资金管理工作亮点范文

前言：我们精心挑选了数篇优质资金管理工作亮点文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

国家电影事业发展专项资金管理委员会常务副主任、广电总局电影资金办主任姜涛，青海广电局副局长许秀中，以及辽宁、河北、安徽、江苏、上海、湖北、广东、陕西、四川、青海10省市的电影专项资金省管委会办公室主任（主管电影的处长）及专资收缴人员参加了会议。会议主要围绕三个议题展开：一是对《关于对新建影院实行先征后返国家电影专项资金的通知》（以下简称“先征后返”）、《关于对影院改造实行国家电影专项资金资助的办法》（以下简称“改造资助”）征求意见；二是通报财政部关于电影专项资金拨付方式改革的情况；三是通报全国电影票务综合信息系统平台建设情况。

会议由姜涛主任主持。许秀中副局长介绍了青海省经济社会和电影市场的发展情况；资金办资金管理处负责人介绍了修订2004年“先征后返” “改造资助”两个文件的重要意义。资金办信息管理处负责人向与会代表通报了全国电影票务综合信息系统平台建设情况。在全面、及时、准确、权威目标的指导下，新平台建设被列入国家广电总局“十二五”规划、电影局工作重点项目，新平台具有稳定性、规范性、安全性、全面性、流程化、人性化特点，同时还具有信息速递页面、影院管理、票房数据接收、专资收缴管理、查询统计、SSL证书认证方式上报票房数据及TMS放映数据上报接收功能等亮点。

在随后的讨论中，代表们提出了很多好的建议。比如，发挥电影专项资金的引导性作用，用宏观调控的方式解决大城市影院建设相对饱和的问题；增加对地、县级地区投资建设影院的支持力度，以人均GDP为分类标准，对县城新建影院，尤其是在“空白点”、经济欠发达地区新建影院，要优先予以扶持等均引起代表们的热烈响应。针对影院改造资助，代表建议要细化“改造资助”的申请条件，改造后影厅的标准要明确，要符合影院建筑规范的条件。代表们指出，电影资金办自去年全国会后积极行动，解决实际问题，对各项工作取得的进展给予了较高评价，对两个文件的修订情况总体上予以肯定。

第2篇

关键词：资金；集约化；管理模式

为全面落实公司集团化、集约化、标准化、精细化管理要求，国网河北泊头市供电有限责任公司紧紧围绕建立“全面集中、统一管控”资金集约化管控体系的目标，开展一系列有效措施，切实提升资金集约化管理水平。一是以银行账户管理为基础，搭建高度集中的资金管理平台。多方位清理整合账户，压缩管理层级，撤并账户；二是强化企财合作，统筹调控运作资金，资金管理成效明显。与中电财建立资金“一体化”协同运作机制，优化资金收付时序安排，实现资金存量、融资规模双降；三是推行大额集中支付和全业务、全集成电子支付，资金结算效率和安全管控实现双提升。电子支付比率保持90%以上，资金集中支付率达到85%，资金管理水平跨上一个新的台阶。

一、工作描述

国网河北泊头市供电有限责任公司以服务“三集五大”体系建设为出发点，以深化财务集约化应用为主线，结合实际情况，夯实管理基础，发挥管理优势，建立符合本公司管理特色的资金管理模式。建立更加扁平、更加集约的账户管理体系。同时推进资金一体化高效协同运作管理。与中电财河北分公司建立了资金“一体化”管理协同工作机制，实施二级资金池透支业务，开展企财银三方长效合作机制，采取延迟融资、循环贷款、法人透支等方式，累计实现了压降融资规模，节约了融资成本。此外，建立严密高效的电子化结算体系

二、主要做法

以账户高度集中管理为核心，搭建集团化账户运行平台，提升账户管理效益。

一是以业务上划，机构撤并为契机，撤销公司农网工程、农维费专用账户，撤并直属单位、城区公司结算账户，合并基本账户和贷款账户，形成账户向上一级集约，开户金融机构向工、农、建三家银行高度集中的结算体系，实现资金结算“一口对外”。将全部帐户划分三级帐户，中电财分公司为一级帐户，省公司本部为二级帐户，省公司所属分、子公司为三级帐户，将资金在三级帐户中实现资金的上划和实归，二三级帐户中零余额，实现真正归集帐户。

二是以“大营销”电费账务地市集中为契机，督促各银行定制开发电费集团账户，实现县、乡镇电费资金的实时上缴，资金归集路径进一步简化。账户数量跨越式缩减，账户管控水平实现质的飞跃，为地市公司归集账户的增设留出空间，拓宽电费资金归集渠道。

三是制定下发《银行账户管理工作规范》，编制账户规范管理的实操手册，通过示例，业务处理模板、简易流程图等形式，为基层人员提供简便快捷的技术指导，实现“一册在手，人人能管”，银行账户基础管理工作进一步夯实。

三、强化措施

1.以财务公司为依托，强化资金统筹运作力度，资金使用效益进一步提升

一是泊头供电公司与中电财河北分公司签订《资金“一体化”管理协同运作实施方案》，成立了协同运作组织机构，明确双方职责分工，确立十个方面26项协同配合内容，深入基层现场调研，合作课题研究，共同探索资金管理的思路和方向，资金管理工作顺畅高效。

二是针对我公司间歇性、临时性融资需求多或现金管理服务需求高的情况，开展“资金池”账户透支业务，按周调度资金，压降备付，推迟融资。

三是积极组织开展资金预测工作，提升现金流预算对融资管理的指导性；加深资金需求分析，有序安排支付时序。

2.以安全、高效的资金支付方式，服务“三集五大”体系

一是强化标准流程管控，完善台账资料，建立严格的授权审批制度；强化资金管理制度执行力度，建立资金安全管理长效机制；加强特殊资金安全管理，努力压降银行承兑汇票的收取比例，防范票据风险。

二是深入推进大额资金集中支付工作，制定《大额资金集中支付实施细则》，对集中支付资金申请单线上、线下双控，依托银财平台、多重电子签名，加强支付环节管理。

三是细化资金支付流程管控，全业务、各层级推广电子支付，实现财务管控系统对资金流的全过程、全天候监控，公司资金安全管控有力，结算方式快捷高效。

四、特色亮点

推进账户集约管控，实现地市电费账户全集中。积极服务“三集五大”体系建设，全面压缩电费账户总量，拓宽收费渠道和方式，顺利实现管控系统电子对账功能。为更好解决资金集中支付和电费账户集约管理带来的银行账户对账工作量大、资金安全风险高的问题，积极探索，创新研究，开发银行电子对账功能。实现了自动核对银企双方数据，自动生成银行存款余额调节表，进一步提升银行账户对账准确性和对账效率。

五、实践效果

国网河北泊头市供电责任公司以财务集约化完善提升为主线，有重点、分步骤，全面推进，统筹兼顾，将资金管理工作进一步做深、做细、做实，建立了更加集中、更加高效的资金集约化管理体系。账户结构更加优化，资金实现高度集中。国网河北泊头市供电责任公司通过不断的撤并账户，优化资金归集路径，为资金集中运作，账户集约调控奠定了良好的基础。同时，强化账户基础管理工作，实现账户信息动态更新，准确率保持100%，简化授权、挂接流程，账户监控率和集团账户挂接率均实现100%。账户管理成效突出。

压缩管理层级，账户管理更加精益化。电费账户撤并工作，实现直供直管县“零”电费账户，电费账户数量减少，账户体系建设取得重大突破，低于国网公司管控标准数量近80%，也极大的减小账户管理难度，展现账户管理新的高度。

资金高效运作，资金使用成本明显降低。为合理调控运作资金，国网河北泊头市供电责任公司按月开展资金需求分析，深化现金流预算管理，开展资金流变动曲线分析，开展内部资金“削峰平谷”工作，推进“资金池”账户透支业务，日均存量不断下降，资金运作效益明显增加。

资金支付方式优化，结算效率高效安全。依托中电财结算平台、财务管控信息化的集成对接，资金支付方式实现全面电子化。资金支付与现金流量预算有机结合，资金管控手段更加严密。在实施资金集中管控的同时，实现资金的有效、统一调度，极大降低基层单位资金沉淀，实现资金支付风险的可控、在控。

参考文献：

[1]徐利治.漫谈中小学课题的研究方法[M].科技教育出版社，2012.

第3篇

关键词：公允价值；资金管理；企业

中图分类号：F275.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）10-0-01

新《企业会计准则》的建立以提升企业会计信息质量为基础，以满足政府、债权人、投资者与企业管理人员等对会计信息的需求为前提，以规范企业会计行为、维护社会经济秩序为宗旨。公允价值的引入是新准则中的最大亮点，公允价值计量属性的运用对我国企业的资金管理也产生了很大的影响，本文就公允价值的内涵与特性、公允价值计量对企业资金管理的影响进行了阐述，并提出了提升企业资金管理效率的措施。

一、公允价值的内涵与特性

公允价值，也被称作“公允市价”或是“公平价值”，不同的机构对公允价值的内涵定义不一。1999年，国际会计准则委员会《国际会计准则第39号——金融工具》，其中第98段内容表明：“公允价值的概念中隐含了一种假设，那就是企业必须以持续经营为前提，既不会大幅缩减生产经营规模，也不需要进行清算。”2000年2月，美国财务会计准则委员会第7号公告时，对公允价值的内涵进行了界定：“公允价值指的是在公平交易或是非清算的交易当中，双方自愿进行负债清偿或是资产交换时的价格”。我国现行的《企业会计准则》将公允价值的内涵界定为：“熟知情况的交易双方在公平的交易当中按照自愿原则进行债务偿还或是资产交换的金额。”

从上述这些定义中可以看到，公允价值主要有两个特性：第一，公允价值代表的是一定时间内的负债或是资产的实际价值，它可以反映出在债务偿还时，企业可以转移的价值或是资产给企业带去的真实经济利益；第二，公允价值以公平交易为前提，而公平交易指的是交易双方在自由的、信息对称的、不受其他各方关系影响的前提上进行交易，这为企业确定公允价值创造了条件。

二、公允价值计量对企业资金管理的影响

（一）提高了企业收入分析的准确度

企业的投资决策通常以具备一定的资金量为前提，和企业的资金流量密切相关，企业采用公允价值属性进行资产计量，把公允价值的变动直接计入资本公积或是当期损益，这在增加企业收益分析难度的同时，也为企业资金收入分析带来了可靠信息，提高了准确度。举个例子，在交易性金融资产的确认与计量中，公允价值变动直接计到当期损益中，而这些损益都是还没有实现的，并没有资金流入，这导致注重利润、关注企业收入情况与盈余多少的领导，对企业资金收入产生理解上的偏差，严重的甚至会导致企业资金链断裂。所以，从另一个方面来讲，公允价值计量属性的运用促使企业加强对资金收入的分析，从而提高了其资金收入的准确度。

（二）增加了企业投资的管理风险

对企业来说，资金流是生命线，利润并不代表企业的真实经营情况，以公允价值进行计量，会使得企业会计利润与真实的资金收入不相符，这增加了企业资金投资的变现风险。对企业而言，引进公允价值计量属性，意味着需要更强的资金变现能力，资金变现能力越低，潜藏的管理风险就越大，资金变现能力越高，潜藏的管理风险就越小。所以说，公允价值计量属性增加了企业的投资风险，是企业资金投资活动中的重要挑战。同时，引入公允价值计量属性，也会增加企业资金管理的流动性风险，这是因为，以市场价格进行核算，会带来资产价格上的较大波动，严重影响企业的资金流动性。例如，某个企业在2006年买进交易性金融资产，2007年在金融市场环境良好情况下，资产大幅升值，2008年金融市场环境动荡，资产价值大幅下降，无法抛售，这样直接导致企业资金流动性不足，威胁到资金链的正常循环。

（三）扩大了企业投资的市场风险

引入公允价值属性对资产进行计量，标志着企业投资活动与金融市场好坏息息相关。金融市场的震荡，直接影响到企业的投资收益账面金额，影响到企业获得的年终利润，进而影响到各个利益方对企业的信心，导致企业价值被错误评估，最终陷入困境。可以说，市场风险关系到企业的经营、筹资与投资等活动，引入公允价值计量属性，一旦企业持有的资产价格在金融市场中大幅下降后，投资者、债权人等将对企业发展前景与偿债能力失去信心，影响到企业的筹资能力，进而导致企业资金链断裂。举个例子来说，企业持有的资产受到金融市场震荡的影响，价值大幅缩水，企业收益降低，这在影响相关利益方对企业信心的同时，将企业置于恶性循环当中，很难摆脱困境。

三、提升企业资金管理效率的措施

（一）强化企业风险管理工作

引进公允价值计量属性之后，企业面临的管理风险和市场风险都大大增加，所以，企业应当强化风险管理工作，对资产投资开展风险评级。企业可以参考银行的风险管理办法，在开展资产风险评级活动时，将风险划分为三种类型：一类是收益大、风险也大；一类是收益小、风险也大；一类是收益小、风险也小。同时，可以将风险类别进行定量处理，赋予风险以权术值，三种风险的权术总和为1，通过权术来计算企业资产的平均风险。对于收益大、风险也大的投资，企业可以在拥有一定的现金量，确保日常生产经营活动所需的资金后，再投资到预期收益不错的项目。对于收益小、风险也小的投资，企业可以在不负债的基础上开展投资。对于收益小、风险大的投资，企业应当放弃。在进行风险评级之后，企业可以对没有实现的收益风险开展定量化管理，以更好地进行资产管理。

（二）创新企业资金预算方法

资金预算是企业资金管理的重要内容，企业只有做好资金预算，才能为资金高效运作奠定基础。引进公允价值计量属性之后，企业的现金流与收益之间存在着很大的差异，没有实现的收益部分对企业资金预算提出了新的挑战。企业需要在资金预算过程中，仔细衡量不确定性的因素，一步步地细化资金预算工作。企业在资金预算过程中，考虑潜在的风险会对资金收入造成的影响以及可能会给企业造成的资金流出。因此，编制好企业资金预算，做好经营、筹资、投资活动中的预算工作，将活动中潜在的风险控制并管理好。

参考文献：

[1]常婵君.以公允价值计量之金融资产对企业利润的影响[J].经济研究导刊，2009（31）.

第4篇

记者从市发改委获悉，本市从2008年开始探索发展合同能源管理工作，2010年11月，本市修订完善出台《北京市合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》，对符合国家财政奖励支持政策的项目，在中央财政240元吨标准煤奖励基础上，市级财政给予260元吨标准煤配套奖励。

近年来，本市节能服务公司数量快速增长，通过国家审核备案的节能服务公司达到448家，备案数量和申报数量均居全国首位。项目总体规模逐步提升。2012年已累计完成合同能源管理项目超过50个，节能量达10万吨，对完成全市节能目标作出了积极贡献。

根据国家发改委、财政部对合同能源管理奖励资金清算及现场核查显示，全国合同能源管理推进工作整体不如预期，各地普遍存在项目数量少、执行进度慢的情况。本市虽然合同能源管理工作起步早，取得一定成绩，但完成项目数量处于全国中等水平，整体推进工作压力较大。主要表现在：

一是用能单位开展合同能源管理的积极性不高，动力不足。据测算，本市工业领域平均综合改造节能量投资额在3000到3600元左右，非工业领域平均综合改造单位节能量投资额在6500到7500元左右，现有500元/吨标准煤的奖励标准，不足节能改造投资成本的15%。

二是合同能源管理奖励门槛较高。与全国其他地方不同，本市已率先进入以服务业节能为主的阶段，能源消费呈现“面广点散”的特点，用能载体分散且单个项目节能量较小，普遍低于国家规定工业项目年节能量500吨标准煤、非工业项目100吨标准煤的门槛。

三是本市节能服务产业刚进入培育期，企业规模不大，实力不强，市场发展环境仍需进一步成熟规范。

此背景下，本市亟需进一步强化政策统筹促进，加强对各利益主体的激励约束和规范管理。从市发改委获悉，市发改委和市财政局经过一年多调研、考察、论证，起草完成了《北京市关于进一步推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，该文件的政策亮点包括：

一是加大财政奖励支持。首先是提高标准。对符合中央财政奖励政策的节能效益分享型合同能源管理项目，在中央财政奖励基础上，提高市级财政配套奖励力度。其中，工业领域从260元/吨标准煤提高到360元/吨标准煤，非工业领域从260元/吨标准煤提高到560元/吨标准煤。

其次是降低门槛。对国家政策优惠未覆盖到的工业领域单个项目节能量在100到500吨（不含）标准煤，非工业领域单个项目年节能量在50到100吨（不含）标准煤的效益分享型合同能源管理项目，给予市级财政360元/吨标准煤的奖励资金。

再次是增加类型。对国家政策未覆盖的试点开展能源费用托管型项目的市级财政奖励，奖励标准为360元/吨。这是本市的一个政策创新点。

第5篇

1、月目标(例如：断码率、缺货、原料低库存等……)。

2、上月未完成的工作计划持续进行。

3、上级工作指示及交办事项。

4、根据工作中出现的问题制作培训课件，给下属培训 物料控制。

5、业务及日常管理(例如：促销执行及重点品项的追踪、促销达成反馈、呆滞管理、人员管理……)。

6、需重点检核事项(例如：人员纪律、作业表单、工作流程……) 。

7、检查中发现问题的改善(包括自纠及上级检查)。

一、总体目标

扎实做好各项财务统计基础工作，加强资金监管力度，加强业务学习与培训，不断改进工作方法，以适应财政改革的要求，确保国库集中支付等重点工作顺利进行，确保折子工程按时完成，确保计划财务工作争创全市一流。

二、主要内容

1.积极协调，保证各项资金到位。在保证各项城乡低保资金及时发放的同时，按照不断提高救助力度，提高民生保障水平的工作要求，努力协调有关部门，保证资金按时到位。

2.高质量完成年终决算及民政事业费年报工作。保证各项报表数字真实反映民政资金运转情况，保证各项报表上报及时，保证在报表汇审中顺利通过。

3.详实做好XX年预算。根据XX年财政管理体制的要求，积极与业务科室、基层单位配合，找准文件依据，周密、细致做好XX年部门预算。

4.进一步加强乡镇民政事业费的管理。出台《民政局专项资金管理办法》，以进一步加强专项资金的监管力度。

5.按时、按质完成折子工程。对全系统11个基层单位进行XX年度财务收支审计，对各乡镇XX年民政事业费使用情况进行审计，同时诚恳接受外部审计，确保各类民政资金专款专用。

6.加大对统计台帐的指导与服务力度，确保统计基础数据精确。抓好原始记录、统计台账、统计报表的数据统一;抓好统计、财务的数字统一;抓好对内、对外报表口径的统一，防止 “数出多门”现象的发生，确保统计数据准确。

7.加强对基层单位固定资产管理。XX年固定资产粘贴条形码工作将延伸到二级单位，我们将派专人指导二级单位固定资产管理工作，确保国有资产不流失。

8.耐心、细致做好接收捐款工作。按照全局统一部署，及时接收各类捐款，保证捐款数字真实准确。

9.做好基层全额拨款单位纳入国库工作，确保此项任务顺利完成。我系统XX年只有3个二级单位进行了国库集中支付管理，XX年这项工作将进一步铺开，涵盖所有全额拨款二级单位，我们将积极配合和指导，确保此项工作顺利开展。

10.严抓教育培训。组织计财人员积极参加统计、会计、审计继续教育，组织各种形式业务培训，使计财人员素质不断提高。

三、保障措施

1.严格执行“十个必须六个不让”。我们认为这是干好工作的基础，把这八个字真正落实到实处，用它指导工作顺利完成。

2.强化责任意识。工作进一步细分，责任落实到人，以高度负责的态度对待每项工作，不能出现半点松懈，在工作上、思想上、组织上、纪律上严格要求，以高度负责的态度对待计财工作。

第6篇

总的工作目标是：①粮食、生猪、鲜鱼、蔬菜等主导产业，每个产业打造2-3家经营规范、效益明显的农民专业合作社。②强化农村土地承包管理力度。换发农村土地承包经营权证书。③完善土地流转机制，建立10家上规模的土地股份合作社，力争全县土地流转面积达到15万亩。④开展对5个开发村农村土地征用资金使用情况的专项审计。⑤全县14个乡镇全面实现由市政府授牌的村级财务规范化管理乡镇。

一、 加快农民专业合作组织发展步伐，打造合作组织新亮点。

二、逐步建立土地承包经营权流转市场，实现土地流转大突破。

全面完成农村土地承包经营权证书换发工作，依法落实农民承包土地经营权，清理和纠正土地流转中的违规行为，建立健全土地承包农户进行土地流转的主体地位；依托乡镇农村经营管理机构，建立农村土地流转服务中心，开展土地流转信息收集、土地流转产业规划、土地流转业务指导，建立土地流转档案等服务；完善土地流转法规政策，赋予农民除所有权的土地使用权、占有权、收益权、有限处分权权益，鼓励农民开展多种形式的土地流转，允许农民以承包土地入股，建立农民专业合作组织和农业生产经营企业；加大农村土地流转扶持力度，设立土地流转项目扶持专项资金，鼓励专业合作组织和龙头企业受让农村土地。坚持因地制宜，示范带动，计划在丘陵区和湖区乡镇村各办一个上千亩适应当地发展的土地流转示范点，集中力量对示范点的土地流转工作进行业务指导、给予建设扶持，着力打造为全县的试点示范，以带动全县土地流转的有序进行，实现土地流转规模较大突破，使全县土地流转总面积达到15万亩以上。

三、加大工作力度，积极探索村级财务管理新办法。

一是组建村级财务管理和土地承包合同管理局域网。随着我县全面开展落实帐务、资金、票据三代管工作的完成，如何高效快捷地监管全县各乡镇的村级财务，组建局域网是时展的必然要求。及时向各乡镇指出出现的问题和向上级提供村级财务运行的有关数据，为上级制定有关政策提供依据。二是加强对新农村示范村财务审计监督。随着社会主义新农村建设的展开，国家加大了对新农村示范村的投入力度，如何保证这部分资金的合理使用，使广大农民真正受益，新农村示范村的财务运行情况将村级财务审计的重点。三是加大对村级资金的监督力度，确保村级资金管理规范，确保村级资金安全，杜绝因资金管理不规范造成的违规违纪违法行为。

四、严格执行“五制”措施，努力创造农民负担监管与惠农政策落实新效果。

随着“三农”工作的加强，农民负担工作已从向农民“取”改为向农民“予”的方向发展，我们明年工作重点是制止向农民收取不合理费用的同时，加强对农民各项惠农补贴政策的落实。

年，是落实贯彻中央十七届全会精神的第一年，也是我县农业跨越势发展的关键一年，我们一定认真总结年的工作经验，挖掘工作中存在的不足，在县委、县政府的领导下，创新工作思路，改进工作作风，扎实努力工作，把的农经管理工作推上一个更高的台阶。

教育局完善教学改革举措

年，是建设教育强县工作全面实施的关键之年。我们将坚持“科学统筹、优先发展”的原则，深入贯彻落实科学发展观，以办人民满意教育为宗旨，突出“整合资源，均衡发展；规模适度，内涵发展；优化结构，协调发展；改……

妇联加强妇女事业发展措施

年我县妇女工作的指导思想是：以党的十七大和中国妇女十大、县委八届八次会议精神为指针，以服务“两型”社会建设为主线，以加强妇女组织建设为基础，以促进妇女创业发展为重点，以创新工作机制为手段，进一步解放……

文体局工作规划措施

一、工作思路 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以县委、县政府提出的“文化强县”战略实施为工作契机，解放思想、转变观念，不断推动社会主义文化大发展大繁荣，加快农村文化体育工作建设。……

第7篇

   上半年，全县民族宗教工作以“三个代表”重要思想为指导，以“三观”教育为契机，牢牢把握民族团结和宗教稳定两大主题，真抓实干，锐意进取，取得新成效。

   一、以“三观”教育为突破口，努力推进各项工作

   （一）狠抓“三观”教育，提升队伍素质

   今年以来，我们按照全州统一布暑，将“三观”教育活动作为转变作风，求真务实，开拓创新的突破口，紧紧围绕“五个结合”深入开展“三观”教育活动，对照目标找差距，创新思维强措施，深入剖析转作风，为完成各项工作目标奠定了坚实地基础。一是将“三观”教育与中心工作相结合，突出发展主题；二是将“三观”教育与日常工作相结合，完善工作机制；三是将“三观”教育与创办特色亮点相结合，理顺工作思路；四是将“三观”教育与自身建设相结合，创新部门形象；五是将“三观”教育与自查自纠相结合，整治工作作风。通过“三观”教育，发展思路进一步明　晰，工作措施进一步扎实，立足本职争先创优的积极性进一步增强。

   （二）狠抓“亮点”建设，形成规模优势

   基地建设是民族工作的特色和亮点。鉴于多种原因，我县基地建设在全州长期居于落后地位。今年以来，我们进一步调整思路，主攻难点，以全州东大门野三关镇为重心，加大投入力度，推进以木龙垭民族团结进步示范村为中心的基地建设，取得显著进步。一是在示范村建设上完成了木龙垭村委会阵地建设；于四月份组织村两委班子赴建始、利川参观考察示范村建设情况，学习经验，转变观念；农家乐庭园及特色民居建设有序进行；公路提档升级开始启动；产业结构调整初见成效。己建成三元杂交牲猪繁殖基地，培植100头规模养殖大户1个，50头以上规模养殖大户3个，30头以上规模养殖大户10个。二是民族卫生基地、民族教育基地建设再创佳绩。民族医院、民族中学多次获县委、政府表彰。三是电脑农业推广应用基地逐步规范和完善，功能得到逐步发挥。初步形成了以野三关为中心，具有幅射效应的特色亮点示范区。

   （三）狠抓项目建设，规范资金管理

   我们在民族专项资金项目上，吸取以往的经验教训，合理使用，严格管理，受到了上级好评。一是在项目建设上，科学合理地安排项目，坚持项目布局与扶贫帮困相结合；坚持上级扶持与自力更生相结合；坚持经济效益与社会效益相结合；坚持资金扶持与科技扶持相结合；坚持项目论证与监督管理相结合，使项目发挥了应有效益。现已完成XX年项目申报的各项准备工作。二是在资金管理上，通过建章立制，跟踪检查，内部审计，建档规范等一系列措施，使资金管理达到了规范化、科学化的标准。出台了《县民宗局民族专项资金管理办法》共五章二十二条。在今年上半年全省扶贫资金审计中，我局资金管理得到了省审计组的充分肯定，认为：使用合理、管理规范，值得推广。为今后争取资金扶持及政策性项目奠定了基础。

   （四）狠抓宗教事务，完善长效机制

   宗教工作无小事，县委、政府高度重视。今年，县委常委多次听取民族宗教工作汇报，专题研究民族宗教工作，并形成了专题会议纪要。六月中旬召开了乡镇和县直各部门主要领导参加的民族宗教工作会议，就民族宗教工作作了安排布暑。我们始终把依法管理宗教事务作为各项工作的重中之重，严格按“三个绝不允许”的要求，认真抓好各项工作。一是及时完成了宗教场所的年检与宗教信徒的登记造册、宗教基层组织的改选、节假日宗教场所的安全监督等日常管理工作。州民委李主任、县委常委谭显艾等领导亲临各宗教活动场所，调查研究，检查督办各项工作落实情况，现场解决实际困难和问题。今年四月，我局会同县统战部、公安等部门分四个组到各乡镇进行调研，形成了详实的调研报告，为县委决策宗教事务，提供了第一手资料。二是按照全县宗教工作会议安排，我局与县统战部联合发文，就进一步充实和完善县、乡、村三级工作网络作了具体要求。目前，县与乡镇、乡镇与村、村与组三级均已签订了目标责任状,明确了各级的职责、义务和奖惩措施，切实做到了宗教工作常年有人抓，抓就抓落实。

   （五）狠抓扶贫开发，服务中心工作

   按照县委、县政府的总体要求，我局与县经管局、质监局、港航管理所等单位，对口帮扶野三关镇高阳寨村。我局先后组织机关干部职工深入村组及农户进行走访调查。自3月以来，共组织人员下乡帮扶达39天96人次。截止目前，我局为高阳寨村办了五件实事。一是突击移栽烟叶500亩，为今年全村脱贫打下了基础；二是已修通进村公路8公里；三是副科级以上领导一帮一对口帮扶落实到位。组织干部职工捐款4000余元；争取公路修建资金2.5万元；四是举办了80余人参加的村组干部及农户科技带头人培训班；五是加强村两委班子建设。使高阳寨村的“整村推进”扶贫开发工作有序进行，受到了县委、政府及扶贫领导小组的好评。

   （六）狠抓民族文化，促进产业发展

   一是组织相关部门修改《恩施自治州自治条例》，搜集整理意见16条；二是组织神龙溪推介活动,形式成果；三是按照全州统一安排，筹备民族服饰展销活动；四是组织人员参与武陵山区民歌大赛和全国第十届推新人大赛；五是支持、引导巴东县乐乡民族文化发展有限公司发展。该公司是全州第一家以民族民间文化挖掘、搜集；民间艺术传承与推广，民族民间文化书籍、音像、光盘编撰、出版；巴东地方戏曲文化教研、培训为主体经营内容的民营文化企业。该公司的成立，对推动我县民族民间文化产业化建设，弘扬民族民间文化，加快精神文明建设，将起到促进作用。共2页,当前第1页1

   （七）狠抓自身建设，启动机关搬迁

   机关搬迁是长期困扰我局的突出问题。我局将这一问题作为“三观”教育整改的重要内容。上半年，我局在抓好党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育工作的同时，以启动机关搬迁为重点，多渠道寻求支援。通过多方努力，已与北京市民委、省民委进行了必要的沟通及交流。在省民宗委郭大孝主任的大力支持下，我局组织专班到北京市民委、国家民委及有关部门进行汇报，请求支持。北京市民委准备近期来巴东回访，并有支持意向。目前，机关搬迁前期准备工作已经完成，预计在7月中旬可破土动工。

   二、以加速发展为中心任务，促进工作再上水平

   我县民族宗教工作，坚决贯彻党的民族宗教政策，增进了民族团结，维护了社会稳定。但与新时期民族宗教工作的新目标、新任务

和新要求相对照，还存在一些困难和问题。一是争取政策的力度不够。民族发展资金规模小，实施分散，效益不够明显。对全县产业结构调整的支持力度不够，没有真正形成对经济发展具有助推作用的基地和亮点。二是民族区域自治法宣传贯彻力度不够，民族意识逐步淡化。三是队伍素质有待进一步提高。这些困难和问题，必须通过学习“三个代表”重要思想，深入开展“三观”教育活动，树立科学的发展观，进一步创新思维，真抓实干，才能推进民族宗教工作再上新台阶。

   下半年，我们将按照全县民族宗教工作会议要求，继续围绕发展和稳定两大主题，在“三争”、“三强”、“三严”上做文章，全面完成各项工作任务。

   （一）争政策、争项目、争发展

   一是充分利用《民族区域自治法》颁布实施20周年的契机，抓好贯彻落实工作。在全县范围内对照省《若干规定》开展自查自纠，全面查找政策落实不到位的问题，提请相关部门督办落实。二是打好民族牌、库区牌、老区牌，充分利用国家西部开发、解决库区产业空心化的政策优势，走出去，引进来，协助各部门抓好招商引资和项目争取工作，重点支持一至两个产业，形成规模优势，力争“双民双赢”活动取得成效。三是调整思路，选择具有公司+基地+农户经营模式条件的载体，在电脑农业开发上有新的作为。四是积极探索民族工作社会化的新路子，争取各相关部门的配合，加大对民族团结进步示范村的投入，借社会力量，促民族工作发展。五是积极争取上级民宗部门支持，努力抓住三峡库区对口支援的最后机遇，完成机关搬迁任务。

   （二）强素质、强意识、强机制

   要通过扎扎实实地开展“三观”教育，进一步提高队伍素质，增强服务意识，完善工作机制。一是通过“三观”教育活动，结合民宗部门自身特点及工作任务，进一步拓宽思路，服务于全县经济发展大局。牢固树立权为民所用，情为民所系，利为民所谋的观念，满腔热情地为基层群众服务。牢固树立为基层、为企业、为群众服务的意识，把维护和代表广大群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，及时解决好群众关心的热点和难点问题。二是建立健全严格的内部管理机制，始终保持求真务实的工作作风和奋发向上的昂扬斗志，切实做好本职工作。

   （三）严登记、严管理、严打击

   一是切实履行好宗教管理和行政执法主体的职能，正确处理好宗教与的关系，合法信教与非法信教的关系，依法传教与非法传教的关系，在全县范围内，对天主教徒登记造册情况进行一次全面抽查，摸清情况，掌握动态。二是强化对天主教传教场所的日常监督与管理，明确专人，定期检查，并做好信息反馈，确保天主教活动正常化和合法化。三是坚决抵御渗透，按照“露头就打，重惩严罚”的原则，对骨干分子和屡教不改的顽固分子，坚决予以打击。

第8篇

二工作要求：摸清芍药谷景区中心片区等4个贫困村的建设需求。并把等5个村打造成扶贫工作亮点村。协助有关部门规划谷景区中心片区。

扶贫办党支部将创先争优活动几项重点工作纳入了本办工作的议事日程。

首先。落实了分管领导和具体的工作人员，扶贫办成立了专门机构。制定了创先争优实施方案，支部书记、党员对社会的公开承诺，项目股和综合股各设立一名党员示范岗。

其次。大力宣传创先争优先进典型，组织党员干部认真学习省、市、县创先争优活动的文件。全办深入开展“乡学文建明、村学”活动，大力推广“城南经验”春风村经验”引导党员“学习身边人、干好当前事”进一步浓厚比学习、比工作、比奉献，学先进、赶先进、当先进的氛围，把全体党员的智慧和力量汇聚到加快推进强县建设、构建和谐美好新、实现“十二五”开门红的宏伟目标上来。

最后。创新工作机制、转变工作方式、想方设法解决我县贫困村群众增收致富的困难和矛盾，扶贫办全体党员以创先争优活动为契机。推动全县经济快速发展，坚决兑现支部及党员对社会的承诺，做到月初有计划、月中有检查、月底有评比、季度有小结，将创先争优活动在办开展得有声有色、丰富多彩。

力争将我县列入下一个十年扶贫规划。一是加快省、市扶贫工作对接。

一加强领导。成立省、市对接工作领导小组。全面负责省、市对接工作，由主任同志任组长。副主任进同志任副组长，具体负责省、市对接工作，同志负责具体日常工作。

二摸清我县贫困村贫困现状。力争省市部门的支持，积极向省市汇报全县贫困现状。做好编制县十年扶贫开发规划的准备工作，此项工作由副主任同志牵头，项目股具体负责。

三工作要求：每月由主任召开办公会议。力争尽快落实。具体研究对接工作中存在困难和问题。

重点做好对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督。二是抓好灾后重建工作。

一此项工作由主任同志牵头。项目股具体负责。副主任同志协助。

二工作要求：加强对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督检查、及时报送信息资料和汇总。督促项目乡镇在项目竣工后及时编制竣工财务决算，编制投资效益分析报告。力争年月底前全面完成。

三是贫困村村级发展互助资金项目的管理工作。

项目股具体负责。一此项工作由副主任同志牵头。

第9篇

扶贫办党支部将创先争优活动几项重点工作纳入了本办工作的议事日程。

扶贫办成立了专门机构，首先。落实了分管领导和具体的工作人员，制定了创先争优实施方案，支部书记、党员对社会的公开承诺，项目股和综合股各设立一名党员示范岗。

组织党员干部认真学习省、市、县创先争优活动的文件，其次。大力宣传创先争优先进典型，全办深入开展“乡学文建明、村学”活动，大力推广“城南经验”春风村经验”引导党员“学习身边人、干好当前事”进一步浓厚比学习、比工作、比奉献，学先进、赶先进、当先进的氛围，把全体党员的智慧和力量汇聚到加快推进强县建设、构建和谐美好新、实现“十二五”开门红的宏伟目标上来。

扶贫办全体党员以创先争优活动为契机，最后。创新工作机制、转变工作方式、想方设法解决我县贫困村群众增收致富的困难和矛盾，推动全县经济快速发展，坚决兑现支部及党员对社会的承诺，做到月初有计划、月中有检查、月底有评比、季度有小结，将创先争优活动在办开展得有声有色、丰富多彩。

力争将我县列入下一个十年扶贫规划。一是加快省、市扶贫工作对接。

由主任同志任组长，一加强领导。成立省、市对接工作领导小组。全面负责省、市对接工作，副主任进同志任副组长，具体负责省、市对接工作，同志负责具体日常工作。

积极向省市汇报全县贫困现状，二摸清我县贫困村贫困现状。力争省市部门的支持，做好编制县十年扶贫开发规划的准备工作，此项工作由副主任同志牵头，项目股具体负责。

具体研究对接工作中存在困难和问题，三工作要求：每月由主任召开办公会议。力争尽快落实。

重点做好对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督。二是抓好灾后重建工作。

副主任同志协助，一此项工作由主任同志牵头。项目股具体负责。

编制投资效益分析报告，二工作要求：加强对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督检查、及时报送信息资料和汇总。督促项目乡镇在项目竣工后及时编制竣工财务决算，力争2011年12月底前全面完成。

三是贫困村村级发展互助资金项目的管理工作。

项目股具体负责。一此项工作由副主任同志牵头。

确保互助资金项目的顺利运转和贫困村群众受益。二工作要求：不定期按照省财政厅、省扶贫和移民工作局《省贫困村村级发展互助资金管理办法（暂行通知》精神进行检查、审计和监管。

第10篇

关键词：营业资金 安全管控 风险预警机制

一、济源公司的营业资金安全管理目标和理念

国网济源供电公司（以下简称“济源公司”）于2011年始开展内部控制建设。为了使营业资金安全管理达到常态化、日常化、规范化、科学化的效果，济源公司树立了“源头控制，全程监控，严格考核”的营业资金全过程管理理念，强化资金基础管理工作，加强内部管控，加大资金归集及回收力度，建立以电费资金安全为纽带的现代电力公司管理链条，通过量化评价方法，全面透彻掌握资金管理状况，落实资金安全责任，改进资金管控措施，持续提升企业风险管控水平。

济源公司遵循理论与实践相结合的基本方法，构建了以风险管理为导向的营业资金安全管理评价体系，形成量化评价模型。见下页图1。

二、营业资金安全管理的主要做法

（一）营业资金安全管控工作流程简介

1.完整性工作流程主要包括电量抄表管控和电费核算审核管理两方面，上述工作开展情况直接关系到营业资金的完整性。

2.电费资金的回收是电量抄表、电费核算工作的延续，是供电所电费资金安全的先决条件，主要工作流程是回收管理流程。

3.资金账户是营业资金集中管理模式得以实现的平台；资金对账是其集中核算的关键环节，直接关系到电费等营业资金能否足额及时归集到收入账户。主要包括资金账户管理、资金对账两个管理流程。

4.资金风险预警是为加强营业资金回收管理，有效预警营业资金回收风险、降低风险、化解风险，防止新欠和呆坏账的发生，其工作开展是对资金回收工作的拓展，主要包括资金回收风险预警管理流程。

（二）资金安全多形态工作联动的主要工作内容

1.主要关键节点说明。节点（1）：营销部门及客服中心制定抄表计划，明确抄表日期、工作内容；供电所配电班在抄表日内完成自动化抄表及现场抄表。节点（2）：供电所配电班对抄表数据进行核对，数据无误后上传到营销系统，并经配电班抄表员审核，以保证抄表数据准确无误。节点（3）：营销部门账务班发起电量数据传递，在营销系统进行电费计算；核算班对电费计算结果进行审核，以保证电费资金核算的准确性；电费资金无误后，电费核算班进行电费发行，为营业资金收取提供依据。节点（4）：账务班根据审核无误的电费计算单，发起资金收取，通过营业厅坐收、合作银行代收代扣、POS机刷卡消费、自助交费终端、其他机构代收等多种途径加快营业资金收取。节点（5）：营业厅、其他金融机构及非金融代收机构每天收取的现金解入到电费银行账户，核算班根据营业收款类别分别与银行、营销系统进行交易对账以保障营业资金应收尽收。节点（6）：财务部门根据开立账户的要求，在工、农、中、建四大银行开设结算户，并考虑郊区地域面积较广、四大银行网点敷设较少等情况，在地方级银行开设收费专户，确保营业资金归集和账户安全。节点（7）：营销部核算班月末将收费交接报表上报财务部门，财务部门将收费交接报表、银行对账单与营销系统传入数据进行三方核对，以保证营业资金及时收入账户。节点（8）：制定资金回收风险预警“红、黄、蓝”预警方案，郊区客服中心组织供电所营销班实施，确保营业资金完整安全，降低电费资金形成呆账、坏账的风险。

2.主要做法亮点。亮点（1）：济源公司为保障抄表工作保质保量完成，制定了《电费抄核收工作实施细则》，明确规定两级抄表数据复核：一是供电所抄表数据，配电班进行核实，对异常数据开具报办单转相关岗位处理并重新抄表；二是录入营销系统数据，核算班对用户实施轮岗审核，将异常数据报班长审批，班长发起异常报办流程，转相关部门处置。亮点（2）：分步实施电费资金核算工作。首先账务班发起电量数据传递，在营销系统进行电费计算，核算班对计算结果进行审核，计算不正确事项由账务班查找原因，交相关责任部门修正后重新计算；其次为做到电费资金清晰明了，核算班进行电费报表统计汇总，报营销部门审核并对经营指标完成情况进行分析；同时稽核监控中心对电费核算结果进行常态化抽查考核，公开公布考核结果，组织核算班进行整改。亮点（3）：济源公司针对全市26万用电户主要采用“3+1”收费模式，即合作银行代扣模式、采取社会化机构代收模式、刷卡交费模式及现金交费模式。此外，公司与济源市邮政储蓄银行及电信运营商合作，开发“商易通”交费平台，即客户通过有线电话操作便能完成电费交纳。同时，为保障电费资金及时回笼，供电所、营业厅每天将坐收、卡表购电等收取的现金解入到电费银行账户，核算班根据电费收款类别分别与银行、营销系统进行交易对账，收款核实无误后，将收取的资金进行统计并通过系统集成到财务核算子系统，形成营业资金收款凭证。亮点（4）：在“一行一户”管理要求基础上，为加快电费资金回收，偏远山区供电所经济源公司批准可根据实际情况在农村商业银行开设营业资金收缴自动归集专用信用卡。同时，财务部门将收到的收款凭单与银行对账单、营销系统传入数据进行核对，并将不实数据返核算班，由核算班负责组织相关部门进行差异核实整改，确保了营业资金安全完整。亮点（5）：制定了资金回收“红、黄、蓝”预警实施方案，设置“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”风险预警级次。郊区客服中心组织供电所根据预警方案统计出资金回收过程中的 “红、黄、蓝”预警客户，其中对红色预警客户情况上报营销部门负责人，经核实审批后，采取重新修订供用电合同、缩短电费回收周期、指定专人负责催收等依法追交电费程序保证电费回收；对黄色预警客户上报郊区客服中心负责人，经审批后，采取供电合同重新签订并指定专人负责催收；对于低风险的蓝色预警客户，主要采取专人催收。资金回收风险预警的实施，势必会降低营业资金形成呆账坏账的风险。

（三）保证流程正常运行的绩效考核与控制手段

1.绩效考核与评价。济源公司制定了《电费资金风险控制方案》、《营销及电费专业基本管理制度及考核细则》与《供电所电工考核通则》，明确将电费回收率、抄表率、抄表管理、催费管理、核算账务管理、报表管理、电价执行情况、发票管理、安全生产、线损管理、营销服务等指标纳入考核。绩效考核设立考核小组，考核小组组长由营销及电费专业主任担任，副组长由营销及电费专业副主任担任，成员由财务部电费专责、各班长、各班考核员和随机抽调人员组成。采用日常考核与月度考核相结合的方式，其中组长组织日常考核；考核小组以每星期抽查班组的形式进行月度考核。

2.管理信息支持系统。营销业务应用系统、ERP系统为供电所营业资金安全管理提供强有力的信息技术支撑。信息系统的运用规范了抄表流程、核算流程、电费收交及账务管理，保证了电费计算结果的正确性、完整性，并加强了欠费管理，使电费回收工作有序开展；同时，在ERP系统中进行营财系统对接，实现了电费资金核算、电费账户对账、资金收入确认数据一致，对营业资金全过程管理提供了技术保障。

3.其他支持措施。由财务部门牵头，组织营销电费专业、郊区客服中心相关专责，不定期对供电所、营业厅的营业资金管理和账务处理及时性等进行抽查。由监察部门牵头，组织各职能管理部门对供电所辖区的抄、核、收等各环节进行全方位稽查。

（四）营业资金安全管控的评估

1.评估方法：采取目标值偏差度考核的方式。

2.评估内容：供电所营业资金管控范围界定是否合理，目标是否准确，指标体系及目标值是否完善，管理过程是否得到有效控制，组织机构是否健全、职责是否清晰，绩效考核是否发挥作用，制度制定是否完善、是否得到有效执行，信息系统是否发挥坚强支撑作用等。

3.评估步骤：通过对供电所营业资金管控流程以及每一个相关子流程中引入PDCA（即计划、实施、检查、总结）控制方法，不断查找营业资金管理各环节中的薄弱之处，有针对性地提出改进对策，不断优化业务流程、加强内控建设、防范资金风险，进而实现营业资金管理水平的持续提升。

三、资金管控取得的成效

（一）创新回收模式，优化企业用户结算

济源公司充分利用社会信息化平台，加强与济源市邮政储蓄银行及电信运营商的合作，开发“商易通”交费平台，济源公司负责免费安装“商易通”设备，依托有线电话即能完成交费，并可出具交费小票。公司为企业用户推出该种电费结算方式帮助用户实现了轻轻松松交电费的愿望，另一方面也加快了公司的电费资金回笼。

（二）建立“红、黄、蓝”三级资金回收风险预警机制，打造全方位无缝隙监管体系

济源公司各供电所通过动态跟踪分析用户电费回收数据，对欠费构成及变化趋势进行分析，并按照用户行业特点、用户交费及其生产经营等情况将用户分为“红、黄、蓝”三个层级。各供电所对纳入三级风险管理的用户生产、财务状况各方面信息认真监控，及时、准确的掌握，一旦用户风险级别发生变化，便根据情况及时调整策略。

济源公司通过实施“红、黄、蓝”三个层级的预警机制，逐步完善对电费资金回收全过程无缝隙的监管体系，确保资金回收率100%。

（三）探索网构化管理模式，真正实现精细管理为民服务

随着电费模式从“走收”改为“坐收”后，无法满足居民用户（特别是农村用户）以前在电工走收时即能得到解决的用电疑问解答及小事故维修的需求。针对这种情况，济源公司积极探索网构化管理模式，即每一个电工以100个用户为网络形成自己的服务单元，为服务单元内用户答疑解难、负责维修小事故，发放“温馨服务卡”以避免用户交费时忘记电表用户号，方便用户交费，同时积极向这100个用户宣传银行代扣电费的好处。服务单元内的用户有问题可以直接找负责该单元的电工，这样有助于第一时间为用户排忧解难，真正实现精细管理为民服务，取得用户理解与支持，大大提升了公司电费回收率。

四、营业资金安全管控存在的问题及改进方向

（一）在优质服务与内控管理之间寻找平衡点

一方面，企业要克服地理环境复杂、地域范围较广、用户分散、户数庞大、工作人员不足等困难，尽最大努力为用户提供优质服务。另一方面，企业为防范资金管理风险，设计的内部控制流程繁杂、时段较长，工作效率相对会降低。企业不能以优质服务、提供方便为借口不考虑内部控制管理，也不能以内部控制为工作宗旨把优质服务抛开不管，从而阻碍企业的发展。如何在优质服务与内控管理之间找到突破点、平衡点，是所有企业都应该思考的问题。

（二）内部协同与职责牵制尚需不断融合

按照精细化管理要求，加强企业内部各专业之间的沟通与协同，不定期进行工作经验交流，将简单业务“多点分解”给不同的部门和岗位，并在信息化系统中固化，防止部门或岗位各自为战，避免其独立完成。同时要高度重视资金往来对账、资金账户管理和票据管理，防止用户缴纳的营业资金流于体外，出现“公款私存”或资金长期“在途”等情况；同时要杜绝使用过时无效的发票和自制票据收费。

第11篇

扶贫办成立了专门机构，首先。落实了分管领导和具体的工作人员，制定了创先争优实施方案，支部书记、党员对社会的公开许诺，项目股和综合股各设立一名党员示范岗。

组织党员干部认真学习、市、县创先争优活动的文件，其次。大力宣传创先争优先进典型，全办深入开展“乡学文建明、村学”活动，大力推广“城南经验”春风村经验”引导党员“学习身边人、干好当前事”进一步浓厚比学习、比工作、比奉献，学先进、赶先进、当先进的氛围，把全体党员的智慧和力量汇聚到加快推进强县建设、构建和谐美好新、实现“十二五”开门红的宏伟目标上来。

扶贫办全体党员以创先争优活动为契机，最后。创新工作机制、转变工作方式、想方设法解决我县贫困村群众增收致富的困难和矛盾，推动全县经济快速发展，坚决兑现支部及党员对社会的许诺，做到月初有计划、月中有检查、月底有评比、季度有小结，将创先争优活动在办开展得有声有色、丰富多彩。

力争将我县列入下一个十年扶贫规划。一是加快、市扶贫工作对接。

（一）加强领导。成立、市对接工作领导小组。全面负责、市对接工作，副主任进同志任副组长，具体负责、市对接工作，同志负责具体日常工作。

（二）摸清我县贫困村贫困现状。力争市部门的支持，做好编制县十年扶贫开发规划的准备工作，此项工作由副主任同志牵头，项目股具体负责。

（三）工作要求：每月由主任召开办公会议。力争尽快落实。

重点做好对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督。二是抓好灾后重建工作。

（一）此项工作由主任同志牵头。项目股具体负责。

（二）工作要求：加强对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督检查、及时报送信息资料和汇总。督促项目乡镇在项目竣工后及时编制竣工财务决算，力争2011年12月底前全面完成。

三是贫困村村级发展互助资金项目的管理工作。

（一）此项工作由副主任同志牵头。

（二）工作要求：不定期依照财政厅、扶贫和移民工作局《贫困村村级发展互助资金管理方法（暂行）通知》精神进行检查、审计和监管。

四是县芍药谷景区和产业扶贫试点建设工作。

第12篇

提升物业管理水平是促进房地产业健康、快速发展的有力保障。下面是小编给大家带来的在全市物业管理工作会议上的讲话。希望大家喜欢!

今年以来，全市上下提倡少开大会、多干实事。召开这样一个专项会议，就是因为这个会是不得不开的会，也是必须认真贯彻落实的会。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强责任感和紧迫感

物业管理是城市管理的一项重要内容，是社会广泛关注的热点、焦点。我们必须站在提升全市居民幸福感、维护社会稳定的高度，充分认识物业管理工作的重要性。

(一)做好物业管理工作具有重要社会意义和经济意义。

第一，物业管理是现代城市管理的重要组成部分。完善和发展城市功能，维持城市的运转，需要投入相应的人力、物力、财力进行管理。物业管理就是要建立与城市设施这一“硬环境”相适应的管理服务“软环境”。物业管理工作者实际上也是城市的管理者。

第二，良好的物业服务关系是构建和谐社会的一项重要内容。物业管理好坏，业主是否满意，直接影响到社区稳定乃至整个社会的稳定。作为社区管理和服务的主体，物业服务企业在提高人们居住质量和生活质量的同时，也承担着居住区精神文明建设的重任。

第三，发展物业管理是优化产业结构的重要手段。业主缴纳与服务相对等的费用,物业行业、服务人员获取劳动报酬，是合理调整社会财富再分配的重要手段。这是物业服务行业存在和发展最重要的经济基础。我市物业管理吸纳了大量企事业单位下岗分流人员、农村剩余劳动力和部队复转军人，这对缓解产业结构调整中的就业压力具有重要作用。

第四，提升物业管理水平是促进房地产业健康、快速发展的有力保障。作为房地产业的一个管理环节，物业管理对房地产保值、增值具有重大影响,抓好物业管理对于促进房地产行业的发展具有重要作用。

(二)认真剖析当前物业管理中的不足。

第一，管理体制不顺。主要体现在两点：一是市、县两级住建局的物业管理职责不清晰，特别是在市区，市住建局参与或直接行使具体管理工作，真正在一线面对各类物业矛盾纠纷、掌握一手情况的区住建局，却没有真正发挥作用。二是个别县(市、区)住建局，还没有理顺与规划、城管、公安以及供水、供电、供热、供气等相关职能部门的关系，没有形成协调联动的物业管理机制，总是不能顺畅、及时地解决物业问题。

第二，物业行政管理力度不够。一是管理力量不足，有的县(市)甚至无专门机构、无专业人员、无工作经费。二是人员素质不高，专业水平不够，对物业相关政策、法规不熟悉、甚至不了解。三是对管理中存在的问题缺乏相应的措施，没有系统完善的制度和成熟的管理手段。

第三，物业服务水平较低，服务行为不够规范。从业人员很多是转制、转岗、转业及农村进城务工人员，服务意识、专业技能还有待提高。物业企业管理还需加强。

第四，物业服务缺乏市场竞争机制。全市95%以上的物业企业隶属于开发公司，或与开发公司存在一定从属关系,不能遵循市场规律，缺乏竞争意识、责任意识和独立经营能力，造成整个市场无法通过优胜劣汰，实现社会资源的合理分配。

第五，物业收费标准低、收费率低是现阶段制约物业行业发展的一个根源。目前物业服务收费还在执行20XX年制定的标准，全市XX家物业服务企业有XX家亏损。亏损企业依靠减少人员和降低人工费来降低成本，或靠母公司的补贴维持生存。从而产生了服务人员素质下降、服务质量下滑、收费率降低的恶性循环。

第六，老旧小区是物业管理的薄弱区域。老旧小区普遍存在规划设计缺乏前瞻性，停车位、安全监控等配套设施不齐全，没有归集维修资金或维修资金已基本用完等问题。同时，无物业管理的住宅小区基本由居委会代管，物业维护问题日益突出。

第七，开发建设单位遗留问题形成大量的物业管理隐患。开发商不按规定标准配备物业管理设施，不按要求对公共部位进行移交查验、移交建设资料，在保修期内不及时担负维修责任等行为普遍存在。第八，业主物业服务消费理念不成熟，小区自治机构不完善。一些业主还没有建立“买房是投资，住房是消费，产权归己、维修自理”的观念。同时，业主委员会的自律、沟通作用没有充分发挥。

二、抓重点、解难题，推动全市物业管理出特色、上水平

物业管理工作是今年住建工作的重点和亮点。今年全市物业管理工作的思路是：以完善管理体制、提高服务水平为目标，把“规范物业管理，创建宜居小区”活动作为抓手，理顺各方主体关系，强化行政监管。引入市场机制，做强物业企业。化解矛盾，破解难题，形成制度完善、管理规范、竞争有序的物业管理模式。主要经济指标要确保实现两个“100%”，即：新建小区专业物业覆盖率100%，新建小区住宅专项维修资金缴存率100%。

(一)理顺各方主体关系，建立健全物业管理体制。只有体制理顺了，才能从根本上破解物业发展的瓶颈，实现物业管理、服务和经营的科学发展。

第一，要理顺市、县两级物业主管部门关系，完善物业行政管理机制。各县(市、区)住建部门要抓紧向本级政府汇报，争取支持，充分发挥法律、法规赋予的职能和作用，尽快理顺与街道办事处、乡镇人民政府的物业监管职能。要尽快完善物业管理机构，做到工作人员、办公地点、办公设施、办公经费、工作制度“五到位”。今年开始，XX市区物业管理的行政职能将依法下放到各区主管部门,请各区主管部门，将相关职权迅速下放到街道办事处及社区居委会。今后，市住建局将主要行使对全市物业行业管理的行政监管和业务指导，起督促、协调和服务作用;各县(市、区)、特别是市区的XX要做好具体领导、组织协调和监督管理工作。

第二，要处理好住建局与物业管理相关部门的关系，形成齐抓共管的良好局面。各县(市、区)住建局要增强大局意识，与规划、城管、公安、环卫以及供水、排水、供暖、供气等单位加强联系、交流与协作，按照各自职能，明确工作职责，形成各负其责、协同推进的工作格局。

第三，要处理好开发建设与后期管理的关系，解决开发建设的遗留问题。各县(市、区)住建局或房管局要明确界定房产开发与物业管理交接的各个节点，以及开发建设单位、物业服务企业、业主等各方主体责任。要对小区配建物业管理用房、共用部位设施配套、公建配套情况，以及开发建设单位选聘物业服务企业、物业档案移交、维修资金归集等情况进行监督检查，依法查处和纠正违规行为。开发建设单位必须设定开发住房保修期，在商品房销售合同中载明并承担相应的保修责任。今年开始，全市将逐步试行保修金制度，由物业管理行政部门对房屋质量保证金进行监管。

(二)规范物业服务收费，加快建立“质价相符”的物业服务长效机制。市住建局协同物价部门，正在对物业服务收费项目和成本构成进行核算，制定新的《住宅小区物业服务等级标准和收费等级标准》，出台与服务等级相适应的政府指导价格。同时，请各县(市、区)住建局进一步规范企业行为，监督引导物业服务企业按照指导价格，明确服务项目，确定服务等级和收费标准，推行明码标价的公示收费制度。全市将进一步推行“服务标准化、收费公开化、质价相符”的物业服务，杜绝多收费、少服务的侵害业主行为，和高级别服务、低级别收费的恶意竞争行为。

(三)强化整顿检查，加大监督执法力度。市住建局将进一步完善考核评议办法，从机构设置、人员配备、政策制定执行、违规行为查处、维修资金归集、管理和使用、基础档案管理等方面，强化对各县(市、区)住建局的监督和指导。各县(市、区)住建局要加大对物业服务企业监督检查和市场整顿力度，严肃查处不履行物业服务合同、无资质从事物业服务、擅自改变管理区域内的公共建筑和共用设施用途、擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营、侵占损坏共用部位、绿化带改建车位等违法违规行为。同时，要建立健全物业服务企业诚信和经理人信用考核制度，对考核不达标的物业服务企业，降低或注销资质。

(四)加强旧住宅小区的治理和改善，扶持旧小区物业管理工作。大力开展旧住宅小区改善工程，完善旧小区公共配套设施，改变旧小区脏乱差的状况。对改造后具备物业管理条件的旧住宅小区，由乡镇政府、街道办事处和居民委员会组织指导成立业主大会、选举业主委员会，并选聘物业服务企业进行管理;对不完全具备物业管理条件的小区，由社区居委会牵头，组建物业服务队伍，落实基础性自助式管理;对个别不能形成小区的住宅楼，可以采取“自我管理”模式，由社区负责组织居民开展简单的保洁服务和公共设施维护。

(五)规范住宅专项维修资金的归集、管理和使用。今年起，各县(市)一律停止开发商代收、代缴维修资金，改由业主直接向各县(市)住建局缴存。进一步完善专项维修资金管理平台，各县(市)要全部实现“三统一”，即：统一使用市区维修资金管理平台，推进住宅专项维修资金信息管理系统在全市联网;统一全市维修资金会计科目和核算方法，对维修资金进行管理、核算,一律执行市财政局、市住建局联合出台的《XX市住宅专项维修资金会计科目及核算办法(试行)》;统一维修资金管理部门的经费开支渠道，人员、设备支出列入财政一般预算，管理经费在维修资金增值收益中列支。

(六)引入市场机制，建立更加科学的物业服务模式。严格落实住建部《前期物业管理招投标管理暂行办法》，建立规范的一级市场、也就是开发建设单位选聘物业服务企业的招投标制度，在此基础上，逐步引导建立二级市场、也就是业主大会选聘物业服务企业的招投标制度。培育、组建物业招投标专业机构。对物业服务项目严格实行招投标和议标审批，对达到一定规模的住宅物业，积极推进公开招投标;对规模较小的住宅物业协议招标实行监督，不断提高新建物业的招投标比例和公开招投标比重。推动房地产开发与物业服务的分离，打破原有的“谁开发、谁管理”的模式，推动物业服务企业的优胜劣汰。

(七)加快扶持引导，促进物业企业做大做强。通过扶持一批企业，带动行业整体水平提升。市区要制定重点企业扶持计划，力争两年内发展一家以上一级资质企业;各县(市、区)也要确定扶持重点，年内发展一批二级资质企业。要大力实施“典型带动”，树立典型物业管理示范项目，推广先进物业服务经验，进一步提高物业服务质量。

三、发挥各方主体作用，确保物业管理工作落到实处

(一)充分发挥住建局的行政管理作用，加强行业指导和服务。各县(市、区)住建部门和房管部门要切实将物业管理作为提升城市管理水平、维护社会稳定的一项重要工作抓实抓好。一要通过政策支持、技术帮扶，为物业服务企业排忧解难，为物业行业发展创造有利条件。二要带着感情去处理群众反映的问题，努力化解矛盾，确保社会稳定。三要多学习、多思考、多研究，站在提升物业行业水平的高度，破解体制上、服务上、发展中的难题。做物业管理工作，要有耐心、有细心、有公道心、有责任心，认真调研、多方协调，才能争取群众的认可。

第13篇

一、重中之重抓安全安全生产态势平稳

我局以安全风险管理年活动为载体，以防人身触电、高空坠落为重点，以系列标准化建设为总揽，抓流程化、专业化，促规范化、精益化。进一步加强了生产计划的刚性管理、现场监督检查和完工汇报的闭环管理，实现农电安全生产态势平稳、稳中有进。

一是牢固树立“安全第一”的思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和我局“三保、两强、两化、零事故”的安全管理方针不动摇，站在讲政治的高度抓好农电安全工作。

二是建立农电安全诚信及安全风险管理工作机制，更新管理理念、细化管理措施，夯实农电安全基础。在制定《农电诚信安全工作机制指导意见》和《农电安全风险管理实施方案》的基础上，分阶段、分步骤稳步推进，确保取得实效。

三是以防人身为重点，反违章，除隐患，突出现场安全管理。认真落实农电检修施工现场“三防十要”反事故措施和反“六不”斗争，将工作重心转向现场安全管理，加强施工现场安全风险的防范，严格执行“三措”的审批。

四是加强配网设备管理，提高安全稳定运行水平。以“两清理”工作为抓手，不断完善整治两清理及隐患排查发现的问题，全面解决配网设备存在的标识不全、交跨距离不满足要求等问题，实现配网设备规范管理、安全运行。

二、全力以赴抓建设电网改造突飞猛进

我局抓住20__年国家拉动内需的历史机遇，加快农网建设与改造步伐，完成农网基建及西部完善化工程建设任务,建设坚强农网，满足农网“四性”（安全性、可靠性、节能环保性和科技进步性）要求，以更好地服务“三农”，使广大农村客户“用上电、用好电、电好用”。20__年农网建设共完成投资11765万元。

一是坚持“建强农网，服务三农”原则，制定并完善农配网发展规划。做到以电网规划为龙头，指导项目立项，在立项过程中根据负荷情况选定典型设计方案，进一步降低工程成本，增强电网建设资金的投入产出比，达到既节省资金，又能满足电网负荷需求的效果。

二是大力推进农村电网改造。抓好杨凌揉谷乡等地的农村中、低压电网改造，完成市区、兴平的27个乡（镇）、140个村的农网改造建设任务。开展农村排灌供电设施改造，加快解决农村三相动力用电需求。年内力争农村电网改造覆盖面达到90%，使广大农村客户“用上电、用好电、电好用”。

三是坚持“科技兴电”，全面整合农电技术管理。加快推广应用农电科技成果，积极推广“新农村供电模式”和“四新”技术，加快了县级调度自动化系统升级改造。

四是加大农网工程规范化管理。通过培训等多种方式，加强县局网改专工及物资、财务等管理人员对工程管理流程、农网改造政策掌握、农网管理制度的集中学习，保证农网工程管理制度化、规范化、标准化，进一步加强农网工程的全过程管理，提高工程各阶段工作质量和管理水平。

五是加强农网建设预决算及资金管理。农网工程资金按照国家有关农网投资政策，严格审查、核准工程项目的必要性、合理性和可行性，严格农网建设资金的使用管理，严禁项目与投资不一致，随意扩大概预算和对暂时不需要改造的线路设备进行重复性投资。

三、集中精力抓运行运行管理精益求精

20__年，我局大力开展配网运行的分析和研究，解决配电网中存在的突出问题；深化、细化农配网“两清理”工作；进一步拓宽带电作业领域。

一是积极开展配网运行标准化建设工作。首先实现现场作业标准化。严格执行工作计划管理及审批制度，加大作业过程管理力度，实现施工现场规范化、科学化管理；其次实现管理制度标准化、流程化。根据设备的变化情况，制定出新的管理制度，并加大各项制度的实施考核力度；同时不忘班组基础管理标准化。细化配网运行基础管理，强化班组资料管理。

二是加强配网运行分析和研究，重点加强负荷管理工作。加强基础运行数据的收集、分析和应用，对监控采集回的数据进行分析，做到以数据指导各项工作的有效开展，确保配网安全、可靠运行。

三是以配网可靠性管理为龙头加强专业技术管理。制定了配网可靠性指标预分配制度，实行“先算后干、边算边干、干后复算”的办法合理安排计划检修工作，提高了配网供电可靠性。请厂家对d电电压监测仪共125块全部进行了升级改造，对居民客户端电压质量实施了实时监控并采取各种有效的调压措施，确保了电压质量合格。利用城网综合智能配电箱项目的实施和杨凌集抄项目的实施，不断加大该系统在生产技术领域的功能开发，通过基础数据的收集积累、对比分析，“以数字说话，以数据指导实际工作”，逐步提高农配网精益化管理水平。

四、提升标准抓管理农电管理亮点纷呈

进一步强化农电管理工作，认真开展“低压线损规范化管理年”和“三节约”（节约一分钱、节约一张纸、节约一寸导线）活动，努力增收节支、降本增效、提高效益。

一是加强供电所标准化建设。在加强硬件标准化建设的同时，加强基础管理标准化建设，不断提升供电所的精益化管理水平。杨村供电所建成了国网公司农村供电营业规范化管理示范窗口，建成了渭滨、庄头等十个省公司样板供电所。

二是提升农电优质服务水平。大力推进“二保”服务进景区、园区、社区活动。杨凌

分局园区供电所、杨村供电所农村居民社区服务窗口,成为农电服务示范窗口的亮点。

第14篇

今年工作的总的指导思想是以党的十七大精神为指针，年是贯彻落实党的十七届三中全会精神关键的一年。认真贯彻落实县委八届六次全体（扩大）会议和县十二届人大一次会议精神，以农民增收，农村稳定为目标，依照“增收入、促规范、保稳定”总体工作思路，以规范管理贯穿整个工作，着力打造工作亮点，积极创新工作思路，不时改进工作方法，为推进县现代农业发展，建设和谐新作出更大的贡献。

每个产业打造2-3家经营规范、效益明显的农民专业合作社。②强化农村土地承包管理力度。换发农村土地承包经营权证书。③完善土地流转机制，总的工作目标是①粮食、生猪、鲜鱼、蔬菜等主导产业。建立10家上规模的土地股份合作社，力争全县土地流转面积达到15万亩。④开展对5个开发村农村土地征用资金使用情况的专项审计。⑤全县14个乡镇全面实现由市政府授牌的村级财务规范化管理乡镇。

一、加快农民专业合作组织发展步伐。

依法落实法律规定的各项扶持政策，进一步宣传贯彻农民专业合作社法。为农民专业合作社的发展发明良好的发展环境；加大农民专业合作社负责人培训，培养一批领办专业合作组织带头人，巩固农民专业合作组织发展效果；依照全县农业产业发展布局，全面建立与之相应的专业合作组织，争取农民专业合作组织达100家以上，加入专业合作组织农户数达5万户以上；进一步加大财政扶持力度，增加农民专业合作社示范项目，建设打造一批管理规范，带动能力强的骨干合作社。重点扶持以粮食、生猪、茶叶等主导产业为主的规模合作社1-2家，以时鲜水果、蔬菜、油菜、渔业等主导产业为主的规模合作社1-2家。争取树立省市县示范样板，推动全县农民专业合作组织发展。

二、逐步建立土地承包经营权流转市场。

依法落实农民承包土地经营权，全面完成农村土地承包经营权证书换发工作。清理和纠正土地流转中的违规行为，建立健全土地承包农户进行土地流转的主体地位；依托乡镇农村经营管理机构，建立农村土地流转服务开展土地流转信息收集、土地流转产业规划、土地流转业务指导，建立土地流转档案等服务；完善土地流转法规政策，赋予农民除所有权的土地使用权、占有权、收益权、有限奖励权权益，鼓励农民开展多种形式的土地流转，允许农民以承包土地入股，建立农民专业合作组织和农业生产经营企业；加大农村土地流转扶持力度，设立土地流转项目扶持专项资金，鼓励专业合作组织和龙头企业受让农村土地。坚持因地制宜，示范带动，计划在丘陵区和湖区乡镇村各办一个上千亩适应当地发展的土地流转示范点，集中力量对示范点的土地流转工作进行业务指导、给予建设扶持，着力打造为全县的试点示范，以带动全县土地流转的有序进行，实现土地流转规模较大突破，使全县土地流转总面积达到15万亩以上。

三、加大工作力度。

如何高效快捷地监管全县各乡镇的村级财务，一是组建村级财务管理和土地承包合同管理局域网。随着我县全面开展落实帐务、资金、票据三代管工作的完成。组建局域网是时展的肯定要求。及时向各乡镇指出呈现的问题和向上级提供村级财务运行的有关数据，为上级制定有关政策提供依据。二是加强对新农村示范村财务审计监督。随着社会主义新农村建设的展开，国家加大了对新农村示范村的投入力度，如何保证这部分资金的合理使用，使广大农民真正受益，新农村示范村的财务运行情况将村级财务审计的重点。三是加大对村级资金的监督力度，确保村级资金管理规范，确保村级资金平安，杜绝因资金管理不规范造成的违规违纪违法行为。

第15篇

关键词：财务集中管理 经济效益 持续提升

2014年，中国石油天然气股份有限公司河南销售公司（简称“河南销售公司”）按照建设国际先进水平销售企业要求，稳步推进财务集中管理，构建高效业务处理能力、满意财务服务水平、集约化成本管控、专业化预算管理的财务架构，实现流程最优、费用最少、效率最高、核算最精，达到优化资源配置、提高运行效率、促进管理提升的目的。目前，在全省范围内已实现资金集中支付、费用集中核算。结算业务集中核算在各公司试点运行中。

一、全面启动资金集中支付 打造“升级版”地市公司

在现代企业管理中，资金管理是一把“双刃剑”，管好了，就能钱尽其用、创效效益；管不好，则造成资源浪费、增加成本。如何持续提升资金管理水平，实现效率高、费用降、风险降？不想不干如坐井观天，敢想敢干看天外有天。沿用老做法，继续走老路，已不能适应财务管理的新形势，创新资金管理模式已迫在眉睫。河南销售公司按照打造“升级版”地市公司要求，结合公司资金管理工作现状，通过总体分析谋划及借鉴兄弟单位资金管理经验，公司全面启动资金集中支付工作。

在收集资料、取证系统、测时写实的基础上，采取四项措施：一是梳理资金支付信息。归类收集全省资金支付信息，细化工资、税款、非油、烟款等信息类别，逐项梳理、分类管理、测试取证，打破全省资金集中支付的阻碍，实现资金支付信息全覆盖、全受控。二是规范业务操作流程。完善预算、资金计划、集中报销等业务流程，推进预算、资金、费用一体化运行，形成预算匹配资金计划、资金计划匹配费用支出、费用支出匹配预算、预算资金计划一体化的运作格局。坚持“谁受益、谁承担”的原则，你的责任你承担、你的费用你入账。三是业务试点稳步推进。选取有代表性的郑州、漯河试点资金集中支付，发现资金支付时间不均衡、基础信息处理不规范等问题，对症下药，要求提高业务处理时效性、强化信息提报准确度。通过发现问题、提炼经验、总结亮点，为后续改进提供操作依据。四是全面推广资金集中支付。2014年3月1日起，将地市公司出纳、一级付款审核、二级付款审批权限上收至公司本部，采用“一级制单二级审核”模式，采取根据业务情况安排资金支出并保障各项业务正常运行。实践证明，资金集中支付强化了资金流向控制、提高了风险防控水平、提升了支付工作效率、促进了降本增效，公司下一步将锲而不舍地深入推进。

通过资金集中支付，实现管钱、花钱、付钱有效分离，取得了五个方面的成效：一是强化了资金流向控制。省公司作为全省唯一的资金流出点，随时掌控资金流向，杜绝不合规资金支出，消除资金支付人为干扰，资金计划准确率从97%提高到98%。二是规范了支付操作流程。强化资金支付二次审核，统一资金计划、报销单据、付款凭证等标准，规避个性问题，付款成功率提高3个百分点。三是提高了风险防控水平。随时审查每一笔付款业务审批是否齐全，付款要素是否完备，款项支付是否合理，杜绝不规范付款行为，实现了从“被动监督”向“主动规范”的转变。四是提升了支付工作效率。改变支付时点，规范支付习惯，银企直联付款比例达到90%，资金支付周期由原来两天缩短至一个工作日。五是提高了经济效益。减少资金计划浪费，杜绝串项目使用资金，降低资金占用时间和成本。据初步测算，2014年全年银行手续费同比下降10%。与此同时，全省15名出纳的工作量精简到3名人员完成。

二、采用费用集中核算管理 持续提升费用管控水平

经过多年发展，在遵循会计准则的基础上，各地市公司各自形成了费用管理办法，票据审核、费用处理程序、财务入账等各具特色。省公司费用管理制度在不同地市运行状况千差万别，不利于费用管控水平持续提升。

如何让费用核算从“步伐不一”到“齐步走”、从“各自为政”到“一盘棋”，如何提升管理效率、有效防控风险。在这种大背景下，河南销售公司拉开了费用集中核算的序幕。

费用集中核算是指以集中报销系统的单据为基础，通过资金管理平台中的费用凭证模板功能，将涉及费用和付款的所有业务集中到省公司本部统一处理。

经反复论证，河南销售公司以“三不改变、四个改变”为主线实施费用集中管理。“三不改变”是指：一是费用承担主体不变。谁受益、谁承担，你花的钱计入你的账。二是报销审批流程不变。严格集中报销程序，你的审批责任你承担。三是账务管理架构不变。以成本中心为基准归口入账，你的账务你来管。“四个改变”是指：一是改变报销习惯。规范单据粘贴方式，所有支付业务全部影像扫描上传至集中报销系统。二是改变记账主体。省公司根据影像系统单据统一制作凭证，公司不再承担费用记账工作。三是优化记账时点。提单、扫描、审批、记账、支付时间明确，量化处理。四是优化记账方法。记账科目自动提取，消除人为调整干预。

2014年4月1日起，公司费用集中核算正式运行，主要取得了四个方面的效果：一是提升了核算效率。优化核算流程，各个环节均标准统一、信息一致、时间一致，有效提升会计核算效率。费用入账由三天缩短至一个工作日完成。二是强化了财务监督。实现成本费用源头控制，提高透明度，实现业务全面覆盖，增强对费用支出的管控能力。原始附件由单次审核改为双重审核，费用单据检查覆盖率100%。三是突出了风险防控。统一审查标准，规范财经制度执行，最大限度保证财务风险处于受控范围。费用项目账账一致性100%。四是促进了降本增效。制证上移，费用发生地与核算地分离，强化预算管控，减少人为干扰，避免不必要的支出。目前，全省15名费用岗的工作量精简到4名人员完成，费用预算偏差率控制在5%以内。

三、理顺账务管理流程 提升会计核算水平

目前，销售ERP、加油站管理系统、二次物流、油库管理系统集成应用，财务业务系统一体化运行程度持续提升，大幅度提高了财务核算效率。但从管理难度上看，部分公司过多依赖系统来解决进销存业务的各种问题，存在重核算轻监督、先做账后对账的现象，账务错误亡羊补牢地事后调整，给公司会计核算质量带来一定影响。

观念不变事难变。如何提升会计核算水平，理顺账务管理流程，既重核算又重监督呢？喊破嗓子不如开动脑子。能不能把油卡非业务记账功能像费用核算一样统一到省公司，这样不就解决了公司“我行我素”的问题吗？说干就干，河南销售公司经过先后五次的业务讨论会，大家集思广益、群策群力，参考费用集中核算的做法，确定结算集中管理“四步走”的工作方案：一是规范流程。划定油品、非油品、IC卡结算、资金结算四个业务模块的操作流程图，优化操作规范。二是出具指导意见。制定结算业务集中核算指导意见，细化省市站三级工作责任。三是试点运行。选取单位模拟运行，业务推动，验证、完善业务运作流程。四是全面实施。通过业务培训，全面铺开结算业务集中管理。

同时，设定四个工作目标：一是强化财务管理职能。财务人员主要精力投入到预算执行与控制、税务筹划、经营分析等财务管理工作中。二是促进财务业务融合。以财务核算为媒介，业务、财务数据及时共享，财务管理融入业务实践，ERP账期结账提前半个工作日。三是提升会计信息质量。全省油卡非业务核算实现标准统一、流程优化、制证规范、账实一致，会计信息质量持续提升，报表提前一个工作日完成。四是提高队伍素质。弱化地市财务会计核算职能，投入更多资源支持现场管理，在实践中提高队伍素质，至少优化20名人员强化现场稽查。

四、“组合拳”助推效益创新高

河南销售公司实施的以财务为中心的全面预算管理，实质是认真落实集团公司、销售公司工作部署，按照打造“升级版”地市公司的要求，以零售为核心，以效益为目标，打出的直销、零售、预算考核、控本降费等一系列“组合拳”。其典型特征主要表现在以下五个方面：一是突出零售增量。促进油卡非一体化营销，以油带非、以非促油、以卡为媒，推出营销“套餐”。二是助力直销增量。按照“效益优先、资源创效、物流优化、提升份额”的原则，树立了“贴近市场、均衡销售、快进快出”的营销思路，持续深化营销管理体系。三是强化全面预算。坚持开门办预算，与机关部门、公司逐一对接预算指标。强化经营效果预警，形成月度预算会议制度，实行日算账、周通报、月考核、季分析的预算运行机制。四是深化业绩考核。成立了制度管理委员会和绩效考核委员会，进一步推动企业管理由目标管理向目标和过程同步管理的转变。五是推进控本降费。严控大额费用支出，实施办公费、招待费、物料费等机关费用归口标准管理，强化总会计师对费用、资金的审核力度。制定工资分配指导意见，库站工资切块管理，管理人员工资执行工效挂钩。

五、小结