对安全生产的理解和建议范文

前言：我们精心挑选了数篇优质对安全生产的理解和建议文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

我自2010年4月16日至4月25日在大岭山接受安全主任培训学习，除去20号周日一天休息未上课，其余总计培训九天时间，培训学习业已结束并考核完毕，现对本次培训学习情况作以下报告：

一 培训课程的大致内容

本次共培训三大课程，即《安全生产的法律法规知识》；《安全技术基础知识》；《生产经营单位安全生产管理》。

    在《法律法规知识》课程中主要针对安全生产有关的法律法规，如《安全生产法》，《职业病防治法》，《劳动法》，《消防法》，《广东安全生产条例》等进行培训学习，并在本课程中学习了注册安全主任制度的相关知识。在本课程中，学习到我国安全生产的方针为“安全第一，预防为主”，从劳动者的生命安全和身体健康，从危险识别，从生产条件，从对劳动者的安全教育和安全操作，从生产的安全保障等阐发了安全第一的内涵，从完善安全生产条件，从开展经常性的安全教育提高劳动者的安全素质，从加强和完善安全管理的各项工作等阐发了预防为主的内涵，并学习了安全与生产，安全与效益的关系等。

在《安全技术基础知识》课程中主要学习了防火防爆，职业卫生，机械安全，电气安全相关知识，主要是从技术层面上分析事故造成的各种直接间接原因，接合我公司实际情况与去年的所发生的几起工伤和火灾事故，本章知识内容与我公司有着密切联系。

在《生产经营单位安全生产管理》课程中主要学习了安全生产的基本观点，安全生产制度管理，安全生产检查，特作业人员管理，现场安全管理，安全生产教育培训，伤亡事故管理等相关知识，本章主要从管理和制度层面上对安全生产进行了学习。

二 对培训课程几项重点概括

1 从国家和企业各类伤亡事故案例中可以得出安全生产十分重要这一结论，因为事关劳动者的生命安全与身体健康，事关企业的生产与效益。安全与生产，安全与效益不是对立的而是相互促进相辅相成的关系，不能简单的分割，要统一看待。应树立和运用系统，预防，科学的观点开展安全工作和管理。所以加强各级干部的思想态度的转变和全员技术与知识的学习，是一项十分必要和重要的工作。

2 注册安全主任制度是由广东省借鉴英国新加坡等国和地区的经验于1994年率先在深圳试行的一项制度。制度的意义在于配备专职安生产管理人员，加强安全生产监管，解决“没人管”和“不会管”的问题，通过专职人员使企业全员增强安全法制观念，提高安全生产意识，掌握安全生产技术，学习和运用安全生产知识，推动和开展各项安全生产相关工作，诸如执行国家安全生产相关法律，法规和方针政策，建立健全安全生产责任制度，安全生产管理制度，工作档案制度，安全操作规程等。

3 我国对安全生产的新格局是政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，社会监督支持。企业安全生产由主要负责人负全责，国家以法律形式对企业负责人和注册安全主任的职责和法律责任进行了规定。安全生产的方针是安全第一，预防为主，安全生产的实质是安全生产，人人有责，因此公司的安全生产相关工作应在主要负责人带领与指导和安全主任的推动与牵头及全员参与全面进行。

4 安全生产的主要内容有：（1）：建立健全安全生产管理机构；（2）：建立健全安全生产规章制度；（3）：完善安全生产条件；（4）：进行安全生产宣传教育；（5）：开展安全生产检查；（6）：加强生产现场安全生产管理；（7）：做好事故预防和事故处理工作。接合公司实际情况，上述内容将是我公司今后开展安全工作的重要方面和主要方面。

5 引发安全事故的直接因素有人的不安全行为，物的不安全状态，间接因素是管理的欠缺。人的不安全行为有违章违纪操作，思想上麻痹大意，技术上薄弱，知识上缺乏，上岗未经培训考核等，物的不安全状态有安全设施装置的缺陷，物体放置工作场所的缺陷，防护用品的缺陷，设备工具方面的缺陷等，管理的欠缺主要是对人对物的监管不力，未能及时发现，及时控制，及时处理等。

三 公司安全生产管理工作的现状和不足

根据安全培训学习的三大课程内容，我个人认为公司安全生产管理工作的现状还不够理想，从制度建设从人员管理从现场管理从技术环境方面都有待进一步的加强。公司领导虽在一定程度上引起高度重视，但未能就安全管理工作作以深化强化，使之系统，规范，细致。结合公司现状，安全生产管理存在的不足概括起来主要有：〈1〉：各级干部的安全生产意识较为淡薄，安全法制意识较为淡薄，安全生产管理的专业知识，专业知识技术比较欠缺，不能有针对性有目的的全面性的对员工安全生产工作正确的加以教育培训，指导疏引，监督检查，管理控制等。〈2〉：公司对员工的三级四新安全教育培训工作力度不大，日常性持续性安全教育培训，以及对事故责任人对事故案例对特种作业人员的专项教育培训工作力度不大，工作员工不具备或很少具备或具备很少本工种本岗们所必需的安全生产相关知识相关技能而直接从事相关工种相关岗位的工作，未经培训并考核合格后上岗，特殊岗位人员未能持证上岗，这是导致事故最直接的因素和隐患所在。〈3〉：干部自身素质和员工自身素质诸如学习能力，理解能力，实操能力，管理能力，沟通能力，思想品德，文化知识，理论修养，遵章守纪，创新变革等方面存在着不足。〈4〉：公司安全生产管制度和安全文化方面的不足，主要存在安全生产目标管理的模糊，相关安全生产责任，操作规程，教育培训，检查监督，危险作业，安全会议，应急预案，现场管理，档案管理，奖励处罚，值班报告，事故追究等制度的欠缺，员工在公司安全目标，安全价值观，安全意识，安全行为准则，各项安全规章制度的认识认同与遵守执行方面的欠缺。《1》

四 个人建议

建议公司从上至下应对安全生产和安全生产管理高度重视，针对安全生产的主要内容，建立健全安全生产管理机构，建立健全安全生产规章制度，完善安全生产条件，进行安全生产宣传教育，开展安全生产检查，加强生产现场安全生产管理，做好事故预防和事故处理工作。

建议公司自行开展或由辅导公司开展对我公司中基层干部进行相关安全生产的法律法规及行业标准进行培训学习并进行考核。

建议公司在制度的建立健全上应下功夫将其完善起来，并将管理干部对制度的执行作为奖惩，绩效，晋升，调薪等一项重要依据。

通过本次培训学习，使我对安全生产的相关理论知识，思想观念，法律法规等都有了直接的全新的了解，自我感到受益很深，但由于培训时间较短，培训内容以前接触较少，加之知识总量较大，个人在学习，认识，理解，接受上存在一定的限度，所以对培训内容还有待进一步加强加深自身学习，以期比较全面比较牢固的掌握相知知识，以更好的为公司服务。

第2篇

【关键词】 煤矿 安全形势 主要问题 建议

1 近年来煤矿企业安全生产形势

近年来全国煤矿安全生产形势稳定，事故总量也有较大幅度下降，2013年全国煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降24.4%和24.2%，其中较大以上事故分别下降29.9%和25%，煤矿百万吨死亡率0.293，下降21.7%。但由于我国煤矿企业数量多，部分煤矿地质条件复杂受水、火、瓦斯等多种灾害影响，自然条件差、基础薄弱，开采成本高，经营困难，安全投入难保障，煤矿的安全生产形势依然十分严峻，各类隐患还大量存在，不符合安全生产条件的小煤矿还大量存在。

2 制约煤矿安全生产的主要问题

以黑龙江省为例，目前煤矿安全形势趋于稳定好转，重特大事故得到了有效控制，但仍然存在一些不安全因素，制约煤矿安全生产。

（1）部分煤矿负责人安全生产意识淡薄，现场管理薄弱，违章蛮干生产。

（2）煤矿地质条件复杂受水、火、瓦斯等多种不利因素的影响，自然条件差，基础薄弱，成本高，经营困难，安全投入难保障。

（3）矿井井型普遍较小，综合生产力水平低，矿井抗灾能力弱。

（4）煤矿专业技术人员缺乏，地方安全监管技术力量薄弱，由于主体专业技术力量不足，造成安全技术管理工作非常薄弱。

（5）资源整合进展慢难度大，整顿关闭有待加大推进力度。部分地区对资源整合重要性认识不足，没有把思想统一到全国煤矿整顿关闭工作的统一部署上来，存在观望思想和畏难情绪，责任不落实。担心影响社会稳定和地方经济发展，重生产轻整合，加之部门之间协调不力、审批环节繁琐，导致资源整合工作进度较慢。

（6）企业安全生产责任主体不落实。安全投入不足，特别是一些乡镇煤矿，在安全投入上舍不得花钱，技术手段落后，设施设备简陋，防范抵御事故灾害的能力低下；一些企业安全基础管理薄弱，安全生产规章制度不健全、不落实，甚至形同虚设，“三违”现象屡禁不止、熟视无睹；隐患排查治理有的甚至搞形式、走过场，应付检查、自欺欺人。

3 进一步加强煤矿安全生产工作的建议

经多方调研，结合自身工作经验，在基本了解我省煤矿安全生产状况、存在的突出问题的基础上，提出了如下观点来进一步做好煤矿安全监察工作。

3.1 创新现场监察方式，依法行政，提高监察效能

采用“四不两直”方法，充分调动煤矿安全执法力量，开展突击暗查、交叉执法、联合执法，严厉打击煤矿非法、违法生产行为；特别要继续查处并曝光一批典型案例，发挥震慑作用。严格执行执法计划，实行预案监察，提高针对性和实效性。做好全过程的执法监督工作，推行“预审式、预防式、精细化”监察。

（1）实施预审式监察。对煤矿监察前，提前预约矿井主要技术负责人，准备充裕的时间预审系统，了解生产、安全情况，找出煤矿可能存在的隐患点及不安全因素点，制定针对性的监察预案，使监察更具有针对性、实效性，提高了监察工作效率。

（2）实施预防式监察。紧紧抓住建设工程严格按要求验收，把住安全生产的准入关；紧紧抓住煤矿安全生产许可证办理、延续的审查，对安全条件滑坡的煤矿采取措施，使其持续达到办证标准，进而进一步夯实矿井安全生产基础。

（3）实施精细化监察。根据煤炭企业实际情况，强化对矿井生产接续、瓦斯治理、技术管理等薄弱环节的审查，如某矿，在瓦斯治理上存在不安全因素，因此在监察中主要审查矿井接续、瓦斯治理时间、瓦斯抽采数据及瓦斯监控数据，来评判瓦斯抽采达标与否，监督企业做到瓦斯治理不达标绝不生产。

3.2 加强对地方政府的安全监管工作的监督检查，充分发挥地方监管的主体作用

按照煤矿安全“国家监察、地方监管、企业负责”的原则，要把对地方政府煤矿安全监管工作的监督检查纳入煤矿安全监察工作的重要内容。加强对地方煤矿安全监督管理部门的专项检查指导，对于发现的不足及时下达安全建议书。

对乡镇煤矿监察中，要形成联合执法机制，与地方政府监管部门一起查出存在的隐患问题，探讨解决办法，确保大小隐患落实、监管人员到位、责任到位。对发现区域矿井存在的共性问题，及时召开投资人和监管部门领导碰头会，做到举一反三，以点带面，使国家煤矿安全监察工作的触角延长，营造齐抓共管的态势，为地方煤矿安全发展保驾护航。

3.3 坚持教育与处罚并重，监察、指导与服务煤矿相结合

为确提高监察效能，得到地方政府的支持、得到煤矿企业的理解，在监察执法中要做好三个结合：

（1）要做好执法与教育相结合。对违法违规行为严格进行处罚的同时，要注重安全生产法律法规的宣传教育，结合具体隐患对应的事故案例，以实例宣讲隐患带来的危害与损失，这样更容易为投资者理解和重视，从而提高投资者对监察人员的要求及整改意见的认同，达到促进安全生产的目的。

（2）要做好监察与服务相结合。由于乡镇煤矿业务能力有限，在监查中有一颗服务的心更容易被煤矿理解，从而提高监查效果。如果我们能从煤矿的安全、效益及健康发展出发提出很好的建议，是很容易拉近执法者与被执法者之间的距离，打消二者之间的对抗性，从而使煤矿认可你的执法，信服你的监查意见，主动整改兑现整改规划。

第3篇

在交流会上，安全监察部工作人员针对新员工主要关心的安全生产条件保障、安全管理制度、安全生产和安全教育培训制度的落实等问题做出了详细的解答。

辽宁忠旺集团实行的安全生产交流会的形式，以互动讨论为主，鼓励员工对本单位的安全管理提出合理化建议，忠旺集团，此举可使相关管理人员及时了解新员工的心理状况，并采纳他们所提出的合理意见和建议，真正建立一种全员参与，“每个人都是安全员”的安全生产管理模式，并将其逐渐向企业安全文化过渡，形成安全生产的氛围。

经局长办公会同意，全省安全培训工作会议于 11月24日至25日在汉召开。各市、州、扩权县（市）安监局、部分中央省属企业、安全生产培训机构共125名代表参加了会议。会议下发了国家总局最近制定的《安全生产培训十一五规划》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》等文件资料，转发了省财政省物价关于特种作业考核收费的重要文件，学习了《湖北省安全生产培训考核发证实施细则》、《特种作业考核工作程序和步骤》，交流了经验，会上还就下一步安全培训、考核和一些具体工作提出了要求。

省局领导对这次会议十分重视。党组书记 、局长詹才泳同志，党组成员、纪检组长舒永健同志出席会议并作了重要讲话。宜昌、黄石、襄樊安监局；

武汉钢铁公司、汉江集团、恩施州教育中心、襄樊市特检所等单位在会上进行了交流发言。会议还分组进行了讨论，讨论中代表们提出了许多宝贵的意见和建议。

会议代表普遍认为，这次会议召开的很及时、很成功。会议时间虽短，但会议内容丰富 、会务组织有序、解决问题实在，交流经验生动。大家一致认为这是一次成功的大会，是湖北安全生产培训继往开来的大会，为今后我省安全生产培训健康发展打下了良好的基础。

省局党组成员、局长詹才泳同志在全省安全生产培训工作会上作了重要讲话，他从贯彻党的十八届三中全会精神，建立和谐社会的高度强调了安全生产培训工作的重要性，他还运用生动的案例与代表们共同理解“安全发展”的科学发展观的内涵。

他指出，“安全发展”的提出，系统地反映了党和国家关于资源、环保、安全等方面的基本政策和指导原则，体现了“三个代表”重要思想，反映了科学发展观“以人为本”的本质特征，是经济发展和社会进步的前提和保障，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是转变经济增长方式的重要内容。

他强调，实现安全发展，最关键就是要“以人为本”，全面提高全社会的安全意识和从业人员的安全素质，这是安全生产培训工作的主要任务。安全培训工作在安全生产乃至社会发展中起着很重要的作用，是安全生产工作的重要内容和基础性工作，是安全生产的第一道关口，也是贯彻党的安全方针政策、培养全社会的安全理念、提高全社会（特别是从业人员）安全素质的重要环节，是推动安全生产进一步好转的重要举措，是提高安全生产技能、强化安全意识的有效途径。充分有效地发挥安全培训的作用，对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。大家一定要站在安全生产全局的高度提高对安全培训工作的认识，切实增强对安全培训工作的责任感和使命感。

省局党组成员、纪检组长舒永健同志在全省安全生产培训工作会上作了《坚持以人为本 强化安全培训 为创建平安湖北提供人才保证和智力支持》的主题报告，他指出：安全培训是安全生产的重要基础性工作；

是搞好安全生产的治本之策；

是建立安全生产长效机制的重要举措；

是提高从业人员安全素质、安全生产技能，强化安全意识的有效途径；

是一项成本低、见效快、回报率高的基础性投入。充分有效地发挥安全培训的作用，对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。

他在报告中提出了下一步安全培训需要重点开展的工作，一是要求各个方面明确培训责任，二是要求企业依法培训，三是要求政府依法监管，四是要求培训机构提高培训质量和效果。

他还要求各地、各部门要按照国家总局的统一部署，加强各级领导的安全意识培训，加强对安全监管人员的执法素质培训，加强对高危行业（企业）的全员培训，加强对农民工的安全知识培训；

第4篇

关键词：思想政治工作；安全生产；以人为本；安全观念

0前言

近年来，随着市场经济的快速发展，各地的企业安全生产事故不断出现，引起了各级有关领导的高度重视，各企业也越来越重视企业的安全生产工作。而安全生产工作的灵魂在于安全意识和安全理念的树立。因而，企业只有充分发挥思想政治工作对安全生产的保障作用，才能有效地促进企业安全生产建设的发展。本文主要从加强思想政治建设，树立安全生产理念、政工为企业安全生产管理做好服务工作、建设新型的安全观念等三个方面来介绍了政工在企业安全生产工作中的重要作用。

一.树立安全生产理念

1.树立“以人为本”的安全生产理念

安全生产中的思想政治工作主要是围绕“以人为本”这个中心来展开的。其目的是要内化员工的思想，不断提高广大员工的安全生产意识和形成完备的安全生产理念；外化员工的行为，使安全生产的意识和理念落到实际的工作中。同时，安全生产建设中的思想政治工作是强化员工主体意识的一种重要途径，使员工从自身的立场和角度认识到安全生产的必要性。思想政治工作是一种教育启发性的工作，它的工作主体是人，即企业员工。其工作具体体现在一切从员工的需求出发，切实发挥思想政治工作的引导、鼓励、帮助、启发和凝聚等作用。此外，企业的思想政治工作还把爱护员工、理解员工及尊重员工等作为其开展工作的基本原则和落脚点。

2.强化员工的安全生产意识

政工队伍要不断引导企业员工形成安全生产的观念。在思想政治工作中要不断的宣传“以人为本，预防为主，安全第一”的安全生产观念。安全两个字要放在其他一切工作的前面，“先安全生产，后经济效益”“先安全生产，后扩大生产规模”“先安全生产，后拓展市场 ”。同时，还要把安全生产和注重生产质量、预防风险管理等观念结合起来，形成一种“大安全”观念。政工队伍在进行安全文化宣传时，要广泛的动员全体员工，为形成良好的企业文化发挥出巨大的作用。

企业的政工队伍利用报纸、杂志、电视、网络等媒体形式对工作人员进行安全生产教育，努力转变企业员工的思想观念，提升员工的安全生产意识，改变员工的工作方式和态度，使安全生产有效进行，从而达到保证企业的安全生产和提高企业的经济效率的双重目的。此外，企业的政工队伍还开展各种如安全知识竞赛、安全生产演讲等各种形式的活动来广泛深入地进行安全生产的宣传，强化企业员工的安全生产意识，同时也提高了员工的参与性和工作的积极性。

二.政工队伍为安全生产管理做好服务工作

安全生产作为一个企业生产发展的核心环节，其难度是十分大的，它涉及到方方面面的内容，是一个巨大的链条。而要让安全生产这串链条运行顺畅的首要条件就是要让思想政治建设充分发挥其作用，特别是要为安全生产管理搞好服务工作，这是重中之重。围绕安全生产展开的思想政治工作从各个方面来引导员工形成“预防事故，安全生产”的理念。同时，要针对安全生产的各个环节展开工作。大到项目的构架、设计、运营，小到配件的数量、天气的好坏、职工的情绪等，政工部门都要一一做好关于安全防范的思想教育工作。

1.心系前线工作人员

企业的政工队伍还必须落实对相关的安全法律法规和企业规章制度的思想教育宣传工作，要认真贯彻“以人为本”的安全生产理念，落实安全责任制。把生产工作与思想工作结合起来，心系前线的工作人员，定期或不定期对生产前线的工作人员进行慰问，与员工进行深入的交谈，了解员工的思想变化，听取员工的意见和建议，了解员工的困难，帮助员工解决自身遇到的问题或对其提出恳切的建议和意见。在前线职工辛苦工作的同时，政工干部去职工家里进行慰问，送去企业和组织的温暖，有效提高前线工作人员的积极性，使其工作更为安心和愉快。

2.建立员工诉求渠道

企业的政工队伍通过建立通畅的建议诉求渠道，及时准确地收集员工的建议和意见，与员工进行多种形式的沟通，准确了解企业员工的困难和问题，以及对企业发展和安全生产建设等的建议和意见。同时加强对员工的思想教育工作，深入细致地帮助员工了解企业的发展方向、困难困境及外部环境等，坚定员工为企业服务的信念。同时，持续开展企业内部的作风整顿活动，培养员工爱岗敬业、认真负责、踏实肯干的良好风尚，促进企业的安全生产的发展。

3.纠正不良的思想倾向

在为安全生产服务的工作中，政治思想教育工作的另一个目标是密切关注员工的思想动态，及时发现某些员工在思想上出现的变化，如一些员工出现急功近利、麻痹大意、工作粗心等情况时，企业的政工队伍要及时跟踪相关人员的情况，对其进行安全宣传教育，强化其安全意识，帮其重新树立安全生产的观念。但是安全生产的宣传工作并不是一朝一夕的事情，俗话说“冰冻三尺非一日之寒”，所以企业的政工队伍必须时刻保持警觉，对安全宣传工作要持之以恒，不能产生懈怠的情绪，努力为企业的安全生产消除不必要的隐患和错误。

4.培养优秀的干部职工

企业的关键在安全生产，安全生产的核心是人。政工队伍建设的另一项工作就是为企业的安全生产培养合格的干部职工。加强思想政治工作，经常对企业工作人员进行相关的理论及职业技能的培训，提高职工的理论素养、职业技能、思想水平、管理水平和安全生产意识，并且充分调动基层工作人员的积极性，在职工的心目中形成一种感召力，激发出干部职工自愿追随的动力和热情，为企业培养出更多的干部人才。

三.建立企业安全生产文化

当前，越来越多的企业都逐渐认识到，一个企业发展的关键是要形成良好的企业文化。而安全生产是企业文化形成的一个重要条件，安全文化建设也就理所当然的成为企业文化的重要组成部分。安全文化建设是一项长期而艰巨的工程，它需要总结劳动生产和思想文化宣传教育的实际工作经验，在不断积累中逐步建立起来。这就决定了企业政治思想文化建设的长期性和艰巨性。

政工队伍从价值观上对企业员工进行引导，从整体上来建立一种企业安全生产的氛围和文化，让广大员工在这种氛围里自觉不自觉的接受这种文化和思想的熏陶，从而建成企业安全文化建设的框架。而细致地建设企业安全文化的关键就在于将安全生产的观念落到细节上。倡导全体员工树立安全责任制的观念，把安全责任落到具体工作和细节中。对于安全问题和安全隐患要及时发现，及时商讨，及时予以解决，切忌瞒报、不报，或者包庇安全事故的责任人等。思想政治工作就是要及时去发现这些思想动态的变化，积极去引导，劝解或者批评指正。

四. 结语

总之，在现有的发展条件下，企业要谋发展、创效益，就必须把安全生产工作放在重中之重。而安全生产建设的一个重要环节就是必须做好企业的思想政治工作。思想政治工作的有效开展对企业的安全生产建设起着非常重要的作用，它是安全生产的第一把钥匙，没有思想政治工作的引导和宣传，安全生产建设只能是纸上谈兵―“空喊口号”。

参考文献

[1]崔晓霞.浅议新形势下加强政工干部队伍建设的重要性[J]科技信息，2010.（6）：102-103

[2]谢武奇.转型期企业政工的新思路.[J]中国职工教育，2011（7）：56

[3]赵婕华.论新时期如何加强政工队伍建设.科学咨询，[J]2010年第5期：34-35

[4]罗云成.努力提升政工领导干部的和谐领导力[J].政工学刊，2010，（3）：10

第5篇

[关键词]煤矿机电 提高管理 机电队伍素质 新观点建议

中图分类号：TU85 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）36-0358-01

煤矿产业在促进我国经济的快速发展过程中起到重要的作用，近几年由于煤矿机电队伍素质不高，导致煤矿事故频繁反思，引起人们的关注和煤炭行业的职业担忧，造成重大的人员伤亡和财产损失，国家高度重视煤炭产业的安全生产工作，对煤炭行业进行不定期的检查，保证煤炭开采安全有效地进行。

一.煤矿机电管理存在的问题

1、部分煤矿的设备陈旧，设备管理存在漏洞，对设备从购买到投入生产的过程中监管不力，导致设备在生产过程中出现故障。有些煤矿受到资金短缺的影响，导致购买的生产设备有限，设备检修和保养无法及时有效的跟进，导致设备存在的隐患较多，许多设备很多时候在出现安全警报的时候仍在生产使用，例如、电表在玻璃罩损坏时候，有些煤矿用透明胶带粘好以后继续使用，导致在矿底作业视线叫黑暗的情况下，员工很难读清楚电表的刻度，为安全生产买下隐患。

2、煤矿员工队伍的素质较低，部分员工对于煤炭的安全生产知识和设备管理方法没有进行深入的学习，安全生产主要依靠长期生产经验，没有结合安全生产的相关理论知识，存在较大的安全隐患。部分煤矿年轻的作业人员较多，在缺乏相应的实践基础情况下，这部分人员盲目进行煤矿工作，导致安全事故发生。一些煤矿管理部门对于员工的培训工作不到位，培训的内容较松散没有针对性，培训人员讲解的知识较为抽象，造成很多的文化水平不高的员工很难接受理解，有时甚至错误的理解。培训的目的不明确，很多时候矿场只是为了培训而培训，培训内容没有可操作性，员工在实际操作中没法正确的运用或很难用的上，培训很多时候是为了敷衍上级的检查。相关人员安全生产意识淡薄，对“安全生产”理解不够彻底，没有给予足够的重视，技术掌握不熟练，导致安全故障的发生。

二.提高煤矿机电安全管理的对策

1、强化管理制度，明确个人责任制。不断的完善安全生产的规章制度，根据上级的文件要求，切实落实上级的指示，根据日常的生产情况制定生产规范标准和设备维护检修制度，各个部门的领导要落实责任制，亲自挂牌指导，深入一线，临阵指导，监督检查。机电管理的决策者要对煤矿的生产工作方式方法不断地创新，思维方式要面向未来煤炭行业的发展趋势，不断地学习新知识运用新方法，做到与时俱进开拓创新，转变传统观念，引进先进思想，确保煤炭的安全生产。

2、注重提高对员工的安全生产管理，对煤矿的机电设备时刻进行监督。及时掌握设备动态是对设备管理的基本任务，设备出现问题要及时的解决，陈旧的设备要及时的更新，对于不能用于生产的设备要遵从相关规定给予报废处理，禁止将报废设备改装整修后重新投入使用。对于设备的购进和调出要做好详细的备注，对于已经购买的设备，要随着的掌握设备的工作状态，对于设备投入生产后的维修更新要做好记录。各个矿产必须做好设备完善管理工作，对设备的管理人员加强安全思想教育，定期对员工开展煤矿安全培训教育活动，设定培训目标，精细化培训内容，培训人员要结合员工的知识水平和理解能力，一切从实际出发，实事求是，将抽象的内容深入浅出的讲解给员工，充分调动员工的学习积极性，让员工真正的学到相关的安全生产知识，并且可以将所学到的知识落实到实际的生产活动中，这样的培训才有意义，安全生产才能得到保障。

3、注重对设备的监管，加强设备的监管力度。煤炭机电管理的一个重要安全因素就是煤矿生产设备。要想保证煤矿的安全生产，相关部门必须切实加强对生产设备的监督管理，煤矿产业大多使用大型的机械设备进行煤矿的开采，传统的大型设备自动化水平较低，对认为操作技术要求较高，所以，不合理的人员操作容易引起机器的损坏。对于煤矿生产的机器设备检查部门要时刻提高警惕，在每天的作业前和作业结束以后，技术人员都要对设备进行详细的检查，对于出现的问题及时的修理，确保设备安全正常的运行。煤矿企业和部门要加大招商引资，引进先进的设备，使设备的自动化和可操作性更强，保障煤矿快速安全的生产。

煤炭工作重于泰山，要树立“安全第一”为原则，以确保安全生产为中心，不断地提高煤矿机电管理水平和机电队伍的整体素质，要以“培训”、“管理”、“监督”为基本准则，以标准化要求员工的操作水平，扎扎实实的落实煤炭机电管理工作，确保煤炭的安全生产。

参考文献

[1] 陈槐.浅述煤矿机电设备管理[J].煤矿支护，2007，（4）.

[2] 吉庆菊.浅谈煤矿机电的设备管理[J].管理与财富，2008，（9）.

[3] 张阿根，荣万中.煤矿机电设备管理与维护分析[J].科技资讯，2008.

第6篇

关键词：施工；安全；措施

中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-0-01

搞好安全生产管理工作是施工建筑企业的首要任务，是施工建筑企业在建筑市场站稳脚跟的重要法宝。衡量安全生产管理工作成败的标准是建筑施工企业在各种生产经营活动中作业人员的伤亡数量和企业财产的损失数量。从脚手架倒塌到塔机失稳事故；从高空坠落到触电事故的发生；从地下工程的塌方到地面的山体滑坡等等，一件一件触目惊心的现实已经给世人敲响警钟。

一、建筑安全管理的定义、安全方针

1.定义。建筑安全管理是指建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位，对建筑生产过程中的安全工作进行计划、组织、指挥、监督等一系列的管理活动。

2.安全方针。全体施工人员树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，组织全体员工学习各工种安全生产的规章制度，提高全员“安全施工”的质量意识。做好施工项目的安全建设工作，完善施工现场的安全设施，搞好现场安全管理工作，努力实现本工程安全生产无死亡的目标。

二、安全管理体系与责任制度

安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作，组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人负责安全工作重大问题的组织研究和决策。

施工项目单位建立“以经理为首的安全保证体系”，实行安全生产责任制并确定安全生产目标，施工项目建立“安全责任制”，项目经理为本项目安全生产第一责任人。在施工生产中制定“责任目标考核规定”，同时要全面贯彻落实有关法规、标准及公司安全监督检查、安全检查和安全资料的整理。成立安全管理小组，将安全目标进行分解，要由项目经理主持安全活动，定期检查。安全检查员具体负责安全检查并做好记录，发现隐患及时处理，确保整个施工过程中安全无重大事故，杜绝一般事故。

安全责任制度是安全管理的一项重要内容，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全责任制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，项目部按照以上制度和安全责任目标进行分解，将责任落实到班组，直到落实到每一个从业人。同时要求企业的安全生产制度更具有实效性和可操作性，要反映企业性质面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

三、进行安全培训，加强安全生产指导

作为企业的安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的经营活动相应的安全生产知识和管理能力，必须在经过安全生产管理部门认可的单位进行安全教育培训，掌握国家有关安全生产的方针政策、法律法规和安全生产技术标准、企业安全生产管理、安全技术、安全生产知识、安全文化等项内容，经考核合格者，发给任职资格证，方能上岗任职。其次安全管理部门要树立建筑安全科学的管理观，要全面落实科学发展观，以科学的管理观指导安全生产、文明施工，运用系统工程的原理和方法管理安全生产，要实施建筑安全科学的管理观，提高安全管理工作水平。

针对建设单位安全监察站、工程技术部向下实行安全施工生产技术交底，每项目工程开工前，安全监察站制定详细的“安全施工技术交底书”，严格控制各施工环节的规范性和符合性，对不按交底执行的采用强硬措施实施整改，对整改不到位的实施处罚，停工整改，直到整改符合要求方可继续施工。“人管人管不成，制度管人一管就灵”。安全生产管理制度必须合理、合法、可操作、可实用，以制度规范人的行为，以制度规范安全生产管理是我们降低安全生产事故发生的有力措施。

四、加大检查力度、制定奖惩措施

根据施工生产的需要，建设单位要制定了强有力的安全生产检查制度，要有计划、有布置地进行检查。检查形式是多样的，施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。检查时必须有施工队、施工作业班组的主要负责人或主要技术负责人参加，对照“安全检查提示卡”实施检查，检查结论以“符合”、“不符合”、“基本符合”定论，由检查人现场提出整改意见和建议，并现场监督实施整改，确定整改结论，由施工队、施工作业班组主要负责人或主要技术负责人当场签认。检查结束由项目部安全生产领导小组进行综合评定，实行奖优罚劣。其次是安全生产专职管理人员跟班作业巡回检查，随时指导安全生产，随时纠正施工中的违章违纪行为，彻底消除安全隐患。

企业的安全工作是一项重要的工作，安全工作做不好，企业遭受损失、职工生命受到威胁。安全生产同时建立奖罚机制，目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣，对哪些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行的单位和个人按制度和规定给予处理。后果严重的按照安全生产法律法规程序予以严罚。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定；消除事故隐患、避免重大事故发生；发生事故积极抢救并采取措施能防止事故扩大；以及提出重要建议，有科研成果成绩显著的按相关规定给予奖励。总之，安全管理工作要向正规化、制度化发展，奖惩制度是必须建立的。

五、结语

第7篇

关键词：电力；安全生产；安全管理

作者简介：由勇（1975-），男，吉林辽源人，东北电业管理局送变电工程公司市场开发部，工程师；陈涛（1975-），男，辽宁沈阳人，东北电业管理局送变电工程公司市场开发部，工程师。（辽宁沈阳110021）

中图分类号：F273     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）12-0120-02

一、电力生产现状及影响安全生产的因素

随着电力产业改革的逐步推进，我国各大电力集团已逐渐转型，且已基本具备现代化企业的诸项标准与特征。然而，电力产业的转型也带来诸多现实问题与尚不明显的隐患，其中电力安全生产的实现便是一项亟待解决的重大课题。其不仅在很大程度上决定了企业的效益，更涉及到广大电力职工的人身安全和社会的稳定。以下将简要介绍我国电力安全生产的现状。

1.安全生产管理远未实现标准化、正规化、常态化

在各大电力企业中，对安全生产管理并不陌生，但是切实建立一套全过程、全方面、多层次、动静态相结合、监督奖惩相配套、培训教育相衔接的安全生产管理体系还远远没有实现。

具体而言，就是没有自上而下的总体规划与设计，也缺少自下而上的反馈与沟通，而各级管理人员又多各自为政，缺乏整合、监督与配套机制。

应该看到，从计划经济到市场经济的转变，不仅只是宏观层面的，其对企业内部的影响也是巨大的，随着市场化的逐步推进，企业想要在竞争中保持生命力，就不得不作出应有的改变，而企业管理的标准化、正规化、常态化便是在竞争的浪潮中提炼出的一剂良方，它不仅适用于生产管理，更可以视具体情况而应用到安全管理之中。

2.电力安全生产管理重心不明，观念陈旧

安全生产的实现，看似简单，实则内容丰富、繁杂，它不仅只停留在动员大会、岗前培训、分级管理与奖惩制度上，更涉及到“以人为本”的管理理念、全局观系统观、与生产计划的协同等等。在具体的安全生产管理中，更对管理者的业务素质与知识水平提出了更高要求，以期更早发现及预防事故，而不是等到事故发生后再剖析原因。

同时，也更应该注意到，不同时期、不同任务、不同生产计划、不同生产部门，所采取的管理方法与侧重点也应适时调整。在一些企业中，安全管理经常处于被动、滞后状态，墨守成规，且在一定程度上取决于领导层的关注度，这显然对企业自身的发展和安全生产的可靠性都危害巨大。

二、安全生产管理中存在的具体问题

基于以上讨论及以往现场经验，发现在电力安全生产管理环节经常出现以下几种较为常见且并未引起过多重视的问题。

1.市场经济环境下的竞争压力

随着改革的不断深入，电力企业的改革也在探索中不断地前行。然而伴随着市场化的转变，市场竞争所带来的压力也日渐加强。由此，电力企业大多走向节省成本、减员高效的现代化进程，这也必然导致对安全投入有不同程度的削减；另一方面，由于经济的快速发展，各地区对电力的需求也同比高速增长，这使得电网的输配电设备以及各发电企业的机组长期处于高负荷运行状态，各职能系统难以保证定期定时的保养与检修，自然导致电网长期高效稳定的运行难以得到绝对保障。

2.安全职责不明确

首先，各电力企业固然都有自己的一套安全生产制度，但对安全生产职责的落实却不尽如人意，大多安全任务分配工作只做简要说明，或只象征性做一些一般性、原则性的动员和要求。而分管生产的领导则常常忙于实现繁杂的生产任务、设备维护与技术升级等工作，很难有充分的时间和精力深入地开展调查研究，全面分析安全生产工作中各个环节所存在的问题，自然也就更难制定与之相应的整改与完善措施。

其次，安全管理人员对生产各环节所存在的显性与隐性问题尚不能独立进行彻底分析，难以找出各次事故的直接、间接与深层次原因，因而不能做到及时追究事故责任、吸取经验教训。

再次，一线人员对电力安全生产并没有形成统一的、完整的认识，对规程制度大多没有深层次理解，只停留在被动记忆的阶段。

3.管理方式老旧，缺乏现代化观念

企业中，从上到下常常只重视大规模、高要求生产的安全管理，而往往忽视了细小琐碎的管理。究其原因，在于部分企业领导仍然遵循计划经济下的旧式动员大会与运动化管理，这种自上而下的大框架、大标题的管理，既难以从生产实际出发，也不易于对经验教训的总结，更难以形成有效的规章制度，而更多的则是流于形式，很难发挥有效作用。

4.安全管理人员良莠不齐，缺乏对隐患的识别力

大部分安全管理人员由于受到业务素质、知识水平以及责任心等多方面的限制，对各生产环节中可能或已存在的问题与隐患不能进行有效的预测与判断,不仅缺乏对危险源的识别与推断能力，更难以意识到各生产环境中的潜在风险，在事故发生之后，才认识到其中蕴藏的安全隐患及巨大危害。

5.现场标准化不健全，经常习惯性违章

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下就开始工作，造成人身触电死亡事故；在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对其停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成人身触电死亡事故等。

三、促进电力安全生产管理的建议

1.在企业中自上而下地树立“安全至上”的思想意识

随着国家经济的不断发展，电力产业作为国民经济的支柱产业，已经完全融入到社会发展、人民生活的方方面面，其安全稳定的运行已与国家、社会的进步与稳定密切相连，电力企业安全生产的重要性也日益显现出来。而要实现电力企业的安全生产，不仅对企业的领导层，更对基层工作人员提出了巨大的挑战，这就要求全体职工都要充分认识到安全生产的重要性。为了凸显安全生产的重要意义，企业领导层必须要以身作则，做好榜样，基层职工要以自身安全为重、以企业利益为重、以社会稳定为重，牢固树立安全至上的思想意识，切实做到安全生产。

2.安全生产管理要以人为本

“以人为本”，并不是一句空话，无论在现代化的企业中，还是在政府职能部门、公共服务与社会事业单位，“以人为本”早已成为提高工作效率与服务质量最行之有效的管理理念，且在发达国家早已成为被管理学界广泛接受的基础定理。

由此出发，各电力企业更应以此理念，不断推进企业现代化进程，并在安全生产管理方面充分运用。具体方法如下：首先，领导层务必要以身作则，切实遵守各项规章制度，并坚持定期走基层、走现场，及时了解企业职工的精神与思想状态、诉求与不满，且不仅要及时处理职工反馈的关于生产环节与企业建设的意见，更要注意并帮助解决职工生活中的困难。这主要是因为，基层的工作人员常常处在生产一线，不仅工作重复、单调，而且所担负的责任巨大，任何操作都不能疏忽，且要时刻警惕可能发生的事故与危险，造成职工心理压力沉重，长期倒班工作，极易引发事故。其次，应对全体职工定期进行心理健康辅导，适时减轻职工心理负担，并尽力改善工作环境，营造一个更加人性化、健康化、和谐化、安全化的工作氛围，切实做到以人为本。

3.实现安全生产责任制，明确各级职责

首先，必须对安全生产进行整体化管理，彻底革除生产过程相分离，管理互相推诿的管理模式，建立统一的、可持续改进的安全管理体系，将生产各阶段、各过程连结起来。

其次，坚持行政、安全统一人制，将安全职责与行政职责相统一，以便在制定生产计划与安全计划时具有统一性和连贯性，且避免了事故后的相互推诿。

再次，将生产环节划分开来，并把安全责任逐级逐层细化，落实到个人，层层签订《安全生产目标责任书》，实现安全生产逐级管理，层层约束。

最后，要做好生产事故学习教育工作，务必组织全体员工就各次事故认真学习，切实总结，以防止事故的重复发生。

4.加强监督力度

监督与奖惩是安全生产管理中的重要手段之一。在生产中，即便再完美的规章体制，再充分的教育与学习，也难以完全避免员工在实际操作与运行中出错或违规，也难以避免各项章程全部如实执行。这时，就需要建立相应的监督与奖惩机制，以一种强制又能调动职工积极性的方式实现各项规章制度。安全监督具体由两方面构成：一方面是静态监督，另一方面则是动态监督。

静态监督指的是对各项硬指标的监督，即各职工对规程的遵守情况、设备维护是否符合标准、安全工器具的维护与摆放是否符合规定、安全管理机制是否得以实行等。

动态监督主要是指对各项可变环节的监督，即职工在生产操作过程中的各项准备与实行工作的监督、安全设备与措施的展开与实行、生产计划与安全计划的实现程度等。

5.开展多层次、全面化安全培训工作

各大电力企业在职工上岗前都会对其进行各项安全培训，但培训的方式与内容往往老旧、枯燥且难于理解，这就要求企业不断探索和改善安全培训机制，切实寻找到一条可行性强且教育力度大的培训方式。建议企业在开展安全培训时，除传统的强制性安全教育外，还要不断加入贴合实际、易于理解、教育性强的内容，如历次事故分析与规程制定过程等，并分批次、分阶段定期进行常规性安全培训，更要注意在培训中针对不同层次、不同岗位、不同工种进行培训。

第8篇

论文关键词：电力；安全生产；安全管理 

一、电力生产现状及影响安全生产的因素 

随着电力产业改革的逐步推进，我国各大电力集团已逐渐转型，且已基本具备现代化企业的诸项标准与特征。然而，电力产业的转型也带来诸多现实问题与尚不明显的隐患，其中电力安全生产的实现便是一项亟待解决的重大课题。其不仅在很大程度上决定了企业的效益，更涉及到广大电力职工的人身安全和社会的稳定。以下将简要介绍我国电力安全生产的现状。 

1.安全生产管理远未实现标准化、正规化、常态化 

在各大电力企业中，对安全生产管理并不陌生，但是切实建立一套全过程、全方面、多层次、动静态相结合、监督奖惩相配套、培训教育相衔接的安全生产管理体系还远远没有实现。 

具体而言，就是没有自上而下的总体规划与设计，也缺少自下而上的反馈与沟通，而各级管理人员又多各自为政，缺乏整合、监督与配套机制。 

应该看到，从计划经济到市场经济的转变，不仅只是宏观层面的，其对企业内部的影响也是巨大的，随着市场化的逐步推进，企业想要在竞争中保持生命力，就不得不作出应有的改变，而企业管理的标准化、正规化、常态化便是在竞争的浪潮中提炼出的一剂良方，它不仅适用于生产管理，更可以视具体情况而应用到安全管理之中。 

2.电力安全生产管理重心不明，观念陈旧 

安全生产的实现，看似简单，实则内容丰富、繁杂，它不仅只停留在动员大会、岗前培训、分级管理与奖惩制度上，更涉及到“以人为本”的管理理念、全局观系统观、与生产计划的协同等等。在具体的安全生产管理中，更对管理者的业务素质与知识水平提出了更高要求，以期更早发现及预防事故，而不是等到事故发生后再剖析原因。 

同时，也更应该注意到，不同时期、不同任务、不同生产计划、不同生产部门，所采取的管理方法与侧重点也应适时调整。在一些企业中，安全管理经常处于被动、滞后状态，墨守成规，且在一定程度上取决于领导层的关注度，这显然对企业自身的发展和安全生产的可靠性都危害巨大。 

二、安全生产管理中存在的具体问题 

基于以上讨论及以往现场经验，发现在电力安全生产管理环节经常出现以下几种较为常见且并未引起过多重视的问题。 

1.市场经济环境下的竞争压力 

随着改革的不断深入，电力企业的改革也在探索中不断地前行。然而伴随着市场化的转变，市场竞争所带来的压力也日渐加强。由此，电力企业大多走向节省成本、减员高效的现代化进程，这也必然导致对安全投入有不同程度的削减；另一方面，由于经济的快速发展，各地区对电力的需求也同比高速增长，这使得电网的输配电设备以及各发电企业的机组长期处于高负荷运行状态，各职能系统难以保证定期定时的保养与检修，自然导致电网长期高效稳定的运行难以得到绝对保障。 

2.安全职责不明确 

首先，各电力企业固然都有自己的一套安全生产制度，但对安全生产职责的落实却不尽如人意，大多安全任务分配工作只做简要说明，或只象征性做一些一般性、原则性的动员和要求。而分管生产的领导则常常忙于实现繁杂的生产任务、设备维护与技术升级等工作，很难有充分的时间和精力深入地开展调查研究，全面分析安全生产工作中各个环节所存在的问题，自然也就更难制定与之相应的整改与完善措施。 

其次，安全管理人员对生产各环节所存在的显性与隐性问题尚不能独立进行彻底分析，难以找出各次事故的直接、间接与深层次原因，因而不能做到及时追究事故责任、吸取经验教训。 

再次，一线人员对电力安全生产并没有形成统一的、完整的认识，对规程制度大多没有深层次理解，只停留在被动记忆的阶段。 

3.管理方式老旧，缺乏现代化观念 

企业中，从上到下常常只重视大规模、高要求生产的安全管理，而往往忽视了细小琐碎的管理。究其原因，在于部分企业领导仍然遵循计划经济下的旧式动员大会与运动化管理，这种自上而下的大框架、大标题的管理，既难以从生产实际出发，也不易于对经验教训的总结，更难以形成有效的规章制度，而更多的则是流于形式，很难发挥有效作用。 

4.安全管理人员良莠不齐，缺乏对隐患的识别力 

大部分安全管理人员由于受到业务素质、知识水平以及责任心等多方面的限制，对各生产环节中可能或已存在的问题与隐患不能进行有效的预测与判断,不仅缺乏对危险源的识别与推断能力，更难以意识到各生产环境中的潜在风险，在事故发生之后，才认识到其中蕴藏的安全隐患及巨大危害。 

5.现场标准化不健全，经常习惯性违章 

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下就开始工作，造成人身触电死亡事故；在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对其停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成人身触电死亡事故等。 

三、促进电力安全生产管理的建议 

1.在企业中自上而下地树立“安全至上”的思想意识 

随着国家经济的不断发展，电力产业作为国民经济的支柱产业，已经完全融入到社会发展、人民生活的方方面面，其安全稳定的运行已与国家、社会的进步与稳定密切相连，电力企业安全生产的重要性也日益显现出来。而要实现电力企业的安全生产，不仅对企业的领导层，更对基层工作人员提出了巨大的挑战，这就要求全体职工都要充分认识到安全生产的重要性。为了凸显安全生产的重要意义，企业领导层必须要以身作则，做好榜样，基层职工要以自身安全为重、以企业利益为重、以社会稳定为重，牢固树立安全至上的思想意识，切实做到安全生产。 

2.安全生产管理要以人为本 

“以人为本”，并不是一句空话，无论在现代化的企业中，还是在政府职能部门、公共服务与社会事业单位，“以人为本”早已成为提高工作效率与服务质量最行之有效的管理理念，且在发达国家早已成为被管理学界广泛接受的基础定理。 

由此出发，各电力企业更应以此理念，不断推进企业现代化进程，并在安全生产管理方面充分运用。具体方法如下：首先，领导层务必要以身作则，切实遵守各项规章制度，并坚持定期走基层、走现场，及时了解企业职工的精神与思想状态、诉求与不满，且不仅要及时处理职工反馈的关于生产环节与企业建设的意见，更要注意并帮助解决职工生活中的困难。这主要是因为，基层的工作人员常常处在生产一线，不仅工作重复、单调，而且所担负的责任巨大，任何操作都不能疏忽，且要时刻警惕可能发生的事故与危险，造成职工心理压力沉重，长期倒班工作，极易引发事故。其次，应对全体职工定期进行心理健康辅导，适时减轻职工心理负担，并尽力改善工作环境，营造一个更加人性化、健康化、和谐化、安全化的工作氛围，切实做到以人为本。 

3.实现安全生产责任制，明确各级职责 

首先，必须对安全生产进行整体化管理，彻底革除生产过程相分离，管理互相推诿的管理模式，建立统一的、可持续改进的安全管理体系，将生产各阶段、各过程连结起来。 

其次，坚持行政、安全统一人制，将安全职责与行政职责相统一，以便在制定生产计划与安全计划时具有统一性和连贯性，且避免了事故后的相互推诿。 

再次，将生产环节划分开来，并把安全责任逐级逐层细化，落实到个人，层层签订《安全生产目标责任书》，实现安全生产逐级管理，层层约束。 

最后，要做好生产事故学习教育工作，务必组织全体员工就各次事故认真学习，切实总结，以防止事故的重复发生。 

4.加强监督力度 

监督与奖惩是安全生产管理中的重要手段之一。在生产中，即便再完美的规章体制，再充分的教育与学习，也难以完全避免员工在实际操作与运行中出错或违规，也难以避免各项章程全部如实执行。这时，就需要建立相应的监督与奖惩机制，以一种强制又能调动职工积极性的方式实现各项规章制度。安全监督具体由两方面构成：一方面是静态监督，另一方面则是动态监督。 

静态监督指的是对各项硬指标的监督，即各职工对规程的遵守情况、设备维护是否符合标准、安全工器具的维护与摆放是否符合规定、安全管理机制是否得以实行等。 

动态监督主要是指对各项可变环节的监督，即职工在生产操作过程中的各项准备与实行工作的监督、安全设备与措施的展开与实行、生产计划与安全计划的实现程度等。 

5.开展多层次、全面化安全培训工作 

各大电力企业在职工上岗前都会对其进行各项安全培训，但培训的方式与内容往往老旧、枯燥且难于理解，这就要求企业不断探索和改善安全培训机制，切实寻找到一条可行性强且教育力度大的培训方式。建议企业在开展安全培训时，除传统的强制性安全教育外，还要不断加入贴合实际、易于理解、教育性强的内容，如历次事故分析与规程制定过程等，并分批次、分阶段定期进行常规性安全培训，更要注意在培训中针对不同层次、不同岗位、不同工种进行培训。 

第9篇

论文关键词：电力；安全生产；安全管理

一、电力生产现状及影响安全生产的因素

随着电力产业改革的逐步推进，我国各大电力集团已逐渐转型，且已基本具备现代化企业的诸项标准与特征。然而，电力产业的转型也带来诸多现实问题与尚不明显的隐患，其中电力安全生产的实现便是一项亟待解决的重大课题。其不仅在很大程度上决定了企业的效益，更涉及到广大电力职工的人身安全和社会的稳定。以下将简要介绍我国电力安全生产的现状。

1.安全生产管理远未实现标准化、正规化、常态化

在各大电力企业中，对安全生产管理并不陌生，但是切实建立一套全过程、全方面、多层次、动静态相结合、监督奖惩相配套、培训教育相衔接的安全生产管理体系还远远没有实现。

具体而言，就是没有自上而下的总体规划与设计，也缺少自下而上的反馈与沟通，而各级管理人员又多各自为政，缺乏整合、监督与配套机制。

应该看到，从计划经济到市场经济的转变，不仅只是宏观层面的，其对企业内部的影响也是巨大的，随着市场化的逐步推进，企业想要在竞争中保持生命力，就不得不作出应有的改变，而企业管理的标准化、正规化、常态化便是在竞争的浪潮中提炼出的一剂良方，它不仅适用于生产管理，更可以视具体情况而应用到安全管理之中。

2.电力安全生产管理重心不明，观念陈旧

安全生产的实现，看似简单，实则内容丰富、繁杂，它不仅只停留在动员大会、岗前培训、分级管理与奖惩制度上，更涉及到“以人为本”的管理理念、全局观系统观、与生产计划的协同等等。在具体的安全生产管理中，更对管理者的业务素质与知识水平提出了更高要求，以期更早发现及预防事故，而不是等到事故发生后再剖析原因。

同时，也更应该注意到，不同时期、不同任务、不同生产计划、不同生产部门，所采取的管理方法与侧重点也应适时调整。在一些企业中，安全管理经常处于被动、滞后状态，墨守成规，且在一定程度上取决于领导层的关注度，这显然对企业自身的发展和安全生产的可靠性都危害巨大。

二、安全生产管理中存在的具体问题

基于以上讨论及以往现场经验，发现在电力安全生产管理环节经常出现以下几种较为常见且并未引起过多重视的问题。

1.市场经济环境下的竞争压力

随着改革的不断深入，电力企业的改革也在探索中不断地前行。然而伴随着市场化的转变，市场竞争所带来的压力也日渐加强。由此，电力企业大多走向节省成本、减员高效的现代化进程，这也必然导致对安全投入有不同程度的削减；另一方面，由于经济的快速发展，各地区对电力的需求也同比高速增长，这使得电网的输配电设备以及各发电企业的机组长期处于高负荷运行状态，各职能系统难以保证定期定时的保养与检修，自然导致电网长期高效稳定的运行难以得到绝对保障。

2.安全职责不明确

首先，各电力企业固然都有自己的一套安全生产制度，但对安全生产职责的落实却不尽如人意，大多安全任务分配工作只做简要说明，或只象征性做一些一般性、原则性的动员和要求。而分管生产的领导则常常忙于实现繁杂的生产任务、设备维护与技术升级等工作，很难有充分的时间和精力深入地开展调查研究，全面分析安全生产工作中各个环节所存在的问题，自然也就更难制定与之相应的整改与完善措施。

其次，安全管理人员对生产各环节所存在的显性与隐性问题尚不能独立进行彻底分析，难以找出各次事故的直接、间接与深层次原因，因而不能做到及时追究事故责任、吸取经验教训。

再次，一线人员对电力安全生产并没有形成统一的、完整的认识，对规程制度大多没有深层次理解，只停留在被动记忆的阶段。

3.管理方式老旧，缺乏现代化观念

企业中，从上到下常常只重视大规模、高要求生产的安全管理，而往往忽视了细小琐碎的管理。究其原因，在于部分企业领导仍然遵循计划经济下的旧式动员大会与运动化管理，这种自上而下的大框架、大标题的管理，既难以从生产实际出发，也不易于对经验教训的总结，更难以形成有效的规章制度，而更多的则是流于形式，很难发挥有效作用。

4.安全管理人员良莠不齐，缺乏对隐患的识别力

大部分安全管理人员由于受到业务素质、知识水平以及责任心等多方面的限制，对各生产环节中可能或已存在的问题与隐患不能进行有效的预测与判断，不仅缺乏对危险源的识别与推断能力，更难以意识到各生产环境中的潜在风险，在事故发生之后，才认识到其中蕴藏的安全隐患及巨大危害。

5.现场标准化不健全，经常习惯性违章

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下就开始工作，造成人身触电死亡事故；在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对其停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成人身触电死亡事故等。

三、促进电力安全生产管理的建议

1.在企业中自上而下地树立“安全至上”的思想意识

随着国家经济的不断发展，电力产业作为国民经济的支柱产业，已经完全融入到社会发展、人民生活的方方面面，其安全稳定的运行已与国家、社会的进步与稳定密切相连，电力企业安全生产的重要性也日益显现出来。而要实现电力企业的安全生产，不仅对企业的领导层，更对基层工作人员提出了巨大的挑战，这就要求全体职工都要充分认识到安全生产的重要性。为了凸显安全生产的重要意义，企业领导层必须要以身作则，做好榜样，基层职工要以自身安全为重、以企业利益为重、以社会稳定为重，牢固树立安全至上的思想意识，切实做到安全生产。 转贴于

2.安全生产管理要以人为本

“以人为本”，并不是一句空话，无论在现代化的企业中，还是在政府职能部门、公共服务与社会事业单位，“以人为本”早已成为提高工作效率与服务质量最行之有效的管理理念，且在发达国家早已成为被管理学界广泛接受的基础定理。

由此出发，各电力企业更应以此理念，不断推进企业现代化进程，并在安全生产管理方面充分运用。具体方法如下：首先，领导层务必要以身作则，切实遵守各项规章制度，并坚持定期走基层、走现场，及时了解企业职工的精神与思想状态、诉求与不满，且不仅要及时处理职工反馈的关于生产环节与企业建设的意见，更要注意并帮助解决职工生活中的困难。这主要是因为，基层的工作人员常常处在生产一线，不仅工作重复、单调，而且所担负的责任巨大，任何操作都不能疏忽，且要时刻警惕可能发生的事故与危险，造成职工心理压力沉重，长期倒班工作，极易引发事故。其次，应对全体职工定期进行心理健康辅导，适时减轻职工心理负担，并尽力改善工作环境，营造一个更加人性化、健康化、和谐化、安全化的工作氛围，切实做到以人为本。

3.实现安全生产责任制，明确各级职责

首先，必须对安全生产进行整体化管理，彻底革除生产过程相分离，管理互相推诿的管理模式，建立统一的、可持续改进的安全管理体系，将生产各阶段、各过程连结起来。

其次，坚持行政、安全统一人制，将安全职责与行政职责相统一，以便在制定生产计划与安全计划时具有统一性和连贯性，且避免了事故后的相互推诿。

再次，将生产环节划分开来，并把安全责任逐级逐层细化，落实到个人，层层签订《安全生产目标责任书》，实现安全生产逐级管理，层层约束。

最后，要做好生产事故学习教育工作，务必组织全体员工就各次事故认真学习，切实总结，以防止事故的重复发生。

4.加强监督力度

监督与奖惩是安全生产管理中的重要手段之一。在生产中，即便再完美的规章体制，再充分的教育与学习，也难以完全避免员工在实际操作与运行中出错或违规，也难以避免各项章程全部如实执行。这时，就需要建立相应的监督与奖惩机制，以一种强制又能调动职工积极性的方式实现各项规章制度。安全监督具体由两方面构成：一方面是静态监督，另一方面则是动态监督。

静态监督指的是对各项硬指标的监督，即各职工对规程的遵守情况、设备维护是否符合标准、安全工器具的维护与摆放是否符合规定、安全管理机制是否得以实行等。

动态监督主要是指对各项可变环节的监督，即职工在生产操作过程中的各项准备与实行工作的监督、安全设备与措施的展开与实行、生产计划与安全计划的实现程度等。

5.开展多层次、全面化安全培训工作

各大电力企业在职工上岗前都会对其进行各项安全培训，但培训的方式与内容往往老旧、枯燥且难于理解，这就要求企业不断探索和改善安全培训机制，切实寻找到一条可行性强且教育力度大的培训方式。建议企业在开展安全培训时，除传统的强制性安全教育外，还要不断加入贴合实际、易于理解、教育性强的内容，如历次事故分析与规程制定过程等，并分批次、分阶段定期进行常规性安全培训，更要注意在培训中针对不同层次、不同岗位、不同工种进行培训。

第10篇

【关键词】安全 培训 工作

一、安全培训侧重解决的几个问题

（一）领导重视，加强安全培训工作

煤炭企业各级责任人要充分认识到提高员工队伍安全素质的重要性和长效性，时刻保持清醒的头脑，把生产管理的目光移到依靠科学管理和提高员工队伍的安全技术素质上来，顾大局，识大体，克服短期行为，象抓安全那样抓职教，象抓生产那样抓培训，研究制定适合本单位实际的员工培训计划并遵照执行，从人才、资金、物质上给予足够的支持，通过加强员工安全培训，为构建安全生产的长效机制提供保障。

（二）健全制度，确保安全培训工作到位

制度健全，避免人治，有据可依，顺利到位。要想使安全技术培训工作取得预期的效果，就要建立健全一整套切实可行的安全培训管理制度，如通过“教考分离”制度，来充分调动“教”与“学”的积极性，通过“安全培训责任制及考核制度”，把培训任务完成的情况与领导的责、权、利挂钩，使培训通过责任制的形式，渗透在煤炭企业的目标管理中，使培训不再只是培训部门的事，而是每一部门、每一级领导、每一位管理人员、每一名员工的事。利用健全完善的管理制度，保证安全培训工作做实、做好。

（三）提高师资水平，保证安全培训质量

提高培训质量，教师是决定因素。因此，培训机构领导要精心挑选优秀的、有实践经验并有授课能力的人员，充实到安全培训的教师队伍中去，并从各方面关心、爱护他们，提高他们的社会地位和经济地位，调动他们从事安全培训工作的积极性。同时，教师应不断地深入现场，了解现场实际情况及开采技术的发展变化，把收集到的第一手资料写进教案中去，并不断探索培训教学的新路了，以满足培训需求，使安全培训真正做到立足实际，服务安全生产。

（四）加强调查研究，确保培训贴近实际

通过调查研究，掌握第一手材料，培训才能符合安全生产实际，才能切实有效。安全培训的最终目的，就是要保证培训做到“实际、实用、实效”，更好地为安全生产服务。这就需要加强安全培训调查研究，一是调查培训需求，明确需要培训的内容、人员等情况；二是调查培训质量情况，广泛听取基层单位或某一特定岗位员工对安全培训的意见和建议，采纳基层单位或员工的合理化建议，不断改进培训的教学和管理工作，从而确保安全培训工作的与时俱进。

二、安全培训的实施与创新

抓好员工岗前培训员工的岗前培训，是员工了解煤矿安全知识。掌握安全知识，达到应知应会，实现安全生产的手段，也是提高安全意识的必修课。由此可见，员工岗前培训的重要性。然而，却有个别单位对员工的岗前培训特别是转岗培训敷衍了事，临时应付，不认真备课、讲课，把岗前培训班办成了单纯为取证的“考试班”。笔者认为，这样对待员工培训，是对安全工作的懈怠，是对员工的不负责任，为今后的安全工作埋下祸根，是相当危险的，应当引起基层各级领导的高度重视。

实行达标培训。由于对煤炭企业不同级别的管理人员和员工分工种规定了不同的培训目标，建议有条件的单位搞达标培训，即根据岗位标准，选定规范的岗位培训教材，每一年搞一次统考，对理论考试和实际操作考核合格者，按照考核细则，兑现工资。有了这种规范的教材标准和达标考试，无论采取什么形式，通过哪些渠道达到这个标准，就有了更加广泛的灵活性和选择性，对于实施培训一方，在统筹规划的基础上，在实施材的前提下，可以充分利用各种办班形式进行培训；对于接受培训一方，可申请有资质的安全培训中心脱产学习，也可半脱产学习，还可以业余学习，然后直接参加达标考试，并取得相应的资格证书，方为合格。这种广开学路的开放式培训，便为实现员工安全培训提供了可行性。

实行补缺培训。管理人员和员工安全培训力戒形式主义，应坚持从安全生产实际出发的原则。“干什么，就学什么，缺什么，就补什么”，“平时多学一点，关键时候就能多用一点”正是基于这种认识，煤炭企业参与培训的员工在加强白身业务学习和训练的同时，对比较欠缺的相关业务也要进行必要的补课。鼓励员工一专多能，因为，采掘一线的生产是各个工种交义的劳动生产形式，如果只会一个工种的操作，不仅窝工，而且是人才资源的浪费，甚至影响和制约安全生产。当然最好限定在一个主工种兼一两个辅工种的范围内，以利安全。

实行分级分岗培训。改变以往培训由于员工理论知识、操作技能参差不齐而“一锅烩”的局面，建议有条件的单位还可实行按员工实际的应知应会能力进行分级、分岗培训。实施分级分岗培训，关键是要做好前期工作，一是要对员工应知应会能力有一个科学的划分。二是建立可操作的划分标准等等。这样做才能更好地在实践中解决安全培训的针对性问题，使学员学得更好，培训效果更加明显。

创新培训手段，适应现代化教学。在科学技术高速发展的今天，单纯采用传统教学方法已不能满足安全培训的需要。要充分发挥教师和管理人员的聪明才智和改革创新潜能，创建新的培训手段，研制新的培训软件，达到理想的培训效果。如通过电化教学使学员看到生产工艺流程和事故酝酿发生、发展的演变过程及规律；通过模拟教学和实物教学，增强教学的形象性和直观性，使学员便于理解和消化课堂知识；通过实践教学让学员进行实际操作，使学到的理论知识得到验证，并牢牢掌握。通过灵活的教学方式与培训手段，激发学员的学习兴趣，发挥学员的主观能动性和参与欲望，为提高培训质量奠定良好的基石出。总之，不安全，疏于培训；常安全，得益培训。事故频发企业的教训以及先进企业的成功。

实践证明，加强员工安全培训，是搞好煤矿安全生产极为重要的途径。只有通过严格而系统的安全培训，提高员工队伍安全素质，，使员工树立良好的安全理念，具备必要的安全生产知识和安全操作技能，才能夯实安全生产基础，才能筑牢.企业安全生产保障线，才能促进企业安全、健康发展。

参考文献：

[l]孙国安.浅析煤矿安全培训的新思路[J].中州煤炭，2007.

第11篇

为了辖区单位的生产、生活的正常进行，确保安全生产，贯彻落实安全生产目标责任制，层层落实责任制，加强对社区单位安全生产的监督和管理，确保社区稳定，更好地开展安全生产工作、特制定安全生产工作计划如下：

一、提高思想认识，加强对安全生产工作的组织领导和制度建设

坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，精心组织、科学规划、统筹兼顾，制定切实可行的安全生产工作计划。与辖区内单位要统一思想，维护人民群众生命财产安全，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度，专人负责安全生产工作，并切实抓好落实工作。

二、继续加大安全的宣传、学习、教育，从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动

积极配合上级有关文件和会议精神，切实做好安全生产宣传工作，坚持打赢“预防为主”的胜利战，切实增强社区居民的安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全，继续深化安全生产宣传活动，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。

1、社区安全检查员负责对国家的法律法规宣传，及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查，对于重点部位的安全管理，进行“双重”管理，杜绝重大恶性事故的发生。

2、按要求对辖区企业职工进行专业培训，保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查，发现有危及职工安全健康的情况，有权要求立即改正，或限期解决，情况紧急时，有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业，提出处罚建议;发生事故后，有权直接参加调查，按规定进行处理。

三、继续加强自查自纠工作，做好安全生产检查进一步完善安全检查机制的基础上，将逐步加大检查的力度和深度，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作。

1、社区安全检查员领导小组成员，应对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定，进行安全生产的综合管理，做好事故预防工作，坚决杜绝重、特大事故的发生。

2、做好重大节假日期间的安全生产工作，发现不安全隐患，及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。

第12篇

为了辖区单位的生产、生活的正常进行，确保安全生产，贯彻落实安全生产目标责任制，层层落实责任制，加强对社区单位安全生产的监督和管理，确保社区稳定，更好地开展安全生产工作、特制定安全生产工作计划如下：

一、提高思想认识，加强对安全生产工作的组织领导和制度建设

坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，精心组织、科学规划、统筹兼顾，制定切实可行的安全生产工作计划。与辖区内单位要统一思想，维护人民群众生命财产安全，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度，专人负责安全生产工作，并切实抓好落实工作。

二、继续加大安全的宣传、学习、教育，从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动

积极配合上级有关文件和会议精神，切实做好安全生产宣传工作，坚持打赢“预防为主”的胜利战，切实增强员工的安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全，继续深化安全生产宣传活动，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。

1、社区居委会安全员负责对国家的法律法规宣传，及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查，对于重点部位的安全管理，进行“双重”管理，杜绝重大恶性事故的发生。

2、按要求对辖区企业职工进行专业培训，保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查，发现有危及职工安全健康的情况，有权要求立即改正，或限期解决，情况紧急时，有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业，提出处罚建议;发生事故后，有权直接参加调查，按规定进行处理。

三、继续加强自查自纠工作，做好安全生产检查

进一步完善安全检查机制的基础上，将逐步加大检查的力度和深度，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作。

1、社区居委会安全员，对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定，进行安全生产的综合管理，做好事故预防工作，坚决杜绝重、特大事故的发生。

2、做好重大节假日期间的安全生产工作，发现不安全隐患，及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。

第13篇

【关键词】：安全生产标准化 安全达标、安全验收、问题、对策

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

桐乡市企业安全生产标准化创建始于2009年，国务院对省、省对嘉兴市的考核是规上企业总数的100%，由于嘉兴全市起步迟、推进慢，因此今年嘉兴下达的创建任务为规模以上企业数的50%。截至2013年5月，我市共通过企业安全生产标准化达标验收的企业是85家，只完成8%左右，其中二级企业40家，三级达标企业45家。今年为达到50%创建率，安监局下达的标准化创建任务是427家，所以，今年是我市全面推行企业安全生产标准化达标创建的关键一年，任务重、压力大。

客观的说，以上85家由于没有创建达标任务的压力，加上企业本身比较规范，安全管理意识、安全管理水平相对比较高，创建的质量是比较好的，起到了模范带头作用。

目前我市安全生产标准化工作正在有计划、分重点展开。从当前工作推进情况来看，经过几年安全标准化管理的锤炼，我市部分企业各个层次的安全意识有了明显提高，其管理方式和手段更趋规范化。但是在具体的操作过程中，我们也遇到了一些亟待解决的问题。作为企业安全监管人员，结合近年来开展安全生产标准化创建工作的实践，谈一些粗浅的看法。

一、我市安全生产标准化创建工作存在的问题 

(一)安全意识认识差，普遍不重视安全生产

部分镇、街道、开发区安全监管人手少、力量不足，只能将大部分精力放到应付集中整治、大检查等阶段性的工作上，忽视了安全生产标准化等基础性、长期性工作的重要性，缺少对《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006—2010）和相关专业安全生产标准化评定标准的系统学习。从企业层面上看，部分企业对安全标准化工作重要性和必要性的认识不足，企业主要负责人或安全管理人员认为，安全生产标准化工作就是企业安全管理部门的事，与其他部门没有关系，造成单位在开展安全标准化工作时出现安全管理部门“单打独斗”的现象；一些规模小、实力弱的小型企业短期行为严重，认为安全标准化工作是一项宏大的系统工程，达到标准是极其复杂的工作，投入太大，操作太难，不愿意进行安全标准化创建工作，这也是我们在具体实践中遇到的最大问题。

(二)创建工作缺乏持续性，推进质量堪忧

安全生产标准化工作的特性决定了需要一个不断宣传、发动，逐步推广、提高的过程，不可能在短时间内就全面铺开。一些镇、街道和企业感觉安全生产标准化工作像一阵风，搞与不搞一个样，不能完全体现其效果，缺乏恒心，随着国家、浙江省、嘉兴市阶段性工作重点的变化，安全生产标准化工作的部署时断时续、时紧时松、时冷时热，每年的要求不一样，于是一些镇、街道和企业处于观望等待状态，影响了工作的深入开展。从企业层面上看，部分企业开展安全标准化工作标准不高，在开展安全标准化工作时，只针对评定标准的内容，注重于软件台账资料的制订，不重视作业现场的安全规范化管理，还有部分通过安全生产标准化验收的企业，在达标后就放松了安全生产管理，未能真正形成PDCA持续改进、不断提高的安全管理长效机制。 

(三)激励政策缺乏，企业创建积极性不高

目前，安全生产标准化在法律法规层面缺乏有效支撑，难以依法强制推动，同时缺乏对企业开展安全生产标准化工作的激励和约束手段。在有行政许可的行业，总局提出了达标企业在安全生产许可证到期换证时可直接延期或免予现场审查，我市对高危行业比较重视，如建筑、危险化学品、烟花爆竹，安全监管起到了较好的效果，但在无行政许可的行业，未出台有效的激励政策，导致多数企业主动创建安全生产标准化积极性不高。

（四）小企业是难点、安全标准化创建难以推进 

桐乡市有7000多家企业，规上企业仅700多家，约占10%，这部分企业管理人员多，安全现状较好，财力相对充足，可以不必太担心。我市绝大多数是中小企业，特别是50人以下的小企业，企业管理人员少，多数是老板、老板娘，财务是外聘的，电工等特种作业人员是外聘的，企业根本没有安全管理人员，普遍安全意识差，对安全标准化创建工作不理解，不支持，小老板们普遍持观望态度，更有甚者认为政府开展这项工作是没事找事，有些小企业还是三合一厂房，生产、住宿、仓库，安全现状十分令人担心，有些小企业创建安全生产标准化，就是弄一堆假台帐，台帐与现场缺乏吻合度，一些基本的要求，比如“有线必有管、有坑必有盖、有轮必有轴，有台必有栏，有头必有帽”随处可见不符合安全标准化，企业所谓的创建人员连13个一级要素（目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规、教育培训、生产设备实施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源、职业健康、应急救援、事故报告与处理）也不知道。还有一些小企业管理人员不会写字，不会使用电脑，创建安全标准化更是难上加难，对这些企业要统筹考虑，创新方式方法，这对于企业、中介机构、安监机构、政府都是一个挑战。

二、推进我市安全生产标准化创建工作的对策

为全面有效地开展安全生产标准化工作，建议采取以下几个方面的措施： 

(一)强化安全生产舆论宣传，提高安全意识

充分利用报纸、网络、电视、微博、杂志、安全文艺晚会、讲座、沙龙、会议、培训、漫画等载体，采取多种形式，加大安全生产标准化工作宣传力度，大力宣传开展安全生产标准化工作的目的和意义，以及安全生产标准化有关法律法规和政策，积极推广好的做法和典型经验，营造浓厚的舆论氛围，不断提高企业对安全生产标准化重要性的认识，消除企业等待观望和畏难思想，让企业负责人能正确理解《企业安全生产标准化基本规范》基本概念和内涵，加强培训教育，要实现从“要我达标”到“我要达标”的转变。 企业负责人的创建意识是关键的、决定性的因素，做安全工程的人员要深刻了解这一点，抓住牛鼻子。

(二)加大安全标准化考核力度，持续不断推动创建工作

安全生产标准化是一项长期性、基础性工作，不可能一蹴而就，需要持续、稳步推进。将安全生产标准化工作纳入全县安全生产目标考核工作的重要内容，逐步加大考核所占分值，使相关镇、街道、开发区和企业在思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。做到无论每年安全生产的中心工作如何变化，安全生产标准化都应作为重点工作之一，与日常监管工作有机结合起来，作为日常检查、专项整治、隐患排查的载体不变化，坚定不移地持续开展下去，切实抓出成效来，安全生产工作应和谐的融入企业原有的管理中，抓生产的同时也要抓安全，切忌“生产”与“安全”弄成两张皮。 

(三)加强分类指导，形成推动合力

到现在为止，国家已公布了30个行业的评定标准，各镇、街道、开发区要结合本地的实际，因地制宜推进安全生产标准化创建工作，针对不同行业(领域)的特点，按照各行业考评标准，根据企业安全生产状况、企业规模，分类、分层次推动安全生产标准化。要通过相应的政策措施引导企业开展创建工作，以典型引路，通过试点示范的方式，总结不同行业、企业的好经验、好做法，培育先进典型，树立一批安全生产标准化的“样板企业”、“样板车间”、“样板班组”，桐乡市现有“双箭股份”、“生迪光电”等企业安全生产管理很规范，可以广泛宣传、典型引路。通过到这些企业现场参观、开会等多种有效形式，总结推广经验，带动其他企业安全生产标准化的推进。

（四）加强政策奖励优惠措施，探索完善激励约束机制

对于创建安全生产标准化验收合格的企业，桐乡市政府分别给予一级10万、二级5万元、三级2万元的奖励。今年有个街道也出台了奖励政策，给予达标企业5000元的奖励。客观的说，今年开始安全辅导收费、验收开始收费，再加上宏观经济的不景气，创建过程治理隐患的投入，这笔钱对企业只能是一个精神上的鼓励，反观现在企业出现重大安全及死亡事故后严厉的处罚，逼的企业不得不考虑违法的成本问题，同时政府处理善后工作也要付出大的代价，倒不如安全工作前移，加大奖励的力度，做好预防工作，不死人、少伤人，少损失，从总体上讲是反而划算。建议讲安全生产标准化考评结果作为企业安全诚信的重要内容，并根据企业安全生产标准化等级，分别对企业的贷款审核、参保征收率及赔偿支付比例、电容增容扩容、竞标资格、用地、招拍挂、政府采购资格、项目核准、证照年检、评优评先等相关申请给予相应的支持或限制。对于达标企业，要给予公共责任、社会信誉等方面的认可和一定的资金奖励，将安全生产标准化创建与企业社会形象挂钩，与企业经济挂钩，形成安全标准化创建倒逼机制，鼓励优秀企业创建国家安全生产一级企业，榜样的力量是无穷的，这样可以加快标准化创建的步伐。

（五）想方设法，破解小企业创建难题

多数小企业是由家庭小工厂、小作坊等发展起来的，企业基础管理薄弱，在安全生产上既存在重视不够的问题，也存在不会管、管不好的问题。在碰到一些安全生产的问题时，不知如何解决，安全工作处于一种想管而不知如何管的状态。

对一些安全生产确实无人管和不会管、无能力进行安全生产标准化建设的小型企业实行安全生产托管，即该类企业委托取得国家相应资质的安全中介机构（如注册安全工程师事务所）为其提供安全管理服务。由中介机构帮助其建立一套完整、规范的安全管理体系，并进行规范化的管理，帮助企业解决在生产实际中遇到的一些安全问题，针对企业出现的事故隐患，提出行之有效的整改措施等等，托管后，安全中介机构按照安全标准化建设的要求负责对托管的企业进行安全生产管理。

有些企业人员少，无法建立专业的管理机构和救援组织，安全投入缺少监督，部分小企业处于安全监管的盲区，处于无政府状态，管理混乱。建议该类企业由政府主管部门牵头或属地管理进行标准化建设。同行中小企业联合组成管理协会，较大的企业协助小企业做好安全标准化改造，形成区域行业标准化管理模式，多个相关小企业联合起来一起搞安全生产标准化不啻为一个好的办法。

政府要加大对小企业的支持力度，在安全咨询费用、安全托管费用、安全创建达标奖励、具体的安全辅导、指导、培训次数上要向小企业倾向，安全托管、安全咨询机构要定期走访、充分掌握企业需求和意见，及时改进服务质量，提升企业满意度。安全托管、安全咨询机构要求定期安监部门汇报托管、咨询工作进展情况，及时取得安监部门的支持，形成服务、监管合力，切实帮助小企业及时解决生产中出现的各种安全问题。

(六)加强创建服务，完善服务体系

桐乡市安监局要加强对镇、街道、开发区安监人员的业务培训，安监人员、安监站人员要加强廉政、勤政教育，不忘记自己肩负的职责，不要为蝇头小利所迷惑，不接受辅导机构贿赂、不向辅导机构索贿，在指导、介绍、分配安全中介机构过程中要公平、公正、公开，今年市安监局公布了13家中介机构，对这13家辅导机构辅导质量要提出要求，要采用末位信用等级淘汰制度，定期评级，评级要广泛邀请企业、基础安监站、安全专家、安全生产技术协会人员，中介机构等参与，不断优化中介机构，提高指导服务质量，督促企业整改，全面促进安全生产标准化工作；桐乡市安全生产技术协会组建了一支专业技术能力强、实践经验丰富的安全专家队伍，2012年市安委会公布了23位桐乡市安全生产专家起到了很好的示范作用，桐乡市安全生产技术协会要敢为人先，积极探索教考分离，辅导验收分离，组建三级安全生产标准化验收专家队伍，确保桐乡市三级安全标准化验收的质量，为我市工业企业安全生产标准化提供技术支撑和指导服务，并按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006—2010）制订安全生产标准化管理台帐，提供典型、通用的安全生产责任制、规章制度、操作规程等，供企业根据自身特点和实际情况进行学习和参考，使企业能够顺利加入到安全生产标准化创建工作中来。  

结论：综上所述，桐乡市安全生产标准化建设是浙江省乃至中国县级市安全生产标准化创建工作的缩影，必须探索创新出一套切实可行的方式方法，才能建立企业安全生产标准化建设长效机制，总之，要敢于突破一些条条款款，创新工作思路，用法律的、组织的，行政的、经济的、文化的、机制的、教育的手段，政府监管、行业指导、企业主导、全社会参与的体制与氛围，落实企业安全生产主体责任，夯实安全管理基础，提升企业本质安全水平，推动企业转型升级，为实现科学发展、安全发展、全面建设和谐、美丽社会作为应有的贡献。

【参考文献】

国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见（安监总管四【2013】8号）

《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）

国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委【2011】4号）

浙江省安全生产委员会办公室关于印发《浙江省推进企业安全生产标准化建设实施方案》的通知（浙安委办【2011】39号）

嘉兴市安全生产委员会办公室关于印发《嘉兴市全面推进工矿企业安全生产标准化建设实施方案》的通知（嘉安委办【2011】27号）

第14篇

【关键词】煤矿企业；安全生产；安全管理

一、河南省煤矿企业安全生产的现状

随着人类社会经济和科学技术的发展，安全生产问题引起了社会、政府及学术界的极大关注。但是频发的矿难，尤其是重特大事故却在拷问着全省的煤矿安全工作，一个个触目惊心的死亡数字表明，河南省煤矿的安全生产状况依然严峻。主要表现在以下几个方面：

（1）煤矿死亡人数和百万吨死亡率居高不下。据河南省安全生产监督管理局统计，2010年全省发生死亡3人以上的煤矿事故11起，死亡241人；其中重大及特大事故7起，死亡213人，占到死亡3人以上煤矿死亡总人数的88.4%。据省安监局统计，河南省十一五期间百万吨死亡率为1.01，目前我国煤炭百万吨死亡率降到0.5，而美国大约是0.03。数据表明，全省煤矿企业的安全生产形势仍然很严峻，跟国家平均水平还有差距，跟发达国家相比更是遥不可及，河南省煤矿企业的安全生产管理任重而道远。图1为2001―2010年河南省的煤矿死亡人数变化折线图。

（2）重特大事故频繁发生。2004年10月20日，郑煤集团（国有重点）大平矿发生一起特别重大瓦斯爆炸事故，造成148人死亡，32人受伤；2005年10月3日，鹤煤集团（国有重点）第二煤矿发生一起特别重大瓦斯爆炸事故，造成34人死亡，19人受伤（其中1人重伤）；2007年4月16日，平顶山市宝丰县周庄镇王庄煤矿（乡镇有证）发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成井下31人死亡、9人受伤，救护队在抢险救灾过程中发生二次爆炸，造成15名救护队员受伤（其中重伤4人）；2008年9月21日，郑州市登封市郑州广贤工贸有限公司新丰二矿（乡镇集体）发生特别重大煤与瓦斯突出事故，造成37人死亡、7人受伤；2009年9月8日,平顶山市新华区四矿（乡镇有证）发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成76人死亡、14人受伤；2010年6月21日,平顶山市卫东区兴东二矿（乡镇无证）发生特别重大炸药燃烧事故，造成49人死亡、26人受伤（其中重伤9人）而该矿早在当年4月22日发生一起重大瓦斯爆炸事故，造成12人死亡、4人受伤。虽然经过有效防范和全力救援，2010年河南省没有发生一次涉难50人以上的特别重大事故。但是重特大事故频发的现象还是没有得到改善。图2为2001―2010年河南省重特大事故发生统计图。

（3）经济损失严重。从相关数据分析，国有重点煤矿安全度最高，百万吨死亡率最低，事故起数、死亡人数在总数中占比例不到20%，经济损失相对较少。但国有地方、乡镇集体、乡镇有证和乡镇无证等煤矿事故率更高，事故损事更为严重。表1是河南省近六年的国有重点煤矿事故损失统计。

二、煤矿安全生产管理存在的一些问题

通过对河南省安全生产状况进行研究发现，煤矿事故的发生有一定的必然性，煤矿安全管理存在很多问题，有企业外部的问题，也有企业自身的问题。具体如下：

（1）煤矿企业安全投入少。近几年，通过煤矿安全专项整治，安全投入虽有大幅度提高，矿井生产条件也有很大改善，但仍有部分小煤矿不按规定提取安全费用，安全欠账多，严重影响安全生产。

（2）安全投入结构不合理。河南省煤矿安全资金投入到安全工程、安全设备等硬件方面总体上达到86.8%，而安全教育、安全管理等软件方面不足5％。安全投入资金分配不合理导致安全投入的效果微乎其微，使企业丧失了对安全生产投资的信心。

（3）煤矿从业人员素质低。许多矿井专业技术人员少，一般煤矿从业人员大多家庭贫困、文化水平低，自我规范能力差。而企业对员工的安全教育与培训又大多流于形式，员工缺乏技术，安全生产意识淡薄。

（4）出了事故处罚力度不够，罚金偏低。现行的法律法规对安全生产违法行为的处罚太轻，处了事故负责人并未受到严厉的刑事责任的追究。由于对伤亡人员赔偿偏低，一些乡镇单位出了事故宁愿经济上受点处罚，也不愿增加安全生产的投入。例如平顶山市卫东区兴东二矿2010年共发生两次特大以上事故，如若第一次处罚严厉，就不会有人冒风险继续生产造成第二次矿难的发生。

（5）安全管理机制不顺畅，监管力度不够。河南省目前的安全管理机制多采用集中检查、事后处理，缺少规范化的管理程序。在管理上，政府部门职能不清，存在多头管理现象。一项工作，经常出现安检、质检、消防，卫生等部门都在管，使基层无所适从。另外，监管人员不足，素质不高，直接导致监管工作难以到位。

（6）管理者安全意识淡薄。企业的管理者急于收回投资成本，为了追求最大的经济利益，往往忽视安全生产的投入，甚至冒着伤亡事故和职业危害的风险进行生产。一些煤矿企业生产工艺落后，设备老化陈旧，存在严重的事故隐患。

（7）企业安全文化建设滞后。有的企业存在这样的现象：一方面有严格的安全管理制度，另一方面员工对制度却视若无睹，违规作业屡见不鲜。究其原因不难得出企业安全文化基础不牢固是产生这种现象的关键所在。

三、提高煤矿安全生产管理的几点建议

（1）继续加大企业对煤矿安全生产的投入，明确规范安全生产的投入结构比例，明确安全生产专项经费投入项目，实行安全专项经费稽查制度。政府部门要建立安全投入产出核算体系，建立企业安全投入信息网络，在此基础上进行安全投入评价，才能有的放矢的采取相应措施。

（2）提高乡镇煤矿管理者对煤矿安全生产重要性的认识。安全生产是煤矿工业稳定健康发展的根本保证，关系着煤矿员工的生命安全和身心健康，也是关系国家和企业财产不受损失的头等大事。管理者要牢固树立“安全第一”、“本质安全”的概念，强化责任意识，提高安全生产意识，搞好安全生产工作，切实保障人民群众的根本利益。只有提高对安全生产重要性的认识，才能从根本上关注安全生产。

（3）加大对违法者的处罚力度，增加煤矿企业不安全行为的违法成本。各级安全生产执法部门要加大监察执法力度，对达不到安全生产标准又不投入资金、造成严重后果的企业，要依法追究相关人员的刑事责任，同时予以经济处罚，并且处罚的金额要大于治理隐患所需的资金，以增加企业的违法成本。

（4）发挥员工在煤矿安全生产中的主观能动性。据统计，各类事故中人为因素占到70%以上。不难理解，人是安全生产中最重要的因素，只有抓住“人”这个关键因素，才能从根本上扭转煤矿安全生产的被动局面。首先加强煤矿全体从业人员的安全培训教育，不断强化人的安全意识。其次，规范人的行为，加强安全检查，提高员工的自我保安意识和能力，正确使用各种专用的安全机器和设备，严格执行有关技术措施和规定。只有这样，才能真正提高煤矿的安全生产，减少事故的发生。

（5）加强煤矿企业安全文化建设。安全文化的建设主要体现在煤矿安全生产理念及规章制度的建立及安全文化宣传教育上的创新和发展。煤矿企业可以结合实际，以群众熟悉的形式有目的、有组织、有计划的开展安全文化宣传、教育、培训、实践活动。

四、小结

安全生产充分体现了以人为本和人民利益高于一切的理念，是国家安全和社会稳定的基石，是经济和社会发展的重要条件，是人民安居乐业的基本保证，是全面建设小康社会必须解决的重大问题。要把安全生产与社会和谐发展有机结合起来，平衡发展，科学进步。

参考文献

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[2]齐文宇等.国外煤矿安全管理的先进经验与启示[J].中州煤炭,2010(5):118-119.

[3]郭培浩等.中国煤炭经济现状浅释[J].商场现代化,2010(3):72-73.

[4]龙明艳.煤炭安全事故的反思和建议[J].科技创新,2009(11):208.

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第15篇

荀子曰：先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒，防为上，救次之，戒为下。其意思是说，在事情没有发生之前未雨稠缪是为预防，事情或其征兆刚出现就及时采取措施加以制止，防止事态扩大是为补救，事情发生后再行责罚教育称为惩戒，预防为上策、补救次之、惩戒为下策。本人认为，这段话用在安全管理上也非常恰当，即安全工作的重心应放在预防事故发生上，大力推行“安全第一、预防为主”工作方针才是实现安全生产的上策。

2安全生产工作方针剖析

安全第一，保护广大员工的生命安全与健康，不仅是企业的责任和任务，也是保障生产顺利进行，实现企业可持续发展和经济效益的基本条件。企业只有实现安全生产，才能减少发生事故带来的经济损失、信誉损失和由此产生的负面效应；只有实现安全生产，广大员工才有安全感，才能增强企业凝聚力，提高企业的信誉，也才可以最终获取经济效益和社会效益。

生产活动中又客观上存在着各种不安全因素，既有人的不安全行为，也有物的不安全状态，只有设法预先加以消除，才能最大限度地实现安全生产，相应地，预防事故发生应该是安全工作的主要着眼点。

“安全第一、预防为主”已列为安全工作方针，但在实际应用中，如何真正贯彻执行到位，值得每一位安全生产工作者思索。笔者现结合几年来的工作体会，从人员、管理、技术等方面提出一些贯彻安全生产方针的措施，概述如下。

3贯彻“安全第一、预防为主”工作方针的主要措施

3.1增强员工安全生产意识

员工具备较强的安全意识，是有效预防事故发生的基础。只有全体员工自觉地参与安全管理，自觉遵循生产安全规程，自觉维护自身的生命安全，才能实现安全生产。对员工安全意识的培养、强化，可以从正面培育和侧面引导两个角度进行。

首先，企业员工只有真正了解所在工作环境的危险因素，才可能在日常工作中有意识地做到“三不伤害”。安全工作者应定期将危险源点、作业规程及可能出现的伤害对一线员工进行培训。在培训过程中还应根据企业实际，考虑到大多数职工（特别是应考虑到部分高年龄、低文化层次职工），的实际接受和理解情况，不厌其烦地反复宣讲，必须使人人掌握。培训形式可以不拘一格，如安全活动月、班前班后会、安全例会、案例分析会、安全墙报等。

其次，安全工作者还应从侧面进行引导，将安全生产与员工切身利益联系起来，将员工个人的身心健康与家庭、父母、妻子、儿女的生活联系起来，大力宣传“一人安全，全家幸福”观念，使员工发自内心的重视人身安全，重视安全生产，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，从而让员工自主地预防安全事故的发生。

3.2提高员工安全生产技能

落实“预防为主”方针，要求全体员工必须较好地掌握安全生产技能。加强技能培训，必须建立完善的培训机制，对岗前、岗中及年度安全培训必须纳入工作计划，企业应配套建立与安全生产技术相关的激励机制，鼓励员工不断提高技能水平。

安全生产工作者应针对企业实际情况，就生产技术教育、安全应知应会等通用知识编写教材，组织学习、考评，务必使人人过关。对不同岗位所涉及的专项安全知识培训，应以实操培训为主。对重大危险源，安全工作者还应组织开展事故预防及应急演练，并将以往或类似岗位发生的具体案例作为关键内容进行经常性培训。

车间（班组）可以定期组织开展岗位劳动安全竞赛活动，这也是提高员工安全生产技能的有效途径。笔者所在的分厂就每年至少组织一次这方面活动（消防演练、安全合格班组考评竞赛等），并先后编撰了三套安全应知应会图册下发给各班组，有效地提高了员工安全生产技能。

3.3发动全员广泛参与

企业生产活动讲求团队协作，安全工作只有发动全员参与，“安全第一、预防为主”的工作方针才能真正得到落实。

首先，保障全员参与，企业管理者应当真正参与进来，由他们自上而下推动，安全工作才能彻底深入。公司内部自上而下重视安全生产工作，是预防事故发生的一个必要条件。企业应成立由主管领导挂帅的安全委员会，形成公司、分厂、车间、班组等多级安全网络，下属各层级的安全工作应统一纳入监管，形成全员广泛参与，安全工作应始终处于受控状态。

其次，管理者在执行强制性的安全措施的同时，应把员工的自主管理引入到安全工作中来。具体方式可以结合生产实际状况定期举行改善议案活动，由员工们把存在的安全问题写成提案（安全建议书），提交给安全职能部门加以解决。

管理者以消灭现场中存在的危险点和问题点为安全工作主要着眼点，调动全员自觉主动参与，对现存和潜在安全问题进行认真整改，最终达到消除事故隐患的目的。

3.4主抓生产一线现场管理

生产现场是企业生产组织结构的基础层次，现场管理是企业的基础管理，是各种专项管理综合作用的结果。正是由于这种因素，生产现场也是安全事故的多发场所和主要场所，落实“安全第一、预防为主”工作方针，最终也必须归结于班组和生产现场这个层面。

对生产一线现场管理，应进行工作细分，实现交叉立体监管，除班组自身安全管理人员（正副班长、班组安全员、机台长等）现场把关外，还应加强上一管理层级的安全督导力度。本人建议采取专职督导和兼职巡检相结合的方法，即：专职管理人员每天定时进行现场巡视，并做好检查日记；生产一线兼职安全员负责汇总出所在责任区域的不安全因素，及时进行处理，并记录在案供今后借鉴和归纳总结。

抓好生产现场安全管理，除细化基层作业外，有条件的单位还可以尝试实施公司级的安全督导制度。具体操作方式为：由公司安全主管部门委派代表定时抽检一线员工对安全生产知识的掌握情况，并将结果纳入考核，每个班次安排督导员巡岗，督促员工遵照规程操作，及时纠偏，对重点安全防范岗位还应加大巡查力度，预先将安全隐患消灭在萌芽状态，可望有效地预防安全事故的发生。

3.5量化并加大安全考核力度

在班组月度考核中，应引入安全生产的相关内容，且这些内容必须是可以量化考核的，具体操作时按项目计分，月度汇总，当月兑现考核结果，年终再进行总评比。笔者所在的车间按照这种模式，从2001年度起，拟定了详细的班组安全考核细则，其内容细分为：安全教育、例会制度、安全检查、防护装置、防护用品、安全卫生要求、电器安全、土建类安全、安全警示、安置管理及专项民工管理等十一大项。实施上述量化细则并在班组之间评比，加大考核力度后，安全工作取得了比较明显的进步。几年来未出现任何轻伤以上事故，公司及分厂安全大检查中反馈的隐患也逐年降低。“”版权所有

安全管理实现计分制，预先拟定奖罚标准(如出现一次“三违”现象扣减若干分、消除一次隐患奖励若干分等),量化考核并加大力度，既解决了生产现场的实际问题，更强化了员工们的安全意识，可以有效地落实“预防为主”方针。