生物技术产业趋势范文

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第1篇

举例说明。

[关键词]工程量清单、项目特征、正确理解、误区

中图分类号：F235.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）05-0189-01

1、工程量清单项目特征描述正确理解的意义

（1）项目特征是区分清单项目的依据。工程量清单项目特征是用来表述分部分项清单项目的实质内容，用于区分计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目。没有项目特征的准确描述，对于相同或相似的清单项目名称，就无从区分。

（2）项目特征是确定综合单价的前提。由于工程量清单项目的特征决定了工程实体的实质内容，必然直接决定了工程实体的自身价值。因此，工程量清单项目特征描述得准确与否，直接关系到工程量清单项目综合单价的准确确定。

（3）项目特征是履行合同义务的基础。实行工程量清单计价，工程量清单及其综合单价是施工合同的组成部分，因此，如果工程量清单项目特征的描述不清甚至漏项、错误，从而引起在施工过程中的更改，都会引起分歧，导致纠纷。由于“03规范”对项目特征描述的要求不明，往往招标人提供的工程量清单对项目特征描述不具体，特征不清、界限不明，使投标人无法准确理解工程量清单项目的构成要素，导致评标时难以合理的评定中标价；结算时，发、承包双方引起争议，影响工程量清单计价的推进。

2、工程量清单项目特征描述正确理解起到的作用。

（1）投标报价时遇项目特征不明确时，可以在答疑阶段进行解决，防止漏项，错报，减少风险

在工程招标阶段，招标人发放的工程量清单项目中，会有部分项目相同，但是项目特征描述却不尽相同。投标人在投标过程中，经常因为时间较紧，任务较重，为短时间做出标书，完成投标任务，极容易产生麻痹心里，做出相同报价，为合同执行埋下隐患。例如同样为混凝土基础报价，大部分项目特征明确为素混凝土，少量基础项目特征明确包括防腐及预埋件，若同样采用素混凝土报价，则必然会产生损失；如果都采用包括埋件和防腐的综合报价，势必会使造价增加，投标不具优势。

另外，部分招标人或中介机构将“项目特征”与“工程内容”混为一谈，认为“工程内容”中叙述的内容，投标人在投标时应予以综合考虑。根据《建设工程工程量清单计价规范》13版第6.1.4条（强制性条文）规定：投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。由此可见工程量清单的综合单价是由工程量清单的“项目特征”决定的，而不是工程量清单的“工程内容”决定的。因为决定一个分部分项工程量清单项目价值大小的是“项目特征”，而非“工程内容”。计价规范附录中“项目特征”与“工程内容”是两个不同性质的规定。项目特征才是工程项目的实质，直接决定工程的价值。

（2）执行合同遇到争议项目可以据理力争，减少损失

因为工程量清单招投标模式施行年限不长，招标人和中介结构对项目特征的熟悉、理解程度不足，对于合同项目特征描述与图纸不符时，招标人和中介机构往往认为责任在于投标人，因为投标人没有结合图纸报价，否则要图纸有何用处呢？事实上这也是在部分推卸责任，招标人和中介机构应深入理解上述工程量清单计价规范条文，理解在工程量清单中项目特征标注的重要意义，项目特征应根据附录要求，结合图纸及工程实际完整标注，作为招标控制价和投标报价中综合单价计算的完整依据，而不是将责任以以施工图纸为准作为理由全盘推给施工企业。根据《建设工程工程量清单计价规范》13版第4.1.2条（强制性条文）规定：采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。也即工程量清单有无缺项，项目特征及工程量计算准确与否，完全应由招标人负责，投标人并无义务也无必要复核工程量清单及承担相应责任。由此可以得知，正确理解项目特征描述的内容，方可在合同执行遇到此类问题时采取有效手段，减少损失。

某工程某工程主楼框架柱及裙楼部分框架柱设计图纸明确为为劲性柱，与劲性柱连接的框架梁主筋用连接板焊接连接。而招标文件及工程量清单、招标控制价是按照普通混凝土柱梁、普通钢筋柱梁考虑的。尤其工程量清单的项目特征未标为劲性柱梁，因此施工企业投标报价时也按普通钢筋混凝土柱梁报价，并签订合同。在施工过程中，施工企业提出劲性柱及框架梁钢筋绑扎及支模的人工及材料消耗比普通框架柱及框架梁多，在招标文件和工程量清单中均未在项目特征中明确标为劲性混凝土，那么根据《建设工程工程量清单计价规范》13版第9.4.2承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目工程造价增减变化的，应按实际施工的项目特征，按本规范第9.3节相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，并调整合同价款。此外框架梁主筋与劲性柱焊接属于清单漏项，可按实进行调整。而业主及审计部门则认为该部分不属于设计变更，而且虽然工程量清单没有在项目特征中标出劲性混凝土，但设计图纸中清楚地标出为劲性混凝土，施工企业应结合图纸作出合理报价，否则，后果应自行承担。

3、工程量清单项目特征描述理解容易产生的误区

工程合同有单价合同、总价合同、成本加酬金合同之分，其中单价合同分可调单价合同、固定单价合同，总价合同又分固定总价合同和可调总价合同。另外单价合同中还存在部分固定总价项目。对于其中的固定总价合同或固定总价项目，招标方和部分中介机构部分人员认为无论图纸与合同项目特征如何不符，均已总价承包，不予调价。这种认知存在误区，根据《建设工程工程量清单计价规范》13版第9.4.2承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目工程造价增减变化的，应按实际施工的项目特征，按本规范第9.3节相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，并调整合同价款。在工程建设时，如发现施工图纸与工程量清单项目特征描述不符时，这里离含两层意思，一层是出现设计变更，一层是工程量清单标注的项目特征有误，与图纸不符，出现这两种情况时，均应进行调价。

另外一项设备项目特征明确为某一型号，但施工图纸明确为另一型号，价格明显超出较多，发包方仍以总价项目为由，不予调价，此种说法明显也是不合理的。就好比给定红砖的价格却让人用金砖来做，显然有悖合同公平、公正的原则。

4、结束语

第2篇

关键词 生物技术产业；生物技术；现状；发展对策

中图分类号 S1 文献标识码 A 文章编号 2095-6363（2017）07-0006-01

1 生物技术产业

生物技术产业，英文名为The biotechnology industry，指的是随着生物技术的不断发展而产生的一系列产业。它包括传统生物技术产业和现代生物技术产业，现代生物技术产业以传统生物技术为基础，同时又推动着传统生物技术产业的发展，两者之间是紧密联系的。

2 中国生物技术产业发展的现状

中国的生物技术研究开始于20世纪80年代，经过30多年的发展，中国生物技术产业取得了快速的发展，可以说它是30多年来最高速发展的产业之一，为中国的经济与社会发展做出了重要的贡献。中国的生物技术产业的总体水平在发展中国家处于领先地位。随着生物技术在工业、农业、食品、医药、能源和环境方面的广泛运用，生物技术产业影响着人类生活的各个领域。

每件事都是具有两面性的，生物技术产业有明显的发展也存在着问题。我们应该意识到这一点，抓住发展机遇，积极应对存在的问题，以加快生物技术产业的发展。

2.1 中国生物技术产业的发展

近年来，中国生物技术产业已经取得明显的进步与发展，主要表现在：

1）生产快速发展，涉足领域越来越广泛。中国的生物技术研究开始于20世纪80年代，现在已经深入到工业、农业、食品、医药、能源和环境等人类生活和经济的各个领域。据统计，中国的生物技术产业销售产值呈现出逐步增长的趋势。2014年中国生物产业基地增长快速，产值达到8819亿元，同比增长21.41%，与高技术产业同期相比，增长高达9.62个百分点。在国家的大力推动下，生物技术产业有着快速发展的态势，特别是农业生物技术领域和生物医学工程领域的产业化的成果在逐步增长。

2）生物技术的研发有重大突破，知识产权状况乐观。为了加快生物技术产业的发展，中国一直将生物技术作为国家的重大科技计划。政府一方面增加研发投入，另一方面鼓励各个部门和地方加大科技投入，取得了较好的成果。中国已经拥了一大批由政府和各部门资助的生物技术重点实验室，而且已经获得一批具有知识产权的新基因、新表达系统和生物工程药物，并且进入创制阶段。与信息产业相比，中国生物技术产业的知识产权状况要很乐观。发达国家和大公司抢占的在生物技术方面的专利目前只是一小部分，所以中国要认识到这点，加大对生物工程与生物技术的研究。

3）中国具有丰富的资源数量。中国是一个地大物博的国家，农产品资源、医药资源和海洋资源尤为丰富，这些都能为生物技术的发展提供巨大的原料来源。

4）中国已经具备生物技术方面研发的人才基础。目前从事生物技术研究与开发的技术人员达到2万人。每年还有大量的学习生物技术方面的大学生和研究生毕业，甚至有很多的优秀毕业生出国深造，中国在生物技术研发方面已经具有人才基础，形成了具有竞争力的研发队伍。

5）生物技术企业不断发展壮大。生物技术产业是21世纪的重要产业之一，其前景广阔，中国从事生物技术研究与开发的企业也越来越多，生物技术公司达200多家，生物技术园区在北京、上海、广州、深圳等地被建立，省级以上的生物产业园达到400多个。

2.2 中国生物技术产业发展存在的问题

中国生物技术产业在发展的同时也存在着一些问题，主要表现在：

1）投入不足，研发能力有限。生物技术产业属于资金密集型产业，需要高投入作为发展的基础。但目前中国对生物技术产业的投入比重远远没有发达国家的高，所以投入低产出低。中国在生物技术产业及产业发展中所需要的重要仪器、设备与装备方面主要依靠进口，由此可以看出中国不具备自主研制和开发具有国际市场的生产技术产业的能力。

2）科研技术不成熟，缺乏相关信息。科研人员的科研工作没有按有关产业的标准要求来做，比如开发保健品的人员没有按照申请保健食品证书的流程要求来做。还有，科研人员持有的技术通常是实验室的技术，没有系统化规范化。没有相关信息，没有可行性的研究报告，就会给投资者带来不确定因素，影响生物技术产业的进一步发展。

3）市场不规范，制度不健全。中国生物技术产业发展中需要的市场，经常受到假冒伪劣和外国产品的冲击。管理制度不健全，使得中国产品没有外国产品的质量和资本上的优势，这两点是中国在生物产业方面需要重视的方面。

3 中国生物技术产业的发展对策

1）政府加大扶持力度。生物技术产业作为21世纪的重要产业之一，中国政府应该制定相关政策，采取相关措施重视生物技术的发展。一方面，政府要以市场为主导，加强对生物技术产业发展的宏观指导与调控。另一方面，加大对生物技术的投入，注重投入产出比。在发达国家，生物技术产业不仅有企业的支持；同样政府对其的投入与资金支持所占的比例也是不小的。

2）逐步完善科研技术，建立新型的研究基地。鼓励基础研究机构与大型企业共同建立具有企业机制的生物技术研究机构，整理相关信息，完善可行性报告。

3）优化市场布局，形成产业集聚区。据发展成熟的生物技术产业的经验表明，地理、信息、交通和政策较好的地区容易形成生物技术产业研究与开发的集聚区。中国可以根据生物技术产业现在的发展情况，选择有一定生物技术产业基础，而且技术力量雄厚和投资环境良好的北京、上海等地作为生物技术产业化孵化器，集中力量发展更多具有潜力的产业集聚区，以优化市场格局，扩大发展规模，打破有限制性的格局。

4 结论

21世纪是生物技术产业的发展时期，生物技术产业在人类生活生产工作中占有越来越重要的地位并得到广泛的应用。中国应该大力发挥生物技术产业发展中的优势，努力减轻并或避免发展中遇到的问题，在机遇与挑战下，发展生物产业，积极创新，逐渐缩短与发达国家间的差距，使中国生物技术产业水平日益领先并得到快速稳定发展。

参考文献

第3篇

关键词：生物产业；结构调整；发展趋势

人类社会经历了农业技术革命、工业技术革命、信息技术革命等几个历史发展阶段，现在正在经历生物技术革命这个发展时期，生物技术带来的生物产业的发展，带来了长足的经济、社会和环境效益，把人类社会的科技水平推向了新的高度。在生物技术革命的浪潮中，我国也应结合本国的实际情况，加大生物技术的研发力度，大力发展生物产业，促使生物技术产业真正成为我国国民经济和社会发展的支柱产业。

1 生物产业的概况及其发展趋势

在国际范围内，生物产业是随着生物技术和生命科学技术的突飞猛进而发展起来的，取得了较大的经济效益，而且生物产业更加节能、更为环保，是信息技术产业之后有一个具有发展前途的主导产业，也是国际社会的经济战略的发展重要，我国的生物产业目前处于起步阶段。

1.1 生物产业的概况

生物产业将科学与技术应用于生物有机体及其部分、产物和模型，为改变生物及非生物物质而创造知识、产品以及服务的同类生产经营活动单位的集合。生物产业是建立在生物技术快速发展的基础之上，包括采用以基因工程和细胞融合为代表的现代生物技术及以发酵为代表的近代生物技术成果形成的生物制造业，还包括相关服务业比如生物医药、生物农业、环境生物技术产业、工业生物技术产业等。

1.2 国际上生物产业的发展情况

目前国际上生物产业的发展，仍处于大规模产业化的初始阶段。根据相关部门的统计，2005年全球生物技术产产业产值是3万亿美元，到2020-2030年，全球现代生物技术产品总销售额将超过15万亿美元，也许还会超过这个数据。这就表明，从下个十年开始，生物产业将进人快速成长期成为世界经济的主导产业或战略性支柱产业。这就是说，生物产业高度繁荣的国家或地区，将在未来的国际竞争中占据了行业制高点。

1.3 我国生物产业的发展情况

从上个世纪80年代开始，我国生物技术开始得以发展，目前，我国生物技术的研况，在发展中国家居于前列，在全世界处于中等水平，目前我国注册的生物产业企业有500多家，从业人员达到5万人以上，行业总产值达到4000-5000亿元人民币。但我国生物产业也存在一些不足之处，主要表现在生物产业发展中，国家、院校或科研机构发挥的功能过大，民营资本的比重过低，生物技术产业成果的商品化专业力度不大，因此，我国生物产业的发展，应借鉴国际上的先进经验，加大产业结构的调整力度，使得我国生物产业结构更加优化、更加合理。

2 我国生物技术产业的产业结构调整情况

生物技术产业的发展，也需要比较合理的产业规划和产业调整的指导。目前我国生物产业总体上产业规模不大，缺乏整体竞争优势，产品创新力度也不大，存在一些仿制情况，这种发展现况需要我国相关部门加大工作力度，制定中长期发展规划，指导我国生物产业朝着规模化、集约化方向发展。

2.1 扩大农业生物技术产业的发展规模

我国是具有14亿人口的国家，民以食为天，解决温饱问题一直是重中之重。我国的粮食安全不是完全依赖于国际市场，也不能在现有土地上过分耕种，唯一可靠的办法就是发展现代农业生物技术产业，扩大农业生物技术的产业规模。具体来说，用新兴的现代农业生物技术来提高产量，培育高产、优质、超级农作物新品种，确保我国的粮食安全；运用生物肥料、生物农药慢慢代替化学肥料和化学农药地大幅度使用，减轻农药使用数量，从根本上控制农药残留超标问题，为我国城镇居民提供绿色蔬菜；运用克隆技术推出畜禽新品种，保证我国肉类供给，等等。

2.2 壮大生物医药产业的发展规模

生物医药产业与人类的疾病预防、控制、治疗息息相关，我国正步入老龄化社会，未来一段时间对医药的需要量将会持续上升，传统医药产业由于成本高、疗效不佳的原因，肯定会被生物医药产业所取代，我国应壮大生物医药产业的发展规模，发挥生物医药技术的比较优势，集中研制与生产心脑血管疾病药物、抗恶性肿瘤药物以及呼吸系统疾病药物，提高这类疾病的治疗效果；将组织器官移植、基因诊断和基因疗法积极运用于医疗诊治之中，提升我国医疗行业的诊治水平；加速科技攻关，研制出防止一些重大恶性传染性疾病的疫苗，加以临床运用，降低居民的医疗开销；将干细胞的研究使器官或组织的工程产品进入实用阶段，使第四次医学革命的医疗成果在我国取得明显进展。

2.3 推动环境生物技术产业向规模化方向发展

环保问题已是我国目前最为引人关注的问题之一，环境污染是传统工业化道路的必然结果，土壤沙漠化、大气污染、水质和土壤污染的防治已经到了刻不容缓的地步。我国已经不能在依靠传统的工业化发展模式，必须加速发展环境生物技术产业，利用现代生物技术对环境进行监测、评估和治理，重视解决大气污染、水体净化和土壤沙漠化问题；展开积极探索，把生物处理技术运用于防治水资源污染、处理城市垃圾之中，切实减轻环境污染程度；发展环境生物产业，培育出抗旱、抗盐类草从和树木的品种，并大面积推广应用，减水资源的消耗数量，根治土壤沙漠化和盐碱化问题，提高防沙治沙的技术水平。只有大规模发展环境生物技术产业，才能使我国国民经济真正实现可持续发展。

3 我国生物产业的发展趋势

在未来一段时间内，生物技术产业必将成为我国的支柱产业之一，是带动国民经济再次腾飞的一个重要引擎。在未来的时间内，我国政府部门应从目前的主导作用转变为引导、指导作用，把生物产业的经营权让渡给企业集团，鼓励院校、科研及沟通广大企业合作，未来我国生物技术产业应存在以下发展趋势。

3.1 生物产业得到具体的政策支持

我国信息化产业得到了具体的政策支持，并有专门的主管机构负责这一产业的发展规划和扶持，但我国生物技术产业在政策扶持上尚未启动，这就需要相关部门在思想上重视这项产业，制定具体的扶持策略，破除生物产业的发展瓶颈，使生物产业在融资、税收、企业合作、技术交流等方面得到具体的扶持政策，通过政策优惠来促进生物技术产业的向前发展。

3.2 外资和民间资本将会涌入生物技术产业

生物技术产业离不开巨大的资金支持，除国有资产之外，在这一领域，外资和民间资本有着较大的用武之地。我国相关部门应降低准入门槛，放宽进入条件，鼓励外资和民间资本积极向这一领域进军，发挥外资和民间资本运作灵活的经营优势，壮大我国生物技术产业的整体规模。

3.3 生物技术产业向集群化发展

任何一项产业必须走集约化、集群化发展道路，才会起到规模经济的效果，生物技术产业也不例外。未来我国生物技术产业在发展过程中，可以适时利用国家重大项目建设的载体，充分利用我国社会制度的优势，利用现有资源，形成大型的生物技术产业区域集群，推动京津地区、沪杭地区、广深地区和长春沈阳地区的生物技术产业向集群化方向发展，利用它们的辐射和带动作用，促进我国生物技术行业发展水平的整体提升。

总之，我国生物技术产业方兴未艾，生物产业作为新兴产业，在未来的时间内将给社会带来巨大的经济效益，我国应抓住有利时机，积极实施生物经济强国战略，壮大生物技术的产业规模。

参考文献