主、平等的精神，从而能够创造和谐融洽的氛围。同时，企业的思想政治工作要想在企业文化建设的过程中得以顺利执行，就必须获得企业内部广泛的认可，而及时有效的沟通，能够使思想政治工作在实施过程中得到认同。管理者应该建设从上而下的沟通渠道，并能够倾听下属的不同声音，运用不同的沟通方式，加强各级领导之间以及领导与员工之间良好的沟通。建立思想政治工作成效的反馈机制信息反馈机制是企业内部实施效果回馈的程序与制度的总和。企业为了能够使其思想政治工作在自身企业文化的建设中起到良好的作用，就必须按照科学的决策与正确的规划来实现相关工作的有序协调运行，进而保持思想政治工作拥有正确的方向。企业管理者需要对思想政治工作的具体运行过程实施调控。能够随时了解其工作的具体执行情况，有利于上级部门准确了解其下级部门的工作计划制定、实施内容与活动方式等诸多方面的实际情况，能够及时针对所发现的问题实施调节指令，这种安排也有利于具体的执行部门能够实施跟踪决策，并且使决策可以不断完善。因此，企业需要建立及时的信息反馈机制。

第3篇

一、政务公开是拓宽反腐倡廉源头治理领域，勤政廉政一起抓，实现和谐社会的有效办法。

腐败问题既是当前和今后可能引起社会冲突、影响社会安定稳定的最大问题，也是导致社会最不和谐声音、最不和谐行为、最不和谐矛盾的根源之一。少数干部的贪污腐化、、侵害国家和人民利益的行为已经引起了广大人民群众的普遍不满，弱化了党同人民群众的血肉联系，损害了和谐社会的环境，把惩治和预防腐败问题摆在突出位置加以解决是十分必要的。

那么怎样有效地惩治和预防腐败，中央提出了要坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是我们党对反腐败工作规律的最新认识，惩防并举符合客观事物的发展规律，是根治腐败的良策。政务公开正是从体制、机制改革入手，与干部廉洁自律相结合，从源头上预防和治理腐败的一种有效办法。首先，通过外部监督，加强对一般机关干部的管理。各级各部门把政务公开与干部日常管理结合起来，通过设立政务公开投诉电话、监督信箱、开辟“绿色通道”、完善投诉处理办法等方式，让群众对全局干部行使职权和日常行为进行全程监督，对未履行公开承诺的，一经投诉查实，严格实行责任追究制度，从而有效地约束了干部的行政行为，促进了干部廉洁自律，推进源头防腐工作。其次，通过内部监督，加强对领导干部的权力制约。如：通过向机关干部公开领导干部个人的收入、子女、配偶出国经商等重大事项，监督领导干部廉洁自律情况；通过公开领导干部的差旅费，监督领导干部是否违规用公款旅游；通过公开车辆用油及维修费情况，监督领导干部是否公车私用；从而避免领导干部暗箱操作，滥用权力，及时纠正和制止了腐败问题的蔓延，减少了腐败产生的土壤和条件，实现了关口前移。实践证明，开展机关效能建设是拓宽反腐倡廉源头治理领域，实现和谐社会的一种有效办法。

二、政务公开是拓宽群众参政议政渠道，加快社会主义民主建设，实现和谐社会的有效方式。

社会主义和谐社会在本质上是民主社会。和谐社会就是要尊重人民群众的创造精神，让人民群众的积极性得到充分发挥，使各种积极因素得到充分调动；就是要有效解决各种社会矛盾和纠纷，确保社会的稳定团结；就是要以人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾各个方面群众的利益。总之，和谐社会就是要充分发扬社会主义民主，加快社会主义民主建设进程。

政务公开是扩大基层民主，促进民主决策、民主管理、民主监督制度得到落实，保证人民群众对政府工作的知情权、参与权与监督权的有效渠道。首先，政务公开有利于扩大群众参政议政渠道。各级政府紧紧围绕执政兴国第一要务，注意将本地区本部门关于经济社会发展的重要决策和措施向社会公开，如实行政府决策公示制、预告制、听证会、电子政务网等途径，不断拓宽反映社情民意的渠道，让人民群众了解和参与决策的过程，提高政府决策的科学化、民主化水平。其次，政务公开有利于推动社会公平与正义的现实。各级政府紧紧围绕维护人民群众切身利益，根据群众的需求和本级政府的工作性质和特点，对各类行政管理和公共服务事项向社会公开，有利于保障群众公正地享有合法权益。如：20__年7月，一位孕妇向市机关效能投诉中心反映八次前往台江区上海街道办理准生证未果，中心立即督促该街道将有关准生证办理流程和规定向社会公开，让群众办事明明白白。群众普遍反映公开政务以后，办事更明白、更方便，不必“托熟人、找关系”了。第三，政务公开从制度上保证群众民利的实现。各级政府通过建立健全政务公开评议制度，把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围，组织人民群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行广泛评价，保证政务公开工作真实、有效。实践证明，政务公开是拓宽群众参政议政渠道，加快社会主义民主建设，实现和谐社会的有效方式。

三、政务公开是强化监督制约机制，推动政府依法行政，实现和谐社会的有力保障。

和谐社会要求社会依照既定的规则有序运行，反对社会的无序化与无序状态。法治是社会有序运转的重要保证，是社会和谐发展的基石。法治社会中最重要的规则是法律规则。法律是所有社会规范中最具有明确性、确定性和国家强制性的规范。依照法律规则来治理社会，人们就有章可循，有法可依，社会就有了和谐的基础。因此，可以说法治社会是构建和谐社会的基础，法治是社会主义和谐社会得以建立的手段和途径。

实现依法行政，责任在政府。政务公开是政府更新社会管理观念，更加有效地推进依法行政,实现和谐社会的有力保障。各级各部门通过紧紧围绕促进政府依法行政，突出对各级行政机关权力运行全过程向社会公开，增强了行政管理活动透明度，强化对行政权力运行的监督制约，防止行政权力的滥用和行政不作为行为。如：20__年罗源县监察局接到群众举报，反映公示的拟录用进城教师陈某的考核材料存在造假问题。当天下午，县监察局就派人会同县教育局进行调查，发现该教师确实存在利用职权、 私自更改年度考核等级的行为。县监察局当即责成县教育局取消陈某录用资格。实践证明，推行政务公开，各级政府机关和职能部门依法管理、依法办事、依法行政水平得到明显提高。

四、政务公开是适应经济形势发展，改善投资软环境，实现和谐社会的有效措施。

人类社会发展的历史表明，物质财富的生产是人类社会赖以存在和发展的基础，物质财富匮乏所造成的贫困，是造成社会发展不和谐的根本原因。和谐社会必然是物质财富相对宽裕的社会，经济发展是构建和谐社会的物质基础。因此，现阶段构建社会主义和谐社会，必须坚持以经济建设为中心，促进经济可持续发展。

推行政务公开的根本目标之一就是服务经济建设，改善投资软环境。从几年的实践看，政务公开在加快政府职能和工作方式转变，进一步提高行政效能，促进当地经济发展方面起到了重要作用。如：通过大力推进公共行政社会化服务，加强对机关服务窗口和办事大厅建设，公开行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需提交的全部材料目录和申请书示范文本等，实行一个窗口对外、一次性告知、一站式服务等措施，为企业提供方便、快捷、高效服务。因此，政务公开是改善投资软环境，促进经济建设，实现和谐社会的有效措施。

五、政务公开是转变机关工作作风，推行政府诚信服务，实现和谐社会的有力保证。

社会和谐的基石是诚信。诚信缺失，社会交往就会失序，经济和社会的发展就处于交易风险加剧、增长代价加大的状态之中。要促进社会的和谐发展，就必须努力消除一切不利于和谐、有损于诚信的因素，建立健全社会信用体系，而建立这个信用体系的关键在于发挥政府的示范带动作用，通过政府信用建设推动社会诚信的建设。