经济发展的着力点范文

前言：我们精心挑选了数篇优质经济发展的着力点文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

经济新常态下，我国经济进入了经济与社会发展、百姓生活全面提质的“质量提升”时期。所谓结构转型、动力转换，源于市场需求的变化领先于产业结构调整，现实中百姓需求和社会需求与供给之间不断出现新的空挡，在旅游、度假、海外采购、养老、社会辅助类教育等领域不断有一些“消费事件”的发生，基本显现了国内相关供给不足的矛盾。深入分析各领域的经济表现，我国当前产能过剩的问题，实质上是现有生产服务的供给不适应新时期社会需求的表现，而不是需求萎缩所导致。供给与需求的新平衡所展露出的经济动态一方面意味着生产体系对基础原材料的需求将持续，内蒙古现有产业体系的持续性发展仍然处在社会需求较为旺盛的时期;另一方面意味着在后危机时代国际分工体系之下，内蒙古基础性产品的市场供给范围需要从国内市场为主逐渐转向国际市场。“丝绸之路经济带”战略为内蒙古在国际视野下打造和提升“基地建设”提供了更为明确的目标和重要的战略渠道。

我国对外开放的进程中，从劳动力供给角度和国内需求角度，人口优势有重要的作用。而在经济新常态下，人口首先提供的是消费市场，其次才是劳动力供给，在原有以满足温饱和衣食住行为生产目的的供需平衡结构中，劳动力供给的低价格有其历史的必然性。但即便是在早期以招商引资、鼓励投资的角度去分析我国人口优势，劳动力价格低廉并不是我国人口优势的核心。我国人口优势的核心一是巨大的人口规模提供了一个巨大的市场;二是在国际技术壁垒下，我国充分释放了劳动者的劳动积极性和劳动就业岗位的自主选择权。在这个意义上判断人口趋势的作用，我国人口数量所带来的消费市场规模依然庞大，依然会是在世界经济新常态下不容忽略的重要市场，而且，随着我国百姓财富积累的日益提升，这一市场所带来的需求在不断扩大，在我国消除城乡、地域之间发展差距、全面建成小康社会的总体政策下，市场扩容、需求增长的长期趋势也是不争的事实，所以，从规模数量上分析，我国将依然占据人口优势。国际贸易的扩容提质将得到发展，而内蒙古与境外交通、通关、与京津冀和沿海发达地区最短距离的综合优势，就有了改变内蒙古进出口对经济增长贡献较小历史的新机遇。

近些年，我国消费市场增长的领域集中于奢侈性消费、高质量大品牌品质信誉度高产品的消费、出境旅游消费等“提质性”消费领域。消费渠道由传统的实体店转向网店，网店所覆盖的商品和服务不断扩展，生鲜食品、生产性基础材料、智力服务等已成为网店常规供给门类。其显示出需求变动的趋向一是在物质消费得到基础性满足之后，社会需求在不断向高质量产品和服务转化;二是生产者与消费者选择产品和服务的空间范围在不断扩大，选择能力已经跨越了地理局限，评估市场供给和竞争的本地化、本土化角度已经无益于生产决策。这种变化给予内蒙古在构筑对外开放新格局中突破产业结构制约的重要条件，让内蒙古可以在生产基地建设的基础上，倾力于现代商业贸易平台建设，将“桥头堡”建成虚拟空间与实体空间结合的产品与服务贸易场所。其将从根本上改变内蒙古与市场中心之间的距离，改变内蒙古生产门类较少对吸纳俄蒙产品、供给国内物资的局限性，发挥对俄蒙的区位、语言、文化等综合优势，促进与俄、蒙产品与服务的双向流通。

二、在我国对外开放的新格局下，审视内蒙古的基础与优势，寻找内蒙古战略实施的立足点与突破点

从市场整体发展的趋势分析，中央的总体政策是进一步构筑一个更为开放、更为国际化的发展动力体系，更为开放、更为国际化的核心是在充分发挥市场配置资源的主体作用中，不仅要提升国内市场化水平，更要积极介入和导入国际市场规则和资源，加大国际市场对国内结构调整、动力转换促进作用。如不断开放国内产品市场，促进国际优质产品进口，对一些在国内具有价格决定地位的优质产品进行更宜于国内购买者的制度约束，扩大国内商业资本在境外的投资渠道等做法，改变了以往我国产业发展时期进出口政策上对国内资本和产业的保护性政策取向，通过开放进一步激活国内市场对产业发展的引导，提升国内企业、资本的国际竞争能力。

据此分析，抓住“中俄蒙经济走廊”建设的战略机遇，需要内蒙古在经济转型过程中，将现有产业基础打造得更为坚实;要汇集更高质量的生产要素生产出面向国际市场的基础原材料;打造更灵活、更有吸引力和辐射能力的对外商品和和服务的贸易服务体系。而这些条件的完善，既需要内蒙古在“五个基地”等产业建设上提升贸易能力、与外部市场交换能力;也需要内蒙古在要素汇集支撑条件上进行更为有效的建设、完善。

以往内蒙古社会经济发展形成的基本路径，一是利用各种国家优惠政策，充分发挥内蒙古土地资源优势、矿产资源优势、风能储备优势、环境容量优势、政策执行空间优势，抓住市场对资源型产品、能源产品的需求，抓住资本对高资产转化水平的需求，招商引资，引进现代化的装备，提升优势产业的技术水平;归结起来，在这一轮发展中，内蒙古专注于市场需求和社会资本需求，以满足市场和资本需求为根本，获得了卓有成效的社会经济发展规模和水平的双赢。二是不断推进城市化进程，通过城市建设、产业园区建设，向城镇转移人口，引导社会资金进入农牧业生产领域，改变传统分散的农牧业生产方式，提升社会经济活动效率，从社会经济的基础产业入手，构建起支撑整体发展的基石。三是全面推进了城市化体系建设，进行了大规模的人口布局调整，使社会资源、劳动力资源与经济资源、自然资源相匹配。从政府组织人口布局调整，到服务于劳动力就业转移的各项政策保障为主的移民辅助，内蒙古人口布局调整的工作不断与社会发展、经济发展布局相适应，与完善社会治理体系相适应的人口发展政策。形成了呼包鄂城市群、临河、科尔沁、赤峰三区等区域人口集聚城市区，不仅带动了周边发展，城市的要素汇集也促进了内蒙古各区域与外部的深度联结，为长期可持续发展奠定了新的发展基础。

近期，在上述基础上，做出了调整产业发展格局，进一步提升内蒙古“五大基地”建设，提升承接产业转移能力的战略部署。结合30多年来北向国际开放、南向国内发达省区和周边省区的开放发展过程中，形成的与周边合作、与区外合作的体制机制经验，内蒙古在中俄蒙经济走廊建设中的优势会在国际化的能源原材料生产研发基地建设、以俄蒙为通道和合作伙伴面向中亚与欧洲的产品、服务贸易平台建设两个方面显露出来。

三、巩固内蒙古在我国战略布局新调整中的地位，构建内蒙古社会经济全面可持续发展的新格局

“中俄蒙经济走廊”建设需要的是点点滴滴建设成效的稳步推进，而不是意义、作用的不断提炼与反复宣讲，在中央已经确定了的原则下，也不是原则、重点的反复推演。简单而论，在内蒙古抓住“中俄蒙经济走廊”建设给予的发展机遇，需要各个领域齐力面向俄蒙及其以西直至欧洲的广阔空间、面向国内区外找市场、吸纳资源、争取发展支撑。内蒙古满洲里、二连浩特已被国家确认为延边开放开放实验区，给予了先行先试的“创新发展权力”。从实验区政策分析，实验区的发展是要在全面扩大开放的既定目标下，突破两国之间、三国或多边间与发展不利的制度，创建更有利于政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的体制机制和国际关系，其中有很多事权在国家。而内蒙古作为向蒙古、俄罗斯开放的桥头堡，是要在积极推进与俄、蒙开放开发的进程中，发现问题、解决问题。因此，先行先试既需要基层的动力，需要专业体系的服务，也需要自治区党委、政府的激励，需要自治区各专业厅局对满洲里市和二连浩特市提供服务和指导，更需要全社会资源和力量的汇集。既然是先行先试，一是说明没有先例可以遵循，没有上级的指示可以照办;二是说明现行的制度、相关管理的方式、方法存在制约发展或者不能支撑发展之处，需要突破和重构。我区二连浩特、满洲里两“实验区”在与蒙古通关、跨境旅游、跨境经济合作开发区建设推进进展中开始在先行先试方面，取得了一定的工作成效，两个实验区正在向“全面深化改革、制度创新的高地，而不是优惠政策的洼地”这一方向推进。按照巩固和拓展传统优势，培育竞争新优势的目标，内蒙古整体建设需要按照营造竞争有序的市场环境、透明高效的政务环境、公平正义的法治环境、合作共赢的人文环境，加速培育产业、区位、营商环境和规则标准等综合竞争优势，全面提升在产业链中的地位，促进产业转型升级等要求，给予两个实验区以更坚实的基础支撑，使之真正成为引领内蒙古体制机制转换的先导区。

在相互认知上，内蒙古与蒙古、俄罗斯长期交往中形成了一定的认知基础，国内对俄蒙也形成了民间的认知。在各种认知中，存在对应于我国发展和经济文化的认知误区和盲点。如果不能在与俄蒙合作中，以相互尊重、平等协商的姿态共同构建合作体制机制，对于内蒙古抓住“中俄蒙经济走廊”建设机遇，将会带来长远的不利影响。在权势不能发挥作用的地方，表现就会起决定作用。而在内蒙古对俄蒙合作平台上，表现的不仅仅是内蒙古，也将包括我国国内其它各省区的企业、客商，如何构建适宜于与俄蒙合作长远发展的“平台文化”，在服务国内、俄蒙及其它国家中积极构建平等、尊重的基本氛围，这也是内蒙古在“丝绸之路经济带”战略实施中理应担负起的重要职责。

第2篇

充分认清贵州加快经济发展方式转变的特殊性

《当代贵州》:近一段时间来,中央对于加快经济发展方式转变进行了一系列的决策部署,在全国加快发展方式转变这个大背景下,对于我省来说意味着什么?

王晓东:对我省来说既是挑战更是机遇、既是压力更是动力。中央作出加快经济发展方式转变的重大决策部署,对于我省来说,是挑战与机遇并存,压力与动力同在,关键是如何应对。应对得当,挑战可以转化为机遇,压力可以转化为动力;应对不当,就会在挑战中丧失机遇。

如何抓住机遇,搭上加快转变经济发展方式这艘大船,推动产业结构的优化升级,是我们当前必须认真思考并努力解决的一个重大课题。如果抓住了机遇,我省经济社会发展就会上一个大的台阶;如果丧失了机遇,我省经济发展方式将更加落后、经济的整体竞争力将会更弱、与发达地区的差距就会进一步扩大。在机遇面前,既不能得“色盲症”,见事迟,看不到机遇;也不能得“痴呆症”,行动慢,错失了机遇。我们一定要把思想统一到中央的决策部署上来,以敏锐的眼光认识机遇,早认识、早部署、早推动,坚持把贵州发展放在全球经济大趋势中考虑、放在全国经济大格局中去谋划,顺势而为,以奋发有为的精神状态和求真务实的作风加快推进经济发展方式的转变。

《当代贵州》:加快经济发展方式的转变因地而异,对于贵州这样一个“两欠”省份,在转变发展方式中需要注意哪些问题?

王晓东:这要求我们要充分认清贵州加快经济发展方式转变的特殊性:第一,我省是一个经济发展滞后省。经济总量小、人均水平低、发展速度慢、整体质量差,是我省一切问题中带有根本性的问题。面对这些问题,加快发展、做大总量,仍然是我们当前最重要、最紧迫的任务,也决定了在任何时候、任何情况下,我们都必须紧紧抓住经济建设这个中心,努力实现超常规发展,舍此没有别的选择。这样,必然会带来既要加快扩大经济总量,又要提高发展质量的突出矛盾;既要提高人均收入水平,又要改善经济结构、增强发展效益的突出矛盾。第二,我省是一个资源型产业比重大的省。面对这样的资源环境现状,如果我们继续重复走发达工业国家走过的先污染、后治理、再转型的老路,显然这些不可再生的资源浪费不起、消耗不起、破坏不起,这必然要求我们正确处理开发与保护的关系,坚持把提高技术含量、执行行业准入标准放在突出位置,走出一条依靠科技进步、延长产业链、降低资源消耗、优化生态环境、实现可持续发展的路子。第三,我省是一个生态脆弱省。面对这样的生态环境,我们绝不能以牺牲环境为代价进行大开发,那样代价很大,得不偿失,但也不能为了保护环境而放弃开发。要坚持在保护中开发、在开发中保护,坚持发展与保护同步、经济与生态双赢。第四,我省是一个“三不沿”省。不沿海、不沿江、不沿边,没有平原支撑,长期处在封闭半封闭的状态,是我省又一重大基本特征。面对“三不沿”省情,我们必须把交通建设摆在事关全省长远发展的重大战略位置来抓,努力突破瓶颈制约,实现我省与发达地区的快速连接,融入全国经济的大循环,充分借助外力加快发展。第五,从我省经济发展所处阶段性特征看,需求结构、城乡结构、经济与社会发展不协调、不平衡问题突出。我省的经济社会发展正处在人均生产总值从1000美元向3000美元过渡的阶段。这个阶段的基本特征是,发展黄金期和矛盾凸显期并存,三大需求不协调、二元结构矛盾突出、经济社会不平衡。

总之,转变经济发展方式,对贵州来说,尤其重要,尤其紧迫,尤为艰巨,我们必须迎难而上,作为一场攻坚战、持久战,坚决打赢打好这场硬仗。

“三个方面”、“七大关键”找准加快经济发展方式转变的着力点

《当代贵州》:从您上述的总结中可以看出加快经济发展方式转变,既是中央的重大决策部署,也是我省实现经济社会发展历史性跨越的必由之路。具体该怎样做?

王晓东:这就需要我们突出重点,找准抓手,协同推进。在我看来,就是要在三个方面下功夫。一要在“加快”上下功夫。对我们这样一个“两欠”省份,如果不加快转变,就必然使原本已经很突出的经济社会发展与人口资源环境的矛盾更加突出,必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,在“加快”上下功夫,把经济发展方式转变真正落到实处。二要在解决“三大基本问题”上下功夫。一是解决不愿转的问题;二是解决不会转的问题;三是解决不能转的问题。三要在做好发展特色经济这篇大文章上下功夫。

《当代贵州》:如何做好发展特色经济这篇大文章?

王晓东:在我看来,做好发展特色经济这篇大文章,就要扬长避短,发挥优势,力争在转变上下功夫、在加快上见成效。具体讲,就是要坚持以科学发展观为统领,把握七个关键环节:

一要把保持经济平稳较快增长作为加快经济发展方式转变的首要任务。一是要始终坚持“好字当头、能快则快”的重要方针。能快则快是我们贵州当前乃至今后一段时期必须坚持的重要指导方针。二是不仅要努力争取发展速度高于全国平均水平,而且要努力保持一个较长的快速增长期。近几年来,我省经济发展速度均高于全国平均水平,说明我省是可以做到的。贵州必须保持10年、20年、30年甚至更长的快速增长期,这样才能缩小差距。我们应当有这样的信心,有这样的志气。三是要把保持10%以上的增长速度作为一个基本目标。我省是典型的速度效益型经济。要做大经济总量、提高人均水平、缩小发展差距,必须坚持发展是硬道理的战略思想,坚持发展是第一要务的根本要求,奋力保持一个较长时期的10%以上的速度。

二要把改善发展基础条件作为加快经济发展方式转变的基础工程。一要加大以交通、水利为重点的基础设施建设力度。基础条件首先是交通、水利建设,对我省来说,这是当前压倒一切的任务。二要加快生态建设力度。加强生态建设,我认为就是“封、退、种、治”四个字,坚持封山育林、退耕还林、种草养畜、采取生物和工程措施加以治理。三要大力发展教育事业。在我看来,就是要做到三个切实抓好。一个是切实抓好基础教育。要完善义务教育的保障体系,在“两基”达标的基础上,进一步巩固和提高攻坚成果,促进基础教育持续发展。一个是切实抓好职业教育。抓职业教育,这是产业发展的需要,我省一方面大量的劳动力富余,另一方面许多企业缺乏工人特别是技术工人,这说明我们的职业教育还有很大的欠缺。再一个是切实抓好高等教育。要推进高校资源优化配置,加强重点学科建设,合理规划高校布局和办学规模,发挥教育在经济社会发展中的重要作用。

三要把调整优化经济结构作为加快发展方式转变的中心环节。抓住经济结构问题,就抓住了转变经济发展方式的主线。从我省看,要着力从三个方面推进。

一是要调整优化需求结构。贵州现阶段经济特征仍然是投资拉动型。在拉动经济增长的投资、消费、出口三大因素中,扩大投资仍然是最大的任务、最主要的抓手。在扩大投资力度的同时,逐步提高投资效益,重点投向新材料、新能源、新医药等符合转变发展方式的领域,以投资结构的优化调整带动产业结构的优化。另一方面要千方百计扩大消费。再一方面要千方百计扩大出口。

二是要调整优化产业结构。产业结构不合理是制约我省经济发展的深层次矛盾和问题。2009年,我省一二三产业的比例为14.2∶37.9∶47.9,全国一二三产业比例为10.6∶46.8∶42.6,第三产业的比重虽高于全国平均水平,但我省的产业结构是建立在“一产不稳、二产不强、三产不大”、三次产业都不发达基础上的。而在第二产业内部,我省实际上是在轻工业没有得到充分发展的条件下走上重化工之路的。在我看来,优化产业结构,关键是要大力推进“三化进程”、着力抓好“两大增长点”,切实改变产业层次低、布局散、竞争力弱的状况。“三化”就是农业产业化、新型工业化、绿色城镇化;两大增长点就是旅游和县域经济。在农业产业化方面,要围绕农业产业化经营,积极培育和引进农业产业化重点龙头企业,引导企业按照集团化和专业化模式进行重组联合,推广龙头带基地、公司连农户、产加销一条龙等多种模式,加快建设农业科研开发和技术服务体系。在新型工业化方面,就是大力培育特色优势支柱产业,关键是要根据资源禀赋状况,扬长避短,发挥优势。在我看来,就是要“建立三大基地、打造两大品牌”,即建立南方重要的能源基地、原材料基地、装备制造业基地;要充分打造贵烟品牌、茅台品牌。在绿色城镇化方面,就是要扩大规模、完善功能、发展产业、消除壁垒。我认为,要扩大城市规模,把城市规模做大,是推进城市化的首要任务。在做大规模的同时要大力完善城市功能,增强城市的聚集力、服务力和辐射力。同时,如果农村人口转移到城市,没有就业,就不会有收入,所以要下功夫发展城市经济,有产业才能有就业,有就业才能有收入,有收入才能有消费。消除壁垒,就是要革除限制农民转变为城市居民的政策壁垒。当务之急,是要下决心改革城乡人为阻隔的户籍制度,化农民为市民。在旅游业方面,在硬件建设上,既要大力加强区域内交通基础设施建设,又要大力加强景区内的景观建设和配套设施建设,增强吸引力。在软件建设上,既要大力加强管理,从小处着眼、细处着手,努力提高旅游服务水平,又要大力拓展市场,加强旅游推介宣传。在县域经济方面,贵州经济发展滞后,转变方式难,在很大程度上,体现在县域经济方面实力弱、基础差。要加大力度发展县域经济,加快形成区域新的增长极。

三是优化所有制结构。加快发展非公经济。必须进一步放宽市场准入条件,积极支持非公有制经济参与资源开发、基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域。

四要把节能减排作为加快经济发展方式转变的攻坚战来打。节能减排同转变经济发展方式相互关联、相互促进。我们必须狠下功夫。一要抓重点。要突出抓好重点领域、重点行业、重点企业的节能减排,抓住主要矛盾,积极推动耗能大户、排放大户的节能减排工作。二要抓技术。要加快以节能减排为中心的技术改造,广泛应用高新技术改造提升传统产业,积极采用节能环保的新设备、新工艺、新技术,降低能源消耗和污染排放量。三要抓淘汰。要综合运用行政、法律、市场和经济的手段抓紧进行淘汰。要在2010年年底前,再关闭79对小煤矿,淘汰水泥湿法生产线、炭化室高度4.3米以下的小机焦、7200千伏安以下黄磷生产线、6300千伏安以下矿热炉。四要抓建设。根据中央的要求,到2010年,COD排放总量要控制在21万吨以内,比2005年下降7%。解决这个问题,关键是要建设污水处理厂。要抓紧完善措施,建立健全机制,确保每一个污水处理设施长期投入运营。五要抓发展。一方面要发展低碳经济。另一方面要发展循环经济。六要抓追究。要建立节能减排专项跟踪督查机制和考核制度,形成定期督办、定期通报、定期考核的制度,确保各项节能减排目标扎实推进。在年度考核中按照节能减排的考核规定实行“一票否决”,对地方行政领导实行严格的“行政问责制”。

五要把项目建设作为转变经济发展方式的关键抓手。一是狠抓关系地方经济发展的、有利于生产要素配置的重大基础设施项目。把我省的资源优势转化成产业优势、经济优势,把资源变成商品、变成产业,必须突破基础设施的瓶颈制约。二是狠抓能左右经济发展态势、带动力强、竞争优势明显的重大产业项目。产业项目对于加快贵州特色优势产业发展,提升贵州产业整体竞争能力,增强贵州发展后劲和自我发展能力,都具有十分重要的作用,必须积极创造条件,力促项目尽快实施。三是狠抓能提高广大人民群众幸福指数的重大民生项目。省委、省政府对民生问题高度重视,每年都在改善民生方面安排了一批重点项目。要按计划加快推进列入省重点项目建设名单的社会事业和民生项目,通过项目实施,让老百姓得到实实在在的好处,让广大老百姓真正享受到改革发展的成果。我们一方面要狠抓项目、多上项目,另一方面又要严格准入条件、把好项目关。

第3篇

关键词：经济新常态 建筑企业 发展方向 着力点 PPP发展模式

经济新常态是当下经济发展的一个热门词语，经济新常态就是经济不同以往，相对稳定的态势，这是一种趋势性和不可逆的发展状态，也意味着我国已经进入一个与过去30多年高速增长不同的新经济阶段，这也意味着我国经济发展已经进入了转型的关键期。在经济新常态下，经济发展速度放缓，结构调整必然有阵痛，建筑行业发展与国家经济走势密切相关。建筑行业要审时度势，科学认识新常态，并积极应对、学会适应新常态，重新研判行业的发展方向，以如何成功升级转型、如何快速适应经济新常态发展要求来确定发展方向，找准发展的着力点，为我国经济发展创造新辉煌做出贡献。

一、经济新常态下建筑企业发展应注意的问题

（一）新常态发展特点的问题

经济新常态要求经济发展速度放缓，过去的建筑企业过于依赖国家固定资产投资，而新常态下要求经济发展速度放慢，企业经济放缓，相应的经济效益降低，企业追求规模效益的时代已经结束，这会造成企业供求矛盾问题更加严峻。建筑行业正在回归理性，扭转无序竞争的混乱局面，建筑企业必须受到诚信和严管的考验、使得企业经营理念、经营模式转型，建筑企业也必须寻求新的经济增长点，其商业发展模式和服务理念都发生变化，这对已经各项稳定的建筑行业，势必造成混乱，经济迅速下滑，容易造成市场混乱。

（二）推进产业现代化的问题

经济新常态下建筑企业遇到的行业发展瓶颈问题居多，建造成本和消费需求成为推进过程中的主要瓶颈问题。一是消费需求问题。政府决策和调控都是暂时的，最终还得由市场决定资源配置，决定建筑体需求量，企业应注重消费需求的分析和研判，逐渐以市场为主导，形成新的消费吸引。二是市场主体问题。建筑企业要找准方向，看准未来发展趋势，主动转型升级，走建筑设计、加工、装配施工一体化的道路，从企业实际出发，依据效率与效益的原则，合理安排好工厂部品生产量与现场施工的比例。

（三）诚信体系建设的问题

建筑行业信用一直不高，信用缺失问题从市场上滥收保证金问题就能看出。诚信体系建设就是要扭转建筑市场信用缺失问题，避免无序竞争和资源浪费现象。要提高诚信，一方面要靠政府。从政府层面实施新的招标办法，应还招标权给建设单位，让招标过程公开透明化，营造诚信经营的形象。一方面要靠建筑企业本身。要加强自身诚信体系建设，树立企业形象，诚信经营，加大企业人才的竞争，加大企业文化建设，扩大企业服务内涵，提高企业整体竞争力。

（四）劳动队伍建设的问题

建筑企业在新常态下要注意劳动队伍建设问题，建筑人力成本增高，建筑高素质人才资源紧张，逐渐成为建筑企业发展中需要解决的问题。新常态下劳动力需要高技术、高素质、高稳定的劳动队伍，不追求劳动队伍素质，一味寻找低价劳动力必然会给企业发展造成阻力。建筑企业要认清发展形势，加大劳动力队伍建设，要从资源配置的战略高度看待劳动队伍建设的问题，要认识到当前人才和素质是主要竞争力，谁拥有了人才和素质，谁就有较强的市场竞争力。

二、经济新常态下建筑企业发展方向和着力点

经济新常态下建筑企业要发展，必须要全面认清发展形势，提出发展新要求，从新常态的角度下确定企业发展方向，找准着力点，实现建筑企业成功升级转型。一是向国家重点支持项目发展。城镇化建设是国家发展的重要战略，是国家重点的建设项目，建筑企业要抓住机遇，将注意力转向国家重点发展项目，不要都想着向外看、往外走。要立足于现实，寻求新的经济增长点，发展自主创新，跟踪消费新动向，在建设中寻找新模式，PPP模式就是政府提出的一个新的发展模式（下文重点分析），来促进建筑企业发展。二是向建筑产品寿命周期延伸的方向发展。建筑企业要放眼长远发展，建筑企业并不一定非要搞建筑开发、建筑施工，要把经营的触角逐渐延伸到建筑设计、建筑使用维护、维修，建筑运营、建筑物改造等多个环节，提供建筑物管理的增值服务，扩大经营范围，获取增值利润。三是向绿色建筑方向发展。随着经济新常态的发展要求，节能环保、绿色建筑必将成为建筑行业的发展一个方向，绿色施工将考验建筑企业的新的施工技术水平，节能环保也将提升建筑企业的同行竞争能力，开发和使用绿色建筑施工技术，是当前建筑企业重点的研究着力点，需要建筑企业加大研究力度，突破发展瓶颈，增强自身竞争力。四是向高品质服务方向发展。要注意诚信体系的建设，要从全部产品的品质、所有工程细部的品质做起，提高服务质量，以优质优价赢得社会最终认可。

经济新常态下建筑企业发展的着力点主要在于：一是趋于企业经营范围全球化。随着经济全球化的发展，国内建筑企业已经和世界实现了无缝对接，市场竞争呈现全球化格局，建筑企业要适应发展要求，就要不断提高工程总承包、项目融资、国际信贷、设备贸易的综合能力，把企业经营范围向国际发展。二是趋于企业建设模式一体化。向国际学习，建立设计、采购、施工一体化的工程总承包模式，以此，节省投资、缩短工期、提高质量，推动技术创新、转型升级。三是趋于施工理念低碳化。低碳发展，是国家提出的要求，也是世界的潮流，低碳建筑施工是实现资源节约和节能减排的关键环节，是企业获得可持续发展必然追求。四是趋于工业化的生产方式。建设“建筑设计规范化，建筑构件生产工厂化、建造施工装配化、生产经营信息化”的“四化一体”模式，走新型建筑工业化道路。五是趋于行业结构专业化。专业化、规范化、服务化是建筑企业立足现实、谋发展的必然道路，走专业化发展道路是提升企业竞争力的关键点。六是趋向劳动组织人本化。建筑企业要坚持“以人为本”的管理理念和企业文化建设，建设“以人为本”的发展团队，团结企业内部力量，增强企业整体竞争力。七是趋于质量安全标准化。质量和安全是企业的生命线，是企业发展的基石，企业要着力发展企业质量和安全教育，确保工程建筑质量和施工安全。

三、PPP模式发展

PPP模式是Public-private Partnership的缩写，即公私合作关系，是公共基础设施一种项目融资模式，通过私营企业、民营资本与政府合作，共同参与公共基础设施建设的一种合作模式。PPP模式，就是国家设立项目，给予政策支持，而私人机构投资，参与建设、运营管理，各取所长，各取所需。PPP项目都是带有公益性的项目，不允许私营部门在项目参与过程中获得超额利润，不以利润最大化为目的。PPP模式是2014年5月国家发改委、财政部推广试运行的一种融资模式，并成立了相关的PPP工作领导小组，在能源、交通、水利等13各领域推广PPP模式。

国家PPP发展项目是建筑企业的发展方向之一。建筑企业参与国家PPP项目，通过购买服务、特许经营、股权合作等合作方式，建立利益共享、风险共担的长期合作关系。对于政府来说，不仅有利于缓解公共部门的支出不足和地方债务问题，还有利于优化配置项目资源，提高吸引利用效率，减轻政府风险。对于建筑企业来说，能发挥资金、技术和管理优势，承担的投资风险较小，获得长远稳定的效益，优先获得政策扶持。

运作PPP模式的必要条件：政府部门的有力支持，健全的法律法规制度和专业化机构和人才的支持。建筑企业参与PPP项目需要做到。一是PPP项目需建筑对口项目。有足够能力承担PPP项目建设，有先进的技术作为技术保障支撑。二是具有专业的人才队伍。建筑企业必须具有此方面的人才，懂得法律、金融和财务方面知识，熟悉制定规范化、标准化的PPP交易流程。三是具有相应的项目组织机构，作为专项组织、管理、实施。四是具备足够资金确保项目顺利开展。建筑企业参与PPP项目是由建筑企业投资，保证工程顺利进行，必须有足够资金作基础。

四、结束语

建筑企业要在经济新常态下确定发展方向，找准发展着力点，不仅要正确认识到经济新常态化的发展要求，审时度势地研判发展形势，更要从自身角度出发，找出自身存在的不足和问题，寻找解决发展瓶颈的方法，立足于现实，立足于长远发展，立足于新常态发展特点，推进产业现代化建设，推进诚信体系建设，加大劳动力规范建设，成功实现企业升级转型，真正提高企业竞争力。

参考文献：

[1]曹泽，任阳军，袁紫金.经济新常态下安徽建筑业发展现状及对策研究[N].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2015年7期。

[2]张奕.新常态下建筑业发展新趋势[J].建筑，2015年7期。

[3]韦搏.经济形势下结构设计的发展方向[J].房地产导刊，2015年12期。

第4篇

    在当前国情下,我们应当继续实行积极的财政政策。但今后积极的财政政策的主要着力点在哪里,却是一个值得探究的问题。在这个问题上,目前理论界存在两种不同观点。一种观点认为,今后积极的财政政策的主要着力点仍然是扩大财政向基础设施的投资;另一种观点则认为,今后积极的财政政策的主要着力点应当是减税,即减轻企业税负。笔者对这两种观点都不赞成。

    第一种观点笔者不赞成。一是因为财政投资原本缺乏产权约束,效率内在地相对低下;二是因为继续集中地加大基础设施投资,按照经济规律,其投资边际收益将会愈来愈大地递减,况且基础设施投资的传导链条短,对各产业的拉动作用小,这意味着财政风险将愈益加大;三是笔者认为,如果今后财政政策仍以扩大财政向基础设施的投资为着力点,则很可能在未来几年里引发财政危机。

    我们应当清醒地看到,我国近几年的内需不足,说到底是消费需求不足,而不是投资需求不足;这种消费需求不足的根本原因则是收入分配不公。消费需求不足使得继续扩大财政投资支出对解决内需不足问题效率甚低。

    我国当前的消费需求显着不足。这鲜明地表现在如下两个方面:一是表现在80年代中后期以来,特别是近几年,我国居民边际消费倾向大幅度下降。据测算,我国居民边际消费倾向由1981年的0.84一路下降,到1998年已下降到0.40;二是表现在当前我国的消费率即平均消费倾向偏低。90年代以来,世界平均消费率水平为70%-80%之间。而我国整个90年代的消费率则一直在60%上下波动,而且呈下降趋势。消费需求显着不足,使得以扩大财政向基础设施投资为主要着力点的积极财政政策无法有效地扩大内需。边际消费倾向显着低下且继续下降,则意味投资乘数(政府支出乘数)显着低下且继续下降,因此这便会使以扩大财政向基础设施投资为主要着力点的积极财政政策效果大打折扣。消费率偏低则意味着投资率偏高,对于我国这样一个内需占全部需求90%以上的大国,也就意味着我国的总需求过多依赖投资需求来实现。然而我们知道,消费需求才是最终需求,没有必要比例的消费需求的支撑,则投资需求作为中间需求,其形成的资本积累到一定程度,便会发生供给能力过剩,民!司投资便会自发地萎缩,扩大内需的财政投资只能“孤军深入”。这样,消费不畅,以及由此产生的民间投资不振,便使以扩大财政向基础设施投资为主要着力点的积极财政政策难以启动内需。这几年民间投资增长率不高,直接原因,就是我国近几年消费需求相对不足。1998年至2000年,我国政府持续实行以扩大财政向基础设施投资为主要着力点的积极的财政政策,3年里,分别拉动GDP增长1.5、2.0和1.7个百分点,对这三年里扩大内需、治理通货紧缩功不可没。但由于一方面消费需求低下,投资乘数不高,另一方面国家财政风险虽尚未超过警戒线,却也达到相当高的程度,这便使以扩大财政向基础设施投资为主要着力点的积极财政政策难以为继。有人认为,加大政府投资可以提高居民收入,居民收入增加则消费也会增加,消费增加则民间投资也会增加,这样政府投资便可以拉动民间投资,到那时,以扩大财政向基础设施投资为主要着力点的积极财政政策便达到了拉动内需的目的,可以“功成身退”。这只是一个良好的愿望。我国居民消费需求相对不足,源于我国出现了相当严重的分配不公。只要分配不公问题不解决,则社会边际和平均消费倾向必然持续低下,政府投资难以有效地提高GDP和国民收入,在增加的国民收入中,消费的增加额又仍然低厂,民间投资也就不可能拉动起来。2001年上半年,中央继续实行积极的财政政策,增发国债,在西部大开发的背景下,进一步加强固定资产投资,1-6月,全社会固定资产投资比去年同期增长15.1%,其中国有及其它经济类型同比增长17.9%。然而,民间投资仍然不畅,集体经济和个体经济投资平均同比仅增长7.5%,便是明证。

    我国当前消费需求不足,根本原因是出现了较严重的收入分配不公。基尼系数是衡量收入分配公平状况的最常用指标。国内外理论界一般公认,反映居民收入分配平等程度的基尼系数小于0.2表示绝对平均,0.2-0.3之间表示比较平均,0.3-0.4表示基本合理,0.4以上则达到了收入分配差距的警戒线,而0.5以上则表示收入分配差距悬殊。测量基尼系数有不同的方法,一是按家庭总收入计算,二是按家庭人均收入但以家庭为单位计算;三是按家庭人均收入但以个人为单位加权平均计算。其中,第一种方法测出的基尼系数略小于第二种方法测出的基尼系数,后者又略小于第三种方法测出的基尼系数,但三种方法得出的结果差别并不大。

    近几年来,中外许多学者以不同的样本和不同的方法测算了我国的基尼系数,绝大多数测算结果表明,我国自90年代末期以来,基尼系数明显超过0.4,有些测算结果,基尼系数达0.45以上,显然超出了通常国际公认的警戒线。

    世界银行在1997年公布了一份题为《共享不断提高的收入》的研究报告,报告中认为中国的基尼系数上升太快,指出“全世界还没有一个国家在短短15年内收入差距变化如此之大”。

    可见,我国当前的基尼系数充分表明,我国当前贫富差距过大,出现了较严重的收入分配不公(这还没有考虑到我国高收入者大量存在的工资外收入、非法收入等隐性收入太基尼系数过大,国内学者们更多看到的是它影响公平,是它将引发收入水平相对低下的群体的不公平感,从而造成社会不稳定。然而实际上我们应当看到,基尼系数过大的弊端,不仅在于影响公平,而且在于影响效率,即宏观经济效率;甚至可能首先在于影响效率。进一步说,一种收入分配状况是否公平,应主要以其是否有宏观经济效率来判断。对应宏观经济效率高的基尼系数区间就是公平合理的区间,对应宏观经济效率出现明显下降的基尼系数值就是警戒线值。就公平谈公平,不仅难以得出基尼系数的合理区间及收入差距过大的警戒线,而且还可能得出平均主义分配最公平合理的荒谬结论。这里,宏观经济效率高显然意味着国民经济基本对应着充分就业的总供给与总需求的平衡。按照这一认识,基尼系数到达某一上限后之所以可以认为其不公平、不合理,就是因为它明显偏离了对应着充分就业的总供求的平衡,具体说,就是因为它造成了全社会消费需求不足,从而使全社会总需求不足或供过于求,大量社会产品价值不能实现。目前我国的基尼系数超过了0.4这一警戒线,出现了较明显的分配不公,是因为过高的基尼系数导致了当前消费需求明显的不足,从而导致全社会需求不足。深入的理性思考还可以发现,一个国家经济发展水平越低,则基尼系数的合理区间水平应当越低;经济发展水平较高,则基尼系数的合理区间水平可以较高。经济发展水平越低,则产业结构、产品结构越单调、低级,此时老基尼系数过大,则高收入者虽有购买力,但现有商品需求已得到满足,又缺乏新的消费热点;低收入者缺乏购买力,对现有各种商品有较强烈需要却缺乏消费能力。可想而知,其结果,便是社会有效需求不足,商品大量地供过于求。随着经济发展水平提高,产业结构、产品结构多元化、高级化、个性化,基尼系数合理区间的水平就可以逐渐提高一些,因为此时尽管收入分配差距加大,但一方面高收入者可以不断追逐新的、有时其价位比传统商品高出一个甚至数个数量级的消费热点,另一方面中低收入者由于绝对收入也较为可观(加之有社会保障支撑),对社会现已生产出来的大量各类商品具有较大需求,这样,全社会商品供求仍可以保持平衡。美国被公认为二战后收入分配差距大大高于其他发达国家。二战后直到80年代,美国的经济发展水平比我国现在高得多,可其基尼系数也仅在0.35-0.38之间,只是到了出现了所谓的“新经济”的90年代后,基尼系数才越过了0.4,超出了通常公认的警戒线。就此而言,我国目前基尼系数反映出的收入分配不公状况相当严重。如果再考虑到我国经济转轨的现阶段存在的医疗、住房、教育、养老等体制改革等这些将使我国广大中低收入阶层将来支出预期,以及将来收支差额预期会进一步加大,从而进一步缩减即期消费的制度变量因素,则我国现实的0.4以上的基尼系数的水平更是远远高于合理的水平。我国目前人均国民收入仅800美元,就连经济发展水平最高的上海市,其城镇居民1999年的收入水平,也仅相当于中等发达国家的1/4的水平,按照国际经验,这时本不应出现带全局性的总需求不足,我国却出现了,这是极不正常的。商品供过于求,当然有各省市重复建设,却在现有体制下不能实现企业优胜劣汰等原因,但不可否认,收入分配不合理,居民收入分配差距太大,多数居民对许多日用或耐用消费品有需要却无需求是一个重要原因。

    找国当前出现了明显的分配不公,还可以从“五分法”清楚地看出。“五分法”是将居民按收入高低依次分为五个等级,通过比较五个等级各占收入的百分比来判断一国国民收入分配的平等状况。据国际货币基金组织1998年三月统计分析,我国以“五分法”计算的收入分配不公,超过了工业化国家一个世纪以来最糟糕的纪录;我国学者近年的研究结果也表明:1999年,我国低收入和中等偏下收入群体相对过大,合计占到总人数的64.15%。这种金字塔形的收入分配状况,显然使全国大多数居民缺乏充足的货币支付能力,严重制约了市场消费需求。可见“五分法”显示,我国当前收入分配状况已经严重不合理,使得社会需求不足,需求结构较明显地不适应生产结构,使得社会生产出来的大量商品价值得不到实现,使得全社会资源配置效率低下。

    我国当前分配不公的严重性,还可以从城乡人均收入差距看出。对统计数据的分析表明,1998-2000年,我国城乡人均收入分配差距分别达到2.52倍、2.66倍和2.80涪,远高于人均GDP为800-1000美元时城乡人均收入分配差距约1.70倍的国际一般差距状况。

    我国当前出现了明显的分配不公,还可从不同阶层的居民拥有的金融资产存量状况得到佐证。据1997年国家统计局、劳动部、总工会等6个部门对职工生活状况的联合调查表明,在被调查的14978户居民中,最富裕的10%的居民拥有60%的金融资产,最贫穷的43%的居民仅拥有3%的金融资产,最富裕家庭户均金融资产是最贫穷家庭的359倍。存量是流量的积累,我国居民金融资产存量差距如此悬殊,超过了当今许多发达国家,足见我国出现了严重的收入分配不公。

第5篇

关键词：财政政策；通货膨胀；金融危机

所谓“财政政策”，一般指的是运用税收和政府开支的增减变动以调节经济活动总水平（总需求水平或总供给水平）。例如，失业过度时，则减税――变动所得税和消费支出税，其对经济活动的全面影响取决于减税的多少和乘数。又如，递增的政府开支，也会提高经济活动水平，其总量相等于政府开支变动乘以一定乘数。有些经济学者已论证，与现在收入分配有关的税收和转移支付的变动是调节经济活动总水平的恰当手段。而只有在对公共品的需求有变动的情况下，才应当改变政府开支。政府预算的变动，包括有可能出现赤字，如为了减少严重失业和提高总需求水平，那是可以的，或完全恰当的，但是也应注意赤字财政对经济活动的冲击，如可能引起高通货膨胀。

一、坚持稳健的财政政策是实现经济长期“高增长、低膨胀”的一个重要前提

国际经验表明，在经济发展过程中，长期实行扩张性财政政策会造成经济“滞胀”现象。20世纪70年代美国经济发展中出现的严重“滞胀”现象就是长期实行扩大性财政政策的结果。在饱受了经济“滞胀”的痛苦之后，美国政府逐步把控制赤字、追求相对平衡的财政作为其财政政策的主要目标之一。欧盟国家制定的《马斯特里赫特条约》规定，财政赤字占国内生产总值的比例不能超过3%，国债余额占国内生产总值的比例不能超过60%。由此可见，实行审慎的财政政策已成为世界各国的共识。从我国经济发展的历史来看，以往比较高的增长速度总是伴随着比较高的物价涨幅；而抑制通货膨胀，控制物价上涨则往往不可避免地造成经济增长速度的急剧下降。“高增长、高通胀”――“低通胀、低增长”这样的一种循环，已成为妨碍国民经济持续快速健康发展的一个顽症。1993年以来，我国在深化改革的同时，采取了一系列加强和改善宏观调控的措施，主要是实行适度从紧、稳健的财政货币政策。到1997年，国民经济成功地实现了“软着陆”，既有效地抑制了通货膨胀，挤压了过热经济的泡沫成分，又保持了经济的快速健康发展。实践证明，稳健的财政政策是一项符合国情、行之有效的宏观经济政策，是今后一个时期继续保持经济“高增长、低通胀”态势的重要前提，必须长期予以支持。

二、金融危机背景下我国财政政策

2008年爆发的国际金融危机起源于美国的次贷危机。自2007年4月美国第二大次级抵押贷款公司――新世纪金融公司宣布申请破产保护开始，由次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡而导致的金融风暴，造成美国近30家金融企业倒闭，4000多家金融企业陷入财政危机，并且很快影响到了实体经济领域。

面对席卷全球的金融危机，市场机制自动熨平经济波动的功能失灵，而政府作为公共管理者，是金融危机所带来的公共风险的最后承担者，对金融危机负有兜底责任。于是市场把应对金融危机的期望寄托在各国政府身上，期望政府及时伸出“看得见的手”有效地稳定市场并刺激经济。于是世界各国纷纷出台配套的救措施来应对脆弱的经济系统，政府的财政政策再次成为世界各国关注的焦点。因此为了更好的应对金融危机，我国的财政政策应由稳健走向积极。

通过对比当前时期新积极财政政策与1998年的积极财政政策可以发现，需求约束是长期以来制约我国经济增长的“瓶颈”，财政政策无论如何转型在本质上都是一种需求调节政策，通过财政拉动内需的实质没有改变。但更深一步的研究发现，这两个阶段财政政策的着力点却存在着很大差异。1998年积极财政政策的主要着力点是增加基础设施投资，其最直接的目的就是通过投资拉动内需以确保经济持续增长。而当前时期的财政政策则注重刺激消费需求的导向，同时在两大着力点――基础建设和民生工程进行大规模的投资，期望通过增加投资和扩大消费这“双重动力”的合力来拉动总需求、刺激国民经济增长。可见，新一轮积极财政政策并不是上一轮积极财政政策简单的延续，因此发挥新财政政策“四两拨千斤”的杠杆功能将会产生可以预见的积极效应。

三、财政政策应当实现“四个转变”

中央经济工作会议十分明确地提出，2011年实行的积极财政政策在四个方面发挥作用，即稳定增长、改善结构、调整分配、促进和谐。与前两年的积极财政政策相比，其政策目标已主要不是保经济增长。因为从危机后国际国内经济复苏的情势来看，2011年我国的经济增长已经不需要财政来“保驾”。这意味着，今年的积极财政政策从主要扩张投资需求来拉动经济增长，转变为更全面地发挥财政政策的功能作用，也就是要实现“四个转变”：

一是从以扩张社会需求总量为主转变到以改善结构为主。财政政策的重点应转向改善结构，即通过财政结构的自身调整。

二是从以公共投资扩张为主转变到以公共消费扩张为主。实施扩大内需的战略，早在1998年就提出来了。但扩大内需的着力点一直没有真正转变到扩大消费上来，国民消费率10多年来一直呈下降趋势。投资不应再是主要的着力点，而应转变到消费上来。对于财政来说，扩大消费，主要通过公共消费来带动，即通过扩大各项社会性消费支出来提供更多的公共服务消费。

第6篇

建设服务型工商是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和构建和谐社会的客观需要，也是社会主义市场经济发展到一定阶段的必然要求。建设服务型工商就是要在全系统内牢固树立服务观念，紧紧围绕经济建设这个中心，运用工商行政管理职能，服务地方的经济改革和经济发展，把服务贯穿于整个市场监管、行政执法和履行工商行政管理各项职能的全过程。通过建立健康有序的市场经济秩序，创造良好的市场经济环境，以政府满意、企业满意、群众满意为出发点，为全社会提供最好的服务。

首先，必须提高认识转变观念。在新形势下迅速转变思想观念，在思想上由一名管理者转变为服务者。由“执法型工商”转变为“服务型工商”，就是要在观念和指导思想上树立服务观念和服务意识、公仆意识，彻底摆脱权力型、领导型、管理型的观念。确立“服务型工商”的思想观念，就要把工商行政管理职能发挥的出发点和着力点放在服务于建设社会主义市场经济体制、服务于各类市场主体上，同时，要注意克服口头化、形式化、表面化及走过场倾向，在立章建制、管理人员素质的提高、日常管理行为的规范等软、硬件条件方面为建设服务型工商奠定坚实基础。其次，必须实现工商行政管理的职能到位。职能到位也就是把职能充分发挥出来，把该管的“事”管起来并且管好。如果管理职能不能到位，市场经济秩序就可能出现混乱，相关利益主体的合法权益就可能得不到有效保护，服务也就变成了一句空话。这就是“确保市场秩序规范有序是最大最好的服务”。同时，实现工商行政管理的职能到位，也是法理上的必然要求。因为在工商行政管理职能发挥过程中与管理客体之间发生和形成的关系属经济法律关系，而经济法律关系的一个重要特征就是“权利不能放弃、义务必须履行”。

建设服务型工商，必须选准服务的方式和着力点。服务的方式和着力点实际上也就是工商行政管理发挥职能作用的方式和内容。从工商行政管理的内容看，工商行政管理部门在服务型政府建设中为经济发展和各类市场主体服务的方式应是直接服务和间接服务相结合，以间接服务为主，不能一提服务就不论自身的职能特点片面追求直接服务，“不能荒了自家的田，种了别人的地”。服务的着力点应着重围绕以下几方面：一是依法监管各类市场主体的市场行为；二是打击和制止市场主体的各类违法行为，保护相关市场主体的合法权益；三是对各类市场主体进行必要的经营指导和咨询服务；四是建设高效率、廉洁奉公、“强而有力”的工商行政管理机关和干部队伍，提高“服务型工商”的建设水平。

建设服务型工商，要正确处理执法与服务的关系，认清执法是手段，服务是目的。执法本身就是一种服务，没有有效的监管执法，就没有公平有序的市场环境，也无从谈起为经济发展服务。要体现工商行政管理部门的服务，就必须改变传统的行政强制式的执法行为，运用公正、规范的法律手段和经济手段去约束市场主体行为，把执法行为转变成一种让各类市场主体和广大群众易于接受、能够理解的服务行为，融执法于服务之中。与此同时，辅之以政策上的优惠扶持、行政行为上的规范与制约等手段，寓服务于执法之中，这样才能实现执法与服务的双赢，才能塑造新形势下执法为民的工商行政管理队伍新形象，才是真正意义上的“服务型工商”。

第7篇

关键词：林业经济；供给侧改革；着力点

中图分类号：F019.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-000-01

一、前言

对于林业经济而言，在目前的供给侧改革中，要想提高供给侧改革质量，除了要认真分析林业经济的产业结构优势和发展理念之外，还要加强对现有产业经济增长方式的了解，做到根据林业经济的发展实际，从优化产业结构入手，积极转变发展理念，实现多元化发展，保证林业经济的供给侧改革能够找准着力点，提高林业经济的发展质量，满足供给侧改革的实际需要。因此，考虑到林业经济供给侧改革的特殊性，具体应从林业经济的发展实际入手，找准供给侧改革着力点。

二、林业经济供给侧改革，应从优化产业结构入手

对于林业经济供给侧改革而言，做好产业结构调整并加强对林业产业的优化，是提高林业经济供给侧改革的关键，具体应从以下几个方面入手：

1.对现有产业结构进行调整

在林业经济供给侧改革中，现有的产业结构与实体经济的发展出现了不相适应的问题，要想解决现有产业结构的合理性问题，就要对林业经济的产业结构进行调整，从增加产品种类以及活跃市场环境等方面入手，提高产业结构的适应性，打造现有产业结构下的新的林业经济发展模式。

2.根据市场需求降低产能

结合当前林业产品的数量以及供求关系，在市场需求并不旺盛的状态下，应主动降低产能，在做好封山育林工作的同时，积极开发新产品，以新的产品类型取代原有的产品种类，实现在产能降低的同时，经济效益不降低，在充分满足市场需求的同时，提高林业产品的针对性。

3.优化产业结构提高核心竞争力

通过不断的调整产业结构，林业经济的产业结构得到了改善，在产业结构上得到了一定的支持，在此形势下，林业经济应找准产品定位，从加快林业产品深加工和提升林业产品竞争力等方面入手，形成林业经济新的增长点，对林业经济的发展提供有力的帮助和支持。

三、林业经济供给侧改革，应转变发展理念

按照林业经济的发展现状，在林业经济供给侧改革中，积极转变发展理念是保证林业经济供给侧改革取得积极效果的关键，同时也是提升林业经济发展质量的重要措施，具体应从以下几个方面入手：

1.转变过去粗放式经营的发展理念

在林业经济发展过程中，转变过去粗放式的经营发展理念，对改变林业经济的增长方式和降低林业经济的资源浪费具有重要的推动作用。基于这一认识，在林业经济供给侧改革中，应努力转变粗放式的发展理念，改用集约化的发展思路支持林业经济发展。

2.转变传统的原材料销售的经营模式

在林业经济发展中，原材料的直接销售不但利润较低，同时也造成了资源浪费，使得林业经济的整体发展效益不突出，不利于林业经济的长期发展。基于供给侧改革的实际需要，只有积极转变传统的原材料销售模式，做好发展模式更新，才能提高供给侧改革质量。

3.转变过去只重视开发规模不注重开发效果的发展理念

在林业经济发展过程中，必须扭转只重视开发规模不重视开发效益的理念，在供给侧改革中，应做好产品深加工和新产品的研发，通过科研工作和创新工作带动产业发展，保证林业经济的供给侧改革能够形成对开发效益的关注。

四、林业经济供给侧改革，应实现多元化发展

结合当前林业经济的发展实际，在林业经济供给侧改革过程中，实现多元化发展是供给侧改革的关键，对提高供给侧改革质量和推动林业经济发展具有重要作用。具体应从以下几个方面入手：

1.改变单一的林业经济发展思路

林业经济在供给侧改革中，应不断创新发展思路，除了要结合林业经济的发展实际之外，还要将多元化发展作为重要的发展理念来看待，使单一的发展思路能够得到积极转变，推动供给侧改革进行。

2.适应市场需要及时推出新产品

根据市场需要以及林业经济的发展实际，在林业经济供给侧改革中只有强化产品意识并积极推出新产品，才能保证供给侧改革有所侧重，最终达到满足市场需求和提升林业经济发展质量的目的。

3.根据市场需求强化比较优势

林业经济作为实体经济的重要组成部分，在多年的发展中积累了许多产业优势和比较优势，在具体的供给侧改革中，只有充分利用比较优势强化对市场需求的满足，并突出林业经济的属性，才能提高供给侧改革的质量，提高供给侧改革的针对性。

五、结论

通过本文的分析可知，林业经济的供给侧改革，关系到林业经济的整体发展质量，对林业经济能否快速发展和有效增长具有重要作用。为了实现这一目标，在林业经济供给侧改革中，我们应着重从产业结构优化入手、从转变发展理念入手以及从多元化发展入手，为林业经济的产业化调整和供给侧改革提供有力的支持，更好的满足林业经济的发展需要。为此，我们应对林业经济的供给侧改革引起足够的重视，并根据供给侧改革的实际需要，着重做好多方面的准备工作，为林业经济的发展提供有力帮助。

参考文献：

[1]任洋，李媛辉，姜国华.集体林权改革下的生态隐患及对策[J].安徽农业科学，2011，36.

[2]陈小波.祁阳县生态公益林建设与管理现状及对策[J].湖南林业科技，2011，05.

[3]蒋凡，曾辉，卓秋丽，王芳，林小花，王劲松.从主要利益相关者看国有林场改革[J].林业经济问题，2012，05.

[4]刘园园，谢煜，张浩，蔡志坚.林权交易中心交易行为的博弈分析[J].林业经济问题，2012，05.

第8篇

[关键词]社区建设 社会保障 社会保障制度 关系

[中图分类号]C916 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）06-0013-01

改革开放以来，社会经济发展势头迅猛，科学技术水平逐年提升。随之而来的是各方面社会需求的急剧增长。中国特色社会主义市场经济体制的确立，推动了我国社会经济体制改革的不断深入。社会整体凝聚力的增强，个人与社会、国家之间的关系也随之发生了根本性的改变。政府职能的转变使得更多的社会职能回归到社区建设中。社区的相关组织发展和政治体系构建的完善，离不开国家政府相关部门的宏观指导，同时也需要社会保障有关机构给予大力的支持与配合。社区建设发展中折射出来的人性化关怀与我国社会保障制度“全心全意为人民服务”的宗旨不谋而合，相互支撑，相互补充，有着极为密切的关系。社区建设同社会保障之间的关系主要体现在以下几个方面：

一、社区建设的着力点与社会保障的着力点一致

我国长久以来的社区基层管理一直本着以广大人民群众的根本利益为中心的宗旨。在广大人民与国家和社会之间架起了一座坚实的桥梁。社区建设与发展在个人与国家、社会的进一步发展中起到了举足重轻的作用。维护相对稳定的社会生活秩序；缓和诸多内部的矛盾，化解社会进步的构成中催生出来的许多不和谐因素；推动社会稳定、和谐的向前发展。这些根本着力点正是我国社会保障制度的核心内容：全心全意为人民服务，加快建立具有中国特色的社会保障制度，改善民生，顺应民意。所以说，社区建设的着力点与社会保障的着力点高度一致。

二、社区建设发展中折射出来的人性化关怀与我国社会保障制度“全心全意为人民服务”的宗旨不谋而合

我国的社区建设，主要是通过培养大家的集体团结意识，凝聚所有人的力量，集中精力建设社区精神文明、物质文明“两手都要抓，两手都要硬”的和谐发展局面，通过人性化的关怀，增强大家的归属感和认同度，从而切实保障好广大人民群众日常工作生活的方方面面。我国的社会保障制度本着全心全意为人民服务的宗旨，也是政府职能转变的主要依据。社区建设发展中折射出来的人性化关怀与我国社会保障制度“全心全意为人民服务”的宗旨不谋而合。

三、完善社区社会保障建设是我国社会保障制度全心全意为人民服务功能最有效的发挥渠道

给广大居民提供基础的社区保障服务是社区建设的初衷之一。社区建设致力于满足日渐多样化的优质生活和全方位发展的要求。我国社会保障各项政策的贯彻实施，需要基层社区建设的积极响应和大力支持。社区全方位建设是对我国社会保障制度的必要性补充，确保我国社会保障制度各项政策与措施得到充分贯彻和落实。因此，大力加强和完善社区建设等基础设施的配套和完善，对进一步推进我国社会主义现代化社会保障制度的各项具体进程意义深远。完善社区社会保障建设是我国社会保障制度全心全意为人民服务功能最有效的发挥渠道。

四、在广大社区进行基层社区社会保障是积极响应我国社会保障制度发展趋势的具体实践

改革开放之初，我国旧有的社会保障制度过于落后，远远不能适应国家社会主义市场经济体制发展的高标准要求。面对当今社会的发展趋势，仅靠总体上的社会保障泛泛性规定是完全不行的。建立完备、覆盖面广的社会保障体系，需要我们将目光投向基层社区全方位的建设层面上。将社区社会保障和救济纳入国家社会保障制度的具体实践计划中去。在广大社区进行社会保障建设是积极响应我国社会保障制度发展趋势的具体实践。

五、广大基层社区建设、社区社会保障相关工作的发展和完善是促进社会和谐、稳定发展的基石

我国的社会主义社会保障制度每一项具体措施的实践操作，都离不开基层社区建设的参与与配合。社会保障制度的完善，需要社区建设承担起更多的社区社会福利性保障工作来为其提供支撑。所以说，基层社区建设是促进社会和谐、稳定发展的国家社会保障体系在全心全意为人民服务的道路上不断取得新成就的基石。

六、结语

社区建设的着力点与社会保障的着力点一致，社区建设发展中折射出来的人性化关怀与我国社会保障制度“全心全意为人民服务”的宗旨不谋而合。我国的社会主义社会保障制度每一项具体措施的实践操作，都离不开基层社区建设的参与与配合。因此，探寻社区建设与社会保障之间的关系的具体内涵和外延，能够帮助我们更加深入地了解社会保障制度的发展方向，从而更好地为广大人民服务，造福百姓。

【参考文献】

[1]郑功成.中国社会保障制度变迁与评估[M].北京：中国人民大学出版社，2002.

第9篇

关键词：中职学校;政治思想工作;着力点

在我国经济发展处于新常态的时期，弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，为实现国家“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的人才保障，是中职学校的时代担当。而中职学校在完成时代赋予的担当中，需要两手抓两手都要硬，但在当前全媒体的信息时代，政治思想工作面临着各种观点与信息的包围、干扰和阻击。因此，当前中职学校如何切合实际找准着力点，做好师生政治思想工作，对维护社会稳定、促进国家经济社会发展有着极其重要的意义。

一、当前中职学校政治思想工作的不足

（一）认识高度不够，重技能水平轻德育教育

国家的经济发展需要职业教育为社会培养品德良好、行为规范，有一定技术技能水平的高素质劳动者作保障。在这个伟大的时代进程中，中职学校作为职业教育最基础、受众最多的机构肩负着这个重任。合格的劳动者既要有一定的专业技能，更要有一颗热爱劳动，善于创新创造的心。而当前中职学校在师资队伍建设和学生的培养教育中，较多的重视技术和技能水平的培养，却对教师政治思想工作和学生德育教育不够重视，在政治思想工作中认识高度不够。

（二）视野不够宽广，重教师队伍轻学生群体

长期以来中职学校认为做好教师的政治思想工作，使教师能够按照学校的要求开展好教学工作，学校的政治思想工作就做好了。在政治思想工作中都比较重视教师队伍的政治思想工作，而对学生群体的德育教育则明显重视不够，没有做到学校政治思想工作的全面到位。存在这种问题的原因主要是没有认识到庞大的学生群体才是学校的主体，做好学生群体的德育教育工作，更是中职学校政治思想工作的重点。

（三）方式方法守旧，重宣教灌输轻创新交流

当前中职学校政治思想工作中的最大弊病，就是依然用老套的会议传达、集中学习等方式，简单重复的宣讲着高大上的政治理论。同时，政治思想工作中没交流少互动，也缺乏弹性的时间安排，沿用着领导宣讲教师听、教师宣讲学生听的方法，使师生对政治思想工作的接受热情和学习兴趣大幅度降低，甚至产生烦躁反感情绪。

二、新时期中职学校政治思想工作的着力点

（一）以职业素养和德育教育为重点，全力作好政治思想工作

1.提升职业素养，培养教师强烈的职业荣誉感。“师者，传道、解惑、授业也。”传道就是作政治思想工作，就是讲授做人做事的道理，这也是教师职业最主要的职责。以提升教师职业素养为着力点，努力塑造“身正为范、师爱为魂、言行一致”的良好师德，培养教师的职业荣誉感，让每一位教师都成为一名合格的德育教育者，是中职学校政治思想工作的重中之重。

提升教师职业素养一要培养教师强烈的事业心、责任感、工作激情。二要培养教师“以人为本”理念和正确的孩子观、行为观、教学观。三要促使教师修养以“爱”为核心的良好师德。四要促使教师具备“学（技）高为师”的学识与技能。中职学校不同于普通教育，中职学校教师既要讲授专业理论知识，还要传授实际操作技能，理论联系实际的“双师型”教学技能是中职教师职业素养的必备条件。

2.强化德育教育，引导学生树立正确的世界观。中职学生人数多、年龄小，正处于正确世界观的养成期，因此更要以学生的德育教育为着力点，对学生群体大力开展以社会主义核心价值观和热爱劳动为主要内容的德育教育。让学生懂得爱国做人的基本道理，还要让学生明白只有劳动才能创造价值与财富，也只有劳动创造的价值与财富才是光荣的;让学生明白学会一技之长才能在社会中立足，才能为自己为社会创造更多价值与财富，以及创造性的开展工作才能提高劳动效率，促进社会进步。

（二）以就业创业教育为切入点，突破政治思想工作范围

中职学生的培养目标是直接就业而非继续升学读书，因此各类就业创业指导课程受到学生的高度关注，学生也愿意积极主动地参与到相关活动中。在这种前提下，学校政治思想工作应主动的介入到学校的就业创业指导中，按照国家“双创”要求，借助为学生进行就业创业指导的过程，讲解经济社会发展趋势，社会需求以及当前严峻的就业形势，就中职学生如何提高自身综合素质，达到社会和企业的用人标准，全面融入社会主义核心价值观和“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”等德育内容，为中职学生全方位展示一名热爱劳动、有高超技能且不断创新，符合现代工业生产要求的大国工匠形象，为学生树立学习的榜样。

（三）以新媒体和弹性化为着力点，创新方式方法

当今时代由于信息技术的快速发展，人们的生活方式发生了翻天覆地的变化，中职学生由于年龄小更是对信息网络技术充满着浓厚的兴趣。学校政治思想工作要顺应时代变化，更多的借助校园网、微信、QQ等信息技术手段改进工作方式。同时，还应尽量减少长时间的集中学习或会议传达，党的方针政策和政治理论学特别重要的外，尽可能的采用弹性化的网络手段进行，让师生根据自身时间状况，通过业余或零碎时间自行开展学习并进行交流互动，既能完成政治思想工作任务，又能在不影响师生工作学习的同时取得较好的效果。

第10篇

在市民类报纸上，对省委省政府的中心工作进行全景、深入的解读，楚天金报的做法在全国也属不多见的。

阅评组在新闻阅评中认为：楚天金报的这组报道，是都市类媒体服务中心工作、解读重大主题的成功策划，是都市类媒体坚持市民报特色同时承担主流媒体社会责任的可贵实践。它的成功在于：主题好，抓住了治理兴建“大东湖”等这种事关国计又攸关民生的重大主题；视角好，切准了党和政府关心、人民群众关注的交汇点；运用了标题、提要、关键词、图示、答问、解读等群众喜闻乐见的形式和通俗的语言，让人们爱看又看得懂。从而起到了鼓舞人心、引导舆论、服务大局的社会效果。

一、市民报做“大主题”的经济报道，承担主流媒体的社会责任

当前，在市民类媒体中的确有这种倾向：认为宏观经济报道这类的大主题，特别是党委、政府的重大经济决策与部署，是党委机关报重点报道的内容。作为市民类报纸。无需花太多的版面去做重点报道。更没必要做大型的系列报道。

然而，楚天金报却认为，市民类媒体应该转变这种观念，市民报作为党委机关报的补充和延伸，同样是和工具，同样要承担主流媒体的社会责任。而且，市民报的读者群一样关心重大经济新闻，毕竟经济发展事关每个人的事业发展和切身利益。只要创新报道形式，做深、做透、做活经济报道，一样会受到读者的欢迎。

为了实现构建中部崛起重要战略支点目标，今年，湖北省委、省政府在深入调查研究的基础上，通过组织对“湖北省情再认识”大讨论，集思广益，并在省委九届四次全会上明确了湖北经济发展的新亮点和着力点：构建武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区，打造鄂西生态文化旅游圈，锻造武汉新港，建设大东湖生态水网工程等。

这些亮点，都是投资数百亿甚至上千亿的宏伟工程，是符合中央科学发展观，实现区域均衡发展、环境友好发展、长期影响湖北经济发展的“大主题”。因此，楚天金报决定，承担起主流媒体的社会责任，尽快将这些大主题及时、充分、准确地予以报道。

二、市民报做“大策划”，增强经济报道的深度

市民类报纸自创刊以来，经济类报道须臾不敢离开“民生”二字，这也是市民类报纸扬名立万的核心武器之一。但正如太阳底下也有阴影，相当一批市民报在做经济话题时被束缚了手脚，担心读者看不懂或不易懂，许多话题不敢展开。由此也带来市民类报纸经济报道相应的弱项：对大主题的经济题材没有进行大手笔的策划。报道缺乏应有的深度。

近年来，《21世纪经济报道》、《财经》杂志等专业财经媒体的迅速崛起，更使市民类报纸的经济报道陷入了尴尬：论资讯速度，难以与之匹敌；论报道深度，难以与之比肩。市民类报纸的经济报道如何做出自己的特色。顺利突围?这就成为许多市民类报纸在思考的问题。

此外，在众多新闻媒体的积极推动下，全民对财富的关注度前所未有的高涨，“股民”、“基民”在都市里司空见惯，一些受过良好教育的读者，对CPI、PPI等专有名词也了如指掌。面对读者素质的全面提升，市民类经济报道该向何处去?

无疑，传统市民类报纸浅尝辄止的信息式报道已经落伍，适应读者素质的提高，回归纯正的经济报道本身，推出气势磅礴的大型策划报道，是市民类经济报道体现深度的选择之一。

楚天金报决定推出“湖北经济发展亮点与着力点”这个大主题报道后。通过大手笔的策划，推出多版面、多视角、全景式、全彩色的系列特刊，增强市民报宏观经济报道的深度。

在具体实施中，楚天金报成立专班，加强策划。组织骨干编辑、记者，详细商讨报道方案，精心采写、编辑、包装。在版式上，做到风格统一、清秀大方，给人以整体感；在内容上，做到既全面，又有深度。每个特刊通过采访专家及业内权威人士，对这些亮点进行深度解读。比如《重塑大东湖》特刊。记者采访了国内顶尖级科学家――水治理专家、中科院院士刘建康，他给出了关于水治理的权威方法；在《锻造内河第一港》中，记者不仅采访了国内知名专家、武汉新港项目的负责人、武汉理工大学教授陶德馨，还采访了对武汉新港颇有研究的美籍学者FRANK LONG。同时，记者通过实地采访、横向对比，给参与决策的官员、专家一些媒体独有的见解、视角和启示。如《托起鄂西的明天》之《湘西给鄂西带来的思考》一版中，就是寻找一个样本――和鄂西在地域上紧密相连、在旅游资源上颇多相似之处的湘西，用它发展旅游产业的措施和效果，力求给鄂西的发展提供一线启示。《两型社会展宏图》之《综改试验区创改革样本》，也是通过对上海浦东新区、天津滨海新区、重庆成都试验区等综合配套改革试验区进展的观察，力求给武汉城市圈试验区、长株潭试验区的发展带来一些启迪。

三、市民报做“大服务”，强化经济报道贴近读者的民生视角

经济报道通常有三个视角：政府视角、民生视角和专家视角。当前业界公认的出色的经济报道，则是将三个视角融为一体。

综观楚天金报的这四组大型经济报道，可以看出有一个明显的共同特点，就是注重服务性和民生视角，并通过采访官员和学者，将政府视角、民生视角和专家视角融合得浑然天成。

《湖北经济发展亮点与着力点》系列报道，所有稿件力求用通俗的笔法，展示其既事美国计，也攸关民生的特点，力求深挖工程给老百姓带来的实惠，以及对人们生活可能发生的改变，让市民从内心深处理解、支持政府的这些战略决策。值得一提的是，几乎每组报道都配有相当版面的图示部分，绘图不仅清晰，指示也十分明确，让读者能直观地了解工程概况。

比如武汉城市圈“两型社会”方案的实施，《两型社会展宏图》特刊中的一个“惠民”专版，就分别从创业(九城开公司均可冠“武汉”)、通信(长途电话可望变“市话”)、金融(转账刷卡将免异地手续费)、交通(一小时交通圈拉近九城)几个方面，告诉读者可能得到的实惠。

第11篇

四川经济结构具有以下特点:

一是投资对经济增长的拉动作用强于消费。1978-2007年期间,四川投资与消费的比例由1978年的1:2.85上升为1:1.09,投资对经济增长的贡献呈逐年上升态势。四川省“十一五”规划实施以来的前三年,投资对地区生产总值增长的贡献一般在60%以上,消费对地区生产总值增长的贡献一般在40%以下。预计整个“十一五”期间,我省投资与消费对地区生产总值增长的贡献,都会保持60:40的比例。

二是非农产业尤其是工业经济比重明显上升。2008年四川省的三次产业比重已由2000年的23.3:42.7:34.0变为18.9:46.3:34.8。其中工业所占比重由31.76%提高到39.36%,上升7.6个百分点,工业对经济增长的贡献率由48.4%上升到53.5%。

三是三次产业内部的行业结构得到明显优化。目前,第一产业中的优质粮食作物、畜禽产品、绿色农产品和有机食品所占比重逐步提高;第二产业中的高新技术产业、特色优势产业比重上升,“7+3”产业完成增加值占全省规模以上工业的比重达到74%;第三产业中的金融、物流、信息、旅游等现代服务业比重上升。

四是民营经济比重占据全省经济的半壁江山。2008年全省民营经济占GDP的比重达到52.1%。形成了以新希望、宏达、龙蟒、四海、科伦等为代表的民营重点企业集团,民营经济对全省经济增长的贡献率达到78.6%。

五是城乡结构出现加速变化和融合的新趋势。进入“十一五”以来,全省城镇化率每年提高一个百分点以上,比“十五”期间明显加快。2008年的城市化率已经达到38%左右,部分地区城乡出现了进一步融合甚至一体化发展的良好态势。

六是各区域开始具有互补发展、良性互动意识。近年来,四川省根据各地的主体功能和发展优势,确定了各区域发展的方向和重点,通过推动区域经济向合理分工与协作转变,通过加大对落后地区的公共服务投入,通过以产业园区构建产业集群,以产业集群催生特色产业带等,推动了区域结构向合理化的方向转变。

七是城乡居民收入增长速度低于GDP和财政增长。四川最近30年的城镇家庭人均可支配收入年均增长9.0%,农民家庭人均收入年均增长9.1%,均低于GDP年均10.0%(不变价)的增速。2004年以来,四川省财政收入增长速度均在15%以上,最高的2007年达到40.2%,明显高于城乡居民收入增长速度。

八是高速增长的出口对全省经济的贡献依然很小。尽管四川省在1997年至2008年期间进出口年均增长23.27%,尤其是最近几年出口呈现高速增长态势,即使2008年以来受到国际金融危机冲击,增长势头显著回落,增速在全国也仍然居于前列,但由于出口总额太小,对经济增长的贡献不到2%。同时,我省在与其他省(区、市)的商品贸易中,仍然是进大于出。

四川当前经济结构存在的问题是“八偏低两慢于”:“八偏低”是工业增加值占地区生产总值比重偏低,第一产业中现代农业的比重偏低,工业中附加值和技术含量高的行业比重偏低,第三产业中现代服务业的比重偏低,民营经济占全部经济的比重偏低,城镇化率水平偏低,外贸出口占GDP的比重偏低,初次分配中劳动报酬的比重偏低。“两慢于”是农村居民收入增长慢于城镇居民,落后地区经济发展慢于先进地区。

未来几年四川经济结构调整的思路

未来几年,在“两个加快”推动下,四川经济会迎来又一轮快速发展的势头。本轮经济发展与过去比较,其最大的特征将是总量扩张与结构优化同步推进,结构调整对持续快速增长的推动作用会越来越显著。因此,未来几年,四川经济结构调整的指导思想可以考虑:

在科学发展观指导下,坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向,在继续促进经济总量扩大的同时,逐步加大结构调整力度,着重抓好关键领域的结构调整促进经济结构的全面优化,通过几年时间的努力,将发展重点由偏重量的扩张转移到偏重质的提升上来,实现从外延增长向内涵增长转变、从粗放式发展向集约式发展转变,基本改变“八偏低两慢于”的现状,使四川经济结构进一步趋于合理化。

四川经济结构调整的主要思路是:

坚持将提高工业增加值比重作为产业结构调整的着力点,大力推进具有竞争优势和发展潜力的“7+3”产业和现代农业、现代服务业的发展,确保工业增长速度明显快于其他产业增长速度,使工业增加值占全部增加值比重达到甚至超过全国平均水平。

坚持将发展民营经济作为所有制结构调整的着力点,大力促进非公有制企业和外商投资企业的发展,积极引导民营企业进入高新技术产业领域和国有经济退出的领域,吸引国外有实力的大企业投资四川的优势产业,使民营经济占全部经济的比重逐步上升到全国平均水平。

将加速推进城镇化作为城乡结构调整的着力点,大力发展大、中城市和重点集镇,发展城市集群和城市带。积极推广成都等地统筹城乡综合配套改革的经验,让更多有条件的农民进城,为农民增收创造有利条件;按照适度超前的原则建设城镇功能,增强产业进入后的承载能力和服务能力,使城镇化水平提高到接近全国平均水平。

坚持将区域合理分工作为区域结构调整的着力点,大力加强先进地区产业与落后地区产业之间的协作,积极促进先进地区的企业向外扩散产品和发展配套协作,通过共建产业链、产品链和产业园区,增强落后地区的发展能力,使各区域间形成更加密切的分工合作关系。

坚持将扩大本区域产品外输作为贸易结构调整的着力点,大力发展工业产品、农业产品和服务类产品的输出,提高我省产品和服务在国内外市场的占有率。通过建立外输商品加工基地、扩大机电产品出口数量、增加产品出口种类、拓宽出口市场结构等,改变四川输出商品小于购入商品的状况。

坚持将提高城乡居民收入作为调整收入结构的着力点,大力推进国民收入分配制度改革,明显提高劳动报酬在初次分配中的比重,提高国民收入再分配中向居民消费分配的比重,通过城乡居民收入的提高,增强居民的消费能力,培育新的消费热点,为促进以投资拉动为主的经济增长向消费拉动为主的经济增长转变创造条件。

加快四川经济结构调整的几点建议

经济结构调整要从当前发展实际出发稳步推进。四川地区差距大,生产力呈多层次,结构调整任务落实到各地区,重点和力度都会有很大差异,必须根据各地实际进行。如我省目前投资率过高,与现阶段的大规模交通枢纽建设、弥补社会事业欠账等因素密切相关,而大规模的投资又使地区生产总值能够以快于全国几个百分点的速度增长。我们最近几年要做的工作,就是逐渐使城乡居民收入增长与GDP增长和财政收入增长基本同步,提高居民收入在国民收入初次分配和再分配中的比重,增强最终消费能力,逐步为以消费为主拉动经济发展阶段的到来创造条件。又比如产业结构优化在已经形成相当规模的地区是必要的,但对于尚处在产业起步阶段的地区而言,主要任务还是扩张总量。

将大力引进和培育新兴产业和企业作为重点。四川是一个大省,要支撑经济发展和壮大经济实力,必须形成多门类的产业结构。考虑到国际金融危机缓解后尤其是未来几年国际经济再次走向复苏过程中,新一轮全球产业结构调整将引发产业转移的热潮,四川应充分利用现有产业基础好、生产要素总量大、综合配套条件好、交通枢纽功能增强等明显优势,以抢占中西部产业高端、推动更多企业进入价值链后端为目标,大力吸引外部投资,进一步扩张产业门类和提升产业层次,不仅“7+3”产业要扩容和升级,各重点优势产业内部的产品种类也要扩容和升级。

注重对先导产业和战略性产业的研究与培育。本轮经济复苏的根本动力是产业创新与结构升级,随着经济走向复苏,会涌现一些支撑未来经济发展的先导产业,会有一些行业呈爆炸式发展。目前依稀可以看到的有新能源、物联网、电动汽车、生物工程、软件、低碳产品等。我省目前发展这类产业,有一定的有利条件,应当注重加强对这类产业发展的研究,提前规划和培育这类产业发展,制定政策措施引导社会资金和政府资金向这些产业投入,争取在部分先导产品或产业的发展上取得领先地位。

进一步扩大成都经济区范围,增强“一极”实力。将成都经济区范围扩大到包括成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、遂宁、雅安、内江、自贡、南充等11个城市,形成“1+10”的城市群格局,各城市的中心城区与成都市的距离在200公里以内,地区生产总值占全省的72%。2008年该地区生产总值如果剔除地震因素应为9400亿元左右,使其在整个中西部地区中仅低于河南“1+8”城市群经济总量。

第12篇

关键词：建筑；经济；十二五；市场

中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-02

一、当下我国建筑经济质量现状

我国建筑经济发展滞后，这对整个行业发展是严重不利的，施工企业一般以中小企业为主，大型集团企业相对较少，龙头企业不多导致建筑经济发展处在发不平衡的状态，辐射带动力能力薄弱，施工质量和经济效益尚未充分体现。当前我国施工企业的发展仍处于起步阶段，并且需要从根本上提高水平和企业发展的水平。随着我国市场经济体制的不断完善，市场经济的深化，这将是重要的影响我国建设经济关键点。建筑企业市场化的发展导致一系列问题，首先暴露的竞争力不强问题。自由竞争是市场经济的特点，但我国施工企业在竞争激烈的市场环境中竞争力不足，严重影响经济质量的提高。我国“十二五”阶段必须优化市场经济环境建设，促进建筑施工企业系统的健康发展，为建筑施工企业提供一个良好的发展环境。建筑业企业经济质量的提升需要优化产业资源，同时需要不断提高资源在整个行业发展过程中的基础性作用，促进集团化企业能够带动中小企业发展，最终全面提升整个建筑经济的质量。

我国建筑施工企业专业水平低质量对经济产生重大影响。建筑施工企业以中小企业为最多，因此，低水平的整体实力，这是不利于整个行业的发展。随着社会经济的不断发展，有必要从根本上提高施工企业的经济水平和质量，提高施工企业的质量经济需要培养人才的过程。我国“十二五”阶段，需要大力发展建筑业企业人才与专业水平，充分发挥人才优势，建筑业通过建立完善的人才体系，最终提高施工企业经济质量的水平。我国施工企业经济质量水平低主要是由于企业资质低，低水平的专业化。专业水平已成为一个重要的标准来衡量企业发展的水平，施工企业必须从劳动密集型企业向技术创新型企业转变，才能从根本上提高企业的核心竞争力，企业经济集中更好的质量建设被发掘，以往的建筑企业主要是以土建为主，而装演与安装等项目没有与之协调发展，会导致施工企业的发展处于不平衡状态。我国建筑企业长期都是处于以一把瓦刀打天下的状态，对提高整个行业的质量经济水平将产生重大影响。

我国建筑企业经济质量效益长期处于偏低的状态，主要是因为建筑企业发展水平低，工程质量效率低下。在我国建筑工程项目中，以民用和工业项目比较多，而技术密集型以及资金密集型企业就相对较少，如果从低端建筑工程项目特点来看，成本高效益低下等问题就显得明显。建筑工程项目必须朝着高端的方向发展，方能逐渐提高整个建筑企业经济质量水平。

我国建筑企业在“十二五”阶段必须向着高端方向发展，这就要以高端工程项目作为建筑企业经济质量提高的着力点，从本质上提高建筑企业经济发展水平，使建筑经济为我国社会发展服务。我国的建筑工程企业长期处于结构单一化的状态，而这与“十二五”阶段我国经济社会发展目标是相悖的，只有建立多元化建筑经济发展方向，才能满足我国在“十二五”期间社会经济发展的需要。

多元化经营同时也是“十二五”阶段提高我国建筑企业经济质量的着力点。我国明确要在“十二五”期间提高经济发展的质量以及效益，建筑经济也同样要突出质量与效益，才能符合当今时展的要求。建筑企业经济水平的提高会受到建筑产业结构内部平衡的影响，这同时也是建筑企业经济可持续、健康、稳定发展的突出矛盾。当下必须不断改善建筑企业发展结构，不断增强建筑企业经济运行的质量与效益，是我国建筑企业发展过程中面临的首要任务，必须全面有效落实才能提高建筑企业经济能力与水平。

二、建筑企业经济质量调整的内容分析

改善组织结构是构建企业经济质量调整的重要内容。建筑企业发展需要从自己的特点，建立符合建筑企业经济发展目标的组织结构，组织结构优化以提高企业发展水平。施工企业发展的过程中需要将少量的大型企业有大量的中小企业，从根本上促使全面协调发展。建筑公司大企业和小企业的结合，可以促进经济水平提高，同时有利于产业组织结构的创新和为发展提供重要保障。在建筑业企业竞争的过程中，必须建立承包商与分包商的协调发展的组织结构，促使组织结构成为连接总包与分包的桥梁，专业化建筑企业必须要以劳务承包与分包为依托，充分发挥自身的优势，以此全面提高建筑企业经济质量水平，建筑企业只有在“十二五”阶段建立大中小企业协调发展的体系结构，方能实现城乡协调发展的良好局面。

调整门类结构是建筑施工企业现阶段经济质量提高的主要内容。根据国家经济发展目标以及标准，构建企业经济必须要提高质量和水平，最终实现全面发展的任务。现代建筑必须在企业发展的过程中提高监管水平，不断提高建筑工程的质量，只有一流的质量才能产生良好的效益，构建企业的经济发展水平才能真正提高。现代建筑施工企业必须配备与建筑行业施工监督管理、勘察、设计、监理和咨询相适应的行业，才能实现真正的经济能力提高。只有不断加强项目管理，施工企业才能真正提高建筑工程质量，工程质量得到保证的情况下，才能使建筑业实现健康稳定发展的目标，才能真正提高建筑企业经济发展水平。

调整结构的制度建设来提高经济的质量已成为当务之急。需要从根本上改变体制结构发展目标，因为体制结构对一个行业的展影响程度越来越大，才能提高建设水平的经济发展。我国要实现“十二五”经济发展水平建设的质量和效益的双丰收，必须促进企业发展能力，深化系统结构。建设需要调整所有制结构，同时解决好所有权的问题引起的冲突，从战略高度调整建筑业发展布局，以增强经济实力和建筑行业的水平。建筑经济发展需要建立城乡协调发展的集体模式，国有建筑经济与非国有经济实现全面协调发展，只有通过有机结合在一起，才能真正的形成和发展提高施工企业的经济发展水平。

三、如何提高建筑经济质量

抓住市场是提高建筑经济质量着力点的重要措施，施工企业发展的过程中需要逐步提高市场份额，才能有更大的发展空间。“十二五”发展阶段施工企业必须充分发挥市场在工业的发展中发挥基础性作用，紧密围绕市场中心，提高建筑产品结构与生产结构，市场经济是一种非常重要的行业发展方法与手段，产业的发展需要充分有效地利用好市场“看不见的手”，发挥市场的作用，提高行业的竞争力，促使形成行业健康和稳定发展的局面。施工企业市场经济质量改进过程需要使用方法，资源分配好的开发部门的优势和企业建立良好机制的进化。“五年”阶段我国将继续扩大对外开放，加快经济全球化的过程中，建筑行业国内外市场将更紧密的联系，建设发展需要不断调整结构，调整过去低端产业发展情况，一些科技含量低，低水平的施工企业，施工质量和效率并重的企业发展目标。“十二五”期间，我国建筑施工企业要全面发展，就必须有敏锐的市场洞察力，全面观察好国内市场以及国外市场环境，唯有针对市场环境来实现结构调整，才能真正促进建筑施工企业的全面发展。

我国建筑企业发展过程中没有形成归类的行业发展局面，只有一个合理的分类才能使建筑产品行业规模越来越大，建设企业发展在保证质量的前提下，必须扩大提高质量，坚持建立规模的基地发展模式，依靠规模创造更多的经济效益以及社会效益，真正提高施工企业经济的质量。一些强大的市场潜力优势企业需要增加强度的发展，使一批特色企业快速发展，一些市场竞争企业需要加强政策支持，对一些生产高度专业化的浓度和高需要集中管理的企业，提高企业的综合竞争力。

建筑企业在十二五”阶段针对的优质企业，必须对其进行优先发展，优质资源资本流入这样的企业，为此创造一个良好社会环境。科技的力量是建筑企业提高经济质量着力点的重要措施，促进我国工业的发展，经济增长，必须依托科技创新力量才能够完成目标任务。

在当前我国建筑业发展的过程中，必须有机结合结构调整和科技进步，提高科学技术水平，不断优化产业发展环境，逐步改变我们的建筑施工企业缺乏科技含量和低水平的技术的现状。建筑行业发展必须协调社会经济的发展，提高质量建立合理有效的经济机制，不断优化建筑业结构，行业经济效益和社会效益才可全面提高。科技进步成为促进全面协调可持续发展的建筑企业的重要依赖，推动科技发展，不断提高建筑经济质量。

参考文献：

[1]梁艳红.浅谈我国建筑经济的发展现状与对策[J].现代经济信息，2013（19）.

[2]刘玲玲.浅谈如何提高建筑经济质量[J].时代金融（下旬），2012（05）.

第13篇

解决上述问题，必须解放思想，更新观念，以开拓进取的精神破解难题：一是着力优化产业结构。把发展服务业作为优化三次产业结构的着力点，集中力量在现代物流、信息服务、文化旅游等领域谋划实施一批重大项目；把壮大先进制造业和高新技术产业作为优化工业结构的着力点，重点培育一批龙头企业和名牌整机产品；把做强畜牧业和农产品加工业作为优化农业结构的着力点，健全动物疫病防控体系，提高农产品加工增值率。二是着力推进节能降耗。组织实施节能减排行动方案，突出抓好“五量”，即紧盯大户掌控总量，把住关口严控增量，更新改造优化存量，循环发展减少排量，淘汰落后腾出容量。三是着力促进经济社会协调发展。在规划编制上，抓紧编制环京津地区休闲旅游产业带等一批专项规划；在政策制定上，注重向基础教育、公共卫生等社会事业倾斜，向贫困农村、欠发达地区倾斜，向低收入居民、弱势群体倾斜；在资金投入上，加大汇报盯办力度，争取国家专项资金支持，及时协调解决项目建设中的实际问题。四是着力优化生产力布局。更加注重产业、基地、园区、项目统筹谋划，协调推进。引导投资向支柱产业集聚、向沿海重点区域集聚、向园区集聚、向产业链集聚。五是着力用经济手段解决发展中的问题。更加注重提高理论素养，积极探索符合新形势要求的调节手段，增强运用各种经济杠杆调节运行的能力；更加注重运用经济手段辅之以法律和必要的行政手段，推动产业政策的落实；更加注重效能建设，努力提速工作过程，切实提高服务质量。

省工商行政管理局：按照“边学习边讨论、边整改边提高”的思路，注重引导全系统正确处理解放思想与创新工作的关系，把解放思想的成果转化为新的发展理念、发展思路、发展举措。

1、放宽政策，支持发展。为支持全民创业，增强全省经济发展活力，出台了一系列优惠政策。一是“非禁即入”。凡是法律法规未禁止的所有行业和领域，一律向各类市场主体开放。二是降低门槛。冠用“河北”名称的科技开发企业，注册资本由300万元降低到100万元，农业科技企业降低到50万元；为支持民营企业做大做强，企业集团的注册资本由5000万元降为3000万元，组成集团的子公司由5个降为2个；对于初创的企业，由原来的注册资金一次到位改为允许注册资金分期到位，一般有限公司允许2年到位，投资公司允许5年到位；为鼓励企业科技创新，以技术出资入股的比例由35%提高到70%。三是鼓励创业。对下岗职工、大中专毕业生、复转军人创办各类企业的，免收登记费和管理费。四是方便群众。对农民销售自产农副产品、季节性或临时性的农产品经纪活动，免于注册登记。

2、抓住重点，力求突破。把大力发展农村专业合作社作为支持新农村建设的重要内容，运用工商职能，着力解决农民投资愿望强烈而手中资金不足的矛盾和农村创办实体融资难的问题，在全省推行允许农村土地在承包期限内和不改变用途的前提下，以土地承包经营受益权入股创办农村专业合作社，免收各种登记费用，拓宽农民出资渠道。

3、举办论坛，共谋发展。把开展解放思想大讨论活动的过程作为加强与企业互连互通、支持做大做强的过程，举办了“河北民营经济论坛”，组织省内部分知名民营企业家共同分析形势，共谋发展大计，为工商部门倾听呼声、强化服务、扶持发展搭建平台。

第14篇

为保持经济平稳较快发展提供良好的司法保障是检察机关重大的政治任务,也是检察机关推进“三项重点工作”的重大实践。找准检察工作与经济社会发展的结合点和充分发挥法律监督作用的着力点,就是立足廉洁公正执法,为经济社会发展服务。

一、认真调整检察工作服务发展思路

检察工作只有置于大局之下,才能为保持经济平稳较快发展提供良好的司法保障。要进一步增强检察工作融入大局的责任感和紧迫感,找准检察工作服务发展的着力点。

一是服务大局的思想要统一。要把服务大局与履行检察职能结合起来。当前,检察工作要以中央“保增长、保民生、保稳定”的政策措施为大局,强化检察工作与服务大局相结合的责任意识。把执法办案与服务发展作为一项工作责任,把法律监督和服务发展作为一项执法责任,把依法行使检察权和服务发展作为一项社会责任。从中央和地方党委经济社会发展要求的实际出发,服务发展既要有针对性和实效性,也要具有检察工作的特点和特色。着力清理检察工作服务发展偏窄和偏差的思想。要树立检察机关整体、检察干警人人,执法办案环节、法律监督项项服务发展的观念,使检察工作更加适应经济社会发展的需要。

二是服务大局的思路要一致。检察工作要积极主动地服务发展,承担起服务发展第一要务政治任务,着力解决认识提高,服务下去的问题。力求全面。认真总结已经采取的一些措施和见到一定的服务效果,形成检察工作保增长、保民生、保稳定、保安全服务发展新思路。力求落实。在扩展视野中探索服务途径,在把握辖区经济和社会发展重点中采取服务措施,形成检察工作重点突出、任务具体,近期见成效、长期有计划的服务发展新思路。力求积累。要把检察机关实施的各项执法行动,作为服务发展的一项举动,争取政府各部门联动,与企业、项目形成互动,既要产生直接或轰动的效果,更要推动长期、长效的法律服务。把一点一滴好的做法和成功经验,逐步转化为服务发展经常化、制度化和规范化。

三是服务大局的行动要自觉。要以司法保障为着力点。保障经济发展目标实现,保护经济发展成果,维护市场经济秩序,严惩贪污、受贿、渎职等职务犯罪,依法打击各种危害国家安全犯罪,严厉打击危害社会治安秩序犯罪和影响群众安全感的多发性犯罪。要以保障稳定为着力点。加强职务犯罪预防工作,认真贯彻落实宽严相济刑事司法政策,把矛盾化解在执法办案全过程。克服只顾办案或只管办案的单纯办案问题,加强犯罪动向、倾向的分析研究,为党委和政府,以及企业提供决策依据和对社会进行广泛的警示宣传。要以保障民生为着力点。在党委和政府的统一领导下,对发生在经济领域里的案件、事件和事故,及时、准确地提供罪与非罪的法律依据;对容易引发“民转刑”的经济利益和民生问题,主动参与协调、调解;对查处的国有企业职务犯罪案件,以检察建议、整章建制和案件回访等方式跟踪服务,减少经济、社会风险。

二、采取检察工作服务发展有效措施

检察机关在经济社会发展中履行司法、执法的法律监督职责,按“三个至上”、“三个统一”和检察工作主题,找准检察工作服务发展的切入点,应做到“三个符合”:

一要符合党委中心。以保障经济发展目标为检察工作服务发展的切入点。紧紧围绕保增长自觉服务、全力保障,发挥检察工作在经济发展环境建设中的作用。积极参与整顿规范市场经济秩序工作,依法打击金融诈骗、非法集资、偷税漏税等违法犯罪活动,依法打击各种扰乱市场经济秩序的犯罪,努力营造公平竞争、诚实守信的市场环境;积极查办和预防重大项目、重点工程建设中的职务犯罪,促进反腐倡廉工作深入开展,努力营造清正廉洁的政务环境;加大法律监督力度,依法严查司法领域中的腐败,维护司法公正,努力营造公平正义的司法环境。

二要符合群众民心。以保障人权民生为检察工作服务发展的切入点。增强为民意识,坚持“立检为公、执法为民”的执法观,加大立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督的力度。从自身做起,同步加强法律监督和加强自我监督,规范执法办案行为。从程序做起,切实保障羁押和在押人员的人权。从人民群众满意的事做起,下大力气查办涉及民生问题的职务犯罪案件。从人民群众不满意的问题做起,严厉打击侵害人民群众利益的制售有毒有害食品药品犯罪,依法提前介入重大责任事故调查,坚决查办重大安全生产责任事故、重大食品安全事故背后的失职渎职犯罪案件,切实保障人民生命财产安全。从依法铲除社会毒疾做起,对贩毒和暴力犯,坚持严打与广泛社会警示宣传并举,严厉打击“黄赌毒”犯罪。同时,要积极探索对困难群众、弱势群体的司法救助,积极协调有关部门帮助解决法度之外、情理之中的问题,体现司法的人文关怀。

三是符合企业重心。以企业生产经营发展为切入点。检察机关作为法律监督机关,在推动科学发展中肩负重要的使命,要以企业为服务重点,进一步提高为企业的司法保障能力和法律服务水平。坚持平等的执法理念,维护企业生产经营发展利益,对侵吞企业和盗抢企业资财的犯罪,无论什么性质的企业都要一律严惩。坚持有利的执法原则,坚持从有利于维护企业正常生产经营、有利于维护企业职工员工利益、有利于促进经济社会稳定出发,改进办案方式和方法,规范执法,文明办案。坚持进企服务的执法方针,以发案服务和预防职务犯罪服务为基础,深入企业,了解企业发展中的法律需求,了解企业发展中遇到的法律问题,了解企业受到不法侵害困扰情况,依法为企业提供帮助和支持,为企业守法经营、科学发展当好法律服务“后盾”。

三、建立检察工作服务发展长效机制

检察工作在服务发展的动态过程中,要不断总结经验,改进服务方式方法,探索服务途径措施,创新符合本地实际、符合经济社会发展规律、符合检察工作规律的服务发展长效机制,提高检察工作服务发展的能力和水平。应注意把握以下几点:

1.打牢社会主义法治理念根基,执法更加公平。着力加强检察队伍自我监督,提高检察工作服务发展公信力。以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念,是检察工作服务发展的总纲。要以坚持检察工作主题为核心,坚持内外监督同时并举,坚持从完善内部监督做起,树立检察机关公正执法形象。改进检务督察工作,整合法警、纪检工作力量,对检务督察监督、检查,防范违法职能重新定位,使检务督察成为检察机关内部名副其实的监督机构。改进涉检内部监督工作,依照法定程序,明确内部监督,包括责任追究在内的各项具体规定,增强内部监督的严肃性、实效性。改进自侦案件内部监督工作,在“两个同步”,即在自侦案件提前介入、立案同步监督和同步录音录像的基础上,再同步采取检务督察监督措施。同时,积极探索扩展人民监督员对涉检民主监督渠道,使检察机关执法更加公正,提高检察工作司法保障、法律服务的能力和水平。

第15篇

在市场经济的背景下，市场条件不断变化。为了很好的适应瞬息万变的市场，我们从四个方面来探讨企业要如何管理经济，它们分别是管理模式、发展理念、经营模式和企业的兼并与重组。

一、管理模式的规范化和精细化

企业要想在市场竞争中发展，需要制定规范化和精细化的管理模式，即对企业员工和工作项目实行全方位的监督和管理，使企业始终运行有序，管理受控。例如，在企业实际的施工项目中，为了节约成本，提高效益，实行精细的项目管理，积极推进使用节能环保技术。

二、运行过程中始终贯彻五大发展理念

创新发展理念，协调发展理念，绿色发展理念，开放发展理念和共享发展理念，共五大发展理念贯穿企业管理经济的始终，将有助于企业在市场经济背景下带动经济管理实现飞跃发展。

创新是企业发展的核心动力，企业在日趋激烈的竞争中以及在经济发展动力转换的形势下，必须把发展的基础放到创新上，塑造企业的经济发展更多依靠创新驱动。企业创新的着力点是产量的扩张，除此之外，企业创新还包括培育新要素、创造新模式、扶持新产业、开辟新市场等，不断推进企业制度的创新、企业科技的创新、企业产品的创新，让创新在全公司蔚然成风。

协调是企业持续健康稳定发展的内在要求，要求企业兼顾经济效益和企业文化的软实力、以及员工的素质等，在协调发展中拓展发展空间。企业协调的着力点是调整产量，置换出闲置的资源，从而为新产品的发展腾挪空间。

绿色一直是人们追求美好生活的重要体现，也是企业永续发展的必要条件。企业应坚持生产方式要绿色，致力于为人民提供优质而纯天然的生态产品。企业绿色的着力点是通过转变发展模式为新产业、新产品的落地提供市场空间，坚持可持续发展，坚定走文明的生产发展道路，形成人与自然的和谐。

开放是企业繁荣发展的必由之路，必须协同推进我国与他国的经贸合作，利用好外部的资源和市场，同时引入新的要素和技术，为国内企业的发展创造条件。企业开放的着力点是要奉行合作共赢的开放战略，即坚持内外需的协调，进出口的平衡，坚持引进来和走出去并重，引进资本、引进技术、引进智力并举，发展更高层次的开放型经济，在全球经济治理中提高我国的地位和制度性话语权。

共享是企业健康可持续发展的根本要求。企业共享的着力?c是让生产更好的符合分配，让分配更好的适应需求，平衡总供给和总需求，同时引入市场的力量进入到公共产品和社会服务的领域，发挥好市场在资源配置中的决定作用。

三、经营模式的独特性和科学性

市场的要想良好发展就必须转变经营模式。过去，我国企业的经营模式以传统型经济为主，因此是粗放型的经济增长模式。随着时间的推移，如今，我国企业的经营模式以新兴产业为主，因此集约型的经济增长模式慢慢占据主导。市场的有序发展离不开企业的诚信经营，因此企业要同时兼顾经济效益和社会效益，坚持绿色发展，循环发展，生产优质的节能环保产品，不欺骗消费者。最后，结合市场需要，形成属于企业自己的独特经营模式。例如，在郊区，打造生态农业和观光农业的产业链；在少数民族地区，经营和出售地区特产等。让这种模式在企业竞争中持久发展，最终使企业处于不败的局面。

四、企业重组优化、兼并破产

激烈的市场竞争，表明企业的成功不是靠运气。竞争虽然会让那些适应能力弱的企业淘汰，但是也会让那些具有长远发展空间的企业留下。企业在竞争中不断进行重组兼并和优化，生产相对集中，增强综合实力的同时提高了企业的竞争力。

我国在市场经济体制下，实现了经济的高速发展，现代企业管理经济的模式也得以不断的更新。但是，企业经济管理模式也存在一定的缺陷，主要有以下几个方面。

1.企业本身的管理制度是存在缺陷的

由于我国一直以来都轻企业内部的管理，重企业外部的利益，所以有些企业就算制定出了与之相关的经济管理制度，要么是因为经济管理制度存在不周全性，形同虚设，要么是因为经济管理制度不具有实用性，从而不能够针对企业本身的情况。

2.企业的组织机构是存在缺陷的，单一而又缺乏灵活性

由于我国企业大多数组织机构采用比较单一的方法，因此处理问题缺乏灵活性，企业在经济管理方面有点跟不上市场经济的步伐，也不能够适应市场的需求。一些企业管理人员只顾追求经济效益，完全忽视企业的组织机构和管理模式，导致企业经济管理模式存在缺陷，影响企业的长远可持续发展。

3.企业内部在人力资源方面是存在缺陷的