工程风险的特点范文

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第1篇

关键词：物流一体化；物流特点；风险和对策

Abstract: The foreign contracting project bidding, project management, construction is a systems engineering, each link relevance strong, ring by ring, the work is good or bad, the quality and the success or failure of determine success or failure of downstream work. This paper analyses the characteristics of foreign project contracting logistics integration, the main difficulties in work, in the import and export process and material risks and countermeasures.

Keywords: logistics; logistics; risk and countermeasure

中图分类号：F721.6文献标识码：A文章编号：

对外承包工程物流的特点

1、工作量大

对外承包工程物流一体化工作涉及监造催交、监装（包装、装船理货）、国内外运输、中转仓储、商检报关、进出口管制、退税免税、信用证议付、现场物资管理等一系列环节的工作。

2、工作复杂

对外承包工程所需设备大都由企业采购自国内供货商。由于目前国家商检部门实行产地检验制度，出口货物应当向生产企业所在地商检机构报检，由该商检机构实施检验。当产地与出境口岸不一致时，产地商检机构对出口货物检验合格后，由产地商检机构按照规定出具“出境货物换证凭单”或“出境货物换证凭条”。出口企业在规定的期限内持“换证凭单或凭条” 和必要的报检凭证向货物出境口岸商检机构申请查验，口岸商检机构经查验合格，换发“出境货物通关单”。

3、时间紧迫

由于对外承包工程项下的出口设备量大，多采用租船运输方式进行运输。通常情况下，船方和租方会在租船合同里签订“滞期与速遣”条款，规定设备的装运时间。由于在租船运输方式下，船舶的实际到港时间不容易把握，船方一般只在船到港口一周前通知船舶预计到港时间，同时企业必须在货物装船的24小时之前向海关申报，这致使企业不好掌握合适的报关时间，直接延长船舶在港停留时间，从而导致支付大笔滞期费。

4、风险高

国际物流涉及多段内陆、内河、海洋运输；多种运输工具如汽车、海轮、驳船；多次装卸。在国际物流过程中，设备材料面临灭失、损坏、被盗等较高风险。

二、物流一体化工作的重要性

1、做好物流一体化工作是保证工期的关键

国际工程承包企业与业主签订的工程承包合同一般都对工程施工期限有严格规定，如果承包商不能在规定的施工期限内完成工程施工，将按照工程延期时间向业主支付巨额罚金。而要保证工程的施工进度，就必须保证工程所需设备尤其是核心设备能及时运到现场。例如：如果某项设备不能按时通过商检，就会导致该设备不能按时通关，从而致使该设备不能随船运输，必须单独发运。这不仅浪费财力，而且还可能拖延整个工程的施工进度。

2、做好物流一体化工作可以节约大笔的费用，并创造较大的利润

对重大件货物的批次策划和利用重吊船集中发运，可以节约大量的运输费用。例如，某个项目的三台施工吊机在上海港出口，回国时成功办理了异地复进口，从广州黄埔老港免税免证进口，不仅节约了近200万人民币的运输成本，而且避免了从上海运回广州的货损风险，对保护设备起到了很大的作用。

三、常见问题和风险

在对外承包工程物流一体化的进出口环节中存在的主要工作难点和风险有以下几点:：

1、物流合作方特别是境外物流合作方资质、经验、专业性不足，运输方案中风险分析不足，应对措施和成本测算不充分即签订运输合同。导致实际运输过程中准备不足，只能走一步看一步、做到哪算哪，额外成本迅速攀升，风险无法控制，极其被动。

2、对项目设备材料的属性不了解，影响进出口成本和时效。因对属性不清，影响报检报关，导致进出口效率低，直接导致各类计划外的额外费用如小费，滞港、滞柜、滞船等滞期费用，并导致工期延后。

3、运输批次策划不合理，采购无预见性。导致物流成本和进出口成本超预算，额外费用高，效率低。其中主要的难点是采购计划与运输批次计划的互动策划、调整，现场施工需求、生产周期、运输计划、出口商检清关的相互配合策划统筹。

4、设备包装不满足海陆多式、多程装卸、联运的需求，在工厂装车、绑扎；启运港卸车、装船、绑扎；目的港卸船、装车、绑扎；施工现场卸车的三装三卸三绑扎过程中，因设备包装不到位、包材质量太差且包材太薄，而发生货损的情况对工期的影响很大，也造成补购补发的额外成本。因包装不良或沿用国内项目习惯和思维进行包装，在国际物流过程中会造成对设备的损坏。

5、运费结算不及时。将造成运输合作方的资金紧张，影响清关、转运力度。对工期造成影响。

6、 启运港装船监管，目的港卸船转运绑扎监管难以到位，造成货损货差严重。对配载方案的可行性不做分析、不提前在码头现场查看货物，加上码头工人的素质整体偏低，特别是在项目所在国码头设施不足的情况下，加之语言不通，使装、卸、绑扎、转运作业监管难度大，如果现场监管人员不专业，对设备材料属性不清，甚至设备材料的名目都不知的情况下，监管极易处于失控状况。一旦失控，且无法沟通，货损货差率立即大幅上升。对工程、对成本都是不可估量的损失。

7、保险索赔工作难度大：一是由于境外施工现场开箱验收工作滞后，二是转运记录单和开箱验收单记录不规范，造成保险公司定损、理赔工作缓慢。

8、包装唛头标识不规范，无法跟踪货物的物流点及其状态。标识不清，或有标识没有快速识别利用的方式，使工厂出库、集港、理货、配载、海关查验、施工现场清点入库、出库管理的工作量增大且差错率高，影响集港、装船、清关、转运、施工现场物资管理的效率，造成各类滞期成本。

四、对策

1、做好重大件运输方案和进出口方案的评审和审批，做好风险分类和分析

对外承包工程物流一体化的关键在于重大件运输方案和进出口方案的可行性、可控性、安全性。合同条款审批重点放在运输方案的风险分析、应对措施、组织结构、运输工程量和成本构成，对道路、河流水文、河道、流沙、各月历史最高、最低水位等关键信息进行充分描述，对由此可能产生的风险进行分类。运输过程中做到精心策划、严密组织、重点督办、严格监控风险源和按经评审的运输方案的执行。

2、做好进出口、物流数据库统计，充分利用条形码系统

由于对外承包工程承包企业境外工程设备出口多采用集中发运的方式进行，因此每次报关出口的设备量大、种类杂，为了对出口报关货物的种类、数量、出口监管条件等信息进行整理，报关人员必须进行出口设备报关统计，并列出出口货物报关统计表。报关人员在进行报关统计的同时也应对相关设备的用途和性能进行了解，以做好商品归类和回答海关询问的准备。对外承包工程的承包企业还应开发或应用条形码系统，将物流一体化的所有环节模块化、自动化，提高效率和准确率。

3、正确进行商品税则归类

为了正确对出口设备进行税则归类，企业报关人员除应具备较高的商品编码查询技巧外，还必须对相关设备的用途和性能作必要的了解，并且同设备监理人员保持必要的沟通。必要时报关人员还可以利用网络资源来进行查询和验证，商品编码查询完毕后，报关人员要尽快确定出运设备的出口监管条件、项目所在国的进口监管条件，例如看是否需要办理出口商检，是否需要提供出口许可证、进口许可证和批文等，以便在发运前先申办相关证件和批文。

4、准确缮制进出口单证和议付单证

进出口单证准确可大幅提高进出口的通关效率，节省大量码头、船柜成本，有益于工程工期。而议付单证准确，则可大幅提高收汇（款）的安全性和效率，对资金安全和增加利息收入、减少外汇损失有重要意义。因此单证人才的培训、储备也十分重要。

5、做好过程监管、检查，建立进出口物流、保险记录与台帐，收集保管好证据链

过程监管、检查，台帐和证据的收集保管是保证安全、时效、工期的必要条件。建立工作小组的日盘点和项目小组的周盘点制度，及时发现问题及时协调处理，对保证工作效率有重要意义。

第2篇

关键词：合同管理；普遍特性；建设施工合同；自有特性；风险控制

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

建筑施工合同是合同大家族中的重要成员，它既具有合同的一般特点，又具备自身的独有特性。目前而言，由于我国建筑行业起步晚、发展历程段短的事实制约，建筑施工合同的管理水平还普遍较低。深入了解合同的本质属性，尤其清晰地把握建筑施工合同不同于其他经合同的自有特性，有助于提高我们对建筑施工合同的管理，从而强化对施工合同风险的控制。

一、合同的普遍特性

（一）真实意思表达

合同是当事人双方在法律允许的正当范围内，为完成某件事情或实现某个目标而达成合作意愿，并按照各方相应承诺付诸行动的一系列行为活动。合同存在（或成立）与否，首先就是真实意思表达问题，即合同双方有没有达成一致的一致的意愿。合同当事人双方的真实意思表达是建立在双方平等、自愿的基础上的，而且双方意思的真实性包括两个方面：一是合同要约方（即甲方），不掩盖隐瞒合同的真实目的、完成合同的执行内容、履行合同的必备条件、与合同相关的实际状况等信息；二是合同承诺方（即乙方），承认要约方的合同内容，并能通过自己的行为使合同内容得到实现，达到要约方的预期效果。

通常而言，甲方的真实意思表达比较集中体现的，就是招标公告、招标文件和合同文本，而乙方真实意思表达的集中表现则在于投标文件和合同文本的签署。当甲乙双方在合同文本上正式签字的时刻，就完成了合同双方“真实意思表达”在法律上的确认，从而受到法律的保护。

（二）权利责任对等

在社会生活当中，权利和责任原本就是一对孪生共同体，是一枚硬币的两面，永远不能分割的。合同条款中必然包含权利和责任的相关约定，这是“权利责任对等”的重要体现和基本保障。除了像赠与合同那样的合同一方免除对合同另一方的责任追究的以外，这个权利和责任既有甲方的部分，也有乙方的部分。

权利和责任的准确划分，是有效保证合同切实履行的过程中合同双方所必需享有和承担的。合同双方中任何一方的权利过当或责任规避，都会对合同的履行带来干扰，甚至导致合同的流产。所以，只有权利没有责任或只有责任没有权利的合同当事人是不存在的。

二、建筑施工合同的自有特性

建筑施工合同的自有特性，是依据建筑施工项目的特点而产生的。

（一）标的物的独特性

建筑施工项目具有工程实物性、技术规范性、质量安全性、功能使用性等一系列指标要求，具体表现为：

有一定的工作范围、建设规模和工程要求；

受地区分布、地质水文特征、场地条件等环境因素制约；

需要借助特定的工程技术手段，符合一定的安全质量目标，并达到预期的使用功能；

耗费人力、材料、机械等各种资源，同时有资金、时间方面的要求；

按照特定工序、特定规范作业，并接受监督，甚至受到国家相关法律法规及规章制度的保护和制约；

具有很强的系统性和分工协作性。

建筑施工合同以施工项目作为标的物，必须以工程项目的特征属性作为自身的组成内容，具有其他类型合同的不可比拟性和无可替代性。

（二）系统性和组织性

建筑施工合同涉及到工程项目参与各方的内容。建筑施工项目各参与方构成了施工合同的主体。主体之间的关系，如项目施工内容的总承包、专业分包和劳务分包、物资材料的采购与检验检测、机械设备的租赁和购置、工程人员的招聘与管理、工程进度的计量与结算等等都构成施工合同的实体内容。

从项目整体而言，施工合同依据施工项目特点而展开，为向施工管理服务，其自身因为工程项目的系统性而形成独特的内在自我体系；就单个施工合同而言，项目参与各方由于合同内容约定而产生联系，成为项目整体中不可分割的组成部分。

项目参与方之间依靠合同作为纽带，建立起组织关系，同时也以合同作为分配工作、划分责权利关系的依据，而且项目各参与方之间在项目运行管理过程中的协调页主要通过合同来实现。

（三）时限和周期性

任何工程项目都具有典型的一次性特点，即项目施工不可重复。主要表现为，建筑施工项目从策划、批准、设计和计划、施工、运行到结束的自有生命周期性；这种特性具有内在的逻辑性和规律性，不能随意缩短或变更。同时，建筑施工项目还要求必须在某段特定的时间内施工完成。

由于建设施工项目的运行周期比较长，这段时间内的自然气象变化、市场价格浮动、劳动力供给水平、金融融资状况、国家政策及法律法规动向、社会政治发展态势等因素，都会对项目施工产生不可忽略的影响，是施工项目风险产生的重要方面。

建筑施工合同风险控制的几个方面

（一）言辞准确恰当

理由有三条：一、建筑施工合同文本是以字词句为载体的要式文件，言辞准确是对文本性文件的最基本要求；二、建筑施工项目是工程技术性生产活动，其中包含丰富的工程术语和专用技术符号，其施工作业的流程、工序、做法都具有很强的科学性和规范性，必须采用准确、恰当、规范的言辞予以表达；三、避免不必要的误解。

合同文本的解读，因为文本自身词句的模棱两可、含糊笼统，而造成合同双方理解立场的分离、对立，是合同的重大风险之一。所以，施工合同在签订之前，应当仔细识读合同全文，对合同中文辞表达失误、失真、界定不明的地方予以提出，重新确认。把握合同言辞的准确性，是有力保证合同双方真实意思表达的有效途径，更是从根本上遏制和同风险产生的源头。建设施工合同拟定时，在文字方面应注意以下几点：

尽量使用专业术语和法律术语，使合同文本更为专业化；

准确描述工程项目的内容特征，做好经济要求和技术要求的结合统一；

划分双方违约情节并制定违约措施。

（二）权利责任明晰

合同作为法律的延伸，是合同双方就合同内容达成共识的小范围适用性法律文件，同样也遵循“法无明文规定不为罪”的原则，即合同文本中没有说明的权利责任，只要不触犯法律或损害第三人利益，一般都不会得到主张。针对这种“权利责任必须合同约定”的先天不足，也只有通过明确列举合同双方的权利责任才能弥补和完善。

实践表明，合同条款条理清晰、条目精细、责任分化明确的，对工程项目风险管理能起到很好的防范作用和制约效果。相反，条款内容空泛、权力责任含糊、文辞空洞的合同，往往会留下漏洞和盲区，在工程项目施工过程中容易出现承诺方规避责任、要约方主张权利，致使双方争端分歧不止的僵持局面。

合同文件要做到权利责任明晰，需注意以下几点：

明确双方权利责任的范围和权利责任产生的依据性文件；

将法律法规中尚未规定而实际生产中已经约定俗成或工程惯例中发生且与本醒目工程相关联的做法、工序要求写入合同条款，使其文字化；

将双方约定的特定事项列入条款；

明确双方违约的责任内容以及处罚、补救措施。

（三）全程跟踪管理

所有的风险，从产生、调控、转移或消灭都是动态的过程。建筑施工合同的风险控制，贯穿于建筑施工项目的全过程阶段。项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论，同样也适用于建设项目施工合同风险管理。其原理就是：在工程项目运行过程中，定期及时地搜集工程项目相关数据，并通过实际数据与计划目标的比较判断是否产生偏差，如果产生偏差就及时采取相应措施进行纠偏，从而使工程项目进展态势持续保持。搜集数据——实际与计划比较——判断偏差——采取措施纠偏这一路径，是项目管理中的常态思维和控制主线。

建设项目施工合同是确保施工项目按照既定目标有序进展的理想性和控制性文件的重要组成部分。建设项目施工合同风险的产生，除去合同文本的自身缺陷以外，会伴随在项目施工进度、质量、安全等方面的各个环节中纰漏的出现而相应出现。因此，其调控和转移也只能通过全程跟踪管理的方式、及时采取有效的纠偏措施才能实现。主要包括：

1、组织措施：确定任务分工和职能分工、调整工作流程和项目人员组成，尤其是针对专业分包和劳务分包；

2、管理措施：提升管理方法和手段（如加强信息化管理，及时掌控项目动态，提高决策、调控、预防能力）、转换管理意识观念（如重视合同管理、强化综合性人才管理等等）；

3、经济措施：采取辅的经济奖励手段和约制手段；

4、技术措施：改进施工方法、提高技术交底的质量和信息执行力度；

5、法律措施：采取合理的法律途径有效杜绝违法行为、有效规避法律责任、预防和制止违约行为、挽救和争取违约损失。

结语

第3篇

1.项目风险管理的重要性

在建设工程项目过程中，风险管理占据着非常重要的地位。不管是立项分析还是设计计划都要依赖于对将来的预测，以及对风险情况的把握。在工程项目进行的时候，存在着各种各样的风险，这些风险会在不同程度上引起工程项目工期或是造价的增加，影响工程收益。概算超估算、预算超概算、决算超预算现象，是工程项目管理中面临的比较普遍的问题。因此，在工程项目前期准备阶段，必须将各种可能的风险因素考虑完全。

风险在自然科学和社会经济领域普遍存在，不确定性是其最大的特点，同时也正成为各个学科领域研究的重要对象。在工程项目管理中，由于风险现象与工程经济收益密切关联，因此，充分了解与评估风险对工程项目的影响，能够很大程度上帮助降低其所能带来的损失。很多工程项目预算是根据设计文件或者经验数据计算出风险数值，工程承包企业便以此定值为依据做投标报价并制订成本计划。但实际上，工程项目在实施过程中往往受到诸如自然、施工管理水平、经济情况等众多不确定因素的影响，成本并非确定值，而是服从某种概率分布的随机变量[1]。

蒙特卡洛（Monte-Carlo）方法又称随机抽样技巧或统计试验方法，是估计经济风险和工程风险常用的一种方法。蒙特卡罗方法可以处理每一个风险因素的不确定性，并把这种不确定性在成本方面的影响以概率分布的形式表示出来。蒙特卡罗方法是一种多元素变化分析方法，在该方法中所有的元素都同时受风险不确定性的影响，在工程上常用模拟预测工程项目的风险[2]。本文提出首先依据工程项目的历史成本资料，得出各风险因素的分布参数，继而利用蒙特卡洛模拟技术预测电力工程项目可能发生的风险因素对总成本的影响，并得出其概率分布。在各种随机因素在工程施工时发挥着各自的作用，他们共同引起工程的成本值在某一范围内变化，借助统计分析软件，我们能够得到其最大、最小值和最可能值，经过大量的模拟后，会呈现出较强的统计规律性，即使无法得到准确影响值，也可以通过数学手段对其分布情况加以描述。

2.电力工程项目风险识别

风险识别是项目风险管理的第一步，只有识别出一个工程项目可能存在的各种风险，才能确定风险造价，才能针对这些特定风险提前准备好应对策略，实现对于工程项目风险性造价的管理。工程项目风险识别以客观判断和历史资料为基础，将整个工程项目进程中存在的风险事件一一罗列，逐个分析风险事件的概率大小及分布规律，推断其可能带来的后果。

工程项目风险按来源可以分为工程设计风险，自然环境风险，社会环境风险，经济风险和工程施工过程风险。设计风险包括设计深度不足、设计缺陷或忽视和地质条件复杂；自然环境风险包括来自于火灾、洪灾、地震、泥石流和塌方等造成的人员伤亡或材料设备的损毁；社会环境风险包括法律法规变动、宗教节日、战争内乱以及污染等因素；经济风险主要来自于通货膨胀、汇率变动、违约行为以及资金不足等问题；施工过程风险包括在施工过程中发生的恶劣自然条件、劳动争端、工作失误及工伤事故等[3]。

3.工程项目风险估计

工程项目的风险评价方法有很多，如调查和专家打分法、层次分析法、模糊数学法、信息熵评估法、蒙特卡罗模拟法，CIM法等常用方法。其中风险量化的主要方法包括，模糊评价和蒙特卡洛模拟法和CIM法。本文在风险识别估计的基础上，把风险因素发生的概率、损失程度结合其他因素综合考虑，得出系统发生风险的程度以及可能性，用定性、定量的方法或是两者相结合，来处理不确定性风险因素。采用蒙特卡洛模拟方法对电力工程可能发生的重要风险因素进行风险大小的估计。

首先，将以前完成项目实际发生的各种意外事件的资料作为基础，包括历史项目的各种原始记录、商业性历史项目信息资料、历史项目团队成员的经验等资料，结合专家打分法和德尔菲法对各个重要风险要素的影响和发生概率进行估计，得到各个变量的均值、方差、相应的概率分布。

根据以往经验，大部分风险因素的影响都呈现正态分布。某电厂建设过程中，受如下四个风险因素的影响，人员伤亡对总工程费用的影响均值5%，标准差为2；设备财产损失的影响6%，标准差为1；发生重大电力事故影响4%，标准差为2；对周边设施的损坏影响4%，标准差为1，。用excel对工程项目风险的影响以及概率分布进行500次蒙特卡洛模拟，再利用eviews得出每个风险因素影响的频率分布直方图，下面以设备与财产损失因素为例进行分析。

图1 设备与财产损失影响频率分布直方图

如图1所示，设备与财产损失对工程整体的影响平均值为6.02%，中值为5.98%，波动标准差0.01，影响范围在4.5%和7%之间最为集中，最大影响9.13%和最小影响2.78%发生概率非常低。当模拟的次数足够多时，风险影响指标的特征值会趋于稳定，频率分布图形状也会趋于稳定。指标的特征值和频率分布直接反应了项目的经济效果和所承受的风险大小。

在95%的置信水平下，得到各个随机值的置信区间表格如下，这项结果可以为制定电力工程预算范围提供很好的参考价值。

1、 蒙特卡洛模拟在应用中的局限性

（1）对历史资料的要求比较全面。虽然利用蒙特卡洛模拟可以得出各种不确定性因素对工程造价的影响，借此对工程造价结果进行风险性分析，并为工程投资决策和报价决策提供依据，但是这种方法要求建立在对以往资料的统计分析比较详细、估计比较可观的基础上，才能得出较为合理有效的数据。

（2）蒙特卡洛模型并没有考虑各个风险因素相互之间的影响。现实中，风险因素之间的依赖程度决定了它们之间必然存在相互作用。但是在蒙特卡洛模型中，每个不确定性风险因素的取值完全随机的，忽略了因素间的相互关系。这种随机分配给每个不确定因素的值造成了不现实的模式，它的期望输出很可能误导项目决策。

因此，蒙特卡洛模型在工程项目风险分析中的确占有非常重要的作用，但是要更好地应用它，必须不断改进，以更加适应现实的情况。

参考文献：

[1] 刘雪勇，基于蒙特卡罗模拟方法的项目工程造价风险分析，物流工程与技术，2013. 1

第4篇

[关键词]电力工程 工程项目 风险管理 研究

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）34-0032-01

引言：电力工业是国民经济最基础的产业，电力企业管理已经逐渐步入了科学化、正规化和现代化的管理轨道。电力工业管理的最核心部分就是电力工程项目风险管理，风险管理水平的高低直接关系着电力工程企业的经济效益，也关系着电力工程的质量。所以如果没有较强的电力工程项目管理风险意识，系统就不能稳定运行，还可能造成安全事故，使企业的经济效益受到影响，进而给国民经济生产带来危害。因此，在电力工程项目进行中，必须增强风险管理意识，结合工程实际情况，对工程进行全方位的风险管理，使电力工程建设项目到达合理有效的管理目标。

一、电力工程项目风险管理的重要性

1、电力工程的特点

所谓电力工程项目具体指的是为了保证某一地区亦或是某一单位的安全用电而由国家、集体等投资建设的电站项目。比如火电站、水电站等都属于电力工程项目。因此，电力工程项目除了具有较大的规模、技术含量高等特点之外，还有其他工程项目所不具备的特点：一次性。即需要单独设计和施工，不同的电力工程项目在建设风格等方面均不会重复；电力工程投资额度较大；有明确的目标。即在工程建设过程中会设置合理的进度、投资额以及产生的效益等；建设周期长。由于电力工程的规模大、技术含量高，并且涉及较多的专业领域等特点，使得项目从基本概念的形成、施工到投入使用等均需要经历较长的时间，多则达到几十年。由于电力工程项目跨越的时间相对较长，这便决定了不确定风险的存在；容易受到外界自然环境的影响。外界自然条件，如气候、地形、地质情况等对电力工程项目产生的影响非常之大，这些影响因素的存在会在一定程度上增加项目建设所带来的风险。

2、电力工程项目风险管理的重要性

由于电力工程所具备的种种特点，使得该工程在立项、建设以及投入使用等过程中有着较大的潜在风险，此类项目和普通项目存在显著差异，其与人们的生活、财产等息息相关。如果工程建设失败，那么必然会给社会、经济等带来无法估量的损失。因此，风险管理可以说是项目管理中的一项重要部分。因此要加强电力工程风险管理，使其不仅具有一般工程风险管理的特点，同时还能具备一些特殊，比如能够对风险进行识别、分析、评估，并且还能应对和控制风险。最终让它成为一种控制风险的主动手段，为电力工程建设项目发挥更大的作用。

二、电力工程项目风险因素的识别

项目风险的识别实际上是主观方面的识别，主要是在项目数据的搜集、分析以及预测方面的基础上来实现的。电力工程项目风险因素的识别具体是从业主自身方面、政治制度方面以及工程方面等着手进行。

1、业主自身方面风险因素的识别

业主自身风险因素主要有合同管理风险和财务管理风险。

合同管理的风险。业主对合同进行管理主要是想借助于签订的合同来保护切身利益。在工程项目管理中，合同管理是一项不可或缺的内容，通过该项合同能够确定工程项目的造价、工期以及质量等问题。财务管理方面的风险。如果说合同管理是核心那么财务管理则是业主进行建设工程顺利实施的可靠保证。财务管理贯穿于工程项目建设的始终，但凡出现任何错误均会对项目带来巨大风险。具体来说电力工程在建设过程中需要筹资，而且筹资方式多种多样，而任何筹资方式都需要严密计划和实施。尤其是出现资金尚未到位就进行工程的建设，这样会对工程的每个阶段带来不利影响，继而给业主带来较大的风险。另外还有收支计划所带来的风险。这一环节在财务管理中非常重要。如果相关财务人员未对资金做好安排，那么会对项目的进度产生负面影响，进而导致项目损失。

2、工程方面风险因素的识别

工程方面诸如材料的选取、设备供求方面以及价格波动方面对电力工程项目所带来的风险。如果材料、设备等无法及时供应，会对工程建设的施工进度带来影响，从而给业主带来巨大的损失，而且材料、设备等价格的上升会使工程的投资额增加，这也会产生较大的风险。同时电力工程项目的变更如进度、施工条件等发生变化，也会造成工程施工质量的下降，并且项目的变更与否对工程的顺利进行也有着重要意义。

三、电力工程项目风险管理研究

1、创新电力工程项目建设管理模式

工程项目管理模式对于规范电力工程项目管理，对提高工程项目建设质量减少工程项目风险具有非常重要的意义。先进的电力工程建设项目管理模式必须适合电力工程项目自身特点，管理目标更加具体化，管理方法应更具有可操作性。因此，政府和相关部门要从管理体制下手，借鉴国内外先进项目管理经验，构建电力工程项目自身特点的管理模式，明确管控目标，规范国家及电力行业管理标准。

2、增强电力工程项目建设风险意识

风险意识虽然只是风险管理工作的一部分，但是却决定了工程项目建设的风险策略、措施的成效，也决定了电力企业所承受的风险大小。因此，在电力工程项目建设中，树立风险管理意识，加强电力项目建设风险的认识、了解和宣传，对电力项目建设风险本身尤其是风险特征要认真研究和正确对待，电力企业的决策者与管理者必须消除侥幸心理，对项目建设风险要有高度的危机感和责任感，树立正确的风险管理理念，不断灌输风险管理理念、知识、流程、管控机制和内容，把风险意识应融入电力企业文化建设的全过程。

3、建立有效地电力工程项目风险管理制度体系

由于电力工程建设项目无论是工程项目业主、承包商、监理，还是设计商等，都面临着不可避免的风险，建立有效地电力工程项目风险管理制度势在必行。利用制度、法规对各方主体进行规范和制约，形成风险管理运行机制和运行环境。通过对于电力工程项目的设计、招投标以及施工都的资格准入制度来规范电力建筑市场，利用建立与风险管理相配套的责任追究、绩效考核、财务成本控制等制度降低工程项目风险。同时，对某些风险较大的或投资金额较大的工程项目，以法律、法规形式实行强制保险，以规避风险。

4、构建电力工程项目风险管理信息管理系统

有效的风险管理信息系统，是实现电力企业风险管理目标的关键。以风险管理数据库作为数据支持，可以对工程建设项目的风险辩识、风险评估、风险处置、风险监控等风险管理流程的再造，就可建构一套较为完善的自动化的电力工程项目风险管理信息系统。风险管理信息系统能够有效地识别、分析、传递相关的电力项目风险信息，使电力企业管理层及时做出决策，从而有效地管理和避免项目建设风险。所以，加强风险管理信息数据库建设是构建电力工程项目风险管理信息管理系统重中之重。

结束语

综上所述，电力工程建设项目存在周期长、费用高、运行的稳定性难以确保等等一系列风险，这些风险在一定程度上都阻碍着电力工业的发展，如果企业不及时采取有效防范措施，就会将造成电力企业的经济效益下降，进而给国民经济生产带来危害。因此，电力企业应该结合具体项目特点，增强风险意识，进行科学合理的风险管理，适当地控制风险以保证工程建设项目的顺利进行，只有这样才能推动电力工程建设工作的有序开展。

参考文献

[1] 刘胜国.电力工程项目风险管理研究[J].科技经济市场.2015（08）：128-129.

第5篇

关键词：工程造价；风险管理；方法

中图分类号：F23 文献标识码：A文章编号：16723198（2012）10011801

随着社会主义市场经济体制建设的持续推进，工程建设项目的数量与规模也逐年呈现上升趋势，由于工程建设项目的投资周期长、投资规模大等方面的特点，对工程建设项目的造价管理也提出了新标准。

1 明确工程造价风险的基本特点

工程建设项目在实施的整个过程中，都具有一些不确定的因素，这些因素会对工程造价产生直接或者是间接的影响。工程造价风险的特点主要有：工程造价风险的存在是普遍的、客观的。工程建设项目在实施的整个过程中，风险时刻都存在，因为工程建设项目是社会性的生产活动，项目所在的环境因素、人为方面的因素等往往会为项目造价带来一些不确定的因素，导致了工程项目建设风险因素一直存在，并且这一风险因素具有客观性。虽然不能彻底消除各种风险因素，但是能对工程造价风险进行科学管理，有效改变风险出现的条件，降低风险的发生概率，所以，在工程造价风险管理上面又凸显了一定的能动性。另外，工程造价风险按照实际的工程项目在质与量的方面具有可变性，所以针对工程造价风险的分析和管理需要处在持续性的态势。

2 做好工程造价风险的辨别与评估方面的工作

工程造价风险的辨别，指的是在造价风险出现之前，对工程建设项目的全过程中有肯才能够出现的，对工程造价风险因素进行深入实际的调研分析，并对其作出科学合理的判断，进而能做到对工程造价风险管理。当前工程造价风险管理中常见的风险辨别方法，包含财务报表法、流程图法、专家调查法等等，在工程项目建设规模不断扩大，工程建设周期逐渐加长的情况下，工程造价的风险辨别方法一般是交叉使用。但是对工程项目具有可变性、复杂性等特点，工程造价风险的识别是比较困难的。对工程造价的风险辨别，需要对工程建设的整个过程做到全面与动态，更新工程造价风险辨别工具和辨别技术。

工程造价风险评估，需要对工程造价风险中的因素实行科学的分析，并经过分析之后确定工程造价风险出现的时间、影响的范围与程度等，对风险发展过程进行科学合理的预测，并努力做到在单一风险因素评估的基础上，考虑多个风险因素产生的综合性影响，对工程造价的风险程度进行科学的评估，并提出有效的对策来作为管理的依据。常见的工程造价风险评估方法有安全检测法、风险初步分析法等等。工程造价风险评估方法需要占有大批的统计资料，并按照工程项目进程，对各个阶段的数据信息进行及时更新，提升工程造价风险评估的可靠性。

3 选择科学的工程造价风险管理策略，做好工程造价风险的处理工作

3.1选择科学的工程造价风险管理策略

所有的工程项目造价中都会存在一定的风险，但是当我们面对实际的情况时，风险的处理人员需要对不同的工程造价风险，采取不同的策略。在工程项目运营的全部过程中，按照不同的工程造价风险选取不同的策略，这样才能进行科学的风险控制，进而将工程造价风险可能产生的危害降低到最小的程度，确保工程项目建设单位能够获得好的经济效益。一般情况下，工程造价风险的应对策略主要包含风险的规避、自留、控制以及转移等几种情况。在对工程造价中的策略进行选择的时候，需要对策略进行科学的评估，重点是看其利弊，进而才能结合企业自身的实力，选取合适的工程造价风险应对策略。

3.2做好工程造价风险的处理工作

工程造价风险的处理工作的重点是风险事件，工程造价的风险与其并不是都可以通过识别来获得的，对未知的风险事件要根据工程的实际来进行科学预期。工程造价的风险处理工作分成两部分，一部分是工程造价风险的前处理，这主要是出现在工程造价风险的辨别与评估阶段，对将要发生的风险，对其进行事先处理，特别是其中出现的非常重要的危险因子，要优先进行处理。风险事件的前处理方法，主要包含风险的规避、遏制以及转移方案。另一部分是工程造价风险的后处理，也就是对已经出现的工程造价风险的处理，一般情况下，工程造价风险后处理的方法是：工程造价风险的应方案、容忍方案、分担方案、削减方案以及化解方案等等。

总之，采用科学的工程造价风险管理方法，能减少企业的经济损失，为工程项目的顺利完工保驾护航，在实际的操作过程中，需要明确工程造价风险的基本特点、做好工程造价风险的辨别与评估方面的工作、选择科学的工程造价风险管理策略、做好工程造价风险的处理工作等切实有效的风险管理方法，从根本上降低工程项目的造价风险，提升企业的工程造价风险管理水平，推动企业持续、健康、稳定向前发展。

参考文献

［1］王奎.工程造价的风险管理［J］. 价值工程，2011，（12） .

［2］黄林春.基于风险管理的决策阶段工程造价控制研究［J］. 施工技术，2010，（06）.

第6篇

[关键词] 审计；配网；风险；方法

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 015

[中图分类号] F239.1 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）03- 0028- 03

0 前 言

2015年，国家启动了新一轮城镇和农村电网改造升级工程建设项目，该项目由国家专项资金投入，投资大、时间紧、任务重，资金规范使用外部检查压力大，项目规范化管理要求很高。

城乡电网改造项目建设的规模越来越大，投入的资金也越来越多，这对于提高供电可靠性、拉动和繁荣地方经济的发展起到了积极作用，随之而来的投资资金的使用过程和结果的真实性也越来越受到整个社会的关注。工程审计作为调查了解资金使用状况以及提高工程管理效率的重要手段之一，发挥的作用也越来越明显。随着城乡电网改造项目的推进，审计工作已成为规范资产管理、控制风险的重要保障。

1 城乡电网改造项目审计实施特点

1.1 城乡电网改造项目的特点

城乡电网改造项目相对于一般工程项目，具有以下显著特点：一是点多面广、项目投资大。具有点多、线长、面广、分散性大，设计方案和技术复杂、专业性较强，投资额巨大。二是强调建设一体性。城乡电网改造项目要求全面提升城乡建设一体化、公共服务均等化的要求，适当提高建设标准，架空线路、杆塔、电缆、断路器等主设备容量、导线截面等参数标准要基本做到“一步到位”，国家电网公司正在力推配网典型设计，标准物料，标准工艺，推进配网项目标准化实施。三是变更较为频繁。配网工程项目一般建设在户外，容易受外界环境的影响。在设计和招标之初，应综合考察项目的地形、基础设施、材料、周边居民生活环境、物料价格等因素。实施过程中，容易存在政策处理不顺畅，设计变更较为频繁等因素。四是项目管理力量相对不足。城乡电网改造项目投资主体和管理主体是县级供电企业，管理水平、管理人员素质参差不齐，相对于其他高电压等级的项目，管理人员相对不足。

1.2 城乡电网改造项目审计实施特点

城乡电网改造项目审计实施具有以下特点：一是审计要求高、范围广。要求工程项目审计面全覆盖，工程资金全额审计，管理流程在线监督，关键环节重点监控。要求由事后审计监督向事前、事中监督转变，将审计工作贯穿于项目管理的各个环节，确保每个环节合法、合规。二是存在较大审计风险。由于配网建设项目审计工作具有周期长、审计内容多且技术经济性较强、审计方法复杂、审计范围广以及审计要求高等一系列特征，而与此同时，工程审计人员不同程度地存在人员数量较少、业务素质不高、知识结构不平衡等问题，造成审计效果不够理想，审计质量和水平有待提高。三是审计未能完全满足项目管理需要。城乡电网改造项目投资主体是县级供电企业，县级供电企业的内部审计在管理基础、机构设置、人员配备、规范意识等方面有其历史性和特殊性，存在一定的薄弱环节，导致工程审计人员相对紧缺和日益增长的工程投资额之间的矛盾日益突出。审计咨询服务，监督职责等方面未能完全适应城乡电网改造项目进一步加强审计监督工作需要。

基于上述特点，城乡电网改造项目审计应当以风险导向内部审计来对其进行监督和控制，防范风险。风险导向型审计方法是新增城农网工程项目审计最适合的方法，通过风险导向型审计，抓关键风险点，规避审计风险，提升审计质量，加大管理力度，提升管理水平。

2 风险导向型审计方法的应用

2.1 风险导向型审计方法的内涵

随着内部审计面临的内外部风险的千变万化，内部审计工作应全面推行风险管理模式，把风险导向内部审计的理论和方法贯穿到整个审计全过程。风险导向内部审计就是以加强企业内部控制、防范经营及财务风险，提高经济效益为基础，也就是指审计部门在内部审计的全过程中都要关注风险，以风险为导向，通过对风险进行全面剖析，提出管理建议，出具审计报告，结合业务活动中的热点、管理中的难点、领导关注的重点，经营决策中的风险点等予以审计重点监督。切实发挥审计“免疫系统”的功能，提高企业经营管理水平。具体的来讲，审前控制风险的具体工作，是要通过风险评估的方法，找准城乡电网改造项目管理中的风险点，以此来确定审计工作的切入点；审中控制风险的具体工作，是要用合适的审计人员从事合适的审计工作，根据风险点的优先次序，合理配置审计力量；审后控制风险的重点工作，是对发现的风险点进行评估、判断，保证审计结果的可靠度。

2.2 风险导向内部审计的特点

风险导向内部审计与第三方审计不同，前者目的在于通过对风险的评估确定企业风险管理的对策，有效降低风险，具有内部审查的性质；后者的主要目标则是对财务报表的真实可靠性提供合理保障，满足财务报表使用人对高质量会计信息的需求。因此风险导向审计具两大特点：一是审计对象是企业风险管理框架，通过审查企业的风险管理活动，筛选出关键风险点以加强应对；其次，与第一条特点相反，企业风险管理框架又能够为风险导向内部审计提供了现实指导。这种相互依赖的特点，在目标清晰的情况下，节省了更多审计资源。

与传统的审计方法相比，风险导向审计的优势在于，通过对被审计的项目进行风险评估，找出高风险的控制点，从而合理配置审计资源，降低审计过程中的控制风险和检查风险，从而降低审计风险。

2.3 风险导向型审计方法具体应用

通过分析城乡电网改造项目的各种风险，对风险进行定量和定性评估，从而确定审计重点，以此制定内部审计计划，将综合业务能力强的审计人员分配到高风险领域，确保重要风险得到优先安排和重点审计。以项目建设管理流程为主链，采用风险管理策略，依托相关审计管理政策法规，确定工程建设全过程管理的项目前期管理阶段、项目投资计划管理阶段、项目设计阶段、项目招标阶段、项目合同订立阶段、项目施工阶段、项目建设结算阶段、工程项目竣工决算阶段等管控阶段。通过风险导向型审计方法，仔细分析，列出关键环节关键风险点，予以重点监督。详细分析城乡电网改造项目的主要问题和风险点，提出相应的工程项目审计重点与方法，从而提高工程审计人员的工作效率和审计质量。

风险导向型审计方法所采取的审计实施步骤为：目标――风险――控制的路线，通过分析影响城乡电网改造项目管理中的各种风险，从而做出科学、合理、严密的审计工作计划，对高风险区进行重点审计。

3 成效分析

3.1 提高工作效率，产生直接经济效益

在城乡电网改造项目中引入风险导向型审计方法，把握主要矛盾，规避主要审计风险，提出了有针对性的审计方法和审计需求资料，培养工程审计人员风险识别意识，规避审计风险，有效节约了建设项目各环节的工程审计人力、物力成本，提高审计效率和审计质量，从而产生较好的经济效益。

3.2 规范项目实施，有效防范风险

归纳总结城乡电网改造项目建设全过程管理的管控阶段等建设阶段的风险点，分析配网工程项目存在的问题，通过工程审计风险点研究，提高城乡电网改造项目的规范化管理水平，控制造价成本和规模，保障配网工程项目资金的使用效率，提高项目投资效益，保证城乡电网改造项目保质保量的按时完成，促进工程项目规范管理，节约工程造价，可产生较大企业综合效益。

3.3 促进协同监督，发挥监督合力

通过风险导向型审计方法的研究，明确项目实施各阶段的关键风险点，设置实时监控指标，以便运营监测中心开展数据实时监测，把关键风险点存在的问题反馈给监察部，对关键岗位、关键问题开展效能监察和监督，发挥审计、监察、运营监测中心协同监督作用，避免造成重复监督、资源浪费。

3.4 促进人才培养，加强审计队伍建设

通过风险导向型审计方法的研究，加强了审计与项目管理部门的融合，锻炼了人员和队伍，提升了综合素质，加强了业务能力；不断充实完善审计人员专业知识结构，培养审计人员辨证思维的能力和审计取证，分析研究的能力；促进审计人员思考，拓展思维，着重综合能力、实际操作能力、应变能力的培养；把有限的计资源配置在关键环节，加强审计队伍建设，提升审计影响力。

主要参考文献

[1]王均.浅谈在电力配网工程审计中如何发挥监督作用[J].投资与合作，2013（1）：259.

[2]谢荣，吴建友.现代风险导向审计理论研究与务实发展[J].会计研究，2004（4）：47-51.

[3]钟蕾.浅谈风险导向审计在工程建设项目管理中的应用[J].城市建设理论研究：电子版，2012（13）.

[4]施妍，邓单月.基于生命周期理论建筑项目风险导向审计[J].经营管理者，2015（6）：336.

[5]卢薏，李杰，董哲恒. ERP环境下的输变电工程项目风险控制型审计探索和实践[C]//全国内部审计理论研讨优秀论文集，北京：北京师范大学出版社，2010：138-148.

第7篇

关键词:快速施工;风险管理;风险评价

1概述

水利工程中快速施工过程中需要各个系统之间的稳定、严密的协调并处于一种非常良好的平衡状态，而当系统之间或是系统与子系统之间出现了协调的失衡，对水利工程的速度造成严重的影响;并且由于快速施工引起的施工风险也会加大。因此如何避免水利工程中快速施工带来的风险管理问题是目前水利工程中的一个难点。水利工程领域的专家学者对于水利工程快速施工进行了许多研究，有的研究对于水利工程快速施工的发展起到了较好的推动作用;张锡锁［1］基于水利工程快速施工的概念，对快速施工的关键技术进行了分析，针对影响快速施工的因素进行了总结;张淑玲［2］深入分析了水利工程中快速施工中的影响因素，提出了降低影响快速施工因素的方法;封志勇［3］基于水利工程中的具体问题，分析了快速施工管理体系建立对于工程建设的重要影响;刘先斌［4］从安全的角度分析了水利施工管理需要注意的因素，提出了水利工程中安全隐患的治理和防治;郭宏则［5］是从我国近些年水利施工技术的发展方面进行了分析，特别是对于施工过程中的新技术、新工艺、新设备进行了研究分析;范五一［6］等则是通过对三峡工程三期围堰混凝土快速施工的分析，通过改变施工方式，施工技术，控制温度等措施，提高工程质量和工程速度，起到良好的效果。通过以上分析，国内很多学者对快速施工进行了研究，对快速施工的影响因素进行了分析，也取得了一定的研究成果，但是从上述研究可以了解，大多数研究都是从快速施工的概念、影响因素方面进行的分析，而对于水利工程快速施工遇到的风险管理少有分析，特别是对于快速施工风险评价更是鲜见，因此研究分析快速施工中风险管理与评价对于保证水利工程中快速施工的进行起到关键的作用。

2快速施工风险管理

风险具有普遍性，并且任何一项工作中无处不在，最早定义风险的一部著作《RISKMANAGE-MENTANDINSURANCE》中阐述，风险是本来不希望发生的事件的可能性以及这种事件会造成的后果。风险主要包括三个因素，风险的无处不在性，发生时间、过程的不确定性，造成后果难预测性;风险具有客观存在、不确定、风险的可变性。基础设施建设中，特别涉及到水利工程，是综合涉及到技术、管理、法律、经济和组织等多方面的社会活动，在水利工程的各个方面都存在风险的可能，风险所具有的不确定性对工程施工带来的后果是严重，其中最常见的造成工程的工期延长，影响整个工程施工进度，造成建设周期和成本的增大，对工程建设企业带来巨大的经济损失，并给工程建设的顺利施工带来影响。水利工程中施工风险的特点如图1所示。

3快速施工风险分类和管理特点

3.1快速施工风险分类

水利工程建设采用快速施工方法，施工过程中的各系统和组织之间处于一种极其紧张的一种状态，是一种非正常的协调状态，系统与系统之间，系统与子系统之间失去平衡后，反过来会影响水利快速施工，因此，对快速施工过程中的系统进行必要的风险分析，对于施工发生的风险对施工过程造成事故的预测是非常必要的。水利工程施工包括施工主体、施工对象和施工环境，快速施工方法强调的施工主体、施工对象和施工环境相互加速配合才能完成，但伴随着施工风险的存在可能性增大;施工主体中会存在难以预料的问题，如施工人员、施工效率，设备能否顺利施工都存在不可预见性;施工对象中，由于设计方案的变更，技术标准的不统一，相对来说，施工对象中存在的施工风险是可以控制的;施工环境中风险存在更为广泛，如存在现场情况与地质勘测资料存在较大的差别，周围环境、水文条件都是存在的施工风险。施工风险在水利工程中的不同阶段影响不同，产生的影响程度也不尽相同，按照快速施工风险对工程影响程度进行分类。根据影响程度大小分为安全风险、质量风险、技术风险和管理风险;安全风险是对工程影响程度最大的一种风险，这种风险与施工环境影响较大，如在水利施工中遇到导流洞塌方、堤坝失稳和洪水位超标等，此类风险会直接造成工程的停工，造成施工效率基本为零。质量风险的存在是施工过程中由于工程未达到相应的工程标准，造成工程进度减缓;技术风险则是由于施工人员存在的技术施工不正确造成施工影响;管理风险是因为在施工中未进行正确的决策而造成了工程事故或是由于决策失误造成的施工停顿问题;从以上分类可以看出，后3种的风险与施工主体和对象联系密切。因此减少系统中的可以避免的风险，是保证施工快速进行的关键。

3.2快速施工风险管理特点

快速施工的风险管理，要对潜在存在的不确定事件进行分析、评估，然后采取相应的措施，尽量减少不确定事件造成的损失。因此，要对快速施工的风险管理的特点进行分析。水利施工中的风险管理特点如图2所示。图2水利快速施工风险管理特点了解工程具体特点，对工程的类型，规模大小有个充分的掌握;快速施工风险管理对大量的信息需要处理，要对工程施工做一定预测;管理上的决策是否正确也是直接影响风险能否降低的关键，要从由之前的凭借直觉和经验的管理模式上升到制度化的管理模式;水利快速施工是涉及到各个系统的综合管理，应该形成整体考虑。

4快速施工风险评价分析

4.1快速施工管理流程

水利快速施工管理有着一套行之有效的系统，了解快速施工风险的管理体系也是实现风险评价分析的基础，研究风险管理的流程是深入分析风险模型的基础;具体的快速施工的风险管理流程如图3所示。

4.2快速施工风险识别

水利工程快速施工风险的识别是风险评价和分析的重要基础，风险识别主要包括对所有施工过程中各个过程可能存在的风险进行调查，对风险的识别一定要全面，并对每一个风险可能造成的后果进行分类。对风险的识别主要分为6个步骤，如图4所示。首先确定未知风险的存在，然后建立各种可能存在的风险清单，并根据清单推测风险可能产生的结果;其次通过绘制风险预测图，建立风险目录摘要，建立识别风险工作分解结构(WBS)，该结构可以降低存在的风险被遗漏的可能。图险的识别过程对风险的分类能够加深对施工风险性质的了解，认识风险的存在的施工后果的影响，对风险之间的可能存在的联系进行分析，通过绘制风险预测图，可以分析在整个工程的进度中，各个环节可能出现的风险;建立风险目录摘要，可以再规避快速施工中的风险外，还可以区分每个风险的严重程度，以便可以制定更好的措施。可以看出，对风险的辨识过程也是一个复杂的过程，具体需要我们去伪存真，对比每个可能的风险，可以作出判断。

4.3快速施工风险评价分析

4.3.1风险的衡量

判断水利工程中的施工风险对工程影响程度需要对风险的大小进行衡量，这也是掌握施工风险的最基本的方法;衡量风险大小的方法是评价风险的关键一环，衡量风险大小时，将其定义为一个变量，公式如下:R=F(P，Q)(1)式中，R为施工风险量;P为施工风险发生的概率;Q为施工风险对项目指标影响。风险的量化受到多种因素的影响，主要受到人的评价标准、控制水平和预测水平的影响，具有很大的主管性，有效的确定风险量能够在水利工程快速施工中处理工程风险提供便利的信息。水利工程施工中，考虑施工进度计划风险是分析一个工程能否进行快速施工的可行性的关键，施工进度计划风险指的是计算完工日期超过计划完工日期发生的可能性大小，具体的施工进度计划风险数量关系如下:Pr=P(Tc≥Tp)(2)式中，Tc为计算完工日期;Tp为计划完工时间，d。

4.3.2风险的分析与评价

水利工程施工风险的分析需要涉及多种因素，并需要运用各种技术，对风险进行定性或是定量的确定的一个过程，进行风险分析的方法较多，但总的来说，对风险分析的目的来说，一个是分析过程，另一个是风险决策过程。施工风险分析和施工风险辨识、施工风险管理之间存在着密切的关系，分析是辨识和风险管理的联系桥梁，是风险确定决策的基础。对施工风险分析的过程如图5所示。图5施工风险分析过程传统对施工风险的分析都是建立在经验基础上，而目前多采用调查分析、PERT方法、蒙特卡罗莫方法，这些方法已经在工程中得到有效应用，其他的还有模糊数学、多目标决策等理论方法，其中以调查和专家打分的方法最为普遍，也是较多方法中简单、易于应用的方法。具体如下:首先确定好施工风险的类型，采用数学方法来确定每个风险类型的权重，以对影响程度进行区分;其次对风险设置等级，对不同的风险进行分级，可以分为发生可能性很大、发生可能性较大、发生可能性一般、发生可能性较小、发生可能性很小作为等级，然后分别打分;最后将每个风险权重和等级设定的值进行数值化处理，得到风险因素的数值，最后在对整个工程风险进行分析评价。

5结语

水利工程的快速施工是工程项目能否创造经济效益的重要因素，但是快速施工风险带来的未知性对工程造成的后果是较为严重的。通过根据水利工程施工的特点，对快速施工风险的特点进行了分析，建立了水利施工风险的分类，对水利快速施工风险的识别、评价和分析进行了详细的研究，得到施工风险的衡量表达式;进行水利工程快速施工时风险的评价分析，对工程的顺利完工起到关键作用。

作者:白秀峰 单位:北票市防汛抗旱指挥部办公室

参考文献

［1］张锡锁．水利水电工程快速施工技术分析［J］．水利技术监督，2009(04):51-52．

［2］张淑玲．水利水电工程的快速施工［J］．科技创新与应用，2012(22):185-185．

［3］封志勇，赵德利，张波．水利工程快速施工影响因素探讨［J］．黑龙江科技信息，2010(24):316-316．

［4］刘先斌．水利工程安全施工管理措施探讨［J］．河南水利与南水北调，2012(04):163-164．

第8篇

摘要:文章分析了项目风险管理与风险管理审计的关系以及建筑工程项目风险管理审计的自身特点和现状,阐述了建筑工程项目风险管理审计的一般原理和审计步骤,对几类工程风险管理审计进行了探讨。

风险是指组织内部受到某些不确定因素的影响而遭受某种损失的可能性。建筑工程项目一般具有投入资金多、规模大、周期长、不确定性因素多、易受自然条件及地质水文情况和社会环境因素影响等特点,在工程建设期间,工程项目管理组织将不可避免地面临各种各样的风险。随着现代建筑工程项目逐步大型化,国内一些管理组织在20世纪90年代末不断将工程项目风险管理理论应用于工程实践,以使工程项目最大程度上避免各种风险给工程带来的损失,提高管理效率,促进经济效益。

本文论述的建筑工程项目风险管理审计是指业主内部审计部门采用一种系统化、规范化的方法,对工程投资决策、财务管理、工程质量、工期、造价、技术等风险的识别、分析、评价、处理等管理行为的一系列审核活动,是对工程项目风险管理的控制、监督及评价的过程。

一、工程项目风险管理与风险管理审计

工程项目风险管理是项目管理人员对可能导致损失的项目不确定性进行预测、识别、分析、评估和有效地处置,以最低成本为项目的顺利完成提供最大安全保障的科学管理方法。

建筑工程项目风险管理审计是指工程项目组织内部审计部门、内部审计人员采用一种系统化、规范化的方法,对组织内部风险管理程序、对策及体制、机制的合理性、有效性进行审查和评价,是对工程项目风险管理系统的控制、监督及评价的过程。

关于风险管理与风险管理审计二者的关系《,内部审计具体准则第16号-风险管理审计》中提出“风险管理是组织内部控制的一部分,内部审计人员对风险管理的审查和评价是内部控制审计的基本内容之一”。可以看出,风险管理是风险管理审计的前提和基础,风险管理审计注重确认和测试风险管理部门为降低风险而采取的方式和方法及相关制度和程序,与风险管理本身有所区别。但从工作步骤、工作方法上看,二者有很多相似,其功能和最终目的都是减少组织风险损失,提高组织管理效益,因而风险管理内部审计从某种意义上说又是风险管理的组成部分和重要内容。

二、开展建筑工程项目风险审计的自身特点和现状

1.建筑工程项目风险审计的自身特点。第一,审计范围广。工程项目风险管理审计注重确认和测试风险管理部门为降低风险而采取的方式和方法,因此审计工作涉及整个工程项目管理系统。第二,审计专业性要求更强。审计人员的审计工作由原来的内部控制审计扩展到所有工程风险管理技术审计,工程项目风险管理审计还要求广泛运用统计分析、计算机等技术方法,因此,对审计人员专业技能要求较高。第三,开展工程项目风险管理审计要求有较完备的管理系统及其子系统,如风险管理系统、合同管理系统等,为风险管理审计提供支持。

2.我国开展建筑工程项目风险审计现状。近些年,一些大中型建筑工程项目管理者开始认识到风险管理在现代项目管理中的重要作用,逐步将风险管理理论应用于工程管理实践。但就总体而言,项目管理者风险意识淡薄,缺乏积极、主动、系统的风险管理行为。工程项目管理过程中的风险管理活动往往是瞬时的或者间断性的,缺乏对风险进行定期的复核和再评估。另外,大部分工程项目管理组织的风险管理组织架构还不完善,缺乏现代意义上独立的风险管理部门。这里我们引用风险管理研究与开发项目合作组提出的项目风险管理成熟度模型的四个等级标准,即临时级、初始级、可重复级、管理级。可以看出,风险管理实践在我国建筑工程管理实践中的应用还处在初始级或可重复级。

而风险管理审计工作作为一种现代审计模式,在建筑工程管理实践中,受到管理者风险意识程度、组织内部机构设置、内部审计技术力量等因素的影响,在大多数工程项目中还未全面开展,工程项目风险管理审计尚处在理论研究与初步实践阶段。

三、工程项目风险管理审计的一般原则和审计步骤

1.一般原则。建筑工程项目的风险管理审计应当坚持依法审计、实事求是、独立客观、职业审慎、保守秘密等原则。内部审计人员应认真贯彻执行国家的方针政策、法律法规、规章制度和实务标准,充分考虑工程项目风险管理审计的复杂性、艰巨性,遵循适当程序,采用先进方法和手段,科学有序地按步骤开展审计工作。风险管理审计工作应有利于工程项目生产与管理,增加企业效益。

2.审计步骤。建筑工程项目风险审计的工作要求高、专业性强、责任重、审计风险大。要做好建筑工程项目风险审计工作,防范审计风险,一般要按以下步骤开展各项风险管理审计工作。第一,识别风险。制定工程项目风险管理审计计划,包括制定工程项目财务风险管理、施工生产风险管理、建筑市场风险管理、项目组织人事风险管理和其他风险管理审计计划,确定风险管理审计的位置和背景。第二,分析风险。对工程风险迹象进行深入了解、做好记录,并对风险进行分类。第三,评估风险。分析工程风险的成因及其影响,确定风险程度及等级。第四,监控风险。对可能发生的风险和损失进行跟踪检查或后评估。跟踪已识别风险的发展变化情况,包括在整个工程项目生命周期内,风险产生

的条件和导致的后果变化。第五,处置风险。

以上审计步骤,是开展建筑工程项目的各项风险管理审计具体工作的一般步骤,同时也是风险管理审计的基础性工作,它与各业务部门风险管理的具体工作既有所联系,又有所区别。内部审计机构、内部审计人员应协调各业务部门严格按照以上审计步骤,扎实地做好风险管理审计的基础性工作,有效防范审计风险。

四、建筑工程项目的几类风险管理审计

建筑工程项目的风险管理审计主要包括工程风险管理体制审计、工程风险管理机制审计、工程风险管理程序审计、工程风险管理对策审计。工程项目组织内部审计机构、内部审计人员可以针对建筑工程项目的特点,在工程项目进展的不同阶段应有重点地、有计划地、分步骤地开展以上几类风险管理审计工作。之间并不是彼此分开的,而是相互联系、互为一体的,都是开展风险管理审计工作的重要组成部分,只是在工程项目的不同阶段审计工作的侧重点不同。

1.工程风险管理体制审计。工程风险管理体制审计主要在工程项目组织成立初期开展,审查、评价风险管理体制的合理性和完善性。重点审查、评价建立风险管理制度是否经过充分论证,财务管理体制、考核评价体制和责任追究制度等制度是否健全。

2.工程风险管理机制审计。工程风险管理机制审计一般同风险管理体制审计在项目组织成立初期同期开展,主要审查评价风险管理机制的结构性和尽责性。重点审查、评价高层管理人员和重要岗位业务人员的风险管理理念及对风险管理的重视程度;审查评价工程风险管理人员的结构和素质,是否具备胜任风险管理的能力,有无高度的事业心和责任心;审查评价全员风险管理的情况,包括工程管理人员在风险管理中岗位的设定和责任的明确性。

以上两项审计是从组织建设方面对风险管理系统的审查和评价,目的是为组织决策层提供组织建设决策依据。虽然这两项审计相对于后面叙述的工程风险管理程序与对策审计,从技术层面上来讲要相对简单,更加侧重于对组织的定性评价,但完善、合理的组织建设是风险管理的基础,同时,也为风险管理程序与对策审计提供组织方面的支持,因此风险管理体制与机制审计工作要认真做到科学、客观、公正、有效。

3.工程风险管理程序审计。工程风险管理程序审计贯穿于工程项目管理的始终,审查、评价内容包括从工程项目的可行性研究、设计,直到项目施工、验收、后期服务等工程项目风险管理框架结构内的所有内容,主要审查、评价风险管理程序的科学性和合理性。内部审计机构应有重点地、有较强针对性地开展审计工作。比如,工程招投标阶段,重点审查、评价招投标过程中风险管理部门是否采取了规范化程序规避风险,规避风险程序是否有效运行;施工过程中,风险管理程序是否有效地通过管理信息系统使得规避风险措施在工程管理中得到落实;组织之间、组织与外部之间财务往来核算办法是否能够通过风险管理程序有效规避风险等。风险管理程序审计和后面叙述的风险管理对策审计涉及到内部审计机构与组织内部各业务部门之间的协调,同时也需要组织内部各部门间的配合,还需要合同管理系统、施工管理系统等其他管理子系统的协作,是开展建筑工程项目的风险管理风险审计的工作重点,也是工作难点。

4.工程风险管理对策审计。工程风险管理对策审计重点审查、评价工程风险管理对策的周密性,即风险应对计划是否对已经发现的风险的每个层面均作了应对的安排,制定风险防范对策有否考虑风险的可规避性、可转移性、可缓解性、可接受性;审查、评价工程风险管理对策的可行性,即风险应对策略是否对已经发现的风险的每个层面采取了有效的措施,是否采取了风险控制、风险自留、风险转移等对策。利用合同条款规避工程风险是工程中最经常、最广泛采用的风险管理办法,因此结合工程实际,工程风险管理对策审计可以通过对工程各级阶段签订合同以及合同实施情况的审查,并结合其他审计程序来完成,已达到对风险管理对策周密性和可行性的审查、评价。

工程风险管理对策审计更加侧重技术审计,工程项目实施阶段各种技术应用复杂、繁多,审计人员不可能对每一项风险规避技术做到充分了解、掌握。内部审计机构可以在各具体业务部门聘请兼职审计员,充实到审计队伍中,增强技术力量,提高工作效率。

五、审计报告

工程风险管理审计报告是风险管理审计的结果,主要包括以下几个内容:第一,审计情况介绍。包括工程项目风险管理审计的范围、内容、方式、时间等。第二,工程项目目前进展的实际状态以及未来状态。第三,风险分析和风险管理评价。第四,工程项目关键的管理问题。第五,最终结论及建议。

审计报告由内部审计机构、内部审计人员撰写,要求做到客观公正、重点突出、专业性强,在征求被审计单位意见后提交工程项目组织管理层审核和应用。

六、工程风险管理审计的注意事项

1.注意建立内部审计机构、内部审计人员与组织其他部门的信任。可以通过聘请兼职审计员,增强技术力量的同时,加强组织内部横向、纵向的联系,增强组织间信任。

2.工程项目风险管理审计要求内部审计机构能够及时、准确地获得与工程项目实施相关的工程信息,要求组织有较完备的信息系统作为工程项目风险管理审计的支持。

3.工程项目风险管理审计作为一种新型的复合型边缘管理实践,它要求审计人员不仅要具有良好的专业素质,更要求相关人员具有对复杂环境的洞察力和减少环境复杂性的能力。

工程项目组织应不断提高审计人员综合素质,培养高层次的复合型人才。

参考文献:

1.邱菀华.现代项目风险管理方法与实践[M].科学出版社,2003

第9篇

关键词：铁路工程 地下管线迁改 总承包 风险管理

中图分类号：U215.1 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（b）-0187-03

风险管理在总承包工程管理中具有关键作用，风险管理的程度决定了总承包工程的经济、社会效益，关系到该工程的成败和企业的发展。铁路工程建设中地下管线迁改工程的风险管理占据十分重要的地位。该文结合合肥南环铁路线中排水管道迁改总承包工程事例，针对其中的风险管理进行分析总结。

1 铁路工程建设中地下管线迁改工程的特点

铁路工程中地下管线迁改工程主要有以下几个特点：（1）确定工程量工作难度大。地下管线均都是埋藏在地底下的，有很多管道施工都已经是很久以前的事了，想找到齐全的资料很困难，给前期迁改量调查带来很多不便。（2）施工现场管理难度大。管线迁改工作往往与主体施工单位、其他线、杆迁改单位同时施工，且众多单位在一个狭小的施工现场上一起工作，给施工现场安全、质量和环境等管理带来较大难度。（3）整体施工周期较长，但局部施工进度要求不均匀。由于地下管线迁改主要是为主体铁路工程施工服务，沿线房屋征迁、绿化迁移、场地清理等准备工作是整个工程施工中的难点，因此完成的周期较长，导致了管道迁改工作总体周期长的特点。另外由于铁路主体工程施工周期通常十分紧迫，因此当主体单位完成上述准备工作后对管线迁改工作要求的工期也十分紧迫。鉴于铁路工程中地下管线迁改工程以上特点，其风险管理十分重要。

2 风险管理

2.1 风险管理流程

2.2 风险识别

（1）本工程将面临的风险主要有：：财务风险、进度风险、质量风险、安全风险、环境保护风险和其他风险。（2）风险源。本工程的风险源主要有：建设资金来源和使用、对质量的影响因素、对工期的影响因素、对安全生产的影响因素、对环境保护的影响因素和其他影响因素。

2.3 风险分析和评价

为方便研究，本文以合肥南环铁路线排水管道迁改总承包工程为例，对工程中的风险因素进行分析及评价。该工程中采取调查法和评分法来确定风险源因素，对这些风险因素进行评价，评价标准主要采用参考类似工程和组织专家评价等，详见风险因素、风险评价调查结果及评分表。

该工程中按照风险系数对风险进行排序的结果是：财务风险>进度风险>安全风险>质量风险>环境保护风险>其他风险。

2.4 风险管理实施

针对管线迁改工程的建设特点，我们可以把风险系数大于或等于0.3的危险源作为风险管理的关键环节，主要存在以下几个危险源：

（1）合同延误：鉴于本文第1条第3点描述，本工程可能会由于主体施工单位造成合同延误，施工成本上升。

（2）突发安全事故：鉴于本文第1条第2点描述，工程现场管理难度大，现场隐藏着不少的隐患，所以突发事故的可能性会比较大。

（3）发生设计变更：鉴于本文第1条第1点描述，地下管线迁改工作量调查难度较大，后期施工过程中可能会发现其他管线，造成设计变更；另外由于施工工期较长，施工现场由于其他施工单位的先行介入而发生变化，这些都会导致管线迁改费用增加。

（4）施工方的管理能力差：施工方管理能力差会造成施工进展缓慢，发生质量安全事故的可能性增加。

（5）自然灾害：由于本工程整体施工工期较长，因此自然灾害发生的可能性会增加。

（6）通货膨胀：由于本工程整体施工工期较长，因此通货膨胀的可能性会增加。

对已经识别出来的关键环节，依靠已经成熟运用的管理体系――ISO9000质量管理体系、职业安全健康管理体系、环境管理体系以及各单位的安全生产管理体系，建立各管理体系之间相互支持的机制，切实做好进度、安全、投资、质量、环境管理等方面的控制工作，从而顺利完成项目。

（1）“合同延误”的应对措施：作好工程网络计划，明确工作程序，明确分工、责任到人，作好人力、设备、材料的统一调配工作，避免返工、窝工、怠工；加强过程控制，一旦发生问题要当场解决，不要延误进度；严格执行合同条款。针对由主体施工单位引起的工期延长，可在合同中进行风险转移，由主体施工单位承担，减少管线迁改承包商的风险。

（2）“突发安全事故”的应对措施：积极与其他施工单位沟通，并全面落实安全生产的规章制度和管理体系，作好安全防护，切实搞好各级安全检查，避免安全事故的发生。

（3）“发生设计变更”的应对措施：做好前期调查工作，针对管道资料要与管道产权单位积极沟通，准确了解管径管材、管线位置等资料，并对掌握资料情况进行现场调查核实，对施工现场发生不利变化进行预测，避免因后期管线迁改而增加费用。

（4）“施工方的管理能力差”的应对措施：把住资质关，施工单位要有符合要求的施工资质、施工能力、施工业绩、财务状况和良好信誉；对于现场管理混乱的施工方，给予一定惩罚措施，对于长期对现场管理不当的施工单位，要果断的进行更换施工方。

（5）“自然灾害”的应对措施：首先要尽可能地回避自然灾害带来的影响；其次要结合工程地点的客观环境制定应急预案，要时常密切关注，将自然灾害所带来的损失降到最低。

（6）“通货膨胀”的应对措施：积极预测通货膨胀预期，对于较高的通货膨胀预期，采用劳务总包+材料代购模式，减少因材料价格大幅上涨造成的成本的上升。

3 结语

风险管理是总承包项目工作的核心，也是反应总承包企业项目管理人员管理能力的重要标尺，好的风险管理可以有效减少项目实施全过程中的风险，并给总承包项目的成功实施提供了有力保障。

参考文献

[1] 卢有杰，卢家仪.项目风险管理[M].北京：清华大学出版社，1999.

[2] 张入方.基于案例分析的工程总承包企业风险管理体系研究[J].项目管理技术，2010（5）：52-57.

第10篇

【关键词】市政工程;施工项目;造价风险管理

市政工程施工项目的造价管理，是一项重要的风险控制过程，在具体的运行中，要形成工程项目造价风险的有效控制手段，形成多方面的控制手段，突出在材料控制、风险担保、支付、维修等方面的市场主体作用，形成多方面的综合功能与实现。

一、分析市政工程项目的特点

1、整体概述

工程项目的实施过程中存在很大的不确定性，因为这一过程是一个复杂的、一次性的、开放的、涉及到许多关系与变数的过程。市政工程项目包括城市给水、排水、道路、桥涵、隧道、燃气、供热、防洪等工程项目，是城市的重要基础设施，是城市不可缺少的物质技术基础，是城市经济发展的基本条件。市政工程项目与其他建筑工程项目相比，具有投资大，工期要求紧的特点，由于城市人口的增长，基础设施项目都具有一定的规模效应，大部分基础设施项目如供水、燃气等不能因需求的少量增加而随之相应地扩建，只能进行阶段性发展。市政工程项目中有相当一部分基础设施项目如道路、管线等建成后如需拓宽和增容，则受客观条件限制，项目实施难度大，费用高，而且要影响其他设施的正常运行，这些都要求市政工程项目在时序上要超前，设计容量上要留有余地，以保证城市建设的协调发展。

2、特点概述

市政工程项目不论规模大小，其建设地点和设计方案确定后，项目的位置即固定了，也使其项目作业表现出流动性的特点，施工人员、机械设备、材料等等围绕着项目产品进行运动，一旦项目完工，施工单位即把项目产品原地移交给投资方。市政工程项目根据建设单位的要求，在特定条件下单独设计，每个项目都有其不同的结构、造型、规模等，即使同一类工程，由于地质环境、施工方法、气候交通条件等的不同，在进行建造时也需要对每一项目作出独特的设计及有针对性的解决方案。市政工程项目体积庞大，所消耗的材料量非常惊人，从而占用大量的流动资金，由于市政工程项目建设周期短则一二年，长则几十年，资金的回收期也较长。

二、案例分析

1、工程项目概述

某市二环快速干线工程，是解决市区主城区交通拥挤，科学建立交通干线网络，打通进出入主城区城市交通口，提升整个城市路网运行能力，保障主城区畅通的关键性工程。二环线全长27公里，与7条快速路和高速公路、18条主干路、21条次干路道路交叉，除北二环一部分为地面道路以外，其余全部为高架并与地面道路复合。高架道路为双向6车道，有匝道口28个，地面路设为双向6车道、非机动车道及人行道。

2、项目风险控制

针对某市二环线复杂的市政道路工程项目，应做主要的风险因素分析。

一是材料价格风险。材料价格风险是指施工材料、构（配）件、燃料在施工期间由于市场价格波动影响工程造价的风险。该环线工程受到了当地物资供应、现场施工、市场价格及本地区的定额水平等因素影响，这些因素将带来价格风险。

二是工程量增加或减少的风险。工程量增加或减少，均可能给道路工程的施工造成不利的影响，但也可能给道路工程的施工造成有利的影响。在对工程量的预算和评估时，一定要力求较高准确率，

三是工期风险。工期决定了该工程的造价，道路工程的定额工期是以社会必要劳动时间为基础确定的，因此定额工期是影响道路工程造价的主要因素之一。

四是工程量计量风险。根据国内市政道路工程建设采用的计价规范和定额标准，对工程部位的项目清单分解和工程数量的变动，都应做出详细分析，计量和签证力求准确和完整，避免应设计变更或现场处理而产生的计量误差，造成不必要的支出。

五是施工模式风险。根据结构类型、施工区域环境和设备使用条件等因素，应在结构和施工工艺上努力创新，探索最佳施工方案，尽可能地采用有利于模块化、标准化和机械化施工的方式，即缩短工期，又能最大限度地减少对道路阻断的影响，从而节省施工费用，降低工程造价。

六是安全施工风险。由于该项目存在许多工种交叉、并行施工、现有道路使用与新建道路施工相交等特点，施工安全风险骤然增大。安全生产、文明施工制度的建立，安全生产责任的落实，施工人员的安全意识和安全教育培训，都是决定项目能否安全、顺利实施、造价能否控制的关键因素。任何安全管理的疏忽，都可能带来无法弥补的损失和危害。一旦出现安全事故，给受害者是终身的损害或遗憾，给工程造成的安全成本也是无法估计的（遗憾的是该项目工程某标段由某施工单位在进行立交桥交叉施工时还是发生了坍塌事故，导致人员伤亡）。

三、市政工程项目造价风险控制的措施

1、进行充分的风险评估

良好的风险评估措施在在工程项目的实施过程中能够有效提高整个项目的内部控制。管理人员通过对项目造价进行全面细致的风险评估，能够在项目实施前对相关影响因素做好充分的准备工作，使用有利措施来防范和解决已知的项目风险，从根本上杜绝市政道路工程项目所存在的风险。例如，在进行招标活动前，招标人应充分分析研究过项目实施中的风险，针对投标方可能因增加或减少的道路工程量项目做到合理增加利润的报价，要尽可能准确的做好对工程投资的预算。只有这样，在进行工程决算时，才不会造成工程款短缺等不良现象，工程的参与方也能够获得可观的盈利。

2、建立良好的控制标准与流程

工程造价的项目风险评估活动是建立在管理层所的指令上的，是项目得以顺利完成的有力保障。因此，项目组织里的各个部门需要正确客观的认识到道路市政工程造价的项目风险管理和评估控制活动，按照标准的业务流程设立风险控制活动，针对重要业务环节制定详细的工作措施。一是投资决策阶段。一项综合市政工程项目中标之后，即进入项目施工实施阶段。在这个阶段，施工企业施工项目管理的目标非常明确，就是按照合同约定，按期、保质、保量地完成该工程项目的建设任务。归纳起来就是通过“338”施工项目管理法，实现项目的目标。

第一个“3”即指“三个阶段”，即施工项目前期管理阶段、施工项日过程管理阶段、项目竣工交验收尾阶段。

第二个“3”即指“三大系统”，即技术质量系统、组织系统、经济系统。

第三个“8”即指“八项管理”，即技术质量管理、进度管理、安全文明施工管理、沟通管理、人力资源管理、信息管理、成本管理、合同管理。二是前期阶段。在这个阶段，主要是项目团队的组建、实施性规划的分析和编制、项目正式开工前准备工作。作为公司高层，必须高度重视项目经理的任命、及其任命后组建项目团队的监督指导工作。作为项目团队的领导――项目经理，更须高度重视此阶段项目团队核心成员的选聘、项目管理实施性规划的分析和编制及项目正式开工前准备工作。这个阶段工作量大致占到整个项目实施阶段工作量的5%左右，但是它对整个工程的影响程度却达到75%，类似于工程设计工作质量的好坏对整个工程项目投资的影响程度。三是建设阶段。项目施工是一个非常复杂的过程，每个工程都有各自的特点，基于特点的不同每个项目施工都有不同的造价风险，构成了项目施工造价风险管理的复杂性。然而，任何工程都有一些共性，这又构成了项目施工造价风险管理的规律性，即项目施工造价风险是有章可循的。要发现项目施工造价风险的规律，首要任务就是收集和整理好所做项目的施工造价风险基础数据。

3、完善风险监控的技术和方法

项目风险监控技术的基础是建立项目风险监控体系，建立包括风险监控的方针、项目风险控制的程序、项目风险责任制度、项目风险信息报告制度、项目风险预警制度和项目风险监控的沟通程序等内容。另外项目风险审核是开展项目风险监控的有效技术手段，也是作为改进项目风险监控活动的一种有效机制。通过项目风险审核，可以确定项目风险监控活动和有关结果是否符合项目风险管理计划和项目风险应对的计划安排，查看这些安排是否有效地实施并能达到预定目标。在项目风险审核的监督作用下，对项目风险实行及时的监控，提升项目风险控制的有效性。还有，建立完善的项目风险控制的相关技术，还可以融入挣值分析的方法，对计划工作与实际完成工作进行比较，确定是否符合计划费用和进度的要求。如果产生偏差较大，可进一步对项目的风险进行识别、评估和量化。这样，能形成对风险控制的整体把握，实现工程项目造价的精细化管理。

四、结语

随着市场工程项目建设的不断深化，在造价风险控制上，要采用多方面的措施，在加强市政工程项目造价风险管理的基本理论的基础上，形成不同的造价分析表，这样，可以对整个造价实行全面的优化管理，有利于发挥出造价管理在市政工程建设中的综合作用。

参考文献：

[1]简华晋.建筑企业施工项目的造价风险管理[J].中国高新技术企业，2009，6：151-152

第11篇

【关键词】因子分析法；建筑工程设计；风险因素；探讨

在设计建筑工程时风险因素控制早已变成其中不可或缺的一部分，并且对风险控制、风险预估、动态控制等方面都具有十分关键的含义。但是建筑工程中蕴含的风险因素向来都非常复杂，在对其进行分析时很难保障自身能效，想要实现风险因素探析，就需要使用更加科学合理的分析方式，而在近几年最具代表性质的分析法便是因子分析法。

一、因子分析法的概念

在分析法中因子分析法是属于比较有代表性的分析方法，它的主要特点是能够利用小部分因子将大部分资料特点显示出来。因子分析法在风险因素复杂的领域具备了十分强大的适用性，例如分析动态控制、市场调研等方面，而本文的建筑工程设计风险因素分析同样也属于因子分析法被较广泛运用的领域。

因为要用较少的因子去对大量的特点与因素进行描刻，所以在因子分析法的运用过程中首要任务是分类研究对象产生的变量，可以将联系紧密、拥有类似特点的对象变量划分为同类，这些同类变量可以一同变成因子的一部分。如此一来，就会让因子自身就拥有复杂的特性，而在实际操作过程中一定要依靠数学等方法进行检验分析。

二、建筑工程设计风险因素的简述

建筑工程设计自身就具备了风险化的特性，所以在进行设计时当中一定会出现风险因素，而在另一面，因为建筑工程在进行设计时会具备复杂与庞大的特性，并且也会在风险因素当中被表现出来，而因此出现的风险因素也会越来越多。相关研究表明，建筑工程设计里和安全因素相关联的风险因素变量就超出了20多个，而根据差异化的分类方法，有一些分析法中潜藏的风险因素变量可能会超出30多个，所以，在建筑工程设计里采取因子分析法进行分析是比较困难的一份工作。

三、建筑工程设计运用因子分析法的含义

在建筑工程设计中运用因子分析法分析风险因素主要有三点含义：第一点是可以减少工作量，因为在工作中可以使用少量因子将大部分风险变量表现出来，因此在对风险因素进行分析时会让工作量大幅度的被缩减；第二点是可以将相关信息进行全面的定义，因此风险变量所包含的整体特点与要点都会得到保留，可以避免出现信息丢失的情况；第三点是风险变量的含义，风险因子在进行分类并且重新组合后，变量原本的线性联系被消除，之间的关联性降低，这样更加有助于进行分析。

四、基于因子分析法的建筑工程设计风险因素

（一）基于因子分析的材料设施安全

在建筑工程里所涉及到的材料设施产生风险的原因主要有三点：第一点是建筑所用材料本身质量不达标；第二点是施工设施有质量缺憾，特别是升降机、水泥搅拌机这种类型机器械造，而这会导致材料设施出现很大的安全隐患；第三点是操作机械设施时可能出现风险，在一般情况中，操作机械设施的步骤只要越复杂，那么在对保修、维护、安装等方面的要求就会变得越高，而风险变量会对其造成影响导致比重增大。这三点原因，会使风险变量成为材料设施安全因子中最重要的一部分。

（二）基于因子分析的技术安全

技术里所涉及到的安全因子主要包含了三点风险变量：第一点是当技术在更新之后可能发生的风险，在建筑工程进行设计时如果采取了全新的施工构造与技术时，技术人员可能会因为缺少实战经验，而导致风险系数大幅提高；第二点是进行技术交流时可能发生的风险，在建筑工程中设计人员一定要和施工人员共同协作技术交底，这样做不但可以简述技术应用设想与目的，还能够仔细说明技术设计中可能存有的施工风险，所以技术如果不能灵活交流也可能会阐述风险；第三点是可能因为技术变更而产生风险，在进行技术设计时施工人员有可能因为各种原因而擅自更改，这种可能性虽然不是很高，但是因为影响很大，因此也会被当做风险变量。除开以上三方面的风险变量之外，同时还有些变量因素会被划分到技术安全因子当中，例如因技术滞后而产生的技术变量、风险变量等，但是这类型的变量相较于其它在因子中所占的比例较小。

（三）基于因子分析的人员安全

在设计建筑工程时，工作人员是其最大化的变量，所以工作人员的安全因子中含有的风险变量与之相比也是最多的。当中主要包含了：因安全思想薄弱而出现风险变量，缺乏相关安全知识而产生风险变量，工作中手段不规范产生风险变量；人员安排紊乱产生风险变量。因人员而产生的风险变量是最难掌控的，其中包含的信息量也是最大的，并且当中还有一些变量和其余种类包含的风险因子有比较紧密的联系，因此在对涉及风险因素进行分析时人员的安全因子是当中最为繁杂难懂的。

（四）基于因子分析的决策安全

决策安全因子里包含的风险变量主要是因决策而产生风险变量、决策合法性而产生风险变量、落实力度而产生风险变量等。从整体数量来说，风险变量在决策安全因子中比较低，但是却都会造成很大的影响，因此决策安全不会比其余因子的重要性低。而且，在风险分析决策因子时，要对决策变量进行整体考虑，在因子里将预期性特点表现出来。

结束语：

本文主要探析了基于因子分析法的建筑工程设计风险因素，并在这当中把风险变量主要划分成了四类并将相关变量一一列举了出来，对于现在的建筑工程设计来说因子分析法属于一个比较重要的风险因素分析方法，可以将建筑工程中复杂的资料全部都显示出来。而本文涉及到的因子分析法在后续中出现的数学因子分析因为和一般变量分析没有本质差别，因此这里不再对其进行描述。

参考文献

[1]陈双.关于建筑工程设计风险分析及管理研究[J].群文天地，2013，02：231.

第12篇

会展项目工程投资风险管理是一项专业性很强的工作，我国这些年尽管大量的会展项目工程大量涌现，但是调查却发现，这些会展项目工程在投资风险识别与控制方面比较薄弱，具体表现就是很多会展项目工程建设工期被一拖再拖，投入运营之后很多都陷入亏损，这对于我国会展经济的发展来说是一个不利影响。这客观上要求会展项目工程投资方，必须要高度重视投资风险识别以及控制工作，正视项目建设运营中面临的各种投资风险，在准确把握这些风险的基础之上，采取积极有效的措施来风险识别以及控制，从而实现会展项目工程的顺利建设。

一、会展项目工程投资风险特点

对于会展项目工程投资风险特点进行全面的把握，可以明确投资风险识别以及控制重点，从而更好管控各种风险，降低风险对于会展项目工程顺利建设的负面影响。

1.多样性。风险多样是会展项目工程投资风险的典型特点，会展项目工程投资涉及到多种风险，这些风险不仅仅有经济风险、政策风险，同时还有各种管理风险，风险的多样性对于会展项目投资风险控制来说是一个巨大的挑战。会展项目工程建设涉及面之广远远非一般工程项目能够比拟，而知也就意味着风险的多样性，风险越多，投资风险识别以及控制也就难度也大，很可能任何一种风险受到忽视都会给会展项目工程建设失败埋下隐患。

2.阶段性。阶段性是指会展项目工程投资风险具有非均衡性，即不同阶段，不同风险因素所带来的风险大小具有很大的差异性。会展项目工程建设一般都横跨很长的一个周期，不同周期风险种类、风险大小都有着客观差异性。这种客观差异性要求会展项目工程投资风险识别以及控制应要根据会展项目工程不同发展阶段来进行的调整，力求风险识别以及控制重心能够在不断阶段进行不同的调整。

3.系统性。系统性是指会展项目工程投资风险具有牵一发而动全身的特征，会展项目工程投资是一项系统的工程，各个环节之间联系紧密，环环相扣，任何一个环节出现风险都会波及到其它的环节。投资风险的系统性则要求会展项目工程投资风险识别以及控制方面需要做到统筹兼顾，注意不同风险内在联系，在解决某一种风险的时候，要注意关联风险，这样才能够将各种风险控制在可承受范围之内。

二、会展项目工程投资风险内容

对于会展项目工程投资风险的具体内容进行全面剖析以及掌握，才能够在投资风险识别以及控制方面做到有的放矢，总体来看，会展项目控工程投资风险内容主要包括经济风险、政策风险以及管理风险三大类别，具体阐述如下：

1.经济风险。经济风险是指经济因素变化给会展项目工程建设投资所带来的风险，这些风险主要包括利率风险、供求风险等等，利率风险是指利率变动带来的投资风险，举例而言，如果会展项目投资中很大一部分是银行贷款，利率上升就会带来投资成本的大幅度增加，这会导致投资封风险。还例如供求风险，如果行业供过于求的情况严重，投资就会面临成本回收无望的风险。应该说经济风险是会展项目工程的主要投资风险，这也是投资风险识别以及控制的重点，会展项目工程投资者需要将更多的精力用在的经济风险分析方面。

2.政策风险。政策风险是指与会展项目投资有联系的法律法规、政策制度等带来的风险，常见的政策风险有土地政策风险、信贷政策风险、财税政策风险、行业政策风险等，应该说会展项目工程投资风险政策风险比加强，以土地政策风险来说，会展项目工程占地面积巨大，会涉及到一些土地政策，还比如财税政策风险，财税政策的变化同样会影响到会展项目投资风险，随着会展行业供大于求，政府对于会展项目工程的财税支持不断弱化，这导致了政策风险的放大。

3.管理风险。管理风险是指会展项目工程建设以及运营阶段管理不算所带来的各种风险，管理风险具体包括质量管理风险、工期管理风险、技术管理风险、经营管理风险等等，应该说会展项目工程建设是一项专业性很强的工作，在此过程中需要做好统筹管理工作，以工期管理来说，作为一项系统性的工程，项目管理难度加大，如果不能够统筹好各项工作，很容易就会导致工期延误，事实上很多会展项目工程都会超过既定工期要求，这充分说明了管理风险的普遍性。

三、会展项目工程投资风险识别与控制

会展项目工程风险识别与控制在不同的阶段，需要识别、控制不同的风险，并运用不同的风险控制策略将这些风险进行化解或者降低，本文分别从会展项目工程建设前期、建设期以及运营期三个阶段进行分别介绍。

1.前期阶段风险识别与控制。会展项目工程的前期风险主要包括获批风险、规划风险、设计风险、筹资风险等等，获批是指项目能否得到顺利审批，毕竟项目占地巨大、投资巨大，很多时候获批需要做大量的准备性工作。还例如规划设计方面，规划设计有缺陷就会给后期建设带来巨大的风险。针对这些风险，需要采取风险规避策略、分散策略等，如果获批难度较大，就应直接放弃，从而规避高风险，如果设计施工难度大，就可以采用其它设计方案，而在筹资方面则可以通过多渠道筹资来降低筹资风险。

2.建设阶段风险识别与控制。建设阶段的风险主要包括质量、工期、超支、技术风险等等，这一阶段是投资风险最为密集的阶段，以超支风险为例，因为会展项目工程一般的投资周期比较长，所以物价变化很容易导致预算不够，从而出现超支可能性，还例如工期方面，由于各种主客观因素的影响，工期很多时候都很难做到按时。针对这些风险关键是要用好风险转嫁等策略进行风险控制，举例而言针对超支风险就可以进行转嫁，将这些风险转嫁给施工方。

第13篇

关键词：工程造价；风险管理；对策；意义

引 言

我国的工程造价的风险管理与国外发达国家相比，明显处于起步阶段。由于国家经济政策的影响使得工程风险最初是由国家承担，企业面临的风险很小，这也是我国企业风险意识淡薄的原因之一。要想在竞争日益激烈的建筑市场中生存，必须要不断提高工程造价的管理水平，产生更大的效益。本文首先分析工程造价的特点，提出一些规避造价风险的策略。

1 工程造价风险的特点

工程项目在开展过程中，必定存在一些不确定的因素，如果没有采取相应的措施会对工程的造价产生间接或者直接的影响，这必须首先要明确工程造价风险的特点：工程造价风险是普遍和客观存在的，这是因为工程项目造价所处的环境和认为因素都具有不确定性，从而使得工程项目的建设风险一直存在，具有很强的客观性。由于工程造价风险的客观性和普遍性，我们在项目开展过程中时无法完全消除这些风险因素，只能通过科学手段和管理方法，改变风险发生的条件，降低其发生概率，减少工程的损失，这使得工程造价风险又具有一定的能动性。工程项目在开展过程中，实际的质量和设计的理想状态具有一定的差异，这也使得造价风险存在可变性。由于工程造价风险一直存在，因而工程造价风险管理存在持续性。

2 加强工程造价风险管理的评估和甄别

工程造价风险的甄别就是要在风险出现以前，对工程项目在开展过程中可能出现的风险进行全方位的调研工作，做出科学和合理的判断，进而实现工程造价的风险管理。目前工程造价的风险甄别方法有：流程图法、财务报表法和专家调研法等，现代工程建设项目具有周期长和规模大的特点，这些甄别方法一般是交叉使用。但是由于工程造价风险存在复杂性和可变性，对于风险的甄别还是具有一定的难度，这需要管理者对工程进行动态和全面的分析，灵活运用工程造价风险的甄别方法。

工程造价风险的评估就是对影响工程造价的风险因素进行科学合理地分析，进而确定风险可能出现的时间、影响的程度和范围等，在确定风险之后需要对风险发展的预测，充分考虑单一风险因素和多风险因素对工程造价的影响，寻找有效的对策来降低工程造价的风险。目前风险评估方法有：风险初步分析法和安全检测法。在对工程风险评估的过程中，需要充分参考大量的工程数据统计资料、工程进度等信息，提升风险评估的可靠性。

3 工程造价风险管理处理措施

3.1 选择科学合理的工程造价风险管理对策

前面分析道所有的工程项目的造价都存在大量的风险因素，在处理实际的风险时候，需要工程技术人员针对不同的风险选择科学合理的策略。事实也证明了在工程项目开展过程中，采取有效的风险应对策略对工程实施科学的风险控制，可以有效的将工程造价风险产生的损失降低到最低程度，对于提高工程效益局势良好的效果。当前工程造价风险应对策略有风险自留、风险规避、风险控制和风险转移等手段。在策略选择过程中需要结合风险评估，权衡利弊，选择最合理的应对策略。

3.2 做好风险的处理工作

对于工程造价风险管理的重点还有处理风险事件。对于所有的工程造价的风险并不是都可以通过甄别和评估手段来实现预测的，这需要有极强的风险事件的处理能力。工程造价的风险处理有两种形式：一是对风险发生前的处理，这主要是对风险进行甄别和评估，对可能发生的风险做好预先处理，优先处理一些可能发生的重大风险；二是风险事件处理，这是对已经发生的风险事件进行处理，一般的处理方法有容忍方案、消减方案、分担方案和应急方案和化解方案等。

4 提高工程造价抗风险能力的策略

4.1 强化工程造价风险的控制环境

工程造价的风险管理环境会直接影响工程管理人员的控制主观能行和控制意识。影响风险控制的环境因素有多方方面的，最重要的是要提高工程管理人员的素质和能力，尤其是管理人员的素质直接关系到工程项目的造价、风险控制的效果和效率。企业首先需要培养高素质的管理人员，只有拥有高素质和高能力的管理人员才可能确保工程的质量，降低工程的风险，提高企业的经济效益。因此提升管理人员的素质和能力有利于强化工程造价风险的控制环境。

4.2 科学地评估工程项目的造价风险

工程项目开展过程中，高质量的风险评估结论能够提高工程项目的风险控制效果。如果工程项目在开展之前已经做了全面的风险科学评估和甄别，在项目开展过程中，管理人员就会针对这些风险因素做好准备工作，尽可能的采取应对措施来预防和处理风险。例如工程招投标阶段，由于投标方已经充分了解工程造价的风险种类，对于低风险的分包工程尽量压低价格，对于高风险的分包工程尽量报高价，这样在工程预算阶段，减少的工程款项将会大大少于增加的工程款项，投标方也会获得较大的利润。工程造价的风险评估基本上都会经历风现在甄别、分析研究、管理和控制处理过程。工程开展过程也显示当工程项目的内外环境发生改变之后，风险发生的几率很高，因此企业同时还需要做好内外环境改变之后的风险管理，尽量提高工程造价的抗风险能力。

4.3 加强工程造价的风险控制活动

工程项目造价的风险控制活动室工程管理人员实施管理的有力保障，也会涉及到很多内部职能部门，企业必须根据工程开展业务流程设立相应的控制活动，尤其是对工程重要业务环节制定详细的控制方案和措施，确保工程在面临风险具有应急处理措施和应对方案，从而提高工程的重点项目具备很强的抗风险能力。

4.4 加强工程造价风险管理的监督和信息沟通

如果工程管理人员要想加强工程造价的风险控制活动，保证工程项目的顺利开展，就需要能够及时获得准确的工程进展信息，将掌握的工程信息进行处理之后再反馈给工程其他相关人员。因此工程项目必须要建立一个信息管理系统，这是提高工程造价抗风险能力的措施之一。工程管理人员有效利用信息管理系统，可以有效地降低工程的成本，加强工程项目的信息沟通对于工程造价的风险控制具有十分重要的作用。同时工程开展过程中加强内部监督可以有效地确保包各项指令良好的执行。加强内部监督和信息沟通交流可以确保工程造价的良好控制。

5 结 语

在工程项目开展过程中，必须采取科学合理的工程造价的风险控制管理方法，能够降低施工企业的成本，减少损失，提高企业的经济效益。因此必须要了解工程造价的风险特点，做好风险的预测和甄别，制定科学合理的风险管理方法，从而降低工程的造价风险。

参考文献

第14篇

【关键词】地下工程；风险；分析

中图分类号：U45 文献标识码：A

一、前言

地下工程在近几年比较流行，由于城市发展的原因，城市的可用空间不断的缩小，这就要求城市往地下发展，地下工程的风险控制将成为其建造施工中需要注意的重点环节。

二、、地下工程中风险因素的分析

地下工程建设的特点是：社会影响范围较大、作业场地狭小、较多的不可预见风险因素、复杂多变的施工环境、较多的施工项目、较长的施工周期以及较大的投资规模。

风险的发生包括外在和内在因素两个方面，主要包括以下几个方面:

1、环境的影响

（一）、自然环境的影响

自然环境包括水文地质条件、天气气候条件等，这些是我们宏观可见的。还有就是地下工程通常对地上的交通也会带来影响，而地上交通的压力本来就很大，再加上地下的工程就使得地质更加脆弱从而更易受到侵害而导致地质灾害。而地下的环境更是有很多不可预测性。这对我们的勘探特别是工程中的勘探以及数据的更新提出了更高的要求。

（二）、施工环境的影响

施工现场周围的建筑物和周边环境，无论在地下工程施工建设时采取何种工艺和手段，都会不可避免地受到一定程度的影响。周边环境包括：周边社会群体和环境、周围道路和管线状况、具有文物价值的建筑物、地下工程与建筑物的距离以及地面建筑物的类型等，工程建设的风险系数会因各种因素而升高。

2、工艺水平和工程施工技术

施工队伍的业务水平和施工机械设备的精度，直接影响地下工程的工程建设风险。由于地下工程工艺水平和工程施工技术一般比较复杂，因此如何选择施工工艺和执行好施工方案，是风险技术控制的关键。根据不同的地质条件、工程特点和难点、工艺要求，选定不同的施工方法。工程建设会因为人为失误或操作失误增加工程风险。此外，工程建设风险也受到施工人员的技术水平、安全经验和意识，以及施工条件和工程周期的影响。

3、工程体系不够完善

在地下工程规划、设计、施工、运营期的全寿命周期中，工程建设的决策、工程项目管理及施工组织设计是最为重要的环节。比之于其他项目，地下工程具有较大的风险投资和极强的隐蔽性等特点，任何一个阶段都会在组织、管理和决策上遇到困难。因此从立项开始，如何合理选择施工工艺、设计方案、工程场地；如何使环境所受到的工程影响降至最低限度；如何使工程建设的社会效益和经济效益得到提高，以及如何使“可持续性”和“和谐”因素贯穿整个工程建设，每一个步骤的执行和决策都影响着工程建设的风险系数。由此可见，种类繁杂和多样性，是地下工程项目风险因素的特点。较大的风险始终存在于工程运营、实施和决策等各个阶段，同时整个工程项目的寿命周期也都有风险贯穿其中，为了保证顺利实现工程建设项目，引入风险管理理论指导实际施工过程的做法迫在眉睫。

三、地下工程风险管理研究现状及问题

我国的地下工程风险管理比之于发达国家，仍然处于起步阶段。相对比较短的工程实践和研究时间，较晚起步的地下工程安全风险管理研究应用，而且研究在管理方面的进展也是初步的。不过我国已经在上世纪末陆续开展了相关学科的研究工作。上世纪90年代，丁士昭教授对我国的上海、广州地铁隧道工程中的保险模式及建设风险进行了研究；黄宏伟等人所开展的风险管理研究，其研究重点在地铁运营和建设阶段，在整体上给出如何控制、分析地铁不同阶段中风险因素的思路；分析基坑工程风险方面，毛金萍、仲景冰和李惠强等人在分析深基坑支护结构方案风险时采用了事故树的模式；以同济大学为主，对沪崇通道的财务分析、运营事故控制以及施工风险管理等各个方面所进行的风险评估研究，是国内第一个大型项目中应用到风险分析技术。

近些年，实际工程领域中，安全风险管理的发展较为迅速，尤其是在地下工程项目中，风险评估与分析得到了大量的应用。地下工程在实际应用安全风险管理时，其实施负责的主体是各个岩土工程咨询公司和科研单位。一些工程科技公司自主研发的管理系统软件已经在建筑工程、越江隧道和地铁工程等多个领域得到了广泛应用。目前地下工程的安全风险管理实践与研究在我国的发展已经取得了实质性的突破，但风险评估与分析扔是目前侧重的主要方向，监测系统是布置和开展较多的方面，未能深入研究控制方法和风险预警，安全风险管理系统的整合尚不统一，已经开发的安全风险管理系统，其功能较为简单，对基础数据和地理信息系统的支持不够，且较低的信息化水平，使信息化风险管理平台的建设不足，适合地下工程建设实际和符合安全风险管理体系的系统平台极度缺乏。目前我国地下工程风险管理依然存在着如下问题：风险管理体系仍然较为被动；缺乏有效规范的风险管理及风险接受等级和准则；相对分散的风险管理系统以及错误认识风险评估标准和对风险的定义等。

四、地下工程的风险分析

隧道、地下厂房洞室群等地下工程项目具有项目投资大、技术复杂、建设工期长、建筑安装实物量大、项目涉及面广等特点。其建设和运行中存在不确定因素,且这些不确定因素具有很大的突发性和偶然性。因此,为降低诸多风险因素对工程项目造成的不利影响,有必要在隧道及地下工程设计系统进行有效的风险研究,从而及早识别风险源和不确定因素,并采取相应的安全设计措施。

对于隧道等地下工程而言,可以将风险定义为在以工程项目正常施工为目标的行动过程中,如果某项活动或客观存在足以导致承险体系统发生各类直接或间接损失的可能性,那么就称这个项目存在风险。而这项活动或客观存在所引发的后果就称为风险事故。地下工程风险分析的基本内容如下图1所示。

在地下工程的风险分析中,工程中存在着大量的不确定性因素是其最重要的特点之一。不确定性因素包括地质的、工程的和计算的因素,以及地应力和岩体强度参数等。

五、风险管理的基本步骤

隧道及地下工程风险管理的基本步骤大致可分为三个方面：风险辨识、风险评估、风险决策。

1、风险辨识

风险的辨识是首先找出可能产生的风险的位置及产生风险的因素，它是风险管理的基础。主要是要回答以下问题：有哪些风险应当考虑；引起这些风险的主要因素是什么；这些风险所引起的后果严重程度如何。它就是要找出风险之所在和引起风险的主要因素，并对其后果做出定性的估计。风险辨识是进行风险分析时首要进行的重要工作，它能帮助我们对问题做长远的、全面的考虑。

风险辨识所使用的主要方法包括：分析的方法（分解法、合理预测、故障树）；专家调查方法（Brain-storming、德尔菲）等。

按照工程的时间顺序，可将工程风险划分为：开工前、施工中以及完工使用。

2、风险评估

风险评估就是对危险发生的概率及其后果作出定量的估计，也就是对风险作出定量的量测。它有主观估计与客观估计之分。对客观估计比较容易进行定量计算并容易被人们所接受。但是由于地下工程资料的缺乏，使得我们对地下工程进行风险评估时不能单纯依靠客观估计，必须引入主观估计。

风险评估所使用到的主要方法有：常用的概率分布法、概率树、外推法、蒙特卡罗法等等。

3、风险决策

风险决策是对存在的风险如何处理的问题。对一个项目进行风险评估并不是风险越小越好，风险越小意味着使风险减少的投入越大。在项目风险识别、评估后，要根据项目总体目标，规划并选择合理的风险管理对策，以尽可能的降低项目风险的潜在损失和提高对项目风险的控制能力。

一般而言，风险管理主要有以下的四种对策：风险避免、风险缓和、风险转移以及风险自留。

六、结束语

地下工程的风险分析工作是规避风险的第一步，因此，要想尽量的避免风险就必须做好对风险的分析工作，只有做好了风险分析才能够有针对性提出应对措施。

【参考文献】

[1]航.姜树元.风险管理[M].台北：中华企业管理发展中心,1998.

第15篇

【摘 要】随着建筑市场的规范化，建筑企业的利润透明化，越来越多的施工企业懂得索赔的重要性，会通过索赔挽回自己在施工过程中的损失。但是，在工程实践中，很多承包商并不懂得什么地方可以索赔，也不懂从哪个角度切入。本文通过对三种不同合同约定模式的研究，帮助承包商在前期选择合理的合同计价方式，并明确每种计价方式潜在的索赔机会，一旦发生索赔可以通过合适的方式获得合理的赔偿。

【关键词】计价方式；索赔；合同

1 .引言

在工程项目实施过程中，潜在的索赔机会具有两大特点：客观存在且多方面。然而，工程索赔是一个普遍存在的难题。而且合同潜在风险大，合同执行力消弱。随着工程项目管理水平的不断提升，合同管理、风险管理、索赔管理也不断健全、强化。不同的合同约定方式，代表不同的利益驱使，意味这不同的风险分担。本文着重于多方面、多角度地探讨：根据工程特点如何选择合理的合同约定方式来避免索赔或者对索赔机会的捕捉。

2 .合同计价形式概述

工程合同类型根据工程特点，按照组合方式的不同，有不同的表现形式。特别是以不同计价方式签订的工程合同在面临索赔的时候，切入点会大不一样。为了便于分析，以下将对工程建设施工合同就总价合同、单价合同、成本加酬金合同的主要特c进行概述。

2.1总价合同

2.1.1定义及特点。

总价合同是指发包人支付固定价款，承包人在约定期限内完成承包范围内图纸及规范定义的全部工作的一类工程合同。由定义可知，其取决于承包范围内图纸及规范，而不取决于工程预算书或者已标价的工程量清单。

大多数情况下，发包人是在施工图纸不完备时仓促地用总价合同进行招标，结合此计价方式的定义与特点，其中存在很明显的三大索赔机会：其范围模糊、图纸存在错漏情况、图纸发生替换现象，因此承包人应有相应的对策进来索赔管理。

2.1.2适用领域。

总价合同适用于已备有设计依据和基础资料、提供全面而详细的设计图纸、确定明确的工程内容、技术指标规定、工程责任的项目。具体的是工程量小、结构简单、工程技术不太复杂、风险不太大、工期不太长的项目；此外，还大量运用于设计----建造与交钥匙项目中，即业主将设计与建造工作一起发包给一个承包商。不过，承包商要承担更大的风险、挑战与责任。

2.2单价合同

2.2.1定义及特点。

单价合同是指发包人以清单单价、重新计量的数量支付价款，承包人在约定期限内 完成合同工作的一类合同工程。其量可变、单价不变。

其主要特征是：合同双方根据工程量清单确定工作单价，并以此作为工程款支付的主要依据。其清单漏项、错量、错项这三个方面是合同图纸与已标价的工程量清单之间存在差异的表现下具有良好的索赔机会，承包人可按市场合理价重新调整其单价，要求发包人追加支付款。

2.2.2适用领域。

单价合同适用于在施工图纸或者当准备发包的工程项目内容、技术经济指标尚不明确予以规定时的项目。业主所准备的设计文件可以达到基本设计阶段，工程量清单中的每项工作内容比较清楚明确，能够估算或者计算工程量的工程项目；而对于项目中不能用工程量计算的包干项目，业主和承包商对其内容都已经清楚。

2.3成本加酬金合同

2.3.1定义及特点。

成本加酬金合同是指业主向承包商支付实际工程成本中的直接费、按事先商定好的方式支付酬金作为管理费和利润的一种合同方式。

其两大特征：（1）设计与施工并行，施工与项目运营并行。因为是在设计未完成之前就开始施工，随着施工的逐步推进，部分单项工程投产运营。（2）激励杠杆作用。因为成本加酬金合同是一种审计成本付款的谈判协议，承包商会更加注重成本、工期、质量三者的协调关系。不过在此合同计价方式下，索赔机会主要发生在施工过程中，特别是其二次经营的管控，收集并整理分析资料成为索赔管理重要的根据。

2.3.2适用领域。

成本加酬金合同适用于工作内容和技术经济指标尚不明确，投标报价的依据尚不充分的情况下，发包人又急于开工，危险性很大，要求保密性工程。其使用范围往往被严格限制。此外，在合同管理交易费用都将很高时，应采用此种合同约定方式。

3. 选择合适的合同计价方式

对于不同的计价方式，按照不同的项目类型、不同的资金来源、不同的业主资信、不同的付款方式等等来选择如何对应的合同约定方式来避免索赔以及索赔事件发生后如何挽回损失，三种不同计价方式的合同特点归纳如表1：

从上表可以明了的看出，合同约定方式的选择是要综合考虑很多因素的，因为这些因素影响的环节都很有可能会发生索赔。笔者是从各合同约定方式的风险这一切入点来对表中业主资信进行探讨，业主首先要遵照《建设工程施工合同（示范文本）》，承担相关责任，履行相关义务。相比之下，总价合同是业主更喜欢采用的合同约定方式，因为是风险主要由承包商承担，业主只承担合同约定范围内的和不可抗力产生的风险。但此时，承包商会在不可抗力的风险上有一定的“动作”，让业主承受代价。所以总价合同的业主资信更应具备对工程投资的控制力，从而减少风险，避免索赔。单价合同中，业主承担“量差”风险，承包商承担“价差”风险，共担风险的情况下，需要业主有承担风险的意识与行动，并积极地与承包商进行沟通、合作，走向共赢，从而减少矛盾，避免索赔。成本加酬金合同业主几乎承担了所有风险，业主不仅需要雄厚的财力，承担风险的意愿与能力，还要懂得选择一个好的承包商，因为承包商在施工过程中可能会尽量增加工程成本来增加酬金，在这样的情况下，对业主是相当不利的。

4.索赔机会分析

潜在的索赔机会的寻找需要靠经验。建立索赔管理团队越来越重要，要求对合同文件非常熟悉，并对工程事件的敏锐感。其流程如下：（1）索赔事件一旦发生，承包人应及时向工程师发出书面索赔通知，谨记书面索赔通知期限是在索赔事件发生后的28天内完成。（2）在发出索赔意向通知后的28天内向工程师提交详细的索赔报告。（3）若有持续性索赔事件，按月递交索赔报告，直至持续性事件结束，持续性事件结束后28天内要向工程师提交最终索赔报告，并将报告抄送至相关单位部门。（4）最终索赔报告提交后，工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内回复。

特别注意的是：要正视索赔事件的发生并以积极的态度，合法的程序去解决索赔事件，挽回所失；过程记录要请现场监理工程人员签字，收集现场照片、录像资料等；运用适当的索赔计算方法来计算合理金额；谈判过程要友好，有理有据，以证据说话，不打感情牌。总之，不论是索赔还是反索赔，遵循“谁主张谁举证”的原则，索赔管理是一门科学与艺术，需要不断地学习、积累。

4.1 索赔机会切入点一：合同风险

合同风险不仅包括合同中的还包括由合同引起的风险。合同风险按其来源分为：客观风险与主观风险。客观风险包括：自然风险、政治风险、市场价格风险；主观风险包括：工程变更风险、时效风险、交易风险。FIDIC合同中提及的合同风险：履约风险、工程量变更风险、法律变动风险、价格变动风险。

合同风险是与签订的合同计价类型相关，合同计价类型一般会明确说明或者隐含风险承担者，并对其风险进行度量。工作内容、工程量、工程价格三个方面是业主与承包商在不同的计价方式下形成不同的风险的主要体现。

4.1.1 工作内容方面。

（1）总价合同中业主承担的风险比承包商大。因为业主承担提供充分而准确的资料风险，承包商凭借充分而准确的资料施工、不确定因素的影响较小。不过，在业主文件中出现漏项、合同变更，可能会存在索赔机会；若一方发现有错误，另一方是有义务及时告知的。所以业主提供的Y料越详细，工作内容越具体，索赔机会将减少，从而避免索赔。

（2）在单价合同中业主承担的风险比总价合同中还大。因为单价合同中，规定的承包商的工作内容和要求更加具体、完善。不过，在工程实践中，业主常以“一个有经验的承包商”引出的事件为由拒绝承包商的索赔，所以在单价合同中，发生矛盾或者实际与文件不符，承包商应及时反映、澄清，尽量避免索赔。

（3）在成本加酬金合同中，业主与承包商所承担的风险都大。因为双方均在没有具体而详细的工作内容下签订的合同，并进行施工。所以在工作内容不完备的情况下，还是慎选成本加酬金合同这一计价方式以避免索赔。

4.1.2 工程量方面。

（1）在总价合同中，若是业主没有提出对某项工作的工程量的变更或者工程条件一致，引起的成本超支风险由承包商承担。

（2）在单价合同中，因为合同价款是根据承包商现场实际完成的工程量及合同单价进行支付的，业主提供的工程量清单与实际工程量或多或少有出入，业主承担的风险大于承包商。不过，业主往往会有意规避工程量风险而有特殊规定，承包商应细致审核招标文件。

（3）在成本加酬金合同中，风险主要由业主承担，因为支付的工程价款是成本+管理费+利润。

4.1.3 工程价格方面。

（1）在总价合同中，承包商所承担的风险非常大，因为项目成本的影响因素多而杂，价格变动风险客观存在且波动无常。

（2）在单价合同中，单价风险主要由承包商承担，因为业主在合同文件会明确规定单价调整时采用新的费率与价格，在施工过程一般不能调整单价。此外，业主在单价合同中专门列“暂定金额”项，以考虑在合同实施中可能有遗漏或不确定的工作费用。

（3）在成本加酬金合同中，业主承担的风险非常大，业主对工程成本无法进行有效控制。不过这种合同形式只在特殊情况下使用，此外，承包商在报价单中，可能会把一些风险大的项目按成本加酬金的方式结算，若是业主与承包商不洽谈好将产生大量索赔机会。为了控制成本加酬金给发包人带来的巨大风险，最重要的选择一个实力与诚信度高的承包商。

总之，客观地、多角度地分析合同计价类型存在的风险及可能存在的索赔机会，积累产生合同风险的主要因素：政治风险（主要是产生价格风险）、合同签订与履约风险（主要包括业主资信、合同缺陷、办事时效），并做出“预见动作”，运用一定的原则来公平合理分配合同风险，从而选择最合适的计价方式来避免索赔。

4.2 索赔机会切入点二：项目主要风险

项目风险种类繁多，本文着重写与合同约定方式有关联的项目风险。根据建筑工程项目自身特点，并从风险管理需要出发，建筑工程项目风险可分为项目外风险和项目内风险。项目外风险主要包括：自然风险、政治风险、经济风险；项目内风险主要包括：技术风险、非技术风险。对于项目外风险，不论是哪种计价方式，对发承包而言均存在风险，在此主要分析项目内风险。

（1）技术风险主要是因为不确定的技术条件引发的损失，存在技术经济指标不明确，施工工艺与施工技术的落后或不符以及工作内容不明确等问题。从计价方式来综合考虑看，应选择成本加酬金合同，因为总价合同与单价合同要求提供的资料与工作内容是非常全面而详细的，否则，将可能引发的一系列索赔事件。

（2）非技术风险主要与管理的五大职能有关，现场管理缺乏经验，项目规划不当，图纸资料与器械不及时到位，工期延误，工程变更频繁。这时只能全面的考虑，具体分析选择更合适的计价方式，最重要的是建全工程项目风险制度、提高风险管理人员的素质，对风险进行规避、控制、自留、转移、监督等，同时合法地转移对自己不利的潜在索赔，从而避免或者减少费技术风险产生的索赔。

5. 结 语

建筑工程市场由粗放型逐步规范化，这就需要施工企业管理者具有更高的专业水平和业务素质，特别是自身利益因非自身原因造成时，能够有意识去挽回损失，提高企业竞争力。索赔并不是额外收入，索赔是承包商挽回因非自身原因而造成损失的一种方式。本文通过对总价合同、单价合同、成本加酬金合同的特点、适用领域进行详细分析，从不同的角度对不同计价方式下的工程索赔机会进行研究，并从两个主要切入点深入分析，为建筑企业的索赔工作提供有益思路。

参考文献：

[1]王德强.工程索赔是一个普遍存在的难题 [J]. 南方科技，2013（8）

[2]杨辉丽.工程建设项目合同风险管理的分析[J].大众科技（月刊），2007（95）：22

[3]王春浩.我国建筑工程项目风险类型及风险管理对策研究[J].科技咨讯，2012（14）：1

[4]黄小雁.章凌云.浅析建筑工程不同计价合同的风险分担 [J] .福建建筑，2013（176）：113

作者简介：

周宇，男， 1989年2月，湖北秭归，广西大学土木建筑工程学院工程管理专业研究生，研究方向：建设工程合同管理与索赔。