监考制度和规则范文

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第1篇

为加强全省会计从业资格考试考务工作，我厅制定了《**省会计从业资格考试（笔试）考场规则》、《**省会计从业资格考试（笔试）监考规则》、《**省会计从业资格考试（笔试）评卷工作规则》、《**省会计从业资格初级会计电算化考试考场规则》、《**省会计从业资格初级会计电算化考试监考规则》、《**省会计从业资格初级会计电算化考试评卷工作规则》、《**省会计从业资格考试违规违纪处理规定》和《**省会计从业资格考试巡视规则》，现印发给你们，请遵照执行。

各地应加强对有关考务规定的宣传，让广大考生和考试工作人员了解有关考务规定。同时，应当在考试期间将《**省会计从业资格考试（笔试）考场规则》、《**省会计从业资格初级会计电算化考试考场规则》、《**省会计从业资格考试违规违纪处理规定》在各考点显著位置提前张贴，向考生公告。《**省关于印发〈**省会计从业资格考试考场规则〉等文件的通知》（*财会[2003]48号）同时废止。

《**省会计从业资格考试（笔试）考场规则》

一、考生在本科目考试开始前20分钟凭本人准考证和有效身份证件进入考场，对号入座；将准考证和有效身份证件放置课桌左上角，以便核查。考试开始30分钟后，考生不得进入考场参加考试。考试开始后60分钟内，考生不得交卷退场，退场后不得以任何理由再进场续考。

二、考生进入考场时，必须将所携带的背包、书籍、纸张、笔记、报刊、手机和寻呼机（手机和寻呼机应设置为关闭状态）、电子记事设备等主动放在考场指定的存放物品处。考试开始后考生不得互相借用文具和计算器。

三、考生可以携带钢笔、铅笔、圆珠笔、塑料橡皮、尺子和非立体式不带汉字储存功能的电子计算器（免套）进入考场和考试座位。

四、考生发现试卷分发错误，试卷字迹模糊、有折皱和污点等问题时，可举手询问，但不得要求监考人员解释试题。

五、考生应当按照要求用蓝色、黑色、蓝黑色墨水的钢笔或圆珠笔在试卷的指定位置准确填写姓名、准考证号、身份证号等。

六、考生在答题时，应当使用蓝色、黑色、蓝黑色墨水的钢笔或圆珠笔在试卷的指定位置答题。考生答题不得使用涂改用品。

七、考生在考试中途一般不得离开考场，如确有需要暂时离开考场必须经监考人员同意并由指定的监考人员陪同。

八、考生应当尊重考场工作人员，自觉接受监考人员的监督和检查。

九、考试结束信号发出后，考生应立即停止答题，并将试卷和草稿纸反扣在桌面上，经监考人员允许后方可离开考场。考生不得将考试试卷或草稿纸带出考场。

如果考生在考试开始60分钟后，考试结束信号发出前交卷，也应执行本款规定。

十、考生因个人原因如座位坐错、姓名和准考证填写错误等造成成绩差错的，后果自负。

十一、考生在考试期间违规、违纪的，按照《**省会计从业资格考试违规违纪处理规定》进行处理。

十二、本规则自之日起执行。

《**省会计从业资格考试（笔试）监考规则》

一、为规范我省会计从业资格考试（笔试）（以下简称“考试”）监考行为，严肃考风考纪，制定本规则。

二、监考人员应当按照考试的有关规定，严格履行监考职责，维护考场秩序，保证考试工作正常有序进行。监考人员不得从事监考以外的其他行为。

三、监考人员进入考场必须佩带统一制发的监考标志。监考人员应当在开始考试前25分钟，共同领取试卷和草稿纸等，并直接进入考场。

四、开始考试前20分钟，监考人员组织考生有序进入考场，对号入座，并完成以下事项：

1.监督考生将所携带的背包、书籍、纸张、笔记、报刊、手机和寻呼机（手机和寻呼机应设置为关闭状态）、电子记事设备等放在考场指定的存放物品处；

2.向考生宣读《**省会计从业资格考试（笔试）考场规则》及有关注意事项。

五、开始考试前10分钟，监考人员当众核对试卷袋密封情况，核对试卷袋封面的考试科目及考试时间无误后，启封试卷袋，分发试卷。

监考人员发现考试科目和考试时间不符、试卷错装、漏印、错印时，应及时报请主考采取措施。

六、试卷分发完毕后，监考人员应当提醒考生清点试卷是否完整，检查试卷是否有污染、破损、漏印或字迹不清等情况，并指导考生在试卷指定的地方填写姓名、准考证号、身份证号等。

七、考点发出考试开始的信号后，监考人员宣布开始答题。

八、考试开始后，由一名监考人员在前台监考，其他监考人员应当逐一核对考生本人与准考证、身份证上的照片是否相符，核对考生试卷中填写的姓名、准考证号是否与身份证、准考证相符。发现问题，应当按照有关规定及时进行处理。

九、监考人员对考生提出的有关试卷印刷等问题，应当众答复，但不得对试题的内容进行解释。

十、监考人员对在考试中途确需离开考场的考生，必须有指定的监考人员陪同前往。

十一、考试终了前15分钟，监考人员应当提醒考生注意掌握时间。

十二、考试结束信号发出后，监考人员应当完成以下事项：

1.督促考生停止答题并将试卷和草稿纸反扣在桌面上；

2.按座次顺序，检查核对考生试卷中填写的姓名、准考证号等是否准确、完整；试卷页数是否齐全；并收集、清点、整理试卷和草稿纸；

3.组织考生有序退出考场，并清理考场。

十三、监考人员应当根据考场的考试情况，如实填写《考场情况报告单》的各项内容，对于考生的违纪行为，应当详细填写考生的姓名、准考证号、违纪事实及有关证据，并由监考人员共同签字。

十四、监考人员应及时将整理后的试卷和考场情况报告单送交主考验收。将试卷按座次顺序装订和密封成册，然后将试卷册和考场情况报告单一并装入试卷袋内密封。

十五、主考应对试卷密封前后至送达指定地点并验收无误的全过程负责。

十六、为保证考试正常进行，监考人员有权制止除主考、副主考、巡视人员以外的其他人员进入考场。

十七、监考人员严禁任何人在考试期间，将试卷和草稿纸带出或传出考场。

十八、监考人员应当严格按照规定的考试时间，宣布考试开始和考试结束，不得提前和拖延考试时间。

十九、监考人员违反考试有关规定的，按照《**省会计从业资格考试违规违纪处理规定》进行处理。

二十、本规则自之日起执行。

《**省会计从业资格考试（笔试）评卷工作规则》

一、为规范我省会计从业资格考试（笔试）（以下简称“考试”）评卷工作，加强考试评卷工作的管理，制定本规则。

二、省财政厅统一组织、领导和部署考试评卷工作。各市财政局负责具体组织实施本地区的考试评卷工作。

三、省财政厅统一制定考试试题标准答案及评分标准。

各市财政局应当严格按照财政厅制定的标准答案和评分标准组织评卷工作。在执行标准答案和评分标准过程中，对标准答案和评分标准有疑问的，应及时向省财政厅报告，在未得到正式答复前，应执行现行的标准答案和评分标准。不得擅自修改、调整标准答案和评分标准。

四、各市财政局应实行全市集中统一评卷。

五、实行手工评卷。评卷时，应当分设若干评卷小组，根据试题的科目、类型，采用流水作业的方法，每人一般负责一类题型试题的评卷，严禁同一人负责一份全部试卷的评阅。

各市财政局应当选聘责任心强、组织纪律性好、作风正派，并具有相应专业知识水平以及实际评卷工作经验的人员承担评卷工作。

六、考试评卷工作采用评卷人负责制，评卷人应当将每一大题分数登记在每题题首及卷首相应成绩栏内，并签字署名。每册试卷评阅完毕，评卷人要在每册试卷封面相应题号栏内签字署名。

七、评卷一律使用红色墨水笔或红色圆珠笔书写，以阿拉伯数字记分，记分要清楚规范。严禁评卷人员在试卷中涂抹，更改试卷答题的内容。对属于评卷错误确实需要更正得分的，必须在试题评分更正处签字署名。

八、评卷小组应设专人对已评试卷进行复核，并在试卷卷首总分栏中签字署名。

九、评卷人员发现试卷密封不严、倒装等异常情况时，应当及时报告评卷小组负责人进行处理。

十、评卷人员发现试卷前后笔迹不一致、答题雷同等异常情况时，应提交评卷工作领导小组处理；发现大面积舞弊，有违纪嫌疑或遇到其他重大问题时，应当及时报省财政厅处理。

十一、应当建立阅卷质量内部控制制度，组织专人在阅卷期间对已评试卷进行抽查。

十二、应当建立试卷保管制度，指定专人负责有关试卷的保管工作，确保试卷安全。领取或退回考试试卷应当按照规定办理有关手续。

十三、应当建立严格的评卷场所保卫制度。评卷人员凭评卷工作证出入评卷场所。其他无关人员一律不得进入评卷场所。

十四、应当选派工作责任心强、作风正派的人员承担试卷得分的计算机录入工作。试卷得分录入工作应建立严格的牵制和监督制度。

十五、应当建立严格的评卷保密制度和评卷工作纪律。评卷人员不得私拆密封线、不得翻查密线内考生的姓名、准考证号、身份证号，不得查询考生分数。严禁将试卷带出评卷场所。

十六、有直系亲属参加本年度本地区考试的人员，不得参与本年度的评卷工作。

《**省会计从业资格初级会计电算化考试考场规则》

一、考生在本科目考试开始前20分钟凭本人准考证和有效身份证件进入考场，对号入座；将准考证和有效身份证件放置微机工作台左上角，以便核查。考试开始30分钟后，考生不得进入考场参加考试。考试开始后30分钟内，考生不得交卷退场，退场后不得以任何理由再进场续考。

二、考生进入考场时，必须将所携带的背包、书籍、纸张、笔记、报刊、手机和寻呼机（手机和寻呼机应设置为关闭状态）、电子记事设备等主动放在考场指定的存放物品处。考试开始后考生不得互相借用文具和其他物品。

三、考生可以携带钢笔、铅笔、圆珠笔进入考场和考试座位。

四、考生不得擅自登录与本人无关的考号，不得擅自拷贝或删除与本人无关的目录和文件。

五、考生应输入自己的准考证号登录考试服务器，并仔细核对屏幕显示的姓名和准考证号，核对准确后，方可进行下一步的操作。如发现准考证号或姓名有误，应举手示意，由系统管理员负责处理。

六、考生如发生无法登录考试服务器、发生机器故障等异常情况，可举手询问，由系统管理员负责处理。考生不得擅自关机、自行处理。

七、考生在答题时，应当按规定的顺序进行，考生答题不得随意打乱顺序或不按试题要求进行操作。

八、考生在考试中途一般不得离开考场，如确有需要暂时离开考场必须经监考人员同意并由指定的监考人员陪同。

九、考生应当尊重考场工作人员，自觉接受监考人员的监督和检查。

十、考试结束信号发出后（包括时间已到自动停机），考生应立即停止答题，并完成交卷操作，经监考人员允许后立即离开考场，不得干扰其他考生。考生不得擅自关闭计算机。

如果考生在考试开始30分钟后，考试结束信号发出前交卷，也应执行本款规定。

十一、考生因个人原因如姓名和准考证号输入错误、答题不按要求进行、误操作等造成成绩差错的，后果自负。

十二、考生在考试期间违规、违纪的，按照《**省会计从业资格考试违规违纪处理规定》进行处理。

十三、本规则自之日起执行。

《**省会计从业资格初级会计电算化考试监考规则》

一、为规范我省初级会计电算化考试（以下简称“考试”）监考行为，严肃考风考纪，制定本规则。

二、监考人员应当按照考试的有关规定，严格履行监考职责，维护考场秩序，保证考试工作正常有序进行。监考人员不得从事监考以外的其他行为。

三、监考人员进入考场必须佩带统一制发的监考标志。监考人员应当在开始考试前25分钟，到达指定地点，检查考点考务准备工作。

四、开始考试前20分钟，监考人员组织考生有序进入考场，对号入座，并完成以下事项：

1．监督考生将所携带的背包、书籍、纸张、笔记、报刊、手机和寻呼机（手机和寻呼机应设置为关闭状态）、电子记事设备等放在考场指定的存放物品处；

2．向考生宣读《**省初级会计电算化考试考场规则》及有关注意事项。

五、开始考试前10分钟，监考人员应当逐一核对考生本人与准考证、身份证上的照片是否相符，核对显示器中显示的姓名、准考证号是否与身份证、准考证相符。发现问题，应当按照有关规定及时处理。

六、考点发出考试开始的信号后，监考人员宣布开始答题。

七、监考人员如发现考生无法登录考试服务器时，应及时要求考点专职人员采取措施，妥善解决。必要时应及时向考试管理机构汇报。

八、考试开始后，由1名监考人员在前台监考，其他监考人员在考场内巡视。监考人员发现问题，如系统故障、死机、死循环、供电故障等特殊情况时，应和考点专职维护人员共同确认，如属于系统本身故障，可允许考生重考；如属于考生误操作造成，则不得允许考生重考。

九、监考人员对考生提出的有关问题，应当众答复，但不得对试题的内容进行解释。

十、监考人员对在考试中途确需离开考场的考生，必须有指定的监考人员陪同前往。

十一、考试终了前15分钟，监考人员应当提醒考生注意掌握时间。

十二、考试结束信号发出后，监考人员应当完成以下事项：

1．督促考生停止答题并及时完成交卷操作；

2．按座次顺序，组织考生有序退出考场，并清理考场。

十三、监考人员应当根据考场的考试情况，如实填写《考场情况报告单》的各项内容，对于考生的违纪行为，应当详细填写考生的姓名、准考证号、违纪事实及有关证据，并由监考人员共同签字。

监考人员应及时将整理后的《考场情况报告单》送交主考验收，再交存考试管理机构。

十四、为保证考试正常进行，监考人员有权制止除主考、副主考、巡视人员、系统管理员以外的其他人员进入考场。

十五、监考人员应当严格按照规定的考试时间，宣布考试开始和考试结束，不得提前和拖延考试时间。

十六、监考人员违反考试有关规定的，按照《**省会计从业资格考试违规违纪处理规定》进行处理。

十七、本规则自之日起执行。

《**省会计从业资格初级会计电算化考试评卷工作规则》

一、为规范我省初级会计电算化考试（以下简称“考试”）评卷工作，加强考试评卷工作的管理，制定本规则。

二、省财政厅统一组织、领导和部署考试评卷工作。各市财政局负责具体组织实施本地区的考试评卷工作。

三、省财政厅统一制定考试试题标准答案和评分标准。

各市财政局应当严格按照财政厅制定的标准答案和评分标准组织阅卷评分工作。在执行标准答案和评分标准过程中，对标准答案和评分标准有疑问的，应及时向省财政厅报告，在未得到正式答复前，应执行现行的标准答案和评分标准。不得擅自修改、调整标准答案和评分标准。

四、各市财政局应实行全市集中统一评卷。

五、实行计算机评卷。评卷时，各市财政局应当选聘责任心强、组织纪律性好、作风正派的人员承担评卷工作。

六、做好成绩的后续管理工作。后续管理工作应建立严格的牵制和监督制度。

评卷过程中如因计算机病毒等客观原因造成考生无成绩的，各市财政局应及时组织该类考生补考，但不得收取任何费用。

七、有直系亲属参加本年度本地区考试的人员，不得参与本年度的评卷工作。

《**省会计从业资格考试违规违纪处理规定》

一、为加强我省会计从业资格考试（以下简称“考试”）工作管理，保证考试的公平、公正，规范对违规违纪行为的认定与处理，维护考生和考试工作人员合法权益，制定本规定。

二、本规定所称考生，是指根据**省会计从业资格考试有关规定参加考试的人员。

本规定所称考试工作人员，是指命（审）题、监考、主考、巡视、评卷等人员和考试主管部门及考试机构的有关工作人员，以及参与考试工作的其他工作人员。

本规定所称违规违纪行为是指参加考试的考生及考试工作人员的违规违纪行为。

三、各市考试管理机构，对参加考试的考生及考试工作人员的违规违纪行为，应当按照本规定，认真处理。

四、对违规违纪行为的认定与处理，应当做到事实清楚、证据确凿、手续完备、适用法规准确。

五、考生在考试时有下列行为之一的，其相应的考试成绩按无效处理：

1．未在试卷的指定位置填写姓名、准考证号的；

2．在试卷中做明显标志的；

3．考生未使用蓝色、黑色、蓝黑色墨水钢笔或圆珠笔，而使用其他书写工具答题的；

4．在试卷密封线外和草稿纸上答题的；

5．试卷上字迹辨认不清或在试卷上使用涂改（修改）液的；

6．未在初级会计电算化考试前核对姓名、准考证号，导致考生姓名或准考证号不符的；

7．未按规定要求完成初级会计电算化考试交卷操作的。

六、考生有下列行为之一的，属于一般违规违纪行为，应提出警告并责令改正；经警告仍不改正的，责令离开考场，并给予当次该科目成绩无效的处理：

1．抄袭他人答案或有意提供他人抄袭的;

2．以交头接耳、打手势、夹带资料、传递纸条等方式传接信息的；

3．擅自将背包、书籍、纸张、笔记、报刊、手机、寻呼机、电子记事设备等用品带入座位，经警告不予改正的；

4．故意损毁试卷，或将试卷及其他考试用纸张带出考场的；

5．初级会计电算化考试时，擅自进行与本人考试无关的目录和文件等操作的；

6．未在规定座位参加考试，或未经考试工作人员允许擅自离开座位或考场的；

7．在考试开始信号发出前答卷，或考试结束信号发出后继续答卷的；

8．在考场及禁止的范围内，扰乱考场秩序，影响他人考试的；

9．其他一般违规违纪行为。

七、考生有下列行为之一的，属于严重违规违纪行为，责令离开考场，并取消其全部科目的考试成绩：

1．让他人冒名顶替参加考试的；

2．由他人在考场外协助答题的；

3．本人离开考场后，在该考试未结束前，出卖试卷答案的；

4．与考试工作人员串通作弊或参与有组织作弊的；

5．其他严重违规违纪行为。

八、对代替他人参加考试的人员，通报其本人所在单位。

九、对无理取闹、扰乱考场秩序、辱骂监考人员、威胁他人人身安全的考生，取消其当年考试资格，触犯刑律的，移交司法机关处理。

十、监考人员发现考生有违规违纪行为，应当在《考场情况报告单》中如实填写违规违纪考生姓名、准考证号、考试科目、违纪事实等，由考试管理机构根据“违纪”记录，按上述规定进行处理。

十一、考试工作人员有下列行为之一的，属于违规违纪行为，考试管理机构必须立即停止其从事考试工作，并取消今后继续从事考试工作的资格，情节严重触犯刑律的，移交司法机关处理：

1．违反考试报名、命题、试卷运送及保管和交接、试卷评阅及登分等有关规定的；

2．丢失或损坏试卷，造成试题泄密的；

3．丢失或损坏初级会计电算化考试试卷密钥盘，造成考试无法正常进行或试题泄密的；

4．因失职造成考生未能如期参加考试，或使考试工作遭受重大损失的；

5．不认真履行监考职责，造成考场秩序混乱的；

6．纵容、包庇考生作弊的；

7．擅自为考生调换考场或座位的；

8．考试期间擅自将试卷带出或传出考场的；

9．考试期间提示或暗示考生答题的；

10．参与或组织考试作弊的；

11．因命（审）题发生错误，造成严重后果的；

12．在评阅卷工作中，擅自更改评分标准或不按评分标准进行评卷的；

13．擅自修改考试成绩的；

14．其他违规违纪行为。

十二、初级会计电算化考试定点单位有下列行为之一的，属于违规违纪行为，考试管理机构必须停止其从事考试工作，进行整改。情节严重的，取消作为考试定点单位的资格：

1．考试考务准备工作混乱，导致考生无法进行正常考试的；

2．丢失或损坏试卷密钥盘，造成考试无法正常进行或试题泄密的；

3．不认真履行考点职责，造成考试纪律混乱的；

4．纵容、包庇考生作弊的；

5．考试期间提示或暗示考生答题的；

6．参与或组织考试作弊的；

7．工作失职造成考试成绩库丢失或无法上报的；

8．擅自修改考试成绩的；

9．其他违规违纪行为。

第2篇

一、考生不得携带任何书籍、报纸、笔记本、纸张、计算器、计算尺、传呼机、手提电话、文曲星、电脑词典等电子学习工具进入试室，只准带必需的文具，如钢笔、圆珠笔、铅笔、圆规、三角尺等。

二、考生在考前15分钟进入试室，对号入座。

三、迟到30分钟不准入场，没有特殊情况不得提前交卷。

四、考生答题，除答题卡按规定使用专用铅笔外，其余一律用蓝（黑）色钢笔或圆珠笔书写在规定的空格内，字迹要工整、清楚。答题不得书写在非指定位置和草稿纸上。

五、考生对试题有疑问时，不得向监考员询问。但不涉及试题内容，如试卷分发错误或字迹模糊、缺页、空白等，可以举手示意，待批准后询问。监考员应公开回答。

六、考生得到试卷后，首先在试卷、答题卡规定的地方填（涂）写姓名和考号。在试卷、答题卡的其它任何地方不得写姓名、考号或作标记。违者试卷、答题卡作废。

七、考生在试室内必须保持安静，不准交头接耳，不准偷看他人答卷，不准有夹带、传递、换卷、冒名顶替、以任何形式给他人作暗示等，以及其它违反考场规则的行为。

八、考试结束铃一响，考生应立即停止答卷，按答题卡、试卷、草稿纸的顺序整理好，并将反扣在桌面上，双手放置桌下，待老师收齐试卷、答题卡后方可离开试室。

九、违反以上规则者，以作弊论处。视情节轻重，分别给予批评教育、试卷作废、取消考试资格、取消考试成绩。

监考员守则

一、监考员在每科开考前20分钟到考务办公室签到并领取试卷，核对科目无误后签收。

二、考前15分钟组织学生进入试室，并要求学生把相关的书籍资料全部收好或放在指定位置，组织学生学习《初级中学考场规则》，逐一分发草稿纸、答题卡及试卷，指导学生正确填涂姓名、班级、考号，并在黑板上写明考试科目、时间、试卷页数等。

三、监考员在试室内不准从事与监考无关的事情如：吸烟、阅读书报、看题、做题和闭目养神等。

四、监考员要认真组织好考试，严格监考，杜绝防范考生各种形式的作弊现象，如实填写考场记录。

五、考试结束前15分钟，监考员应提醒考生注意，考试结束铃响后，应要求考生立即停止答卷，收卷点齐后，方可允许考生离开。

六、每场考试结束后，监考员要对试室全面清查干净，关好灯、风扇、门窗才能离开。监考员将试卷、答题卡、草稿纸、《考场记录表》交验卷员验收无误后方可离开考务办公室。

监考员工作程序

一、考前20分钟，监考员到保密室领取试卷、答题卡及草稿纸，作好监考准备。

二、考前15分钟，组织学生进入试室对号入座。向学生宣读《考场规则》，清点试卷份数，做好发卷准备，并在黑板上写明考试科目、时间、试卷页数。

三、考前10分钟，监考员发放试卷、答题卡、草稿纸等，并指导考生在试卷密封线内和答题卡上指定的位置正确用笔填涂姓名、考号。监考员应仔细检查每位考生在试卷、答题卡上填涂的考号、科目是否正确，对于错写错涂的，必须令其当即改正。

四、考试开始铃响，才允许考生答题。监考员在试室讲台上注意考场纪律，认真监考。

五、考试结束前15分钟，监考员提醒考生注意掌握时间。

六、考试结束铃响后，监考员立即宣布停止答卷，收齐试卷和答题卡后，考生方可退出试室。收试卷、答题卡时按小号在上，大号在下的顺序。缺考的用红笔写好考号，放在相应位置。

七、监考员清点试卷、答题卡无误后，认真填写好《考场记录》，然后检查试室是否有遗留物品和试卷等，最后关闭灯、风扇、门窗。

八、监考员必须将试卷、答题卡、草稿纸、《考场记录》交验卷组人员验收，验收无误后，方可离开。

试卷保密制度

为了做好考试的保密工作，确保万无一失，特制定考试保密制度：

一、命题人员不得将试题及标准答案向他人泄漏，不得在同一本参考资料上出大量题目，不得向命题科目的师生借阅参考资料，不得在办公室公用电脑上打印试题。

二、油印人员印刷试卷时不得有其他人在场，必须关门印刷。印刷完的试卷须马上送往保密室。油印剩余的蜡纸和废卷须当场销毁。

三、分卷人员在保密室分卷，分卷后的余卷和废卷由教学处处理，不得将试卷带出保密室。

四、存放在保密室的考试试卷及标准答案必须锁在保险柜内，并要锁好柜门，锁好保密室铁门。

五、各备课组评卷时必须保管好试卷，不得丢失。

六、中考或其他国家级考试，应建立保密值班制度。

七、考试保密工作事关重大，实行责任追踪制。

关于阅卷的有关规定

一、阅卷按“集中、流水”进行。

二、阅卷必须在规定的时间内完成，不得拖延。

三、在集中地点阅卷，不得私自带出他处阅卷。

四、阅卷时备课组统一使用正分或负分的计分方法。

五、各备课组阅卷前必须填写好《试卷流水评卷情况登记表》交年级，年级统一上交教学处；同时不得私自决定调整分数，如有特殊情况确需调整，需呈报教学处批准。

六、分数要尽量细化，计算题要分步骤计分，不得将几大题笼统写成一个分数；各大题的分数统一写在固定位置上。

七、阅卷要严谨、认真，避免漏改、错改或合分不准确。

第3篇

【关键词】 COSO框架；CPA考试；内部控制；反作弊

一、问题的提出

我国注册会计师全国统一制度于1991年正式成立，至今已举办17次考试。经过不断的改革完善，建立健全了注册会计师考试基本制度体系、质量保证体系和组织管理体系，累计14万人取得了注册会计师全科合格证书，为注册会计师行业提供了重要的人才支持。目前，注册会计师考试已成为注册会计师行业人才建设和诚信建设的重要组成部分，是国内声誉最高的职业资格考试之一 。

作为“天下第一考”的注册会计师考试，历来以其公平性、公正性、严格性以及极高的难度著称，与其选拔的国家会计行业人才必须具备的诚信、公平公正、职业胜任等职业道德标准相得益彰，对规范市场秩序有着极其深远的影响。但是，随着CPA考试环境的变化，尤其是科技水平日益发达，信息获取渠道的日益增多，CPA考试和国家其他考试一样，时有出现考试作弊或泄题现象。如2011年注册会计师考试结束，却被曝出现泄题，部分考试内容及答案在考前已被贴在网上。对此，2011年9月19日中国注册会计师协会官网上消息称，注意到有人在网上叫卖考试答案，并展开调查。那么，如何防范、揭示和抵御考试作弊？如何加强考试过程和结果的内部控制等是新形势下急需研究的课题。

二、国内文献综述

国内关于考试作弊与反作弊的文献主要是关于大学中以及国家考试作弊的成因以及对考试作弊的应对策略的。在相关文献中提出的考试作弊的原因主要可以归纳为以下几种：

（一）考生自身道德的原因

文献中分析道德这方面原因主要有学生在平时投入的学习精力过少，自我感觉无法通过考试，于是萌生了作弊的念头。还有一种情况是学生在虚荣心驱使下，希望通过作弊取得更优异的成绩以获得奖励以及他人的肯定。

（二）教学管理方面的原因

现在的教育评价体系主要还是以分数为评价标准，高分代表高水平，对于学生对知识的实际掌握及实际应用的检验标准比较片面，在考试内容上死记硬背的成分较多，结果造成学生为了应付考试而学习的现象，所谓考什么学什么，多考多学、少考少学、不考不学 。在这样的情况下，学生对考题的灵活变动就会束手无策，情急之下会萌生舞弊行为。部分考试在对考试中发现的舞弊情况往往采用大事化小小事化了的处理原则，使得考生更容易有恃无恐地进行作弊行为。此外，监考老师考前考中泄题的现象在近两年也时有发生。

（三）社会方面的原因

社会上弄虚作假、、等不良现象的存在对学生的学习带来负面作用 ，使考生产生了图轻松走捷径的享乐主义思想，认为可以不通过踏实学习，只要作弊就可以取得好成绩。此外，随着科技的不断发展，社会上团伙性有组织舞弊的逐渐形成，考试舞弊的方式越来越多，隐蔽性、便捷性、安全性也越来越强，这些因素都成为了考试舞弊这颗毒瘤成长的温床。

在原因分析的基础上，相关文献都提出了针对舞弊原因的应对策略，正对原因一，文献指出要建立社会诚信机制，改进教学模式以及考核模式，对于考试舞弊现象的惩罚力度也应加强等，重点大多都集中在考生在考试过程中的舞弊现象以及应对措施等。

三、中国注册会计师考试作弊风险与内部控制要素分析

（一）CPA考试内部控制理论框架

基于COSO框架，内部控制整体框架主要由“四个目标”和“五个要素”组成，四个目标分别是合规合法性目标、信息可靠性目标、经营效率目标、战略目标，五个要素分别是控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控。注会考试的内部控制就是从注册会计师考试包括出卷、试卷印制以及试卷押送过程在内的整个流程出发，对注会考试流程中涉及的控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控进行分析，发现考试流程中存在的关键风险点，对可能存在的风险有针对性地采取相应措施进行预防和控制，消除潜在的风险或者使风险尽量达到最小，最终完成内部控制四大目标的实现。其系统结构如图1所示。

（二）内部环境

内部环境是所有其他内部控制组成部分的基础要素，由反映最高管理当局、董事和企业所有者对控制以及控制对企业重要性的全面态度的各种行为、政策和程序组成，具体包括：员工的诚信和道德观、评定员工的能力、董事会和审计委员会、组织结构、管理哲学和经营方式、授予权利和责任的方式、人力资源政策和实施等内容。

注册会计师职业的本质属性决定了CPA考试的严肃性以及CPA考试相关机构和人员保持诚实应考和诚实监考。考试组织者始终秉持严密谨慎的管理理念，科学合理地授予命题和试卷的印刷、保管、押送、领卷、监考、评卷、成绩录入、成绩公布、成绩查询等环节相关机构和人员的职权和责任。制定和严格实施命题人员、印刷人员、保管人员、运送人员、各级监考人员的选拔政策。建立科学严密有效的考试组织机构。注册会计师考试采用的是多级监考体系，单个考点的监考体系示意图如图2所示。

各级组织各司其职，相互监督，履行各自的监考职责，保证考试的公平公正，杜绝作弊现象的发生，各级组织围绕这一目标，将整体目标逐级分解，转换成各自的分目标。具体来说，考务组负责考场的设置，监考人员的分派，考试正式开始前试卷的保管和分发，对违规或突发状况的临时处理等；考务主管人员负责确认相关监考人员，并对场内外监考人员的监考活动进行监督和突击检查；场外监考人员负责考试过程中与考务组合主管人员的信息沟通，处理发现的违规作弊行为以及其他突发事件，监督场内监考人员，制止考场内外的违规行为；场内监考人员按照相关条例的规定具体负责对应考场的监考工作。

对于各个考场的监考工作，中国注册会计师协会以及国家有关部门都出台了相关的具体规则进行了严格的规范，1994年，财政部颁发《注册会计师全国统一考试办法》，先后了包括规范考务组织、评卷管理、成绩管理、档案管理、违规处理、考试保密安全等各组织管理环节在内的《考务工作规则》、《监考人员守则》、《应考人员考场守则》、《考试组织管理工作指南》等组织管理制度体系 。2001年，财政部考委会《注册会计师全国统一考试违纪作弊处罚规则》。2006年，财政部公布了《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》 等都为注册会计师考试的公平公正提供了保证。同时，监考人员在参加监考工作前均应接受必要的监考业务培训，培训内容包括：《注册会计师全国统一考试办法》、《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》、《注册会计师全国统一考试考务工作规则》、《注册会计师全国统一考试应考人员考场守则》、《注册会计师全国统一考试违规行为处理工作规程》、本规则及相关工作规程等 。考前，会在各个考场外张贴《考场规则》以及《违规行为处理办法》等与考生作弊相关的条例，以起到警示考生，预防作弊现象发生的作用。

唯有如此营造良好的控制环境，才能确保其他考试内部控制的有效运行。

（三）风险评估

风险评估是管理当局对有关风险的识别和分析，其目的是使错误和不合法行为的发生降低到最低水平。风险评估是确定如何管理和控制风险的基础。风险识别是从风险产生的原因入手，通过各种识别工具和方法来发现客观存在的不确定性，即找出各种风险及其存在领域；风险分析则是在风险识别的基础上，建立风险的详细清单，分析引起风险事项的各种原因和后果。

相比于以往在正式考试考场内外发生的作弊风险，这次的注册会计师泄题时间向我们展示了新的注会考试作弊风险点，就是在试题的拟定、印制、运送和保管的阶段，也存在恶意泄露试题的作弊风险，这和其他的传统考试作弊风险一样，会严重音响这侧会计师考试的公平公正性，需要作为重要风险进行严格的控制。当前注册会计师考试存在的主要作弊模式如表1所列：

上述分析可见，从注册会计师考试试卷的命制到考试的过程中，都存在众多的作弊风险点，为了应对这些可能出现的作弊现象，必须要完善已有的注册会计师考试内部控制体系，或者在原有基础上继续建立一套基于风险导向的内控体系，利用该内控系统自主分析注会考试中可能出现的风险，采取相应措施进行预防和控制，并且在整个过程中进行有效的监控。尤其是对于近年刚显现出来的泄题情况，更要引起重视，注会考试内控系统应当能够适应新风险出现时控制的新需要，识别舞弊，采取措施，同时不断自我完善，保证注册会计师考试的公平公正。

（四）控制活动

1.流程控制。控制活动是为了合理地保证经营管理目标的实现，指导员工实施管理指令，管理和化解风险采取的政策和程序。企业管理层应识别风险，并针对这种风险发出必要的指令。控制活动贯穿于企业的各个层面和职能部门，一般包括诸如批准、授权、查证、核对审核经营业绩、资产保护和职责分工等活动。针对CPA考试流程（如图2）各环节建立不相容职务分离规制，明确各自的职责权限，确保考试的安全有序进行。

2.功能控制。注册会计师考试中涉及的控制活动大致可分为以下三种：预防性控制、发现性控制和纠正性控制。

（1）预防性控制（表2）

（2）发现性控制（表3）

（3）纠正性控制（表4）

（五）信息与沟通

信息与沟通是指企业经营管理所需信息被识别、获得并以一定形式及时传递，以便员工履行职责。信息与沟通系统使企业内部的员工能取得他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息，并交换这些信息。

1. 信息传递。为了保证控制制度相关信息的有效传递，监考人员在参加监考工作前均应接受必要的监考业务培训，培训内容包括：《注册会计师全国统一考试办法》、《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》等。考前，会在各个考场外张贴《考场规则》以及《违规行为处理办法》等与考生作弊相关的条例以警示考生，监考老师应在考场黑板上注明考场号、考试科目、考试时间等信息。进入考场后，监考老师会在考场前宣读《注册会计师全国统一考试应考人员考场须知》，或由学校广播系统统一宣读。考试过程中，考生应在记录卡上签字，考试中及考试结束后，监考老师应在记录卡上记录相应的考生以及考场信息。

2. 及时沟通。对于考试前及考试中的特殊状况或者突况应做到及时沟通，妥善处理。考试前，应对监考老师进行培训，针对监考事项与监考老师及时沟通，进行详细的讲解和说明。在考试前，就考试规则与考生进行及时的沟通，避免信息理解的偏差造成违规现象的发生。开考后，监考老师应在考场内进行巡查，对于考生发生的状况在职责范围内进行解答和处理，不能解决的，应逐级上报。场内监考应于场外监考人员保持及时及畅通的沟通，一边随时解决出现的问题。考试结束后，监考老师进行试卷的收集和清点，填写记录卡，并上报考场情况信息。

（六）监控

监控是不断对内部控制系统的表现进行评估的过程，可以通过持续的监察活动或单独的评估来实现。及时发现并且汇报内部控制存在的缺陷。在注册会计师考试中，监控主要体现在四个阶段：一是试卷的命制、印刷、运送以及保管阶段；二是考试阶段；三是评卷阶段；四是成绩录入、公布和复查阶段。

从考卷开始命制到考试结束，对参与命卷的人员都会采取必要的监管措施，进行隔离，限制活动范围以及与外界进行沟通的权限，以防止考题被恶意泄露或者被无意泄露。试卷的印刷将在特殊指定的印刷厂印制，过程中将会有严格的监控措施。试卷的运送采取武装押送的形式防止试题的泄露，并交由专门部门保管。

首先，在考试阶段，每个考场都会设置两名监考人员，两名监考人员分工合作，互相监督，避免监考人员与考生传统或者私自泄露考题。在每一个具体环节，两名监考人员的分工也是十分明确和严格的，一名负责执行，另一名负责监督并维持考场秩序。例如，一名监考人员发放答题卡和试卷，另一名监督考场纪律；一名监考人员处理考生问题，另一名监督考场纪律等。这样的设置可以使得在考试的监督过程中不存在盲点，避免投机取巧的作弊现象发生。其次，场外监考人员的设置以及考务负责人的设置，对场内监考人员起到了有效地监督作用，便于发现场内监考人员的违规行为或失职行为，进行提醒或者处理，并且对违规现象进行汇报，同时也是对其负责区域的考场进行二次监督，协助场内监考人员发现考生的违纪现象。场外监考人员还可以监听考场上的外来信息，加大监考力度，杜绝高科技犯罪。再次，在现代化的注会考场上，还会安装电子监控设备，以应对监控漏洞。最后，评卷阶段的三级复核制度和成绩录入复核和复查均是有效的监控手段。

四、中国注册会计师考试反作弊策略

（一）进一步营造良好的CPA考试内部环境

1.为确保注册会计师考试的公正性、规范性和严肃性，财政部考委会于2001年《注册会计师全国统一考试违纪作弊处罚规则》，严肃考试纪律，保证注册会计师考试顺利实施，于2006年公布了《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》，使得考试纪律监督步入法制化轨道。然而，从2011年的注册会计师考试泄题案来看，新的、更加隐蔽的作弊方式对我们的制度和考试相关规范和法制提出了更高的挑战。为杜绝考前泄题事件的再次发生，首先，应加强注册会计师考试舞弊现象的监管力度，增强违规惩罚的严厉性，完善相关法律制度，深化注会考试纪律监督的法制化进程，使违法的舞弊团伙和有舞弊意图的考生在法律的震慑面前望而却步。其次，在制度监管的对象上，也应扩展法律制度监管的范围，不仅仅局限于考生或者考试过程涉及的考务人员，对于其他的利益相关人员也应制定法规并采取措施进行严格的监管，例如考前通过不法渠道购买试题的考生或社会人员，在网上恶意散布试题的人员等，从根本上消除孕育考试舞弊的市场。

2.设立考试舞弊激励机制，对举报考试舞弊现象的人员进行奖励，鼓励考生和其他人员及时发现和举报已发现的和可能发生的考试舞弊现象及行为，充分保护考生的利益，保护注册会计师考试以及其他国家考试的公正性、严肃性，端正学习态度，净化社会风气，增强人才选择模式的有效性。

3.利用现代高科技手段，从根本上消除一些考试作弊的途径。例如，利用计算机题库在考前极短的时间内形成试题，使违法分子没有时间和机会得到试题，更别说在考试前就泄露试题了。或者学习一些国家考试形式，逐步采取机考模式，随机选题，一人一卷的形式，每个考生的考试试卷都不一样，使试图舞弊者完全无机可乘。

（二）加强流程和功能控制，完善控制活动，实现有效控制

1.从2011年CPA考试泄题时间看，考前一天甚至很多天网上就已有答案公布，说明试题泄露的时间很可能发生在试题印刷、运送和保管的阶段。这一情况说明看似严密的试题保密制度实际上是存在重大漏洞的，或者从另一角度来说，严密的制度并没有被足够严格地执行。完善的内部控制体系不经要求整个内控构架是有效的，同时也需要这个系统被严格地执行。这就需要有关部门明确分工，认真承担其自己的职责，以避免类似现象在发生前没人管，发生后没人查的尴尬局面。

2.应当严格执行考试相关制度，对于考场制度流程应当一丝不苟地执行，而不应当为了一时便利而简化处理。对于监考老师身份核对和登记、考场清理、考生身份核对、试卷拆封时间、考生答题时间、禁止进场时间、停止答题时间、收卷时相关规定等等细节问题都应当按照规定逐字逐句地严格执行，体现监考人员的专业性，维护考场秩序和考试的严肃性。

3.完善监考人员分配和奖惩制度，例如建立监考人员档案库，每次考试前随机抽取监考人员，对监考人员在监考过程中的表现进行评定，相应地给予奖励或处罚。

（三）严密监控，确保考试整体质量

1.在延续以往对考生监控的基础上，加强对监考老师的监控力度，避免监考人员随意找人代替监考、在考场内利用职务之便协助作弊或者的现象发生，消除这些可能为舞弊提供机会的风险。

2.传统的考试监督理论更多地将重点集中在监管考生的舞弊行为上，近几年，接受了以往监考老师利用职务之便进行舞弊案件的教训，逐渐加强了对监考老师的监控力度。现在，针对新出现的舞弊模式，我们应当监控的对象范围又进一步扩大了，在监控的对象上，不仅仅局限于考生或者监考人员等，对于其他的利益相关人员也应制定法规并采取措施进行严格的监管，例如为试题的泄露活动提供利益和市场的买题卖题犯罪团伙，考前通过不法渠道购买试题的考生或社会人员，在网上恶意散布试题的人员等，同样需要进行监管，这样才能有效地减少考试舞弊的现象。

五、结论与启示 作为注册会计师选拔的重要环节，CPA考试的社会关注度越来越大。COSO框架不仅适用于企业内部控制，也适用CPA的考试控制。基于COSO框架的考试内部控制各要素的科学合理设计和协调有效运行，对严格、公平、高质量选拔CPA至关重要，对防范、揭示和抵御考试作弊风险具有重要的指导价值。同时，基于2011年CPA考试泄题案内控以及舞弊风险的分析，我们可以得到如下启示：

1.通过多年的探索和完善，我国已经建立起了一套比较完整和有效的注册会计师考试以及人才甄别制度，然而，世界上不存在绝对完美的东西，在制度的应用和执行的过程中，出现一些问题也是正常的，风险只能预防和尽量减轻，而不可能绝对消除，内控机制就是为了帮助尽量寻找风险并尽量消除风险。

2.随着社会的不断发展和进步，新的情况、新的问题、新的挑战也不断出现，这就要求对注册会计师考试内部控制机制不断地修正和完善，检测新的风险，并采取有效地控制活动去消除风险。COSO内部控制的风险管理框架为我们完善考试舞弊的内部控制制度提供了很好的思路。

3.加强诚信教育，自觉抵制作弊行为。诚信，既是CPA职业道德的核心，又是准备进入CPA行业者的基本条件。考试环节本身就是“准注册会计师”职业道德检验和能力测试的重要手段。作为应试者，未来CPA职业要求决定应自觉抵御作弊行为，成为舞弊风险的监管者。

【参考文献】

［1］ 王奕.注会考试泄题［EB/OL］. .

［2］ 侯爱琴.大学生考试舞弊的原因浅析［J］.考试周刊，2009（34）：8.

［3］ 马立武.大学生考试作弊与高校教学管理［J］.河北大学学报（哲学社会科学版），2003（3）：118.

第4篇

 

一、考务组织与管理

1．学校要成立考场领导小组，加强考务工作的组织管理，并完善考务工作组织管理制度，确保不出现工作事故。

2．学校要明确考务工作的责任部门，按相应管理规定和有关文件精神，精心制定实施方案，并将工作责任落实到人头，确保教学质量监测工作安全有序进行。

3．学校必须召开考务工作会，对监考和试卷的领取、运送、收发、保管等考务工作相关人员进行保密知识和保密技能培训，并周密部署考务工作。

4．各考场要对学生和教师加强考风考纪教育，监考教师和学生一律不得携带移动通讯设备等一切具有文字、图片、音频传输和上网功能的设备进入考场。

二、试卷印制、领取、保管和收发

5．试卷的领取、运送、保管和收发要安排政治思想素质好、责任心强、工作细心、保密意识强的同志承担，并签订责任书。

6.试卷运送必须专人专车，车况必须良好。领取、运送试卷人员不得少于2人，做到“人不离卷，卷不离人”。必须在规定时间领取测试卷。在运送途中不得随意停留。在运送试卷期间不得喝酒。

7．试卷必须存放在专用保密室的保密柜内，做到“三铁”（铁门、铁窗、铁柜）保管试卷。并安排2人以上二十四小时值班守护，交接班时必须办理交接班签字手续。保管试卷铁柜实行双锁关锁，双锁的钥匙必须另由两名人员分别掌管。值班和掌管钥匙时严禁饮酒。

8．在试卷保密期内，无关人员不得进入试卷保密室。试卷保管室内，严禁抽烟、严禁开展各类娱乐活动，做到防火、防水、防盗、防试卷污损。

9．收、发试卷必须安排专人负责，严格履行试卷分发与接收交接签名手续（时间准确到分钟），认真清理并核对试卷的科目和数量,确保试卷保密、安全、无差错。

10．在领取、运送、保管、收发试卷等过程中不得卷、折答题卷袋，不得过分捆扎答题卷袋，并注意防水，确保答题卷平整、干燥，以免影响答题卷的扫描录入。

11. 各考点要安排专人密封保管余卷，不得拍摄试卷照片，不得在网上传送试卷，更不得以其他任何理由将余卷私自拿走。

三、考场设置与管理

12．考场设置在学生就读学校，每个考点可设若干个考场（室），每间考室原则上不得超过30人。按单人单桌设置测试座位，课桌抽屉一律面向讲台，座位之间前后距离不小于1.0米，左右距离不小于0.8米。确因客观条件限制，不同年级可横向间隔就座接受测试。

13．在考前一天，每个考场须在醒目处张贴《测试科目及时间表》《考室分布示意图》《考场规则》《监考规则》《考生违纪舞弊处理规定》《工作人员违纪舞弊处理规定》等规章制度。

14．每个考室门上要张贴本考室编号和座位起止号（注意：不含学生身份证信息）。每个座位上贴座号（座号不必与考号相同）。每个考室应就近设置“小件物品存放处”，供师生统一存放禁止带入考场的物品。

15．每个考场必须确保“考号条码签”的正确使用，确保“考号条码签”平整，条码线条清晰，字迹清楚。

16. 每个考室由两名监考人员一前一后、一站一坐监考，从2019年春期起，各学校必须实行跨校错位交叉监考（2019年春期，监考教师甲由异校教师担任，监考教师乙由本校教师担任，监考教师乙实行任课教师回避制，本学科任课教师不得监考所教班级的学生），2019年秋期起，甲乙监考教师均由异校教师担任，监考人员在监考期间不得做与监考无关的工作。

17．每个考场要设置若干场外监考员，原则上每层楼场外监考男、女各一名，负责考室外巡视和应急事宜处理，在测试过程中考生临时离开考场必须由场外监考员全程陪同。考场主任、副主任、蹲点巡视员要按规定对考场进行巡视，并配合市、县巡视小组的巡视。

18．必须按“选用测试卷的要求”统一规定的时间和科目顺序组织测试。在考前15分钟考生进入考室，考前10分钟监考员复核测试科目无误后，当众开启试卷袋，并在考前5分钟，分发试卷。

19．分发完试卷后，要立即提醒考生核对科目、试卷和答题卡的页数，检查试卷和答题卡有无空白页（如有问题，立即报告主考妥善处理），先不要急于粘贴“考号条码签”。

20．指导学生在检查试卷和答题卡无误后，监考员乙再将“考号条码签”端正地粘贴到“条码区”粘贴方框内。监考员要将缺考答题卡的缺考标志涂黑，并粘贴缺考“考号条码签”。

21．网上阅卷年级科目解答必须答在答题卡上，选择题用2B型铅笔作答，非选择题用0.5mm黑色墨水的签字笔作答，解答必须写到对应答题区域内，并保持答题卡平整、干燥、清洁和完好无损。

第5篇

【关键词】考风考纪；原因；表现；对策

【中图分类号】G47

考试是验证教学方法，检测教学效果、测试学生学习情况的主要手段之一，是教学过程中的不可或缺环节，对教学质量的提高起着不可抵估的促进作用。然而，这一作用只有在考风正、考纪严的前提下才能得以实现。近年来，由于种种原因学校不同程度地存在考风不正、考纪不严的问题，既挫伤了教与学的积极性，也严重影响了教学质量的提高，给学校管理、学生管理和社会需要带来了不少困惑。因此用科学的态度正确地认识和对待考试就显得十分重要和迫切了。笔者就考试中存在的一些问题谈谈自己的看法。

一、考风考纪问题存在的原因

（一）认识问题

这是导致考风不正、考纪不严的原因

1、考风考纪教育没有纳入日常管理，许多学校抓考风考纪教育都是“临时抱佛脚”，使教育流于形式。少数领导对考风不正、考纪不严的危害性认识不足，往往只注重教学和学生管理，而忽视了考风、考纪建设，在他们看来不少学生考试作弊是“正常现象”，无碍大局。殊不知考风不正、考纪不严是败坏校风、学风的重要因素。

2、少数任课教师以学生考试成绩作为衡量教学水平与质量的依据，认为学生考分高低是自己教学水平的体现，在考试前“面授机宜”，考前采取划“重点”、指“范围”、出“模拟题”等方式辅导学生，使考试流于形式，导致“高分低能”。

3、有些辅导员认为学生考试成绩衡量自己的管理“能力”，不是正确引导、严格要求，而是听之任之，有的精心筹划，找任课教师透露试题、要标准答案、以提高班级的总成绩，更有甚者帮助学生违反考试纪律，给监考教师打招呼，送东西、说情等偏袒违反考试纪律的学生。

4、有些监考人员事业心不强、不负责任，认为学生学好学坏、考好考坏与自己无关，“放任自流”使监考流于形式。

5、部分学生中存在的问题：一是学习目的不明确“学好学坏一个样”，“六十分万岁”等错误认识，抱着“做一天和尚撞一天钟”的思想，不思将来，糊涂度日，平时学习不努力，得过且过，考试时为了过关不择手段地当“抄爷”；二是追求高分有的学生平时学习努力，成绩良好，但为了达到更高的目标，特别是学校规定评优的标准，为了追求某门课程的成绩，铤而走险以考试舞弊的方式来满足自己的虚荣心；三是比较心理失衡有的学生学习努力，但考试成绩不尽人意，加之有些舞弊行为的存在，对其心理造成影响，失去信心，自暴自弃，不追根求源从学习方法和效果上找原因、而是效仿他人“走捷径”挖空心思作弊。

（二）制度问题

制度不完善，不少学校也制定了《考场规则》、《考试舞弊处罚条例》等文字性的规定，但是没有执行过程的检查，使规定流于形式，这是导致考风不正、考纪不严的重要原因。一般来说，学校有《考场规则》，《监考人员职责》等，但无考试保密制度，更无约束监考人员执行考场纪律的规定，其结果是干好干坏一个样，严重挫伤了部分教师的积极性。

（三）素质问题

考风、考纪与学生的思想和文化素质有着及其密切的关系：爱学习、苦钻研、品行端在的学生很少作弊，而学习目的不明确，缺乏自觉性、道德素质低的学生违反考试纪律的较多。

（四）环境影响各级各类社会考试不断在学校进行，有些不良的东西渗透到学校教育中，势必波及学校考风、考纪建设。

二、考风考纪问题的主要表现

1、任课教师的问题：有些任课教师错误的认为教学水平的高低在于学生的考试成绩，不是在教学过程在改进自己的方式方法，提高授课质量，而是在考前“面授机宜”。评卷不客观，放松标准，甚至打人情分，给印象分。

2、监考的问题：有的监考人员责任心不强，监考时心不在焉，或看书看报、或闭目养神、或窃窃私语，不能切实履行职责。当好好先生，对考试作弊行为视而不见，有的甚至离开考场做其他的事情。

3、考生的问题：有些学生考前不是把精力放在学习上，而是积极为作弊做准备：将有关内容写在纸条、文具盒、桌子、椅子、手心等地方以备“急用”，严重的偷试题、考卷；考场上交头接耳、打手式、递纸条等，随着电子产品的普及，不少学生考试时进行手机舞弊。

三、解决考风考纪问题的对策

1、领导要提高认识，要把考风、考纪当做大事来抓，并且要常抓不懈。

2、采取强有力的措施，完善各项规章制度，建立巡视负责制度，强化执行中的过程管理，杜绝考试作弊现象。

3、加强教师职业道德教育，增强教师的责任感，使考试作弊现象在萌芽中“消失”。

4、加强对学生的诚信教育，让他们认识到考试作弊是一种极其丑陋的现象以及带来的不良后果，从而提高学生遵守考试纪律的自觉性。

5、抓好考试的过程管理，每个考场应配备两名监考人员，切实履行职责；加强巡视，形成一种威慑力，使那些有作弊动机的学生不敢轻举妄动。

6、建立和完善各种制度：一个学校只有考场规则、监考人员职责是不够的，应有命题、制卷、保密等制度，做到有章可循，工作才能顺利进行。

7、抓好命题工作，建立试题库，实行“考教分离”，使命题工作更加标准与科学。

第6篇

1.1加强考风、学风建设的宣传教育工作

近几年来，我们采取在新生入学教育中进行诚信考试教育。在每学期的考试周前，教务处召开由主管教学副校长、各学院主管教学领导及各院教务办主任参加的考试工作专门会议，研究部署考试工作。对各学院需要做好考试工作提出具体要求。在此基础上，各教学单位还分别召开学生和教师大会，进行考前教育，重点强调严格考试纪律与加强考风建设的意义。通过主题班会、黑板报、广播宣传等形式，对学生进行诚信考试、考试规则、考试纪律等规定和要求的教育，尽量将过去考试中容易发生的问题和考试作弊现象克服在萌发状态，防患于未然。在校园内努力营造严谨治学、严格要求、公平竞争的学习氛围。

1.2强化管理措施，认真组织落实

考试是教学的收获季节，考试管理工作的成效涉及在校的每一位考生。过去，我校对考试管理工作虽然比较重视，广大教师也能认真履行监考职责，但在考试风气上仍存在一些问题，我们认为必须强化考试管理制度和措施建设，并使考试制度和措施落实到考试过程的各个环节，从严要求，严格管理。

1.2.1严格考试管理

考试周前，由教务处挂帅，校宣传部配合，共同做好考试宣传专栏及考试标语，在教学场所，明确提出考试有关规则，提出“三严”要求（即严明考试要求、严肃考场纪律、严格评分标准）。考试期间，由主管教学的校长、教务处、学生处、宣传部、团委、各学院领导、教学秘书、辅导员等部门组成考试巡视检査组，每天分批分组对全校各考场进行检查。为了使考试的运行情况及时得到反馈，各巡视组填写《巡考记录》，及时反映每天的考试情况，公布监考教师到位情况等。由于领导重视，各部门、各学院大力支持与配合，通过全校监考教师的努力，使考务工作能够有序顺利进行。

1.2.2严肃考试纪律和严格监考要求

考务组织和监考工作是考试工作的关键一环。考务组织必须有序进行，不容出错。近几年来，我们对考试工作各个环节，精心设计，周密安排。监考人员必须认真负责。第一，修订了《教师监考职责》和《考场规则》，要求监考教师必须提前进入考场，尽职尽责地为考生创造一个严格、和谐、公平竞争的环境；第二，在监考教师的选择上，把认真、负责的教师放在主监考岗位上，不允许不具备监考要求的人员参加监考，严把监考教师质量关；第三，采取交叉监考办法，即同一考场为两名不同学院的监考教师，实行交叉安排：第四，全校所有考试课程统一安排在考试周内，实行流动考场，单人单桌。

1.2.3严把考试命题、试卷印刷和保管以及阅卷评分关

命题工作是考试工作的首要环节。命题依据教学大纲，对保证考试的质量有着重要意义。抓好考试命题关，将对整个考试的顺利进行起着决定性的作用。目前命题的方式主要有试题库抽题、集体命题和教师个人命题等三种方式。当前，教师个人命题采用较多，教师与课堂教学的结合度较好，比较简便易行，但不足之处是教师个人主观因素较多，受教师个人的学识水平、授课方面及能力的限制，考核的难易度、广度、效度、试卷的质量参差不齐。

2.对高校试卷管理的几点建议及措施

高校试卷管理，是测评其高校教学水平和管理质量的重要依据，在学校教学工作中，试卷管理的完整率、准确率能够直接反映其管理水平。高校考前试卷准备的质量，直接影响考试的成败。考前试卷管理应构建以高效节能为目标的试卷信息管理和实体管理模式，考后试卷存档应以纸质档案与电子档案相结合的方式，其较为适宜。

2.1试卷考前管理

考前试卷管理模式必须结合教务管理的考试安排。目前，许多高校购买了先进的教务管理软件，提高了考试业务管理质量和水平。各学院依据考试时间录入考试科目、考试班级、考生人数、任课考试及所属学院等基本数据后，教务处根据学校整体安排、教学进程、考场设置、课程门次、监考人数等信息在教务管理系统中进行考试编排。试卷准备工作可以在考试安排的基础上做到层层铺垫、层层推进的作用。

2.1.1试卷准备

试卷由教务处统一印刷集中管理，可以加强试卷的保密性，提高试卷印刷效率。既减少了任课老师的工作量，又预防了在考试过程中由于试卷准备不足而影响考试的正常进行的现象的出现。具体方法如下：（1）两对应：按文献检索查阅方式，纸质试卷按“课程名称”排序归类，按26个字母顺序排序，结合考试安排中“课程”名称排序的顺序，核对时，纸质试卷和电子版顺序一致，两者按课程名称一一对应，核对时非常方便。（2）编号：根据考试安排的顺序，在试卷上标注出考试时间顺序号和每场的试卷顺序。如《大学语文》课程考试定于2013年12月10日上午第一场，考场顺序为46，在试卷左上角则标注1-46。所有试卷按场次及考场顺序排完序后，与考试安排上顺序一致，即便于核对试卷，也便于试卷印刷后封装。（3）试卷封条：根据考试安排，通过邮件合并方式制作考试封条，封条上必须打出来试卷顺序号和考场号，这样密封试卷时与试卷序号一一对应，简便了印刷工作者核对及入箱的程序，并且极大地提高了密封质量和效率。

2.1.2试卷使用

（1）考前发卷：试卷准备完成之后，根据考试安排，按考点及考场排序，在考试期间，将试卷按考场顺序分类，由于考前试卷准备有序，清点及分发试卷时一目了然，心中有数，准确率高。（2）考中补卷：如果试卷印刷数量不足或者试卷封装错误，可按试卷顺序查找原卷，然后补救。

2.2考后试卷原卷存档

试卷存档只需将正考、补考（重修）试卷各考一次后按届依次分类，如2012届试卷，学生2008年9月入学，则按09、10、11、12届分类，用以2012年的毕业补考。所有12届的试卷统一按课程名称首字母排序，结合毕业补考安排，按课程名称顺序，随意抽取补考试卷。试卷按26个字母分别归于26个档案盒内，每个档案盒封面以电子版课程名称顺序为目录，档案盒内纸质试卷与电子版课程名称顺序一一对应，用于返校补考时查询和使用。其他年级同理。比起理论上试卷档案存档方式，此种办法既简化了试卷归档程序，又能提高工作效率和质量；既方便了教学业务部门立卷归档的实用性、可操作性，又能遵循重信息收集、轻实体整理的原则。达到了节约添置库房箱柜的费用和降低了管理成本的目标。

3.总结

第7篇

关键词：考试 管理 质量

全国专业技术人员考试管理工作的质量，不仅关系到维护各级考试的信誉和考生的切身利益，而且关系到党风和社会风气问题。为保证各项考试工作顺利进行，必须进一步加强考试管理，确保考试质量。

一、认真抓好考风考纪建设――加强考试管理，确保考试质量的关键。

考风考纪状况直接影响考试功能的发挥。端正考风，严肃考纪，使考试工作人员、考生乃至全社会都认识到考试的严肃性，将一切可能发生的舞弊行为化解在考前。认真抓好考风考纪建设，主要做好以下五点：

第一，加大宣传力度。只是召开考试工作会议，提出抓好考风考纪建设的要求，只是在考试部门强调加强考风考纪教育，是远远不够的，还要将加强考风考纪建设宣传到整个社会，要加大考风考纪教育宣传力度，通过报刊、电视、广播电台等宣传舆论媒介，甚至采用专题、专访、答记者问等形式，广泛深入地宣传考试纪律、考试要求、考场规则、违纪作弊处理规定等等。为做好各类考试工作创造一个良好的外部环境，使考生及全社会都了解考试工作的要求，都清楚考试纪律的严肃性，都必须认真严格遵守。

第二，从本治起，走以法治考的道路。考试不仅要面对广大考生，而且还要与社会各界发生直接联系，因而社会上的不正之风不可避免地以各种方式干扰乃至破坏考试工作，要解决这一问题，单靠一般行政手段是不行的，还必须以法治考，建立国家考试法。在现阶段，由于国家没有制定考试法，就要利用国家颁布的具有法规性的文件和《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》来统一全社会的考试意识，依靠全社会齐抓共管，形成良好的考试社会风气，来维护考试的权威性。

第三，不断提高考试队伍的素质。考风考纪的严明与否，是多种因素的集合，既有社会风气的作用，又有学习风气的影响。虽然考试存在于社会之中，但从内部因素的角度来说，考风考纪的严明程度与考试队伍人员的素质高低有直接关系，这是由于考试队伍职能与作用影响的特殊所致。因此，提高考试队伍人员的思想政治素质，增强防腐蚀能力和业务管理水平，加强法制观念和责任感，对于抓好考风考纪建设，加强考试管理，确保考试质量，尤为重要。

第四，进一步加强制度建设。在总结往年工作的基础上，针对管理中的薄弱环节和以往发生过的问题，认真研究措施，堵塞漏洞，加强对考试实施全过程规范化管理，对已证明行之有效的制度、办法，要坚持贯彻落实，同时要针对可能出现的新情况、新问题，研究采取对策，不断健全完善规章制度。

第五，重视监督、监察工作，坚持考试巡视制度。建立健全监督机制，继续执行向社会公布举报电话和举报箱的规定，认真处理群众、举报，对举报的违纪舞弊问题，发生一起，查处一起，对重大违纪舞弊事件，要公开处理结果。在建立健全监督机制的同时，还要坚持考试巡视制度。严格按照巡视员工作职责检查考试实施情况，认真抓好考风考纪，只有这样，才能为考试质量的不断提高提供保障。

二、周密的考前准备――加强考试管理，确保考试质量的前提。

考前准备充分与否，直接关系到考试的成败。考前准备是多方面的，主要有以下四个方面：

第一，选好考点。衡量组织机构能否担任考点，应从五个方面来考虑，一是考点所处的地理位置，二是考点的硬件设施条件，三是历次组织考试的考风考纪情况，四是工作人员的负责程度，五是领导的组织管理水平。如果这五方面都比较好，就可以选为考点。

第二，组建好考点工作班子。要建立一支作风正派，敢于负责，业务熟练的监考队伍。从准备工作开始到考试结束全过程中，考点要围绕完成考试任务认真有序地工作，因此，组建好工作班子，首先要选好考点主任，应确定对考点工作情况熟悉，对工作认真负责，由有组织领导能力的中层领导来担任比较合适，同时要成立负责考试宣传、考务、督考、后勤、保卫、保密等工作小组，实行岗位责任制，担负起考试各环节的工作。监考人员的工作，是考点最基础的工作，考试管理的好坏很大程度上取决于监考人员工作的好坏，考试纪律的好坏取决于监考人员执行考试纪律的自觉性和坚定性。因此，在挑选监考人员时，一定要从政治素质、工作责任心、工作能力、身体素质等诸方面进行认真考察，挑选好作风正派，敢于负责，业务熟练的监考人员。

第三，做好物质准备，编制好考试秩序册。要组织好考试，必须做好充分的物质准备，考场、考务室、试卷保密室、医务室等各方面都要做好准备。在做好物质准备的同时，还要认真编制好考试秩序册。考试秩序册包括绘制考点平面图、考场编排表、监考安排表、考试程序、监考守则、考场规则、考试违纪处罚规定等等。

第四，要认真抓好考前工作人员培训、精心布置好考点。凡参加考试工作的人员都要在考前接受系统培训。培训工作由考点集中组织进行，培训工作应主要包括三个方面的内容：其一对工作人员进行思想教育、纪律教育、责任心教育；其二对各个岗位的工作提出严格的要求，认真进行指导，重点应放在培训监考人员的操作规范上；其三要强调注意考试过程中可能出现的意外，并提出相应的应急措施。通过培训，使考试工作人员进一步提高思想觉悟，人人都深深感到自己肩负的任务责任重大，必须认真履行职责。在认真抓好培训的同时，还要精心布置好考点。一个良好的考试环境不但能烘托出考试的热烈气氛，而且能使人产生一种庄严感，有利于激励考生考出水平，也有利于形成严明的考风考纪。这一点必须从思想上高度重视，要在考点悬挂横幅标语。在考点或入口处把考场位置、考试时间和考试科目、考场规则、违纪作弊处罚规定等整齐张贴，特别要注意在醒目处书写鼓励考生考出水平和提醒考生严守考纪的标语。

三、严密的考试实施――加强考试管理，确保考试质量的根本。

准备工作做好了，只能说考试有了一个良好的开端，关键还要看考试实施的全过程。在考试实施中，应该注意抓好以下四个环节：

第一，考试过程要程序化。按照考试流程，考试可分为八个阶段：考生进场、监考进场、分发试卷、考生答卷、清点缺考、终考准备、收齐试卷、装订验收。每一道工序怎么做，什么时候开始，什么时间完成，信号是什么，都应有程序要求。

第二，考试操作要规范化。考试的每一项工作如何操作，这是不能忽略的，主要应注意两个方面：其一要对各个岗位的工作操作提出严格的要求和标准。考试管理的规范化操作，不但使考试工作井井有条，而且能够有效地杜绝一切舞弊的可能。其二要有监督。督考组要加强巡查，以此保证监考人员严格按照要求办理。

第三，偶发事件的处理要及时妥当。参加考试成败的与否，是涉及考生切身利益的大事，在考试中不可避免会出现考生的生理、心理上的一些异常，考试中也有可能出现一些疏漏，如试卷的错装、破损或字体不清等等，一旦发生这种情况，要及时进行认真处理，以保证考试工作顺利进行。

第四，考试工作情况要及时总结，发现问题要及时解决。每场考试结束后，应及时总结经验和教训，好的方面要给予肯定并在下一次考试中继续发扬，存在的问题和不足要及时提出改进意见并在下一次考试中纠正过来。

四、完善的制度制约――加强考试管理，确保考试质量的保证。

第8篇

关键词：独立学院 作弊 原因 对策

考试是检验教学效果、保证教学质量的重要手段，其目的在于指导和督促学生专业学院统地复习、总结、巩固所学知识和技能，检验其理解程度和灵活运用能力，调动学生学习的主动性和积极性，培养学生的创新精神和创新思维。每个高校都制定了相应的规章制度，对作弊者采取了十分严厉的制裁措施。但是，高校学生作弊现象屡禁不止，在独立学院里，表现得还相对严重一些。如何有效地制止学生作弊现象，这是每一个教学管理工作人员都应该思考的问题。

一、独立学院学生考试作弊的现状

近年来，独立学院考试作弊问题日趋很严重，“大部分人对考试的态度不端正，所以才会出现有歪点子的想法。更有甚者，在作弊的时候被老师当场抓住，还理直气壮地顶撞老师，死不悔改。”

目前学校发现的作弊手段有：①夹带，一是夹带手抄资料、书本复印缩小的资料；二是把资料抄在桌椅上，抄在手掌、胳膊、大腿上等；三是夹带电子产品，蒙混监考老师。②传递，学生之间临考前有意商量，互通信息，其一是同考室内的学生通过一定的手势（或动作）和传递纸条的方式；其二是学生或其他人员通过通讯工具将答案传递给学生，这种方式近年来呈上升趋势，比较严重。③偷看，这也是一种最为普遍的现象，主要是故意窥视其他学生答案和其他学生主动提供答案让其窥视。④学生和监考老师共同作弊，这种作弊现象影响恶劣，性质特别严重。一是监考老师，监外不监内，视学生违纪作弊而无睹；二是有计划、有预谋将考试信息传给学生。

二、独立学院学生考试作弊的原因分析

调查表明，大学生考试作弊的原因比较复杂，既有学生自身心理因素原因，又有监考老师方面的原因，同时科技的发展也为学生作弊提供了便利条件。归纳起来主要有以下几个方面：

（一）学生方面：

1、在大多数人的印象中，往往是差生在考试中作弊，为了避免挂科、重修而不得不采取非常规手段应对考试。然而通过调查发现，当前作弊的学生呈现出明显的两极化趋势。分析原因，一是受当前学校奖学金、评优机制对学生学分的硬性要求与社会上功利风气的影响，许多优秀生为了评优、获奖而作弊；二是优秀生迫于面子、哥们儿义气或者利益诱惑而协助学习较差的学生作弊。

2、学生对考试作弊的认识态度。学生中较为普遍存在着“作弊无所谓”的想法，作弊成功者甚至在同学中宣传其“成功经验”，造成极坏的影响；作弊受处分被说成是“运气不佳”，周围有许多为其说情、开脱的同情者、理解者，这种道德水平的滑坡必然成为考试作弊的滋生土壤。

（二）教师方面：

1、监考老师没有遵守监考工作规定，违反监考纪律甚至干扰了学生考试：①监考老师中途离场现象时常发生；②监考老师在监考过程中扎堆聊天；③监考教师存在提前收卷的问题；④监考老师在考试过程当中存在提醒考生考试技巧的现象；⑤监考老师纵容作弊，学生陈述“考场上作弊的现象屡见不鲜，监考老师的睁一只眼闭一只眼，让下面作弊的学生更是肆无忌惮。不知道老师不出面制止作弊行为是因为老师的纵容，还是因为老师怕得罪学生。

2、考试有失试题公平公正性：考前给学生划重点极其详细，学生为得到更高分数，铤而走险。

（三）社会方面：作弊工具科技化

近几年，随着高新技术的飞速发展，现代的通讯工具以及学习设备便成为了考场必备武器。每到考试季，都有部分学生到复印店缩印；而软件兼容性极强的手机，能够翻看word、txt、ppt、pdf等多种格式文件，还附带查询功能，为迅速找到答案节省了翻阅的时间；掌上词典、无线耳机、飞信等等已经显示出，当前作弊行为已经不是单纯的交头接耳、传小纸条了。每年四六级考试结束后医院耳科总会有大量学生因为无法取出袖珍耳机、耳朵发炎等问题去就诊充分反映了这一点。

三、独立学院学生考试作弊现象治理对策

1.加强学生的思想品德教育，通过正面教育和引导，培养学生公平竞争意识，可以通过学生会发出倡议，如号召“从我做起，端正考风、学风，用自己的行动塑造当代大学生的形象，争做精神文明楷模”，在学生中展开讨论，充分调动学生内在积极性，提高学生自我管理和自我约束能力，在深层次上清除考场作弊意识。品德教育，思想教育蕴含于学风建设，只有从点滴着手，及时扬优鞭劣，才能在潜移默化中形成实事求是的校园氛围，为严肃考风创造最基本的条件。

2.加强对教师，尤其是年轻教师进行职业道德和教书育人这两个主题的宣传教育，端正思想，做到不殉私情，坚决反对作弊，以严肃的态度，认真做好考试中每一个环节的工作。目前在关于考试纪律的宣传教育在重点面向学生的同时，对教师和相关工作人员的监考职责和规则的宣传培训还不到位。有的老师认为，只要学生不出问题就行了，却没有想到问题是需要防范的，如果监察得严格一点，许多问题就会避免。有时恰恰是老师的宽容，给个别学生的一念之差造成了机会。

3.在管理上“严管重罚”，实行考试情况通报制度和事故报告制度，以示考试的公开与公正。加强考试的宏观管理，对考生有违纪现象应及时通报，严肃处理。对监考教师不遵循考试监考规则的，将予以点名批评；对考试当中有监考不力和违反监考规定的监考人员加强监考职责教育，实行监考职责监督，对不符合条件者应予以取消监考资格的处罚，并选派熟悉业务、责任心强的老师进行监考。

最后，我认为，考风建设要坚持标本兼治，重在治本的原则。考风建设是基于良好的校风、教风和学风等学校的软环境建设的，只有在良好的教学软环境之中，考风建设才能够持续、健康、稳固地发展，仅用手段加以规制而没有根本的思想和教学质量，考风建设只能是空中楼阁、纸上谈兵。所以，考风建设也是一项长期的系统工作。

参考文献：

[1]冯利君.当代大学生考试作弊现状的调查与研究[j].浙江统计

[2]张艳萍.大学生作弊动因及应对路径分析[j].思想理论教育导刊

第9篇

    二、监考员应认真学习《监考员职责》、《监考员须知》、《实施规则》中有关考试实施、试卷及答题卡分发和回收等方面的规定，熟悉监考业务，遵守纪律，认真履行监考职责，确保考试工作顺利进行。

    三、监考员应严把考生入室关，严禁考生携带书籍、资料、透明胶、计算器、手机、寻呼机及其他无线接收、传送设备等违禁物品进入考场，认真核对准考证与考生本人是否一致，严防代考；认真指导和检查考生填写的准考证号、姓名、粘贴的准考证号条形码是否正确，杜绝考生错填、漏填。

    四、监考员要忠于职守，密切监视考生考试，对有违纪动机的考生要立即制止，提出警告，消灭在萌芽状态。如发现考生有违纪舞弊行为，要留下证据，做好记载，报告主考处理。

    五、考试结束，监考员应认真清点试卷及答题卡的份数，按规定装订密封好，严防漏装、错装考生的答题卡和试卷。

    六、监考人员工作态度要严肃认真，监考员甲、乙必须一前一后观察全场，不能擅离职守。在考场和考点办公室内不准吸烟，不准阅读书报，不准抄题作题，不得将试卷传出考场，不准高声谈笑，要模范遵守考试纪律。

    七、监考人员有下列行为之一者，通报批评，并视情节轻重给予相应的行政处分;情节严重,构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

    1、未经考点办公室批准，擅离工作岗位的。

    2、监考中不履行职责，吸烟、看书、打瞌睡、聊天、擅自离开岗位，经指出仍不改正的。

    3、答题卡和试卷装订密封不合格，漏装考生答题卡和试卷的。

    4、利用监考或从事考试工作之便，为考生舞弊提供条件的。

    5、考试期间，擅自将试卷带出或传出考场的。

    6、提示或暗示考生答卷的。

    八、凡在监考工作中不认真负责，出现错装、漏装、试卷启封错误、试卷(答题卡)错发等不规范操作的，除通报批评、严肃追究责任外，当年评先、晋职实行一票否决制度。对监考中玩忽职守，对考生作弊放任不管被省、市巡视员发现舞弊一起或在评卷时发现雷同试卷一起，除给予500元经济处罚外，并视情节轻重给予相应的行政处分。

    九、本责任书未尽事项按国家考试法规执行，本责任书由考点主考与监考员签订，一式二份，双方各执一份。

第10篇

关键词：考试；作弊；监考；博弈分析

中图分类号：G424.74 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2011）08－0231－03

引言

博弈可以定义为，一些个人、团队或其他组织、面对一定的环境条件，在一定的规则约束下，依靠所掌握的信息，同时或先后、一次或多次从各自允许选择的行为或策略中进行选择并加以实施，并从中各自取得相应结果或收益的过程。博弈论就是系统研究可以用上述方法定义的各种博弈问题，寻求在各博弈方具有充分或者有限理性、能力的条件下，合理的策略选择和合理选择策略时博弈的结果，并分析这些结果的经济意义、效率意义的理论和方法。

博弈现象是普遍存在的，它根源于现实生活中利益及追求利益最大化的理性“经济人”的普遍存在。“利益”及趋利的“经济人”概念是我们理解博弈内涵的两个基本前提。这其实也就是博弈论的两个基本假设：一是强调参与者的“个人理性”，假设当事人在进行决策时能充分考虑到他所面临的局势，即他必须能够充分考虑到人们之间行为的相互作用及其可能影响，能够做出合乎理性的选择。二是假设参与者最大化自己的目标函数，通常选择使其收益最大化的策略。本文就是应用博弈论的方法，讨论我国应试教育中考生作弊与监考老师监督之间的博弈问题，通过博弈的结果得到有用的结论，为设计机制提供一种有用的方法，从而减少考生作弊的概率，确保各项考试能够公平科学的进行。

一、考生与监考老师的博弈分析

（一）博弈问题的提出

近年来，随着学校应试教育的推广，不管是学生还是老师、家长，越来越把考试的成绩作为衡量一个学生成绩好坏的标准，奖学金的评审要靠成绩来说话，学校的发展要靠升学率来提高，班主任的水平要靠班级的排名来评定，等等。从而考试就成了学生应付这些政绩的主要途径。迫于压力，学生则会想方设法通过考试提高成绩。当然，学生作弊，监考老师监督就成为这一途径中的必然环节。这样，很容易引起部分考生通过一些不正当的手段，提高自己的考试成绩。如果监考老师谨慎监督，则能有效地减少学生的作弊行为，提供真实、可靠、公平的学习成绩；如果监考老师疏于监督，则会引起部分考生的作弊行为，导致学生们的成绩不真实，对学生的积极性也是重要的打击。因此，监考老师和考生们之间进行着博弈，双方博弈的支付矩阵可以作如下分析：

1．博弈模型的假设条件

假设在某一次考试中（比如大学生四六级考试）我们做如下假定：（1）学生和监考教师都是理性的，以追求自身利益最大化为目标；（2）博弈规则是既定的、公开的、透明的，师生双方的策略及其在不同策略下的支付函数是一种公共知识，即双方行为选择是一个完全信息静态博弈；（3）只要监考教师认真监考学生作弊就能被发现，若学生作弊未被监考教师发现，则一定被督导组发现；（4）存在制度约束，学生作弊被发现后既受到惩罚又有信用损失；监考教师监督不力被学校考试督导组发现后，给予相应惩罚。于是，我们假设监考老师疏于监督，导致考生的作弊行为得逞，考生可以得到V（V>0）的正效用；相反，如果作弊行为被发现，考生会被警告或其他的惩罚，此种情况下，考生得到负的效用-P（P>0）。

同样，可设监考老师疏于监督，而考生们没有作弊则有其S（S>0）的正效用（比如包括放松警惕、心不在焉、窗外观景、看报聊天、闭目养神等的收益），疏于监督而使考生的作弊行为得逞。再假设，督导组随机地选择考场进行抽查（这个概率事先给定，监考老师不知道），若发现监考老师没有尽职尽责，监考老师会被督导组发现并受到行政处罚，包括公开批评、扣发奖金、取消评优资格等。此时，得到负的效用-D（D>0）。

若考生专心考试，不想着去作弊，则其无所得也无损失，支付为零；同样，监考老师严格监考，尽自己的职责，则其也无所得无所损失，支付也为零。

2．博弈模型的支付矩阵（如表1）

从表1中我们可以看到，该博弈是一个混合策略组合模型。也就是说，这一博弈没有一个可以被双方共同接受的纳什均衡。因为一方的最优策略选择是根据对方的选择决定的，对方的策略选择反过来又进一步影响一方的最优选择策略，如此循环反复。即：如果考生选择作弊策略，则监考老师最好的选择是加强谨慎监督策略；但如果监考老师选择的是谨慎监督策略，则考生最好的选择策略是不作弊；而考生选择不作弊策略时，监考老师最好选择不实施监督策略；但是既然监考选择了不实施监督的策略，则考生选择作弊策略才是最好的……，这个循环反复是无穷的。在博弈分析中，我们称这是一种混合策略组合，它不同于一种稳定的战略组合，即纳什均衡，在这种战略组合下，博弈各方谁都不想单方面改变战略，不论对方如何选择策略，一方的最优选择策略都是相同的。

（二） 博弈问题的进一步分析

为了从科学理论上来说明问题，下面我们将对博弈问题进行进一步的分析：假设监考老师疏于监督的概率为P，P∈[0，l]，则严格监督的概率为l-P；考生作弊的概率为q，q∈[0，l]，则不作弊的概率为1-q。

在给定q条件下，监考老师选择怠于监督策略的期望支付为：

E（q）=（-D）*q+S*（l-q）

当令E（q）>0时，有：-D*q+S*（1-q）>0，得：q

然后令q*=S/（D十S），由此可知：

如果q0，即：监考老师选择疏于监督策略的期望支付大于0，则监考老师不监督是可以的，且只要q一直小于q*，监考总会选择不监督，而考生也不会有作弊被揭穿的危险。这样，考生在保证作弊行为不被揭穿的前提下，选择作弊策略的概率就会增大，而使q趋向于q*。反之，如果q>q*，则E（q）q*的考生作弊的概率不可取。

通过上述分析，我们看到：监考老师的混合策略中疏于监督与严格监督的概率分布是q*和l-q*，q*和1-q*的混合策略是考生的最佳策略选择。知道了考生的最佳策略选择，监考老师就能够有针对性地对其进行必要的谨慎监督，从而有效减少作弊行为的发生。

以上的说明也可以通过图l来描述。图1中横轴q表示考生选择作弊策略的概率，纵轴表示监考老师选择不监督策略的期望支付。联系上面博弈模型的支付矩阵，可在图中描点

（0，S）和（1，-D），两点连线和横轴相交于点（q*，0）。当q0，当q>q*时，E（q）

同理，结合图2我们可知，在给定P条件下，考生选择舞弊策略的期望支付为：

E（P）=V*p+（-C）*（l-p）

当令E（p）>0时，有：V*p-C+C*p>0，得：p>C/（V+C）

再令p*=C/（V+C），由此可得：

当p>p*时，E（p）>0，考生选择作弊；

p

这时我们就得到了监考老师的混合策略中疏于监督与谨慎监督的概率分布为p*和1-p*，p*和1-p*的混合策略是监考老师的最佳策略选择。知道了监考老师的最佳策略选择，学校的管理人员就能够有效地对其进行领导和控制，防止由于监考老师疏于监督，所引起的考生作弊行为，最终造成考生的成绩不真实，对学生的心理造成不良的影响，打消学生的积极性。

二、博弈问题的结论

大学生考试作弊的确是不诚信行为，在构建诚信社会的今天，学校的考试也成为社会关注的一个焦点。各高校也陆续出台多种措施以杜绝作弊现象，努力提高学生的诚信意识。例如，考试作弊被发现将取消学位，更有个别院校做直接开除学籍处理。但效果似乎并没有预期的那么理想。

在上述的博弈分析中，考生有选择作弊的动机，而监考老师有选择不监督的可能。考生作弊的概率由S和-D决定，P*=S/（S+D）。S是监考教师未认真履行监考职责换来的身心上的轻松，不易测量。而-D是学校对不积极监考的监考教师的处分或处罚，能够控制其大小轻重。因此，令D值增大，即-D点下移可以减小P*值。所以，加重对不认真履行职责的监考教师的处分力度，客观上能够减少考生作弊现象的发生；但是，如果加重对学生的处罚，比如在博弈支付矩阵中，由原来的-C增大到-C1。从图2中可以看出，在V不变的情况下，即-C点下移到-C1，会加大监考老师疏于监督的概率，由原来的-P*向右移动到P1，概率值增大，有更多的监考老师会放松警惕，对考生来说会增大他们作弊的动机，那些愿意冒风险作弊的考生人数也会增多。所以，应该加大对监考老师的处罚力度，从而能够客观的减少作弊现象的发生。

针对以上分析，我们提出对监考老师加大监考力度的对策建议：

1．学校从社会效应出发，可以适当增大监督力度。有不少高校都设立了巡考的制度，但是力度不够。有的巡考老师仅仅在开考的时候露露面，在以后的考试过程中就再也看不到巡考老师。

2．增加监考老师的监考报酬。有的高校将监考作为老师应尽的义务，监考老师的监考报酬对其工作的态度起着一定的作用。因此，应适当提高监考老师的监考报酬，起到“高薪养忠”的目的。

3．考虑对监考老师实行一定的罚金制度。如果光有激励，没有惩罚是不行的。高校应该对监考老师的偷懒行为进行约束，按照一定的规定对违反者进行处罚，达到“违者必究”。

没有作弊行为的考场是每个高校追求达到的目的，也是全社会诚信发展的必然趋势之一。从监考老师这一环节制止考生的作弊行为，而不是加大对考生的处罚力度，能够在一定程度上减少考生的作弊，提高监考老师的识别和打击能力，增大学校的监督力度都是有效减低作弊行为的有力措施。

参考文献：

[1] 谢识予．经济博弈论（第二版）[M]．上海：复旦大学出版社，2002．

[2] 张维迎．博弈论与信息经济学[M]．上海：上海人民出版社，2002．

[3] 刘翠秀．高校学生考试作弊现象分析及其对策[J]．广西右江民族师专学报，2000，（2）．

[4] 孙世民，李世峰.大学生考试作弊行为的博弈分析与对策[J].教育研究，2004，（158）．

第11篇

关键词：高等学校；考试；优化；对策

中图分类号：G717.3文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）01（b）-0000-00

考试是普通高校教学管理中的重要环节，是学生的学习成绩提升，以及教师进行教学改革的重要依据。考试管理是进行考试命题质量中的核心和关键，能够真正的发挥考试评估和反馈的双向功能。在考试管理中需要从考前、考中和考后进行全面管理，积极加强考试成绩管理，考后反馈调整是提高教学质量中的重要措施之一。

高等学校考试涉及到学生竞争力鉴别的重要指标，在进行考试分数的衡量过程中，有的学生铤而走险，期望获得超出自己水平的分数。考风不正是对学生学习不努力，弄虚作假，以及投机取巧的一种体现，对学生是一种不诚信，对善良的家长也是一种极端的伤害，往往造成恶性循环。加强考试管理是学校管理工作中的重要内容，需要从考试前、考试中和考试后三个方面进行积极管理。

1普通高等学校考试管理工作存在问题

1.1考前管理制度宣教不足

高等学校考试是一项全面和系统性工作，在考试之前需要形成严格的考试制度，并对制度进行宣传。但是从目前的多数高校看，并没有能够在考试制度的制定和宣传方面取得成果。尤其是在考前制度的宣传和教育方面没有能够从思想上对端正考风进行管理，很多学生寄希望考试时作弊，尤其是在具有等靠思想的情况下，日常学习没有投入足够精力。另外在监考教师的培训方面也没有能够形成全面性优化，尤其是监考教师的责任感不强，对考试规定的熟悉，以及考试的各个环节把握，尤其是对可能出现的应急问题不能积极应对。

1.2监考过程存在松懈情况

监考是考试中的重要环节，也是做好考试管理的关键性因素。监考表面看起来简单，其实在管理过程是很不容易的，尤其是在考试过程中，需要做好每一个细节。一般的情况下，在考试监考过程中要执行较为完整的流程，但是监考人员往往忽略对细节的管理。比如在管理中的考前通知，考中检查和考后清点等工作不能形成全面性执行。在考前的充分告知不清晰情况下，学生往往在考试中不能积极的全面准备和考试相关用具，造成考试过程中手忙脚乱。因为在考试室内管理的过程中不能对考试模式和学生座次进行优化性管理，造成监考中存在巡视等负担过重的问题。

1.3考后管理重视程度不够

进行考后管理主要是两个方面没有能够形成积极的推进过程，第一是对违纪现象的处理情况，因为对违纪学生的处理就是一个风向标，对作弊学生的严格管理，是对诚信学生的一种肯定。另外对教学的反思不够，因为高等教育的学习和考试与中学有很大区别，一般都是通过性考试，随着考试对象的变化，一些考试中暴漏的问题也不能进行积极改进，同时进行考后再教育明显的存在不足情况。

2普通高等学校考试管理工作优化对策

2.1考前准备工作是基础

高等教育在考试前首要的工作是制定一份详实和精准的考试制度，并形成学生和监考人员的熟练掌握。考试制度制定的基本目的是能够形成有法可依，有法必依，以及能够形成对考试各个环节的全面性监督和管理。在进行考前管理中考试制度下发，以及推动学生了解和掌握是其中的一个主要环节，根本的目的是能够推进在管理过程中让学生诚信考试，杜绝投机取巧心理，能够安心学习。让学生对考试制度形成全面了解的情况下，能够执法守法，在学校的显著位置，尤其是考试周的大屏幕上进行公示考试作弊结果，以及处罚方式，目的是能够起到教育和警示的作用。做好监考人员的培训也是推进考前准备工作中的一个核心环节。在进行监考人员培训中保证每一个人能够对考试规则、考试流程和细节等形成精准性掌握，以及有效的应对突发事件。

2.2考中模式变革是关键

在考试中的管理主要是进行监考管理，在严格监考的情况下可以形成对学生学习成果的检测，但是也是存在一定问题的，因为考试内容变化不大，或者说在考前进行范围勾画的情况下，往往造成不能对教学成果进行检验，以及不能全面性的形成考试效果提升。改革考试内容是进行考中管理中的首要因素，比如积极提倡采用开放式考试，能够促进在考试内容上面引入考试软件，每一个学生考题的内容难度和题型完全相同，但是具体的题目不同，在进行标准化考试的过程中，也减轻了教师评卷劳动量，评估工作中的公正性也会得到明显提升。单纯的考试 已经不能对学生的分析问题和解决问题等形成全面性的检测。应该在进行评估过程中引入综合评定分数机制。在监考过程中可以引入信号干扰器等，避免进行高科技的电子作弊等手段的应用。

2.3考后教育反思是出路

高等教育考试管理工作是一个长期和复杂的过程。对违纪考生的处理能够促进考试管理工作的严肃性，能够营造一种良好的考试环境，在管理的过程中形成对诚信学生的肯定，以及对作弊学生的警醒。在考后管理中不仅仅让作弊学生认识到自己的错误，还需要对其他学生形成一种警示作用。在考试后的根本目标是能够对学生进行良好的反思教育，以及对学生的学习情况形成全面的管理和认识，能够为今后学习提供一定借鉴。教师在考试后需要对自己的教学进行反思，充分发挥考试的作用，以及能够为教学质量提升进行思考。

3结论

高等教育在考试管理中需要从考前、考中和考后进行全面的管理，积极的加强考试成绩管理。考试的过程是一个对学生和教师进行检验的过程，在考试管理的过程中主要是从考试前做好考试的准备工作，考试中优化监考和进行考试模式的变革，考试后主要是维护考试的公平性，促进形成一种诚信考试的氛围，学生和教师对考试的效果进行全面性反思。

参考文献：

[1]张明芳.高校考试管理中存在的问题及对策探讨 [J].价值工程，2014（10）

[2]张俊维.浅谈科学发展观视野下的高校考试管理 [J].科学时代，2014（8）

[3]王尧.对高校考试管理科学化的思考 [J].考试周刊，2014（76）

第12篇

一、考点设置及考务人员安排

全县所有考场为*县考区，考区主任李健，副主任魏开阔、何发。考区共设20个考点，每个考点分一批考场和非一批考场，各考点设主考、副主考和巡考员（名单见附件一）。

各考点应设立试卷保密室、考务办公室、答卷装订室、医务室、治安室、领队休息室、考生咨询处、茶水处、车辆停放处等服务设施；按需配足监考员、工作人员，备足考务人员佩戴的各种标志和浆糊、小刀、粉笔、草稿纸、与考试有关的各种登记表及答卷装订用具；在考前一天公布考试时间与科目安排表、

《考试规则》（附件二）、报时信号、考场编号及准考证起止号，张贴考场及服务设施分布示意图。

考场应选择安静、采光好、清洁通风，便于做好防暴雨和防暑降温工作的教室，放置表面平整的考桌。考场内，所有挂图、黑板报、张贴物、字迹等均应除净或覆盖；考生座位必须一人一桌，单行排列，相邻两桌之间应相隔80厘米以上，考桌的抽屉应尽可能朝前。考生准考证号的末二位即是考生考试时的座位号，座位号竖行蛇形编排，贴在考桌的左上角，以便于考生对号入座和监考员核对检查。若考桌不平整，可能影响考生填涂答题卡的质量，则由考点统一发放“垫板”，但必须由监考员于每科考试前在考场内分发，并于该科考试结束后收回，考生不得自带或互换“垫板”。

考点验卷人员、监考员、考务工作人员需报考区主任和副主任同意后聘任。每考场安排监考员2人；各楼层应配备适量的场外流动监考人员，并考虑男女配搭。各考点的监考员和考务工作人员必须抽调政治思想好、工作认真负责、作风正派、坚持原则、纪律性强、身体健康的同志担任。本校毕业班任课教师和班主任不得监考本校考生；同一考场中的两个监考员不得来自同一所学校。所有监考员和考务工作人员都必须按规定实行回避制度。

考点主考（副主考）应按照《考点主考（副主考）职责》（附件三）在考前对工作人员进行业务培训和考风考纪教育，未经培训或考核不合格者不准上岗。考点主考（副主考）在考前两天召开考生领队会议，了解考生生活安排意见，提出对考生进行思想教育的要求，宣布有关注意事项。

考生领队按照《考生领队职责》（附件四），在考前一天带领考生到考点熟悉环境、考场及座位，并对考生进行考风考纪教育，组织考生学习《考试规则》和有关规定、制度。

各考点报考第一批录取学校的考场有一名监考教师由*县中学选派，其余监考教师由考点按上述要求安排。新*学校、*县职中分别选派6名教师和5名教师到*县三中考点监考，金华学校选派22名教师到*县中学考点监考，*县三中选派4名教师到*县职中考点监考。

*竹煤电（集团）公司各考点监考员由该公司教育中心负责安排。

各考点考务工作人员补助、往返车船费由各考点负责。*县中学选派到各考点监考教师的住宿费和车船费回本单位报销，其余由教育局指派的县中巡考员与考点主考协商解决。

二、试卷领取、接送和保管

6月15日，各考场至少派2名身体健康、责任心强的同志持介绍信到*县三中学术报告厅领取试卷。考试结束后，各考点最迟于17日晚10点钟前，按试卷移送清单数字将试卷袋清理包装后连同试卷一、备用卷、余卷、《缺考考生登记表》（附件十一）和有违纪的考生记录表送交领卷处。

各考点在试卷领取、运送、保管和答卷返回等环节必须严格按照国家和省有关保密规定执行。考点须确定专人负责并聘请公安人员参与试卷保管及安全保密工作。要特别注意备用卷和余卷的管理，凡启用备用卷须经考区主任同意并填造《备用试卷启用情况报告表》（附件五）。各考点领取试卷到*目的地后，立即清点、核对，无误后赓即进入保密室并报告县教育局。

试卷在启用前，任何人不得以任何借口启封。若发生试卷失密、泄密事故，要立即采取有效措施，对接触了试题的人员予以隔离，严防扩散，同时报告县教育局，并迅速查明原因，严肃处理。

各考点领到试卷当日至返回试卷为止，每天早、晚7：00—8：00向县教育局报告考点试卷（答卷）状况。若发生异常情况，必须在事件发生的第一时间向县教育局报告情况。

考试期间，各考点在考试结束15分钟内向县教育局简要汇报当堂考试情况，若发生失（泄）密或大规模舞弊事件，须在事件发生第一时间内向考区主任和县教育局报告情况。

三、考试

考试时间如下：

每科开考前30分钟，主考交待当堂考试的注意事项。每科开考前25分钟，甲乙监考员领取当堂考试科目试卷、答题卡（语文没有答题卡）、草稿纸（考点自备），共同护送直入考场。

考生凭《考生信息卡》和《准考证》“双证”入考场，待考生入座后，开始执行《考试工作程序及指令》（附件八）。每堂考试进行15分钟后，各考点收集各考场缺考生登记表，及时输入微机，在中考程序中及时上报。

考试终了，各考场监考员收齐、清理好考生答题卡、试卷二、试卷一、草稿纸后径直回到答卷装订室，答题卡按小号在上、大号在下的顺序收齐并认真清点核对后，当场密封成袋。试卷二按小号在上，大号在下的顺序清理整齐，交由考点验卷人员清点核对无误后，再装订成册，贴上线结密封签，装入试卷袋中，再次交考点验卷人员核对无误后，密封成袋，并填好卷袋封面内容（注意：答题卡、试卷二的缺考考生试卷和答题卡要原位装订密封，尾考室多余的试卷不装入原袋，政史、理化分别合堂考试，但主观卷必须分科装订，语文的基础知识卷和作文卷分袋装订）。

验卷人员要认真检查验收答卷，切实做到“三验三对”。一是验卷对序。对监考员清理对齐的答卷，检查核对答卷前后顺序是不是小号在上大号在下依次码放，答卷的装订线是否同在一边，答卷上是否做了明显的标识等情况。二是验册对数。对监考员装订好的答卷册，检查走线密封，密封线倒装，答卷漏装，露名露号等情况，特别注意检查同册答卷中是否存在科目混装的情况，并清点答卷份数是否正确。三是验袋对目。对监考员装入答卷袋的卷册与卷袋，检查装入的科目与卷袋印制的科目是否一致，卷册对折方式是否符合规定，卷袋封面内容是否填写相关内容。“三验三对”无误后，监考员密封卷袋，交与验卷人员回收，并在《考场试卷、答卷交接表》（附件十二）上签字，方可离开答卷装订室。

装订时，按密封纸上的标示打孔装订，在结线处贴上密封签，装入试卷袋，拉出内舌，用密封条将试卷袋封好。试卷袋和机读卡袋分别交考点保密员入保密室。

报考公安中等专业学校、中师类专业和刑事司法及护士类专业的考生面试工作按招生学校规定执行。

四、评卷

评卷工作由市教育局组织实施。按市教育局要求，我县将设立语文科分评卷场。为了保证评卷工作顺利开展和评卷质量，县教育局将从相关学校抽调思想素质好、业务水平高、工作认真负责的语文骨干教师参与评卷。

评卷教师于18日上午到教育股报到，下午3：00在三中学术报告厅召开评卷教师培训会，会后开始评卷。27日成绩等级。

查分时间为6月29日至30日，各考点务必于6月28日下午6点钟以前，将考生查分登记表交教育股，过时不予受理。

五、加强领导，严格纪律

1、本次考务工作由教育局组织实施,县招办配合。各考点主考和副主考主持本考点的考试，全面负责本考点的工作。巡考员要认真履行《巡考员职责》（见附件六），加强考试期间的巡查工作，确保各考点考务工作规范有序进行。

2、监考员要认真履行《监考员职责要求》（附件七），严格按照《考试工作程序及指令》认真做好本考场的考试组织和监考工作，并认真填写《考试纪要表》（附件九）。考点的其他工作人员要协助监考员做好考室外的监视工作，做好为考生服务的工作。考生必须严格遵守《考试规则》。

3、考点主考、副主考、监考员、工作人员、考生领队必须佩戴相应的标志。

4、在考试时间内，除主考（副主考）、考务办公室和巡考组领导外，监考员、考生领队、巡考员和其它工作人员的手机必须全部关闭。主考（副主考）、考务办公室和巡考组领导的手机必须置于震动状态，并不得在考场附近通话。

5、考试时，考生领队只能在“考生领队休息室”休息。

6、各考点必须明确标示警戒线，考生家长、亲属等与考务无关的人员均不得进入考点。

7、若考生违纪舞弊，按《国家教育考试违规处理办法》处理，由教育局安排将《考生违规处理决定书》（附件十）送*考生本人。

8、严禁各考点复制试卷。复制试卷用于考试一律不予评分。

9、6月15日上午，教育局选派的巡考员应分赴考点开展相关工作。下午，各考点主考（副主考）会同巡考员对全体考务工作人员进行业务培训和纪律教育并开好领队会，培训会上应认真组织学习《监考员职责》、《考试工作程序及指令》、《考生领队职责》和本意见。

10、各考点应在醒目地带公布考场示意图、考试科目、时间、考场规则。

11、各考点要认真落实安全责任，做好大雨天气考生往返预案。车辆的安排按《*县大学中专招生委员会关于作好参考学生安全运送工作的通知》文件规定落实。各考点主考要与考点所在地政府、派出所和卫生防疫部门联系，加强安全保卫和食品卫生监管工作，维护考场正常秩序，确保考务工作顺利进行。各校要加强考生食宿和交通等管理，杜绝事故发生。

12、各考点对违犯考试纪律和不认真履行职责的考务工作人员要及时查究，如实上报，严肃处理。

第13篇

1．1教务人员安排监考工作难度大

由于我校地理位置特殊，教师住宅区和主校区之间相距30多公里，监考人员监考一次耗时至少要三小时，而监考费通常为15元次。因此监考耗时较多，个别教师不愿主动承担监考任务，造成监考工作安排难度大、效率低。尤其遇到晚上或周米考试，安排监考人员就更加困难，往往都是人情胜于义务，致使监考工作安排成为令教务人员颇为头疼的问题之一。

1．2监考人员监考责任大、压力大

由于监考通知通常均提前于考试几天而下达，监考人员须牢记监考时间，以免忘记。但有时难免会有各种意外情况，造成监考不能按时到场，导致发生教学事故。因此，个别监考人员因担心发生教学事故，接受监考任务很被动，接到任务也很紧张，使监考工作变成一种负担。同时，因为高科技的迅速普及和应用，学生的作弊手段也越来越高明，监考压力也越来越大。因此，个别监考人员本着多一事不如少一事的原则，在接受监考任务时能推就推，能溜就溜，造成监考工作安排难度大，工作效率低。甚至有的监考人员在网上公开发表声明，“拒绝监考全国英语四、六级考试”，并用十二种观点阐明自己的观点，响应者也不少。这些都是因为监考压力太大，致使监考人员无法承受而作出的反应之一。

1．3个别监考人员工作责任心不强

个别监考人员监考责任心不强，监考只是出于工作义务不好推脱而勉强来完成，有一种应付心态。因此监考过程中睁一只眼闭一只眼，只求时间快点结束，对监考工作把关不严，未真正发挥监考的作用。有失监考的公平性和公正性。

2加强监考工作安排所采取的对策

2．1建立稳定的监考人员队伍

稳定的监考人员是考场管理规范化的最基本的条件，是加强考试考务管理、严肃考风考纪的关键。建立稳定的监考队伍，有利于加强考点考务工作的管理，是Ji~,N实施考试工作安排的最基本的保证。我院在做这方面工作时。优先考虑年轻教师和具有教学经验的老教师组合。老教师工作贸任心强，能坚持原则，经验丰富，可以带动中青年教师学习其优秀品质，学习有关考试制度、规定，掌握考试工作程序和特点，把好监考第一关——感情关，使中青年教师迅速成长起来。成为监考队伍的骨干，也是稳定的监考队伍的保证。

2．2采用各种对策安排监考任务

2．2．1采用下发监考通知单的办法

对于一些经常不愿接受监考任务的人员，采取下发监考通知单的方法，令其完成监考任务。如本人确有不便无法按时完成监考任务，也应亲自处理监考任务，寻找有监考资格的人员替代，并讲明监考规则和程序，将替代监考人员名单上报学院教务办备案，而不是由教务人员再去重新落实。这样不但可以避免电话通知中的直接推脱或拒绝，同时还可以防止监考人员忘记监考时间和地点，可以方便其随身携带，随时查阅。其缺点是造成纸张浪费，增加教务人员的工作强度，而且因为教师没有固定的办公地点造成下发监考任务单不及时，工作效率低。

2.2_2自由选择监考任务

提前统计每学期总的监考任务和监考人员名单，确定每位监考人员应该承担的_监考次数，以文件形式下发考试通知，明确任务，请监考人员根据自己的时间安排和喜好自由选择监考任务。针对个别不愿主动承担监考任务而总是寻找各种借口或理由渚如开会、出差、上课等)的人员，考试管理人员灵活处理，可提前安排多场考试，供其挑选满意、合适的监考机会。因监考次数已经确定，承担监考任务是必须完成的工作，因此大部分监考人员都能主动要求承担监考任务，教务人员工作压力明显减轻，监考安排工作效率明显有所提高。缺点就是统计每学期的考试课程和监考任务所需总人次强度太大，教务人员需要详细了解每学期有哪些考试需要安排监考人员、哪些人员该学期能够参加监考工作安排，工作量巨大，花费精力太多。

2．2．3设立流动监考人员，降低监考事故的发生

针对每学期期末统考、全国英语四、六级考试等这样比较集中又需要大量监考人员的情况，对于每场次的监考工作。教务人员在安排监考任务时一般都会有所准备，预留3-4名流动监考人员。填补个别监考人员因身体原因等各种突况而产生的无法及时完成监考任务的漏洞，减轻部分承担监考任务人员的心理压力，使监考工作更加人性化、合理化。

2．2．4鼓励任课教师考核方式多样化

对于一些理论性不是太强的科目和一些公共选修课程，鼓励其改革考核方式，减轻考试安排的压力。考核通常是为了检查学生的学习效果，多样化考核方式不仅在于检查学生的学习效果，更重要的是给学生一个学习目标，促使学生进一步明确学习目的，能够掌握重点知识和实践操作技能，提高其综合应用能力。

2．2．5提倡诚信应考

浙江工业大学之江学院推行“考试纪律提醒单”制度，倡议学生诚信应考，避免考试舞弊现象的发生，形成良好的考试氛围。这也是对学生的一种善意提醒。我校也在积极鼓励学生班级申请免监考场，倡导诚信应考，也可以减轻监考的压力和负担。

实践证明，在学校教学工作不断深人改革的过程中。如果说，实行教考分离是对提高教学质量的有力促进的话，那么，抓好监考工作则是对学习风气和学习态度的正确引导。

考试无小事。我们应当在实践中不断总结经验，纠正不足，使考试的管理工作更加科学化、规范化，使监考工作更加人性化、合理化。

参考文献

[l]包红梅成人招生考试考场规范化管理的探索[J]内蒙古电大学刊，2005(2)：67～68．

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[4]刘红梅．成人高等教育考试中存在的问题与对策．中国成人教育，2008(3)：40-41

第14篇

一年一度的国家研究生入学考试如期而至。不过比起号称中国第一考的“公务员考试”来说，自然逊色不少。那家伙，直是千军万马折戢沙场，最后的王者就是那个身中数刃，仍苟延残喘的铁血战士，而其他人不过是这场战役的陪葬品。

一些刚毕业的大学生苦于找工作的压力，想通过考研给自己一个缓冲时间，继续在学校充电，以便出来后能谋求更好的发展。而一些毕业多年的老学生则乐于提升自己学历和竞争力，想通过考研给自己一个崭新的开端。个中的五味杂成搅成一锅粥，只有身在其中的人，才知此味的酸甜苦辣。

考试作为人类文明发展的标志之一，作为提升自我价值的一种途径，是很多人趋之若鹜的人生追求。从有文字记录的历史来看，夏朝建国之前，已有“试舜五典百官，皆治”的记载。而把考试制度定为国家级的框架当属隋朝的统一，结束了国家南北分裂的割据局面。隋文帝吐故纳新，大力倡导官员选拔制度改革，开皇五年正式废除以推荐为核心的选拔制度，而以九品中正制为正宗的选拔制度，推广考试选官制，以后断断续续的考试制度改革延续至今。闲话就此打住，我们来看看2011年研究生考试中一女大龄青年因考试被拒而“一跪成名”的报道。

据悉，为了考研，西安36岁的大龄考生陈女士在上班之余，关窗苦读一载，欲将这一年来的寂寞换来今后的欢喜，可是2011年1月15日上午到考场后发现没带身份证，于是她联系家人为其送证件，并向考场工作人员下跪恳求先进考场，当场遭拒；待到陈女士拿到家人送来的证件时，开考已过15分钟，于是再次下跪求情，仍被拒。

该事件被各种报纸媒体，网络争相报道讨论。让很多人为之血脉喷张，总算让寒冷的冬季多了几许暖意。有人云，考研女的两次下跪，跪出了制度的残酷；也有人曰，为制度面前众生平等的监考人员呐喊。

美国著名已故法学家伯尔曼说过：“法律必须被信仰，否则就形同虚设”。考场作为一个公平考试竞争的中间介质，考场规则若不被遵守和执行，很容易被人们视为真空，可以任由践踏和摧残。“没有规矩何成方圆”？我想任何一个国家，任何一个社会都没有“乌托邦”的无意识状态，那岂不是乱套。针对这次考研女的下跪，监考老师并无不当。考研女陈女士下跪恳求进考场遭到拒绝也是人之常情了。

前面所说的“人跪狗”，是迫于金钱而下跪，折射出金钱和尊严画上了等号；“公交司机跪乘客”，是迫于饭碗而下跪，折射出工作和尊严画上了等号；再看“考研女跪考场”，是迫于前途而下跪，反射出道德、理性、人性的抗争。凌蒙初的“膝下有黄金”的至理名言用在当下还能价值几文？窃以为“大丈夫能屈能伸”，下跪后并不意味着尊严的丧失，也未必跪后能“柳暗花明又一村”，下跪只是一个动词，它代表的仅仅是一种动作，只不过被儒家根深蒂固的思想观世代相传下来，作为值得传诵的价值观被人们所膜拜。

任何制度都是由人设计出来的，一旦制度形成并颁布，就需要所有人必须照章执行，对违反制度的人会进行相应的惩罚，要不然制度设计出来也不过是一纸空文。如果因为自己的一时疏忽忘带身份证而被拒考试，便一跪不起，以期博得监考人员同情，放过她一马。这就好比上战场你忘了带枪一样，等到双方交战的时候，你突然垦请对方说：“不好意思，通融一下吧，我忘带枪了，等我回去拿来再开打？”岂不笑话。制度面前未必人人平等，但是人人要平等的前提就是要制度化。

同样很多人心中愤慨不平，监考人员就是一个冥顽不化的“呆板男”。他在明知考研女的母亲在送身份证的路上，依然不思变通地拒绝其跪求，这种人缺乏最基本的同情心和社会良知，仅以维护考试制度为借口，自然是被很多人所不耻的，应该受到社会的谴责。这个监考人员，无论其呆板也好，死板也罢，他只不过是一个工作人员而已，他的职责就是维护制度化下的考场规则。

倘若这个事件是发生在国外，那么考生不一定会下跪，很可能会坦然地离开。因为我们的国民向来是被儒学思想教育得深入骨髓了。一个女人，一个中国女人在突遭一些始料未及的事件时，做出这样的潜意识下跪，也是一种本能使然。她表达内心的想法已经由“下跪”这个动作展现出来了。如果考生是一男的，可能会骂骂咧咧，愤然挥袖而去，然后找几个哥们一醉方休，大吐心中不快事。难道会因为发生这样的零星事件，又要大刀阔斧地改革制度？那不成了猴子耍把戏？

综合事件双方，其实像这位女考生的遭遇也是极个别现象，只不过又被媒体放大了，进而引起全民轰动。而那位监考人员如果是一位通情达理之人，可以让女考生先考试，然后他完全可以在拿到身份证后，经过严格检查，排除作弊等情况，是完全没必要卡人的。这样的结果便是两全其美。

《中国教育体制改革方案》在2011年1月13日才公布。新的制度想要改变中国目前的“教育之怪现状”也是摸着石头过河，摸到哪里有深水才知道制度出什么问题了。无论是制度制定者、执行者，还是考生、老百姓，都离不开全社会。

第15篇

关键词： 高校考试管理 考试作弊 遏制对策

严格考试管理，树立良好的考风考纪，保证考试的公平、公正和客观，是高校教学管理工作的一个永恒的主题。然而近几年来，考试违纪作弊现象屡禁不止，对学校管理提出了更高的管理要求。研究新形势下学生考试作弊的原因，寻找相关对策，加强考试管理，是教务管理工作者面临的重要课题。

一、考试作弊的归因分析

（一）考试作弊的内部原因分析。

考试活动本身包括实施者、监督者及参与主体三方面。

1.实施者是考试活动中的运作者。其主要职能在于：制定考试计划大纲，组织命题、考试、阅卷评分，处理考试成绩，分析考试结果，改进考试方式方法，等等。此项活动的实施者多由课程任课老师担当。

高校的职能在于不仅要给学生传授专业知识，而且要培养学生的综合素质及优秀品质。在教学中，大多数考试活动的实施者――教师也力求以这个目标来指导教学，但是在检验学生的学习成果时却又延用陈旧的应试教育方式。首先，一般命题老师都会遵从书本来命题，使考核的内容受到限制，知识没有得到应有的延伸。其次，为了取得良好的考试效果，有的教师考前复习指导划范围，甚至抄袭往年试题，导致一些学生考场夹带和联手作弊。最后，考试方式大都是闭卷笔试，试卷中客观题多，发挥学生个人潜能的题目少。

2.监督者是保障整个考试活动正常进行的群体。其主要职能为：监督考试活动的实施，并向实施者及时反馈监督的情况和运行过程中出现的问题，确保考试活动规范运行。此项活动的实施者大部分由监考员及巡考员担当。

尽管各高校都有一整套的考试制度，对考风考纪工作也非常重视，但一直以来考风考纪工作存在“上紧下松”的现象，主要体现在考场管理松懈和监考员的纵容。最终作弊成功的学生的成绩高于同水平的同学，一些认真学习的学生心理不平衡，从而导致作弊行为“传染”。加之学生作弊手段多样性、欺骗性、隐蔽性、技术性越来越强，监考难度加大，都在一定程度上纵容了学生的作弊行为。

3.考试客体是考试活动的作用对象，即参加考试的学生。就学生来说，其考试作弊缘于各种心理原因，主要有侥幸心理、虚荣心理、从众心理，同情心理、赌博心理等。例如，有的学生平时能够认真学习，但为了得到更好的成绩，获得奖学金，在虚荣心的驱使下，铤而走险；还有人讲“义气”，碍于面子，视协助作弊为培养感情的方式。总的来说，考试作弊现象均反映出大学生基本思想品德素质的薄弱和价值观的错误。

（二）考试作弊的外部环境分析。

考察一个现象不仅要从内部着手，而且要结合外部环境进行分析。学校教育的首要目的，就是教育学生学会做人，做诚实守信、具有高尚品德的人。然而，现在有的学校缺乏良好的诚信氛围，只重视学生的学习成绩，而忽视了对学生的诚信教育。有的学校从事学生管理的专职人员配备数量不充分，辅导员工作精力投入不足或疏于管理，以诚信教育为重点的思想政治教育滞后，学生的精神风貌和心理健康状况令人担忧。更为严重的是，有的辅导员在学生违规作弊后，不仅不能够按照规定处分学生，反而为学生讲人情，严重干扰了高校对考试管理规定的正常执行，也违背了公平竞争和诚信原则。

二、遏制考试作弊、严格考试管理的对策

（一）改进教学和考试方式，重视全程管理。

首先，任课老师要认真备课，通过建立题库、减少和以往试卷的雷同率等方式，避免考试内容“死题多”、“活题少”的现象。其次，考试一般在课程结束后进行，这时教学活动已经结束，通过考试对教学过程中的质量进行监督和评价的目的难以实现，这不利于教师及时调整教学内容和方法，也不利于调动学生学习的日常积极性。近年来，世界各国高校纷纷注重考试形式的多样化，比如在美国大学中，主要的考试形式有：多种选择测验、短小论文、口试、模拟和演示测验、综合测验、四年级论文和设计等。在德国大学中，毕业预考和毕业考试都分为考场试卷与书面作业和口试两部分。作为借鉴，我们的考试也可以采取灵活多样的考试形式和方法，通过对每一门课程不同教学阶段的系统评价指标体系的研究，选择几种合适的考核方式进行组合搭配，采取开卷、笔试、口试、小组作业、论文等立体的考试方式。这样不仅有利于调动学生平时学习的积极性和主动性，而且可以测试出学生真实的水平。

（二）培养公正严肃的考试监考队伍，提高考试管理水平。

高校教务部门固然要有一整套规范考试管理的制度，但严密科学的考试管理、公平严肃的监考更是关键。首先，做好考前的动员与培训工作是提高考试管理水平的基本保证。每学期考试前都要加强对监考人员的教育、指导，重申考试纪律，规范监考行为。比如严格要求其考前宣布考场规则，合理安排考生座位，认真检查考生证件，在考试过程中严肃监考，考后如实填写《考场情况记录表》及《作弊考试情况记录表》，等等。其次，要建立考场责任制。没有职责就无所谓科学的管理，要做到责任到人，管理到位，并制定相应的奖惩措施。明确树立监考员是考场第一责任人的意识，并派出认真负责的巡考员监督监考员的工作。考后对监考任务完成出色的监考员给予表扬和奖励，对疏于工作及造成恶劣考试事故的监考员要给予通报批评。总之，对监考人员的管理要做到：分工明确、职责明确、考核明确、奖惩明确。

（三）加强思想政治教育，培养学生正确的价值观。

大学期间是形成价值观、人生观、世界观的重要阶段，学校应把思想政治教育放在首位，使学生树立正确的价值观，从思想上消除对于考试的错误认识。可通过如下方式进行渗透教育。

第一，通过组织灵活多样的宣传教育活动，使学生明确学习目标，增强学习动力，激发学习热情。只有努力学习并注重平时知识的积累，才能顺利通过考试并杜绝作弊。第二，把以诚信教育为重点的思想道德教育纳入日常工作，要求学生从自身做起、从小事做起，从思想深处培养诚实的人格、自强不息的意志和光明磊落的胸怀。第三，积极教育宣传，注重强调高校考试的严肃性。在新生刚入校就进行对《考场规则》、《考试纪律》、《考试违纪处理办法》等相关规章制度的深入宣传和学习。考前以院、系、班级为单位开会重申考试纪律，考试期间在考场悬挂警示条幅，通过各种形式营造“诚实考试光荣，违纪作弊可耻”的良好氛围。同时，对于违纪和作弊的学生，学校的管理部门要做到不纵容、不包庇，本着公平、公正的原则依照相关处罚规定严肃处理，并及时通报和公布处理结果，加大警示和震慑作用，坚决不让“人情”更改学校的规章制度。毕竟，制定考试管理制度的初衷不是处罚学生，而是严肃考场纪律，实施考场规则，完善考试体制。

参考文献：

［1］廖平胜.考试学原理［M］.华中师范大学出版社，2003.

［2］王亚朴.高等教育管理（下册）［M］.华东师范大学出版社，1986.

［3］张敏强.教育测量学［M］.北京：人民教育出版社，2001.

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