现代农业产业化发展范文

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第1篇

关键词：现代农业；农业产业化；指标体系；层次分析法

中图分类号：F303.3 文献标识码：A

农业产业化经营作为适应我国农村改革和发展需要产生的一种新型的农业组织形式和经营机制，在提高农业生产效益，增加农民收入，促进农村经济发展中发挥着重要作用。在我国现代农业建设日新月异和山西经济转型跨越发展的新形势下，加快山西农业产业化发展是调整经济结构、培育新型支柱产业、实现转型发展的重要内容，对实现山西经济可持续发展具有重要意义。

1 山西现代农业产业化发展取得的成就

山西农业产业化经营起步于20世纪90年代，近20a来大致经历了探索起步、全面发展和推进提高3个阶段。经过3个阶段的发展，山西农畜产品加工业取得了明显的进展，具体表现在农业产业化企业数量增多、涉农总资产规模不断扩大、农业产业链条逐步延伸、龙头企业综合实力和带动农户增收能力日益增强、市场销售服务体系不断完善。形成了以雁门关生态畜牧经济区、吕梁太行两山杂粮林果产业区和晋中晋南盆地果菜园艺设施农业区3大现代农业示范区为中心和十个现代农业示范县为抓手的加工、流通、基地3大领域13个行业的农业产业化区域布局[1]。形成了以龙头企业带动型、中介组织带动型、专业市场带动型和科技实体带动型为主的组织模式和经营机制。实现了农产品供给机制进一步稳固，农业产业结构更加合理，农业生产经营方式更加优化，农业产业化体系不断完善，使全省的农业经济发展进入一个新的发展时期。

农业产业化的发展还催生了一批农业龙头企业，而龙头企业的发展又促进了农业产业化的发展。目前，山西共有农业产业化龙头企业近5000余家，其中33家企业被评为农业产业化国家重点龙头企业，188家企业被评为农业产业化省级重点龙头企业，此外还确定了农产品加工“513”工程企业共计481家企业。并创建出一批如古城乳业、水塔醋业、忠民油脂、六味斋、平遥冠云牛肉等知名品牌。2012年山西农产品加工龙头企业实现销售收入816亿元，较上年增长29.7%，带动农户340万户，同比户均增收600多元[2]。这些龙头企业作为山西农业产业化发展的主要推动力，在促进农业发展、带动农民增收、加快农业产业化进程等方面的贡献越来越突出。

2 山西农业产业化发展评价指标体系分析

回顾山西农业产业化的发展历程，可以发现在全省范围内农业产业区域布局对农业产业化发展水平有重要影响，在区域内存在农业产业化的集约化水平低，农业龙头企业技术水平低、竞争力弱以及整个农业系统缺乏科学的规划没能形成紧密的联系等问题。鉴于此提出研究山西农业产业化针对性的评价指标。

2.1 规模化指标

规模化是反映农业产业化发育程度的首要指标，规模越大反映出农业产业化体系越完善，内生效益越强。该指标主要体现在支柱产业规模、商品基地规模、龙头企业规模3方面[3]。具体指标有支柱产业占非支柱产业的比重、农业商品基地与其他商品基地的比例、某一资产层以上企业占农业产业化企业的比重等（可从占地面积、人口总数、产值产量、建设总投资等方面分析）。

2.2 一体化指标

一体化是指将原来相互独立的若干部分整合在一体，包括横向一体化和纵向一体化。该指标是农业产业化的核心，集中体现在农工商综合经营、产供销一条龙经营、农科教一体化程度高低和利益关系上。具体指标有产业集群化发展程度、产业链完善程度、产供销系统的契约化程度、农民组织化程度、龙头企业带动农户作用、农产品的增值率以及农业一体化服务覆盖率等。

2.3 科技化指标

科技化是反映农业产业化发育程度的重要指标，它涵盖农业产业化从产前、产中、产后的各个环节，要求农产品在生产、加工、销售等诸多环节中应以科技为导向，注重提高产品的科技含量，以实现增加收入的目的。主要指标有农业科研人员的就业比例、企业与科研机构合作情况、农产品的科技含量、农业科研经费投入量、农业科技贡献率等[3]。

2.4 商品化指标

商品化是农产品实现其价值的过程，实质是对农产品进行一系列的商业运作，实现产品增值，增强市场竞争力的过程。农产品商品化应以市场需求为导向，通过市场实现合理流动和优化配置。该指标主要反映在农产品加工率、农产品商品化率、产品在市场的占有率、产品品牌价值含量等。

2.5 效益化指标

效益是农产品价值的综合体现，该指标具体表现为经济效益、社会效益和生态效益3个方面，主要包括的指标有农业生产总值增长率、农民人均收入增长率、农业产业化企业吸纳的就业人数、农产品质量达标情况、农业产业化企业纳税额、农业生产对生态的影响等。

3 山西农业产业化发育程度评价模型的构建

农业产业化发育程度评价指标体系是建立在对农业产业化发育程度准确理解的基础上，它是评价模型构建的重要前提。根据对山西农业产业化发展指标的分析，结合山西农业产业化自身特点，运用层次分析法构建农业产业化发育程度评价模型。

3.1 建立层次结构模型

在深入分析所面临的实际问题后，将问题中所包含的因素划分为不同层次，一般分为3个基本层次：目标层、准则层、指标层。

目标层（A）是根据准则层各项指标经过计算得出的定量指标，取值范围0～1，1表示发育程度最理想，0表示发育程度最不理想；准则层（B）包括规模化水平、一体化水平、科技化水平、商品化水平、效益化水平，用B1、B2、B3、B4、B5来表示，准则层经过权重处理后可用于进一步计算目标层A的值；指标层（C）包括25项指标，这些指标是准则层的细化，各指标分别以C1～C25来表示。

3.2 构造判断矩阵

由于农业产业化发育程度的评价涉及到诸多主客观的不确定因素，而且还需要大量可靠的数据，进行随机抽样调查无法做到，因此，本文结合模糊综合评价方法，组织专家讨论确定各因素的隶属函数及各指标的隶属度，对其具体方法做简单介绍：

3.2.1 确定评价因素集

U={ U1，U2，...，Un，}

3.2.2 构造指标评判矩阵

即评价因素的隶属度，用矩阵R表示：R=（R1，R2，...，Rn）T，式中：Ri为指标Ui所对应的隶属度。

3.2.3 确定权重系数矩阵

C=（C1，C2，...，Cn），ΣCi=1（i=1，2...n），式中：Ci为指标Ui所对应的权重。

3.2.4 计算综合评价值

A=C×R=（C1，C2，...，Cn）×（R1，R2，...，Rn）T。

3.3 通过一致性检验得出结论

理论上判断矩阵满足完全一致性条件，但在实践中由于专家在认识上的不一致，所构建的判断矩阵不可能满足完全一致性条件，因此可以允许判断矩阵存在一定程度的不一致性。采用层次分析法最终确定农业产业化发育程度，取值范围为0～1。

0.00

0.50

0.70

0.85

运用农业产业化发育程度系数对评价结果进行具体分析，做出解决问题的对策[4]。

4 进一步完善山西农业产业化体系的总体思路

农业产业化是以追求综合效益为目标的系统工程，对山西而言，以能源重化工为主的经济结构，严重影响着山西农业产业化的发展进程。根据山西农业产业化发展现状及发育程度，要进一步推进山西农业产业化经营，必须按照科学发展观的先进理念，重新构建山西农业产业化发展的体系和框架。

4.1 突出战略重点，切实做好农业产业区域规划布局

山西要进一步推进农业产业化发展必须要打破小而全、多而杂的混乱局面，在选准主攻方向的基础上，加大重点领域的突破力度，尽快制定出农业产业化中长期发展规划。规划应根据各地区的资源禀赋和区位优势因地制宜科学制定，以统筹城乡发展为目标 ，以推动县域经济发展和农业经济结构调整为主导，以“一村一品”、“一县一业”为切入点，进一步优化农业生产力布局，支持主要农产品优势产区建设，推进产业板块化发展。

4.2 加强宏观指导，建立龙头企业与农户密切的利益联结机制

目前山西农业龙头企业与农户间的利益联结机制多为“订单农业”形式，这种利益机制一般存在产权不清、权责不明的问题，导致订单履约率较低，损害双方利益。因此，要尽快发展以产权为纽带的利益联结方式，建立以产权联系为目标的专业合作经济组织，提高农民的组织化程度。此外，还应鼓励积极探索科学、合理、规范的利益机制，不断创新利益机制新模式，引导龙头企业与农户形成相对稳定的利益关系，增强农业产业化经营组织的辐射带动能力。

4.3 培育企业集群，壮大农业产业化龙头企业整体竞争力

围绕优势农产品基地培育一批产业关联度大、规模集约化程度高、精深加工能力强、辐射带动面广的龙头企业集群。支持国内外各行业的优秀企业，以资本、技术、管理、品牌等要素进入农业领域，对农业产业链进行内外部的全面整合，组建企业集团，推进优势产品向优势企业集中、优势企业向优势产业和优势区域集聚[5]。通过区域集聚，使企业共享区域公共资源、降低经营成本，形成规模效应、集聚效应、外部效应，增强农业龙头企业的辐射带动能力和竞争力。

4.4 强化创新能力，提升农产品的科技含量和质量档次

农业产业化龙头企业应转变过去注重硬件忽视软件的投资模式，加大对科技的投入力度，加快技术开发和技术创新步伐，改进生产加工工艺，促进科技成果向现实生产力转化。重点对品牌农产品进行精深加工，提高品牌产品的科技含量，增加产品的附加值，不断提高农产品精深加工水平和产品档次。同时，龙头企业应积极与高等院校、科研院所开展联合攻关，开发具有自主知识产权的新品种、新技术、新产品，以科技创新推进产业升级，提升企业产品的竞争力。

4.5 实施品牌战略，打造一批价值含量高的农产品品牌

品牌战略是经过整合当地经济因素、社会因素和文化因素等要素，基于特色资源优势确定的具有个性特色和竞争优势的产品标识。针对山西省农业产业化龙头企业品牌短板的状况，要做好以实现与国内外市场接轨为目标，在标准基础上加大品牌开发力度，着力培育具有山西特色的“生态品牌”、“特色品牌”和“原产地品牌”，创造一批在国内外有影响的农产品著名品牌。借助品牌优势提高山西农产品的市场竞争力，壮大农业产业化经营的整体规模和效益[6]。

参考文献

[1] 山西省农业厅发展计划处.山西省现代农业发展规划（2012～2015年）[J/OL].山西省农业厅官方网站，2012-11-9.

[2] 贾明进.以“513”工程为核心不断提升农产品精深加工水平[J].农业产业化，2013（2）：17-18.

[3] 蒋永穆，刘涛.浅论现代农业产业体系评价指标的构建[J].福建论坛.人文社会科学报，2012（12）：19-25.

[4] 张国卿.山西省农业产业化发育程度研究[J].山西农业大学报，2006（6）：577-580.

第2篇

国外。在西方发达国家中，英国是农场平均规模较大的国家之一。主要依靠广泛采用现代科技和现代管理。以畜牧业为主导部门和种植业、畜牧业有机结合。

美国农业就特别重视农业组织管理现代化，把农业产前、产中、产后各个环节组成为一个统一的农业综合体，实现了产业化经营。

韩国农业大力开发和推广大棚与温室栽培技术、稳定水果生产的新技术、含糖量高的高品质产品、自动识别产品规格的技术、收获后的管理等技术，全力以赴提高产品档次。

日本建有由国立和公立科研机构、大学、民间组织等三大系统组成的农业科研和技术推广体系。举全国之力，以提高农业综合生产能力和农民收入水平。

以色列农业以研发与推广并举，不仅重视农业高新科技的研发，更注重科技的转化，追求高效益。该国高科技含量产品已经销售到全世界。

国内。我国农技推广以政府为主导，科研与生产脱节，重科研、轻推广，科技成果转化率低。目前我国农业耕种收进入农业机械化中级阶段。而机械种植水平在多数省市中目前还是有很多的空白。根据《2013-2017年农业市场行情监测及投资可行性研究报告》来看，我国在农业劳动生产率还是相对国外较低，开发农产品新产品的竞争力远远不够，利益连接机制不完善，这也是农业产业化面临一大难题。

万屯镇的农业发展概况

万屯镇是农业大镇。国土面积179.19平方公里，海拔1300米，境内地势西北高、东南低，山峦起伏、河流纵横。交通便利，区位、资源优势明显。有国家农业部定点市场——万屯牲畜交易市场，是滇、黔、桂三省（区）结合部牲畜交易聚散地。

同时，依托万屯牛马交易市场和丰富的土地资源、草资源，雪峰1000亩天然草场建设，拉动全镇养殖业发展，成为农民增收致富的支柱产业之一；万屯镇万亩杨梅基地的建成，形成了农业产业化、特色化；年产30万吨富猛渣的兴义市鑫扬实业公司投产，为万屯镇转移农村剩余劳动力700余人，为农民增加收入500余万元。

虽然万屯镇在全面减免农业税的情况下，农业税每年以45～50%的速度逐年递增，但是万屯发展上，在科技投入和推广、农业机械化水平、农产品市场建设及农业劳动力素质等方面还有待进一步的加强。

农业产业化发展策略

万屯镇的农业发展，要结合区位优势，夯实农业发展基础，调整产业结构，重视农业科技创新和体制创新，增强高效生态农业发展活力，全面落实强农惠农富农政策，才能达到促进农民增收，缩小城乡的差距。

结合区位优势调整农业产业结构。积极实施农业综合开发、烟水配套、土地综合治理等项目；发展优质农业和特色项目，增强亮点幅射；对市场需要大、资源条件允许、经济效益明显的项目；大力调整农业产业结构，进一步做大做强蔬菜、烤烟、茶叶、畜禽养殖等特色优势产业，提高经济作物种植面积。万屯镇烤烟种植面积已达到10000余亩，农民增加烤烟收入1000余万元。积极培育和发展壮大农业产业化经营龙头企业和专业合作社，建立基地+企业+农户的现代化农业产业链，发挥品牌效益，形成规模化效应。

开展农技培训推进产业化经营。根据农业结构战略性调整的要求，优化农业科技资源的配置合理布局，强抓劳动力素质培训工程，建立农业科技示范区和科技示范户，开展技术比赛，对技术状元给予物质和精神上的奖励；开展农业保险，对应用新技术过程中农民无法抵御的社会、自然因素造成的损失给予适当补偿，保护需求积极性；建立农业新技术推广之前的强制实验制度，任何农业新技术在传播之前都必须通过实验示范，减少农民使用新技术时可能带来的损失。

调整国民经济分配格局，让经营农业有利可图，给农民以追求技术的动力；完善农村土地制度；稳定承包地，便于农民长期投资。同时，顺应农村劳动力向外转移的大环境，鼓励土地流转，推进规模经营，为采用技术创造条件。

加大机械投入农业生产。在农业生产中大幅度投入机械，这样可以提高其产出率。让农业生产资料得到节约和充分利用，这样在整个农业生产投入（包括劳动力和生产资料）减少。

随着农村经济的发展，目前很多农民大量外出打工，劳动力相对减少，如果不采取先进农业机械投入劳动中，这样很大程度上将增加劳动生产成本。同时也使有效的农机装备无法广泛推广使用。

推动休闲观光农业的健康发展。在资源的综合利用和适应市场需求方面也有其特殊的优势，着力推出休闲度假、民族文化体验、山地运动、地质科普以及自驾观光等旅游产品。

通过发展休闲观光农业，将农业从单纯的生产向附加值较高的二、三产业进行拓展与渗透，使农业资源的综合开发利用与自然生态保护、农业景观欣赏和知识普及有机地结合起来，生产、生活和生态等功能在农业中得到同步体现。

这种农业与旅游结合发展模式，是新形势下农业和旅游经济结构调整、产业发展的需要，是我们落实科学发展观、调整农业结构、提升农业产业层次、实现农业可持续发展必然选择。

第3篇

Abstract: The paper mainly discusses the operation situation of specialized farmers' cooperatives under the background of Harbin agriculture operation and the problems in the operation process and the author proposes some suggestions for the developing of specialized farmers' cooperatives to promote the industrialized operation of modern agriculture.

关键词：农民专业合作社；哈尔滨；现代农业产业化

Key words: specialized farmers'cooperatives; Harbin; modern agriculture industrialization

中图分类号：[S-9] 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）36-0119-01

1哈市农业产业化经营背景下农民专业合作社的运行情况

我市合作社起步于20世纪80年代初期的地域性合作组织建设，尤其是2007年7月《中华人民共和国农民专业合作社法》的实施，开始步入较规范化的发展轨道。2010年被市政府确定为100项惠民行动目标之一。经调查哈市2001-2008年合作社的发展情况：

1.1 组织及成员数量截至2008年末，我市共发展各类合作社851个，在工商部门依法登记注册的256个，占合作社的30.1%，比2007年末增加96个，增长12.7%。社员总数达到55680人(户)、带动非成员农户24.5万户，分别占农户总数的13.7%、18.7%。年实现经营收入5.8亿元，成员净增收5800多万元。

1.2 产业分布合作社涵盖了种植业、养殖业、加工及运输业等各个产业。其中，从事种植业、养殖业的分别占总数的52.9%、占总数的25.6%。在种植业中，集产、加、销于一体的56个，占6.6%。具有规模的合作社38个，占4.5%。其它包括农机、科技等合作社。

合作社拥有注册商标品牌115个，取得无公害产品、绿色食品、有机食品及无公害生产基地认证58个。2008年通过积极争取，有29个合作社获得省财政资金支持435万元；10个合作社获得市财政资金和农发资金支持165万元。

2哈市农业产业化经营进程中农民专业合作社存在的问题

2.1 规模不够大，制约着产业化发展当前的合作社普遍规模偏小，综合实力不强，在851个合作社中，入股社员仅有5人的占40.6%，严重制约着产业化发展。

2.2 发展层次低，不利于产业化经营哈市851个合作社中，大多是种植业和养殖业，搞加工流通高端层次的较少。跨行业、跨地区的少，加工转化水平、科技含量、附加值都很低，不利于产业化经营。

2.3 覆盖率较低，阻碍了产业化发展到2008年社员数占农村人口比例仅为5.26%。对农户的覆盖还很低，可见合作社和产业化成效不明显。

2.4 运行不规范，限制了产业化经营我市851个合作社中较规范的约有45个，仅占合作社数的5.3%。

2.5 资金不充足，制约着产业化经营合作社运作经费来源主要是收取社员费、部分专业大户和牵头龙头企业捐赠款，每人交纳10-100元不等的入社股金，对产业化影响非常有限。

2.6 农民素质低，不利于产业化经营据统计我市农村劳动力：初中文化以下的和高中以上文化程度的各为273.58万人和18.0万人，各占劳动力总量的93.8%和6.2%，其余均为小学和初中。在农村受过专门技能培训的仅占13.6%，制约了合作社和产业化向深度和广度开发。

3发展哈市农民专业合作社推进农业产业化经营的建议

3.1 开展农民专业合作示范社建设需要不断加大培育和扶持力度，多层次、多角度培育合作社典型，发挥示范辐射作用；还要探索开展合作社金融互助合作试点。

3.2 采取多渠道解决资金困难一是各级政府可适当增加专项培训资金、产业引导资金和合作社奖励资金；二是实行信贷优惠政策，降低贷款利率，开展联合授信；三是鼓励工商资本入股合作社，助推合作社和产业化进一步发展。

3.3 提高农民专业合作社产业化经营程度一要树立农民专业合作社样板，做大做强产业规模，使之成为全市农业产业发展支柱。二要探索开展农民专业合作社之间的资源整合和联合。积极探索“公司+合作社+农户”复合的经营体制。

3.4 提升农民综合科技素质一是加强农村基础教育，开展远程教育，提高农民基本素质；二是培养经营管理人才队伍；三是加强道德宣传，在进行知识、技术培训的同时必须注重道德教育，确保合作社和产业化正确发展方向。

3.5 积极开展“农超对接”，加快农产品流通开展鲜活农产品“农超对接”，即与大型连锁超市、学校、大企业等产销对接，或者建立合作社产品连锁店。要打造建设合作社产品展示、销售平台，以“百社联盟”为主体。

3.6 确保各种优惠政策落到实处一要制定科学可行的扶持政策，特别是申报绿色产品证书、商标注册、登记等方面予以大幅度的减免；二要部门协调，整合资源。各级财政、税收、农、工、商业保险等部门应加强合作，注重优惠政策的相互配套，可采取联席会议等形式。三要创造条件“走出去”，学习更多的国内外合作社、农业产业化经验。

3.7 按照工业发展的价值链管理，指导合作社和产业化发展①拓展产业链，引领合作社和农业产业化进入现代化轨道。一是导入市场；二是导入技术；三是导入现代管理方式；四是导入物质装备。大力发展农产品精深加工，形成主导产业。②健全组织链，推动合作社和农业产业化发展的组织创新。由龙头企业带动，再加上中间各种各样的服务组织，带动农户。③强化服务链，龙头企业和合作社要提供多种形式的服务。一是开展质量标准服务。二是开展购销服务。三是开展培训服务。重点培养适合龙头企业岗位需要的农民技工和管理人员。四是开展社会公益服务和生态建设服务等。

第4篇

关键词：农业现代化；农村产业结构；现代农业

中图分类号：F323.1 文献标识码：A

文章编号：1007-7685（2013）07-0078-05

推进农业现代化是统筹城乡发展的关键环节，也是完善农业产业体系、增加农民收入、缩小城乡收入差距的重要举措。与传统农业发展相比，农业现代化以农民为主体，以新的生产方式为纽带。它具备三个明显特征：一是农业占主导地位，但第二、三产业不断兴起与发展；二是农村劳动力流动性增强；三是农业生产组织化程度显著提高。党的十后，农业现代化被提升至新的高度，为推进农业产业化和促进农村二、三产业发展提供了现实机遇。

一、农村产业发展的模式及存在的问题

随着改革开放的不断深入，市场经济体制在农村得到逐步发展，农村的经济活动也发生了深刻变化，从农业占绝对主导地位，到第二、三产业不断兴起与发展，第二、三产业对农村发展的贡献越来越大，农村劳动力越来越多地从农业中解放出来，纷纷涌入第二、三产业。

（一）农村产业发展的模式

各地在探索农业现代化发展路径过程中，大都基于本地实际，形成了富有特色的产业发展模式。河南省是我国的农业大省和产粮大省，也是农业现代化建设探索较早的地区之一。当前，又迎来“中原经济区”建设的历史机遇，在“新型工业化、新型城镇化、农业现代化”的探索中发展农村经济更具有现实意义。河南省农村产业发展的基本思路是：推动农业规模化、集约化经营，大力发展第二、三产业，就地实现农民向第二产业、第三产业转移。但由于全省不同区域的地理位置、自然条件、资源禀赋和社会文化特征等方面存在差异，各地经济社会发展的模式和水平也存在差异，这决定不同区域内农村产业发展会选择不同的模式。比较突出的是洛阳市的特色产业发展模式、许昌市的高效农业再造模式、舞钢市的主导产业带动模式和巩义市的工业支撑模式。这些产业发展模式也是当前农业现代化建设中产业发展的典型模式，在一定程度上具有代表性。

1.洛阳市的特色产业发展模式。洛阳市是农业大市，农区面积广，农业人口比重大；山区面积大，自然景观多，旅游资源丰富。所以，各县区、乡镇之间的基本情况差别较大。因此，洛阳市提出发展特色产业、促进农民增收致富的思路。洛阳市把农民集中居住后节省出来的土地，通过复耕、租赁、开发等方式提高土地效益，同时因地制宜发展特色产业吸纳农民就业，促进增收。如，石井乡建成5个基础设施完备、人居环境良好的农村社区，实现了全乡农民的集中居住，同时利用龙潭大峡谷的旅游资源优势，大力发展旅游等相关产业，引导不从事农业生产的农民经营农家乐、开店经营当地土特产，或在景区管理服务企业务工，有效促进了全乡农村剩余劳动力的就业和增收。

2.许昌市的高效农业再造模式。许昌市的县域农业产业化具有一定基础。推动农业规模化、集约化经营，实现土地的节约和集约利用，再造和提升高效农业是许昌市的主要做法。按照结构调整、土地流转、生态高效的思路，通过第一产业、第三产业融合发展，抓龙头、重特色、创品牌、上规模、成集群，做大做强高效农业。如，长葛市古佛寺村规划690亩连片土地，其中300多亩土地用于种植提供给大型面食加工企业的高筋小麦，剩余的300多亩土地以出租和入股的方式，交给农业高科技企业用于畜牧业和养殖业的发展，所得收益全部归村民所有。鄢陵县的花木产业独具优势，该县陈化店镇明义村规划900多亩土地，用于满足该镇花木产业的用地需求，实现该县的农业结构调整。许昌市近郊的农村重点发展花卉苗木、水果、蔬菜、渔业等产业，利用田园景观和农业资源，充分挖掘农业的生态保护、观赏休闲、体验、游乐、健身、教育、文化传承等多种功能，打造农业生态旅游精品项目，为农村剩余劳动力就地转移提供了就业岗位。

3.舞钢市的主导产业带动模式。舞钢市统筹考虑城乡产业规划，坚持产业规划与农村建设规划同步进行。根据舞钢市的钢铁、矿产等产业优势和自然资源优势，全市17个村因地制宜规划了“现代农业型、工业制造型、商贸流通型、旅游服务型”四种产业类型，政府分类指导、政策捆绑扶持、龙头企业带动、全民创业就业，初步形成了结构合理、布局科学、健康有序的产业发展态势。舞钢市靠四大主导产业的带动实现农民充分就业、收入成倍增长的目标。在产业构建过程中，注重配套安排创业就业项目、农业产业化项目，并开辟农民创业园或创业基地，支持农民自主创业。

4.巩义市的工业支撑模式。巩义市以乡镇为主体，依托或围绕乡镇主导工业企业，构建农村的产业支撑。如，竹林镇是河南省“三化协调”发展、农业现代化建设的典型代表，也是全国小城镇综合改革试点镇，竹林镇共有7个行政村，人口达2万人，现有总面积27平方公里。竹林镇根据自身的工业优势，积极构建产业体系。竹林镇坚持工业发展带动城镇化、农业现代化的发展道路，利用自身的资源开办了耐火材料厂、石料厂等，同时坚持“两头在外”的原则，兴办家电厂、制药厂，在不断提升传统工业的基础上，发展电子、铁路机车专用件等新兴产业。目前，竹林镇已拥有82家工商企业、1家上市公司。该镇农村建设资金大部分由镇政府提供，基本的公共服务、基础设施建设完全由镇财政出资，并为在企业就业的农民提供完善的社会保障和同等待遇的企业福利。居民应缴纳的新型合作医疗费由镇政府财政承担，投资580万元建设竹林卫生院，居民不出镇就能享受到高质量的医疗服务。区域内工业的发展，使农民实现了就近就业和有效增收，为农民集中居住和节约土地提供了有力的产业支撑。竹林镇对节约的土地进行新的规划调整，开发长寿山旅游景点，并逐渐成为新的经济增长点，带动了服务业的发展，为农民提供了更多的就业机会，从而实现了农村产业发展的良性循环。

（二）农村产业发展中存在的问题

在河南省的农业现代化建设中，虽然在规划设计施工、基础设施建设、村容村貌治理、公共服务、户籍管理、土地流转、农民权益保障、产权制度改革、社会管理创新等方面取得一定成效，但作为农村持续健康发展的经济基础和根本支撑，其产业方面的研究论证、规划布局、培育发展还远远不够。¨。从四种模式可以看出，目前农村现代化建设正处于摸索阶段，没有现成的经验可依，在实践中面临着农业现代化定位、土地利用、配套改革、基层组织重构、城乡文化融合、乡村管理等一系列问题，这些问题都影响和制约着农村产业发展的顺利推进。

总之，目前农村产业发展存在的问题主要有：一是缺乏对本地区产业发展的系统研究。二是不尊重经济和社会规律，盲目建设。三是产业发展所需的公共服务能力和经费保障能力不足。四是对资源的利用程度不够。

二、城乡收入差距、农村产业结构对农村产业选择的影响

农业现代化建设的目的在于促进农村经济发展、缩小城乡收入差距，核心是完善产业支撑体系，目标是增加农民收入。比较不同区域城乡收入差距、产业结构可以为农村产业定位和产业发展提供理论支持。

（一）产业结构差异与城乡收入差距、收入来源的比较

改革开放以来，我国城乡居民收入差距呈现先缩小、再拉大的变化过程，城乡居民收入差距扩大的深层次经济原因在于农村的产业结构单一、落后。通过对城镇家庭可支配收入和农村家庭人均纯收入的动态演变和基本来源进行对比，有利于提出符合农业现代化建设要求的产业发展模式。

从表1可看出，城镇居民的收入中工薪收入一直占绝大部分，近年来高达68.34%，而经营性净收入虽然呈上升趋势，但占比较低，近几年来的平均占比为6.32%，城镇居民的经营性净收入主要来源于建筑业、交通运输业、加工和零售业、服务业等。

从表2可看出，来源于第一产业的收入在农村居民家庭平均收入中比重较大，平均占59.32%，而在第二、三产业取得的工资性收入占总收入比重相对较低，平均只有32.91%，低于城镇居民35个百分点。从农村居民收入的来源结构看，第一产业收入占总收入的比重高出第二、三产业收入占比之和。

从城乡收入差距及收入来源结构差异可看出，城镇居民从第二、三产业获得的收益比农村居民从第一产业获得的收益要高得多，说明现阶段城乡收入差距的主要症结在于第二、三产业对农村居民收入的贡献太小，而农业现代化建设的目的就是要增加农民收入、缩小城乡收入差距。这说明，现阶段推进农业现代化建设，要注重集约式高效发展，在提高农业发展水平、做强第一产业的同时，大力发展第二、三产业，吸纳更多的农村剩余劳动力就业。这是未来农业现代化建设中产业发展的方向。

（二）不同区域农业产业结构与收入差距比较

从东中西部经济发展情况看，我国中部地区和西部地区农民收入远远低于东部地区农民收入。究其原因，主要是中部地区和西部地区第二、三产业发展落后于东部地区，致使中西部地区农民工资性收入相对较低。2010年，东部地区农村工资性收入占总收入比重普遍比西部地区高，最高的上海，达68.72%，最低的新疆，仅占11.98%，两者差50多个百分点。

从不同区域农村家庭经营性收入占总收入比重看，东部地区低于西部地区，最低的是上海，仅占4.22%，最高的为新疆，占78.62%，相差近75个百分点，这说明非农产业在农村产业发展中的巨大潜力和在农民增收方面的重要作用。因此，应将农村产业发展与当地农村优势资源结合起来，发挥比较优势，加快农业产业化步伐，同时大力推动第二、三产业发展。

总之，农业现代化建设在以农业产业为基础的前提下，应依据区域资源优势，大力发展第二、三产业，有效解决农民就业和增收，缩小城乡差距，从而促进农村经济社会全面进步。

三、农业现代化建设中产业发展的对策

农业现代化意味着农民将从传统式村落散居和粗放式分散生产向集中居住和集约生产转变，这就意味着农村生产方式和农民生活方式的转变，根本的解决对策在于农村产业的培育和发展，促进农业产业化，鼓励非农产业的发展。

（一）加强农业现代化建设的产业规划

一是促进土地的合理流转，实现农业生产的规模化、专业化、产业化，培养一大批种粮大户、养殖大户、特色农业企业和龙头企业，从而扩大农民就业，增加农民收入。二是积极发展非农产业，调整和优化产业结构，紧紧依托自身优势和发展条件，宜工则工、宜商贸则商贸、宜旅游则旅游，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套产业，全面强化农村的产业支撑。三是制定产业发展的中长期规划，完善产业空间布局、结构体系和融合发展机制，强化促进和扶持产业健康发展的政策和制度保障。

（二）大力发展现代农业

农业是基础产业，尤其是我国农业人口占相当大比重，面临着保障农民收入和粮食安全双重任务。因此，必须用现代工业理念和现代科技成果支持农业，引进先进管理方法，逐步实现由粗放的传统农业向高效的现代农业转变。

第一，推进农业产业化。以农业现代化建设为契机，以土地的大规模流转和集中为条件，以市场为导向，以农民增收和农村改革为动力，通过产业化龙头企业的带动作用，创新农业产业组织形式，扩大规模，拉长链条，提高附加值，实现农业的规模化、集约化发展。

第二，不断发展区域特色农业产业带（群）。突出地域特色，形成比较优势，挖掘本地特色资源，着力发展特色农业，借助区域特色农业带动第二、三产业发展。

第三，大力发展休闲农业、观光农业和循环农业。这类产业既有利于整合和开发农村的自然资源和生产要素，又可以保护生态环境，优化农业产业结构，实现农业可持续发展。同时，有利于农村在耕作和生产方式、居住和生活方式、交通通讯方式及地理文化环境等方面由传统农村社会形态向现代社会形态转变。

（三）大力推动非农产业发展

非农产业在农村产业发展中具有巨大潜力，在农民增收方面发挥重要作用。要紧密结合当地实际，发挥比较优势，大力推动第二、三产业发展。结合当地的要素构成、基础条件和政策环境，着力发挥资源、区位、市场、产能、人力、文化等方面优势，以政府引导、社会参与、农民为主体，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套经济，形成农民增收致富的稳定来源，为农业现代化建设提供持久动力和发展空间。

（四）培养新型农民

农村产业发展依赖于农村人才资源和具备一定技能的新型农民。我国农民文化程度和劳动技能普遍不高，思想观念相对保守，阻碍了农业产业化和农村第二、三产业的发展。因此，要根据产业发展需求，有针对性地大规模培训农民，逐步使他们成长为有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民参与农村产业发展的能力。

（五）扩大农村需求，激活产业发展的内在动力

提高农民收入、培育广阔的农村市场，是推动农村产业发展壮大的内在动力。农村附近的各类企业要优先为农民提供一定比例的就业名额，使更多的农业劳动力就地转化为产业工人，获得工资性收入；农民现有耕地通过多种形式加快土地流转，由农业公司、农业合作组织或种粮大户经营，从而取得租金；农村内服务业优先由当地农民经营，让有特长、有资金、有意愿的农民创业，开办小微企业，从而取得经营性收入。

参考文献：

[1]刘娟，李胜茹.构建农村新型产业支撑体系的路径选择[J].农业经济，2007（9）：16-18.

[2]王余.论县域经济发展的核心问题——构建产业支撑[J].农业现代化研究，2006（3）：186-188.

[3]赵雅安.新农村经济结构的变化与文化建设[J].中州学刊，1994（4）：23-26.

第5篇

关键词 粮经复合现代农业；现状；成效；对策；四川井研；千佛镇

中图分类号 DF413.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）15-0077-02

位于四川省乐山市东部的千佛镇，是一个农业大镇。为了迅速推动产业强镇建设，该镇在有效利用耕地资源的情况下，以挖掘高标准农田生产潜力、增加复种指数、提高农业综合生产能力为重点，以调结构、调品种、调品质为主攻方向，以转变农业发展方式、促进粮经作物协调发展为主线，实现产量“千斤粮万元钱”、“吨粮五千元”，确保粮食增产，农业增效，农民增收。

1 粮经复合模式现状

千佛镇是一个典型的农业大镇，地处浅丘山区，辖9个村，156个村民小组。全镇幅员面积41.9 km2，现有耕地1 733.33 hm2，其中田933.33 hm2，土800.00 hm2；总人口23 104人，其中农业人口20 057人，占总人口的86.8%。农业生产结构以种植业为主，粮经作物常年复合种植5 133.33 hm2，总产可达5万t。主要推行菜―稻―菜轮作示范、旱地粮（油）菜间套作示范及畜―沼―菜循环农业示范模式。2013年，优质稻―再生稻―蔬菜模式达到1 400 hm2，油菜（春菜）―优质稻―秋菜模式达到866.67 hm2，梅家湾柚子+魔芋或大豆模式达到800 hm2，玉米+大豆―红薯―蔬菜模式达到1 266.67 hm2，“小麦+蔬菜（大头菜）―玉米+紫薯―冬豆”模式达到了800 hm2。

近年来，千佛镇坚持粮食、经作两手抓，切实采取多种措施有序推进粮经复合和稻菜轮作农业产业结构的调整，根据该镇水田和旱地的不同特点，建设粮经复合现代农业产业基地通过优化种植模式、科技创新和产业链打造，以高产、高效、优质、生态、安全为核心，取得了较好的效应。

2 示范成效

2.1 科学布局，突出区域特色

经过多年探索实践，在规划布局上，逐步打破了镇与镇、村与村、组与组之间的行政界线，根据浅丘低山区的自然条件和种植习惯，实现了粮经作物集中成片发展。截至2013年底，在瓦子坝村建立优质稻―再生稻―蔬菜模式示范基地40 hm2，在千佛村、民建村建立油菜（春菜）―优质稻―秋菜模式示范基地33.33 hm2，在梅家湾村建立“梅家湾柚子+魔芋或大豆”模式示范基地60 hm2，在新群村建立玉米+大豆―红薯―蔬菜模式示范基地53.33 hm2，在高岩村建立蔬菜（大头菜）―玉米+紫薯―冬豆模式示范基地13.33 hm2，助推全镇发展粮经复合现代农业产业5 133.33 hm2持续健康发展。

2.2 基础配套提产能

近年来，在建项目区（瓦子坝村）通过巩固退耕还林成果基本农田建设、新增500万t粮食生产能力建设、现代农业项目、高标准农田建设项目等一系列政策扶持，已硬化便民路6 000 m，修筑机耕道1 000 m，兴建蓄水池23口、整治山坪塘9口、排灌渠3 500 m、提灌站4座，基地内沟、凼、渠、池、路设施基本配套，排、灌、蓄功能基本完善，农作物耕种收机械化作业水平达60%以上，农田保灌率达90%。

2.3 技术集成重示范

一是推广突破性水稻新品种内5优5399、玉米高玉171、小麦川麦48、油菜绵新油19号、红薯南薯88、紫薯山川紫等高产优质高抗品种；二是重点示范水稻集中旱育秧、半旱式栽培、强化栽培，玉米肥团育苗、移栽覆膜栽培，小麦药剂拌种、小窝疏株密植，油菜适期早播、增施硼肥，蔬菜营养钵（软盘）护根育苗，再结合病虫害绿色防控等丰产栽培技术措施。

2.4 粮经复合创双增

2.5 典型示范促带动

畜―沼―菜循环农业示范区，即禾丰蔬菜种植专业合作社，全镇最大的粮经复合现代农业产业基地，是由到日本研修回乡创业的返乡农民工夫妇创建的粮经复合型现代农业产业园区，即在千佛村、新群村、高岩村流转土地80 hm2，用于现代化与半现代化大棚蔬菜种植及生猪养殖，这也是全镇农业循环立体经济的成功典型。目前，园区内智能化育秧场1.36 hm2，钢架生产大棚72 hm2，棚内安装有喷灌、滴灌设施，田网、路网、渠网规范统一，养猪场、沼气池、采后包装处理场配套齐全。整个园区现年可培育粮经作物种苗3 000万根，年产蔬菜11 000 t，产值达2 640万元以上。同时，辐射带动周边近百户农户。

3 存在的问题

千佛镇当前建设粮经复合产业还面临基础设施薄弱，高标准农田面积比例少；农机化水平低，劳动力成本大；专合组织和龙头企业少，产业化水平低；耕作习惯落后，单一种植模式等制约因素。

4 对策

4.1 建立健全激励机制

要大力建立健全政策支持、资金扶持、招商引资、核心示范带动、重点项目督查等激励机制。县、（乡）镇各级党委、政府要高度重视，及时组织召开动员会，层层签订目标责任书，强化责任，严格奖惩[1]。

4.2 狠抓基础设施，夯实产业发展基础

通过项目整合、资金整合，逐步改善示范基地水利、道路等基础设施，做到田网、水网、电网、路网配套，基地灌溉保证率达到95%，核心区基地标准农田三级以上的耕地占到85%，设施农业面积达到80%，农机化综合水平达到80%。做到耕地质量显著提升、排灌体系逐步健全、田间道路日趋完善、设施农业发展迅速[2]。

4.3 抓标准化生产，落实科技增产措施

在粮经复合现代农业产业基地建设工作中，农业部门召开专题会，早规划、早落实、早培训；要通过适度规模发展，引进业主经营，培养种植大户；同时，乡镇农技员要及时深入基层加以指导，力争做到“五统一、一集中”，即统一技术培训，统一供种，统一播种，统一配供肥、药，统一签订收购合同，集中育苗分户移栽[3-4]。

4.4 进行市场调研

负责组织实施的基层农技部门要及时进行市场调研，以市场为导向，做到种植与需求相一致，在首先选择好对路（畅销）粮经作物品种的前提下，再规划、落实好复合种植的模式与规模[5-6]。

5 参考文献

[1] 丁超.四川省荣县积极推广粮经复合模式，努力增加农民收入[EB/OL].[2013-10-24].http：//.cn/Article/showArticle.asp？Article ID=334875.

[2] 段贵祥.四川省泸县大力发展粮经复合，提高耕地产出能力[EB/OL].[2014-04-08].http：//.cn/Article/showArticle.asp？Article ID=432076.

[3] 王宾.新疆现代农业产业化发展思路研究[J].特区经济，2012（5）：170-172.

[4] 李乃健.万屯镇现代农业产业化发展新途径[J].环球市场信息导报：理论，2013（6）：12.

第6篇

关键词：现代农业 产业化 市场机制

中图分类号:F207 文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2010）12-204-02

一、现代农业的内涵

对于现代农业，最笼统的说法是，发达农业就是现代农业。是用工业技术装备的、受科学指导的、以商品生产为主的一种农业。它的本质特点是“高投入、高产出”。其中,高产出是目标。包括产品的数量多、质量好、农民的收入高、农村生态环境保护得好等。它实现了生产的全面机械化，经营的高度社会化、集约化、专业化和企业化。

从各国情况来看，每个国家因为具体情况的不同,农业发展的外在特征各不相同。但是在总体目标方面,都是相同的,都是着眼于生产出数量充足和安全优良的产品,促进农民的增收和保护生态环境。其中需要注意的一点是现代农业的发展必须与农业产业化、农村工业化相协调，与农地制度改革、农业社会化服务体系建设以及市场经济体制建设相配套。

二、农业产业化的内涵

农业产业化，实际上是把农业当作一个部门或一个产业，从农业自身的发展出发对现代农业进行分析和研究。即采用工业发展的各种手段，通过科学技术的渗透、工业部门的介入、现代要素的投入、市场机制的引入和服务体系的建立，用现代工业装备农业、现代科技改造农业、现代管理方法管理农业、用健全的社会化服务体系服务农业，使农业在形态上成为具有当今世界先进水平的现代化农业，其基本目标是提高农业综合生产力，实现可持续发展。

1.农业产业化是一种现代农业模式，是在农村改革和实践中探索出来的一种新的生产方式。农业产业化是现代农业生产经营一体化体系的主导。在我国，目前农业产业化的基本内容和发展形式一般为：以经济效益为中心，市场为导向，围绕区域性支柱产业，对生产要素进行优化组合；实现布局区域化、生产专业化、建设规模化、加工系列化、经营一体化、服务社会化、管理企业化。

2.农业产业化是要在农村实现产业化经营，规模化生产，促使农民增产增收。农业产业化经营的发展，对于推动农业结构调整和优势产业集聚、促进农民多渠道就业增收、提高农民组织化程度、提升农业整体水平有重要的意义。政府已经在不断地改革和探索的过程中，逐步采取措施加快促进这一目标的实现。比如，四川省成都市市郊农村进行土地使用权流转的改革试验。在这里，国家允许农民对土地的使用权自由地进行出租或转让给有实力的个人或企业开办工厂或者发展观光农业，企业与农民的参与热情都很高。四川科亿林业生态科技发展公司总经理王成兵对农业领域的成长性坚信不疑，他认为投入2000万元，5年之内就可收回成本，而且利润丰厚，他的目标是“要把全国的富人都吸引过来”。也许正是由于这种原因，除当地企业外，福建、上海的企业也纷纷前来洽谈。当地政府已经挂牌成立了“农村产权交易所”。除了开展农村土地和林地使用权的交易，还可以进行农民房屋财产权的交易，方便双方交易。

政府的这种试验如果证明了效果好，那么不排除在全国范围内推广的可能。

三、农业产业化与现代农业的内在关系

现代农业的内容大体可以归结为三大体系：一是现代农业产业体系,二是现代农业服务体系,三是现代农业保障体系。构筑现代农业产业体系是三大体系建设中最基本的任务,其余两大体系是分别为现代农业产业体系提供服务和保障的。它是一种综合系统，是多层次、复合型的产业体系，对于推进农业现代化水平和农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力具有重要的意义。

农业现代化的制度内涵包括两个方面：一是农业作为一个产业的组织形式；二是具体的组织形式内经营管理制度两方面内容，这两方面很好地体现在农业产业化经营之中。换句话说，农业产业化是市场经济条件下现代农业发展的良好制度载体，和谐地容纳了农业现代化的组织形式和经营管理的制度内涵。这是市场需求为导向的，规模化生产并为市场提供商品，实现利润最大化的产业组织形式。但是，我国的农业产业化发展水平远未达到这一程度。就黑龙江省来说，由于农户的经营规模普遍较小，农产品商品率和农业资源配置的市场化程度较低，迫切需要引进市场机制和政府调控的综合作用，来达到产业化经营的层次。

黑龙江省土地条件居全国之首，总耕地面积和可开发的土地后备资源均占全国1/10以上，全省现有耕地11.78万平方公里，土壤有机质含量高于全国其他地区，黑土、黑钙土和草甸土等占耕地的60%以上，是世界著名的三大黑土带之一。盛产大豆、小麦、玉米、马铃薯、水稻等粮食作物一级甜菜、亚麻、烤烟等经济作物，是我国重要的商品粮生产基地和粮食战略后备基地。但是，目前黑龙江省农业发展中仍然存在着一些问题。如农业产业化程度低，现代农业发展的整体水平还有待提高；市场化水平低，农产品国际竞争能力弱等。

四、以产业化推进黑龙江省现代农业发展的对策

1.发挥地区优势，突出地区特色。要从本地实际条件出发，发挥地区优势，挖掘资源潜力，黑龙江省有全国领先的垦区9个、农牧场113个，总面积5.54万平方公里，粮食种植面积3450万亩，总产量284亿斤，年总产值454.5亿元，农业劳动生产率和机械化率均处于全国领先水平，有鉴于此，应该确立和发展一批以肉类加工、乳制品、豆制品或其加工品为主导的产业、产品，提高产品附加值，建设一批辐射面广、经济性强、社会效益高、竞争能力强的产业，形成与资源特点相适应的现代化农业生产的格局。

2.合理规划，规模经营。在土地使用方面存在着乱占乱用、不合理使用土地，重用轻养、用养失调造成土地肥力下降。同时，大量农药和化肥的使用和残留造成土质污染严重。要改变这种现象，只有对土地进行合理规划，制止掠夺经营，做到用养结合，改善土地的水肥条件、作物品种和农药使用程度，尽快恢复和增进地力。同时做到规模经营，对土地进行综合开发利用，运用经济和法律手段保护土地的合理使用，提高资源利用率和综合经济效益。

3.加大人力资源的开发和利用。要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。我们要大幅度增加人力资源开发投入，普遍开展农业生产技能培训，组织实施新农村实用人才培训工程，努力把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者。或者选拔大专院校和中等职业学校毕业生到乡村任职，逐步改善农村基层干部队伍结构。也可以通过国家农业重点实验室、重点学科建设，结合重大科技计划和人才培训计划，加大农业科技人才的培养力度，吸引全社会优秀人才参与到农业研发与推广中来，农业技术推广人才、农业科技企业家、高素质农民和农业科技队伍的综合科研力量。全面提高农村劳动者素质，为推进农业产业化、发展现代农业提供强大的人才智力支持。

4.引进市场机制，提高产业化经营水平。现代农业发展的基本任务是以市场需求为导向、质量效益为目标，实现生产、加工与销售专业化和一体化。这就要求一定要把市场放在首位,做为农业产业化经营内在的、真正的龙头来看待。发达国家的实践早已证明，在现代农业中，决定农业效益和农民收入的主导因素是市场需求，而不是生产和供给。因此，各企业和农户所有的经营方式和行为都要从市场出发,由具体的市场结构来确定,注重市场调研,特别是研究国内外同行的经营状况。同时，还要根据市场体系的发育状况来发展专业化、社会化分工以适应市场的变化。

总之，发展现代农业就是要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代市场经营形式推进农业，用现展理念引领农业，培养新型农民发展农业，提高农业一体化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。黑龙江省农业基础设施比较完善，人均耕地面积大，土壤肥沃，农业科技装备水平先进，具备发展现代农业的有利条件。大力发展现代农业，不仅有利于黑龙江省经济社会的发展，有利于保障国家粮食安全，而且对于探索中国特色的现代农业发展之路也具有重要意义。

[本文为黑龙江科技学院引进人才项目成果，项目名称：黑龙江省农业经济产业化发展模式研究]

参考文献：

1.姜作培,现代农业的基本特征和建设路径[J].经济问题,2007（6）

2.李炳坤.加快构建现代农业产业体系[J].农业经济问题,2007（12）

3.王玉波，魏延军，王兰凤.黑龙江省土地资源合理开发与利用对策[J].国土与自然资源研究,2006（4）

4.成新华.我国农业产业体系存在的问题与重建对策[J].生产力研究,2001（6）

第7篇

一、农业基本概况

含山县总面积1047平方公里，其中耕地面积58万亩，全县辖9镇、1乡，151个行政村，总人口44万人，其中农业人口36万人。我县是传统的农业县，盛产水稻、油菜、棉花，现已形成优质米、优质油、特种养殖、经果林、蔬菜五大农业主导产业，初步建成山羊、名优茶、红瓜子、苗木花卉、水产养殖五大农业种养基地，“九五”期间被列为国家商品粮和优质油基地县。全县大宗农作物生产较为稳定，常年粮食作物播种面积50万亩，总产量24万吨，油菜面积19万亩，菜籽产量3.4万吨，棉花面积10万亩，皮棉产量9582吨。我县现有农业产业化国家级龙头企业、省级龙头企业2家，市级龙头企业4家。

二、农业机械化发展情况

近几年来，县委、县政府把农业机械化作业作为农村工作的重点来抓，创新思路，强化管理，搞好服务，有力地推进了农业机械化生产的发展。目前，全县发展高性能联合收割机36台，大型拖拉机配套旋耕机68台套，各类中小型拖拉机8601台，农用运输车及变型拖拉机1489台，县内农作物机耕面积达42万亩，水稻机收面积27万亩，占可机收面积的86，秸杆还田7.6万亩。在发展农业机械化作业上，我们的主要做法是：

（一）创新农机组织形式

为提高农机作业组织化程度，提升农机工作效率，我们着重在组织领导上下功夫。县政府成立由分管负责人为组长，县农委、农机、公安、交通、工商、物价等部门为成员单位的指挥部，负责全县农业机械化作业工作，同时重新设立县农机管理局，升格为副科级建制，配备专门人员，具体抓农机工作。县农委牵头，县农机局组织，成立由各类农业机械操作手参加的农机协会，规范运作，开展机手之间农田作业信息沟通，交流机械操作技术等活动。县农机局按照“加入自愿、规模适度、整体协作”的原则，组建多个联合收割机机收作业队和大型拖拉机旋耕作业队，发挥机械合理配置优势，在开展好本地农田作业的同时，组织机具跨区作业。

（二）创新农机服务方式

做好农机服务工作是推进农业机械化作业的关键环节。为此，我们重点从4个方面努力。一是抓培训。开展以校、乡联训为主，田间、现场指导为辅的培训方式，多层次、多途径强化机手实际操作技能，还在“三夏”、“三秋”农业生产期间，组织专业技术人员对大型拖拉机、收割机等农业机械的使用、维修、保养技术进行培训和驾驶技术复训。二是抓作业市场培育。县农机局每年通过农业部跨区作业信息指南，全县农机作业信息，积极引进外地农机具，参加我县“三夏”、“三秋”会战，同时开通农机服务热线，成立技术服务组和中介组织，为无机户联系作业机械，为有机户联系作业田块，并帮助机手解决机械维修、配件供应等难题。此外，还注重优化农机作业市场环境，在每年“三夏”、“三秋”期间，县公安部门抽调专人，深入重点农机作业现场开展巡查，对随意拦截机械、敲诈机手财物等不法行为及时予以打击，有力地维护了农机作业市场秩序。三是抓农机“出征”。县农机局每年与外省农机部门签订协议，组织跨区机收作业队，由县农机局负责人带队，并抽调专业技术人员跟机服务，赴江苏、山东、湖北等地进行跨区作业，经济效益较为明显，“出征”机具年创收150多万元。四是抓机具供应市场建设。通过招商引资，引进全椒县民营企业落户我县河刘镇，投资兴建君友农机具销售中心；引进江苏淮安农机经销商牛正元来含山县城建立大中型农机具销售市场；县农机局积极与农机具生产厂家挂靠联系，现已成为苏州市久保田联合收割机公司销售商，为全县广大农户购买先进、适用的新型农机具提供了方便。

（三）创新农机管理模式

加强农机管理，为农业机械化作业提供保障。一是严格农机入户手续。按照法律法规规定，完善程序，办理手续，做到确认考试申请人资格“三不受理”，拖拉机登记管理“两不准一严禁”。二是抓好年检年审关。严格按照农机具技术标准，检验农业机械；对照驾驶操作人员审验规定，做好机手考试考核工作。三是开展职业技能鉴定工作。对农机从业人员进行职业技能鉴定，做到持证上岗。四是抓安全生产。深入开展农机安全生产执法检查，纠正违章，打击“黑车非驾”，在“三夏”、“三秋”期间，安排农机管理人员深入乡村，开展农机安全生产专项整治。积极做好日常农机安全生产宣传

教育工作，创建“农机安全村”，建立健全农机安全生产责任制，把安全生产责任落实到具体岗位，明确到人。在“三夏”、“三秋”期间，集中开展农机“安全生产宣传月”活动，强化安全措施，消除事故隐患。

（四）创新农机投入机制

第8篇

一、农业基本概况

含山县总面积1047平方公里，其中耕地面积58万亩，全县辖9镇、1乡，151个行政村，总人口44万人，其中农业人口36万人。我县是传统的农业县，盛产水稻、油菜、棉花，现已形成优质米、优质油、特种养殖、经果林、蔬菜五大农业主导产业，初步建成山羊、名优茶、红瓜子、苗木花卉、水产养殖五大农业种养基地，“九五”期间被列为国家商品粮和优质油基地县。全县大宗农作物生产较为稳定，常年粮食作物播种面积50万亩，总产量24万吨，油菜面积19万亩，菜籽产量3.4万吨，棉花面积10万亩，皮棉产量9582吨。我县现有农业产业化国家级龙头企业、省级龙头企业2家，市级龙头企业4家。

二、农业机械化发展情况

近几年来，县委、县政府把农业机械化作业作为农村工作的重点来抓，创新思路，强化管理，搞好服务，有力地推进了农业机械化生产的发展。目前，全县发展高性能联合收割机36台，大型拖拉机配套旋耕机68台套，各类中小型拖拉机8601台，农用运输车及变型拖拉机1489台，县内农作物机耕面积达42万亩，水稻机收面积27万亩，占可机收面积的86%，秸杆还田7.6万亩。在发展农业机械化作业上，我们的主要做法是：

（一）创新农机组织形式

为提高农机作业组织化程度，提升农机工作效率，我们着重在组织领导上下功夫。县政府成立由分管负责人为组长，县农委、农机、公安、交通、工商、物价等部门为成员单位的指挥部，负责全县农业机械化作业工作，同时重新设立县农机管理局，升格为副科级建制，配备专门人员，具体抓农机工作。县农委牵头，县农机局组织，成立由各类农业机械操作手参加的农机协会，规范运作，开展机手之间农田作业信息沟通，交流机械操作技术等活动。县农机局按照“加入自愿、规模适度、整体协作”的原则，组建多个联合收割机机收作业队和大型拖拉机旋耕作业队，发挥机械合理配置优势，在开展好本地农田作业的同时，组织机具跨区作业。

（二）创新农机服务方式

做好农机服务工作是推进农业机械化作业的关键环节。为此，我们重点从4个方面努力。一是抓培训。开展以校、乡联训为主，田间、现场指导为辅的培训方式，多层次、多途径强化机手实际操作技能，还在“三夏”、“三秋”农业生产期间，组织专业技术人员对大型拖拉机、收割机等农业机械的使用、维修、保养技术进行培训和驾驶技术复训。二是抓作业市场培育。县农机局每年通过农业部跨区作业信息指南，全县农机作业信息，积极引进外地农机具，参加我县“三夏”、“三秋”会战，同时开通农机服务热线，成立技术服务组和中介组织，为无机户联系作业机械，为有机户联系作业田块，并帮助机手解决机械维修、配件供应等难题。此外，还注重优化农机作业市场环境，在每年“三夏”、“三秋”期间，县公安部门抽调专人，深入重点农机作业现场开展巡查，对随意拦截机械、敲诈机手财物等不法行为及时予以打击，有力地维护了农机作业市场秩序。三是抓农机“出征”。县农机局每年与外省农机部门签订协议，组织跨区机收作业队，由县农机局负责人带队，并抽调专业技术人员跟机服务，赴江苏、山东、湖北等地进行跨区作业，经济效益较为明显，“出征”机具年创收150多万元。四是抓机具供应市场建设。通过招商引资，引进全椒县民营企业落户我县河刘镇，投资兴建君友农机具销售中心；引进江苏淮安农机经销商牛正元来含山县城建立大中型农机具销售市场；县农机局积极与农机具生产厂家挂靠联系，现已成为苏州市久保田联合收割机公司销售商，为全县广大农户购买先进、适用的新型农机具提供了方便。

（三）创新农机管理模式

加强农机管理，为农业机械化作业提供保障。一是严格农机入户手续。按照法律法规规定，完善程序，办理手续，做到确认考试申请人资格“三不受理”，拖拉机登记管理“两不准一严禁”。二是抓好年检年审关。严格按照农机具技术标准，检验农业机械；对照驾驶操作人员审验规定，做好机手考试考核工作。三是开展职业技能鉴定工作。对农机从业人员进行职业技能鉴定，做到持证上岗。四是抓安全生产。深入开展农机安全生产执法检查，纠正违章，打击“黑车非驾”，在“三夏”、“三秋”期间，安排农机管理人员深入乡村，开展农机安全生产专项整治。积极做好日常农机安全生产宣传教育工作，创建“农机安全村”，建立健全农机安全生产责任制，把安全生产责任落实到具体岗位，明确到人。在“三夏”、“三秋”期间，集中开展农机“安全生产宣传月”活动，强化安全措施，消除事故隐患。

（四）创新农机投入机制

第9篇

【关键词】农产品；物流；产业化

一、农产品物流发展现状

1.农产品物流市场规模巨大

我国地域辽阔，物产丰富，农产品品种众多，总产量大的惊人。仅2012年我国粮食总产量达58957万吨！近年来在持续增产。主要农产品2008-2012年人均产量见表一，由于我国人口达13亿多，农产品总产量庞大，2012年的已达18多亿吨。这些农产品除农民自用以外，大部分都要变成商品，进入市场，因此我国农产品物流的数量十分巨大的，据统计目前农产品物流总额达2.5万多亿元。农产品物流总额连年增长，但占社会物流总额比重在逐年下降。

2.农产品物流以自营为主

农产品物流主体有单个农户，有各种类型的合作组织，也有规模不一的农产品经营企业。从总体上看农产品物流上以自营为主，专业从事农产品物流的第三方物流比重较小。

3.农产品流通渠道以批发市场和农贸市场为主

初步形成了以产地批发市场、销地批发市场和零售农贸市场三级市场流通为主，自销、直销流通为辅的农产品流通格局。每年约70%的农产品通过批发市场进行分销流通，在农产品供应链中承担核心企业角色。零售在农村以农贸市场为主；在城市是菜市场，另外一些初步加工过的农副产品和生鲜农产品开始进入连锁超市，市场份额逐步增加。但从总体上看，批发市场和农贸市场仍然是目前农产品流通的主要渠道。

4.农产品物流基础设施建设逐步推进

一批设施先进，交通便利具有规模的农产品物流园区相继建成，成为区域性农产品集散中心，有力带动周边农业生产与农产品的流通。交通建设投入大，高等级公路建设步伐很快，鲜活农产品“绿色通道”覆盖范围不断扩大，提高了农产品运送的效率。

5.农产品物流技术有新的发展

冷链物流逐步开展，冷链行业从2007年兴起经过的初步发展，现在冷藏运输与冷库两个重要节点发展迅速，“连点成链、成网”还有很长的路要走，同时推进农产品流通追溯体系建设，使农产品新鲜度、营养性、安全性方面都有了很大的改善。

二、农产品物流发展中的问题及成因分析

农产品有其鲜明的特点，种类多，运输、仓储难度大，有的保鲜期短，极易腐烂变质，这些都对物流提出了较高的要求。然而现实中由于组织与技术存在上许多问题，造成农产品物流损耗大，物流成本高，经济效益低的现象。

1.农产品物流成本高、效率低

我国农产品物流经营主体小而散，多个物流活动环节有多个运作主体，每个环节本身效率低下，加上多环节之间衔接不畅，造成效率更低，成本上升。据统计我国农产品物流成本占总成本的比率30%以上，经营的毛利率不到10%；相比较欧美等国成本占比约10%，经营的毛利率约20%。

2.农产品冷链物流比率低，损耗大

采用冷链物流，可保证生鲜农产品的品质与食用安全性，降低损耗。目前我国大约有5%的果蔬、15%的肉类、23%的水产品是在冷链保证的情况下运输，而发达国家总体在50%以上；我国生鲜农产品在物流过程中的损耗达25%～30%，而发达国家控制在5%以内，美国只有2%。损耗大，导致部分农产品的直接损失，还造成变质农产品处理的费用与运力的浪费。冷链物流是一个系统，一方面我国冷藏运输设备总数量少，冷库容量不足，另一方面缺乏上下游之间的整体规划与协调，经常出现冷链断点，冷链产业链断裂。

3.标准化程度较低

当前我国农产品物流的标准化程度较低。一是我国农产品规格标准缺乏，规格千差万别，影响物流的效率，许多农产品质量、卫生标准尚未建立；二是各种运输方式之间装备标准不统一，托盘等器具标准不配套，包装标准与运输标准不配套，导致装卸、搬运、运输效率低。

4.组织化、信息化程度低下

农产品物流市场潜力巨大，但专业化物流服务理念滞后，农产品物流企业数量众多，物流规模普遍偏小，竞争力不强，自营物流还占绝大部分，第三方物流发展比较缓慢。同时由于经营主体数量多，规模小，信息化程度低、信息技术水平低，使信息的收集、传递、利用不及时、不准确，引起农产品及物流市场供需不平衡，价格的波动剧烈。

5.生产布局不合理、流通加工少

我国农产品物流因地方保护、部门行业条块分割严重等原因，致使重复建设，资源难以整合，布局不合理，不合理运输现象很普遍。农产品流通加工比率低，大部分农产品没有进行初步加工，必要的分拣，适当的包装就进行装卸、运输，造成装载的效率低下。

造成以上问题的原因是多方面的，其主要原因是农产品生产、流通经营主体规模小、组织化、专业化水平低，产业化发展是提高农产品物流效率的必由之路。

三、产业化促进农产品物流健康发展

产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、社会化服务、企业化管理的经营体系。农产品物流产业化涉及农产品生产、流通两环节，可实现多方面的利益：

1.有利于效率的提高

产业化使农产品生产、物流规模扩大，产生规模效应，有组织、有计划地进行设备的投入、技术的开发利用，实行专业化经营、机械化操作，有利于农产品物流效率的提高。

2.有利于开展第三方物流，发展冷链物流

产业化推行专业化生产，实现资源的优化配置，可分化出专门从事物流服务的农产品第三方物流。第三方物流经营者资源集中在优势业务上，制定详尽周密的运输和仓储计划，使用规模装运、物流网络等优势以获取最大效益回报。专业化也分化出专门从事生鲜农产品的冷链物流，投入专业的设施、设备对生鲜农产品采用冷链物流，提高农产品的品质与食用安全性，降低损耗。

3.有利于农产品的标准化

产业化促使农产品生产标准化，产品规格有标准，有利于包装，储运，便于销售。产业化促使物流企业注重设备标准统一，企业之间加强交流合作，成立各种合作组织，制定行业内标准，有效进行各种运输方式衔接。

4.有利于信息的收集与利用

产业化促进信息系统的建设和先进信息技术的运用。提高信息及时性、准确性，利于生产及流通的合理布局，指导农产品的生产与物流组织。促使农产品市场供需平衡，减少价格的波动，降低风险。

5.有利于开展农超、农校、农企的对接

产业化改变小生产的局面，使农产品供应与需求的主体均衡，有利于两者的对接，便于开展长期稳定的合作，避免了供应主体小而多，变动频繁，没有正规票据，交接手续繁琐等问题。

6.有利于获得政策的扶持

政府对农产品的生产与流通一直非常重视，出台许多的鼓励与扶持政策，但物流经营户过于分散，不易落实。只有进行产业化经营才更有话语权，在土地的使用、资金的支持、技术的改造、税收等方面更容易得到政策优惠。

7.有利于提高经济与社会效益

产业化以市场为导向，通过规模效应，提高生产效率，降低物流成本，发挥品牌、渠道等优势，提高知名度与市场占有率，最终取得良好经济效益。产业化促使物流企业，进行合理的布局，建立流通的网络，通过科学的组织，可提高仓储与车辆装载的效率，减少不合理的运输，减少对环境的污染，同时也缓解交通压力。

四、产业化发展的途径与措施

农产品物流产业化，要整合物流资源和要素，实现农产品从生产、存储、运输、加工、配送和信息处理等环节的专业化、社会化物流综合服务。

（一）推进农业产业化措施

近几年随着新农村、城镇化建设，土地流转、人员流动在加速，这为推进农业产业化提供了很好机遇。农业产业化可以通过多种形式来推进：推行家庭农场，开始适度规模经营；也可组建农业生产业合作社，通过订单、委托生产、包销等方式联结农户，开展分散生产，统一经营；还可成立农业龙头企业，进行现代企业化管理。发展区域性农产品生产基地，打造品牌。建立地区农产品流通市场，连接供需。但不管是何种形式，现阶段需要政策的大力扶持，积极引导生产要素的投入，优化配置、合理使用才能有效推进农业产业化。

1.有序进行土地流转

在原有土地承包权不变的基础上，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权；加快新农村建设，使农民相对集中居住，整理、规划农业生产用地。

2.着力提高劳动者素质

要应继续发展二、三产业，尤其是大力发展服务业，吸收大量的来自农村劳动力。改革户籍制度，弱化户籍与教育、社会福利等的联系，推进城乡一体化的户籍制度。同时对从事农业生产人员进行技能培训，全面提高农民素质与技能，适应专业化生产的需要。

健全社会保障体系，推行农民基本养老、医疗社会保障。先实现低基数，全覆盖，今后可通过压缩庞大的行政开支，取消特权福利，逐步提高全民社保标准。有了基本保障，土地流转、人员流动才能顺利进行。

3.积极引导资金投入

首先要加大财政支农资金对农业产业化的扶持力度，扶持带动能力强的农业龙头企业和知名品牌企业。深化金融改革，适当扩大小额信贷额度，规范民间借贷行为；发展以股本直接投入的合伙制和合作制企业。其次要建立农业保险的制度，鼓励农业政策性银行、商业性保险公司开办涉农保险；组建大型政策性农业保险机构，从事农业保险业务的再保险，分散分险。

4.充分发挥企业家才能

农业产业化成功的另一个重要因素就在于经营者懂技术会经营。鼓励工商企业家从事农业生产经营；扶植一批农业产业化的带头人（包括示范户、专业户），这些人能够在经营方式、敬业精神、技术传播等方面，对广大的农户产生积极影响。

5.切实加快农业科技发展

2012年中央1号文件聚焦农业科技，充分体现了国家对农业科技重视程度。鼓励农业生产企业和个人进行农业科技创新；加快农业先进适用技术的推广应用，要加大对科技型农村企业、科技特派员下乡创业的信贷支持力度，起好示范、带头作用。

6.努力推进农业信息化建设

首先发挥政府职能，建设公共信息平台，实行资源共享，向农民提供农业信息服务。其次要引导涉农企业积极参与信息平台与内部网络的建设，成为农业信息主要与接收者。最后应当提高农民的素质，让农民能通过多渠道获取信息，成为农业信息化的受益者。

（二）农产品物流产业化发展对策

为适应现代农产品大流通的要求，需优化农产品物流系统结构，壮大农产品物流运作主体的实力及营运能力，积极推动农产品第三方物流发展，采用现代物流技术等有效途径，实现农产品物流产业化发展。

1.构建与完善农产品物流体系

充分发挥政府职能，统筹规划农产品市场布局，重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场建设。改善农产品物流的基础设施建设，加大对农产品批发市场、农贸市场的财政投入和政策扶持，完善市场信息服务体系，组建农产品物流园区和现代物流配送中心。制定与完善促进农产品物流的相关法规与制度，严格执行鲜活农产品绿色通道政策和配送车辆24小时进城通行、便利停靠政策。加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系，健全农产品流通追溯体系，使农产品安全更有保障。

2.发展壮大农产品物流经营主体

要改变我国农户无序参与农产品物流，培育专业化、规模化的现代物流经营主体。（1）整合原有的农产品生产者，政策上向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜，通过加盟、入股等形式壮大经营主体，引导产业链的延伸和优化，在原有基础上增加物流的功能。由于他们对农产品的特性了解，在存储、装运方面有优势，可减少环节，提高效率。同时专业大户、家庭农场、农民合作社拓展了物流功能后，为提高农产品物流的效率和经济效益，促使生产的规模化、专业化，更注重农产品的标准化和流通加工。（2）充分发挥批发商的纽带作用，批发商连接供需两端，通过拓展批发商业务，开展物流活动。构建以大型批发商为核心的农产品供销链，发挥主渠道作用，提高物流效率，增强农产品市场整体竞争力。（3）发展农产品第三方物流，将农产品的物流配送从供应方和需求方分离出来，交给专门的第三方农产品物流企业来完成。充分发挥第三方物流从物流设计、物流技术工具、物流设施、物流操作流程到物流管理各方面的专门化和专业水平，提高物流效率和顾客满意度。（4）建立农产品物流联盟，即将农产品流通主体中的农业公司、农产品加工企业、农业合作社和农业协会与综合型农产品物流企业（能提供综合农产品物流服务的第三方物流企业）结成农产品物流联盟，实现农产品物流功能上的整合，促使农产品物流的产业化升级。

3.大力发展农产品冷链物流

为保证农产品的品质，需大力发展冷链物流，进行统筹规划，要实行政府推动力与市场推动力并举。把冷链产业上下游结成供应链，形成一个完整的体系，提高冷链全程透明度，实行全过程监控，改变各自为战的局面，哪个环节出了问题都可以追溯，找出真正的原因。加强冷链物流信息化、标准化、智能化建设。加强冷链物流技术研究与新技术推广，加强现代冷藏车、冷库建设。包括生鲜农产品采后低温加工包装保鲜技术、连接生产、加工、储藏、销售全过程的冷冻、冷藏链技术，全程监控的信息化技术，机冷式冷藏集装箱技术等等。要推进冷链物流中铁路、公路、水路、航空的多式联运。加快发展第三方冷链物流企业，建立冷冻冷藏产品加工配送中心，推进集约化共同配送。

4.开发利用现代物流技术

（1）发展甩挂运输。甩挂运输可以在一个场站甩下一部挂车装卸货物，并挂上另一部挂车后，继续运行的运输组织形式。在北美、西欧等公路网络比较发达的国家，甩挂的运输量占到总运输量的近80%，中国甩挂运输的发展却仍然步履艰难，交通部规划要求，到2020年力争使甩挂运输承运的公路货物周转量比重达到15%以上。农产品装卸相对费时，很适宜采用甩挂运输。目前重点培育具有较大规模、具有全国物流网络的专业化物流企业，积极参与农产品的甩挂运输，给予政策扶持，改善车辆装备，并建设现代化物农产品物流配送中心。（2）广泛应用现代信息技术。农产品物流产业化发展，要改变小农思想，要充分利用现代信息技术，利用物流条形码，引入RFID技术、EDI技术能大大加快物流的速度，提高拣选与分发过程的效率与准确率；应用物流动态跟踪GIS、GPS技术，可随时随地了解车辆运行的位置，货物的运送状态。

参考文献：

[1]刘伟华.中国生鲜农产品物流发展状况[R].现代物流发展报告，2011：249-271.

[2]胡新艳，罗必良，王晓海.农地流转与农户经营方式转变[J].农村经济，2013（4）.

[3]王家旭.我国农产品冷链物流发展中存在的问题及对策[J].物流技术，2013（3）：80-82.

第10篇

一般而言，中国农业现代化是一种后发追赶型农业现代化，选择政策重点，可以充分利用4个原理。它们是“后发效应”原理：借鉴和利用先行国家的知识和经验可加快发展；“木桶原理”：加高农业现代化的“最短木板”可快速提高水平；“竞争优势”原理：创造和发挥自己的竞争优势可赢得局部主动权；“创新原理”：通过持续创新等可开辟农业现代化的“运河路径”。

1.提高农业劳动生产率是重中之重

2008年在131个国家中，中国农业效率指标的世界排名是：水稻单产排第15位，谷物单产排第18位，小麦单产排第22位，农业劳动生产率排第91位。中国谷物单产达到发达国家平均水平，但中国农业劳动生产率仅为发达国家（高收入国家平均值）的2%。很显然，中国农业发展，一条腿长（谷物单产高），一条腿短（劳动生产率低），农业劳动生产率是中国农业现代化的最短木板，提高农业劳动生产率应该成为中国农业现代化的重中之重。提高农业劳动生产率大致有5条基本路径。

一是深化农业科技改革，建设农业创新体系。基本思路是：在国家农业部和科技部等的指导和协调下，在继续发挥国家农业科研机构作用的同时，以省市农业为基本单位（区域子系统），组建中国农业创新体系。以省市为单位，以高校为枢纽，以农企为骨干，以网络为平台，以技术为支撑，以信息为纽带，以服务为抓手，以市场为导向，促进合作创新，促进技术转移，提高创新能力，提高农业效率；二是深化农业金融改革，建设现代农业金融体系。鼓励多种形式的、灵活有效的、低息的农业金融服务，坚决杜绝“高利贷”；三是深化农业水利改革，建设现代水利体系，形成投资多元、管理科学和经营“非营利”的水利服务体系；四是根据科学规律，推进农村。实现“耕者有其田”，实现土地资源的市场化配置，提高土地利用的科学性；五是实施优质粮食工程，确保国家粮食安全。根据粮食需求预测，制定优质粮食生产指南，确保优质粮食的种植面积和土地。建议明确划分出5亿亩左右的优良农田，作为国家优质食品粮的“永久生产基地”，简称“国家食品粮生产基地”，挂牌生产，责任到人，定期检测，大力扶持。

2.加快农业结构调整是关键所在

农业转型是农业现代化的基本内涵。农业转型包括农业生产、农业经济、农业要素转型和农业生态转型等。目前，中国农业结构距离发达国家的差距较大。目前，中国农业劳动力比例约为40%，大约相当于英国1841年和美国1900年的水平；中国农业增加值比例约为11%，大约相当于英国1880年和美国1929年的水平。加快农业结构调整，促进农业升级，是提高中国农业现代化水平的一个重要方面。一般而言，农业转型大致有5条路径。

2.1改革户籍制度，促进农业劳动力转移 农业转型的关键是农业劳动力转移。2008年～2050年，中国农业劳动力比例将从40%下降到3%左右，农业劳动力总数将从3.1亿下降到0.31亿左右，大约有2.8亿农业劳动力需要转移。建立现代人力资源管理制度，取消传统的户籍制度，建立现代“信用管理”制度，是促进农业劳动力转移的制度基础。

2.2实施现代畜牧工程，提高营养供应水平 根据世界农业现代化的经验，以种植业为主的国家向种植和畜牧并重转型是一个必然过程。2050年中国谷物需求预计将达到7.8亿吨，肉食需求将达到1.2亿吨，饲料用谷物比例将达到58%左右，畜牧增加值占农业增加值比例达到50%左右，畜牧业将占中国农业半壁江山。建议明确划分出6亿亩左右的农业用地，作为“国家饲料粮生产基地”，挂牌运营，发展现代畜牧和养殖业。

2.3实施蓝色农业工程，提高农业供应能力 科学规划中国海域面积，建设现代海洋农业、海洋养殖业和海洋捕捞业等。

2.4实施“三高”农业工程，促进农业生态转型 发展“高品质、高效益和高环保”的高级现代农业，如有机农业、生态农业、观光农业和旅游农业等。

2.5科学修订农业区划，三大农业协调发展 随着中国工业化、城市化、市场化、信息化和全球化的推进和高速运输网络的形成，中国人营养结构和营养需求也发生了很大变化，原有的农业区划需要进行科学修订。建议按“自然地理和农学、人文和经济地理、生态地理”的三维标准和原则，修订中国农业区划，以后每10年修订一次。这种新的农业区划，可以简称为“三维农业区划”。

3.提升农民生活质量是必然选择

农民是农业现代化的行为主体，农民现代化是农业现代化的必然要求。农民现代化涉及众多因素，从农业现代化角度考虑，农民现代化应该包括农民素质、农民收入、农民生活、农村生活条件和农村社会保障的现代化等。关注农民生活质量的提高，涉及5个方面。

3.1实施新型农民培训计划，全面提高农民素质 新型农民培训计划，就是要培养适应市场化、专业化、信息化和生态化的新一代农民。建议在农村普及免费农业生产技术或劳务技术培训。

3.2实施农村小康工程，消灭农村绝对贫困 对家庭人均纯收入低于全国平均水平的农村家庭，给予“爱心帮助”，包括发放年度小康券；提供教育帮助，包括免费义务教育，高中和大学助学金；提供免费大病医疗保险，避免因病致贫现象的发生。

3.3实施生态移民工程，提高农民生活水平 科学界定“不适合人类居住”地区，对其原居民实行生态移民和教育移民。

3.4实施农村城镇化工程，提高农民生活质量 在具备条件的农村集镇，实施农村城镇化工程，按现代城市标准规划和建设。

第11篇

不知不觉间，“河南省十八地市农业产业化集群建设巡礼”活动自冬至春，自春至夏，历时近一年，杂志社采访团队深入各地市，进企业，看基地，访农户，见证了集群蕴藏的蓬勃活力，记录下它们发展的异彩纷呈，也借此传达这一战略性规划在实施过程中碰撞出的不同回声。

从报道的具体情况看，河南现代农业产业化集群确已得到较好的发展。这不仅体现在一批特色农产品产业集群健康发展，一批农产品加工示范基地茁壮成长，一批农业产业化经营链条延伸拉长等特色上，而且也体现在已经产生了特色农业促动型、龙头企业拉动型、与城镇联动型等多种产业集群类型。

初步统计，河南省级以上农业产业化龙头企业固定资产总额1463亿元，年销售收入4327亿元，带动农户1875万户，带动基地面积9094万亩，其中16家涉农企业在境内外上市，30家涉农企业获中国驰名商标。

其中，郑州的雏鹰、思念，信阳的华英，漯河的双汇，南阳的宛西制药……一个个知名品牌已成为河南农业产业化进程的生动写照。一边连着广阔的大市场，一边连着千千万万中原农民，农业产业化浪潮正重塑着河南农业经济的格局，深刻影响着河南乃至中国的未来。

河南农业产业化集群建设以分级培育为发展策略，省级将重点培育优势主导产业、高成长性产业、高附加值产业和规模较大的集群，市、县重点培育区域性优势产业集群和特色产业集群。

实践表明，农业产业化集群建设是推动河南农业和农村经济跨越发展、实现富民强省的“金钥匙”。同时，它在促进农业增效的同时，也实现了农民增收，是承接转移、集聚各种要素、促进河南农村经济社会大发展的平台和抓手，是坚持发展第一要务这一基本执政理念的重要体现，也是部门服务意识、政府效能提升和广大农民群众享受更多福祉的“试金石”。

河南省政府在《关于加快农业产业化集群发展的指导意见》中提出，集群规划布局要按照有利于土地、资本、科技、人才等生产要素集聚和合理配置、有效衔接的原则，创新、提升、优化、拓展的思路；集群建设要按照“基地支持、龙头带动、流通服务、特色高效”的原则，形成资源共享、优势互补、特色突出、竞相发展的格局；集群保障要坚持做到工作责任明确、认定考核科学、政策服务配套。在省辖市、直管县推荐一批农业产业化集群的基础上，逐步把面、面制品、肉制品、乳制品、畜禽养殖、果蔬、油脂、饮品等优势主导产业做出品牌、做出特色。通过鼓励行业龙头企业发挥品牌优势，鼓励其产业化、品牌化、现代化发展，集中力量打造一批地方名牌，促进品牌从省内名牌向国内名牌转化。

渴望美好生活，是人类共同的梦想，更是千万农民的迫切需求。农业产业化集群的发展，不但让农民走出田地，收入逐步提高，而且在加快城镇化进程、实现城乡统筹发展上发挥着越来越大的作用。

尽管对农业产业化集群的要义解读存在杂音，但各地市政府部门和农业机构均将其作为工作重点，积极推进。集群规划立足本地产业优势，突出特色；基地建设求量也求质，凸显支撑作用的同时促进农民增收；龙头企业汲养发力，带动性能日益提升；关联企业借势壮大，产业链条趋向完整；流通服务环节紧跟步伐，对集群发展的保障功能正逐步加强。

我们看到，集聚抱团发展、上下游关联互动，为现代农业的规模化、标准化、专业化和集约化奠定了良好基础；为龙头企业的做大做强注入了能量；为农业知名品牌的培育和打造创造了机遇；为推动农业综合效益的提高进行了有益的探索和尝试。这是全省农业产业化集群建设的亮点。

虽然河南现代农业产业化集群整体发展势头良好，成效显著，但毋庸讳言，其存在的一些短板和软肋依然显见，主要体现在巨型龙头企业不多、科技创新不理想、财政扶持欠得力、金融支持不畅通等问题。于企业而言，家族式管理、品牌意识不强、与农户的利益联结不够紧密、主要产品仍停留在粗加工阶段，已成为部分集群龙头企业急需剔除的弊病；于政府而言，政府主动引导的乏力、相关优惠政策出台的延后和资金扶持的不到位，以及作为集群经营主体中重要一环的农民专业合作社，其承接作用还未得到充分发挥等，已成为制约集群发展的“硬伤”。

龙头兴则集群兴，龙头阻则潜力失。河南省要培育壮大现代农业产业化集群，必须直面这些存在的问题和不足。消除上述“软肋”，可以采取的针对性、可操作性较强的对策措施包括：

培育龙头企业。通过资产重组、资源整合等措施使生产要素向农业产业化龙头企业集中，发展规模大、实力强、辐射带动能力强的龙头企业。大力发展民营中小企业，促其在现代农业产业化集群内与龙头企业形成密切配合、专业化分工与协作完善的网络体系，共同追求产业集群效应。搞好专业技术人员的培训教育，提高现代农业产业化集群的标准化生产水平。

激励科技创新。整合农业产业化龙头企业技术、人才、实验设备等资源以及科研开发推广服务平台，提升科技创新与推广能力。支持农业产业化龙头企业建设重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等各类研发中心，提高企业的自主研发能力、科研成果转化能力及产品精深加工能力。对农业产业化龙头企业申请专利、新设立国家级研发中心及成功实施品牌发展战略，给予财政补贴或奖励。

优化财政扶持。明确各级财政重点培育现代农业产业化集群，不断加大支持力度。省财政对省级以上农业产业化龙头企业，给予贴息支持或资金补贴；对与现代农业产业化集群相配套的农产品批发市场，给予资金补助；对考核合格的省级农业产业化集群，给予资金奖励。

完善金融支持。借鉴温州区域金融改革经验，实现农村金融机构的多元化。各级政策性投资担保机构，要加大对农业产业化龙头企业的支持力度。推进农村信用社改革，扩大信用社对现代农业产业化集群的贷款规模和范围。加快村镇银行发展，扩大涉农小额信贷规模。

第12篇

为探索中国特色农业现代化道路，加快现代农业建设进程，2009年11月，农业部在全国开展国家现代农业示范区创建工作。2010年8月，北京市顺义区等51个县（区、市、垦区）成为第一批国家现代农业示范区。他们中具有一定发展基础的农产品加工物流园区，尤其是拥有重点龙头企业者将晋级国家农业产业化示范基地。

山东寿光：农产品物流园区亚洲最大

山东省寿光市是农业部认定的第一批国家现代农业示范区之一。农业部肯定了“领先”和“走在前列”两项要求，认为寿光市农业整体发展处于全国领先水平，是现代农业建设的先行区，能够对现代农业发展起到较大的引领和示范作用。同时，在转变农业发展方式上，开展了先行探索并取得了良好的成效，在体制机制上进行了大胆创新，具备做大做强的优势。

寿光市已连续成功举办十届中国（寿光）国际蔬菜科技博览会。蔬菜网上交易市场交易额突破305亿元，农业产业化、标准化、国际化走在了全国前列。占地总面积3000亩，总投资20亿元的亚洲最大的农产品物流航母――中国・寿光农产品物流园自2009年11月投入使用以来，已有2000户农产品经销商入驻，每天蔬菜交易量突破2000万公斤,日交易额达到4000万元。该园定位为中国最大的蔬菜集散中心、价格形成中心、蔬菜信息交易中心、蔬菜物流配送中心和蔬菜标准形成中心，亚洲最大综合性农产品物流园。利用寿光的地域优势,寿光农产品物流园将向外辐射连接周边十几个二级农产品交易中心,逐步构成覆盖华东、华北、西北、东北地区的巨大农产品交易网络和配送中心。目前，这里交易的蔬菜可直接运至除和台湾地区以外的所有省市自治区。全部建成后将实现100亿公斤基础年成交量和近百亿元的年交易额。寿光农业产业化示范效应正在不断放大。今年4月25日，贵州省就在寿光建立贵州省农业产业化培训基地。

安徽肥东：龙头带动集群发展引领全国

2010年9月24日，全国农业产业化示范区工作座谈会在安徽合肥举行，与会代表参观了肥东农业产业化示范区。“十一五”以来，肥东县坚持以“工业理念发展农业”，扶持发展龙头企业、推进产业化经营，创造了享誉全国的农业产业化企业集聚发展、产业集群发展、城乡联动发展的“肥东模式”。全县市级以上龙头企业80家，其中省级8家，初步形成了食品加工、饲料加工、粮油加工、畜禽加工等四大产业集群。目前，肥东食品工业园入驻企业52家，分别被认定为“全国第二批农产品加工创业基地”、“安徽省农业产业化农产品加工示范园区”、首批安徽省“农业产业化示范区”。2010年，园区实现农产品加工产值59.9亿元，解决农民就业1.5万人。有望到2012年成为全省首个产值超百亿元园区。肥东县农业产业化已唱响全国，唱出国门。2010年以来，全国农业产业化示范区工作座谈会代表团、中东欧农业合作论坛代表团等相继到该县参观考察。

第13篇

民以食为先，作为豫北产粮大县，安阳县委、县政府始终站在确保国家粮食安全的高度，紧紧围绕“稳定面积，主攻单产，调优结构，搞好示范”的思路，依靠政策驱动、服务促动、科技带动、农户联动，战胜了自然灾害和病虫害的不利影响，实现了来之不易的粮食九连增。2012年，全县粮食播种面积112989.8万平方米，较上年增加626.98万平方米，增长0.56%，平均每667平方米产408.4千克，较上年增加6.8千克，增长1.69%；粮食总产69.22万吨，较上年增加1.54万吨，增长2.28%。

二、转变农业发展方式，集中打造现代农业集成示范区

面对新的发展形势，安阳县坚持用领导方式转变加快发展方式转变，坚持用工业化理念谋划农业，用产业化方式提升农业，用品牌化战略经营农业，大力培育一批专业化、规模化、标准化的新型现代农业基地。本着“积累经验、探索模式、政策倾斜、示范引领”的总体要求，围绕农业高科技，高起点规划、高标准建设、快速度推进现代农业集成示范区建设，四个集成示范区初具雏形。

三、发展新型现代农业的主要做法

就如何加快转变农业发展方式，按照现代农业高产、优质、高效、生态、安全的要求，安阳县着重在以下四个方面做了工作。

一是在农业的适度规模经营上下功夫。坚持把推进土地流转发展高效农业作为发展现代农业的突破口。截至目前，全县累计发展土地流转面积20677万平方米，占耕地总面积的29%。建成了吕村、辛村、曲沟等12个乡级土地流转服务大厅，在吕村镇建设了安阳县现代农业综合服务中心，通过搭建县级土地流转服务平台，加强农村土地承包经营权流转管理和服务工作，确保农村土地流转规范有序进行。在此基础上，发展高效农业面积6069.7万平方米，先后建成了吕村绿康、天康、崔家桥清河，北郭沃森、柏庄芦笋基地及贝尔春天休闲农业观光园等各具特色的高效农业示范园区32个，其中绿康蔬菜高科技示范园荣获“农业部蔬菜标准园”称号，洪河屯乡三个村133.4万平方米耕地成功实现了集中统一规模经营。安阳县也因此被农业部确定为全国蔬菜产业重点县。

二是在提高农民的组织化程度上下功夫。自2007年合作社法颁布实施以来，安阳县目前已发展农民专业合作社707家，其中国家级示范社2家，省级示范社5家，市级示范社57家，注册资金达到3.5亿元，入社会员8万人，带动农户14万户，社员因入社每户年均增收3500余元。去年9月15日，全省农业专业合作社现场会在安阳市召开。合作社的规范发展提升了农业生产的组织化程度，有力地促进了全县农村经济的快速发展。

第14篇

陈晓华指出，近年来农业产业化得到快速发展，特别是在应对国际金融危机、促进农业农村经济平稳较快发展中发挥了重要作用。截至2009年底，全国各类农业产业化经营组织达到22.4万个，其中龙头企业近9万家，带动农户1.03亿户，农户年户均增收1900多元。目前，我国农业产业化经营已进入创新提升阶段，由数量扩张向质量提升转变，由松散型利益联结向紧密型利益联结转变，由单个龙头企业带动向龙头企业集群带动转变。建立农业产业化示范区正是适应这种发展趋势、深入推进农业产业化发展的客观需要，对于加快转变农业发展方式、促进现代农业建设、统筹城乡发展具有重要的现实意义。

建立农业产业化示范区，以优势产业为基础，以优势企业为主体，依托现有农产品加工物流园区，推动龙头企业集群发展，有利于发挥龙头企业集群集聚效应，创新组织带动模式，是提升农业产业化发展水平、增强辐射带动能力的重要举措；有利于强化企业间的分工与协作，建设一批规模化标准化集约化生产基地，促进新品种新技术新工艺的开发应用，是转变农业发展方式、建设现代农业的有效途径；有利于形成产加销有机结合、一二三产业协调发展的格局，培育区域经济新的增长极，是激发县域经济活力、推进小城镇建设的重要手段；有利于完善农村基础设施和公共服务，推动城乡经济社会协调发展，是优化资源配置、统筹城乡发展的具体措施。各地在实践中，探索出园区带动型、大型龙头企业带动型、优势产业带动型和批发市场带动型等不同模式，为推动农业产业化示范区建设提供了有益借鉴。

陈晓华强调，建立农业产业化示范区是一项新的工作，要深刻理解、准确把握建立农业产业化示范区的总体思路和目标原则。要紧紧围绕转变农业发展方式，以农民增收为目标，以现代农业建设为主线，以龙头企业集群集聚为重点，按照创新、提升、优化、拓展的思路，统筹兼顾，着力推进龙头企业集群发展，充分发挥农民专业合作社的作用，创新农业产业化发展模式；着力推进企业科技进步，促进产业转型升级，提升核心竞争力；着力推进产业链建设，实行生产、加工、销售有机结合，集成优化资源配置；着力推进标准化生产，促进产品质量提高，推进品牌建设，拓展市场空间和发展领域，增强示范区集聚辐射带动功能，推进农业产业化快速健康发展。力争到“十二五”末，在全国粮棉油、肉蛋奶、园艺、水产和特色农产品生产大县，建立一批国家农业产业化示范区，进一步提升农业产业化水平。在推进示范区建设中，要坚持耕地保护、尊重农民意愿，坚持机制创新、增强带动能力，坚持因地制宜、加强分类指导，坚持部省共建、以县为主。

第15篇

党的十高度重视“三农”工作，进一步强调解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，全面部署了农村发展改革的各项工作，明确要求推动城乡发展一体化、加快发展现代农业、构建新型农业经营体系等重点任务。在新的时代背景和历史起点上，加快发展农业产业化经营，具有重大意义。农业产业化经营，通过“公司加农户”、“合作组织加农户”、“公司加合作社加农户”等多种形式，可以促进现代农业组织制度创新，有效解决小农户与大市场对接的历史性难题。农业产业化经营，通过产加销、贸工农结合，使农业产业链条向上游延伸、向下游拓展，可以将先进技术、物质装备、现代人才等要素导入农业，打造完整产业链，有效促进现代农业产业体系的构建。农业产业化经营，通过订单农业、利润返还、股份分红等形式，可以将农民与产前产后部门的利益联结起来，共享产前产后环节的经营收益，有效拓宽农民增收致富渠道。农业产业化经营，突破了地域、行业和城乡界限，将龙头企业和城镇的先进生产要素、经营管理理念引入农业，与农村丰富的土地、劳动力、原料等资源相互结合，有利于形成工农互动、城乡互促的格局，有效推动城乡发展一体化。

各地区、有关部门要深入学习贯彻落实党的十精神，深刻认识新形势下发展农业产业化经营的重要意义，牢固树立扶持农业产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民的观念，进一步落实《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》，切实把发展农业产业化作为推动城乡发展一体化的重要途径来重视，作为转变农业发展方式、发展现代农业重要任务来部署，作为构建新型农业经营体系的重点方面来推进。各地要结合实际，认真贯彻执行，切实加强组织领导，创新体制机制，完善政策措施，推动农业产业化持续健康发展。

发展农业产业化，龙头企业责任重大。希望龙头企业始终牢记为农服务的基本宗旨，全面强化产业链建设，大力开展科技创新，完善利益联结机制，壮大自身实力，增强辐射带动能力，为促进农业稳定发展、农民持续增收发挥更大作用。

一要主动适应市场竞争加剧的新形势，走集群发展之路，进一步把企业做大做强。虽然我国龙头企业发展已有长足进步，但缺乏具有国际竞争力的大型企业集团。面对农业对外开放不断扩大、市场竞争加剧的新形势，龙头企业只有加强联合与合作，走集团化、集群化的发展道路，才能赢得先机、掌握主动。要积极整合资源要素，开展兼并重组和跨区域经营，组建大型企业集团，尽快培育出一批行业领军企业。要切实加强协调配合，推动优势产业集聚和向优势产区集中，加快形成功能互补、分工协作的现代农业产业体系。

二要主动适应消费结构升级的新需求，走品牌发展之路，进一步提升农产品质量安全水平。随着工业化、城镇化深入推进和城乡居民收入不断增加，农产品需求持续增长、消费结构加快升级、质量安全要求不断提高。龙头企业只有生产出更多更好的农产品，走品牌化发展之路，才能凭优立足、以质取胜。要加强对市场的预测分析和研究，优化产品结构和市场结构，尽快打造一批在国内外市场具有较强影响力的优势品牌。要牢固树立质量安全意识，大力发展标准化生产，加强生产全过程管理，不断提高农产品质量安全水平。

三要主动适应产业转型升级的新趋势，走创新发展之路，进一步增强可持续发展能力。当前，世界范围内新一轮农业科技革命风起云涌、产业转型升级加快。龙头企业只有加大科技创新和推广应用力度，走创新驱动发展之路，才能永立潮头、永葆生机。要不断增加研发投入，加强与科研院所对接合作，集成利用创新要素，努力掌握行业关键技术和核心工艺。要注重人才培养，加快改造升级现有技术和装备，大力开发具有自主知识产权的技术和产品。