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1、经济信息
经济信息的定义包括广义的经济信息和狭义的经济信息。从广义的角度来说,经济信息是指与经济活动有关的所有信息,这些信息从不同的角度、不同的层次反映了经济活动的变化;从狭义的角度看,在经济活动的过程中直接反映出来的各种信息就是经济信息。因此,对于已经进入信息社会的人类来说,经济活动蕴含着丰富的经济信息,经济活动的发展也会带动经济信息的发展。不同水平的生产力对经济信息活动的利用水平也不同,只有充分利用经济信息才能够解放和发展生产力,促进国民经济的稳定、健康发展。在分类方面,宏观经济信息主要包括为经济管理决策服务的信息,如投资信息、货币信息、分配信息、政策法规信息、战略信息等;微观经济信息是指经济活动的具体变化方面的信息,如技术开发信息、加工信息等。
2、宏观经济管理
宏观经济管理是指,政府为了保证国民经济的稳定健康发展,在一定范围内,对经济运行的决策、计划等进行调节。政府进行宏观经济管理的目的主要包括两个方面:一方面,包括调节社会总供给和社会总需求的有效平衡;另一方面,通过各种手段维护市场经济秩序,弥补市场调节的缺陷,创造有利的经济环境,实现国家和人民的利益。政府进行宏观经济管理能弥补市场的缺陷,调节市场主体之间的利益,保证国民经济结构和总量的平衡;能有效地维护市场秩序,保证各个主体的公平竞争;能维护公有制的主体地位,保护国有资产的安全,提高其在市场经济中的责任;能维护社会稳定,有效地处理国家、集体、个人之间的关系,维护公平。
二、经济信息在宏观经济管理中的作用
1、经济信息的作用
一是经济信息能够使经济决策科学化。经济信息反映了经济的过去、现在和未来,为决策者提供了预见性的决策方案。二是经济信息能够有效地指导经济计划的编制。经济计划的制定以统计资料、经济信息和经济情报为依据,但在编制过程中会遇到很多不确定的因素,有效地收集经济信息能够避免不确定性因素,使经济计划与经济实际相适应。三是经济信息能够提高企业的经营管理水平。企业管理者主要通过对人力、财力、物力、生产、销售等进行有机地组织,进而实现对企业的有效管理,而这其中的每一个环节都需要经济信息的支持。
2、宏观经济管理的内容
宏观经济是一个复杂的经济总体,影响其发展的因素有很多,主要有组织结构、经济总量、产业结构、发展周期等。因此,必须认识宏观经济管理的主要内容,即宏观经济管理的主要作用。从目标来说,宏观经济管理主要从经济规律出发,克服市场自身的缺陷,保证国民经济的健康发展。从任务来说,宏观经济管理按过程来说主要有决策、调节、监督等重任;按管理方式来说,有直接管理和间接管理。
3、经济信息对宏观经济管理的作用体现
一是经济信息能够促进国民经济发展。经济信息是制定经济政策的主要依据,同时也能够监督经济活动,联系各个经济部门。二是经济信息对社会经济的发展具有推动作用。经济信息也是一种资源,且投资少、见效快,有效地开发和利用信息资源能够对社会经济的发展产生巨大的推动作用。三是经济信息能够提高人类的智力。信息就是知识,人们在生产生活中需要接收大量的信息,这些信息的融合和再生就产生了新的知识,借助电脑之类的外部存储设备能够解放人的大脑,让人脑从繁重的劳动中解脱出来,从而提高了人类认识世界和改造世界的能力;此外,人们能够利用所掌握的信息与自身的信息融合,从而提高了管理水平。
三、经济信息在宏观经济管理中的应用
1、在宏观经济管理目标中的应用
宏观经济管理目标为宏观经济管理指明了方向,有了目标,宏观经济管理的措施才能够有针对性。经济信息为宏观目标管理的制定提供了重要的依据,它显示了市场的供需情况,如人口增长数量、居民购买力的变化等,只有依据这些信息才能够减少不确定因素的影响,使目标更加科学可行,从而推动国民经济的稳定发展。我国的宏观经济管理目标是:在充分发挥市场调节作用和企业自主经营的基础上,政府正确使用宏观经济管理职能,以促进国民经济的发展,满足人民对物质文化的要求。宏观经济管理的目标主要包括经济稳定、经济增长、宏观效益和生活水平。经济稳定目标包括经济总量平衡、国际收支平衡、物价稳定;经济增长目标是指一定时期内社会总产品的价值表现和人均占有量所要达到的新水平;宏观效益目标是指国民经济发展中社会总投入与总产出的比例;生活水平目标是指在经济稳定、经济增长和宏观效益的影响下,人民的物质文化水平。宏观经济管理目标反映了总体经济在运行速度、效益等方面的关系,而在实际情况中,它很难达到完美的程度。因此,在制定宏观经济目标时要把握好以下几个原则:一是主次分明。宏观经济的运行充满了矛盾,这些矛盾的交织制约了国民经济的发展。如当需求过多时,有可能存在供给不足;当总量平衡时,有可能结构失衡。因此,必须主次分明,抓主要矛盾,有的放矢,提高目标的科学性。二是有所取舍。宏观经济目标不可能全面覆盖,总要有所取舍。因此,在制定宏观经济管理目标的过程中,要把握好大方向,做到利大于弊。三是量度适中。宏观经济管理目标的各项指标要达到精准十分困难,应该有一定的弹性,也就是要量度适中,不能过高也不能过低,这样才能有实现的可能。为实现宏观经济管理目标可以从以下几个方面入手:一是制定战略。宏观经济管理目标的实现过程十分复杂,需要精密部署。另外,还要善于抓主要矛盾,根据实际经济运行情况实施战略转移。同时,在实现步骤上,要充分考虑现阶段内的人力、物力、财力的情况,分阶段实现。二是落实责任。宏观经济管理目标的实现必须要落实责任,以提高各方面的积极性。特别是各级政府,在给予他们宏观调控权利的同时还要让他们承担相应的责任。三是组织实施。第一,要做好宣传动员工作,通过各种形式宣传目标的内容、意义、实施步骤等信息,统一认识,调动积极性。第二,要制定好政策、协调好工作,以利于各部门之间的合作,提高目标的实现速度。第三,要做好信息收集和评价工作,及时发现问题,及时解决,确保按预定目标进行。
2、在宏观经济计划管理中的应用
计划管理需要有经济信息的支持,离开经济信息的支持,宏观经济计划管理就成了无本之木。宏观经济计划是一种对国民经济和社会发展的规划,是一个庞大的体系,因此宏观经济计划的编制过程也十分复杂,其中必须重视经济信息的导向作用。为了促进计划的实现,必须充分利用信息手段引导企业和市场,必须做好宏观经济和市场的检测工作,积极收集信息,特别是投资、消费等方面的信息,并将其加工和传递。此外,还要建立完善的信息制度。
3、在宏观经济决策中的应用
宏观经济决策是指为了实现国民经济、地方经济或部门经济的发展目标而制定的实施方案。宏观经济决策的科学与否关系到宏观经济管理水平能否提高,如果宏观经济决策违规经济规律,必然导致经济发展的随意性,因此,必须充分利用经济信息,提高决策的科学性。宏观经济决策的基本程序有:一是确定目标。目标要根据实际存在的问题确定,在确定目标前必须深入研究经济信息,发现经济发展中存在的问题,找到原因。二是制定方案。方案的制定必须以全面的、准确的经济信息为依据,同时还要拟定多个备选方案,提高决策的优化程度。三是评价方案。评价方案是指依据经济效益、社会效益、人力、物力等方面的指标在多个备选方案中选择最优的一个。四是反馈信息。方案在实施的过程中必须做好信息反馈工作,并跟踪验证,在主客观条件变化或决策有误时要及时调整。
四、有效应用经济信息的对策
1、全面收集信息
信息收集是保证经济信息有效应用的基础。在收集信息时要注意以下几个原则:一是计划性原则,即要根据国家、地区和行业的经济信息资料确定一个科学的目标,此目标要切合实际,突出重点。二是时效性原则,即要提高反应速度,确保信息的时效性。三是针对性原则,即所收集的信息必须切合实际,紧密结合服务对象的需要。四是连贯性原则,即要保持信息的连贯,不断积累,丰富信息。在收集程序方面,一要分析服务对象的需求,了解他们对信息需求的内容。二要保证信息源的准确性、时效性、全面性,以便选择最优的经济信息资源。三要采用多样化的信息收集方法,如文献法、内部资料法、参观访问法等。
2、有效整理信息
在收集到信息后,要做好信息的筛选、分类、编码、存储和更新工作,同时还要建立对应的索引,以方便查阅。经济信息的整理能够提高信息的真实性,并使其条理化,以满足经济发展的需要。
3、建设信息网络
信息资源的储量是无限的,并且在开发利用中其还能够得到丰富,因此,必须建设高效的信息网络,使经济信息能够得到有效的利用。一是政府要加强宏观指导,成立管理机构,动员各方面的力量参与其中。二是要以市场需求为动力,同时还要引导用户参与到信息网络的建设中。三是联合共建。经济信息网络的建设需要大量的人力、物力和财力,除国家投资外,还要积极吸引多方资金,建立共享网络,避免重复建设,提高信息的收集效率和使用效率。四是开发信息市场。要充分利用网络、电视、广播等媒介,宣传经济信息的作用,拓宽经济信息的覆盖范围。五是培养信息人才。要制定人才培养战略,不仅要重视现有人才的培养,还要利用高等教育培养后备信息人才。
1、经济信息
经济信息的定义包括广义的经济信息和狭义的经济信息。从广义的角度来说,经济信息是指与经济活动有关的所有信息,这些信息从不同的角度、不同的层次反映了经济活动的变化;从狭义的角度看,在经济活动的过程中直接反映出来的各种信息就是经济信息。因此,对于已经进入信息社会的人类来说,经济活动蕴含着丰富的经济信息,经济活动的发展也会带动经济信息的发展。不同水平的生产力对经济信息活动的利用水平也不同,只有充分利用经济信息才能够解放和发展生产力,促进国民经济的稳定、健康发展。在分类方面,宏观经济信息主要包括为经济管理决策服务的信息,如投资信息、货币信息、分配信息、政策法规信息、战略信息等;微观经济信息是指经济活动的具体变化方面的信息,如技术开发信息、加工信息等。
2、宏观经济管理
宏观经济管理是指,政府为了保证国民经济的稳定健康发展,在一定范围内,对经济运行的决策、计划等进行调节。政府进行宏观经济管理的目的主要包括两个方面:一方面,包括调节社会总供给和社会总需求的有效平衡;另一方面,通过各种手段维护市场经济秩序,弥补市场调节的缺陷,创造有利的经济环境,实现国家和人民的利益。政府进行宏观经济管理能弥补市场的缺陷,调节市场主体之间的利益,保证国民经济结构和总量的平衡;能有效地维护市场秩序,保证各个主体的公平竞争;能维护公有制的主体地位,保护国有资产的安全,提高其在市场经济中的责任;能维护社会稳定,有效地处理国家、集体、个人之间的关系,维护公平。
二、经济信息在宏观经济管理中的作用
1、经济信息的作用
一是经济信息能够使经济决策科学化。经济信息反映了经济的过去、现在和未来,为决策者提供了预见性的决策方案。二是经济信息能够有效地指导经济计划的编制。经济计划的制定以统计资料、经济信息和经济情报为依据,但在编制过程中会遇到很多不确定的因素,有效地收集经济信息能够避免不确定性因素,使经济计划与经济实际相适应。三是经济信息能够提高企业的经营管理水平。企业管理者主要通过对人力、财力、物力、生产、销售等进行有机地组织,进而实现对企业的有效管理,而这其中的每一个环节都需要经济信息的支持。
2、宏观经济管理的内容
宏观经济是一个复杂的经济总体,影响其发展的因素有很多,主要有组织结构、经济总量、产业结构、发展周期等。因此,必须认识宏观经济管理的主要内容,即宏观经济管理的主要作用。从目标来说,宏观经济管理主要从经济规律出发,克服市场自身的缺陷,保证国民经济的健康发展。从任务来说,宏观经济管理按过程来说主要有决策、调节、监督等重任;按管理方式来说,有直接管理和间接管理。
3、经济信息对宏观经济管理的作用体现
一是经济信息能够促进国民经济发展。经济信息是制定经济政策的主要依据,同时也能够监督经济活动,联系各个经济部门。二是经济信息对社会经济的发展具有推动作用。经济信息也是一种资源,且投资少、见效快,有效地开发和利用信息资源能够对社会经济的发展产生巨大的推动作用。三是经济信息能够提高人类的智力。信息就是知识,人们在生产生活中需要接收大量的信息,这些信息的融合和再生就产生了新的知识,借助电脑之类的外部存储设备能够解放人的大脑,让人脑从繁重的劳动中解脱出来,从而提高了人类认识世界和改造世界的能力;此外,人们能够利用所掌握的信息与自身的信息融合,从而提高了管理水平。
三、经济信息在宏观经济管理中的应用
1、在宏观经济管理目标中的应用
宏观经济管理目标为宏观经济管理指明了方向,有了目标,宏观经济管理的措施才能够有针对性。经济信息为宏观目标管理的制定提供了重要的依据,它显示了市场的供需情况,如人口增长数量、居民购买力的变化等,只有依据这些信息才能够减少不确定因素的影响,使目标更加科学可行,从而推动国民经济的稳定发展。我国的宏观经济管理目标是:在充分发挥市场调节作用和企业自主经营的基础上,政府正确使用宏观经济管理职能,以促进国民经济的发展,满足人民对物质文化的要求。宏观经济管理的目标主要包括经济稳定、经济增长、宏观效益和生活水平。经济稳定目标包括经济总量平衡、国际收支平衡、物价稳定;经济增长目标是指一定时期内社会总产品的价值表现和人均占有量所要达到的新水平;宏观效益目标是指国民经济发展中社会总投入与总产出的比例;生活水平目标是指在经济稳定、经济增长和宏观效益的影响下,人民的物质文化水平。宏观经济管理目标反映了总体经济在运行速度、效益等方面的关系,而在实际情况中,它很难达到完美的程度。因此,在制定宏观经济目标时要把握好以下几个原则:一是主次分明。宏观经济的运行充满了矛盾,这些矛盾的交织制约了国民经济的发展。如当需求过多时,有可能存在供给不足;当总量平衡时,有可能结构失衡。因此,必须主次分明,抓主要矛盾,有的放矢,提高目标的科学性。二是有所取舍。宏观经济目标不可能全面覆盖,总要有所取舍。因此,在制定宏观经济管理目标的过程中,要把握好大方向,做到利大于弊。三是量度适中。宏观经济管理目标的各项指标要达到精准十分困难,应该有一定的弹性,也就是要量度适中,不能过高也不能过低,这样才能有实现的可能。为实现宏观经济管理目标可以从以下几个方面入手:一是制定战略。宏观经济管理目标的实现过程十分复杂,需要精密部署。另外,还要善于抓主要矛盾,根据实际经济运行情况实施战略转移。同时,在实现步骤上,要充分考虑现阶段内的人力、物力、财力的情况,分阶段实现。二是落实责任。宏观经济管理目标的实现必须要落实责任,以提高各方面的积极性。特别是各级政府,在给予他们宏观调控权利的同时还要让他们承担相应的责任。三是组织实施。第一,要做好宣传动员工作,通过各种形式宣传目标的内容、意义、实施步骤等信息,统一认识,调动积极性。第二,要制定好政策、协调好工作,以利于各部门之间的合作,提高目标的实现速度。第三,要做好信息收集和评价工作,及时发现问题,及时解决,确保按预定目标进行。
2、在宏观经济计划管理中的应用
计划管理需要有经济信息的支持,离开经济信息的支持,宏观经济计划管理就成了无本之木。宏观经济计划是一种对国民经济和社会发展的规划,是一个庞大的体系,因此宏观经济计划的编制过程也十分复杂,其中必须重视经济信息的导向作用。为了促进计划的实现,必须充分利用信息手段引导企业和市场,必须做好宏观经济和市场的检测工作,积极收集信息,特别是投资、消费等方面的信息,并将其加工和传递。此外,还要建立完善的信息制度。
3、在宏观经济决策中的应用
宏观经济决策是指为了实现国民经济、地方经济或部门经济的发展目标而制定的实施方案。宏观经济决策的科学与否关系到宏观经济管理水平能否提高,如果宏观经济决策违规经济规律,必然导致经济发展的随意性,因此,必须充分利用经济信息,提高决策的科学性。宏观经济决策的基本程序有:一是确定目标。目标要根据实际存在的问题确定,在确定目标前必须深入研究经济信息,发现经济发展中存在的问题,找到原因。二是制定方案。方案的制定必须以全面的、准确的经济信息为依据,同时还要拟定多个备选方案,提高决策的优化程度。三是评价方案。评价方案是指依据经济效益、社会效益、人力、物力等方面的指标在多个备选方案中选择最优的一个。四是反馈信息。方案在实施的过程中必须做好信息反馈工作,并跟踪验证,在主客观条件变化或决策有误时要及时调整。
四、有效应用经济信息的对策
1、全面收集信息
信息收集是保证经济信息有效应用的基础。在收集信息时要注意以下几个原则:一是计划性原则,即要根据国家、地区和行业的经济信息资料确定一个科学的目标,此目标要切合实际,突出重点。二是时效性原则,即要提高反应速度,确保信息的时效性。三是针对性原则,即所收集的信息必须切合实际,紧密结合服务对象的需要。四是连贯性原则,即要保持信息的连贯,不断积累,丰富信息。在收集程序方面,一要分析服务对象的需求,了解他们对信息需求的内容。二要保证信息源的准确性、时效性、全面性,以便选择最优的经济信息资源。三要采用多样化的信息收集方法,如文献法、内部资料法、参观访问法等。
2、有效整理信息
在收集到信息后,要做好信息的筛选、分类、编码、存储和更新工作,同时还要建立对应的索引,以方便查阅。经济信息的整理能够提高信息的真实性,并使其条理化,以满足经济发展的需要。
3、建设信息网络
信息资源的储量是无限的,并且在开发利用中其还能够得到丰富,因此,必须建设高效的信息网络,使经济信息能够得到有效的利用。一是政府要加强宏观指导,成立管理机构,动员各方面的力量参与其中。二是要以市场需求为动力,同时还要引导用户参与到信息网络的建设中。三是联合共建。经济信息网络的建设需要大量的人力、物力和财力,除国家投资外,还要积极吸引多方资金,建立共享网络,避免重复建设,提高信息的收集效率和使用效率。四是开发信息市场。要充分利用网络、电视、广播等媒介,宣传经济信息的作用,拓宽经济信息的覆盖范围。五是培养信息人才。要制定人才培养战略,不仅要重视现有人才的培养,还要利用高等教育培养后备信息人才。
五、结语
(一)宏观经济管理中对经济信息的利用价值没有得到充分发挥
大量研究数据显示,在宏观经济管理发展领域中,经济信息始终占据着举足轻重的作用,倘若能使经济信息得到全面且充分的利用,势必能使宏观经济管理的管理质量得到全面提升。以我国“十一五”期间投产的近500个大中型项目为例,调查数据显示,其中120余个项目投产即亏损,90余个项目更是严重亏损。造成这一局面的最主要原因在于对信息的预测存在严重失误。在这些项目投产后,没有及时实现对生产经营信息的反馈,部分地区项目的开展还比较随意和盲目,并出现了相当严重的浪费现象。因此,只有将经济信息的作用充分发挥出来,才能在实际工作中做到对宏观调控决策的制定与执行更加科学与全面,达到优化经济结构、减少损失、提高效益的目的。
(二)宏观经济管理中对经济信息投资应用的认识不充分
人们对经济信息常常理解为“参考消息”,这严重影响了经济信息在经济生活中的应用效果。实际上,经济信息收集的及时性、准确性、有效性程度与人们对经济信息的认识程度、人财物的投入大小成正比。虽然当今社会已经逐步认识到经济信息在宏观经济管理中的重要作用,但在实践中仍然存在很多问题。例如,不能有效地分析和利用经济信息,不能更好地让经济信息服务于我国的经济建设。如果我们的相关部门能够从早期就对经济信息进行分析和利用,就能有效地避免在大型工程建设中的重大决策上的失误,从而降低企业和个人的严重经济损失。
(三)宏观经济管理中的经济信息资源开发人才明显不足
在现代经济社会快速发展的背景之下,信息的更新进程是相当可观。因此需要大量从事经济信息开发和应用的专业人员。目前我国从事经济信息研究工作的人员大多属于半路出家,他们一边学习一边搞研究,整体素质与技能水平明显不足。从而导致大量真实且有效的信息无法得到及时应用。而经济信息的第一特征就是时效性。谁先掌握并能有效地利用信息,谁就能赢得时间,获得效益,正所谓“信息就是金钱,效率就是生命”。倘若在宏观经济信息管理中缺乏以经济信息资源开发为中心的人才,势必会导致信息的反馈质量明显降低,无法支撑经济信息的高效利用需求。为此,急需培养一批高素质的经济信息管理人才充实到宏观经济决策领域。
二、宏观经济管理中经济信息应用的策略
针对上述在宏观经济管理中经济信息应用存在的缺失与不足,要凸显经济信息在宏观经济管理领域中的重要价值,就必须形成一个更加完善的宏观经济管理信息系统,然后构建起以经济信息为导向的宏观经济管理目标,最后在经济信息的应用背景之下促进宏观经济体制的全面改革。[4]为了能够在宏观经济管理这一发展背景之下使经济信息的利用更加全面与详实,需要重点采取以下几个方面的策略。
(一)构建完善的宏观经济管理信息系统
促进宏观经济管理系统的完善是科学、全面利用经济信息的重要手段之一。只有确保了宏观经济管理信息系统的完善性与健全性,才能使这一范畴下的经济信息在内容上更加详细,在结构上更加全面,整体运行更加科学有效,并达到促进宏观经济管理水平全面发展与提升的目标。
1.在构建宏观经济管理系统的过程应遵循的原则。一是需要结合宏观经济管理工作的实际要求,形成能够与之相配套的宏观经济管理系统,两者之间需要形成一种紧密的连接关系,以确保其各类功能的充分发挥;二是所构建的宏观经济管理系统须具有独立性、经济性、完整性、目的性以及可靠性的特点,以保证宏观经济管理系统的应用更加有效与正确;三是以我国现阶段的宏观经济发展趋势为着眼点,建立一个更加可靠的宏观经济管理系统,使之能够适用于宏观经济管理工作。
2.在构建宏观经济管理系统的过程中需要形成一个健全的网络化信息系统。对经济信息的收集是否合理是决定宏观经济管理系统利用效率的关键因素之一。在利用网络化宏观经济管理系统时,特别要关注以下三个方面的问题:一是收集经济信息要注重时间性,及时有效的信息收集有助于宏观经济的决策更加合理与科学;二是收集经济信息要凸显重点信息,遵循避重就轻的原则,做到有的放矢;三是经济信息的收集要有针对性,以确保信息资料充分发挥其作用。
(二)构建以经济信息为导向的宏观经济管理目标
正确应用经济信息,会对经济发展产生积极的影响;若经济信息的应用不合理,则势必会对经济发展造成严重的阻碍。因此,在开展宏观经济管理工作的过程中,必须形成以经济信息为导向的宏观经济管理目标。举例来说,在对经济信息进行利用时,要对收集的局部经济信息进行集中整合与分析,评估局部经济信息可能会对我国宏观经济发展所起到的影响,然后再将这些局部经济信息作为参考依据,满足宏观信息的发展目标。
(三)宏观经济管理部门在经济信息应用中的保障作用
为了最大限度凸显经济信息在宏观经济管理背景下的重要价值,需要相关管理部门发挥其工作职能,使经济信息的利用更加全面与科学。首先,需结合我国经济发展的实际,对部分参与微观经济管理的部门予以减少或直接撤除。此项工作的开展需要充分考虑经济微观性与宏观性之间的差异,遵循政企分离的原则,落实政企独立的管理对策,以确保经济信息的利用更加合理与科学。因此,对宏观经济管理部门内部人力资源进行整合与优化配置,精兵减政,为宏观经济管理工作的顺利开展营造更加有利且稳定的环境。其次,宏观经济管理部门要发挥主观能动性,结合社会经济发展形势,促进经济体制改革工作的发展。一方面,以国有企业为重点,遵循宏观经济长效性发展的目标,促进经济体制的创新改革,并达到改善劳动力流动性的目的;另一方面,进一步优化国内经济环境,使之与国际经济环境进一步接轨,以促进非公有制经济的繁荣,使国内宏观经济更加良性地发展。
三、结语
关键词:经济信息 经济管理 宏观经济 管理目标
宏观经济的管理目标主要是围绕着我国的政府机构而制定的各项经济政策,是在规定的时间内对政府机构的经济进行管理,为完成经济管理的任务所达到的一个预期效果。宏观经济管理的各项管理政策和目标,都能够有效的帮助社会和国政的稳定发展,促进科技时代的开发,大大的提高了国民的物质文化和消费水平。宏观经济的管理目标主要由以下几个内容组成:
一、经济信息的宏观管理目标
宏观管理的目标是依据各项经济信息才能制定出稳定的目标,宏观经济管理的主要目标包括经济增长目标也包含科学技术的进步和产业结构的合理化等等,而经济信息也存在着多个方面,要想稳定经济目标,要注意很多个方面,也必须从平衡外汇收入和开支、经济总量的平衡、以及稳定的物价这三方面重点分析。
(一)国际收入和开支
货币的流通在国际上已经是一个很普遍的经济交易,是对他国的一个文化交流。随着货币对外开放的政策实施开始,我国的大量的经济对外的流通量也不断增大,促使国际经济产生了巨大的变化,对外的经济关系也随之改变。从而也有效的稳定了国际收入和开支的均衡也保持了我国经济的持续增长。久而久之我国的经济发展与国际收支有着必然的联系,制约着相互的经济平衡。
(二)经济总量平衡
经济总量平衡的主要是指社会总供给与社会总需求的基本量平衡,在结构上在总量上都要达到基本平衡。在一定时期内,国外需求和国内生产总值的天平平衡。对于投资需求、消费需求的平衡称之为总量平衡。另外,结构平衡指的是消费物质与消费需求的平衡,投资数与投资需求的平衡。宏观经济调控中,主要矛盾是总量的平衡度。矛盾是问题的关键,想要国家经济的平衡,要抓住主要矛盾,保持主要矛盾的平衡性,才能调控国家经济的天平。把这个主要矛盾的总量控制抓住,就不会有太大的经济波动。想要创造一个健康的宏观经济环境,引导国民经济的健康运作,就要控制住主要矛盾。可以从我国最近一段时间内分析经济数据,抓住其关键点,并且知道我国的总需量差率要控制在哪个度上才是最好的,最有益于创造合理顺畅的宏观经济。
(三)稳定的物价
通常所说的物价其实就是指生产价格,而生产价格是由部门平均生产成本加上社会平均利润构成的价格。生产价格就死价值的转化形态。稳定的物价主要包括三点:第一,稳定的物价总水平;第二,物价波动的幅度要根据居民的平均消费水平的稳定;第三,物价的消费品的稳定波动。物价总指数是衡量物价总水平的稳定的主要指标,要保持物价水平的稳定,就是要保持物价总指数的平衡。通货膨胀和通货紧缩,都是物价总价经济的不稳定。所以物价总指数在上升和下降的时候,各种消费品的价格在变化中,必须要在国家的宏观调控之下,这样才会有利于国家经济的稳定,有利于价格体系的改革和经济结构的调整。上涨的幅度和下降的幅度,都要在国家和社会可容忍的范围之内。
二、经济信息的影响
经济信息的管理不仅能稳定整个国家经济并且能够最重要的一点就是能够不断促进经济的增长与发展。
(一)影响投资规模
投资规模是影响经济增长的直接因素,而经济信息是影响投资规模的关键。二者相互影响,互相补充。适度的投资规模需要考虑一定时期内的经济信息的影响,也能够满足国家一定的经济增长的需要和促进经济的发展。
(二)影响资源的合理配置
通过实现资源结构的合理化,发挥最有效的作用。资源的合理配置能够获取最大的经济利益。在社会上,可以利用的资源是有限的,人们所拥有的资源也都是有限的,所以这一点,必须要求资源的合理利用化。在宏观经济的管理下,市场经济存在着自身的一定的缺陷性,市场调节也是具有一定的盲目性。政府需要通过经济的调控下,合理调配资源的配置。
三、宏观经济管理的效益目标
经济信息管理的目标是追求宏观经济效益。宏观经济效益的主要表现是一定时期内,一个国家的国民总值的增长或者是国家人民的物质生活水平的提高在总体上。它是指各个环节、各个经济部门的总和。 整体是局部的总和,但是有时候局部的总和的提高比并不会提高整体。他在很多情况下,存在着很多的矛盾。国家政府在这种情况下,运用一定的宏观经济管理手段,使局部和总体达到统一的平衡。在经济的发展中,经济信息对整个国家社会效益都有一定作用的影响,在国家的精神文明建设中,经济信息造成的一些经济行为也都会对国家社会的发展和精神文明建设产生影响。这就像是“物质层面与精神层面”相互影响的例子一样。它既可以产生正面的社会效益,自然也就会产生负面的经济效益。好的宏观经济管理不仅产生好的经济效益,也会产生好的社会效益。经济效益得到了良好的体现,那么生态效益也会随之紧跟着发展和稳定。这几个效益在不同的程度与方向上也都影响着宏观经济效益目标的完成,要做到互相促进与发展,相辅相成。
四、结论
经济信息决策宏观经济管理的目标,宏观经济的管理是取决于经济信息的。在总体上,宏观经济的目标反映了我国现在经济发展的速度和质量。在实际上,在宏观经济管理的目标中由于很多原因和条件的限制,无法呈现出完美性。因此,在制定宏观经济管理目标的时候,要结合我国国情,顺应我国国情的发展需要,符合客观的发展规律,坚持原则,制定出适应本国发展的宏观经济管理目标。要做到实现宏观经济管理的目标,国家必须认真实施贯彻执行,落实目标责任等等。实现真正实现宏观经济管理的目标,顺应国家的发展需求。
参考文献:
[01]王利来.《宏观经济的管理与效益》[M].湘潭教育出版社,1998
摘 要 21世纪,世界经济格局呈现出新的发展趋势,新科技革命突飞猛进,全球产业结构调整步伐加快,综合国力竞争日趋激烈。在经济全球化趋势不断增强和我国加入世贸组织的新形势下,宏观经济管理工作面临新的环境。宏观经济管理是一个由管理目标、管理主体、管理客体、管理手段等诸多要素构成的系统,要科学有效地提高政府宏观经济管理能力,以应对入世的挑战,就必须对政府宏观经济管理系统要素进行协调配套的创新。
关键词 宏观经济管理 创新思想
一、目标的创新
宏观经济管理目标即政府在宏观经济管理方面所要达到的国民经济运行状态的预定目的,它实际上决定着管理的内容重点和着力方向,同时也是评价宏观经济管理工作的重要依据。因此,宏观经济管理目标的创新对于整个宏观经济管理有着重要意义。
在市场经济条件下,在经济发展的不同时期,随着宏观经济运行的具体情况不同,宏观经济管理目标的重点亦不同。当经济过热时,控制经济增长速度就成了重点目标;经济不景气时,提高经济增长速度就成为重点目标。重点目标的实现,能够带动其他目标的实现,促进经济的持续稳定增长。
我国宏观经济管理的首要目标是保持经济总量的基本平衡,其次是促进经济结构的优化与升级。保持总需求与总供给的大体平衡,是实现经济平稳发展的重要前提。历史上,每一次经济出现大起大落,都是源于经济总量平衡出现问题。在经济上升阶段,企业投资和居民消费的欲望增强,合理把握总需求的增长尤为必要。目前,居民消费行为已趋于成熟,社会消费品零售总额的增长比较稳定,除个别热点产品外,不会出现排浪式消费热潮。因此,合理控制投资增长速度,特别是支撑投资增长的银行贷款增长速度,就成为保持总量平衡的关键之举。在总量平衡中,经常项目收支平衡尤为关键。例如,今后我国经济的持续快速增长,势必增加对进口商品的需求。 再如,我国持续采取的刺激内需的政策,也会刺激进口的需求。
二、主体的创新
所谓宏观经济管理主体,是指依法成立、履行着宏观经济管理职能的政府组织机构。政府宏观经济管理主体创新的内容是塑造现代政府主体,具体表现为组织创新和人员创新两个方面。其组织创新的实质是进行政府机构改革,其主要内容是改革政府职能、确立政府规模与提高政府效率。社会主义市场经济条件下政府管理经济的重要职能是监管市场运行,维护市场秩序,为经济发展创造良好的市场环境。在宏观经济发展中掌好舵,而不是去划桨,鼓励和调动企业在市场竞争中划桨的积极性,掌好舵。要按照政企分开原则,转变政府职能,改善公共决策系统,提高公共政策质量,实现由微观直接的干预向宏观间接调控的转变;按权责一致原则,调整政府各职能部门的权限,明确划分部门之间的职能分工,防止职能交叉,克服多头管理、政出多门、互不负责的弊端;按照精简、统一的原则,调整政府组织结构,加强宏观经济调控部门,调整和减少专业经济部门,适当调整社会服务部门,加强执法监管部门,发展社会中介组织;按照效能原则,确立最优政府规模,政府最优规模应是边际政府交易成本和边际市场交易成本、边际制度收益和边际制度成本分别相等的那一点上;按照效率原则,要以尽可能少的机构、人员去完成既定的工作任务,以降低政府工作的成本,提高政府工作的效率。关键是政府的经济管理职能要定位。不仅要进行组织创新,而且要进行人员创新,即提高政府工作人员的素质,从而实现宏观经济管理的高效运作。
三、客体的创新
宏观经济管理客体即宏观经济管理主体的管理对象,具体包括:国民经济总量和社会总供给与总需求的总量平衡和结构平衡;经济增长速度和经济效益;固定资产投资特别是基本建设投资的规模、结构和效益;消费基金的规模、结构和水平;进出口贸易总额和国际收支的平衡;国内生产总值的分配和再分配;生产布局和地区协作等。
四、手段的创新
宏观经济管理手段是政府进行宏观经济管理时所采用的有助于实现宏观经济管理目标的一切手段,它包括软件方法,如经济方法、法律方法、行政方法,也包括各种硬件,如各种传媒和网络等。管理手段是决定管理效能的关键因素,能否进行管理手段的创新在很大程度上决定着政府宏观经济管理职能的发挥水平。
在我国加入世贸组织的新形势下,我们进行管理手段的创新,就是要运用法律手段来进行宏观经济管理。原因在于:一方面,我国要建立一个完善的市场经济体制。市场经济是法制经济,我国实行社会主义市场经济,要求主要依靠法律手段调节经济的运行。另一方面,关于宏观经济管理的手段问题。人们一般的提法是:宏观经济管理主要运用经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段。无论如何,在一个法制健全的国家,重要的经济手段和行政手段一般都会采取法律的形式,以法律为依据,以相应的法律作保证,避免主观随意性。
宏观经济管理手段的创新还包括实现管理手段的现代化与网络化,即进行电子化政府建设。为此必须高度重视“电子政府”的建设,努力构建我国“电子政府”的完善体系,加快网上“政府工程”的实施步伐,必须加速构建覆盖全国的“政务网”体系,加强政府网站管理,探索政府上网良性发展的运行机制,以办公自动化为突破口,推进政府管理手段信息化。
我国公共管理中存在许多问题,如机构庞大,人员臃肿,政府运行成本逐年增长,公共投资项目启动盲目等等,平衡记分卡是高效的绩效评估工具之一,平衡记分卡从其本身所涵盖的领域来看,他的影响将涉及管理理念的转变,管理技术选择,组织再造乃至国家与社会关系的变革等多个方面,引入平衡记分卡绩效评估方法有其必要性,平衡记分卡是高效的绩效评估方法,平衡记分卡的引入无疑将引发一场新公共管理的革命。它的核心理念在于谋求组织发展的平衡性和可持续性,它是一种多元化、多维度的平衡理念和模式,以平衡计分卡为基础研究党政部门绩效体系,对于进一步推进政府职能转变,推动公共战略有效执行,促进党政部门工作目标细化、量化、科学化,改进党政机关内部运行机制,进一步降低行政成本,具有十分重要的意义。
参考文献:
(大庆市第三医院,黑龙江大庆163000)
[摘要]随着社会科技与经济的不断发展,信息对于各个领域都有着十分重要的意义,分析经济信息对于加强我国的宏观经济管理十分重要。本文作者阐述了宏观经济管理与经济信息的概念,进一步深入研究经济信息在我国宏观经济管理中的主要作用,分析经济信息在我国宏观经济管理应用中的不足,并提出经济信息在实现我国宏观经济管理中的应用策略,从而促进我国国民的经济发展。
[
关键词 ]经济信息;宏观经济管理;应用策略
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.072
随着近年来我国社会科技与经济的快速发展,各个领域中的信息都是一种十分重要的智力资源,而经济信息作为描述市场经济运动属性的因素对各个领域都有着十分重要的意义,自我国加入国际世贸组织以后,我国采用宏观调控来实现国民经济的持续与协调的发展,这就必须要有及时、可靠并且准确的经济信息来给予有力的支持,因此研究经济信息对于实现我国宏观经济管理是至关重要的。本文作者介绍了宏观经济管理与经济信息的概念,深入分析经济信息在我国宏观经济管理中的主要作用,进一步深入研究我国宏观经济管理在应用经济信息方面存在的问题,并提出相应的经济信息应用策略,进而推动我国国民经济的发展。
1宏观经济管理与经济信息的概念
1.1宏观经济管理的概念
所谓宏观经济管理就是指国家各级政府进行的一定范围内经济总体与其运行情况的决策、计划、调节并监督与服务的过程,进一步实现国民经济的持续、快速健康发展,并保证能够取得良好的宏观经济效益。而目前我国正处于社会主义市场经济体制下,政治与企业的职责是分开的,国家政府不能直接经营企业,但是却担负着一定的经济管理职能,即宏观经济管理职能,也就是说,目前进行宏观经济管理的主体是国家的各级政府。
1.2经济信息的概念
经济信息主要是指各种与经济运动相关的信息,它们从不同角度来反映经济运动的变化与特征,是通过市场经济在运动过程中直接反映出来的。
2经济信息在我国宏观经济管理中的主要作用
2.1促进我国国民经济发展
在发展国民经济的过程中,经济信息是进行经济政策制定的主要依据,更是调控并监督市场经济活动的重要手段,它可以推动各个经济部门与环节之间的沟通并协调发展,对市场经济中的生产管理起到指导与促进的作用。
2.2推动我国社会与经济的发展
从建设各国经济的实际情况来看,能够充分开发并利用信息资源的国家其经济发展的速度更快,发达国家发展自身经济的过程其实就是其对信息资源开发并利用的过程,通过创造性活动进一步实现其经济的发展。而且开发信息资源比开发物质资源的投资要小许多,同时见效很快,可有效推动我国社会与经济的发展。
2.3催化开拓人类智力
信息作为存储与传递社会知识的一种载体服务于人们自身知识的增长与智力的开拓,人们要想有效地进行生产与实践,就必须获取大量信息,而人类知识的积累其实就是一个不断接收、存储信息并进行加工、组合、产生新知识并输出信息的过程,而在当今的信息时代,人们要尽快开发并掌握信息资源,但是人的精力、智力与存储知识的能力都是有限的,不可能将全部信息都储存进人脑之中,因此,这样的客观条件就要求人们必须采用先进通信工具来获取信息,并在一些特殊工具功能的帮助下存储信息,提高了人类对世界的认识与改造能力。
3我国宏观经济管理在应用经济信息中存在的问题
3.1未能充分发挥经济信息的作用
因为我国还处于社会主义初级阶段,因此市场经济体制还不够健全与完善,不但物质基础薄弱,同时现代化信息技术水平又不高,因此未能充分发挥经济信息的作用,只有充分发挥出信息资源的作用,才能进行科学的宏观调控决策,进一步调整并优化市场经济结构,避免失误的现象发生,以减少损失。
3.2对经济信息投资应用的认识不足
由于经济信息学是一门新兴科学,而在我国改革开放前的应用并不多,虽然在改革开放后充分的运用了经济信息来进行一些运动,但是人们对于经济信息理论的研究不够深入,单纯地将经济信息作为一些活动的参考信息,甚至只是凭借以往的经验或是领导意志进行管理,不考虑客观经济发展规律,不能从科学管理角度出发进行决策,同时也不重视经济信息的作用,未能强化开发信息的力度,严重影响到经济信息在经济生活管理中的应用效果。要想全面的掌握系统化、有效化的经济信息,就必须借助一些信息收集设备,需要投入大量的人力、物力与财力,然而由于人们对经济信息的认识不足,对于这方面的投入也极小,没有计算机等先进的收集信息的设备,人们是很难完全掌握有效经济信息的,因此,经济信息收集的及时、准确以及有效程度与人们对经济信息的认知程度与投入人力、物力、财力的程度是成正比的。
3.3缺乏经济信息资源方面的人才
随着现代社会对信息的更新速度不断加快,而国内本来经济信息专业出身的人才就不多,很多都是从事研究经济信息的人员,在一边工作的情况下一边学习并研究,因此很多时候有效、真实的信息得不到及时的反馈,而信息是具有时效性的,不同时期的价值是不同的,先掌握信息并能有效利用的人就能赢得胜利,因此,当今时代对经济信息管理人才的需求是极为迫切的。
4经济信息在实现我国宏观经济管理中的应用策略
4.1合理设置宏观经济管理的机构
要实现我国政府的宏观经济管理,就必须合理地设置宏观经济管理机构,保证管理职能的有效发挥:第一,要依据管理的职能与任务要求来确定管理机构的原则,以机构所担负的管理职能与任务为主要内容,先拟定职能的具体任务,再定管理机构,取消或是合并以往直接影响经营企业的有关部门,强化过去承担宏观经济管理职能的部门。第二,以保证管理机构的精简高效为主要原则,根据组织机构设置的内在联系来确定合适的管理幅度与管理层次,聘请精干的工作人员,减少多余的管理层,避免因管理机构重叠现象而导致经济信息传递速度缓慢,保证管理的效率。第三,统一国家各级政府管理部门的机构设置并确保制定的政策相协调,避免多部门制定相关政策、各行其政、管理混乱的现象。第四,将统管全局的权力落实到每个机构与领导管理者,建立有效、相关的责任制,实现责任与权力的统一。第五,制定科学合理的规章制度与法律法规,使组建管理机构与运行都能做到规范化、法制化。
4.2强化建设我国经济信息服务的机构
我国的宏观经济管理机构主要包括最高决策机构、经济调节机构以及检查监督机构等,但是在受到计划经济的长期影响,我国却忽略了在机构中设置有关的信息服务机构,即使有设立各类信息中心与研究中心的,也未将其使用到进行决策方面上,未能充分发挥宏观经济管理应有的效能,政府作为最大的信息收集者与生产、拥有者,其采集的信息是具备广泛性、宏观性、预测性等特点的,提供给各企业与全社会各种经济信息,提供信息服务的同时指导社会的经济活动。
4.3改革并合理建设运行机制
要实现政企分家,合理的取消或合并直接管理经济的相关部门,强化并完善宏观调控部门,同时实现管理部门的精简有效,提高管理效率,充分发展社会协调、监督与服务的组织,分担部分管理任务,同时要与世界国际接轨,并强化廉政建设。
4.4完善人才选拔与任用制度
通过严格的考试来选拔德才兼优的宏观经济管理人才,对领导职务实行选拔制度,针对对象与岗位的不同特点,结合实际进行科学合理的选拔,实行民主集中制,另外还要加强对人才的考核与培训制度,实行定期考核,以激励职员的上进心,进一步推动我国政府的宏观经济管理。
5结论
综上所述,自我国加入国际世贸组织以后,开始实施对国民经济发展的宏观调控,而经济信息为实现宏观经济管理提供及时、可靠的智力资源,因此,研究经济信息在宏观经济管理中的应用具有十分重要的意义。
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1.1经济信息推动宏观经济管理的发展
实践证明了在宏观经济管理发展条件下,如果经济信息能够在宏观经济管理中得到很好的应用,那么宏观经济的管理方式就会得到提高,变得更加的科学合理。我们可以通过在设备、人力、资金、产品等方面将经济信息得到很好的发展和应用,将两者紧密联系,通过对经济信息的合理应用,让宏观经济管理得到充分的发展和进步。
1.2经济信息对宏观经济管理决策的辅助作用
我们可以在经济信息统计整理的基础之上,对宏观经济的往常运行情况和当前的运行情况进行科学合理的剖析,从而预测未来的宏观经济的运行情况,然后对此进行分析和决策,制定出一个对应的宏观经济管理方案,加以实施和应用,这就造就了经济信息在宏观经济管理决策的辅助作用。
1.3经济信息引导宏观经济管理发展
我们通过对经济形势的分析,可以制定相应的宏观经济管理计划,但是还有可能我们并未充分的了解当今我国宏观经济的发展形势,而让我们的计划偏离实际,变得不科学不合理不实用。
2、宏观经济管理中经济信息应用的缺陷不足
2.1宏观经济管理中的经济信息应用不充分
根据有关数据表明,在宏观经济管理领域中,经济信息一致处于不可替代的重要作用。如果我们能对经济信息进行充分的应用,那么宏观经济管理的发展必将得到促进和优化,也让宏观经济管理的质量提升,如果我们没有对经济信息进行充分的研究和应用,制定了并不科学合理有效的方案,并且加以实施,则会带来非常大的损失。因此,只有对经济信息加以充分应用,才能减少宏观经济管理的决策失误。可以让经济信息在宏观经济管理下得到很好的应用,并且让宏观经济管理得到很好的发展和提高。
2.2对宏观经济管理中的经济信息的认识不充分
人们对经济信息的认识不正确或是不充分,很容易影响经济信息在一个宏观经济管理方案中体现出来的价值。有些人只是把经济信息当做某些数据的参考信息,并没有认识到经济信息的重要性。此外,还有的就是人们对经济信息的认识不充分导致他们在采集经济信息时,并没有那么确切的方向和目的,因此可能导致采集的信息并没有那么科学合理有效,因而影响到宏观经济管理方案的准确性和有效性。甚至有些地区和部门根本没有利用经济信息,不能很好的让经济信息服务于社会。
2.3宏观经济管理中的经济信息类人才稀缺
由于当今社会经济的快速发展,信息技术也进展很快,从而信息的更新速度变得很快。因此就更加需要宏观经济管理中经济信息类的技术人才,来从事经济信息行业从而加速宏观经济管理的发展。但是现如今从事经济信息类的人员大部分都不是特别懂这个行业,他们都是一边做着一边学着,并不能为宏观经济管理行业的发展做出大的贡献。除此之外,由于信息更新的很快,所以我们更加需要那些能够把握一手信息,利用好信息的时效性,为企业,甚至整个行业带来很大的利益。因此我们更加需要培养经济信息类人才对经济信息的敏感度,让他们抓住一手信息,把握信息的最前端,提出更好的宏观经济管理方案。
3、宏观经济管理中经济信息应用缺陷和不足的应对策略
3.1完善的宏观经济管理信息系统的构建
当我们构建一个完善的、健全的宏观经济管理信息系统就可以全面的把握宏观经济管理中的经济信息,这样我们在建立相对应的宏观经济管理方案时,就会有很充足的信息基础,也能够提出一个科学合理有效的宏观经济管理方案。同时也高度有效的利用了经济信息,实现了经济信息在宏观经济管理中的价值和地位,促进了双方的发展和提高。但是我们也要遵循一定的原则,首先我们要确定我们构建的宏观经济管理信息系统是和我们实际的宏观经济管理工作相匹配的,两者要相互对应,这样才能保证两者的功能都能发挥至极致。其次是我们构建的宏观经济管理信息系统是具有可靠性、全面性、经济性、独立性和独立性的,这样才能使这个夏天更加科学有效的实施和运行。最后我们所构建的宏观经济管理信息系统必须是以我国现阶段宏观经济的发展形势为切入要点,使之能够适应于当前的宏观经济管理形势。除此之外,我们还需要注意的是我们在构建宏观经济管理信息系统时,要注意经济信息的时效性、针对性、以及着重性。我们都知道信息都是具有时效性的,一个新的经济信息可能会立马之前的一个信息。这就要求我们在采集信息时一定要采集最新的信息。还有我们要注意要有针对性的手机我们所需要的信息,根据我们的需要去收集可靠的信息可能大大节省人力物力财力。最后我们还要保证我们收集的信息是最有利用价值的,因为各种各样的信息肯会混淆我们的视线,但是如果我们能够避轻就重的去收集我们所需要的信息就能够节省时间,还可以增加系统信息的价值。
3.2让经济信息引导宏观经济管理目标
由于我们建立的宏观经济管理信息系统是根据我们所收集的经济信息整理分析建立的,因此经济信息引导了宏观经济管理的目标,如果我们的经济信息不是科学合理有效的市局和资料,就会让整个宏观经济管理系统陷入一个误区。因此把握经济信息对宏观经济管理系统的引导性,让科学合理有效的经济信息引导我们所建立的宏观经济管理信息系统目标,让我们的系统对整个宏观经济管理工作产生积极影响。
3.3保障经济信息在宏观经济管理工作中的应用
为了体现经济信息在宏观经济管理系统中的地位和价值,我们要充分利用经济信息,因此,宏观经济管理的相关部门就要起督促和保障的作用,保证企业、部门等对经济信息的应用和发展,对那些缺乏宏观经济管理的部门和企业进行筛除。
4、总结
关键词:宏观经济;经济管理;经济信息重要性;不足与建议
1宏观经济管理与经济信息的概念
1.1宏观经济管理的概念与作用
通常情况下,宏观经济管理可以理解为为了维持经济发展的稳定,政府从总体的角度入手来调节与控制社会的经济活动。政府进行经济调节与控制主要包含了2方面的内容:一是调整社会的总供给与总需求,促使二者之间维持平衡;二是采取必要的宏观调控的手段,来弥补市场调节存在的不足,构建和谐有序的市场交易环境与市场秩序,从而推动国民经济的健康发展。政府开展宏观经济管理活动具有重要的作用。一方面,能够弥补市场调节的不足,促进社会总供给与需求之间处于平衡,从而有利于推动经济发展;另一方面,通过采取经济手段、法律手段与行政手段,构建公平公正的市场竞争环境,有利于维护各个市场参与者间的利益。此外,完善宏观经济管理,还有利于完善中国的所有制结构,促进社会稳定与和谐。
1.2经济信息的概念及内涵
经济信息是指能够反映经济活动的状况与特征的各种消息、资料、情报、数据等的总称。一般来说,可以从广义与狭义两个角度来对经济信息做出详细的解读与分析。从广义方面来看,在经济活动中产生的或者是与之相关的所有信息都可以认为是经济信息。而从狭义方面来看,经济信息则是在经济活动中直接产生与反映出来的各种信息。随着社会的发展与科技的进步,信息已经成为重要竞争要素之一,分析经济活动产生的经济信息,能够挖掘出更多的潜在价值,有利于促进经济的发展,反之,在经济的后续前行中会产生出许多经济信息,能够促进经济信息的发展。而由于生产力发展水平的不同,在宏观经济管理中对经济信息的应用程度也不同,就会产生不同的经济影响。所以,提升宏观经济的管理能力,加强信息技术的开发与应用,充分挖掘与整合经济信息,有利于发展社会生产力,提高创新力度,促进经济更好地发展。
2宏观经济管理中经济信息应用的重要意义
2.1有利于促进宏观经济管理进一步发展
在经济社会的发展中,宏观经济管理在国民经济发展中有着重要的地位。实践证明,在宏观经济管理中,采用高效的管理方式,通过信息技术的应用,来加强对经济信息的挖掘与整合力度,充分利用经济信息反映出的经济发展实况与特征这一特性,有利于完善宏观经济管理,促使管理方式更加地科学化与高效化。宏观经济管理包含着多方面的内容,如资金、人力、设备等,如果能够以经济信息为管理的载体,建立互动联系,能够促进宏观经济管理朝着统一与全面的方向发展,从而促进经济加速发展。
2.2促进宏观经济管理决策科学化
在宏观经济管理中,特别是面临重大的经济发展计划与战略时,都需要进行经济决策,使得宏观经济管理存在一定的风险。考察经济信息反映出的经济活动情况,并加以整合,再通过与历史经济发展状况进行系统、科学的比较与分析,就能够较为准确地预测未来经济发展走向,为宏观经济管理的决策提供科学的依据。
2.3引导宏观经济管理的发展
宏观经济管理方案编制的前提需要充分了解中国当前的经济发展形势,如此,才可寻求到助益经济发展的关键因素和内在动力。所以,在宏观经济管理方案的撰述中,需要充分利用当前经济活动反映出的经济信息,整合一份较为准确的经济发展形势资料,指导方案的编制工作,有利于提高宏观经济管理编制的科学性与有效性。
3经济信息在宏观经济管理中应用的不足
3.1尚未充分挖掘出经济信息的价值
经济信息在宏观经济管理中发挥着重要的作用,这是毋庸置疑的。当前制约经济发展的严峻挑战之一就是在宏观经济管理中无法充分挖掘出经济信息蕴含的价值,从而无法促使经济管理的水平得到显著提升。如在中国的“十一五”规划中,由于经济信息判断失误,造成了将近500个中大型的投产项目中,有将近120个项目存在亏损的情形,其中还有部分存在严重亏损的现象。深入研究其中的问题机理,除了没有充分挖掘出经济活动蕴含着的经济信息外,还有信息的反馈机制不完善,浪费严重等原因。所以,在宏观经济的发展中,要高度重视并发挥出经济信息的价值及其蕴含着经济意义,才有利于促进决策的科学化与合理化。
3.2经济信息管理类的人才存在较大的稀缺
在当今社会,经济发展、科技与信息技术的更新速度十分地快速,对高素质的人才需求就更大。在宏观经济管理中,亟需要有高素质的经济信息类的管理人才,既要具备经济管理方面的专业知识,又要对信息技术与信息挖掘等知识有充分的认识。而在时下经济发展中,却发现同时具备这2方面要求的高素质人才十分稀缺,要么是专业素养并不全面,不符合经济管理发展的要求,要么就是实践经验少,不能够为宏观经济管理行业的发展做出贡献。
3.3对经济信息的认识不够充分
在宏观经济管理中,对经济信息及其作用的认识存在偏差,在很大程度上都会影响经济信息的应用程度。就目前来说,有些管理者仅仅把经济信息看成是其它经济报告的参考数据,并没有深入挖掘出其背后隐藏的潜在价值,认识到经济信息在宏观经济管理中的重要地位。与此同时,还存在一种现象就是直接忽视经济信息发挥的作用,并未完整建立起对经济信息应用的正确认识,也就无法积极推动经济的快速发展。
4宏观经济管理中加强经济信息应用的建议
4.1提高经济信息收集的能力
要推进经济信息的应用,就需要从基础入手,提高对经济信息的搜集能力,确保信息搜集是全面、有效、真实的。在经济信息的搜集中,要严格遵循四大原则,分别是计划性原则、时效性原则、针对性原则及连贯性原则,这有利于保障搜集到的经济信息是全面、有效,且符合实际要求的。此外,还要规范经济信息搜集的程序,严格按照步骤来开展工作,提高信息搜集的效率。
4.2构建宏观经济信息管理系统
在搜集到相关的经济信息后,就需要对经济信息进行整合,从中挖掘出有用的经济信息,并应用于宏观经济管理的工作中,这就亟需要构建宏观经济信息管理系统。首先,在系统的构建过程中要严格遵循的一系列基本原则,对此可分述如下。(1)要在结合具体实际需要的情形下进行系统构建。(2)构建的系统要符合独立性、完整性、经济性等方面的要求。(3)构建的经济信息管理系统要为宏观经济管理服务。其次,在构建经济信息管理系统时,还需要提高信息化程度,建立健全网络化信息系统,从而提高宏观经济信息管理系统的应用率。
4.3加大人才的培养
对于宏观经济管理中高素质人才稀缺的问题,要从人才的质量与数量两方面入手,来满足人才市场的需求。一方面,高校应该适当开设经济信息管理专业,扩充经济信息管理类的人才队伍;另一方面,要加大人才培养的投资力度,加强培训,特别是对于经济管理的专业与信息技术方面的知识培训,并且要提供多种机会,增加此类学员的实践经验,提高实践能力。这样,才能够尽快达到市场对经济信息管理类的人才需求培养目标,进而提升经济信息在宏观经济管理中的应用水平。
5结束语
随着中国改革开放的深入与经济的发展,提高经济信息在宏观经济管理中的应用具有重要的意义。而提高对经济信息的认识,转变观念,深入研究如何进一步提高经济信息在宏观经济中的应用,有利于推动经济的稳定可持续性发展。
参考文献
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关键词:宏观经济;经济管理;经济信息重要性
一、前言
对于经济发展来说,经济信息发挥着至关重要的作用,比如预测、选择和增值等,并且人们对信息收集和挖掘的重视程度也越来越高。如果能够在宏观经济管理工作当中高效的运用经济信息,就不仅能够在很大程度上优化市场竞争力,促进经济的快速发展,还能够进一步提升经济创新水平,发挥出经济价值。但是就目前我国宏观经济管理工作来看,其对于经济信息的应用还存在着一定的缺陷,导致经济发展受到了不利影响。因此,制定并采取科学有效的管理方式与措施,加强对于经济信息的运用,做好宏观经济管理工作,才能真正发挥出经济信息对于宏观经济管理具有的价值。
二、经济信息对于宏观经济管理具有的重要作用
(一)促进宏观经济管理发展。国民经济对于国家经济发展而言具有着重要作用,而宏观经济管理又是国民经济发展当中至关重要的一部分。在长期的发展过程当中,只有在宏观经济管理工作当中充分利用信息技术具有的优势,制定并实施科学合理的管理模式,不断加强对于经济信息收集和挖掘的能力,根据经济信息反映出的经济发展现况,不断提高宏观经济管理质量与水平,才能使得宏观经济管理工作更加科学高效。宏观经济管理涉及的工作内容众多,比如资金、人力和设备等,如果在管理过程当中将经济信息作为联系的纽带,促进各个部分之间的合作交流,才能促使宏观经济管理工作获得统一性与高效性,最终推动宏观经济管理的发展。
(二)提高宏观经济管理决策的科学性。对于宏观经济管理来说,在执行每一项重要的经济发展计划时,都需要做好经济决策,这样才能在最大程度上降低宏观经济管理遭遇风险的可能性。对此,相关人员需要对经济信息进行全面的调查与分析,探究其背后隐藏的经济发展情况,通过整合和以往经济发展情况进行对比,进而科学合理地预测出今后经济的发展趋势,从而为宏观经济管理的经济决策提供坚实的理论基础。
(三)保证宏观经济管理高效合理。在制定宏观经济管理方案之前,相关人员需要对我国经济发展情况进行全面的了解与掌握,这样才能够从根本上推动我国经济发展。因此,在宏观经济管理方案内容的叙述当中,不可或缺的就是根据目前经济活动得出的经济信息,由此整理出具有科学性和准确性的经济发展资料,最终确保宏观经济管理的科学合理。
三、提高经济信息在宏观经济管理当中应用的对策
(一)提高经济信息的收集能力。要想切实推动宏观经济管理的发展,就需要提高经济信息的收集能力,这样才能保证收集到的经济信息足够的科学准确。而在收集经济信息时,需要秉持着四大基本原则:计划性原则、时效性原则、针对性原则和连贯性原则,这些原则都会为经济信息的合理准确提供保障。不仅如此,在收集经济信息时还需要对操作流程进行规范,按照要求与标准严格的开展工作,从而提高经济信息的收集能力。
(二)建立宏观经济信息管理体系。将相关经济信息收集完毕之后,需要对其进行整理与分析,从大量信息中获取可以利用的信息,将有价值的信息应用于宏观经济管理当中,需要以宏观经济信息管理体系为前提。因此,要想构建科学的宏观经济信息管理系统,就需要严格遵照以下标准进行建立:其一,根据经济发展的实际情况进行建立;其二,所建立的经济信息管理系统必须要具有一定的完整性和独立性;其三,建立经济信息管理系统的宗旨是要为宏观经济管理所服务;其四,经济信息管理系统需要足够的信息化,对此可以充分利用信息化技术,通过信息化管理系统,提高宏观经济系统管理的工作质量。
(三)加大人才培养力度。为了解决现阶段我国宏观经济管理当中人才缺少这一问题,需要加大人才培养的力度,不断提高人才的质量,扩大人才的数量。首先,可以鼓励高校设置经济信息管理专业,从而培养更多的经济信息管理方面的人才。其次,为经济管理专业的人才提供更多的知识教育和培训,通过为其提供更多的实践机会丰富其工作经验,加大对于人才的培养力度,从而提高其实践能力。只有人才资源充足,足够满足市场需求,才能够为经济信息在宏观经济管理当中得到更好的应用提供有力的保障。
四、结束语
综上所述,经济发展与社会进步促使经济信息在宏观经济管理当中的地位越来越高,对此我们需要加深对于经济信息的认知,明确其对于宏观经济管理具有的重要作用,通过加强经济信息在宏观经济管理当中的应用,促进经济的健康稳定发展。
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关键词:宏观经济管理控制体系经济发展
前言:旧的宏观调控面临经济的改革出现了诸多的不适应,无法满足现代社会的发展需求,只有进行宏观经济管理体制的改革才能实现经济的发展和可持续发展,但如何进行改革成为困扰相关部门的重要难题。
1.经济管理职能的强化
1.1 宏观调节
为了维持经济增长水平的平衡发展,避免失业率上升、控制通货膨胀在一定的范围内,国际收支平衡而采取的一种手段,主要是财政、金融手段的运用,进行一定的结构控制和调整。从我国经济的发展历史来看,我国的宏观经济调节上仍存在着一些顽疾有待清除,主要呈现在:货币供给量控制状况不是很好,常常受到来自各方压力的影响;其次是调节手段只对部分群体有效,而对部分经济主体则无法发挥作用;再次,我国的财政赤字现象仍旧是较为严重的问题,这在一定程度上限制了财政手段的发挥。类似的问题得不到解决,政府的宏观调节功能就无法进行,经济的发展也会受到限制。
1.2 稳定社会收入的公正性
宏观经济管理控制体系可以对社会的分配保持其公正性做出贡献,随着经济的发展,我国的社会利益主体发生了很大的变化,从单一化呈现多元化的形式,贫富差距有所增多,尤其是在发展较快与部分落后的城市之间。与此同时,我国财政、税收等部门在维护社会收入分配公正方面所起的作用则显得不足。主要表现在,在我国尚未形成以源泉征税与收入义务申报制为中心、以贯彻税收法制为基本原则的现代征税制度,征税的标准也不够统一,造成大量的偷税漏税现象,严重威胁着我国经济的发展;同时,我国的社会福利、社会保障在财政支出中所占比重极小,而这离不开部分企事业单位承担了部分福利与保障职能有关,但要想覆盖全部人员,该制度仍存在着一定的限制,这对很需要社会福利的人来说是不公正的。市场机制的改革势在必行,为了抑制这种现象继续扩大,维护社会经济环境的稳定,政府的宏观调控显得非常重要,必须承担起维护收入分配公正的职责。
1.3 提供公共服务与墓础设施的职能
在未来的金融市场上,市场机制所要发挥的作用将越来越大,但仅靠市场来提供是无法满足市场的需求的,尤其是部分公共与设施。类似的案例在世界各国都有体现,美国的信息统计部门主要是针对信息的收集和管理,并在整理后将其公布于众,我国在此项的服务明显落后发达国家;还有我的教育文教费用呈现上涨趋势,但是九年义务教育仍未得到普及,从分析中我们不难发现,政府的职能在改善公共服务的现状方面有待改善和加强。
1.4 维持社会的公序良俗
市场机制的引进,竞争现象明显,但是竞争规则却不是很令人满意,在实际的经济发展过程中,人为阻碍竞争、破坏公平交易的事件屡见不鲜,因此,对维护社会市场竞争机制和公平竞争,必须建立专门的部门进行该方面的改善,这对于今后的经济发展和改革相当的重要,是社会进步和发展的关键。
1.5 对市场领域的划分极为重要
政府与市场的职能在经济发展过程中一直不够明确,哪些应该交给市场去自行调控,哪些应该由政府控制,整体保持政府的宏观调控,对于部分垄断的行业以及大部分公益的事业应该采取政府控制和直接规划的方式,为了保证直接规划领域的效率,也必要在价格设定及收费体系方面适时进行调整。
除了以上几个方面,更应该注意法律措施的完善和相关政府执行的方向加强管理,促进宏观经济管理控制体系的作用发挥。
2.宏观经济管理的调控手段
根据我国的经济特殊性,采取合适我国经济发展现状,在宏观经济管理手段的选择上,可以采取直接调控与间接调控的方式,直接调控就是由政府控制主要的部分,但是随着市场经济的发展,该类调控正在逐渐减,间接调控的作用越来越大,主要由以下几个方面组成:
2.1 价格控制
价格是由市场自行调控的,但是在部分行业,尤其是生产和服务领域,为了保证基础的公共供给,防止部分企业为了获取经济效益,利用自身的垄断地位牟取暴利、危害他人,也为了保护经济发展中的弱小群体,政府对价格在一定程度上可以实行直接确定和间接影响的行
政性价格政策.,主要涉及的行业包括主要食品、公共交通、水电气、邮政、卫生保险、农副产品、汽油、以及烟酒糖茶等方面。价格的调控是要遵循市场的规律,按照市场发展的原则进行的,所有的价格控制都要遵循市场的趋势和经济发展的周期,而且要定期进行审查,以便在控制的力度和范围上及时地做出调整,减少价格政策带来的扭曲和失误。
2.2 国家投资
我国一直采取的是多种所有制经济共存,其表现在各行各业,在投资领域,国家投资仍占有很大比重,而且随着新兴产业的出现,为了扶持新兴战略产业的发展,国家也应积极参与相应的投资,达到促进经济结构的变化。
2.3 财政政策
财政政策是宏观经济管理控制体系的重要组成部分,最为主要的作用是促进经济的长期发展,和经济结构的不断完善,财政政策的内容主要包括预算支出、政府投资、税收政策、财政补贴和公共债务等手段,这些手段按照发展的需求必须由政府直接掌握,始终体现着政府对经济的干预和宏观的调控政策的基本意图。
2.4 货币政策
按照相关法律规定,我国货币政策最主要的目标是保持货币币值稳定,进而促进经济实力的增强。经济管理控制体系调控的首要目标是保持币值的稳定,保证经济的可持续发展。
结束语:
当前,我国的经济发展仍然面临着诸多的问题需要解决,在解决问题的同时也会出现新的问题,出了应急措施的改善,更要嘉庆政府对宏观经济的调控和管理,加快宏观经济管理体制的改革,将经济增长的目标放在一个可持续发展的角度上,实现经济质的飞跃。
总之,要根本解决我国当前经济发展中
参考文献:
[1] 张晓晶. 当前宏观经济存在的主要问题及其体制根源[J]. 经济社会体制比较, 2008, (04)
关键词:集团资金管理;发展动态;宏观环境分析
一、集团资金管理的发展动态
企业最重要的是生产经营管理,而生产经营过程中产生的现金流量,即企业经营过程的增值效应带动了企业自身的发展。我国20世纪80年代以前是计划经济,资金由国家拨付,盈利上缴国库,因此没有充分参与市场竞争的企业当然不需要重点考虑资金链管理问题。自20世纪90年代后我国开始逐步进入市场经济阶段,我国的企业也迅速成为市场中的参与者和竞争者。
在市场经济的浪潮中.企业在不断地追求利润最大化的同时,也逐渐考虑到如何有效利用企业的内部管理来确保企业所产生的“价值”的保值和增值以及如何将企业经营过程中的各类成本降到更低。在这样的时代背景下,国内企业开始考虑寻求新的路径来进行精细化管理,而集团公司资金管理也是在这个背景下逐步进入集团管理的重点考虑范畴的。
到目前为止,国内集团公司资金管理发展存在的阻碍最主要的是金融市场发展不够完善,投融资手段缺乏,衍生金融工具少。市场上更多的是投机操作,主要在从事债券或股票买卖。虽然从安全性考虑,不少集团已经进行了资金集中管理,但资金利用效率并不高或者说理财的增值效应并不是非常明显。当然中国金融市场毕竟不像国外金融市场那么发达,它们可选择的短期投资产品丰富便利,资金利用的效率自然较高,实行资金集中管理的意义自然也就很明了;
对银行而言,它们对资金管理的关注视角更多的是现金管理。银行提供的现金管理服务是国际银行界一项比较成熟的金融服务业务,它将银行账户管理、投融资管理、流动性管理和风险管理等一系列金融服务进行组合,从而形成多功能、个性化的解决方案以满足集团型客户的需求。
2008年由美国次贷危机引发的金融危机,已经演化为全球的经济危机,并随着经济全球化的深入和发展,影响到了我国实体经济。在这种形势下,我国经济也遭遇了前所未有的危机和挑战,例如经济增长开始放缓,市场需求减少,产品滞销,出口量减少,金融公司也开始借贷。金融危机使一些企业的生存和发展受到威胁,使许多企业的营运资金出现断裂现象而不得不面临濒临破产的危险境地。这些企业资金链断裂的主要原因是由于银行的收贷、企业过往业务的迅速扩展(特别是多元化)、资产负债率过高等。资金是企业运营的血液,是财务管理的集中表现,因此资金管理的好坏不仅是衡量一个企业财务管理水平的重要标志,而且直接影响到一个企业的经济效益,并有可能还关系到企业的生存与发展。随着金融危机的影响不断加深,市场的激烈竞争和投资者信心不足,如何加强集团公司资金管理必然是许多集团公司发展中面临的—个重大难题。所以,在金融危机背景下,应该切实把“企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心”的经营思路落到实处,以实现资金筹措、使用和分配的平衡。
二、宏观环境分析
集团公司的资金管理是随着集团公司管理实践和管理理论的发展而不断深入和拓宽的。传统的企业资金管理仅仅局限于纯粹从会计的角度考虑或者说就资金论资金,因而集团公司的资金管理的作用从理论上来看显得相当有限。另外中国的集团公司无论国有还是私营,往往是成员企业(习惯上将集团下属企业称为成员企业)成立在先而集团成立在后,因此集团总部对成员企业的管理能力亟待加强。资金管理是财务管理核心,更应该是集团管理的重点,因此通过加强资金管理来提高管理能力成为众多集团公司的共同选择。为何要加强集团对成员企业的管理呢?从资金管理的角度而言,笔者认为可以从如下几个方面理解:
1.传统财务会计管理、全面预算管理在集团管理中推行到一定程度后往往会遇到许多障碍而无法彻底实现对经营活动事前和事中的控制。
2.参与国际竞争的集团公司日益增多,且产业规模不断扩大,它们迫切需要加强对重要资源的统筹管理能力,例如资金。根据2012年集团公司统计年报显示,年度销售额在5亿元人民币以上的集团已近300家,集团内部交易增多、集团内部资金沉淀增多、与银行关系日益复杂是普遍现象,容易造成资金使用过程中的浪费和效率不高。
3.集团公司所面临的外部环境也与过去大不相同,从而对中国集团公司资金管理提出了更多更高的要求,例如在集团公司的规模壮大过程中,集团公司在不断拓展业务的同时,整合各类资源的工作显得特别重要,尤其是财务资源的整合。
4.从组织管理角度来看,资金管理也是集团公司各职能部门协调与配合的“中坚环节”,即一方面,集团公司是一台永不中断运转的机器,需要各部门相互协调与配合,特别需要与资金管理部门紧密协调与配合才能保障资金链稳定和安全,否则,缺乏稳定和高效的资金链管理将容易导致资金周转效率降低,从而直接影响集团公司的利润,甚至将影响集团公司的存亡。因而资金管理对于集团公司管理、控制、协调各职能部门具有极为重要的意义。另一方面,通过资金管理可以有效防范集团公司在业务决策中产生的财务风险,包括集团公司的投融资活动、资金调度、过高的财务杠杆风险等。
三、结论
综上所述,资金就像集团公司的血液一样渗透于集团公司的各个工作环节。只有保障资金充足、流转顺畅,才有可能实现集团公司发展壮大的愿望和保证集团公司各项既定战略的落地执行。
参考文献:
关键词:宏观经济 管理 创新 分析
引言
由于世界经济格局出现新的发展趋势和全球化步伐的加快,以及我国经济的迅猛发展,竞争越来越来激烈。而且新科技的飞速发展,全球产业结构不断出现新的调整和变化,国内经济环境也出现了前所未有的新变化,我国的宏观经济管理面临新环境和新变化,要不断完善管理手段,创新管理手段和管理理念,科学地提高政府宏观经济管理能力,应对国际国内经济新变化,走在世界前列,提升综合国力。
一、宏观经济管理创新性的意义
(一)有利于促进社会化大生产
我国社会主义市场经济以社会化大生产为基础,这也是世界经济的一种常态。社会化大生产在当前经济环境下国民经济各部门联系越来越紧密,企业与产品之间生产要素流通的愈来愈快,仅靠市场对经济四个环节的调节是远远不够的。国民经济的初次分配与再分配不可避免的会出现一些不公平的现象,加强宏观经济管理能够协调各地区和各部门的利益,实现国民经济的有序发展。创新宏观经济管理可以在社会化大生产的前提下对企业和市场出现的新情况和新问题进行解决,从而为社会化大生产提供稳定的环境。
(二)有利于弥补市场缺陷
虽然在宏观经济管理下市场经济得到快速发展,市场作为资源配置的有效方式发挥着重要的作用,但是也要看到近些年来市场竞争激烈,恶性竞争不断出现,市场环境收到冲击,市场秩序出现紊乱、新科技产品充斥市场但相关管理标准和准入制度缺乏等一系列新的现象。市场在调节经济时往往是滞后和被动的。借助网络和媒体的力量进行创新行管理有利于弥补市场缺陷,强化管理力度以及舆论影响力。在传统的经济、法律以及政策手段上进行创新也会使宏观经济管理简便易行,为市场和社会所接受[2]。
二、宏观经济管理的创新性理念和对策
(一)创新性理念
1.目标创新。宏观经济管理的目标是政府所要达到的国民经济运行状态的理想目标,决定着管理的内容和工作方向,也是评价宏观经济管理工作的最重要的依据。创新宏观经济管理的目标对宏观经济的管理工作非常重要。新的市场经济条件下宏观经济的管理目标也要随之变化。经济过热时以控制经济增长速度为目标,经济下滑时以提高经济增长速度为目标。观察我国当前经济发展态势,目标首先是保持经济总量基本平衡然后再促进经济结构优化与升级。另外,我国居民消费价格指数逐年上升,居民消费行为渐趋成熟,社会消费品零售额增长加快,合理控制投资增长速度成为保持平衡的关键。
2.主客体创。宏观经济管理的主体本质是政府组织机构。对管理主体创新就是对政府组织机构及其工作人员的创新。组织创新就是对政府机构进行改革,改革政府职能和工作效率。主要在监管市场运行和维护市场秩序方面保持政企分开、改善公共决策系统、权责一致,明确部门分工和职能分配,加强宏观经济管理部门,调整专业经济部门,创新执法监管方式,可适当发展社会中介组织[2]。还要尽量降低工作成本,以最少的部门和人员完成既定工作,提高工作人员综合素质及对市场新变化的敏感度,提高服务质量。
3.管理手段创。宏观经济管理手段是政府采取的所有能够实现宏观经济管理目标的手段,包括软件方法、经济方法、行政方法、法律方法,硬件方法有各种传媒和网络等。对管理手段的创新决定着政府宏观经济管理职能发挥的水平和管理能否收到成效。
(二)新形势下宏观经济管理
1.经济管理规范和准绳。新形势下宏观经济管理手段的创新离不开法律,法律是一种规范和准绳,任何创新性手段的使用都离不开法律的依据和约束,在当前复杂的国际国内环境下强化法律地位是最重要的前提。但是法律手段或行政手段也可以适当的借助其他管理方式进行创新,以适应新的需求。这需要政府职能部门和工作人员在实际工作中不断探索和创新。
2.管理手段创新。主要是利用网络和高科技产品,进行电子化政府建设,加快政府管理的网络化,建立政府网站并进行专业化管理,推进宏观经济管理的信息化和现代化[3]。将政府工作透明化和人性化,对宏观经济管理实现智能化管理和高效管理。
3.创新性对策--平衡积分卡。由于我国目前的公共管理中存在着诸如机构庞大、冗员、运行成本过高、盲目投资公共项目等问题。这些在我国的宏观经济管理中也不乏存在,对宏观经济的协调和管理是一种阻碍。引入平衡积分卡制度,能够有效的进行政绩评估。而且平衡积分卡涉及到管理理念和管理技术多方面的转变,它对管理组织的平衡和可持续发展有巨大的作用。
三、结语
宏观经济管理是对一个国家政府职能部门工作能力和对经济调控能力的考验,是保证一国经济有效运行和社会不断发展进步的重要基础。我国社会主义市场经济是我国的特色经济发展模式,在改革开放和经济全球化的促进下飞速发展。面对日益激烈的国际经济竞争和国内经济市场复杂多变的情况,宏观经济管理必须创新管理观念和管理手段,借助媒体和网络,建立“电子化政府”,明确职能部门职责,将政企分开,并提高工作人员的创新意识和工作素质,为我国经济发展保驾护航。
参考文献:
[1]毛伟.关于宏观经济管理的创新性研究[J].现代商业,2011(8).
一、国民经济核算的经济形势分析价值
为了更好的对宏观经济管理中国民经济的价值进行核算,我们必须要首先准确的了解并且掌握我国整体国民经济的综合生产形势。众所周知的是,如果我们要评估我国整个国民经济综合生产形势的所有成果,以及一个国家在一段时间内经济发展的进程以及状况,我们就必须要首先明确国民经济的具体价值,然后根据国民经济的具体价值确定出一个合理的经济评估指标。
在社会主义市场经济的发展过程中,生产具有极其重要的地位,它是决定我国市场经济发展进程的主要因素之一,同时,市场经济作为宏观经济管理别重要的一个组成部分,生产这一因素更是不能忽视的。通过对国民经济价值进行核算,我们可以更好的了解并且掌握生产过程中各个环节的状况。由于是国民经济价值核算是宏观经济管理的一个重要组成部分,因此,我们在进行国民经济的核算过程中,必须要注意核算的基础,即总需求决定了总供给,并且在实际生产过程中总需求和总供给永远是相同的。
二、国民经济核算的投入产出分析价值
在宏观经济管理中需要对投入产出进行平衡,目前我国对于投入产出制定出了许多相应的政策,而在国民经济核算中有一部分是对投入产出进行分析,利用投入产出分析法对其所产生的经济价值进行核算,通过对经济产业的分类核算,确定在生产过程中投入产出所占的比例数据,利用这些信息对其进行宏观经济管理。在国民经济核算的投入产出分析中还可以对国家经济运行中各个部分之间的联系进行确定,以此来对国家经济结构模型进行进一步的分析,并对其所产生的影响进行评价。
而在使用投入产出方法进行国民经济价值核算的时候,投入产出表具有极其重要的作用,它是国民经济价值核算过程中必不可少的一部分。但是,当我们在使用投入产出表进行国民经济价值核算的时候,我们必须要综合考虑两个非常重要的因素,即投入的来源和投入的使用方向。这种投入产出表可以帮助我们更好的了解并且掌握我国所有国民经济各个部门的经济投入以及经济产出,同时,通过这一投入产出表,我们还可以更好的准确了解各个部门经济投入的来源以及经济产出的方向。
三、国民经济价值核算对于宏观经济效益分析的贡献价值
宏观效益分析是进行宏观经济管理的重要内容,通过宏观经济效益的分析可以对我国的经济产业的运行情况、投入产出等进一步的了解,以此来确定宏观经济管理的走向。宏观经济效益内容一直受到广泛的关注,而国民经济价值核算主要就是宏观经济效益中的总投入与总产出之间对比的核算,其也是进行宏观经济效益分析的基础。
当今社会,宏观经济已经成为了评价一个国家国力的主要因素之一,在宏观经济的背景之下,国内生产总值可以很好的衡量一个社会的总产出,如果国内生产总值越大,也这个国家相对应的产品以及服务的增加值也就会越来越大。目前各个国家在宏观经济管理工作中开始意识到自然环境与其它资源的价值,在国民经济核算中不能只注重社会经济效益的价值,还需要从宏观的角度去看待环境与资源的效益,需要综合考虑环境以及资源等其他因素,并且减去相应的成本。
四、宏观经济管理中国民经济价值核算的重要意义
1、国民经济核算信息对国民消费支出的重要性
宏观经济管理工作中有一部分是对国民消费支出的管理工作,通过国民经济核算可以得到国民消费支出的相关指标,其所产生的各项指标数据可以为宏观经济管理工作提供真实的、有效的、原始的消费支出数据,为宏观经济管理工作提供了极高的参考价值。通过国民经济核算中国民消费支出数据可以直接反映出国民的消费水平,并且通过核算数据可以分析出我国居民各部分消费占比,例如日常食品、休闲娱乐、生活通信等方面所占比例,利用消费支出的占比可以有效的开展宏观经济管理的作用,对各项产业的生产进行调控,扩大内需,从而促进消费。同时也不能一味的以发展经济为前提进行投入产出,还要提倡居民进行适当消费,形成适当的消费观念,这样才能保证消费支出的合理性,使国家经济稳定持续的发展。
2、核算信息对于宏观经济管理中居民的储蓄与投资具有巨大的促进作用
我国居民在进行储蓄与投资时可以通过对国民经济核算信息的了解对我国经济形势、资金储备量、储蓄率及固定资产等进行分析,根据国民经济核算信息中的各项指标及资产形成总额等进行储蓄及投资。国民经济核算信息中可以提供国家经济动向的各项指标,这样可以使居民对国家经济有一定的了解,在储蓄及投资上有很大的促进作用。
并且国民经济核算还可以对居民所产生的投资及储蓄情况进行统计,以此来掌握居民在经济活动中储蓄及投资所占据的比例,根据国民经济核算所得出的信息数据,可以在宏观经济管理中对货币供给及需求进行更好的控制,并通过对相关财政政策的调整,增加居民增加储蓄与投资量。储蓄与投资与税收之间有着一定的联系,通过国民经济核算对居民储蓄及投资信息的确定可以帮助政府制定更为合理的税收政策,帮助居民获得更好的经济效益,使国家经济得到更好的发展。
3、国民经济核算信息增加了收入分配的科学和合理性
科学性与合理性是国民经济核算体现出的一种特有性质,根据国民经济核算信息来进行收入分配可以保证其在宏观经济管理中呈现出更健康的发展模式。宏观经济管理主要是为了实现社会再生产,使其可以正常的运行,其内容则是通过生产增加消费,再利用消费刺激生产。在生产及消费的过程中需要经过许多的环节,其最后部分才是消费者对产品的享有,而国民经济核算的主要内容就是对这个过程中所产生的经济价值进行核算,通过国民经济核算为宏观经济管理提供相应的数据进行收入分配,这样可以有效促进生产活动的进行,并且还可以更好的对国家经济进行调控。
结语:从经济形势分析、投入产出分析、经济效益分析等方面可以看出国民经济核算在宏观经济管理中起到的重要作用,国民经济核算是建立国家经济分析模型及宏观经济体系的基础,其在一定程度上支撑着宏观经济管理的运行。宏观经济管理作为保证我国经济正常运行的重要手段,需要有完善、高水平的国民经济核算体系,以此来保证国民经济核算分析在其中起到的价值,从而促使我国在宏观经济管理下可以持续、稳定、快速的发展。
参考文献:
[1] 汪正宏,卓翔之,庄道元.宏观经济管理中国民经济核算的价值分析[J].统计与决策,2013(6):21-23.
西姆斯是普林斯顿大学的教授,萨金特是纽约大学斯特恩商学院的教授,他们两人在哈佛大学读研究生时曾经是同学,都是在1968年获得博士学位的。后来,他们在明尼苏达大学当了好几年同事,但那时他们获奖的研究工作都是独立进行的。由于对宏观经济中因果关系的实证研究,萨金特和西姆斯将分享150万美元的奖金(此奖项的正式说法为“瑞典皇家银行经济科学奖”)。
在物理领域中,多数因果关系是明确的,如:推动一个球,它就会滚动。相比之下,像减税这样的政治措施跟经济健康发展之间的关系通常是相互影响的关系。原因在于,个人、企业和政府所做的决策,都基于对其他各方的未来表现所怀有的预期。例如:对决策者行为的预期会影响公司对新企业的投资力度。同样,当政府制定增加税收等政治措施时,也会受到预期的市场反应、投资者反应和消费者反应等因素的影响。
西姆斯和萨金特都致力于研究经济政策和其他事件所发生的短期变化对经济的影响,例如:中央银行宣布利率上涨或者打压石油价格是如何影响经济的。萨金特帮助人们理解经济政策的系统变化所带来的长期影响。例如:他研究过在二战后的几十年中,许多国家如何实施有利于促进通货膨胀的政策,然后又为何转变为以减轻通货膨胀为目标的政策。萨金特的研究表明了公众和银行如何通过逐渐的学习过程来适应政策变化,解释了为什么通货膨胀需要经过长时间才能平息下来。
该奖项一宣布,两个获奖者都在不知不觉地回答各自的研究所涉及的问题,解释自己的研究为一个经济危机日益严重的世界可能提供的教训。两个人的回答都很谨慎,不肯谈及政治问题。“根本不存在简单的解决办法,这需要通过观察数据来进行漫长的研究,”在斯德哥尔摩举行的宣布该奖项的新闻会期间,西姆斯在新泽西州普林斯顿市的家中通过电话告诉记者说,“我所采用的方法和汤姆(对托马斯・萨金特的昵称)所提出的方法,对于摆脱这种糟糕局面来说是最重要的。”在跟诺贝尔基金会官员的会晤中,萨金特是这样描述自己和共同获奖者西姆斯的:“我们只不过是纸上谈兵型的人物,我们靠观察数字来努力搞清楚正在发生的问题。”
纽约大学的经济学家大卫・巴克斯(David Backus)称,萨金特和西姆斯对数百名学生有着深刻的影响,其中多数是他们作为明尼苏达大学员工时共同指导过的学生。巴克斯说,两人都以热心辅导学生而著称。“即使在当今,他们研究的领域仍然处于现代经济学的最前沿。由于几十年以前所做的研究而获奖,这是很稀有的事情。”巴克斯说。当接到斯德哥尔摩的来电时,西姆斯正在睡觉。他告诉记者说:电话第一次响起的时候,他的妻子没有找到电话上的“通话”按键,因此他们又开始睡觉了。当最终接到电话时,他听到电话另一端传来了瑞典口音的话语,这时他意识到了所发生的事情。“当时我在想:‘噢,也许是诺贝尔奖的事。’”西姆斯说。大概,这就是理性预期吧!
事实上,宏观经济政策的制定及实施总是有其理论依据的,从20世纪30年代“凯恩斯革命”到今天博弈理论在宏观经济政策中的运用,宏观经济政策和理论经历了一系列演变。20世纪30年代,西方国家处在大萧条时期,当时传统的西方经济理论解决不了大萧条问题,而且几乎使资本主义覆灭的大萧条被认为是政府自由放任的结果,这为凯恩斯需求管理思想提供了现实基础,凯恩斯需求管理思想开始被社会所认可。因此,凯恩斯的经济思想当时在西方得到迅速传播。后来,美国的凯恩斯主义者还将凯恩斯的学说和传统的古典经济学结合起来形成“新古典综合学派”,并在战后20余年的时间里占据了西方经济学界的支配地位。在该理论指导下,财政政策被认为是最有利、最直接的调节手段。通过该政策的制定和实施,西方经济出现较快增长,通胀率和失业率并不高。然而到了70年代,西方国家通胀率节节攀升,西方国家想用“微调”或者“斟酌使用”的政策来抑制通胀,而同时又不想使经济陷入萧条,结果虽然使衰退得以减缓,但物价却继续猛涨。到了70年代中期,多数国家出现了滞涨的局面,即通胀率和失业率并存的局面。对于这种局面,新古典综合派在理论上无法解释。理论上的困难和政策上的无能为力,使新古典综合学派受到以弗里德曼为首的货币主义学派的攻击。货币主义学派认为,政府应当实施的唯一政策就是控制货币供给量。然而,在货币主义基础上发展起来而又比货币主义更具经济自由主义色彩的,就是理性预期学派。
理性预期学派它以自己独有的理性预期理论反对长期居于正统地位的凯恩斯经济学,并使西方宏观经济学在理论结构、分析方法上发生了重大的变化。理性预期理论及其在经济学中的应用,被看成是近年来西方经济学重要的突破性研究成果之一。
理性预期学派对西方现代经济学产生了很大的影响。在微观经济学中,由于引进理想预期的分析,将对传统的帕累托最优分析作出适当的修改;在宏观经济学中,由于引进理性预期、货币中性、自然率假说,将改变传统的宏观经济运行机制,并将否定失业与通货膨胀之间的互相易位关系,即菲利浦斯曲线;在经济学方法上,将会较多地采用经济计量方法,论述随机变量在经济活动中的影响。
就理性预期假说而言,理性预期的主体是一个个具体的经济活动当事者,正是一个个具体的经济活动当事者的理性预期,以及其在理性预期基础上所做的经济决策,构成了整个社会最优先的经济活动基础。因此,要探讨整个社会最优先的经济活动,就必须首先探讨具体的经济活动当事者的理性预期行为和决策,这样也就必须进行微观经济分析。使宏观经济微观化,宏中有微、微中有宏,这正是理性预期学派的伟大之处。正因为如此,2011年诺贝尔经济学奖为理性预期学派研究者萨金特和西姆斯所获得,毫不意外。
从宏观经济理论这一演变来看,无论那一种理论,都有其产生的客观环境和因素,只要人们尊重客观规律,并善于分析和研究,就不难发现经济活动中对国家和个体具有指导意义的理论。换言之,对经济发展有价值的理论,就存在于人们生活的客观实际中。就像伟大的经济学家萨金特和西姆斯一样,从微观处得到宏观政策依据。(编译自:美国《科学》杂志网站)
关键词:城市,湿地,景观设计,雨洪
Abstract: with the people their own living environment the deepening of importance, ecological landscape design become popular nowadays research topic. As a natural ecological system important wetland ecological system especially attention, and gradually in the applications of the city. This paper will be of the urban wetland landscape design in rainfall flood management (rainfall flood control utilization) background, discusses the relationship between the two and the combination between them.
Key words: the city, wetland, the landscape design, rainfall flood
中图分类号:S611文献标识码:A 文章编号:
1、引言
讨论“城市湿地景观设计与雨洪管理之间的关系”实际上设计到一个更大的课题即“雨洪管理(雨洪控制利用)与景观规划设计的关系”,简言之,它们只要是通过对土地、水、生态、环境等要素二紧密地联系在一起,在许多情况或相当程度上雨洪管理(雨洪控制利用)的科学性和合理性方案必须依赖设计师的协作来实现,反之亦然。
湿地是指介于陆地生态系统和水生生态系统两者之间的过渡生态系统,具有水陆双重特性,它是陆地、水系与大气互相影响、互相渗透的结果。这里讨论的“城市湿地景观”是指包括雨水塘,景观水体,天然或人工湿地等在内的广义的湿地。
2、城市雨洪的背景和问题
中国现在正处于快速城市化进程。城市水资源短缺、水环境污染、洪涝灾害和生态环境恶化问题十分严重。开源节流、节能减排、防灾减灾、保护修复生态环境和最严格的土地保护政策已成为国家可持续发展的重点战略。雨水是水的自然循环和社会循环系统中的一个关键要素。如何对城市雨洪实施有效的控制利用已成为环境、市政、规划、建筑、景观、水利、道桥、城市管理等专业人员难以回避且必须重视的一个重大课题。
2.1城市雨洪问题
城市雨洪问题
我国长期以来绝大多数城市将雨水视为废水,与污水一起简单的排放,只注重防洪排涝控制,并且以简单、快速的直接排放为主。因此出现了以下一些突出的问题:
(1)雨水引发的洪涝灾害
城市发展带来硬化面积的大量增加致使雨水滞蓄渗透能力下降,导致原有的水文条件的显著变化,即雨水径流总量和雨洪峰值流量的大幅增加。在市政排水设施设计表的限制、自然滞洪条件的萎缩甚至丧失、人工滞洪蓄洪设施设计的欠缺等条件下,城市对不断增加的雨水径流和洪涝排不胜排,防不胜防,城市内涝不断加剧。
(2)雨水冲刷带来的非点源污染
城市地表径流污染很严重,而且随着污水处理或点源污染控制率的提高,雨水径流带来的非点源污染问题突显出来。
(3)雨水资源流失
在遭受雨水污染和洪涝困扰的同时,我国大部分城市都面临资源性或水质性缺水的严重问题,我们每年都要耗费巨额资金和巨大代价排出大量的雨水资源。
(4)生态环境恶化
对城市雨水处理不当或导致地下水位的不断下降、城市水系水源的不足或枯竭、湿地等生物栖息地的消失、生物物种的减少等严重生态问题。
2.2景观设计问题
另一方面,景观设计也存在许许多多的问题受到众多学者的质疑与批判。现代很多景观设计违反因地制宜的基本设计准则,将“相地”、“理水”等经典设计思想置于脑后,盲目的追求 “形式与概念”,片面追求造景的“视觉美”或“视觉冲击”,最终使得城市总体生态环境恶化。
综上,对待雨水和景观设计的不当方式严重破坏了人与自然的和谐关系,有悖于构建资源节约型、环境友好型社会,使得秉承生态建设理念的城市发展战略难以实现。
3 湿地系统的作用
3.1湿地的生态功能
湿地不仅给人们提供良好的接近自然的休憩空间,其水陆双重特性的自然属性使它兼具丰富的陆生和水生动植物资源,对于保护物种、维持生物多样性具有难以替代的生态价值;另外,湿地依靠自身的天然环境形态,作为“蓄水池”起到渗透和蓄水的作用,可以疏导洪水的排放,调节局部区域性水平衡,是蓄水防洪的天然屏障。同时由于水的物理学特性,对于缓解城市热岛效益起到积极的作用。
3.2湿地的景观功能
湿地是一种自然景观,一个自然综合体,它集视觉景观与生态功能于一体。在城区内,人们利用跨区域的河流、大小不一的湖泊等为载体,以滨河绿带、街边游园、主题公园等各种形式为表现, 适度开发自然湿地,创造着各种人工湿地、增加景观美学价值及为人提供参与的空间。
4城市湿地景观的生态设计要点
4.1保持湿地系统的连续性完整性
景观生态学特别强调维持和恢复景观生态过程及格局的连续性和完整性,在城市湿地景观建设中,维护和利用城市的水系廊道、保持其连续性,是维持和恢复城市中自然景观生态过程及格局的连续性和完整性的主要措施。
4.2保持湿地的生物多样性
健康的生态系统是湿地景观设计的前提和有力保障,而生物多样性通常被作为衡量生态系统健康状况的指标之一,必须尽最大努力恢复其内部生物的多样性。
5湿地景观设计与雨洪管理的结合
事实上,自然界里的“湿地”与“雨水”的关系如鱼和水的关系。上述讨论也明确了人工“湿地景观”与“雨洪控制利用”几乎是不可分割的整体,但由于城市化进程的干扰,这两者的关系比鱼和水的关系更复杂多变,还常常遭受割裂和破坏。具体说,设计具有雨洪控制利用功能的湿地将会涉及利用雨水资源、净化处理雨水径流、保障水质、削减径流、调节暴雨峰流量、维护生物多样性和加强景观效果,通常需要兼顾多种功能,一些功能甚至相互冲突,因此设计需要采用不同的方法和技术系统,在很大程度上海取决于具体项目的土地利用条件、水文地质条件、地形地貌、气候、生物等。
通过精心设计,雨水湿地可以现实良好的滞洪、蓄洪、净化和生物多样性等生态功能。他们能有效利用雨水资源、削减雨水径流排放、调节径流峰值;通过植物和水土中微生物的作用吸收、净化雨中的污染物,各种水生植物分泌的化学物质还能抑制水中藻类的生长、改善水循环、减轻热岛效应;为水生生物和鸟类营造良好的栖息场所;营造自然优美的景观和亲水环境等。
结语
城市湿地景观与雨洪管理,是城市建设的重要组成部分。由于湿地系统在生态上具有重要的调节作用,而雨洪管理又为湿地生态系统提供了自我更新和修复的能力。所以在符合景观设计要求的前提下,解决好蓄水、排涝、水量控制、竖向设计、水质保障、生态系统构建等问题,为雨洪控制利用和城市湿地景观设计寻求最佳的平衡点。
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