前言:我们精心挑选了数篇优质工程造价相关问题文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
关键词:工程造价审计;存在问题;改进措施
一、工程造价审计的重要意义
建设工程的固定资产审计所包含的内容较为丰富,工程造价审计即为其中主要的组成部分。在相关法律法规及经济技术指标的指导下,具有一定资历的审计机构对固定资产的各项费用实施检查、审核及监督工作,确认资产投资项目编制方法性质的合法性,各类信息的准确性、全面性、完整性。财务工作贯穿于建设工程项目的设计到施工完成的整个过程,包括工程计划、预算、投资使用、审计结算等活动。但是建设的实践过程受到较多因素的影响,如建设人员素质因素、所出位置自然环境因素、施工条件限制、技术水平因素等,会出现许多不确定的情况,使得工程造价审计工作存在一定的难度。一般造价审计通过工程项目的预决算审计实现,其业务特点决定了该项工作存在较大的风险,并渗透于工程的各个环节,包括工程项目的决策、工程整体设计、具体施工、竣工验收、投资运营等,对于整个工程建设的运作过程有着重大的影响。
二、工程造价审计中存在的问题
由于各种因素的影响,工程造价审计工作中存在较多的问题,需要引起管理人员的重视,具体包括以下几点:①造价管理结构不合理 由于我国传统的经济体制为计划经济,工程造价管理经历了较长时间的发展,导致现代的工程造价管理机构还是沿用传统的模式,涉及到的部门较多,层次性质较为复杂,管理结构存在部门设置臃肿、人员结构不合理、责任及分工不明确等问题;②工程造价审计存在较大风险 工程造价的风险是指工程造价的审计人员在审计的过程中可能出现不合理意见或者错误意见的可能性。审计的风险性受到各种主观及客观因素的影响,如外部政策、经济形势、人员技能、责任意识等,需要控制好主观因素,实施有效的措施,规避客观因素的不利状况,减小客观因素的影响,降低风险;③合同问题 在签订合同时,需要对合同的内容进行详细的研究,尤其是细节部分及涉及到影响造价的重要条款,包括材料价格、计价方式等,在实际活动中出现条件变化时,极易产生纠纷。
三、相应改进措施
1.重视审计工作的前期准备
审计工作需要全面了解工程的各项信息,因此审计人员需要在招标阶段即开始介入,进行招标文件的审查工作,检查招标文件中是否存在不合理、不明确的条款及项目,保障招标文件的严谨性、合理性、合法性。对标底的审核工作也十分重要,需要加大审核力度,使标底价较为准确,且十分合理。
2.严格审核合同
合同是受到法律保护的合法约定,包括签订双方享有的权利及需要承担的义务,对于工程的许多细节均有规定,其也直接影响到了工程的造价。因此签署合同的阶段,需要提前做好审计工作。主要是需要审查合同中的条款是否严密、是否存在不合理或者缺失遗漏的方面。对于关系到工程造价方面的条款需要重点审查,包括需要采购的原材料价格、计价方式、索赔处理、材料的用量等,上述内容直接关系到工程的成本,因此需要十分明确、清晰、条理分明,尽量掌握主动性,便于工程结束后做好结算审计工作。如果该合同的性质属于建筑工程的施工合同,则需要使用相关部门统一规定的标准合同文本。该文本属于官方合同范本,具有较高的完整性,另外还需要结合工程的实际情况,适当对合同内容进行补充或者解释,保障合同与工程的适应性及可操作性。
3.保障送审资料的质量
送审的资料即为工程项目的各种信息,其完整性和真实性直接影响到审计工作的质量。该类送审项目的相关资料,均需在送审之前进行全面的整理、分析、归类、存档,还需要经过相关主管部门的严格审查,确认合格后才能报审。为了避免送审资料被发回原部门重新整理,影响工作效率,加重工作量,合同的双方均需要认真整理相关资料,保障资料的全面性、准确性并需要及时更新,提高其及时性,也能够有效避免了资料造假的问题,对于项目全过程的管理也有较为良好的监督作用,强化管理水平。在整理该资料的基础上,可以将该信息录入专门的系统,构建高效同一的造价信息网络系统,将该类有效资源在行业内实现资源共享,发挥信息资源的最大作用,形成工程造价的动态管理模式。
4.建立健全规章制度
工程造价涉及到的内容十分丰富,且工程造价的审计是专业性极强的工作,需要国家建立法规对其进行约束,并紧密结合时代的发展不断完善、规范落实,才能保障审计工作在良好的环境中顺利的进行。对于进行审计工作团队的管理也是十分重要的,需要完善该类管理制度。审计机关在选拔人才时,需要灵活采用各种方式进行选拔,开阔用人渠道,注重实际工作能力,而不偏重于学历,能够根据各个人才的专业特长等因素,安排适当的工作岗位,并定期组织人员进行专用技术培训,并建立相应的激励机制及绩效考核制度,提高人力资源管控力水平,充分发挥出各个人员的作用,提高工作的积极性及效率。
5.强化人员的专业培训
工程造价审计结构的准确性直接受到和审计工作人员专业技术及责任意识的影响,而某些单位的内审人员,大部分属于财会专业,对于建筑工程的了解较少,进行内审工作,水平有限,因此需要定期组织人员进行相关的培训活动,使之能够掌相关审计法规、建筑工程的专业知识及索赔知识等,并强化教育审计工作的重要性及自身工作的重大责任,提升审计人员的专业素质及责任意识。
四、总结
现代工程管理工作的内容十分丰富,工程造价审计属于其中一个方面。其也是一项独立、系统完整的,需要实施全面的把握与监督。该项工作的目标不但包含审减金额,也需要在审计中及时发现工程项目在投资管理方面存在的问题。管理人员再根据审计的结果进行现场勘查及测量等工作,并将工程项目的各个环节的施工情况与设计方案进行比较、分析、核对,确认并记录重点数据,将其作为决算审计的参考信息,不断提高投资管理水平,保障企业的经济效益及社会效益。
参考文献:
【关键词】电网工程 工程造价 成本控制
电网工程是一个关系到国计民生的重要工程,随着国民经济的飞速发展,人民的生活水平也在不断的提高,对电力的需求也在不断增大,加之,工业化的不断进步,这就需要巨大的用电量,这对电网的要求也不断提高。因此,国家也在不断进行电网工程建设,但是电网工程投资巨大、周期很长,而且工程复杂,技术要求高。因此,就必须加强电网工程监管,尤其是要加强造价成本的控制,加强工程的合理规划,实施有效的造价控制。但是,目前,我国电网工程造价成本控制存在了诸多的问题,这就导致了大量成本超额,这就要求我们要加强成本控制,有效的利用资源。
一、电网工程造价成本管理的概念
工程造价管理是指在国家相关政策与规范以及建设工程项目标准的指导下,按照工程造价变化的实践经验,运用现代科学的管理方法,从而实现人力、物力、财力的合理和高效的利用。电网工程的造价管理就是指通过充分的发挥电力部门的监控职能,从而使得电网工程在施工过程中进行有效的造价控制,节约施工成本,进而实现电网电网最大化的经济与社会效益。在电网工程中,造价控制贯穿了整个施工环节,也是施工管理中最重要的内容,因此,就必须做好电网工程的造价控制,做好造价的充分评估以及及时的调整,确保利用最低的造价成本做出最高的工程质量。
二、电网工程造价成本控制中存在的问题
(一)缺乏完善的投标制度
在电网工程项目投标的时候,所有参与投标的竞标方或是施工单位基本上都是来自电网施工体系内的企业。在发标时,发标方对电网工程整体描述不到位,投标方对施工现场没有进行全面的勘察,投标企业标书编制部门与施工现场的勘测人员没有进行有效的沟通。投标方为自身利益考虑,故意谎报自身资质、施工水平、人员配备等,以达到低价得标或是投标时漏项,从而得到更高的施工利润。
(二)电网工程造价控制工作中缺乏对信息的有效管理
在目前的电网工程中,对于施工材料的价格确定主要是依靠定额价格、调价文件等方式。在采用定额价格、调价文件等方式进行确定材料价格标准时,这些价格确定文件是由定额管理部门下发的,但是,就我国电力工程施工企业的造价控制来说,定额价格、调价文件无法及时有效的反映市场价格的变化,并且,定额价格、调价文件的资料大多来源于北京地区的材料市场价格情况,然而,全国各地的材料市场价格是不一样的,并且各地的价格也会随着时间、供求关系的变化而变化,因此,如果按照北京一个地区在某个时间段的价格为标准,就很难反映材料的市场价格变动情况。
(三)造价管理人员素质有待提高
要进行有效的电网施工造价的控制,就必须依靠有用的专业人才,只有依靠专业人才的知识水平以及实践经验才能实现工程造价的精准、持续、有效的控制。然而,目前我国电网工程造价管理的人才还严重不足,其专业水平也参差不齐,总体专业水平还有待进一步提高,才能真正精细化的进行造价控制。目前,我国电力需求日益增大,电网建设工程日益增加,但是对工程进行造价控制的人才却不足,一些工程造价管理人员专业知识技能不足,使得电网工程中成本控制不到位,甚至存在大量的疏忽环节,有的对电网工程造价的方案理解不到位,无法对工程造价成本进行全程的监控,一旦遇到突发事故,或是造成建设中诸多变更的情况,无法做出及时有效的应对方案,这样就拖慢了施工的进度,造成极大的成本支出。
三、加强电网工程造价成本控制的策略
(一)加强招投标阶段造价管理
全部工作量应分段适度和分块合理。电网工程周期长,施工量大,路径距离远,因此,就要分段适度和分块合理。例如在一个同向三回500kV线路施工的过程中,我们将根据地理区位分成若干段,使得一个区位内的施工单位可以同时完成三个回路线路的施工,这种施工的方法可以替代以往单回路长短划分的方法,避免了重复架设施工与拆迁等问题,极大的节约了施工的成本。
科学合理确定工程标底。工程标底是目标工程的预期建造报价,对评标有重要的参考价值,因此要科学合理确定工程标底。同时参评单位必须严格执行国家制定的相关法律制度,公平、公正、公开选择中标单位,发包方应提前明确双方权利责任和义务,制订规范合理的承包合同。
(二)加强工程造价控制的信息化建设
加强信息化建设是电网工程中造价管理的重要保障,通过信息化建设,随时掌握施工设备的价格情况和材料最新价格,要推广更加有效的造价管理软件,为电网造价的确定提供能多的信息支持,从而科学的对施工成本进行分析,实施动态的成本控制。同时也可以为施工人员及时的提供最新的施工工艺以及电力技术。因此,就必须加强电网工程信息化建设,建设信息的收集和共享机制。
(三)提高工程造价管理人才的素质
随着科技的不断发展,现代化的科技被广泛的运用于社会各个领域之中。其中,电网工程施工中的科技要求也越来越高,大量的先进技术被运用于施工之中,电网工程造价的控制也需要不断的精细化、动态化,因此,这就要求施工造价控制的人才不断提高自身的专业水平,才能适应时代的发展。作为施工企业,也要建立起工程成本造价人才的培训机制,进行定期不定期向结合的脱岗培训。此外,还要加强与国际电网造价管理人才之间的沟通,随时掌握更加先进的造价管理技术。
【关键词】风险管理;工程造价;措施
近年来,我国的固定资产投资规模不断扩大,工程建设项目越来越多,工程项目的造价风险管理对于控制工程造价、节约国家的建设资金极为重要。但是,我国在工程造价风险管理方面的研究还不够深入,企业对工程项目造价风险管理的意识还很淡薄,企业的工程造价风险管理水平还很低。提高企业的工程造价风险管理水平,可以预防和减少意外损失,对控制工程造价具有重大的现实意义。
1 建筑工程造价风险主要因素
首先,业主是项目的主体,其自身对风险的影响贯穿整个工程实施过程,是整个风险控制的关键。除了业主因素,还有四个相关因素影响建筑工程造价的风险:
(1)前期因素
据研究,影响工程造价最大的阶段是可行性研究和初步设计阶段,其影响工程造价的可能性为75%到95%,其重要性是不言而喻的。项目调研和定位的准确性,直接影响到项目投资整体方案的可行性和风险大小。而项目财务的规划控制和概预算是整个造价控制的基础。此外.招投标和工程实施主体的选择,对于后续工作的风险防范起着至关重要的作用。
(2)设计因素
工程项目设计质量是进行造价控制的前提和最荃本依据。它决定工程项目的成败和投资效益的实现。因此,在设计过程主要包括:工程质量成本、材料成本、人工成本和机械设备成本等。此外,施工索赔是施工过程中不可分割的一部分,是在招标投标阶段无法合理预见到的。它是保护投资方的一种措施,也是影响工程造价风险的重要因素。
2 建筑工程造价风险客观因素
除上述主要因素以外,建筑工程造价风险还受到诸多客观因素影响。工程项目建设的经济环境对工程造价控制的影响具有不明确性,并且伴随着很大的风险。但根据近几年工程造价的变化趋势看,宏观经济环境的影响因素具有可测性,主要是物价上涨和通货膨胀。
(1)物价上涨
由于物价上涨和国家政策性调整因素,引起工程造价的变动,由投资方与承包商之间按合同规定进行调整。
(2)通货澎胀与造价控制
由于物价水平上涨,使投资计划规定的投资额与项目实施或竣工时的不相等,而是随着时间的推移而减少,影响投资额。
3 我国工程造价风险管理存在的问题
目前,我国工程造价风险管理水平较低,存在许多问题,主要表现在以下几个方面。
(1)工程造价风险管理意识淡薄。目前,我国许多企业的工程造价风险管理意识淡薄,企业内部缺乏良好的工程造价风险管理体系。许多企业缺乏风险意识,在进行项目的造价计算之前,并没有对项目造价进行全面的风险评估,也就未能采取相应的措施来防范和化解已知的造价风险。特别是在国际工程承包中,面临的风险比国内工程承包中更多、更复杂,更需要增强工程造价风险管理意识。
(2)缺乏相关的理论指导。目前,我国在工程造价风险管理方面的理论研究较少,而且不够深入,工程造价风险管理方面的研究成果也较少,比如,各种期刊杂志上关于这方面的研究论文就很少。而且,各种工程项目管理以及工程造价管理方面的专著对于工程造价风险管理也很少专门提及。
(3)现行的工程造价制度不利于工程造价风险管理。由于工程造价是一个分阶段多次计价的过程,在工程项目建设的不同阶段都会分别进行计价,具体的计价过程包括投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、合同价、施工预算、竣工决算。但是由于目前我国在工程造价控制的各个环节是相互脱节的,工程建设不同阶段的计价分别由各工程参与方各自管理,因此,对于工程造价风险管理的实施造成很大的困难。
4 工程造价风险管理的措施
(1)控制原理
以科学风险分析为基础,根据各个阶段的造价风险目标管理进行工具合理选择后,制定出来的处理造价风险的总体方案,我们称之为工程造价全风险控制,整个过程的最终目的就是用最小的成本获得最大的安全保障,或者其最后收益。
(2)阶段性造价风险的控制
首先要确定项目的建设标准,一个项目的定位是很重要的,不仅要分析项目的功能和作用,还要对于其所处地位的自然环境和社会环境做衡量分析。在项目实际工作中,拟建项目技术的标注指标不能过高。对于可研报告中过于简单的数据要采用多方案比选。最后要对目标做合理的估算、概算和预算的编制工作。其中对于最后的竣工结算工作中,要做好结算费用,设备、工器具及家具购置、工程建设其他、尾工工程等费用审查的工作。对那些费用额度大的费用项目,要特别加强审查力度。
(3)传递性造价风险的控制
首先要做好强化管理的设计工作。从可研报告开始,对于初步设计、施工图等等要要经过国家的相关部门合理的身体之后,在对于不同角色和责任进行不同的划分。并且要加强图纸审核和中途设计的变更监督工作。在项目觉得之后,对于必要的变更要尽量提前,变更发生的越早,总体损失就越小。其次,就是要重点注意工程量的变更管理。在一个工程开始后,难免会出现与计划背离的情况,其中工程量变更的比重最大,对于
此,一是要做好施工组织设计及协调工作,二就是要严格工程量变更管理工作。最后,就是要控制好施工材料的涨价风险。对于原材料的价格要合理控制,尽量要选择正规、可靠的供应商。在选择中,要采用招标的竞争机制。开工后,要对于冲程造价指标的编制合理且
有序,尽量做到不要超标。
(4)建立工程造价的宏观产业调控机制
通过建立工程造价的宏观调控机制,可以减少环境因素变动引起的风险。比如,政府可以通过行业预测的途径,不时地关于宏观环境的变化和行业发展的信息,建筑工程项目管理人可根据这些行业预报信息识别和分析是否是因为通货膨胀因素引起的工程造价风险,从而可有效地采取相应的风险防范预测,把风险尽量消灭在萌芽当中。在许多工程中,比如桥梁工程、公路工程、建筑工程中采用的工程保险,是风险管理的一项有力措施。
(5)工程造价风险的监控与处理
工程项目造价概算超估算,预算超概算,结算超预算的“三超”现象普遍存在 ;而且这并不是在工程的验收阶段才出现的,它实质上是在工程的实施过程中都有存在的 ;主要是在实施的过程当中放松了对工程项目风险的的监控与处理,发生了一些意料之外的事,而又没有这样的预警机制,从而造成了这样或那样的后果,才出现在“三超”现象。工程的不确定的风险是不可避免的,但是大多数风险事件是可以预料得到的,在工程计划实施之前就应该对风险作一个全方位的估计,做出预警规划机制,对已识别的项目风险采取已制订的预警机制进行监控与处理,这样就可以降低或消除风险事件带来的损失
5 结束语
建筑工程作为现在国民经济的重要产业支柱,风险贯穿于整个施工过程。工程造价风险管理是健全的、全过程的风险管理体系,在这个体系中的管理者要有所侧重的管理好风险、努力把风险降到最低,从而使项目的目标能够实现,即以其最少的投资发挥最大的投资效益。风险管理还可以使管理者积累抵抗工程造价风险的经验,为以后处理类似的风险提供借鉴。
参考文献:
关键词:建筑;工程造价;存在问题;控制措施
Abstract: This paper analyzes the problems of the construction project cost and construction project cost control measures were introduced.Key words: architecture; project cost; problems; control measures
中图分类号:TE834文献标识码: A 文章编码:
前言
工程造价是反映工程经济效益和社会效益的一个综合指标,合理确定和全面有效控制工程造价是对工程建设优化管理的重要手段。如何合理确定和控制工程造价,使工程造价的增长控制在一定范围内,已成为当前一个重要课题,工程造价的合理确定就是在建设的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内,并随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。由于工程造价关系着多方的经济利益,关于建筑工程造价控制的策略已成为当今建筑业的一项热点研究课题。就目前情况来看,我国建筑工程造价中存在诸多问题制约着建筑业的继续发展,因此,有效控制建筑工程造价的研究十分必要,也十分重要。
1、建筑工程造价的特点
1.1大额性。建筑工程不仅实物形态庞大,而且造价高昂,需投资几百万、几千万甚至上亿的资金。工程造价的大额性关系到多方面的经济利益,同时也对社会宏观经济产生重大影响。
1.2单个性。任一项建筑工程都有特殊的用途,其功能、用途各不相同。因而,使每一项工程的结构、造型、平面布置、设备配置和内外装饰都有不的要求。工程内容和实物形态的个别差异性决定了工程造价的单性。
1.3动态性。任何一项建筑工程从决策到竣工交付使用,都有一较长的建设期。在这一期间,如工程变更,材料价格、费率、利率、汇等会发生变化。这种变化必然会影响工程造价的变动。建设周期长资金的时间价值突出,这体现了建筑工程造价的动态性。
1.4层次性。一个建筑项目往往含有多个单项工程,一个单项工程又是由多个位工程组成。与此相适应,工程造价也由三个层次相对应,即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。建设工程规模大、周期长、造价高,随着工程建设的进展需要在建设程序的各个阶段进行计价。多次性计价是一个逐步深化、逐步细化、逐步接近最终造价的过程。
2、建筑工程造价存在的问题2.1在施工阶段,其随意的变更设计在工程的造价方面出现的问题。在建筑工程施工当中,工程项目在投资限额和在可行性方面都是需要经过严格的分析研究,要把在工程施工当中每个阶段工程的造价实际限额控制都要在计划之内,并且要做好细致的准备工作,以有效合理的进行实施。在施工造价的过程中要严格监督控制全部施工过程。但在现实中,某些施工企业并没有做好提前的准备工作,但又盲目施工,所以会在建筑标准和投资额度以及在设计的深度方面等都存在欠缺考虑,没有制定出合理的施工措施,也只有在工程施工过程中遇到问题随时根据情况进行变更设计,同时也没有对变更可行性和必要性进控制管理工作,在更改设计中所造成的损失并没有在限额控制的范围之内,这就在工程的造价方面带来一定的损失。2.2在建筑工程施工中,在工程的真实造价和计量方面存在不符的问题。一般在工程结束以后开始对工程进行计量,如果监理确认了质量,在工程数量上也符合施工的真实情况,这时监理便可以签证计量了,进行项目部批准。然而,在工程的项目管理过程中,是由建筑企业选用工程项目组对项目进行管理,如果有特殊的项目组成员对管理的原则拒不服从,从而违反相关的规定,没有真实性地反映建筑工程的内容,所以对工程造价也就失去了控制。
2.3在建筑工程施工中,没有对造价资料建立共享的平台。目前,在我国对于工程造价方面管理的资料整理和收集的制还未完善,在工程进行控制造价时,对于工程项目已完工的,在工程造价资料的整理和收集方面都是具有一定的借鉴意义和非常重要的价值参考性的。2.4在建筑工程施工当中,因对于工程造价的管理控制的机构较多,在施工企业、银行等与在工程造价方面都有着相互密切的关系存在。在这种反映中会给工程造价方面造成极大的影响作用,所以对工程造价的控制就会很困难。在工程施工过程当中,是一个把设计图纸演变成实际建筑的整个过程,在这个过程当中,为工程造价可以提供依据,对工程造价实现有效的控制。在工程的施工阶段,工程造价的相关单位要必须要严格遵守相关的规定,在工程的周期比较长,所以需要仔细记录在施工过程中的签证,它所反映的是在工程结束以后结算索赔的依据。负责工程造价的咨询单位需要认真仔细的预防施工企业以各种借口,进行多报。所以相关的工作人员就要认真负责的记录并清楚的描述出部位和数量等重要因素,防止结算时算错和漏项等问题。3、建筑工程造价的有效防治措施3.1在建筑工程施工的实施过程中,建筑企业必须要严格的把关在招标文件和签订工程的书面合同内容。在招标过程中要严格控制工程的造价,这就需要仔细认真的工程图纸的设计,分析研究建筑工程的个体的情况,严格审核投标企业的资格认证,对招标文件进行编制,并且选中得以中标的企业,再确认承包价格。3.2在建筑工程的施工阶段主要是把图纸设计的内容可以演变成实际建筑的全部过程。在这个过程中要加强管理施工的整个过程,所以在这个阶段,必须对合同进行认真的管理。负责相关的造价专职人员要监控施工工程,在需要进行变更的工程必须要严格把关,在不同的角度来考虑变更的可行性,从而减少不需要的费用,并且在施工的技术投资方面同时也需有效的进行控制,应用新材料和新工艺等方面来减短工期,从而提高效率。3.3在建筑工程施工当中,在其主要的决策是在投资方案进行决定和选择的过程,而在这个过程中,要对不同的方案进行及时的比较,给出正确的判断和决策。在建筑工程的施工当中,造价的控制是整个施工过程的命脉,在工程实施之前的设计阶段和投资都是施工工程在造价控制方面的关键所在。在建筑工程施工中,对造价要进行有效的控制,必须对工程项目的设计和策划要作为造价控制的重点。在设计与策划当中,其主要的重点就是要考虑到规模和成本的因素,这是非常关键的,它所影响的是对于建筑项目的投资控制。3.4在建筑工程施工结束以后,如果造价超出了施工预算,就必须进行及时的解决。在工程完工以后,工程造价控制中的重要环节就是结算,在对完工后的造价控制可以体现在几个方面,查阅签证单的内容是否与设计图纸相同、审查签证是否真实、如果出现重复的项目需删除、审核各项费用是否合理等,要严格的审核签订的合同内容,处理结算时出现的问题。
关键词:建筑工程;造价控制;措施
1.引言
工程造价所涉及的范围很广,但是普遍性都是为了合理利用企业的人力、物力、财力,以达到取得较高的经济和社会效益。工程造价管理在实际运用中,是一个比较复杂的问题,它反映在项目投资决策阶段、项目设计阶段、工程施工阶段以及竣工阶段的控制与研究。我们有必要进行仔细的分析及考虑。
2.工程造价控制实际运用出现的问题
工程造价管理工作由于种种原因,带来了许多问题,这些问题都是值得我们去思考的:
2.1项目投资决策阶段
通常在项目建议书阶段,由建设单位的投资规划部门提出投资估算,其内容往往是不具体的,容易造成遗漏。建设单位在可行性研究阶段委托设计单位、设计人员编制出可行性的研究报告,其内容主要包括投资估算,作为本次项目工程的最高限额。也由于建设单位人员通常不是投资估算和成本控制的专业人士,同时也对施工工艺和方案没有进行深入研究;有时建设单位为了项目被批准,故意要求设计人员低估投资资金,这就是所谓的“钓鱼工程”,这样一来,估算的不准确性大大增加了。常规的工程造价需要不断的经过闭环的控制以达到比较合适的工程造价,其流程示意图如图1所示。
图1 工程造价主动控制原理流程图
2.2项目设计阶段
一方面,技术人员在控制工程造价上很少利用创新的方法,因为很少得到上级的表彰和奖励,有时还要承担更多的风险,这势必挫伤设计人员的积极性。另一方面,由于设计费用较低以及计算方法复杂,设计人员必然要付出更多的劳动和时间,设计费用较低与较大的劳动量不成正比。另外,有些工程是依据投资额,采用相应的费率进行计算,设计单位和设计人员为了自己的经济利益着想,会故意提高项目的工程造价,不会主动降低工程造价。
2.3 签订合同相关问题
具体表现为签订合同的监督不力,许多工程虽然签署了合同,但在施工过程中仍然为了一些问题争吵不断。二是缺乏合同法律相关的知识,法律意识淡薄,如项目资金经常不按时支付,工程单位的回扣等方式增加项目施工单位成本和负。三是对于合同相关的文字表述、特殊规定较含糊,使得工程造价争议不断,无法确定。
2.4招投标、施工阶段存在的问题
一些施工单位为了取得工程的建设权,在招标过程中故意降低建筑价格,导致项目预算成本严重失实。在施工过程中,有的个别施工单位通过低价中标,想方设法增加现场签证和技术的变化,目的为了获得额外收入,有的干脆偷工减料,以次充好蒙混过关,导致质量下降,出现日后的“豆腐渣工程”。
施工阶段经常出现的问题有:⑴施工单位对于建筑工程的控制目标制定不合理,科学性和先进性较弱(2)材料价格的管理方法落后,材料采购、存储容量计算不科学的,没有抓住良好的采购机会,导致材料成本增大。由于建筑市场混乱,货物鱼龙混杂,有些不法分子制作假产品。一旦上当,也使得材料成本占建筑安装工程成本的60%?70%的材料费丢失[2]。(3)施工组织方面,多数建筑公司不能合理分配和利用现有的人力、财力、物力。经常会用老办法,造成大量的浪费,导致项目成本增加。(4)施工单位从自身利益出发,通过设计变更,增加工程量等手段来获取额外的利润。
2.5 竣工结算
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制的最后阶段,也是工程造价管理的收尾阶段,在这阶段,要对项目施工的签证给以重要的关注,并且要抓住有利机遇组织索赔工作,注意在项目施工过程中收集并保存对自身有利的证据。实践中应当重视的索赔证据有变更项目设计方案不可抗力等,以便在建筑项目竣工后进行结算时可以更好的开展索赔等工作,切实维护自身的合法权益,避免与项目设计单位或建设单位之间出现互相推脱扯皮的严重后果。
3.工程造价控制的措施
对于工程造价控制管理所出现的问题,我们要进行深入探讨,并且提出相应的对策,以减少工程造价中的失误。
3.1 勘察现场,注重实际,进行资料审查工作
投标工作应当遵循公平、公开,公正、诚信的原则。在招标前,要对建设单位的资质进行严格的审查,看是否能够承当其任务。必要时要实地考察,以避免被施工单位进行转包,其他单位进场等不正常现象,这也是对工程造价控制不利的。
3.2 招标文件的编制
造价管理人员对于一些有价值的数据、资料要进行收集、积累、筛选、分析和总结。识别各种影响项目的成本控制的因素,进行分析、评估,并编制招标文件。
3.3 工程造价中签订施工合同的控制
工程造价管理人员要对各项的合同条款进行认真审查,严格把关好对工程造价相关的条款。对于材料的价格、收费依据、计算价格的方式、处理工程事故等要进行明确的规定。双方的合同价格,标的物,计算方式,方法,验收标准和质量等级或特殊条款及商定的其他条款做严谨的文字表达,以免因表述不清而混乱或在施工过程中对设计的变更还有材料价格的变动等等临时改动情况发生纠纷。其次要加强合同的管理,做到科学、规范的管理。有专门的人员进行监督、审查。杜绝产生违规、违法的现象。
3.4 施工单位的成本控制
施工单位在确定了合同价格后,它的经济目标就完全通过成本来控制了。成本控制是施工单位参与市场竞争的一个重要途径与手段,是企业转换经营机制的基础和核心。
3.4.1人工控制
人工费占全部工程费用的比例较大,一般都在10%左右,所以施工单位要严格控制人工费。在分析工程项目所采用的人工费单价基础上,分析当前工人的基本工资水平以及社会建筑劳务市场行情,根据工程的工期和预备投入工人数量。人工费控制实行量价分离的方法,做好人工成本的询价,要从用工数量控制,施工单位要有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,防止重复用工,杜绝窝工返工现象,及工人的熟练程度。从而达到降低工日消耗,控制工程成本的目的。严格控制其它非生产性用工。企业要做到真正的“以人为本、人尽其才”。
3.4.2材料费控制
材料成本是整个项目成本的重要环节,伸缩性强,施工中的用料可采用符合规范而成本较低的原材料。建立材料消耗台账,以施工消耗定额为计算依据,实行材料消耗的中间控制。同样按“量价分离”的原则将各分部、分项工程的工程量进行精确计算后实行限额领料,超支自负;节约分成。如果材料成本出现亏损,必将使整个成本控制陷于被动。对于超量要查找原因,明确责任,经处理后才能另补料单领用。加强材料的计划管理,做到“货比三家”,择优选购;减少材料的库存成本和运输成本,降低材料采购成本价。对周转材料,如:钢管、扣件、方木、九夹板等应包死基数、实行限额领料。对余料坚持回收、废物再利用,这也是材料成本不可忽视的最终环节。
3.4.3其他直接费用控制
施工单位要建立项目成本审核签证制度,控制成本费用支出。协调处理好业主、监理、质检、材检、安检、消防和环保等行业管理部门的关系,把好质量、安全、文明施工关,确保各分部、分项工程质量交验一次合格,技术档案资料签字手续一次到位,避免重复交验所浪费的人力物力财力。必须建立一套健全的财务管理制度,按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批,使其成为施工成本控制的一个重要手段。财务核算时以工程量清单报价中的综合单价控制成本支出。
3.5做好工程造价的竣工验收工作
竣工验收工作其实是工程造价最主要的环节,所以要认真做好最后一个环节。(1)审计数量:根据施工合同,审计施工过程中数量的变化和现场签证,杜绝不遵守规则的情况出现。(2)审计单位价格:不明确的项目不得高套定价,任何一组价格应该是符合实际的。(3)审计费用程序的正确性:一定要非常清楚有关规定,对当前国家的经济政策和地方的管理制度,部门和各种费用包括在内。
4.结束语
总之,建设工程造价的控制要利用现代科学技术,现有的法律和经济管理手段,来解决工程和管理中的实际问题。只有在项目建设的各个阶段,认真做好每一项,全方位,全过程,全员参与管理,使用科学的方法和采用动态管理机制,使建设项目的成本控制在合理的范围之内。
参考文献:
[1]秦茂玲.;建设工程造价控制的研究与应用[J];重庆大学 2007年.
关键字:电气工程;造价控制;影响因素;存在问题;解决措施
Abstract: With the development of economy, the electrical engineering of China have made relatively vast development space, at the same time, the competition is increasingly fierce, in order to ensure the enterprise to survive in the fierce competition, in addition to excellent quality, also need to control the engineering cost, in order to save cost, obtain more profit. At every stage of electrical engineering construction is the need for cost control of project, this paper starts from the factors affecting electrical engineering cost analysis, pointed out that at present our country in the cost control problems in electrical engineering, discusses the corresponding solving measures.
Key words: electrical engineering; cost control; influencing factors; problems; Solutions
中图分类号:F407.6文献标识码:A 文章编号:
随着经济的发展,电气工程项目也获得了飞速的发展,几乎涉及到了社会的各个领域,在这个过程中也形成了积累的竞争,为了保证企业能够获得更长远的发展前景,需要对电气工程的造价进行控制管理。本文就以此为出发点,从影响电气工程造价控制的因素、造价控制过程中存在的问题以及今后的解决措施三个方面进行详细的论述,希望能够为今后的电气造价工程的管理工作有所帮助。下面本文就进行具体论述。
一 影响电气工程造价控制的因素
电气工程造价受到很多影响因素的制约,处理不好就会影响电气工程的整体发展,下面本文就从电气工程项目的地点规模、技术水平以及可行性研究和投资估算三个方面进行简单的论述。
(一)电气工程项目的施工地点和施工规模
电气工程施工地点的选择对于工程的进行具有重要的作用,同时将会在很大程度上决定着电气工程项目的未来发展方向,影响到工程的造价高低及企业今后的经营状况,由此可见,建设项目的施工地点的选择对于工程造价是一个重要的影响因素,同样,工程的规模也是不能忽视的。近年来,电气工程项目大多是采用容量大和参数高的发电机组,用以满足地方经济的发展和用电负荷的增长需求。大容量的机组虽然在建设时具有高投资的风险,但是其能耗低,能够获得良好的经济效益,而小容量的机组则适用于能源综合利用方面,投资低,利于环保。综合来看,必须首先要确定好电气工程的规模,才便于选择何种容量的机组进行施工,进而考虑施工造价的控制工作,做到有的放矢,实现企业的长远效益。
(二)电气工程建设的技术与水平
工程建设技术与水平的高低,对于工程造价的控制具有重要的影响。工程的建设标准是依据技术水平和投资者的实际情况指定的,标准过高过低都不合理。过高的标准会增加造价,造成投资的浪费,过低的标准则达不到高效运营和安全可靠的标准。因此说,要想对工程造价进行合理的控制,一定要充分考虑电气工程施工当前的技术水平,既要考虑到当前的成本投入,又不能够忽视长远的效益。
(三)项目可行性研究和投资估算
电气工程项目的决策是根据可行性研究,而投资估算则是确定可行性研究阶段工程的总投资限额。在工程造价控制的过程中,需要进行项目的可行性研究,分析项目的可行性,并选出最优的方案,增加深度和精细度。投资估算则需要准确且要符合限额设计的要求,保证工程决策阶段投资估算的准确性,这是进行电气工程造价控制的基础。
二 电气工程造价控制过程中存在的问题
上文中论述了在电气工程造价控制过程中的三点制约因素,需要恰当处理好和制约因素的关系才能够保证造价控制工作的顺利开展,但是在实际的工作中还是存在着一些问题需要解决。
(一)电气工程招投标阶段造价控制存在的问题
从目前的情况看,一些施工单位在招投标的过程中,为了获取更多的利润空间而使得电气工程项目的定价过高,竞争者为了自身利益而出现恶性竞争的情况,造成局面混乱,致使施工单位不能够对工程的造价进行合理的控制,。
(二)电气工程施工阶段造价控制存在的问题
施工阶段是工程项目的重点,也是工程造价控制的关键,在造价控制的过程中一定要把握住每一个环节。但是在实际的施工中,由于施工单位之前没有对施工环境进行细致的勘察,造成施工中不确定因素的出现,不仅影响了整个工程进度,也对造价控制工作产生了一定的影响。为了解决施工中出现的问题,就会加大成本的投入,降低企业的利润值。
(三)相关人员缺乏造价控制的意识
上文重点论述了在招投标阶段和施工阶段的造价控制存在的问题,在工程的竣工结算阶段也需要注意进行造价的控制管理。除了在施工的各个环节加强造价控制管理之外,相关的管理人员还需要具有造价控制意识,这样才能够保证各个环节都不会出错。但是从目前的情况来看,我国的造价管理者缺乏这种控制意识,对于造价控制的理解也存在着一定的偏差,这就使得上述问题的出现,在今后的实际造价控制工作中,一定要注意对相关人员造价控制意识的引导。
三 电气工程造价控制的措施分析
上文中简单的论述了在电气工程造价控制中存在的一些问题,下面本文就对问题的解决措施进行论述。
(一)项目决策阶段要明确电力工程建设的规模和成本
在电力工程项目投资决策阶段,项目的各项经济决策对于今后工程造价的控制都具有重要的影响意义,因此说电气工程项目的投资决策阶段是造价控制工作的关键,也是重要支撑。在这个阶段进行造价控制,首先需要项目法人先深入的对项目施工的环境做好调查,落实对于工程造价影响较大的因素,为造价工作打下基础。这个阶段还需要进行可行性报告根系研究,通过比对确定最优的方案,认真编制项目的可行性研究报告和投资估算,明确电力工程建设的规模和成本,做到科学和细致,能够为工程造价的控制工作起到帮助作用。
(二)保证电气工程设计阶段的造价控制
电气工程的设计阶段是实现电气技术与经济相结合的一个过程,一旦项目通过决策,设计阶段就成为工程造价控制的关键环节,因此需要重点把握。电气工程的初步设计包括工程的规模、设计方案等,然后形成设计预算,确定电气工程项目投资的最高限额,深入设计完成之后在准确计算出工程的总体造价,为工程造价的控制工作打下基础。需要注意的是,设计方案需要进行比对,选出最为经济合理的方案,这样能够有利于节约成本,将工程造价控制到最低。
(三)电气工程施工阶段的造价控制
电气工程的施工阶段是整个工程最关键的环节,工期长,且可能会发生突发的事件,因此说这个阶段的工程造价控制也十分关键。在这个环节要做到以下几点:首先要严格的按照电气工程项目的程序办事,加强电气工程建设的管理;其次需要加强施工环节的设计变更的审查,保证施工质量,提高施工的标准;最后需要严格控制施工材料和设备的采购工作,选择价低物美的材料,节约成本,为造价控制工作的顺利进行提供帮助。需要注意的是,由于施工阶段的突发性实践时有发生,在造价控制过程中需要将这一部分的资金空余出来,以便及时应对事件。
上文中简单的论述了在施工的各个环节如何对工程造价进行控制,除此之外还有许多控制造价的方法,如推行电气工程项目法人制,实现全过程监督管理、增加相关人员的造价控制技能,培养他们的造价控制意识、不能忽视竣工结算阶段的造价控制工作,把好电气工程施工的最后一关等,这些措施本文就不一一赘述。
结束语:经济的发展带动了电气工程的发展,电气工程要想实现长远发展需要在保证质量的基础上节约成本,因此造价控制工作就尤为重要。本文就以此为契机,从影响电气工程造价控制的因素出发,论述了在实际的造价控制工作中存在的问题,并指出了相应的解决措施,希望对于今后的电气工程造价管理有所帮助,实现电气行业的长远发展。
参考文献:
[1] 李楠 电气工程造价控制方法与对策 中华民居,2012年第03期
[2] 程现秀 浅谈高层建筑电气安装工程造价管理 科技资讯,2011年第18期
[3] 杨大令 加强建筑电气工程造价管理及控制 城市建设理论研究,2012年第38期
关键词:工程造价;动态管理;现状问题;相关对策
1、工程造价动态管理的基础分析
工程造价管理是指应用工程造价管理技术、计算原理及方法,合理地确定及控制工程建设项目的工程造价,保证建设工程投资效益和社会效益。根据国家和政府部门的法律法规,客观地对建设工程造价进行指导性的组织活动。
一直以来,各种建设工程造价的法定价具有法定性,工程定额成为法定价的基础,但这种法定性在现在已逐渐转变为指导性。工程定额虽失去其在计算工程造价的法定地位,但其在实际的计价中还是不可或缺的,仍是计价的根本依据与基础,对工程造价的合理确定及动态管理仍以定额为基础,在社会主义市场经济的体制中,建设项目的工程造价管理技术还需在定额的指导下发展。
由于我国经济的快速发展,为了适应这种形式,定额需进行以“量”、“价”的分离改革,使定额消耗量及定价基价合理分开。定额还应作多种同类项进行简化与合并,及时淘汰某些过时的建设项目。定额的消耗量是指在符合规范及质量标准的前提下,完成某一可计量项目对人工、机械材料和管理的社会平均消耗量,系确定工程造价的基础及重要因素,应客观且科学地予以界定其计算规则,才能对工程造价的管理进行指导,并合理地确定工程造价。
关于人、机、材等的定价,各地方行政管理部门都定期了指导价,以定期公开的价格信息及对价格的变化系数进行预测,进而颁布各项价格的指数等方法,对建设市场的工程造价管理工作以指导。从事工程造价管理的单位应编制符合自己管理水平的人、机、材等因素的价格,实行自主的定价。
2、工程造价动态管理的现状问题
工程造价在不同的场合下内涵不同。从当前我国现行的工程建设项目总费用组成规定来看,主要有安装工程费、建筑工程费、设备与机械购置费用及建设工程的其它费用。而动态管理是对工程造价中众多动态因素的合理管理。动态因素主要包括三项:量变因素、价变因素及合约变动因素。
工程造价的动态管理是对工程造价实行的全过程预测管理及跟踪管理的方法。1994年,我国建筑行业开始不断地吸收国外发达国家的工程造价经验,引入了竞争机制。对建设工程实行招投标的承包制,结束多年以来计划经济体制下的建设工程任务的分配局面,这是我国建设行业在建设管理体制的重要改革之一,招投标承包制成为我国目前建设任务的重要形式之一。
近几年来,我国建筑行业对工程的造价确定及控制工作以工程招投标阶段及建设实施阶段为中心,进行公开的招投标,这样就使得施工企业的竞争力得到不断的增强。为建筑市场的健康发展提供了法律的保证,保证工程项目建设的投资效益。在工程的建设实施的过程中,以合同约定的价格作为重要的控制目标,对相关的工作内容应以工程合同为依据,解决好建设工期、质量及造价这三者的关系。
近几年来的工程造价动态管理取得了一定的成效。随着当前我国的社会主义市场经济体制不断的完善,工程造价的动态管理有了更多的新挑战及新问题,如在进行建筑材料计取价差的过程中会出现操作困难、重复计算及错算漏算等等,需要不断地进行改善。
3、工程造价动态管理的相关对策
3.1编制概预算的造价调整对策
使用相应专业的工程计价定额,按项目的建设要求编制工程概预算,定额的人工价格和材料价格需要做调整,客观的人工和材料计算价格是项目概预算准确性的关键保证,当地管理部门定期公布材料市场价格的指导价信息,但它难以全面覆盖每个项目所使用的材料,人工价格亦然,在用其进行作价操作过程中有很大的困难。
工程造价从业人员应广泛地拓宽自己的询价渠道,及时了解建筑市场的最新价格信息和变化发展趋势,才能保证工程建设项目的工程造价时效,科学地指导工程项目的建设管理活动,有效地促进工程造价动态管理的进行。这项工作在工程造价的计算过程中时很冗杂的,审查复查难度也大。特别是材料作价,要克服这种现象需要采取一些科学的方法。
对只做总价控制的概预算造价项目可采用系数调整法,采用对应时期最新的材料变动系数并同时考虑其变化趋势调整计算材料的总费用,对特殊材料的价格要单独作价,但这种方法在投标报价书的编制中不能使用。另外一种较为准确的方法是有能力的从业单位可编制适合本单位使用的材料价格数据库并及时地市场的变动进行更新,保证其时效。
造价工作人员在编制工程项目的造价时就可以使用自己单位的材料的价格数据并考虑其变化趋势进行材料作价。在当前普遍使用计算机进行工程造价计算,采用这样的数据库来调整材料的作价,其操作过程是非常简单和准确的,能有效地提高工程造价计算的工作效率。但在数据库的建设方面投入较大。
3.2施工期间因合约变更的调整
工程项目在施工阶段由于时间长,技术环节复杂,所以很多客观方面的原因会引起合约内容的变化。如:自然环境的变化因素、国家政策变化因素、市场经济环境变化因素、设计变更、施工速度的变化、资金使用效益因素等等。这些变化因素直接与施工建设的投入相关,客观地引起工程造价的变动。可见,在施工阶段的工程造价计算工作是个动态管理过程,在这个动态管理过程中,项目建设各方的责任人应按合同资料约定条款,依法律法规,正确殷别是否属于工程造价变动事项的发生,及时和完整地整理出变更资料并加以确认,准确地计算出其造价,为工程建设项目支付中期工程款和工程结算提供合法和准确的依据。
3.3建立相对应的动态管理台账
工程造价的动态管理需要依赖一个系统的管理台账来展开管理。建立管理台账是对项目施工图台帐、工程变更台帐、项目概算台帐、项目计量支付台帐及项目合同清单台帐等,通过建立项目工程台帐管理制度对以上各类台账进行有效管理,其主要目的是对各类项目的账目进行投资控制与信息反馈,以此来加强对投资项目的动态管理,及时发现投资执行过程中存在的问题,使各类项目在整个建设的过程中,能有效地进行控制工程变更、控制投资及工程相关的计量及支付,保证了工程项目建设的经济实效。
4、结语
工程造价的动态管理是为了适应市场经济的发展而产生的,及时地处理好各种动态因素和工程造价的关系,合理地确定建设项目的工程造价,使建筑市场中的工程造价计算活动与经济市场的价格变化相一致,对提高工程建设效益发挥积极的作用。
参考文献
[1]张星魁:《谈工程造价的现状与阶段管理》[J]山西建筑,2012(08)
关键词:工程造价审核应对策略
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:
引言:当前,建设工程的投资在全年度国民经济投资中占有相当大的比例,然而长期以来工程造价越来越高的现象非常严重,使得工程建设一直存在着严重的投资膨胀,因此实施健康有效地工程造价控制成为一项必要的工作。作为工程造价共组中重要一环的造价审核更需要加强监督和控制,积极规划,寻找工程造价审核中存在地各种问题的解决方法。
1.工程造价审核的内容
工程造价的审核,主要以工程量的审核、套用定额基价的审核、各项费用计取的审核为重点,在实际审核过程中,按照有关的文件规定并结合实际进行计算和核实。具体审核内容包括以下几点:
1.1工程量的审核。对工程量进行审核,重点把握以下几个方面,一是分清计算数据地取值范围,如:梁与柱的分界线,主梁与次梁的分界线等;二是分清限制条件,如:建筑物层高超过3.6m时,超过部分现浇钢筋混凝土构件模板及支撑的工程量应按超高项目计算;三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误。造价审核人员应根据实际情况,做到实事求是,合理计量,审核时应作好调查研究,审核其资金使用的合理性和有效性,避免和防范不实际的开支。
1.2套用综合单价的审核。工程造价综合单价的形式和内容,计算数量标准任何单位使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题:一、对直接套用定额基价的审核,首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否相一致,其次是审核项目是否重复套价,避免项目费用计算重复,另外还要注意材料价格套用是否合理,有无最高限价材料的定额套价规定等;二、对换算的定额基价的审核,主要是弄清允许换算的内容和范围,同时检查换算的过程是否准确,采用的数据是否正确,这些都将直接影响造价的准确性;三、对补充定额基价的审核,主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料价格、人工单价及机械单价数据确定的是否合理。
1.3各项费用计取的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性,执行的取费表是否与工程性质相符,费用计算是否正确,价差调整的材料是否符合市场实际情况,计算时的取费基础是否正确,在造价审核时特别要注意工程变更或新增项目费用计算的方法等。
2.工程造价审核中存在的问题及产生根源
2.1造价审核内部协调的差异
造价审核内部协调的差异,主要是指在工程造价审核活动中出现的审计程序不统一现象,其中也涉及到审核方法的失误,审计制度不健全等。对于同样的工程,审核过程如果采用的标准不同,就会导致招投标双方的利益冲突,与此同时,若审核相关人员由于自身原因或者工作态度不端正等问题,就会造成工程计价的错误,严重者甚至会触犯国家法律。
2.2造价审核外部协调的不统一
造价审核外部协调的不统一,主要是行业之间与行业主部门的不协调,业务主管部门与相关业务单位之间的不协调。例如,由于一些工程建设单位利用各自具备的权利来进行多头委托造价审计活动,甚至有些部门为了谋取不正当利益,以低造价进行审计认可,最终导致承接审计任务方得到的资料产生差异,进而直接影响最终审核结果的不统一。
2.3造价审核的内控制度不健全
由于目前对于建设项目内部控制还处于初步探索阶段,虽然有一些相关的制度,但是好多类别建设项目的内控制度还不是很健全,甚至有些类别干脆没有。与此同时,在制度执行上,由于一些客观原因,也存在着问题。例如,管理人员执行力不强,建筑方与施工方因为利益的一致性进行相互勾结,项目规模建设环境的无保障性等不规范的审核管理活动,都会或多或少的给工程造价审核带来问题。
3.工程造价审核阶段的科学应对策略
3.1明确审核目标、熟悉送审资料,确保工程造价审核工作高效顺利开展。在接受一项新项目的审核任务时,我们首先应对项目审核的总体目标、建设概况、是否实施了必要的内审环节进行综合全面的了解,同时应向委托方及时提交工程造价项目审核必须的资料,确保第一时间送达,在必要时我们应组织召开由承包方、委托发包方参与的预备会议,并针对项目的具体审核内容、实施实践、涵盖范围、各类具体资料的提交与各工种的配合交叉等进行细节商定,从而确保工程造价审核工作的顺利开展与高效执行。
3.2明确审核重点,逐项开展审查核实在全面熟悉各类送审材料的前提下,我们应明确审核工作的重点,对合同展开深入研究,补充各类协议漏项、拟定招投标文件,制定科学的合同结算方式、价格调节条款、深入了解项目中有无分包工程、是否包含甲方供材、是否涵盖无定价项目。另外我们应将施工图及竣工图进行综合比较,结合具体的设计变更细化明确工程包含的变增变减情况,从而做到胸有成竹、心中有数的展开有目的性审核。总体工程量的真实性会对工程造价产生较大程度的影响,因此我们应对工程结算中包含的复杂内容展开逐项的核实审查,确保工程量的真实性。审核实践中我们应突出重点,将审核核心放于对变更工程、隐蔽工程、易重复工程的内容部分。同时我们应针对定额套项中的疏漏错误展开周密审核,确定其是否包含不应在该项目中呈现的定额套向、判定是否包含不常用或陌生的定额导向。另外我们应判定审核取费环节是否真正依据相关标准进行计取、是否包含不良扩大的取费基数、取费实践中是否实现了与套用定额的配套。另外我们应对审核材料展开调查,针对导报信息之外的各项据实材料展开详细检查,判定其是否包含各类有效的证明票据等。在应用新材料阶段,我们应深入市场展开重点调查、全面考核对各项生产材料价格的丰富积累。
3.3合理拓展、全面跟踪审核业务在工程造价审核实践中我们应全面保障设计变更、洽商工程的有效性、合法性,真实性与完整性。当前很多项目业务中已合理开展了跟踪审核,能较好的发挥对工程造价的控制并营造良好的社会效果。首先我们全面参加图纸审核、令设计变更环节提至工程开工之前,进而合理避免因开工之后导致拆除环节的浪费以及索赔纠纷不良事件的发生,针对必须发生的变更我们应及时做出增减造价并办理确认手续,以避免后续产生不必要的误会及纠纷。为了确保控制效能的充分发挥我们应深入施工现场,以及时、全面的掌握各个工程项目的动态进程,做到对各类工程变更状况了如指掌、清晰明确。针对建设耗费周期较长的项目,其参与施工建设的单位必然较多、且包含复杂的项目交叉,因此我们应进行重点记录,以避免不良的重复结算。另外我们应严格掌握签证控制关,尤其针对难以核准的隐蔽工程我们应在施工现场做好实时的书面或影像记录、联合发包承包方、建立单位与施工单位实施共同的测量,对各类必要的工程签证及时办理。再者我们应及时掌握各类一手的工程资料,对原始数据进行全面积累,对各类应用的新材料、新施工工艺、新建设技术工程项目我们应编制较为真实、客观与合理的定额补充,杜绝各类并不符合实际情况的单价签证,同时也可为后续的索赔、纠纷处理提供明确、公平与真实可靠的依据。
3.4认真细致审核、确保工程造价的真实性在履行工程项目结算审核任务时我们一定应本着认真与细致的态度,从而合理保障工程造价的真实性。基于工程量清单的计价模式逐步广泛推行现状,在该模式下进行的工程结算审核同时又会引发新一轮问题的出现,因此,只有工程造价人员在审核实践中严格遵循相关国家法律法规、各类政策制度、以实事求是为根本、遵循客观公正、探究细节的原则、树立高尚的执业道德和科学务实的态度才能令工程造价审核工作实践中常见的问题得到完善的解决,确保审核工作的真实性、优质性与高价值性。
4.结束语
建设工程造价审核是一门专业性很强的工作,因此,在工作中我们要不断学结,加强适应社会主义市场经济的发展和建设市场的规范化,确保在从事工程造价审核时遵守国家的法律制度做好本职工作,从而确定工程造价的真实合理规范化。
参考文献:
[1]冉龙君:建设工程跟踪审计重点浅谈,中国石油审计,2000年第4期。
近几年,随着现代经济的持续快速发展和人民生活质量水平的持续提高,市政工程建设项目越来越多,投资额度越来越大,工程造价的控制已经成为一个与人们息息相关的命题。市政工程基本建设速度和规模得到了空前的发展。市政工程一直是竞争激烈,施工企业数量却有增无减,客户需求日趋苛刻,垫资、压价的幅度越来越大,工期越来越短,质量要求越来越高,竞争不断加剧。这也就意味着我们必须严格控制市政工程的工程造价。
关键词:市政工程;造价控制;设计阶段;方案研究
中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:
引言:
随着我国现代经济飞速发展及城市化建设的不断加快, 加大城市基础设施建设的投资力度, 完善城市功能, 改善人民生活环境, 已成为搞好城市建设的一项重要工作。但是建设项目投资失控已成为最大的问题, 其主要原因是计价行为不规范, 随意高估冒算和设计深度不够等,所以采取必要的措施来加强工程造价的控制与管理, 节约工程投资,提高资金的投资效益已经成为人们关注的焦点。工程投资控制是建设项目实施过程中全过程的控制, 每项市政工程建设都必须经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节, 任何一个阶段的工作出现缺陷或发生偏差, 都会造成工程投资的失控。在此情况下我们只有加强各阶段的造价管理, 严把设计及工程质量关, 防患于未然,。所以笔者针对这些情况,从以下几个方面介绍市政工程造价的控制。
1.市政工程造价管理与控制的现状
1.1只看重预算和结算,缺乏整体成本管理理念
过于注重局部成本的控制,缺乏全面而系统的定位,缺乏全过程、全方位、动态的管理。目前,对于工程造价管理,一般只停留在预结算上;对工程造价的控制,一般只侧重于对竣工结算进行审核。而对于其他阶段造价的管理和控制则非常不规范,甚至于不控制。
1.2业主的不规范行为导致整个项目的不正常运转
由于市政工程中业主处于主导地位,业主的行为直接关系到市政工程的进度、质量和造价。但有些业主单位为了争投资,经常压低概算,预留投资缺口,压缩工期,先上马,后追加。设计单位为了生存,明知投资有缺口也无可奈何。为了赶进度,往往保证不了合理的设计周期,达不到设计深度的要求。业主单位和施工单位为了赶进度,不等施工图纸会审结束,也编出施工图预算,只用一部分图纸就招标、发包、施工,边设计边施工,往往导致投资失控。
1.3施工阶段随意更改设计方案
市政工程项目应该经过可行性和投资额度的审批程序,其造价的控制应该按照批准的投资额度进行。但很多单位急于项目的开工,对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,施工过程中经常更改方案,而对由更改造成的损失没有相应的责任制约。
1.4地域、行业垄断现象严重,存在暗箱操作
由于市政行业经常具有垄断地位,项目招标往往变成了走过场,最后中标的企业一般都是业已内定的,这样,在确定造价时往往有很多人情成分。而且,由于垄断企业质量内控体系不健全,人员素质相比较为低下,往往无法真正建立起有效的质量保证体系,工程实施过程中不能合理控制投资。
2. 造价控制的方案研究
在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。据统计分析,工程项目设计费用一般只相当于工程投资额的1%以下,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度却大概在35~75%范围内。经济合理的设计,可以降低工程造价5%~10%,甚至可达10%~25%。在满足项目使用功能的前提下,合理的设计将使工程造价大幅降低。要在设计阶段控制好工程造价应着重做好以下几方面的工作
2.1 采用设计招标
由于设计人员缺乏经济意识。把工程造价控制看成是与自己无关的事,预算人员不管设计技术问题,这样造成技术和经济的严重脱节,无法从根本上控制工程造价。市政工程应该引入设计招标,对参加招标的多种设计方案进行技术和经济方面的比较,从中选出优秀的设计方案。
2.2 实行限额设计
限额设计是设计过程中行之有效的控制方法,在初步设计阶段,各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、建设方针、各项经济指标,搞好关键设备、工艺流程、总图方案的比选,把初步设计造价严格控制在限额内。施工图设计应按照批准的初步设计,其限额的重点应放在工程量的控制上,将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业,然后再分解到各个单位工程和分部工程上。设计人员必须加强经济观念,在整个设计过程中,经常检查本专业的工程费用,切实做好控制造价工作。
2.3 严格控制设计变更
设计变更是目前工程建设中非常普遍的现象,设计单位应认真做好图纸审查工作,可以减少图纸中的错、漏现象,使设计阶段的施工图预算更为准确;另一方面,前期应在工程所在地与相关单位进行充分协商,为施工不突破预算奠定基础。如果设计工程师设计期间内周全考虑,大幅度造价的变更就会得到控制,同时改变设计跟着施工走的被动局面,从而使工程全过程有序进行,使项目投资得到良好的落实。此外,还应选择合适的设计单位,合理的设计费用。设计费用过低,设计人员的积极性不大,图纸质量较难保证;并给设计单位充足的设计时间,加强设计的前期准备工作,如勘察、钻探等,设计时间过短,将导致设计深度不够,图纸不完善;对由于设计单位的原因造成的设计变更而产生的投资失控,明确其应承担的责任。
2.4选择经济适用的施工方案
施工方案的选择通常包括重要的分部、分项工程的施工方法、施工顺序及作业方法的确定。施工方案的确定是单位工程施工组织工作中的核心内容,施工方案恰当与否,直接影响着单位工程的施工效果,因此,必须引起足够的重视。重要的是,施工方案也是影响工程造价的关键因素之一。在编制各阶段工程造价时,套用的指标、定额、费用标准等都应与选定的施工方案相适应。考虑施工方案对工程造价的影响,在选择施工方案时,应着重考虑以下几个问题:方案实现的可能性与技术的先进性;施工方案与工程规模相适应;施工方案的经济合理性;施工安全性。综合比选以上几个方面,最终确定出经济适用安全可行的施工方案。
2.5 尽量采用新工艺
一般情况下,施工中采用新技术、新工艺将有助于降低工程造价。比如大型土石方工程和高速路面工程,与陈旧的机械施工或人工施工来相比,采用先进的机械化施工,将大大提高施工效率,有利于加快工程进度,从而降低工程总成本。当然,这也不是绝对的,对于某些新技术、新工艺,如直螺纹钢筋对接代替传统施工工艺焊接等,虽加快了施工进度,却又提高了工程造价。总之,在施工方案中采用何种工艺、何种方法还需结合现场实际情况,综合工程的其他因素来决定。
3. 结束语:
众所周知, 由于市政工程是基于政府责任的纳税人普遍关注的工程,相比其它类工程有更大的社会影响,尤其在我们建筑业都想在市政工程中有所发展。而工程造价更是我们备受关注的问题,在工程建设的各个阶段,时时要有控制投资的经济头脑,避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益,建设人民满意的工程。让我们共同努力,严格控制工程造价使市政工程拥有一个无限的发展空间。
参考文献:
[1]何秋明.浅谈如何有效进行工程造价管理[J].林业科技情报,2009
[2]蒋万永.试论市政工程造价控制[J].科技资讯,2010(13)
[3]许宏伟.工程量清单计价:投资审计新的关注点[J].中国内部审计,2008(9):10-11
关键字:电气安装造价控制存在问题控制措施
Abstract: Along with the social progress and development, electrical installation project also develop rapidly, fierce competition is also more and more strong, and installation materials and installation costs rise, the installation control of the project total cost is more important, so as to ensure the interests of enterprises. Electrical installation engineering in China is facing new challenges in the cost control, cost control in the actual process also exist some problems, this article embarks from these questions, discussed measures of cost control in electrical installation engineering.
Key words: electrical installation; cost control; problem; control measures
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:
经济的飞速发展推动电气行业的发展,电气安装工程项目几乎贯穿了社会生活的各个方面,电气工程的投资一般较大,要想获得预期的收益,就需要对工程的造价进行控制管理,在保证工程质量的前提下尽可能的降低工程的造价。在电气安装工程造价控制的过程中,需要以工程策划以及设计时期的造价控制作为重点,从整体上把握造价控制的方向,在实际的控制管理中要坚持主动控制的原则,保证造价控制工作的顺利进行。但是说起来容易,在实际的电气安装工程造价控制中还是存在着一些问题,需要找到恰当的解决措施,下面本文就从存在问题和解决措施两个方面进行重点的论述。
一 电气安装工程造价控制中存在的问题
电气安装工程造价的控制对于整个企业的利益来说具有重要的作用,但是实际的造价控制过程中依然存在着一些问题,成为制约企业长远发展的一些因素,下面本文就进行详细的论述。
(一)存在先安装后算账的现象
电气安装工程具有规模大、周期长、技术繁杂、人力物力资源消耗量大的特点,因此说在进行安装之前要制定详细的方案,在方案的制定过程中,大多数的企业往往将工程造价的控制重点放在安装工程的后面或者是安装工程的决算阶段,忽视了安装工程前期的造价控制,因此导致先安装后算账现象的发生。这样做的后果是在安装的后期会出现造价升高的现象。
(二)造价控制管理水平低下
目前我国的电气安装企业处于市场经济体制下的竞争主体,因此需要适应市场经济的发展需求,但是从目前的情况看,这种适应市场经济发展体制的模式还不健全,电气安装工程造价管理相关人员也不适应这种模式,因此就会导致管理水平低下,管理的内容仅仅停留在安装工程概预算的编制和结算的审查上,不能够承担市场经济中的全过程造价。尤其是煤炭企业内的安装造价控制更需要注意这一点,提高管理者与市场经济相结合的造价管理控制观念。
(三)造价管理缺乏统一机制
安装工程造价的高低和施工单位、设计单位以及建设单位都存在着利益关系,但是这些部门内部都有一个造价控制管理部门,他们之间为了自身的利益往往不会公开造价管理模式和管理的内容,这样就使一个统一的安装工程造价控制管理工作分解为三个部分,不能够形成统一的管理机制,这样就不利于对电气安装工程造价的控制与管理。
二 电气安装工程造价控制的措施分析
电气安装工程的造价能够有效的控制投资价格,在保证工程质量的前提下最大限度的获得利润,但是上文中指出了,在实际的电气安装工程造价控制的过程中依然存在者一些问题,这些问题需要及时得到解决,下面本文就简单的论述一下电气安装工程造价控制的解决措施。
(一)打破先安装后算账的现象
上文中指出,在电气安装工程造价控制的过程中,经常会出现先安装后算账的现象,这样不仅会造成工程施工后期成本可能加大的现象发生,还不能够从整体上把握每个施工环节的施工资金投入,因此在今后的工程造价的控制工作中,必须要变革这种先安装后算账的现象,要在安装之前先对工程的总体造价进行整体把握,然后对各施工环节的资金投入再进行具体的造价分析,制定出可供造价上下浮动的空间,这样就能够使电气安装工程既不超出总体的造价,又能够实现资金的充分利用。同时还需要注意的是,在这个阶段进行电气安装工程造价的控制,还需要解决好中施工轻决策,钟技术轻经济的现象,为电气安装工程造价控制扫清障碍。
(二)借鉴国外经验,提高我国电气安装造价控制的水平
国外的工程造价控制一般都是由特定的咨询服务机构来完成,他们具备专业的造价控制知识,能够为委托方提供全方位整体的工程造价控制方案,并在这个过程中提供全程的问题解决,这样对于工程造价管理的各方面问题都能够得到及时的解决。因此说要想提高我国的电气安装工程造价管理水平,必须要摈弃我国目前的管理理念借鉴国外的先进经验,在综合我国的具体国情制定出符合我国市场经济条件下工程造价控制体制。除此之外,还需要培养专业的造价管理人员,提高他们的管理技能,增加管理经验,保证今后造价管理工作的顺利进行。
(三)制定统一的造价管理机制
上文中提到了,由于电气安装工程造价的管理涉及到多方的利益,因此说在管理的过程中各方为了自身利益会出现分散管理的现状,这样不利于对造价的整体把握,因此在今后的造价管理过程中需要在协调好多方利益的基础上建立起统一的造价管理机制,这样才能够实现对工程造价的整体把握。
(四)对电气安装工程各环节的造价控制措施
在招投标阶段,电气安装工程造价管理的重大变革就是工程量清单计价规范的实现,这种措施能够将甲乙双方完全推向市场竞争中,这不仅打破了之前的市场定额,还能够进一步促进企业经营体制的改革。实行工程量清单计价的体制需要和市场的机制相吻合,要能够符合招投标的法律规定,在工程的招投标阶段采取这种体制,能够为工程的造价管理打下基础。
对于项目的投资决策阶段,这是安装的关键期,安装工程的各项技术和经济决策都是在这个阶段进行的,因此说这是造价控制的关键阶段,为此需要制定可行性研究报告,采用价值管理原理以及合理优化原理的建设方案,综合各方面因素选择出经意效益最大的方案,使报告质量高、技术先进且经济合理,这样能够为工程造价的控制打下良好的基础。
设计阶段是充分发挥造价管理价值的阶段,在这一时期,造价管理者要和设计人员进行协调和沟通,设计人员制定好设计方案和设计概算额,并以此作为优选设计方案的重要依据,造价管理者根据这些数据资料进行造价控制管理,利用价值管理的原则控制好各个环节,能够达到事半功倍的效果。
在具体的安装阶段,则需要造价管理者具有动态管理的观念,根据安装的具体情况适时的对之前的造价管理方案在允许的范围内进行变动,保证安装工程的顺利进行,也能够更好的控制安装工程的造价。
结束语:近年来电气安装行业取得了较快的发展,并在社会生活的各个方面有所应用,相关各企业之间的竞争也逐渐激烈,为了保证自身的利益,除了要求安装质量之外,还需要对安装的造价进行管理,以最小的工程造价进行高质量的安装工程。但是实际的造价管理过程中还存在着一些问题,本文就简单的论述了目前存在的问题,并论述了解决问题的相关措施,希望本文的几点建议能够对今后电气安装工程的造价控制管理有所帮助,促进电气安装行业的健康发展。
参考文献:
[1] 李楠 电气工程造价控制方法与对策 中华民居,2012年第03期
[2] 郝金生 浅谈电气安装工程造价与质量控制措施 中国房地产·下半月,2013年第3期
[3] 宋华 电气安装工程造价管理存在问题及对策 城市建设理论研究,2012年第10期
关键词:建设工程;造价控制;全过程;
1 我国目前在造价控制中存在的问题
根据现有研究资料,工程建设各阶段实际投入费用和对投资影响的概率存在表1-1的关系:
表1-1 工程建设各阶段实际投入费用及对投资概率影响
建设阶段 项目决策阶段 勘察设计阶段 项目实施阶段 验收营运阶段
实际发生费用占总投资比例 1-2% 5-6% 90%以上 1%
影响投资概率 60-65% 10-15% 5-10% 10%
从表中数据可以看出,就建设阶段而言,对投资影响最大的是决策阶段,即可行性论证阶段,其次为勘查设计、实施和运营阶段。而且决策阶段对投资影响最大,而实际发生费用占总投资的百分比很少,反之,实施阶段对投资影响最小,而实际发生费用占总投资的百分比最大。
长期以来,我国工程建设投资控不甚理想,表现为规模越做越大、工期越拖越长、造价越来越高,“三超”现象普遍。在工程建设的每一个阶段均有表现:
项目决策阶段:贪大、钓鱼心理的普遍存在导致人为压缩投资规模和投资估算。
勘察设计阶段:按照工程造价或面积收取设计费用,设计人员对新结构模型、新设计理念、新解决措施没有创新。
设计评审阶段:专家和设计单位都非常熟悉,评审深度及广度受到广泛质疑。
招标投标阶段:由于预算投标和最低价中标之间存在差距,不能客观知晓企业的最低成本,评标往往变成“资格复合性审查”,评标深度不够加上中标言语权旁落,为施工企业利用缔约优势创造了条件。
项目实施阶段:设计变更控制不严导致投资失控,实施过程中的合同纠纷、工期压力、资金压力等纠集难以实现真实意义上的投资控制。
工程结算阶段:由于缺乏管理经验,对相关资料的编制、收集及验证不及时,导致许多实施过程中的问题无法求证,业主和施工企业的矛盾及纠纷总是以相互的妥协和最终的满意作结,投资控制成为空谈。
项目后评价阶段:工程建设全过程参与者基本无法参与总结,导致建设“过程遗失”。
2 针对造价控制问题的改进建议
2.1 重视投资决策阶段工程造价的确控
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策正确与否,直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。决策阶段的工程造价确控必须考虑的主要因素有:
(1)项目合理规模的确定。要合理选择拟建项目的生产规模,解决“生产多少”的问题。每一个建设项目都存在着一个合理规模的选择问题。
(2)建设标准水平的确定。项目的建设标准水平主要指有建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。
(3)项目建设地区及建设地点的选择。一般情况下,确定某个建设项目的具体地址,需要经过建设地区选择和建设地点选择这样两个不同层次的、相互联系又相互区别的工作阶段。
(4)工程技术方案的确定。
(5)可行性研究及投资估算。
2.2 优化设计是建设工程造价控制的关键
国内资料1表明:设计方面初步设计影响工程造价的可能性在60%左右,施工图设计影响工程造价的可能性在15%左右。如某单位一综合楼工程,建筑面积5238,共6层,檐口高度为23.10m,第一次设计为桩基础,钢筋混泥土框架结构,设计保守,安全系数过大,预算造价为826.56 万元。经济指标达1578 元/。后该单位与设计部门协商,进一步论证修改设计方案,在建筑面积不变的情况下,将设计方案改为砖混结构,并调整层高后,预算造价变为414.33 万元,经济指
标变为791 元/,从而节约工程造价412.23 万元。由此可见,工程造价控制的关键是决策和设计阶段。因此必须坚决地把工程造价控制的重点转移到建设前期和设计阶段上来。要想在优化设计上下工夫,以此来控制工程总造价还必须从
以下几个方面着手:
(1)积极推选设计招标,开展方案竞赛。
(2)优化设计方案,满足建设工程投资的收益要求。
(3)切实推行限额设计制度,推广标准设计。
2.3 工程招投标阶段的造价控制
(1)加强和完善工程造价的动态控制。建设工程一般都具有施工周期较长的特点,在实际施工中所耗用的材料、人工价格同投标时差异较大,这部分差异一般可以采用下述两种方法来补偿:一是在投标时由投标人自行预测困难会发生的价差,以风险系数的形式列入投标报价中;二是合同允许调整价差,并规定一个调整办法。上述两种调整办法,对于工期短于一年的工程,价格波动易于预测,可以估计列入一笔风险费打入投标报价中;而对于施工周期一年以上的工程,价格涨落难以预测,应该在合同履行过程中按照双方约定的办法进行调整。
(2)建设工程招投标的有效控制。首先,合理编制标底。过低的标底很容易造成“低价中标、高价索赔”的局面,给业主带来很大的麻烦;其次招标书条款应严谨、准确和全面,对直接影响工程造价的有关条款,如合同工程造价的条件和方式,“三材”市场价格的取定方法等,要有详细的约定,必须要明确合同的条件、原则和程序。最后,在工程量清单报价模式下,业主是完全承担了工程量的计算误差和变更风险,而投标方只对自己的所报成本、单价负责,这种格局符合责权利对等的一般原则。因此,招标人计算工程量要尽量准确,工程量清单尽可能不要出现漏项,以避免施工中的不平衡报价,对于措施费用及相关费用尽量咬死不留活口。
2.4 施工阶段是工程造价控制的重要环节
(1)推行单位工程承包经营责任,是控制工程造价的前提。在工程承包合同中,必须对承包者详细的下指标:工程经济价值、工程完工日期、工程质量标准、包工包料总额、承包人的成本指标、安全生产措施,奖罚条款等,真正做到承包合同严密。
(2)加强合同管理,规范招投标活动。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。
(3)加强施工现场的组织协调,是控制工程造价的关键。
(4)加强设计变更的审查。
(5)严格现场签证的审查。
2.5 竣工验收与结算阶段的造价控制
要重视工程竣工结算工作,建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度,定期跟踪检查、监督管理,加强业务人员的素质教育,减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。
在结算审查时,对采用工程量清单计价的工程,结算时应重点审查工程量。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑变更工程量。审查时要熟悉图纸,掌握工程量计算规则,并对整个工程的设计和施工有系统的认识。对于那些仍旧采用定额计价的工程还必须对定额的套用和取费进行审查。
在进行工程竣工结算时,为了杜绝施工单位编制结算书时多算冒算、高套定额单价、高套取费标准等违规现象,还必须按有关规定编制竣工结算,计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例,采用调制公式,即在合同条款中写明双方商定的调整因素,同时明确哪几种物价可以波动,且波动到什么程度才同意调整。一般控制在合同价的±5%幅度左右,在该范围内变动时由承包商负责自己承担;在5%~20%之间,由承包商负责10%,发包方负责90%;超过20%以上时应另签合同条款。这样可以充分发挥承包方的积极性,使之最大限度地在施工中节约材料,降低成本,控制工程造价。
【关键词】工程造价;预结算;审核
0.引言
每当一个工程开始投入建设之前,投资者与工程造价管理部门都会比较关心项目的工程造价环节,因为这个环节直接影响到了工程项目决策方案的制定,反映了项目投资效果的好坏。由此可见,工程造价考验的是造价员各方面的能力,同时也是一项投资计划的合理依据,而在这其中,预结算审核又是工程造价合理性的直接反应,它作为工程造价管理内容中的重要工作,肩负着工程造价最优化的重任。因此,我们要科学地进行工程造价预结算审核工作,有效地调整工程造价的效益。
1.工程造价预结算审核的简单内容
工程造价预结算审核的工作主要从三个部分进行,分别是工程量的准确性审核、单价套用的合理性审核以及费用计取的准确性审核三个方面。在审核的过程中,要对施工图、施工合同、工程协议、投招标文件、会议纪要、地质勘查资料等等项目重点资料进行分析,然后计算出合适的结果。
1.1工程量准确性的审核
在工程量的计算中偶尔会出现数值上的误差,一般是由于实际环境情况与设计的高度相比有出入造成的,这种原因产生的误差一般被称作正误差。有时在工程量计算中,由于技术人员只按照理论行事,并没有考虑实际情况,因此出现的误差被称为负误差。因此,在施工图的工程量的审核过程中,要科学地将理论与实际结合,达到实事求是的目标。
1.2 单价套用的合理性的审核
对于直接套用定额单价的审核要注意的事项有,对于项目名以及内容图纸的一致性,还有断面形式、强度等,对于这些条件,在审核中都要仔细认真地查看。再深入一些,可以检查工程项目是否出现了重复性,其建筑部分的构造等是否达到了要求。在这些直接套用单价定额的过程中,一定要注意换算的方法以及计算采用的系数,基本数据对于整个结果的影响都是巨大的,这些因素直接影响到了单价的准确性。
1.3费用计取的准确性的审核
费用计算的准确性、工程性质与相关文件对于费用计取的严格要求在工程造价预结算问题中属于要重点关注的方面。工程造价的立费率要根据工程合同以及投招标文件为基础,还不能在审核中违反或轻视任何一条相关的工程造价管理部门规定。总而言之,还是要做到实事求是,达到工程造价优化的目的。
2.工程造价预结算审核中存在的问题
由于工程造价本身就是一项复杂的综合性工作,因此在进行工作的过程中,必定不能马虎地对待。对其预结算的审核也要有很高的要求,要有高质量的专业人员来进行审核。因此工程造价预结算审核时出现的问题,需要专业人员运用各方面的知识来灵活镇定地应对,同时专业人员要有较强的责任心与决心,这样才能将工作做好。但是实际上的现状是,在实际的审核过程当中,审核人员难免会产生一些失误,这就使得预结算的审核会出现不到位的地方。
随着科技的进步,新的技术、材料也不断被研发出来。因此我们要及时地补充知识,尽量避免定额缺项的可能。有一些施工企业,为了获取高额的经济利益,常常在预算当中过高估算金额,这种做法对于企业的信誉度有着严重的打击,我们应当严厉制止,以保护工程投资者的权益。
3.工程造价预结算审核问题的合理解决建议
3.1 强化工程造价预结算管理意识
对于工程造价中存在的问题,我们为了提高企业预结算的准确性,合理地控制工程造价,首先就必须在企业的内部树立起正确的预结算管理理念。在进行预结算管理时,要首先从预结算文件的主要过程入手,对于其编制、审核及执行等环节,要做到全面、仔细的统筹。在企业内部,我们要推行系统的预结算审核管理制度,要明确预结算审核的位置,重点培养参与工作的人员,以保证其综合素质以及专业知识的提升,降低在工作中出现的差错。在平时要培养预结算审核人员经常走入工地进行实地勘察的习惯,要及时更新、获取工程造价方案的第一手资料。
同时,在企业中任职高层的那些管理人员,要直接参与到预结算的管理工作中来,用全面落实预结算工作的执行,实现预结算审核的系统化。
3.2 强化科学的工程造价预结算方法
施工企业及其预结算编制审核人员,在对于工程造价预结算的部分上,要充分认识到,在进行预算编制时,创新方法的应用重要性。从预结算的编制过程要具备科学性与完善性,尽量减少审核的难度及工作量,避免高强度作业带来的疲惫感,可以采用多种审核方式交叉使用,合理地构架工作方法,最大程度地发挥工程造价预结算的指导性作用。
我们要在工程造价预结算的审核工作过程中,对数据、材料进行从整体到部分的细致分析比对,其比对要求要遵守审核的原则。在方法上,通常有许多不同的方法可以用来进行审核,常用的审核方法有分组计算审核法、对比审核法、重点抽查法、筛选审核法等,要学会对它们的科学组合使用。分组计算的审核法是对几个预结算项目进行关系上的同种归类划分,再以组为单位进行审核,通过同组之间的比对来估算项目工程量的计算精确度。对比审核法的行使又是通过分析对比同类的工程项目,一般用于相同施工图但不同的工程上。同时也要清楚,不同的工程造价预结算审核方法具有的性质是不相同的,且它们都有着各自的优缺点。最好的方法是依据具体的现场条件进行方法的交叉使用,这样可以有效地提升工程预结算审核的质量及水平。
4.大力审查施工设计方案
工程施工图是一项建筑工程在进行招投标过程中的直接反应依据,它向人们展示了工程的效益性。随着施工组织设计方案的不同,其实际的造价也会不同。一般设计机构在设计时会画出几种方案,这些方案基本都是遵照常规进行设计的。为了实现在实际施工中的效益最大化,我们一般采用最佳方案进行施工。因此,在对施工设计方案的审查上,我们要严格抓牢,对方案的分析要仔细认真,对比不同方案之间的异同点,推敲它们的联系,选取最好的一个方案,帮助工程实现效益最大化。
5.结束语
综合文中列出的观点我们可以看出,工程造价预结算审核是一门综合性极强的工作,它考验了专业人员的专业性、政策性、技巧性,同时它也是一项需要系统规划的工作。对于在进行工程造价预结算审核的过程中所遇到的问题,专业人员在进行工作时要不断地通过提升自己的专业能力来对工程造价进行合理调整。要学会不断地学习,不断充实自身,做到能有效地运用知识。同时,企业也要加强对于预结算编制审核人才的培养,达到从根源入手提升预结算审核工作的质量。■
【参考文献】
[1]刘海亮,胡爱丽.工程造价预结算审核探析.山西建筑,2007,(06).
[2]吴军,蒋亮.浅析工程造价的预结算审核.科技创新导报,2008,(11).
[3]刘万峰.做好预结算审核工作,合理确定工程造价.甘肃科技,2006,(03).
关键词:工程经济;建筑工程;造价管理
一、我国建筑工程造价管理的主要问题
造价管理跨度大.大到宏观政策的制定和调整,小到具体每一个工程项目的造价确定和细节约束。这些任务集中在政府各相关职能主管部门。市场经济体制的确立要求政府职能管理部门必须转换。加强宏观调控。当前我国一些职能部门虽然了一些管理规定和办法.但只停留在制定层面,没有形成严格意义上的立法程序。因此,其权威性不够,在管理方法上还没有很好地运用法律手段。还需要进一步完善。制定相关法律、法规是当务之急。
伴随我国物资改革的不断推进.物资市场已经完全开放。劳动力成本有了较大提高.原材料价格也有一定程度的提高。这就导致建筑成本加大。出现收支不平衡现象。这样的境况导致相关主管部门对定额单价作了相关调整.但远远跟不上市场的变化和发展。当前.对定额订单的定价大都采取传统的均值法、系数法、加权平均法等方式.这样的预算模式往往会形成低预算、高市场支出。这就出现了定额单价和市场价格之间的不协调.出现了定额单价和市场价格之间的矛盾。建筑产品在建设过程中有其自身特点,即价高利微,比价会出现严重的不合理性.定价制度不能随物价和工资变化而作相应调整。这就出现了传统意义上的死单价、活市场的矛盾.加深了市场价格和定额定价之间的矛盾.
当前,以预算的标底调控政策。以及传统的招标投标办法都与市场机制运行之间产生了距离.调整定额单价的权利往往受限.即使出现一些定额单价明显低于市场价格的现象。如果要作出相应调整.也要有相关部门的“红头文件”.这种计划体制下的价格运行模式和市场经济条件下的建筑造价管理出现了严重的不协调。企业无法按照市场运行机制,根据市场信息.结合自身的信息管理水平来制定相关的预算控制方案。当前建筑企业面临着严重的招投标难的现象.投标压价竞争现象普遍。企业的发展离不开合理的规划.预算是规划中的重要分支.通过预算可以合理调控企业发展,从而更好地实现企业发展。
二、提升工程造价师综合素质
我国经济体制在不断变化发展.建筑工程管理全过程需要一个完善的建筑工程造价管理方案和体制。伴随我国经济的快速发展和建筑工程建设市场的发展。对造价专业人员的要求越来越高。建筑工程造价人员是建筑工程建设领域价格的管理者.肩负建筑工程项目造价的主要责任.其素质高低直接影响到建筑工程项目造价的具体实施。造价师必须具备良好的执业能力。执业范围、执业素质都要达到一定高度。这就对造价师提出了一个新的执业要求。为此。造价师必须要把现代管理人员的技能结构、观念结构和人文结构融合在一起,把现代管理技术、方法融合起来,从而形成一个特定任务的能力综合。这就需要在实际工作中不断总结经验、收集信息、积累资料、加强学习,从而促进其专业能力和水平的提高.达到适应市场经济条件下建筑工程造价管理的需求。
三、借鉴国际建筑造价管理理念
建筑工程造价在建筑工程管理过程中的作用非常明显。它是工程经济的一个重要组成部分。目前国际上已经建立了质量、工期、造价三位一体的工程管理体系.这种管理体系指明了我国工程造价管理的发展方向。建筑工程造价。既要考虑造价本身的重要性。又要和工期、质量有机地结合起来.这样才能形成一个完整的建筑造价管理体系。此后。建筑工程造价将会沿着科学化、自动化、网络化的方向发展。电脑网络信息化方向的发展是工程造价科学化管理的一个重要体现。也是实现科学管理的重要环节和条件。与国外先进的工程造价网络信息化管理相比.我国的相关管理相对落后.还没有完全和国际工程造价模式接轨。需要进一步提高工程造价管理的信息化水平。与国际建筑工程造价网络对接.科学管理是高层次水平的管理。国外建筑造价管理突出信息的搜集和反馈。只有有效的收集各类工程造价信息.才能有效形成工程造价信息数据库,才能为科学决策、建立合理的造价标准提供有力的参考依据。
为借鉴和学习国外先进的造价管理理念和方法.我们必须加强与国外的工程造价管理机构及有关部门的协调沟通、交流合作。随着改革开放的不断深入。我们应该积极地走出去.学习国外的先进管理经验和方法。学习国外好的惯例。为我国工程造价管理上升新水平、总结新经验创造有利条件。这个“有利条件”是一个不断积累的过程.只有充分的积累经验,才能够更好的学习方法.才能够引进国外先进的管理方法。我国应该充分把国际先进经验和管理水平融人到国内的建筑造价管理中.从而提升国内建筑工程造价管理水平。
当前我国正处于经济体制改革新的历史时期.客观条件和国际竞争环境迫使我国政府的管理水平必须不断提高。我国政府的宏观调控能力在不断增强.并且制定了很多积极的、有利于国内工程造价管理的法律法规.这为我国建筑工程造价管理水平上升到一个新的台阶创造了较好的条件。我国政府在制定相关政策时不是一种放任和自由的态度.而是严格遵守国际惯例.按照相关法规、标准、规范并与市场调整相结合的管理模式。我国政府在进行建筑工程造价管理过程中,充分考虑了国内、国际两个市场因素。给企业一定自由的同时。要参照国内外先进的管理经验。加强对建筑造价管理的监督。我国企业的管理发展过程中缺少先进技术的支持.改革开放后我国更加拥有了和世界进一步交流、合作、发展的机会.因此我国企业必须先“走出去、引进来”。实现双向发展战略,只有学习国外先进的管理经验和技术.才能让我国企业创造更好的产品。才能更好地创建一流企业。只有一流的企业,才能更好的拥有核心竞争力.也只有更好的企业才会更有活力.才能拥有动力。才能实现跨越式发展。
四、工程造价师要面向未来
工程造价管理要符合一定规范.要严格按照经济管理规律办事.要结合市场经济发展形势.要把科学管理和先进管理手段、方法结合起来,合理地制定造价规范,有效地控制造价成本。只有这样,才能有效提高建筑企业的投资效益和生产经营效果.这也是企业发展过程中必须考虑的两个重要因素。企业只有在生产过程中把造价管理提升到效益管理、投资管理的先进管理理念上,企业管理才能上升到一个新的水平。建筑工程造价管理的过程要实现动态、实时、全过程的管理,运用约束机制管理工程造价。维护好相关方面的工程造价经济效益.合理规范好价格行为.形成微观效益和宏观效益的有机统一.这样才能形成一个完整的建筑工程造价体系。规范化管理是企业发展的根本,只有规范管理,只有实现全过程管理。才能建立起合理高效的管理体系.更好地为企业服务。
关键词 工程造价 预结算审核 存在问题 采取措施 解决办法
工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。
一、目前预结算审核存在的主要问题分析
l.利用合同开口多算。有的业主对发包合同重视不够,仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同,开工建设。到工程竣工结算时,才发现原发包合同一无工程价款,二无结算办法,连设计变更也没有限制的条款,甚至随意开口,合同对工程结算没有具体约定,施工单位借此夸大施工难度,不断单项报告建设单位负责人签批增加工日和投资的条子;施工单位办理结算时,又利用合同开口和其他漏洞高估多算,增加工程投资。
2.设计变更事后签证。有的建设单位不重视控制设计变更,不办理设计变更的审批手续,没有正式的设计变更通知单,没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录,从而造成施工单位根据自己的利益擅自变更设计。
3.工程计量不按规定。工程量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。由于没有按规定计算,造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。
二、解决办法及采取措施
1.施工合同及变更签证管理。(1)核对合同条款及招投标文仵。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程内容并验收合格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等,对工程竣工结算进行审核。(2)落实设计变更签证。设计变更和修改图纸应由原设计单位出具“设计变更通知单”修改图,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位和监理工程师审查同意;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。(3)有关单位参与把关:建设、监理、设计、施工等有关单位负责人和经办人员应大力支持,参与把关,对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认,对施工殊措施发生的费用等共同商定,对索赔费用进行认真落实。按照发包合同的要求和有关规定,合理地确定工程造价。
2.工程量计算。核对工程量计算表中的每一项工程量,对照图纸,查找签证与工程修改通知单是否完全符合,有不清楚的地方可询问现场代表,必要时可到现场实地核对。(1)口径一致。施工图列出的工程项目必须与计量规则中规定的相应工程项目相一致。工程量计算除了必须熟悉施工图纸外,还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的内容和范围。(2)工程量计算规则。计算内容有无漏算、重算和错算现象。(3)计量单位。是否与所套用定额中单位一致,小数点位数是否正确。定额中的计量单位是根据不同分项工程或结构构件以m、10 m、100 m,m2、10 m2、100 m2 或m3、10 m3、100 m3等为单位,相应工程量按定额规定的计量单位缩小1P10 或1P100。虽然是一时疏忽犯的小错,但往往会使工程量成倍扩大。
3.定额应用套价。(1)定额套用界限对于每一个工程项目应该套用哪一个子目,有的时候可能出现很大的争议,特别是对于一些模棱两可的子目单价,施工单位经常用的办法是就高不就低地选套子目单价,所以要明确分清定额中的同类工程量的子目套用界限。(2)定额适用范围有些子目在具体情况下不再发生或其工作内容已被相关子目包括,则不能再在子目中单独出现。例如:平整场地,当该工程基础属于大开挖情况时,此子目是不存在的,而某些施工单位为了虚报工程造价,不论工程基础属于什么类型,都要将这一项重新列出。(3)定额单价换算定额单价换算的方法是否符合规定,有无套错定额单价,也是容易犯错的地方。在块料面层子目中,往往都会存在实际块料尺寸与定额子目中块料尺寸不符的情况,如果实际块料的尺寸小于定额,那就说明块料的实际用量小于定额用量,因为块料大则缝少,块料小则缝多。这也就是说块料小时,单位面积里块料的面积减少了。(4)严格审查结算单价。结算单价应按招标规定或合同约定的计价标准与计价原则执行。套用定额计价的一般都应注意定额的适用范围和时效性,防止施工方高套错套单价。
4.现场签证。现场签证是指工程在现场施工过程中所出现的设计、合同不明确或预算定额未包含而现场又实际发生,必须额外增加的工作日或工程量 所形成的费用,其具有严格的时效性,必须及时办理,后补无效。因此,签证内容直接决定了部分工程量的增加或减少,直接影响了工程造价的确定。(1)避免重复签证。审核人员必须熟知定额,明确定额子目包含的工作内容,防止施工单位把定额中已包括的内容再拿出来重复签证。(2)按实签证。施工单位要求签证的工作内容一般都能从各类定额中找出相应的子目或相近的子目, 现场签证时一定要以定额为依据,结合现场情况来进行。审核时一定要实事求是,认真调查研究核实签证内容,不能见签证就计算内容,坚决杜绝和防范与实际不符的情况。
5.材料价差调整。(1)材料价格依据建筑材料的实际价格应以各地区公布的同时期材料市场平均价格为标准来计算,由于材料价格的市场变化因素是多方面的,在编制标底投标报价时,采用的市场信息价作为计算材差的依据是必要可行的,但竣工结算时再用此作为计算材差的唯一依据就值得商榷了。(2)材料价格确定施工合同有约定的按双方议定价格,没有约定的按照信息价结合市场价确定。审核时一定要以合同和招标文件为依据,施工单位出具材料购买发票也不能同意,因为合同和招标文件早已有约定。
关键词:建筑安装工程造价 控制 管理
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
近年来,随着我国经济的快速发展,建筑业也呈现出高速增长的趋势。对于建筑工程建设项目之一的建筑安装工程而言,如何做好工程的造价控制管理工作,也是建筑安装工程建设部门要着重做好的一项工作,它直接影响到安装工程完成的质量和速度。
一、建筑安装工程造价控制的内容工程造价,其主要目的是为了在保障工程质量的基础上,节约施工成本,提高工程利润,为企业争取到最大的经济效益。尤其是在市场经济环境中,施工企业要想在建筑市场上立足并取得长期的发展,首先要保证工程质量,其次要降低施工成本。降低成本可以使企业在招投标过程中取得有利的竞争地位,而保证质量,打造精品建筑则可以为企业赢得市场,获得一定的品牌效益。在静态的投资下,安装工程的费用主要包括了安装人工费、材料费用以及工程其它措施费用等。造价控制根据项目进展的过程可以概括为施工前控制、施工中的控制以及施工后的控制。在施工前,首先通过专业的技术与知识,对资源、成本、盈利和风险进行统筹的分析之后,确定一个总的项目成本预算值;而在施工过程中,则需要以预算值为目标,利于各种措施,动员各部门、各管理人员的力量,使得发生的费用在合理的预算范围之内;在施工结束之后,也需要及时将实际发生的费用和预算成本进行对比,找出差值以及产生差值的原因,总结造价控制的经验。
二、建筑安装工程造价控制管理中的问题
2.1 工程设计的影响。
设计阶段是建筑安装工程造价控制的关键与重点。由于各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐,加之管理及用人制度的影响,针对每一个工程项目,在设计人员安排上不能择优组合,这直接影响着建筑安装工程的质量、造价、工期。设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。
2.2 施工阶段工程造价控制的影响。
施工阶段是建筑安装工程的主要发生阶段,也是人工费、材料费用的实际发生阶段。施工阶段的造价控制主要在于成本管理。有些施工单位出于节省的目的,选择一般的技工或者选择工价便宜的普通力工来滥竽充数,使得工程质量大打折扣,施工进度也极度缓慢,最后吃亏的还是施工单位。这是目前安装工程中较普遍的现象。其次,安装工程中施工现场都没有材料管理员,材料随便堆放,工人使用时任意领取,没有出库、入库记录,这样极容易造成材料的大批量浪费,加大了建筑安装工程的造价额度。
2.3 施工单位的技术水平和素质的高低对安装工程造价控制的影响。
部分施工企业的合同管理人员对合同业务不够熟悉、目标不明,造成处理合同业务时考虑不周全,不仅会造成经济损失,还会影响企业的信誉。对法律意识的淡薄,导致合同签定不规范,签订合同不严谨,条款不全,没有实施的相关办法,导致工期延误,增加了施工成本。
2.4 造价管理缺乏统一机制。
安装工程造价的高低和施工单位、设计单位以及建设单位都存在着利益关系,但是这些部门内部都有一个造价控制管理部门,他们之间为了自身的利益往往不会公开造价管理模式和管理的内容,这样就使一个统一的安装工程造价控制管理工作分解为三个部分,不能够形成统一的管理机制,这样就不利于对建筑安装工程造价的控制与管理。
加强建筑安装工程造价控制管理的措施
3.1 设计阶段的控制。
在满足使用功能的前提下,应用价值工程进行设计方案的选择和优化,合理化工程设计。在功能不变的情况下降低工程造价,并依据经济和综合效益指标科学的选择设计方案。严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。限额设计要以尊重科学、精心设计和保证设计科学性的实际内容为原则进行。合理选择标准、设计规范,有利于降低投资、缩短工期。
3.2 加强对造价管理人员的控制管理。
无论是建设单位的造价人员还是施工单位的造价人员,都要不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平,加强工作责任心,根据工程造价管理办法使工程造价管理走向法制化,为建筑安装造价的有效控制与管理打下良好的基础。
3.3 加强对建筑安装工程造价审核的程序控制。
结算审核是一项涉及面广、专业性强,经济相结合的全面、复杂、综合的工作,也是工程造价控制的最后一关。
3.3.1 深入工地,全面掌握工程实况 审核人员应该熟悉要送审的资料,并且要进行施工现场的实地勘察。由于从事预决算工程的预算员,对某单位工程可能不甚了解,而竣工图又不可能面面俱到,对于那些体形较为复杂的工程,要逐一标明,因此在工程量计算审核过程中遇有不明确或持有异议的问题,可施工现场查勘和取证。一个优秀的预算员不仅要深入工程实地掌握实际,还要深入市场了解建筑材料的品种及价格。做到胸中有数,避免造成计算误差较大,使自己处于被动。
3.3.2 推行沟通制度 各单位的审核人员之间要随时随地进行内部沟通,加强相互配合,协作分工,互通信息,同时,项目负责人与发包方也要密切联系,遇到工程项目价格问题要随时进行沟通,才能达成共识,制定合理的解决方案。项目组与委托单位、承包方有关人员的相互沟通,也可以减少双方意见分歧时所产生的矛盾,经过磋商后得出一个让双方利益都得到保障的解决方案。
3.4 加强施工阶段的造价控制
建筑安装工程安装主要是依靠专业的技术人员施工,因此施工单位应注重安装人员的专业素质,任人唯才而不能任人唯亲。市场上一个熟练的技工可能工价要稍高于一般的技工,但他给企业带来的业绩绝对是和其工价成正比的。同时,施工单位选择材料时要严格执行设计和国家标准,采购合格的材料,并及时提供相关的合格证给到监理单位。
3.5 制定统一的造价管理机制
由于建筑安装工程造价的管理涉及到多方的利益,因此说在管理的过程中各方为了自身利益会出现分散管理的现状,这样不利于对造价的整体把握,因此在今后的造价管理过程中需要在协调好多方利益的基础上建立起统一的造价管理机制,这样才能够实现对建筑安装工程造价的整体把握。
总结
建筑安装工程造价的控制管理工作是一项非常复杂、系统的工程,它应该是贯穿项目发生的全过程。工程造价人员要考虑到设计、施工组织与技术、材料等建筑专业知识,还要考虑到经济市场行情和行业造价控制管理等方面的知识。因此,要做好建筑安装造价控制管理工作,要有效地进行合理的控制,进行多方面的考虑,从而为企业争取最大的利益。
参考文献:
[1]毛玲琪.浅谈建筑安装工程造价控制与管理[J].工程管理,2013(11)
[2]吴军,蒋亮.浅析工程造价的预结算审核[J].科技创新导报,2008(11)