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关键词:基本工程 工程质量 合同管理 过程管理
1.前言:
提高工程质量,是众多的建筑施工企业不懈的追求目标,也是扩大建筑市场占有率,提高企业信誉的根本途径。工程质量问题,始终是市场竞争的焦点。如何提高工程项目实体质量,这是摆在所有施工企业面前的重要课题。加强煤炭基建工程管理,提高质量水平,煤炭建设工程质量关系到基建投资能否实现预期的目标。在煤炭基建过程中,首先应严格把好建设前期的工作质量关。应进一步提高基建项目可研、初设阶段的工程技术方案的优化和比较,根据提供的勘探资料,多方位的进行分析论证,选择最佳方案予以实施。强化施工阶段的监督管理,施工阶段是基建工程实体形成阶段,是基建项目全过程质量控制的关键环节
2. 重视合同管理制和工程监理制
市场经济是契约经济,通过合同规定参与煤炭基本建设方权利、义务和责任,明确基建项目的目标、工期、质量、价款,因此合同管理在基本建设管理中处于核心地位。煤炭基建合同管理应主要包括:对合同履行情况进行监督检查,通过检查发现问题,及时解决,提高合同履约率。主要检查与合同有关法律法规的贯彻执行情况,合同签订和履行情况,从而减少和避免合同纠纷;对与合同实施管理有关的人员进行合同法及有关法律知识的宣传教育,提高人员素质; 建立完善合同归口管理、考核、合同用章、合同出账、合同统计等制度; 对合同履行情况进行统计分析,包括合同履约率、合同纠纷、违约情况、合同变更等。通过分析,明确问题的性质、原因、责任,依此作为索赔和解决其他问题依据。
在煤炭基本建设行业推行工程监理10多年来,取得了较为明显的成效,突出表现在工程实体质量的提高方面。但到目前为止,煤炭基本建设监理还停留在施工阶段,还没有对煤炭基本建设项目的全过程进行监理,这固然有目前的煤炭工程项目建设监理市场不规范、发育不完善因素,但主要还是业主认识上不足所导致。工程监理是建设监理单位受业主的委托和授权,根据有关工程建设的法律法规、工程建设监理合同和其他相关合同文件对基本项目建设进行监督管理,实现工程项目投资目的。工程建设监理是由高度专业化、社会化的高智能群体提供的技术服务活动,对煤炭工程基本建设项目通过招投标委托具有相应资质的监理单位对基建项目的决策、勘察设计、施工招标、施工、保修阶段进行监理,有利于提高项目决策的合理性,优化勘察设计成果,增强项目建设透明度,使业主基建投资更趋理性。通过对煤炭基本建设各阶段实施监理,能够使基建项目的投资、质量、工期更好的有机结合起来,实现预期的目标。
3.加强质量全过程管理,重视现场质量管理
工程质量很大程度上决定于施工阶段的质量管理控制,参与工程建设的各方要通过建立健全有效的工程质量监督体系来确保基建工程质量达到合同规定的要求,严格工程质量的事前、事中、事后的控制。必须抓好工程所用材料、制品、设备的质量检验、检测、审核,杜绝不合格品流入到工程实体;抓好施工工艺过程的质量控制,对于工序交接、隐蔽工程的检查验收,应参建的有相关方共同参与严格把关。严把基建工程质量竣工验收环节,煤炭基建工程往往是多家施工单位共同参与建设,对于单位工程,要在各施工单位自验的基础上,应由建设、监理、施工、检测、质监共同组成验收小组共同验收。对于基建单项工程的竣工验收,应在整个工程按照有关规定达到合同的要求,才能进行竣工验收。应保证基建工程的管理资料、技术资料、保证资料的齐全完整。
控制好质量管理的全过程。每个项目都要有质量计划、质量保证和质量控制,定期开例会检查分析,并把质量管理的情况上报上级公司。尤其是要重视施工现场质量管理,具体可以阐释为:首先要做好事先计划;其次是要加强事中控制;最后是要重视事后检查。根据笔者多年的实践经验表明,提高建筑工程质量加强施工现场的监督管理是关键,特别是施工中每道工序要一环紧扣一环,做到环环到位,不放过任何一个错误。事实表明,重视施工中每个工序质量的,整体质量将达到一个较高的水平。反之,整体质量问题出现的机会将大大增加。重视人才的培养。要重视人才的作用,特别是现场技术人员的培养。在施工现场技术人员要按要求配备到位。同时要加强一线操作人员的技术培训工作,要大力加强员工的业务知识培训,把提高每一位员工的素质和业务技术作为提高工程质量建设的大事抓。需要的工具书要买,该增的仪器要增加。不能把对员工特别是农民工的技术培训当作走过场、摆花架子。
4.控制工程进度及工程投资,树立效益意识
一、工程监理控制及其重要意义
控制就是指“制约一个系统的行动,用最少的信息,实现最优的调控,使之适应于环境的变化,以取得最大的预期效果”。控制是管理的重要职能,是保证目标,决策、部署安排得以实现的手段。控制的目的是确保一个系统目标的实现。
工程项目控制就是指项目实施过程中,经常地进行投资目标值、进度目标值,质量目标值与实际投资支出资、实际进度值、实际质量值进行比较,若发现偏离目标,则采取纠偏措施,以确保项目总目标的实现,这就是工程项目动态控制。
监理受业主的委托以合同为依据,对工程项目实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心,从根本上讲没有控制就没有监理,控制是建设监理目标实现的重要保证,是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效,就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。
二、坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提
监理程序是从监理实践中摸索并总结出来的带有规律性的工作次序。
施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的,严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态,只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏,适时发现问题及时解决问题。
例如,工程开工前须按监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件,经监理批准后才能开工。这个程序无疑强化了施工承建单位充分做好开工前各项准备工作,同时保证监理的正确意见被采纳吸收,实现了事前控制。施工过程中坚持单元(工序)质量检查验收程序,即上道工序没经监理检查验收,下道工序不能施工。这个程序保证单元(工序)质量在受控状态,实现了事中单元质量控制。工程出现质量事故,事故处理程序保证监理事后控制。从这个事前、事中、事后全过程监控程序可以看出,它反映了施工规律、顺序,它制约了质量系统的行动,保证工程质量主要环节,主要工序处于受控状态。
再如,工程款支付程序,它保证了支付这个系统按照一定顺序、一定的审批权限及相关的支付标准和要求高效有序运行,有效地控制住支付系统;其中没有监理工程师付款签证,承包商就得不到付款,这就实现了监理质量一票否决权,从而保证监理工程师在现场中心地位,故坚持监理工作程序化是做好监理控制的前提与保证。
监理程序可归纳为三大类,其一,为运行管理程序,主要为业主、监理、承包商二者之间联系及管理流程,保证信息的及时传递和反馈。其二,为监理内部质量体系运行程序,主要包括信息收集及其传递途径;会议协调;各种监理业务处理程序;资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责;建设各方的关系及其处理。这些程序运转直接影响监理工作质量,它是做好监理控制工作的内在因素,内在的根本保证。凡是成功的项目管理必须有一个高效率的质量组织体系,质量体系的优劣除反映在人员素质、专业配套、组织结构运转、效果可衡量性外,重要一条就是组织可控性,可控性依赖信息传递畅通,信息传递、反馈的途径就是程序。内部可控程序无疑来自纵向和横向两个方面,纵向体现命令源,责任与权限控制;横向保证职能部门配合协调和信息流程。其三,就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序,包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序,这些程序是监理控制程序的核心与关键,它在时间和空间范围内保证先后开展顺序和衔接,保证监理监控不漏监,同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动,保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。
三、坚持标准化管理是做好控制工作的基础
监理标准化管理主要是指:把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制,使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求,都有标准依据,都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制,因此它是控制的基础。
监理项目标准化管理一般归纳为“形象”标准化管理、“现场”标准化管理和“文档”标准化管理三大标准化管理内容。
“形象”标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、监理人员值班制、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来,以利从形象上就一目了然了解监理工作运行的概貌。“现场”标准化管理,就是预控、过程监控,复验和签认等都有规定程序、统一的内容要求,明确的岗位职责和相关统一标准,统一规格的图表,做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要,每月有监理月报,同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的项目内容。“文档”标准化管理,包括文件归类按照统一规格,统一标准分门别类归盒归柜,做到及时、准确和完整。
监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一,内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善,具有可操作性,是规范监理内部组织运行行为和个人行为,使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性,以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制,是做好监理控制的内在保证和基础。其二,外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理,要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如,施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、表报形式,报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。标准化控制一方面规范了监理服务行为,有利于监理人员提高管理水平,另一方面,限制承建单位在管理方面的随意性,推动他们施工管理水平的提高,这是外控标准化的主要目的,也是外在基础。例如,监理工程师要把工程质量、进度和投资的计划、实施和控制三结合的图表制定出来,需有相当的理论和工程经验才能做出,这样就强化监理对合同的全面理解,迫使监理工程师去钻研业务与监理理论;与此同时也要求施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做,推动他们的管理水平的提高。
同时,若这些标准化管理得到业主的认可,只要监理都按照标准化去做,工程出现了偏差或没有达到合同要求,监理工作质量优劣也有衡量标准以利鉴别是非,客观评价监理工作,所以它是做好控制工作的一项基础性工作。
四、坚持控制科学化才能提高监理控制水平和成效
科学是实践经验的总结。坚持控制科学化就是在工程质量,工程进度和工程投资中找出各自的内在客观规律和三者之间矛盾对立统一的内在联系,监理工程师遵循这些客观规律去运作,以促进合同目标最佳实现,从而体现监理工程师的控制水平和控制成效。
控制科学化包括控制依据的科学化、控制程序的科学化、标准管理的科学化、监理方法和手段的科学化及合同管理与协调的科学性。
1、监理依据的科学性。
监理控制成效直观表现在施工承包合同目标的实现,而合同目标的实现不仅仅取决于监理控制水平,同时取决于合同的科学性,更重要的是取决于施工承建单位完成合同目标综合素质,涉及建设各方的相互配合。监理控制的依据是监理合同和施工承包合同。监理合同主要反映业主给监理的授权范围、授权程度以及监理的物质基础,授权范围和授权程度直接决定能否充分发挥监理潜在水平和能力;物质基础决定了监理的资源投入,包括人力资源和设备投入,投人多少与高低,直接决定监理的控制水平与成效。施工承包合同是监理控制的主要依据,合同的科学性、合理性、严谨性直接决定监理控制的科学性。
施工承建单位的综合素质是决定能否全面覆行合同义务,实现合同目标的根本保证。选准一个守信用、重合同,综合素质较高的施工队伍是保证工程建设成败的关键。一个与承包工程的规模、技术不相适应的不合格施工承包单位,监理是难以通过控制来实现合同目标的,能做到的仅仅是通过监控把合同风险减少到一定程度。因为社会监理性质属于技术服务和咨询而不是承包,不是产品的直接生产者,它的责任是通过科学的控制促进合同目标实现,而不能保证目标的实现。
当然这只是问题的一个方面,另一方面是监理工程师是否充分发挥了主观能动作用,通过科学的控制与管理转化矛盾,化解矛盾,把不利因素最大限度地转化为对工程项目建设有利因素,最大限度减少合同风险。因此,衡量监理控制成败不仅仅直接地表现在合同目标是否实现,在建筑市场未完全规范的条件下更重要的是表现在监理控制水平和水平的发挥,即衡量监理控制成效,一方面看所承建的项目合同目标是否实现,另一方面当合同目标没有实现时要分析产生的原因,考察监理的控制水平和主观能动作用的发挥,这样才能客观地评价监理对工程建设所发挥重要的不可替代作用。那么怎样考察监理的控制水平呢?那就是考察监控的科学化程度。
监理依据的科学性包括与工程建设相关的法律、法令、法规,相关的技术规范、标准、质量标准、设计文件、监理合同、工程承包合同等。这些都是监理工作之本,都是从长期工程建设与社会实践中总结提炼的科学结晶,控制是否科学化的根本就在于是否按照这些依据去控制,守“理”者不问,违“理”者必究,执法要严明,做到铁面无私,一丝不苟,既要当好工程建设中的执法官,又要做好工程质量卫道士,对监理依据要全面理解融会贯通。科学的精髓是动态的,又是不断创新的,一方面严格按照科学技术规范、标准进行监控,另一方面提高大胆创新,积极慎重引用新材料、新技术、新工艺,加以科学利用。对于合同的某些条款和设计文件中的不妥之处,积极通过一定程序一定审批权限加以完善、修正和优化使其更具科学性。
2、监理程序的科学化。
控制程序化虽然能控制相应的系统的行动,但并不能保证行动内容的科学化,只有当控制程序科学化才能更好促进合同目标的实现。监理程序的科学性表现在三个方面。其一,按照这些程序去控制,能否制约相应系统的行动(能否把各自相应系统控制起来);其二,能制约相应系统的行动,同时程序所涵盖的内容要满足相关要求并具科学性;其三,是否有利于化解和转化各种矛盾促使合同双方维护合同的严肃性,认真覆行合同中的权力与义务。
例如,施工阶段的工程质量控制程序,坚持这个质量控制程序就可以把质量系统的行动制约起来,但并不等于控制内容就合理就科学,要使其具有科学化还必须经过一系列的科学化监控,它包括预控(事前),施工过程监控(事中)和后期监控(事后),其中事前控制内容为:施工队伍技术资质能否满足合同要求;质量保证体系及监控系统设立是否满足规定要求;施工机械设备技术性能是否满足施工需要;原材料、半成品及构件是否符合有关技术标准;新材料、新工艺、新技术鉴定与试验的科学性可用性;设计文件的会审与技术交底的科学性;测绘系统布设及精度能否满足要求。施工方案、施工技术及施工组织设计的科学性、合理性,审查内容包括①编制依据的科学性⑦施工程序安排是否科学③劳动力和资源供应是否相适应④施工的主要方法是否科学⑤技术组织措施是否科学。事中的控制内容为:工序质量监控科学化;质量资料和质量控制图表真实性、完整性和科学性;设计变更和图纸修改合理性;施工作业的规范性和检查科学性;单元工程、分项、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收合理性;原材料、半成品试验与抽检的科学化;组织质量信息反馈的先进性。事后科学化监控内容为:工程验收评价的客观性,公正性,竣工验收资料的真实性、完整性、规范化。
通过事前、事中、事后一系列程序化的监控使其各项程序中控制内容满足合同要求和相关技术规范、技术标准规定,使其更具科学化。
3、监理方法和手段的科学化。
监理的方式方法要讲究科学化。监理方法科学化包含监理工作方法和控制方法科学化。其一,监理工作方法的科学化首先表现在监理思想方法的科学性,就是要在监理实践中坚持“两点论”,用辨证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题,用公平、公正、客观,实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛盾。工作方法的科学化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面,控制中分清主次,主要矛盾解决了,次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程质量目标控制点就是抓主要矛盾的典型);坚持严格监控与热情帮助相结合具有中国特色的监理方法。其二,监理控制方法科学化,主要指在施工过程中,监理对工程项目实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制,以事前、事中控制为主,事后控制为辅相结合的控制方法,强调监理工作的预见性,计划性和指导性,最大限度地采用先进的网络技术,先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析,这些都构成控制方法科学化。
控制手段包括旁站监理,指令性文件,各种会议,支付手段,严格执行监理程序,工程测量,检测试验,计算机辅助管理等手段,运用这些手段时要得当,有度、合理、有效、技术先进等构成控制手段的科学化。
4、合同管理科学化。
工程质量目标、工程进度目标和工程投资目标构成了施工承包合同目标,合同目标是一个有机整体。三者之间既相互影响又相互制约,存在着矛盾对立统一的辨证关系。监理在合同管理中决不能孤立偏面地追求某一方面,而忽视另外两方面,在控制中要合理、科学地统筹考虑目标的整体利益。采用定量分析和定性分析相结合的方法,具体分析质量目标、进度目标和投资目标三者之间的关系,在矛盾中求得目标的统一,寻求最佳的项目目标控制方案,这是合同管理中最具科学化的一项工作。
[关键词]电力工程建设;工程监理制;工程项目管理;内部安全控制
一、电力工程建设
电力工程建设即电力行业或电力生产部门进行电力设备、电力设施的安装施工的工程建设。它是具体的与电力建设相关的工程施工建设。因此,电力建设工程与一般的工程建设在许多方面都有相同或相似的地方。工程建设是一项系统而庞大的工程体系,为达到工程建设的安全施工、保证质量、保证进度、投资合理,需要切实可行的管理方法,管理形式。同时,电力建设工程有别于其他行业,具有突出的行业特点:资金密集、技术密集,质量安全要求高、配套设备多,协作单位多,建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差不齐等。
二、工程监理制
施工监理是指监理单位对施工阶段的建设主体或参与者的建设行为,包括对设计、施工与安装、采购、供应等施工活动进行监督、检查、评价、控制和确认,并通过相应的管理措施和手段,使其建设行为和活动符合国家有关法律、法规、和行政规章与合同要求,确保其合法性、科学性、合理性、经济性和有效性,使工程的质量、进度、费用和安全实现规定的目标。
三、工程监理程序
监理程序可归纳为三大类,其一,为运行管理程序,主要为业主、承包商二者之间联系及管理流程,保证信息的及时传递和反馈。其二,为监理内部质量体系运行程序,主要包括信息收集及其传递途径;会议协调;各种监理业务处理程序;资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责;建设各方的关系及其处理。这些程序运转直接影响监理工作质量,它是做好监理控制工作的内在因素,内在的根本保证。凡是成功的项目管理必须有一个高效率的质量组织体系,质量体系的优劣除反映在人员素质、专业配套、组织结构运转、效果可衡量性外,重要一条就是组织可控性。其三,就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序,包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序,这些程序是监理控制程序的核心与关键,它在时间和空间范围内保证先后开展顺序和衔接,保证监理监控不漏监,同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动,保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。
四、我国的工程监理与工程项目管理
我国推行工程监理制的本意就是推行工程项目管理,也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。
五、电力建设工程实行工程监理制
(一)电力建设工程的特点
1.一次性:电力建设工程是一次性项目,就其成果来看是单件性,投资额特别大,所以在建设中,只能成功。如达不到要求,将产生深远的影响,甚至关系到国民经济的发展。
2.建设周期长:大型火电工程建设周期一般在三到四年以上,而水电工程建设时间则更长。在很长的时间内,基本建设只消耗人力、物力、财力,而不提供任何产品,风险比较大。
3.整体性强:电力建设工程的每一个项目都有独立的设计文件,在总体设计范围内,各单项工程具有不可分割的联系,并且还有许多配套工程,缺一不可。这样就要求基本建设工作具有连续性,一旦开工,就不能中断。
4.产品具有固定性:电力建设工程的固定性,使得其设计单一,不能成批生产(建设),也给实施带来了复杂性,且受环境影响大,管理复杂。
5.协作要求高:电力建设工程比一般工程投资额大,参与方一般来自国内外,技术含量高,因此协作要求高,涉及行业多,协调控制难度大。
(二)电力建设工程项目管理(监理)的过程
电力建设工程项目管理(监理)的主要过程分为三部分:1.项目的计划管理;2.项目的勘察设计管理;3.项目的施工管理。
(三)电力建设工程项目管理(监理)的主要内容
电力建设工程项目施工阶段主要参与方有业主、监理、设计院、设备供货商、施工单位等:工作内容主要分为土木建筑和设备安装两大块。项目施工的各个环节相互联系,因此项目管理的难度较大,管理的内容涉及许多方面,包括进度、质量、安全、文明施工、合同、采购、人力资源、材料机械及团结协作等。其中最重要的是针对以下三方面的管理和控制:
1.项目进度控制:主要是根据合同规定的工程进度,对工程的实际进度进行动态控制,使工程的进展最大限度地满足合同及施工工序要求,避免各工序相互影响以及合同索赔。工程监理制可以控制工程施工进度,施工进度的控制是以施工合同所确定的工程施工进度为依据,对施工过程进程监督、检查、协调和纠偏的行为过程。
2.项目质量控制:主要是实时监督与记录施工质量,及时发现与纠正工程质量问题,保证每一工程按合同要求的质量与数量顺利完成。工程监理制可以控制施工质量,它能保证工程质量是按照原先确定的质量策划完成;保证工程质量满足设计的质量标准和合同规定的标准;保证提供的技术文件和质量文件符合有关规定,满足用户对今后工程维修和改扩建的要求。质量控制主要从施工工艺、工序、材料、设计图纸、施工方案、检测方法等方面着手,以质量预控制为指导,采取事前、事中、事后控制的方法进行质量的控制。事前控制主要是将发生质量问题的因素进行控制;事中控制主要是对质量形成过程进行监督和检测;事后控制是对成果进行验收验证,确保符合标准的规定。
3.项目成本控制:主要是在工程建设中合理分配资源,包括人工、机械、资金,最大限度地减少资源浪费、降低工程成本,节约投资。工程监理可以实现对施工阶段投资的控制,施工阶段投资控制是指工程在完成招投标签订承包合同之后,监理工程师对工程建设的施工过程的监督与控制,施工阶段的投资目标就是计划投资额,在施工过程中将承包合同规定的合同价和按规定应调整的费用总和,控制在计划投资额之内,因此,监理工程师在施工过程中应将实际发生值与目标发生值进行比较,分析发生偏差的原因,采取有效措施,保证投资目标的实现。施工阶段投资控制的基本措施有:组织措施、经济措施、技术措施、合同措施。
4.项目安全控制:工程监理制还可以对工程施工阶段安全文明进行控制与管理,施工安全是指在实现工程质量、成本、工期等目标的同时,保证各类施工人员的安全和设备不受损坏,不发生人生伤亡和财产损失事故。文明施工是指在施工过程中,现场施工人员的生产活动和生活活动必须符合正常的社会道德规范和行为准则。
六、监理部内部安全控制
1.建立以总监为监理部安全生产第一责任人、监理部专(兼)职安全监理员、监理部其他监理人员构成的监理部安全生产保证体系和监督体系。
2.建立监理部总监、专(兼)职安全监理员、其他监理人员的安全职责。明确安全监理工作不仅是总监、专(兼)职安全监理员的事,也是全体监理人员的事;因为安全控制和质量、进度、投资控制相互联系、相互制约;只有把安全监理工作溶于日常监理工作中,并结合每月安全大检查才能使安全得到有效监控。
3.根据工程特点按安全有关规定给监理人员配备适宜的安全防护用品是总监、监理部专(兼)职安全监理员的责任。
4.及时配备针对工程特点的安全规程、规定等工具书。
5.做好监理部办公和生活场所的防火、防盗工作。
6.监理部总监每月主持1~2次安全会(一般结合内部例会),针对当前工程安全状况应采取的监理控制措施,学习相关安全规定的章节以提高监理人员安全控制的水平;安全学习要有记录和参加人员的签名。
参考文献:
[1]孟祥泽. 现代电力建设施工与技术管
理[M].北京:中国电力出版社,2005.
[2]李天翼. 工程建设监理的现状、问题及