企业发展的措施范文

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第1篇

根据对国内市场经济的调查可以发现小微企业的发展存在很大阻碍。小微企业是小型企业、微型企业、家庭式作坊和个体工商户的总称，这种企业本身的资产总额不大，员工数量较少，在融资方面存在一定难度。农村信用社作为服务三农的主力军，在国家政策的指导下也在积极支持小微企业的发展。本文主要针对农村信用社支持小微企业发展的措施进行探讨。

关键词：

小微企业；农村信用社；措施

近年来随着国家经济的快速发展，人民的思想观念发生了极大改变，农村地区的人们也不再只是守着家里的一亩三分地，他们也开始做起了小本经营。国家也不断推出政策支持小微企业发展，实行许多普惠金融政策，还有监管部门加大对于金融机构支小的绩效考核，都可以看出国家对于小微企业发展的重视。但是由于小微企业的资产较少，在贷款担保方面存在很大问题，小微企业融资难一直都是制约其发展的瓶颈。而农村信用社以立足三农、支持中小、服务县域为己任的，一直是支农支小的主力军，因此探索其支持小微企业的措施是很有必要的。

一、小微企业融资困难的原因

（一）小微企业缺少有效担保资产，影响融资。小微企业的发展成本投入较高，企业家们为了赚取更多利润，总是将所有的资金都投放到产品的生产和经营中，而不愿意投资到购置土地、建设厂房中，不利于企业进行贷款融资。当前经济下行压力不减，贷款违约率不断上升，银行放贷时更加谨慎，任何形式的贷款都需要提供较好的担保人或抵押品。对于发展良好的企业来说为小微企业的贷款进行担保基本上是不可能的，小微企业普遍规模经营较小，资金实力有限，其固定资产投资规模不大，无法提供有效的抵押物或有实力的担保人，即使具备抵押物，也往往是地处农村位置偏远，厂房、设备等价值低、可转让性差，很难成为符合要求的有效抵押物，影响了银行融资。小微企业的财务管理不规范，影响融资。小微企业的财务工作人员数量有限，因此常出现一人身兼两职甚至多职的现象，会计与出纳也经常是一人担任，财务任务的分配不明确。而且小微企业由于大部分是由农村经济形成，所以工作人员的学识学历往往偏低，只是凭借基本的记账方式来进行财务管理。这样很容易出现财务不透明，行为不规范的问题，报表难以真实反映企业生产经营和财务状况，金融机构很难把握企业真实经营状况和财务信息，不利于企业的长期发展，也不利于企业进行融资。

（二）小微企业的抗风险能力较弱，影响融资。小微企业不同于发展稳定成熟的大型企业，小微企业的资金与规模都较小，在管理方面也存在很大缺陷，因此小微企业的抗风险能力很弱，这也阻碍了他们进行贷款融资。由于近年来国家不断鼓励全民创业，同时入行起点又比较低，数以千计的小微企业如雨后春笋般出现，但是很多小微企业都在经营相同的产品，这使他们在市场上很难被区分，导致竞争压力不断加大。当遇到产品原材料价格和市场需求发生较大波动时，小微企业又缺乏一定的应急措施，所以他们都很难抵抗风险，严重的甚至导致企业倒闭。

二、农村信用社支持小微企业措施

（一）加强信贷管理，推行信贷事业部建制。由于小微企业的生产规模较小，资金需求往往较小，而且大多小微企业都只是短期贷款，所以农村信用社在发放贷款时要充分考虑小微企业的综合经营状况。针对小微企业所需贷款时间紧、数额小、周期短的特点，农村信用社可以考虑成立一个专门的贷款部门为小微企业服务。如河北省农信社2014年全面推行的小贷中心事业部建制，在全省每个县级联社成立一个小贷中心、若干个小贷分中心，专门负责辖内小微企业贷款业务，经过两年的运行，取得了很好的效果。截至2015年末仅廊坊市农信社建立了小贷中心9个，小贷分中心17个，2015年累计发放贷款3539户，4182笔，130451万元，余额108366万元（2673户，3165笔）。

（二）加强小微企业客户经理队伍的建设。目前农村信用社客户经理队伍老龄化问题比较严重，且人员配备不足，影响了农信社服务小微企业的能力。因此加强小微企业客户经理队伍建设势在必行。在人才引进方面，要打破当前用人制度的束缚，由县级行社通过第三方公司自主面向社会引进，尤其是面向其他金融机构招聘有经验、有客户资源、营销能力强的人员充实信贷队伍，并实行灵活的淘汰机制。

（三）创新信贷产品，拓宽小微企业融资渠道。面对小微企业贷款难的现状，农村信用社应大力推行创新驱动占率，积极创新推广适合小微企业的信贷产品，拓宽小微企业融资渠道。针对小微企业缺乏有效担保的问题，农信社可大力推广小企业联保贷款、融资性担保公司担保贷款，避免小微企业因找不到合适的担保人或缺乏有效抵押资产而望银（行）兴叹；同时还可以积极引入保险行业的战略合作伙伴，通过研发保险公司担保的信贷产品，破解小微企业融资难的困境。针对小微企业融资短、频、快的需求，以“一次授信，随用随贷，总额控制，周转使用”为工作原则，创新推广适合小微企业的信贷产品，简化贷款操作程序和审批环节，在授信期间和额度之内可直接办理贷款手续。如河北省农信社推广的“商贷宝”、“农贷宝”系列产品，授信期限最长为三年，额度在30万元至200万元不等，一次授信，周转使用，还能借助网银、电话银行、柜面、Epos直接办理用信，方便快捷，很好地满足了小微企业的信贷需求。截至2015年末仅廊坊市农信社共办理农贷宝卡19678张，存量贷款余额119408万元；办理商贷宝卡4356张，存量贷款余额117657万元。

（四）定期召开银企对接会，加大贷款营销力度。农村信用社可定期邀请辖内小微企业负责人参加银企对接会，宣传介绍农村信用社的金融品种、特点，科学测算小微企业正常经营所需资金，在有效控制风险前提下积极推动小微企业发展。2015年以来，廊坊市农信社共组织召开20场银企对接会，成功对接企业312户，授信金额为51亿元，效果显著。另外农村信用社还可以发挥自身网点广、人员多的优势，加大信贷营销力度，通过“扫街式”营销，为有资金需求的小微企业提供上门服务。

三、总结

小微企业已经成为国家解决就业压力，增加国家财政收入的主要来源。当前经济下行压力不减，小微企业经营压力加大，资金链紧张已阻碍其发展。农村信用社本着立足三农、支持中小、服务县域的宗旨，正在不断加大对小微企业的支持，相信农村信用社在支持小微企业领域大有可为。

参考文献

[1]陈智华.基层农村信用社支持小微企业发展壮大的成效、问题及政策建议[J].内蒙古金融研究，2013-03-15.

第2篇

关键词：企业发展;解决对策建业难，守业更难

从六、七十年代建厂到九十年代中期，我们是计划经济时期优秀企业的杰出代表，我们的管理模式适应了计划经济发展的需要；但当市场经济到来时，我们仍然沉浸在计划经济带来的喜悦中，不论是企业的发展思维还是员工的意识都没有跟上市场经济发展的步伐，由于外因和内因的侵蚀，我们不断被市场经济的重拳击中要害，最终导致我们如同一支漂浮在大海上的孤舟一样，当巨浪来临的时候，很容易被其掀翻。

一、阻碍企业发展的几点外因

1.严重的政府行为，使企业背上沉重的包裹。纳税是企业的义务，可地方政府为增加地方财政收入，不论企业效益好坏不断要求企业支持政府的税收任务，而企业自身为支持地方发展，即使在连年亏损严重、职工工资发放困难等情况下，仍然在完成应纳税的基础上多交甚至成倍多交各项赋税。并且，有些政府部门从不同方面向企业摊派任务、要求赞助，以保证其权威性和“政企亲如一家”。2.高额的银行信贷利息，也使企业不堪重负。

二、阻碍企业发展的几点内因

1.投资的盲目性和无效性。当企业经济效益好时，花钱如流水，大量购置与生产无关的物资；即使投资上项目，也未经有关专家科学论证，花高价上项目，甚至有的项目刚建完就成一堆废物，且事后不去追究相关责任。2.管理工作缺乏协调与沟通，管理效率低下。当前我们企业的管理方式、方法仍大量沿用着计划经济时期的管理模式，部门管理、车间管理各自为政，规章制度形同虚设。市场在变，企业机制在变，而现代管理的理念却只停留在口头上，实际工作以前怎么干现在还怎么干。3.人才作用的忽视，造成大量人才的流失或变形。无论是计划经济时期还是当前市场经济时期，我们企业的管理层一向认为“有饭大家吃、有粥大家喝、向一线倾斜”，什么是一线，现代企业管理不分一线二线三线，每一个岗位都是企业发展的前沿阵地，只是分工不同、作用方向不同而已；“政治经济学”中也提到不论是体力劳动还是脑力劳动，都是社会主义市场经济发展的需要；体力劳动者中有人才，脑力劳动者中更有人才，所谓人才就是有能力创造出比周围人更多财富的人。然而有部分企业房子分给有门路的员工、涨工资论资排辈、奖惩评关系等等原因，致使人才流失。4.研发工作的忽视，使企业失去发展的动力。科技是第一生产力，创新是企业发展的核心竞争力，科研发展工作也就是围绕着科技进步和企业创新来进行的。但是，由于我们过于依赖现有产品及缺乏对市场的了解，不断减少对研发工作的经费支持，不断弱化研发工作的重要性，疏于对其管理，导致研发工作流于形式，使企业失去创新动力，也失去持续发展的动力。随着我国经济的高速发展和正式加入世贸组织的有利时机，一方面，既要争取地方政府的政策性支持，还要加强与国内外知名企业合作以吸取大量资金、尖端技术及高级管理人才；另一方面，不断整合企业结构，调整企业战略，从现有的人、财、物上深入挖潜，采用新的管理模式以提高管理效率。在这里，仅将自己对未来企业方向提出几点见解。

三、实行体系管理，使企业内部各项工作协调一致

1.明确方针和目标。企业方针是由最高管理者正式的组织总的意图和方向，企业目标是建立在企业方针基础上所追求的或作为目的的事物，每个管理体系可根据体系管理的需要围绕企业方针在企业目标的基础上建立本体系的方针和目标，以便能有目的、有方向地完成各项工作。2.优化组织结构，以部门为单位建立相应管理体系，实现集约化管理。2.1建立、实施相应的管理体系。（1）文件要求。①根据体系管理要求，将相应管理程序形成文件；②文件前得到批准，以确保文件是充分与适宜的；③必要时对文件进行评审与更新，并再次批准；④确保在使用处可获得适用文件的有效版本；⑤确保外来文件得到识别，并控制其分发；⑥应建立并保持相应的台帐、记录，以提供符合要求和管理体系有效运行的证据。（2）权限与沟通。①权限界定。a.职能部门的权限应得到适当规定，并经批准后形成文件；b.职能部门之间发生权限纠纷或管理区域出现空白时，相关部门及时向工厂汇报，并经批准后形成文件加以界定；c.必要时根据权限范围规定职能部门的职责②内部沟通。在组织内建立适当的沟通过程，并确保对管理体系的有效性进行沟通。a.部门之间可依据管理程序及其它有效性文件进行适当沟通；b.部门内部应形成必要的请示、汇报制度，部门领导应对本部门关键工作直接负责，部门其他成员应对本人工作的结果进行确认；c.合理利用有效的沟通工具。（3）内部体系审核。为使部门工作能够满足有关职能部门的管理要求，保证持续改进本部门各项工作，相关职能部门根据体系管理需要对其进行内部体系审核。①编制审核计划。审核计划给出审核工作的日程安排和分工协作的情况，它包括：a.审核的目的；b.审核准则和引用文件；c.审核的日期和地点；d.审核范围；e.审核组成员的职责说明；f.审核报告的格式、结构。②编制检查表。a.对照标准和其它指导性文件的要求；b.结合受审核部门特点；c.采取随机抽样的方法确定检查内容。③现场审核。a.可依据检查表中的检查内容，要求受审核方提供有关的客观证据；b.对被访问的、被审核的活动负有责任的人的谈话作为审核的客观证据；c.审核中发现的问题导致不合格时，应追溯真正原因，并在检查中详细记载；d.与被审核方共同确认审核事实。④编制审核报告。a.审核部门、受审部门及负责人姓名；b.管理体系在审核范围内是否符合审核准则；c.管理体系在审核范围内是否得到有效实施；d.若有不合格项，应对不合格事实进行描述，并确定建议采取的纠正措施计划及完成日期；e.审核报告形成后应得到批准，并是适当分发。（4）改进。①纠正措施。a.针对审核报告中提出的不合格项，受审部门结合本单位实际情况采取可行、有效的措施；b.对纠正措施实施计划的实施期限一般规定为15天，即发现问题应立即在15天内完成。若有特殊情况需延长期限时，应经审核部门同意，双方重新确定期限；c.受审部门将纠正措施以书面形式报审核部门，经确认有效后可作为下次体系审核的复检事项。②预防措施。部门通过自我评价机制发现存在可能影响正常工作的潜在不合格事项，可采取适当措施。2.2自我评价。自我评价的目的是为了组织提供以事实为基础的指南，指导组织向何处投入改进资源。（1）明确自我评价的时间范畴，如季度、半年、一年、二年等。（2）自我评价内容：①与其他相关部门的工作是否有效沟通、协调一致；②在评价期间的工作目标是否已经分解落实；③是否适合企业规章制度的要求；④管理过程是否得到最大限度的优化；⑤是否调动所有员工积极参与企业各项工作并有实效；⑥是否能够保证每个人的能力水平满足当前工作需要；⑦部门基础实施是否得到有效利用；⑧部门工作环境是否有助于提高其员工的能动性、满意度、发展和业绩；⑨是否能够通过获取外部信息来促进本部门工作；⑩是否能不断地创新改进本部门工作。

四、结语

第3篇

一、坚持公开、公平、平等原则。对外向型民营企业享受对外贸易及其他方面的扶持政策和在办理审批、核准和备案事项等方面，与国有、集体等其他所有制企业一视同仁，享受同等待遇。

二、坚持分类指导、定点帮扶和扶优扶强原则。注重培育优势产业和龙头企业，提高民营经济的综合实力和竞争力，形成具有较强竞争力的民营经济产业集群和企业集群，重点培育和支持外向型民营企业，形成一批各具特色的产业集群，充分发挥其示范和带头作用，达到以点带面的效果。

三、鼓励民营企业利用外资，兴办外商投资企业。投资总额在3000万美元以下、符合《外商投资产业指导目录》规定的鼓励类、允许类项目,由各市商务主管部门、省级以上经济技术开发区管委会和扩权县（市）商务部门审批。需由省商务厅审批的外商投资,省商务厅在5个工作日完成审批。加大招商引资力度，积极为来我省投资发展的外向型民营企业、外资企业提供畅通渠道和良好平台，提高利用外资的质量和水平。

四、鼓励外向型民营企业向外商转让股权、产权和到境外上市。积极帮助外向型民营企业理顺产权关系，完善对外合作方案，提供政策信息咨询，推动外向型民营企业通过并购方式向外方转让股权、产权。对经营业绩好，符合条件的外向型民营企业，指导其到境外上市融资，加速外向型民营企业上规模、上水平。

五、帮助民营企业落实外商投资进口设备税收优惠政策。对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类外商投资项目,在投资总额内进口的自用设备,除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税和进口环节增值税;对已设立的鼓励类外商投资企业、外商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型外商投资企业技术改造,在原批准的生产经营范围内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套技术、配件、备件,免征关税和进口环节税。省商务厅将及时为其办理国家鼓励发展的外资项目确认书或外商投资企业进口更新设备、技术及配备件减免税证明手续。

六、支持和帮助有条件的外向型民营企业“走出去”。支持和帮助有条件的民营企业到境外投资办厂，开展加工贸易和服务贸易，进行资源开发和跨国并购，开展对外承包工程和对外劳务合作。协调有关部门和机构，在财政资金、银行贷款、风险保函、企业用汇、出口退税以及人员出入境管理等方面对外向型民营企业给予扶持，在国别对策、风险防范、政策导向、信息服务等领域加强对外向型民营企业的引导。

七、支持外向型民营企业从事技术进出口业务。省商务厅在收到有效文件之日起10个工作日内，对技术进出口合同进行登记，颁发技术进出口合同登记证。申报单位凭技术进出口登记证办理外汇、银行、税务、海关等相关手续。

八、支持外向型民营企业通过技术进步扩大出口。外向型民营企业进口的小额机械设备,可自主进行国际采购；进口的大型成套设备,我厅指导其采用国际招标方式采购。鼓励和支持外向型民营企业利用国家技术改造贷款贴息及出口产品研发资金,开发高新技术、高附加值出口产品。民营企业与与国有、集体等其他所有制企业享受同等待遇。

九、支持和鼓励外向型民营企业开展加工贸易。积极推荐业绩优良的外向型民营企业进入加工贸易AA类、A类行列。

十、进一步加大对外向型民营企业的资金扶持力度。优先支持外向型民营企业申请中小企业国际市场开拓资金项目，引导外向型民营企业利用该项资金，对其产品进行国际认证许可和质量认证工作。积极与出口信用保险公司和银行共同探索使用保险保单贷款,缓解企业融资难、担保难的问题。

十一、引导外向型民营企业实施“品牌”战略。增强外向型民营企业的品牌意识和观念，加大对外向型民营企业自创国内、国际品牌的支持力度和知识产权的保护力度。帮助外向型民营企业扩大商标注册领域，搞好出口商标的注册。引导外向型民营企业运用品牌效应,促进营销工作,提高商品的市场占有率。

十二、积极组织外向型民营企业参加境内外各种经贸展销会、洽谈会、博览会等商务洽谈活动。外向型民营企业申请参加“广交会”、“华交会”、“高交会”等境内大型商品交易会,在摊位安排上享受与国有、集体企业同等待遇。