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施工阶段成本核算与成本控制工作的重点在落实,工程管理人员应该在施工阶段强化成本控制工作,要针对相关人员对施工阶段成本核算与成本控制工作不重视的实际问题,建立起成本核算与成本控制的组织体系,转变施工阶段管理人员、成本控制人员和施工人员的理念,明确成本核算与成本控制人员的责任,完善成本核算与成本控制的激励机制,确保成本核算与成本控制工作落在实处。
1.2明确施工阶段成本核算与成本控制的内容
要针对施工阶段人工费、材料费和机械使用费的产生机理,建立起成本核算与成本控制的体系,要在人工使用上优化施工阶段的人员配置,合理确定施工人员数量,控制施工阶段管理人员数量,做到对冗余人员的坚决辞退,以此来控制施工阶段成本;要做好用工人员的善后处理,对于完工、辞退的人员要理清经济方面的关系,避免因合同和管理产生经济上的纠纷。在材料费的支出上做到全面核算和控制,在确保材料技术性能的基础上,确定施工材料使用的定额,做到“集团化采购”和“货比三家”,使材料的单价得到有效地控制。在材料的使用环节,应该以提高材料利用率为主动措施减少材料的浪费,也可以利用奖惩的办法抑制材料的非正常使用。要加强对施工现场的布设、环境、场地方面的管理,使材料的堆放符合安全、操作和施工的需要,在避免材料损失的同时,控制材料在场地内搬运中产生的费用。必须要按照相关标准,合理控制施工机械使用费用,同时应规范、合理地操作机械设备,减少因不当使用对机械造成的磨损;为了节约机械用油,应做到“人走机停”,可以降低费用;此外,为了避免发生故障之后产生的高额维修费用支出,应该定期维护和保养机械设备,这样也可以有效地减少机械设备的磨损,降低其出现故障的概率。总而言之,实际工作中应遵循成本最低化原则开展各项施工成本控制工作,挖掘各种可能的降低成本的潜力,最终使可能变为现实。例如选择材料供应商和工程分包队伍师要通过招标的方式确定,以求得最低的材料供应价格;施工前严密组织,做好施工准备工作,制定合理的施工方案,使人、材、机都能得到最有效的利用;采用先进的施工工艺及技术降低成本消耗;加强质量管理避免返工损失;除了项目管理部门对成本控制外,还应将技术、安全、经营、人事等部门都调动进来,充分发挥各部门间的协作作用,实现成本控制目标。
1.3做好施工阶段的索赔工作
施工阶段控制成本的一项重要工作即是施工索赔工作。对因业主方及其他非施工方原因造成的损失可提出施工索赔。索赔可能是因为业主的决策失误或是设计变动造成的,也可能因为受市场因素、停电停水、拖欠工程款等影响,导致施工企业在施工过程中付出了额外的费用。一旦发生可索赔的事项,施工单位必须编写好索赔文件,及时提出索赔要求。索赔文件的编写必须要符合实际、有说服力、计算精确、内容充实、简明扼要;参与索赔谈判的人员必须要十分熟悉工程内容、合同条款并注意谈判技巧和方式,以便索赔成功。
2、结语
随着建筑业市场的竞争加剧,如何搞好成本控制,使经济效益最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性,没有将成本控制工作落到实处,或者是成本控制的体系不够完善,致使工程项目施工过程中出现了很多浪费,增加了工程项目的成本。这必将导致施工企业利润的减少,减少企业的内部积累,也会降低施工企业的竞争力,从而阻碍企业的长远发展。
一、施工企业施工阶段成本控制概述
施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象,在施工过程中,所耗费的生产资料,转移价值和劳动者的必要劳动,所创造的价值的货币形式,或者说是工程项目在施工过程中,所发生的全部生产费用的总和。
按成本的经济性质,工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中,耗费构成的工程实体,包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用;间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出,包括:管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费,还有水电费、保险费等。
工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对工程项目实施过程中所发生的费用,通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制,是施工企业增强企业竞争力的有效途径。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。
二、施工阶段成本控制中存在的问题
(1)对成本控制认识上存在误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制,需要所有的施工人员参与,绝非像有的人所认为的那样,成本控制是财务人员的事情,和其他人员无关。如果成本控制仅仅是财务人员的事情,就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题,采购人员只关心设备、材料的采购问题,虽然这看起来分工明确,但如果他们都不关心工程的成本,就会为了将自己的工作干得最好,而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量。从决策上来说,每个职能部门工作达到最优,对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下,使企业利润最大化。
(2)施工阶段成本控制体系不够完善。现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前,成立项目小组,由项目小组定期向企业回报工程的实施情况,权力下放了,但没有明确和权利对应的责任。而项目小组呢,有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程,因为成本控制所带来的效益是企业的,而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于自己的。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分,直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系,从项目全局进行成本的控制。
(3)忽视了工程项目的质量控制。“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会增加成本,但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里,质量的提高必然是以增加成本为代价,所以项目经理为了免于承担质量责任,往往就片面地强调质量,而不进行成本的控制,这就降低了施工企业的经济效益;有的项目经理片面强调工程的成本控制,致使质量上不去,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,还给企业带来了名誉上的损失。
(4)缺乏相应的激励机制。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外,还应该建立相应的激励机制。奖罚分明,是促进施工企业成本控制的动力,也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面,尤其是成本控制的绩效考核方面,很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性,使成本控制做不到实处。
(5)对施工过程缺少有效管理,尤其是对材料的管理。工程项目中成本的主要构成因素有材料成本,人工成本等。但在施工过程中,由于施工企业对施工过程缺少有效管理,导致材料的浪费和窝工现象,这大大增加了工程项目的成本。
(6)缺少索赔的意识,致使施工企业每年在官司上赔了很多钱。由于工程项目涉及的合同项目很多,就很容易产生违约行为。施工企业如果缺乏索赔的意识,就不能有效地进行索赔和反索赔的工作。
三、施工阶段成本控制的方法
1. 强化成本控制理念,完善成本控制体系。成本控制的各项指标都有综合性,项目经理作为项目的直接负责人,负责项目的一切经济活动,包括成本的控制。首先,施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施,奖罚分明,提高项目经理和项目组人员的积极性。其次,项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施,对项目小组的成员进行培训,强化成本控制的理念,建立适合工程项目的成本核算岗位责任制,规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法,还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查,找出成本控制中的问题,及时总结经验和工作中的不足,并使之与项目组人员绩效挂钩,进行奖罚,制定项目组内部的奖罚措施,对工程项目进行全过程的成本控制。
2. 明确施工过程中工程成本控制的内容,有针对性地进行成本控制。我们要对工程成本进行控制,不能靠喊口号,或者靠降低工程质量来缩减成本。在工程项目中,我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。
合同控制:在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标,详细地编制好施工组织设计,作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程,要进行严格审核,及时申报。
材料控制:施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右,显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;采用精益的管理原则,合理堆放现场材料,减少二次搬运;对材料的领取做好管理工作,杜绝材料的浪费。材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括:①坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,施工人员只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;②改进施工技术,推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料;③加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。材料价格的控制包括:①对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构,了解材料的市场价格,在保证质量的前提下,货比三家,选择较低的材料采购价格;②对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输,材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本;③要合理地确定进货的批次和批量,还要考虑资金的时间价值,确定经济批量。
质量控制:在施工过程中,要严把质量关,项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中,施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测,做到工程一次合格,杜绝返工现象的发生,造成不必要的人力物力的浪费。
费用控制:工程项目的费用主要就是管理费用我们要精简管理机构,减少不必要的工资支出和职工福利费支出;对一些低值易耗品要做好记录,按计划支出;对业务招待费更要严加控制,避免蛀虫借此项目大吃大喝,或者中饱私囊。
3. 做好施工阶段的索赔工作。施工索赔是由于业主或其它方面的原因,致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失,施工单位通过合法途径和程序,要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有:①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔;②由于业主和工程师方面的原因,引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔;③业主和工程师加速指令,要求承包商投入更多资源,加班赶工来完成施工项目,导致工程成本的增加;④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔;⑤由于物价上涨因素,带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长,导致工程成本大幅度上升引起的索赔;⑥其它方面的索赔:如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识,加强索赔管理,做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录,有关部门签字,然后存档。
关键词:施工企业;施工阶段;成本控制
中图分类号: TU7文献标识码: A
1.前 言
1.1施工阶段成本控制的目的
工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对工程项目实施工程中所发生的费用,通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用,实现目标利润,以创造良好经济效益的一种科学的管理活动。
1.2施工阶段成本控制的意义
随着市场的竞争日益激烈,如何实现成本控制,使经济效益最大化已成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。
1.3施工阶段成本控制的背景
建设工程项目投资的绝大部分支出都发生在建设施工阶段。由于建设工程项目施工是一个动态系统的过程,涉及环节多,施工条件复杂,另外设计图、环境条件、市场价格等因素的变化都会直接影响工程的实际价格,所以这一阶段的工程造价管理最为复杂,应以造价控制为主要任务。
2、施工阶段成本控制中存在的问题
2.1施工阶段成本控制体系不够完善
现在工程项目一般都是项目经理负责制。有的项目经理把成本控制作为可以可无的部分,直接将其作为任务交给财务人员,没有形成一套完善的成本控制体系。因此必须建立以项目经理负责制就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责,特别要把成本控制放在首要位置。
2.2对控制成本上存在误区
工程成本控制是对工程施工全过程进行控制,需要所有的施工人员参与,绝非像有的人所想象的那样,成本控制是财务人员的事情,和其他人员无关。
2.3缺乏相应的激励机制
施工企业除了要明确项目经理的权利和责任外,还应该建立相应的激励机制。奖罚分明,是促进施工企业成本控制的动力,也是实施低成本战略的重要武器。
2.4忽视了工程项目的质量控制
保证质量往往会增加成本,但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里,质量的提高必然是以增加成本为代价,所以项目经理为了免于承担质量问题,往往就片面地强调质量,而不进行成本的控制,这就降低了施工企业的经济效益。
2.5对施工过程缺少有效管理,尤其是对材料的管理
在建筑工程中,工程的材料款在整个工程预算中占有相当大的比重。而做到材料在施工中不流失不浪费,加强对施工现场的材料使用的管理与监督,就显得极为重要。它对于减少公司对材料款的投入,降低成本造价起着积极作用。所以在建筑工程中材料管理不容忽视。
3.施工阶段成本控制原则
3.1全面控制原则
这包括项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制两个方面。施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合性指标,它设计到与施工项目形成有关的各部门、也与每个职工切身利益有关,因此施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时,有关的各部门、各单位和个人都要肩负成本责任,把成本目标落实到每个部门乃至个人,真正树立起全员控制的观念,施工项目成本的发生涉及到项目整个周期。因此从投标开始到中标后的实施及竣工验收都要有成本控制的意识。
3.2开源与节流相结合的原则
为了提高经济效益,主要途径是降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就要在成本控制中做到:每发生一笔金额较大的成本费用,都查一查有无与其相对应的预算收入,是否支大于收,在经常性的分部分项工程成本核算和月度核算中,也要进行实际成本节超的原因,纠正项目成本的不利偏差,提高项目成本的降低水平。
3.3目标管理原则
目标管理是使经理的工作变被动为主动的一个很好的手段,实施目标管理有利于员工更加明确高效地工作。成本控制应将施工与目标管理的SMART原则充分结合起来。
3.4责、权、利相结合的原则
这是成本控制过程中,项目经理及个专业管理人员都负有一定的成本责任,从而形成了整个项目成本控制的责任网络。
4.施工阶段成本控制的有效途径
成本控制的方法主要途径从降低成本,增加收入两方面着手,只有在增加收入的同时节约支出,才能控制项目成本,提高经济效益。
4.1按照“量、价分离”原则,控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的材料费、机械使用费、人工费及其他直接费、按照“量、价分离”原则,应从以下几个方面着手进行有效控制。
4.1.1材料费的控制
材料的成本控制包括用量控制和价格控制两方面。材料用量控制:认真审核施工图纸,提前计出工程量,各施工班组只能在规定限额内分期分批领用;改进施工技术,推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工、艺新材料;认真计量验收,坚持余料回收,降低材料消耗水平;加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。
材料价格控制:通过市场行情的调查研究,在保质保量的前提下,考虑资金权衡,控制运费,货比三家,择优购料。应充分调查市场,最后确定出价格合理、质量优良以及距离较近等条件的供货公司为合格供应商。
4.1.2人工费的控制
在人工费控制方面,安全生产、文明施工及零星用工按一定比例包给领工员或班组,进行包干控制;其次通过现场讲解及培训来提高工人的技术水平和施工班组的组织管理水平,合理安排每天的工作计划,减少和减免无效劳动,提高劳动效率。
4.1.3机械费的控制
充分利用现有机械设备进行内部合理调度,力求提高主要机械的利用率,在设备型配套中,注意一机多用,合理组织搭接时间,尽量减少机械的闲置时间,并尽量减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用,从而达到成本的控制。
4.2精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本
按照组织设计原则,因事设职,因职选人,各司其职,各负其责,选配一专多能的复合型人才,组建项目部。对项目部的招待费用,公司制订出招待标准,从内部做起,严格控制。
4.3组织连续、均衡有节奏的施工,合理使用资源,降低工期成本
在安排工期时,注意处理工期与成本的辩证统一关系,均衡有节奏地进行施工,以求在合理使用资源的前提下,保证工期,降低成本。编制本阶段造价控制的工作计划和详细的工作流程。
4.4从“开源”原则出发,增加预算收入
成本控制的目的是提高经济,其途径不仅包括降低成本的支出,同时还包括增加预算收入。提高预算收入主要从以下两个方面着手:
4.4.1 强化索赔理念,加强索赔管理
在竞争日趋激烈的市场中,施工企业面临着施工风险,特别是承包国际工程时,风险可能会更大。因此,项目部应安排专门的人员,在认真学习合同文件,提高索赔意识的基础上,发现索赔线索后,迅速与有关领导研究,及时向业主及监理提出所索赔。通过索赔,可以弥补承包商不应承受的风险损失,使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。
4.4.2用好调价文件,正确计算价差,及时办理结算
随着市场经济的不断完善,各种价格要素有市场调节,在工程建设中,价格变化对工程造价的影响,在工程结算时必须及时、客观、全面的予以考虑。目前国内工程主要采用调价系数和实际价差方法,相对简单一些;国际工程大都采用调制值公式法进行调价。结论
总之,施工阶段成本控制是一项复杂的系统工程。在实际操作工程中应根据不同的工程规模、不同的管理体制、不同的建筑企业灵活运用,在实践中不断的总结和提高成本控制的方式和方法,以保证项目成本目标的实现。
参考文献
[1] 尤志庚.浅析建筑工程施工过程中的管理.城市建设理论研究 2012年第5期.
[2]高立法,曹云虎.现代企业成本控制实务.经济管理出版社,2008.8.1.
[3]马楠,张国兴,韩英爱.工程造价管理.机械工业出版社,2009年版.
关键词:成本控制 关键 经济效益
施工成本控制是指在施工过程中,对影响施工成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,随时揭示并及时反馈,严格审查各项费用是否符合标准,计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,进而采取多种措施,消除施工中的损失浪费现象。
一、项目成本控制的原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心,施工单位项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则。
(1)成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进降低施工项目成本,以达到可能实施最低的目标成本的要求。
(2)全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,人人不管,应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
(3)动态控制原则。施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制,因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备。
(4)目标管理原则。目标管理的内容包括:目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。
(5)责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。
二、工程成本的控制应从以下几点做起
(一)积极推行项目经理责任制,不断完善项目内部的岗位责任。树立全员经济意识,建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度,对于加强成本、降低造价具有非常重要的作用。对项目经理,把工程成本控制与项目经理的经济利益直接挂钩,充分调动项目经理的责任心和积极性,在抓好工程质量的同时控制好工程成本,并协调好项目内部管理人员;对施工人员,则应搞好生产进度,严格按图及规范施工,严把质量关,尽量减少因质量而造成的返工或返修所带来的经济损失;同时对施工过程使用的工、料和其他费用认真把关,对增减或更改项目要做好现场签订;对材料员,则要做好材料的验收、保管、使用、回收;并与预算人员及施工人员加强联系,及时深入现场,掌握实际施工情况,包括施工进度及工程款拨付情况、材料的购置等。还应配合项目经理落实现场签证,并根据施工进度及有关定额计算好下一阶段的材料、人工、机械设备需用量,为材料的购置、人工、机械设备的安排提供依据。
(二)加强过程控制,抓好工程质量。在工程施工中抓好质量关,可控制和降低工程的质量成本。如果出现质量问题,则需要进行返修甚至返工,由此造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处理费或是在工程音乐会使用后因对存在的缺陷进行弥补所需的一切费用,这此都将造成成本的增加,并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工,甚至下面所有工序的施工,造成不必要的材料浪费、人工费增加及工期延误。如在施工过程中意识到这些,做好施工前准备,加强过程控制,严格监控施工过程,把不合格因素消除于萌芽状态,并采取必要的纠正预防措施,防止不合格品的出现,就能够抓好工程质量,将不必要的损失控制在最低限度,对控制好工程造价十分有利。
(三)运用激劢机制,实施考核奖罚。利用激励机制对各部门和责任人实施责任成本考核,奖优罚劣,要对项目部设定总的成本控制目标,项目部要将分项目标以责任状的形式落实相应的部门与班组。明确责任人和奖罚办法,然后根据工程的进度,按时间段或工程节点进行考核,并实施奖罚。
(四)经济措施。
1. 人工费控制管理。主要是改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生人员的比例。
2. 材料费控制管理。材料费的控制按照“量价分离”原则,控制材料用量和材料价格。
(1)材料用量控制。在保证符合设计要求和质量标准的前提下,合理使用材料,通过定额管理,计量管理等手段有效控制材料物资的消耗,具体如下:①定额控制。对于有消耗定额的材料,以消耗定额为依据,实行限额发料制度。在规定限额内分期分批领用,超过限额领用的材料,必须先查明原因,经过一定审批手续方可领料。②指标控制。对于没有消耗定额的材料,则实行计划管理和按指标控制的办法。根据以往项目的实际耗用情况,结合具体施工项目的内容和要求,制定领用材料指标,据以控制发料。超过指标的材料,必须经过一定的审批手续方可领用。③计量控制。准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。④包干控制。在材料使用过程中,对部分小型及零星材料(如钢钉、钢丝等)根据工程量计算出所需材料量,将其折算成费用,由作业者包干控制。
(2)材料价格的控制。材料价格主要由材料采购部门控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等所组成,因此控制材料价格,主要是通过掌握市场信息,应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。
3. 施工机械使用费的控制。合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的意义,尤其是高层建筑施工。据某些工程实例统计,高层建筑地面以上部分的总费用中,垂直运输机械费用约占6%-10%。由于不同的起重运输机械各有不同的用途和特点,因此在选择起重运输机械时,首先应根据工程特点和施工条件确定采取何种不同起重运输机械的组合方式。在确定采用何种组合方式时,还要满足施工需要,同时还要考虑到费用的高低和综合的经济效益。
施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定,为有效控制施工机械使用费的支出,主要从以下几方面进行控制:①合理安排施工生产,加强设备租赁计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置;②加强机械设备的调度工作台,尽量避免窝工,提高现场设备利用率;③加强现场设备的维修保养,避免因不正确使用造成机械设备的停置;④做好机上人员与辅助人员的协调与配合,提高施工机械台班产量。
(五)赢得值(挣值)法。国际上先进的工程公司都普遍采用赢得值法进行工程项目的费用、进度综合分析控制。基本参数有三项,即已完工作预算费用、计划工作预算费用和已完工作实际费用。
已完工作预算费用(bcwp)=已完成工作量×预算单价
计划工作预算费用(bcws)=计划工作量×预算单价
已完工作实际费用(acwp)=已完成工作量×实际单价
在这三个基本参数的基础上,可以确定赢得值法的评价指标,它们也都是时间的函数。
1. 费用偏差(cv)=已完工作预算费用--已完工作实际费用
当费用偏差为负值时,即表示项目运行超出预算费用;当费用偏差为正值时,表示项目运行节支,实际费用没有超出预算费用。
2. 进度偏差(sv)=已完工作预算费用--计划工作预算费用
当进度偏差为负值时,表示进度延误,当进度偏差为正值时,表示进度提前。
费用(进度)偏差反映的是绝对偏差,结果很直观,有助于费用管理人员了解项目费用出现偏差的绝对数额,并依此采取一定措施,制定或调整费用支出计划和资金筹措计划。
(六)施工索赔。施工索赔是施工阶段经常发生的问题,而索赔问题也是双方争议最大,最难解决的问题,施工企业做好索赔管理,是项目成本控制的重要手段。要提高索赔意识,是施工企业管理人员的首要问题。相对于传统的管理方式,许多管理人员对索赔没有概念,对处理索赔的程序和资料不清楚,使索赔管理工作很棘手。作为施工管理人员,要充分掌握有前的索赔工作的程序及内容,做好索赔资料的收集,整理与保存工作,并且对进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录,并让会议参加者签字,作为正式文档资料,同时对业务往来文件应进行编号记录,做好文件管理工作,为以后索赔工作提供充足的事实和依据。
三、结语
加强工程成本控制是当前施工企业创效争收的主要途径之一。施工企业要根据自身的特点,正确处理好工程造价与质量和工期的辩证关系,把技术与经济相结合和管理思想贯穿于整个施工过程,逐步建立和完善适合企业内部的成本控制方法。要加强现场管理人员知识结构的多元化与综合化的教育,提高工程预算水平,通过各种合理有效的造价控制的技术方法,在施工管理中实现最大的经济效益。
参考文献:
关键词:工程建设项目;降低工程成本
Abstract: with the rapid development of infrastructure construction in our country, a variety of construction projects is increasing, effective project control can effectively reduce the project cost, to bring huge economic benefits to enterprises, therefore, people pay more and more attention to the control of engineering cost problem.
Key words: construction project; Reduce the engineering cost
中图分类号: F045.33 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
随着我国基础建设的快速发展,各种工程建设项目日益增多,有效的工程控制可以有效地降低工程成本,给企业带来巨大的经济利益,因此,人们越来越关注工程成本的控制问题。本文主要着眼施工企业在施工阶段对工程成本的控制进行探讨。
一、施工阶段工程成本的控制内容
施工阶段工程成本的确定就是在施工阶段按照承包人实际完成的工程量,以合同价为基础,同时考虑因物价上涨因素,考虑设计中难以预计的而实际发生的费用,合理确定工程成本费用。
工程成本管理是施工阶段的核心内容,通过投标阶段对工程造价的管理,使工程施工在达到合同要求和设计要求的前提下,成本费用也达到最优程度,这个最优程度的成本能否变成现实,就要看施工阶段成本管理工作的好坏。做好该项管理工作,就能有效地利用所投入得人力、物力、财力,以最佳的劳动和物质消耗,取得较高的经济和社会效益。
二、施工阶段工程成本的影响因素
1、工程变更与合同价调整
当工程的实际施工状况与招投标时的工程情况相比发生变化时,就意味着发生了工程变更。设计变更是工程变更的主要形式。设计变更是由于建筑工程项目施工图在技术交底会议上或施工现场出现的由于设计人员构思不周,或某些限制条件,或建设单位、施工单位的某些合理化建议,经过三方(设计、建设、施工单位)协商同意,对原设计图纸的某些部位或内容进行局部修改。设计变更由工程项目原设计单位编制并出具“设计变更通知书”。由于设计变更将会导致原设计图纸中某些分部分项工程量的增多或减少,且相应所有相关的原合同文件都要进行修改,因此合同价要进行调整,从而引起工程成本的增加或减少。
2、工程索赔
当合同一方违约或由于第三方原因,使另一方蒙受损失,则发生工程索赔。工程索赔发生后,工程成本必然受到严重的影响。
3、工期
工期与工程成本有着对立统一的关系,加快工期需要增加投入,而延误工期则会导致成本费用的增加,这些都会影响工程造价。
4、工程质量
工程质量与工程成本也有着对立统一的关系,工程质量有较高的要求时,则增加投入,成本加大。
5、人力、材料及机械设备资源的市场供应情况
供求规律是商品供给和需求的变化规律,如果供求不平衡,就会影响价格,进而会影响工程成本。
三、施工阶段工程成本的控制措施
1、加强合同管理
施工合同作为工程建设项目的费用结算依据,最终结算的效果直接关系到最终的工程总造价,影响到企业的经济效益。合同的签订过程要根据具体承包方式的不同而不同。对于固定价格的合同,施工单位要注意维护好自身权益。我国目前的工程建设项目为了早日取得收益,项目的建设加快了进程,工程建设周期大大的缩短。具体的施工过程中,采用了一边设计一边进行施工的方法。这种施工方法,建设单位可以把建设过程中的风险转嫁给施工单位,一旦施工过程中出现问题,施工单位可能将承担巨大的经济损失。因此,在采用固定价格的合同时,施工方一定要注意在专用条款中约定好合同价款,其中包括风险费以及双方各自的风险承担范围,并根据实际的工程规模情况,约定风险范围之外的一些合同价款调整方法。
对于可调价合同,施工单位要注意在专用条款内约定好合同条款的一些必要的调整方法。由于可调价合同在施工过程中,价格可以发生一定的变化,目前,我国诸多工程项目的规模比较大,任务量大,工期较长,这些工程多采用可调价格的合同签订方式,这样施工方就承担了通货膨胀的风险。因此,施工单位要保证施工前价格调整方法的科学性、合理性,并在专用条款中约定发生某些情况时的价格调整方案。这样可以有效的减少由于工程建设中出现不合理的价格增加而增加施工成本等现象,保障施工方的利益,有效的控制好工程造价。
2、加强施工过程控制
(1)编制合理的施工组织设计并组织实施。施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件,其内容应针对工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件等,一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力,以最低投入满足合同要求。施工组织设计的编制对工程成本的影响至关重要,在施工过程中针对工程实际情况编制相应的施工方案,反复斟酌,优化方案,更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工方案组织实施施工。
(2)工程设计变更。施工过程中,原来的设计图纸发生变更时,项目管理人员必须按合同规定的变更程序和合同赋予的权利逐步完成各项任务。变更确认后立即向业主提交变更申请和评估报告,一旦实施变更,立即以书面文件的形式逆行证实,并收集清楚、完整、系统的变更文档资料。设计变更后要及时跟进发生变更的工程量计算、对比与原来的工程量是否影响原来工程成本的计划、目标,要做好工程设计变更的有关经济、技术资料,为以后的工程结算提供有利的保障。另外,如果工程设计变更造成工程费用增加,工期延误等,应好记录,以书面形式向工程师、业主代表发工作函(或工程设计变更洽谈),然后进行费用、工期的索赔。
(3)正确处理工期与成本的关系。缩短施工工期,可以降低施工企业的固定成本。工程成本的内容有分部分项工程费,措施项目费,其他项目费,规费和税金,其中综合单价包括人工费,材料费,机械费,管理费,利润,风险费。其他条件不变的前提下,工期的缩短,会直接导致管理费,风险费用的减少,从而降低工程成本。但是,如果采用赶工的方法缩短工期,便需投入更多的人力和施工机械,因而人工费、机械费、材料费就会增加,加大建筑安装工程成本。
(4)在工程施工中,人员的素质至关重要,而目前各单位人员的素质亟待提高。很多工程出现事故,工程质量出现问题,都是由于工程人员素质不过关造成的。施工人员没有按照正常的操作程序进行施工,而监理人员既没有及时加以制止也没有把情况上报,从而导致出现质量、安全事故。这里固然有施工人员的责任心问题,但是,施工人员的技术水平不高也是一个重要的原因。因此,提高人员的素质,首先要提高施工人员的素质,施工单位要保持一个稳定的技术力量的核心队伍,然后要有一个规范化的管理,再有就是技术的更新。
四、加强工程成本核算管理 所谓的施工项目成本核算是指对施工中发生的物化劳动(人工、机械、材料)及活化劳动消耗量进行分析研究,发现存在的问题,寻求解决的方法,挖掘内部潜力,提高施工项目管理水平,以较少的劳动消和资金占用取得较佳的经济效益。
“两算”对比是实际施工图预算与投标报价预算的对比,是项目管理中一种常用的成本控制措施。通过对具体工程项目的工程数量,对人工、材料、机械台班耗用量的差异进行对比,可及时发现问题、找出原因,防止多算、漏算,提高预算准确度,从而使项目经理对工程的收支情况做到心中有数,利于安排工作、制定各种降低成本的措施,以求获得更好的经济效益。
根据项目部与企业签订的内部承包合同,项目部成本要进行核算,根据施工组织设计、机械设备及利用情况,工程所需材料消耗及劳动效率情况以及类似工程实际执行情况和有关经济指标、完成情况等分析资料,项目经理应组织有关技术人员在充分理解本工程的特点、重点、难点基础上,研究制定合理可行的降低工程成本的具体措施,并预测采取这些措施后取得的经济效果,以制定降低成本的目标,并不断测箅调整,编制出本工程项目的成本计划,并将其细化分解到分部分项工程上去,从而落实经济责任。在具体施工实施过程中,不断将实际成本与计划成本相比较,考核项目成本计划的执行和完成情况是否与预期目标有偏差,及时调整修正成本指标。
五、加强材料和机械设备的控制和管理建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的60%以上,显然控制材料成本是控制施工阶段成本的一个重要方面。首先,企业应系统关注机构公布的价格,与社会咨询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络,保持信息渠道的通畅,及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息,保证工作人员可随时随地地调用及监督,做到资源共享。进一步建立与商家及厂家的经济往来关系,寻找物美价廉的产品。其次,要控制材料的采购单价,还应在系统价格的基础上,定期绘制主要材料的时间价格曲线图,分析材料的周期变化规律,结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况,通货膨胀及通货收缩状态,研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向,在参照价格信息的基础上,增加理性分析的因素,把握材料的走向趋势,将其分析成果应用在开发生产中。
建立健全机械设备管理制度,合理使用机械设备,发挥设备的最大潜力。加强机械设备的维修保养,提高机械设备的完好率和使用率,减少使用过程中的故障。实行单机核算制度,确保配件消耗在定额范围内。
关键词:招投标; 合同; 图纸会审; 签证;材料; 结算
Abstract: the construction stage of cost control completely is a dynamic process, infuse strength, take full, whole process and comprehensive management principle, makes a project cost effective control always in.
Keywords: bidding; Contract; Co-examination; Visa; Materials; settlement
中图分类号:TU723.2文献标识码:A文章编号:
对于房地产来说,一个项目的全过程造价控制一般包括三个阶段,即决策阶段、设计阶段、施工阶段。决策阶段对工程造价的影响最大,达到70-90%,其次是设计阶段,但是项目开工之后涉及的面很广,涉及的人员也多,受各方人员、材料、设备、施工机械、施工工艺和施工环境之间不断变化且相互制约的影响,施工阶段的造价管理极易出现偏差。此文将根据自己多年从事造价管理的经历对施工阶段成本控制的一些问题谈谈自己的看法。
一 、工程招投标
工程招投标过程中应严格执行基本建设管理程序,避免关系工程;坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督,避免串通投标;提高工程量清单和招标控制价的编制质量;在评标过程中,在合理低价中标的基础上,充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、业绩等进行综合评定,以便选择一个既能降低工程造价成本,又能保证工程按质按时完成的施工单位。
二、合同
合同形式的确立极大地影响着施工阶段的造价管理。总价合同对发包方最有利,而成本加酬金合同最利于承包方。
合同条款的订立是合同管理中的又一个重要环节,增强合同的法律意识,制定条理清晰的合同,是实现工程造价有效控制的保证。签定内容缜密、措辞严谨的合同条款,可以避免结算纠纷。
开发商的造价管理人员必须充分理解和熟悉合同条款,一方面要严格检查承包商的索赔要求,利用合同条款及时解决工程造价方面的纠纷,另一方面还要尽量做好自己在合同中规定的工作,减少承包商的索赔机会。与此同时还应把所有与工程有关的合同分门别类,统一存档,专人管理。然后,应随时派人检查合同的执行情况,一旦发现工程承包商或材料设备供应商没有履行合同文件,根据合同规定,及时行使甲方的权力。
三、图纸会审
在项目的方案设计、扩大初步设计和施工图设计中,开发商与设计公司已经进行了多次的图纸审查,而这里所说的图纸会审,是在招标完成并确定总包方后,由开发商牵头,承包商、设计公司、监理等单位参加的一次最大范围的设计交底及图纸审查会议,大多数问题如果能够在正式施工前解决,可以减少签证,减少返工费用及承包商的施工索赔,而且随着承包商和监理公司的介入,可以从施工及监理的角度审核核图纸,发现错误和不合理因素。
作为开发商的施工管理人员和造价人员应以图纸会审为起点,在施工阶段不断地对照施工图纸与施工实际,控制工程变更,使造价控制的主动性掌握在开发商手中,为造价控制的稳定性提供保证。
四、工程变更和现场签证
在工程项目建设中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行合理的控制。按规定,设计变更应由设计单位出具变更图纸,经监理工程师审定报建设单位批准后下达变更指令。对于由施工引起变更中的内容及工程量增减,要由监理(甲方代表)进行现场抽项实测实量,以保证变更内容的准确性;大项的变更,应先做概算;同时要注重变更的合理性,对于不必要的变更坚决不予通过。
现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则:首先是客观性原则,不仅要审查有无承发包双方的签字与意见,而且要审查签字、意见的真实性;其次是整体性原则,应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑,避免工程量的重复计算;第三是全面性原则,不仅要审查签证事项发生的真实性,而且要审查签证事项发生数量的真实性。
对于建设单位来说不仅要应对施工单位的索赔,还应重视反索赔条款的应用。如施工单位由于措施不当,延误了承诺的工期;交叉作业中,一方防碍了另一方正常的工作程序;使用了非业主指定的产品等,建设单位均可进行反索赔。做好反索赔工作,需要有充分有力的证据,并利用监理的作用,保存好现场工程图片等原始资料。
五、材料
工程建设过程中,材料费占很大的比重,约占总价直接费的70%.因此材料价格的高低对工程造价的影响很大,严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上,力争把材料价格控制在最低水平上。项目开发过程中,建设单位为控制成本及确保材料质量,对某些材料和设备均会采用甲方指定或限价方式。
首先,企业应关注社会机构公布的价格,建立起企业自身的价格信息网络,保持信息渠道的畅通,及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息,保证工作人员可随时随地地调用及监督,做到资源共享。
其次,控制材料的采购单价,企业还应把握大势,分析材料的周期变化规律,把握材料的走向趋势,将其分析成果应用在开发生产中。
再次,设备材料的采购必须经过招标,只有竞争才能得到性价比高的产品。招标前,甲方的专业人员首先要充分了解所采购的产品的数量、性能要求、规格型号和市场行情等,编制招标文件时要制定完整的技术规格,合理的付款方式,明确服务内容,只有这样,才能切实做到为公司采购到价格实惠、质量可靠的设备材料。
最后,开发商应督促承包商及时反馈施工进度,及早作出设备材料的采购计划。在甲方与供货商的合同中,必须考虑与工程承包的衔接,签定合同后又要随时掌握供应商的设备材料质量和到货情况,以减少施工阶段承包商的工期和费用索赔的机会。
但是,甲供材料设备有利有弊,首先,材料设备的采购需要花费开发商大量的人力和物力还有资金压力,其次,过多的甲供材料设备,势必会压缩承包商合理的利润空间,影响承包商的施工积极性和重视程度。另外,甲供的材料设备往往价值较大,而甲方并无专门的仓储地方,即使采保费给了施工承包方,也经常引起保管责任的扯皮以及二次搬运费的索赔。
六、竣工结算
做为开发单位的预算合同人员应做到 “多看、多问、多思考”。“多看”,就要多看工程的施工组织方案、施工工艺流程、现场的实际情况 ,“多问”就是对于预算中不常遇到的较边缘的工程问题,或是对自己经验不充分的问题不匆忙作定论,要向现场的工程师进行咨询。
现阶段尽管施工实际阶段的造价控制较为完善,但是承包商在竣工结算时,为了利润的最大化,仍然会高估冒算,从笔者多年的审价项目来看,承包商的高估冒算率一般在10%~20%,工程结算审核是工程造价控制的最后一关,工程造价审核质量的好坏是多种因素综合作用的结果,若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失,要尊重实际,不多算,不高估冒算。审核时,要服从道理,不固执己见,保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确真实,做好工程结算去虚存实,使每一个工程造价审核项目都成为审核精品,同时为工程造价审核工作创造一个良好的发展环境,促使工程结算良性循环。
综上,施工阶段的造价控制完全是个动态过程,它所包含的内容也不仅仅只是以上几点,对于成本管理的控制,这些内容远不能够囊括,还需要具体问题具体分析。总之,开发单位的预算人员要做到统观全局,对建材市场走向做到心中有数,对定额做到举一反三、灵活应用,为开发项目的成本控制辅平道路。注入实力,采取全员、全过程、全方位的管理原则,才能使工程造价始终置于有效控制。
参考文献:
[1]《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008
关键词:施工阶段,成本控制,施工企业
中图分类号:F406文献标识码: A 文章编号:
随着建筑业市场的竞争加剧,如何搞好成本控制,使经济效益最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性,没有将成本控制工作落到实处,或者是成本控制的体系不够完善,致使工程项目施工过程中出现了很多浪费,增加了工程项目的成本。这必将导致施工企业利润的减少,减少企业的内部积累,也会降低施工企业的竞争力,从而阻碍企业的长远发展。
施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象,在施工过程中,所耗费的生产资料,转移价值和劳动者的必要劳动,所创造的价值的货币形式,或者说是工程项目在施工过程中,所发生的全部生产费用的总和。
按成本的经济性质,工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中,耗费构成的工程实体,包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用;间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出,包括:管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费,还有水电费、保险费等。
工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对工程项目实施过程中所发生的费用,通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制,是施工企业增强企业竞争力的有效途径。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。
施工阶段成本控制的方法有以下几个方面:
1. 强化成本控制理念,完善成本控制体系。成本控制的各项指标都有综合性,项目经理作为项目的直接负责人,负责项目的一切经济活动,包括成本的控制。首先,施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施,奖罚分明,提高项目经理和项目组人员的积极性。其次,项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施,对项目小组的成员进行培训,强化成本控制的理念,建立适合工程项目的成本核算岗位责任制,规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法,还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查,找出成本控制中的问题,及时总结经验和工作中的不足,并使之与项目组人员绩效挂钩,进行奖罚,制定项目组内部的奖罚措施,对工程项目进行全过程的成本控制。
2. 明确施工过程中工程成本控制的内容,有针对性地进行成本控制。我们要对工程成本进行控制,不能靠喊口号,或者靠降低工程质量来缩减成本。在工程项目中,我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。
合同控制:在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标,详细地编制好施工组织设计,作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程,要进行严格审核,及时申报。
材料控制:施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右,显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;采用精益的管理原则,合理堆放现场材料,减少二次搬运;对材料的领取做好管理工作,杜绝材料的浪费。材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括:①坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,施工人员只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;②改进施工技术,推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料;③加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。材料价格的控制包括:①对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构,了解材料的市场价格,在保证质量的前提下,货比三家,选择较低的材料采购价格;②对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输,材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本;③要合理地确定进货的批次和批量,还要考虑资金的时间价值,确定经济批量。
质量控制:在施工过程中,要严把质量关,项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中,施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测,做到工程一次合格,杜绝返工现象的发生,造成不必要的人力物力的浪费。
费用控制:工程项目的费用主要就是管理费用我们要精简管理机构,减少不必要的工资支出和职工福利费支出;对一些低值易耗品要做好记录,按计划支出;对业务招待费更要严加控制,避免蛀虫借此项目大吃大喝,或者中饱私囊。
3. 做好施工阶段的索赔工作。施工索赔是由于业主或其它方面的原因,致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失,施工单位通过合法途径和程序,要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有:①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔;②由于业主和工程师方面的原因,引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔;③业主和工程师加速指令,要求承包商投入更多资源,加班赶工来完成施工项目,导致工程成本的增加;④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔;⑤由于物价上涨因素,带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长,导致工程成本大幅度上升引起的索赔;⑥其它方面的索赔:如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识,加强索赔管理,做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录,有关部门签字,然后存档。
施工企业施工阶段的成本控制是一个非常复杂的问题,涉及的内容很多。在竞争日益激烈的今天,企业之间所比拼的就是质量加价格,而成本又是制定价格的基础,所以如何在保证质量的前提下,降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件。本文通过对工程项目成本控制中的一些问题的分析,提出了进行成本控制的一些建议,希望施工企业能把成本控制作为企业的核心任务。
参考文献:
1. 黄东进,施工阶段成本控制探索,科技资讯,2006(31),51。
关键词:施工阶段,成本控制,施工企业
随着建筑业市场的竞争加剧,如何搞好成本控制,使经济效益最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性,没有将成本控制工作落到实处,或者是成本控制的体系不够完善,致使工程项目施工过程中出现了很多浪费,增加了工程项目的成本。这必将导致施工企业利润的减少,减少企业的内部积累,也会降低施工企业的竞争力,从而阻碍企业的长远发展。
1、施工项目成本控制的原则
众所周知,施工项目作为一种特殊产品,具有生产的一次性、关键环节多、原材料种类繁多、技术性强、制造周期长、外界干扰因素多等特点。实现成本目标的目的是:合理使用人力物力财力,降低成本,增加收入,以较小的资金投入获得较大的产出,使项目取得最佳的经济效益。因此在项目成本控制中要遵循以下原则:
(1)全面控制原则
全面控制包括全员和全过程控制:
①全员控制项目成本。全员控制项目成本是考核项目经济效益的综合性指标,它涉及到与项目形成有关的各部门、各单位和班组,也与每个职工切身利益有关。因此项目成本的控制需要大家共同关心,同时有关的部门、单位和个人都要肩负成本责任,把成本目标落实到每个部门乃至个人,真正树立起全员控制的观念。
②全过程控制项目成本。项目成本的发生涉及到项目整个周期,因此从投标开始至中标后的实施及竣工验收交工,都要有成本控制意识。在投标阶段做好成本的预测,签好合同;在中标后的施工过程中,要制订好成本计划和成本目标,并采取技术和经济相结合的有效手段控制好成本;在竣工验收阶段要办理工程结算及追加的合同价款,做好成本的核算和分析,使施工自始至终处于有效控制中。
(2)开源与节流相结合的原则
成本控制的目的是提高经济效益,其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面,这就需要在成本形成过程中一方面以收定支,定期进行成本核算和分析,以便及时发现成本节、超的原因;另一方面加强合同管理,及时办理合同外价款的结算,以提高项目成本的管理水平。
(3)目标管理原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段,成本控制也应遵循这一原则,即目标设定、分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价和修正目标,从而形成目标管理的P计划D实施C检查A处理的循环。在实施目标管理过程中,目标的设定应切实可行,具有明确性和可考核性;事后评价做到公正合理。只有将成本控制置于良性循环中,成本目标才能实现。
(4)责、权、利相结合的原则
它是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中,项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任,从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实,责任人应享有一定的权限,即在规定的权力范围内,可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少,对项目成本进行实质控制。如物资采购人员在采购材料时,应享有选择供应商的权力,以确保材料成本相对最低。企业领导对项目经理、项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评,要与工资奖金挂钩,做到奖罚分明。实践证明,只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。
二、施工阶段成本控制的方法
1. 强化成本控制理念,完善成本控制体系。成本控制的各项指标都有综合性,项目经理作为项目的直接负责人,负责项目的一切经济活动,包括成本的控制。首先,施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施,奖罚分明,提高项目经理和项目组人员的积极性。其次,项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施,对项目小组的成员进行培训,强化成本控制的理念,建立适合工程项目的成本核算岗位责任制,规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法,还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查,找出成本控制中的问题,及时总结经验和工作中的不足,并使之与项目组人员绩效挂钩,进行奖罚,制定项目组内部的奖罚措施,对工程项目进行全过程的成本控制。
2. 明确施工过程中工程成本控制的内容,有针对性地进行成本控制。我们要对工程成本进行控制,不能靠喊口号,或者靠降低工程质量来缩减成本。在工程项目中,我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。
合同控制:在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标,详细地编制好施工组织设计,作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程,要进行严格审核,及时申报。
材料控制:施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右,显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;采用精益的管理原则,合理堆放现场材料,减少二次搬运;对材料的领取做好管理工作,杜绝材料的浪费。材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括:①坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,施工人员只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;②改进施工技术,推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料;③加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。材料价格的控制包括:①对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构,了解材料的市场价格,在保证质量的前提下,货比三家,选择较低的材料采购价格;②对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输,材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本;③要合理地确定进货的批次和批量,还要考虑资金的时间价值,确定经济批量。
质量控制:在施工过程中,要严把质量关,项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中,施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测,做到工程一次合格,杜绝返工现象的发生,造成不必要的人力物力的浪费。
费用控制:工程项目的费用主要就是管理费用我们要精简管理机构,减少不必要的工资支出和职工福利费支出;对一些低值易耗品要做好记录,按计划支出;对业务招待费更要严加控制,避免蛀虫借此项目大吃大喝,或者中饱私囊。
3. 做好施工阶段的索赔工作。施工索赔是由于业主或其它方面的原因,致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失,施工单位通过合法途径和程序,要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有:①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔;②由于业主和工程师方面的原因,引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔;③业主和工程师加速指令,要求承包商投入更多资源,加班赶工来完成施工项目,导致工程成本的增加;④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔;⑤由于物价上涨因素,带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长,导致工程成本大幅度上升引起的索赔;⑥其它方面的索赔:如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识,加强索赔管理,做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录,有关部门签字,然后存档。
三、结语
施工企业施工阶段的成本控制是一个非常复杂的问题,涉及的内容很多。在竞争日益激烈的今天,企业之间所比拼的就是质量加价格,而成本又是制定价格的基础,所以如何在保证质量的前提下,降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件。本文通过对工程项目成本控制中的一些问题的分析,提出了进行成本控制的一些建议,希望施工企业能把成本控制作为企业的核心任务。
参考文献:
1. 黄东进,施工阶段成本控制探索,科技资讯,2006(31),51。
关键词:成本控制;施工阶段;重要性
目前而言,我国建筑工程还处于一个动态发展的状况之下,关于建筑工程的成本控制还处在一个不断发展完善的阶段。成本控制在概算阶段、设计阶段、施工阶段越来越受到重视,而施工阶段是整个工程造价花费最多的阶段。因此要高度重视施工中的造价管理。
1、成本控制的重要性
成本管理是全面管理的过程,即全员、全过程、全方位的管理,建立贯穿项目实施全过程的成本控制制度,使项目在实施的每一个阶段、每一个环节、每一项经济业务中都得到有效控制,形成覆盖项目所有工作内容和所有参与人员的成本控制网络。成本管理要建立起责任制管理机制,在合理方案的基础上进行预控,实际施工过程中要真实、及时、可追溯的反应现场成本状况,为新建工程提供有参考性的数据。
施工前期,进行成本预控,基础是技术方案的经济性比较,人、机、料、法、环进行科学的比较,以确定可行经济的施工方案,是成本控制的必要条件。
施工中控制,针对施工中的工程,与前期策划的方案进行比较、跟踪,与计划工期及成本有没有较大出入,如果存在较大差异,应及时发现并进行分析,采取应对措施。
施工后期,是对成本控制的检验阶段,与前期成本策划的结果进行比对,证实成本管理的成败。
2、在施工阶段的成本控制
2.1成本控制的具体应用
新白沙沱长江特大桥主桥5号墩承台底设计标高为+178.872m,承台平面尺寸13.6×33.6m,高4.0m,承台边距离栈桥头施工便道边缘仅为3m,距居民楼约8米;5号墩地面标高为191m,承台下游侧便道处需要垂直开挖高度约13m。由于开挖深度过大,且距居民楼太近,深基坑垂直支护困难,施工便道旁的深基坑存在坍塌风险并易引起地基沉降,甚至危及居民楼安全。靠江侧增设坡岸防护及支挡工程,降低江水对桩基础的冲刷影响。开挖边线受栈桥的影响,放坡坡比1:0.26(75度)。因此,对5号墩承台应进行防护处理,本文主要讨论5#墩高边坡防护在方案选择过程中的经济性比较。
在初步讨论中,确定了三个方案,分别为振动锤插打钢管桩防护、锚杆防护、桩基防护。工期要求:20天,质量要求:方案优劣比较。振动锤插打钢管桩:优点成品制作,成桩迅速,能及时形成防护,防护效果好,可反复使用。缺点:振动成桩,噪音大,成本比较高。锚杆防护:优点:锚杆由生产厂家标准化生产,施工速度快,还可以通过注浆加固锚杆的强度,适合各种边坡形式,操作简便、使用灵活。缺点:对施工作业队的要求比较高,需要有经验有资质的队伍施工。桩基防护:优点对周边底层环境影响小,刚度大防护强度高,缺点成桩周期长,需降水或和止水措施配合使用。以下配合成本控制方案进行具体分析:
2.1.1 工期比较
钢管桩防护2个月的施工周期;锚杆防护20天施工周期;桩基防护21天工期;由于防护为临时支护,需要及时形成稳定结构,施工周期越短对现场施工越有利。
2.1.2 费用比较
钢管桩防护投入费用为312442元,锚杆防护为150623元,桩基防护为476540元,从投入分析,锚杆防护为投入最少,取得效益最好施工方案。
2.1.3 施工难易程度
钢管桩防护为振动锤振动下沉成桩,下放钢筋笼,灌注混凝土,振动成桩,噪音较大,施工时间受限,不能晚上施工;锚杆防护为钻孔,插锚杆,灌混凝土,喷混凝土,施工较简便;桩基防护为冲击钻冲击成孔,下放钢筋笼,灌注混凝土,施工工艺较复杂。
从以上分析,钢管防护桩振动成桩噪音大对周围村民造成影响,成本较高,工艺稍复杂,不宜采取;锚杆防护施工工期较短,成本较低,应采用,桩基防护施工较复杂,造价高,不宜采取。
2.2 施工过程的控制
前期方案必选确定了经济合理的施工方案,接下来就是施工中的控制,照图施工是基本原则,从人、机、料、法、环五个要素进行控制。首先,施工人员的选择一定要按照招标原则进行,选择有能力、有经验的高效率严要求的作业人员进行作业。施工中即保证质量,又保证进度。其次,施工材料是构建建筑工程的主体,材料占据工程施工造价的70%,施工人员对于成本管理认识存在误区,认为施工材料的合理控制与自身利益无关紧要,没有科学有效的使用材料,再加上技术水平匮缺,对材料的铺张浪费现象较为严重。再者,机械设备的空置造成了使用效率低下,致使成本浪费,应合理利用施工机械,以提高机械利用率。对于现场管理来讲,规范的生产现场代表着安全生产、有序生产,环境控制也是重要环节。
2.3 竣工阶段的控制
竣工阶段不仅要对施工质量进行验收,而且要对施工成本进行盈亏比较,以验证前期策划的成败。将工程的实际成本与初期设计造价进行一个细致的对比,包括施工图与竣工图的差异、施工工序的调整内容、施工工程的各种必要手续等内容。所以必须落实好竣工决算的造价管理工作,严格的控制各方面的可变因素,知道整个造价被完全确定为止。
3、成本控制思路
针对施工中成本经常失控的情况,笔者根据上面的实际工程中的应用总结出成本控制的应对策略。
3.1 控制工程成本意识
成本控制的一个关键就是投资方对所投资的内容要有意识的进行控制,这需要工程造价管理人员有非常敏锐的造价管理触觉和高度的投资意识,在整个工程的招标阶段、设计阶段、施工阶段,都需要对人、机、料、法、环进行细致的预算,在工程结束后还要进行后期的核算,这都需要管理人员在工程造价控制方面拥有良好的意识,并且能够根据实际控制中出现的各种问题进行及时的纠偏,使得建造过程正常有序的进行,确保前期投资能够得到相应的预期效益。
3.2 优化设计方案
众所周知,方案的确定是造价多少的主控因素,不同的方案会有天壤之别的投入,因此,在投资前,一定要对设计方案进行细致的探讨和分析,对建筑工程的造价设计质量是否达到能满足用户的要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。因此必须要优化设计方案,最终确定最为合适的设计方案。不仅对建筑工程的造价会有不容忽视的重大影响。而且与竣工质量息息相关。
3.3 过程控制
拥有了敏感的造价控制意识和优化后的设计方案,过程的控制就是将优化的设计方案按部就班的实施下来。过程的控制尤为重要,是对前期策划的验证,当出现与原设计出现偏差时,要及时发现,并纠正过程中的偏差。才能达到预定的目标。
4、结语
总而言之,随着市场经济体制的逐步完善,建筑工程的不断发展,对成本控制会越来越严格,因此需要越来越多的成本控制管理人员在管理实践中不断的创新,提高控制工程造价的能力,使经济效益最大化。
参考文献:
[1] 刘云.浅议工程项目管理中的施工成本控制[J].华章,2010(31).
[2] 白丽杰,王兴方.浅析施工企业施工阶段的成本控制[J].黑龙江交通科技.2010(05)
[3] 张旭华.浅谈建筑企业施工阶段的成本控制[J].中小企业管理与科技(上旬刊). 2011(04)
【关键词】施工阶段;成本控制管理;要点分析
引言
施工成本控制是指在施工过程中,对影响施工成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,随时揭示并及时反馈,严格审查各项费用是否符合标准,计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,进而采取多种措施,消除施工中的损失浪费现象。
1.建筑工程成本控制管理的重要性和必要性
建筑工程成本控制管理是施工企业生存和发展的基础和核心,加强工程项目的成本管理,可以促进改善企业的经营管理,提高企业管理水平,获取更大的经济效益。随着招标投标法的颁布实施和不断完善,工程项目承包在招投标上的计价模式确定的细化,施工企业在中标与业主签订合同后,合同价已基本确定,企业想要取得良好的经济效益,只能在项目成本管理上加大力度,有效地降低和节约成本。在竞争激烈的今天,工程项目的获利空间越来越小,施工企业在项目的成本管理方面,如何加强成本管理降低项目成本,争取在每一个项目中获取最大收益,已成为施工企业必须面临和解决的首要课题。
2.施工阶段成本控制的措施
2.1首先建立及完善成本控制管理的体系
在建筑工程中要做好成本控制管理,必须要建立以及完善成本管理体系,提高项目各参与人员成本控制的积极性,增强成本管理意识,提高成本管理的水平。目前很多建筑工程存在管理人员成本管理意识淡薄、积极性不高的情况,造成此情况的主要原因是在于项目的盈利与否与管理人员的切身利益没有关联性,根本的原因是项目管理没有真正建立或根本没有建立责、权、利相结合的模式或机制。因此,在建筑工程中,施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施,奖罚分明,提高项目经理和项目组人员的积极性。其次,项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施,对项目小组的成员进行培训,强化成本控制的理念。在项目管理部内部,要根据企业的各项规章制度,并针对项目的实际情况,建立各种规章制度,形成各种工作流程组织,以便成本控制得以实现。
2.2做好劳务分包队伍的成本控制
现在的建筑企业都在由粗放型向着集约型转化,大部分劳务都要分包给外来施工队,这就要求企业必须做好劳务分包工作。企业需要有一批相对固定的施工队进行合作,建立相对稳定的合作关系;劳务分包应实行招投标制度,邀请三家以上的分包方投标,公司成立评标小组,严格审查分包方的资质和投标方案,经过综合评分来确定中标队伍;在施工过程中要加强劳务资金的集中管理,每月要对施工队的完成工作量进行核算,汇总后由项目经理进行审批。 再有就是劳务队伍直接进行施工活动,对于材料用量的控制,工程质量的控制,具有很重要的作用。因此,要明确劳务队伍的成本管理责任,主要是指其在材料用量控制、质量保证方面的责任,避免因材料浪费及质量问题造成成本损失。第三是劳务队伍作业人员的技能水平,各种技能水平的劳务人员比例应合理,避免生手大量出项在劳务队伍中,给工程质量或进度控制带来隐患,最终造成成本增加。
2.3抓好合同管理,有效控制工程变更
在建筑施工中,工程变更是无法避免的,但是可以对工程变更实行有效控制。一般来讲,设计图纸是一项施工得以进行的参照对象,但是设计图纸毕竟与实际情况之间存在差异,因此在实际施工过程中,难免会出现一些与设计图纸不相符合的情况,作为造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除,最好把问题解决在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小。尽量设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更需要先算账后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。
2.4材料方面的成本控制管理
在建筑工程中材料费一般要占工程总成本的60%左右,显然材料成本是成本控制的重要部分。材料成本控制主要从采购、运输、收发、保管等方面进行控制:
(1)材料价格的控制包括:①对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构,了解材料的市场价格,在保证质量的前提下,货比三家,选择较低的材料采购价格;②对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输,材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本;③要合理地确定进货的批次和批量,还要考虑资金的时间价值,确定经济批量。
(2)材料用量的控制包括:①坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,施工人员只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;②改进施工技术,推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料;③加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。
2.5提高管理人员素质
建造出高质量低成本的建筑产品离不开一支高素质的建设队伍,人才的培养与使用是企业管理的关键。因此,需要企业配备相应的高素质管理人才和高专业水平的技术人才。因此,企业需要做的第一步就是对自身员工进行造价管理方面的专业性培训,提高他们的专业素质,培养他们的造价管理能力,从而保障造价管理工作的准确性,使得公司的利益得以保障。具体的做法主要有:建立专门的培训制度并严格执行、跟造价管理机构、协会和大学进行合作等等。
2.6加强过程控制,抓好工程质量。
在工程施工中抓好质量关,可以控制和降低工程的质量成本。如果出现质量问题,则需要进行返工,由此造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处理费等费用,导致成本的增加,并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工,甚至下面所有工序的施工,造成不必要的材料浪费、人工费增加及工期延误。如在施工过程中意识到这些,做好施工前准备,加强过程控制,严格监控施工过程,把不合格因素消除于萌芽状态,并采取必要的纠正预防措施,防止不合格品的出现,就能够抓好工程质量,将不必要的损失控制在最低限度,可以有效的控制工程成本。
3.结语
在竞争日益激烈的今天,企业之间所比拼的就是质量加价格,而成本又是制定价格的基础,如何在保证质量的前提下,降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件,因此,必须要做好成本控制工作。要控制建筑工程的成本,就要在施工的各个环节进行控制,从增强施工人员的成本控制意识,严格贯彻落实责任制管理,控制设计变更、等环节进行合理控制,保障企业的最大利益,这对我国建筑行业的健康发展有着重大的意义。
参考文献
关键词:施工阶段,成本控制,施工企业
一、引言
随着建筑业市场的竞争加剧,如何搞好成本控制,使经济效益最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性,没有将成本控制工作落到实处,或者是成本控制的体系不够完善,致使工程项目施工过程中出现了很多浪费,增加了工程项目的成本。这必将导致施工企业利润的减少,减少企业的内部积累,也会降低施工企业的竞争力,从而阻碍企业的长远发展。
二、施工企业施工阶段成本控制概述
施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象,在施工过程中,所耗费的生产资料,转移价值和劳动者的必要劳动,所创造的价值的货币形式,或者说是工程项目在施工过程中,所发生的全部生产费用的总和。
按成本的经济性质,工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中,耗费构成的工程实体,包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用;间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出,包括:管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费,还有水电费、保险费等。
工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对工程项目实施过程中所发生的费用,通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制,是施工企业增强企业竞争力的有效途径。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。
三、施工阶段成本控制中存在的问题
(1)对成本控制认识上存在误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制,需要所有的施工人员参与,绝非像有的人所认为的那样,成本控制是财务人员的事情,和其他人员无关。如果成本控制仅仅是财务人员的事情,就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题,采购人员只关心设备、材料的采购问题,虽然这看起来分工明确,但如果他们都不关心工程的成本,就会为了将自己的工作干得最好,而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量。从决策上来说,每个职能部门工作达到最优,对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下,使企业利润最大化。
(2)施工阶段成本控制体系不够完善。现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前,成立项目小组,由项目小组定期向企业回报工程的实施情况,权力下放了,但没有明确和权利对应的责任。而项目小组呢,有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程,因为成本控制所带来的效益是企业的,而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于自己的。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分,直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系,从项目全局进行成本的控制。
(3)忽视了工程项目的质量控制。“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会增加成本,但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里,质量的提高必然是以增加成本为代价,所以项目经理为了免于承担质量责任,往往就片面地强调质量,而不进行成本的控制,这就降低了施工企业的经济效益;有的项目经理片面强调工程的成本控制,致使质量上不去,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,还给企业带来了名誉上的损失。
(4)缺乏相应的激励机制。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外,还应该建立相应的激励机制。奖罚分明,是促进施工企业成本控制的动力,也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面,尤其是成本控制的绩效考核方面,很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性,使成本控制做不到实处。
(5)对施工过程缺少有效管理,尤其是对材料的管理。工程项目中成本的主要构成因素有材料成本,人工成本等。但在施工过程中,由于施工企业对施工过程缺少有效管理,导致材料的浪费和窝工现象,这大大增加了工程项目的成本。
(6)缺少索赔的意识,致使施工企业每年在官司上赔了很多钱。由于工程项目涉及的合同项目很多,就很容易产生违约行为。施工企业如果缺乏索赔的意识,就不能有效地进行索赔和反索赔的工作。
四、施工阶段成本控制的方法
1.强化成本控制理念,完善成本控制体系。成本控制的各项指标都有综合性,项目经理作为项目的直接负责人,负责项目的一切经济活动,包括成本的控制。首先,施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施,奖罚分明,提高项目经理和项目组人员的积极性。其次,项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施,对项目小组的成员进行培训,强化成本控制的理念,建立适合工程项目的成本核算岗位责任制,规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法,还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查,找出成本控制中的问题,及时总结经验和工作中的不足,并使之与项目组人员绩效挂钩,进行奖罚,制定项目组内部的奖罚措施,对工程项目进行全过程的成本控制。
2.明确施工过程中工程成本控制的内容,有针对性地进行成本控制。我们要对工程成本进行控制,不能靠喊口号,或者靠降低工程质量来缩减成本。在工程项目中,我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。
合同控制:在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标,详细地编制好施工组织设计,作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程,要进行严格审核,及时申报。
材料控制:施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右,显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;采用精益的管理原则,合理堆放现场材料,减少二次搬运;对材料的领取做好管理工作,杜绝材料的浪费。材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括:①坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,施工人员只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;②改进施工技术,推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料;③加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。材料价格的控制包括:①对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构,了解材料的市场价格,在保证质量的前提下,货比三家,选择较低的材料采购价格;②对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输,材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本;③要合理地确定进货的批次和批量,还要考虑资金的时间价值,确定经济批量。
质量控制:在施工过程中,要严把质量关,项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中,施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测,做到工程一次合格,杜绝返工现象的发生,造成不必要的人力物力的浪费。
费用控制:工程项目的费用主要就是管理费用我们要精简管理机构,减少不必要的工资支出和职工福利费支出;对一些低值易耗品要做好记录,按计划支出;对业务招待费更要严加控制,避免蛀虫借此项目大吃大喝,或者中饱私囊。
3.做好施工阶段的索赔工作。施工索赔是由于业主或其它方面的原因,致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失,施工单位通过合法途径和程序,要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有:①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔;②由于业主和工程师方面的原因,引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔;③业主和工程师加速指令,要求承包商投入更多资源,加班赶工来完成施工项目,导致工程成本的增加;④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔;⑤由于物价上涨因素,带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长,导致工程成本大幅度上升引起的索赔;⑥其它方面的索赔:如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识,加强索赔管理,做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录,有关部门签字,然后存档。
五、结语
施工企业施工阶段的成本控制是一个非常复杂的问题,涉及的内容很多。在竞争日益激烈的今天,企业之间所比拼的就是质量加价格,而成本又是制定价格的基础,所以如何在保证质量的前提下,降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件。本文通过对工程项目成本控制中的一些问题的分析,提出了进行成本控制的一些建议,希望施工企业能把成本控制作为企业的核心任务。
参考文献:
1.黄东进,施工阶段成本控制探索,科技资讯,2006(31),51。
2.陈志江,陈静,浅谈项目开发中施工阶段的成本控制,四川建材,2006(2),119-120。
研究方法:本文结合笔者多年对建筑项目工程造价控制与项目管理实践经验,结合项目部具体情况,针对施工过程中存在的一些问题以及本人多年的施工经验和调查结果,详细分析探讨了建筑工程项目成本控制的内容、特点及主要控制措施,并进行了具体总结
研究结论:加强项目施工阶段成本控制首先要加强和规范项目内部管理,抓住成本管理的关键环节,重视和解决成本管理中出现的问题,对项目成本进行全过程控制。既要合理降低成本耗费,更要扩大项目收入,从而最大限度地实现项目经济效益。
关键词:建筑工程;施工阶段;成本控制措施;
中图分类号:TU74
建筑业是一个资金投入大,结合消耗各种资源、施工周期长的特殊行业。资金、资源的节约、成本的降低是衡量项目管理水平的标准之一。”主席指出:“我们不仅要关注经济指标,而且要关注人文、资源和环境指标;不仅要增加促进经济增长的投入,而且要增加促进社会发展的投入,增加保护资源和环境的投入。”随着经济体制改革深入发展,国有建筑施工企业已经成为自主经营、自负盈亏的经济实体,利润最大化成为企业的最主要的目标之一。面对激烈的建筑市场竞争,企业不仅要生产出用户满意的产品,还必须保证企业合理利润,获得最大的经济效益,才能推动企业可持续发展。在这种情况下,先进的成本管理和完善的成本管理体系就成为企业获得市场主动权和竞争优势的基础。
工程项目成本控制是以施工项目为管理对象,以项目经理责任制为中心,以合同为依据,按施工项目的内在规律,把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中,实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制,取得最佳的经济效益的过程。通过技术、方法比较、经济分析和效果评价,对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内,提高经济效益。项目成本管理的方法多种多样,万变不离其“宗”,关键要在强化和规范项目内部管理上下功夫,这是加强项目成本管理的基础。只有加强项目内部管理,形成完善的成本控制机制,才能使成本管理落到实处。
1.从劳动力管理方面研究合理配置和科学节约用工的可能性。
在施工过程中,各工种的人力配置是根据工程量、施工计划、劳动预算定额进行人数的配置和任务量的分配。施工管理人员必须按进度计划、完成任务量大小、劳动定额、预算定额计算出每天各工种所需人数、工日天数下达任务单。比如:砼工每人每天完成定额为30m3/工日,总任务量为3000 m3,规定工期为10天,任务单就应该下达为“需10个砼工浇筑砼3000 m3,10天内完成。”科学计算出劳动用工,减少人工浪费及富工现象,降低成本,对项目管理非常重要。遇到交叉作业、流水搭接作业,可需要对劳务用工进行合理计算配置,这就对我们施工管理人员业务素质提出了更高要求。防止滥开任务单,杜绝超施工范围、超定额、超工程量的劳务结算费用的发生,而且对今后工程劳务费用指标起到指导性作用,在内部招标时可合理利用费用竞争机制降低劳务费用。在一万吨钴项目施工中,对每道工序、工种人力使用都经过仔细定额计算,减少使用人工工日1600个,节约人工费10万元左右。在铜系统改造火法厂房工程中,继续采用定额计算办法控制人工工日,起到了明显的效果。
2.从材料管理方面研究降低施工成本。
材料费一般占工程总价的65%左右,具有很大的节约潜力。在施工过程中,每个环节、每道工序都有节约材料的方法。如:在钢筋制作、钢板加工过程中,余料可集中归类制作预埋铁件、地沟盖板底筋、对焊钢筋加工等用途。在一万吨钴产品扩能改造和铜系统火法改造工程中,利用废旧钢筋、板材利用近20吨,节约成本6万余元。剩余半砖砌筑地沟节约近5000块;在支模过程中,用竹胶板与木方制作侧模、角模等定型模板以便重复使用,减少板方材用量120 m3。在施工过程中,只要勤动脑筋、勤想办法,就一定能降低材料浪费、降低工程成本。从项目管理和设计角度来看,近年来,大部分工程都是边设计、边施工、边变更,造成许多工程分部分项已施工完再次修改变更返工,造成的浪费每年都在3~4百万元,再加上设计结构安全系数偏高,没有审核机制,造成的设计浪费无法估计;公司工程管理部门应对工程建设有一个统筹的安排,要搞好项目可行性研究、初步设计、施工图设计阶段工作,减少变更。另外,项目施工应结合镍铜产品价格波动,价格低时应避免冬季施工,减少不必要的施工单位人力、物力、财力的投入和公司建设资金投入,降低建设成本。经统计调查,每年的冬季施工费用在800~1000万元,造成的设计变更返工费用在300~500万左右。管理部门应认真研究,可杜绝这部分费用支出。
3.从机械台班方面研究合理使用和节约的可能性。
在施工过程中,要根据吊装工程量大小、吊装物高度、跨度、半径,并结合预算定额使用吊装吨位。如:吊装18米高、24米跨厂房大型板,按定额规定需使用50T以下吨位吊车,每天必须完成定额规定任务量,否则就会超预算定额费用。若随意使用机械台班,不仅造成机械台班成本增高,而且使机械管理部门油料损耗增加,加大成本支出。所以在使用台班和编制吊装方案时,必须结合工程量和预算定额合理选用机械吨位、台班,不得随意高出定额吨位,并使每天完成任务量不得少于定额规定量,要有量化标准。
在以往工程施工中,有些单位不注意对定额的理解和掌握,调用机械设备时,可用50T机械进行吊装的,随意使用100T机械,每个台班完成任务量必须量化,吊装10块板、20块板签一个台班。这种现象普遍存在于我们每个工程中,加大了项目部机械使用成本。据估计每年增加不合理台班使用量在300个台(次),增加成本10万元左右。
项目部在组织综合吊装中,认真编制吊装方案,对每台吨位吊装的使用都进行了量化,如:200T吊车每天吊装屋架不少于2榀,50T吊车吊装走道板不少于10块,100T吊车吊装大型板不少于24块等。合理安排和使用机械,提高机械使用效率,不仅提前完成一万吨钴项目吊装任务,而且大大节约吊装费用成本6万多元。另外,据国家定额规定“预算价格是由出厂价和运至施工现场的运费组成的。”而这部分运费,本应由供应分公司组织车辆运至现场,而多年来这部分运费一直由我建设公司承担并组织拉运。建设公司应与供应分公司协商,从料单价格中扣回这部分运费,每年可降低材料运输成本400万元左右。
4.制定现场能源,节约措施,杜绝浪费现象。
最大限度地降低能源消耗,减少能源浪费是每个企业发展过程中永恒的主题,也是项目部管理工作中主要责任。加强现场用水、用电、用汽管理,必须做为我们管理工作的重中之重。
对施工用水设施必须按施工组织设计要求进行铺设,总阀设置水表计量仪器进行控制,尽量减少阀门、减少漏水点,防止跑冒滴漏。搅拌站用水采用电子称进行计量,减少浪费。砼养生按规范要求,按定时定量原则,既要达到目的砼养生强度,又要节约用水。在冬季施工中采用水管与蒸汽管包裹保温措施,防止水管阀门冻裂,造成浪费。
对现场用电设施严格按施工现场临时用电方案实施。禁止机械设备无负荷空转,落实设备员责任制;禁止使用长明灯,白天不用的生产、生活用电一律关闭;防盗用按照灯专人定时开关;办公室人员人走关闭照明、电脑及生活用电设施,从点滴做起,养成节约能源的良好习惯。
5.在冬季施工中,采用蒸汽、棉被、煤炉等计温保温措施进行施工。
蒸汽管道铺设过程中包裹一定厚度的保温棉被,可防止热量流失浪费,使用质量达标的合格阀门,杜绝漏汽点;砼蒸汽养护用帐蓬或彩条布覆盖、密闭,周边固定,避免蒸汽流失。内部使用温度计随时监控养护温度,温度超高时,关闭阀门减少供汽。办公区域采暖,晚间一律停用,减少不必要的浪费。
我公司全年施工用水、电、汽等能源费用在350万元左右,每个分公司、项目部年能耗在30万元左右,如果采取有效措施,宣传、动员每个职工动脑筋,想办法,从点滴做起,降低能源消耗具有非常大的潜力。
以上是项目部对施工中降低人工、材料、机械台班,能耗方面进行具体实施。我们要从企业管理、经营的全方位去挖掘降低施工成本潜力。
在今后的项目管理工作中,要认真做到以下几点:
1、推进项目成本管理,必须树立全员、全面和全过程控制的意识。教育全体职工、劳务人员从思想上树立节约意识,养成良好的工作作风、操作习惯,减少材料损耗率,工完料净。从目前现状来看,在这个过程中,施工、竣工阶段的成本管理意识较强,而标前,成本管理意识较为薄弱。特别当前,有的建筑施工企业标前成本管理意识缺乏,成本预算不到位,造成有的项目中标即亏损的现象。
2、大力开展修旧利废活动,发动员工提合理化建议,回收边角余料,归类再加工利用,将材料、备件、能耗降低到最低限度。要有奖惩措施,奖励先进员工,抵制浪费行为。
3、合理使用人力、机械资源。每道工序的人力、机械使用要认真计算,与定额、工程量相结合,降低工程成本。一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,对施工过程中各项成本费用的支出进行了限制和监督;二是提高施工项目的科学管理水平,优化施工方案,提高生产效率;三是采取预防成本失控的技术组织措施,制止可能在施工中发生的一切浪费。
4、将修旧利废、节能降耗工作纳入绩效考核。要下指标,责任到人,将材料损耗率降低5%,机械台班使用费降低50%,水、电、汽损耗降低10%。
5、继续贯彻落实科学发展观活动,要至始至终贯穿到实际工作当中,倡导有利于节约能源资源的工作理念,大力开展能源资源节约活动,围绕项目工程建设降低成本。
6、加强风险控制
随着市场化进程的进一步加快,企业经营除了要面对价格、需求、技术变化等市场风险,还要面对各种纷繁复杂的法律、政治和社会风险。要高度重视项目风险控制,要将风险成本纳入项目成本管理范畴,从而识别风险、规避风险、控制和化解风险。
结束语:
施工阶段项目成本控制是建筑企业成本控制的核心。加强项目成本管理,要树立起全面全员成本管理的意识,建立起相应的管理制度和组织领导,抓住成本管理的关键环节,重视和解决成本管理中出现的问题,对项目成本进行全过程控制。
参考文献:
关键词:施工阶段;成本控制;施工企业
中图分类号:TU992.05文献标识码:A
1 施工企业施工阶段成本控制概述
施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象,在施工过程中,所耗费的生产资料,转移价值和劳动者的必要劳动,所创造的价值的货币形式,或者说是工程项目在施工过程中,所发生的全部生产费用的总和。
按成本的经济性质,工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中,耗费构成的实体,包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其他直接费用;间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出,包括:管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费,还有水电费、保险费等。
工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对工程项目实施过程中所发生的费用,通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制,是施工企业增强企业竞争力的有效途径。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。
2 施工阶段成本控制中存在的问题
2.1 对成本控制认识上存在误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制,需要所有的施工人员参与,企业是要在保证工程质量的前提下,使企业利润最大化。
2.2 施工阶段成本控制体系不够完善。现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前,成立项目小组,由项目小组定期向企业回报工程的实施情况,权力下放了,但没有明确和权力对应的责任。而项目小组呢,有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程,因为成本控制所带来的效益是企业的,而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于自己的。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分,直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系,从项目全局进行成本的控制。
2.3 忽视了工程项目的质量控制。“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会增加成本,但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里,质量的提高必然是以增加成本为代价,所以项目经理为了免于承担质量责任,往往就片面地强调质量,而不进行成本的控制,这就降低了施工企业的经济效益;有的项目经理片面强调工程的成本控制,致使质量上不去,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,还给企业带来了名誉上的损失。
2.4 缺乏相应的激励机制。施工企业除了要明确项目经理的权力和职责外,还应该建立相应的激励机制。奖罚分明,是促使施工企业成本控制的动力,也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面,尤其是成本控制的绩效考核方面,很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性,使成本控制做不到实处。
2.5 对施工过程缺少有效管理,尤其是对材料的管理。工程项目中成本的主要构成因素有材料成本,人工成本等。但在施工过程中,由于施工企业对施工过程缺少有效管理,导致材料的浪费和窝工现象,这大大增加了工程项目的成本。
3 施工阶段成本控制的方法
3.1 强化成本控制理念,完善成本控制体系。成本控制的各项指标都有综合性,项目经理作为项目的直接负责人,负责项目的一切经济活动,包括成本的控制。首先,施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施,奖罚分明,提高项目经理和项目组人员的积极性。其次,项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施,对项目小组的成员进行培训,强化成本控制的理念,建立适合工程项目的成本核算岗位责任制,规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法,还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查,找出成本控制中的问题,及时总结经验和工作中的不足,并使之与项目组人员绩效挂钩,进行奖罚,制定项目组内部的奖罚措施,对工程项目进行全过程的成本控制。
3.2 明确施工过程中工程成本控制的内容,有针对性地进行成本控制。我们要对工程成本进行控制。不能靠喊口号,或者靠降低工程质量来缩减成本。在工程项目中,我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。
合同控制:在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标,详细地编制好施工组织设计,作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程,要进行严格审核,及时申报。
材料控制:施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右,显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;采用精益的管理原则,合理堆放现场材料,减少二次搬运;对材料的领取做好管理工作,杜绝材料的浪费。材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。
质量控制:在施工过程中,要严把质量关,项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中,施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测,做到工程一次合格,杜绝返工现象的发生,造成不必要的人力物力的浪费。
费用控制:工程项目的费用主要就是管理费用我们要精简管理机构,减少不必要的工资支出和职工福利费支出;对一些低值易耗品要做好记录,按计划支出;对业务招待费更要严加控制。
4 针对成本管理存在的问题提出的对策
4.1 建立健全全面预算管理体制
施工企业的成本管理不只是在施工工地上进行进出料控制、凭单审核和降耗控制,不能够只将管理的重点放在施工中的过程控制,而应当进行事前预测、事中控制和事后反馈的全过程管理。
全面预算管理体制就是这样的一种管理体制,是一种集系统化、战略化和人本化理念为一体的现代企业管理模式。它通过业务、资金、信息的整合,明确、适度的分权、授权,战略驱动的业绩评价等,来实现资源合理配置、作业高度协同、战略有效贯彻、经营持续改善、价值稳步增加的目标。
4.2 加强全过程跟踪审计,重视反馈信息
加强审计也是加强提高成本管理水平的一个途径,与成本管理和全面预算管理一样,审计管理也要重视全过程,通过加强审计来提高成本管理水平,要重视事前审计、事中审计和事后审计三个阶段。
5 结语
施工企业施工阶段的成本控制是一个非常复杂的问题,涉及的内容很多。在竞争日益激烈的今天,企业之间所比拼的就是质量加价格,而成本又是制定价格的基础,所以如何在保证质量的前提下,降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件。本文通过对工程项目成本控制中的一些问题的分析,提出了进行成本控制的一些建议,希望施工企业能把成本控制作为企业的核心任务。
参考文献
【关键词】 施工阶段;成本控制;施工企业
一、施工企业施工阶段成本控制概述
施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象,在施工过程中,所耗费的生产资料,转移价值和劳动者的必要劳动,所创造的价值的货币形式,或者说是工程项目在施工过程中,所发生的全部生产费用的总和。按成本的经济性质,工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中,耗费构成的工程实体,包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用;间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出,包括管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费,还有水电费、保险费等。工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对工程项目实施过程中所发生的费用,通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制,是施工企业增强企业竞争力的有效途径。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。
二、施工阶段成本控制中存在的问题分析
1.对成本控制认识上存在误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制,需要所有的施工人员参与,绝非像有的人所认为的那样,成本控制是财务人员的事情,和其他人员无关。如果成本控制仅仅是财务人员的事情,就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题,采购人员只关心设备、材料的采购问题,虽然这看起来分工明确,但如果他们都不关心工程的成本,就会为了将自己的工作干得最好,而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量。从决策上来说,每个职能部门工作达到最优,对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下,使企业利润最大化。
2.施工阶段成本控制体系不够完善。现在工程项目一般都是项目经理负责制,施工企业一般在工程项目施工之前,成立项目小组,由项目小组定期向企业回报工程的实施情况,权力下放了,但没有明确和权利对应的责任。对于项目小组,有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程,因为成本控制所带来的效益是企业的,而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于自己的。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分,直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系,从项目全局进行成本的控制。
3.忽视了工程项目的质量控制。“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会增加成本,但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里,质量的提高必然是以增加成本为代价,项目经理为了免于承担质量责任,往往就片面地强调质量,不进行成本的控制,这就降低了施工企业的经济效益;有的项目经理片面强调工程的成本控制,致使质量上不去,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,还给企业带来了名誉上的损失。
4.缺乏相应的激励机制。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外,还应该建立相应的激励机制。奖罚分明,是促进施工企业成本控制的动力,也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面,尤其是成本控制的绩效考核方面,很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性,使成本控制做不到实处。
5.对施工过程缺少有效管理,尤其是对材料的管理。工程项目中成本的主要构成因素有材料成本,人工成本等,但在施工过程中,由于施工企业对施工过程缺少有效管理,导致材料的浪费和窝工现象,这大大增加了工程项目的成本。
6.缺少索赔的意识,致使施工企业每年在官司上赔了很多钱。由于工程项目涉及的合同项目很多,就很容易产生违约行为。施工企业如果缺乏索赔的意识,就不能有效地进行索赔和反索赔的工作。
三、施工阶段成本控制的方法
1.强化成本控制理念,完善成本控制体系。首先施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施,奖罚分明,提高项目经理和项目组人员的积极性。其次项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施,对项目小组的成员进行培训,强化成本控制的理念,建立适合工程项目的成本核算岗位责任制,规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法,还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查,找出成本控制中的问题,及时总结经验和工作中的不足,并使之与项目组人员绩效挂钩,进行奖罚,制定项目组内部的奖罚措施,对工程项目进行全过程的成本控制。
2.明确施工过程中工程成本控制的内容,有针对性地进行成本控制。
合同控制:在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标,详细地编制好施工组织设计,作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程,要进行严格审核,及时申报。
材料控制:施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右,显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;采用精益的管理原则,合理堆放现场材料,减少二次搬运;对材料的领取做好管理工作,杜绝材料的浪费。材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括:(1)坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,施工人员只能在规定限额内分期分批领用;(2)改进施工技术,推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料;(3)加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。材料价格的控制包括:(1)对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构,了解材料的市场价格,在保证质量的前提下,货比三家,选择较低的材料采购价格;(2)对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输,材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本;(3)要合理地确定进货的批次和批量,还要考虑资金的时间价值,确定经济批量。
质量控制:在施工过程中,要严把质量关,项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中,施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测,做到工程一次合格,杜绝返工现象的发生,造成不必要的人力物力的浪费。
1.施工企业施工阶段成本概述
施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象,在施工过程中,所耗费的生产资料,转移价值和劳动者的必要劳动,所创造的价值的货币形式,或者说是工程项目在施工过程中,所发生的全部生产费用的总和。
按成本的经济性质,工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中,耗费构成的工程实体,包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用;间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出,包括:管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费,还有水电费、保险费等。
工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对工程项目实施过程中所发生的费用,通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制,是施工企业增强企业竞争力的有效途径。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。
2.施工企业施工阶段成本控制特点
工程项目成本管理具有以下特点:
①工程项目费用是一贯穿了工程建设全过程的动态的控制,每个工程建设项目从立项到施工都必须有一个较长的时间,在这个期间会有许多因素对工程建设项目的费用产生影响,工程建设项目的费用在整个过程里都是不确定的,直至决算后才能真正形成建设工程投资。
②工程项目成本的层次性。工程项目的成本都是由若干分项工程,分部工程组成,最终汇总为单位工程。
③工程项目成本的控制与质量、进度控制是不能够完全分开的。
因此工程项目的成本管理是一个动态的控制系统。
3.项目运行过程中的成本控制 成本控制就是加强成本管理,降低工程成本的关键环节,除了建立成本控制责任制外,还需从以下几个方面实行控制。 3.1工费的控制 重点是定额定员的控制,在主体施工阶段,我们项目部和一家南方的劳务公司签订了用工合同,他们全面负责主体阶段的施工,与劳务分包公司签订合同,一方面减少了不同工种队伍间协调不利的麻烦,减少了施工现场的管理人员数量;一方面规避了发生安全事故时的高额索赔。同时对他们进行了工期的要求,促进了劳动力的合理安排,这样既能提高劳动生产力,又可以消除过多占用劳动力的现象。
3.2材料费的控制
材料价格控制(购买的价格、购买的数量、运费等)和材料用量的控制(坚决杜绝材料的浪费)。
3.3机械使用费的控制
主要从六个方面入手:一是项目部根据自己的施工生产特点,从实际情况出发向公司申请配备合理、经济的施工机械,对那些使用时间较短的特种施工机械,可以采用从外部租用的办法,对一些机械设备,以先进的科学技术给予改造,使其具有更多的功能,大大提高效率;二是严格机械设备利用定额和油料消耗定额,开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算,从而达到增加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的消耗;三是加强对机械设备的日常性管理工作,平时编制好机械设备运转、维修、保养计划,做好设备管理保养工作,保证机械设备正常运转,提高设备完好率、利用率和使用效果,减少大修费用的支出,并在设备维修保养过程中,加强审批与监控,避免“带水”修理;四是加强对设备及配件的采购与管理,机械配件是机械设备的易损件,更换频繁,对机械设备应严格按安全操作规程操作,严禁违规作业,保证其正常寿命,对正常机械配件的更换也应加强审批与监控,避免“水分”开支,增加成本;五是实行计划管理和建立统筹调配机制,对企业内部或项目部的设备实行统一调配,实现资源共享;六是固定资产更新决策,一定要集体决策,计算现金流量。
3.4其它直接费、间接费的控制
其它直接费是指施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施费、工具用具使用费、检验实验费、工程点交费、场地清理费等费用。这些费用具有较大的弹性,有些可能发生,有些可能不发生。就工程施工企业而言,发生较多的是临时设施、工具用具、实验检验和场地清理等费用,对这些费用的控制也应采取相应的措施。间接费用项目繁多,包括管理人员的工资、奖金、办公费、差旅费、电话费、劳动保护费、上级管理费以及其它费用。
3.5加强工程质量管理,控制质量成本
质量成本是指为保证和提供建筑产品质量而进行的质量管理活动所花费的费用,或者说与质量管理职能管理有关的成本。包括故障成本、预防成本、鉴定成本三部分。项目部一次性完成合格的建筑产品也是降低成本的重要环节,应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓,在施工生产中严把质量关,从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等,都必须严格按工程质量要求作业,避免不必要的返工损失。 3.6加强工程施工中的索赔管理
从施工一开始,就要认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等,找准索赔的切入点,抓住机会,及时编制索赔资料,据理力争,把索赔工作贯穿于施工的全过程,提高索赔效果。索赔是工程项目成本控制一个不可忽视的内容。因此要强化索赔观念,加强索赔管理。 索赔证据必须符合特定条件。索赔证据必须具备及时性。索赔证据是施工过程中的记录或对施工合同履行过程中有关活动的认可,通常,后补的索赔证据很难被对方认可。所以索赔证据必须是索赔事件发生时的书面包商双方签署,或以会议纪要的形式确定,且为决定性的决议。一切商讨性、意向性的意见或建议均不应算作有效的索赔证据;施工合同履行过程中的重大事件、特殊情况的记录应由业主、监理工程签署认可。在施工中要及时记录保留证据。
参考文献:
1. 黄东进,施工阶段成本控制探索,科技资讯,2006(31),51。
2. 陈志江,陈静,浅谈项目开发中施工阶段的成本控制,四川建材,2006(2),119-120。
3. 舒伟,建筑施工企业如何在施工阶段进行成本控制,建筑施工,2002(12)。