社区治理的难点和困难范文

前言：我们精心挑选了数篇优质社区治理的难点和困难文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、2012年主要做法和取得的成绩

（一）社会救助水平持续提高。一是城乡低保标准在2011年的基础上提高了10%，提标后，城市低保标准达到209元/月，人均月补差达到110.5元。农村低保标准由728元/年提高到850元/年，月人均补助由52元提高到65元。全区共保障城乡低保对象25442户70770人，共发放低保金和物价补贴10460.378万元；二是全面落实低保“调、减、免”政策措施，严格按相关要求对低保对象重新划分了类别，重新测定补助标准。按照乡镇区域特点及贫困程度，增加农村低保保障人数16905人，使全区的农村低保总人数达到省上核定的57177人，占农业人口的7.33%；三是农村五保供养政策全面落实，集中供养人数达到706人，供养标准为每人每年1700元，全年发放供养资金577.958万元；四是制定出台了《区城乡居民医疗救助实施细则》，拓宽了救助范围，取消了起付线，提高了救助标准。共救助城乡患病困难群众14276人，发放救助金1287.09万元；五是制定出台了《区城乡居民临时救助实施细则》，共救助6345人，发放救助金596.7万元，及时有效地解决了城乡居民突发性、临时性生活困难。

（二）双拥优抚安置工作成效显著。一是积极开展了双拥创建工作，以争创全省“双拥模范城”八连冠为目标，进一步浓厚了双拥氛围，夯实了双拥基础。在区内各公路主干线上制作大型双拥宣传标牌19块，配合市上在城区繁华地段及重点乡镇街区制作大型双拥标牌22块、灯箱广告牌50余块，“举办了军地双拥文艺汇演。制作了反映我区近年来双拥创建成果的专题片，汇编了双拥典型经验材料集，对双拥成果展室进行了更新布展，精心打造了国防教育基地、军民共建和谐社区、共建新农村等双拥工作示范点7个；二是严格落实优抚补助政策，认真执行国家抚恤补助标准，发放各类优抚补助资金956万元。2011年冬季入伍农村义务兵家庭优待金达到4380元。制定出台了《区优抚对象医疗保障办法实施细则》，为1-6级伤残军人办理了城镇职工基本医疗保险，为全区重点优抚对象办理了新型农村合作医疗，为全区2766名重点优抚对象每人给予了300元的医疗、生活补助。为2600名重点优抚对象发放了1000元、800元、300元不等的医疗补助资金共90万元；三是不断加大城镇退役士兵和转业士官自谋职业安置力度，安置上岗45人，实行自谋职业安置46人，发放自谋职业金120万元。组织80多名退役人员到职业技术学校进行了技能培训。

（三）灾害救助及时高效。2012年受特殊气候和恶劣天气影响，我区境内先后发生了严重的干旱和较大规模的风暴、沙尘暴、雪灾。面对灾情，我们及时查灾、核灾、报灾，积极上报争取救灾资金。全年共下拨救灾资金965.8万元，对受灾群众的生产生活进行了妥善安排。

4月14日青海玉树地震和8月8日舟曲泥石流灾害发生后，我们积极响应省市号召，动员全区各界向灾区捐款捐物，并组织车辆把救灾物资运往灾区，有力支援了灾区救灾和重建工作。

（四）居家养老服务试点全面启动，敬老院建设和管理工作步伐加快。2012年我区被省上列为居家养老服务试点县区，为有效推进我区居家养老服务试点工作的顺利开展，我们制定下发了《区居家养老服务试点工作实施方案》，确定14个社区和村为试点单位，并针对试点社区和村的不同特点，经过认真分析研究，找准了工作的结合点和切入点，因地制宜，分类指导，取得了较好成效，试点工作得到了省市的好评。

为了加强全区敬老院的管理工作，我们结合全区实际，制定出台了《农村敬老院管理暂行办法》和《关于进一步加强敬老院管理的通知》，在全区开展了“模范敬老院”创建活动，进一步规范了农村敬老院人、财、物和日常管理。完成了张义、金塔中心敬老院的扩建和黄羊中心敬老院的修建工作，各敬老院新入住五保老人160人；区中心敬老院已开工建设，建成后可入住五保老人300人以上。积极筹措资金，为集中供养的五保对象统一购置了保暖内衣、床单、被套、电视机、洗衣机、冰柜、厨具等生活用品，提升了敬老院的整体生活水平。组织区委宣传部、区卫生局、区文联等部门，开展了送文化到敬老院活动，营造了敬老院浓厚的文化氛围。

（五）基层民主政治和社区建设成效显著。一是指导开展了第七次村民委员会换届选举工作，截至目前，村两委换届工作已全面完成；二是开展了“难点村”治理工作，针对全区4个“难点村”村干部能力不强、村务不公开、管理不民主、经济和社会发展长期落后等问题，采取一系列治理措施，基本上已达到了根本治理和彻底好转的一类治理标准；三是开展了城乡示范社区创建活动，西大街靶场社区村被省民政厅授予“示范社区”荣誉称号；四是积极开展社区服务项目建设，西大街完成了“四站一中心”项目建设任务，完成了东大街、西关街建设项目的上报工作；五是在充分调研和广泛论证的基础上，在火车站街道办事处辖区新建成的廉租房、经济适用房小区，设立了惠民社区居委会。

（六）殡葬改革稳步推进。制定了《区殡葬管理实施细则》、《殡葬事业“十二五”发展规划》和《农村区域性公墓建设规划》。经过充分调查论证和实地勘察，规划农村公益性公墓8处，这些公益性公墓建成后，可覆盖全区80%以上的自然村，有效遏制我区乱葬乱埋和坟墓占用耕地的现象。结合工业园区、新能源装备制造产业园区和金武公路建设，下拨坟墓搬迁款420万元，对规划用地范围内的坟墓进行了搬迁，促进了项目建设顺利进行。

（七）专项社会事务管理工作规范高效，地名公共服务工程全面启动。一是指导新社会组织开展了创先争优活动，进一步加强了新社会组织的管理，促进了新社会组织健康发展。开展了社会团体“小金库”治理工作；二是努力提高婚姻登记服务的科学化、规范化、人性化，共办理结婚登记6100对，离婚登记450对，收养登记6件，登记合格率达100%；三是认真开展了地名数据库录入和地名公共服务工程的调查摸底工作。完成了全区3230条地名信息的录入。对武南、黄羊、谢河及两个工业园区的地名设标工作进行了调查摸底和地名命名认定；四是与民勤县、古浪县、天祝县和金昌市永昌县开展了边界联检工作，有效维护了边界地区和谐稳定。

（八）争取项目资金力度不断加大。经过积极努力，2012年共争取各类专项资金和项目资金2.48亿元，较往年大幅度增加，这些资金的争取，为确保全区经济发展和社会稳定，保障社会困难群体的基本生活，促进社会公平、缓解社会矛盾和构建和谐做出了积极的贡献。

二、工作中呈现的亮点

一年来，全区民政工作者立足区情、牢记宗旨、开拓创新，各项工作呈现出了良好发展的态势，多项工作富有特色并取得重大突破，受到了上级和群众的好评，呈现七大亮点。

亮点一：围绕民政心系广大贫困群众，拓展性地用心做好民政工作，我们抢抓机遇，积极向省市民政部门汇报争取，从全省国扶县农村低保指标中，给区调剂解决了1.69万人，使全区享受省级财政补助的比例从原来的5%提高到目前的7.33%，给特困群众每年又增加近1000万元的生活补助金，切实为困难群众办了实事。

亮点二：为妥善解决部分对越作战人员上访问题，我们组织人员对所有参战退役人员进行了调查摸底，并逐一进行座谈，了解他们的实际困难，提出了符合实际、切实可行的解决方案，对越参战的264名下岗失业退役人员进行公益性岗位安置和灵活就业等就业援助，帮助其加入了城镇居民基本医疗保险。上访问题得到圆满解决，得到了市区领导的肯定和好评，为全市解决参战退役人员相关问题积累了经验。

亮点三：为认真贯彻区委、区政府“工业强区”和新能源开发战略的实施，确保新能源装备制造产业园和金武高速公路建设，我们民政人创先争优，昼夜奋战，集中人力、物力、财力，精心规划，在短短一个月内打造了比较规范的农村殡葬改革和公益性公墓示范区，得到了省、市、区领导的充分肯定。

亮点四：社区是社会的“细胞”，是居民生活的“家园”。为了加快社区建设进程，拓展社区服务领域，针对近年来社区建设中办公用房欠账较多、面积较小甚至无处办公、社区工作经费短缺、服务设施较差等问题，我们开展了广泛深入的调研，对存在的问题进行了梳理归类，并多次向区上有关领导汇报，引起了区委、区政府高度重视。12月中旬，张区长主持召开了社区建设现场办公会议，多年来困扰社区发展的四大难点问题得到有效解决。①由区财政出资105.1万元解决9个社区办公用房的欠款和维修、改建问题；②采取无偿划拨的方式解决4个社区的办公用房；③社区办公经费提高到每年2万元；④社区居委会副主任的工资报酬提高到每人每月1000元，同时为社区副主任办理基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险；解决社区工作人员培训费用10万元。近期，区上还要召开社区建设工作会，安排部署今后一个阶段社区建设工作。这两个会议的召开，必将推动我区社区建设工作迈上新台阶。

亮点五：为了规范全区城乡低保工作，增强工作透明度，我们投入大量人力财力，对城乡低保档案进行了分类整理，组建了高标准低保档案室，成立了低保投诉中心，开通了专用投诉电话，建立健全了一套比较完整的举报、投诉和查处制度，进一步敞开了投诉渠道，深化了阳光低保工作内涵。

亮点六：我区被列为全省居家养老服务试点县区后，我们创新工作思路，因地制宜，分类指导，强化措施，使全区居家养老服务工作步入法制化、规范化轨道。在全省基层老龄工作现场会上我区作了典型交流发言，西关街被评为全国老龄工作先进单位。

第2篇

一、年工作基本情况

（一）围绕改善民生，推进城乡社会救助体系建设。

年初，市委、市政府出台了《关于进一步完善城乡社会救助体系的意见》，完善了以城乡低保制度为基础，以养老、医疗、教育、住房等专项救助为重点，以其它救助和社会帮扶为补充的社会救助体系。一是城乡低保水平进一步提升。全市提高城乡低保标准，城市常补最高提到300元，非常补最高提到220元，农村最高提到110元。在全省率先出台《市城市低收入家庭认定实施细则》，将常补和非常补对象进行了重新划分。用四个月的时间在全市范围内开展了一次城乡低保对象大清理整顿，清理出低保7426户24973人。截止去年底，全市共保障城乡低保对象21万人，城乡人均月补差分别达到159.8元和68.5元。二是“三院”建设进展顺利。去年，我市新建、改建和扩建39个项目，新增床位数4624张，总投入达4300万元，其中区福利中心、县福利中心、县福利中心都为新建项目，部分项目已竣工。全市积极开展了五星级敬老院评比工作，敬老院外部环境和管理水平较去年比都有了较大提高。五保人员的供养标准全面达到民生工程要求，乐安县和县集中供养标准提高到2160和1960元/年/人。三是城乡大病医疗救助比例大幅提高。进一步提高医疗救助比例和救助封顶线。全市农村五保供养对象救助比例都达到了100%；金溪、、县城乡低保常补对象救助比例达到了100%；区和南丰县将城市低保对象年封顶线分别提高到了8万元和6万元。积极试点，、金溪初步建立了城乡医疗救助与城镇居民医保和新农合医疗同步结算机制。金溪、宜黄、等县区为低保对象设立了精神病人定点医院定点救助。截至去年底，全市累计救助城乡医疗救助对象17万余人次，资金使用率分别达到95%以上。四是临时救助实现了“救急救难”。市、县（区）相继出台了临时救助制度，确定了救助标准和救助程序。年，省、市、县配套到位临时救助资金461万，累计救助临时救助对象1735人，发放资金161.3万元。五是减灾救助机制不断完善。全市基本完成减灾工作的移交，正积极筹备减灾机构。扎实推进综合减灾示范社区创建，全面总结金溪县金山社区经验。加强灾害管理，在全省率先出台市级灾害应急预案，高标准完成三十年灾情数据库建立任务，灾情信息员网络基本覆盖所有行政村。建立因灾死亡人员抚慰金制度，落实了死者家属每人5000元标准的抚慰政策。将农村困难群众危房改造工程纳入全市民生工程，投入资金829万元，改造危房539户。全面完成倒房567户恢复重建任务，下拨倒房重建资金270万元。

（二）围绕社会福利，推进民政基础设施建设。

一是慈善事业生机蓬勃。10月19日，市慈善总会成立大会隆重召开，书记、市长及市人大、市政协的领导亲自担任慈善总会名誉会长，市委常委、常务副市长担任会长，发展首批会员60名，筹集慈善基金208万元。12月6日,慈善爱心超市举行揭牌仪式，接受捐赠款物139600元。省人大副主任、市委书记、市长及省厅领导均参加了仪式。包装了五个慈善项目，首次在上海商会年会上进行募捐，已意向募捐30万元。全面启动“慈善一日捐”活动，我市慈善氛围日益形成。二是福利彩票发行成绩斐然。近年来，我市福利彩票发行势头良好，至12月底，电脑票共完成6300万元完成率108%。即开票完成1000万元，完成率达57%。总销量比去年增长53%。电脑票率先完成任务,增幅在全省排名第一。同时，多次开展帮扶贫困家庭、资助贫困学生活动，受到社会群众的好评。三是养老服务深入推进。认真组织实施居家养老服务试点，选择了12个社区作为试点单位，建立了专业服务与志愿服务相结合的为老服务队伍，设立了日托所、庇护所、服务中心等为老服务场所，开设了日托、送餐、医疗康复、文体娱乐等20余项系列服务。编制了养老服务社会化规划，全面打造“辐射社区、带动社会、示范民间”的养老服务平台。实施养老服务机构标准化建设，按省厅要求进行了督查，全市“两规范一标准”得到较好的落实。

（三）围绕涉军维稳，推进优抚安置工程建设。

一是积极落实优抚政策。出台了实施细则，切实解决抚恤定补优抚对象医疗保障问题。城乡义务兵家庭优待金按标准及时足额发放到位，农村标准最高的县已达3897元；城镇标准最高的县已达到1556元。市财政安排30万专款，对市革命烈士纪念馆和市烈士陵园进行升级改造和全面修缮；南丰县投入1600万元扩建醒侬烈士陵园。二是广泛开展拥军活动。落实责任分工，积极推动双拥创建工作。庆祝建国60周年之际，向重点优抚对象每人发放了一次性慰问金200元；会同省荣军医院、假肢中心下乡巡回服务队深入县（区）为残疾军人现场装配、维修假肢，配置有关辅助器具等，得到了残疾军人的广泛认可和赞誉。三是加大义务兵自谋职业工作力度。城镇自谋职业一次性经济补助金各县（区）1.2万元、1.8万元不等，市本级达到2万元。大部分县在入伍前就与应征青年签订了自谋职业协议，等县自谋职业率达到90%以上，全市达到75%以上。

（四）围绕社区建设，推进基层民主自治建设。

一是全面提升城乡社区建设水平。采取开发商提供社区工作用房、建立社区建设基金等办法，两年内全面更新和改造市、县城区社区服务设施。去年共筹集社区建设基金380万元，新建社区服务站2个、社区服务中心1个，购买社区服务站4个，共2500平方米。农村社区和村落社区建设星级创建活动开展得有声有色，共有1807个村落社区达到星级标准，惠及农民群众116万人，崇仁县作为全国农村社区实验县推广了经验。二是积极开展村务公开和民主管理“难点村”治理。认真贯彻落实省厅会议精神，摸清全市“难点村”的基本情况，原则上将县（区）整体工作排名在后5至10名的村作为重点治理对象。市、县、乡、村都建立了领导挂点工作责任机制，安排了专项经费，并选择了一至两个乡镇或村抓点示范，治理工作取得实效，全市基本实现管理制度化、规范化和程序化。三是积极开展街路巷标志设置工作。目前，市城区、县乡镇设标工作全面完成。全市建立了切实有效的地名标志管理制度，每年年底，会同城建、公安等部门对地名设标和门牌设置进行专项治理检查，对未命名的街路巷进行了命名，对不规范的地名标牌进行了更换。

（五）围绕公共服务，推进专项社会事务建设。

一是落实困难群众遗体免费火化制度。市、县两级均制定了具体的实施办法，完善了经费管理、拨付、监管等规章制度，健全了困难群众亡故后遗体免费火化档案资料，补助经费发放到户。全市共安排困难群众遗体免费火化专项资金90万元。二是推进乡镇婚姻登记工作。全市109个乡镇申报成立婚姻登记处，设立数量全省最多。加强了培训和规范化建设。三是规范民间组织管理。组织9个新社会组织54名党员，参加第三批学习实践科学发展观活动。开展规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理，促使其健康发展。四是积极服务好特殊群体。配合省革命老区爱心基金会开展“爱心医疗救助行动”，为26位城乡低保和重点优抚心脏病患者实施免费手术治疗。积极启动“光明?微笑”工程，为595位白内障和9位唇腭裂民政对象实施免费治疗。积极实施“明天计划”，全市共有26名脑瘫和疑难杂症残疾孤儿完成手术，并得到康复。

（六）围绕提速增效，推进民政队伍自身建设。

积极创建学习型机关，着重加强干部队伍建设。完善局机关管理制度，实行内设科室和局属单位目标管理考评。建立重点工作周调度、周安排制度，全面提高办事效率。切实加强党风廉政建设，明确责任分解，完善“一岗双责”制度，落实层层责任制。认真贯彻落实《江西省民政专项资金和重大项目巡查办法》，对2008年度民政专项资金和项目开展了内审和监督检查，未发现重大问题。积极开展科学发展观活动，做到学习调研真抓实干，分析评议深入透彻，解决问题有的放矢，完善制度有序有力。广泛开展“机关效能--项目建设年”活动，提高了机关工作效能，转变了工作作风，增强了履职能力。加强行风建设，开展婚姻、殡葬两个服务领域的“文明窗口单位”创建活动。开展社会工作人才队伍建设，重点抓好试点县（单位）的试点工作。

二、明年工作打算

（一）抓热点难点。一是进一步完善社会救助体系。落实低保提标提补工作，确保3月底前达到省厅要求的标准。强化规范管理和督促检查，落实“三榜公布”、群众评议制度，坚决杜绝“关系保”、“人情保”。切实提高五保供养标准和城乡精简退职职工救济水平。完善医疗救助与城镇医保、新农合的衔接机制，并在全市推广。指导县区制定救灾应急预案，提升救灾能力。当前，重点做好春节期间困难群众走访慰问活动，及时下拨冬春救济款物，确保灾民和困难群众过个温暖祥和的春节。二是争创省级“双拥模范城”。认真贯彻落实市委、市政府和军分区下发的《关于创建全省双拥模范城的意见》，确保市本级和8个以上县被命名为全省双拥模范城（县）。三是加快殡葬改革配套设施建设。在年试点的基础上，各县（区）安排3-5个村建立农村公益性墓地。积极稳妥推进殡葬改革，巩固提高火化率。四是创新福利彩票工作方法。加强宣传培训，营造良好的销售环境，打造福彩专营站点，力争实现销售额超过1亿元。五是加大城乡社区建设力度。继续采取开发商提供社区工作用房、建立社区建设基金等办法，两年内全面更新和改造市、县城区社区服务设施。建立社工专业服务与社区志愿者服务相结合的机制，广泛开展城乡社区服务。六是规范地名标志设置管理。年内全面完成市、县街路巷标志设置，完善地名管理制度。

第3篇

当前城市社区人口计生工作主要存在如下问题和困难

（一）有的地方对做好社区计生工作的认识还不到位。主要表现在两个方面：一是部分街道党政领导对计生进社区缺乏信心，认为城市计生工作难度大，街道财政困难，不可能为社区配备足够的计生工作人员，把计生工作交给社区不放心，不能积极主动推进计生进社区。二是部分社区工作人员觉得计生工作“棘手”，使计生工作在社区基本没有开展。

（二）管理体制和工作关系尚未理顺。近年来新组建的社区如何开展计生工作尚在探索中，相关的工作制度还不健全、责权还不明确，街道计生办与社区之间、社区与属地管理单位和物业服务公司之间的工作关系还没理顺，“权随责走、费随事转”还没落实到位。

（三）社区计生工作组织网络尚未建立完善。新建社区一般只配备了1〜2名计生工作人员，没有形成以“社区――楼片――物业服务公司（属地管理单位）――楼洞”为链条的计生工作组织网络体系。

（四）社区内下岗职工、失业无业人员的计生“四术”费及普查费无解决渠道。目前，已婚育龄群众计生四项手术费及生殖健康查体费的解决办法是：农村和流动人口的由财政承担；机关企事业单位的由所在单位承担；下岗、失业、无业等社会人的由个人承担。

（五）社区计生管理服务存在现实困难。目前社区普遍存在“一多、一快、两不”现象，即出租房屋多、人口变动快，邻里之间不了解、入户调查不配合。这些复杂情况的存在，导致出现了“七难”现象，即入住人口底子难托清，育龄妇女婚育情况难掌控，计生信息难掌握，管理服务难见人，漏管现象难杜绝，违法生育难发现、难追究。

做好城市社区人口计生工作的几点建议

（一）明确社区计生工作责任。制定文件明确街道、社区、属地管理单位和居民小区物业服务公司，以及相关责任人的职责，由计生局指导其开展工作，并通过建立考核奖惩责任制，制定工作制度，实行“一票否决”、责任追究等措施，确保工作关系得到理顺，确保单位和个人责任落到实处，通盘考虑，抓紧抓好。

（二）健全完善社区计生机构。成立两个组织：一个是社区人口和计划生育工作领导小组，由居委会主任兼任组长，统筹抓好社区人口计生工作；一个是社区计划生育协会，具体负责开展计划生育居民自治工作。配备四级网络队伍：一是配备社区计生工作人员，负责社区日常计生工作；二是配备计生协管员，负责其辖区内计生信息收集和计生管理服务等工作；三是社区内所有属地管理单位和物业服务公司都配备专（兼）职计生工作人员，负责本单位、本小区内的计生信息报送和管理服务工作；四是选配好楼长，担任计生信息联络员，在社区内建立起严密的组织网络，解决有人干事的问题。

（三）加强部门协作机制建设。要建立一套能准确掌握信息并且能实施有效管理的工作方法。加强综合治理部门对计生工作的支持和配合，形成政府为主导、社区为基础、各部门齐抓共管、管理与服务一体化的城市计生工作新格局。

第4篇

一、今年工作开展情况及亮点工作

（一）、基础工作

1、市容秩序。一是梳理重难点，专项整治薄弱环节坚持一周一主题、一月一梳理，每周按照一三五整治、二四六巩固的基本模式。重点梳理辖区市容秩序重难点问题，制定整改方案，统一部署、重点整治。二是以主次干道为主线，带小街巷、三无小区、农贸市场的片区整治。定期督查社区清理小街巷和三无小区乱张贴、牛皮癣和小广告。三是结合街道中心工作，开展专项治理工作。结合曙光南路道路建设，全面清理曙光南路露水菜市场，逐步试点推行曙光南路摊群点市场化管理。结合曙光北路文化一条街建设进度，对一直影响该路段市容和环境卫生的废品回收站进行专项清理。目前，该路段废品回收站已全部搬离。四是定期明查和不定期暗访相结合，不断规范辖区夜市排档经营秩序。继续聘请物业公司对望江路和绩溪路夜市摊群点进行管理和保洁，按照“三定两有”管理方式和定期明查和不定期暗访的督查方式，保证夜市排档管理基本达标。

2、创城迎检。今年是创全国文明城市的第二年和创全省文明城区的收官之年。为有效落实迎检工作任务，城管中心先后筹备召开了街道创城动员会、推进会和省文明城区迎检动员会、推进会。并认真对照上级主管部门的工作要求，认真部署：一是分工协作。今年创城期间，城管中心横向分成外勤和内勤两个组，纵向分文明和城管两个组，纵横兼顾工作，条块结合推进。两个组分别对照计划制定方案，确保创城期间各项工作有条不紊。二是利用每周固定召开的城管中心工作例会，向社区工作人员通报创城工作整体进度，增强一线人员的紧迫感和积极性，保障创城期间各项工作的深入推进。三是综合利用多种方式，扩大创城文明宣传面和督促街居工作人员按规定做好迎检工作。期间，共发放创城宣传横幅200条，播发创城手机短信130条，并短信平台和文件转换站等多种渠道，及时将各级考核通报、暗查情况，发至相关社区和网格队员手中，便于社区网格队员和协管员及时对照整改。

3、案卷制作和热线回复。作为执法部门，在新形势、新任务面前，全员办案已经成为队伍建设和规范化管理的一项重要内容。今年，城管中心对照市、区两级案卷制作的标准化、规范化要求，要求执法队员熟悉常用法律法规，并能独立制作一般程序和简易程序案卷。截止目前,2013年度共完成一般性程序案卷73份，违停案件1307件。其中，公议案卷4份，办案量指标数730件，实际办案量数量1378件，完成率178%，处罚金额93700元。此外，截止目前城管中心共接市民投诉947个，其中市长热线395件，办结295件，办结率100%，满意率90%。城管热线552件，办结552件，办结率100%，位于全区前列

4、文明工作：一是加强志愿服务广场建设。志愿服务广场是区的特色工作，城管中心按照要求，对10个社区采取分片指导，积极推进社区志愿服务广场建设活动，最终，8个社区通过区志愿服务广场验收，其中1个被评为市三星级志愿服务广场、2个被评为二星级广场，其余5个均为一星级广场。二是开展文明餐桌示范街和示范单位的评选活动。为确保文明单位“五个一”工作顺利通过上级检查，开展文明单位“五个一”工作专项培训指导活动，促使辖区5个餐饮单位被评为示范单位。三是督查指导社区创建软件资料的整理存档和志愿服务工作站、未成年活动室、心理咨询室、道德讲堂的规范设立。四是大力开展志愿服务活动。动员辖区志愿者开展文明交通、公共文明引导活动。组织志愿者参加在滨湖湿地公园举办的“市关爱山川河流主题志愿服务活动”的启动仪式以及区牛角大圩生态园开园的志愿服务活动。开展志愿者进行志愿服务培训活动。四是推荐曙光社区参加市“十大幸福小区评选”活动，经实地考察、网络投票、媒体暗访三个重要环节，最终获得市“十大幸福小区评选”称号，排名第二。五是积极开展“好人”的推报工作，本年度推报6名候选人。按时完成《文明风》杂志征订工作。

5、考核督查。一是对照原则，加大对重难点问题的回访督查力度。继续推进摊主自律、社会管理、社区督查、中心考核的四级管理体制，对参与摊群点、夜市排挡社会化管理的物业公司和社区定期明查和不定期暗访，以保证市场化管理有实效。二是严格督查，兑现奖惩制度。今年，街道将10个社区网格队员进行轮岗，以杜绝熟脸孔带来的工作上的不便。严格实行网格队员是网格主要责任人，社区协理员是具体负责人的两级责任模式，严格每周考评、每月调度和每月通报，兑现奖惩的制度。中心定期开展网格化管理考评工作，月考评由日常考评和上级检查相结合的方式进行，以12个月的平均分作为社区网格化管理的年度考评得分，实行网格化管理的奖惩与责任落实，实行人员绩效奖励，奖勤罚懒。

6、宣传工作。进一步加大城市管理法律法规的宣传，结合老城区驻地单位多、主次干道多、沿街商家多，居民小区多的地域优势，城管中心继续沿用面向驻地单位、面向沿街商家、面向广大居民“三个面向”宣传模式，加强针对性和有效性，提高群众对创城的知晓率、支持率、参与率。创城期间，城管中心分别印发“致辖区单位的一封信”和“致辖区居民一封信”约1000份，张贴到小区门口和楼栋内，让广大居民了解创城的意义，自觉做到三管好，动员辖区单位和沿街广大商家自觉履行责任区制度。其次是动员辖区单位利用电子显示屏、宣传栏，内部刊物、局域网、道德讲堂等平台，广泛开展文明创建宣传，制作大量的“讲文明树新风公益广告”、“遵德守礼提示牌”张贴到辖区主次干道、街巷、生活小区、楼宇大厦，营造出了浓厚的创建氛围，收到上级主管部门的好评。媒体宣传方面，截止目前共计完成宣传任务120篇

（二）、亮点工作

1、拓展思路，打造二级平台。深入推进精细化和规范化的数字化城管管理方式，建成街道城管指挥中心，和区数字化城管指挥系统联网对接，将市、区挂网督办案件和各类热线，分责到社区网格，社区网格队员和协管员，按照挂网问题进行整改、拍照和回复，减少中间环节，大大提高了工作效率。建立实时远程监控体系，实现了对辖区重点路段市容状况的实时监控，做到及时发现，及时派遣，快速处置。

2、三管齐下，突破重难点问题。在薄弱时段管理方面，重新拟定辖区重难点路段薄弱时段管理要求，招投标社会化管理物业公司，定期明查和不定期暗访管理效果，保证市场化管理切实实效。在撤销摊群点方面，我们一是宣传劝导，合理安置。积极主动联系经营户进行宣传劝导，做好摊点安置分配工作。二是张贴通知，维持稳定。在摊群点周边张贴摊群点疏散通知，做好疏散告知工作，保障辖区和谐稳定。三是强制清理疏散，死看硬守，坚决防止反弹，成功撤销绩溪路水果摊群点和曙光路北路废品收购站点。在拆除违章建筑方面，工作人员与违规搭建户积极沟通，对辖区内省建三公司、金江苑多处新建违章建筑进行了拆除，期间未发生一起冲突。截止目前，辖区中队依法拆除违法建设共计12处，200余平方。此外，由于今年创城检查时间的提前，季节性瓜果服务期限提前，为打好创城攻坚战，城管服务中心以宣传、引导、取缔的三步骤，使得辖区内西瓜销售点的经营户在8月20日前全部进行了撤离。

3、重点部署，推进沿街立面整治。按照区局部署，成立立面整治工作领导小组，下设办公室和宣传、清理整治、建设协调、经费保障和综合事务五个工作小组，按要求拆除人行道和绿化带及各类杆线上乱设的标牌、指示牌3块。规范店招标牌设置，拆除一店多招76户、违规设置楼顶字7块、违规设置户外墙体广告14块，清理沿街建筑立面乱张贴、乱悬挂百余处，清理沿街破旧遮阳棚三十余处、违规设置侧式灯箱二十余处。

4、走访调研，引入环卫购买服务机制。以往创城迎检期间，街道往往都是采取“打突击战”的方式，加强对无主管小区、自管小区道路和代管小区的改造服务，然而，随着标准的不断提升，受社区可调配人员少、环卫任务重、等实际情况的制约，无主管小区管理整治的成本也越来越大，并逐渐成为辖区环境卫生整体水平的一块短板。对此，今年创城结束后，城管中心通过调研走访，研究引入环卫购买服务机制的可行性，即在传统的、政府主导的环卫公共服务领域引人市场机制，让专业的人去做专业的事，发挥环卫专业管理机构的作用，提高辖区环卫服务效率和质量，通过这种竞争性的机制，实现资源的有效配置和改进公共服务的质量，让居民真正得到实惠。

二、存在的困难和问题和下一步工作打算

全面提高辖区城市管理的档次和水平，我们将着力从以下几个方面努力：

（一）社会化管理：继续推进曙光南路摊群点和望江路、绩溪路等路段的摊点和夜市排档规范管理工作，加强物业管理公司的日常督查管理，实现统一、规范、有序经营，切实有效的解决辖区内存在的城市管理方面的重难点问题。

（二）打造简洁、高效的城管运行机制。通过一系列体制、机制工作的创新，提高社区网格队员处理日常问题的时效性及规范性。1、优化二级电子管理平台管理，实现辖区市容创建问题的信息化管理。2、推行辖区自管小区的垃圾清运社会化管理，全力突破创城重难点。

（三）打造水阳江路立面整治示范一条街。

第5篇

一、目的意义

地面薄弱人物、薄弱时间、薄弱地点是导致违章、违规、违纪，易发事故的主体因素，更是矿井安全管理、治安管理的重点和难点。建立隐患排查管理制度，做好薄弱人物、时间、地点的管理，对于打好安全基础，提升准军事化管理水平，维护矿区稳定，保护矿山财产具有重要的意义。

二、明确责任排查，建立三层排查管理体系

1、各单位党政正职分别对本单位“三薄”排查工作负全面管理责任和全面教育责任。

2、各单位分管副职对所辖区域内的“三薄”排查负主要责任。

3、班组、队长对本班组、队内的薄弱人物、时间排查负责。

4、员工对本岗位的隐患排查负责。

建立以专业分管领导为首的三薄排查管理体系，即：专业分管领导---单位负责人---单位分管副职---班组（队）长。专业分管领导是排查及措施制定的总负责人，分管副职、班组（队）长负责排查、措施制定及验收落实工作。

建立以党群部为主的三薄宣传教育网络，即：党群部主任---单位党支部书记、车间工会主席---团支部书记---党团员青年。党群部主任是隐患排查治理宣传教育工作的总负责人，各单位党支部书记、工会主席，团支部书记、党团员负责排查治理的宣传教育、舆论监督工作。

建立以保安部为主的三薄排查监督检查考核体系，即：保安部主任---分管副主任---综合督导考核组---督导考核员。保安部主任负责隐患排查治理的总监察，分管副主任、综合督导考核组、督导考核员负责各单位排查治理的监督检查。

三、排查范围

（一）薄弱人物

1、列入保安部管理的“五类”外执人员；

2、长期缺勤后返矿上班人员；

3、与他人出现矛盾纠纷情绪不稳定人员；

4、经常酗酒人员；

5、家庭生活困难思想压力过大的人员；

6、对工作心不在焉的人员；

7、流动人员，暂住人口；

8、盗窃企业物资人员。

（二）薄弱时间

1、地面各岗位三八制班次的中、夜班；

2、雨雪天、雾天及其它气候恶劣的天气；

3、我矿召开各类大型会议和文体活动期间；

4、节假日放假和矿井检修期间；

5、社区夜间零点至凌晨。

（三）薄弱地点

1、地面经济要害岗位、生产要害岗位、消防重点部位；

2、煤场及煤炭营销系统的各个环节；

3、矸石山；

4、社区。

四、排查程序

“三薄”排查工作由各基层单位党政负责人具体负责，实行岗位排查报班组、班组排查报区队（社区），区队（社区）排查报矿的三级排查制。

（一）薄弱人物排查程序

各单位为每一名员工建立从思想状况、精神状态、性格特点、工作表现、出勤情况等方面做出预测，根据排查情况和评估结果，排查出单位薄弱人物。

1、队组长对队员的现实表现进行观察，根据排查范围和评估结果，填写薄弱人员排查卡，交单位分管领导审核。

2、单位分管领导将各队组汇总的排查情况进行集中筛选、分析，确定出薄弱人物报送单位主管。

3、单位主管将上报的排查汇总情况记录在《地面单位薄弱人物登记表》上，落实帮教人，单位进行帮教。

（二）薄弱地点、时间排查程序

1、每班接班后，各岗位员工分别对各自岗位安全和治安隐患进行排查，并填写隐患排查单，排查处理情况及时报告队组长，并向队组长报告本岗位无法独立完成的隐患。

2、队组长对各岗位进行巡查，对各岗位值班记录进行签字，对隐患排查不全的岗位人员进行绩效扣分，对岗位存在的隐患要及时组织处理，并根据巡查情况，汇总出本班组隐患及处理情况，对班组内不能处理的一并报告单位，由单位协助解决。

3、单位对汇总的地点、时间隐患做好登记，形成单位隐患，在能力范围内不能解决的要及时汇报专业进行组织处理。

（三）社区三薄排查程序

重点发挥楼长、治安信息员、巡逻员在三薄排查工作中的作用，做到楼长每月一次逐户访，信息员、治安员每周一次逐街排，具体掌握辖区内“五类”外执人员的情况，邻里之间的矛盾纠纷和其他不稳定因素，了解掌握外来租赁房屋人员状况，以及隐患存在的时间地点，及时反馈到小区，小区汇总后反馈到物业中心。物业中心每月召开一次个小区区长参加的分析会，制定帮教和治理措施，落实责任人，进行帮教和治理。

五、整改帮教程序

三薄排查工作尤其对薄弱人物的排查不细，跟踪帮教不力，是引发事故的主要原因，所以，各单位要从思想上引起高度重视，从措施上具体到位。对排查出的各类薄弱隐患及时制定出切实有效的防范措施和整改计划，明确责任。

（一）薄弱人物帮教程序

1、各单位对排查出的薄弱人物，要由单位党政负责人同其进行谈话教育，制定出切实可行的帮教措施。

2、采取一盯一制的跟踪管理、帮教措施。指定一名班子成员或管理骨干与薄弱人物结成帮教对子，具体负责帮教工作，促其转化，包括进行思想帮教、帮助解决工作上、生活上以及家庭中的困难等，同时将信息反馈至单位的预测预警系统，为转化工作提供基础资料。

3、薄弱人物必须写出安全保证书。

4、各单位建立薄弱人物排查帮教档案，档案内要有“薄弱人物排查情况表”、“薄弱人物帮教纪录”、“薄弱人物保证书”、“薄弱人物帮教转化情况表”。

第6篇

关键词：美丽中国；生态文明；农村社区治理

党的十报告中明确提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局，强调要实现人与自然和谐发展，重点突出生态文明理念，美丽中国观念逐渐深入每一位中国人心中。而农村社区治理是建设美丽中国非常重要的一个组成部分，全面推动生态文明建设才是真正推动美丽乡村建设、美丽中国建设的深刻内涵。

一、美丽中国与农村社区治理的关系

美丽中国是党的十报告首次提出的一个概念，这一概念的提出也是向全世界正式表明了中国加强生态文明建设的立场。党的报告明确提出，中国在未来的发展过程中一定会做好生态环境建设工作，同时也将生态文明建设作为中国社会发展最重要的一项任务。在中国面临生态环境严重破坏、自然环境严重污染的情况下，美丽中国概念的提出意味着中国在未来发展过程中需要建设出一个“天蓝、地绿、水净”的良好生态发展环境。美丽中国指的是要实现人与自然的和谐发展、人与社会的协调，需要在政治建设、经济建设、文化建设以及社会建设等各个方面中充分融入生态文明建设理念。在我国城市化建设进程不断加速的过程中，农村社区建设发生了翻天覆地的变化，因此必须从理念和发展模式上来推动乡村治理的改变，在此过程中产生了协同治理、简约治理、为民服务的合作治理等多种治理理念和治理模式，这些理念为新时代下我国农村社区治理提供了新的启发。而农村社区治理并不是仅仅将关注的重点放在生态保护方面，农村社区治理不能牺牲农村经济发展机遇，而是要从根本上推动农村经济、文化、基础设施等建设的全面发展，以此来确保实现美丽乡村建设任务，真正有效兼顾生态环境保护和社会发展。

二、基于美丽中国视域下农村治理面临的问题

（一）生态环境严重破坏。中国经济的高速发展进一步推动了农村人口规模的扩大，农村经济、乡镇工业也随之兴起，导致资源出现过度利用。而农村地区生态环境本身比较脆弱，资源相对比较紧缺，在这种形势下农村经济的快速发展严重破坏了生态环境，而极低的资源利用率也加剧了环境污染。例如土地过度利用使得农业用地急剧缩减，土质变差，农村用地出现了严重退化。而城镇化的快速发展使得工业化逐渐转移向农村地区，农村用地被大量占用，耕地面积急剧减少，各种森林资源的乱砍滥伐使得生态环境进一步恶化。另外，我国农村地区在经济社会发展过程中工业化程度在不断提高，环境污染程度也日益严峻；而农业经济本身发展也会因为农药、化肥、地膜等的大量使用造成自然环境污染。广大农民生活质量和幸福感都处在低点，这也是美丽乡村建设面临的一个重要问题。（二）村民参与程度低。基于美丽中国视域下的农村社区治理需要农民能够积极主动地参与其中，能够发挥出自身的力量为农村社区建设提出更加有意义的建议，同时还要对农村社区建设提供监督，这样才能推动农村社区34农村•农业•农民2021.4BShehuizhili社会治理治理实现可持续发展。但是从当前农村社区治理的现状来看，村民在参与深度和广度方面都相对较低，这直接会影响农村社区治理成效。究其主要原因，一是制度层面的缺失，农村社区治理过程中对于村民参与制度、民主监督制度、利益表达制度等方面的建设比较落后，直接影响了农村的参与；二是作为农村治理主体的农民，本身文化素质偏低，这在一定程度上也会限制其参与到农村治理中。（三）专业治理人才缺乏。基于美丽中国视域下的农村社会治理需要各专业领域专业人才发挥出带头作用，但农村社区相对比较复杂。近年来，我国大力鼓励毕业大学生参与到农村建设中，可新毕业大学生由于缺乏社会经验，且很多大学生将农村工作作为日后发展跳板，并不能真正扎根农村来作出贡献。这就导致了农村社区治理缺乏人才的支撑。

三、基于美丽中国视域下的农村社区治理路径

（一）转变经济发展模式。对于农村社区治理来说全面推动经济发展、提升农业生产效率、提升农民收入是其核心问题所在。首先，在农业经济发展方面应该因地制宜，全面推动符合市场需求发展的经济作物。充分发挥出资源优势以及农业技术优势，强化农业经济发展过程中的科技投入，让农业经济发展过程中科学技术发挥出更大的作用。其次，农村各地全面推出特色农业经济产业，以当地特色农产品为主，推出农产品深加工、旅游农业、绿色餐饮等产业发展模式。最后，要彻底扭转农村传统模式下粗放式的生产方式，逐步向着环境友好型、资源节约型产业链方向发展。（二）健全法律法规。农村社区治理必须不断健全法律法规。首先，需要结合农村治理中凸显出的关键问题针对农村社区治理中所需的各项法律法规制度进行逐步完善。其次，要保障法律法规建设的有效性以及法律法规的执行。最后，政府职能部门要依据法律法规不断强化农村建设治理监管，将相关法律法规制度进行严格落实，对村民的环保行为进行积极引导，最大限度避免工业生产对农业用地以及农村水资源造成污染，彻底扭转传统农村发展过程中所造成的脏乱差现象，同时也要对工业化城镇污染向农村地区转移进行严格控制。另外，相关法律法规在保障农村发展的同时也要具有一定的预见性。（三）强化农民主体意识。农村社区建设的主体仍然是农民，在农村生态文明建设过程中需要充分调动起农民的主动性和积极性，真正将生态文明建设和环境保护作为农村生活和农业发展过程中的一个重要环节。政府部门应该将农村建设过程中的主导角色逐步转变为引导，通过不断强化农村日常管理工作来为村民创造更多的参与机会，并通过强化宣传来积极培育农民的参与主体意识；同时还要通过充分确保农民的参与权、监督权以及表达权来进一步拓展村民的民主参与渠道。（四）强化人才队伍建设。人才队伍建设是农村社区建设面临的一个重点和难点，在当前的农村社区建设过程中仍然存在难留住人才的问题。因此，需要从以下两个方面来逐步强化农村地区的人才队伍建设。一是逐步强化高效培养，可以在各大高校设置相关专业，有针对性地为农村地区输送高素质专业化人才。二是针对农村地区加强实践性人才培养。在农村地区除设置村干部和基层管理人员选拔制度外，还应该进一步增设相关管理服务岗位，全面提升农村地区的教育、医疗卫生事业发展水平。政府部门也应该逐步加大财政方面补贴，建立有效的激励机制，为农村地区人才发展建立起更加公平的发展机制，这样才能为农村吸引更多人才。

四、结语

综上所述，基于美丽中国视域下的农村社区治理要从转变经济发展模式、健全法律法规、强化农民主体意识、加强人才队伍建设等几个方面进行逐步强化，以此来促进农村社区治理实现健康发展。

参考文献：

[1]陈亚南.全面推进乡村振兴进程中农村社区治理现代化路径研究[J].文化产业,2021(03):95-98.

[2]顾宇琦,韩芳.民族地区农村社区治理现状调查分析——以新疆克拉玛依小拐村为例[J].农业与技术,2021,41(02):145-150.

[3]傅李玲.社会工作介入农村养老服务研究——以浙江省丽水市为例[J].农村经济与科技,2021,32(01):198-199.

[4]丁红玲,张境芳.农村社区教育融入社区治理:价值逻辑与策略构建[J].河北大学成人教育学院学报,2020,22(04):10-17.

第7篇

*行政执法中队主要职责

(一)贯彻执行有关市容和环境卫生治理的法律、法规、规章;

(二)负责编制市容和环境卫生治理规划和计划,并组织实施。

(三)负责组织、指导、协调、检查、监视、考核本区市容和环境卫生的治理及综合整治工作,依法负责有关市容和环境卫生方面行政许可工作。

(四)负责本区环境卫生的行业治理;

(五)参与市容和环境卫生大型基础设施建设;负责协调市容和环境卫生设施的设置和治理。

(六)负责对全区城市治理相对集中行政处罚权工作的同一治理,依法行使相对集中的行政处罚权。

(七)指导、监视、检查街道办事处市容和环境卫生治理工作。

(九)承办区政府交办的其他工作。

今年以来,我们坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,明确树行业新风、加强职业道德学习、进步治理水平、开展优质服务的工作目标,大力开展以爱岗敬业、老实取信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的行风创建活动,有效推进*市容环境治理和*综合执法水平上台阶。

自区委开展基层执法队伍执法评议以来,我们中队立即召开了大会,对活动进行了全面细致地部署。在学习动员阶段,做到了“四到位”,即:熟悉到位、领导到位、组织到位、措施到位,及时制定了活动安排和具体实施方案。我中队组织协调街道办事处、村组委员、社区居委会,联系区人大代表、政协委员、服务相对人、企业学校代表等,召开执法评议座谈会,到街道、社区等地方发放调查问卷进行宣传和测评。10月16日座谈会在街道办事处会议室举行,街道办事处、村组委员、社区居委会,区人大代表、政协委员、服务相对人、企业学校代表等100多人参加,在座谈会上我们分别做述职报告,他们反映了城市治理中我们存在的热门、难点题目,并对我们进行评议。座谈会发言很热烈,代表们提出了不少意见和建议。针对反映的题目我们认真记录,深进分析论证,结合执法评议要求,我们坚持边学习边整改,注重解决*工作中的突出题目

一、加强机关效能建设

成立了以我为组长的基层执法评议领导小组,确定了广泛进行宣传教育、增强服务意识、进步行政效率、完善制度建设、转变机关作风、加强督促检查和严格考核赏罚等七项工作重点,并将此项工作分为动员部署、组织实施和考核考评四个阶段,分步实施,确保效果。

二、以作风纪律整顿促行风建设

制定了实施方案,成立了执法评议作风纪律整顿领导小组,并确定了机关效能建设、队容风纪练习、加强督促检查和严格考核赏罚等五项整顿内容,以此强化行风建设,促进先进性教育活动的深进开展,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风正派、纪律严明、执法公正的*队伍。

三、坚持依法行政进步行政效率规范执法行为

(一)针对“占道经营行为处罚不及时,工作时间外的监管成为真空,造成放工后占道经营、车辆随意停放堵塞交通”的题目。占道经营和车辆随意停放都有活动性大、反复性强等共同特点,治理和处罚的难度非常大。我中队都会定期深进开展集中治理行动。针对活动经营摊点大量增加,以及违章停放机动车辆现象较为突出的实际,我们在确保其他工作不受影响的条件下,及时调整工作职员加强巡查,开展集中整治行动,有效遏制了这种不法行为。下一步,我们将针对占道经营和违章停放机动车辆的特点和小摊贩与治理者“打游击”的现象,在主要街道、道路、繁华地段采取错时执法、定点守候、机动巡查等方法,以活动治活动,以反复治反复,确保占道经营和违章停放机动车辆的行为有效减少。

(二)针对“街盲道被占严重,机动车占用自行车道,自行车占用人行道,盲人不敢在盲道上行走”的题目。针对这种情况,我们曾进行过集中整治,但反弹较大。下一步,我们将对该区域加强治理,增加执法员,延长巡查时间,加大处罚力度,果断制止这种违章行为。

(三)针对部分同志参与政风行风建设的自觉性、积极性不够高,工作力度不够大等题目和现象坚持召开思想发动会,做到集中发动和个别做工作相结合,使人人重视这项工作,人人自觉参与到这项工作中来,形成齐抓共管的良好局面。

第8篇

【关键词】流动人口；计划生育；违法生育

流动人口的综合治理是经济社会发展和人口计划生育工作的重点、难点，事关社会稳定和国家长治久安[1] 随着国家城市化进程的加速，流动人口的数量在逐年攀升，流动人口违法生育占总违法生育的比例逐年上升[2]，2012年人口统计资料和人口计生委数据显示，我国流动人口总数达236亿，而成年育龄女性达8000多万，流动人口违法生育占总违法生育的60%，这给国家计划生育工作带了极大的挑战。

1流动人口违法生育的原因

当前形势下，流动人口违法生育产生的原因有多方面的，包括思想方面、管理方面、制度方面等，具体包括以下几点。

11传统的人口婚育观念的影响。时至今日，“养儿防老”“传宗接代”等陈旧的观念仍然存在，而且很多的人外出打工经济收入水平提高了，有了充足的经济基础，甚至产生了资产的继承等思想，“传儿不传女”等思想让很多的人产生了违法生育的想法。“重男轻女”的思想在部分人的观念中仍然存在，甚至出现不管生多少，只要生男孩的想法。

12对政策执行的方法的错误理解。在过去计划生育控制是采用强硬的行政手段，但随着社会环境的改变和“以人为本”思想的贯彻，计生部门的服务更加人性化，有些人错误的以为人口政策发生了松动，再加上近年来国内“废除计划生育政策”的讨论下，让更多的人有了思想上的错误认识。

13对流动人口计划生育的管理困难。流动人口具有分散性和流动性强等特点，给计划生育管理上带了很大的困难。流动人口大量的分布于城市的各个角落，无固定场所、无稳定工作、无有效证件，与当地的计生部门没有直接的接触，造成了管理困难。再加上他们隐蔽性强，刻意逃避计生部门的管理。

14在流动人口服务管理上，存在很多的利益差。目前，大多数地方专门成立了流动人口综合治理办公室，公安、 工商、 劳动等职能部门成为了流动人口计划生育管理服务工作责任单位。然而，要防止不同利益主体存在不同的利益取向，特别是要防止各职能部门利用权力为本部门谋取利益进而伤害社会整体利益，一定程度上弱化管理服务效果。其次，流入地与流出地之间存在利益差，城市和农村之间存在利益差，农村人口流入城市，为城市发展积累了财富，得到的仅是廉价劳动力换取的微薄工资，即付出和收益是不成正比的，东部与中西部存在利益差，由于我国东部与中西部发展不平衡，社会成员，尤其是某些特定阶层或群体的社会成员以追求更多的社会资源、声望、财富为动机而形成的大规模的社会流动及其过程。

15全国统一管理的制度和模式尚未形成。缺乏有效的管理是流动人口违法生育的主要原因，但是从全国的形势来看，尚未形成全国一盘棋的管理模式是根本原因。由于当前流动人口规模比较大，来源比较广泛，所以依靠单一的某一个地区是无法形成管理局面的。尤其流动人口外出很少有人办理《婚育证明》，外出之后根本无法对其管理。如果全国范围内有统一的规章制度和有效的管理手段，对流动人口能够进行有效的管理和服务，违法生育问题就能够得到有效的控制。

2流动人口违法生育问题的对策分析

切实解决流动人口的违法生育问题是计划生育工作的一项重要内容，关系到计划生育国策的在新时期的落实情况。针对当前违法生育的突出问题，应该从以下几个方面加强流动人口的服务和管理工作。

21强化政府管理职能，建立综合管理机制。

流动人口的计生工作具有普遍性的社会意义，作为政府机构，应该改变传统的应对方式，强化职能，做好各项管理和服务工作。流动人口的统计工作是第一步，制定有效的管理措施，把流动人口纳入到管理和服务的系统之内。建立基层管理网络，城市的街道办事处要对出租房屋进行核实和管理，把流动人口纳入到社区的管理范围之内，依托社区，建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市人口与计划生育管理机制。

22加强宣传教育，彻底改变落后观念。

改变落后观念的主体包括流动人口和计划生育管理部门。对于流动人口的宣传教育是计划生育管理部门的职责，需要改变传统的、单一的宣传方式，加强媒体、网络等新的宣传手段的介入，改变过去单一的宣传海报、宣传栏模式。对于计划生育的管理部门要改变官本位的思维模式，增强服务为民的思想意识，深入基层了解当前流动人口计划生育工作的具体情况，加强计生服务，从源头上改变流动人口中落后的意识和违法生育的行为。

23完善流动人口计划生育“一盘棋”管理服务体系。

加强各个部门之间的合作，构建全国流动人口计划生育“一盘棋“的管理体系。计生部门、公安部等在流动人口信息上实现统一采集、录入和共享，使管理体系跟的上流动人口的流动特点；卫生部门要积极做好出生人口实名制登记和信息报送工作，医疗机构要及时提供在生育和孕期保健时未能出具《生育服务证》或《生育证》的孕产妇名单；计生部门、工商部门、社保部门等与企业之间要签订计划生育管理责任书，让企业在中间起到监督的作用。切实把流动人口计划生育综合治理责任制落到实处，实现地区一盘棋。全国不同地区之间也要加强联系和沟通，形成流动人口统一的管理格局。流动人口的趋势是由西部内陆流向东部沿海，由农村流向城市，因此作为流入地的城市和东部沿海地区需要加强对流动人口的管理和服务，把流动人口纳入到总体的管理系统之内，实现流入地和流出地的沟通。

综上所述，在新的形势下实现我国流动人口计划生育的创新管理具有十分重要的意义，政府部门要针对当前存在的问题，转变政府职能，改革宣传教育方式，推进机制创新，彻底解决流动人口违法生育的问题。

参考文献

第9篇

“有事您说话!”这是车红英常挂在嘴边的一句话,老百姓有什么事,都愿意和她说一说,唠一唠。车红英在多次的基层调研和入户走访中发现,全县的公厕分布不合理,已有的公厕年久失修,破损严重,有的甚至成了危厕,群众反映强烈,居民入厕难的问题日益突出。车红英把这个问题记在心里,并进行了深入的调查研究,掌握了大量的第一手资料。在车洪英等代表提出解决群众入厕难的问题后,2007年至2008年,县委、县政府把解决群众入厕难的问题作为重点工作,社区服务中心积极组织安排落实,对镇内垃圾点和公厕进行全面改造。按照国家标准新建旱厕28座,水冲式6座,总投资100多万元,初步解决了群众入厕难的问题,受到老百姓的好评。

2007年以来,车红英先后在人代会上提出了《关于把握机遇、构建和谐物业管理的建议》、《关于加强治理噪音污染的建议》、《关于加强网吧管理的建议》、《关于取缔夏季露天大排档的建议》等群众十分关注的问题,并全程跟踪监督,使这些事关居民生活的热点难点问题一一得到了合理妥善的解决,做到了件件有着落,事事有回声。

在人代会闭会期间,车红英总是到老百姓中去耐心听,仔细记,实地调研,把问题认真整理成意见和建议向有关部门反映。她围绕民生问题提出了建设性建议20多条,得到了县有关部门的高度重视。在全县开展“创建省级卫生城”活动中,车红英紧紧抓住这个时机,解决辖区内突出的问题。她亲自主持这项工作,并根据区域情况制定了各片主任包保责任制,要求各包片主任要以高度的政治责任心和工作热情来完成这项工作。为方便工作,根据区域特点,她制定了详细的创城任务分解图,积极与包保单位进行衔接,并根据上级要求,利用一周的时间起早贪晚对辖区内需要整治的地方进行详细的登记,为上级决策提供依据。

第10篇

【关键词】社区国有企业 企业文化 机制建设

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

社区是社会的基层单元，和谐社区是建设社会主义和谐社区的基石，做好国有企业社区建设对促进社会和谐，推动企业科学发展具有深远意义。

一、充分认识国有企业开展和谐社区建设的重要性

通过创建生活便利、治安良好、环境优美、人际关系和谐的文明社区；可以密切社区居民人际关系；形成良好的社会风尚，进而促进企业的健康和谐发展。

一是能稳定职工队伍，随着人民群众生活水平不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革深入，居民与所在关系愈来愈密切。通过抓社区建设，把职工群众关心的热点、难点和焦点问题基本控制在社区，做到日常事务不出社区；就能得到解决；解除了职工的后随着顾之忧；使职工可以得到充分的放松和休息；在工作中保持良好的精神面貌；从而全身心投入到本职岗位；更好地发挥主动性、创造性来报效企业，把更多的精力和智慧用在企业的生产经营和改革发展，为企业创造出更大的价值。

二是能提升企业形象。通过开展社区教育；引导居民爱祖国、爱城市、爱社区；可以形成崇尚先进、团结互助、扶正袪邪、积极向上的社区道德风尚。通过组织具有社区特色的群众性文体活动；丰富居民精神文化生活，可以增强社区的凝聚力；形成科学、文明、健康的生活方式。紧紧抓住社区居民关心的热点、难点问题；有针对性地开展思想政治工作，可以广泛调动社区居民讲文明树新风，共建美好家园的积极性。

所有这些都能增强企业的知名度和影响力。拥有安全和谐、文明繁荣的社区，是企业实力的最好体现。

三是能促进企业和谐发展。通过社区建设，管好职工的吃、喝、拉、撒、睡，使职工有了困难，多找社区，少找单位领导，这样，企业领导就可以从繁杂的日常事务当中解脱出来把更多时间和精力投入到生产经营中去，用更多的时间来思考一些事关企业长远发展的战略问题，从而对生产经营起到保证、支持作用，推动企业又好又快发展。

二、认真对待国有企业社区建设面临的新情况、新问题

随着企业的发展、改革的深入，广大职工对物质文化、精神文化的需求日益提高，国有企业社区也面临着许多新情况、新问题。

一是企业发展对社区建设的要求越来越高。企业改革的深化，特别是主辅分离、辅业改制的纵深推进，企业逐步分离办社会职能，大量的社会管理、社会服务、社会保障的功能从单位中不断剥离出来，让社会来承接，对社区建设提出了社会化职能的要求。随着居民与社区关系的逐步密切，推动社区建设，拓展社会服务、提高生活质量，已成为广大居民的迫切要求。

二是企业社区的硬件建设严重滞后。随着社会经济的发展，近几年城市大型商业社区不断涌现，其规模、设施、环境等各方面的优势凸显。而企业社区大多建设年代较久，实施陈旧，规模受限，社区办公服务用房和实施严重不足，文体活动和娱乐场所相对缺乏。加上相关政策的约束，与新型社区相比存在差距。

三是企业社区管理的难度越来越大。近几年，随着住房改革的深入，职工住宅建设发生了很大变化，新老社区共存，内外人员混居的现象普遍存在。单位人逐渐演变成了社会人、社区人，流动人口也开始进入社区，人员结构越来越复杂，管理的难度进一步增大。

三、强化措施，不断推进国有企业和谐社区建设

在和谐社区建设中企业要充当主要角色，在社区这个大舞台上准确定位，发挥作用，促进社区和谐发展。具体而言要做好以下几个方面的工作：一要打造安定有序的治安环境，建设安全社区。要进一步完善社区治安防控能力，从根本上确保社区治安稳定，坚持打防并举、标本兼治，增强居民的自防自保意识，健全警务、保安、群防群治三支队伍，进行严格规范的管理，通过发挥整体效能，建立安全防范长效机制，确保治安稳定。完善重点场所和小区的电子监控系统，进一步提高社区治安防控能力。二要重视社区资源的开发利用，建设緑色社区，建好图书室、休闲广场、居民活动室等基础施，加强对相关设施的养护，建立一支专兼结合的管理养护队伍，加强对社区环境的治理和监督。优化布局设计，实施绿化、美化、亮化、硬化等工程，体现出园林化、多样化、特色化的风格，使社区面貌焕燃一新，为职工群众创造温馨舒适的居住环境，进一步加强社区环境保护的宣传教育，增强社区居民的环境意识和公德意识，倡导绿色消费理念，大力整治各种环境污染损害居民利益、破坏人居环境的行为。三要完善社区服务体系，建设人文社区。要坚持服务社会化，运营市场化，突出自我教育、自我服务、自我管理，在服务中发展社区经济、壮大社区经济，增强社区服务的生命力，提高社区服务的水平。四要建立健全社区组织，建设规范社区，坚持把有基层工作经念、善于做群众工作、热爱社区工作、有发展潜力的优秀干部，有重点、有计划地选派到社区工作，充实社区领导力量。把社区干部培训纳入各级党委干部培训总体规划，每年定期对社区干部进行培训，使社区干部不断增强群众意识、不断提高服务本领和综合素质。五要推动社区文化活动开展，建设文明社区。充分利用社区文化活动中心、社区广场以及企业的各类文化设施，积极开展丰富多彩、群众喜闻乐见的社区文化活动，要在社区之间、小区之间开展文化竞赛，与企业文化相互融入、相互统一、相互补充，体现出活动的主题性、广泛性、群众性和娱乐性，努力繁荣社区文化，促进企业员工形成统一的价值观，把社区建设成宣传科学理论、正气传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的坚强阵地。

参考文献：定维武编著《企业文化》经济管理社出版

第11篇

日前，笔者在连队见到这样一幕：某连队干部在走访过程中随身携带“民声档案”，及时记录一时解决不了的、在职工群众之中存在的热点、难点问题，并承诺尽快解决，赢得职工群众一致称赞。

为职工群众建立民声档案，使职工群众关心的热点、难点问题能得到及时反映和解决，不仅有利于将矛盾化解在萌芽状态、化解在基层，促进社会和谐稳定，还有利于领导干部直接听取职工群众的意见和建议，作出正确决策，从而提高工作效能、办事效率和执政水平。

但是，民声档案千万不能“纸上谈兵”，若只记录不办事，不仅会伤害职工群众的感情，还会助长领导干部弄虚作假的风气。笔者认为，建立民声档案，要注重实效，关键要抓落实。对职工群众所反映急需解决的问题，要想方设法尽快帮助解决；对暂时不具备条件和能力解决的问题，也要耐心向职工群众解释清楚，给职工群众一个满意的答复。

（屈延江）

“远程指挥”要不得

又到春播时节，笔者所在的团场出现个别党员干部安排职工春播事宜仅靠“远程指挥”现象。为治理这一现象，团场出实招，有的放矢、切中要害，一些措施和方法值得推广。

规范制度抓落实。制定党员干部在春播过程中的各项工作制度，如干部住连令、戒酒令，以及电话24小时不得关机等。专门设置了群众意见箱和举报电话，安排党委督查室工作人员对党员干部工作情况进行督查，被查出违反规定的连队干部轻则作检查，重则追究责任。

增强党性稳掌舵。结合党的群众路线教育实践活动的开展，坚持白天工作、晚上学习，不断提高党员干部党性修养，加强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想教育。开展廉政谈话，要求机关全体党员干部眼睛向下看，身子往下沉，不当“走读干部”，不搞“远程指挥”，一切依靠群众，一切为了群众，做群众的贴心人。

管好主官作表率。要求机关中层以上领导干部进住连队，听民声、解民困，坚持打“持久战”，而不是“三分钟热度”，更不是“三天打鱼，两天晒网”，为其余党员干部作表率，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。（刘小功）

群众“小事”莫忽视

党的群众路线教育实践活动开展以来，一些单位和党员干部承诺要为群众办实事若干件。但有职工向笔者抱怨：个别党员干部虽说着“为群众办好事、办实事”，但却对群众遇到的诸如暖气不热、社区内垃圾长时间没人清理等小困难、小烦恼视而不见，嫌协调解决这些“小事”展现不出自己的“作用”，缺少“含金量”。

时下，有的党员干部把个人政绩和经济目标挂钩，眼睛盯着经济效益，却对职工群众的安危冷暖、生产生活中的实际困难不屑一顾，认为它们琐碎、细小，不值得下工夫。

笔者认为，群众生产生活的实际困难，有时看起来是小事，但事关职工群众切身利益，其实就是“大事”。身为党员干部，应树立群众的事无“小事”的理念，不仅要会办大事，也要善于处理小问题，哪怕是盖个章、办个证、指个路的小事，都是最生动、最具体的践行群众路线实例，就会得到群众真心实意的拥护和赞扬。

“群众利益无小事”，诚心诚意为群众谋利益，应该是党员干部走群众路线的着力点和落脚点之一。党员干部只有把群众的“小事”视为自己的“大事”，多替群众着想，多帮群众之需，多解群众之难，切实解决好群众生产生活中的“小事”，才能拉近干群关系，获得群众的拥护和支持。（邵学东）

“白色污染”须治理

如今，农田地膜配套技术的大面积推广应用，对提高农作物单产和职工收入起到极大促进作用，但与此同时，“白色污染”问题也越来越突出。

第12篇

差”现象有效整治，使*的形象得到了提高。现将我镇20*年市政管理工作总结如下：

一、高度重视、加强领导

镇党委、政府切实抓住*的契机，高度重视城管工作，成立以镇委书记*为组长，镇长*、副镇长*为副组长，党政办、市政大队、国土乡建所、安办及街村主要负责人为成员的市政工作领导

小组。领导小组下设办公室，分管副镇长*任办公室主任，办公室负责日常事务的处理。

领导小组为务求工作实效，不走过场，不搞形式，做到职责明确，责任到人。镇长为第一责任人，亲自牵头研究制定具体、详尽的实施方案，并亲自抓工作中的重点和难点问题。分管副镇长则认真

落实，并多次亲自上街指导市政监察大队执法，努力打造一流环境。

二、强化宣传教育，促进观念转变

市政工作涉及面广，工作量大，且任务十分艰巨。需要广大干部群众、城镇居民的理解和支持。镇政府召开动员大会，以场镇居民小组为单位分别召开了城镇居民会议进行宣传发动，做到了家家户

户学习城市管理的有关法律、法规，提高了广大城镇居民的城市环境意识，强化以人为本的理念，让广大居民从被动地接受管理转变为自觉行动。让其自觉纠正违反城市管理的行为。我们充分利用广播

、会议、标语、宣传车橱窗、散发宣传单等多种形式进行宣传，广泛发动群众，在群众中形成良好的“容貌、卫生”舆论氛围，使城镇居民环境卫生意识得到了较大的增强。

根据市政管理工作的迫切需要，我镇在原市政监察中队的基础上，组建成立了*政管理监察大队。并抽调优秀年青干部充实到了市政监察队伍。在镇财政十分困难的情况下拨出专项资金，用于执

法人员服装配备和执法投入。

三、落实责任，齐抓共管

为了加强镇容镇貌管理，不断增强抓市政管理工作的合力，镇党委、政府积极协调社会各单位和内设部门的市政管理责任，并印发《*镇容镇貌和环境卫生管理规定》，与各单位、门市签订了“门

前四包门、内达标责任书”，市政监察大队负责监督管理。并且专职3人保证场镇保洁工作。

四、真抓实干，加强整治

在日常管理中，我镇抓好严管重罚，坚持长效管理。我镇因为场镇小，居民市政意识薄弱，长期以来，以街为市、占道经营情况严重。为了彻底治理该在种现象发生，我镇市政监察大队人员每天上

街巡查，集中整治，使以街为市、占道经营情况得到了有效的治理。

针对我场镇管理中存在的“十乱”现象，市政监察大队严格按照市政管理的有关规定，采取定期或不定期巡查，集中整治，严格执行等措施，有效整治城镇“十乱”现象，确保了*镇良好的镇容镇

貌，并以重大节日和重大活动的集中或突击整治，带动日常的城镇管理。我镇充分利用“五一”、“国庆”等重大节日和其他活动，对平时管理中存在的“热点、难点”问题进行清理和集中整治，公安

、国土、乡建、市政环卫、安全等部门都抽调精兵强将开展综合执法，推动了平时管理，确保了市政管理整治的有效性和长效性。

五、强化管理，严格执法

我镇加强市政监察大队队伍建设和管理，每月组织队员至少集中学习培训一次，同时，建立健全规章制度，切实规范市政执法人员的执法行为，树立良好的市政文明执法者的形象。一年来，镇党委

、政府加大对市政的执法力度，组织市政、安办、公安等部门联合执法20余次，共纠正和查处违反城镇管理相关法规的“十乱”行为共100余件（次），逐步达到座商归店，垃圾归场，划行归市。并且，

在*人口密集地区，因人口密度大和长期以来环境造成乱倒垃圾污染河岸等情况，镇里组织环卫工人、低保人员以及学校学生，对河岸进行定期清污，排除原有垃圾对可能冲入河道污染的物品进行清

运，保持河道两旁基本无垃圾污染物。今年以来，我镇还加强了垃圾处置费和污水处理费，全年共征收垃圾处置费3万余元，污水处理费7000元。

市政管理工作的任务光荣艰巨，虽然我镇在每季度的考评中，获得了较好的成绩。但这项工作是一项长期工作。为积极探索长效管理工作，社区居委会与社区居民签订了《门前屋后四包，门内达标

第13篇

一、规定动作到位，落实要求扎实

一是成立了领导机构。成立了以党工委书记为组长的学习实践活动领导小组，全面领导和组织实施办事处的学习实践活动；二是制定了《xx街道办事处学习实践科学发展观活动具体实施方案》，《开展学习实践活动工作推进流程表》等，对学习实践活动作了全面计划和安排；三是召开了动员大会。10月30日，召开全办动员大会，对广大党员干部进行了动员部署。四是突出先进主题及时启动了学习调研阶段的工作。在制定《实施方案》的基础上，办事处以“便民、为民、利民”为工作目标，树立了“开拓新思维、增添新活力、树立新作风”的学习实践主题，以此贯穿活动的始终，将此次学习实践活动在办事处范围内全面推开。同时，办事处就做好学习调研阶段的工作进行了部署，提出了具体要求。首先是围绕“社区卫生、城区拆迁、社区建设”等方面开展调研活动；其次是加强了案件督办工作。对近期需要重点督办的上访案件明确了任务要求。

二、结合工作实际，开展特色活动

工作的主要特点：一是高度重视，行动迅速。在区委召开学习实践活动动员部署大会后，办事处迅速召开会议组织传达学习会议精神，研究贯彻落实意见，进行全体动员，部署学习实践活动工作。二是发动群众、广泛宣传，办事处在确定任务后，及时进行了宣传活动，通过橱窗、张贴标语、散发传单等形式，广泛宣传科学发展观活动。让广大居民群众了解学习实践科学发展观活动的目的、意义。三是突出学习，深化认识。领导小组制定了详细的学习计划，要求党员领导干部要率先垂范，真正把学习组织好、带起来。要求集中专题学习有专人组织，有专人辅导，有重点发言人，有座谈讨论；个人自学有计划、有内容、有标准，人人建立专用读书笔记本；开辟学习园地，将各类学习资料陈列在书刊架上，方便党员、干部自学。通过学习、讲座和辅导，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，准确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，进一步深化对科学发展观在推进现代化建设中重大指导意义的认识。四是加强机关规范化建设，为强化服务提供保障。对机关各项规章制度进一步完善，继续实施党政成员工作汇总制度，科室负责人周汇报制度，机关工作人员考勤制度，建立和落实定量考核、学习教育档案、述学等学习制度，完善出台了《机关考核意见》和《社区考核意见》。同时着手组织各科室将工作流程、工作职责、服务内容、办事程序上网公开，主动接受居民和社会公众的监督。五是发现问题、及时处理。开通热线电话、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷等方式征求意见，对发现的问题进行梳理、排队，分轻重缓急的研究解决。六是联系群众，体现特色。办事处处于基层工作第一线，人员少、任务重，学习实践活动的安排根据办事处的工作特点，在方案制定和内容安排上，保证完成上级规定的“动作”以外，从实际出发，设计了一些有单位自身特色的自选“动作”，如开展“特困群众救助活动”，领导干部深入困难群众家庭发放救济金、慰问金，领导成员与特困群众结成帮扶对子，最大限度的对特困群众进行经济、生活上的帮助；进行“三访四送活动”（访特困群众、访离退休党员、访下岗职工，送政策、送信息、送法律、送温暖），办事处将党员领导干部分成四组，深入社区，与“三访”人员交流、座谈，征求意见，以便更好的开展工作，通过开展自选“动作”，使此次学习实践活动更加生动活泼，有特点、有亮点、有针对性。

在此次学习实践活动中，办事处积极开展了“爱民、便民、为民”活动。协助海北社区28户村民购买电动卷帘机37台，培训农民工100人，发放各类惠农补贴14.4万元，积极转变种植产业结构，成立xx街道海北社区葡萄协会，增加葡萄种植面积38.6亩，现已达到217亩。为畅通干群沟通渠道，办事处在一楼入口处设立便民告示栏，将办事处需要告知和公示的内容及办事处工作人员的工作情况张贴在醒目处，解决了群众上下楼问事咨询的问题，方便了办事群众；设立了群众热线服务电话，实现电话服务一话通；设立社区社情民意信箱，实现群众反映问题一箱通；组织包社区人员深入社区听民意、解民忧，实现群众反映问题直接通。同时，办事处在所属八个社区广泛开展了“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”的爱民、便民、为民服务，努力帮助社区群众解决就业、卫生、养老、救济、治安、计生、家政、外来人口与出租户管理等各类问题四十余个，在解决民生重点、难点问题上下功夫，努力创建平安和谐社区。三、下一部工作安排

1、优化发展：狠抓“六大能力”（学习能力、调研能力、决策能力、执行能力、协调能力、据腐能力），加强机关效能建设，增强服务意识，提高服务质量和水平，加强组织纪律，健全各项工作制度，组织广大机关干部在思想观念、思想境界、工作作风、精神状态、办事效率、廉洁自律等方面查找自身存在的问题和不足，引导广大党员干部特别是领导干部树立敢想敢干、敢为人先的气魄，在全办全面实现作风好、形象好、效率高的工作局面。

2、改进服务：锤炼“四种观念”，（树立为广大人民群众的根本利益做为解放思想的出发点和落脚点的观念、树立理清发展思路，正确处理好改革发展稳定的关系的观念、树立廉洁自律、克己奉公、干净做事、正派做人，兢兢业业为人民谋利益的观念、树立始终坚持“两个务必”，保持艰苦奋斗的优良传统，脚踏实地为群众办实事、解难事的观念），街道和各社区拓展服务项目，提高服务质量，各社区至少增设一个服务项目或服务实体。

3、整治环境：各社区对境内垃圾进行清理，加强日常管理和保洁，大力开展绿化美化、清除小广告、灭鼠和蚊蝇活动。加强物业管理，加大宣传力度，提高居民文明素质，增强绿色环保意识。

第14篇

一、规定动作到位，落实要求扎实

一是成立了领导机构。成立了以党工委书记为组长的学习实践活动领导小组，全面领导和组织实施办事处的学习实践活动；二是制定了《xx街道办事处学习实践科学发展观活动具体实施方案》，《开展学习实践活动工作推进流程表》等，对学习实践活动作了全面计划和安排；三是召开了动员大会。10月30日，召开全办动员大会，对广大党员干部进行了动员部署。四是突出先进主题及时启动了学习调研阶段的工作。在制定《实施方案》的基础上，办事处以“便民、为民、利民”为工作目标，树立了“开拓新思维、增添新活力、树立新作风”的学习实践主题，以此贯穿活动的始终，将此次学习实践活动在办事处范围内全面推开。同时，办事处就做好学习调研阶段的工作进行了部署，提出了具体要求。首先是围绕“社区卫生、城区拆迁、社区建设”等方面开展调研活动；其次是加强了案件督办工作。对近期需要重点督办的上访案件明确了任务要求。

二、结合工作实际，开展特色活动

工作的主要特点：一是高度重视，行动迅速。在区委召开学习实践活动动员部署大会后，办事处迅速召开会议组织传达学习会议精神，研究贯彻落实意见，进行全体动员，部署学习实践活动工作。二是发动群众、广泛宣传，办事处在确定任务后，及时进行了宣传活动，通过橱窗、张贴标语、散发传单等形式，广泛宣传科学发展观活动。让广大居民群众了解学习实践科学发展观活动的目的、意义。三是突出学习，深化认识。领导小组制定了详细的学习计划，要求党员领导干部要率先垂范，真正把学习组织好、带起来。要求集中专题学习有专人组织，有专人辅导，有重点发言人，有座谈讨论；个人自学有计划、有内容、有标准，人人建立专用读书笔记本；开辟学习园地，将各类学习资料陈列在书刊架上，方便党员、干部自学。通过学习、讲座和辅导，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，准确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，进一步深化对科学发展观在推进现代化建设中重大指导意义的认识。

四是加强机关规范化建设，为强化服务提供保障。对机关各项规章制度进一步完善，继续实施党政成员工作汇总制度，科室负责人周汇报制度，机关工作人员考勤制度，建立和落实定量考核、学习教育档案、述学等学习制度，完善出台了《机关考核意见》和《社区考核意见》。同时着手组织各科室将工作流程、工作职责、服务内容、办事程序上网公开，主动接受居民和社会公众的监督。五是发现问题、及时处理。开通热线电话、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷等方式征求意见，对发现的问题进行梳理、排队，分轻重缓急的研究解决。六是联系群众，体现特色。办事处处于基层工作第一线，人员少、任务重，学习实践活动的安排根据办事处的工作特点，在方案制定和内容安排上，保证完成上级规定的“动作”以外，从实际出发，设计了一些有单位自身特色的自选“动作”，如开展“特困群众救助活动”，领导干部深入困难群众家庭发放救济金、慰问金，领导成员与特困群众结成帮扶对子，最大限度的对特困群众进行经济、生活上的帮助；进行“三访四送活动”（访特困群众、访离退休党员、访下岗职工，送政策、送信息、送法律、送温暖），办事处将党员领导干部分成四组，深入社区，与“三访”人员交流、座谈，征求意见，以便更好的开展工作，通过开展自选“动作”，使此次学习实践活动更加生动活泼，有特点、有亮点、有针对性。

在此次学习实践活动中，办事处积极开展了“爱民、便民、为民”活动。协助海北社区28户村民购买电动卷帘机37台，培训农民工100人，发放各类惠农补贴14.4万元，积极转变种植产业结构，成立xx街道海北社区葡萄协会，增加葡萄种植面积38.6亩，现已达到217亩。为畅通干群沟通渠道，办事处在一楼入口处设立便民告示栏，将办事处需要告知和公示的内容及办事处工作人员的工作情况张贴在醒目处，解决了群众上下楼问事咨询的问题，方便了办事群众；设立了群众热线服务电话，实现电话服务一话通；设立社区社情民意信箱，实现群众反映问题一箱通；组织包社区人员深入社区听民意、解民忧，实现群众反映问题直接通。同时，办事处在所属八个社区广泛开展了“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”的爱民、便民、为民服务，努力帮助社区群众解决就业、卫生、养老、救济、治安、计生、家政、外来人口与出租户管理等各类问题四十余个，在解决民生重点、难点问题上下功夫，努力创建平安和谐社区。三、下一部工作安排

1、优化发展：狠抓“六大能力”（学习能力、调研能力、决策能力、执行能力、协调能力、据腐能力），加强机关效能建设，增强服务意识，提高服务质量和水平，加强组织纪律，健全各项工作制度，组织广大机关干部在思想观念、思想境界、工作作风、精神状态、办事效率、廉洁自律等方面查找自身存在的问题和不足，引导广大党员干部特别是领导干部树立敢想敢干、敢为人先的气魄，在全办全面实现作风好、形象好、效率高的工作局面。

2、改进服务：锤炼“四种观念”，（树立为广大人民群众的根本利益做为解放思想的出发点和落脚点的观念、树立理清发展思路，正确处理好改革发展稳定的关系的观念、树立廉洁自律、克己奉公、干净做事、正派做人，兢兢业业为人民谋利益的观念、树立始终坚持“两个务必”，保持艰苦奋斗的优良传统，脚踏实地为群众办实事、解难事的观念），街道和各社区拓展服务项目，提高服务质量，各社区至少增设一个服务项目或服务实体。

3、整治环境：各社区对境内垃圾进行清理，加强日常管理和保洁，大力开展绿化美化、清除小广告、灭鼠和蚊蝇活动。加强物业管理，加大宣传力度，提高居民文明素质，增强绿色环保意识。

第15篇

一、规定动作到位，落实要求扎实

一是成立了领导机构。成立了以党工委书记为组长的学习实践活动领导小组，全面领导和组织实施办事处的学习实践活动；二是制定了《xx街道办事处学习实践科学发展观活动具体实施方案》，《开展学习实践活动工作推进流程表》等，对学习实践活动作了全面计划和安排；三是召开了动员大会。10月30日，召开全办动员大会，对广大党员干部进行了动员部署。四是突出先进主题及时启动了学习调研阶段的工作。在制定《实施方案》的基础上，办事处以“便民、为民、利民”为工作目标，树立了“开拓新思维、增添新活力、树立新作风”的学习实践主题，以此贯穿活动的始终，将此次学习实践活动在办事处范围内全面推开。同时，办事处就做好学习调研阶段的工作进行了部署，提出了具体要求。首先是围绕“社区卫生、城区拆迁、社区建设”等方面开展调研活动；其次是加强了案件督办工作。对近期需要重点督办的上访案件明确了任务要求。

二、结合工作实际，开展特色活动

工作的主要特点：一是高度重视，行动迅速。在区委召开学习实践活动动员部署大会后，办事处迅速召开会议组织传达学习会议精神，研究贯彻落实意见，进行全体动员，部署学习实践活动工作。二是发动群众、广泛宣传，办事处在确定任务后，及时进行了宣传活动，通过橱窗、张贴标语、散发传单等形式，广泛宣传科学发展观活动。让广大居民群众了解学习实践科学发展观活动的目的、意义。三是突出学习，深化认识。领导小组制定了详细的学习计划，要求党员领导干部要率先垂范，真正把学习组织好、带起来。要求集中专题学习有专人组织，有专人辅导，有重点发言人，有座谈讨论；个人自学有计划、有内容、有标准，人人建立专用读书笔记本；开辟学习园地，将各类学习资料陈列在书刊架上，方便党员、干部自学。通过学习、讲座和辅导，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，准确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，进一步深化对科学发展观在推进现代化建设中重大指导意义的认识。

四是加强机关规范化建设，为强化服务提供保障。对机关各项规章制度进一步完善，继续实施党政成员工作汇总制度，科室负责人周汇报制度，机关工作人员考勤制度，建立和落实定量考核、学习教育档案、述学等学习制度，完善出台了《机关考核意见》和《社区考核意见》。同时着手组织各科室将工作流程、工作职责、服务内容、办事程序上网公开，主动接受居民和社会公众的监督。五是发现问题、及时处理。开通热线电话、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷等方式征求意见，对发现的问题进行梳理、排队，分轻重缓急的研究解决。六是联系群众，体现特色。办事处处于基层工作第一线，人员少、任务重，学习实践活动的安排根据办事处的工作特点，在方案制定和内容安排上，保证完成上级规定的“动作”以外，从实际出发，设计了一些有单位自身特色的自选“动作”，如开展“特困群众救助活动”，领导干部深入困难群众家庭发放救济金、慰问金，领导成员与特困群众结成帮扶对子，最大限度的对特困群众进行经济、生活上的帮助；进行“三访四送活动”（访特困群众、访离退休党员、访下岗职工，送政策、送信息、送法律、送温暖），办事处将党员领导干部分成四组，深入社区，与“三访”人员交流、座谈，征求意见，以便更好的开展工作，通过开展自选“动作”，使此次学习实践活动更加生动活泼，有特点、有亮点、有针对性。

在此次学习实践活动中，办事处积极开展了“爱民、便民、为民”活动。协助海北社区28户村民购买电动卷帘机37台，培训农民工100人，发放各类惠农补贴14.4万元，积极转变种植产业结构，成立xx街道海北社区葡萄协会，增加葡萄种植面积38.6亩，现已达到217亩。为畅通干群沟通渠道，办事处在一楼入口处设立便民告示栏，将办事处需要告知和公示的内容及办事处工作人员的工作情况张贴在醒目处，解决了群众上下楼问事咨询的问题，方便了办事群众；设立了群众热线服务电话，实现电话服务一话通；设立社区社情民意信箱，实现群众反映问题一箱通；组织包社区人员深入社区听民意、解民忧，实现群众反映问题直接通。同时，办事处在所属八个社区广泛开展了“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”的爱民、便民、为民服务，努力帮助社区群众解决就业、卫生、养老、救济、治安、计生、家政、外来人口与出租户管理等各类问题四十余个，在解决民生重点、难点问题上下功夫，努力创建平安和谐社区。三、下一部工作安排

1、优化发展：狠抓“六大能力”（学习能力、调研能力、决策能力、执行能力、协调能力、据腐能力），加强机关效能建设，增强服务意识，提高服务质量和水平，加强组织纪律，健全各项工作制度，组织广大机关干部在思想观念、思想境界、工作作风、精神状态、办事效率、廉洁自律等方面查找自身存在的问题和不足，引导广大党员干部特别是领导干部树立敢想敢干、敢为人先的气魄，在全办全面实现作风好、形象好、效率高的工作局面。

2、改进服务：锤炼“四种观念”，（树立为广大人民群众的根本利益做为解放思想的出发点和落脚点的观念、树立理清发展思路，正确处理好改革发展稳定的关系的观念、树立廉洁自律、克己奉公、干净做事、正派做人，兢兢业业为人民谋利益的观念、树立始终坚持“两个务必”，保持艰苦奋斗的优良传统，脚踏实地为群众办实事、解难事的观念），街道和各社区拓展服务项目，提高服务质量，各社区至少增设一个服务项目或服务实体。

3、整治环境：各社区对境内垃圾进行清理，加强日常管理和保洁，大力开展绿化美化、清除小广告、灭鼠和蚊蝇活动。加强物业管理，加大宣传力度，提高居民文明素质，增强绿色环保意识。