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宏观经济发展势头良好。预计,上半年全县地区生产总值完成24.7亿元,同比增长32.2%。其中第一产业增加值1.3亿元,增长0.9%;第二产业增加值18.9亿元,增长41.1%;第三产业增加值4.5亿元,增长9.5%。水电工业成拉动经济增长强大动力。预计上半年水电工业拉动经济增长29.9个百分点,对经济增长的贡献率为92.9%。
农林牧渔业生产稳步发展。种植业喜获丰收。预计,上半年全县粮食播种面积达10211公顷,产量883吨。其中:玉米产量51吨,同比增长13.3%;油菜籽产量675吨,增长0.2%;豆类产量达439吨,增长8.4%;蔬菜播面560公顷,增长7.1%;全县水果产量达12669吨,增长87.9%,其中:桃子5648吨,增长36.1%,李子6722吨,增长194.8%,其他水果162吨,下降3.6%,果用瓜中的西瓜产量2763吨,增长125.5%。畜牧业生产呈“二增五降”发展态势。预计,上半年全县肉类总产量5856吨,与上年发展持平,羊出栏1.17万头,增长3.5%;禽肉产量518吨,增长2.37%;生猪出栏6.06万头,下降0.8%;猪肉产量4563吨,下降0.04%;牛出栏0.54万头,下降3.6%;牛肉产量480吨,下降3.8%;家禽出栏30.76万只,下降3.9%。渔业生产稳步增长。初步统计,上半年水产品产量1359吨,增长3.4%。
工业生产高速增长。预计,上半年全县工业总产值完成23.1亿元,同比增长81.3%。其中:规上工业总产值22.3亿元,同比增长86.4%;规下工业总产值0.8亿元,增长2.0%。全部工业总产值中:水电工产值21.9亿元,同比增长88.0%。水电工业高速增长是拉动全县工业经济乃至拉动全县宏观经济快速发展的主要动力。上半年,全县水力发电量84.1亿千瓦时,比上年同期增加39.3亿千瓦时,增长87.6%。
固定资产投资保持增长。今年以来,加强项目建设,固定资产投资保持平稳增长。预计,上半年全社会固定资产投资完成9.8亿元,同比增长32.5%,其中,项目投资(城镇+农村非农投资)完成7.3亿元,同比增长37.2%。全部固定资产投资中,非农投资完成1.7亿元,基本建设完成4.8亿元,分别比上年同期增长171.6%和21.9%;分别拉动投资增长14.2个百分点和16.1个百分点,对全社会固定资产投资贡献率分别为43.6%、35.8%。
消费市场保持稳定。上半年,在各种节庆活动拉动下,消费市场保持稳定,预计,上半年全县社会消费品零售总额完成5.5亿元,同比增长11.5%。批发和零售业商品销售额同比增长15.6%;住宿业、餐饮业营业额增长分别增长11.0%、10.3%。但限额以上餐饮业仍然处于负增长状态,营业额同比下降3.7%。
城乡居民收入平稳增长。上半年,县委县政府积极落实各项惠民政策,全方位提供就业服务,扩大社会保障覆盖面,城乡居民收入不断提高。预计,上半年全县城镇居民人均可支配收入11661元,同比增长8.4%;农民人均现金收入4554元,同比增长13.0%。
财政收入快速增长。上半年,全县财政总收入1.6亿元,比上年同期增长19.6%,其中,一般财政预算收入0.9亿元,增长77.8%。上半年全县财政收入主要依靠__电站所缴的增值税及其相关税赋,主要税收来源是__电站缴纳的增值税及随税征收的城市维护建设税、教育附加费收入。此外,通过深入推进生态特色农业、生态工业经济、生态养生旅游及重大项目建设等多渠道培植财源,促进财政收入持续健康增长。
金融保持稳定。6月未,全县金融机构各项存款余额37.6亿元,比上年同期增长13.0%;各项贷款余额40.7亿元,增长0.7%。金融保持稳定,促进经济发展。
总体看,上半年全县经济形势良好,但经济运行中各种矛盾仍然十分突出,主要表现在以下几个方面:
一是剔除水电因素,经济下行压力加大。据预计,上半年地区生产总值24.8亿元中:县本级约10.2亿元左右,约占41.2%,同比下降约0.2%;水电约14.6亿元左右,约占58.8%,同比约增长54%。剔除水电因素,全县经济下行压力加大。
二是农民持续增收压力加大。受种植业成本持续增加、养殖业动物疫情威胁、劳动力成本不断上涨、农村劳动力外出务工人员逐年增多等因素影响,农民家庭经营性收入持续增长难度增大。
三是规上工业企业培育难度加大。因基础差,今年1月份新入库的5家规上工业企业仅维持2个月,就因主营业务收入达不到2千万元,被国家统计局工业司清退出库。目前,县本级仅有2家小规模规上工业企业,即水利电业公司和细木工板厂。
四是项目建设任务依然艰巨。从项目情况看,新
开工项目虽然数量增多,但中小项目偏多,亿元以上新开工项目仅1个,上半年仅完成投资1310万元,对完成投资贡献不大。从目前投资情况看,我县固定资产投资受往年基数大、本年项目小、投资后劲不足、增长空间小等因素影响,在缺乏亿元项目支撑的情况下,完成全年的目标任务困难重重。五是内需增长动力仍然偏弱。一是网络购物冲击较大,网上购物日趋普及,造成大量消费和资金外流,对我县实体店零售业务影响较大。二是居民收入增速放缓,居民购买力减弱。
上半年,全县宏观经济发展势头强劲,为完成全年经济发展预期目标打下了坚实的基础。全年经济运行走势判断如下:
水电工业是全县经济的主体,其增加值占GDP比重过高,水电工业对全县经济运行影响极大。预计,上半年水电工业增加值占GDP比重高达55.4%,因此,它的生产状况决定了全县经济运行走势。2014年全县GDP逆势回升,呈高位运行态势,2014年冬季,__库区出现了自从电站投产以来少见的高水位。当前,__电站正常运行,上半年,水电工业生产不断攀升,下半年如无特殊因素影响,水电工业正常运行,在上年高基数的影响下,从第三季度开始,宏观经济运行开始逐渐回落,第四季度将回落到合理区间,全年全县经济增长7%预期目标可望实现。
一是必须主动适应经济发展新常态,确保经济在合理区间运行。坚持稳中求进、提质发展总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,既要坚持底线思维,不让经济发展失速,又要坚持战略思维,确保经济在合理区间运行。
二是抓住国家实施重大发展战略机遇,加快县域经济提质发展。一是抓住国家重点实施“四大板块”和“三大支撑带”区域发展战略机遇加快发展。二是抓住国务院对左右江革命老区振兴规划即将出台,__长寿养生国际旅游区建设进入实施年,西南水运出海中线通道__河____系统、__至__二级公路__段开工建设机遇,加快__经济发展。
三是深入推进生态特色农业,加快农民增收步伐。坚持发展特色农业不动摇,继续培育生态农业产业和巩固生态农业示范工程,推动特色农业产业化、基地化、品牌化。积极推广超级水稻良种良法,确保粮食安全;发展特色养殖业,确保畜牧生产发展。
近年来,中央在解决“三农”问题方面采取了一系列颇具力度的政策措施,支持农业、农村经济的发展,我国农业、农村经济发展呈现出了几个可喜的变化特点:
第一个特点:当前农业、农村发展遇到的宏观环境是改革开放以来最好的“黄金时期”。1978年以来,我国农业、农村发展遇到两次“黄金时期”,一次是20世纪70年代末80年代初,农业、农村通过内部制度创新,实行,获得了举世瞩目的发展成就;另一次就是最近几年,这次在很大程度上是国家通过一系列的外部制度创新,去推进农业、农村发展的。同以往比较,最近这几年各级政府格外关注和重视“三农”,是向“三农”投入最多、改革力度最大、取得效果最好的时期。比如,一是2004年中央财政用于“三农”的支出高达2626亿元,比上年增长了22.5%。二是由于降低和取消农业税,去年农民受益305亿元,今年又将获益210多亿元。三是2004年6月中央决定彻底放开粮食收购市场,农民可以将手中的粮食按市场价格,卖给收购企业或加工企业;同时,中央还将对粮食流通领域的补贴改为对农民的直接补贴。四是中央还对农民实行间接补贴,对稻谷、小麦、大豆等良种进行补贴,对农民购买农机具进行补贴,对农产品加工业进行贴息补助,支持农民调整农业结构。五是全国绝大部分的省市区都对农村信用社进行了改革,为了支持信用社改革,央行拿出近1700亿元的票据和专项再贷款资金,用于置换信用社的不良资产,增加资本金,以帮助农民解决贷款难的问题。
第二个特点:粮食产量出现了恢复性增长,粮食供求关系出现了转折性的变化,粮食安全问题逐渐缓解。从目前来看,全年粮食产量有可能突破9380亿斤,加上大豆、稻谷、小麦进口500亿斤,粮食供求基本平衡。但是在粮食出现恢复性增长以后,仍有三个问题需要注意:一是到底我国自己要生产多少粮食才不会出现粮食安全问题?二是我国一方面要保证食品安全,一方面要进行城市化,同时还要考虑生态环境建设,对此我国能有多少土地资源用于城市化、工业化和生态环境建设?三是我国食品安全的关键是粮食产量还是耕地和资源?笔者认为,从近期看我国粮食安全无忧,但从长期看应注意耕地和水资源短缺问题。
第三个特点:乡镇企业快速增长,农民就业开始逐渐恢复。去年下半年以来,我国的乡镇企业与劳动就业实现了同步增长,农民从乡镇企业获得的工资性收入明显增加。
第四个特点:农民收入打破了1996年以来增幅连续下降的格局,出现了8年以来少有的增幅。在收入迅速增加的情况下,农民消费开始活跃,农村市场也由冷趋暖。
影响农业和农村发展的四个因素
在农业、农村经济不断向好的方向发展的同时,我们还必须看到,当前国民经济运行中还存在着四个制约因素,对今年“三农”产生较大的影响,可能将导致农民收入增幅比去年有所下降。
第一,今年我国的粮食价格在高位上下降的可能性要远远大于上升的可能性。首先,2004年末世界粮食库存增加,2005年全球粮食有望增产,这将使世界粮食市场价格呈现下降趋势。根据联合国粮农组织的《世界粮食展望报告》,2004年末世界粮食库存比上年增加了5562万吨,增长了14.3%,库存粮占世界年度消费量的20.2%,高于公认的18%粮食安全线。又据有关资料分析,今年世界几个粮食主要生产国谷物和大豆面积都有不同程度的增加。综合上述两大因素,今年全球小麦、玉米、大豆等粮食价格将会走低。受世界粮食供给增加和市场价格变动的影响,我国粮食价格也会同期发生顺向变动。其次,从国内看,在中央“三农”政策支持下,目前农民的种粮积极性都比较高,他们不但增加种粮的投入,而且还扩大种植面积,如果天气没有大的灾害,今年粮食还会增产。粮食继续增产,必然会带来市场价格的波动,引起粮食价格下降。因此,今年粮食价格下降会直接制约农民收入的增加。另外,从改革开放以来粮食市场价格变动趋势看,从来没有一年的粮食价格达到顶峰以后还会继续上涨,持续保持两年的粮食高价位水平,一般都是在第二年粮食价格就会由高走低,这是粮食市场供求规律起作用的结果。
第二,农业生产资料价格和农村消费品价格同时上涨,直接增加了农业生产成本,并影响农民的收入。尽管政府利用各种手段限制农业生产资料价格上涨,比如给化肥企业补贴,严格监督和控制化肥价格上涨。但从目前的农村市场看,化肥、农膜和种子等农业生产资料价格还是上涨了。调查发现,由于石油、煤炭价格上涨,引起下游化肥、农膜价格持续上扬。由于农民种粮积极性提高,播种面积扩大,玉米、小麦等良种价格也向上涨。石油市场价格上涨后,柴油也明显涨价了。因此,机耕、机播甚至机收的价格也已经上涨或将要上涨。另外,从消费品价格来看,去年以来农村消费品价格上涨幅度一直要高于城镇1—1.5个百分点。今年以来,这种趋势还在继续。据计算,农民消费资料价格每上涨一个点,每位农民要多支出16元,如果农民比市民的消费价格指数高出1.5个百分点,农民为此一年要比市民多花费25元。和市民相比农民收入低,但在消费品价格上涨过程中,农民却要支付较大的涨价成本。
第三,政府支持农业的政策空间在变小。去年取消农业特产税,降低农业税税率,农民由此受益305亿元,今年27个省取消农业税也就是210多亿元;去年国家对农民直补116亿元,今年预计130亿元,增量补贴不足20亿元。再加上种子和农机具补贴,总额不会超过去年。另外政府对农业的投入,由于特别国债发行减少,今年对农业的投入占国家总投资的比重不会降低,但绝对量难以增加。因此,今年在政策上支持农民增收的空间有限。这样,由政策刺激农民大幅度增加收入的空间将明显小于去年。
第四,今年国家实行双稳健的宏观调控政策,具体内容是减少国债发行,压缩财政赤字,稳定货币供应,继续控制“银根”和“地根”。如果这些政策得到进一步落实,或者继续加强,今年GDP要比上年有所降低。降低以后的直接结果就是,经济发展对全社会的劳动力需求量将比上年降低。而压缩投资和降低GDP增长,首先会降低社会对农民工的需求,这样今年农民进入非农产业就业和进城打工也会遇到一定的困难。
因此,从上述四大因素看,今年农民增收的困难比去年大,增幅很可能要小于去年。如果是这样,今年城乡居民收入的差距可能会再次扩大。
链接:促进农村经济发展的相关建议
第一,在粮食政策上,要采取“多收少进”的调控策略。比如今年一旦小麦上市以后,国家粮库一定要增加收购量,将增产的小麦从市场上转到库存中,以保持市场上粮食供求平衡,从而保障粮食价格在较高的水平上不下跌。“少进”就是今年尽量少进口小麦,避免因进口小麦冲击国内市场。同时,今年玉米可以适当向外多出口一些,以调整国内玉米供求平衡。不要在我国粮食出现供给持续上升的空间里大量进口粮食,这会造成国内供需求失衡,引起粮食价格大跌的局面。
第二,要从源头上扩大化肥等生产资料的供给总量,由此抑制主要农业生产资料价格。在目前这个阶段,核心问题不是对化肥企业补贴,笔者建议要取消这种补贴,把补贴直接给农民,适当扩大化肥、农膜、农药的进口,增加国内供给总量。只有增加主要生产资料的供给总量,才能从源头上抑制农业生产资料的价格上涨。版权所有
第三,国家应重点支持粮食主产区发展农产品加工业。我国人多地少,农民仅靠种植几亩地的粮食和其他作物,很难富裕起来,国家应该拿出一些财政资金支持粮食主产区发展农产品加工业,通过发展农产品加工业实现农业增值、农民增收。近几年,国家虽然出台了一些支持主产区发展农产品加工业的政策措施,但力度不大,惠及面小,农民直接收益不多,今后应加大对主产区发展农产品加工业的支持力度,更加突出支持重点。
一、2009年的经济形势与特点
如果要分析当前世界经济形势,还要先分析一下2009年的经济形势与特点。在力度空前的经济刺激措施作用下,2009年世界经济从急跌到企稳回升,开始由衰退走向复苏。其中,以中印为首的亚洲地区的步伐明显加快了,中美发达经济体成为推动世界经济复苏的主要动力。整个2009年是世界经济从“二战”以来所遇到的最困难的一年,同前年相对比,世界经济的萎缩率超过2%,为防止今后世界经济再出现危机前失衡的状况,我们今后将面临更大的政策挑战是怎样加强国际和国内的宏观经济政策调控,来改变世界各国的一些经济结构,从而促使经济能够更加平稳地增长。
二、影响未来经济发展的不确定因素
目前,世界经济在政策刺激等短期因素的作用下开始走出衰退,缓慢复苏,但经济复苏路径和复苏前景仍面临着宽松政策调整、通胀预期、大宗商品价格上涨、贸易保护主义、失业率上升、美元贬值预期加深等不确定因素。
(一)政府干预政策的退出可能性及其影响
2008年9月以来,各主要经济体纷纷出台巨额经济刺激方案,大幅降息至历史最低水平,美国、英国、日本等国家还实施了定量宽松的货币政策。这些大规模救助政策对推动全球经济复苏、稳定金融市场起到了重要作用。2010年,经济刺激政策对世界经济持续复苏仍然具有重大意义。如何继续维持强大的政策支持,来确保经济进一步复苏;如何随着经济复苏的逐步巩固,使应对危机的政策措施平稳有序地退出,将是2010年世界各国政府所必须面对的挑战。
(二)通胀预期及货币政策进退两难的影响
目前美国、日本等国的货币供应增速均快于名义GDP增速,全球基础货币持续上升。根据货币和经济景气决定通胀高低的一般规律,经济低谷时期的过剩货币供给往往不会形成通胀压力,而在后期宏观景气回升的时候就释放为通胀压力。因此,2011年下半年全球通胀风险加剧的可能性非常大,宽松货币政策作用不确定。各国央行为缓解信贷紧缩而向市场注入的大量流动性,缺乏退出机制和有效的工具,很难通过紧缩的货币政策来回收过剩的流动性。依赖于政府的大量支出与央行的货币刺激,经济复苏将不可持续,反而会埋下通胀隐患,如果不通过结构改革来改变困境,世界经济有可能再现20世纪70年代的“滞胀”。
(三)美国金融生态与房地产动向及其影响
为了应对这场百年一遇的金融危机,美国政府对于金融企业的干预程度也达到了空前规模。美国政府的干预在很大程度上缓解了金融危机对全球金融体系的冲击。而美国房价企稳是判断本轮金融危机见底时机的重要依据。2009年下半年以来,美国居民住房市场复苏的迹象较为明显。9月份,美国房地产建筑商信心指数攀升至19%,但此后两个月连续下滑至17%,主要原因是美国政府的购房免税和信贷优惠的政策将在11月30日结束。美国国会通过投票决定将该政策延长至2010年4月份,明年该政策退出后会怎么样有待于进一步观察。
(四)国际货币体系调整可能性及其影响
金融危机以来,美国救市所迅速积累的财政赤字与美联储实施的“定量宽松政策”影响到市场主体对于美元的信心。随着美元的贬值预期加深,东亚经济体尤其是中国的巨额外汇储备随时会面临缩水风险。而且现行的国际货币体系无法提供对美国经济政策的制衡机制,美国仍然可以按照“我的美元、你的问题”的逻辑我行我素,让全世界分摊其救市成本。同时,美元的霸权地位,使得全球流动性的松紧,基本操持在反映一个国利益的美联储手中,因而存在着极大的风险。
三、2010年世界经济形势分析与展望
(一) 我们对今年的世界经济增长前景的预测
预估今年的世界经济增速在3―3.5%之间,实现低水平的缓慢复苏。但是,估计今年世界经济恢复的速度没有人们所想象的那么高、那么快,主要原因有以下三点:
一是高失业率的影响。我们从去年失业率预测数据分析可以看出,那些欧美国家是相当高的,像去年1月份美国有7.6%的失业率,到去年10月份的时候已经超过了10.2%。这不仅超过了10%这一重要的心里关口,而且也超过了以前专家们的预计,使人们对今后经济复苏前景更加担忧。去年10月份国际货币基金组织对世界经济复苏前景做了一番预测,预计今年一些主要发达国家的失业率都要高于去年,像美国、欧元区、日本等,特别是欧元区要达到11.7%。
二是主要由政府的政策刺激等短期的因素推动了当前经济复苏的缘故,并不是由企业和市场推动的结果。去年第三季度美国的GDP大约有3%的增速,在补库存方面就贡献了2个百分点,贡献率超过了60%,这表明企业投资和企业投资居民对国民经济的带动作用还是很小。另外近几个月增加失业保险福利等等政策也刺激了居民消费支出增长。因此,虽然美国的经济已见底了,但是今年出现较快增长的可能性还是很小。
三是不断积累的通胀风险是由公共债务规模和财政赤字规模扩大所导致的。从去年10月份IMF的预测数据可以看出,所有国家去年的财政赤字占世界GDP的百分比平均为6.7%,比前年增加了4.7%,其中发达国家平均为8.9%,高于前年5.4个百分点;公共债务占GDP的百分比也非常大,去年世界各国平均为68.1个百分点,其中发达国家平均高达91.9%。如此高的公共债务和财政赤字不仅使下一步的财政支出和减税等政策面临资金不足的硬性限制,而且使潜在的通胀风险不断积累。
(二) 对国际贸易走势的预测
从去年的数据分析可以看出,国际贸易的复苏从年中开始出现的,但是全年减少的贸易额还是很大,整年减少了11.9%。我们预估今年的贸易额会有所增加,预估的增加量将在2.5%左右。在国际贸易状况相对改善的状况下,去年一些主要发达国家连续几个月的出口降幅远远低于进口降幅,是在国际贸易状况相对好转的状况下,因此我们说贸易状况正在不断改善。
国际贸易好转主要表现为:
一是大宗商品贸易慢慢恢复。从路透社商品价格指数来看,去年7月份到去年11月份的商品价格由2000美元增加到2250美元,4个月的时间已经增加了12.5%的幅度;波罗的海的综合运价指数也是从去年年初开始一直增加,但是总不能稳定下来,起起伏伏的,到去年6月份开始回落,但是到去年10月份的时候又再次上升,从2000美元增加到4000美元,从去年10月份到去年11月底,短短的两个月的时间增加到两倍。
二是外需持续萎缩局面出现了改观,去年5―8月短短的四个月的时间美国经济持续下滑的趋势,被美国出口环比给扭转了,去年6月份和去年7月份欧元区环比的增长幅度分别是0.9%和4.1%连续增长了两个月,主要的新兴市场国家出口也从去年年初的下降趋势转而开始回升。
三是对大宗商品市场行情的预测。估计今年整个经济复苏将会促使大宗商品价格继续保持波动向上。但是在美元持续疲软的强烈预期下更为关键的原因是,国际资金追逐大宗商品,这大大地推动了本轮大宗商品价格上升。从指标数据分析来看,国际原油价格总体向上增长的趋势不变,从国际货币基金组织的分析来看,去年国际原油平均价格是每桶61.5美元,今年将增加到每桶76.5美元,增加24.4个百分点。黄金价格也将不断上升,虽然前年发生了金融危机,黄金价格有所下降,但价格下降幅度不是很大,黄金价格在去年10月份就已经冲破了1000美元大关,在去年11月底又创了历史新高,达到了1165美元。
四是对国际直接投资趋势的预测。去年下降的国际直接投资是非常多的,下降率也是相当大的,由前年14%的下降率到去年又继续下降30―40%,今年将会有缓慢的增加,估计会增加16%,到明年的时候直接投资将有较大幅度的增长。
一、经济增长持续回升,经济主体信心日益加强
初步统计,2009年GDP增长8.7%。从同比增速看,一、二、三、四季度GDP分别增长6.2%、7.9%、9.1%和10.7%,经济增速在逐季加快。从季节调整后环比数据看,2008年四季度GDP环比折年率为4.3%,是2003年三季度以来的最低点,2009年一季度开始明显回升,折年率为9.5%,而同比GDP增速则在去年二季度开始反弹。2009年二至四季度GDP环比折年率分别达11.4%、11.0%和11.3%,平稳较快增长。
人民银行5000户企业家问卷调查显示,去年四季度企业家信心指数为80.7%,比上季度上升5.3个百分点,自前年四季度探底到近十年来的最低值(60.9%)后,已累计提升19.8个百分点,达到了2007年3季度以来的最高水平。去年四季度企业景气指数为60.7%,比上季上升2.6个百分点,连续3个季度出现上升。企业家对宏观经济信心显著增强。
二、工业生产增长强劲,企业利润状况不断改善
2009年,全国规模以上工业增加值同比增长11.0%,增幅较上年低1.9个百分点。其中,12月份工业增加值同比增长18.5%,增幅比上年同月高12.8个百分点;季节调整后12月份工业月环比为1.15%,增幅比上月低0.54个百分点。
重工业生产加快,轻重工业增速差扩大。去年12月份,重工业增加值增长21.4%,轻工业增加值增长12.1%,重工业生产增速比轻工业生产增速快9.3个百分点,创1998年以来历史次高水平,预示经济增长速度将进一步提升。
企业存货余额持续增加,增势放缓,存货指数连续四个季度回升。人民银行5000户企业调查显示,2009年12月末,5000户工业企业存货余额较上月上升56%。
5000户工业企业产成品存货指数变化趋势亿元,延续了7月份以来的上升趋势,但环比升幅有所下降,企业存货增加幅度减缓。2009年4季度,5000户工业企业产成品存货指数较上季上升0.4至49.6,连续第四个季度回升,并连续两个季度超过48.9的历史平均水平,同样显示增加产成品存货的企业比例持续上升。
工业企业利润增长大幅度回升。2009年,全国规模以上工业企业利润同比增速在连续下降10个月后,在11月份实现正增长。1~11月份,全国规模以上工业企业(年主营业务收入500万元以上的企业)实现利润25890.8亿元,同比增长7.8%,增速较上年同期高2.91个百分点,较前5和前8个月的增速分别提高30.65和18.41个百分点。人民银行调查的5000户工业企业实现利润在2009年12月份也呈现大幅回升。
三、国内需求稳定增长,国外需求有所改善
投资快速增长带动GDP企稳回升。在一揽子经济刺激政策的带动下,固定资产投资增速快速回升,2009年1~4月城镇固定资产投资累计增长30.5%,为2006年8月以来投资增速首次超过30%,此后,去年5~12月投资累计增速均在30%以上。全年累计,城镇固定资产投资完成194139亿元,同比增长30.5%,扣除价格因素后,实际增长35.6%,增速比上年同期提高17个百分点。2009年城镇新开工项目344769个,比上年增加87694个。
2009年新开工项目计划总投资同比增长67.2%,增幅比2008年提高61.8个百分点。尽管新开工项目计划总投资累计增速在下半年出现回落,但全年增速仍处于1997年以来的最高水平。
实际消费和居民消费意愿平稳增长。2009年全年累计,社会消费品零售总额名义同比增长15.5%,实际同比增长16.9%,比上年提高2.1个百分点;季调后月环比增长基本稳定。居民消费意愿平稳回升。人民银行储户问卷调查显示,去年四季度有38.0%的居民认为本季消费支出较上季增加,已连续3个季度平稳增长;有39.3%的居民预期下季消费支出增加,比上季提升7.9个百分点。
进出口持续回升,贸易顺差收窄。从2008年10月份以后,进出口形势急转直下,出现负增长。2009年一季度形势最为严峻,5月份以后,进出口降幅开始减缓,12月份出口增速由负转正,同比增长17.7%,出口规模相比危机前的最高水平,已经恢复了96%,外需进一步回暖;进口同比增长幅度连续下降12个月后,11月份增长26.7%,年内首次实现正增长,12月份快速攀升至55.9%,国内需求增长强劲。
从季节调整后的环比增速看,进口在去年2月份就表现出复苏迹象,之后一直保持正增长,并且在9月份以后环比增速逐渐走高;出口在下半年也表现出稳定的复苏迹象,12月份进出口月环比均达到历史高位。
2009年全年累计,出口同比下降16%,进口同比下降11.2%,贸易顺差为1960.6亿美元,比上年减少1020.7亿美元。去年四季度5000户企业景气调查中的进出口企业订单指数为54.1%,比2009年一季度的最低值高24.8个百分点,预期下季订单指数为52.9%,仍处于扩张区间。进出口企业销售情况和总体经营状况在逐季好转。
四、就业形势趋于好转
2009年下半年以来,在国内经济快速回升和国际经济步入复苏过程中,沿海省份许多企业订单回升,并接近金融危机前水平,劳动用工出现了短缺现象。
2009年4季度,人民银行城镇储户调查问卷显示,居民未来就业景气指数从去年1季度的42.2%,逐步上升到4季度的53.1%,连续2个季度高出50%景气值。12月份PMl分类指数中的从业人员指数为52.2%,其中制造业从业人员指数自6月份以来一直位于景气区间,显示制造业的就业情况好转。人力资源与社会保障部统计显示,2009年城镇新增就业较2008年减少102万人,达到1102万人,远超过全年新增就业900万人的目标。
五、物价全面企稳回升,房价快速上涨
CPI、PPI等主要物价指数,从2008年下半年开始从高位持续回落并出现负增长。从季节调整后数据看,CPl月环比在2009年2月份进入正增长区域,PPI月环比在6月份进入正增长区域。2009年下半年,主要物价指标先后触底回升。CPI同比在连续下降9个月后,11月份首次转为上涨变化,12月份上涨1.9%,较11月份高1.3个百分点。全年累计下降0.7‰PPI同比在连续12个月下降后,12月份首次转为上涨变化,上涨
1.7%,全年累计下降5,4%。人民银行监测的企业商品价格(CGPI),其同比在连续12个月下降后,11月份转为正增长,12月份同比上涨3.4%,全年累计下降5%。CGPl月环比提升,下半年月均上涨0.7%,12月份上涨了1.4%。
从结构上看,去年12月份CGPI中的投资品价格同比上涨3.5%,环比上涨1.4%;CGPI中的农产品价格同比上涨7.7%,环比上涨2.7%;CGPI中的消费品价格同比上涨3%,环比上涨1.5%。
2009年3月份以来,房屋销售价格环比已经连续10个月正增长,同比房价自去年6月份转正后加速上涨,12月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.8%,涨幅比11月份扩大2.1个百分点;环比上涨1.5%,涨幅比11月份扩大0.3个百分点。
2009年全国商品房销售均价比上一轮房地产价格高涨时期的2007年高20.8%,12月全国70个大中城市房屋销售价格比2007年同期高7.4%。目前,一线城市房价已超过2007年下半年的高点,部分二、三线城市房价也接近或超过2007年的高点。
六、货币供应量快速增长,信贷投放总体宽松
货币供应量增速加快。2009年12月末,M1同比增长32.4%,比上年同期提高23.3个百分点;M2同比增长27.7%,比上年同期提高9.95个百分点。M1和M2已经分别连续6个月和10个月在25%增速以上运行。12月末货币流动性(M1/M2)为36.3%,比上月上升0.6个百分点,为2008年2月份以来最高水平,货币流动性明显增强。消除季节因素后,12月份M1季调后环比折年率为14.4%,比上月末下降4.7个百分点,M2季调后环比折年率为5.2%,比上月末下降14.9个百分点,增速均呈高位趋缓态势。
12月末,金融机构人民币各项贷款余额39.97万亿元,按可比口径同比增长31.7%,比上年末加快13个百分点。全年累计新增人民币贷款9.59万亿元,同比多增4.69万亿元,其中12月当月新增人民币贷款3798.3亿元。从结构上看,2009年新增人民币中长期贷款6.7万亿元,同比多增4.18万亿元;新增人民币短期贷款2.15万亿元,同比多增5241亿元;新增人民币票据融资4563亿元,同比少增1898亿元。
七、中国经济运行趋势展望
从总体来看,2010年中国经济继续向好的趋势有望不断得到巩固。人民银行将继续实施适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,着力提高政策的针对性和灵活性,保持货币信贷合理充裕,着力优化信贷结构,把握好信贷投放节奏,防范金融风险,提高金融支持经济发展的可持续性。
(一)经济增长趋势
依据人民银行调查统计司测算的经济景气指数,目前工业增加值的一致合成指数、先行合成指数都已经显著回升,显示出未来经济将延续企稳回升的趋势(参见图18)。
在投资方面,在国家一系列刺激经济增长政策推动下,企业投资意愿继续上升。人民银行5000户企业家问卷调查显示,企业投资意愿也逐步恢复,去年4季度企业固定资产、设备和土建投资指数分别为51.2%、50.5%和48.1%,比上季回升0.8、0.7和0.4个百分点。
在消费方面,去年四季度人民银行储户问卷调查显示,居民消费意愿小幅回升,居民投资意愿略有增长,储蓄意愿有所回落。城镇居民判断收人增加的占比从2009年2季度的12.6%,回升到4季度的17%,并预期2010年1季度上升至22.1%。同时,银行家问卷调查显示,居民消费贷款需求景气指数从2008年4季度的51.8%(2004年以来最低点),逐步回升至2009年去年4季度的66.5%,达到2007年以来较高水平,居民贷款消费意愿已回升至较高水平。
在外贸方面,2010年世界经济缓慢复苏,我国对外贸易将出现恢复性增长,但也应看到当前全球经济复苏的基础尚不稳固,国际贸易保护主义频发,我国贸易条件重新恶化,我国对外贸易形势仍比较严峻。
(二)物价变动趋势
依据人民银行调查统计司测算的物价景气指数,2009年四季度CPI-致合成指数已经触底回升,与先行合成指数在2009年上半年的触底回升形成呼应。目前,CPI先行合成指数继续上扬(参见图19)。
人民银行监测的5000户工业企业产品销售价格景气指数,从2009年三季度的48.8%上升至四季度的51%,已经连续三个季度上升。人民银行储户问卷调查显示,2009年四季度对未来物价预期指数达73.4%,已经连续四个季度上升。
从影响物价变动的因素看,国际大宗商品价格上涨、国内货币信贷存量较高、国内需求继续回升和资源性基础产品价格调整等因素,对2010年最终物价水平产生上涨压力。同时,近6年来粮食连续增产,对稳定食品价格涨幅起到积极作用,部分行业产能相对过剩、消费市场供给充裕也将对物价上涨产生一定抑制作用。
1.批发市场价格情况
受前期不利天气影响,进入5月份以来蔬菜价格总体呈现一路走高的态势,部分品种特别叶菜类的价格涨幅较大,福建最大的蔬菜批发市场——海峡蔬菜批发市场5月10日白菜价格2.24元/公斤,比上月同期涨126.3%;上海青价格2.87元/公斤,比上月同期涨135.2%。而茄果类、菜用豆类、根类蔬菜的价格相比叶菜类涨幅较小,部分品种甚至出现下跌。如茄子5月10日价格3.84元/公斤,比上月同期仅涨1.1%;西红柿价格3.92元/公斤,较上月同期涨17.4%;四季豆价格则出现小幅下跌,当天价格5.75元/公斤,较上月同期跌3%。
2.产地、超市价格对比分析
据调查6个蔬菜品种分析,超市、产地价格比在1.3-2.1倍之间。其中大白菜产地价格2.43元/公斤,超市价4.48元/公斤,超市价为产地价的1.8倍 ;上海青产地价格3.4元/公斤,超市价5.36元/公斤,超市价为产地价的1.6倍;茄子产地价格为5.53元/公斤,超市价格为7.92元/公斤,超市价为产地价的1.4倍;西红柿产地价格4.6元/公斤,超市价格8.54元/公斤;超市价为产地价的1.9倍;白萝卜产地价1.85元/公斤,超市价3.8元/公斤,超市价为产地价的2.1倍.
3.蔬菜价格上涨原因分析
一是季节性因素。4月底5月初,是福建省春收春种交替的季节,部分品种上市量相对不多。
二是不利天气的影响。进入四月份以来,全省大部分地区出现持续的阴雨天气,日照不足,春种春收进度同比较慢。4月份主要有两个灾害过程对蔬菜生产较为不利。一个是4月10日-15日,三明、南平、泉州、龙岩、福州的部分县市局地出现冰雹、雷雨大风和短时强降水等强对流天气,致使蔬菜受灾面积3.26万亩。此外4月29日-5月2日福建省部分县市出现暴雨的强降水过程,蔬菜受灾面积8万亩。
三是成本因素。蔬菜价格上涨另外一个因素是人工、肥料、油价等多方面成本的增加。一季度福建省农民人均工资性收入1202元,同比增长19.11%,福州目前菜地小工的工资已从两年前的80元/天,涨至120元/天;今年肥料价格在去年高位基础上呈现持续上涨的态势,4月份福建省化肥价格涨幅为7.5%-20.9%,其中碳酸氢铵涨了7.5%,进口含氯复混肥涨了20.9%。持续走高的油价也助长了蔬菜的价格。
二、畜牧业生产稳定价格回落
4月份畜牧业生产呈现稳定发展的态势。预计全省肉蛋奶总产量81.69万吨,同比增长2.09%,其中:肉类产量66.37万吨,同比增长2.30%;禽蛋产量9.86万吨,同比上涨1.02%;奶类产量5.46万吨,同比增长1.49%。
1.生猪生产稳定,价格回落
4月份全省生猪平均价格为14.64元/公斤,环比下降7.49%。受2011年下半年猪肉价格持续上涨的刺激,养殖户连续补栏能繁母猪,今年一季度生猪存栏量增加,市场供应充足,同时,春节至今属于消费淡季,需求大幅回落,导致生猪价格下降。
2.禽产品价格下降,禽业养殖处于微利状态
4月份全省鸡蛋平均价格为8.40元/公斤,环比下降1.69%,活鸡平均价格为16.07元/公斤,环比上涨0.86%。鸡蛋价格下降是由于去年5月至国庆节前后鸡蛋价格持续上涨,农户蛋鸡养殖量增加,这期间补栏的蛋鸡目前正处于产蛋高峰期,造成鸡蛋产量供大于求。预计,后势鸡蛋价格仍将小幅下降。
3.牛羊肉价格有涨有跌,生产稳定
关键词 全球经济 形势 特点 预测
2015年的世界经济已经呈现出后金融危机时代的经济复苏迹象,全球整体就业率有所提高,通货膨胀明显得到改善,公共债务水平稳定在正常的层次。同时,各区域经济体的经济增长速度两极分化更加严重,国际贸易水平增长滞缓,大宗产品的价格起伏不定。地缘政治因素对全球经济的影响更加明显,整个世界的经济正处于经济危机转向正常化水平的过渡时期。笔者预测接下来的一年中,世界经济仍然不稳定,经济复苏的过程充满艰辛,经济指数大幅度提升的可能性不是很大。
一、2015年世界经济总体形势回顾
(1)经济复苏缓慢,两极分化愈发严重。2015年,世界总体的经济在上一年的基础上,继续呈现缓慢提升的态势,经济增长速度与专家的预期基本相差不大,区域经济体的经济增长呈现两极分化的态势。国际货币基金组织的提供的数据显示,2015年全球经济增长速度为3.5%,和上一年的水平不相上下。以欧盟为代表的经济体的增速为2%,美国的经济增长速度为有所提高,世界第三大经济体日本的经济仍不乐观,呈放缓趋势,以东盟为代表的新的经济体增长速度为4.5%,从2009年金融危机爆发后,逐渐萎缩。
(2)就业率有所提高,但地区差别比较大。2015年以来,美国高居不下的失业率有所降低,劳动力市场趋于正常化,已经摆脱了金融危机对劳动力市场的影响。欧洲地区的就业率稍有提升,总体失业率在11.5%左右,金砖国家的整体就业形势呈比较乐观的趋势,但是各个国家的表现各不同。其中巴西的失业率最低,南非的失业率最高,达到25%。
(3)物价水平下降,有可能由通货膨胀变为通货紧缩。纵观2014年,高居不下的通货膨胀是世界经济的典型特征,但到了2015年,通货膨胀率有所下降。据世界权威部门统计,2015年第三季度,美国的物价水平下降了0.7%,欧元区国家,如德国、法国意大利等形势也趋于正常,下降了大约0.6%,日本的物价水平有所上升,到2015年第三季度,物价指数上涨了3.2%。
(4)贸易低速增长。从世界贸易组织的分析来看,2015年世界贸易增长幅度为3.1%,国际贸易收支总体趋于平衡。联合国贸易发展会议预测,世界投资总额将达到1.6万亿美元,比去年同期增长11.5%。发达国家经济体的投资额增长幅度较大,增长30%以上。
二、2015年世界经济运行特点
(1)美国货币政策调整并产生溢出效应。美国联邦公开市场委员会在2014年10月29日决定停止进行资产购买,这也标志着从2008年11月至今的非常规数量宽松货币政策正式结束。这项措施从外溢效应上给予其他经济体巨大的压力。首先,其他经济体因为美国逐渐收紧流动性,造成了一些新兴市场经济体的资本产生了外逃,导致本来就脆弱的银行体系受到冲击,货币发生贬值。其次,其他经济体的货币政策也只能够进行相应的调整,这也增添了一些新的不确定因素。
(2)发达经济体的货币政策产生分化。2015年,美联储正式退出了数量宽松,并且进入了升息通道,但是美国与日本和欧元区等较为发达的经济体却背道而驰,这些发达经济体仍然采取了战后最大规模的扩张性的货币政策,并且这种新兴的经济体进入中高速增长的周期。根据国际货币的相关组织数据可知,国内生产总值在新型的市场经济体下,其平均年增长率从2010年的7.5%过渡到了2014年的4.4%。其根本原因首先是因为美国货币政策的转向导致了多年间的超低利率环境逐渐消失。此外,由于非常规的激励效果不明显以及增速放缓,以往大宗商品的繁荣时期逐渐消失殆尽。并且,各国的改革所带来的红利丰厚期随着时间而渐渐降低,政府所能够支撑经济增长的潜能不断减弱。最后,这些较为发达的经济体开放周期发生改变,趋向于从本国利益出发建立更加完善的国际经贸体系,因此新兴市场经济体受到了外界环境恶化的挑战。
(3)原油价格因多种因素发生暴跌。能源供给的增加以及需求的疲软是导致原油价格发生暴跌的直接原因。一些能源主要进口国(包括中国在内)的增速逐渐放缓,美国也因为油气产量的增加而减少了对于原油的进口,这导致了国际市场中的能源需求量减少。并且,沙特以及俄罗斯这样的产油大国最近也维持和增加了产量。西方国家为了减少俄罗斯的石油收入而不断打压油价,油气在美国与欧佩克以及沙特三个国家之间的博弈,美国升息预期和2015年美联储正式退出了数量宽松的政策导致了美元指数持续波动上涨,这些因素都对油价的下跌起到了不可忽视的作用。
(4)全球债务不断上升和对巩固复苏造成了威胁。根据日内瓦的世界经济报告数据指出:2013年包括公共部门与私人部门在内的全球总负债占据着全球居民总收入的比例高达215%。债务水平高的企业需要维持较低水平的利率,但是总体的全球利率水平较低和借款成本的降低也加速了债务的累积。目前,一些经济体已经出现了低增长、低膨胀以及与高负债的“有毒结合”,而且这个趋势也在不断积累扩大。
三、2016年世界经济形势的预测
与去年相比,2016年全球的经济能够大幅发展的概率较低,而经济增速与去年保持基本持平或者有小幅上升的可能性较大,预计增幅在3.3%至3.8%之间。对2016年全球的经济走势进行展望,主要从以下几个方面进行关注:
(1)美国与日本和欧元区等较为发达的经济体的货币政策背道而驰的程度以及其严重性。伴随着美国货币政策逐渐趋向平稳,若发生通胀抬头,2016年上半年美联储很可能会加大加息的概率。欧日在美国银根收紧的同时也会不断加大刺激的力度,这种背道而驰的宏观政策会导致多种效应,最为显著的是汇率发生波动。美元的升值总体上对于欧日出口复苏是有利的,但也可能会导致欧日的资本向美国汇聚,从而抵消了欧日宽松的货币政策效果。毫无疑问,美元汇率的大幅波动将会导致全球资本和资产价格的大规模波动。
(2)欧洲国家经济所能摆脱低估的可能性。欧洲央行为了避免欧元区经济陷入通缩的问题中,在2014年11月注册1万亿欧元用来购买资产支持债券以及担保债券,与此同时该资产负债也增加到了3万亿欧元的峰值。此外,欧洲央行也决定将再融资的利率维持在0.05%的较低水平。这种大规模并且长时间宽松的货币政策尽管能够防止经济的进一步恶化,但是也为经济的长期增长留下了隐患。如果实体经济缺乏有力的增长支撑以及投资,欧洲经济可能会再次发生衰退。
(3)主要新兴市场经济体新一轮改革的范围、力度和成效。2015年是中国全面深化改革的关键之年,一系列改革措施得到落实。2014年5月,印度新总理莫迪上台后随即启动了以“经济增长”为目标的大规模经济改革计划。中印两国的改革所释放出来的“红利”,将直接决定它们能否继续保持目前的中高速可持续增长局面。同时,巴西、俄罗斯经济颓势能否得到遏制,亦会对整个新兴市场经济体的经济表现带来重要影响。
(作者单位为中国港湾工程有限责任公司)
参考文献
关键词:经济形势 政策及措施 深化改革
一、国际国内经济形势分析
根据国际货币基金组织《世界经济报告》2015年10月所的预计来看,全球经济增长今年和明年分别为3.1%和3.6%,分别是低于的该报告在4月和7月所预计的数据,根据数据推测,世界经济增长趋势呈现下行。
要分析国际和国内的经济形势,主要就是分析仪美国为首的资本主义国家和以中国为首的社会主义国家,因此,在此,就主要是分析美国的经济形势与我国国内的经济发展趋势,以此为我国的后期发展提高理论和指导。
(一)美国的经济形势呈现下行趋势
根据国际货币经济组织的调查数据:美国在2014年全球经济增长比例为1.8%,根据2015年4月的预测为3.1%,2015年9月预测2015年9月为2.6%,而2016年则为2.8%,相对于的全球和其他经济发达体,可见美国经济在2015年为下行形势,美国经济对于经济全球化的意义和作用都是举足轻重的,在贸易、金融以及在货币政策方面对全球的影响都是十分巨大的。然而根据数据可知,美国依然还在金融危机中,多多少少仍然在受到金融危机的影响。而且美国的经济走向高增长在目前也是困难重重的,美国经济处于重要阶段,但是以中国为首的新兴经济体的发展速度和趋势也是不可阻挡的,在一定程度上就会对美国经济发展一集经济高增长产生影响,在一定程度上会与美国在市场份额上进行竞争,影响美国的经济发展。就比如在技术方面,中国伴随着科学技术的发展,在全球各国对中国设备需求量的增加就必然会对美国产生影响。
(二)中国的经济形势分析
根据数据显示,中国经济占全球化的比重已经达到13.5%。在贸易方面:贸易规模已经成为全球第一。自从中国改革开放以来,中国经济就不断发展,尤其是近几年国家对创新的重视和国家政策的相应调节,中国的实体经济尤其是传统制造业的发展已经到达顶峰阶段,产能和供给已经趋向绝对的过剩。根据近几年数据显示,已经有在很多产业和行业已经出现了绝对的过剩情况。2014年中国铁矿石的产量近15亿吨,进口9.33亿吨,在全球进口中所占比重很大,已接近70%左右,因此,中国的需求对于全球的产品销售贡献和作用是十分重要的,中国市场的需求在一定程度上会影响很多国家经济发展趋势和经济政策的制定。如果中国的需求下降,则全球的经济势必会受到影响,在目前,中国对于全球经济的影响是不会减退的,并且就目前这一趋势也是不会改变的。
二、经济政策及措施分析
(一)制度性经济政策
第一,改革激罨制是保证人民建设积极性的根本举措
首先,激励国有企业的创新;国有企业的发展在我国经济发展中具有主导地位,然而受各种因素的影响,如我国传统思想的影响,我国国有企业的发展始终突不破体制的限制、思想的限制等。
其次,激励科研创新;激励科研,保护产权。积极提高人们的创作积极性,激励奖励制度的创新;
再次,激励举报,保护举报者。对于经济发展中的经济违法行为,政府要从奖励制度创新方面出发,积极激励大家的监督与举报。
第二,收入分配制度的改革为促进经济发展提供动力
首先,保护个人的合法收入,增加地方税。个人税可以实行全国联网,这样有利于消除个人收入的巨大差距;其次就是取缔非法收入,调节过高收入;尤其注重打击非法收入,加强法律制定,人民监督。
第三,完善社会保障制度为经济建设解决后顾之忧
尤其是人们退休后的经济收入保障制度;解决退休员工的收入保障,保证人们工作积极性,以及全身心投入到经济建设过程中,因此,这对于我国经济建设有十分重要作用。
面的目前的国际国内经济形势,为促进我国经济的又好又快的发展,采取向相相应的措施来应对经济形势。
(二)非制度性的经济措施
第一,加强新型基础设施建设;加大互联网、大数据等基础设施建设。当前的社会发展已经在朝向的科技社会、知识社会。因此就要加强互联网等的建设。提高服务业的效率,降低物流成本,以此推动技术创新,组织创新以及管理创新。加大互联网与大数据的联系与融合。
第二,政府加强经济监督;我国是社会主义市场经济,以市场调节为主,国家宏观调控为辅,但这并不意味着国家在经济发展方面就要退出这个领域了,而是要把各种手段综合运用,充分发挥政府这只“无形的手”的作用。首先,加强相关法律的制定与运行的监督,确保政策在经济发展的过程中充分发挥作用,促进经济良性发展;其次,在国家关键领域的发展中,政府在放权中要注重度和分寸的把握。但并不是全盘不管,也不是全盘监管,要根据时展特点充分的运用各种手段,充分发挥在经济背后的作用;然后,就是加大惩罚力度,对经济欺诈,及商业犯罪要加大惩罚力度。让经济犯罪,经济欺诈毫无生存余地;最后,加强对全体公民的意识教育,加强权利意识教育、法律意识教育等,充分发挥公民在经济建设中的重要作用。
再次,加强欠发达地区经济建设,尤其是西部经济建设。首先,加大资金投入,为西部经济发展提供充分的资本;其次,加强欠发达地区的教育,尤其是学校教育,为欠发达地区的经济发展提供充足的后续力;然后,加强交通设施建设,尤其注重网络交通的建立,加强中西部地区与东部地区、发达地区甚至是与国际社会的联系。
如今的经济形势变化只在一瞬间,面对极速变化的国际国内的经济形势,我们要对经济形势有一个正确的判断,在正确判断之后又要根据经济形势的制定出相应的经济政策,以促进经济发展。
参考文献:
[1]王宇辉,毛莹.当前国内国际经济经融形势下中国货币政策的分析[J].宏观经济,2015.
【关键词】经济 金融形势 经济政策
目前,我国的经济发展总体上呈现一种良好趋势,国民产值每年都在增加,但是,在这种良好的趋势下仍然存在一些经济运行上的问题。比如产能过剩问题严重,容易出现通货膨胀的风险,就业率有所下降等。我国必须正视这些问题,寻找到这些问题产生的原因,这样才能够对症下药,制定出解决对策和措施,让我国的经济发展水平更上一层楼。
一、当前我国的经济金融形势
(一)出口形势不乐观
我国的出口增长速度在今年一月、二月都呈现负值,这说明我国今年一月、二月的商品出口金额出现了下降。出现这种现象,一部分原因是因为春节假期的影响,另一方面与全球的经济形势也有密不可分的关系。在2015年,全球经济整体出现萎缩状态,各个国家的出口贸易量都有所下降,我国也不例外。我国在去年的商品出口量占全世界总出口量的12.3%。而在今年年初,这一比重则达到了13%[1]。但是这并不说明我国的出口贸易有所好转。相反,一些经济发达国家为了促进本国制造业的发展,开始大力扶持制造产品出口,出口贸易的竞争更加激烈。同时,各个国家正在从疲软的经济形势下恢复过来,在出口贸易上对我国的依赖程度越来越小。在这种情况下,我国也要积极寻求出口贸易的新出路,促进我国出口贸易的发展。在全球经济复苏的情况下,世界各国的贸易需求会出现增加,我国必须抓住这一良好机遇,与欧盟、韩国、澳洲等地区签订自由贸易协议,促进我国与这些地区的贸易往来。我国政府要对出口贸易予以扶持,加强出口贸易管理,对外贸企业的税收采取优惠政策,降低我国出口贸易的压力。
(二)投资增速大
从我国的投资形势来看,今年年初的投资增长速度有了明显增加,比去年同期上涨了0.2各百分点,房地产行业的投资增长了2个百分点,建筑项目的投资总额增长了9.4个百分点,工业产品总收益比去年同期增长了4.8个百分点[2]。这是因为我国的产业结构正在逐步调整和优化当中,企业在扩大产品的生产小说规模的同时,也在积极利用各项先进设备和技术,提高企业产品生产的技术含量。产品生产水平的提高,大大带动了相关行业的发展和投资增加,比如原材料和生产资料等。
(三)消费能力增长
由于我国的经济快速发展,人民的生活水平提高了,对生活质量的要求越来越高,用于基本生存之外的花费也越来越多。对这些巨大消费潜力的合理挖掘,能够带动我国相关行业的发展。我国在今年年初推行减税政策和支持产品创新的政策,这大大提高了我国服务业的服务质量,让服务业得到了良好发展。政府的这种行为,伴随而来的是我国人民消费能力的大大提升。我国目前城镇化的进程大大加快,居民的意识发生了转变,消费意识大大提高,消费结构发生了变化,从基本生活需求更多转向其他需求,这就为服务业和一些新兴产业的发展创造了机会。
二、我国应该采取的经济政策
(一)财政政策方面
从我国目前的金融形势来看,我国政府应该采取积极的财政政策。我国政府的当前目标是将财政赤字率控制在3%以下,不要让财政赤字的金额超过2.18万亿元这一数值。我国政府要从财政预算着手,通过调整财政预算的分布,来控制我国产业结构的变化,督促我国的各项产业向着高科技、智能化、全自动的新型产业转变。为了降低我国的财政赤字,我国要对民营企业和小型企业采取减税政策,为新兴企业提供资金和政策上的支持,减轻其发展负担。我国在过去的几年当中,财政预算的分布不均衡,前半年少后半年多,这不利于对我国经济增长进行调节。这也是需要注意的问题。
(二)货币政策方面
我国的信贷行业近年来呈现高速增长的态势,贷款的利率逐渐降低,信贷业务的运营水平比较低,这是由世界上复杂的金融形势决定的。面对这种形势,我国要采取比较稳定的货币政策,让信贷业务的增速维持在一个正常水平,提高信贷业务的运营水平。政府要尽量避免通货膨胀,维持汇率的稳定,确保我国货币的价值不会发生太大的波动。如果货币政策太宽容,就会由于溢出效应造成泡沫经济泛滥,资产价格虚高,给我国的经济发展带来巨大风险。
(三)加强投资有效性
在2016年,我国要将投资增长的速度维持在一个稳定的水平上,主要精力还是要放在加强投资有效性上。首先,我国的财政预算中要挪出更多的资金,投入到固定资产项目的建设当中,优先完成一些重大工程项目的建设。其次,各级政府要加强债务管理,限制置换债务的数额限度,避免由于政府债务而产生经济风险。最后,我国政府要放松对民间资本的投资限制,让更多的资金流入到发展薄弱的环节,带动相关产业的发展。在加强投资有效性的过程中,我国政府要始终坚持财政与金融的协调发展,确保各项政策的落实与执行情况。
(四)扩大房地产需求
房价的居高不下,不仅是困扰着我国人民的生活问题,也是影响我国经济发展的重大问题。过高的房价给买房者带来巨大的经济负担,抑制了人民的购买需求,不利于我国房地产行业的发展。对此,我国应当适当调整住房公积金政策,提高员工住房公积金的金额,或者降低二手房交易的税费,刺激人们的购房需求。我国要积极抑制房价上涨的速度,建设更多的保障房来缓解房源紧张的状况。
我国的经济形势与世界金融形势息息相关。在这种形势下,我国政府要积极面对经济发展过程中的各项问题,采取积极的财政政策和稳定的货币政策,加强投资的有效性,有效带动资金流动和行业发展,扩大房地产等行业的需求,降低金融风险,促进我国经济的发展。
参考文献:
[1]孙涛.当前国内外经济金融形势分析与展望[J].金融纵横,2015.
关键词:经济形势 就业 问题
一、前言
现在社会经济已有了很大的好转,接受过高等教育的人群数量正逐步增多,有一定工能力以及学历的就业者也在不断的增加,但与此同时也出现了岗位数量以及就业者数量差异大这一问题,造成就业形势越来越险峻。所以为了提升就业率,有必要对导致就业难的原因展开详细探讨,通过经济结构的提升来增加就业机会。
二、当前经济形势下的就业问题论述
当前虽然社会中存在就业难这一情况,但并不会导致社会危机发生,这是因为社会经济正在快速发展中,所以市场上仍旧会不断的出现新的就业岗位,同时由于产业升级速度正逐渐加快,各个领域为了扩张发展均需要大量的工作人员。尽管如此,但是就业劳动市场仍旧非常险峻,这是因为现在的主要就职人群为大中专的应届毕业生,这部分人员没有工作经验,再加上最初能拿到的薪资非常低,造成很多大学毕业生频繁的换工作,就业极不稳定;其次是因为沿海经济发达城市已经出现了大范围的“技工荒”以及“用工荒”这一情况,造成经济形势的危机进一步加重。具体来说在当前经济形势下造成就业难问题的原因主要有以下几种。
(一)经济结构问题造成用人需求减少
因为传统产业的萎缩造成其对人员的需求量不断的减少。现在产业结构已经进入到调整期,产业正在逐步向著基础设施以及基础产业方向前进,但是这些产业大部分为资本密集型产业,不需要投入过多的劳动力。但与此同时多个产业也存在招工难这一现象,但这并非为劳动力供应不足所造成的,而是因为劳动力出现技术性以及结构性短缺而造成的。随着经济结构调整的逐步深入,就业结构一定会受到大的调整,势必会导致新的就业压力出现。
(二)学校教育以及企业用人之间发生脱节
现在高校教育主要偏向于学历教育,没有考虑到企业单位的用人需求,造成学校传授给学生的理论知识在企业中得不到应用,不能满足企业的用人需求。同时现在很多高等学校均存在“重理论、轻实践”这一问题,造成很多大学毕业生的实际工作能力短缺,同时大学生在进入到企业之后需要很长的适应时间,再加上很多的大学生又在等待就业,势必会导致就业危机加剧。
同时现在很多研究生以及本科生不认同服务行业,认为服务行业太苦太累,没有发展的机会,并且不符合自己的身份,所以很多研究生以及本科生宁愿意拿很低的薪酬“当白领”,也不愿意到基层去工作,到社会上去锻炼自己。求职者尤其是很多应届毕业生也存在这样一种问题,也就是对工作的期望过高,对自身的能力高估,但与此同时大学生人员正在逐年的增加,很多企业的用人标准、要求越来越严格,从而造成就业率下降。
三、缓解就业问题的有效途径
(一)优化调整经济结构,拓宽就业容量
在促进经济发展的同时,还应当注重产业升,以使经济发展以及促进就业可以同步进行,利用优化产业结构等发展来促进第三产业前进,这是因为第三产业中需要投入大量的劳动力,特别是现在发展前景非常好的是现代服务业,所以需要通过第三产业创造以及发展来促进就业。另外还应当注重第一产业,促进农村城市化发展进程,同时彻底深入的贯彻第三产业链,以产生更多的就业新领域,提升人员的就业机会。另外因为现阶段主要的劳动人员依然为农民,因此一定要坚持以农业内部为就业的主要领域,推动农村经济更好更快的实现产业化,为此应当注重农产品加工行业的发展,形成专业产业链,提升农民的就业面,拓宽农产品渠道,推动农业经济结构出现转型,从而更为全面、深入的促进就业。
另外也应当整合非公有制经济体系,在非公有制经济之中合理的引进各种新兴产业,并开发社会公用事业,使一些合格的非公经济参与到其中,从而使非公经济的高效性以及灵活性得到发挥,从而增加就业岗位,提升就业几率。
(二)提升内需
为了更好的开展经济体制改革,一定要积极的发展现代服务业中出现的障碍,并勇于解决和破除这一障碍,从而使劳动密集型服务业可以进入到“营改增”试点之中,从而使相关企业、部门的税收负担有所减少,大大增加服务业规模,使其创造出更多的工作岗位,更好的安置就业人员。另外应当对中小企业发展给予更多的支持,使其发展环境得到优化,让中小企业的再就业以及带动就业价值得到有效的发挥,从而保证外部发展环境的优质性。在推动经济社会发生的过程中,需要把就业放在重要的地位,通过小额担保贷款以及税收优惠政策的实施,使小微企业的经营生存压力大大减缓,以创业推动就业。
(三)增强就业人员的能力与其素质
很多就业人员难找工作的一大原因是其自身能力的限制,所以就业人员自身应当通过努力学习来提升自身的综合能力,通过学校教育来提升其实践能力,使就业人员通过学习来提升自身的工作能力,通过实习发现自身所存在的各种问题,并积极主动的改进问题,从而避免工作失误的发生,提升工作效率,增强其就业竞争力。
四、结束语
在现阶段的经济形势之下,人们的就业问题正越来越严重,造成社会的发生受到一定的阻碍。所以有必要详细的论述造成就业难的原因,并从多个方面提出缓解这一问题的办法,比如说优化调整经济结构,拓宽就业容量,提升内需,注重第三产业的开发,增强就业人员的能力与其素质。总之通过不断的努力,积极的调整,一定会提升就业率。
参考文献:
[1]何仕.当代中国大学生就业的经济学研究[D].福建师范大学,2014
[2]蔡P.当前宏观经济形势下的就业问题[J].中国经贸导刊,2008,16:6-7
关键词:户型设计建筑风格 精细设计
1户型设计
当前的房型趋势与整个房地产形势是息息相关的,全国各地的情况会稍有差异,但面积趋小是一致的。房型的大小最终由市场来选择,单套住宅建筑面积减少的现象在2009年开始甚至以后都将持续。与现在的市场供给相比,房型面积呈现两极分化:大面积的豪宅还是有其固有的市场需求,特别在城市中心区域或者景观、区位特别优越的地段,量价都日趋稳定,作为较为成熟的供需关系,伴随整体经济总量提升,还会稍有增长;中间面积户型(指100~120m2)的市场将持续萎缩:而小面积户型(指70~90m2 )的市场占有率愈发占据绝对位置。整个分布就像一个宝葫芦――中间小两头大,就绝对数字而言,小户型比豪宅的发展潜力要大得多。在小户型设计中,应在以下三个方面加以注意:
以“节能省地”为大前提,着力探讨节约型居住区的规划方法,如增加中高层楼栋的比例,以北向退台的楼栋形式节省日照间距,设计通风良好的一梯多户的单元住宅等等。
① 在容积率压力大、中小户型比例大的项目中,板塔结合式(见图 l)住宅可以较好的解决各种资源的占用与分配问题,如下图:
② 利用单体的斜边单元斜边单元在日照上较有优势,由于倾斜摆放使前后单元间距可适当减小:斜边单元轮廓线舒展从而面积增大,且争取了更大的采光面,所以斜边单元的户型往往采光通风较好;斜边单元视线开阔,结合景观资源可提升其价值,且立面、体型设计也易达到好的效果,有利于小区形象的提升(见图2)。
③ 利用单体的尽端单元
尽端单元是指位于单体端部的单元,因其外墙面较中间单元多,户型的日照、通风条件好,应充分利用其有利条件。但同时也要注意解决好开窗时与近处单体之间的对视问题。常见的户型处理手法有改变户型和增加户数两种。
④ 为满足节能省地的要求,每单元多户型成为设计趋势一梯两户、南北通透的板楼能最大限度的满足居住者对采光和通风的要求,但对于那些高层带电梯的住宅,难免会带来较大的公摊面积。对于90m2以下户型,这个问题更加突出。同时为了紧缩户型面积,往往需要压减住宅进深以减掉户型中部多余的面积。这就造成板楼的厚度有所降低,由此导致的容积率下降又无法满足节能省地的需要。因此,一旦90m2及以下面积的户型成为主流,一梯两户的楼层格局很可能将被一梯多户所取代,板楼在住宅建筑中的主导地位也将让位于塔楼、板塔结合、连廊式住宅等其它的建筑样式,这样才能解决住房率和节能省地两方面的需要。
提倡住宅的精细化设计,追求户型结构的合理配置,功能空间的灵活可变、厨卫空间的人性化设计,以及利用压缩户内多余交通面积等手段在节地的同时保证居住空间的舒适性。
板式中高层住宅交通空间面积设计一般要求经济节约,除了满足基本的交通功能外,还应满足设备管线的有效排列、安全维修、底层入口空间结构对齐、方便进入、防止电梯运行噪声等基本要求。建筑设计人员需要在有限的空间、有限的墙面上布置管井、入户门、采光窗、垃圾暂存间等等,使其位置相对集中,占用空间合理紧凑。如: ① 管井的布置。布置管井时应考虑其位置对楼梯间和室内空间的影响,此外应考虑管井的面积、长度、检修口和操作空间的大小、水平管入户是否顺畅等问题。管井的布置大致分 3 种模式:
a 设在楼梯休息平台处;
b 设在入户平台的横墙上;
c 设在入户平台的纵墙上。
② 底层交通空间的设计。设计板式中高层交通空间时,首先要满足标准层的要求,同时兼顾底层空间的特殊需要。般住宅的单元出入口应设一定大小的门厅、信报箱或布置停留和管理空间,如室内外有高差时还应考虑轮椅坡道和旋转空间等无障碍设计。因此常需要在底层扩大面积形成入口空间,底层扩大空间有以下几种方式:
a一层变一跑楼梯,向外延伸扩大空间;
b把邻近户型的一部分改为入口,注意应尽量减少户型功能的损失:c如须南侧入口,可把一层南侧一小间(如书房)打通,在标准层设计时,应考虑好一层门厅所需的空间,注意结构、管线对应在及一层户型的变动等问题。
功能空间的灵活可变性是指,住户能够根据家庭生命循环周期的进展以及生活习惯的不同需求“参与设计”,在己经确定的住宅框架中根据个人需求和喜好,对空间加以内部装修和改造。常见手法有:大空间结构体系、灵活分隔墙设置、模糊空间设置、复合式厨房设计和可变式卫生间设计。
推广精装修住宅,以工收化、标准化的产品,精细成熟的施工技术和环保的建材降低建筑成本,保证住宅产品的质量,减少在人力物力方面的浪费。目前盛行的毛坯住宅土建设计没有考虑室内空间的模数化和标准化,造成空间的浪费和布局的不合理,管线位置没有结合室内家具和设备的布置,也造成更多的浪费。长远看来,深化设计,发展住宅精装修住宅是势在必行的。长期以来,我国住宅产品产业发展滞后,建筑模数、分模数系列始终未得到长足发展,致使应用水平落后于国外20年。
当前摆在我们面前的任务,就是充分应用模数协调的原则方法,指导住宅产品的开发,生产和安装。模数网格设计的目的,不但能保证结构组合(或现浇混凝土模板)的模数化系列尺寸,最主要的是为结构主体所包容空间(或称可容空间)提供了一个模数化空间,为建筑部品提供了模数化可能。这就为各种部品或是组合件提供了标准定型化、模数系列化和组合装配化的前提条件,才能使住宅产品及其配件生产和安装纳入工业化、集约化和组装化的道路。除此之外,尚应围绕模数协调工作,开展相关技术攻关的研究。
2 建筑风格
随着我国经济的高速发展,在设计一界的各个领域内中国元素开始抬头,规划、建筑、室内和景观设计师们都开始了尝试及发展,有原封不动照搬祖宗做法的、有企图中西合璧的、有部分体现现代因素的、有以现代因素为主体现中式文化内容的,等等。
当前的居住产品的风格将更趋向于理性化、人性化、技术化、精细化、生态化和品质化。风格离不开结构的稳定和安全:生态环境恶化教会我们风格离不开体型系数的合理:经济危机教会我们风格离不开各项指标的经济合理性;房地产发展节奏的放缓和市场竞争的加剧教会我们风格离不开建筑师们的精心设计和职业素养;越来越富裕的生活状态教会我们风格离不开消费者们展示个性的需要:精密制造和工艺的飞跃更教会我们风格离不开技术的精湛、规模化生产的可能和材料构造等的合理细致。
3 建筑师需有建筑策划意识
建筑策划应作为不同于设计方的第三方存在,其与业主之间的关系为雇佣与被雇佣的关系,实现为主价值最人化是其工作。满足业主要求用专业语言帮业主表达出工程项目的想法,用符合业主要求的详尽的设计任务书传达给设计方。建筑策划不能由设计方进行,业主有可能不专业,无法表达自己的想法,业主与设计方信息不对称。而业主的要求越来越多越具体,进行设计的障碍就越大。设计方肯定不会主动争取自己设计障碍,因此设计方不能完全站在业主的角度考虑问题。因此在业主不专业的情况下,就会产生业主与设计方信息不对称,设计方不会以实现业主价值最大化为目标。
三季度中国GDP增速反弹至7.8%,这使得我国今年经济增长7.5%的目标几乎无忧,10月汇丰中国制造业采购经理人指数初值为50.9,达到7个月来最高,也呈现出经济稳固回升的势头。
从投资看,三季度民间固定资产投资增速出现了止跌向稳的走势。民间投资较为集中的东部地区在9月份也开始重拾二季度以来的上升势头。虽然产能过剩、房地产调控与外需持续低迷仍会制约投资增长,但是新一届政府的开局之年,各地方通常会有很强的激励来推动基础设施建设和项目投资。特别是在简政放权、破除垄断的系列改革举措下,民间固定资产投资增速止跌向稳,民间固定资产投资占全部固定资产投资的比重总体保持稳定提升。同时无论银行信贷增速还是社会融资总量均处于较高水平,宽松的流动性环境会促进未来时期的投资增长。
从消费看,前三季度,我国社会消费品零售总额为168817亿元,同比名义增长12.9%,增速比上半年加快0.2个百分点。如扣除价格因素后,实际增长为11.3%。同时紧张的劳动力市场意味着职工工资水平的上涨,有助于促进消费增长。近期消费者信心指数趋升,特别是信息消费、旅游休闲消费等新的消费热点与新兴消费模式正逐步培育形成。
从进出口看,第三季度我国进出口同比增长6%,较第二季度4.3%的增速有所回升。在自主能力、附加值、区域布局、产品结构等多方面因素的综合作用下,我国外贸运行的内在活力和运行质量正在出现积极的变化,外需依赖减弱,特别是上海自贸区的挂牌设立,将在未来有效促进我国外贸增长和健康发展。
二、目前经济形势面临的关键问题
(一)全球主要经济体经济缓慢回升,但走势继续分化
美国经济持续向好,日本基本面回暖,新兴和发展中经济体增速较快。欧洲经济陷紧缩和刺激两难境地,仍是影响全球经济复苏的最大挑战,同时东亚、中东地区的紧张形势,也给全球经济带来负面影响。
世界经济的不确定性对我国的影响是挑战和机遇并存,特别是金融风险、贸易摩擦、进出口波动等问题将更加突出。但也可以抢抓机遇,参与国际分工和合作,带动产业结构优化升级,一是扩大我们对外财经交流的步伐,二是促进我们参与全球经济治理改革的积极性。
(二)产能过剩问题已成为抑制经济发展的突出矛盾
当前的产能过剩有三个特点:部分绝对性、内部结构性、产业先进性。部分产业长期积累形成的绝对性过剩,如钢铁、水泥、电解铝等。还有一些产业的过剩是高技术短缺和低水平重复的结构性过剩,如空调、冰箱等变频的压缩机产能并不高;出口的平板玻璃主要以中低端产品为主,在技术上毫无优势只能价格取胜,低端过剩、高端不足的情况普遍存在。另外很多战略性新兴产业、先进产业。其特殊的背景一是地方政府对项目落地的渴求和企业对土地等优惠政策的向往,二是近几年央企为防止被兼并重组的快速发展扩张,三是周期性大规模投资造成的蜂拥而上。
三、几点建议
(一)在全球化的大背景下将部分国内产业有序转移到新兴经济体
经济的全球化是原材料、生产、销售、资本的全球化,是对世界产业结构、国际市场份额的重新布局。当前我国制造业规模世界第一,而国外很多新兴和发展中国家,例如波兰、土耳其等正处在经济建设的快速发展时期,非洲和东南亚地区钢铁、水泥、纺织、火电和轻工建材等行业发展水平相对较低,正是我们可以进行全球产业布局的良好契机。自金融危机以来,波兰成为欧盟27个成员国中唯一保持经济健康增长的国家,大量的公共基础设施正逐步被淘汰,到处都是大工地,到处在建设铁路、港口。又如土耳其近十年快速发展,2011年GDP增长8.5%,但它没有石油、没有气,建设发展的都是新能源,我们的风电、光伏就完全可以转移过去,既可以规避欧盟“双反”等贸易摩擦,还可享受土耳其政府对新能源产业的优惠政策。
(二)加大对农业基础设施的投资力度
目前我国投资主要的三块是制造业投资、房地产和基础设施建设。受产能过剩和国家宏观调控的影响,制造业投资、房地产在近期的作为不大。建议在城镇化、工业化和农业现代化相结合的过程中,重点增强对农业的投资。一是能够增加投资建设,二是有助于改善中低产田的质量,减少化肥的使用、保障旱涝保收,三是提高粮食的产量,进而稳定食品价格。
(三)加大对企业技术改造、科技创新的支持力度
经过多年努力,企业技术改造效果已经显现,但是对中小企业特别是民营企业的支持力度还不够。这部分企业数量大、就业多,并有灵活的经营方式,技术改造和科技创新的进步空间更大。建议增加中央财政技改资金并尽快落实,在技改投资导向、资金协调、政策扶持、配套服务等方面进一步向中小企业和民营企业倾斜,从而推进民间资金向民营资本的转变。同时银行加大信贷支持,改进技改项目审核制度,建立健全技改的长效工作机制,营造全社会支持企业技术改造的环境。一是少花钱、办大事,能够撬动民间投资,二是激活企业的同时保障就业,三是进一步提高职工素质并提升制造业水平。
关键词:制度;标准;tpp;中等收入陷阱
当前中国经济从2015年开始迎来了转折年,经济增长速度近10年来首次破7%,为6.9%,为改革放开以来增长速度最低的一年。由于2008年美国的次贷危机引发的全球经济衰退,以及2012年的欧债危机,导致全球经济发展一直停滞。外部需求疲软,我国经济发展主要是依靠投资和出口拉动的,全球市场的疲软给我国的经济发展带来了很大的压力。我国一直是全球经济增长的最重要的引擎。在2015年达到了临界点,从黄金十年的高速增长转为中高速增长,虽然中国的经济总量跃居世界第二位,但中国的人均生产总值仍然是偏低的。中国未来将面对人口老龄化的问题,预计到2020年60岁以上的老人占中国总人口的16.6%,到2030年占总人口的23.3%,并在2050年达到峰值占到总人口的30%,中国的人口红利正在消失。适龄的劳动人口正在下降,工人的人工工资正在快速上升,低廉的制造产业正在衰败,低端制造业正在向东南亚生产成本更低的国家流动。中国制造的品牌附加值较为低廉,中高端的制造业发展还需要经历很长的路程去研发创新。中国经济靠固有的投资拉动发展模式已经变得没有效率。在2015年,中国的中央的债务和地方的债务加起来占GDP的近40%,总体债务风险是可控的。由于对中国经济下行的担忧,以及美国转变货币政策,开始了新的加息进程,导致外汇储备在2015年大幅下降,2015年全年流出了5000亿美元。并且带来了人民币小幅贬值,引起了大家对中国是否会陷入中等收入陷阱的担忧。
目前中国经济最严重的问题就是产业空心化,煤炭钢铁水泥等供给过剩,高端制造业没有核心技术过渡依赖国外技术,产品的品牌附加值很低。经济增长的驱动力主要是靠投资驱动,货币m2的投放每年以10%以上的速度在投放,目前这种发展模式已经快走到了尽头。
当前我国在传统的能源行业面临着严重的产能过剩的问题,尤其是以煤炭,钢铁,水泥为主,以煤炭行业最为突出,已经投产的和在建的产能合计为57亿吨,而2014年我们消费的煤炭36亿吨,产能过剩21亿吨,产能的实际利用率为63%。按照国际通行标准,
产能利用率超过90%为产能不足,79%~90%,为正常水平,低于79%为产能过剩,低于75%为严重产能过剩。水泥行业的产能利用率为70%,钢铁行业的产能利用率为74.5%。都存在着严重的过剩问题,产品价格大幅下降,行业大面积亏损。要解决这个问题,就要进行开源节流,需要进行产业优化升级,关停低效率企业,进行研发与创新,增加产品的附加值,进行行业整合,充分利用市场自动出清过剩产能,注意去以及发挥比较优势,去找到对钢铁煤炭水泥需求的地方,然后将过剩的产能消化。
当前中国的制造业发展水平低,跟我国的基本国情有关系,改革开放以来,我国的工业化水平发展较弱,科技研发实力落后,作为后发国家最正确的选择就是去发达国家购买技术,提高国内的生产水平,利用去购买技术省下来的那部分研发费用再投入生产,来快速提高国家的生产水平,增强国家的经济实力。但当经济发展到一定程度的时候,因为随着经济总量的增加,以及中国的比较优势的人口红利消失,中国的工人工资每年增长10%以上,已经大幅吞噬了低端制造业的利润,引起了产业资本的转移。目前中国的三架马车中的出口,正遭受前所未有的挑战,原先中国进行社会主义市场经济,加入了WTO(世界贸易组织),充分的发挥了WTO的作用(如图2所示)我国的出口总额高速的快速增长,充分利用自己的比较优势生产低端制造业的货物,卖向全球的贸易合作伙伴。
但目前以美国为首的国家提出了环太平洋经济合作协议(TPP),TPP协议是将在货物和服务贸易的几乎一切领域消除或削减关税及非关税壁垒,覆盖贸易的全部范围,包括货物和服务贸易及投资,以便为缔约国的企业、劳工和消费者创造新的机遇与利益,进行了经济一体化和建立更紧密的联系。
TPP对中国最重要的地方是在于它设立很高的标准,对于产品的要求是按照高的标准。目前中国的产品都是低标准要求,以价格取胜,追求薄利多销,但这种模式随着劳动力成本的不断上升,很难持续下去,要想在世界市场上存活,必须进行产业升级与创新,打造属于自己的品牌,提高产品质量。 中国自从加入了WTO之后,经济高速增长,但这个背后主要是通过低端产品的外贸出口,现在随着工人工资的提高,以及TPP协议的签署,这种生产模式日益困难。中国应该抓住这次机会,通过市场倒逼产业升级,提高制造业产品质量。同时政府应该制定政策降低制造业实体产业的税收以及提高实体产品的生产标准,加强中国制造的深度优化。建立产业基金会,对具有战略意义的行业进行扶持补助,帮助企业承担一部分风险,来促进企业更快更好的发展。
中国要避免陷入中等收入陷阱,以阿根廷为代表的拉美国家,阿根廷就是典型的由富返贫的国家,在20世纪初,阿根廷凭借着自己优越的地理位置,以及丰富的自然资源,快速发展,人均GDP进入到了全球发达国家的行列。但是由于阿根廷追求高福利,以及长子继承制度,导致大庄园主的家产都由长子继承,而其他儿子都得自己打拼奋斗,形成了对立,人为地割裂成两极,由于长子继承了大部分财产,就保守过日,不去进行产业研发与升级,从而导致生产技术不变,两极分化严重,财富不流动,导致资本沉淀没有人做实业。穷人艰难度日,必然要求更多的福利,而政府由于奉行私有化经济,导致财政收入过低,不足以维持不断增长的高福利,就导致阿根廷经济不断地爆发危机以及停滞。阿根廷政府奉行新自由主义经济学,依托华盛顿共识。全面放开市场,与全球市场对接,实行完全的私有化。导致跨国资本进出方便,而阿根廷政府又将所有国企私有化,对经济的掌控能力偏弱。跨国产业资本其实是个双刃剑,它在给新兴国家带来短期经济繁荣的同时也带来很大的长期发展问题。阿根廷陷入中等收入陷阱主要原因就是产业资本外逃,只有轻型工业,投机性行业,不去投资实业,资金都通过地下钱庄转移出境。所以要注重科学发展,合理利用外资,把外资引导到实体经济中去,而不是让外资大部分都投入投资性行业,这样会导致很多问题,产业空心化,金融市场风险,不加管控的跨国产业资本,一旦受到外部环境的冲击,就会大幅外逃,会引发本币贬值,使普通群众对本币失去信心,从而引发系统性金融风险。
中国很有必要在开放的同时加强对跨国产业资本监管,要充分利用中国巨大的市场,通过对进去的外资进行选择性接纳,通过经济利益和政治诉求相互捆绑结合作用,加大外资进入中国市场的技术投入,限制低技术行业和过剩产能的转移,以及注重可持续发展。要注重高科技产业和环境保护,因为早就说过,要注重环境保护,过去我们是青山绿水去换金山银山,现在我们应该认识到青山绿水就是金山银山。
中国当前的最大优势是具有一个统一的执政党,具有高度的执行力。面对当前经济下行的压力,要充分释放改革红利,促进市场要素的流动,调整产业结构,当前经济已经发展到了一定程度,要鼓励企业进行研发和创新,提高对知识产权的保护,打造属于自己的高端制造业品牌,同时大力发展互联网产业将全国连通起来,利用互联网将要素充分流动,提高市场配置资源的效率,刺激国民消费需求。要注重高收入陷阱,防止过高的生产和生活成本 绑架国民,使国民不能够进行生产和研发。改善社会收入再分配机制,提高最低生活保障制度和医疗保险。
参考文献:
[1]杨忻仁.如何避免像拉美国家一样陷入“中等收入陷阱”[J].黑龙江社会科学,2014(02).
(一)2010年全年工业经济走势判断
从前三季度的发展势头来看,工业经济平稳运行,不出大意外的话,预计2010年全年将保持恢复性快速增长的格局,增速将超过去年水平。但由于受近期宏观调控政策和发展环境变化的影响,第四季度增速很有可能较前三季度有所回落,工业增速可能呈现前高后低的态势。预计我国工业增加值2010年下半年增长10%左右,全年增速将达到15%以上。
1、“促内需、保增长”的基本政策没有改变,出口恢复性增长趋势明显,工业发展整体向好的趋势仍然存在
2010年的宏观调控仍以“促内需、保增长”为主要基调,采取“结构从紧、总量从宽”的政策思路,内需增长是保持工业经济平稳增长的主要推动力。自2009年以来,国家以适度宽松的货币政策和积极的财政政策,拉动了内需的较快增长,弥补了金融危机以来外需不足的影响。1―8月份,固定资产投资到位资金同比增长26.5%。其中,国家预算内资金增长11.5%,国内贷款增长22.6%,自筹资金增长30.5%,利用外资增长3.9%。1―8月份,社会消费品零售总额97492亿元,同比增长18.2%。当前消费者预期指数仍处在上升阶段,虽然7月份呈现小幅回落态势,但总体趋势而言,向上攀升的势头依然明显,说明消费增长能力仍有一定保证。进入2010年,全球经济和世界贸易显现复苏迹象,我国出口快速回升并创下新高。统计数据表明,劳动密集型产品的出口有继续走强的趋势,鞋类、塑料制品和玩具的出口增速大于整体的增速,服装出口也在加速的过程中,在一定程度上反映了中国劳动力成本的上升目前还未大幅损害劳动力密集行业的国际竞争力。
2、投资的超高速增长势头正在减弱,消费增长在短时期内很难替资增长
一是随着四万亿投资计划的逐步完成,短期刺激政策效应趋于减弱。2011年是此轮应对金融危机刺激政策和10大产业调整和振兴规划期的最后一年,各项资金投资将陆续完成,各项短期刺激政策陆续到期,投资对工业发展的直接推动作用趋于减弱。二是为防止通胀和抑制流动性,紧缩政策出台的可能性依然存在。8月份,CPI同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点,年内CPI月度同比涨幅回落到3%以下难度很大。三是房地产市场调控组合政策的实施显示了国家打压房地产泡沫的决心,后续可能还会有一系列政策跟进。在这些政策的影响下,基本建设和房地产的投资增速将放缓,这将直接影响到以钢铁、水泥等原材料为主的重化工业和其他关联行业的增长。预计第四季度工业经济增速回落的可能性较大。另外,对地方政府融资平台的清理、对过剩产能的抑制等一系列措施的推进,也将对短期内的工业增速产生影响。
3、世界经济复苏形势不明朗,人民币汇率升值和结构调整加快,工业出口需求的增长存在一定的变数
受全球债务危机及各国财政压力、美国内生经济增长动力乏力、全球不均衡复苏及贸易保护主义的影响,2010年二季度全球经济增速较一季度有所放缓,显示复苏势头在减弱,除了国际因素以外,在国内则主要体现在人民币汇率升值以及产业结构调整压力两个方面。目前人民币兑美元汇率已开始呈现震荡向上的态势。从短期走势看,这种扩大波幅的升值模式将加大出口企业在汇率方面面临的不确定性,也会对本身议价能力较低的出口企业利润产生压缩。而今年国家加强节能减排的政策措施,对于改善优化我国产业结构,特别是优化出口产品产业结构的政策也表明,中国对一些高耗能、高污染产品取消出口退税将是长期性的,它反映了节能减排、结构调整的迫切需要。未来一段时间,中国还将进一步取消或降低其他“两高”产品的出口退税。出口加工类产业受的影响可能会比较大,进而影响到工业经济的整体运行。
(二)2011年工业经济形势预测与展望
“十二五”时期是我国加快推进社会主义现代化的关键时期和重要战略机遇期,推进经济结构战略调整成为“十二五”时期的中心工作已成定局,“调整产业结构,转变经济增长方式和促进节能减排”将是“十二五”时期工业发展的重要任务。通过对国际国内发展环境的变化和宏观调控政策的预期分析,相对于2010年的高速增长而言,2011年的工业经济整体将保持平稳趋缓的增长,增速将很有可能出现一定幅度的回落,以结构调整为中心的增长模式将使工业行业发展出现分化格局。
在发展方式转变的大背景下,我国工业结构转型升级的任务日益迫切,工业发展将加快从数量扩张向质量效益型转变,不同行业的发展也将发生结构性变化。一是在投资减弱和节能减排措施的影响下,高耗能、高污染行业发展将受到更加严格的限制,以能源、原材料为代表的重化工业增速或将出现较大幅度的回落,产业波动风险加大。二是在持续的政策支持和需求带动下,装备制造和战略性新兴产业等技术密集型和高加工度的产业有望获得较快增长,对工业发展的支撑作用将有所增强,对我国工业结构改善的积极作用也会逐步显现。三是在外需再次面临压力的条件下,纺织服装、电子信息制造等部分外向型产业在恢复中有望再次面临调整,尤其是受到原料、劳动力等成本上升的双重影响,部分处于低端产品制造环节的企业生存压力将再次凸显,产业转型升级和区域转移的步伐将会加快。四是以内需为导向的轻工、家电、食品等消费品工业将呈现稳定增长的态势,部分产品可能出现较快的增长,但受制于居民消费倾向的惯性作用,消费品工业整体增速出现大幅变化的难度较大。在宏观经济短期复苏与经济结构长期转型的双重作用下,未来我国工业企业经营状况也会呈现加快分化的趋势,部分粗放经营、竞争力较弱的企业将面临经营困难,被加快淘汰的困局,而具有核心竞争实力和符合产业结构调整方向的企业经营状况将会继续改善,并面临兼并重组做大作强的战略机遇。
二、政策建议
(一)立足扩大内需,引导工业经济稳定增长
1、继续优化投资结构,扩大投资需求
以“十二五”规划为基础,在保障房建设、落实西部大开发政策、对传统产业技术改造的投入,民生、科技创新、节能环保等薄弱领域,积极增加新的项目储备,财政预算预留必要的支出空间,一旦社会投资增速出现大幅度回调势头,适度加大政府投资力度。同时,继续加快带动和启动民间投资,提升民间投资的信心和意愿,推动民营企业投资逐步接过国企投资的“接力棒”,成为拉动经济增长的新引擎;加强国际合作,有针对性地改善外商投资环境,积极加强国际合作,尽快扭转利用外资增速下滑的局面。
2、制定完善促进消费和提高居民收入的相关措施,积极培育消费新热点
继续实施促进家电、汽车、节能产品的消费政策,积极鼓励发展新的消费热点和消费方式。继续采取财政补贴与税收减免等措施刺激节能、环保、绿色产品的消费需求,引导消费升级。紧紧抓住3G发展、宽带建设、三网融合等市场机遇,加快推进软件服务、现代物流、电子商务、工业设计以及工业金融等生产业的发展,积极开拓新型消费领域。
3、加快推进城镇化,切实提高居民收入
以城镇化为依托,调整优化城乡和区域结构,扩大消费需求和投资需求;通过税收、转移支付等手段调整不同阶层、区域、城乡之间的收入分配结构,继续完善社会保障制度和发展社会公共事业,逐步提高中低收入居民的消费能力和消费倾向。
(二)积极调整外经贸政策,继续改善出口环境
1、加强国际合作,及时调整外贸政策
针对当前出现的国际经济和贸易形势新变化,有针对性地加强国际交流与合作,及时国际市场和贸易政策信息,协调贸易摩擦,根据产品出口形势,灵活调整出口退税等相关贸易政策,不断改善出口环境
2、灵活调整人民币汇率政策
继续加快人民币汇率形成机制改革,协调国内外金融政策,充分考虑汇率平衡的长短期因素,根据形势适时保持人民币汇率政策的灵活性,在稳定出口增长的基础上,积极引导贸易结构乃至产业和经济结构的调整升级。
3、积极引导企业加快“走出去”步伐,提高“走出去”效率
及时抓住我国经济率先走出低谷的良好机遇,积极引导国内有实力的企业加大“走出去”步伐,扩大对外投资领域,提高战略资源掌控和跨国经营的能力。
(三)加快调整工业结构,尽快促进工业转型升级
1、加快推进工业结构调整和落后产能淘汰
充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用,对不符合要求的落后产能坚决淘汰。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目;加大对淘汰落后产能企业的利益补偿机制,通过多种渠道、多种手段,促进淘汰落后产能企业职工再就业,积极支持企业改造升级。
2、大力推进工业节能减排,促进循环经济发展
加强行业分类指导,支持和鼓励企业加大技术改造力度,继续淘汰技术落后、污染环境、资源利用率较低的工艺、技术和设备,引进节能减排的先进设备;加大资金投入,通过投资、补贴、价格等经济杠杆,从研发、应用、推广等各环节加强财政资金引导,吸引社会资金投入,充分调动市场配置资源的作用;建立和完善科学的减排指标体系、监测体系、考核体系。
3、积极推动大企业集团建设,大力支持中小企业发展
加快清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定,制定有利于推动企业进行兼并重组的优惠政策,进一步完善法人治理结构,整合内部产业资源和生产要素,建立健全有效的生产和管理模式;加快推进中小企业信用担保体系建设,继续抓好中小企业信息化推进工程以及公共服务平台、信用制度建设,实施产业集群示范工程,支持中小企业向“专、精、特、新”发展。
(四)加快培育战略性新兴产业,积极抢占行业制高点
关键词:中小企业;融资难;新路径
一、当前经济形势下中国中小企业融资现状
(一)我国中小企业融资之难
2013年6月底,我国中小企业贷款同比增长18%,而上半年人民币贷款同比增幅达到大约4000亿元。说明我们金融行业对中小企业的支持力度并没有减少,但是覆盖到全国的银行贷款总量,理论上平均分摊到各个中小企业里的还是有限,因此还是会有企业无法得到贷款[1]。相关报告显示,大约90%的中小企业没有从银行贷走一分钱。资金的匮乏致使中小企业无法放开大步搞发展,经营规模上不去,利润额产生瓶颈困境,加剧了对资金的需求,从而形成了一个恶性循环。可见,解决融资难问题,是当前中小企业生存与发展的第一要素。
(二)我国中小企业融资之贵
现实中,中小企业遇到的问题不仅是融资难,更根本的问题就是融资贵。数据显示,中小企业的融资成本相当高,已经远远高出企业的承受能力。小额贷款的利息比银行利息高3到4倍,民间借贷的月息达到10%。。而且由于中小企业风险比较大,造成银行放贷一般都非常谨慎,所以经常出现针对中小企业贷款上浮基准利率。可见,由于中小企业自身的特殊实际状况,融资过程中遇到的融资贵的难题单靠改变外部融资环境克服是不现实的。必须从其他方面寻求突破口。
二、我国中小企业融资新路径分析
(一)加快中小企业经济转型升级
中小企业贷款难的问题,和其目前的经营能力和信用状况有非常密切的关系。无论从全世界范围来看,还是单就我国来说,银行对中小企业贷款的风险都很高。因为中小企业的寿命普遍都非常短,70%左右的中小企业寿命期短于两年。对银行来说,办理贷款的成本与贷款规模是关系很小,甚至在一些情况下办大规模的贷款,成本可能会相对更低。而现实中,有的中小企业财务体系毫无规范可言,甚至连最基本的财务报表都一定完整。这时,银行即使想对这些中小企业放贷,由于无法控制风险,最终也只能放弃。
这种情况下,中小企业就要先从自身寻找问题,并找到解决这一问题的良策。很多中小企业由于贷款难,资金链短缺,不得不缩减生产规模,有的有市场无工厂,有的有工厂无市场,风险集中在一个链条上。但是,如果企业迎难而上,大力扩展生产规模,打造一条完全属于自己企业的完整产业链,一旦发生经营困难,就可以实现通过调整某一个链条来应对其他链条上的问题,就不会发生一招不慎全盘皆输的结局。这些都有赖于中小企业在经济结构方面的转型升级方面寻求突破口。
江南农村商业银行董事长王国琛曾说:“中国正加快转变经济发展方式,专注于品牌、创新的企业代表着未来经济发展的方向,银行也相对比较喜欢这一类型的企业。”可见,积极转型升级的中小型企业更容易获得贷款支持。在此形势下,中小企业唯一的出路就是加快转型升级,为自己的融资之路化解种种不利因素。
(二)国家相关宏观政策的支持
市场经济的正常有序运行离不开政府的宏观调控,中小企业的融资市场同样是这样。政府应该从宏观上发挥积极引导作用,为更多资金进入中小企业板块奠定客观条件。结合我国经济现状和中小企业融资实际障碍,可以从以下几方面入手。
1.鼓励中小企业与中小银行同步成长
改革开放以来,国家从政策上允许并鼓励中小型企业进入大量行业,尤其是劳动密集型的制造业等一些竞争性行业。大量的中小企业的产生带来了更多融资需求的出现。与之相矛盾的是,金融业时至今日依然由国有银行高度垄断,民间自发成长起来的中小银行却基本没有被允许合法存在。我国中小型企业和中小银行发展的不均衡,使得中小企业融资掣肘的困境日益加剧。市场经济国家中一个屡试不爽的现象是,政府管制下必然出现黑市,在我国也不例外。中国长期的金融抑制政策,导致了地下金融膨胀。现实中,供给量日益充沛的民间资金也为地下金融发展起到了不可忽视的推动作用。地下金融的非合法性,并没有妨碍其对弥补正规金融的不足、促进良好市场机制发育的积极作用。一定程度上可以说地下金融至于我国目前繁荣的民营经济功不可没,很大程度上成就了“中国制造”行销全球[2]。
2.鼓励引入新的融资工具
2009年,中国银行间市场交易商协会正式 《银行间债券市场中小非金融企业集合票据业务指引》,打开了中小企业发行集合票据的市场。
集合票据作为一种中小型企业一种新的融资手段具有无可替代的优越性。首先,集合票据设定一个长期利率,长期而言,企业的融资成本相对较小。其次,,采用集合票据作为融资手段,可以从更高层次上宣传本企业品牌,使银行对这类企业有更深刻地了解。现实中确实有很多企业采用发行集合票据作为融资手段后,获得了信用贷款。最后,集合票据集资规模比信用贷款更大,更能满足中小型企业的融资规模需求。可见,集合票据市场对中小企业融资渠道是一个很大的补充,对中小企业更有益处。
3.规范资本市场秩序
近年来陆续爆发的风险事件进一步暴露出一些融资担保公司抽逃资本金、关联交易等违法违规问题,对行业整体声誉和银担合作都造成非常大的负面影响。政府应该从完善担保体制、建立信用征信体系等方面入手,积极发挥引导作用,为更多的资金进入中小企业创造条件。近三年来,融资担保行业实收资本年均增长36%;在保余额年均增长37%;与融资性担保机构开展业务合作的银行业金融机构年均增长22%,融资性担保贷款余额年均增长28%;中小企业融资性担保贷款余额年均增长29%,为中小企业提供担保户数年均增长27%;全行业担保业务收入年均增长30%[3]。这些数据充分表明,规范和监管不仅没有影响融资担保行业的发展,反而促使融资担保行业对中小微企业的融资增信作用不断增强。(作者单位:江西科技学院)
参考文献
[1]吴晓灵:《中国金融政策报告2011》,中国金融出版社,2011年12月第一版
关键词:人民币升值;压力;影响
中图分类号:F8 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2010)11-0020-02
2005年7月21日人民币汇率形成机制进行了重大改革。中国人民银行宣布:中国自2005年7月21日起,开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。这标志着我国形成了更富有弹性的人民币汇率机制。
1 人民币升值的外部压力
人民币升值论首先起源于日本。在2003年2月22日的七国集团财长会议上,日本财长盐川正十郎向其他六国提交了一项提案,要求逼迫人民币升值,让“广场协议”在中国重新上演。对于在中日贸易中处于顺差地位的日本来说,这项提案的提出未免显得有点多管闲事,但深究其原因,正是因为日本越来越多的感受到中国在出口方面对它所构成的威胁,希望通过迫使人民币升值来打压中国外贸经济,保持其在亚洲经济的主导地位。虽然这项提案在当时并没有得到实施,但它无疑将人民币升值的浪潮推至了顶峰,自此之后,人民币升值问题成为了七国财长会议的一项重要议程。
美国是这项提案的忠实支持者。在贸易逆差逐年扩大的情况下,美国急于寻找一种途径来削减其巨额的贸易赤字,并通过以外部需求弥补内部需求的方式来转嫁国内的危机。在美元自身贬值已经不可取的情况下,迫使其最大逆差国之一的中国的人民币的升值成了它缓解美元贬值压力,削减巨额贸易赤字的一剂良药。另一方面,美国希望通过人民币升值来减轻其对中国的债务。截止到2009年12月,中国的外汇储备已经达到了23991.52亿美元,其中大约有70%是以美元资产的形式存在的,且主要为美国公债。如果人民币对美元升值,那么意味着中国手中的巨额美元资产会大大缩水,这无疑是美国所乐见的。
人民币升值之前,美国接连在人民币汇率问题上向中国发难,其中最引人注目的是美国参议院于2005年4月7日通过的《中国货币法案》,该法案通过指控中国政府“操作货币”来要求人民币升值,并明确提出,如果中国不能在半年之内调整汇率,将对中国出口的商品征收27.5%的关税。此后,虽然人民币进入了升值通道,但美国仍不满足,在随后的几年里美国的一些议员又提出了类似的议案。其中包括美国国会中国货币行动联盟于2007年3月公布的“公平货币法案众议院782号议案”,这份议案以“货币偏差”罪名代替“货币操作”继续向人民币提出升值要求。在刚刚过去的2009年,在人民币放缓了升值速度,进入“盘整期”的形势下,美国再次掀起了对人民币汇率的攻击浪潮:在9月底的G20匹兹堡峰会上,美国总统奥巴马把全球经济失衡与再平衡列为重点议题,开启了这一波攻击的序幕;随后,奥巴马在11月首次访华期间进一步就人民币汇率问题向中国政府施压;这一波攻击的最高峰发生在2010年3月15日,130位国会议员联名致信美国财政部长和商务部长,要求将中国认定为“汇率操纵国”并对中国商品实施反补贴制裁;事件发生后的第二天,2005年《中国货币法案》的提议者之一――纽约州参议员查尔斯・舒默公布了升级版的“舒默议案”,并启动立法程序,老调重弹的向中国政府施压。虽然这一系列行动目前都没能起到实质性的作用,但它们无疑给人民币带来了巨大的升值压力。
欧盟,作为在美国近几年通过美元贬值来转嫁国内经济问题过程中最大的受害者,在对华贸易逆差逐年扩大的情况下,与中国的贸易摩擦也日益加剧,反倾销事件层出不穷,其中最激烈的要数2004年9月16日的西班牙“焚烧中国鞋”事件。在这种情况下,人民币的升值对于欧盟各国来说无疑是解决国际收支问题的一条捷径。
值得注意的是,虽然日本、美国和欧盟都希望通过人民币升值来实现其控制进口、扩大出口,改善国际收支状况以恢复和发展本国经济的目的,但对于这些国家而言,并不是所有的利益主体在人民币升值问题上所持有的意见都是一致的。事实上,这些国家的对外投资企业和政府的态度是对立的。对外投资企业利用人民币较低的汇率以及我国相对廉价的生产要素,在华投资设厂,产品销往世界各地,以此来牟取国际贸易好处,而人民币的升值无疑会影响其利润的实现。由此看来,这些国家在本国经济利益有可能受损的情况下,仍强烈要求人民币升值,这说明在人民币升值问题的背后还隐含着非常复杂的国际政治上的角逐。
2 人民币升值对我国对外贸易的影响
首先来看出口方面。人民币升值意味着我国的出口商品以外币表示的价钱将上涨,这会较大的降低我国商品的竞争力,造成需求量的减小。而对于那些产品定价已经国际化了的行业,例如采掘、石化、有色金属等行业,在人民币升值的情况下仍要保持出口商品外币价格不变,那么就意味着这些行业的利润将被大大的缩减。在产品需求减少,利润空间被严重压缩的情况下,出口企业为求得生存,必然从降低生产成本上寻找出路。鉴于材料燃料成本一时无法改变,企业只能从降低人工成本方面着手,裁员往往成了企业最直接的应对方法,而这势必会加剧我国的就业压力。一旦情况继续恶化,这些出口企业终将走向破产。
当然,对于不同的行业,人民币升值所带来的出口冲击是不同的。一般来说,有较高附加值的商品的出口企业受到的冲击要远小于低附加值的劳动密集型商品出口企业如纺织企业。作为利润率不到5%但出口依存度高达50%的薄利行业,纺织行业在人民币升值的情况下无法发挥其主要竞争优势――价格优势,再加上其出口商品的需求弹性较大,纺织行业的出口状况严重恶化。据研究:受近年来人民币升值的影响,我国纺织业目前的盈利水平大约只有2%―3%。这意味着,一旦人民币在现有基础上再升值2%,中国的纺织行业将处于全行业亏损的状态。另一方面,由于高附加值出口商品需求弹性较小,人民币升值对出口这类商品的企业影响较小。在人民币不断升值的经济背景下,那些以低附加值的劳动密集型商品作为主要出口对象的企业为了求得生存与发展,必须着力于提高产品的技术含量,加快产品的升级换代,促使有限的生产资源向高附加值的产业转移。因此,人民币升值在一定程度上有利于调整我国进出口商品结构,转变对外贸易方式,进而推动我国产业结构和经济增长方式的转变,走可持续发展道路。
再来看进口方面。人民币升值,意味着进口商品以人民币表示的价格将较升值前下降,在进口需求弹性较大的情况下,进口商品价格的下降将较大的增强国内消费者对于进口商品的需求,这对于国内生产同类商品的企业来说无疑构成了一个很大的威胁。以我国通信制造业为例,人
民币升值会降低进口通信硬件设施(如手机、计算机等)的价格,这会冲击到国产商品的价格优势,使消费者更倾向于购买相对来说技术含量更高的进口商品。
同样,对于不同的行业,人民币升值所带来的进口商品价格下降对行业的发展造成的影响也不同。对于依赖进口原材料和机器设备进行生产的企业,人民币升值意味着企业能够降低生产成本,提高经营利润,进而在一定程度上缓和我国近年来的通货膨胀压力。以我国的电力行业为例,我国生产电力设备的一些主要原材料,如特厚板、发动机主轴、硅钢片、铜、电子元器件等大量依赖进口,同时每年还要支付一定的技术引进费,人民币升值能够降低电力设备生产企业相关的生产成本及技术引进费用,对电力行业的发展有较为积极的作用。
值得注意的是,汇率变化对贸易状况的影响是具有“时滞”的。2005年7月人民币汇率形成机制改革后,我国的出口贸易仍保持了比较强势的增长势头,但从2008年开始人民币升值对出口贸易的负面影响已经十分明显,东南沿海的不少主要从国外拿订单的中小服装企业已经处于停产或半停产状态。2009年我国全年的贸易顺差同比减少了34,2%,2010年3月更是出现了近六年来的首次月度贸易逆差。究竟未来我国的进出口数量会有怎样的变化,让我们拭目以待。
3 人民币升值对我国资本流动的影响
先来看资本流入方面。人民币升值有利于我国吸引外资。原因在于:虽然汇率的升值使得外部投资者在投资时以较多的外汇进行较少的人民币投资,但如果人民币呈持续升值趋势,投资者投资获得收益后汇回的本息将是较多的。所以,人民币的升值,坚定了外部投资者对于人民币的信心,加大了对人民币后续升值的预期,吸引了外资流入。
人民币升值在吸引来了外部投资的同时,也大大的增加了国际短期投机资本大量流入我国的可能性。“热钱”在我国已经不是一个新鲜的名词,且规模相当可观。早在2008年中国社科院世界政治与经济研究所的专家张明就曾指出:5年来流人中国的热钱规模高达1.75万亿美元,已超过当时的外汇储备规模。虽然国内有学者对这一数据的推算方法和结果产生质疑,但我国资本市场中存在着大量的热钱却是一个毋庸置疑的事实。虽然热钱对于活跃资本市场有着一定的作用,但是由于它的高流动性和投机性,从总体来看,它对于一国经济的影响是负面的。从全世界的角度来说,热钱的到处流动是造成全球经济动荡的最主要原因之一。
那么,热钱对我国的经济具体将产生怎样的影响?出于对我国经济稳步增长的看好以及对人民币升值的高度预期,大量热钱涌人我国资本市场。在利益的驱动下,投机者们不会把钱放人银行,而是大量的购买股票等金融资产以及投资性房地产。需求的快速增加必然导致这些资产价格的急剧上升。与此同时,外汇占款增加直接增加了基础货币量,再通过乘数效应造成了货币供应量的大幅度增加,由此导致了我国流动性过剩问题。这两种效应无疑为泡沫经济的形成和发展创造了条件,我国2007年房地产市场的过热就与此有着莫大关系。不仅如此,一旦中国经济发展出现波动或是人们对于人民币升值的预期普遍下降,出于对风险的规避,热钱有可能会大规模的流出。而热钱的大量流出会导致相关资产价格的急剧下降,使投资者手中持有的财富大幅度缩水,进而造成我国经济的强烈动荡。
再来看资本流出方面。人民币升值意味着我们可以用较少的人民币进行较多外汇投资,这将有利于我国实施“走出去”战略。近年来,越来越多的中国企业开始实施国际化战略,并取得了一定的成效,其中包括刚刚收购了沃尔沃的吉利集团。2010年3月28日,浙江吉利集团控股有限公司在瑞典哥德堡与美国福特汽车公司签署最终股权收购协议,以18亿美元获得沃尔沃汽车公司百分百股权及相关资产(包括知识产权),这标志着中国汽车业迄今为止最大的一笔海外收购成功落下了帷幕。这次对于国外豪华汽车品牌的成功收购,不仅仅是我国汽车业的一次创举,更是我国企业扩大对外投资,走国际化道路的一次伟大尝试。虽然目前由于我国企业的国际化进程才刚刚起步,人民币升值对于企业对外投资的促进作用并不显著,但可以相信,如果人民币保持稳步升值态势,我国的对外投资一定会迅猛发展。
综上所述,人民币升值是一把双刃剑,对我国经济的发展既有利又有弊,我们不能单纯的说它可取或是不可取。日益变化的国内外政治经济环境又会给人民币带来怎样的升值压力,我们无法预测。在国际压力面前,我们应该保持足够的理智和谨慎,从我国当前的经济现状出发,从我国未来的发展需要出发,寻求人民币汇率问题上的“帕累托改进”,以实现本国和他国利益的双赢。有一点必须肯定的是,目前国际上某些国家所提倡的“人民币一次性大幅升值到位”是万万不可取的,它会造成我国经济的强烈波动乃至后退,使我国30多年的改革开放成果受损。人民币应该在保证我国经济平稳健康发展的基础上分阶段、小幅度的升值。正如总理在2010年《政府工作报告》中所说的那样:在继续完善人民币汇率形成机制的同时,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。
参考文献