海洋经济发展趋势范文

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第1篇

分析机遇与挑战，把握上城发展海洋经济有利契机

上城区地处杭州市中心，面积18?郾1平方公里，下辖6个街道办事处、54个社区，区域内常住人口36万，流动人口约7万人左右，人口密度为2万人/平方公里。根据杭州的城市规划定位，上城是杭州城市性质主平台，突出表现在三个特点：一是杭州历史文化名城整体氛围的主要体现区。上城是吴越文化和南宋文化的发祥地，目前区域内列入保护规划的历史建筑、历史地段、历史街区和各级文保单位，分别占全市的56?郾1％、76?郾9％、50％和39?郾5％，同时也集中保存了大量古桥、古井和老街、老巷。二是杭州国际风景旅游城市的核心展示区（杭州生活品质国际体验区）。上城是杭州独一无二同时拥山、临湖、靠江、带河的中心城区，并形成了南宋御街—河坊街、湖滨—南山路、新中东河等极具品质的标志性区域，拥有湖滨国际名品街、中华美食夜市一条街等配套资源，体现了历史感与现代性、自然美与人文性的有机统一。三是杭州发展“3+1”现代产业体系的发展先导区。上城是杭州传统商业区，目前，精致化、品牌化理念已经成功融入城区发展中，初步形成了湖滨、吴山、城站等三大商圈，“一谷多点”创意经济、“一区二带”金融产业、“一楼一业”专业服务业发展迅速。

发展海洋经济是我省拓展发展空间，着眼未来发展提出的长远发展战略。上城区的现实情况和发展优劣条件，使我们深深感到，既要抢抓机遇，争取主动，又要保持清醒，迎接挑战；既要看到发展前景，着眼长远目标，又要根据区情现状，从实际出发，有序推进。

注重国内外经济背景的影响。上城区海洋经济活动要与国内外经济、涉海项目建设以及与跨国公司的重大投资相衔接。要在兄弟临海城市的辐射带动下，大力吸引符合产业发展方向的海洋产业落户上城。一方面，要积极争取国家、省、市海洋经济重点项目如海洋信息业，涉海科研、教育产业落户上城发展；另一方面，要创新招商引资方式，鼓励民间资本、外商资金与风险投资资金进入海洋经济领域，充分发挥我区现有200余家投资公司的作用，加大对海洋经济发展的资金投入。同时，争取省政府即将建立的海洋基金到上城落户。

积极促进海洋产业转型和升级。应注重传统海洋产业的转型和新兴海洋产业的培育，利用上城区科技基地雄厚的优势，积极培育和促进海洋产业尤其是高新技术产业的发展；注意海洋产业结构的整体提升，特别是注重海洋类旅游业和服务业的发展。

注重海陆经济发展与布局的一体化。把海洋作为一个复杂的“社会－经济－生态地（海）域系统”，研究海洋经济区的形成、特点、结构与功能，研究海洋经济发展的条件、特征、演变及其空间分布规律，注重陆地经济的发展对海洋的影响，通过海陆交通一体化、海洋资源开发与陆地资源加工等，实现海陆产业的一体化发展与布局，注重上城区作为杭州市的经济中心，与沿海地区的互补结合。

上城区发展海洋经济机遇与挑战并存，关键在于对长远与当前、轻重与缓急的把握。把握得好，我区就能乘海洋经济发展东风，实现产业转型；反之，则会丧失优势，在周边崛起中逐步边缘化，成为海洋经济“洼地”。因此，务必审时度势，权衡利弊，推进具有上城特色的海洋经济发展。

充分整合与提升，挖掘海洋经济“生产力”和“产业链”

上城区虽然不具备传统海洋经济的临海优势，但应以其特有的省会城市优势，突破传统的思想局限，将海洋经济的发展视为实现上城经济可持续发展的重要一环，从战略高度审视海洋产业，利用多种形式，宣传海洋知识，统一认识、加强领导、落实举措，以积极的姿态贯彻落实好“海洋经济强省”工作目标，在上城经济发展中注入海洋经济内涵。

提升海洋渔业。由于地理区位限制，上城的海洋自然资源拥有量与沿海地市差距很大，目前，浙江省远洋渔业股份有限公司是落户我区的最大的海洋渔业企业。浙江省远洋渔业股份有限公司由万向集团投资控股，公司注册资本1?郾8亿元，主营远洋捕捞、水产品加工和进出口贸易。公司拥有三大船队：大型超低温金枪鱼延绳钓船18艘，是我国目前最大的一支超低温金枪鱼船队；大型金枪鱼围网船两组；大型鱿鱼钓船7艘。它们分别在太平洋、印度洋、大西洋海域作业。同时，公司还拥有与远洋捕捞产业链相贯通的五个大型水产加工基地。公司将努力打造以捕捞为基础，以水产品加工为核心产业链，逐步向上下游、产供销、内外贸一体化的方向发展。2010年公司远洋捕获量5万余吨，加工成品3万余吨，年销售总额12亿元，出口创汇1?郾5亿美元。

第2篇

1 海洋经济的界定及内涵 

1.1 界定 

在《全国海洋经济发展规划纲要》中，海洋经济的定义是：开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和。海洋产业涉及范围包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋石油天然气业、滨海旅游业、海洋船舶业、海盐及海洋化工业、海水淡化及综合利用业和海洋生物医药业。 

从理论与实践研究角度而言，科学界定海洋经济的概念及范畴至关重要。海洋经济是以海洋资源为基础，以海洋产业为载体，以海港优势为依托的经济活动及其总结果。海洋资源包括三大部分，分别为海洋及滨海的物质资源（如生物与矿物）、空间资源（如水体、天空及陆域）和能源资源（如风能、太阳能、潮汐能）。 

1.2 内涵 

从经济统计意义上来说，海洋产业就是海洋经济。海洋产业是一个综合性、多层次的产业系统，通常按三次产业划分。第一产业主要是海洋水产、海水及海岸种植与养殖业、海岸林业、围海造田等；第二产业主要是海洋盐业及盐化工、海洋石油与天然气业、海洋及滨海矿业、海洋食品及制药工业、海洋能源工业、临港工业等；第三产业主要是海洋交通运输、港口服务、海洋与滨海旅游，以及为海洋开发服务的海洋科教、信息、环保、监测、防灾业等。海洋产业也可以划分为传统海洋产业、新兴海洋产业和海洋服务业。 

2 国内外海洋经济发展概况 

随着陆地可开发资源的不断减少，开发海洋资源成为国家或地区间经济竞争的关键。海洋是国家政治、经济、军事的必争之地，发展海洋经济已成全球大趋势。18世纪，英国借助海洋历经百年发展，最终成为世界强国。20世纪初，美国在工业化过程中形成沿海工业化城市带，一条是沿东海岸的波士顿—纽约—巴尔的摩—华盛顿，另一条是沿西海岸的西雅图—旧金山—洛杉矶—圣地亚哥，依托海洋，发展以海外贸易为主体的海洋经济，成功地带动区域发展，使美国成为世界经济领跑者。20世纪50年代，日本以海外贸易和海运事业为纽带发展临港工业，形成东京、神户、名古屋等深水港群与大城市群。号称“亚洲四小龙”的韩国、台湾、香港和新加坡的兴起，均在一定程度上借助了海洋经济。 

《2013—2017年中国海洋经济产业深度调研与投资战略分析报告》分析数据显示：2003—2010年，我国海洋生产总值平均增速达到21.08%；海洋产业结构方面，第一产业比重不断缩小，第二产业比重有较大提升；2003—2004年，海洋第三产业占比超过40%，2005年海洋第二产业及第三产业发展加速，第一产业占比下降为16.75%；2006—2010年，海洋第一产业占比维持在5%～6%，第二、三产业占比则维持在47%以上；2010年，我国海洋生产总值为38 439亿元，同比增长12.8%。 

进入21世纪以来，根据国民经济发展和资源需求的增长，政府适时调整海洋经济发展战略。国家“十二五规划“将海洋经济提到国家战略高度，与此同时，沿海地区相继提出海洋经济发展规划，海洋经济产业将会有跨越式发展。 

3 盘锦海洋经济发展现状及趋势 

3.1 发展现状 

盘锦海洋资源丰富，以海洋资源为基础的相关产业开发较早。海洋水产是盘锦的传统产业，近海捕捞已有100多a的历史。滩涂养殖业始于20世纪50年代，现已成为水产业的主要支柱。1998年新建的盘锦港运营后，海洋运输业进入新的发展阶段。2013年盘锦红海滩被选为5月19日“中国旅游日”发行的《美丽中国》普通邮票中的美景。目前，盘锦红海滩旅游胜地已全国闻名。 

海洋经济发展正从量的扩张向质的提高转变，向海洋要资源、要速度、要效益已成为共识，港口经济和海洋高新技术产业具有重要的战略地位。从港口城市海洋经济结构调整趋势看，推动工业产品结构、市场流通结构、海洋捕捞作业结构、海洋养殖结构、初级产品与精细加工产品结构的策略正在优化升级。 

3.2 发展方向及趋势 

3.2.1 依靠科技推进经济增长 目前，盘锦的海洋经济正从第一产业向第二、三产业过渡，科学技术成为海洋经济竞争的关键因素。现代海洋经济依托现代科技成果，构建知识技术密集、资金密集的海洋经济。在海洋经济范畴中，盘锦尚有多项产业没有开发，属于空白。海洋生物资源开发、水产品深加工及浅海渔业养殖等当为海洋经济的主攻方向。 

3.2.2 借助海滨旅游发挥资源优势 盘锦拥有世界第二大的芦苇湿地，有具有天下奇观之称的红海滩及蕴藏无数水中珍品的蛤蜊岗等，是发展生态旅游的宝贵天然资源。 

根据资源特点，可以突出两个主题：一是苇海休闲度假游。在芦苇湿地中建设休闲度假村，游客通过苇海迷宫、赏鸟游滩等系列活动享受回归自然的感觉，同时呼吸新鲜空气。二是涉渔休闲运动游。通过提供钓鱼、采蛤、捉蟹等休闲运动，为游客创造缓解生活压力和工作疲劳的机会。 

3.2.3 利用对外开放加快发展 海洋经济是一个完全开放和不断发展的经济系统，符合海洋经济发展的客观要求。深圳、珠海等沿海城市的发展实践证明，扩大对外开放可以利用国内外市场及资源，这是发展海洋经济的重要突破口。盘锦也应借鉴以上沿海城市的经验，大胆尝试招商引资新方式，充分利用丰富的自然港湾资源、旅游资源和良好的产业基础，吸引境外更多的技术、资金、项目。 

3.2.4 通过适度开发确保持续发展 随着海洋经济的快速发展，合理开发利用海洋资源和保护生态环境成为紧迫任务。海洋经济资源成分众多、因素复杂，多属自然资源，只有保护生态环境，实现资源可持续利用，才能实现海洋经济的可持续发展。因此，盘锦地区的旅游资源开发要适度、适量，不能超过生态阈值，这样才能保持旅游资源的高质量和旅游业的健康有序发展。 

参考文献 

[1] 季宏祥.海洋经济与可持续发展及其相互关系分析[J].工程技术，2016，1（6）： 00258 

第3篇

关键词：海洋经济 示范区 生态对策 天津港

中图分类号：F124 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）10（c）-0159-02

随着国家海洋经济战略的确立，港口对经济的推动作用越来越明显。2013年9月，天津市获批国家级海洋经济科学发展示范区，明确提出“一核、两带、六区”的天津海洋经济总体发展格局。作为重点建设内容之一的天津港如何推进绿色循环低碳发展，促进生产空间集约高效利用，是实现国家级海洋经济科学发展示范区发展战略、实现海洋生态文明建设与经济可持续发展的重要组成部分。

1 天津港生态经济建设现状

天津港是建设中国北方国际航运中心和国际物流中心的核心载体，中国北方最大的综合性港口，连接东北亚与中西亚的纽带。天津港是世界等级最高的人工深水港，目前主航道水深已达21.0 m，30万t级船舶可乘潮进出港。

天津港现有水陆域面积336 km2，陆域面积131 km2，拥有各类泊位总数159个，其中万吨级以上泊位102个。2013年天津港货物吞吐量突破5亿t，集装箱吞吐量突破1300万标准箱，成为中国北方第一个5亿t港口。同世界上180多个国家和地区的500多个港口有贸易往来，腹地面积近500万km2，占全国总面积的52%。

天津港是最早重视生态经济建设工作并付诸实施的港口之一。废气、废水、废渣的治理及噪音的环境监测。改革开放以来，不断吸收采纳国外的先进理念，通过统筹规划，大力推广新技术、新工艺的使用，对生产生活的采暖等煤粉、废气产生量较多的设备和生产线进行了改造升级，对不能改造和升级的设备与生产线坚决予以淘汰。同时完善港区的生产生活环境，进行港区煤尘专项治理、垃圾治理，加快港区绿化建设步伐等等，使得天津港的生态环境得以明显改善，空气质量、水质量、土壤质量均得到了大幅提升。

2 天津港生态经济建设存在的问题

虽然天津港生态经济建设已经取得了一定的成绩并达到了一定的功效，但关于港口的生态化发展在理论、实践、指导、监督等等方面还存在一定的问题，主要表现在以下几点。

2.1 港口生态经济建设理论体系不完善

完善的生态经济理论可以为港口生态化建设提供科学依据。目前我国的生态经济建设理论研究基础还很薄弱，对港口的建设与海洋资源的合理开发相结合的平衡点缺乏具体的计算依据，港口的生态承载力计算也缺乏专门的理论体系，港口生态经济建设指标体系还不健全，需要政府主导下的“产学研”结合，港口企业和高校合作，形成港口生态经济建设理论体系。

2.2 港口生态经济建设宣传教育和培训机制没有形成

港口生态经济建设是政府和港口企业的任务，同时与人民生活密切相关，目前关于港口生态经济建设教育内容明显短缺，教育体系不健全，港口生态经济建设理念没有深入到企业和民众的内心深处，需要加大力度，形成一套教育、培训体制，做好各种宣传活动，扩大影响面，与其他生态经济建设宣传相结合，深化可持续发展理念。

2.3 港口生态经济建设过程中缺乏全程监督，政府职能缺位

港口生态经济建设的相关政策法规体系的不完善，相关的激励机制和监管机制不健全，造成了港口建设的无序现象。政府在港口生态经济建设中发挥的职能薄弱与相关技术力量薄弱、专项治理预防资金不足等原因密切相关。加上注重GDP数据，追求经济的增长而忽略了对生态环境建设。另外，政府对港口生态经济建设的认识不足，认为港口生态经济建设就是港口绿化或港区卫生清洁，没有意识到港口生态经济建设的核心理念是可持续发展，既包括清洁生产又包括对环境、资源等的保护与协调，实现港口的生态建设和经济建设同步，形成绿色经济。

2.4 港口生态经济建设标准管理体系有待建立

港口生态经济建设管理体系标准未落实到位。标准管理体系不能局限于港口或是港口的某一特定范围内，其管理体系的组成需要融合海洋环境监控、空气质量监控、污水排放监控、近远海生物生存状况监控等，形成一套完整的体系。港口生态经济建设标准管理体系的建立有利于树立可持续发展理念，有利于推动资源和能源的节约实现合理利用。

2.5 港口生态经济建设技术创新不足

在港口生态经济建设创新能力方面，天津港在国内有明显的优势，但与国外发达国家还有相当大的差距。如立体生态化海洋利用技术的研发尚未突破瓶颈。现有生态技术仅仅是对原有技术的升级，难以称为绿色生态化技术。一方面由于资金投入不足造成设备升级改造难以进行，另一方面港口生态经济建设理念淡薄，一味追求眼前利益、短期利益，没有将生态保护和自身长期规划结合。

3 港口生态经济建设对策

港口生态经济建设不仅符合经济的发展需要，也符合生态环境的需求，所以是天津港口建设的必然选择和必由之路。

3.1 多层次参与，树立港口生态经济建设理念

以环境为代价的“灰色经济”并不能形成港口的可持续发展，要求我们提高港口生态经济建设意识，树立港口生态经济建设发展理念成为必然。提高港口生态经济建设意识、树立港口生态经济建设理念需要政府引导、企业实施、民众参与。在港口生态经济建设上，国家宏观控制、调节尤其是地方政府的区域政策、调控仍然起到关键性的作用，政府的港口生态经济建设意识、对港口生态经济建设具有政策引导、支持作用，对参与企业、民众具有教育作用。企业是港口生态经济建设的具体实施者和责任承担者，从港口设计、排污、物流及对海水和海洋生物影响等方面植入港口生态经济建设理念，有利于港口的可持续发展的实现。普通群众成为港口生态经济建设的积极参与者，对港口建设、运营积极参与监督。使港口生态经济建设成为可能。

3.2 多渠道投入，支撑港口生态经济建设

港口生态经济建设是事关区域经济效益、社会效益、生态效益能否同步发展和可持续发展的一项重要工作，政府的引导非常重要。在港口生态经济建设理念培养、教育培训、相应配套机构建立、配套设施供应等方面需要相应的资金。港口生态经济建设离不开技术改造、设备更新、人才引进等，政府在政策、金融税收和专项资金等方面予以适当支持，减轻了港口企业经济、资金负担，有利于引导其走向可持续发展的生态化道路。

3.3 多技术集成，提高港口生态经济建设技术创新能力

通过提高港口和产业的技术创新能力，形成可持续技术创新，实现技术创新的常态化。使港口生态经济建设技术创新既能给企业、社会带来经济效益，又能带来生态效益。

3.4 多元化评价，制定港口生态经济建设标准体系

港口生态经济建设和发展需要一套切实可行的标准体系。包括港口生态经济建设工艺流程标准、设计标准、评价标准、环境监测标准等。包括规划、施工、运营等方面的指标体系、运用定性和定量分析的方法，从多角度、多层次对港口生态经济建设进行综合评价，提出相应对策。并在实际操作中不断摸索与改进、修正。标准体系的建立使得港口生态经济建设和发展有据可依，也意味着天津港口生态经济建设的长期发展意识和发展思路的形成。

3.5 多方面交流，开展港口生态经济建设国际交流合作

在港口生态经济建设方面与先进国家通力合作，广泛交流。包括信息共享、技术互通。学习先进国家的港口生态经济建设理念有利于天津市乃至全国港口生态经济建设理论的发展与完善，有利于加速港口生态经济建设技术创新进程，有利于港口生态经济建设标准制定。

4 结语

天津港在港口生态经济建设方面取得显著成就，但港口生态经济建设不是港口自身的孤立建设，而是融合在整个区域或城市生态经济建设中的一环，目前还存在港口生态经济建设基础理论体系不完善，政府监管不到位、标准体系和指标体系不健全、技术创新能力不足和生态经济意识不强等问题，需要多层次参与、多渠道投入、多技术集成、多元化评价和多方面交流。

参考文献

[1] 葛振鸣，周晓，程健敏，等.生态型港口综合评价指标体系初探――以上海港为例[J].长江流域资源与环境，2008（3）.