高校机关作风建设范文

前言：我们精心挑选了数篇优质高校机关作风建设文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词：高校机关；用印审批制度；作风建设

0引言

近来，优化机关工作作风，转变工作理念，建设服务型机关的观念已在各大高校机关管理改革中蔚然成风。但是，长期形成的问题积重难返，一时难以取得显著成效，在高校机关中依然存在服务意识不强、工作程序繁琐且宣传力度小、标准不一、工作效率低下等问题。本次办公室用印审批制度改革，就是针对以上机关工作中存在的问题，通过保持机关服务至上、以人为本的传统原则，同时转变思想，改变工作方式，规范并简化用印流程、制作范本、多方宣传等以期在机关中形成工作高效、管理规范、服务认真的工作作风。

1案例展示

“每次都为了不同的事情去校办盖章，隔段时间不去又忘记怎么办了；盖同一个章，但如果事项不同，审批部门和用印环节都不一样。不同的环节有不同的问题，问问题就像挤牙膏一样，有时自己都不好意思问了。现在好了，不光简化了流程，还把常出现的问题和正确范本都列清楚了，再也不用担心多跑路盖不了章了。”这是华北电力大学党委办公室、校长办公室（以下简称“办公室”）印章制度革新后，工作人员得到的反馈。办公室每年要受理几千份用印申请，约有一半师生属于初次办理，由于事先无人告知流程，加之每个人理解不同，经常出现“多跑路、盖不了”的情形。一方面，申请人自认盖章理由充足就急于用印，往往把必要的审批环节当成“折腾”，情急之下甚至要求不审批就用印；另一方面，面对日益增多的用印需求，复杂的审批环节和要求不一的用印标准，有时连工作人员自己都不清楚该如何办理，还要再向上请示。于是申请人在一次次被告知“应该这样”或“不应该这样”时，无论工作人员态度多么友好和善、委婉耐心，换来的依然是怨声载道。为将“两学一做”学习教育中建设服务型机关的系列举措落到实处，办公室受政务服务大厅的启发，开始规范用印流程，优化用印审批表，理清各类用印事项，制作流程图和审批表填写范本。本着规范、高效、实用的原则，工作人员在广泛调研其他高校先进做法、耐心听取师生建议的基础上，认真梳理用印事项，简化审批环节，优化用印审批表。如将之前的组织机构代码证、事业法人证书复印件申请表与用印审批表进行合并，去掉原表中“用印类型”一栏，增加了“代办人”一栏，将用印名称由原来的填空变为列表选项。同时结合日常工作实际，绘制了新用印流程图（如图1所示），针对不同事项做了相应的示范表，并在易出问题的环节上标注小贴士，最后制成亚克力板摆在办公桌上，同时送至经常审批用印的部门，并把电子版在办公室门户网站上公布，方便咨询和办事的师生随时随地了解。如此一来，基本做到了一次性告知、一次性办结，实现了主动服务，既解决了以往用印的“乱、慢、错”，又使广大师生切实感受到服务型机关的实际效果，双方可谓是相得益“章”。

2优化用印审批制度的启示

近年来，在中央和教育部“改进工作作风、建设群众满意教育”的号召和要求下，高校机关工作作风建设成效显著，但仍然存在着服务意识不强、服务形式陈旧、规章制度宣传力度小、实际执行中不作为等问题。“门难进、脸难看话难听、事难办”这句话似乎成了各类机关作风的缩影。指出：“在服务中实施管理、在管理中体现服务，要将管理寓于服务之中”，因此在加强机关作风建设的过程中，高校机关要树立“审批有限、服务无限”的理念，真正做到管理寓于服务。针对新常态下的新形势和新情况，高校机关既要在管理过程中做到严谨规范、稳定有序，又要立足服务打破经验定势，经常自问：已有经验做法还能继续提高服务效果吗？本次办公室用印审批制度改革，在保持机关工作服务至上、以人为本“两不变”的基础上，主动站在被服务对象的角度，通过规范流程、去繁从简、制作范本、多方宣传等做法，实现了转变思想、改变工作方式的“两变”，凸显了高校机关高效服务、管理规范的工作作风。2.1保持“两不变”：服务师生初心未改、以人为本原则未变，体现出高校机关工作服务的永恒性①服务至上，在实际工作中提高师生对机关的满意度。管理也是服务，而且应该是有品位、有修养、有责任心、有人文关怀的高质量的服务。因此我们还应该树立服务至上的理念。用印制度改革后，办公室通过梳理各种用印类型，同时广而告之，在规范用印的同时，又提供了快速高效的服务，最终提高了校内师生对办公室工作的满意度。②以人为本，在提供服务的过程中增强工作的预见性。“以人为本”既是方法要求也是目的指向，需要机关部门改进作风，进一步明确发展的方式和发展的目标；“以人为本”既是管理理念也是服务意识，需要机关部门改进作风，进一步提高管理水平和服务能力。高等教育的快速发展使师生员工对机关工作的要求也不断提高，如果总是用过时的、陈旧的工作方式来应付新形势、新任务，就很难有大的作为。新常态下，高校机关工作需要以“以人为本”服务理念的不变应“日新月异”的万变，这就需要机关工作人员脚踏实地，围绕基层的发展和变化，真正站在师生员工的角度去思考，不断提高工作的预见性。此次优化用印审批制度，办公室工作人员从“要我做”变成了“我要做”，能够发现并主动解决问题，努力建立“一站式服务、一次性办结、一次性告知”的用印服务体系。2.2实现“两变”：转变思想服务为主、改变方式管理为辅，体现出高校机关常变常新的工作作风①转变工作理念，在制度设计上考虑实际工作的可行性。当前，一些高校机关还存在着“屁股指挥脑袋”的本位主义，在设计制度时没有充分了解服务对象的需求，缺乏必要的思考，习惯站在自己部门的立场上为了制度而设计制度，结果制定的制度不仅解决不了问题，还成为了新的瓶颈。这就要求高校机关在制度设计时，必须要转变工作理念，放下机关“架子”，贴近基层，充分考虑管理工作的实际和服务对象的可操作性。办公室在修订用印审批制度的过程中，不仅广泛听取用印师生的意见和建议，还对兄弟高校相关制度进行了调研，再结合实际工作中遇到的问题，在反复研究比较中制定了新的审批表。如为方便事务较多的“双肩挑”教师或出差频繁的教师，新表在经办人中增加了对代办人（委托人）的规定；再如将以往大量的填写项改为勾选项，简化合并了同性质、同审批人事项的流程，以大幅提高新用印审批表的可操作性和人性化程度。②改变工作方式，在履行管理职责的过程中体现服务。服务绝对不是一味的顺承和忍让，行事有规办事有则，规章制度是机关进行高校事务日常管理的依据和手段。在坚持原则的基础上，与人方便与己方便，便是管理与服务的最佳平衡。如在高校印信管理工作中，科研项目的用印占高校全部用印的绝大部分，一年成千上万个项目如果一味地按照用印人申请院系审核科技管理部门审查主管校领导签批的流程走下来，不仅申请人要跑很多路花费很多时间，院系和校领导也要牵扯精力，而这些项目大部分是模板化的内容，只要科技管理部门发挥好审批职能，完全可以规避风险。因此本次用印审批制度改革中，办公室在取得校领导的授权后协调科技管理部门和各院系，将普通科研项目的用印流程调整为用印人申请科技管理部门审批校办形式审核，不仅大大节省了项目申请人的时间，也提高了办事效率，很好地体现了办公室服务师生、服务院系、服务领导、服务教科研的职能。

3结论

高校机关作为管理学校运转的服务机构，服务和管理都是机关的核心功能。在实际工作中，流程和制度是机关实行管理的重要手段，体现着规范和制约；而服务则是机关工作的宗旨，服务质量的好坏决定着机关工作水平的高低。因此，如何在保证学校工作健康有序运行的同时做好服务，做到师生满意、领导放心，是一道考验高校机关及其工作人员的永恒难题。总之，高校机关工作作风建设永远在路上。

参考文献：

[1]王芳.浅谈加强高校服务型机关建设问题[J].大连教育学院学报，2006（01）：35.

[2]朱瑞.提升管理服务水平的四个自问[J].办公室业务，2013（02）：17.

[3]黄一涛，李晶晶.以科学发展观为指导打造高校服务型机关[J].求实，2010（S1）：279.

第2篇

一、高校机关作风的现状分析

(一)工作人员服务意识不强，工作热情不高机关个别人员定位不清，对待工作热情不高、主动性不够，没有把为教学、科研、师生服务的根本宗旨牢记心中，仅仅满足于常规工作任务的完成，甚少顾及学校全局的利益，深入基层更少。

(二)思维陈旧，缺乏学习精神对待理论学习松懈，对待问题思考不深入，缺乏反思、创新意识，习惯于用旧思维、旧方法想问题、办事情，不符合学校改革发展的需要，从而导致工作缺乏前进的助力，停滞不前。

(三)工作效率不够高一些机关工作人员墨守成规，害怕承担责任，在具体事情的处理上，一味“按章办事”，不能做到急事急办，特事特办。

(四)劳动纪律观念淡薄，有懒散现象机关一些工作人员对工作心不在焉，纪律散漫，效率意识、时间观念淡薄，迟到、早退是常有现象，上班期间无所事事，随意串岗、聊天，有的甚至在上班时间擅离职守。

(五)职能交叉、责任不清、互相推诿机关部分职能部门大局意识不强，过于关注自身小部门的建设、发展，缺乏全局观念。部门间、部门内部沟通不畅，团队合作精神缺失，导致凝聚力不足。具体工作时，部门间存在职责交叉、责权不清现象，由此衍生出因不敢担当而能躲就躲、能溜就溜的推诿、扯皮现象。

(六)办事程序不够清楚，不够公开师生对机关部门办事程序等信息公开有效性的满意度不高，认为党务、政务公开度、透明度不够，需采取有效措施实现办事流程清晰、办事规章明了，进一步提高信息公开程度。

二、存在问题的原因分析

(一)工作人员缺乏学习钻研劲头和创新精神目前，机关普遍存在理论学习照本宣科，敷衍了事，满足于一知半解，较少进行深入研究的现象。对于上级的文件、指示和精神，流于表面的学习、贯彻执行，没有根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作。有的机关工作人员埋头于日常事务，对于外界出现的新情况、新形势毫无知觉，在工作中对新观念、新事物接受缓慢，跟不上形势的发展，因而造成对工作中出现的新情况不了解，新问题无法解决，新任务无法应对。

(二)责任意识、服务意识淡薄由于高校机关工作人员大都是行政事业编制人员，工资待遇并不会因为工作量的多少而受到影响，导致一些工作人员产生了对工作上的事情多一事不如少一事的不负责任的思想。还有些工作人员没有认清自己的位置，本位观念严重，脱离基层，脱离实际，高高在上，主观臆断，听不进意见，服务意识淡薄。

(三)管理制度尚不健全适应形势发展需要和高校办学实际的管理机制、体制不够健全和完善，工作程序和办事流程不够规范和细化，部门和工作人员的职能、职责不够明晰、各项制度无法真正落到实处，从而无法实现相互间的制约和监督。［3］

三、加强机关工作作风建设的路径

(一)加强思想教育，牢固树立服务观念机关干部思想作风是其世界观、人生观、价值观的外在反映，是其党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。因此，必须自觉地学习党的路线、方针、政策，坚定不移地走群众路线，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，把学习理论与工作实际结合起来，这是解决高校乃至全党思想作风建设的关键。同时，机关行政人员必须摆正位置，树立全局观念，办事情、想问题，首先要以学校改革、发展的大局为重，以师生员工的切身利益为重，坚持履行好为基层服务、为师生员工服务、为教学服务、为科研服务的职责。其次，做到文明接待，热心服务，实行首问责任制和限时办结制，搭建事前、事中、事后文明、优质、高效的全程化服务体系，提高师生满意度。

(二)加强学习，提高执行力机关工作人员必须通过坚持不懈的学习、钻研，在完成现有工作的基础上，结合传统思维和管理模式，创新工作方法，提高执行力。这就要做到:一要加强理论修养，认真学习党的十、十八届三中全会、四中全会精神，坚持党的群众路线，不断提高政治素质。二要提高自身工作素质和能力，熟稔自己职责范围内的各项工作，做到驾轻就熟，得心应手。只有在机关营造勤奋学习，不断进步，良性竞争的浓厚氛围，才能使机关更好地服务于学校发展、服务院系、服务师生。

(三)优化办事程序，提高工作效率在机关倡导开短会、说短话、办实事的工作作风是当前加强机关工作作风建设的当务之急。因此，在落实学校党委和行政的各项决策部署时，力求规范化、标准化、科学化，建立健全督察督办制、首问负责制、限时办结制，并在工作中使各项制度真正落到实处。另一方面，善于运用各种科学管理的手段，优化办事流程，提升办事效率和效益。在机关形成“说了定、定了干、干必成、成必优”的良好氛围，不断优化办事程序，提高工作效率。［4］

第3篇

在研究的过程中，采取问卷调查法，从机关党员服务态度、工作效率、工作成绩、工作创新能力、廉洁从政等几个方面调查，选取宿迁学院师生为研究对象，包括行政人员、专职教师、辅导员和学生，共计发放《宿迁学院机关党员作风满意度调查表》300份，回收问卷300份，回收率100%，其中有效问卷292份，有效率97.3%。

二、研究结果与问题分析

1.学校机关党员工作作风满意度调查结果通过对调查问卷的数据进行统计，学校的广大师生员工对机关党员作风总体上表示满意。在机关党员服务态度方面，54.8%表示满意，34.2%表示一般，11%表示不满意。在工作效率方面，54.8%表示满意，39.4%表示一般，5.8%表示不满意。在工作成绩方面，74.7%表示满意，17.1%表示一般，8.2%表示不满意。在工作创新能力方面，43.2%表示满意，19.2%表示一般，37.6%表示不满意。在廉洁从政方面，82.2%表示满意，17.1%表示一般，6.8%表示不满意。2.机关党员作风存在问题现状分析当前，高校机关党员的工作作风总体上是较好的，受到师生肯定的，但是受到客观因素影响，高校机关党员的思想观念和行为方式常滞后于高校发展的需要，机关党员工作作风建设还存在一些问题。（1）机关党员缺乏探索和学习精神。在机关党员工作创新能力方面有37.6%的人表示不满意。一些机关党员思想较为保守，跟不上新形势，长期遵循一成不变的工作方式方法，并且愿意选择安逸，不求创新。加强机关党员作风建设，我们可以通过加强思想教育，改善工作方式方法，完善制度建设等几个途径，促进机关党员积极进取，不断学习和提高创新能力。大多数机关党员认为自己只要把日常的业务工作做了就是完成工作，对工作标准要求不高，以致缺乏工作的思考和总结的过程。很多时候都是凭感觉、靠经验来办事，往往将工作中遇到的新事情、新任务处理得不太圆满或者没有达到预期的效果。事实上无论是方法上还是思想上，机关工作都是要有创新点的。（2）机关党员的服务意识需要进一步强化。高校机关工作人员的本职就是要为学校的发展和广大师生做好服务工作，作为机关党员更应该起到模范带头作用，这是每位机关党员应该树立的基本理念。每位机关党员在日常工作中，面对办事的师生要能做到热心待人，积极办事，充分考虑到广大师生的困难。根据调查统计，对于机关党员的服务态度，有54.8%表示满意，34.2%表示一般，11%表示不满意。这表明在我们日常工作中，机关党员的服务水平要不断提升，服务理念要不断加强，服务意识要不断强化。（3）机关党员的工作效率有待提升。由于历史原因，机关部门长期以来形成混日子的局面。长期的消极怠工，责任意识不可能好，办事效率和质量也不会高。通过调查，被访者在日常去学校机关部门办事中，机关党员在办事效率方面，54.8%表示满意，39.4%表示一般，5.8%表示不满意。很大一部分师生认为有些机关党员职业倦怠感较强，对本职工作缺乏热情，还有部分机关党员在工作时间做一些与工作无关的事情，例如打游戏、上淘宝网、看视频等等，在处理师生的问题时，对待师生爱理不理，或者对待办事项相互推脱，互相“打太极”、“推皮球”，造成工作效率不高，师生问题得不到及时解决，阻碍了学校的快速发展。

三、宿迁学院机关党员作风建设长效机制路径选择

第4篇

关键词： 工作态度；工作效能；评价；监督机制

0 引言

新时期我国各高校在学科建设、办学规模、人才培养、队伍建设上都有了新的起色，同时也面临着新的挑战。特别是在校院两级管理体制试行的情况下，学校管理重心下移，扩大了学院办学和管理的自主权，作为学院管理的中枢部门——学院机关，担负着教学、科研、组织人事等方面的管理职能，起着承上启下联系学院领导与师生的桥梁作用。学院机关作风如何，不仅集中体现了机关的工作状态、工作效率，而且还反映了学院的办学层次、教育质量和管理水平。教师对学院机关人员工作的满意度直接影响广大教师的工作热情。

要加强和改进学院机关作风建设、提高机关整体工作水平，展现良好的精神风貌，首要的问题就是对学院机关工作态度和工作效能进行科学合理的评价体系。同时也可以为学校制定相应的监督机制提供重要的理论依据。

高校人事部门作为人事管理的职能机构，必须对学院机关的作风状态更全面、更准确地把握和加强管理，不断创新思想，探索改善学院机关作风的新方法和新思路。本文主要探讨一种评价方法以及这种方法对人事部门制定相应监督机制的指导作用。下面以河南理工大学为例：

1 问卷设计

目的：旨在了解教师对本学院机关人员的上班出勤、工作态度、工作水平以及工作质量的评价，并做出统计分析，我们将根据分析结果督促学院采取措施、改进不足，使学院机关人员更好地为广大教师服务。

组织调查机构：河南理工大学人事处。时间：2008年和2009年。问卷对象：我校15个学院的教师。评价对象：填表人所在学院的机关人员，包括学院领导、党政办公室、教学科研办公室、学生办公室、团委及资料室人员等。填表人情况：所在学院、出生年份、学历及职称。

问卷内容：

（1）出勤情况：迟到、早退、办事找不到人的经历及原因和出勤情况的评价等；

（2）工作态度：被呵斥经历、官僚作风、厌烦和急躁情绪、推诿现象、接听电话态度、上班时间做其他事情的情况和工作态度评价等；

（3）工作效率：业务及相关政策熟悉情况、传达学校规定通知或者传达信息的及时情况、工作态度评价和办事效率评价等。

以上调查内容除个别内容为填写外，大部分都是分五个等次画“√”，不清楚（不计数）、很好（3）、良好（2）、一般（1）和不好（0）。

2 两年度调查结果的比较分析

2008年收集590份问卷，2009年收集720份问卷。分析结果如表1所示。

主要是根据教师去学院机关具体办事时的亲身经历和体会而对学院机关人员出勤情况、工作态度、工作效率，等方面所做的一些调查。此外还对有无呵斥经历和办事找不到人时的理解程度做了细致的调查。

（1）这两年度学院机关人员整体工作状态综合得分合计分别为84.79和88.70分。对两年15个学院得分进行配对t-检验，p=0.0299差异具有显著性，差值均值3.912，说明2009年各学院的得分情况好于2008年，2009年采取的各项监督和奖惩措施取得的显著成效。

（2）从两年的数据比较看，2008年排名前4的学院，在2009年虽然得分变化不大，但是排名下降很多；原来排名中等的学院，2009年有明显的进步；原来排名较差的学院，在2009年仍然没有很好的起色。我们应该加大奖惩力度和督促措施，告诫机关人员不能骄傲，提高整体工作水平，展现良好的精神风貌，使整体水平更上新台阶。督促学院领导要重视和加强管理，采取切实有效的方法加强学院机关作风建设。

（3）2008年有8.66％的教师有被学院机关人员呵斥的经历。学校领导非常重视，并多次在会议上批评这种行为，组织机关人员学习，提高工作意识，坚决杜绝呵斥教师的恶劣行为。2009年经调查，78.52％的教师认为2009年学院机关的呵斥教师的行为明显改善。

（4）2008年在590名接受调查的教师中有300名有办事找不到人的经历，占50.85％。其中，认为大多是由于机关人员旷工的占4.29％；认为大多是由于机关人员到其他办公室聊天或者做其他与工作无关的事的占7.50％；认为大多是由于机关人员家务事请假的占5.36％；认为大多是由于机关人员工作外出的占82.86％。从数据来看，多数教师在办事找不到人时仍表示理解。但是认为机关人员工作时间不在工作岗位的比例为17.14%，还是略高于我们所调查的旷工、早退或者迟到的比例，说明很大一部分教师对机关人员存在误解。我们建议机关人员在有事外出时，在门上贴上外出原因和什么时候回来的便条，以便消除这样的误解。

在2009年的调查中，在这一年中有办事找不到人经历的教师比例为45％有所下降，认为大多是由于机关人员工作外出的占95.02％，我们只要说明外出的原因，广大教师还是能够理解的，加强沟通是关键。

我们对教师较关心的不良现象进行了调查，如有无官僚作风、办事时有无厌烦急躁情绪等等。结果表明学院机关普遍存在这些严重影响机关工作人员形象的不良现象，而且情况较严重。通过两年的满意率对比，玩游戏、聊天等工作以外的活动和对待工作消极怠工这两项差异具有显著性，表明2009年有明显改善，其他几个方面差异不具有显著性，没有改善。

总体上，我校教师对学院机关人员的的工作满意度较高，出勤情况、工作态度和工作效率的得分都在85分以上。经过一年的整改，2009年的评价结果有了显著的提升，这与学校、学院两级领导的重视和学院机关工作人员的努力是分不开的。

3 制定监督机制

（1）调查结果在学校办公自动化和校内公告上公布。

（2）对教师满意度和工作状态得分排名前五的学院进行表彰并奖励其机关人员；对排名后五的学院提出批评，规定其机关人员的年终考核不能为优秀。

（3）请学校领导在大会场合进行强调，进一步加强学院作风建设。

（4）人事部门定期举办讲座，以加强职业道德教育和业务学习，树立为教学、为教工工作的意识；定期举办岗位培训，以提高工作技能。

（5）加强考勤纪律，严格请假手续。经常采取电话考勤的方式进行抽查。

参考文献

[1]孙秀红．加强机关作风建设工作学院教育教学[J]．中国电力教育，2008，（9）：25-27．

第5篇

关键词：和谐校园；高校行政管理；定义；意义；方法

毋庸置疑，对于高校而言，其行政管理效率的高低将对其教学水平及办学效率造成直接影响。加之，和谐校园的构建对于高校行政管理效率的提升具有特别大的促进作用，同时其也属于当下中国高校改革的必然要求。所以如何将和谐校园理念与高校行政管理完美地融合在一起便成了当前高校行政管理的一大热点话题。

一、高校行政管理定义概述

我们通常所说的高校行政管理即管理工作者凭借计划与实施等诸多方式，尽可能地让高校的资源发挥最大的效益[1]。就目前的高校而言，其核心发展目标为追求效率及效益。高校行政管理系确保其教学与科研有序运转的有力前提及可靠保障。唯有高校行政管理的效率得到了较好地提升，其创建和谐校园的目标才能得以实现。

二、高校行政管理对构筑和谐校园的意义

（一）对高校各方面工作的落实具有组织协调作用

高校于实现人才培育，科学探究及服务社会三大职能时，其所牵涉的人员、部门、任务及选用的工作方式都是不一样的[2]。怎样确保各方面工作的正常开展，这便需要行政管理发挥它的组织作用，同时协调好人与人之间，部门与部门之间的关系，汇聚力量，进而让所有工作均遵照计划进行。在此过程中理应彰显团结合作，敢于创新的精神。

（二）有助于高校各项工作的正常开展

行政管理所牵涉的范围特别广，它囊括了高校日常工作的所有方面。自制度的拟定至政策的推行，自资源的配置至运行监管，均属于行政管理的范畴。当然，这当中还包含许多事关学校全局的工作，一旦出现一丁点差错，便可能会导致极其严重的后果出现。所以，高校行政管理理应发挥自身的服务功能，力求让学校的所有工作均展现出一种兼具连贯性及稳定性的运行态势。

三、和谐校园理论下的高校行政管理研究

（一）宣传“以人为本”的管理思想，实现老师与学生的共同发展

就高校而言，“以人为本”即以学生及老师为本。学生与老师属于高校得以存在的基础，当然学生与老师亦属于高校所有资源里最关键的资源，不管哪种管理均离不开这一关键资源，行政管理亦是如此。所以，高校行政管理理应做到每项决策、措施的拟定均以学生及老师的利益为出发点，将管理变成服务。唯有如此方能更好地创建起有助于老师教育积极性及学生学习主动性提升的良好机制，进而实现促进老师、学生共同发展的终极目标。

（二）变革当前行政权力的存在方式，创建有效的运行监管体系

当前，高校行政管理权呈倒金字塔形，高校机关行政权过大，管得特别宽，各教学及科研部门的权力不断被压缩，且呈现出逐年变小的趋势。然而高校的各种学术活动、科学探究及为社会供给服务等，往往于基层教学部门展开。鉴于此，我们理应科学地增强各院，系及所的权力，使高校行政管理权变成正金字塔形。当然，高校还需创建有效地运行监管体系，适当地提高老师的个人监督权、集体监督权，让他们可以真正地投身于高校的管理之中。

（三）重视机关作风建设，推动自身的和谐发展

说到机关作风建设，我们可从如下几方面着手：第一，消灭行政管理机构的“衙门”习气，要求行政管理工作者扮演教育者及管理者双重身份。就学生而言，管理工作者属于教育者。加之其又属于行政管理方面的专家，所以管理工作者理应公平地对待校内师生，踏踏实实地做好自己的本职工作。第二，以科学发展观为依据，主动纠正与科学发展观不符的思想及做法，树立正面的行政管理形象。第三，将各方智慧及力量汇聚在一起，从身边的小事做起，树立优秀的形象，以科学的作风汇聚人心，以实干精神激励人。高校唯有给予自身机关作风建设充分的关注，方能更好地推动自身的和谐发展。

（四）加强团队建设，促进管理人员综合素养的提升

由于高校行政管理人员对内肩负着管理及服务的职能，对外担负着交流的责任和使命，所以社会对高校行政管理人员所提出的要求是特别高的。他们不但需具有非常高的敬业精神，还需具有极强的责任感及使命感。鉴于此，各高校理应加强自身的团队建设，定期组织行政管理人员参加教育方针解读培训，以有效地促进其政策解读能力的提升。与此同时，我们还应鼓励管理人员以本校、本岗位现实情况为着眼点，选用恰当的措施，有效地促进自身工作的开展。

综上所述，和谐校园的构筑是当下高校教学改革的重心，同时亦属于构筑和谐社会的必要条件。所以，加强及优化高校行政管理对和谐校园的构筑具有非常大的促进作用。

参考文献：

第6篇

Abstract： College institutions are not only the management organizations of the affairs， but also the service agencies， so to strengthen the style construction and to improve the service quality， are essential for the development of schools. This paper takes the optimization of the seal approval system in Party committee office and the school office of North China Electric Power University as an example， through the analysis on the change of work idea and the way before and after the revision of the system， the suggestions on how to strengthen the style construction of the college organizations under the new situation are put forward.

关键词： 高校机关；用印审批制度；作风建设

Key words： college organization；seal approval system；style construction

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）15-0037-02

0 引言

近来，优化机关工作作风，转变工作理念，建设服务型机关的观念已在各大高校机关管理改革中蔚然成风。但是，长期形成的问题积重难返，一时难以取得显著成效，在高校机关中依然存在服务意识不强、工作程序繁琐且宣传力度小、标准不一、工作效率低下等问题。本次办公室用印审批制度改革，就是针对以上机关工作中存在的问题，通过保持机关服务至上、以人为本的传统原则，同时转变思想，改变工作方式，规范并简化用印流程、制作范本、多方宣传等以期在机关中形成工作高效、管理规范、服务认真的工作作风。

1 案例展示

“每次都为了不同的事情去校办盖章，隔段时间不去又忘记怎么办了；盖同一个章，但如果事项不同，审批部门和用印环节都不一样。不同的环节有不同的问题，问问题就像挤牙膏一样，有时自己都不好意思问了。现在好了，不光简化了流程，还把常出现的问题和正确范本都列清楚了，再也不用担心多跑路盖不了章了。”这是华北电力大学党委办公室、校长办公室（以下简称“办公室”）印章制度革新后，工作人员得到的反馈。

办公室每年要受理几千份用印申请，约有一半师生属于初次办理，由于事先无人告知流程，加之每个人理解不同，经常出现“多跑路、盖不了”的情形。一方面，申请人自认盖章理由充足就急于用印，往往把必要的审批环节当成“折腾”，情急之下甚至要求不审批就用印；另一方面，面对日益增多的用印需求，复杂的审批环节和要求不一的用印标准，有时连工作人员自己都不清楚该如何办理，还要再向上请示。于是申请人在一次次被告知“应该这样”或“不应该这样”时，无论工作人员态度多么友好和善、委婉耐心，换来的依然是怨声载道。

为将“两学一做”学习教育中建设服务型机关的系列举措落到实处，办公室受政务服务大厅的启发，开始规范用印流程，优化用印审批表，理清各类用印事项，制作流程图和审批表填写范本。本着规范、高效、实用的原则，工作人员在广泛调研其他高校先进做法、耐心听取师生建议的基础上，认真梳理用印事项，简化审批环节，化用印审批表。如将之前的组织机构代码证、事业法人证书复印件申请表与用印审批表进行合并，去掉原表中“用印类型”一栏，增加了“代办人”一栏，将用印名称由原来的填空变为列表选项。同时结合日常工作实际，绘制了新用印流程图（如图1所示），针对不同事项做了相应的示范表，并在易出问题的环节上标注小贴士，最后制成亚克力板摆在办公桌上，同时送至经常审批用印的部门，并把电子版在办公室门户网站上公布，方便咨询和办事的师生随时随地了解。如此一来，基本做到了一次性告知、一次性办结，实现了主动服务，既解决了以往用印的“乱、慢、错”，又使广大师生切实感受到服务型机关的实际效果，双方可谓是相得益“章”。

2 优化用印审批制度的启示

近年来，在中央和教育部“改进工作作风、建设群众满意教育”的号召和要求下，高校机关工作作风建设成效显著，但仍然存在着服务意识不强、服务形式陈旧、规章制度宣传力度小、实际执行中不作为等问题。“门难进、脸难看、话难听、事难办”这句话似乎成了各类机关作风的缩影[1]。

指出：“在服务中实施管理、在管理中体现服务，要将管理寓于服务之中”，因此在加强机关作风建设的过程中，高校机关要树立“审批有限、服务无限”的理念，真正做到管理寓于服务。针对新常态下的新形势和新情况，高校机关既要在管理过程中做到严谨规范、稳定有序，又要立足服务打破经验定势，经常自问：已有经验做法还能继续提高服务效果吗[2]？本次办公室用印审批制度改革，在保持机关工作服务至上、以人为本“两不变”的基础上，主动站在被服务对象的角度，通过规范流程、去繁从简、制作范本、多方宣传等做法，实现了转变思想、改变工作方式的“两变”，凸显了高校机关高效服务、管理规范的工作作风。

2.1 保持“两不变”：服务师生初心未改、以人为本原则未变，体现出高校机关工作服务的永恒性

①服务至上，在实际工作中提高师生对机关的满意度。管理也是服务，而且应该是有品位、有修养、有责任心、有人文关怀的高质量的服务。因此我们还应该树立服务至上的理念[3]。用印制度改革后，办公室通过梳理各种用印类型，同时广而告之，在规范用印的同时，又提供了快速高效的服务，最终提高了校内师生对办公室工作的满意度。

②以人为本，在提供服务的过程中增强工作的预见性。“以人为本”既是方法要求也是目的指向，需要机关部门改进作风，进一步明确发展的方式和发展的目标；“以人为本”既是管理理念也是服务意识，需要机关部门改进作风，进一步提高管理水平和服务能力[4]。高等教育的快速发展使师生员工对机关工作的要求也不断提高，如果总是用过时的、陈旧的工作方式来应付新形势、新任务，就很难有大的作为。新常态下，高校机关工作需要以“以人为本”服务理念的不变应“日新月异”的万变，这就需要机关工作人员脚踏实地，围绕基层的发展和变化，真正站在师生员工的角度去思考，不断提高工作的预见性。此次优化用印审批制度，办公室工作人员从“要我做”变成了“我要做”，能够发现并主动解决问题，努力建立“一站式服务、一次性办结、一次性告知”的用印服务体系。

2.2 实现“两变”：转变思想服务为主、改变方式管理为辅，体现出高校机关常变常新的工作作风

①转变工作理念，在制度设计上考虑实际工作的可行性。当前，一些高校机关还存在着“屁股指挥脑袋”的本位主义，在设计制度时没有充分了解服务对象的需求，缺乏必要的思考，习惯站在自己部门的立场上为了制度而设计制度，结果制定的制度不仅解决不了问题，还成为了新的瓶颈。这就要求高校机关在制度设计时，必须要转变工作理念，放下机关“架子”，贴近基层，充分考虑管理工作的实际和服务对象的可操作性。办公室在修订用印审批制度的过程中，不仅广泛听取用印师生的意见和建议，还对兄弟高校相关制度进行了调研，再结合实际工作中遇到的问题，在反复研究比较中制定了新的审批表。如为方便事务较多的“双肩挑”教师或出差频繁的教师，新表在经办人中增加了对代办人（委托人）的规定；再如将以往大量的填写项改为勾选项，简化合并了同性质、同审批人事项的流程，以大幅提高新用印审批表的可操作性和人性化程度。

②改变工作方式，在履行管理职责的过程中体现服务。服务绝对不是一味的顺承和忍让，行事有规办事有则，规章制度是机关进行高校事务日常管理的依据和手段。在坚持原则的基础上，与人方便与己方便，便是管理与服务的最佳平衡。如在高校印信管理工作中，科研项目的用印占高校全部用印的绝大部分，一年成千上万个项目如果一味地按照用印人申请院系审核科技管理部门审查主管校领导签批的流程走下来，不仅申请人要跑很多路花费很多时间，院系和校领导也要牵扯精力，而这些项目大部分是模板化的内容，只要科技管理部门发挥好审批职能，完全可以规避风险。因此本次用印审批制度改革中，办公室在取得校领导的授权后协调科技管理部门和各院系，将普通科研项目的用印流程调整为用印人申请科技管理部门审批校办形式审核，不仅大大节省了项目申请人的时间，也提高了办事效率，很好地体现了办公室服务师生、服务院系、服务领导、服务教科研的职能。

3 结论

高校机关作为管理学校运转的服务机构，服务和管理都是机关的核心功能。在实际工作中，流程和制度是机关实行管理的重要手段，体现着规范和制约；而服务则是机关工作的宗旨，服务质量的好坏决定着机关工作水平的高低。因此，如何在保证学校工作健康有序运行的同时做好服务，做到师生满意、领导放心，是一道考验高校机关及其工作人员的永恒难题。总之，高校机关工作作风建设永远在路上。

参考文献：

[1]王芳.浅谈加强高校服务型机关建设问题[J].大连教育学院学报，2006（01）：35.

[2]朱瑞.提升管理服务水平的四个自问[J].办公室业务，2013（02）：17.

第7篇

一、关于就业工作

就业是民生之本，是社会稳定的根本要素。努力完善城乡均等的公共就业服务体系是我局明年就业工作重点：

1、建设公办就业信息服务平台，依托我县就业服务中心的项目建设，为用人单位和求职者搭建双向选择平台，统筹全县人才信息，劳动力市场，岗位资源，加强劳务输出与外来务工人员的管理与服务。

2、加强创业培训技能培训，组织高校毕业生、城乡登记失业人员等各类群体开展创业培训和技能培训，依托职业教育聘请各类专业师资力量，提高就业和创业能力，对劳动密集型企业和新兴行业开展订单培训和专项培训，全年培训人员5000人次以上。

3、用好就业政策，争取上级就业专项资金500万元以上，积极与各商业银行合作，计划发放小额信贷1000万元，用于鼓励支持创业，以创业带动和促进就业。

4、努力开发基层管理和基层服务公益性岗位，年度安置4050人员和大学生公益岗位人员200人以上。

二、关于社会保障工作

按照上级部署和县委县政府工作安排，完成公务员、事业单位职工、城镇居民和农民社保统筹与改革工作。一是在保障城乡居民养老金按时足额发放的基础上，实现扩面新增1%-2%，完成年度城乡社保费征收2300万元；积极协调各相关部门单位，完成社保征收与发放一卡通工作30万张，积极协调省厅投资25万元新增建设制卡中心，方便群众补卡更换，提高办事效率，从根本上减少因补卡不方便而引发的案件。2016年计划征收职工社保费1.003，发放1.24亿元。新增扩面2000人。进一步完善城镇职工和居民医保制度建设，确保参保率达到95%以上。二是加强资金安全管理，特别是社保资金量大，覆盖面广，征收与发放环节多，我局要进一步加强制度建设与管理，在完成全年社保基金征收基础上，确保各类基金按时足额发放，使全县人民依法享有的社会保险权益得到切实保障，促进我县社会和谐稳定。

三、关于劳动监察与维稳工作

针对近年来，劳务纠纷与违法案件呈现上升趋势，开展法制宣传普法工作，维护劳动者权益，保障企业和项目正常秩序，推进劳动用工备案制，在今年40家的基础上建成我县全覆盖的劳动监察网格化管理，特别针对一些边远乡镇，外来人员集中的企业，平时疏于管理，矛盾多发，隐患很大，因此在2016年，我局将积极协调公安、法院、市场管理等部门，依法打击取缔劳务黑中介等违法行为，排查非法用工，专项解决民工欠薪问题，进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作，实现行政执法与刑事司法信息共享平网。加强劳动仲裁工作，力争实现结案率100%，在省市人社系统继续保持年度优秀与先进。

四、关于人事人才工作

一是进一步完善事业单位公开招聘制度，坚持凡进必考，全力选拔高素质人才。二是进一步完善事业单位岗位管理制度，确保实现岗位管理制度全面入轨。三是进一步完善公务员管理制度，着力推进公务员分类管理；健全完善公务员考核评价机制，加强年度考核，强化考核结果运用。四是进一步推进收入分配制度改革，指导督促事业单位制定绩效考核、绩效工资分配办法；进一步规范公务员津贴补贴管理制度，确保工作规范高效；进一步加强对企业工资分配的指导调控，完善企业职工工资决定机制、正常增长机制，推动企业在效益增长的同时、同步增加职工工资。五是立足京津冀协同发展战略机遇，做好我县人才需求状况调查，根据产业发展需要，有针对性地组织好各类招聘活动，大力引进急需紧缺人才。改进人才引进方式，坚持项目引进和人才引进并举，瞄准产业发展，吸引更多高层次人才来到创业发展。

第8篇

一、主要成效和做法

从督查情况看，大部分单位对“创业服务年”活动高度重视，能按照活动的总体要求，对创业服务年活动进行部署；能结合本单位工作实际，因地制宜开展活动。主要体现在：

（一）服务氛围浓厚。大多数单位召开了动员大会，成立了领导小组，制定了实施方案。其中，开设“创业服务年”活动专栏的单位有工商局、地税局、交通运输局、公安局、林业局、农行；编印“创业服务年”活动简报的单位有公安局、工商局、交通运输局、石油公司、农行、中行；有关创业服务方面信息报道被上级采用的单位有交通运输局、公安局、林业局、文广局、法院；县委宣传部半年来向省市投稿并被采用的有关创业服务稿件120余篇，目前该部门正在全县范围内组织开展创业典型人物的收集工作。

（二）服务意识增强。多数单位能紧扣创业服务主题开展教育，不断增强干部职工的服务意识。工商局开展了“四个平台、二项工程、6项活动”系列活动；交通运输局结合自身实际开展了“内强素质、外树形象”的主题活动；石油公司开展了“十比十看”、“比党性、重修养、看作风”活动；供销社在干部职工中大力倡导“八要八不要”活动；法院提出“三明确三解决”思路，不定期开展作风督查并将督查情况在全院予以书面通报；公安局开展“五个一”工作举措、“大走访”活动，设立“局长信箱”，开辟服务群众绿色通道，印发《安县公安民警行为规范》；计生委实行一天四次签到考勤制度；文广局、水务局每天签到后安排专人把签到表塞入信箱，杜绝了事后补签的现象；房管局、安监局、质监局安装了手模打卡机，进一步加强了上班纪律。

（三）服务举措迭出。较多单位能结合本职工作出台具体服务举措。县委政研室就牵头的“建立健全并落实创业扶持政策”工作组织相关单位召开座谈会，全面清理规范一批创业扶持政策，完善一批促进重点领域创业的优惠政策，编制《安县委扶持创业政策汇编》；县机关工委制定《关于深化全县机关作风建设的实施方案》，全面部署落实机关作风建设工作；农业局努力在“八个强化”上下功夫，紧扣“十百千”工程，制定《农业局领导干部帮扶企业实施方案》，扎实为企业开展服务；地税局开展了参照创新举措比对落实、参照发展形势比对要求、参照先进典型比对贡献的“三个比对”活动；国税局组织学习“239”工程文件，并且印制收费登记卡和交费登记卡在服务大厅实施；工业园结合自身实际，安排领导干部与园区企业结成帮扶对子，实行一对一的定点帮扶；卫生局根据企业职工需求，为企业职工开展健康检查，并安排县医疗专家与5家企业结成服务对子，实行一对一的定点服务；安监局制定“七大举措”服务企业。

（四）服务成效明显。人保局为鼓励扶持高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员创业，已办理发放创业小额担保贷款2600余万元，扶持创业850人；组织人员赴川、陕、甘、贵等地为上好佳等企业招工304人；免费开展技能培训3018人，其中创业培训180人；农合行已开展了9次银企对话，发放小额担保贷款1573万元，支持1498人创业；中行支持中小企业贷款总量3732万元，占全部贷款13.14%；通过中小企业信用机构担保发放贷款总量1200万元。银监分局已为政府融资2亿，另有3500万的融资正在办理；建行为县重点项目丰林绿丰有限公司放贷1800万，整个贷款过程仅用18个工作日。据商务局统计，我县上半年成功引进了总投资1.2亿太阳能路灯、5500万风光互补路灯等一批低碳项目，成功引进了总投资1.5亿的复合钙等一批钙业项目，成功引进了总投资2.3亿的麦卡其工贸有限公司服装及机电设备生产等项目，还有拟投资在3-5亿元的圣钛五金项目等60多个意向性项目正在洽谈。

二、存在的主要问题

通过督查发现，在推进“创业服务年”活动中，仍存在一些问题和不足。主要表现为：

（一）活动开展步骤还不一致。大部分单位能按县委、县政府统一步骤开展，但有少部分单位对此项活动认识还不到位，没有制定具体措施。这些单位有：联通公司、移动公司、国土局、环保局、药监局、检察院、烟草专卖局。

（二）迎检资料整理还不齐全。迎检资料翔实的单位较少，许多单位督查时仅有活动方案、领导小组等少量材料，而没有全面收集和整理活动开展、落实的具体资料，部分牵头单位也存在这一现象。这些单位有：商管办、公路分局、统战部、统计局、工信委、政法委、消防大队、农合行、银监局、气象局、电信局、工行、建行。

（三）上班工作纪律还不严明。督查时发现：审计局仅1人佩戴工号牌；林业局有5人未佩戴工号牌；国土局有4人未佩戴工号牌；水务局、公有资产管理中心、城乡建设局有工作人员没有佩戴工号牌；民政局有职工未戴工号牌，多个股室办公电脑有上QQ记录；交通运输局有3人未佩戴工号牌，公交公司充值窗口工作人员上班玩游戏；农业局办公室有小孩用办公电脑看电影；环保局工作人员喻华、李娟上班不在岗；司法局办公室电脑有基金、游戏等上网记录；供电公司、电信局工作人员办公用QQ未向效能办申报；教育和体育局人事股、中招办、计财股办公电脑有音乐、游戏软件。

三、下一步工作要求

1、强化领导，提高认识。开展“创业服务年”活动是今年我县一项重要中心工作。各部门各单位要进一步加强组织领导，务必真正从思想上引起高度重视，把活动开展列入重要议事日程，要按照实施方案的内容和要求，有序推进“创业服务年”活动。

第9篇

1.落实和完善更加积极的就业政策。继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位，落实促进高校毕业生就业的各项政策。进一步拓宽农村劳动力就地就近就业、自主创业和异地转移就业管道，加快建立服务、培训、维权三位一体的农村劳动力转移就业工作机制。开展就业困难人员和零就业家庭就业援助工作，开展创建充分就业社区活动。

2.深入推进城乡居民社会养老保险试点工作。一是进一步落实机构编制，充实人员，配备计算机、打印机等硬件设备；二是真实、完整、清楚的整理好参保农民各项基础数据，配合省厅搞好城乡居保管理信息系统建设，确保数据录入工作的及时、完整和准确；三是加强城乡居保监督落实工作，确保按时按质按量完成预定目标。

3.继续深化社会保险体系发展。以非公有制经济从业人员、个体灵活就业人员为重点，扩大社保覆盖范围，将符合条件的各类群体全部纳入社会保障。加强政策宣传，营造良好社会氛围，推动五险统一征缴工作取得新进展。优化工作程序，提升服务水平，实施“一条龙”和“一站式”服务，大力推动社会保险工作。

4.加大政府帮扶工作力度。继续加大小额贷款扶持力度，将小额贷款扶持对象延伸各类创业人员；争取政府担保基金落实到位，力争放贷量按进度完成；继续加大职业技能培训和创业培训力度，充分发挥各职业技能培训机构潜力，全面开展职业培训工作，不断提高创业者的创业能力和水平。

二、坚持人才优先为本，抓好人事人才工作

1.研究出台适应新形势的人才政策。根据当前人才竞争日趋激烈的新形势，借鉴省、市及先进地区在引才留才方面的经验做法，结合我县实际，研究制订引进人才及人才管理的政策文件。完善事业单位凡进必考制度，以进一步优化人才的使用环境。

2.大力引进各类优秀人才。根据我县人才需求信息，做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流会、网上招聘等活动，通过“走出去，引进来”办法，加大对各类人才引进力度，重点引进高层次人才和其他紧缺急需人才，为经济又好又快发展提供强有力的人才支持。

3.努力做好工资、退休审批工作。及时贯彻落实中央、省、市有关工资福利文件精神，规范和提高机关事业单位工作人员工资福利待遇，结合公务员法的实施，做好全县工资制度改革工作。进一步加强退休人员的审核审批管理工作。

4.积极推进事业单位岗位设置工作。进一步探索事业单位岗位设置改革，加强对事业单位岗位设置的指导，促进事业单位岗位设置工作顺利完成。

5.切实做好干部安置工作。积极探索干部安置办法，确保圆满完成安置任务。同时，认真落实中办、国办和省关于切实解决部分企业干部生活困难问题的文件精神，努力做好企业干部的稳定工作。

三、完善公务员管理制度，抓好公务员队伍建设

1.进一步完善公务员管理制度。继续贯彻落实好公务员法及各项配套法规，积极推进非领导职务竞争上岗工作，健全公务员日常登记制度，推动公务员管理系统建设。围绕机关效能建设，进一步完善公务员考核办法，严格公务员考核管理。

2.进一步加大公务员培训力度。进一步加大公务员培训教育力度，创新培训内容和方式方法，全面提升培训质量和效益，着力提升公务员科学判断形势、善抓机遇洞察力，破解难题、抓好落实的操作力。

3.进一步健全公务员考核机制。根据省公务员法实施的相关配套文件精神，对我县公务员的年度考核工作进行细化、量化，通过年度考核充分反映公务员的德、能、勤、绩、廉，进一步完善公务员考核机制。

四、加大劳动监察力度，提高行政执法水平

进一步清理整顿人力资源市场，坚决打劫非法中介组织。规范劳动用工备案管理行为，宣传督促非公有制企业依法与劳动者签订劳动合同，努力维护劳动者合法权益，集中力量对各类用人单位进行劳动执法大检查，重点查处用工不规范、拖欠民工工资和不依法缴纳社会保险等行为，确保社会稳定。

第10篇

我校后勤保障与服务的基本模式：我校后勤管理服务工作采用甲、乙方模式。后勤管理处作为甲方，代表学校行使指导、监督和考核职能；后勤服务集团和社会服务单位作为乙方提供具体服务。后勤管理处机构设置和人员配置：后勤管理处设有基建办、国资办、总务办、丁家桥校区后勤办。编制41人，现有38人，平均年龄44岁，50岁以上13人。

一、设身处地，注重交流，用心唱响服务主旋律

后勤管理处肩负着学校基本建设、后勤服务保障、国有资产管理等多项具体任务。与其他同类高校相比，我们一个处的任务相当于他们2～3个处的任务。如何把千头万绪的基础工作做扎实、出成效，让学校领导省心、让服务对象满意，一直以来都是处领导、党支部和全体职工思考和实践的重要课题。如：九龙湖校区体育馆和材料化工教学科研大楼等的建设，四牌楼校区金陵院、河海院等的改造，都严格按照学校建设总体规划，深入院系机关了解并充分考虑用户需求，科学定位建设规模。通过设计招标，择优设计方案，不遗余力，不厌其烦，多次组织专家论证，听专家意见、听师生反馈，勤俭持家为学校节约经费、设身处地以用户考虑得失。在校领导的亲自关怀下，经多轮设计修改，九龙湖校区体育馆建设估算造价降低了3000多万元，现桩基工程已完成，建设有序推进。拟建、维修工程的报批、立项等前期工作相当繁琐，需与教育部、江苏省及南京市有关职能部门协调，既要遵守建设程序，又要“变通”必要手续。有的工作难度相当大、要求特别严、报批费用高。工作人员把服务学校建设作为第一位责任，尽己所能与南京市、江宁区和浦口区等政府职能部门“周旋”，不怕冷言冷语、不惧冷面相对，千方百计为学校节约开支。赵副校长多次带队进行“高层沟通”，为学校工程建设“保驾护航”，为学校节约基本建设前期费用合计800多万元。

今年是中央财政解决教职工住房货币补贴的关键一年，也是我校历年来解决有关住房问题人员数量最多的一年。住房补贴工作政策性强、时间要求紧，涉及人数多，工作任务重、责任大。住房问题特别复杂、极其敏感，涉及千家万户利益和学校安全稳定，每走一步都须小心翼翼。如何正确把握政策尺度，合理解决教职工住房补贴问题，是全校后勤服务工作的一件大事。全处牢固树立“服务第一”意识，认真思考、周密制定实施方案和住房遗留问题处置预案，确立了“笑脸&9786;相迎、温和交流、大方服务、情暧四方”的总体工作原则。工作人员自觉做到耐心听取意见、真心提供帮助、诚心解决问题，以相互交流促进相互理解、以真诚服务换真诚支持，通过一言一行唱响服务的主旋律。在近5个月时间、多达3500人的住房货币补贴材料收集、整理、审核及发放过程中，重视与全校各单位、各部门的沟通，经受住了教职工上门及电话的轮番“轰炸”。工作前期有吵闹、有误解，有扬言要抢房的、有坚决不要补贴的，通过真诚交流、热情服务和到位的政策解读，赢得了广大教职工及家属对国家和学校政策的认可和支持，确保了住房货币补贴发放工作的顺利进行。在人事处、财务处和各兄弟单位、院系的全力支持和配合下，已基本完成近亿元住房货币补贴的发放工作。

学生食堂饭菜质量是焦点、难点，更是监管重点。全处坚持以服务师生为导向，以考核监控为手段，加强日常管理和量化考核。各级工作人员不分一年四季、一日三餐，轮流“扎根”食堂一线，对采购、分拣、烹调、出售等各个环节实施“全天候一条龙”跟踪。采取找学生了解、发《测评表》调查、听师生议论、吃食堂体验、上bbs搜集意见等多种方式，主动发现问题、寻找差距和不足。重视发挥九龙湖校区公共事务管理委员会的职能和研究生会、学生会的作用，改进措施加强监管，督促服务单位做好工作，顶住了物价上涨的巨大压力，保持了饭菜价格的总体平稳，维护了学校稳定，促进了校园和谐，赢得了省教育厅的高度肯定。坚持为院系、机关办公用房出新工程提供维修咨询和技术服务，全年累计百余项。教室、宿舍

的出新改造是“假期工程”，也是“限时工程”。平时加班加点是常事，每到假期，我们的去处也一成不变，那就是“工地”、“现场”。苦累自不必说，加班身不由已，寒暑假、节假日基本上得不到休息。二、开拓创新，务求实效，用情谱写服务新篇章

只有不断地学习，才能提高驾驭工作的能力；只有不断地创新，才能提高服务师生的水平。后勤管理处坚持把“学习型、创新型、服务型”机关建设作为重头戏。每月按科室工作性质不同组织一次业务或理论学习，邀请校内外有关方面的专家和知名老师上课、授知识、解疑惑。结合工作实践，加强内外交流。全年走访本校30多个院系，同时也接待了北大、西南交大和南非开普顿大学等国内外30多个院校的访问、交流。“走出去学习”积累经验，“请进来答疑”提高本领。坚持学以致用，制定了《后勤管理处技术手册》，将13项办事流程，7项工作制度，14项管理办法，3项实施细则和7项应急预案以及33种工作表格汇编成册，用制度约束行为，自觉按章办事。两个校区办事大厅全年接待师生逾万人、三个校区服务热线电话全年接听1.2万人次，完成零修3000余次。

一年一度的迎新工作是学校的头等大事之一，是全校的一个“系统工程”，其中涉及后勤管理处的具体工作有新生宿舍的调配与入住。九龙湖校区自投入使用的第一项考验就是迎新工作的全面铺开。校区大、宿舍散、路程远。初来乍到、情况不熟的新生及家长，有不少人走了“冤枉路”，炎炎烈日、气喘吁吁。学生多流的汗水，使学校各职能部门均感受到巨大压力。校领导审时度势，充分为同学及家长考虑，决定改变报到方式，改为在宿舍围合拍卡报到，后勤管理处学生宿舍资源管理科同志们根据新生数量、宿舍安排以及院系需求等等，深入一线调研，与学生处、研究生院、有关院系、辅导员和宿管员多方沟通，集思广益，反复酝酿，制定床位安排方案。新生报到之前在家上网，便知自己住哪间宿舍、哪个床位；报到当天，真正体会了“一卡通东南”的快乐，愉悦写在脸上、甜蜜蕴藏心间。目前，学生宿舍信息化系统已开通网上办理各项业务，在校学生申请住宿、退宿、调换宿舍、缴纳费用等，只需鼠标一点便可轻松搞定。大大提高了办事效率，节省了同学们宝贵的时间。该系统已然是全国高校学生宿舍信息化管理的开拓者和领跑者，各地高校争相效仿。但我们不是与谁“一争高下”，工作的着眼点和落脚点牢牢的放在了以学生为本、提高工作效率、节约办事成本，让服务对象得实惠上。

三、攻坚克难，有理有序，顺利打赢搬迁攻坚战

今年海外教育学院扩招，成园二舍原有33间博士生宿舍需腾空后移交海外教育学院。近60名博士生闻听消息，均情绪激动、不服调整。加上盛夏高温、学业科研的双重压力，集体提出抗议，矛盾一触即发。处领导和学生宿舍科同志自始至终坚持以人为本、疏导结合，与研究生院、海外教育学院领导和老师深入院系、深入宿舍，与同学交心谈心，掌握情况，找准症结，有的放矢，化解矛盾。召开学生代表座谈会，详细解释学校的初衷和宿舍资源存在的困难，深入了解同学的苦衷和宿舍搬迁面临的困难，换位思考、将心比心，与同学一道研究制定搬迁方案，以真诚的沟通换取彼此的信任，以主动的服务换取同学的支持，从而赢得了工作上的主动与和谐。宿舍调整搬迁的过程，也是管理与被管理、服务者与服务对象相互沟通、共同胜利的过程，也是同学们从反对抵制到理解支持到衷心拥护的过程。成园二舍搬迁工作圆满结束后，涉及搬迁的全体博士生自发送来“为同学负责，真衣食父母”的锦旗。

校东十五舍居住单身教工300多人，居住条件相对较差，维修出新是当务之急。教育部批准和核拨了十五舍维修专项。可搬迁通知刚一贴出，就遭到了居住人员的强烈反对。房价高、房租高，收入低，买不起房子，搬出来住哪？是单身教工普遍遇到的难题，搬迁工作推进难度可想而知。处领导和工作人员一天三次跑宿舍，苦口婆心讲道理，老师一个个的谈，宿舍一间间的清，终于完成了三分之二老师的搬迁。随着未搬人数的递减，工作难度系数在递增，为此校领导、有关部处和院系的党政领导也不辞辛苦，加入了我们的“工作队”，帮助做了大量、细致的思想工作。从酷暑至严寒，历时半年多，换来维修工作的如期进行。校园拆违、办公用房调整、老住宅区物业化管理的推进等等工作，都是攻坚克难。但我们只要坚持以人为本、强化服务至上，一定能做到“润物无声”。

四、着眼长远，合理规划，全面提升校园硬环境

根据学校的总体要求，着眼长远发展和九龙湖主校区建设需要，制定了九龙湖校区景观绿化规划，邀请南京市园林局、南京林业大学专家教授现场指导、全面论证，结合校区建设现状积极组织实施。完成了校区二环路1100余棵行道树的栽植，已完成护校河内边一半6米宽约0平方米绿化带的铺设，正在实施人行道两侧各8～10米宽约50000平方米的绿化带铺设、南大门礼仪广场、桃园梅园生活区及周边休闲区的绿化改造、行政楼周边环境出新等环境提升工程。同时，利用暑假对教学楼、学生宿舍进行了修补和出新，对供电设施进行全面检修，对1000多杆路灯进行了出新。有付出就会有收获，荣获江宁区“爱国卫生先进单位”。

继续抓好四牌楼校区、丁家桥校区环境的综合整治，以凸显我校发展三个历史阶段为主题，对拆迁空地、礼西广场实施重点的美化亮华、原绿化景观改造升级。两个校区双双荣获“南京市绿化先进单位”光荣称号。走“低排放、低碳型”节能新路，加大水电规划建设和节能改造力度，积极妥善做好老图书馆配电增容、老校区浴室改造和大石桥4号住宅区的水电出户工作，申请给用户安装分时电表，为师生办实事、办好事。全面推进和改造校区路灯和公用照明装置，安装3万多只节能灯管，节能减排工作走在了前列，被教育部评为“全国72所节能示范高校”之一，获得国家节能改造补贴170余万元。老校区浴室改造后，节能效益大幅攀升，全年节约油费200余万元。在九龙湖校区大物业模式成功推进的基础上，总结经验教训，逐步完善四牌楼校区老图书馆和办公用房的物业化管理，取得了明显成效，得到了师生好评。

第11篇

一、始终把学校安全工作放在第一位，确保广大师生生命安全。继续做好校车服务工作，加强校车运营管理，保证校车运行安全。鼓励有条件的县市区实行学生免费乘车。继续开展“四心学校食堂”创建活动，全面实现学校食堂大宗物品集中定点采购，扩大采购范围。完善学生食堂管理体制，公办学校食堂实行自主经营，禁止对外承包，进一步提升食品安全监管水平。抓好学校安全管理常规建设，开展经常性安全教育和应急演练，落实各项安保措施，配齐配足专职安保人员和安保器械，完善并利用好校园安全通讯信息网，提高应急反应能力，打造“人防、物防、技防”相结合的校园安保防控体系。开展安全文明校园创建和复评活动，加强学校消防安全“四个能力”建设。会同有关部门，做好校园周边环境综合治理工作。做好学校传染病防治工作，提高学校卫生服务质量。做好校方责任险投保、理赔和风险防范工作。

二、深入实施素质教育，不断提高教育教学质量。牢固树立以人为本、以学生为本的教育理念，尊重学生的人格、差异、个性、隐私和情感，面向全体学生，发掘每一个孩子的天赋潜能，为每一个孩子提供适合的教育，让教育回归本真。把立德树人作为教育的根本任务，强化中小学德育工作，提高德育工作的针对性、实效性和科学性。开展“学校德育工作年”活动，出台学校德育工作规范和意见。促进家长委员会建设，构建学校、家庭、社会三位一体的德育体系。召开全市中小学德育工作会议。全面落实省、市关于深化素质教育的系列规定，进一步规范办学行为，减轻中小学生过重课业负担，把时间、健康和能力还给孩子。开齐开足开好各类课程，重点加强音体美课程、地方课程和校本课程的开设、开发，构建富有特色和学校特点的中小学课程体系。以市局《关于加强全市中小学综合实践活动课程实施的意见》为总纲，抓好中小学生综合实践教育，推动县市区示范性综合实践教育基地建设。贯彻全国推进学校体育工作会议精神，大力开展阳光体育运动，全面实施“体育、艺术2+1项目”，确保学生每天1小时体育活动时间，增强中小学生体质。搞好学生体质健康监测。全面落实全市小学、初中、高中会议精神，开展对学段衔接、学段目标和课程整合的研究，加强对学生分层次培养和个性化学习的指导。重视教学研究和教育科研成果的推广，深化“和谐高效思维对话”型课堂建设，开展跨学科、跨课程“大量读写，双轨运行”研究和“班班通”的应用研究，提高教学效益。开展国际交流与合作，开阔教育工作者和学生的国际视野。坚决改变单纯按学业成绩评价学生的方式，禁止以分数给学生排队分优劣，探索建立涵盖学生品德修养、学业水平、身心健康、兴趣志向等主要方面和若干关键性指标的多元的绿色评价体系。在加强学校常规管理的基础上，全面建设市级规范化学校，积极创建省级规范化学校。深入推进校园文化建设。迎接国家二类城市语言文字评估工作复评，启动国家三类城市语言文字评估工作。

三、以乡镇中心幼儿园建设为抓手，大力发展学前教育。加快落实学前教育三年行动计划和市政府发展学前教育的意见，扩大公办和公益性优质学前教育资源，扶持普惠性民办幼儿园。所有乡镇公办中心幼儿园全部开工建设，按照省定幼儿园建设标准，做到建设一所，达标一所，年底完成建设133处乡镇公办中心幼儿园的总体任务。争取出台政策，推动城市新建住宅小区配套建设幼儿园并交付政府管理使用。理顺学前教育管理体制，发挥乡镇公办中心幼儿园的辐射带动作用，推动镇村一体化办园模式。加强学前教育常规管理，规范办园行为，杜绝学前教育“小学化”倾向。

四、加强职业教育基础能力建设，构建适应经济社会发展的现代职业教育体系。认真贯彻全省职业教育工作会议精神，以创建国家级、省级示范校及市级示范专业为抓手，推进职业教育基础能力建设。对全市中等职业学校进行学校分级和专业分级认定，根据市场需求开设新的专业，打造职业教育品牌学校和名牌专业。以职业学院为龙头，以骨干中等职业学校为基础，扩大三二连读招生规模，探索职业院校应用型本科人才培养工作，建立中、高等职业教育协调发展的教学联盟。推进职业学校信息化建设。继续深化职业教育集团化办学，深入开展校企合作，推动“引企入校”。上半年召开全市校企合作现场会。大力开展创业教育，搞好职业技能大赛，提高职业院校学生创业能力和技能水平。下半年召开全市创业教育经验交流会议。继续搞好和扩大面向社会的职业培训。完善民办教育年检制度，强化各类民办教育机构管理，推动民办教育健康发展。

五、积极服务支持高等教育发展，推动校地校企合作双赢。充分发挥市高校工作领导小组办公室双向协调职能，帮助高校解决实际问题，支持高等教育实现内涵发展。围绕搞好校地、校企合作，完善“校地合作信息平台”，建立产学研合作信息通报制度。积极推动引进国内外优质高等教育资源，全力促进中外合作大学项目。争取全国重点大学在设立研究机构，建立国家级、省级重点实验室的分支机构。鼓励引导企业与驻烟高校合作建设研发基地。做好初中起点本科小学教师的招生和培养工作，建立鲁东大学和两所师范教学研讨制度。

六、加强教师队伍建设，打造一大批教育的领军人物。认真落实全省教师工作会议精神，出台我市进一步加强教师队伍建设的意见。继续做好教师梯次补充工作，重点向农村学校倾斜，逐步优化学科结构和年龄结构。深化城乡学校结对帮扶工作，创新支教模式，扩大支教人数和支教范围。积极稳妥推进教育人事制度改革，做好中小学教师核编、职称制度改革和岗位聘任工作。加强现代学校制度建设，充分调动教师工作积极性。落实省公办幼儿园编制标准，壮大公办幼儿教师队伍。出台《幼儿教师队伍建设意见》，保障幼儿教师合法权益。加强职业院校校长队伍建设和“双师型”教师队伍建设，落实好省出台的专业教师聘任意见。通过远程研修、集中培训、校本研修等多种方式，加大教师培训力度，全面提高教师队伍整体素质和专业化水平。继续实施骨干教师境外培训工程，重视学前、特教、师范学校教师和学校中层干部的培训。推进名师、名校长(名园长)和名班主任建设工程，推广芝罘区名师名校长工作室建设经验。切实抓好师德建设，治理教师有偿补习等师德违规行为，完善师德考核结果公示和师德考核档案管理制度，开展优秀教师巡回报告活动。年内，召开全市教师工作会议。

七、着力提升教育保障水平和学校办学条件，促进城乡教育均衡发展。落实好国家、省、市各项教育经费投入政策，提高财政预算内教育经费支出占财政支出的比重。在落实好中小学预算内生均公用经费拨款标准的基础上，与财政部门共同探索建立普通高中、中等职业学校、公办幼儿园预算内生均公用经费拨款标准。认真解决进城务工人员子女接受义务教育问题。按照新的中职资助政策突出抓好中职学生免学费和发放助学金工作。加大各学段学生和幼儿资助政策落实力度，加强资助资金监管，提高资助工作水平，确保我市没有一个学生因家庭贫困而失学。继续推进中小学标准化学校建设工程，提高学校设施装备水平。力促尚未完成的校安工程项目全部开工，消除校舍安全隐患。继续推进“211”工程，争取农村乡镇中心学校基本完成取暖、改厕工作。完成“班班通”工程扫尾工作，加强网络建设、多媒体录播教室建设、中学数字化地理教室建设，认真做好实验室管理和实验教学工作。召开全市信息化工作会议，推进优质教育资源共建共享，提升教育现代化水平。加强中小学图书馆（室）的管理使用，推广班级图书角经验，提高图书使用效益。扩大为义务教育段学生提供免费校服覆盖面，争取覆盖面达到学生数的70%以上。在落实国家农村义务教育学生营养改善计划的基础上，扩大免费午餐试点范围，每个县市区至少安排一所学校进行试点。加快推进市高级师范学校、二中高中部、一职专、艺校等4所市直学校的新建迁建工作。

第12篇

同志们：

今天，我们召开2010年度市教育局机关工作会议的主要任务是，传达学习有关会议、文件精神，总结09年工作，表彰局机关先进处室、先进个人和优秀党员，进一步统一思想，振奋精神，开拓创新，确保高质量完成全年各项目标任务。下面，我讲三个问题。

一、关于去年工作的简要回顾

去年，全局同志坚持围绕区域教育现代化创建这个中心，突出推义务教育均衡发展和素质教育两个重点，完善现代全民教育、扩大优质教育、建成终身教育三大体系的总体工作思路，深化改革，奋力开拓，全面实现了“九大工作目标”，推动Xx教育跃上了一个新的台阶。

亮点工作可圈可点。比如：1.全市高考成绩继续位居全省前列，本二以上达线人数超万人，34人录取清华北大，创历史最好水平;2.Xx大学筹建工作取得重大进展，省政府正式致函国家教育部商请筹建Xx大学，顺利接受教育部高校设置专家组对Xx大学筹建工作的现场评审考察;3.区域教育现代化创建首战告捷，Xx市、Xx区顺利通过教育现代化建设水平省级现场考察评估，被省政府授予教育现代化建设先进县(市、区)称号;4.教育信息化稳步推进，出台Xx市教育信息化三年发展规划和实施方案，开通教育城域网教学资源共建共享网络平台，实施教育城域网专网建设工程，全面启动数字化校园建设;5.义务教育均衡发展步伐加快，市政府出台《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》，启动了“千师百校”结对帮扶工程和特级(骨干)教师送教下乡活动;6.教育规划工作成效明显，基本完成市区中小学和幼儿园中长期布局规划，市政府办公室已经印发医药高新区、经济开发区和周山河街区中小学布局调整实施意见;7.教育对外开放取得突破，启动高中阶段学校中外合作办学项目，省Xx中学、省靖江中学成为首批中外合作办学学校，5所职教中心校与韩国骊州大学开展师生互访交流活动，留学生数量上升。8.语言文字工作跃上新的台阶，Xx市、Xx市顺利通过三类城市语言文字工作省级评估，全市城市语言文字工作全面达标，成功承办首届全国中小学生“Xx”夏令营活动，得到中央文明委、国家教育部和Xx省委领导的充分肯定;9.“教育为民热线”的品牌效应初现，受理群众咨询1201人次、接受求助11人次，办理投诉397人次，按时办结率、回复率均为100%;10.教育宣传工作成效明显，全面改版Xx教育门户网站，与Xx各新闻媒体建立全面深度合作机制，教育网络舆情的预见性和正面引导能力不断增强，教育信息工作继续走在全省前列，《中国教育报》推出“看Xx教育幸福表情”的整版宣传，Xx教育报Xx记者站用稿量远远高于其他12个大市;等等。

创新精神可赞可叹。比如：1.全市中小学实行“条块结合，双重管理”党建工作模式，省委在我市召开现场推进会，经验在全省推广;2.首次实行全市中考网上阅卷，7门学科42万份试卷无一差错;3.首次设立硕士研究生报名考试点，结束我市考生长期以来赴周边城市报名、考试的历史;4.Xx电子信息职业教育集团正式挂牌成立，既满足了企业对专业技能人才的需求，又提升了相关职业院校的专业建设水平，还提高了职校学生的就业率，更探索出了一条机关部门服务大企业大项目的成功路径;5.幼儿教育“以县为主”的管理经验在全省教育工作会议上交流，全省幼儿教育教科研工作现场会在我市举行，本土文化课程走进幼儿园的经验被《中国教育报》宣传推介;6.“主体参与”课堂教学模式的影响进一步扩大，在全省课程改革经验交流会上作专题介绍;7.首次在全市范围内选派27名优秀学校干部赴Xx挂职锻炼;8.深入开展“践行新规范做人民满意教师”主题教育活动，举办优秀教师师德报告会和师德演讲比赛;9.建立14个中小学名师工作室和14个普通高中学科基地;等等。

各项荣誉可喜可贺。比如：1.市教育局被评为Xx市文明单位和安全生产先进单位;2.门户网站被省教育厅评为优秀教育门户网站二等奖，列全省省辖市第四名;3.市教育局获全市“三下乡”工作先进集体;4.市教育局获教育部授予的“祖国万岁”歌咏活动优秀组织奖;5.市教育局获得Xx市内部审计工作先进单位、Xx市市级部门决算编制先进单位;6.市教育局被省教育厅评为Xx省现代教育技术应用先进单位;7.书记信箱办理工作收到市委办发来的贺信，市长信箱办理工作被评为2008-2009年度先进办信单位，市教育局被表彰为建议提案办理工作先进单位和工作先进集体;8.非学历教育考试完成省下达任务的210%，被省教育考试院评为4个特别奖之一，市考办被省教育考试院评为06-09年度全国计算机等级考试优秀承办机构;等等。

以上成绩的取得，是全体同志共同努力的结果，是大家开拓创新的结晶。在此，我代表市教育局领导班子全体成员向大家表示衷心的感谢!

回顾一年的工作，我感到，市教育局机关呈现出这样几个明显的特点：一是想做事、干成事的氛围正在形成;二是和谐、合作成为机关工作关系的主旋律，处室配合的意识和能动性不断提高;三是组织协调能力进一步提升，网上阅卷、招聘教师等工作已成为“精品工程”、“放心工程”;四是中层干部宏观思维、创新能力不断增强，工作思路比较清晰;五是工作目标意识和敬业精神大大增强。不少处室、不少同志满负荷运转，默默无闻，加班加点，不计报酬，不叫苦叫累，令人感动;等等。

在肯定成绩的同时，我们也应看到存在的问题与不足，主要有：学习氛围比过去浓，但学习的针对性不强，部分人学习的自觉性不高，学习的实效性不强;工作的创新意识比过去强，但整体创新能力偏弱，出彩的招数不多，一些岗位业绩平平;大局观念比过去强，但主动性发挥不够，一些环节协调不到位，部分人责任心欠缺，影响机关工作整体合力的形成;制度建设逐步规范，但执行不到位，有令不行、有章不循的情况还不同程度地存在，也发生了一些影响机关形象的事;办事效率有明显提高，但立说立行不够，在有些时候、有些工作上仍然存在敷衍、拖拉、推诿的现象。

二、关于今年工作的总体要求和阶段性特征

2010年，全市教育工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以全面完成“十一五”目标任务为总揽，突出区域教育现代化创建、义务教育高位均衡发展、全面实施素质教育和积极筹建Xx大学四大重点，努力实现“事业发展取得新突破，教育质量实现新提升，队伍建设迈出新步伐，统筹管理得到新加强，教育为民展现新形象”五大奋斗目标，为全面开启“十二五”教育发展规划奠定坚实基础。

2010年，是一个重要的年份，准确把握这一重要时间节点的阶段性特征，对于我们理解全年工作总体要求，进而高扬发展主题，突出工作重点，实现既定目标，至关重要。

首先，准确把握冲刺之年的阶段性特征，始终保持加快发展的强烈意识。今年，是“十一五”计划的收官之年，也是基本实现区域教育现代化的关键之年，同时还是市委提出的“三年再来一个大变化”的冲刺之年。全面实现“十一五”教育改革发展的各项目标，基本实现全市教育现代化，展示“大变化”，关键看今年，成效在今年。我们必须以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，加大工作力度，加快工作节奏，加强统筹协调，坚定不移地完成既定的工作目标，努力向党和人民交上一份满意答卷。

其次，准确把握教育发展的方向感，努力构筑Xx教育发展的新优势。全面推进义务教育均衡发展，是党和国家对义务教育发展提出的方向性和制度性要求。今年，我们必须紧紧依靠各级党委、政府，发扬“攻坚克难、务求必成”的精神，按照国家提出的推进义务教育均衡发展的“时间表”和“路线图”，在义务教育阶段标准化学校建设、“四独立”改制学校清理、规范义务教育阶段学校招生行为和探索县域内、城乡间校长、教师的交流机制等方面取得重大突破，迈出坚实步伐。

第三，准确把握教育转型提升的重要契机，在改革创新上寻求新突破。2010年，基础教育发展方式将面临新变化，即从外延式发展转向内涵式发展，从扩大规模转向全面提高教育质量，从粗放转向规范。全省“五严”规定已经实施半年，倒逼机制开始形成，新的发展模式有待探索，我们必须果断地转变教育发展方式，毫不动摇地把提高教学效率、关注学生全面发展作为教育转型的主要着力点，更加聚焦课堂，更加关注教学，更加追求有效，以高度的文化自觉，切实推进教育质量增长方式的转变，真正走出一条轻负高效的新路来。

第四，准确把握教育发展新阶段的历史任务，高起点谋划“十二五”发展。“十二五”时期，Xx将全面建设更高水平的小康社会，向基本实现现代化迈进，Xx教育将由基本现代化走向全面现代化。在这样的大背景下，我们要认真总结“十一五”教育发展的成绩与经验，认真学习即将公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，认真研究分析“十二五”Xx教育面临的形势与任务、背景与环境，广泛听取各方面意见，科学制定“十二五”Xx教育发展专项规划，凝聚和激励全市教育工作者奋勇前行，推进Xx教育率先发展、科学发展和可持续发展。

三、关于今年机关建设的任务

(一)进一步提升学习力。学习力是学习动力、学习能力和学习毅力的综合。对于我们机关干部而言，学习力是最可贵的生命力、最活跃的创造力和最本质的竞争力。不学习的人，思想缺乏灵气，讲话缺乏底气，行动缺乏朝气，工作缺乏锐气。近几年来，我们提出了建设学习型、创新型、效率型、服务型、廉洁型机关的目标，学习型首当其冲。当前，我们在学习型机关建设中还存在这样那样的问题，主要是学习的自觉性有所提高，但忙于事务，勤学不够;急用先学，浅尝辄止，深学不够;学用脱节，善学不够。提升机关的学习力已成为机关作风建设的突出问题。如何提升同志们的学习力?我认为：一是要解决学习动力问题。当前机关工作人员最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识本领恐慌，最大的挑战是能力的挑战。无论是从适应形势、履行职责的角度看，还是从增强素质、提升能力的角度看，学习对于我们每一位机关工作人员，都显得十分迫切和必要。每个同志都要把读书看作是一种享受，是一种生活方式，是一种风度，把学习作为一种使命、一种境界、一种追求，融入人生和事业之中，做到生活学习化、工作学习化。去年，到我们这儿作报告的南通教科所的冯卫东所长曾说：读书还是一种“健康的生活方式”，它可以使我们忙碌的身心得以调节，可以使我们浮躁的灵魂得以静养，可以使我们空虚的日子得以充实。二是要解决学习能力问题。关键是要处理好三种关系。一是博与专的关系。博，就是广泛涉猎;专，就是深入钻研。同志认为，“为学之道，先博而后约，先中而后西，先普通而后专门”。当今时代知识更新速度快、生活节奏快的特点，更决定了处理好博与专关系的重要性。如果知识面过窄，就很难适应实际需要;但如果摊子铺得过大，就很难学有所成。二是学与思的关系。“学而不思则罔，思而不学则殆。”著名人口学家提出，学习要解决两个“不良”，其中之一就是“消化不良”，即对于书本知识，不能全信，不能人云亦云，而要深入钻研、独立思考。三是学与用的关系。强调这一点，不仅是因为学习的目的全在于运用，而且是因为只有自觉地去运用，才能更好地理解掌握学习的知识、巩固学习的效果。所谓“学以致用、用以促学、学用相长”就是这个意思。比如，中央要求领导干部要读史，就是因为领导干部读史有修习立身处世之道、分析总结经验教训、借鉴工作方法等多方面作用。三是要解决学习毅力问题。学习，必须做到勤和恒，勤，就是勤奋刻苦;恒，就是持之以恒。孔子说，“学而时习之”、“温故而知新”。学习还必须注重积累，厚积而薄发。四是要建立学习的促进机制。机关要邀请专家举办素质教育、依法行政、人文素养等专题学术报告，通过活动促进学;要定期组织知识竞赛、政策法律知识检测和学习报告会、研讨会、交流会，通过考试考查促进学;要形成鼓励学习的氛围，把学习成果作为年度先进个人和先进处室评选的重要内容，通过奖励促进学。总之，“腹有诗书气自华”，作为机关干部，学习应当成为一项基本功，成为一种人生态度，一种充实更新知识的重要方式。希望大家力戒浮躁，减少应酬，挤出时间多读书、读好书，学而不厌，学而乐思，学以修身，学以资政。

(二)进一步提升执行力。新年上班第一天，市委书记张雷同志在全市机关作风建设大会上提出：以执行力的大提升推动发展的大变化。在新的一年里，我们要大力倡导一抓到底的执着精神和敢于碰硬的认真态度，在执行力上比精神，在执行力上见高低，在执行力上看水平。全市教育工作会议、市直学校工作会议已经召开，市教育局2010年工作要点和各处室工作要点也都已印发。现在关键就是要狠抓落实。要通过我们的行动，将目标化为措施，将措施变为成绩。今年有许多处室都换了处长、主任、工作人员，大家应该在学习工作要点、目标和要求的基础上，抓好这些目标任务的落实。过去有人讲我们跟先进地区的差距是：我们想到的，人家做到了;我们做到了，人家做到位了;我们做到位了，人家做出特色了;我们做出特色了，人家做得更有文化、更富魅力、更具影响了。差距产生的原因，有我们创新力不强的问题，更有坚守精神和执行力不够的问题。抓落实有三种境界：“做”、“做了”和“做好”。抓落实首先是“做”，但不能满足于“做”，要“做了”，也就是要完成任务，更要追求“做好”，“做好”就是要做到位，体现在及时和高质量完成任务。“做”是一个过程，是“做了”的基础，是“做好”的前提。“做好”是“做了”的升华，是做事追求的目标。有些事情，虽然“做了”，但是在“做”的过程中，敷衍了事，不讲求质量，事是“做”了，但与做事的初衷、预期的目标相差甚远。有的事情，在“做了”的同时，就已经埋下了隐患，出现了失误;有的事情，“做”是“做了”，但是在“做了”的同时，引发新的矛盾，引起了投诉。如此“做了”等于不了。如何达到“做好”的境界关键决定“三心”，即：要真心，就是要对所承担的工作高度负责;要用心，就是要思考如何提高“做”的质量，思考与做好这件事有关的关联问题;要尽心，就是要投入，竭尽全力。做事要有“做”就要“做了”，“做了”就要“做好”，做不好不算“做了”。总之，提升执行力就是要做到立说立行、有效执行、创新执行。就机关整体而言，一是要在强化制度建设中提升执行力。重点抓好办事公开化、责任明晰化、监督常态化、追究过程化。二是要在领导带头示范中提升执行力。领导要带头解放思想，拓展思路;带头身先士卒，靠前指挥;带头敢抓敢管，直面各种矛盾。三是要在解决突出问题中提升执行力。要重点解决好“慢作为”、“中梗阻”、“踢皮球”、“二传手”问题，要在实际工作、项目推进、解决难事、应对复杂问题中锻炼干部、考察干部。

(三)进一步提升创新力。在教育部2010年度教育工作会议上，袁贵仁部长对办好人民满意教育的新要求做了阐述：一是随着知识、技能的价值越来越充分显现，教育对改变个人命运、创造幸福生活越来越重要，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈;二是随着社会主义民主法制不断完善和公民权利意识的不断增强，人民群众对教育公平的关注从来没有像今天这样突出;三是随着社会经济、文化和群众生活的日益丰富，人民群众对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。在新形势下办好人民满意的教育，我们必须积极回应社会关切，切实解决群众反映强烈的问题。而要实现这样的“回应”，关键是要提升我们的创新能力。提升创新力重点是增强创新意识、提高创新本领、营造创新氛围，最根本的是要靠解放思想。Xx教育一直在改革中发展，Xx教育改革发展的历程，就是一个不断解放思想、实事求是、与时俱进、科学发展的过程。Xx教育改革发展的实践充分说明，思想解放的深度、改革开放的力度、开拓创新的程度，往往决定着发展的实际进度。建设教育强市、基本实现教育现代化是一项全新的事业，我们必须按照十七大提出的新要求，以思想解放推动改革开放，以开拓创新促进科学发展。机关干部既是建设教育强市的组织者，更是建设教育强市的实践者，务必按照科学发展观的要求，紧密结合教育强市建设的重点难点，紧密结合建设创新型机关的目标，重新审视自己的思想观念和思想方法，重新审视自己的认识能力和认识水平，重新审视自己的工作目标和工作规范，始终保持与时俱进、昂扬向上的思想品质和精神状态。如何解放思想?一是要在学习中解放思想。要通过科学发展观的学习、教育法律法规的学习和教育政策文件精神的学习，在促进教育发展的新课题、深化教育改革的新命题、维护学校稳定的新难题、人民群众关心的新问题等宏观思考方面有新思路。二是要在调研中解放思想。全体机关干部要紧紧围绕全市教育改革发展具有战略性、全局性的重大问题，切实抓住新时期影响和制约教育进一步健康发展的难点热点问题，大兴调查研究之风，深入基层、深入学校、深入实际，在“问需于民、问情于民、问计于民、问政于民”的过程中激发创新的灵感，生成具有前瞻性、系统性、针对性和可操作性的思路与措施。三是要在实践中解放思想。要善于在实践中把思路化为行动，善于在总结反思中，把行动提升为创新的经验。

(四)进一步提升服务力。提升机关服务力，重点要在改进服务态度、优化服务方式、提高服务效率三个方面下功夫。一是要切实改进服务态度。要坚决克服推诿扯皮、效率低下、服务不力等现象，努力做到热情、主动、有效。即：对群众和基层反映强烈的问题，要迎难而上“主动办”;对一些政策规定尚不明确，但对发展有利的问题，要更新理念“创新办”;对一些涉及多处室、政策性较强的问题，要集思广益“会同办”。要把加强诚信建设作为机关作风建设的重要内容，强化机关干部的诚信意识，培育言而有信、有诺必践的从政道德，切实兑现对人民群众的承诺，不断提升政府公信力。二是要切实优化服务方式。通过明确职能、理顺关系、加强沟通，着力解决因处室和单位之间协调不顺导致的服务效率不高的问题，形成多部门协同办理相关事项的整体合力。积极推进行政事务网上办理。要合理归并办事程序与环节，努力实现“一站式”、“一条龙”服务。要坚决减少会议和文件。坚决少开会、开短会、开小会，开解决问题的会，提倡现场办公。坚决控制会议规模，压缩会议时间，控制各类评比。经过局同意的检查评比要统筹安排，避免多头检查、重复检查、增加基层负担。各处室要沉下去发现问题、研究问题，帮助基层解决问题，特别要善于总结基层的经验，尊重学校的首创精神。三是要提高服务效率。各部门各单位要切实提高即办率和办结率，严格执行服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结等制度，进一步缩短办事时间，提高办事效率。要提高运用现代信息手段和网上办理服务能力，提高行政管理效率，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。要全面深化大工作格局，精心打造“教育为民热线”，通过实行上下联动和交办、反馈、跟踪、督查一条龙机制，畅通办事渠道，提高工作效率，努力使“教育为民热线”年内建成文明优质服务品牌。

第13篇

一、所做的主要工作及成绩

⒈针对去年年终考核摆出的几个问题认真进行整改。去年年底，党委组织部对我处的工作进行了认真的考核评估，在肯定成绩的基础上，指出了我处及其个人的存在问题和不足。我们通过民主生活会的形式，提高认识，统一思想，并制定相应措施，逐一落实整改。

⒉加强情报信息工作，维护学校政治稳定。这是我所主管的工作之一。主要通过培训信息员，实行公秘结合的方法获取多种有用的信息，综合整理后上报党（校）办或上级主管部门，共签发信息多条。原创：在校庆、国庆节、十六大召开前后等重要时期，组织查找不稳定因素，及时发现影响稳定的苗头并妥善处置，确保学校一年内未发生重大影响的群体性案（事）件。

⒊认真准备，制定方案，确保百年校庆保卫工作万无一失。在校分管领导的直接指挥下，我牵头制定了《百年校庆庆典活动安全保卫工作方案》及其《庆祝大会安全保卫工作方案》等个子方案，并通过走访、学习、调研，深入实际，精心组织，靠前指挥，恪尽职守，刻苦努力，圆满完成了百年校庆期间各项活动的安全保卫任务。

⒋认真抓好处内机构调整和人员调配工作。为了精简机构，理顺保卫工作关系，经过充分酝酿和认真准备，九月份顺利地完成了处内科室调整，并对管理人员进行优化组合，重新调配，未发生任何问题。

⒌继续抓好校卫队社会化改革试点工作。今年月，在认真总结去年聘用保卫试点工作的基础上，又开展了自建保安工作的试点，为校卫队管理及社会化改革积累了经验。

⒍根据省公安厅和省保卫学会的安排，牵头承办了三期全省高校保卫人员岗位证书培训班，受训人数达多人。得到了省主管部门领导和全体学员的一致好评。

⒎认真抓好国庆期间及党的十六大召开前后的安全保卫工作。这是一项十分重要的政治任务，不容许出现任何问题。我和同志们一道，多次到各校区去进行安全检查，明确重点部位，控制重点人头，加强重点保卫，采取有效措施，确保校园稳定和安全。

⒏在全省统一进行的“净网一号”行动中，我指导并大力支持调查研究科加强对计算机网络安全管理工作，认真对全校多个网络终端进行了重新登记备案，并与网络中心一起研究落实安全技术管理措施，确保我校校园计算机网络安全有序地运行。

、针对我校涉外安全管理中存在的一些薄弱环节，采取指定专人以礼相待，教育在先、跟踪服务、落实各项预防措施的方法，有效地控制了各类涉外安全事故的发生。

加强安全教育，是提高全校师生安全防范意识的重要手段。我除了利用各种工作机会进行安全宣传教育之外，还多次为医学院等单位的师生作专题讲座。

⒈为了快速有效地处置校园内发生的各类案事件，努力为全校师生提供良好的安全服务，我把建立校园报警服务中心当作一件大事紧抓不放。校园自月底组建以来，为师生员工提供各种服务多次，受到了广大师生的欢迎和好评。

⒉综合治理是本部门的一项重要的常规性工作。今年扬州市行政区划调整以后，我和分管处长一道多次到市区两级政府主管部门协商，理顺管理关系，减轻学院负担，保证学校的综合治理工作健康有序地开展，不受校外区划调整和校内学院调整的影响，并得到了省、市、区主管部门的肯定与表扬。

⒊本部门的机关作风建设是今年所抓的重点工作之一。一年来，通过对全体人员尤其是保卫干部进行教育、示范、检查、考核等手段，要求做到：唱响一个主旋律，即内强素质、外树形象；搞好两个服务，即为教学科研服务，为全校师生服务；增强三个意识，即全局意识、服务意识、责任意识；争取四个满意，即师生满意、领导满意、社会满意、自己满意。经过努力，改善了保卫部门的形象。

⒋党风廉政建设是每年必须坚持抓好的重要工作。一年来，我积极参加廉政建设的各项学习教育活动，警钟长鸣。不仅自己不行贿受贿，不谋私利，而且主动负起部门廉政建设责任人的责任。在今年招生期间拒收学生家长所送的礼金。

⒌在工作繁忙，几乎没有节假日和休息天的情况下，能挤出空余时间学习和钻研保卫工作业务知识，开展保卫科学研究，参加编写了《大学生安全教程》一书，任副主编，撰写了《合并高校保卫工作体制改革的实践与思考》、《论高校保卫组织的服务功能》等论文，并在江苏省保卫学年会和全国特大规模高校保卫工作研讨会上交流，获优秀学术成果二等奖。

⒍和人武部的全体同志一起，原创：积极地完成了双拥、国防教育、学生集中军训、人民防空、冬季征兵、民兵、国防潜力调查等各项工作。我校被表彰为江苏省学生军训工作先进单位。

二、存在的主要问题和不足

综上所述，今年以来，我所负责的工作取得了比较好的成绩，但距离校领导和全体师生的要求还有差距，与其他同志相比也有许多相形见绌之处，主要表现在以下几个方面：

⒈创新思维能力还不够强，大胆地创造性地开展工作的思路还不够宽。

⒉对安全保卫工作的宣传、报道抓得还不够细，不够有力。

第14篇

一、所做的主要工作及成绩

⒈针对去年年终考核摆出的几个问题认真进行整改。去年年底，党委组织部对我处的工作进行了认真的考核评估，在肯定成绩的基础上，指出了我处及其个人的存在问题和不足。我们通过民主生活会的形式，提高认识，统一思想，并制定相应措施，逐一落实整改。

⒉加强情报信息工作，维护学校政治稳定。这是我所主管的工作之一。主要通过培训信息员，实行公秘结合的方法获取多种有用的信息，综合整理后上报党（校）办或上级主管部门，共签发信息多条。原创：在校庆、国庆节、十六大召开前后等重要时期，组织查找不稳定因素，及时发现影响稳定的苗头并妥善处置，确保学校一年内未发生重大影响的群体性案（事）件。

⒊认真准备，制定方案，确保百年校庆保卫工作万无一失。在校分管领导的直接指挥下，我牵头制定了《百年校庆庆典活动安全保卫工作方案》及其《庆祝大会安全保卫工作方案》等个子方案，并通过走访、学习、调研，深入实际，精心组织，靠前指挥，恪尽职守，刻苦努力，圆满完成了百年校庆期间各项活动的安全保卫任务。

⒋认真抓好处内机构调整和人员调配工作。为了精简机构，理顺保卫工作关系，经过充分酝酿和认真准备，九月份顺利地完成了处内科室调整，并对管理人员进行优化组合，重新调配，未发生任何问题。

⒌继续抓好校卫队社会化改革试点工作。今年月，在认真总结去年聘用保卫试点工作的基础上，又开展了自建保安工作的试点，为校卫队管理及社会化改革积累了经验。

⒍根据省公安厅和省保卫学会的安排，牵头承办了三期全省高校保卫人员岗位证书培训班，受训人数达多人。得到了省主管部门领导和全体学员的一致好评。

⒎认真抓好国庆期间及党的十六大召开前后的安全保卫工作。这是一项十分重要的政治任务，不容许出现任何问题。我和同志们一道，多次到各校区去进行安全检查，明确重点部位，控制重点人头，加强重点保卫，采取有效措施，确保校园稳定和安全。

⒏在全省统一进行的“净网一号”行动中，我指导并大力支持调查研究科加强对计算机网络安全管理工作，认真对全校多个网络终端进行了重新登记备案，并与网络中心一起研究落实安全技术管理措施，确保我校校园计算机网络安全有序地运行。

、针对我校涉外安全管理中存在的一些薄弱环节，采取指定专人以礼相待，教育在先、跟踪服务、落实各项预防措施的方法，有效地控制了各类涉外安全事故的发生。

加强安全教育，是提高全校师生安全防范意识的重要手段。我除了利用各种工作机会进行安全宣传教育之外，还多次为医学院等单位的师生作专题讲座。

⒈为了快速有效地处置校园内发生的各类案事件，努力为全校师生提供良好的安全服务，我把建立校园报警服务中心当作一件大事紧抓不放。校园自月底组建以来，为师生员工提供各种服务多次，受到了广大师生的欢迎和好评。

⒉综合治理是本部门的一项重要的常规性工作。今年扬州市行政区划调整以后，我和分管处长一道多次到市区两级政府主管部门协商，理顺管理关系，减轻学院负担，保证学校的综合治理工作健康有序地开展，不受校外区划调整和校内学院调整的影响，并得到了省、市、区主管部门的肯定与表扬。

⒊本部门的机关作风建设是今年所抓的重点工作之一。一年来，通过对全体人员尤其是保卫干部进行教育、示范、检查、考核等手段，要求做到：唱响一个主旋律，即内强素质、外树形象；搞好两个服务，即为教学科研服务，为全校师生服务；增强三个意识，即全局意识、服务意识、责任意识；争取四个满意，即师生满意、领导满意、社会满意、自己满意。经过努力，改善了保卫部门的形象。

⒋党风廉政建设是每年必须坚持抓好的重要工作。一年来，我积极参加廉政建设的各项学习教育活动，警钟长鸣。不仅自己不行贿受贿，不谋私利，而且主动负起部门廉政建设责任人的责任。在今年招生期间拒收学生家长所送的礼金。

⒌在工作繁忙，几乎没有节假日和休息天的情况下，能挤出空余时间学习和钻研保卫工作业务知识，开展保卫科学研究，参加编写了《大学生安全教程》一书，任副主编，撰写了《合并高校保卫工作体制改革的实践与思考》、《论高校保卫组织的服务功能》等论文，并在江苏省保卫学年会和全国特大规模高校保卫工作研讨会上交流，获优秀学术成果二等奖。

⒍和人武部的全体同志一起，原创：积极地完成了双拥、国防教育、学生集中军训、人民防空、冬季征兵、民兵、国防潜力调查等各项工作。我校被表彰为江苏省学生军训工作先进单位。

二、存在的主要问题和不足

综上所述，今年以来，我所负责的工作取得了比较好的成绩，但距离校领导和全体师生的要求还有差距，与其他同志相比也有许多相形见绌之处，主要表现在以下几个方面：

⒈创新思维能力还不够强，大胆地创造性地开展工作的思路还不够宽。

⒉对安全保卫工作的宣传、报道抓得还不够细，不够有力。

第15篇

[关键词]教育机关；管理效能；管理质量

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.169

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-0-02

教育是民族振兴、社会进步的基石。教育部门作为促进教育政策实施的主要机构，更应提升管理效能，更好地为教育服务。一般教育机关管理效能是指机构的管理能力、管理质量和管理效益的有机构成。这是教育机关工作人员精神面貌在工作绩效中能明显展现的部分，也是有效衡量工作成就及效率高低的最主要因素。

1 教育机关在管理中出现的主要问题

笔者多年来一直在机关从事各类管理工作，通过近几年的威海经济技术开发区教育局办公室的管理工作经历，对教育机关的工作有了较为全面地了解，发现了一些在机关管理当中经常出现的问题严重影响了机关的工作效能。其主要问题体现在以下几个方面：①服务态度不认真，服务意识不强；②工作职责不清，缺乏制度约束，随意性较大；③能给群众一次性解答，却等着事后答复，缺乏首问责任制约束；④部分管理者经常以领导者和管理者身份或推诿扯皮，要么不管，要么都管，导致教育机关秩序混乱，也使教育机关工作效率下降；⑤存在思想和工作作风，给教育机关工作带来了深远的负面影响；⑥没有完全与教育机构实际情况相结合，机关的管理手段存在不合理部分，现代化的教育手段不够全面，工作流程比较繁琐，存在一定的衙门作风和，阻碍了工作的有效开展；⑦办事效率比较低，各个部门之间缺乏有效的交流和沟通，信息的共享性很差，工作交叉重复，导致工作效率低下。

2 提高教育机关工作效能的措施

2.1 梳理工作程序，完善规章制度

教育机关需要对工作程序、规章制度进行详细梳理，制作简单易操作的工作流程。按照教育机关发展政策开展工作，采用以制度管人、以规章管事的原则，这样一方面可以避免出现衙门风气，另一方面可以科学合理地设置机构，根据需要合理调整配备人员，针对不同人的不同特征合理分配工作岗位。将教育机关计划内的内容和计划外的内容让工作人员合理处理好，对于一些不在计划范围内但属于本职工作范围内的，要急事急办，特事特办，提高工作效率，严禁推诿扯皮，最后通过采用及时反馈法对工作内容加以纠正。此外，还要对机关工作实行简政放权，按照科学原则进行管理，比如：把教育机关的物品和资金管理放在二级单位管理。二级单位一般主要的工作内容是师资建设、人事调动、经费支出等，其应根据教育机关内部科室的工作职责，做好管理工作，可以为教育机关未来发展带来良好的教育环境和指导。

2.2 改进工作流程，实现风格化管理

教育机关需要通过一些简单的流程改进，实行风格化管理，其目的是为了提升机关管理效能。一些看似简单的流程对于机关的工作效率影响比较大。教育机关很容易因为流程规划不合理导致内部工作出现僵化低效现象，因此，教育机关应采用柔性的流程方法改善工作僵化的局面，这样可以让教育机关的管理模式和工作流程更加顺畅。教育机关内部的工作流程需要科学性和规范性，为了使教育机关管理效能得到有效提升，可以摒弃传统的、繁琐的手续和流程，提高服务管理的质量和水平。

2.3 建立一套规范高效的机关运作机制

教育机关可以建立一套规范高效的机关运作机制，来提高内部的服务效率和服务意识。党的十以后，各级机关政府均将切实为人民服务放在第一位置，要给所有机关工作人员树立服务意识。在对教育机关进行有效管理同时，必须要遵循4个原则，这4个原则分别是公约性、完整性、合理性和合法性。其中合法性是重点，因为拥有一套属于教育机关特有的法制建设，对教育机关有效管理的提升有着重要帮助，同时也可以为内部工作的规范化打下良好基础。

2.4 建立公平合理的考核机制

教育机关应建立公平合理的考核机制，来有效提升机关工作人员人力资源价值。全面考核德、能、勤、绩、廉，突出考核履行职责、完成重点工作目标、领导交办工作和在急难险重任务中取得的成效。考核内容主要包括年度重点工作目标、机关作风建设和动态考核目标，以此来促进干部职工尽职尽责、遵规守纪、创先争优。要想更好地提升教育机关的管理水平和有机效能，必须要采取合理的考核措施，提高教育机关工作人员的人力资源价值。

第一，要拥有一套适合教育机关的专项培训计划，这种培训计划可以有效提高内部工作人员的整体水平。教育行业的特殊性决定了工作人员需不断学习更新知识结构、需要时刻学习站在知识的前沿，需要提升综合素质，因此，教育机关应对工作人员不断进行培训，提高教育机关员工的整体业务水平。教育机关可以通过设立专项工程和专项基金的形式，鼓励员工学习专业知识和法律，提升履行岗位职责的能力，还要鼓励研究人员申报国家和地区的专项课题，让工作人员根据自己的岗位职责内容进行多方面的课题研究。

第二，教育机关应采用轮岗交流方法让机关人员扩充视野，增强能力。就目前情况而言，很多机关干部在工作中都采用负责制度，所谓的负责制度是在纵向上的“对上级负责，对下级服务”，可是这种负责制度却存在一些明显的缺点，很容易让机关内部出现各自为政的现象，这种现象很容易形成恶性循环。因此，在这种环境下，需要机关相关领导轮岗交流。轮岗交流能有效促进部门员工明确自己的岗位特点和工作目标，对机关部门员工与领导之间的沟通有着重要的协调作用，也扩大了员工的工作视野，增进了整个机关单位内部的凝聚力。

教育机关需要创建属于本部门的特色机关文化，提高教育机关管理精神。在机关内部工作必须严格遵守“以人为本”的理念，机关人员要重视个性发展和多样化需求，营造良好的机关工作氛围和环境。在管理当中，要从建设上着手，建立一个良好的选人用人机制，使能者上、庸者下，这样对每一位机关人员的工作效率都会产生良性影响。加强机关精神文明建设，能够使教育机关的工作人员保持良好的精神面貌，促进教育机关有效管理水平的提升。

现代社会属于信息化社会，教育机关可以利用信息化对合理规划电子政务。目前，随着社会经济的发展，群众对机关工作提出了更高的要求，工作人员的工作任务不断增多，工作内容更加繁杂，因此，要提高教育机关的服务管理水平，就需要依靠信息技术，改进工作方法，开发和完善数字化教育机关服务系统，建设具有教育系统特色的服务平台，提高工作效率和服务水平。

3 结 语

本文主要从教育系统在机关管理过程中出现的影响效能的问题着手分析。然后根据这些问题，提出改建工作流程、建立规范高效的机关运作机制、制定公平合理的考核机制、创建和倡导先进的机关文化、推进信息化和电子政务化建设等措施，以期有效提升教育机关的管理效能。

主要参考文献

[1]游云福.试论基层公安机关的概念、主体及机构设置[J].江西警察学院学报， 2011（6）.

[2]王可.影响民族高校二级学院办公室管理效能建设的问题与对策[J].湖北经济学院学报：人文社会科学版，2008（2）.

[3]桑助来，张平平.政府绩效评估体系浮出水面[J].t望新闻周刊，2004（29）.

[4]马春庆.为何用“行政效能”取代“行政效率”――兼论行政效能建设的内容和意义[J].中国行政管理，2003（4）.