公共安全管理规定范文

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第1篇

第一条为了加强注册安全工程师的管理，保障注册安全工程师依法执业，根据《安全生产法》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书的人员注册以及注册后的执业、继续教育及其监督管理，适用本规定。

第三条本规定所称注册安全工程师是指取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书（以下简称资格证书），在生产经营单位从事安全生产管理、安全技术工作或者在安全生产中介机构从事安全生产专业服务工作，并按照本规定注册取得中华人民共和国注册安全工程师执业证（以下简称执业证）和执业印章的人员。

第四条注册安全工程师应当严格执行国家法律、法规和本规定，恪守职业道德和执业准则。

第五条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）对全国注册安全工程师的注册、执业活动实施统一监督管理。国务院有关主管部门（以下简称部门注册机构）对本系统注册安全工程师的注册、执业活动实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内注册安全工程师的注册、执业活动实施监督管理。

省级煤矿安全监察机构（以下与省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门统称省级注册机构）对所辖区域内煤矿安全注册安全工程师的注册、执业活动实施监督管理。

第六条从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。

前款规定以外的其他生产经营单位，应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。

安全生产中介机构应当按照不少于安全生产专业服务人员30%的比例配备注册安全工程师。

生产经营单位和安全生产中介机构（以下统称聘用单位）应当为本单位专业技术人员参加注册安全工程师执业资格考试以及注册安全工程师注册、继续教育提供便利。

第二章注册

第七条取得资格证书的人员，经注册取得执业证和执业印章后方可以注册安全工程师的名义执业。

第八条申请注册的人员，必须同时具备下列条件：

（一）取得资格证书；

（二）在生产经营单位从事安全生产管理、安全技术工作或者在安全生产中介机构从事安全生产专业服务工作。

第九条注册安全工程师实行分类注册，注册类别包括：

（一）煤矿安全；

（二）非煤矿矿山安全；

（三）建筑施工安全；

（四）危险物品安全；

（五）其他安全。

第十条取得资格证书的人员申请注册，按照下列程序办理：

（一）申请人向聘用单位提出申请，聘用单位同意后，将申请人按本规定第十一条、第十三条、第十四条规定的申请材料报送部门、省级注册机构；中央企业总公司（总厂、集团公司）经安全监管总局认可，可以将本企业申请人的申请材料直接报送安全监管总局；申请人和聘用单位应当对申请材料的真实性负责；

（二）部门、省级注册机构在收到申请人的申请材料后，应当作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全或者不符合要求，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。部门、省级注册机构自受理申请之日起20日内将初步核查意见和全部申请材料报送安全监管总局；

（三）安全监管总局自收到部门、省级注册机构以及中央企业总公司（总厂、集团公司）报送的材料之日起20日内完成复审并作出书面决定。准予注册的，自作出决定之日起10日内，颁发执业证和执业印章，并在公众媒体上予以公告；不予注册的，应当书面说明理由。

第十一条申请初始注册应当提交下列材料：

（一）注册申请表；

（二）申请人资格证书（复印件）；

（三）申请人与聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件（复印件）；

（四）申请人有效身份证件或者身份证明（复印件）。

第十二条申请人有下列情形之一的，不予注册：

（一）不具有完全民事行为能力的；

（二）在申请注册过程中有弄虚作假行为的；

（三）同时在两个或者两个以上聘用单位申请注册的；

（四）安全监管总局规定的不予注册的其他情形。

第十三条注册有效期为3年，自准予注册之日起计算。

注册有效期满需要延续注册的，申请人应当在有效期满30日前，按照本规定第十条规定的程序提出申请。注册审批机关应当在有效期满前作出是否准予延续注册的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

申请延续注册，应当提交下列材料：

（一）注册申请表；

（二）申请人执业证；

（三）申请人与聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件（复印件）；

（四）聘用单位出具的申请人执业期间履职情况证明材料；

（五）注册有效期内达到继续教育要求的证明材料。

第十四条在注册有效期内，注册安全工程师变更执业单位，应当按照本规定第十条规定的程序提出申请，办理变更注册手续。变更注册后仍延续原注册有效期。

申请变更注册，应当提交下列材料：

（一）注册申请表；

（二）申请人执业证；

（三）申请人与原聘用单位合同到期或解聘证明(复印件)；

（四）申请人与新聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件（复印件）。

注册安全工程师在办理变更注册手续期间不得执业。

第十五条有下列情形之一的，注册安全工程师应当及时告知执业证和执业印章颁发机关；重新具备条件的，按照本规定第十一条、第十四条申请重新注册或者变更注册：

（一）注册有效期满未延续注册的；

（二）聘用单位被吊销营业执照的；

（三）聘用单位被吊销相应资质证书的；

（四）与聘用单位解除劳动关系的。

第十六条执业证颁发机关发现有下列情形之一的，应当将执业证和执业印章收回，并办理注销注册手续：

（一）注册安全工程师受到刑事处罚的；

（二）有本规定第十五条规定情形之一未申请重新注册或者变更注册的；

（三）法律、法规规定的其他情形。

第三章执业

第十七条注册安全工程师的执业范围包括：

（一）安全生产管理；

（二）安全生产检查；

（三）安全评价或者安全评估；

（四）安全检测检验；

（五）安全生产技术咨询、服务；

（六）安全生产教育和培训；

（七）法律、法规规定的其他安全生产技术服务。

第十八条注册安全工程师应当由聘用单位委派，并按照注册类别在规定的执业范围内执业，同时在出具的各种文件、报告上签字和加盖执业印章。

第十九条生产经营单位的下列安全生产工作，应有注册安全工程师参与并签署意见：

（一）制定安全生产规章制度、安全技术操作规程和作业规程；

（二）排查事故隐患，制定整改方案和安全措施；

（三）制定从业人员安全培训计划；

（四）选用和发放劳动防护用品；

（五）生产安全事故调查；

（六）制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案；

（七）其他安全生产工作事项。

第二十条聘用单位应当为注册安全工程师建立执业活动档案，并保证档案内容的真实性。

第四章权利和义务

第二十一条注册安全工程师享有下列权利：

（一）使用注册安全工程师称谓；

（二）从事规定范围内的执业活动；

（三）对执业中发现的不符合安全生产要求的事项提出意见和建议；

（四）参加继续教育；

（五）使用本人的执业证和执业印章；

（六）获得相应的劳动报酬；

（七）对侵犯本人权利的行为进行申诉；

（八）法律、法规规定的其他权利。

第二十二条注册安全工程师应当履行下列义务：

（一）保证执业活动的质量，承担相应的责任；

（二）接受继续教育，不断提高执业水准；

（三）在本人执业活动所形成的有关报告上署名；

（四）维护国家、公众的利益和受聘单位的合法权益；

（五）保守执业活动中的秘密；

（六）不得出租、出借、涂改、变造执业证和执业印章；

（七）不得同时在两个或者两个以上单位受聘执业；

（八）法律、法规规定的其他义务。

第五章继续教育

第二十三条继续教育按照注册类别分类进行。

注册安全工程师在每个注册周期内应当参加继续教育，时间累计不得少于48学时。

第二十四条继续教育由部门、省级注册机构按照统一制定的大纲组织实施。中央企业注册安全工程师的继续教育可以由中央企业总公司（总厂、集团公司）组织实施。

继续教育应当由具备资质的安全生产培训机构承担。

第二十五条煤矿安全、非煤矿矿山安全、危险物品安全（民用爆破器材安全除外）和其他安全类注册安全工程师继续教育大纲，由安全监管总局组织制定；建筑施工安全、民用爆破器材安全注册安全工程师继续教育大纲，由安全监管总局会同国务院有关主管部门组织制定。

第六章监督管理

第二十六条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关主管部门的工作人员应当坚持公开、公正、公平的原则，严格按照法律、行政法规和本规定，对申请注册的人员进行资格审查，颁发执业证和执业印章。

第二十七条安全监管总局对准予注册以及注销注册、撤销注册、吊销执业证的人员名单向社会公告，接受社会监督。

第二十八条对注册安全工程师的执业活动，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关主管部门应当进行监督检查。

第七章罚则

第二十九条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构或者有关主管部门发现申请人、聘用单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的，应当不予受理或者不予注册；申请人一年内不得再次申请注册。

第三十条未经注册擅自以注册安全工程师名义执业的，由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构责令其停止违法活动，没收违法所得，并处三万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十一条注册安全工程师以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证的，由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构处三万元以下的罚款；由执业证颁发机关撤销其注册，当事人三年内不得再次申请注册。

第三十二条注册安全工程师有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构处三万元以下的罚款；由执业证颁发机关吊销其执业证,当事人五年内不得再次申请注册；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）准许他人以本人名义执业的；

（二）以个人名义承接业务、收取费用的；

（三）出租、出借、涂改、变造执业证和执业印章的；

（四）泄漏执业过程中应当保守的秘密并造成严重后果的；

（五）利用执业之便，贪污、索贿、受贿或者谋取不正当利益的；

（六）提供虚假执业活动成果的；

（七）超出执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的；

（八）法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第三十三条在注册工作中，工作人员有下列行为之一的，依照有关规定给予行政处分：

（一）利用职务之便，索取或者收受他人财物或者谋取不正当利益的；

第2篇

一、市公路局关于加强施工管理的规定

各公路分局：

我市境内国道319线及205线沿线的公路分局正在对水泥砼路面破损严重的路段进行紧张的修复施工。从检查中发现施工管理尚存在某些薄弱环节，加上社会车辆超限运输及个别车辆车况不良、违章行驶，司机途经陡坡、长坡、急弯路段措施不力，很容易造成交通事故。为确保施工安全，现就针对存在问题提出如下要求：

一、各单位领导应高度重视和加强施工安全管理。对施工路段头尾两端要设置两块80×180CM的施工告示牌以警告过往车辆，限速安全通过。对车辆前进方向右侧的第一个施工点必须设置不少于两级提示的反光式国标施工警示标志，其中前面一块摆放距离不得小于50米，遇到视线不良的陡坡和急弯路段前方还应再加设一块警示标志以策安全。中段施工开挖路槽的前后必须在不少于10米距离设置两块施工警示标志，并用红色警示线将作业区域进行圈围示警。

二、施工标志的设置要达到规范、齐全、醒目，并一律采用反光式国标图案和尺寸。导向标志采用反光式黄底黑箭头导向。现有施工路段设置的施工标志有错误或不规范的应按要求立即整改纠正。

三、各施工单位要重新调整施工工序，做好前后台的协调配合，要求做到快挖快补，禁止让已开挖好的路槽长时间暴露在路面上危及交通安全。市局再次规定从开挖到修补工序不应超过3天必须修复完毕。对修补完的路段要立即将试块送监理科检测，对达到强度的要及时开放通车，以保障道路畅通。

四、各单位路政部门人员要加强对施工路段的巡查和监控，必要时要指派路政人员维持和疏导交通。工程技术人员应在现场跟班指导，发现问题急事即报，并采取果断和有效措施予以处置。

以上通知望各单位严格遵照执行，市局将此项工作列入年终千分制考核评比中。

二00二年四月十九日

主题词：安全 施工管理 规定

抄送：局领导、工程科、监理科、安保科、办公室。

市公路局办公室 2002年4月19日印发

龙路安保[2008]4号

二、市公路局关于加强安全管理的规定

局属各单位：

为进一步强化各项安全防范措施的落实，市公路局于1月10日上午召开了专题安全工作会议，会上赖XX局长就如何做好今冬明春安全工作作了重要讲话，并结合市府办《关于加强春节期间机关、企事业干部职工和机动车驾驶员行车安全管理工作的通知》精神，现就进一步做好当前安全工作重申如下规定：

一、切实加强车机安全管理。

（一）各单位应根据当前面临的春运工作，立即组织召开一次专题会议，对干部职工特别是机动车驾驶员进行一次交通安全宣传教育。对养护车辆和公务小车要落实专人保管，落实责任制，督促机动车驾驶员严格遵守《道路交通安全法》，不准酒后驾车，不准超速超载和疲劳行驶。要经常检查和保养好车机，随时保持车辆良好状况，不准车机安全部件有问题带病上路。机动车辆应严格按调度路线行驶，不准生产车辆非生产使用。班站养护车辆未经批准不准跨班站行驶，凡私事使用车辆应事先请示单位领导批准。未经批准，私自用车乱停乱放造成车辆被盗或发生安全事故，一切经济损失由当事人负责并追究有关责任。凡外出车辆返回应停放在本单位车库过夜，做到车辆上锁归库，并开启防盗报警器。

（二）禁止领导干部驾驶单位车辆。根据市府办规定，凡干部职工违章用车、行车发生交通事故的，不仅要追究肇事者的责任，同时追究单位负责人责任。

（三）为保障车辆修理质量，各单位要统一指定修理技术好和责任心强的修理厂家，做到定点维修、保质保量。

二、施工工地应按规定设置多级警示标志和安全防围进行布控；路上小修作业、边缘砌石、水泥路面灌缝、路面划线、刷新护栏、标志等作业，应在作业区域两端摆放锥形警示标志；养护车辆必须同一方向停放在小修作业人员的前方，保洁人员作业时必须错开前后距离不得并行推进；路上作业人员（含保洁、砌体、施工作业的临时工及施工员、路政人员、征费稽查人员在内）必须穿戴安全标志服或反光背心，做好自身安全防范工作。

三、加强道路巡查和桥涵观测。养护班站应对路上巡查发现的坑槽、路障等病害及时进行处治，并做好原始记录和签字备查。要建立日常的桥涵（特别是大桥）巡查观测制度，及时发现桥涵病害及时处治，并填写桥涵巡查原始记录。对危及交通安全的桥涵要边处理边上报上级机关，并立即设置限载、限速标志做好防范措施。

四、各单位要加强对现金票证、贵重物品、保密资料等重点要害部位及事故易发部件的安全管理，认真做好“防火、防盗、防破坏、防事故”四防工作，全面落实人防、物防、技防、保密措施；要规范班站用电安全，照明线路不准无固定悬空下垂，电源闸刀开关不准无装置防护盖，电源线头不准未作绝缘处理，不准用铜丝替代保险丝，班站要按规定配置消防灭火器并贴上换药时间标记。

五、路政部门要坚持不懈做好“治超”工作。按规范查处超限车辆，做到责任到人，认真执法不漏检，并做好自身的安全防范工作，不盲目追车、堵车。同时应加强日常的路政巡查做好路面安全监控，及时查处路面违章案件和危及桥涵安全的“三超”车辆，保障公路路产路权，巩固公路“改善工程”和“安保工程”所取得的成果。

六、规范安全月报统计报送制度。各单位应在每月25日（以邮戳为准）报送本单位当月安保工作情况报表，若在25日后发生安全事故采取急事即报。凡单位发生工伤事故、交通责任事故、职业中毒事故、火灾、爆炸事故、群体突发性事件，应立即采取快报方式（不得超过24小时）向市局领导及安保科报告。并按处理事故“四不放过”原则组织事故调查，同时上报《伤亡事故调查报告书》。

以上规定望各单位遵照执行。

二OO八年二月一日

主题词：安全 管理 规定

第3篇

2、城市供水管线管理维护必须坚持公共利益优先的原则，并由供水企业负责日常管理工作，供水管线及其附属设施所在的县（区）、乡（镇、街道办事处）政府等部门要大力协助供水企业做好管理维护工作。

3、城市供水管线所在区域内的单位和个人，不得以任何理由阻挡供水企业对供水管线及其附属设施的建设、管理和维修。维修中若涉及单位和群众的补偿，要按照“先维修，后补偿”的原则进行，补偿标准按照有关规定执行。

4、城市供水管线中线两侧各5米（市区为1.0米）范围内为供水管线安全保护范围。严禁在供水管线安全保护范围内审批、规划建设永久或临时性建筑物，以及挖掘、取土、打井、钻采、埋坟、爆破、开沙、采石或者堆放物料、倾倒垃圾杂物等行为。已有建(构）筑物应逐步迁移搬迁至安全保护范围以外。

5、公路、电力、排水、通讯、厂矿、机关、乡村等单位及个人确需在供水管线安全保护区内进行挖掘或横穿供水管线的，事先应探明地下设施，并征得供水企业同意，签定协议和施工方案后方可进行。施工中造成供水中断或供水设施损坏的，建设单位应及时进行补救并赔偿损失，施工结束后，按要求恢复原状，费用由建设单位承担。

6、严禁擅自开启供水管线上的井盖、井阀。

7、严禁推土机、装载机等大型机械车辆在管道或管桥顶部行驶。

8、严励打击偷盗、拆毁供水管线附属设施上的井室、钢筋、井盖板、标志桩和通讯、供电等设施以及偷水行为。

9、违反本通告规定，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；造成严重后果的，依法追究刑事责任。