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论文摘 要:土木工程施工是一项非常复杂的生产活动。它涉及的范围十分广泛,需要处理大量的复杂的技术问题,耗费大量的人力,耗费大量的物资,动用大量的设备。为了保证施工的顺利进行,保证施工在规定的时间内完成,因此,必须对土木工程施工进行有效的科学的管理。
土木工程的施工管理是施工企业对所实施的工程项目进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调的生产行为,是伴随着施工企业管理体制改革和招投标制的推行而走进我国的先进的施工管理方法和管理手段。日益发展的土木工程施工管理的标准对于施工企业提出了更为严格的要求,强化施工项目管理,改变了以往在施工项目管理上陈旧的管理思想、管理方式和管理方法,完全按照《工程施工项目管理规范》的规定,实施了新型的土木工程施工项目管理模式。下面笔者就当前土木工程施工的管理谈几点看法。
1 施工项目质量管理
(1)建立质量保证体系。为全面系统地把质量工作落到实处,当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时,施工企业依据质量保证模式,建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、技师目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可监测性。
(2)人、材料、施工机械的控制。首先人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增加人的责任感,树立质量第一的观念。其次,材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中,对材料的质量控制是举足轻重的。最后,施工机械是实现施工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
(3)控制施工环境与施工工序。在土木工程施工中,影响工程质量的环境因素很多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象,环境等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。因此,根据工程项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。
2 加强设备管理
现代土木工程施工企业跨度大、范围广、领域多、种类全,如果大量购置机械设备,必然会造成企业资产的浪费,所以,在施工中应根据企业内部项目之间的特殊性和时间差异,按照“技术上先进,经济上合理,施工上适用,安全可靠”的原则对项目所需机械进行管理。要保证机械设备管理的顺利实施,首先要在企业内部建立健全机械设备的档案,搞好机械设备的日常管理和保养工作,保证机械设备始终处于良好的状态。
3 增强核算意识,提高成本管理水平
在土木工程施工中,施工企业要加强材料采购、人工费支出以及项目预算等几个环节的管理工作,使项目成本的预测、控制落到实处,解决项目管理体制中“包盈不包亏”的问题。要加强定额管理,做到用定额编制计划,用定额组织生产,用定额核算,使定额真正成为提高经济效益的科学工具。还要认真贯彻实施《企业财务通则》和《企业会计准则》,强化财务约束和审计监督,压缩不合理的资金占用和开支,降低管理费用,提高资金运作效率;要制定企业内部财务管理办法,扭转帐物不符、财产不准、成本不实、虚盈实亏等问题;要培养利润动机,构造积累机制,控制消费基金的过快增长,增强企业发展后劲。 转贴于
4 施工项目安全生产与文明施工的管理
所谓土木工程施工项目安全管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部活动,通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。
(1)坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全,安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。
(2)制定安全管理措施:加强施工项目的安全管理,制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,对生产各因素状态的约束和控制,根据施工生产特点,安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。
5 坚持遵约守信,强化合同管理
企业要面向市场,就要通过严格履行工程承包合同,按期按质交工和良好的售后服务来提高企业知名度。要提高编制合同的水平,确保合同的完整性;项目的管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量为目标,科学有效地组织施工生产;总承包企业要与各分包单位签订总分包合同,总包企业要对工程全面负责,分包单位对总包单位负责。此外,还要学会工程索赔的方法和技巧,用合同约束发包方,依靠合同保护自身的合法权益,努力在市场经济中建立承包商自主经营,自负盈亏的商品生产者和经营者的地位,实现建筑施工企业向承包商的转变。
6 强化施工现场管理
中图分类号;TU201.2文献标识码;A 文章编号;1003-2738(2012)03-0270-01
摘要:项目管理是20世纪60年代初在西方发达国家发展起来的全新的管理技术,它主要关注了工程项目的多种界面和复杂环境,强调了总体规划和工程动态控制,对工程项目的发展起到了重要的作用。20世纪70年代,我国开始在工程中引入了项目管理的全新理念,经多年实践证明,在现代建设项目的开发和建设中,项目管理起到了越来越重要的作用。本文首先详细阐释了土木工程项目管理的特点,进而指出了土木工程项目管理面临的问题,最后针对问题提出了相应的解决对策。
关键词:土木工程;项目管理;探讨
一、关于土木工程项目管理的概念分析
1.土木工程项目管理的概念。
项目管理指的是在建设工程工作中,在一定的条件约束下,项目经理对整个项目运行的过程进行有目的、有计划的组织、协调和控制,从而实现工程项目目标的科学管理。项目管理的内容比较丰富,一般包括:科学组织、协调控制、经理负责和目标最优等方面。土木工程项目管理作为项目管理的主要方面,指的是在一定的条件约束下,通过一系列的计划、组织、控制与协调工作,实现土木工程项目管理的最优目标。
2.土木工程项目管理的特点。
首先,单一性。由于项目的单一性,所以项目管理也是一次性的。如果土木工程项目管理出现失误,那么后果就非常严重,因为项目管理的一次性,由项目管理的一次性成功是非常重要的,所以对项目建设中的每个环节都应进行严密管理;根据实际情况挑选项目经理人,并认真配置项目工作人员和项目设施。
3.综合性。土木工程项目是一个有机的生长过程,项目中的各个环节是相互衔接、相互沟通的,这就决定了土木工程项目管理的周期性。在工程管理中对项目可行性研究,勘察、设计、招投标、施工等各阶段全过程的管理。在每个阶段中又包含有进度、质量、成本、安全的管理,所以说,土木工程项目管理具有综合性的特征。
4.约束性。工程项目管理是一种约束性强的控制管理工程项目管理的一次性特征,其明确的目标、限定的时间和资源消耗、既定的功能要求和质量标准,决定了约束条件的约束强度比其他管理更高,因此工程项目管理是强约束管理。这些约束条件是项目管理的必要条件,也是不可逾越的限制条件。
二、当前土木工程项目管理面临的问题
1.工程招投标管理不规范。
在土木工程项目管理过程中,招投标管理具有十分重要的低位。首先,虚假现象严重。在招投标工作中,由于受到地方保护主义的影响,招投标中的一些弄虚作假的现象时有存在,造成了项目管理的秩序混乱;其次,承发包的价格不够合理,恶性竞争严重。有的是甲方评标办法的导向致使无序竞争,有的压价超过了工程结构的成本价,导致施工项目实施过程中偷工减料,不利于土木工程质量的提高,造成日后整体工程质量低劣。
2.设计质量与责任挂钩相脱节。
在土木工程施工过程中,往往对施工单位要求二、三类设计变更包死,缺乏比较的灵活性,设计质量和责任挂钩相脱节。不管设计如何变更都不可调整,设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准,有的是地方要求增加的项目等。所以说,在工程施工的过程中,如果设计的表更和增加,本来是施工单位可以控制的,但是也要求施工单位事前预测列入包干,这样就容易造成实施中的不协调,为偷工减料留下隐患,不利于工程质量的提高。
3.合同管理不规范。
在土木工工程项目管理中,合同管理非常重要。但是当前合同管理还面临着一些问题:首先,合同不合理。在当前工程施工中,不平等条款在合同中经常存在,造成了合同一方利益的受损,不利于工程质量的有效提升;其次,合同苛刻的现象严重。目前除在大型公路和水利水电项目上运用比较多以外,其他行业运用得较少,就是运用了FIDIC条款,对专用条款的修改往往对施工单位也比较苛刻。
4.工程监理面窄,且素质有差距。
工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。而且有的监理公司的监理工程师是东拼西凑而来的,有的则是有“证”而能力低,对“规范”、“规则”知之甚少,且无实际经验,造成工程质量监理不严而出问题。这几年,由于施工和监理的原因造成的桥梁、房屋倒塌、等“豆腐渣”工程时有发生,给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。
三、加强土木工程项目管理的对策
1.加强土木工程项目管理的进度控制。
进度控制包括方案的科学决策、计划的优化编制和实施有效控制等三个方面的任务。方案的科学决策,是实现进度控制的先决条件,它包括方案的可行性论证、综合评估和优化决策。只有决策出优化的方案,才能编制出优化的计划。计划的优化编制,包括科学确定项目的工序及其衔接关系,持续时间,优化编制网络计划和实施措施,是实现进度控制的重要基础。实施有效控制包括同步跟踪、信息反馈、动态调整和优化控制,是实现进度控制的根本保证。
2.加强土木工程项目管理的费用控制。
费用控制包括编制费用计划、审核费用支出,分析费用变化情况、研究费用减少途径和采取费用控制措施等五项任务。前两项任务是对费用进行静态控制,后三项任务是对费用进行动态控制。为实现费用的有效控制,不仅要研究一般工程项目费用控制的理论和方法,还需要研究工程项目的特点及项目控制的经验和数据,才能真正搞好动态费用控制。
3.加强土木工程项目管理中的合同管理。
合同管理包括合同签订和合同管理两项任务。合同签订包括合同准备、谈判、修改和签订等工作;合同管理包括合同文件的执行、合同纠纷的处理和索赔事宜的处理工作。在执行合同管理任务时,要重视合同签订的合法性和合同执行的严肃性,为实现管理目标服务。
4.加强土木工程项目管理的质量控制。
质量控制包括制定各项工作的质量要求及质量事故预防措施,各个方面的质量监督与验收制度,以及各个阶段的质量处理和控制措施等三方面的任务。制定的质量要求要具备科学性,质量事故预防措施要具备有效性。质量监督和验收包含对设计质量、施工质量及材料设备质量的监督和验收,要严格检查制度和加强分析。质量事故处理与控制要对每一个阶段均严格管理和控制,采取细致而又有效的质量事故预防和处理措施,以确保质量目标的实现。
5.完善土木工程项目管理的体制机制。
首先,健全项目管理的激励机制。在土木工程发展中,没有任务就没有项目管理。所以,在工程发展中,应该采取一切措施健全项目管理的激励机制,拓宽工程市场,不断提高工程人员的积极性和主动性,保证工程项目的顺利运行;其次,建立完善的规范管理机制。施工项目管理,工作千头万绪,要通过明确企业层、项目经理层、作业层的责任,明确项目经理和项目经理部成员的岗位职责,按各自责任、职责进行管理,才能保证项目管理工作有条不紊地进行,保证土木工程建设的稳定运行。
参考文献:
[1]陈建平.重大工程项目风险管理研究.北京航空航天大学.1996.
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关键词:土木工程;施工管理;存在问题;对策;思考
中图分类号:TU7文献标识码:A文章编号:
土木工程行业已经成为我国经济发展的支柱产业,尤其是在经济危机之后,大规模的土木工程建设为我国的经济发展提供了强大动力。随着社会进步和科技的发展,越来越多的新技术、新材料、新工艺、新机构被融入到现代土木工程行业中来,建筑物的造型、机构、施工工艺等日新月异,建筑物的规模越来越大,结构越来越复杂,形式越来越多样化。随着建筑事业的发展,竞争愈来愈激烈,唯有把握好施工管理,才能减少安全事故的发生,提高企业的利润率和保证工程的质量。
1 土木工程建筑施工项目管理的现状及存在的问题
土木工程建筑施工项目管理是一种资源配置,将企业内外所有的资源进行合理最优的配置。土木工程效益的实现不仅有企业自身的内在特点,还与社会这个层面有直接的联系,因此,要达到企业效益与社会效益的统一,才能优化配置企业相应的可利用资源,最后实现完美的土木工程建筑施工管理。在工程建筑市场逐渐成熟的情况下,内部的竞争也在逐渐的增大,这对于土木工程企业来说就是一个巨大的挑战。在市场竞争中,企业要实现自己的价值,就必须将企业做大做强。目前,土木工程建筑施工企业在管理制度上还存在着很多问题,例如:项目与企业间责任不明、激励不够,不确定的因素过多等,这些都影响了施工管理的正常实施和市场的正当竞争。
1.1 项目法人制的落实还存在较大的死角。现在土木工程项目建设的投资和运行主体都呈现多样化的趋势,有的是项目筹资、建设管理、还贷一体化的项目法人制运作;有的是一个单位的一批人,运营还贷又是另一个单位的另一帮人,这个项目法人制的基础没有做好,必然会影响到项目管理工作中的方方面面。
1.2 设计质量与责任挂钩不紧。在土木工程施工过程中,施工单位的设计变更过死,不管设计如何变更都不可调整。这样的设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准,要求施工单位事前预测列入包干,因此,就给偷工减料留下了严重的隐患。
1.3 工程监理面窄,素质有差距。土木工程监理要从项目可研、设计、施工、交付的全过程进行监理。从我国目前的工程监理现状来看,其主要是注重施工现场的质量监理及验工计价的数量核准工作。近几年来,我国的“豆腐渣”工程大量存在,这给国家和人民生命财产安全造成了极大的损失。
1.4 建设资金不能有效地运用到工程项目中去。由于工程造价越来越低,施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金,还有的施工企业实行粗放式管理,明显缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析。此外,也有一些单位将有限的建设资金抽回企业本部,给总工程资金造成了很大的缺口,直接影响了工程项目的施工进程。
1.5 管理体制与土木工程施工项目管理的特点不相适应。土木工程施工项目的主要特征是它的单件性和永久性,这就决定了土木工程施工要进度快、质量优、成本低、安全好,要进行综合性管理,加强约束的控制性管理。
2 土木工程施工项目的质量管理
2.1 人、材料、施工机械的有效控制
2.1.1 人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,增加人的责任感,树立质量第一的观念;
2.1.2 材料是构成建筑产品的主体,在土木工程施工项目中,应加强对材料的质量控制;
2.1.3 施工机械是实现施工机械化的重要标志,同时也是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量又有直接的影响。
2.2建立质量保证体系
要将施工质量落实到实处,就要建立起切实可行的质量保证体系。此外,施工企业应依据质量保证模式,编写质量手册,制定质量方针、技师目标,使之更具有指令性、协调性、可操作性、可监测性。
2.3 控制施工环境与施工工序
在土木工程施工中,影响工程质量的环境因素很多,包括工程地质、水文、气象,环境等。我们可以根据工程项目的特点及具体条件,采取有效措施对影响质量的环境因素加以控制。可以建立文明施工和文明生产的环境,保持道路畅通,材料工件堆放有序。
3 土木工程建筑施工管理的创新
3.1 推行项目管理责任制。由于建筑工程项目的规模大、分项工程和单项工程比较多,因此,在施工管理和合同管理方面难度较大。在精干主体的基础上,必须进一步减化生产关系,减少管理层次变金字塔式的管理为扁平式管理。项目经理要保证工程项目的协调有序实施,同时企业内部要用完善的管理机制和监督机制保证项目经理责任制的落实。建设承包公司下达生产计划和各项经济技术考核指标,以保证实现预期的项目管理目标。此外,还要建立起一套完善的项目管理责任体系,以便明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任。
3.2 土木工程建筑施工管理需要不断创新。企业的管理者要重视起施工管理,加大对经费的投入,关心员工、培养人才,能将企业当成第二个家。此外,企业管理者要用创新的思维来管理企业,加强创新意识,充分认识到企业施工管理创新的重要性。还要将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定,具体落实到实处。
3.3 应用创新技术。信息技术的使用就是技术创新的主要载体,从工程中标一直到交工验收,不仅需要较高的施工技术水平,还要采用先进的现代化施工管理手段,也就是计算机,只有依靠这些才能提高企业的管理水平。
4 加强土木工程施工管理的几项措施
4.1 加强设备管理。土木工程施工企业的范围广、领域多、跨度大,因此,施工中应根据企业内部项目之间的特殊性和时间差异购置机械设备,对项目所需的机械进行管理。此外,还要保证在企业的内部建立健全机械设备的档案,做好机械设备的保养工作。
4.2 完善土木工程施工项目的运行机制。
4.2.1 落实“两层分离”及“两制建设”的运行机制。通过落实项目法施工,可以促进管理层与作业层分离,各级责任明确,最后形成压力和动力的统一,调动起施工项目管理的积极性。
4.2.2 建立承揽任务拓宽市场的激励机制。企业没有任务,就谈不上工程项目管理,企业员工就要失业,企业会面临倒闭。因此,企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施,调动员工关心企业和承揽任务的积极性。
4.2.3 建立企业内部市场化运行的营销机制。一个土木工程项目的施工,需要投入大量的劳力、材料、机械设备等生产要素,企业内部在投入生产要素时,也要按市场化方式进行运作,主要是促进内部生产要素质量的提高。
4.3 强化合同管理,坚持遵约守信。企业要面向市场,就应该按期按质交工和良好的售后服务来提高企业知名度。项目管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量为目标,科学有效地组织施工生产。还要学会工程索赔的方法和技巧,能够依靠合同保护自身的合法权益,力求在市场竞争中建立起承包商自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者的地位。
5 结束语
土木工程施工是一项非常复杂的生产活动,涉及的范围十分广泛,整个过程极为复杂。而土木工程施工管理是把企业内外的所有资源进行合理的优化配置,让工程能在规定的时间内完成。随着工程建筑市场的逐渐成熟,市场的竞争力也在逐渐加大,本文分析了土木工程施工管理的现状及加强土木工程施工管理的几项措施。要增强土木工程建筑施工管理必须依靠先进的科学技术,提高企业的创新意识,熟练的掌握建筑工程项目管理的专业知识。此外,工程指导者、作业人员要严格按照规章制度来管理施工操作。
参考文献: