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关键词:民营经济 制度创新 比较优势 企业家精神
现阶段我国民营经济的发展
民营经济发展的统计数据
经过20多年的发展,民营经济在我国国民经济中扮演着越来越重要的角色。1996年民营企业只有82万户,从业人员只有1171万人,注册资金只有3752亿元,而到2002年上半年,我国民营企业达到221万户,注册资金增加到21042亿万,从业人员已有上亿人。1995年与2001年相比,国有经济投资占全社会总投资的比重从54.4%下降到47.3%,而国内民营投资的比重由34.4%上升到44.6%。从民营经济的总产值来看,从1987年的5088亿元增家到1998年的57543亿元,增长11倍,年均增长22.4%。民营科技企业出口拉动作用明显,2001年深圳市民营科技企业实现高新技术产品出口4.64亿美元,比上年增长56%。从1996年到2001年民营科技企业出口额年均增长75%。民营企业对社会的贡献日增,2001年,深圳市民营企业共上缴税收155多亿元,占全市税收的47%,税收的贡献约占半壁江山,民营科技企业从1996年至2001年纳税年均增长73%。民营企业除了数量快速发展,实力大大增强以外,我国民营经济的发展状况还具有民营中小企业迅速崛起,民营企业的经营领域不断发展,民营企业经营形式日益多元化,民营企业的科技含量不断提高等特点。
民营上市公司的业绩情况
2002年中国GDP增长率依然保持在8%的速度,而作为经济晴雨表的中国股票市场却一直低迷,人们可能对这一反差很难理解。事实上,这是因为中国的GDP增长率的主要贡献者是民营企业和外资企业而不是国有企业,根据有关统计,中国民营企业和中小企业的产值占到GDP的65%,而我国目前股票市场的主要成分是国有企业,国有企业占上市公司总数的90%以上,民营企业只占5%,而这两种经济实体的业绩情况和发展趋势是不同的。
可以看出民营上市公司的业绩表现优于其他国有上市公司,每股收益也大大高于其他上市公司。民营上市公司所经营的行业也是与中国经济发展十分密切的重要产业,如电子,制药、化工、机电、软件、饲料、农业等。另外据统计,民营企业的资本收益效率是18%左右,而占有资本41%的国有资本收益率为5%左右。民营上市企业和其他民营企业是我国经济发展的动力,从这一点上我们不难理解中国股票市场与GDP的不同表现了。
民营经济发展的制度要素
从上面可以看出,我国的民营经济经历了20多年的持续发展,充分显示了民营经济的巨大威力和对社会发展及人们生活水平提高的巨大作用,使我们逐步认识到生产关系对生产力的巨大作用,更使我们认识到制度事实上也是一种经济要素,在商品价值的创造中同样发挥很重要的作用,而制度创新体现了生产关系与生产力的互动关系。我们一定要加快推动民营经济发展的制度保障体系和制度创新体系的建设,因为我们的制度创新空间和改革的空间还很大,一旦这一生产要素被充分挖掘出来,我国的民营经济还有很大的发展。我们与其他发达国家的比较优势不仅在于劳动力价格,生产成本和内需市场、人口等有形东西,更在于制度方面的改革或创新空间所带来的新的推动力。这些制度包括私有财产的保护,企业产权制度和公司治理、充分竞争的市场环境。下面我们展开讨论:
私有财产的保护
我国《民法典》草案中的《物权法》中关于私有财产保护的条款可谓一石激起千层浪。根据《物权法》的内容,法律不仅保护国家所有权、集体所有权,也同样保护私人所有权。在保护国家、集体、私人财产方面,《物权法》草案一视同仁。国家、集体、私人财产在法律上具有同等地位,侵犯哪一种财产都是违法行为。
在市场经济的条件下,如果不能形成一整套对财产予以确认和保护的规则,人们对财产权权利的实现和利益的享受不能确定,就很难产生投资的信心、置产的愿望和创业的动力,“民有恒产,始有恒心”。《物权法》草案提出对私有财产的保护,无疑给民营企业家吃了一颗定心丸。民间资本的“平等待遇”问题一直是民营投资者心中难言的痛。即将出台的《物权法》无疑是及时雨,为民营投资疏通了法制渠道。民营企业的发展将进入一个新的发展阶段。
产权制度和公司治理
企业产权制度是关于企业所拥有的产权如何界定、划分、保护的一系列规则。简单地说是指企业的剩余索取权和控制权。产权问题是民营企业最核心问题之一,它关系到投资者与企业之间的利益关系和控制关系,也决定了企业的组织形式和企业的治理模式,是企业其他制度的基础,所以必须有一个良好的安排。我国现阶段的民营企业的产权由于历史、文化传统等原因,形成单一的封闭性的产权结构,经营权与所有权高度合一,这种产权模式在民营企业的创业时期有很大的优势,曾经促进了民营经济的快速发展,但当企业发展到一定的阶段后,由于规模的扩大,管理层级的增加,这种单一、封闭的产权结构制约了企业的进一步规模化发展,经营权与所有权不分使企业的决策缺乏合理的约束,不能形成科学和民主的决策机制。所以民营企业必须进行产权制度创新,建立开放式的产权结构,实现所有权与经营权分离,克服家族制的藩篱,摈斥家族管理的模式,建立现代企业制度,规范公司治理,使企业能够科学决策和民主化管理,消除对个人的依赖性,降低企业的决策和经营风险,实现民营企业的可持续规模化的发展。
充分竞争的市场环境
竞争是公司治理的一个基本因素,在完全没有竞争或竞争不充分的市场中,企业产品无替代性,经营者可以通过垄断的方式来增加利润收益,就不会刺激经营者增加努力与投入。所以除了关系到国家安全、国计民生必须由国家垄断的领域外,必须彻底打破政府和国家的垄断经营,对民营资本开放,充分发挥民营经济的活力,让它们与国有资本、外国资本在同一起跑线上公平竞争,这不仅是推动以前那些行政垄断或自然垄断行业发展的必要条件,也是民营经济发展的新的增长点。
民营经济制度创新的比较优势
面对我国民营经济发展的成就和发展的制度性要素,笔者想起了诺斯一句意味深重的话:技术的进步,教育投资的增长和资本的积累都不过是增长而不是增长的原因,对于经济增长,惟有制度的创新才是最重要的。我国的制度创新与其他发达国家相比具有比较优势,是因为我们的制度还很不完善,制度创新的空间还很大。
我们清楚,所有的制度也不过是在规制着一部分或大部分的经济活动,而不是全部的活动,剩下的经济活动肯定是在体制外进行的,而往往是这种体制外即民间的经济活动更能推动经济的增长,因为它们不在体制内,不受规范的制度约束,从而更真实、更有活力、更有效率。在当制度越来越完善的时候,经济活动主体开始逐步失去了活力,因为它们变得越来越依赖于现有的制度而生存,不再开拓生存空间,守成,短见,专家综合症开始成为它们的共同症状。
中国还是一个落后的发展中的经济体,特别是在过去20年处在体制转轨和经济发展时期。在转轨时期,许多制度还没有真正建立起来,更谈不上进一步规范化,特别是在西方发达经济的一套比较完善的制度框架和执行系统下的反差下,我国的制度不健全和不完善似乎更为突出。对于发达经济来说,它们的经济结构已是高度稳定了,所以制度的完善有助于一个稳定的经济结构的维持和经济的增加。而对于一个落后的发展中的经济来说,经济结构是十分不稳定的,并且经济结构的变迁本身甚至就是经济增长所要实现的目标。在这种情况下,制度的开发性和制度的创新空间更为重要,制度上的落后可能同时又是一种机会和优势,因为它恰恰有助于民间力量的增长和创新活动的增长。因此落后有落后的优势,不仅仅是因为我们可以少付代价来学习别人现成的制度,而且因为我们不必承受制度的规范对高度变化的经济活动的负面影响,从而在经济结构高度变化的阶段保持经济活力。所以在当前的经济转轨和发展过程中,制度的不规范会使我们的民间创新活动空间更宽广。
制度要创新,就要调动经济活动主体的积极性,当他们发现了现有体制的漏洞或者不完善的地方时,应当允许甚至鼓励他们充分捕捉由这种漏洞提供的获利机会。技术和制度上的突破与创新往往就是这样发生的,民营企业的发展就是这样一个制度创新的过程。
民营企业所主导的创业型经济(而不是国有企业的资金驱动型经济)是21世纪我国经济发展的动力,也是克服国有企业的种种不利影响并依然磅礴发展的基础。这显示了中国人摆脱传统体制后所爆发出来的制度创新空间、企业家精神和创业能力。
企业家精神
私有财产的保护,企业的产权制度和公司治理,充分竞争的市场环境等制度要素对民营经济的发展的作用是有目共睹的,但是如果没有这种具有创业精神的企业家在民营经济的制度创新中发挥主导作用,即使有再大的制度创新空间,也不能使民营经济有更大的发展,所以在这里有必要对我国民营企业家和企业家的创业精神做一下总结。
企业家在很多方面与众不同,除了经验、专业、技巧、教育程度等客观人力资源外,还具有较强的主观人力资源,即企业家的精神,包括性格、心理素质和行为倾向上的各种特征。
企业家通常拥有强烈的梦想和理想,有很强的自信心,更有一种冒险精神和不辞辛苦、日复一日工作的吃苦精神。企业家表现出客观的人际态度和处事方法,十分注重社会关系网络,对外通过各种关系整合必要的创业资源,对内通过精神感染和物质利益吸引员工。企业家必须有一种资源整合能力,没有资金不要紧,关键是要独具慧眼,能在激烈的竞争中发现可以利用的资源,并加以优化组合。企业家对新东西十分敏感,经常能拿出有创意的产品和服务。有很强的适应能力,有紧迫感,注重实效。企业家不一定有高学历和许多专业知识,但他们具有学习的天赋和思考能力,能迅速把握事物的本质,有一流的判断力和应变能力。
企业家精神是中国与其他国家的各种比较优势中最大的一块优势资源,占世界人口四分之一的中国人在新的经济体制和全球一体化的趋势中所激发出来的企业创新活力,将是中国经济在未来20年发展的动力,也是世界经济发展的基础。中国是全世界企业家资源最多的国家,未来10年会是中国创业活动最活跃的10年,中国的民营企业的发展是一发而不可收了,全球范围内的资金、人才和资源将向中国的民营企业聚集。
参考资料:
1.中国全国工商联等联合编辑,中国私营经济年鉴[M],香港经济导报社1996年版,中国私营经济年鉴[M],中华工商联出版社1997年版,中国私营经济年鉴[M],华文出版社2000年版
2.深圳民营经济发展报告[M],北京:中华书局,2001年
关键词:要素流动;资源靶向性;区域经济发展;靶心效应
一、要素流动的内在规律
在区域经济发展中,生产要素的集聚起着决定性的作用。而生产要素集聚的过程必然是一个要素不断流动的过程。在此过程中,由于这些要素本身的属性,使得要素的流动具有其内在的规律性。
(一)要素具有追求高回报率的趋利性规律
这是要素流动的首要的、基本的规律,是要素流动其它规律形成的基本原因。从生产要素本身来考察,作为资本,它在流动的过程中必须不断实现价值增殖,这是进行扩大再生产的要求,也是作为生产要素的载体――企业在市场经济的激烈竞争下得以生存的前提。从要素的拥有者来考察,资金、人才、技术等生产要素的拥有者将生产要素投向何方,是以经济利益作为取向的,哪个地方给他的价格高、利润大,他就会将生产要素投向哪里。哪个地方的生产要素使用效率高,就可以消化较高价格的生产要素。由于各地区的经济发展的条件存在着差异,各地的投入―产出的总体水平是各不相同的,因而地区与地区之间要素的收益率是存在着差异的。这就导致地区间生产要素的流动是从收益率低的地区流向收益率高的地区。另外,在同一地区,生产要素在不同行业间收益率也是不同的,生产要素在市场规律的作用下会流向收益率高的行业。
(二)要素输入量的距离衰减规律
要素输出地和输入地之间的距离对要素的流动量有着十分明显的影响。要素在输出过程中必须选择最佳的区位,这一选择过程是受以下因素影响的:一是要素转移的成本。人才、实物、货币等要素的转移成本分别体现在为实现转移所花费的交通费和安家费、运输费用和实物损失以及资本贬值和手续费上。输入地和输出地的距离越大,转移的成本就越大,这种成本的存在直接影响着要素的最终收益。二是信息传递的影响。一般说来,两地的距离越远,信息就越难以在它们之间传递,信息的准确性、可靠性和完整性也会存在缺陷。
(三)要素流动的分散―集中―分散的阶段性特征
美国著名的规划学家佛里德曼对要素转移的阶段性进行了描述。他认为在社会发展的前工业化阶段、工业化初期阶段、成熟期阶段和空间经济一体化阶段,生产要素的流动会依次体现出分散―集中―回流扩散―分散的阶段性特征。虽然要素流动转移与经济发展阶段不是绝对表现出一对一的对应关系,但分散―集中―分散的阶段性规律是客观存在的。
(四)要素流动组合的结构合理化规律
生产要素必须按一定的要求进行组合才能发挥它们的效能。首先,生产要素的组合在数量上和质量上必须匹配。在数量上,各种要素必须按一定的比例投入到生产中去,不存在某一种要素短缺的“瓶颈”,才能形成最大的生产能力;在质量上,各种要素必须是相互配合的。其次,生产要素的流动过程也是一个要素结构不断变动的过程,这种流动如果是促进要素结构合理化的,它就能促进经济的发展;反之,则阻碍经济发展,甚至造成很大的浪费。
二、要素流动的动力机制
(一)“资源靶向性”概念的提出
根据要素流动的客观规律,各种要素在流动过程中总会体现出方向性的特征,这种方向性的特征即是资源靶向性。在经济发展过程中,某个地区由于一种原因或多种原因会对要素流动产生特殊的吸引力,从而能够成为某个阶段要素流动的方向。资源的“靶向”主要体现在三个方面:一是向收益最大化的方向移动,即要素在流动中带有明显的增值倾向,追求经济和非经济收益的扩大;二是向需求引力最大的方向移动。当需求引力越大时,说明要素希缺性越大,要素的供求矛盾越尖锐,因而也越易于吸引其他区域的要素进入;三是向最近的区域移动。距离越近,信息传播越完备越迅速,要素流动越便利,成本也越低。
(二)要素流动的动力机制模型
要素流动的动力来自区域经济整体所能带来的潜在收益。当区域拥有的固定性要素(包括自然资源、政府和基础设施及固定资产)积累依次增加时,对流动性要素(包括人才、技术等)的吸引力会逐步增大;当区域拥有相对完善的固定性要素时,要增加区域对流动性要素的吸引力,就必须提高区域的流动性要素的积累,以及提升区域产业结构、改善区域经济运行机制等。区域前一阶段吸引的流动性要素经过沉淀后,结合区域经济运行机制和社会文化,会提高区域经济所能带来的潜在收益,从而增强区域对更多流动性要素的吸引力,如图1所示。
该模型的意义在于说明,要素向某个地区流动的动力强度取决于该地区能够为要素带来的最大潜在收益,而这种潜在收益的大小则是由该地区自然资源、政府和基础设施、固定资产、人才技术积累、经济运行机制以及社会文化等因素相互累积叠加后所形成的区域整体能量决定的。
这里需要注意的是,模型中所列的区域发展要素都有两个方面的含义:丰富的自然资源和完善的基础设施、高效的政府无疑会提高区域所能提供的最大潜在收益,反之则会降低区域所能提供的潜在收益;同样如果区域固定资产投资规模适度、结构合理,人才技术积累丰富、人才竞争适度等,会提高区域的最大潜在收益,反之则会降低区域的最大潜在收益;区域的经济运行机制与社会文化也是同样的道理。因此,当一个城市在发展的初期阶段,由于丰富的自然资源、完善的基础设施以及政府政策倾斜等方面的原因,吸引了周边地区要素的流入,成为区域经济发展的中心。随着经济的发展和更多要素的流入,该地区在城市基础设施、人才技术积累以及产业结构优化等方面会取得更大的优势,但是同时也会出现投资规模过度造成的资源紧缺、人才过度竞争、生态环境恶化等“大城市病”,降低城市所能提供的潜在收益。而此时如果周边城市由于基础设施得以完善、政府效率提高等因素,提高了本地区所能提供的最大潜在收益,则会有要素向周边城市流动的动力强度超过向中心城市流动的动力强度,从而流向周边城市。
三、要素流动与区域经济发展的“靶心效应”
(一)区域经济发展的“靶心效应”
在区域经济的发展过程中,由于资源的靶向性,使得各种要素会向一个吸引力较大的地区或城市集聚,即形成了区域经济发展的“靶心效应”。要素的集聚能推动集聚点完善基础设施、发展交通通讯和信息网络等,从而拥有资本和市场上的优势,成为区域经济发展的最优区位;要素的集聚将各种经济活动集聚到较小范围并产生规模经济,它必然带来生产要素投入上的费用节约,从而提高利润率;某个地区一旦成为要素流动的靶心后,会吸引更多的人才、资金、技术和其他资源流入,同时也会促使国家和区域在权利分配、政策导向等方面做出有利于本地区的决策选择。要素集聚地的经济实力得到增强后,会对区域经济产生辐射影响,并通过要素的外溢带动周围地区的发展。
(二)区域经济“靶心效应”的表现形式
区域经济的“靶心效应”主要表现为两种形式,一种是集聚效应,另一种是扩散效应。在区域经济成长的初级阶段,“靶心效应”主要表现为要素的集聚和集聚点经济的快速发展,区域经济呈现不平衡发展态势;当区域经济发展到高级阶段后,扩散效应则会变得越来越明显,积聚点地区的经济增长势能大规模地向周围地区扩散,地区间的差距逐步缩小,整个区域经济走向相对均衡的高级有序状态。
(三)资源靶向性与区域经济的靶心效应
区域经济靶心效应形成的内在原因在于资源的靶向性,区域经济发展由集聚到扩散、由不均衡到均衡的过程也就是资源流动由集中到分散的过程。
首先,资源的集中形成区域经济的集聚效应。在区域经济发展的初级阶段,中心城市在基础设施、政府政策、人才技术等各方面都要优于周围地区,能够为要素提供较高的潜在收益,因此在这个阶段区域的资源都流向了中心城市。资源的集中使得中心城市得到快速的发展,与周围地区形成一定的差距,区域经济呈不均衡状态发展。
其次,资源的分散形成区域经济的扩散效应。资源的扩散主要通过以下几种途径:一是中心城市由于要素的不断流入,原有资源和基础设施等因素的利用逐步达到饱和,此时中心城市要谋取更大的发展,一般会扩大城市区域范围,将周边地区纳入城市的经济运行轨道,从而使的中心城市的资源扩散到周边地区。二是随着要素的不断流入,中心城市所能提供的单位要素潜在收益会出现递减趋势,而此时周边地区由于政府、基础设施等因素的改善,所能提供的单位要素潜在收益呈上升趋势,当中心城市所能提供的单位要素潜在收益小于周边地区时,资源会从中心城市流向周边地区。三是在中心城市,激烈的竞争会使得一部分企业或人才遭到淘汰,这些资源会不得不从中心城市流出。同时,为了优化产业结构,中心城市对流入的要素也会进行限制,那些受到限制的要素就会流到中心城市的周边地区。四是当中心城市由于资源流入形成新的积累,单位要素潜在收益呈上升趋势,而且周边地区所能提供的单位要素潜在收益的增长不可能超过中心城市时,政府一般会采取某种强制性措施,要求部分资源流向周边地区,以避免经济发展的严重失衡。
参考文献:
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在经济社会不断向前发展的进程中,建立健全健康有序的价格体系是我国经济体制改革的重要组成部分,也是社会大众需要慎重对待的一个重要问题。市场是调节经济有序发展的重要手段,而价格显然就是市场反映的载体。合理的产品价格体系则关系到企业的生存与发展的长远利益,促进产品最大限度地发挥本身的经济效益和社会效益,是企业提高运营质量和良好信誉的基本前提。加快完善我国的市场价格体系,进而逐步建立开放、竞争、统一、有序的市场价格体系,是当前亟须解决的问题。
一、我国市场价格体系现状
所谓价格体系是指一个国家或地区内各种商品、服务和生产要素的价格相互关系的有机整体,它体现了各种价格之间联系、相互制约的内在关系。
1.资源性产品价格不合理
随着市场经济不断发展,资源性产品的稀缺性、有限性及使用中产生的外部性逐渐被认识,同时也进行了价格体系和价格管理体制的改革,调整了价格的差比价关系,放开了价格管理权限。但由于资源性产品与加工工业品的价格差异较大,资源性产品价格仍然偏低,与产品价值不成比例。这种情况非常不利于企业运营中控制高耗能、高排污和产能过剩行业的盲目扩张,也不利于企业发展中转变经济增长方式以及构建节约型社会。
2.失衡的价格体系会造成地区经济发展滞后
失衡的价格体系,极大地消极影响着我国的社会公平和地区经济发展 。从地区的角度看,一些资源较为丰富、人口密集的地区的产品价格可能趋于理性化。这些企业进入市场的性价比较低,大量主体的进入将导致资源市场秩序过于混乱。
3.企业产品的市场价格形成机制不成比例
产品价格的测算方法有:基于马克思劳动价值论的定价方法;基于市场经济价格理论的定价方法(包括影子价格模型、均衡价格模型、边际机会成本模型、效益换算定价模型);其他定价方法。通过对企业产品价值与价格构成的分析,并综合效用论、劳动价值论和地租论等相关理论,我认为企业产品价格应包括:产品所需资源存量的多少、劳动开发成本、税负、利润、使用成本、代际补偿成本、外部补偿成本、环境补偿成本等。而在我国现行企业产品价格的形成机制并非如此, 有些垄断型的企业或行业目前仍然没有经过市场公开竞争过程,依然沿用旧模式,价格由政府的有关部门授权确定,没有市场化的程序,因此产品价格不能真实地反映市场供求关系和资源稀缺程度。此外,企业产品在其生产过程中给周围环境、土地、水等自然环境造成了损害,但是这些潜在的成本并没有计入到产品成本中,而忽视了一些潜在成本。
4.恶性竞争致使价格体系失衡
在恶性竞争的市场价格体系中,竞争对手为了获得竞争价格优势,有时会采取低价倾销、价格欺诈、哄抬价格、价格垄断、价格歧视、变相涨价等方式,操纵市场调节价,扰乱正常的生产经营秩序和市场的正常价格体系, 这样严重违背了价值规律,损害其他企业或消费者合法权益和国家利益 。
二、健全和完善良好的价格体系
针对我国企业产品价格体系存在的问题及其消极影响,要积极完善价格体系,提高企业经营效率和运营质量。
1.建立市场价格监督管理机制
建立有效的市场价格管理、监督机制,能够保证市场价格的稳定。企业即使有在好产品、政策的条件下,缺乏科学的价格监督管理体制来支持政策、制度的有效执行,其运营质量并不会有大幅度的提升。就企业的实际情况来说,企业并不缺少制度,而是缺少保证制度或政策有效执行的价格监督管理制度。
2.建立稳定的市场价格体系
稳定的价格是稳定市场秩序的前提。不稳定的市场经济秩序是由于价格体系不科学,各方的利益没有得到保证所造成。良好的价格体系是稳定市场的前提:一方面,价格的稳定有利于实现各方利益。在营销活动中,价格牵扯到各方的利益,只有满足了各方利益,产品才能在市场中有序流通,企业才能生存发展。另一方面,稳定的价格,有利于企业在市场、消费者面前树立良好的企业形象。
从企业的发展来讲,要实现价格稳定的局面,就要建立有效的商品价格形成机制。深化我国企业产品价格形成机制的改革,发挥市场机制在价格形成机制中的作用,逐渐在产品交易市场的竞争活动中形成商品价格,并使价格能够随着市场供求关系的变化而变化。在市场经济条件下,建立由市场关系决定的企业商品价格形成机制,能够极大地促进价格机制真实灵敏地反映商品的供求关系,使得商品价格能够反映社会成本和价值,并配合以适当的政府宏观调控,防止市场价格体系失衡 。
3.优化产品结构和销售渠道
由于企业之间不同的行业状况,效益的差距会比较明显,这也给了企业较大的优化空间。要提高企业生产的运营质量,企业内部的各部门在每个阶段可以采取多种形式对产品进行优化,综合各产品的利润高低情况、市场行情变化对各品种利润的影响,及时调整排产结构,尽量多生产高附加值的产品。 努力优化销售市场区域,不断提高企业的运营质量、经济效益和社会效益。
关键词:电力经济;可持续发展;全要素生产率
中图分类号:F407文献标识码: A
引言
我国的电力行业一直作为国家的重要能源行业,在我国推行可持续发展之后一直没有能够很好的发展可持续发展。全要素生产率被应用与我国的电力经济之中,对我国电力经济实现可持续发展起到了很大的推动作用。本文就电力的可持续发展,全要素生产率的定义以及对电力经济增长的作用等方面做出了分析。
一、对电力与可持续发展的认识
可持续发展的核心内容社会经济发展的过程中不能超越生态环境承载能力,必须保持生态环境的可持续发展能力,要保证经济建设与生态环境的可持续发展。而在人类生活中能源的开发利用与可持续发展密切相关。在人类的日常生活中,处处都离不开能源,比如说人们日常生活中做饭需要天然气、照明需要电能、出行需要汽油等等,人类生活已经离不开能源。然而随着人类对能源的开发和利用,煤、石油、天然气等资源已经逐渐被过度开发,呈现出枯竭的状态,使得人们进入了能源紧张的时代,即将要面临能源危机。这正是过度的开发超出了生态环境的承载能力,与可持续发展的理念完全背道而驰,从而造成了这样的现状。
电力资源最为一中二次开发的能源,它的使用对于环境不会造成很大的危害,所以说电力能源的使用对于实现能源的可持续发展具有很大的作用,但同时电力能源的使用又存在着阻碍可持续发展的地方。电力能源是一种二次能源,在将煤等一次资源转换到二次资源的过程中,会产生大量的污染环境的物质,比如说二氧化硫等,对生态环境造成了很大的危害。所以说我国面临着电力经济的快速发展与可持续发展相矛盾的现状。
二、全要素生产率是可持续发展经济的唯一要素
全要素生产率又可以翻译成“总和生产率”或者“总和要素生产率”是指除了劳动和资本两大物质要素之外其他所有物质要素所带来的产出增长率。全要素生产率中的“全”这个字指的是除了劳动和资本两大物质要素外其他的所有物质要素。只一个总括的名词。根据各国经济学者的研究,发现经济发展的三个要素是劳动投入、资本投入、科技发展。随着经济的发展,科技进步对于经济发展起到的推动作用越来越大。全要素生产率(TFP)指的就是因科技发展提高了的效率。在现代的经济生产过程中一般都是采用道格拉斯生产函数作为分析经济增长因素的工具。通过对道格拉斯生产函数的推到可以得出全要素生产是可持续发展经济中的唯一要素,全要素生产率的增长主要是有三个来源,第一是生产效率的改善,第二是科学技术的进步,第三是生产规模的影响。通过对二十世纪六十到八十年达国家经济增长要素的分析得出其中有百分之五十到百分之八十七来自于全要素生产率(FTP)的贡献,百分之十七到百分之二十七来自普通的资本贡献,只有百分之十四来自于单要素生产率的贡献。同时我国改革开放以来通过大量的实践对经济增长的要素得出了很多心得。实践证明我国经济发展必须要走内涵式扩大再生产的道路。而且我国国内的很多理论家都认为全要素生产率所占的贡献率越高越好,至少也要超过百分之五十。全要素生产率表示的是科学技术对一个国家经济增长率的贡献度。大量的实践表明,随着经济社会的不断发展科学技术在经济发展中占的地位越来越高,对经济发展的推动作用也越来越高。而全要素生产率却能够反映出一个国家科技的进步以及员工本身素质的提高,同时还包括了经济结构以及生产规模等的影响。科学技术对于经济发展的影响主要体现在创新一种新的生产模式、发明一种新的产品、制作一种新的物质、改善现有的管理模式、建立一种新的生产制度等来提高经济发展的速度。我国将全要素生产率概括为三个方面:制度长信、管理改善、技术进步。这是符合我国发展国情的全要素生产要素的概括。
我国的全要素生产率对于经济增长的贡献率处于百分之三十左右,与许多的发达国家相比有很大的差距,发达国家的生产要素对于经济增长的贡献率一般都是超过百分之五十的,甚至与达到百分之六十。从这一方面也可以看出我国的科学技术发展与发达国家相比实在是存在了很大的差距。国民经济中国的科技发展也明显落后与发达国家很多,现在的经济管理一般还都是采用的高消耗低产出的粗放式的管理模式。
三、全要素生产率在电力可持续发展中的作用
我国电力行业一直以来都是处于缺乏竞争机制、电力短缺、资金利润下降情况。电力部门的管理模式也是粗放型的经济管理模式,对于资源有很大的浪费,已经不适应现在可持续发展的社会要求。所以对于我国的电力行业来说,必须要尽可能快的实现可持续发展,这也就要求对于电力行业的管理必须符合可持续发展的要求,由粗放型向集约型转变。同时电力行业作为一个对于科学技术要求很高的行业必须要建立一个追求科技发展推动经济发展的理念。而全要素生产率就是反应的经济增长率中科技贡献率的多少。完全符合我国电力可持续发展的要求。可以应用全要素生产率的计算方法对电力行业的人员素质、科技水平、规模发展、管理素质等进行计算,找出影响企业技术进步科技发展的重要因素。全要素生产率正式通过对影响企业可持续发展的要素进行量化的计算,直观的反映出影响电力可持续发展的因素,从而对这些因素进行改进促进电力的可持续发展。
全要素生产率是一个普遍适用的生产率公式,它适用于大多数的生产模式之中。通俗的讲,对于电力的全要素生产率就是将电力作为产品,将电力经济的增长表现为出售电量的多少,而增加电量出售量的过程可以通过增大生产规模、采用先进的生产技术、先进的管理模式等方法来进行实现,从而提高电力企业的生产效率和经济效益。
我国的电力经济想要进行可持续发展,就需要通过全要素生产率对我国的电力行业进行公式化的计算,找出其中影响我国电力行业可持续发展的因素,将这些因素量化的体现在我们的面前。然后通过技术的改进、管理方式的改进等各种方法对我国的电力行业进行改革,从而实现电力的可持续发展。
电力经济不同于其他的经济模式,电力经济需要跟高的科技要求,科技的发展对于电力经济的可持续发展具有更大的影响,而全要素生产率就是反应的科技进步对经济增长的贡献率,因此说全要素生产率非常适合在电力经济中进行使用。
结语
我国的发展正在朝着可持续发展的方向进行,我国作为一个能源产出和使用的大国,电力这个二次能源的可持续发展对我国整体的可持续发展具有很大的影响。全要素生产率在电力行业有很广阔的应用前景,很适用与这个对于科学技术要求较高的行业,能够更好的反应科学技术的发展对电力经济的贡献率。
参考文献
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关键词:区域经济 扩散效应 产业结构 资源优化 经济发展
一、引言
随着人类文明社会的发展脚步,高速公路对我们的生活有着越来越深的影响。高速公路事业发展迅速,与此相关的交通运输设施的建设日趋完善,对沿线经济发展有明显促进作用。但是,高速公路对沿线经济发展产生的影响,高速公路对沿线区域经济发展所产生的正经济增长和资源、生态环境的负影响需要进行全面考察。
二、高速公路的重要性和优势特征
高速公路的特性是交通量较大、运输性能极高,和一般公路相比其对促进社会交通事业的发展有着极其重要的政治意义和经济意义。对于这一重要服务能力,高速公路对行驶的车辆也有很高要求,主要表现在限速行驶、汽车专用、快慢车道分离行驶、分隔行驶、封闭管理、人车分流等特点。并且,为了保障高速公路车辆的交通安全行驶,它的设计标准水平起点要求也比一般公路高许多,除了交通规划完善、分隔明确、路标指引明确之外,交通控制管理设施和美化、绿化设施,道路划分标准以外还装备很多人性化服务设施,给行车人在旅途上创造舒适、心情愉悦等心灵上的美感,营造了良好的环境和人性化的保障。高速公路的人性化服务给运营优势提供了其充分的条件。主要体现为高速的行驶状态能提高高速公路的运输能力,让汽车运输时间缩短、降低油耗和车损,将运输成本控制在可接受范围之内。并且较高的通行能力让高速公路的运输效率有显著提高。如高速公路双车道的最大通行能力大概是每昼夜8000辆车次,若是四车道通行量上升到每昼夜3万辆以上,是普通公路运输能力的将近15倍。此数据可充分的表明完善的建设高速公路对促进每项交通运输事业的发展有很大的帮助,尤其给拖挂运输、大型重载汽车运输、冷冻运输、集装箱运输等特殊服务提供了极大的便利,推动了每项运输事业的良性经济循环。高速公路使用自动化电子监控体系完成了高度严密分流、分隔控制和对车型交通的限制,这样可以有效使高速公路行驶的安全性提高,减少事故发生率,给人们的生命财产安全起到了一定的保护。并且运输时间短、运输效率高的高速公路对全社会的经济发展都产生了很大的影响。与海运和空运相比高速公路运输拥有运输环节方便、转装便利、商品流通速度高等特点,不会发生挤压货品的现象,所以在一定程度上让商品流通速度加快,促进社会工业的进一步开发,让工业局格更加的合理、优化,使城乡合作加快深化、全面的带动了沿线的区域经济且向着更高、更快、更强的趋势发展,并且也让城市交通压力得到进一步缓解,拥挤的路况得到改善。
三、高速公路对我国经济发展的促进作用
高速公路被看作是一项可长远投资的基础设施建设项目,它本身的发展可以推动扩大内需、投资、创造很多的就业机会、促进经济增长、促进社会和谐、改善社会民生、实现以人为本的科学发展观。高速公路发展与建设所引发的影响总是是长远的、潜在的,不管是在建设期还是在运营期都成为推动经济发展的强劲“发动机”。
1、促进资源的优化配置
高速公路在初期投资可能看不到收益,或者收益很少,但以长远目光来看它对其他产业的推动作用是不能忽视略的。在建设初期建设平均每1公里的高速公路,大概就需要投资4000万元左右,假设,如果某地区提前建设了100公里的高速公路就意味着大约投入40亿元左右。这些还没有包含公路建设所引起的消费支出和服务业发展。高速公路是一种高回报率、低风险的朝阳产业和新兴行业,拥有很大的生产函数、拥有很强的扩散效应。 高速公路也是一种很有效的融资方法,对加快经济发展、拉动投资具有很大作用。很好的使生产运输成本降低,在很大空间上实现了资源合理运用,完善了投资环境,促进了沿线经济产业带的形成,给经济发展加入了强大的活力和生机。对资本的有效配置是利于国民经济发展、利于民生的领域,并且也给未来经济发展夯实基础,对创造稳定的经济增长特别有利于。
2、高速公路带动下的区域经济协调发展和沿线产业带的迅速发展
高速公路的大范围建设,让所有区域有了交流的纽带和沟通的桥梁,在高速公路每个点位布局的范围在其沟通职能、高效运输促使下形成了广泛的区位优势,通过引进流通资金、高新技术、流动人口劳动力等方面生产要素的极度集中和逐渐扩散,形成了由点到面的区域经济辐射特点。与此同时,高速公路的纵向沟通能力又让这种辐射加快沿线发展,致使形成了在高速公路的基础上形成了沿线产业带,让整个呈带状分布的区域经济效益都获得了不同程度的提升。沿线产值的经济发展速度的加快、扩张、依靠交通枢纽的外资引进和强化交流,企业生产规模的逐渐扩大、产值总量的迅速提高,深化第二产业、产业结构的合理调整、沿线中小城市、乡村的经济崛起、第三产业转移步伐的加快,农村城镇化、城乡一体化进程的脚步加快、城市发展进程的持续加速、各种经济空间的整合统一和协调发展,这些好的现象都表明高速公路带动了区域经济的可持续发展和全面协调,让点位横向辐射、强势带动弱势、纵向拓展的高速公路经济交流形成了一种统一、全新、健康的发展行式。
3、优化产业结构
优化产业结构,就是让产业结构朝着更高层次、更合理方向发展。所谓的更合理不仅是产业结构与经济发展水平相呼应,产业结构还能促进经济的发展;而更高发展层次是指产业由第一产业向二、三层次发展。农业在经济发展中具有重要的地位,工业相对不发达。因为科技的发展农业逐渐机械化,农业生产水平得到提高,农村有很多的剩余劳动力等待解决一系列生活问题都显示产业结构已经不适应经济发展需要,产业结构优化任务一定要解决。
4、扩大生产、刺激消费
经济发展拥有比经济增长广泛得多的内涵。经济是社会生产关系的主体或是一国国民经济的总体。发展不仅是物质实现,还是一种精神状态,与社会、经济和制度过程中的一些综合在一起,让社会获得美好生活的方法。经济发展不止包含生产的提高,还包括摆脱落后、贫穷、实现现代化的过程。但在多数情况下我们首要关注经济增长,经济发展是长远目标,经济发展还是短期能够实现的目标。促使经济增长有三架马车即是出口、投资、消费。
5、增加就业
目前数量最为庞大的劳动群体农民工,对社会的稳定有着很大的影响。调查表明,农民工群体多数存在工劳动关系不标准、资待遇不好、社会保障缺乏、居住条件不好等问题,对于失业、伤病的承受能力更加薄弱,长期来看还面临沉重的养老、子女教育等压力。工程建设可以让大量的沿线农民工就业,这些岗位让很多在珠三角失业的农民工看到了生存希望,给那些不想到处奔波的农民工提供了在家乡工作的机会。而且工程建设配额培养了一大批技术工人,这些技术给他们以后就业提供了重要保障。
6、改善了交通条件促进了经济发展
高速公路建设会大幅度提高人们的生活质量。高速公路的发展推动了沿线经济的增长,便利的交通条件农村剩余劳动力提供更多的向外转移的条件;有利于农民走出乡村,把自己种植的瓜果、蔬菜、粮食和土特产品销售出去,还可购买质量更好、价格更为低廉的原材料、生活用品,得到更高的利润,降低消费成本;有助于农民及时获得更多的市场信息,根据市场需求及时调整种植品种和经营项目;有利于形成更多小城镇繁荣发展的局面,中小城镇城市化进程的速度可快速提高。
四、结束语
我国国民经济的发展与高速公路的建设有很大的关系,主要体现在建设进程中,包含征用土地给居民增加的收入、拆迁给建筑工人提供经济来源和建设过程中各种原材料的采购和建设队伍的工资收入;在投入使用过程中,推动沿线一带地区的经济发展,提高沿线地区之间的经济整合,实现资源的最佳配置,从而间接推动生产力的提高,提高沿线人民的物质和文化生活质量。
近年来,关于哈尔滨市绿化建设的研究逐步深入。陈俊瑜等较早地对哈尔滨市园林树种及常见树种进行调查,发现常绿树比例及乔木、灌木等树种比例失调,建议在不同功能区种植不同的树种,适当引入外来树种,完善城市绿化结构[2]。赵佳、缪雪莹等通过建立绿化乔木单株自然形体信息系统并运用群落生态学理论分析哈尔滨市园林植物分布及结构特征,得出园林植物群落结构及物种单一,建议丰富园林树种选择,建立多功能化园林景观和城市森林[3-4]。华德尊、范文义等指出落实绿化政策、创新绿化结构、推进现代园林产业建设是提升城市生态效益的重要途径[5-6]。此外,张小虎等、牛爽、常琳娜等进一步指出实施乡村绿化工程、发展生态农业、优化土地利用结构等应成为哈尔滨市绿化建设的重点规划项目[7-9],进而较全面地论证了哈尔滨市绿化建设的发展方向。本文在分析哈尔滨市绿化现状基础上,基于环境生产要素理论,探讨现行绿化政策,并针对未来政策方向提出建议。
1国内外关于环境生产要素理论的研究进展
环境生产要素理论产生于全球生态环境趋于恶化的背景下,依托传统生产要素理论,对现有政策及经济方式展开新的探讨。SedlacekT运用环境生产要素理论分析农作物生产环境需求,得出地区自然条件的改变成为制约小麦营养价值发挥的重要因素[10]。Antkowiak I et al以奶牛生长差异为例分析环境生产要素理论在畜牧业的应用,得出在营养摄入量均衡的情况下,外部环境对奶牛生长质量具有重要影响[11]。此外,Aegerter B J、HalstvedtCamilla Blikstad et al也从植物学和生物学视角探讨环境生产要素的外部作用[12-13]。可见,国外已实现利用环境生产要素理论指导具体生产活动的阶段。
相比之下,环境生产要素理论的研究在我国起步较晚,且多集中于工业产业及商业服务方面。黄蕙萍、方时姣较早地提出环境要素应纳入国家生产要素禀赋体系,成为经济发展的内生变量[14-16]。汤天滋、赖宝成等在探讨生产力要素时指出,全社会对生态环境的重视使得环境要素与劳动、资本等实体要素一样,构成了生产力运行的基础[17-18]。李利军等系统地提出环境生产要素是在大自然地理环境观的基础上,承认整体环境的稀缺性和价值性,依据可持续发展对环境系统与经济系统融合的要求,对环境做出的有利于改良环境管理和经济活动理念的性质界定,对企业生产、政府宏观调控、绿色经济核算及环境补偿机制构建具有重要意义[16,19]。
综上所述,环境生产要素是在传统生产要素基础上,考虑整个环境的供需能力、资源稀缺、产权界定等因素,形成规范环境生产的理论,涉及三大产业等多学科领域,核心目标是环境可持续发展。
2环境生产要素视角下的哈尔滨市绿化政策分析
2.1环境补偿政策
目前,哈尔滨市绿化工程主要包括重点区域退耕还林工程、农田防护林工程、村屯绿化、城市绿化、公路绿化和江河湖渠堤坝绿化。其中,环境补偿政策是指对村镇地区参与退耕还林工程的农民进行政策补偿,具体包括将湿地保护区核心区内的耕地、大中型水库及重要水源地周围的耕地及居民点视线范围内坡度15°以上的坡耕地及其他地区坡度25°以上的超坡耕地改造成林地,依据适地适树原则,营造水源涵养林、水土保持林和商品林。2008—2012年,计划对农民的补助标准为苗木1.5元/株。为顺利完成退耕还林任务,政府鼓励农民调整种植结构,营造经济林或速生丰产林,并给予苗木补贴,保护农民合法权益;依法将非法侵占林地的土地予以还林;采取股份合作、租用等方式,获得造林用地[20]。哈尔滨市政府将退耕还林工程与城市绿化紧密结合,立足于城市,深化激励措施与环境补偿制度,确保城乡绿化建设同步进行,有效地改善了农村产业结构,推进城乡经济协调发展。
2.2公共参与型政策
公共参与强调重视公众群体的力量,使公众成为城市绿化的主动参与者,并扩大绿化建设成果的惠及范围,提高社会综合效益。首先,哈尔滨市政府鼓励社会各类投资主体参与植树造林,引导非公有制经济以多种形式参与生态建设,推动森林、林木、林地的合理流转,维护森林、林木所有者合法收益,调动森林经营者的积极性。其次,加快绿地、森林公园、湿地等景观建设,最大程度地满足公众对环境质量改善的需求[20]。再次,构建繁荣的生态文化体系,弘扬生态道德和生态文明,利用多种传播媒介使社会形成保护生态环境的意识,从多方面提升公众参与程度[21]。
公众参与是现代城市发展的必然趋势,也是促进社会公平的必要手段,政府通过积极有效的政策激励公众参与城市绿化建设,有利于高效地完成政府工作规划,并使公众共享绿化成果。
2.3技术指向型政策
技术要素在城市建设中的作用日益显著,技术进步可以有效实现清洁生产和物质循环利用。城市绿化是一项复杂的系统工程,一方面,哈尔滨市政府坚持依靠科技,实现种苗生产区域化、供应基地化、质量标准化等目标,确保苗木供应满足造林绿化需求,同时制定造林绿化科技保障方案,推广新型树种和珍贵树种;另一方面,坚持科教兴林,开展林业科技创新,提高林业人员科技素质,加大林业科技支撑力度,推进林业增长方式转变[20-21]。
哈尔滨市依托高等院校研发先进技术、推广先进理念、挖掘高水平人才,实践产、学、研结合的发展模式,使机械化作业成为城市绿化的主要方式,绿化产业实现转型升级。
2.4法制化的市场运行政策
环境生产要素理论强调健全的法律体系是市场运行的重要保障,城市绿化建设中常出现政府部门强制征用私人用地和等违规行为,损害了政府形象和公众利益。林木管护是确保造林绿化成果的重要保证,哈尔滨市政府依据35项法律法规及政府文件,健全管护机制,严厉打击乱砍滥伐的违法犯罪行为,切实加大林业执法力度,推进依法行政,对出现重大问题的责任人进行责任追究,并开展公众监督和全民监管工作[20-21]。
综上所述,哈尔滨市绿化政策印证了环境生产要素理论关于城市可持续发展所提出的要求,即以公众参与为手段、以规范立法为保障、以技术服务为支撑、以循环经济为目标,基于现有政策框架,哈尔滨市绿化工程体现出向科学化发展趋势。
3发展方向
近年来,哈尔滨市绿化工作取得较好的成效,但仍需完善,为进一步完善城市绿化政策,基于环境生产要素理论,笔者建议如下。
3.1提高沿江沿街绿化覆盖率、改善中心城区热岛效应是优化环境结构的必然选择
【关键词】 可持续经济;审美诉求;文化传承;经济体
一、政府对建筑空间艺术设计的重视体现出空间设计的经济地位
西安的地铁建设作为西部经济发展的一项重要项目一直以来是市民关注的焦点,2009年,在西安的第一条地铁出站口的土木工程即将结束之际,政府花大力气招标出入站的空间设计方案;2008年,在世界级遗址公园大明宫初步完成拆迁工程开始建设之时,政府把园内建筑的室内外空间艺术设计作为头等大事进行了全球范围的招标工作。不仅如此,当我们看到正因为有了西安几年前建设完工的大唐芙蓉园、曲江遗址公园内再现大唐古韵的精良的空间设计对市民和游人的吸引,使得昔日的城郊村落片区成为了今日西安最具文化气质的高尚居住社区,这就是一个文化促进经济发展的很有力说明。
二、站在发展可持续经济的战略高度设计空间是推动经济发展的新力量
在我们今天的城市当中不乏可以看到优秀的室内空间艺术设计对经济的推动,它渗透在经济的各个领域,如格调餐厅、文化场馆、主题卖场等,这些优秀的空间艺术设计吸引着人们来此消费。与此同时,也随处可见拆了装、装了拆,始终门庭冷落的空间设计,这样不经过慎重设计的空间不仅造成了资源的污染和浪费,也带不来任何的经济效益。要使优秀的空间设计成为推动经济发展的因素,设计师就需要将消费者的审美标准至于首位来进行空间的艺术设计即:了解民众的审美诉求和弘扬健康积极的美学观。当我们走进游乐园的“鬼屋”,里面阴暗、怪诞的图像造型会给我们的情绪造成持久的紧张,长久呆在里面会心情不快,要是将这样另类的空间设计用于餐厅或酒吧,势必会使人们的心情难以得到放松,影响消费。相比之下,08北京奥运会的杰出作品“水立方”以其环保、可再生的现代空间设计美学理念受到了市民的喜爱,成为2009年北京评出的最具人气的场馆之一。前后两个空间设计对比之后,不难发现健康的美学观一般体现在两个方面:一是空间色彩和形式设计上对人们心理上是否能产生积极的影响;二是空间设计对材质的使用是否符合绿色环保的可再生能源的利用。当我们面对西部大开发下西安这样一个古老、有历史感的、沉甸甸的城市,在爱护环境、保护资源的前提下发展可持续的经济形式就是我们西部大开发的重要问题,也是彰显现代美学观的重要体现。优质的空间艺术设计首先要站在保护环境的高度进行开发和创造,这样做不仅会为西安的经济发展起到了推动作用,也为子孙后代营造了一个可持续发展的生存空间。
三、让优秀的空间艺术设计成为文化传承中有意义的经济体存在
文化是一个民族繁衍生息的精神支柱,也是外族神往的文化符号,更是一个承载了潜含的经济体存在,这一点我们从世界各地的历史旅游名城的年接待游客量就可以得到印证。当我们和身边的人谈起计划去法国旅游时,无不萦绕在心中那份对巴黎圣母院琉璃窗格的向往、对精致庄重的爱丽舍宫的崇尚、艺术圣殿的卢浮宫内部的文化空间的倾心;当我们在不经意间想起意大利时,无不为意大利历史悠久的罗马和庞贝古城的建筑遗址空间、内饰壁画在心中升起敬畏之情;当我们有幸站在埃及的金字塔脚下时,也会有想进去看看内部空间设计的冲动。这一切都是承载着文化的内部空间对旅游消费经济的拉动。在西部大开发的背景下,将西安这片土地上曾经辉煌的皇室宫殿、达官贵人的亭台小院以空间艺术设计的形式重新地展现在世人的视线中,使西安的市民和每一个来西安旅游的游客能通过空间艺术设计的形式真真切切地体会到十三朝古都的秦韵,是空间艺术设计依托文化承载经济的使命。
优秀的空间设计被政府所重视和支持,使得空间设计行业成为推动经济发展的重要因素有了良好的先决条件,当关注民众的审美诉求、关注可持续经济在空间设计中的实现、关注作为文化的载体传承文化被设计师都一一实现时,空间艺术设计成为西部大开发战略中推动经济发展的重要因素就是必然的,它所带来的经济效益也是随即显现的。
参考文献
关键词:经济发展、要求、素质、分析
Abstract:At present, with the deepening of reform and opening-up, the advancement of science and technology, the development of market economy, accounting work in economic activities in the effect is more and more obvious, accounting personnel has the responsibility to government agencies, enterprise management, financial institutions and provide to meet the quality requirements of accounting information and for investors, creditors and the social public service mission, their quality, level, how ability will directly influence the accounting functions play and the quality of the accounting work. Therefore, accounting personnel to improve their own quality, strengthen their accomplishment, it is very important.
Keywords: economic development and requirements, quality, analysis
中图分类号:F120.3 文献标识码:A 文章编号:
1、 会计人员素质现状
1.1会计职业道德观念淡薄 随着我国经济的不断发展和改革开放的不断深入,一部分会计从业人员丧失自我,不注重加强个人的道德修养 ,受享乐主义和拜金主义的影响或经不起美色的诱惑,,贪污挪用公款,吃拿卡要,坑蒙拐骗,置国家和集体的利益于不顾,严重违反职业道德。
1.2会计法制观念不强一部分会计人员为了小团体的利益,置国家财经法纪于不顾,造成一些单位的会计工作秩序混乱。有的为了中饱私囊 ,不惜铤而走险 ,甚至走向断头的犯罪道路。
1.3知识结构不合理,参与企业经营能力差 会计人员中不少人没经过专业系统教育,有的只是经过短暂的培训即上岗从业,生搬硬套,知其然不知其所以然。经验丰富的老会计由于年龄偏大,只做“账房先生”,忙于应付眼前工作,对新知识掌握得少,特别是对会计电算化工作感到力不从心,知识结构单一,不能适应形势发展的要求。
1.4资格考试中“会考的不会用,会用的不会考” 一方面,年轻会计人员有学历,记忆力好,考试屡屡过关,但缺乏工作经验,不能胜任与技术资格相适应的工作;另一方面,有的在职财会人员是“半路出家”,实际工作水平虽不低,但考试能力不高的中老年会计人员,不少对参加考试已失去信心,技术职称多年不动,影响其积极性的发挥。
1.5所学知识学用脱节目前,我国的会计教学仍沿用传统的教学体制,讲得多,做得少,即使做些练习,也是纸上谈兵,由此出现高学历、低技能的会计人员。
2、 提高会计人员素质的必要性
2.1由于会计制度与国际惯例的接轨,需要提高会计人员素质
我国自 1993年会计制度与国际惯例接轨以来,从会计制度到会计核算方法都发生了根本改变,需要会计人员充分、及时地掌握新的会计知识。
2.2随着会计电算化的普及,会计人员的素质必须提高 当前,会计手段由过去的手工计算已向电算化发展,将会计人员从繁琐的工作中解放出来,会计人员有更多的时间参与管理和预测,为事前监督提供有利的条件。
2.3为了提高会计信息的质量,必须提高会计人员的素质 轰动全世界的“安然事件”,让我们看到国际上五大会计师事务所之一的安达信的诚信危机,所以提高会计人员素质是防止会计信息失真的根本。
3 、会计人员应具备的素质
3.1职业道德素质 会计人员的职业道德是会计人员从事职业活动时必须遵守的道德规范和行为准则。其基本内容包括:① 遵纪守法 ,严格监督。要求会计人员自觉遵守并严格执行国家宪法和法律、各项财经纪律和财会制度,不仅自己要严格依法办事及“常在河边走也不会湿鞋”,还必须敢于同违反财经纪律的人和事作坚决的斗争。真正做到“不唯上,不唯权,不唯情,不唯钱,只唯法”。② 廉洁奉公,精心理财。会计人员经常直接与钱财物打交道,若本身不能廉洁奉公,而是“近水楼台先得月”,利用职务之便,贪小便宜,多拿多占,甚至“见利忘义”,贪污盗窃国家资财,又怎能履行财会工作职责呢? 古语道:“身不正焉能正人”。会计人员应注意从平时一点一滴做起 ,防微杜渐。俗话讲:“勿轻小事,小隙沉舟;勿轻小物,小虫毒身”。③忠于职守,勤奋工作。首先,要热爱财会事业,积极进取,有不完成任务决不罢休的拼搏精神,还要有“明知山有虎,偏向虎山行”的大无畏的革命精神。其次,要坚守岗位,专心工作,不,对于职责范围内的事情认真踏实地干。再次,要不断钻研业务知识,增强工作能力,改进工作方法,提高工作效率,维护财会工作的严肃性,认真细致,一丝不苟。④实事求是,正确核算。会计工作人员必须具备诚实的品质,实事求是地反映情况,真实、正确、及时地提供会计资料,做到一不“掺水分”,二不“加盐添醋”,三不“偷工减料”。坚决不做“假账”。
3.2文化素质文化素质是指一名优秀的会计人员应具备的知识水平和知识结构。据统计,到2005年底,全国颁发会计从业资格证书累计突破1000万,取得高级会计师专业技术资格人数达80567人,占总数0 . 8% ,具有本专科学历的人数为518万人 ,占总数49%。这表明,会计人员的知识水平和受教育的程度已提高到一个新的高度 ,会计人员不仅应具备必要的会计、财务、管理、税法、经济法、审计、微机应用等专业知识,还应具备一些商业道德、法律、行为科学、人际关系等方面的知识,使会计人员具备良好的知识结构。
3.3业务素质业务素质指一名会计人员必须具备的业务技能。具体包括业务才能、协调才能、预测决策才能、协调人际关系才能等。业务才能是指正确处理账务能力。协调才能是指会计人员能有效地通过读、 听、写、讲,再与他人沟通,协调好与企业内部各个部门之间的关系。预测才能是会计人员分析、预测、决策的能力。协调人际关系才能是指会计人员能正确处理人际关系,具有团队精神及全局观念。
3.4身心素质身心素质要求一名优秀的会计人员必须具备健康的体魄、健全的人格、良好的心理素质。平和而不保守,向上而不偏激。能经受挫折,抑制浮躁,防止骄逸,荣辱不惊,保持真诚的虚心、执着的专心和不懈的恒心。
4、 提高会计人员素质的途径
4.1加强会计人员的后续教育 首先,要加强职业道德教育,要求从实际出发,循序渐进,扎扎实实,持之以恒。具体做法如下: ① 自觉。针对客观实际情况,严肃认真培养自己弃恶扬善的职业道德,做到立场坚定,明辨是非,逐步提高加强道德修养的自觉性。② 自省。有道是“金无足赤,人无完人”,要敢于正视自己的不足,认真开展自我批评,严于解剖自己,始终保持清醒的头脑,不为各种“香风、毒雾”所迷惑,不被各种“糖衣炮弹”所击中,培养并逐步提高财会道德修养。③ 树标。现实生活中,大多数会计人员严于律己,默默无闻地在各条战线起着模范带头作用 ,勤勤恳恳地办理会计事务。以身作则 ,拒腐防变 ,洁身自好。因此,应善于和发现先进典型,广泛开展向先进典型学习活动。④ 慎独。会计人员必须严格要求自己 ,自觉努力培养强烈的会计职业道德感情和坚定的道德信念 ,并坚持在“隐”和“微”处狠下功夫,在履行职责时,不管人前人后都能一丝不苟,认真负责,“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。其次,要加强业务知识教育。当代知识的更新由过去的20~50年缩短到5~10年,会计领域也不例外,许多学科的新知识已经成为会计人员的必备知识,因此,必须抓好会计人员的后续教育工作,以提高会计人员的素质。再者,要加强法制观念教育。会计是与钱财物打交道的,如果法制观念不强 ,思想不过关,则业务水平越高,危险性越大,危害越大。因此,要通过各种途径如组织学习各种经济法规、观看法制教育录像、学习经济案例、参观法制展览、旁听经济法庭等增强其法制观念,提高其遵纪守法的自觉性。
4.2实行竞争上岗 ,优胜劣汰必须坚持不养闲人、不养懒人、不用庸人的原则,定期对会计人员进行公开、公平的筛选,把闲人、庸人、懒人请出去,让有能力、有才干的会计人员补充进来,以达到会计人员整体素质的提高。
4.3实行资格考试与工作考核相结合的选拔办法,以解决“会考不会用,会用不会考”的问题会计人员在通过某类别的资格考试后,还要参加实际工作水平和业绩的考核,两者均合格才能聘任相应的技术职称。资格考试合格而实际业务考试不合格的人员,必须参加一定期限的岗前培训或见习期,合格者才能聘任其相应的技术职称。
4.4改革教学方法,提倡会计实践与会计教育相结合 必须改变目前传统的教育方法,多讲多练。可采用投影仪、录像、广播、电视等手段来进行教育。还可借鉴美国的案例教学方法,通过师生对案例的分析和讨论,调动学生的学习兴趣,提高学生综合能力。
4.5单位领导应重视会计人员素质的提高 进取心对每个会计人员来说都是很重要的,每个会计人员都希望政治上不断进步,在技术上不断进取,能够充分发挥自己的才华,实现自身价值。所以,领导要给他们提供进取机会,创造进取条件,这样才能有效调动其工作热情,造成人人奋发向上的新局面。
4.6设立奖惩制度可设立专项的奖惩制度,通过奖励激发会计人员探索改进工作方式和作风的积极性 ,不断提高业务素质。通过惩罚督促会计人员尽职尽责,努力工作。
关键词:民营经济;工商管理;作用;影响
自召开以来,我国的经济发展取得了骄人的成绩,可谓是世界瞩目。但是,在取得成就的同时,我们不能沾沾自喜,应该认清形势,看到我国当前所处的位置以及在经济发展过程中确实存在的问题。这些问题可以从两个大的方面来看。首先是从国际视野而言,我国在国际上的地位是最大的发展中国家,相较发达国家存在一定差距,在出口贸易方面,并不占优势;其次是从国家自身发展来看,我国目前尚不属于科技强国,产业升级有待加强。因此,站在宏观的高度,从实际出发,充分发挥工商行政管理的作用,对促进我国经济进一步发展有着不可替代的重要意义。
一、工商部门在管理过程中存在的主要问题
众所周知,在我国工商部门对经济的发展,特别是对民营经济管制这块起到的作用不容小觑。该部门按照有关法律和政策的规定,对企业进行包含10多个项目在内的收费,这些费用对工商部门工作的开展和运行起到了很好的补充作用。具体操作方法是实行收支分别管理,即市、县直接负责收费工作,将所收取的费用交给省级财政,上级财政再根据实际比例返还还各地工商部门, 作为经费拨款。这在客观上形成了收费总额与拨付经费挂钩, 这种内在的经济利益关系及部门利益驱动, 使工商部门在收费过程中存在一些不规范行为。
表现最为明显的就是乱收费。这种例子在实际中并不鲜见,比如:任意夸大收费范围和项目;为了私利收取广告整顿费、赞助费; 项目取消后继续收取企业名称查询费、旧机动车交易市场服务费; 提高收费标准收取协会会员费、经济合同鉴证费。。国家规定, 工商部门收取的集贸市场管理费和个体工商户管理费按营业额乘以费率计算。由于绝大部分个体工商户没有建立财务帐册, 营业额难以确定, 因此工商部门在实际征收两项管理费时, 往往是按工商部门估算的定额数收取。这种估算没有准确的概念界定, 随意性较大。从调查的情况看, 工商部门的管理费率大大低于税务部门税率, 但收费总额却大大高于税收总额, 个体工商户普遍反映工商管理收费负担重。
二、工商行政管理机构应树立正确的执政观
随着改革的深入和经济的不断发展,民营经济作为市场主体之一,发挥着越来越重要的作用。那么,作为行政机关,工商行政管理机构如何服务好民营企业,以保证他们更快更好的发展就值得思考了。这些不仅需要国家的支持,同时更离不开系统人员的思想认识。他们需要认识到自身的职责所在,主动服务民营企业,为他们提供指导,提升工作能力与服务水平,营造民营经济大发展的氛围。从而不断的强化市场的公平、竞争、准入、秩序与交易环境,提高市场服务与监管的能力,以“服务企业”为己任,为企业创造良好的发展环境和生存空间。站在政府的高度,努力采取多种措施为企业提供帮助,实现产业结构升级和转变经济发展方式的目的,最终使我国经济发展又上一个台阶。
工商行政管理部门在行使管理执法职能时应该做好对自身的要求,这种要求主要包含两个方面:一是要增强服务意识。树立正确的行政管理观念,要将行政管理工作与党和人民的事业相结合,把行政管理工作与企业的发展联系在一起,树立为企业服务的意识,要根据企业发展情况和行政管理工作内容的变化来转变自己的工作方式,要把企业的发展作为工商行政管理工作的出发点和落脚点,坚持将正确的执法理念与工作创新相结合,不断增强行政管理意识;二是要加强自身素质的提高。工商行政管理工作要求执法人员要具有一定的道德水准,要按照行政执法的要求和规定进行执法,杜绝随意执法和执法权的滥用,要对旧的执法观念和执法行为进行调整,使之与当前的和谐社会和服务型政府创建相结合。总的来说,要做好行政执法工作就必须树立正确的行政执法观念,将企业的发展放到工作的首要位置,不断加大自身道德水准、业务技能的培养和提高,只有这样才能将新时期的工商行政执法工作做好,做到位。
三、完善对策
根据上文,不难发现,在现阶段工商行政管理机构在民营经济的发展过程中起着举足轻重的作用,但是上述问题的存在,影响了其职能的发挥,同样在一定程度上遏制了国民经济更快更好的发展。因此,有关部门应该主动创新,具体包括:思想创新,产业多样化的创新,制度的创新与环境的创新。为促进我国民营经济的快速发展,增强我国的发展力、竞争力与综合国力,特提出以下几点举措。
首先,在履职过程中,工商行政部门应当牢记一切从实际出发和全心全意为企业服务的宗旨,切不可脱离企业实际,任意妄为。除此,在履职过程中,应当以法律为最高标准,任何行为都应当依法进行,当然,对企业的法制宣传同样必不可少,使企业自觉的去遵守。对于出现的一些问题,一定要找到相关的人员来负责,而后一定要进行反思。正确维护法律法规的权威性,保护人民的正当权益,建造一个良好的市场环境。
其次,强化企业的“信誉”观念,因为如果没有基本的信誉,会影响整个经济体系,这样也就难以持续经济稳定健康的发展。所以在市场经济的交易下,一定要自觉遵守与维护信誉,这样才能使社会主义经济有效快速的发展下去。
再次,在改革的大背景下,工商行政管理部门要注意转化职能。所以工商行政管理部门就一定要进行工作的协调,尽量把事情处理好,切切实实的为企业的改革提供相应的帮助和解决方案。同时,工商管理部门还要正确处理好管理与引导的关系,正确分析国家、集体和个人之间的利益。必须按照严格的要求来监督经济主体,不能把集体利益与个人利益放在国家利益之上。利用正确、科学的方法来引导企业进行改革,这样既可以保证国家与集体的利益,又满足了自身的利益,一举双得。综上,工商行政管理部门职能发挥好与坏,直接影响着民营经济的发展。为此,有关部门要不断发挥自身作用,为我国经济的发展做出更多应有的贡献。(作者单位:中央民族大学)
参考文献:
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[3]许平.“国进民退”的事实争议与价值反思[J].山东社会科学,2011,(2):94-96.
当前学校体育工作正走向正规化和法制化的轨道,但在中小学体育发展中还存在着许多不利因素:学校体育的基础地位没有真正确立,学生的健康状况令人担忧,学校竞技体育中存在赛前搞突击训练的现象。一些体育特长生在比赛时是学校的骄傲,而平时在学校领导及老师眼中却是特殊生。一些学校在需要成绩的时候才想起体育教师,在平时只注重那些所谓的主学科的教学,造成体育教师的潜能没有得到充分发挥。这些不利因素已不同程度地制约着学校体育事业的发展。
一、对制约中小学体育竞技发展的因素分析
1.受升学率的影响,竞技体育锻炼意识淡漠
中小学学生对体育锻炼的总体认识是好的,但如果让其参加体育训练、比赛,有的家长便以影响学生学习为由拒绝孩子参加,对少数成绩较好的同学,班主任甚至也出面干涉,不让其参加体育训练,对学校体育训练队的正常训练产生了很大的负面影响。一般的家长认为孩子只要学好文化课就可以了,参加课余训练必然影响学习成绩,自然不会同意了,作为体育教师在经过努力无望后一般也只能放弃了,这就影响了课余体育训练队的组建,也限制了学生自己的发展空间,从长远角度看有可能埋没了运动天才。因此还需通过教育或某种激励机制,提高这部分学生及其家长对体育的正确认识,充分调动他们参与体育训练的积极性,使他们动有所乐,动有所获。
2.学校的经济投入对学校体育的制约
各校对体育发展的投入有限,由-丁训练需要一定的费用,如场地的改善、训练器材的添置;运动员及教练员的训练补助等都需要一定的开支,而很多学校由于种种原因对这部分开支不愿意支出,而是采取了开空头支票、拖欠或不了了之。这种情况在很大程度上降低了教师和学生的训练积极性,必然影响学校竞技体育的正常发展。
3.学校工作与课余训练的冲突
课余体育训练本身就是学校工作的一个部分,两者之间有着必然的联系,也存在着冲突,其实学校工作开展的好坏对课余体育训练的发展有着重要的意义。很多学校习惯于把各种活动如教师会议、学生会议、兴趣小组等安排在下午的两节课后,而这个时间段正是课余训练队的训练时间,训练是周期性的,缺少了一次或几次必然影响整个训练的系统性。有的学校领导只重视文化课程的管理,课余体育训练只是敷衍了事不能认真对待,使得基层体育教师的工作积极性不断受到打击,表面上也组建了课余训练队,其实体育教师身处夹层之中,能力根本得不到发挥。
二、对体育竞技发展的相关建议
1.加强和重视课外体育训练,全面提高学生体质
各级学校应加强课外体育活动的制度建设,制订年级、班级课外活动日程表,确保课外活动的时间、场地、学生、辅导教师落到实处,建议各级学校将课外活动列为先进班集体评选条件之一。在开展课外活动中,应调动班主任参与体育运动的热情,充分发挥他们在课外活动中带头兵的作用。开展丰富多彩的体育竞赛活动,丰富校园文化生活,保证学生每天1小时体育锻炼时间,杜绝课外活动时间被挤占的现象。
2.加大经费投入,改善学校体育的基础设施条件
各校应从实际山发,贯彻灵活多样的方针,城镇等发达地区力争在达标的基础上,为学生提供规范、优质、丰富的体育器材,使学校体育教学物质条件合理有序地发展。同时,应鼓励与提倡农村和经济不发达地区学校尤其是农村小学自制一般教具与器材,如小学生自制毽子、跳绳、沙包等,保证农村学校体育教学、课外活动的基本需要。真正使学生“人人享有体育卫生”教育。
3.全面提高体育教师的素质,建立合理的激励机制
关键词:金融发展 经济增长 资本积累 全要素成产率动态面板GMM
一、前言
众所周知,世界各国间经济增长速度存在显著差异。以往文献已对这一现象从生产要素积累、资源禀赋、宏观经济稳定、人力资本、法律制度以及国际贸易等角度进行了分析和解释。此外,金融发展程度这一变量也受到广泛关注。
Schumpeter (1934) 提出银行可以通过选择出具有创新优势的企业来促进整个国家的技术创新。Levine (1997)认为金融中介可以通过分散风险,促进资源有效分配,提高企业管理效率,促进资金转移,及降低交易成本等途径促进国内资本积累和技术创新,进而促进经济增长。
尽管众多实证文献都证明了金融中介发展与经济增长之间存在显著正相关关系,但仅有少数文章分析了金融发展与经济增长两个部分,即资本积累和技术创新,之间的关系。此外,在一国金融发展的衡量上,以往文献多集中考虑金融中介,特别是银行,对经济增长的影响,而较少考虑资本市场发展对经济增长的影响。虽然,后来也有文献研究股市的发展对经济增长的影响,但他们并没有详细研究股市的发展对资本积累和技术创新两个部分的影响。因此,本文从改善金融发展衡量和细分经济增长两个方面做出改进,较为全面地研究金融发展对一国经济增长的影响。具体而言,本文利用2000年至2007年欧洲、亚洲和北美50个国家的数据,借助动态面板技术,探讨了金融中介和股市的发展对资本积累增长,全要素生产率增长和经济增长之间的关系。根据本文的样本数据,我们发现,1)金融中介对经济增长具有显著促进作用,但股市对总体经济增长不具有显著作用;2)金融中介和股市在促进资本积累方面均起到重要的作用;3)金融中介和股市对全要素生产均不具有显著促进作用。
二、指标衡量
(一)经济增长、资本积累和全要素生产率
下面式子描述了产出与生产要素之间的关系
在经济达到稳态前,我们可将人均GDP的增长分为两部分考虑:资本积累的增长和技术的进步。
在现实中,资本积累和技术创新不能完全解释一国经济增长。因此,本文将经济增长分解成资本积累和全要素生产率两部分。全要素生产率是考虑实际人均资本积累率后,残余的实际人均GDP增长。它受许多因素的影响,如技术的发展,人力资本积累等等。本文用实际人均国内生产总值增长代表经济增长。资本积累用实际人均资本存量的增长来衡量。根据Beck (2000)全要素生产率由实际人均GPD增长率减去0.3倍人均实际资本存量增长率。
(二)金融发展指标
本文将同时考虑金融中介和资本市场发展对经济增长的影响。本文选用私人信贷与国内生产总值的比率来衡量金融中介的发展,选用股票市值与国内生产总值的比率来衡量股市的发展。
三、数据
本文的数据样本包括50个国家2000年至2007年的数据 。资本存量增长率和政府消费与GDP比率的数据来自EIUCountrydata数据库。人均GDP,人均GDP增长率,通胀率,人口增长率,进出口总和占GDP比重等数据均来自世界银行世界发展指标数据库。存款性银行及其他金融机构对私营部门的信贷占GDP比例及股市市值占GDP比率等数据来自世界银行金融结构数据库。平均受教育年数数据来自2010年联合国开发计划署的人类发展报告。
四、实证模型与方法
(一)模型设定
本文选取的基本模型如下:
x是金融发展的衡量指标。本文首先将私人贷款与股市市值之和(金融系统发展程度)加入模型,考察金融系统发展对三个因变量的影响;然后将私人贷款和股市市值同时加入模型,分别考察金融中介和股市对三个因变量的影响。Xi,t是控制变量,根据Beck (2000)选取初始人均实际GDP,平均受教育年限,政府规模,贸易开放程度,通货膨胀等变量为控制变量。根据经济增长理论,初始人均GDP水平较低的国家通常会有更高的经济增长率。加入平均受教育年限可以控制人力资本对经济增长的影响。更高的人力资本一般意味着更高的生产率和个人收入,因此该国将有更高的经济增长和储蓄。政府规模,即政府消费与GDP的比率,可以衡量不直接促进经济增长的公共消费。贸易开放度,即进出口总和与GDP的比率,可以用来衡量对外开放对经济增长的影响。加入通货膨胀率这一变量可以控制一国宏观经济稳定与否对该国经济增长的影响。
(二)计量方法
为了控制潜在的内生性问题造成的估计结果的偏误,本文使用动态面板GMM计量方法。由于本文使用的数据时间序列较短(8年),而截面单位数量较大(50个国家),因此适用于该动态面板数据分析方法。此外,考虑到GMM模型估计的一致性取决于工具变量的选择和无序列自相关的假设,本文也对回归模型进行了Sargan检验和序列相关性检验,以确保GMM模型的适用性。
五、回归结果及解释
回归结果与本文的预期一致,金融中介和股市均能促进资本存量增长。金融中介的发展能够帮助企业募集更多闲置资金,用以扩大生产,并获得更高的利润,从而累积更多资本。因此,资本存量的增加与金融的发展有显著正相关的关系。股票市值也对人均实际资本存量增长率有着显著的积极影响。从企业的角度来说,股市为流动性不足的项目的融资提供了更多机会,而从投资者的角度来说,股市为他们提供了对冲和分散风险的机会,从而促进更多资金进入股市。因此随着供给和需求的增加,投入的资金量和交易量随之上升。
我们发现金融发展对于全要素生产率的增长并无显著的影响。这可能是由于全要素生产率是除资本积累增长之外残余的经济增长率,影响其变动的因素极为复杂,在学术界的研究中一直未得到很好的解释。虽然有些学者的研究认为金融发展会促进全要素生产率增长,但JamesB.Ang(2011)认为随着金融业的发展,金融业的高薪会使得人力资本将从创新部门转移到金融部门,从而导致技术创新降低。
六、结论
本文重点从实证上研究了金融中介和金融市场发展对资本积累、全要素生产率和经济总量增长的影响。运用动态面板GMM分析方法,本文得到以下结论:第一,金融中介的发展对于人均实际GDP的增长有着显著的积极影响,但股市的发展对人均GDP的增长不具有显著影响。第二,金融中介和金融市场均会对人均实际资本存量的增长有显著正影响。第三,金融发展,无论是金融中介的发展还是金融市场的发展对全要素生产率都没有显著的影响。
参考文献:
关键词:企业管理 财务管理 财务经理
财务管理工作就是对企业所涉及的一切经济活动进行成本与收益预测、具体活动组织、活动过程中的各部分协调以及全程监控财务活动以确保其有效性、合理性与科学性。财务是企业的生存命脉,所有活动都离不开资金的支持,所以财务经理水平的高低不仅影响着财务管理工作更是影响着整间企业的生死存亡。那么在信息高速发达、网络化、数字化日益普及的今天,财务经理到底应该具备怎样的素质才能帮助企业获得更大的发展呢?
一、优秀的财务经理必须具备扎实的相关知识
(一)要具备深厚的财务专业知识
财务管理工作需要涉及到众多经济活动及财务管理项目,如会计、审计、会计电算等等。而且在现代企业发展过程中,财务信息及各种分析数据也是支持企业决策者作出正确决策的重要依据。所以作为财务经理还必须具备对企业成本分析、盈利分析、财务状况综合分析等等方面的专业知识。最后,财务经理还需要具备相应的企业资产评估能力,因为企业资产也是企业发展的重要物质保障,资产管理工作是财务管理的重要组成部分。
财务经理只有具备了财务工作上较为全面的专业的系统的知识,才能够更好的带领财务管理部门的其他工作人员一起搞好企业的管理工作。才能在工作人员询问征求自己意见的时候快速反应科学作答,才能在领导需要财务经理提供决策依据时及时回应,才能凭借自己的才能在经理这个职位上起到承上启下的积极作用。
(二)要通晓与财务工作相关的法律法规
财务管理工作不仅仅是一项单纯的与钱打交道的工作,它关系着企业的生存与发展。企业在市场上想要获得一席之地,就必须严格按照国家对行业及企业的相关规定谨慎行事。所以财务管理工作想要做得好做得及时,如果对相关法律法规缺乏及时的了解与深刻领会是不行的。所以财务经理不仅需要及时掌握当前国家政策的内容与未来走向和趋势,而且需要切实的学好法律这门课程。我们的财务经理人要有独立的思想意识,在大是大非面前保持自己的职业操守,在自己的工作范围之内努力杜绝违法违纪行为的发生,确保财务管理工作的纯洁性。这样不仅能够帮助企业合法合规经营,同时也能够确保自己的财务经理生涯不会被断送。
(三)要对本企业的生产经营内容深入了解
财务管理工作如果仅仅是固守与自己的本专业范围之内是远远不够的。作为一名合格的财务经理,如果想要进一步加强自己财务管理工作的水平与质量,那么就必须对本企业所从事生产项目、产品情况以及服务类型等等都有一个较为深入的了解。同时也要有针对性的对企业所处的消费市场有一个较为全面的情况掌握。只有这样,财务管理工作才能够有的放矢,才能够贴合企业的客观发展实际,才能够为企业决策者提供更为科学、合理且具有可行性的决策依据。毕竟财务数据是死的,而透过这些数据所反映出来的情况才是活的。财务经理就要具备这种把死数据变成活动力的能力。
二、优秀的财务经理必须具备卓越的管理才能
所谓经理,那就代表了他所管理的所负责的不仅仅是他自己的个人工作,还需要对其他部门成员进行有效管理,不然何谈经理一说?所以财务经理不仅需要具备上文提及的众多专业知识,还需要具备卓越的管理才能。
(一)具备较高的对问题的及时处理能力
财务经理肩负着有序安排财务管理部门其他人员具体工作的责任,他需要对各种信息进行有效收集与分类整理,需要通过自己的工作来让部门中其他人员更加准确及时的了解财务部门的各项活动及运作方式。财务经理还必须是一个很好的带头人,他要运用自己丰富的财务管理经验帮助其他财务人员处理棘手问题。他还从财务部门自身的角度突破出来,站在全面管理的高度为企业财务管理工作有序开展制定出行之有效的资源控制制度、管理制度等。财务管理工作过程中会遇到许许多多事先无法预计的突发事件,这些事件有大有小有轻有重。但是如果不能及时得以处理,都可能对企业的总体发展造成严重影响。作为财务经理,处理突发事件的能力与灵敏的反应力是必不可少的。所以财务经理首先必须要有敢于打破常规与传统的先锋意识,这样才能在面对新问题的时候不受传统意识的影响,快速寻找到创造性的解决方式。其次是要有敏捷的思维,能够触类旁通,举一反三,能够从一个细节窥探全局,从而保持管理工作的连贯性与融合性。只有这样才能管理好自己的部门乃至整家企业。
(二)具备较高的全盘计划能力
一切管理工作都需要按照既定的计划有条不紊的进行。有了一个周全的计划才能确保各个环节滴水不漏。所以作为财务经理来说,全盘计划的能力也是其管理能力的重要体现。制定财务管理计划一方面能够确保财务管理部门内部的工作人员明确本部门当前的管理工作情况,另一反面也能够让企业其他部门了解财务管理状况及在企业未来发展过程中自己所担负的责任和义务。做计划切忌不切实际,计划人人都会做,但做得好与不好,就是区别优秀财务经理与庸才的重要标准。制定计划的过程中,财务经理需要尽可能多的收集与企业相关的各种信息,需要征求各部门的积极建议,需要从企业的当前实际出发,并顺应企业的未来发展走向。然后还要根据计划内容制定出行之有效的操作规范与评价标准,只有这样才能称得上具备较高的计划能力。
参考文献:
[1]企业财务预警方法评析.田高良.2012,预测
关键词:创新要素;广州;区域经济;发展路径
中图分类号:F127 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)009-0-02
在经济学领域内,以产品、产业、区域等单一性经济对象所进行的经济社会发展创新动力研究,无论从经济原理深化方面抑或实践性应用方面都取得了相对比较成熟的研究成果。但就如何融合产品、产业、劳动力、资本、科技等要素于一体,形成集成创新效力应用于区域经济发展层面,是当下区域经济社会发展所一直探求的时代问题。本文以广州区域经济发展为研究对象,力图以创新要素集聚视角下深化广州区域经济社会发展的创新路径,以拓展和延伸生产要素于区域经济社会发展两者之间内在关联性和客观性规律,探索其内在互助动力机理,揭示创新要素在区域经济发展中的作用,期望能够获得广州地区经济社会不断向前发展的思路和路径。
一、产业集群下的广州区域经济社会发展创新困境
20世纪90年代以来,以知识、技术、信息、互联网等经济要素为主导的新经济时代到来,经济发展模式由产业聚集到集群升级已经成为我国各个区域经济发展的共性,且极大化地拉动了区域经济获得了深化发展。与此同时,经济全球化发展趋势成为国内外经济环境的一个主流方向,致使知识、技术、信息、资本、人力资本等生产要素在全球范围内流动,在全球化产业链条上不同国家和地区成为某一生产环节中所在地,生产的全球化互助互动性和区域经济社会的集中性倾向日益凸显。而全球经济社会发展一体化作为一种新的生产和贸易组织方式,有机地联系和聚合了不同的国家和地区生产地,使得各国和各个地区经济社会发展处于一个共存共赢的外部环境共同w。
从经济发展方向的维度来看,区域产业集群要求上升到较高的层面,然而,就当前我国区域产业集群的创新升级运作机制还存着许多新情况和新问题。比如广州地区为例。作为珠三角经济发展带的核心增长点,广州区域经济发展在新型轻工业、现代智慧农业、创新性重工业等产业发展与创新动力机制不足。主导产业中的第三产业和轻工业密集型产业,以及以及汽车、钢铁、石油化工、水泥等高能耗产业所占比重较大,而以新能源、新材料、新装备、新文化创意、新科技、新工艺等为主导的战略性新型产业所占比重不高,产业发展重复化建设比较严重,产业优势发展点不突出,还没有把广州区域经济发展置于一个现代化城市发展群角度进行产业重新定位和经济结构优化调整,致使广州各个产业发展缺乏一个集合信息、资本、人才、技术、培训和教育等生产要素交叉融合的生产、服务和管理于一体的共享平台。
相比于其他地区,广州地区虽然集聚了许多中外合资、合资和外商独资的大中型企业,汇集了经济发展产业群和科研机构,形成了广州高新区、知识城、科学城、智慧城、国际创新城、琶洲互联网创新集聚区等现代轻工业、智能装备制造业、金融服务业和信息技术区域产业群,但广州区域产业集群内的创新动力和共享资源程度不高,特别是传统性产业盲目扩展的趋势不减。显而易见,广州区域的产业集群创新升级面临着冲击和挑战。
二、区域创新发展中的路径依赖
根据不同的划分标准,区域划分也俨然不同:基于物质内容不同分为自然区域和社会经济区域;基于地理位置的差异性,有沿海区域、内陆区域、中西部区域和边疆区域等;基于行政地位的不同则分为直辖区域、特别行政区域和一般性行政区域。然而,本文所指的区域是指具有独立核算经济体系的社会经济区域,并随着经济社会发展的推移和社会的进步界定了区域发展。所谓的区域发展具体表现在:生产产业的发展、科技技术的进步、经济结构的有机调整、人民生活结构的优化、区域整体经济财富的积累、科研成就的堆积和对外开放程度提高等方面。
区域经济发展是有多因素综合合力的结果,包括自然环境条件、物质资源、人口、商业、服务、教育等,它们对区域经济发展起着直接或间接作用。其中起主要作用的具体表现在五个方面:第一、自然条件。囊括了地理位置、资源丰富度、气候条件等。这些因素都直接或者间接影响着劳动力起作用的效果,以及区域产业布局和结构设置选择;第二、人口因素。人口的密度、劳动力的质和量、素质的高低、区域文化的氛围导向都是影响区域发展的重要因素;第三、资本因素。这里的资本是广义范畴上来讲,是由不动产和动产而产生出来的价值意义上的综合资金;第四、科研水平。区域内的科研研发水平和应用程度,直接影响着区域内产业经济的科技含量和发展空间;第五、政策制度等因素。这些因素是一种人为地根据外部的经济发展现状需求和产业生产条件具备情况等,聚合民意而发挥主观能动性对区域经济发展所进行的一系列路线、方针、政策、纲要和规划等,旨在与外部区域经济发展形成一致性来最大化地挖掘区域经济发展,可以说是对区域经济发展起了一定的调控功能。
三、创新要素集聚视角下广州区域经济发展路径
区域产业集群创新系统的发展,不是一个单一性经济发展问题,而是涉及到体制创新、组织创新、机制创新等多元化问题,而且需要遵循一定的客观内在经济发展规律推进,进而形成符合本区域经济发展现状和发展方向的创新系统发展的特色路径。从广州地区现有的经济发展现状来看,在创新要素集聚视角下推进广州区域经济发展的创新路径,可以从以下三个方面进推进。
一是以主导企业为中心的集结型优化路径。值得注意的是,这种主导企业是科技含量高的企业,在产业集群中其创新动力比较高且产业创新成果占主导地位,已经成为区域产业集群创新系统中经济发展集结点。代表广州区域经济发展的主导企业,要充分发挥其产业群模范先导作用,主导企业要站在广州区域整体发展的战略布局层面,深化企业的创新动机发展机制,特别是深化科技、信息、技术、人才和新工艺等要素在企业生产领域内的渗透,以形成生产发展动力延伸到整个主导企业乃至产业集群中,进而使产业创新生产系统路径不断分化、增加和优化。
二是产学研一体化的优化经济发展路径。广州区域内的科研机构、产业层、教育培训机构要形成创新性战略发展联盟,以形成联合开发、利益共享、风险共担和优势互补的区域经济发展局面。产业层要积极把科研机构和教育培训机构所倡导的新科技、新能源、新信息和新研究等积极地投入到生产实践活动中,以形成创新生产机制来提升产业层的生产效率,而科研机构和教育培训机构应产业层的现实发展需求,深化科研和教育领域,以把握现代科技发展的最新资讯和发展趋势,推动科技研发、新工艺改进和新理念形成,从而引导生产层进行创新生产革新,实现资源的最大利用化和成果最大产业化。
三是政府主导的宏观性协调优化路径。广州地区的决策层和管理层要以广州区域发展的现状及特有产业发展优势为依托,规划布局广州区域经济发展的创新机制,特别是注重制度创新、规划创新、信念创新和思路创新等,敢于解放思想与时俱进,重点支持区域经济发展的主导性产业,在人力、物力、财力和政策等方面对创新性驱动产业加大扶持力度,注重以产业园区为示范性创新产业集中点,优化调整产业发展和大力推广创新性生产模式,最终形成独具特色的广州区域经济发展创新基地。此外,广州政府要注重与区域内的国家级、省级重点实验室、技术中心等机构形成政策衔接,对这些科研机构中创新性研究和应用要采取措施给予大力支持,以形成以政府为主导的科研驱动创新系统。值得一提的是,政府主导的宏观调控优化创新路径,要具有一定的价值取向和前瞻性,政府要以市场运作为主导,结合广州区域内的产业集群创新系统要素,对创新性资源扩展和配置要适时地进行引导,以便于规范产业集群创新运作外部市场环境。毋庸置疑,广州政府作为一个区域经济发展的组织者、领导者和实施者,尤其要具有全局意识,以广州区域产业集群创新系统运作为核心,主导广州区域经济发展的创新机制要可持续性地、长期地、始终如一地贯彻下去。
四、结语
显而易见,广州区域经济发展的路径是可以通过创新要素集聚系统之间科技协作机制的运行,可以通过以市场为主导和以政府为引导的共同发挥作用实现。其中,核心枢纽是各生产要素聚合的跨区域性科技协作机制运行。在市场经济运作机制中,一个区域乃至一个国家经济社会发展可以以创新为动力,聚合各生产要素形成一个产业优势和行业特色突出的发展路径,发动和组织起区域内产业集群紧密合作的科技创新协作机制。这就需要广州地区以创新精神砼嘌该区域的企业发展文化,注重经济发展进程中创新技术、创新人才、创新机制、创新制度等要素的引入和提升。
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关键词:红利变化;经济发展方式转变;供给管理;长期机制
中图分类号:F014.32
文献标识码:A
文章编号:1000—2731(2012)04—0022—04
需求管理和供给管理都对经济发展方式转变具有重要影响,但是需求管理是在生产可能性边界和增长红利不变的条件下进行的,而供给管理是在扩大生产可能性边界和创造新的红利空间的条件下进行。目前中国的经济发展条件发生了重大变化,过去支持中国经济增长与发展的传统红利逐渐在消退,从供给视角出发,构建供给管理的长期机制已成为促进中国经济发展方式转变的重点内容。针对红利变化对经济发展方式转变的要求,以供给管理促进经济发展方式转变,需要构建五大长期机制:
一、红利变化背景下加快转变经济发展方式的供给结构优化机制
经济发展方式转变是指经济发展目标得以实现的路径、方式以及过程的转变,涉及增长效率、经济结构、风险防控、收入分配、资源环境等各方面的变化。它外在表现为多种经济结构特征的组合优化,其中需求结构调整是经济短期平衡发展的重要条件,而供给结构优化则是经济长期发展的主要动力。从供给视角出发,促进经济发展方式转变的供给结构主要表现为产业结构的时间配置和产业结构的空间配置两个方面。
经济发展是有阶段性的,在经济发展的不同阶段主导产业并不相同,从而会形成不同的产业结构,而产业结构是否合理对一国的经济发展有着重要影响。产业结构的优化能使资源得到更加有效合理的配置,从而改善要素的利用效率,扩展生产可能性边界。改革开放以来,与经济起飞阶段国内资源禀赋和比较优势相适应的产业结构是,中国经济高速增长主要依赖于制造业,尤其是劳动密集型的制造业。数据显示,1990—2010年,第二产业在中国经济增长中发挥了首要拉动作用。以2010年为例,以不变价格计算的第一产业、第二产业和第三产业对国内生产总值的贡献率分别为3.9%、57.6%和38.5%。随着中国经济发展进入一个新的阶段,要素供给约束、边际报酬递减、资源红利逐渐消退以及制造业在国际贸易中的附加值切分劣势等问题日益凸显,这要求在经济发展方式转变中要关注产业结构的优化升级,将传统过度依赖第二产业,尤其是制造业拉动的发展方式转变为第一、二、三次产业协同带动的发展方式,从产业价值链的低端向高端转移,从而提高资源配置的效率、形成新的结构红利。
中国经济转型30多年以来,整体经济保持了持续高速增长的态势,但各地区间的经济增长却表现出明显的非一致性,尤其是自20世纪末以来各地区的经济增长不平衡程度呈现出显著扩大的趋势。但与此不同的是中国31个省市自治区的产业结构却出现非常显著的相似度和同构性,许多地区所确定的主导产业都是围绕工业而展开,地区间产业发展趋同现象显著,区域分工专业化水平很低。产业同构会导致重复建设、产能过剩、过度竞争等问题,这不但降低了资源配置的效率,而且也会造成外部波动回应能力弱化。因此,对于在资源红利消退的背景下,我国不同发展阶段和不同资源禀赋的各个地区,需要从自身经济发展的基础条件出发,选择适合自己发展的主导产业,并不断促进产业结构升级,从而改善资源的空间配置、形成新的结构红利。
基于此,在红利变化背景下加快转变经济发展方式的供给结构优化机制要以产业结构在时间和空间上的合理配置为核心。具体内容包括:一是要不断提高传统农业、工业的资源利用效率,建立并健全现代服务业产业体系,由资源要素规模扩张的生产方式向资源利用效率提高的方式转变。二是要逐步优化三次产业结构,由主要依靠第二产业带动向依靠第一产业、第二产业、第三产业协同带动转变,在资源节约和环境友好的条件下,推动产业结构优化升级。三是要充分激励各地区依据自身资源禀赋与基础条件选择合适的主导产业并进一步推进产业结构优化,尽可能避免各地区落人产业转型同构“陷阱”。
二、红利变化背景下加快转变经济发展方式的创新驱动机制
创新是一个涉及产品创新、工艺创新、市场创新、产业创新、组织方式创新等各方面因素的多维度概念,其中技术创新、制度创新与产业创新是系统化创新的三个相互促进的支撑点。按照创新驱动的理念,在支持中国经济发展的投资红利、人口红利和资源红利的逐渐消退和国际金融危机对我国经济的巨大冲击的背景下,传统要素驱动型的发展方式难以为继,需要以技术创新、制度创新、产业创新为驱动机制形成新的创新红利,以促进经济发展方式的转变。
关键词:区域经济;非平衡发展;内在机理;分析框架
中图分类号:F207 文献标识码:A
文章编号:1007-7685(2013)05-0064-05
改革开放30多年来,我国区域经济走出了一条典型的非平衡快速发展之路。从地理空间上看,有东部、中部、西部地区之间的非平衡发展;从行政辖区区划上看,有省际之间、地市际之间不同层级的非平衡发展;从城乡结构上看,有城市与乡村之间的非平衡发展,等等。从经济发展层面上看,这些非平衡现象主要表现为优先发展地区的经济总量比其他地区大、经济增长速度比其他地区快、财税收入和劳动者收益比其他地区高、城市化进程比其他地区快。这种“一大、两高、两快”的非平衡现象,不仅在发达地区内部存在,而且在欠发达地区、高层级的省际之间、省级以下的各层级之间也都存在,不同的只是差距大小有异。可以说,非平衡发展的方式、格局和态势,既是目前我国一种普遍存在的客观现象,也是一种各级政府普遍采用的经济发展方略。但要强调的是,非平衡发展绝非失衡发展。实践中必须控制非平衡发展的“度”,否则就会陷入区域发展失衡、城乡失衡、产业布局扭曲等困境。
综观世界经济发展历程,区域经济非平衡发展的现象不仅存在于中国,在世界各地经济发展历程中也都广泛存在。由此,国内外学者对这一特定的经济发展现象做了大量的理论研究,力求对这一现象的成因和规律作出科学的理论解释与总结,为推动经济健康发展提供支持,并取得了丰硕成果。其中,最有代表性的有佩鲁的增长极理论、缪尔达尔的累积因果理论、普雷维什的“中心——”理论、赫希曼的不平衡增长理论以及城市经济圈理论等。这些理论从不同视角揭示了经济非平衡增长的理论成因以及如何推动经济的非平衡健康发展。但是,现有研究成果很少对经济非平衡发展的内在机理进行系统分析。本文采用递进分析方法,对区域经济如何从初级集聚到高级集聚的非平衡发展路径和演进过程及其内在互动因果关系进行探索。
一、生产要素集聚是区域经济非平衡发展的根源
(一)生产要素集聚是区域经济增长的原始动力
生产要素是生产及其增长必不可少的因素或资源。伴随社会经济的发展和阶段演进,生产要素概念的内涵和外延也随之深化和拓展。在农业社会,土地和劳动力是最主要的生产要素。但在现代市场经济条件下,资本、企业家才能、科技、区位、制度、文化、信息等等都已成为影响经济增长的重要因素。在资源稀缺条件下,某一区域经济相对其他区域而优先增长,其源泉必定是该区域相对汇集了比其他区域更多的有助于经济增长的生产要素。因此,区域经济非平衡发展的原因深藏于生产要素禀赋之中。生产要素可以分为移动性生产要素和非移动性生产要素两类,其中非移动性生产要素是指那些与特定区域的地理空间相联系的无法通过市场交易而流动到其他区域,或者一定时间内难以在其他区域复制的各种影响经济增长的因素。通常,非移动性生产要素只能在某一地区、某一产业得到应用,并永久地与该地区、该产业所生产的产品联系在一起,如特定的地理条件、软硬基础设施、社会环境和区域制度、文化等。移动性生产要素则可以通过移动或较快复制而普遍用于不同产业和地区,如劳动力、资本等。区域经济非平衡发展的根源在于,某区域非移动性生产要素的相对和绝对优势而产生的对其他区域移动性生产要素的强大聚集力。对于一个地区的经济发展能力和潜力的大小评判,以上两类生产要素的禀赋量是其重要标准。这两类生产要素的相互作用与影响共同聚合形成区域经济发展的原始动力。一方面,区域自身拥有的非移动性生产要素质量的优劣,不仅影响区域自身的生产要素禀赋水平,更重要的是会影响到域外移动性生产要素流入该区域的速度和数量;另一方面,一个区域所能吸收的移动性生产要素的多少,也直接决定了该区域参与分工的层次和水平及其核心竞争力的大小。因此,区域经济要想获得快速、持续的发展,必须通过创造和利用高质量的非移动性生产要素,吸引高附加值的移动性生产要素,形成高水平的生产要素集聚,才能产生区域经济发展的不竭动力。
(二)移动性生产要素的趋利性推动要素的集聚
市场经济条件下,生产要素具有追求高回报的趋利性规律,移动性生产要素的这一特征表现得更为明显。因为非移动性生产要素已经固化在特定区域,无法重新选择更好的增值区域,所以只能依托于该区域寻求增值途径,通过选择最佳的资源配置方式来满足自身对经济利益的追求。而移动性生产要素可以在不同的区域之间、产业之间进行选择和移动。理性的移动性生产要素拥有者选择投资于哪个地区、哪个产业的基本判断标准是目标地、目标产业预期收益的大小以及要素移动成本的高低等因素。一般而言,在要素市场的引导和作用下,满足移动性生产要素趋利性规律的力量中有两种十分重要:一是利益驱动力,即移动性生产要素移动到目标区域后能够获得的潜在收益,生产要素向某个地区流动的动力强度取决于该地区能够为生产要素带来的最大收益。二是成本控制力,即生产要素的流动取决于其在原区域和目标区域的移动成本,是否允许或者允许多少生产要素进行流动。
(三)非移动生产要素的比较优势吸引要素的集聚
生产要素的集聚受到多种因素的共同影响。除了移动性要素对利润的追求会推动生产要素集聚以外,政策环境、市场环境、文化环境、自然环境等非移动生产要素也会吸引生产要素的集聚。在市场经济条件下,要素资源的配置主要由市场机制主导完成。但是,由于要素资源的稀缺性,尤其是移动性生产要素的稀缺性,区域要素聚集力的大小将直接取决于区域非移动性生产要素的质量优劣及其形成的区域比较优势。移动性生产要素最关注的是其移动成本与预期收益,而高利润预期与低移动成本的形成都依托于区域非移动性生产要素优势。正是这种比较优势产生了区域的生产要素聚集引力。因此,如果一个区域具有较强的非移动性生产要素的比较优势甚至绝对优势,则该区域对移动性要素的引力必定远大于其他区域,很容易成为生产要素集聚的“洼地”,实现非移动性生产要素与移动性生产要素的耦合与叠加,从而率先实现经济的优先增长。
(四)特定区域优先发展是要素集聚的结果
集聚本身的自我增强效应使生产要素集聚与区域经济发展之间形成相互促进与影响的关系。其现实表现是,生产要素集聚能极大地促进区域经济增长,而且集聚程度越高,规模经济效应越大,要素边际收益递增越明显。在集聚经济效应作用之下,经济优先增长区域的生产效率更高、市场规模更大,经济增长速度也就往往更快。这又会吸引其他区域的生产要素进一步流入,而生产要素的流入又会进一步加强这种集聚经济效应,使经济优先增长区域与其他区域之间形成更大的反差累积因果循环。所以有学者研究认为,在生产要素流动条件下,当外部规模经济效应和本地市场效应达到一定水平时,经济活动趋于完全集聚是一种稳定均衡,这说明如果考虑要素集聚经济效应,区域间的要素流动不但不会使区域差异趋于收敛,反而会促使区域差异不断拉大。这从另一角度说明,特定区域经济优先增长与发展是要素集聚的必然结果。
二、产业集群是区域经济非平衡发展的支撑
(一)产业集群巩固和强化了区域要素集聚的规模与效益
从生产层面看,要素集聚是伴随企业的形成与发展的过程而展开的。这一过程引致众多企业在某一区域的规模化集中,从而在区域内部形成稳定而集中的生产要素和产品市场。随着生产要素在区域内边际收益和报酬率的持续增长,集聚规模与质量也随之提高。从产业层面看,要素集聚过程同样也是产业门类不断齐全、逐渐形成产业集群的过程。在区域经济发展过程中,产业集群一旦形成,则集群内企业将通过共享各类基础设施和公共服务,有效降低企业经营成本,提高生产要素的产出收益。这不仅巩固和强化了区域自身拥有的资本、劳动力、自然资源、地理区位以及制度文化等要素的比较优势,还会进一步吸引区外的技术、资金和企业家等要素,通过地方政府、行业协会、金融部门、教育培训机构对产业发展的分工协同效应,提升区域要素集聚水平,促使生产要素流向更有竞争力的优势产业。
(二)产业集群加深了区域分工与专业化
分工能产生正外部性并导致边际报酬递增,而正外部性和边际报酬递增又会进一步促进经济活动在空间上的集聚;同时,集聚不仅会使由分工导致的正外部性与边际报酬递增得以充分显现,而且会使区域生产的专业化程度进一步深化。分工与专业化的深化会带动区域生产力发展的加速、经济运行效率的提高,是促进区域经济高效发展的重要途径。现实中,不同区域要素禀赋结构与特点的差异,会带来各个区域经济福利的较大差别,加之不同企业利用生产要素创造价值的能力也存在差异,所以各地区必须依托自身的比较优势,优先发展能使区域资源利用最大化的优势产业。这种发展路径会形成基于两种分工形式的产业集群:一是以某些大企业为核心,在大企业周围分布大量的中小企业。二是依托某一条产业链为纽带,众多企业分处于产业链不同阶段,形成紧密的投入产出关系。而无论哪种类型的分工,都能使区域内企业之间较好地共享技术、知识、管理经验以及产品、市场等资源。在累积因果循环效应的作用下,区域内部的产业门类日益齐全,产业链上的分工日益细化,参与产业内分工、价值链分工的企业都将在某一个或某几个增值环节实现专业化生产,并逐渐培育出核心竞争力。随着产业集群的发展,其他配套行业又将进一步产生与发展,从而使产业集群地区的产业结构日趋合理和完善,分工与专业化向纵深化发展,为整个区域经济快速、健康发展奠定坚实的产业基础。
(三)产业集群增强了区域持续发展的能力
一方面,分工与专业化给企业带来的边际报酬递增和正外部性使区域内部产业集群的规模持续扩大。伴随产业集群程度的不断提高,产业集群所具备的各类比较优势与绝对优势,会使其外部经济和范围经济效应更趋明显。同时,由政府机构以及教育、培训、科研等辅助机构同生产企业一起,在空间上实现聚集,形成一个柔性生产综合体,并在彼此的互动过程中,逐步强化产业集群的税收效应、就业效应以及资源配置效应等优势。另一方面,区域内部由大中小企业共同组成的产业链、价值链不断延伸,技术创新和制度创新不断涌现,区域品牌逐渐形成,产业集群的自组织系统不断完善,产业集群的竞争力不断增强。在外部效益、网络效益和创新效益的共同作用下,产业集群会形成一个自我积累的正反馈过程,最终使整个区域经济形成螺旋式的持续发展能力,拉动区域经济的螺旋式快速增长。
(四)产业集群是区域经济优先增长的重要支撑
产业集群通过其资源优势、成本优势、市场优势、技术创新优势和产业结构调整优势等,能对区域经济发展产生强大的助推作用。我国现实的区域经济发展格局也表明,区位条件优越、经济基础良好、资源禀赋丰裕的长三角、珠三角和环渤海地区,在改革开放历程中抢占市场先机,尤其是20世纪90年代以后,其制造业集聚、FDI集聚以及进出口贸易集聚使这些经济区逐步形成并发展壮大,推动了整个沿海地区经济的优先增长和快速发展。以制造业产业集群为例,截至2008年,全国4 605个制造业产业集群中,东部地区共3 630个,占全国的78.8%,中部地区557个,占全国的12.1%,而西部地区仅418个,占全国的9.1%。从区域内部看,东部地区的制造业产业集群中,江苏、浙江、山东和广东四省拥有的制造业产业集群数量几乎占全国总数的54.5%。这充分说明,在区域经济发展过程中,产业集群数量越多,尤其是制造业、高科技产业集群越多,该区域自我发展能力就越强,其发展速度就越快。
三、城市化是区域经济非平衡发展的核心
区域经济发展实践表明,一个区域的城市数量、发展质量和城市经济实力影响和决定着该区域的整体经济发展水平,城市化水平是区域经济发展水平的象征和标志,城市化水平的差异已经成为区域经济非平衡发展的重要特征。
(一)城市是区域经济增长的引擎与主导
要素集聚和产业集群的综合优势在城市中的高效整合和强化,使城市创造和积累财富的能力远远超过了非城市地区,其整体社会经济发展水平也远远超过非城市地区,成为区域社会经济发展的先行地区。同时,当城市经济发展到一定的规模后,会产生强大的溢出效应,其产业、资金、技术、人才、信息等资源将通过各种流通网络向周边区域辐射扩散。通常情况下,其辐射效应与辐射面积的大小往往与城市经济规模成正比。因此,城市作为一个区域的交通运输中心、信息中心、要素与产品流通中心、金融中心、科技文化教育中心等,在整个区域经济的综合发展中起着示范、牵引和带头作用,是区域社会经济发展的主要引擎和主导力量。
(二)比较优势是城市经济领先非城市地区发展的核心支撑
首先,城市比非城市地区具有更优质的非移动性生产要素比较优势。相对于非城市地区而言,城市在非移动性生产要素方面具有明显的比较优势甚至绝对优势。一是城市高效的基础设施建设提升了城市对生产要素和产业的聚集力和承载力。二是健全的经济管理机构为城市成为区域经济大市场、大枢纽创造了条件。其次,城市比非城市地区具有更完备的生产要素市场。城市不仅具有丰富的资本、生产资料、劳动力、技术等要素市场,而且相对健全的制度机制等优良条件和环境使城市的生产要素市场变得日益完善。再次,城市比非城市地区具有更大的产业发展载体和拓展空间。产业集群发展与城市化呈现十分明显的正相关关系。随着城市化水平的提高,城市市场也必然得以延展,城市集聚的产业内容也会发生相应变化。主要表现为:一是产业结构的大规模调整,传统产业加速转型升级,现代工业化水平加速提高,农村剩余劳动力向各非农产业部门加速转移。二是产业衍生力增强,现代服务业发展迅速。新兴产业、先进生产力的不断涌现,使城市产业结构趋向高级化、集聚结构合理化,也使城市经济发展规模与质量不断提高。最后,城市比非城市地区具有更强的创新能力。城市高效的要素集聚力使其成为科技人才、先进技术等高级生产要素的集聚之地,成为开发新技术、研制和生产新产品的重要创新基地。城市的科技人才拥有量、高水平的科技创新优势成为其经济优先发展的核心竞争力。
(三)城市群(新型城市群准经济体)是区域经济非平衡发展新动力
受产业集群和工业化的推动,区域城市化进程明显加快,区域中的城市数量逐渐增多,尤其是大城市和特大城市的发展尤为迅速。而城际轨道交通、高速公路、航空设施的发展使城市之间的空间距离变得越来越近,城市规模及辖区范围的扩展使地缘关系变得越来越紧密,市场经济体制的日益完善使城市间的经济关系也变得越来越密切。由此,在区域核心城市(增长极)的主导与带动下,基于地缘因素而形成的城市群应运而生;基于市场因素,遵循共同发展目标、共同行动纲领、共同行为准则的指导,由政府主导的区域城市一体化建设开始出现。城市群的一个显著特征是其具有先进的“资源共享、市场共通、文化共建、制度共融”的开放式发展理念。城市群作为一种新型准经济体形式和发展模式,它的形成将使城市经济活动的外部环境更加优化,城市的自我修复功能更加健全,移动性生产要素市场更加完善,城市市场供需量更加丰富,直接导致城市的生产要素引力更大、经济发展张力更强。城市群显现出的经济发展新优势,可以说是城市区域经济持续快速增长的不竭动力,使区域经济表现出明显的非平衡特征,势必成为引领我国区域经济发展的重要模式和趋势。