工程建设监理的中心任务范文

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第1篇

关键词：监理 ，质量控制， 措施， 应用

Abstract: this article with the building project supervision actual conditions, this paper discusses the content of the project quality supervision, that is, this paper discusses start-up phase project quality supervision, project planning stage quality supervision, project bidding stage quality supervision, construction process quality supervision, and the formation of product quality supervision stage, and provide a every stage of quality supervision standards, and the engineering supervision in the process of quality control measures are analyzed application.

Keywords: supervision, quality control, measures, applications

中图分类号：O213.1文献标识码：A文章编号：

根据《汉语大字典》释义，“监”有“视、察、照视、视察、考察、监视”等释义，其中心意思是“监视”；“理”有“治、正、顺、媒、道、治理”等释义，其中心意思是“疏理或控制’。“监”的目的可以通过看、视察、检查、检测等手段实现；“理”的目的可以通过指导、讲理、协调、控制等手段而达到。据此分析，我国推行的建设监理制中的监理一词可以定义为：业主以合同委托咨询机构依据承包合同的要求和国家标准对项目的承包商及其生产活动进行监视和控制，以期在项目结束时实现业主在承包合同中对项目成果的要求。工程建设监理是指依法设立的工程监理机构，受业主委托，依据承包合同和国家有关法规、标准以及监理合同的约定，对工程建设施工阶段的质量、进度和投资等实施监视和控制。

一、工程建设监理内容

根据我国原建设部和原国家计委颁布的《工程建设监理规定》，施工阶段监理的主要内容规定为11项任务：

（1）协助建设单位与承建单位编写开工报告；

（2）确认承建单位选择的分包单位；

（3）审查承建单位提出的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见；

（4）审查承建单位提出的材料和设备清单及其所列的规格与质量；

（5）督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准；

（6）调解建设单位与承建单位之间的争议；

（7）检查工程使用的材料、构件和设备质量，检查安全防护设施；

（8）检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证；

（9）督促整理合同文件和技术档案资料；

（10）组织设计单位和承建单位进行工程竣工初步验收，提出竣工验收报告；

（11）审查工程结算.

从监理目的可以分析出工程建设施工阶段监理的中心任务，就是控制工程项目中经过科学规划所确定的各项监理目标。各项监理目标包括质量目标、进度监理目标、投资监理目标、合理监理目标、安全监理目标等，这些监理目标是监理任务的分解，是监理任务的具体化和量化。因此，监理目标能否实现直接关系到监理任务能否完成。监理目标能否实现受监理目标规划和监理目标控制工作的影响。如果监理目标值确定的不合理，那么无论监理机构怎样努力都难以实现，因而就更谈不上监理的工作效果，难以表现出监理的优越性。最终将导致监理制度推行的困难局面。

二 监理工作中对工程项目的质量控制措施及应用

项目质量监理的内容，分为项目启动阶段质量监理，项目规划阶段质量监理，项目招标阶段质量监理，施工过程质量监理，和形成产品阶段质量监理。从事工程建设监理必须树立“系统”的观点和“动态控制”的观点。运用全面质量管理与控制方法，从施工过程到竣工验收的各个环节加以分析、控制、改进；对该项目各阶段的事前、事中、事后进行控制；针对该项目实际情况，制定了详细的质量预控措施和对策，通过对该项目各个组成因素即人、机、料、环、法的研究来管理和控制施工质量，使整个工程取得了良好的成效，极大地提高了该项目投资的经济效益和社会效益，保证了项目各项指标地实现，验证了全面质量管理模式对工程质量控制所起到地良好效果。使工程真正达到了施工速度快、工程质量好。

因此我们得出这样的论点：

1、监理的“系统”问题是多方面、多层次、全过程和全方位的，且贯穿于建设监理活动的始终。建设监理的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、安全管理、信息管理和组织协调等构成目标控制的主要工作内容。工程建设监理的中心工作就是进行工程项目的目标控制，即对工程项目的投资、进度、质量目标实施控制。投资、进度、质量三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在统一的方面，监理工程师进行目标控制时应当把它们作为一个相互关联的整体来控制。在建设目标控制过程中，一方面控制建设目标的实现程度，另一方面，三大目标之间还可能发生冲突。为此，监理工程师必须统筹平衡，协调处理好各项建设目标之间的各种关系，寻找目标的最佳点，避免顾此失彼。监理工程师只有按以上所说的，树立“系统”的观点和“动态控制”的观点进行程序控制，做到质量、进度、投资三控制的有机结合，并做好事前、事中和事后控制工作，才能顺利达到有效控制监理目标的目的。

2.从事工程建设监理必须牢牢抓住人员队伍建设。

不管在什么场合，人的作用都是第一位的。在项目监理部，总监理工程师是监理建设项目的第一责任人，他既是执行者又是组织者，是项目监理机构的支柱和核心。在监理市场竞争中，总监理工程师的能力代表着监理企业的能力，总监理工程的工作能力和工作成效直接影响着社会对监理企业的置信度。我国的建设监理制、总监理工程师的工作职责、任务及所处的地位决定了总监应具有较高的自身素质。高素质主要表现在：要有较高的学历和多学科专业知识业务素质，要有丰富的工程建设实践经验，要具有高尚的职业道德素质和工作能力等方面。同时，专业监理工程师和监理员等人员与总监理工程师组合成一个整体，缺一不可，它应该具有良好的“年龄级配”和“专业级配”，同时具有最佳的工作配合，只有这样，才是一支具有极强战斗力的监理队伍，才能把监理工作切切实实做好。

3.建设监理单位是工程建设监理活动中的灵魂，它应有完善的工作程序、管理制度等内容作为过程管理的保障。

第2篇

【摘要】在建设市场竞争日趋激烈的今天,建设工程监理在工程建设中，尤其在目前建筑市场逐步走向规范化、社会化与国际接轨的阶段，监理的作用及重要性就尤为突出。本文对工程建设监理的方法进行了分析探讨。

【关键词】建设工程；监理；方法

工程建设监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业。对其提高工程质量、控制投资和工期其到了一定的作用，《建设工程施工的合同》、《建设工程监理合同》已被普遍使用，对建设项目各方主体的权利、责任进行了详细的规定，工程项目监理是建设项目有序进行的保证，并已为我国的经济建设做出了贡献。

工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标，也就是控制经过科学地规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标。任何工程项目都是在一定的投资额度内和一定的投资限制条件下实现的。任何工程项目的实现都要受到时间的限制，都有明确的项目进度和工期要求。任何工程项目都要实现它的功能要求、使用要求和其他有关的质量标准，这是投资建设一项工程最基本的需求。实现建设项目并不十分困难，而要使工程项目能够在计划的投资、进度和质量目标内实现则是困难的，这就是社会需求工程建设监理的原因。工程建设监理正是为解决这样的困难和满足这种社会需求而出现的。因此，目标控制应当成为工程建设监理的中心任务。

那么，在实际工作中，怎样才能更好的做好工程建设监理呢？笔者认为应从以下几方面入手。

1 做好目标规划

目标规划是以实现目标控制为目的的规划和计划，它是围绕工程项目投资、进度和质量目标进行研究确定、分解综合、安排计划、风险管理、制定措施等项工作的集合。工程项目目标规划的过程是一个由粗而细的过程。它随着工程的进程，分阶段地根据可能获得的工程信息对前一阶段的规划进行细化、补充、修改和完善。

目标规划工作包括正确地确定投资、进度、质量目标或对已经初步确定的目标进行论证；按照目标控制的需要将各目标进行分解，使每个目标都形成一个既能分解又能综合地满足控制要求的目标划分系统，以便实施控制；把工程项目实施的过程、目标和活动编制成计划，用动态的计划系统来协调和规范工程项目的实施，为实现预期目标构筑一座桥梁，使项目协调有序地达到预期目标；对计划目标的实现进行风险分析和管理，以便采取针对性的有效措施实施主动控制；制定各项目标的综合控制措施，力保项目目标的实现。

2 加强动态控制

动态控制，就是在完成工程项目的过程中，通过对过程、目标和活动的跟踪，全面、及时、准确地掌握工程建设信息，将实际目标值和工程建设状况与计划目标和状况进行对比，如果偏离了计划和标准的要求，就采取措施加以纠正，以便达到计划总目标的实现。

这种控制是一个动态的过程。工程在不同的空间展开，控制就要针对不同的空间来实施。工程项目的实施分不同的阶段，控制也就分成不同阶段的控制。工程项目的实现总要受到外部环境和内部因素的各种干扰，因此，必须采取应变性的控制措施。计划的不变是相对的，计划总是在调整中运行，控制就要不断地适应计划的变化，从而达到有效的控制。监理工程师只有把握住工程项目运动的脉搏才能做好目标控制工作。

动态控制是在目标规划的基础上针对各级分目标实施的控制，以期达到计划总目标的实现。整个动态控制过程都是按事先安排的计划来进行的。一项好的计划应当首先是可行、合理的，它要经过可行性分析来保证计划在技术上可行、资源上可行、财务上可行、经济上合理。同时，要通过必要的反复完善过程，力求达到优化的程度。

3 强化组织协调

组织协调与目标控制是密不可分的，协调的目的就是为了实现项目目标。在监理过程中，当设计概算超过投资估算时，监理工程师要与设计单位进行协调，使设计与投资限额之间达成妥协，既要满足业主对项目的功能和使用要求，又要力求使费用不超过限定的投资额度；当施工进度影响到项目运作的时间时，监理工程师就要与施工单位进行协调，或改变投入，或修改计划，或调整目标，直到制定出一个较理想的解决问题的方案为止；当发现承包单位的管理人员不称职，给工程质量千万影响时，监理工程师要与承包单位进行协调，以便更换人员，确保工程质量。

组织协调包括项目监理组织内部人与人、机构与机构之间的协调。例如，项目总监理工程师与各专业监理工程师之间、各专业监理工程师之间的人际关系，以及纵向监理部门与横向监理部门之间关系的协调。组织协调还存在于项目监理组强佤外部环境组织之间其中主要是与项目业主、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位，以及与政府有关部门、社会团体、咨询单位、科研单位、工程毗邻单位之间的协调。协调的问题集中在他们的结合部位上，组织协调就是在这些结合部上做好调合、联合和联结的工作，以使大家在实现工程项目总目标上做到步调一致，达到运行一体化。

4 健全信息管理

在实施监理的过程中，监理工程师要对所需要的信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工程，这些工作的总称为信息管理。

为了有效地进行控制，全面、准确、及时地获得工程信息是十分重要的。这就需要建立一个科学的报告系统，通过这个报告系统来传递经过核实的准确、及时、完整的工程信息。谁来做这种信息的收集、加工、处理、传递的工作？选派专门的人员从事这项工作是必要的。同时，还要通过计算机辅助做好这项工作。但是人的作用依然是主要的。信息的收集工作要由人来完成，信息的及时性需要有关人员对信息管理持主动积极的态度，信息的准确性要求管理人员认真负责去对待。这就要求监理工程师能够事先了解存在的问题并对工程状况事先进行预测。只有熟悉并研究工程项目的实际情况，才能对来自各方面的信息进行分析、判断、去伪存真，掌握可用的信息。对众多的费用、时间和质量等方面的信息必须进行加工、处理、分类和归纳等工作，否则面对一大堆资料和数据就难以分析。

5 严格合同管理

监理单位在工程建设监理过程中的合同管理主要是根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方的争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。

合同管理对于监理单位完成监理任务是非常重要的。根据国外经验，合同管理产生的经济效益往往大于技术优化所产生的经济效益。一项工程合同，应当对参与建设项目的各方建设行为起到控制作用，同时具体指导一项工程如何操作完成。所以，从这个意义上讲，合同管理起着控制整个项目实施的作用。

6 结束语

我国的工程建设监理是一个正处在发展阶段的产业,它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社会各界的广泛理解与支持,才能充分发挥它在工程建设中“三控二管一协调”的作用,才能实现国家在基木建设中大力推行工程建设监理制度的初衷。

参考文献

[1]钟华,黄浩.浅谈如何开展工程建设监理工作[J].科技创新导报.2010(11)

[2]裴志华,许立峰,王卫星.浅谈工程建设监理发展现状[J].山西建筑.2010(19)

第3篇

建设监理的中心任务是控制工程项目目标,即控制工程项目的投资、进度和质量目标。其性质具有服务性、独立性、公正性、科学性。监理单位是建筑市场的三大主体之一,因此,我国对监理单位及监理工程师的职业资格人都做了严格的规定。

一、对监理单位的要求

按照《工程建设单位资质管理试行办法》的要求,设立监理单位或者申请兼承监理业务的单位,必须向资质管理部门申请资质审查,由资质管理部门核定其临时的监理业务范围(资质等级),并发给《监理申请批准书向工商行政管理机关申请登记造册,经核准登记注册后,方可从事监理活动。监理单位的资质分为甲级、乙级、丙级三类。监理单位的资质主要体现在监理能力和监理效果上。而监理能力和监理效果又取决与监理人员素质,专业配套能力、管理水平、监理业绩、技术装备等因素。具体是:

1、甲级。(1)具有独立法人资格且注册资本不少于300万元。(2)企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。(3)注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次;其中,相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数,注册造价工程师不少于2人。(4)企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目,但是,具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外。(5)企业具有完善的组织结构和质量管理体系,有健全的技术、档案等管理制度。(6)企业具有必要的工程试验检测设备。(7)申请工程监理资质之日前一年内没有本规定第十六条禁止的行为。(8)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。(9)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。

2、乙级。(1)具有独立法人资格且注册资本不少于100万元。(2)企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有10年以上从事工程建设工作的经历。(3)注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。其中,相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数,注册造价工程师不少于1人。(4)有较完善的组织结构和质量管理体系,有技术、档案等管理制度。(5)有必要的工程试验检测设备。(6)申请工程监理资质之日前一年内没有规定禁止的行为。(7)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。(8)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。

3、丙级。(1)具有独立法人资格且注册资本不少于50万元。(2)企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有8年以上从事工程建设工作的经历。(3)相应专业的注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数。(4)有必要的质量管理体系和规章制度。(5)有必要的工程试验检测设备。

工程建设监理活动的开展需要多专业监理人员的相互配合。一个监理单位,应当按照它的监理业务范围的要求来配备专业人员。同时,各专业都应当拥有素质较高,能力较强的骨干监理人员。审查监理单位资质重要内容试看它的专业监理人员配备是否与其所申请的监理业务范围相一致。

二、对监理工程师的要求

《监理工程师资格考试和注册试行办法》规定,监理工程师是指经全国统一考试合格,又经政府注册取得监理工程师岗位正式的工程建设监理人员。规定监理工程师的报考条件是具有高级专业技术职称,或取得中等专业技术职称后具有三年以上工程建设经验的工程建设人员。监理工程师应当具有较高的学历和多学科的专业知识,要有较丰富的工程建设经验,要良好的品德,要求健康的体魄和充沛的精力。监理工程师应具有技术、经济管理、法律等方面的综合性的知识结构,应当有设计,招投标和施工等工程建设经验以及良好的道德素质和合作精神。