近期环境污染问题范文

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第1篇

关键词：环境保护税 必要性 问题 对策建议

一、引言

我国的环境污染问题日趋严重，近期多个城市的雾霾使环境保护、大气污染治理、产能过剩等话题升为热点话题。环境污染影响着人们的身心健康，也是阻碍经济发展的主要因素之一。若要更加有效地解决我国环境污染问题，现有的排污收费制度已不能满足，需另辟路径，开征环境保护税是一个必然选择。环境保护税是以保护环境为目的，对破坏生态平衡或者造成环境污染的行为主体征收一定税额的财政手段，税收所得可以作为保护环境的专项资金。大多数西方发达国家为了保护环境、控制污染已开始实行环境保护税，且成效明显。我国在开征环境保护税的过程中可以借鉴国外环境保护税的理论和实践经验，考虑诸多方面的问题、难点，并予以解决。

二、我国开征环境保护税的必要性

（一）我国环境污染问题严峻。随着我国经济不断的加速发展，环境污染问题也不断的加剧，存在海洋污染、土壤污染、大气污染、水污染等多种污染。例如，近期我国多地遭遇雾霾天气，覆盖了近1/7的国土，影响了人们的生活质量、身体健康和生产活动。虽然自改革开放以来，我国GDP总值已居世界第二，但是污染造成的环境与健康损失是对GDP增长意义的打折，间接阻碍了国家经济的发展。

（二）我国经济发展的需要。转变经济发展方式是十报告明确的工作重点，也是保障民生、保护环境和资源的必经之路。科学合理地制定和优化税制结构，不仅有利于促进经济发展方式的转变和经济结构的调整，同时也有助于促进科技进步、管理创新和改善民生，保持经济平稳较快发展，推动社会进步。开征环境保护税符合“绿色税制”，可以推动循环经济发展。

（三）现有的环境保护手段存在诸多弊端。1982年2月，国务院颁布了《征收排污费暂行办法》，标志着中国排污收费制度的正式确立。这条规定在沿用了20年之后，也开始发生改变。2002年1月，国务院通过《排污费征收使用管理条例》，2003年7月1日起施行。排污收费虽然在实践中不断得到完善，但也存在诸多不足。目前主要存在征收面窄，征收标准过低；征收力度不足，征收效率低，缺乏必要的强制手段；征收来的费用不能按照法定用途使用等问题。另外，由于违法成本低，守法成本高，排污收费难以刺激企业最大限度地降低污染的排放。同时，现行排污收费制度未对危险废物、生活垃圾、生活废水，以及流动污染源进行收费。由于排污费收入主要归地方财政，中央财政不参与对排污费的分配，削弱了中央对排污费的调控能力。

（四）财政补贴也存在不足。环境补贴政策目的是让企业在不减少产品供给的前提下，加强对污染技术和设备的投入，达到降低环境污染的目的。但其不足之处在于：一是补贴会加重财政负担，存在财政风险；二是财政补贴会增加企业的利润，可能使部分污染企业转亏为盈而未能退出，甚至可能吸引企业进入该领域，使环境更加恶化；三是财政补贴会扭曲产品的相对价格，违背了公平原则。

因此，对我国现行环境税费制度进行必要的改革，开征专门的环境税，通过税收这种经济刺激的手段来解决我国环境保护中的一些深层次问题，是我国改善环境的迫切需要和必然选择。

三、我国开征环境保护税的相关难点问题

（一）确定环境保护税征收范围和税率。税率设计要综合考虑现行排污费收费标准、实际治理成本、环境损害成本和收费实际情况等因素。现在环境保护税开征遇到的主要问题是如何真正准确地测算出某种税率对经济、物价、人和消费的影响究竟有多大。

（二）如何与其他税收制度改革相互协调。例如资源税、消费税；再有就是与现在环境方面的收费如何协调，如排污费、矿产开发保护费等。环境保护税的开征涉及财税体制的方方面面，以及多个部门之间的协调等，必须统筹兼顾。

（三）如何解决技术问题。目前《排污费征收使用管理条例》已有较为完备的法律框架，一旦费与税之间融合或过渡，还需要解决很多技术问题。环境保护税的征税依据是企业的生产和排放数据，有些数据需要通过企业申报来获得，因此要增强相关部门的能力，配备相应设备，建立准确、可靠的排污申报和核实制度。

（四）如何化解来自企业的阻力，特别是工业企业。很多地方担心征收环境保护税会影响企业竞争力，环境保护税征收既要能够调整企业的行为，同时又不能给企业和企业所在的行业过重的负担。

四、对策建议

（一）针对征税范围及税率的对策。建议开征初期的征税范围不应过于宽泛，有针对性，税率也不应过高，根据我国当前最主要的环境污染问题和环保目标，采取循序渐进的方式，从污染严重、易于征管的征税对象着手。结合我国当前环境污染的具体情况，建议可依次开征以下几个具体的税种：大气污染税、水污染税、炭税、农业资源污染税、白色污染税和声音污染税。税率的设计十分复杂，但仍有原则可以遵循：（1）环境保护税额不小于补偿费用（补偿费用包括因破坏环境引起的损害补偿、治理环境污染的费用以及设施运转费用）。（2）差别税率原则。对再生性资源、非再生性资源、非替代性资源和稀缺性资源予以差别；根据污染的程度加以区分。（3）多因素叠加征税。根据排放的时间和浓度累进征税。

（二）建立我国的“绿色税制”，相关部门积极配合。与其他税制改革以及现有环境保护方面的收费之间的相互协调是个难点问题，我国需尽快建立绿色税制体系。绿色税收体系由环境保护税、改革后的资源税、消费税、有关环保各项收费的费改税以及分散在各个税种中的有关环保的零星税收政策组成，使环境保护税成为我国在流转税和所得税后的第三个主体税种，增强绿色税收的财政职能，从而为节能减排、限制污染、保护环境、建设生态文明提供稳定的、充足的财政支持。开征环境保护税，有相当部分是费改税，要在一定范围内调整分配，改变既得利益的分配格局。由于征管难度大，需从全方位立体监控。因此，应在国家税务总局领导下，由环保、海关、财政等有关部门相互协作。同时，还应发动行业协会等民间组织的力量，实行“多组织协同作战”。

（三）借鉴国外环境保护税的实践经验。在技术问题方面，我国可借鉴国外的经验，建立起以计算机网络为依托的环境保护税征收管理体系，提高征管质量和效率。税务部门需加强开发的力度，进一步完善税收征管信息系统，将环境保护税纳入其中，建立统一的信息处理平台。同时，要健全硬件与软件的税收管理制度，且使所开发的软件适用于税收实际征管工作，实现各部门的联网和信息共享，减少税收征管漏洞。将计算机网络应用到税收征管的各个环节上，进行全方位监控，提高环境保护税收征管的工作质量和效率，节约社会成本。另外，要加强对税务人员综合能力的培训，以不断适应税收信息化建设的需要，实现良好的社会效益。

由于环境保护税征管的特殊性，征管人应分类分环节进行征税，可按照“开采――生产加工――消费”的过程来分别确定征税环节、征收方式。同时，为了提高征管水平，需要相应地提高环境监测技术水平。为此，国家应大力支持鼓励环境污染检测技术行业的发展。

（四）促进全社会共同参与，创造良好税收氛围。为了减少环境保护税改革阻力，取得全社会支持，需要加强对环境保护税收政策宣传，广泛、深入、持久开展节约资源、防止环境污染的社会教育和宣传，促进国民节约资源，保护环境的良好意识的确立与整体素质的提高。具体可从税收的经济环境、法制环境和社会环境开展。环境方面，使产品市场及要素市场更加的公平有效，市场竞争秩序更加规范，财政转移支付制度更加完善；法制方面，坚持正面宣传与违法整治相结合，营造严肃有序的税收环境，另外，要推进税收民主，加强税收自觉性，建立税收的民主协商机制；社会方面，采用多样化的宣传教育方式来提高税收服务人员的素质，改善提高个人自觉纳税意识，确保税收制度能有效实施。

五、结束语

环境污染问题是全世界面临的共同问题，随着经济飞速的发展，环境污染问题也日益严重，这威胁着人类的生存和发展，又反向制约着经济的发展。世界各国都在积极探索一条协调生存和发展的有效途径。越来越多国家的实践表明：征收环境保护税是解决这一问题的有效手段。在我国开征环境保护税是必然趋势，是适应市场经济发展要求的重要环境保护手段，是通过经济手段来解决环境问题的主要方式，也是提供环境保护资金的重要形式。在我国开征环境保护税，既有其必要性，又有其可行性。我国应在全社会的共同努力下建立具有我国特色的绿色税收制度。Z

参考文献：

1.张传国，许娇.国外环境税问题研究发展[J].审计与经济，2012，（27）：105-112.

2.梅运彬，刘斌.环境税的国际经验及其对我国的启示[J].武汉理工大学学报（信息与管理工程版），2011，（33）：132-135.

第2篇

关键词：环境保护；技术应用；发展趋势；经济一体化

一、引言

当前，我国环保技术实现了飞速发展，同时也面临了严峻的问

题，即如何有效协调控制科学技术应用、维护生产力、做好环境保

护事业等各个层面的相互关系。无论任何国家，环保事业均是一项持久、长效的复杂任务，为有效应对现实问题，我们应进一步明确环保技术未来的发展研究重点。即应积极发展集中处理城市生活污水的科学技术，具体包括污水回收资源化处理技术、污泥净化处理技术等。同时，对于造纸工业产生的污染物体以及固体废物也应继续加强预防治理。在皮革生产行业中，应积极发展对工业废水污染的有效回收以及污泥治理相关技术手段，进而真正推动我国工业生产领域向着清洁化、环保化的方向不断发展。

伴随城市人口密集程度的不断增加，交通运输导致的环境污染问题与日俱增，因此我国应大力研究开发预防治理机动车尾气排放污染问题的环保技术。当前，应用最为主要的净化技术有净化尾气与制造洁净能源、加入高效环保与节能的添加剂。为进一步营造洁净、绿色、环保的城市环境，还应努力研究开发处理城市垃圾的科学技术，重点应研发卫生填埋与低污染垃圾焚烧处理技术

二、目前我国的环境状况要点分析

目前我国的环境问题虽然有所改善，但是总体上仍然还是在恶化，环境污染问题越来越严重，生态破坏问题日益突出，这些都成为制约我国不断发展的重要问题，目前我国面临的环境问题主要有以下一些问题：首先，大气污染十分严重；我国的大气污染问题十分严重，并且呈现出不断恶化的趋势，我国很多区域出现了严重的酸雨污染问题，我国已经成为世界上重要的酸雨污染地区。其次，水环境污染日益突出；自从人类脱离了刀耕火种的田园生活以后，尤其是进入新的城市和工业化的社会以来，我国的水环境污染问题已经变得越来越严重和复杂。目前我国的水环境污染主要是由于有机物的污染导致的，但是最近几年水污染现象又有所恶化，尤其是重金属污染和富营养化问题已经变得十分突出亟待解决。再次，植被破坏更加严重；森林对于生态系统来说是一个重要支柱。一个良性生态系统对于森林覆盖率的要求不低于 30%。尽管建国后我国持续开展了大规模植树造林活动，希望可以提高森林覆盖率，但是却导致森林破坏现象更为严重，特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。

三、现代环境保护技术措施及其应用

在经济快速发展的同时，我国环境污染问题日益严峻，最为主要的污染便是三废污染，即水体、大气以及农药化肥污染，这会令我国宝贵水资源更加匮乏，同时也令土地荒漠化的程度不断加大。可以说，我国生态环境正在受到无法想象的严重破坏，对人们日常生活、生产作业形成了较大的威胁影响。

2.1生物技术

2.1.1水体净化技术

生产力发展的需要促使我国一批批工业城市的出现，工厂的污染物、废弃物被直接排放到水源中，造成严重的水体污染现象。另外，人们环保意识的薄弱，经常直接把垃圾、废品直接带入水域，也带来了生活污水的问题。由于现代社会化学制品更加丰富，其化学成分也多种多样，十分复杂，例如有机磷、汞、重金属等，净化难度高。先进的生物技术能起到良好的净水作用，去除率高。例如，高锰酸盐预氧化技术，通过高锰酸钾与无机盐的复合产生的反应条件，促进高锰酸钾氧化还原稳态的中间物形成，强化药剂对有污染成分的氧化和吸附功能；还有新兴的生物直投法净水技术，把培育出的新型去污菌制成微生态制剂，再投放进污染水体，多种微生物共同发生降解作用，去除水中污染物，效率高。

2.1.2白色污染治理技术

从环保袋的大量出现、商场采取的塑料袋收费行为就可以看出人们对白色污染问题的重视。由于塑料难降解的特性，大量塑料垃圾对土地的污染和破坏十分严重，由此出现了新的现代生物技术，例如全淀粉生物降解技术，就是利用天然淀粉为主要成份的树脂制品通过分析变构再加上辅助剂加工成的塑料制品，这种塑料降解率高，在90%以上，成分无毒无害，适应各种加工塑料方法；还有近期青岛科技大学研发的全生物降解塑料技术，利用玉米、番薯等普通淀粉进行塑化，加入一定膨润土就可以制成替代传统塑料a品，应用率高，绿色无污染，甚至比同类国外技术还要环保。

2.2遥感技术

所谓遥感技术就是利用高空中的飞机、卫星等收集地面物体的电磁辐射信息，对信息进行分析处理，来判断、探测环境和资源，最后通过成像显示出来。它的应用范围大，速度快，受限少，准确率高。在自然环境的监测中，遥感技术广泛应用于气象、海洋、地质、农林等领域。例如，红外扫描仪器对海洋污染的监测，其原理就是利用多彩色航片半定量分析和记录海面污染物，再与近红外片做的彩色密度分割图对比，解读出准确信息；还有监测城市固体污染物的彩红外遥感影像技术，利用热红外遥感监测工业各类型污染物对环境影响的动态变化。

3新兴技术代表

3.1新型电除尘技术

电除尘技术在近几年有了新的发展，例如最新开发的泛比电阻电除尘技术采用轻型极板，板面与气流平行，交错布置在气流的垂直方向上，形成复合式ESP。它的收尘效果远远超过普通电除尘，适应性强，可捕捉各种粉尘、烟气等。其它的还有薄膜式电除尘、层流电凝聚电除尘、移动电极电除尘等新兴技术。

3.2激光热处理技术

激光热处理技术可以使原材料表面快速升温加热，大大提高了工作效率，节省了大量能源，可应用于工业零部件的加热。如今，我国对激光热处理和常规热处理技术的结合、激光冲击、激光熔炼方面都有进一步研究与发展。

三、结语

综上所述，新的现代化环境保护技术不断出现，我国的环境保护事业得到了进一步发展，发展态势良好。只有不断更新发展我们的技术，才能让我们的环境保护问题得到根本解决，才能保证社会的全面发展。

参考文献：

[1]中国生态文明建设的理论与实践[J]. 张庆彩，吴椒军，李莉. 未来与发展. 2015（10）

第3篇

【关键词】企业；环境污染；生产

企业发展与环境保护为共存共荣，兼筹并顾之关系。自工业革命以来，大量掠夺环境资源成就社会经济高度发展的事实，在上个世纪中期面临考验。因大量使用气氯碳化物等化学物质导致臭氧层破洞，紫外线直接照射地球，致使皮肤癌及白内障等病症罹患率增加；因大量使用化石燃料，释放过多的二氧化碳导致全球暖化，继而引起气候变迁；因医疗废弃物及有害事业废弃物的任意弃置，垃圾掩埋场的不敷使用或未做妥善的防护措施等，严重污染环境；为求生活的便捷，大量使用对环境不友善的物质，增加环境负担；为了达到人类发展史上前所未有的物质生活水准，相对牺牲了环境的保护。

一、生产企业造成的环境污染问题

1.国内生产企业存在“偷排现象”。生产企业每天都会产生数量巨大的废弃物，这些废弃物无论是堆放还是处置都需要企业付出一定的运行成本。当前，我国的小型企业大多数都是不具备防治污染的资金、技术和相关经验的。很多经济落后地区的政府为了解决当地人员就业等社会问题，会对一些环境不达标的企业放行。

造成环境污染问题的大中型企业则突出表现在一些缺乏必要的诚信经营观念和社会责任感的企业。这些企业宁愿选择不讲社会公德的乱排放，不惜损害周边群众的利益来追求企业最大利润，在经营活动中只考虑自己眼前的现实利益，不考虑长远的环境利益。

2.跨国公司的“入乡随俗”。跨国公司通常都是历史悠久、资金雄厚，而且拥有领先的技术和防治污染的经验，对于跨国公司来说，避免污染是完全能够做到的。

据报道，肯德基、必胜客、百事可乐等九十家跨国公司上了环保“黑名单”。大部分上了污染企业名单的跨国公司在环保方面都拥有良好的口碑，保护环境甚至已经成为了那些企业的竞争优势之一。有一家日本公司，其在日本的八家工厂里有七家都达到了零排放，但是在中国却连最基本的排放标准都没有达到。他们进入中国以后很快就“入乡随俗”，降低了环境标准。跨国公司的管理非常严格，环境标准也很高，但我们发现有很多跨国公司竟然连最基本的环保标准都不能达到，结果真让人无法置信。

3.企业违规排放的危害。环保法规定企业产生的污染水体在排入城市管网前必须经过企业内部的预处理达到标准才能进入城市污水管网，和生活污水一起进入城市污水处理厂。城市污水处理厂一般采用活性污泥法工艺，用微生物处理污水，微生物的生存条件比较苛刻，若企业将不经预处理的污水排入管网进入污水处理厂会将微生物毒死导致污水处理厂运行瘫痪。有些企业在郊区江河边设厂，直接将未处理的污水排入江河中污染周边区域的土壤和地下水，不仅使该地区的农作物受到污染而且会严重污染依赖饮用地下水的附近郊区居民的饮用水，威胁着附近居民的身体健康。

4.环境污染对企业自身的危害。根据我国的环保法规，受到环境监察机构查处的污染企业将处以罚款和停产整顿，对造成重大环境污染事故的企业会被关闭取缔。由于造成环境污染的企业表现为缺乏必要的社会责任感，因此企业一经在社会公布会严重损害企业形象，影响企业效益。

二、政府解决企业违规采取措施

1.排污费标准提高。在环境污染方面，目前普遍的问题是执法成本高，违法成本低。我国现行的2003年2月28日颁布实施的《排污费征收标准管理办法》其中的排污费征收标准只相当于目前污染治理成本的一半，实际征缴率更低。为了使排污费征收标准接近污染治理成本，国家环保总局有望近期出台新的排污费征收标准。国家发改委价格司负责人去年7月25日曾表示，我国准备分3年将现在的排污费标准提高到污染治理的成本，促使企业自觉减排污染。

2.环保纳入诚信系统。去年7月，国家环保总局、中国人民银行、中国银监会联合出台了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》，环保总局已经与中国人民银行合作，将环境违法企业信息纳入银行的企业诚信系统，作为银行系统放贷的依据之一，有环境违法行为的企业，今后将会因在环保方面的不良记录遭受银行信贷限制，以绿色信贷机制遏制高耗能高污染产业的盲目扩张；同时与商业部联合了加强出口企业环境监管的通知，严格控制环境违法企业的产品出口，相信会在一定程度上遏制企业的环境污染违法行为。

3.政府提供法律援助。已往出现环境污染损害案件，受害者面对企业由于缺少法律援助而处于弱势，这种状况将有望被转变。国家环保总局正在筹建12369投诉中心，下一步将鼓励任何公民、社会团体、国家机关就环境污染问题向国家司法机关提讼。

三、对生产企业解决环境污染的几点建议

解决企业环境污染问题首要是解决企业废弃物处理的成本问题。解决问题的思路是通过清洁生产在产品的原料选择、生产加工和废弃的整个生命周期中，使工业废物得以避免、减少和循环再利用。

1.源头削减，防范于未然。企业可以通过改进技术，提高原材料和能源在生产过程中的利用率，节约原材料和能源，从而减少废物；此外，企业还可以通过开发新材料来代替原来使用的材料。新材料应当具有更长的使用寿命和更好的性能，在新材料的获得和处理过程中应当产生较少的废料；使用的新材料要保证无毒无害，淘汰有毒有害的原材料，在全部排放物和废物离开生产过程以前，尽最大可能减少它们的排放量和毒性。

2.变废为宝，循环利用。循环使用工业废物，减少对环境的污染和危害。深圳日塑塑胶制品有限公司采用日本先进的生产技术，利用废弃塑料生产加工各种再生塑胶原料，实现塑胶资源循环再生利用，一天可吃掉“废物”100多吨。包头钢铁集团采用污水循环处理系统，处理后的水都再用于生产，让用水全部循环起来，使包钢工业废水实现了零排放。

3.建立废水废气处理设施。废水废气需经过专门处理设施处理达标后才可排放。某些废水废气排量较小的企业，可以将废水废气收集运送至专业废水废气处理厂，而对于那些排放大户，必须建立自己的小型废水废气处理设施。

参考文献

[1]张钢.区域环境影响评价与乡镇企业的合理布局[J].环境保护，2002（12）：34～35

[2]黄新欣.乡镇企业环境污染防治对策[J].福建环境，2002（6）：38～39

第4篇

一、保定市农村生态环境建设现状

伴随着城镇化进程的加快，保定的乡镇企业发展势头锐不可当。但也带来了一系列环境污染问题，建筑、采矿、造纸等产业排污问题一直得不到有效治理，农药、化肥的大量使用，使农业面源污染问题也日益严重。近期，保定市的空气质量指数严重超标，长居全国前十，保定的生态环境建设形势严峻。

二、农村生态环境建设中存在的问题及原因

近几年，我国出台了一系列关于生态建设与环境保护的政策规定，环境保护力度不断加大，但我国农村生态环境总体恶化的趋势尚未根本扭转，环境污染问题依然突出。

1.城乡二元社会结构是农村环境污染的重要原因

我国长期处于城乡二元社会，随着城乡差距持续扩大，农业生产为追求经济效益而出现了面源污染、过度开采、土地退化、植被破坏、河流及地下水水量减少等问题。

同时，城镇化进程使农村人口大量向城镇转移，而城镇环保基础设施匮乏，造成城镇生活污染不断加剧，城镇污染进而向周边农村转移，造成农村生态环境恶化。另一方面，由于城市产业升级，部分污染企业转移搬迁到农村，这些企业布局分散，经营粗放，片面追求经济收益，而污水、废气直排现象得不到有效治理，造成农村生态环境保护形势日趋严峻。

2.农村居民环保意识普遍不强

由于知识水平和生活习惯限制，多数农民在追求利益增长的同时，缺乏生态环境保护意识。大量使用化肥、农药来抵御病虫害，提高单位面积产量从而造成水体和土壤污染，湖泊富营养化，土地板结，农产品污染及质量下降等问题。而且我国大部分地区没有农村生活垃圾的专门收运和处理处置系统，农民生活垃圾处理方式主要以填埋、焚烧为主；或把田头、路边、河道当做天然垃圾箱；生活污水和养殖业污水随意排放到河流和农田里，对农业可持续发展造成了威胁。

3.农村环保资金投入严重不足

我国污染防治工作长期以来重城轻农，对农村环境保护扶持力度较小，难以从财政渠道获得专项建设资金；因其公益性特征，对社会资金又缺乏吸引力。正是农村环保资金的匮乏，导致农村污染治理基础设施建设跟不上，农村环境保护科研投入少，科技水平低，缺乏经济实用的环境保护技术，进一步导致农村环境污染治理效率不高。

4.农村环境保护法制体系不健全

相对城市来说，农村环保工作起步晚，基础薄弱，环保秩序差。农村环境保护的法律法规体系还很不完善，尚未建立起适应农村环保实际需要的法律法规体系，如对于农村养殖业污染、农用塑料薄膜污染等方面的立法还是空白。

三、加强农村生态环境建设的对策建议

农村生态环境建设不是一蹴而就的，需要有相应的经济、制度、政策和技术等条件与之配套。

1.加大宣传，营造良好环境保护氛围

农村生态环境建设首先要以意识提高为前提。环保部门可以将环保成效与农民收入相结合，开展生态环保知识教育。通过树立典型，打击违法，不符合可持续发展的项目不予办理等措施，提高农民的环保意识。同时将环境可持续目标加入到地方干部的考核中去，改变唯增长论的政绩观。

2.加强投入，确保资金支持与技术扶持

逐步建立并完善农村生态保护筹资机制，可以通过对污染大户缴纳税金、罚款，社会捐助，民间集资，企业投资等多渠道筹资，加大农村生态环境保护的管理、监测、科研等机构建设的投资力度，并做到专款专用，提高农村环保资金的利用效率。

大力扶持农村环保科技创新和推广。开发研究资源节约、新能源利用等环保技术，推广成熟的农用技术。如净化污水技术、畜禽粪便和秸秆综合利用技术、土壤污染控制技术等，引导农民科学施肥用药，减少农业面源污染；进行废物资源化再生利用，降低污染治理成本。

3.因地制宜，制定切实可行的环境建设规划

首先要加强村庄规划，合理安排工业园区布局。对农村土地进行功能分区，指导农村经济结构调整、自然资源开发与产业布局。并按企业规模与类型，建设相应的“三废”处理设施。对工艺落后、设备简陋、污染严重的工业企业，限期治理或予以取缔、关闭。

其次要加强农村环境监测体系建设。目前我国许多农村地区未形成环境监测和统计工作体系，在环境监测、统计等工作上存在明显的漏洞和不足，甚至根本没有监测和统计资料，使得农村环境问题得不到准确及时的反映。因此，环保部门应抓紧研究针对农村环境污染特点的监测网络建设问题，逐步建成并完善农村环境监测、检验与预警机制。

4.建章立制，努力走生态农业之路

首先健全和完善农村环保立法。农村环境保护法制建设是保护农村生态环境、走生态农业之路的法律保障。目前已颁布的排污许可证制度、征收排污费制度、环境影响评价制度等制度应继续加以完善，尽快制定一些地方性农业环境保护法律法规和行政规章，为农村环境保护工作提供有力的法律支持。同时，加强环境执法，重点抓好秸秆禁烧，畜禽养殖以及资源开发的执法监督工作。

其次积极推行生态村镇建设，倡导走生态农业之路。根据当地农村生态环境与产业特色，逐步推进生态文明村镇建设，发挥其榜样和示范作用，引导农村向生态文明转变。积极发展立体种植生态农业以提高资源利用率，推广太阳能、风能、沼气等清洁能源使用技术，促使农业生产向可持续发展迈进。

第三加强农村环保队伍建设。各级环保部门要配备有专业水平的环保专职人员，并定期组织人员培训，提高其业务素质。实行环境保护责任制，加强对农村生态环境的监管，做到农村环保有人管，环境问题有人抓。

参考文献：

[1]构建农村生态环境保护机制.科技创新导报，2011（11）.

[2]浅谈农村环境污染的整治对策.科学之友，2011（12）.

[3]浅析农村社区生态环境保护.城市建设理论研究，2012（3）.

作者简介：汤红娜（1978-），女，保定市委党校管理教研室讲师。

第5篇

[关键字]城市环境 环境污染 污染防治

[中图分类号] X5 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-3-183-1

0 引言

改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就。城市化建设进程不断加快、城市人口急剧增加，2011年12月，中国社会蓝皮书，我国城镇人口占总人口的比重将首次超过50%，标志着我国城市化率首次突破50%。急剧增加的城市人口以及不断加快的城市化建设对我国脆弱的生态环境构成了巨大的威胁。

1 城市环境污染现状

目前我国城市固体废弃物堆放量已高达70多亿吨，侵占土地约6亿平方米。118个大中城市中，有115个城市地下水受到污染，其中重度污染约占40%，全国城市污水处理率只有34.3%。在全国重点监测的338个城市中，63.5%的城市达不到国家空气质量二级标准，近期多个城市的雾霾天气持续数日，PM2.5严重超标。同时，噪音污染也已经成为了影响城市居民生活质量的重要环境问题。

2 对城市环境污染问题的防控建议

城市环境污染包括水污染、大气污染、噪音污染以及其他污染等等。治理环境污染必须先从源头进行控制，减少污染物排放量，运用全过程控制原则对污染治理进行全过程监管，降低治污成本，提高环境效益。

2.1 城市水污染治理措施

城市污水包括生活污水和工业废水，生活污水氮、硫、磷含量较高，还含有微量重金属、多种微生物；工业废水是水污染的主要污染源，往往成分都较为复杂，危害程度也更大。

（1）从源头严格控制污水废水排放量，一方面对于生活污水排放应予以重视并加强治理力度，积极营造节约用水、重复利用的良好氛围；另一方面对于工业废水，应该严格贯彻相应的排放指标，逐步淘汰生产工艺落后、高用水、高能耗、高污染企业，鼓励和扶持那些能循环利用水资源、具有污水自清洁能力的企业。同时做好对污水排放的监测工作。

（2）做到统筹兼顾，在城市规划过程中就必须在对水资源现状以及城市经济发展做出准确的调查和分析的基础上，对水资源的保护和利用进行科学筹划，这有利于城市的健康发展并有效保护环境。在完善城市水污染控制基础设施的同时加强对污水处理新技术的研究与创新。

（3）完善水资源保护的法律体系和道德体系，用立法的形式对水污染排放进行严格监控，对违反有关法律法规的企业要加大处罚力度；将水资源保护上升为道德层次，有利于提高居民资源保护的意识，更好的推动水污染防控工作。

2.2 城市大气污染治理措施

我国城市的大气污染仍为煤烟型为主，主要污染物是二氧化硫、二氧化碳和烟尘。近年来，细颗粒物即PM2.5污染问题也越发严重。大气污染物来源较多，第一个主要原因是我国以煤炭为主的能源消费结构，高污染、高耗能企业粗放式的污染排放；另一个是由于经济的发展，汽车保有量不断增加，城市机动车尾气污染也越来越突出。其他的一些原因包括市政建设产生的粉尘、生活排放、垃圾野外焚烧以及不良的气象条件会加重污染等。

（1）加快转变经济增长方式，调整能源结构，积极发展清洁能源，创新生产技术，淘汰“三高”企业。

（2）优先发展公共交通，在逐步提高并严格执行机动车污染物排放标准的同时，鼓励开发和使用其他清洁、可再生燃料。

（3）科学合理的进行城市规划，工业选址应远离生活区并处于城市主导风向的下风向，保证空气流通，有助于废弃的扩散和稀释。

（4）推进城市绿化建设，提高生态环境质量，重点培植一些能够吸附污染物并净化空气的植物。

2.3 城市噪音污染治理措施

噪音会干扰人们的学习、工作和休息，极大降低了居民的生活质量。城市噪音污染来源主要有：交通噪音，道路区与居民区间隔过近，某些重型车辆、摩托车、农用车的行驶噪声是小轿车的数倍；道路交通组织不合理，机动车不能正常通行造成不必要的噪音；工业噪音，包括空气动力性噪声（鼓风机、燃气轮机、高炉等）、机械噪声（球磨机、破碎机、电锯等）和电磁噪声（电动机、发电机、变压器等）；建筑施工噪音，挖掘机、打桩机等等；社会生活噪音，主要指街道和建筑物内部各种生活设施、人群活动产生的声音。

（1）是完善相关的噪声治理的法律法规体系，制定合理的噪音污染标准，扩大标准的覆盖范围。

（2）提升噪音污染治理水平，当前噪音治理水平远远不及噪音污染程度，必须采取切实综合的举措，增强噪音治理成果，同时增加噪音治理手段，提高公众参与度。

（3）提高执法人员的职业素质，提升相关人员的执法能力，提高执法效率。

2.4 其他污染治理措施

随着城市建设规模的不断扩大和速度的加快，日益增长的建筑垃圾造成的污染也极为严重。建筑垃圾会占用大量土地，影响空气质量，对水域造成污染，破坏市容，恶化生态环境卫生，有很大的安全隐患。对建筑垃圾的处理措施主要有：

（1）做好建筑的设计和规划，减少建筑原料的使用，提高建筑结构的耐久性，使用生产垃圾少、能再生的环保建材。

（2）在施工阶段加强施工监管，提高原料使用率，减少垃圾的产生。对于建筑垃圾中可以再利用的部分应充分回收，同时加强技术研发，增加回收利用途径。

（3）完善建筑垃圾治理的法律法规体系。

3 结语

每一个环境污染实例，都是大自然对人类敲响的一声警钟。从政府部门到个人都必须增强环保意识，认识到环境治理的必要性与紧迫性，积极推进落实科学发展观，使人类社会能健康、可持续发展。

参考文献

[1]刘爱明.城市区域大气颗粒物的污染特征研究[J].安全与环境工程，2009（1）：15-19.

[2]平措.我国城市大气污染现状及综合防治对策[J].环境科学与管理，2006，31（1）：29-31.

第6篇

一、考查水的组成

例1 （2006泰州）当温度和压强升高到某临界点以上时，水就会处于一种既不同于液态，又不同于固态和气态的新的流体态――超临界态。在超临界态水中，某些废弃塑料会很快被氧化为无毒小分子。下列说法不正确的是（）

A、超临界态水是一种新物质

B、超临界态水不会形成二次污染

C、超临界态水是一种新型催化剂

D、超临界态水可用于解决废弃塑料带来的环境污染问题

解析：本题是一道科技信息题。超临界态水与普通水的化学组成完全相同，两者只是状态不同而已，因而超临界态水不是一种新物质。当然，超临界态水还具有通常状态下水所没有的特殊性质，在超临界态水中，废弃塑料很容易被氧气氧化为无毒小分子，从而解决了废弃塑料的环境污染问题，且不会造成二次污染，在此氧化过程中，超临界态水起到了催化剂的作用。本题答案为A。

二、硬水软水的检验

例2 （2006汕头）一位同学取了一瓶井水进行实验，请你和他一起完成实验报告的部分内容：

（1）用烧杯分别取少量井水和蒸馏水，加入适量_______，搅拌。发现蒸馏水中泡沫多，井水的泡沫少。结论：井水是硬水。

（2）另取井水加热煮沸，发现有难溶于水的固体生成。

解析：硬水与肥皂水作用不易起泡沫。可以通过在水样中加肥皂水，观察产生泡沫的多少来检验硬水与软水。

答案：肥皂水。

三、水的净化

例3（2006南通）我市濒江临海，有较长的海岸线，海洋资源十分丰富。目前海水淡化普遍采用“多级闪急蒸馏法”，证明蒸馏得到的水为淡水的方法是_____________。

解析：蒸馏水是净化程度较高的水，欲证明蒸馏后的淡水中不含盐分的最简单方法是将水样加热蒸发，最终没有固体析出则说明该水样中不含盐分，即为淡水。

本题答案不是唯一的，随着后续内容的学习，大家还可以用其他方法进行证明。

四、水体污染及防治

例4（2006兰州）为保护江河水质不被污染，某些城市已经禁止销售含磷洗涤剂。如果大量含有含磷洗涤剂的废水排入江河，可造成的危害有（填序号）______________。

①水生植物疯长　②水中缺氧　③水质变坏　④鱼类死亡　⑤水土流失

解析：大量含有含磷洗涤剂的废水排入江河导致水体中藻类等生物大量繁殖，水中缺氧，出现“水华”或“赤潮”现象，水质变坏，鱼类死亡，上述几个环节是链条式的，对生态环境的破坏极大。

答案：①②③④。

五、水资源的利用

例5（2006南昌）为提高市民的节水意识，南昌市近期举办了“豫章城里话节水”的征文活动。下面是部分市民征文中有关水的认识，其中不正确的是（　）

A、水是宝贵的自然资源 B、水是生命活动不可缺少的物质

第7篇

【关键词】高中地理 环保 教学

中国环境十大问题有：大气污染问题、水环境污染问题、垃圾处理问题、土地荒漠化和沙灾问题、水土流失问题、旱灾和水灾问题、生物多样性破坏问题、WTO与环境问题、三峡库区的环境问题、持久性有机物污染问题。近期接连发生湖南浏阳镉污染事件，内蒙古赤峰市自来水受污染事件。频繁的恶性污染事件以极端的方式反映出我国环境问题的严峻性。因此引导学生关注社会、关注生活，树立可持续发展的价值理念，已成为我们中学地理教育教学过程中义不容辞的责任。

一、在地理教学中渗透环保意识的重要作用

环保教育是一项复杂的跨世纪工程，它在学校教育领域中具有着特殊的意义和作用。当前人类所面临的种种问题：物种灭绝、森林滥伐、水土流失、气候变暖……都有很强的地理性质。地理可以说是与环境教育关系极其密切的一门学科，肩负进行环保教育这一重任，因此我们地理老师在地理教学中要有意向学生渗透环境保护的道德观、意识观，激发学生对生态环境的关注，使学生们产生强烈的危机感、责任感和义务感，逐步提高学生的素质，使学生懂得地理环境发展变化的客观规律，树立可持续发展的意识和观念，认识到在开发利用环境资源时，要自觉按客观规律办事，有效保护和改善环境，维护社会、经济、环境效益的统一，从我做起，投身于环保事业。

二、地理教师要做好表率，提高自身素质

1.地理教师首先要从思想上认识到环保的重要。环境保护是一项全民的事业，它涉及每一个成员对环境保护的参与意识，学生是我国的下一代，环境的改变还依赖于下一代。因此对在校学生进行环境意识的培养，必须要有一支高素质、高水平的教师队伍。教师的环境意识是学生环境意识提高的前提、关键。只有提高地理教师的环境科学知识水平，并自觉地加入到爱护自然、保护环境的队伍中来，才能真正实现教学中学生环境意识的培养。

2.地理教师要有过硬的专业水平，从理论上教育学生环保的重要性。一方面地理教师要加强教研工作，精通所教内容，才能充分利用教材所蕴藏的丰富的环境教育内容进行教学，避免在地理教学中单纯地传授地理知识，把环境教育融于日常教学工作中去。另一方面教师要更多地向书本、实际、生活、知者学习，做有心人，多积累报刊、杂志、新书上的新材料、新观点，或多渠道、多形式地争取继续教育的机会，提高学历层次，拓宽知识领域，完善知识结构。

3.地理教师要把环保意识和环保行动结合起来，提高自己的师德水平。教师是学生受教育的一面镜子，教师的形像对可塑性很强的中学生影响深远，因此作为地理教师要有高尚的师德情操，要时刻注意自己的言行举止，把环境意识和保护环境的行动结合于日常工作生活中，给学生做出榜样。

三、在高中地理教学中渗透环保意识的方法

1.充分发掘现有的教材，逐步向学生渗透环保意识。现行高中地理教材中，天文、气候、地质、生物、资源、能源、工业、农业、人口、城市等内容都是极好的环境教育的内容，而在具体运用这些教育素材时，一方面，在课堂上教师要运用“启发式”和“讨论式”的教学方法，提高学生的学习兴趣，让学生了解祖国的地理国情和环境问题；另一方面，教师要注意教学方法和形式的多样化，采取课内外相结合的方法，既要看学生对环境问题理论的认识和对环境科学基本知识的了解，更要看参与和解决环境问题实际能力的提高。因此教师要注意结合乡土地理，培养学生的环保意识。

2.充分利用各种实践活动，将环境知识转化为环保意识。环境意识的形成必须依赖于学生的参与，而且只有在他们的实践中才能表现出来。所以，在地理教学中必须十分重视理论联系实际，加强环境教育。首先老师要把地理知识与周围看得见、摸得着的环境紧密联系起来。根据自身的感受，分析冷热、刮风、下雨等现象。人类只有认识自然规律，趋利避害，按客观规律办事，才能收到事半功倍的效果。其次，老师可以结合参观访问，增加学生的感性知识，深化理性知识的学习。如在学习工业“三废”的危害及治理的内容后，带领学生到化工开发区去参观，看新浦化工的污水处理设备，并听厂领导的介绍。同学们对工业“三废”的治理过程有了清晰的了解，不但获得了环保的技能知识，而且在亲身的感受中潜移默化地提高了环保意识。另外可组织学生参加环境保护小组，积极开展社会调查活动。环境保护小组可调查当地生态环境情况，如所在县、市、乡村等耕地10年间缩小程度，沙暴、暴风雨等恶劣天气增减的天数，多年气温和降水的变化情况等。

另外我们地理老师还可以利用网络、板报、主题班会、讲演会、国情画廊、自办小报、撰写小论文等多种形式，使学生融入环境保护的氛围中，使他们对祖国环境污染问题有着强烈的责任感和使命感。

参考文献：

第8篇

【关键词】可持续发展　内生增长　环境污染　资源稀缺

一、引言

一直以来，早期的主流经济学家普遍认为，拥有并充分利用丰富的自然资源是经济发展的优势，并未十分关注资源与环境问题，各国经济增长往往伴随着环境的污染和资源的破坏。近来，这一问题日益突出，全球的资源环境正呈透支之势，全球资源供给能力的减少，连同资源需求的增长在加速进行，于是环境与可持续发展问题引起了人们的重视。著名经济学家托达罗甚至在其1994年的发展经济学教科书中指出，“在过去的40年中，经济学家们已经日益认识到环境问题对发展努力成功的重要性……在环境上获得可持续增长与我们对经济发展的定义成为同一语了。”

根据世界环境和发展委员会1987年发表的《我们共同的未来》中的定义,可持续发展就是指既能满足当代人的需要又不对后代人满足自身需要的能力构成危害的发展。可持续发展要求既达到发展经济的目的，又保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。Solow。等人指出，可持续发展并非意味着要把各种资源存量保持在初始状况。例如，如果美国没有用耕地代替森林，美国可能现在还是一片原始森林，不可能有今天这么发达和富裕。由此看来，可持续发展意味着用一种资源合理代替另一种资源,比如用肥沃的耕地来代替原始森林。因此，可持续发展依然需要权衡各种资源，这一问题可以放在增长理论框架下分析。

二、分析可持续发展的内生增长理论框架

Ramsay（1928）模型提供了现代增长经济学的基本方法，其跨期效用最大化就是要权衡当代人和后代人之间的利益，如果引入资源耗竭约束和环境污染约束，该模型就是分析可持续发展问题一个不错的框架。事实上，利用增长理论框架分析可持续发展并不是一个新课题。早在20世纪70年代，当梅多斯等人提出轰动一时的增长的极限论时，著名环境经济学家Dasgupta and Heal(1974)就运用新古典增长理论分析了不可再生资源的最优开采路径，并得出了较为乐观的结论。20世纪80年代中期以来，以Romer(1986)知识外溢模型和Lucas(1988)人力资本外部性模型为代表，经济学家们开始放松新古典增长理论的一个关键性假定――资本边际报酬递减，有的对新古典增长模型框架进行了修正和发展，有的则完全放弃了新古典模型的基本假定，构建了以技术进步内生化为特征的新经济增长理论，也被称为内生增长理论。90年代以后，通过引入技术创新，新增长理论奠定了技术进步的微观基础，从而进一步完善了通过分析技术进步抵消资本边际收益递减倾向对经济持续增长问题的解释。

20世纪末，资源稀缺和环境退化问题日益严重，引起了人们对可持续发展问题的关注。传统的新古典增长理论分析可持续发展问题时显得苍白无力，而新兴的内生增长理论却在日臻成熟，它给人们分析可持续发展问题带来了一种新思路，于是人们的思想便转移到了用内生增长理论分析可持续发展问题上。在内生增长理论框架下分析可持续发展问题，就是在人与环境自然和谐共处的目标前提下，在考虑了环境污染和资源稀缺后，研究可持续发展能否维持和如何维持，解决稀缺资源在各种用途之间的配置。这方面的研究已经取得了一些进展，并构建了“内生型经济增长模型”框架。这些研究一般都将环境资源作为一种资本引入生产函数，在对均衡经济增长路径求解的基础上扩展模型，并据以得出相应的经济含义。

Aghion和Howitt(1998)结合关于可持续发展与经济增长问题的相关研究，阐述了在内生增长理论框架下讨论可持续发展的思路。他们首先引入了环境质量指标变量E（E小于0），并将E看作一种会因环境污染而耗竭、但又具有再生产能力的资本品，于是人们的福利便取决于消费和总的环境质量指标，进而取决于环境污染和资源可再生性，相应地瞬时效用函数为u(c,E)。以P表示污染流，它是产出水平Y和污染强度Z的增函数，即P(Y,z)。以θ表示最大的可再生速度，显然θ大于0。因此，环境质量跨期动态微分方程为：

E=-P(Y,z)-θE（1）

假设环境质量具有一个上限值和一个下限值，因此对于所有时间t，最优增长路径必须满足约束条件：

Emin≤E(t)≤0（2）

此外，除了资源的可再生速度，不可再生资源的存量S也会影响可持续发展，S不能为负值，且其变化率是资源开采流量R的负数。这时，影响产出的因素除了资本K和中间产品生产力B，还包括资源开采流量R和污染强度z，即总产出函数为

Y=F(K,B,Rz)

这一产出函数可以采取多种具体函数形式。现在，寻找考虑了环境资源因素的最优增长路径，就是在一系列约束条件下求解目标函数

（3）

这些约束条件包括有形资本、智力资本、环境质量和自然资源的初始条件，决定这些状态变量变化率的运动法则，K、B、S的非负约束，以及前面谈到的约束条件（2）。不难得到这一最大化问题的汉密尔顿函数：

（4）

这里，控制变量是消费、研究、污染强度和资源开采。这个汉密尔顿函数和以往传统增长方程没有太大不同，惟一的区别在于这里是一个“绿色的”国民生产净值，考虑到了环境特点、环境损耗和自然资源存量。因此，最优增长路径就是，通过对与环境、污染和自然资源开采有关的成本与收益赋予价格，来在当代人福利与未来人福利之间进行平衡。这样，增长能否持续的问题，就转化成了是否存在国民生产净值最优增长路径的问题。

三、环境污染、资源稀缺与可持续发展

在内生增长理论框架下分析可持续发展，一般是从环境污染和资源稀缺两个方面展开的。近来，将内生增长

模型和环境问题结合起来所做的研究不少，多是在内生增长框架下探讨包含污染积累及其负效用的短期和长期含义。Stokey (1998)率先进行了关于环境污染与可持续经济增长的研究，构建了在内生增长理论下分析可持续发展问题的一个基本框架。她引入了污染强度Z，作为代表性消费者的控制变量之一，利用内生增长的简单AK模型来分析了环境污染与可持续发展的关系，并在长期增长将停滞、跨期替代弹性小于1的情况下，得出了倒U型的环境Kuznets曲线。Aghion and Howitt (1998) 对Stokey的AK模型的假设稍作改动，正如前面所述，他们给环境质量设定了一个下限值,低于该下限值环境质量将不可逆和累积恶化，并具有非常高的成本。在这一假设下,如果资本无限制地增长，污染强度Z在长期内会渐渐趋近于零，这时消费的增长率将下降到小于零。这就是说，不断提高清洁技术来避免环境灾难的成本，会使得资本的社会边际产出减少到能够维持增长的值之下，因此增长在长期内是不可持续的。但是,如果换一种生产函数，即像熊彼特模型那样区分有形资本和智力资本,则可以得到相反的结论。智力资本即知识生产，是由清洁技术生产的，污染并不能使其社会边际产出减少，如果这种更“绿色”的智力资本的积累速度，快于有形资本的积累速度，这样它就能抵消由于降低污染强度带来的社会资本边际产出的减少,于是可持续发展便得到了保证。沿袭这种思路，Grimaud（1999）在分散经济的熊彼特模型中考察了污染排放许可对平衡增长路径的影响。此外，Withagen和Vellinga（2001）通过三个与环境问题有关的内生增长模型，发现环境污染、自然资源稀缺等新元素会影响长期增长率。后来，Grimaud又进一步细化Stokey和Aghion的基本模型，还用“创造性破坏”的概念分析了平衡增长路径上的不可再生资源的最优开采速度(Grimaud and Rouge 2003)。

内生增长理论因受到生态问题的驱动，主要是关注环境污染问题，多数文献都忽视了自然资源对增长的贡献或创新在克服资源稀缺中所起到的作用。虽然有些经济学家们也在研究资源稀缺问题，但他们主要是在假定外生技术进步的新古典框架下进行的。事实上，除了污染问题外，资源稀缺作为可持续发展问题的另一个方面，也同样可以用内生增长理论框架来分析。早在19世纪70年代，环境经济学家Dasgupta and Heal(1974)、Stiglitz（1974）就曾将自然资源作为一种生产投入讨论了自然资源稀缺问题，然而他们的讨论运用的是新古典外生模型而不是内生技术变迁，得出的是增长可持续的乐观结论。内生型创新在缓和资源稀缺方面具有重要的作用，但直到20世纪90年代中期，关于内生型创新与资源稀缺关系的研究才刚刚起步。近来，一些非经济学领域的调查已经提出了创新与资源可获得性之间可能存在的关系。例如，Homer-Dixon（1995）认为，经济发展过程中产生的创新与资源稀缺存在一种双方面的关系，一方面创新能够缓解资源稀缺，另一方面资源稀缺可能会限制创新能力，特别是在一些低收入国家。同时，经济学领域关于创新在经济增长中的作用的近期讨论，更是加强了这些关于长期经济增长潜在因素的跨国跨地区调查的经验结论。这些经验研究从穷国缺乏能够促进增长的稳定经济政策和制度的角度，解释了为什么穷国没能赶上富国的问题。然而，Barbier认为，穷国的制度和政策失败虽然很关键但还不足以说明这个问题，传统分析忽略了一个同样重要的方面，那就是穷国对自然资源禀赋的结构性依赖，它是穷国增长的一个重要桎梏。穷国为了设法解决资源稀缺问题，可能会选择一条本质上“不可持续”的长期增长路径，而不是能确保“可持续”的长期增长路径。后来，他接着分析了资源稀缺对创新供给的这种约束，认为在一些关键假设下内生增长可以克服资源稀缺问题（Barbier 1999）。

四、结束语

可持续发展和经济增长的关系一直是经济学探讨的一个主题，关于经济增长与可持续性不能共存的争论很多。这些讨论表明，当不考虑环境问题时，人口增长率和外生技术进步率决定着长期经济增长率。但如果引入环境问题，如环境污染，它们似乎对增长率没有什么影响，只产生水平效应。因此，从长期来看，稳定状态水平会低于没有引入环境因素的初始水平。显然，如果再考虑资源耗竭问题，增长率就可能又会发生变化。因此，创新不过是可持续的经济增长的一个必要而非充分条件，将环境污染问题和资源稀缺性质引入最优增长理论才能更好地对经济增长问题做出解释。本文给出了在内生增长理论框架下分析可持续发展问题的基本框架，但关于什么样的政策才能真正实现最优的可持续增长路径还有待进一步的分析。这些政策的具体制定和实施还涉及到制度体系问题，构建和实施适应可持续发展要求的新制度还是一个值得探讨的深远话题。

【参考文献】

[1] Aghion , Philippe and Peter Howitt , 1998 , Endogenous Growth Theory , MIT Press.

[2] Dasgupta , Partha and Geoffery Heal , 1974 ,"The Optimal Depletion of Exhaustible Resources ,"Review of Economic Studies , 41，3-28

[3] Edward B. Barbier，1999，"Endogenous Growth and Natural Resource Scarcity，"Environmental and Resource Economics; Jul 1999，14，1，51-74

[4] Grimaud , Andre , 1999 ,"Pollution Permits and Sustainable Growth in a Schumpeterian Model ,"Journal of Environmental Economics and Management , 38(3) , 249-266

[6] 世界环境与发展委员会：《我们共同的未来》,世界知识出版社，1989年。

第9篇

近期，本刊记者就畜牧装备制造业现状及可持续清洁能源发展方向专访了四方力欧畜牧科技股份有限公司董事长胡朝阳。

记者：畜牧业要想快速发展，畜牧装备制造业必须要先行，我们知道国外有许多像德国等世界一流的畜牧装备生产企业，那么目前我国畜牧装备生产企业现状如何？

胡朝阳：目前来看，我们国家畜牧装备生产企业还大多处于初级发展阶段，并没有一家能在畜牧装备生产领域处于世界领先水平。比如在养猪设备制造领域，发展最快的是荷兰的企业，他们生产的自动化喂料系统，直到生猪出栏都不需要工人进到猪舍，完全实现自动化处理。再比如在奶牛装备制造领域，我们国家连挤奶机这种最普遍的设备都不能自主生产，全部是从国外进口；还有TMR（全混合日粮）搅拌车，虽然国内有二三十家TMR搅拌车生产企业，但与国外相比也差距较大，像TMR搅拌车内配置的刀片，国外制造的可以工作六个月，国产的刀片也就能够工作三个月；还有奶罐车的生产制造，国内目前只是停留在传统的运输层面，还处在低端发展阶段。因此，我们国家在畜牧装备制造业上与国外发达国家相比还有较大差距，但从另一方面来说这也是机遇，如果我们把畜牧装备制造业提升上去，那么我们国家的畜牧养殖业必定有更高的发展成就，这需要我们政府和企业正视这一差距，及时制定相关政策迎头赶上。

记者：您之前提到过，四方力欧要为客户提供世界一流的奶牛牧场交钥匙工程，您能解释一下交钥匙工程具体是指什么吗？

胡朝阳：公司从2002年成立至今，就一直本着整合全球最优质的资源，为客户提供一流服务的理念。多年以来，我们去过世界上很多奶牛养殖业较为发达的国家，经过反复研究和比较、筛选，先后引进了十多位国际上知名的牧场设计、装备制造、牧场工程和牧场管理方面的专家，让他们加入我们的团队，提高我们的眼光和见识能力，同时还和十多个国际上一流的牧场装备企业建立了合作关系，从美国、以色列、西班牙、澳大利亚、德国、英国等国家引进、转化了奶罐车、TMR饲料搅拌车、粪污处理和可持续清洁能源等先进技术。现在，在我们自己的工厂里，就能组装世界一流的牧场设备，从TMR到挤奶机、从奶罐车到粪污处理。

而所谓的交钥匙工程，就是为客户提供环保牧场设计、畜牧装备制造、牧场建设、牧场管理等一站式系统化服务。目前国内像三元、光明、蒙牛、伊利等客户的牧场都有我们提供的服务。

记者：四方力欧作为国家级高新技术企业，与光明、三元等国内大型乳企的合作关系已经充分说明公司在为客户提供生态牧场全产业链服务上的优势，而您在之前提到公司在可持续清洁能源技术领域也有所涉及，在国家大力提倡发展新能源战略形势下，公司现在可持续清洁能源业务发展如何？

胡朝阳：公司成立之初，其业务重点还只是停留在牧场设计、建造和装备制造上，环保这块并没有涉及，随着我们国家环境问题特别是农业环境污染问题越来越突出，作为一家龙头企业，我们有责任去承担这份责任。目前我国畜禽养殖业的化学需氧量、氨氮排放量分别达到1184吨、65万吨，分别占全国的45%、25%，占农业源的95%、79%。另外，餐厨垃圾的产量也呈现逐年上升的趋势，仅北京全市日产垃圾已达约2000吨/天，所以畜禽养殖污染和餐厨垃圾已经成为我国环境污染的重要因素。

为了有效治理畜禽粪污、农作物秸秆和餐厨垃圾，我们和英国上市环保企业PT合作创建了“四方格林兰定州清洁能源科技有限公司”，同时四方格林兰也是德国Envitec集团在中国农业领域的独家战略合作伙伴。我们整合了全球沼气生产及净化提纯领域内的先进技术及装备，专门利用畜禽粪污及农作物秸秆、餐厨垃圾制备沼气，然后通过净化提纯生产生物天然气，进而可压缩CNG（压缩天然气）或LNG（液化天然气）等，为中国的绿色养殖业和环保产业发展做出贡献。

记者：现在我们国家提倡建设美丽乡村，您所说的绿色养殖业和环保产业能在美丽乡村建设中起到什么样的作用？

胡朝阳：我们的可持续清洁能源业务最主要的就是能够为农村的废弃秸秆、畜禽粪便和餐厨垃圾找到出路，从而解决农村面源污染和废物综合利用的问题。

现在城市做饭取暖基本上都已经开始使用天然气，而在农村，烧煤依然是农民生火做饭以及取暖的主要形式，畜禽粪便和秸秆等农业垃圾也是迫切需要解决的问题，而我们把畜禽粪便和秸秆回收再利用，通过加工成沼气，再利用提纯技术把沼气转化为天然气提供给农民使用，这样就解决了农民做饭取暖的问题。而在生成沼气的过程中剩下的沼渣沼液还可以做成有机肥，为农民种地提供环保肥料。

可以这么说，通过我们的可持续清洁能源业务，可以减少温室气体排放。可以生产极具价值的生物天然气，获得清洁能源。还可以减少化石燃料需求，有效改善能源结构。能够更好地处理有机废弃物，减少环境污染。

记者：在当下我国环境污染如此严重的情况下，可持续清洁能源业务确实能为整治环境起到很好的效果，但这项业务要在农村全面推广单靠企业自身是有难度的，需要政府在政策方面予以支持吗？

胡朝阳：是的，单靠企业自身很难完成，政府必须在宏观决策上进行推动。现在国家每年都拿出很多钱来进行新农村建设，但是新农村建设的重点并不是让农民从以前的平房住进楼房。农民一上楼，水费电费物业费等等费用都来了，本来农民收入就低，一部分钱还要拿出来支付住房所需的费用，这样农民的生活非但没有质的改变反而增加了许多负担。所以现在新农村建设的定位不是让农民上楼，而是整个基础环境的改善，最关键的是要增加农村公共服务设施。

这就带出了农村生活环境整顿的问题。目前我们国家对于大型畜牧养殖企业排污问题的管控相当严厉，但是却没有相应措施来处理散户养殖所带来的污染问题。要知道大型养殖企业所带来的污染与全国的散户带来的污染相比简直是“小巫见大巫”。再就是现在推广的户用沼气工程，我老家所在的村子里光沼气池就有3000多个，但基本上都是废弃状态，产生不了应有的作用。

我认为，要想解决农村环境污染问题，国家就必须把处理秸秆和畜牧粪便等废物治理列入农村统一配套设施中来，把农村废物进行饲料化、能源化处理。要以村为单位设立废物收集点，把秸秆、粪便等统一回收来进行加工处理形成天然气再分配给农户使用，产生的沼渣、沼液加工成有机肥来种地，而不是像现在这样以一家一户为单位各自为战。解决农业污染问题，必须要有规划，进而形成法制化。

记者：随着我国环境污染问题越来越严重，最近几年国家一直强调秸秆禁烧，积极鼓励秸秆还田，您怎么看待这一现象？

胡朝阳：现在我们国家提倡秸秆还田，我认为这种做法不是很科学。严格意义来讲，秸秆还田后要让土地休耕三年，等到秸秆彻底腐烂后才能种植农作物。但问题是现在我们的农民今年把秸秆还田后明年接着种植农作物，并且加上农作物种植期间施加了大量的农药化肥，造成秸秆里含有大量的农药残留，这对土地的损害是致命的。同时秸秆还田还加剧了病虫害现象，也间接增加了土壤负担。

实际上对土壤进行改良最好的方式是使用生物肥，而我们的可持续清洁能源设备经过六十多天高温处理，已经把秸秆里的病虫害因素消灭了，然后再使用生产的肥料对土地进行改良，这样比单纯的秸秆还田更有作用。现在我们必须要对土地进行改良，但这是一个很漫长的过程。

记者：大量农药化肥的使用对环境造成的污染是巨大的，但减少农资的使用又会让农作物产量下降，面对这种矛盾应该如何处理？

胡朝阳：我们国家现在把食品安全问题提升到了新的高度，说明政府在整治食品安全上的决心。

在我们国家的农村，随处都可以看到卖化肥、农药的农资一条街，这在国外是根本不允许的，国外农民买瓶农药很难，因为当地政府不让你随便买农药，如果需要使用是要向政府报批的，国外农业发达国家农民种的每一块地使用的化肥是有配额的，这个配额不是农民自己设定，而是由当地政府设定。而我们国家的现状是农民用多少农药化肥也没有人管。现在我们国家针对食品安全要进行立法，到2020年把农药化肥使用率降低到一定程度，这可能会让粮食减产，这对政府的考验是巨大的，中央必须要有壮士断腕的决心，所以说农业产业化转型是一个很艰巨的任务。

第10篇

关键词：防治；环境污染和公害；措施

环境污染和公害是我国发展必须面对的问题，现有的空气污染、水污染、噪音污染、土壤污染等问题，严重影响着我国城市和农村的环境，也间接影响着人们自身的生活方式。要重视污染和公害的不利影响，做好防治措施，不断完善相应的保护制度，加强环境保护的宣传力度，通过一系列的有效措施，逐步实现环境的可持续发展。

1我国环境污染和公害的现状

1.1空气污染严重

城市的空气污染问题严重，危害着人们的呼吸道。随着人民生活的不断富足，汽车成为日用代步工具，而数目众多的汽车每天产生了大量的尾气，给空气的质量带来了威胁，汽车内燃机由于结构的特点，使得燃油不彻底，有大量的汽油、含硫成分随汽车尾气排到大气中，导致城市空气质量明显下降。此外，农村也存在着空气污染问题，偏远地区的人们由于受教育水平低，综合素质相对不高，对环境保护的意识不足，且农村经济发展缓慢，物资贫乏，存在着通过砍柴燃薪的方式进行生活作息的现象，导致环境的污染不断加剧；与此同时，收割庄稼之后的作物秸秆通过集中焚烧的方式处理，在焚烧过程中，产生了大量的浓烟以及硫化物的气体，既促进了酸雨的形成，也危害了空气的质量，且消散耗时长，污染范围广。还有就是房屋供暖设备、大型生产企业会产生较多的污染气体，而治理手段缺乏，没有科学的建立气体处理装备，致使气体的排放不满足国家规定，污染了空气。而严重的污染也使得近期出现了雾霾天气，迅速席卷了各大城市，空气质量差，能见度低，为人们的出现带来了不便。这些污染空气的行为，急需规范管理。

1.2水资源污染问题显著

水是人们以及各种生物赖以生存的必需品，所以对水资源的保护是人们必须坚持做的。目前，我国还处在水资源匮乏的时期，人均水资源量少，但由于存在着水资源的污染问题，使得可用水更为稀少。如城市的人口密集，数目庞大，对水资源的需求量大，而在用水的过程中，不加以节俭，造成水资源的浪费，且有将生活废品、有毒药品丢入水中的现象，造成水体的污染，再次利用需要增加处理成本。大型化工企业的污水排放不合理，生成过程中使用的重金属盐、有毒药品等通过污水排放到河流中，使得河流整体受到污染，河流流域的植被出现不同程度的病症，以及会牵连到周围居民的饮水、健康问题。另一个水污染因素是农业方面的，对农作物喷洒的农药与施加的肥会经过雨水冲刷进入泥土、河流，使得水体有机化，改变了水体的原有成分，造成了水资源的污染与公害。这样缺乏系统管理与整顿的生活水资源利用方面、化工企业以及农业，使得水资源的污染不断加剧，急需处理。

1.3城市噪声污染普遍

随着社会经济的发展，噪声污染越来越干扰人们的生活与生产效率，必须及时解决。汽车产生的噪音是主要的噪声污染，随处可听见汽车发动机、鸣笛的声音，干扰着学校学生的学习、城市居民的正常生活、企业的工作环境，不断降低着人们生活的正常作息质量，并且长期暴露在噪声中，会对人的心脏造成一定的影响，并引发人们产生消极、暴躁易怒的情绪，严重危害着人们的身体健康。而汽车缺乏先进的消音技术，没有普及汽车消音器，致使源头上传播出大量的噪声污染；缺乏完善的管理条例，如居民小区中树立禁止鸣笛的标志，但仍存在着鸣笛现象，没有对其进行素质教育与处罚，使得噪声污染始终存在。

2我国防治环境污染和公害的措施

2.1有效提升空气质量

良好的空气质量是人们保持健康身体的基础，是环境可持续发展的重要保障。而不断加剧的空气污染，使得人们的生活与生产受到了限制，也给健康带来了危害，应该有效提升空气质量，保障环境的良好度。应该总体控制汽车的行驶数量，可以提升汽车购买的价格，降低购买汽车人的数量，保证汽车的私有数目减少；对汽车上路进行限号处理，单双号与一周七天相匹配，使得行驶的汽车数目大面积减半，既能提升公交道路的通畅性，便于交通的管理，更重要的是降低了汽车尾气的排放，有效的防治了空气污染。还要加强汽车尾气的处理，减少有毒、有害气体的排放，促进空气质量的转变。同时，加强农村农作物秸秆焚烧的管理，在农村开展环境保护意识的宣传，提升公众的觉醒意识，并教授科学、合理的农作物秸秆处理方式，有限的遏制焚烧的方式，做到了防治的作用。还要加强对大型生产企业、住房供暖等方面的管理，建立完善的管理体系，严格要求气体排放的标准，并不定期的检测，确保企业、住房供暖等的气体排放是符合要求的。通过一系列的空气污染防治措施，得以提升空气的质量。

2.2不断加大水污染防治力度

水是生命之源，给了生命急需的可能。而目前，我国的水资源污染严重，部地区十分缺乏干净的饮用水，所以，必须加紧防治水污染的步伐，保护我国的水资源安全。大力提倡水资源保护的重要性，通过标语、条幅督促提醒公众，并在各个学校内开展保护水资源相关的讲座，让民族的下一代具有良好的保护水资源、防治水资源的潜在意识，促进水资源的长久发展。同时，国家相关部门应该制定完善的水资源监管的法律法规，不断健全水资源保护体系，具有基础的保护水资源的战略部署，并通过相关政策宏观调控水资源的利用与开发、保护与监管，有力的促进水资源的可持续发展。还要加大化工企业污水排放的监管力度，严格控制化工企业污水排放中不同重金属离子的含量，监管部门不定期的抽查化工企业，通过对污水排放的成分鉴定，掌握企业的污水排放真实情况，遏制并严重处理不合格、不标准的化工企业，提升水污染防治的震慑力，促进企业的规范化；要不断鼓励化工企业污水处理的技术创新、先进器械引进，从污水排放源头上进行技术改革与创新，实现原料、副产物循环利用的理想目标，减少污染物的生成与排放。

2.3科学的提升防治噪声污染的水平

要从不同方面科学的提升防治噪声污染的水平，汽车生产行业应该加大尾部消音装置的技术升级，不断改革与创新，加强尾部消音的效果，有效的减少源头的噪声污染；加强城市的监管力度，降低学校、医院、居民区等需要安静环境的噪声等级，通过对汽车的鸣笛次数的限制，控制噪声污染的低水平，对随意扰乱他人休息、违反相关秩序的人进行素质教育与相应的处罚；加大城市植被的面积，植被有吸收声音、隔绝噪声、绿化空气的功能，在传播途径上有效的阻隔了噪声的污染。

3结束语

环境污染问题是老生常谈的话题，前期由于人们对经济发展的迫切，不断加强各个行业的实力与资源，却忽视了环境的保护，使得环境污染越发严重。但国家提出了相应的战略部署，把生态环境建设放在了首要的位置，并不断加强重视与保护力度，完善环境保护相关法律法规，对大型生产企业提出更严格的要求与标准，加强汽车尾部消音装置的创新，加大管理范围，通过精细化的管理，时时监控危害环境的方方面面，逐步实现环境资源的可持续发展。

参考文献

[1]鲁强.浅谈防治环境污染和公害的措施[J].黑龙江科学,2014,(3):76.

第11篇

关键词：新能源；汽车能源；智能汽车智能交通

1 新能源汽车发展的必然性和紧迫性

随着我国汽车工业的发展，2014年我国汽车销量已经超过2200万辆，全球排名第一。年初国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》。2014年末全国民用汽车保有量达到14475万辆，千人保有量首次超过百辆，达到105.83辆/千人。但是我国的千人保有量与发达国家相比还是有很大差距的，美国千人保有量超过800辆，所以中国未来增长预期和空间也是很大的。

从能源安全问题考虑，我国的用油量五成依赖进口，即将突破60%的警戒线。长期以来，我国石油战略储备处于不足，一旦石油进口出现问题，中国大地将变成停车场。我们已经感觉石油供应日益紧张的同时，环境污染问题正变得越来越严重，我国已经成为第二大CO2排放国，由此产生的国际经济和政治争端越来越激烈。这充分表明，我国所面临的能源安全和环境污染问题将来势更猛、挑战更严峻。

2 新能源汽车定义阐释

按照国家发改委的公告定义，新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。

中国新能源汽车定义是一个不断变化的过程，定义和包括的车辆类型逐渐由模糊变得清晰，包括插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车。根据《节能与新能源汽车产业发展规划（2012～2020年）》主要政策，在2012年沿用新能源汽车名词，分类包括插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车。主要特征是采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车。

3 全球车用能源发展概况

近年来，全球各国政府拘于能源安全及环境污染考虑，不断加大对新能源汽车的研发投入，积极推广新能源汽车的运用普及，并给予政策上扶持。

日本2009年“下一代汽车”的中长期目标，力争到2050年环保车数量达到3440万辆，占日本汽车总量的50%左右。“下一代汽车”指清洁柴油车、混合动力车、纯电动车和燃料电池车等环保汽车。德国2012年《国家电动汽车平台计划第3次评估报告》，进一步要求建立以用户为中心，基础设施技术、动力系统技术、先进制造技术等关键技术全方位的研发体系，实现到2020年成为世界电动汽车领先国；美国2012年启动电动汽车国家创新计划《EV Everywhere》，通过提高对高性能锂离子电池材料、插电式车辆技术、轻量化技术等关键技术的支持，实现5年收回车辆附加成本的目标。

在有关财政税收方面，发达国家经过长时间的研究，已经形成了较为完善的管理体系。同时在法律法规方面，也在不断完善新能源汽车产业的法律规范。综合他们的成功经验，加强产业初期的政策支持，加大补贴政策，明确颁布关于新能源汽车方面的法律法规，能够保障消费者、企业一些享受优惠的权力，从而推动新能源汽车的发展。

4 我国新能源汽车发展过程中的几点建议

（1）新能源汽车生产准入机制的放宽。在市场无强大需求情况下，发展新能源汽车放弃传统汽车，传统汽车企业意愿不强烈，控制投入研发力度，依然深耕传统市场。如果国家放宽对电动车的资质管制，允许有实力的行业外资进入那么新能源汽车将获得突飞猛进的发展，如像小米、阿里、腾讯、乐视等这样实力雄厚，市场嗅觉敏锐企业巨头，结合自身互联网思维打造发展智能电动汽车。只要国家放宽管制，这样企业的资本与技术将打破新能源发展的僵局，新能源汽车发展水平推向一个新的高度。

（2）明确发展新能源汽车技术路线定位问题，我们的目标是发展纯电动汽车。但是在发展中也应该鼓励混合动力等节能汽车，纯电动的充电桩、电池续航里程等问题短时间内无法满足市场需求。在我们的近邻日本，他们的汽车工业、技术储备比我们先进的多，特斯拉用的电池就是松下提供，但是日本非常明智地选择了混合动力作为重点发展对象，现在十几年时间过去，混合动力发展不错，丰田已经成为全球最大的新能源汽车生厂商，日本每年售出的新车中混合动力占到了2～3成以上。

（3）结合智能电网与充电网络运用与建设，寻求新能源汽车与智能电网结合新模式，推广充电普及形态，以达到经济、便捷的充电模式。与传统的汽车相比，纯电动汽车在智能电网、智能交通，物联网发展方面有更明显的技术优势。随着智能电网的不断推广，便于存储的电力能源将成为城市的首选能源，这对发展纯电动汽车有极大的推动作用，电网搜索与电动车充电站的覆盖结合运用，对正常运行甚至路况智能分析提供帮助，也促进城市交通的健康发展，为未来的无人驾驶奠定基础。

（4）要加强对燃料电池汽车的研发。有专家认为，尽管电动汽车技术特别是电池技术取得了长足发展，电动汽车很可能只是一种过渡性产品，因为电动汽车还需要充电，发电依然会产生污染和温室气体。电动汽车电池如果得不到安全可靠的后期处理，很可能对环境造成重大污染，因此人们更加重视现在正在研发的燃料电池汽车。燃料电池汽车是利用氢与空气中的氧进行化学反应发电来驱动车辆，只排放少量的水，几乎不排放污染物质，是最清洁的下一代汽车。

2013～2015年我国对指定39个城市进行新能源汽车运用推广，计划总量为33.6万辆。但截至2014年9月，完成的推广量仅为目标量的11.49%，离目标差距较大。由于我国创新工业基础比较薄弱，基础研发能力尚显不足，仍存规模化车型少，生产成本高，充电不便等突出问题，新能源汽车仍然难以得到普通消费者亲睐，步入平常百姓家，依然任重而道远。

参考文献：

第12篇

近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。

在环境科学中，一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础；而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此，我作了调查。

在街街道随机抽取20人作为调查对象:

一、请问你注意保护环境吗？

回答会的有8人，占40%。回答不会的有3人、占15%。回答有时会，有时不会的有9人，占45%。看来，大家还是对环境问题不太重是啊。

二、你会主动义务帮助保护环境吗（如清除“牛皮藓”、回收废电池、清除白色污染等）？

回答会的只有2人，都是老人、占10%。回答老师布置了就去，不布置就不去的有5人，占25%，都是小学生。还有一些回答不会去的有13人，占65%。大家都是把这些工作当作别人的事情，不太关心。

三、平时，看报纸，新闻会不会对环境方面的新闻引起重视？

大多数回答说不会，、只关注一些娱乐或别的方面的，占55%。回答会的只有1位，占5%。回答有时候会看一看，但是不太回去引起重视，只觉得这个事情与我们无关的有8人，占40%。

点评：看来，人们对于环境问题人染是无动于衷，不太回去关心。

地球上共同的环境问题是:

1。臭氧层被破坏。臭氧层占平流层总量的十万分之一，虽然含量极低，却能吸收紫外线的功能，但是由于人类破坏，臭氧层迅速耗减，被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。1994年，南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的，可是在上个世纪里就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%——15%，西伯利亚上空甚至减少了35%，因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。

2。淡水资源危机。地球地面虽然2/3为水覆盖，但是97%为无法饮用的海水，只有不到3%为淡水，但其中2%封存于极地冰川之中。在仅有的1%淡水中，25%为工业用水，70%为农业用水，只有5%可供饮用和其它生活用途。目前世界上100多个国家和地区缺水，其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区。据统计我国北方缺水区总面积达58万平方公里，我国500多个城市中有300多座城市缺水，每年缺水量达58亿立方米。由于人类的破坏使得地球水资源有限，不少大河如美国的科罗拉多河，中国的黄河都已雄风不再，昔日“奔流到海不复回”的壮丽景象已成为历史的记忆了。

3。土地荒漠化。当前世界荒漠化现象仍在加剧。全球现有12亿多人受到荒漠化的直接威胁，其中有1。35亿人在短期内有失去土地的危险。到1996年为止，全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里，占到整个地球陆地面积的1/4，相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和，全球爱荒漠化影响的国家有100多个，荒漠化以每年5——7万平方公里的速度扩大，相当于爱尔兰的面积。对于受荒漠化威胁的人们来说，荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础——有生产能力的土地的消失。

后记：人们将面临的危机有很多，如果人类一如既往地破坏环境，那么人类将会灭绝，地球也将会成为宇宙中一个遥远的历史。

【我们身边造成污染的污染物是:建筑废料,塑料袋,动物的死尸,粪便,一次性饭盒,木块和果皮.】

污染物对环境来说有很大的危害,例如动物的死尸会影响环境的卫生,而且还会滋生细菌.公厕排出的粪便不仅对水有污染,并且还影响市容.排洪渠道是疏通下大雨积聚的水,如果排洪渠道堵塞的话,那水就会越积越多,甚至会水浸.

上面介绍的污染物对动物,植物也有极大的危害.

例如:臭气对植物光合作用有很大的影响……

污染物对环境和生物造成的近期的危害:使空气变得臭气熏天,而且使排洪水进一步的污染.

远期的危害:使人身体的免疫力不断下降,对人肺部有很大的影响,严重时还会死亡.

第13篇

关键词：房地产开发；工程管理；定义；现状；问题；对策

1、房地产开发工程管理定义及发展现状

1.1 定义

房地产开发工程管理是指将房地产开发中每个项目的各类工程设计演变成实体的全过程的管理，其包括质量、成本、进度、技术支持和安全的控制等管理要素。

1.2 发展现状

近期，我国为了扩大内部需要，加快经济的增长，对房地产开发工程的发展要求越来越高。因此，也扩大了我国房地产行业的发展。目前，我国房地产开发工程管理还不完善，在房地产开发工程的管理过程中，仍然存在着大大小小的问题，严重影响了建筑工程的使用寿命和质量。没有规范的质量保证体系图，甚至还出现边施工边设计的工程，影响了人们的日常生活和生命财产安全。由于工程造价的预算没有提前准备而导致在施工过程中产生造价的纠纷，影响了施工的进程。目前，政府对房地产工程的监督管理力度松懈，导致施工单位以次充好的现象比比皆是。在施工全过程中，产生过多的污染并且得不到有效的治理。有些处理过程中很容易产生二次污染。

2、房地产开发工程管理中存在的问题

2.1 严把工程质量过关

房地产工程管理中最常见的问题之一就是房地产工程的房屋质量问题。生活中，我们经常会听到一些关于房屋倒塌的新闻事件，这些问题多数是因为有些施工单位在房地产工程施工过程中不规范操作，对建材进行偷工减料，从而导致房地产工程质量不合格，达不到房屋正常的使用寿命，无法满足人们的居住要求。存在一些施工单位没有完整的质量保证体系，出了问题找不到人负责。

2.2严抓工程造价问题

一直以来，我国的房地产工程在工程造价方面存在着很多问题。如控制成本的方法跟不上时代的发展，没有依据进行操作；房地产工程在工程造价方面的法律法规还有待于完善，缺少相对应的政策体制等等。这些问题都与施工单位对工作的认真对待程度和竣工期限息息相关，同时也影响着房屋的使用情况。

2.3 严惩环境污染问题

噪声污染和建筑垃圾污染是房地产工程环境污染的两个最主要的方面。在进行房地产施工过程中产生的较大的作业噪音对周围的居民造成的声音打扰的噪声污染问题。在一些大城市中，也出现在居民休息时间进行施工作业，对人们的身心都受到影响。噪声污染也是建筑污染问题中最常见的问题。几乎伴随着整个房地产施工的全过程，严重影响了人们的作息生活。建筑垃圾污染是指在房地产工程施工过程中会产生很多建筑材料，包装等污染物。对周边的大气和水体进行了严重的污染。还存在一些其他的污染如光污染和粉尘污染等。

3、房地产开发工程管理的对策

3.1 加快提高房地产工程的质量

（1）施工单位应该规范操作每一个施工步骤，选用合格的建筑材料进行施工，坚决避免因为偷工减料带来的安全隐患问题。要勇于创新，大胆的尝试新的建筑材料，使建筑物增加新的使用功能。做到这些之前，一定要有一个完整的房地产工程质量保证体系图，更加清晰透明的完成每项任务。下图1是某房地产公司的质量保证体系图。

质量保证体系图

图1 某房地产公司的质量保证体系图

（2）依据国家法规和相关文件袋的规定进行施工操作，不断完善质量管理体系，避免员工懒散的现象。在施工过程中如果发现不达标准的项目应该检查整改之后再继续进行施工。在推进工程进度的同时质量问题应该严抓不可松懈。

（3）重视在岗人员的继续培训，提高房地产工程施工人员的素质。加强工程质量和安全知识的教育力度，通过身边的实例进行宣传，让施工人员真正的认识到整个工程中质量的突出性，提高他们的责任心。

3.2 健全工程造价管理体系，加强监督工作

在施工之前，做好全面的准备，对过程中的每个项目产生的造价预算和规划仔细的罗列出来，编制详细符合实际的工程造价预算表，做到详细精确，下图是某房地产公司工程造价预算表。同时，要考虑到预算发生争执时应该采取怎样的应对措施，应该对工程预算的相关价格进行动态的管理。

图 某房地产公司工程造价预算表

加强对施工人员的监督管理工作，建立责任问责制度，把整个施工过程中的安全、质量、管理工作落实责任到个人，管理部门不能形同虚设，要真正的发挥作用，加大监督管理的执行力度。

3.3 大力遏制环境污染

（1）施工单位应该选择正确的时间进行工程操作，避开居民的休息时间。最好有一个完整的工作时间表，按照规定时间工作，严禁为了追赶工程的进度，日夜进行施工，对施工人员的身体和周围居民的休息带来严重的困扰。同时，在电钻等设备上安装除噪器，能有效的避免噪声对周围居民带来的危害。

（2）施工单位要定期的处理施工过程中产生的工程垃圾，切不能随意的丢弃，堆放。应该设立一个房地产工程垃圾清理小组，及时对垃圾进行清理，进行奖惩制度。并且注意在处理的过程中不能随意丢撒在公共场地，给人们的生活质量带来严重的影响。

（3）严禁在施工现场进行废弃垃圾的焚烧，产生的废弃不仅污染了大气，还对施工人员和周围居民的身心健康产生严重的危害。应该统一转送到固定的垃圾焚烧厂进行合理规范的工程垃圾处理。

（4）施工单位应在类似水泥罐的施工设备上安装除尘器，定期的对房地产工程的施工设备进行粉尘的清理，在施工材料运输过程中，要规范运输，做好遮蔽工作，避免粉尘对大气的污染。施工过程中产生的废弃液体材料的排放应该设定一个专门的流通渠道，避免对周围的水体污染。

第14篇

关键词：火电厂 氮氧化物控制 控制标准与对策 环境污染治理

中图分类号：X701 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）09-0319-02

前言

随着近几年来的社会经济的迅速发展，氮氧化物的排放量也越来越多，这些污染物大大影响了我们所生活的自然环境，并因此产生了一系列的环境污染问题亟需国家政府来进行综合治理。有相关的证据表明，生成臭氧的一项重要的前体物之一的就是氮氧化物，除此以外，它也是形成灰霾等污染现象的主要原因，这些污染情况导致了我国相当一部分地区出现大气的能见度下降以及灰霾天数的不断增加等严重的空气污染问题，如今有NOx所带来的污染问题已经日趋严重，如果再不研究出应对策略并加以实施，这些污染问题将会大大影响到我们的日常的生活健康和国家经济与社会的发展。

一、关于火电厂氮氧化物的排放标准分析情况

1.我国的氮氧化物排放标准

自从1991年的时候我国就已经颁布了有关火电厂的氮氧化物的排放规定，在这之后又分别于1996年和2003年进行了对于《燃煤电厂大气污染物排放标准》的两次修订，可见我国对于氮氧化物污染派发给问题的重视是从很早就已经加以关注的，另外，根据我国的相关法规的规定，省级的地方政府是可以根据当地的实际情况来考虑是否应该讲其排放标准更加严格化，形成不同的地方性的排放标准，就好比我国的北京、上海以及山东省等城市及地区更加严于国家标准的地方性氮氧化物的排放标准情况。

下面的表就是北京市的锅炉大气污染物的排放标准

2.欧美国家的氮氧化物排放标准

欧美国家的氮氧化物排放标准与我们国家相比确实是更加规范化和严格化，好比美国，美国关于火电厂的氮氧化物排放标准有两种，第一种排放标准是美国环保署所制定的《新固定源国家排放标准》，第二种则是为美国的各州具体细化，根据当地情况自行制定的污染管理排放标准，可以说与我国的情况有些相似，不过有了更加细致的规定。在2005年的时候，美国环保署将氮氧化物的排放标准进行了修订，将没有将燃料的类型和性质加以区分的污染物的排放限值通过现有的机组进行改建，但在改建之后还是采用的标准限值。还有基于能量输出的这种表示形式下的标准限值是将能源利用效率所考虑进去的，另一种基于热输入表示形式的则没有，一般来说通常都会选择能量输出表示形式的标准限值，因为这一种更为全面并且严格。

早在1988年的时候，当时的欧共体就已经将适用于12个国家的大气污染物排放限值做出了公布，同时对欧盟各国对于新污染源等污染物的排放情况加以控制和管理。而后又根据多国的实际情况不同，又将该法定进行了多次的修订。而在近期，欧洲议会的环境委员会通过投票一致认为，目前针对商用车的排放标准对氮氧化物排放量的要求相对严苛，众多商用车企业纷纷表示，国际金融形势动荡以及研发投人的不断增大，使得他们承受的压力越来越大。在这个背景下，欧洲议会环境委员会开始力挺欧洲商用车制造商，甚至表示欧VI排放标准已经非常严格，今后若施行更加严格的排放标准将毫无意义。所以到2014年时或许欧盟的氮氧化物标准会放宽标准。

3.亚洲国家的氮氧化物的排放标准

亚洲国家中，就以日本为例来对氮氧化物的排放标准进行具体分析。日本也是很早就对氮氧化物的污染排放进行规定的一个国家，早在1973年的时候日本就已经提出了有关燃用化石燃料锅炉所排放的氮氧化物量的标准限定规定，然后又考虑到了相关的燃料性质、锅炉形式等多种情况，于次年又重新补充修订了关于燃料锅炉的氮氧化物排放值限定标准，之后又根据多种情况加以研究进行了多次的修订。

图表1就是最近几年日本对于煤灰和烟尘中的氮氧化物排放标准情况。（见下表）

图表1：煤灰与烟尘中的NOx的排放标准

从宏观上来看，基本上世界上各个国家的氮氧化物排放标准都有着三大特点：

第一，各个国家都是根据自身的国情，以及地域地区的不同等考虑到了实际情况来对氮氧化物的排放值进行规定的，对于不同的污染源要进行区别控制。

第二，各国都在将自己的氮氧化物排放标准进行不断地修订和整改，要根据自己国家不断变化的实际情况来进行对标准限定值的规定，甚至还会有国家为提高工厂企业对于该法令的遵守质量而将经济手段引进排放管理。

最后第三点，基本上大部分国家都是对新污染源的要求非常严苛，而旧污染源的管理就相对宽松了。

二、关于火电厂的氮氧化物排放情况的控制管理

1.强化相关法令的经济政策以及处罚手段

目前为止，我国对于火电厂氮氧化物排放问题的采取手段是控制型手段，主要是以控制和预防防止为主的管理手段，而所采取的经济政策多半也就是进行相应的氮氧化物排放和污染治理进行收费，但是我们国家的污染物治理成本远远高于目前的收费标准，所以往往得不到相关企业和人员的重视，导致污染问题不断扩大和加深，日趋严重化。

而在美国所实行的利用氮氧化物的拍卖和其相关的排污权交易不仅能够使得相关企业受益，也能够调动企业进行排污处理和管理的积极性，而日本的话则是通过非常严格的法律手段加以控制，比如说处以高额的罚款甚至拘留、监禁等来规范企业的排污操作。

正是因为美国和日本这样的举措，使得他们的排污管理情况要远远优于我国，因此我们国家应该积极学习国外的治理手段，提高对氮氧化物的排污收费，或是加大处罚力度，调动企业自行管理控制的积极性。

2.对氮氧化物的排放量加以控制，制定严格合理的限定标准

我国目前的氮氧化物排放管理政策主要是以对单个的污染源进行限制为主的，这种政策很难将氮氧化物等污染情况有效的降低，再加上我国并没有规范的氮氧化物总量排放控制，这样所导致的结果就是我国的污染源仍然超标，所以，首先我国应该学习国外的所制定的一些较为严格的氮氧化物排放标准同时还要结合我国的实际国情来进行完善和修订，对于企业或工厂等的氮氧化物排放总量加以控制，制定出一系列科学、合理且严格的总量控制计划，在满足人们电力需要的同时又能保护环境的自然安全。

3.高效利用火电厂脱销装置降低氮氧化物

如今利用火电厂的烟气脱硝设施来有效的降低氮氧化物排放情况已经成为目前研究中且颇具成效的一种排污方法。

通过采用等离子体低氮燃烧技术，能将尾气排放的氮氧化物有效降至150～200mg/立方米，部分地区不足150mg/立方米。需要注意的是催化剂和还原剂必须给予特殊安全措施，作为脱硝还原剂的液氨在储运和运行过程中则存在安全隐患。

虽然目前的脱硝装置降低氮氧化物排放的技术还并不完善，但相信这一技术对于有效的解决排污问题有着十分显著的作用，在保障环保的同时还能确保排污质量，在研究人员持续的努力下，利用火电厂的脱硝装置降低氮氧化物技术一定能够成熟广泛的运用下去。

三、总结

地球只有一个，我们只有好好的控制污染物的排放情况才能够更好地在地球上生活下去，为了我们每一个地球人的生命健康，积极参与进对环境污染的治理不仅仅是国家政府的法令，更应该融入到每个人的思想中去，并且身体力行，只有大家都付出努力才能保护好地球，火电厂氮氧化物的排放问题就是其中一项，虽然我国较之很多发达国家而言，相关的法令和政策还有欠缺，但相信在不断地发展下，我们一定能够得到进步，更好的控制和解决好污染问题。

参考文献

[1]井鹏，岳涛，李晓岩，高晓晶，张迎春. 火电厂氮氧化物控制标准、政策分析及研究[J]. 中国环保产业，2009，04：19-23.

第15篇

原来以为只是一个企业需要经营，现在看来―个国家也需要经营。原来意义上的国家是权力和治理的政治形式，现在看来一个国家也是经济和市场的经营组织。原来的国家可以是相对独立自给自足的区域，现在看来国家不仅几乎没有了距离的界限，甚至文化的、信息的、商品的还有更多的区分都变得很模糊。原来以为国家间应该搞好外交关系，最好不要有战争，现在看来国家间不论关系搞得多好，对生存条件国家地位的竞争也不可避免，所谓战争只不过换了―种形式。

原来以为国家发行货币的权力不会有人干扰，现在看货币发多少，怎么用法要看看邻居，否则不会有由欧元到“欧猪”的变化。原来以为一个国家的财富是很难计量的，现在看来国家应该有自己的资产负债表。原来以为―个国家权力对财富的再分配可以仅由社会政治的需要来判定，现在看来国家也像家庭，也要好好过日子。原来以为―个国家可以靠资源，现在看来任何资源都是有限的，也是不能持续的。原来以为经济成长可以靠劳动力的低成本，现在看来低成本很快会消失，靠低成本的竞争会时常发生用工荒。

原来以为国家很大，有些环境污染问题不大，现在看来不仅一个国家环境污染有问题，甚至世界的环境也会在^、类发展中受到威胁。原来以为出口创汇是很好的―件事，现在看来给别人制造多了，别人也有意见，还要自己消费。原以为发展投资扩大规模是经济成长的主要方式，现在看来仅仅规模大了不一定有竞争力。原来以为GFP雌世界上的排名是我们的目标，现在看来GDP中有很多内容，我们还要细分，还要把它科学化。