消防安全管理知识范文

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第1篇

东莞市出租屋治安消防安全管理条例

(草案征求意见稿)

第一条 【立法目的和依据】

为了加强出租屋治安消防安全管理，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 【适用范围】

本市行政区域内出租屋的治安消防安全管理适用本条例。

本条例所称出租屋，是指出租后用于或者兼用于居住的房屋，不包括公共租赁住房、旅馆业客房和单位自建宿舍。

原始设计为居住房屋的出租屋中的小档口、小作坊、小娱乐场所等三小场所的治安消防安全管理适用本条例。

第三条 【管理原则】

出租屋治安消防安全管理坚持依法管理，尊重和保护公民、法人和其他组织的合法权益。

出租屋治安消防安全管理坚持属地管理，政府统一领导、部门依法监管，动员和组织社会各方面力量加强综合治理。

第四条 【市政府职责】

市人民政府建立出租屋治安消防安全管理联席会议制度，负责出租屋治安消防安全管理工作的统筹协调。出租屋治安消防安全管理纳入经济社会发展总体规划，所需工作经费纳入政府财政预算。

市人民政府负责制定出租屋消防安全标准。

第五条 【完善出租屋集中地区公共物防技防】

镇人民政府、街道办事处、园区管委会应当在出租屋集中地区，统筹规划、建设、完善公共安全视频图像信息系统，完善消防给水系统，维护出租屋集中地区的公共安全。

第六条 【市镇两级部门职责】

公安机关牵头负责出租屋治安消防安全管理工作，负责登记出租屋和共同居住人员信息，对出租屋开展治安消防安全检查，依法查处出租屋治安消防违法犯罪行为。

房屋租赁、土地行政、城乡规划、住房和城乡建设、安全监管、市场监督管理、食品药品监督管理、卫生和计划生育、环境保护、城管执法等行政主管部门，在各自职责范围内，负责出租屋治安消防安全管理的相关工作。

第七条 【电力、燃气管理部门和供电、供气单位职责】

电力行政主管部门和燃气行政主管部门应当督促供电、供气单位定期对出租屋的用电、用气安全情况进行检查，发现安全隐患的，应当通知有关部门、单位和个人及时采取措施消除隐患。

第八条 【镇街基层综合社会服务管理机构职责】

镇人民政府、街道办事处、园区管委会基层综合社会服务管理机构，受行政主管部门委托，协助采集出租屋的基础信息，发现存在的安全问题隐患，并通报行政主管部门依法查处。

第九条 【村居委会职责】

村民委员会、居民委员会应当协助完善出租屋集中地区公共安全视频图像信息系统和消防给水系统;配合公安机关对出租屋开展治安消防安全检查;对有关部门、单位和个人开展治安消防安全宣传教育。

村民委员会、居民委员会可以根据本地区实际，组织制定出租屋治安消防安全公约。

第十条 【物业管理主体治安消防安全责任】

住宅区业主大会可以在物业管理规约中制定出租屋治安消防安全管理的内容，全体业主应该遵守。

业主大会、业主委员会、物业服务企业应当配合公安机关，做好维护物业管理区域内出租屋的治安消防安全管理工作。

对物业管理区域内违反有关出租屋治安、消防法律、法规的行为，物业服务企业应当制止，并及时向公安机关报告;发生治安消防安全事故时，物业服务企业在采取应急措施的同时，应当及时向公安机关报告，协助做好救助工作。

第十一条 【鼓励支持出租屋完善自身防范设施】

鼓励和支持出租屋住宿服务提供者主动安装安全技术防范产品，主动完善出租屋消防设施、设备和器材。

镇人民政府、街道办事处、园区管委会应当对与公安机关联网的门禁系统产品给予一定的财政补助，财政补助范围和标准应向社会公开。

公安机关负责按照国家和省标准，制定本市出租屋门禁系统产品的技术要求。

第十二条 【鼓励支持社会各方主动参与出租屋治安消防安全管理】

鼓励和支持社会各方主动参与出租屋治安消防安全监督。市人民政府制定奖励办法，对在出租屋治安消防安全管理中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰、奖励。

第十三条 【住宿服务提供者和用户治安消防安全责任】

出租人及其委托的管理人是出租屋治安消防安全的直接责任人。出租人无法履行治安消防义务的，应当委托能够履行义务的个人或单位进行管理。

承租人转租给第三人的，转租前的出租人按照本条例和房屋租赁合同的约定，承担相应的治安消防安全责任;没有书面约定转租人的治安消防安全责任的，转租之前的出租人与转租人同为直接责任人。

承租人和共同居住人员按照本条例和房屋租赁合同的约定，承担相应的治安消防安全责任。

第十四条 【出租人、管理人的治安义务】

出租人、管理人应当履行以下治安义务：

(一)登记承租人和共同居住人员的信息，并报送公安机关;

(二)督促承租人和共同居住人员中的流动人口向公安机关申报居住登记;承租人和共同居住人员为境外人员的，应当自行或督促境外人员到公安机关办理临时住宿登记;

(三)健全出租屋治安防范措施，定期对出租屋进行检查，及时消除治安防范漏洞;

(四)发现出租屋内有涉嫌违法犯罪活动或者犯罪嫌疑人，应当及时报告公安机关或其他行政主管部门，并配合查处;

(五)不得将房屋出租给不能出示有效身份证件的人员，或者单独出租给无民事行为能力、限制民事行为能力的人员;不得将房屋出租给明知有违法犯罪嫌疑的人员。

第十五条 【承租人和共同居住人员的治安义务】

承租人和共同居住人员应当履行以下治安义务：

(一)流动人口应当申报居住登记，境外人员应当办理临时住宿登记;

(二)留宿流动人口的，应当督促流动人口到公安机关申报居住登记，留宿境外人员的，应当自行或督促境外人员到公安机关办理临时住宿登记;

(三)发现共同居住人员有违法活动或者有犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关或其他行政主管部门;

(四)不得提供虚假身份证件，不得留宿无身份证件的人员，不得利用出租屋从事违法犯罪活动。

第十六条 【出租人、管理人的消防安全义务】

出租人、管理人应当履行以下消防安全义务：

(一)出租的房屋应当符合消防安全标准;

(二)按标准配置消防设施、设备和器材、设置消防安全标志，并保持消防设施、设备和器材完好有效;

(三)对承租人和共同居住人员改变房屋使用功能和结构是否符合消防安全标准进行监督;

(四)定期检查，对出租屋存在的火灾隐患应当自行或要求承租人和共同居住人员及时整改;

(五)发现承租人和共同居住人员的消防违法行为应及时制止，拒不改正的，应当及时报告公安机关;

(六)发生火灾时，应当及时报警，迅速组织人员疏散逃生，并积极配合公安机关消防机构做好火灾扑救、火灾事故调查工作。

第十七条 【承租人和共同居住人员的消防安全义务】

承租人和共同居住人员应当履行以下消防安全义务：

(一)改变房屋使用功能和结构的，应当符合消防安全标准;

(二)规范使用电气、燃气设施;

(三)熟悉出租屋的布局、设施结构，了解消防设施、设备、器材的配备、性能、数量、质量和使用方法;

(四)发现火灾隐患，应当及时自行消除或通知出租人、管理人消除;

(五)发生火灾时，应当及时报警，保护火灾现场，协助公安机关消防机构做好火灾扑救、火灾事故调查工作;

(六)不得利用出租屋生产、储存、经营危险物质，不得利用出租屋储存和使用甲、乙类火灾危险性物品。

第十八条 【不得用作出租屋的房屋】

具有下列情形之一，具有严重安全隐患的房屋，不得用作出租屋：

(一)被行政主管部门确定为危险房屋的;

(二)与储存和使用甲、乙类火灾危险性物品的场所设置在同一建筑物内的;

(三)与生产、储存、经营易燃、易爆、剧毒性、放射性、腐蚀性或者传染病病原体等危险物质的场所设置在同一建筑物内的;

(四)被行政主管部门确定有其他严重安全隐患的。

第十九条 【治安消防责任保证书】

出租人、管理人应当自出租屋出租后三个工作日内，到出租屋所在地公安派出所签订治安消防责任保证书。出租人、管理人发生变更的，应当在变更后三个工作日内重新签订治安消防责任保证书。

第二十条 【签订治安消防责任保证书提供材料】

出租人、管理人签订治安消防责任保证书时，应当提供以下材料和信息：

(一)出租屋的地址、面积、楼层、户型、房间和床位数量、号码;

(二)房屋产权权属证明，包括土地使用权证和房地产权证，或者当地村民委员会或居民委员会出具的证明;

(三)出租人、管理人的姓名或者名称、地址、有效证件、联系方式;出租人与房屋产权权属证明中房屋所有权人不一致的，应同时提供房屋所有权人的委托书;管理人应同时提供委托书;

(四)房屋转租的，应同时提交转租人与出租人的房屋租赁合同和出租人同意转租的书面材料。

出租人、管理人提供的材料和信息应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。

第二十一条 【出租屋信息技术识别码】

公安派出所应当在与出租人、管理人签订治安消防责任保证书后三个工作日内，向出租人、管理人免费发放出租屋信息技术识别码。出租人、管理人应当将出租屋信息技术识别码张贴在对应的出租屋房间房门或两侧外墙上。

出租屋信息技术识别码可以作为出租屋地址和居住情况的有效证明。

第二十二条 【出租人、管理人登记变更信息的要求】

出租人、管理人应当在承租人和共同居住人员入住使用后二十四小时内，在出租屋居住人员登记簿如实登记下列信息：

(一)承租人和共同居住人员的姓名、有效身份证件的种类和号码、性别、民族、年龄、户籍地址、职业和服务处所、联系方式;

(二)房间号或门楼牌;

(三)租赁用途和租期。

停止租赁的，出租人、管理人应当在承租人和共同居住人员离开后二十四小时内登记。

出租屋居住人员登记簿由公安机关统一制作，出租人、管理人可以到公安派出所免费领取使用。

第二十三条 【出租人、管理人和房地产中介服务机构报送信息的要求】

出租人、管理人应当自登记承租人和共同居住人员信息后三个工作日内向公安机关报送登记的信息。

通过房地产中介服务机构租赁房屋的，房地产中介服务机构也应在签订房屋租赁合同之日起三个工作日内向公安机关报送承租人的姓名或者名称、有效证件、联系方式。

第二十四条 【登记、报送信息的特殊规定】

以小时、天数为租期租赁的出租屋，或者承租人和共同居住人员是境外人员或公安机关通知为重点人员的，出租人、管理人应当立即登记承租人和共同居住人员信息，并报送公安机关。

第二十五条 【报送信息的方式】

出租人、管理人向公安机关报送信息，可以选择以下方式进行：

(一)到出租屋所在地公安派出所报送;

(二)通过电话、传真、网络、短信、微信等方式报送;

(三)通过与公安机关联网的出租屋门禁系统报送;

(四)通过人口信息自助申报系统报送，系统软件由公安机关免费提供。

第二十六条 【时租日租和规模以上出租屋特别规定】

以小时、天数为租期租赁的出租屋，和同一出租屋内出租房间在二十间以上或床位在三十张以上的出租屋，应当遵守以下规定：

(一)配备专职管理人员，制定管理制度;

(二)安装使用人口信息自助申报系统或与公安机关联网的出租屋门禁系统;

(三)在出入口、主要通道等公共区域安装使用视频监控设备，监控录像资料留存七日备查，不得删改或挪作他用;在非公共区域，禁止安装视频监控设备;

(四)每个居室以及公共区域安装火灾探测报警器或智能火灾预警装置。

单位承租二十间以上出租屋作为集体宿舍供本单位职工居住使用，或者居住使用的本单位职工人数在三十人以上的，应该建立治安消防安全管理制度，确定管理人员。

第二十七条 【时租日租出租屋与非法旅业的界限】

出租屋不得擅自经营旅馆业。

出租屋同时具有以下情形的，视为经营旅馆业：

(一)按天或者小时计价收费的;

(二)提供住宿必需的用品和设施的;

(三)有服务人员向社会公众提供住宿服务的。

第二十八条 【承租人和共同居住人员提供证件信息】

承租人和共同居住人员应当在入住后二十四小时内向出租人、管理人提供本人的有效身份证件，以及职业和服务处所、联系方式等信息。

第二十九条 【不签订治安消防责任保证书的处罚】

出租人、管理人违反本条例第十九条规定的，由公安机关责令改正;拒不改正的，处二百元以下罚款。

第三十条 【不按规定登记、报送信息的处罚】

出租人、管理人、房地产中介服务机构违反本条例第二十三条、第二十四条、第二十五条规定的，由公安机关责令改正，拒不改正的，处五百元以上五千元以下罚款。

第三十一条 【时租日租和规模以上出租屋违反规定处罚】

出租人、管理人违反本条例第二十六条第一款规定，由公安机关责令限期改正;逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。

第三十二条 【不符合消防安全标准处罚】

有下列情形之一的，不符合消防安全标准强制性要求的，由公安机关责令限期改正;逾期不改正的，由公安机关责令停止出租，对直接责任人处五百元以上五千元以下罚款：

(一)疏散楼梯、疏散通道、安全出口、逃生窗口等的设置不符合要求的;

(二)消防设施、消防器材的配置、设置不符合要求的;

(三)其中的三小场所不符合要求的;

(四)非居住空间出租供人员居住，或居住人数不符合要求的。

第三十三条 【常见消防违法行为的处罚】

有下列情形之一的，由公安机关责令限期改正;逾期不改正的，对直接责任人处五百元以下罚款：

(一)占用、堵塞、封闭、锁闭疏散楼梯、疏散通道、安全出口或有其他妨碍安全疏散行为的;

(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;

(三)消防设施、器材、消防安全标志未定期检查、维护，未保持完好有效的;

(四)对火灾隐患经公安机关通知后不及时采取措施消除的。

第三十四条 【行政处罚纳入信用记录】

出租人、管理人、房地产中介服务机构、承租人和共同居住人员，违反相关法律、法规、规章和本条例，被行政主管部门行政处罚的，应当纳入个人或单位的不良信用记录。

第2篇

第一条为了加强集贸市场的消防安全管理，预防和减少火灾的发生，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称集贸市场，是指在工商行政管理机关办理市场登记的下列农副产品市场、日用工业品市场和综合市场：

（一）建筑面积1000平方米以上或者摊位100个以上的室内市场；

（二）占地面积1000平方米以上或者摊位200个以上的室外市场；

（三）设在地下建筑内的市场。

其他集贸市场结合当地实际参照执行。

第三条集贸市场严禁经营易燃易爆物品。

第四条集贸市场的消防安全工作由主办单位负责，工商行政管理机关协助，公安消防监督机构实施监督。

第二章消防组织

第五条集贸市场主办单位应当建立消防管理机构；多家合办的应当成立有关单位负责人参加的防火领导机构，统一管理消防安全工作。

第六条集贸市场的负责人为该市场的防火负责人。其主要职责是：

（一）与参与市场经营活动的单位和个人签订《防火安全责任书》；

（二）组织开展消防安全教育，制定用火用电等防火管理制度；

（三）组织防火人员开展消防检查，整改火险隐患，制定紧急疏散方案；

（四）组建专职、义务消防队，制定灭火预案，开展灭火演练；

（五）负责市场内灭火器具等消防器材的配置；

（六）组织扑救初期火灾和人员疏散，保护火灾现场。

第七条各类集贸市场应当建立义务消防队。下列集贸市场，应当配备专职防火人员：

（一）建筑面积10000平方米以上或者摊位1000个以上的室内集贸市场；

（二）占地面积10000平方米以上或者摊位2000个以上的室外集贸市场；

（三）建筑面积1000平方米以上或者摊位100个以上的地下集贸市场。

规模小于上述市场的其他集贸市场，可设兼职防火人员，有条件的可设专职防火人员。

第八条下列日用工业品市场及综合集贸市场，应当建立不拘形式的专职消防队。一时难于具备条件的，应当采取临时有效应急措施。

（一）建筑面积20000平方米以上或者摊位2000个以上的室内市场；

（二）占地面积20000平方米以上或者摊位4000个以上的室外市场；

（三）建筑面积2000平方米或者摊位200个以上的地下市场。

第九条集贸市场内应当实行消防安全值班和巡逻检查制度。

第十条集贸市场内的各类人员，应当接受市场主办或合办单位的防火安全管理，各摊位经营人员有接受消防安全教育和培训、参加义务消防组织及扑救火灾的义务。

第三章建筑防火管理

第十一条所有新建、扩建、改建及室内装修的集贸市场，其防火设计必须符合国家有关消防技术规范的规定，并报当地公安消防监督机构审核。工程竣工后，应当经公安消防监督机构验收合格方可使用。

主办单位和经营者如需改变建筑格局或使用性质，应当事先报经当地公安消防监督机构审核批准。

第十二条凡在城镇搭建室外集贸市场的，主办单位或合办单位应当事先将其选址及占用场地等情况，报经当地公安消防监督机构实施防火审核。

第十三条室外搭建的集贸市场，其顶棚应当采用非燃或难燃材料。

第十四条室外集贸市场不得堵塞消防车通道和影响公共消防设施的使用；与甲、乙类火灾危险性的厂房、仓库和易燃、可燃材料堆场要保持50米以上的安全距离。

第十五条室外集贸市场在高压线下两侧五米以内，不得摆摊设点。

第十六条集贸市场要按商品的种类和火灾危险性，划分若干区域，区域之间保持相应的安全疏散通道。

第四章用火用电防火管理

第十七条集贸市场内严禁燃放烟花爆竹和焚烧物品。在划定的严禁烟火的部位或区域，应当设置醒目的禁烟火标志。

第十八条集贸市场内的电气线路和用电设备，必须符合国家有关电气设计、安装规范的要求。

第十九条集贸市场内经营者使用的电气线路和用电设备，必须统一由主办单位委托具有资格的施工单位和持有合格证的电工负责安装、检查和维修。

严禁个人拉设临时线路。

第二十条集贸市场营业照明用电，应当与动力、消防用电分开设置。

第二十一条室外集贸市场不应设置碘钨灯等高温照明灯具。

第二十二条集贸市场内的电源开关、插座等，应当安装在封闭式的配电箱内。配电箱应当用非燃烧材料制作。

第五章消防设施、器材的配备及管理

第二十三条集贸市场内的营业厅、办公室、仓库等用房，应当按照国家《建筑灭火器配置设计规范》的规定，由主办或合办单位负责配备相应的灭火机具。

第二十四条集贸市场建筑物内的固定消防设施的维修和保养，由集贸市场产权单位负责。

第二十五条专职或义务消防队所必需的消防器材装备，由集贸市场主办单位配备。

第二十六条各摊位应当在市场主办或合办单位的组织下，配置相应的灭火机具，并掌握使用方法。

第二十七条公共消防设施、器材，应当布置在明显和便于取用的地点，明确专人管理。任何人不得将公共消火栓圈入摊位内。

第二十八条集贸市场应当配备基本的消防通讯和报警装置，一旦发生火灾能做到及时报警。

第六章奖惩

第3篇

提高,这彰显高校注重科学文化知识教育而对消防安全教育的相对忽视。如能做到消防文化的教育在师生中

普及,并能很好的与消防安全管理有机结合。这对高校的消防工作将是一个很好的推动,并能有效的减少火灾事故的发生。

关键词:消防安全现状对策大学校园学生宿舍火灾常见原因

Abstract: high school fire facilities, equipment construction with the development of the national economy has made great progress, but the students knowledge of the fire is not synchronized

To improve, reflecting on the scientific and cultural knowledge education in Colleges and universities and the relative neglect of fire safety education. Such as can fire culture education in teachers and students

opularization, and very good with the fire safety management of the organic combination. This on the fire control work will be a good push, and can effectively reduce the occurrence of fire accidents.

keyword ：of fire safety countermeasure of university campus dormitory fire causes

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

研究的任务，一旦发生火灾，会导致无辜的学子伤亡或者科研资料毁于一旦，这不仅仅是社大学校园是人员聚集场所也是消防安全重点单位，担负着为国家培养造就现代化建设人才和进行科学会财富的巨大损失，也会严重地影响教学秩序、社会稳定和科技进步。因此，找出院校火灾频发的原因，制定相应的防灭火措施，有效地遏制高校火灾频发的势头，为广大莘莘学子和科研人员提供良好的消防安全环境，不仅是各大学和教育行政主管部门的共同责任，更是消防部门要解决的重要问题。校园内火灾常见原因有以下几点：

(一)教职员工和学生的消防安全意识淡薄。大学是教学、科研场所，许多教职员工和学生因潜心研究学问，对其他事情关心较少，消防安全意识往往比较薄弱，消防法制观念不强，思想麻痹，缺乏防范意识和安全知识，纪律松弛，违反用火、用电等消防安全规定的情况时有发生。

(二)用火用电不注意安全规范，火灾诱发原因众多。如乱拉乱接电线和保险丝，因电线短路或因接触不良发热而引起火灾;个别的因为用电经常超负荷常跳闸，图方便用铜丝或铁丝代替保险丝，使电路过载发生故障时不能及时熔断而造成电线起火。或在床上点蜡烛，吸烟者乱扔未熄灭的烟头和火柴等，在宿舍内焚烧杂物，在宿舍内使用煤气、液化气不当，使用煤油炉、汽油、酒精等易燃易爆物不当等导致明火引燃。还有电灯泡靠近可燃物长时间烘烤起火;使用电热器无人监管而烤燃起火;长时间使用电器不检修，电线绝缘老化、漏电短路而起火等。

(三)老式建筑多，先天性火灾隐患多。在有着数十年甚至上百年历史的高校中，有不少木结构建筑仍在使用中。一是这些木结构建筑年代久远，屋面老化，破损严重，屋脊和封山脊开裂等现象随处可见;二是由于当时建筑设计防火等方面的规范尚不完备、法制不健全，导致建筑留下布局不合理，消防通道不畅通，防火间距不够，大型建筑无防火分隔，内部装修和疏散走道大量使用易燃材料等许多先天性火灾隐患;三是旧式建筑普遍存在着电源线明线铺设的现象，有的电线还被直接固定在木梁或木椽上。同时这些老房子的电力配置也跟不上时展的需要。一旦房屋漏雨造成漏电或因发热的电线烤燃这些已风干多年的木料，其后果不堪设想。

(四)大学校园情况复杂，人员流动性大。火灾场所包括教学楼、办公楼、实验室、食堂、体育馆、宾馆、家属楼、学生宿舍、教职员工宿舍、校办工厂、出租门面房等，可以说涉及到校园内的各种场所。大学校园是一个浓缩、开放的小社会，是一个复杂的公共场所。从建筑来看有高层、多层民用建筑，有厂房、仓库，有的还有地下人防工程。从用途来看，既有教学场所、公共娱乐场所、宾馆、饭店、商业网点，又有实验室、宿舍和办公楼。建筑物相对集中，人员相对密集。有的学校中既有生活区、教学区，又有家属区，甚至还有附小、附中等附属单位，客观上形成了大学校园内人员复杂、流动性大的特点。尤其是市场经济体制的建立，为大学校园中多种经济体制共存创造了有利条件，出租校园建筑或者沿街门面房的现象普遍，使消防安全管理工作难度进一步加大。

(五)建筑物人员密度大，安全通道少。大学生在校教育有别于中小学生就近入学教育，高校因生源来自全国各地而实行在校学生集中住宿。目前大部分在学生宿舍的建筑面积一般每幢在3000平方米左右，有的甚至更大，一幢楼内居住学生数额1000人上下。

(六)校方在消防安全上投入少。大学是事业性单位，每年的经费开支主要靠各级政府的财政拨款，在国家财力有限，重点保障教育经费支出的情况下，用于消防安全方面的经费十分有限。在大学管理体制有所变化的今天，各学校之间竞争更加激烈，重点是将经费用在师资力量和教学硬件设备的竞争上，很难投入到人们不易看到的消防基础设施建设和火灾隐患整改上。

做好高校学生宿舍消防安全工作的措施

第一、做好高校学生宿舍消防安全工作首先要从领导抓起。上海商学院的火灾发生以后，教育部发出通知，要求各地教育行政部门和学校坚决贯彻“一保安全、二保发展”的指导思想。各类学校都组织了防火安全工作的全面检查。公安消防部门要利用消防安全大检查的时机，对学生宿舍、食堂、锅炉房、燃气取暖设备、供电设施、仓库、实验室、阅览室、会议厅等人员密集场所或可能造成火灾事故的场所进行全面细致的检查，尤其是对校园内的危旧建筑、电网线路等进行重点排查，不留死角。高等学校是国家培养各类高级专门人才的地方，大学生们的身上寄托着祖国的未来和希望。高校学生宿舍一旦发生火灾并造成学生人员伤亡，其可能造成的损失是无法衡量的，影响也将是十分巨大而恶劣的。各级教育行政管理部门和高等学校领导应从保持社会稳定和可持续发展的角度来认识高校学生宿舍消防工作的重要性，重视消防，加大消防投入，经常性组织学习消防知识参加消防演习，提高消防管理和战胜火灾的能力。

第二、树立安全防范意识，层层落实防火责任制。公安消防部门要督促各级教育行政管理部门和高等学校牢固树立消防安全防范意识，狠抓消防安全制度建设，层层落实防火安全责任制。同时要健全安全防火长效的机制，学校要进一步完善规章制度，健全安全组织机构，落实安全责任追究制度。特别要加强对学生宿舍的管理，对学生公寓的违章用电、用火问题须采取积极有效的应对措施。要广泛发动宣传，使广大师生员工心中牢牢绷紧安全弦。要建立消防安全检查制度，定期组织防火安全检查，不定期进行安全抽查，通过检查及时发现并消除火灾隐患。

第4篇

【关键词】高职院校 顶岗实习 预防预警 安全管理 措施

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）10C-0108-02

2011年教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见提出：“深化工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式改革”，并“继续推行任务驱动、项目导向等学做一体的教学模式，实践教学比重应达到总学分（学时）的一半以上”。该意见表明：作为实践教学主要形式的顶岗实习将是今后高职院校人才培养模式改革的重要内容，顶岗实习规范化管理对提高职业教育质量和效果有着重要意义。但近期，学生顶岗实习安全事故频繁发，这不仅危害学生人身安全，也影响高职院校安全稳定。因此，高职院校应积极采取行之有效的预防预警措施，才能确保顶岗实习安全有序、健康发展，从而加快人才培养模式改革的步伐。本文拟以土建类专业为例，对高职院校顶岗实习安全管理预防预警措施进行探析。

一、高职院校顶岗实习安全管理存在的问题

目前，高职院校顶岗实习安全管理主要存在安全管理认识不到位的问题，这是安全事故频繁发生的根本原因。与校内教学相比，高职院校顶岗实习中还存在安全管理实效性不强、控制处理强度低、实习风险系数高等问题。

（一）安全管理认识不到位

安全管理认识不到位是指高职院校对顶岗实习安全管理的重要性和紧迫性认识不到位，没有把顶岗实习安全管理工作作为维护学校安定的基础性工作来抓。主要表现为：首先，安全教育流于形式、内容泛化甚至陈旧、缺乏针对性；其次，责任落实不到位，导致人员配备不足，安全监管效率不高；再次，有法不依，法律意识淡薄，没有购买实习保险；最后，事故处理预案不完善，缺少组织领导、过程管理等相关环节内容。

（二）安全管理实效性不强

顶岗实习管理实效性不强的原因：一是管理方式单一。校外实习管理方式主要是移动电话、QQ（在某些土建类实习单位甚至缺乏上网条件）或定期实习检查（检查次数有限）。二是学生管理分散。根据某高职院校土木工程系2007、2008、2009级学生实习地域分布情况显示：2007、2008、2009级外省实习比例为2.73%、2.78%、5.32%，学校所在市以外实习人数占省内人数比例为40.15%、43.43%、50.57%，两者比例逐年增加且地点分布广泛，使指导老师与辅导员在安全监控、跟踪指导、实习安全宣传等方面的效果往往不尽如人意。

（三）事故控制处理强度低

管理方式单一、实习地点跨地区且分散不仅使管理实效性不强，而且一旦发生安全事故，还会影响事故控制处理的进度与效果。由于师生、学生之间沟通交流渠道和次数减少，实习过程中可能会出现信息获取不及时或不对称现象，影响对事故事态发展的控制与处理。另一方面，一旦学生在顶岗实习过程中发生安全事故，即使信息反馈及时，由于实习地点在外地，学院职能部门、系部相关人员无法第一时间赶到事故现场处理问题，出现滞后现象。因此，顶岗实习安全管理中的不确定因素，往往成为日后处理事故纠纷的关键。

（四）实习风险系数高

实习风险系数高主要是由学生实习环境的复杂性决定的，而土建类专业学生实习环境尤其复杂。土建类实习环境一般是开放性的建筑工地，建筑工地存在许多建筑物、建筑机械、建筑材料等，施工环境恶劣、露天、高处作业较多，常常受到自然气候条件影响等。土建类风险系数高还决定于建筑行业本身的特点。从事该行业人员必须了解相关安全知识，同时具有相关施工技术和机械设备操作技能，即持证上岗。

除此之外，顶岗实习时间较长，教学计划一般安排第五学期末、第六学期为顶岗实习时间，增加了安全管理的难度。因此，安全管理预防预警措施的实施迫在眉睫。

二、高职院校顶岗实习安全管理预防预警的具体措施

为避免、控制安全事故的发生，必须做好顶岗实习安全管理的防备工作。在突发事件发生之前，根据以往规律或观测到的可能性前兆，向学校、系部相关部门发出紧急信号，做好应对措施，尽可能减少所造成的危害和损失。

（一）加强安全教育，增强学生安全意识

将安全教育贯穿于整个高职学习的始终。首先，利用日常教学开展安全教育，将相关施工安全知识融入专业课程教学。其次，开展岗前安全教育。为了更好地提高安全教育的效果，一些高职院校开展安全知识考试。考试内容主要涉及施工现场安全生产相关方面的内容。学生必须参加理论考试，合格后方可参加顶岗实习。最后，实习过程中开展安全教育。这一阶段，学生顶岗实习期间发生的安全事故将是教育引导学生最好的案例，发挥思想教育工作的作用比任何时候都更具有优势和针对性，同时防止安全事件的连锁反应。

（二）提高分析信息的敏感度，杜绝侥幸心理

学生实习属于远程管理，实习动态容易脱离指导老师与辅导员的掌控范围，所以指导老师与辅导员要提高分析信息的敏感度，对常规实习检查收集到的信息进行识别，根据学生异常行为展开一种不确定的分析。例如，学生提供实习单位信息时遮遮掩掩、与该生联系时经常说不方便、手机长时间处于关机或停机状态等。如遇到类似情况，指导老师与辅导员要提高警惕，学生可能从事与所学专业无关的工作，甚至参加非法组织等。针对可能出现的情况展开进一步的追踪和调查，做好防备工作。

（三）建立信息网，确保信息畅通与获取及时

顶岗实习的过程中，应该发挥学生自主管理的作用，建立信息传达与反馈的联系网（见图1），确保信息渠道的通畅与信息获取的及时性。将班级划分为若干小组，以宿舍、企事业单位、实习指导老师、重点对象（主要针对在校期间经常违纪或有异常表现的同学）等为单位，小组中的班干部、学生党员、舍长为联系人，联系人每2周联系所负责同学一次。为防止联系人工作不到位，指导老师、辅导员应该定期核实收集到的信息，谨记做好学生联系记录。

（四）谨慎选择实习单位，把学生安全作为首要考虑因素

谨慎选择实习单位主要表现为：顶岗实习单位信息时先核实，再。核实营业执照、了解招聘单位用人计划等。如果用人企业有高空作业或不安全因素，指导老师要主动与学校沟通，并与用人单位协商，以学生安全作为首要考虑因素。区外顶岗实习要层层把关，制定严格的申请及管理制度。对于外省实习的学生，必须明确实习单位信息，确保学生外省实习之后能够及时了解实习情况。

（五）制定突发事件应急处置预案，有效处置事件

制定突发事件应急处置预案的目的在于有效处置顶岗实习期间发生的突发事件，最大限度地降低突发事件的危害。应急处理预案相关内容为：首先，成立应急工作领导小组，落实相关责任。其次，识别应急事故、事件，启动应急机制。再次，确定事故等级，处置事件。最后，调查与责任追究，编制调查报告。具体见图2。

（六）购买学生实习保险，有效防范和妥善化解学生实习责任风险

购买实习保险，依法管理，这是顶岗实习安全管理预防预警的重要措施。购买实习保险不仅可以保障实习学生的权益，还能缓解实习期间意外发生伤害事故可能引发的社会矛盾。因此，高职院校必须在学生参加实习前为其投保责任保险。此外，学生、企业必须增强顶岗实习责任保障制度重要性意识。学生必须坚持具有相关责任保险后方参加实习，企业只接受具有实习责任保障的学生实习。这样才能确保依法管理的顺利进行，才能有效防范和妥善化解学生实习责任风险。

除上述措施外，高职院校还应该合理安排顶岗实习检查，落实学生实习报告制度。总之，高职院校要进一步增强维护顶岗实习安全稳定的责任感和紧迫感，积极实施预防预警措施，加快建立健全顶岗实习安全稳定应急制度，解决顶岗实习安全稳定管理的难题。

【参考文献】

[1]蒙忠.高职院校构建顶岗实习安全稳定教育体系的策略研究[J].广西社会科学，2012（6）

[2]刘春秀，张颖，王少娥.高职学生顶岗实习安全问题及对策[J].产业与科技论坛，2011（20）

第5篇

(1)在施工方案及安全措施编制方面，施工单位应投人更多的人力和时间，认真审查图纸和现场，编制符合工程实际、操作性强的施工方案，针对特殊施工过程编制专门的安全技术措施，提高施工方案和安全措施的编制质量。

(2)在施工安全技术交底方面，应提高安全技术交底人员的素质和交底内容的针对性。施工安全技术交底工作应当注重提高安全技术交底人员的文化素质、专业知识和职业素养，结合工程实际，分不同工种、不同施工对象对全体施工人员进行安全技术交底，交底文件需经双方签字确认归档，增强安全技术人员及相应操作人员的安全责任意识。

(3)在危险源识别与消除方面，应结合本项目实际情况，设立专门的危险源识别小组，危险源识别小组要针对本工程进行详细调查、分析，结合本工程实际情况，采用系统的安全分析方法建立本项目的危险源清单，并根据工程进度及时进行危险源清单的更新;建立危险源日常排查制度。

(4)在施工安全措施落实方面，应加强对危险性较大项目的安全专项方案实施的监督，如:脚手架方案、深基坑支护方案、高大模板方案、施工用电方案、起重吊装方案等。加强“四口五临边”的安全防护措施。

2 针对投入保障子系统的建议

(1)在安全专项资金投人方面，应保证施工企业安全专项资金的投人。施工过程中由监理工程师负责监督安全费用的使用，建设单位批准支付，由施工单位编制安全专项资金使用计划，并逐月申请安全费用支付。对于将施工安全生产费用挪作他用的单位和个人，应加大惩罚力度，以保证安全专项资金专款专用。将安全投人项目列人安全检查的范围，确保安全投人项目齐全。

(2)在安全防护装备和设施管理方面，建筑行业的有关部门应加大监督检查力度，从源头上杜绝不合格安全防护用品和设施的使用。同时，施工单位应设专人负责安全防护用品和设施的管理，对进场的安全防护用品和设施进行试验和鉴定，合格后才能投人使用，使用过程中要进行定期和不定期检查，及时报废已破损的安全防护设施和用品。

(3)在大型机械与特种设备管理方面，大型机械和特种设备必须经过有资质的单位鉴定合格才能进场使用，且应将它们列人安全检查项目，定期进行检查，发现问题及时进行维修保养，对已超使用期限又无法检测的设备及时报废。建立健全大型机械和特种设备的安全管理制度，确实做到定人、定机、定岗，机械操作人员必须经过培训合格取得特种操作证书方可进行操作，进行机械安装和拆除作业的人员必须经过培训和安全技术交底，对违规操作人员进行严厉惩罚。

(4)在危险物资管理方面，危险品必须严格分类放置和标识，并由了解危险品性质和防护知识的人专门负责。只有经过危险品使用教育培训的人员才能接触和使用危险品。对于违反危险品管理和使用规定的人员应严肃处理。

3 针对教育培训子系统的建议

第6篇

关键词：校车；成因；防范；处置

为加强校车安全管理事故防范，保障学生乘车安全，全面落实校车安全主体责任，是教育部门值得深入研究的问题。《校车安全管理条例》已经2012年3月28日开始实施。我们认为，教育、公安和交通等部门可以通过指导相关学校（幼儿园）建立健全校车安全事故防范的长效机制，进一步强化学校（幼儿园）主体责任意识，解决学校（幼儿园）存在的校车安全管理不到位的问题，提高和规范安全管理水平，有效遏制校车安全事故，最大限度地避免和减少事故造成的人员伤亡、财产损失，确保学生生命安全。

一、校车事故的成因分析

纵观历次校车事故及其原因，我们不难看出，主要有以下几种表现：

1. 校车驾驶员教育管理不到位发生事故：驾驶员不按规定发生超速、超员、疲劳驾驶、逆向行车、不按规定路线行驶等交通违法行为，如2011年甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一幼儿园校车核载9人，实载64人，事故造成19人死亡；校车发车前没有进行车况检查等而发生故障；非本车驾驶员不熟悉车辆性能而驾驶行车等发生事故，如2012年江西贵溪市春蕾幼儿园院长驾驶幼儿园的面包车发生侧翻事故，导致11名儿童死亡。

2. 遇到雾天、路面结冰、特大暴风雨、暴雪等恶劣天气而发生事故：雾天行车超车超速，不按规定控制时速等导致事故，例如2010年12月27日，湖南省衡南县松江镇因果村发生一起交通事故，造成14名学生当场死亡。据了解，受清晨浓雾影响，一辆由松江镇东塘村开往因果村的三轮车运送20名小学生，在驶到因果桥时，发生交通意外，整车坠入河中；暴风雨行车没有集中注意观察，没有控制车速和操作不当等导致事故；冰雪天行车，行车前没有做好防范措施；行车时操作不当等导致事故，如2014年4月一辆载有海南澄迈县一所小学学生前往文昌旅游的客车发生交通事故，造成8名小学生当场死亡。事故原因为雨天路滑，弯道司机操作不当；发生重大灾害性天气严重影响交通安全时擅自发车等发生事故。

3. 护送老师的管理不到位发生事故：护送老师责任心不强，缺少管理，发生在车内嬉戏、打闹等行为而受伤或滞留校车内发生死亡。例如2011年9月13日，荆州市两名年龄不到4岁的幼儿，被幼儿园校车接到幼儿园门口后，竟被接车老师遗忘在校车上。当日，荆州市的气温高达31℃。在校车内闷了8个小时后，两名幼儿的遗体才被发现。

二、防范措施

根据上述的分析，我们认为，要杜绝校车安全事故的发生，我们要针对性地细化各类安全保障措施：

1. 加强驾驶员的交通法规知识培训，严格遵守交通法规和校车管理制度。校车发车前要加强车况检查，确保车辆处于良好状态，坚决杜绝校车“带病上路”。 加强校车使用管理，每辆车由指定的专门司机负责驾驶，非本车司机不得驾驶校车。

2. 雾天行车，开小光灯、防雾灯、示宽灯，多鸣短声喇叭，听到来车喇叭声应鸣号反应，沿路右侧行驶，但不要太靠近。严禁超车超速。2、按视线掌握车速，视线在30公尺以内，时速不准超过20公里，视线在20公尺以内，时速不准超过5公里，视线在5公尺以内，应靠边暂停行驶，待视线好转再恢复行驶。

暴风雨即将来临时，要沉着、冷静，注意观察并降低行车速度，随时准备采取措施，防止发生交通事故。暴风雨中，应根据道路和视线情况降低车速，并开小光灯，视线在30公尺以内，时速不准超过20公里，视线在10公尺以内，应及时选择安全地点靠边停驶（停驶车应开小光灯）。道路积水，时速在20公里以内缓行，并与前车保持足够的安全距离，通过积水路段，不得中途熄火，积水高度超过车轮半径时应选择高处停车待命。车辆涉水后，驾驶员应在行驶中轻踏刹车板，使制动效能提早恢复后再正常行驶。郊区行车或会车，不得紧靠路边，防止路边土质松软下塌，在通过桥梁、险路、积水及路旁山坡易塌方地段，必须实地勘察，掌握安全情况后方可通过。雨天行车，在未出车和下雨之前驾驶员应检查雨刮器是否良好有效，挡风玻璃是否清楚，否则应及时修复和擦净。密切注意观察，防止因视线被遮而不易发现车辆的行人与非机动车碰擦而发生事故。

挡风玻璃及驾驶室边窗必须擦试干净（如结冰或霜，可用盐水）。离合器及刹车踏板必须清洁，上车前先清除自己鞋底冰雪，防止踏滑。车辆必须装好防滑链方可行驶，行驶中要加强检查防止松动和脱落。遇到大雪覆盖道路，道路情况不明不得行驶，上下陡坡时应提前使用低速档（尽量不在坡道上换挡）防止倒溜和起步困难。在冰雪道路上行驶时速不准超过20公里，要缓慢均匀的加速，减低车速应利用发动机牵阻作用，停车时要尽量使用手制动。行驶中前后车保持50公尺以上的安全距离，加大横向间隔，密切注意车辆行人动态，发现情况提前减速、鸣号、礼让三先，防止事故。行驶中方向盘转动量要小，不猛打方向，转变时应减低速度，加大转向半径。进站时应提前减速、换入低速档，时速不准超过5公里，严禁空档滑行进站，停站不要太靠边防止侧滑，遇候车学生多，适当提前停车，防止乘客拥护，扒车滑倒发生事故。冰雪融化后，郊区道路行车停车不能紧靠路边，如遇有冰冻难化地段，仍按冰雪地行车规定行驶。

发生重大灾害性天气严重影响交通安全时要停止校车运行，并及时告知家长妥善做好学生的安全出行，必要时经上级教育行政部门同意可推迟上课时间或者停课。

3. 校方要对校车护送老师加强教育，护送老师要负责乘车学生的上下车安全，负责监督校车驾驶员安全行驶，负责填写《接送学生日志》，对没有按时乘车的学生，护送老师负责与家长联系并确定学生去向，负责车内安全监督，及时处置接送途中突发事件。

三、校车交通安全事故应急处置程序

（1）先期处置机制。接报后，事发地学校应立即启动应急预案，拨打“110”报警，出现学生受伤情况要拨打“120”积极组织开展救援。学校第一责任人及学校校车安全事故应急处理领导小组及其他有关人员应在30分钟内赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险、收集现场动态信息、初步判定事故级别等基础处置工作。

（2）应急处置。确定事故等级后，学校作为第一责任单位，到达现场后，应立即调动车辆转送学生。组织学生换乘车辆时，学校领导和随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，设立警示标牌，避免发生新的交通事故。如有受伤者，要尽快及时送市级以上医院救治。对初步判定为一般、重大、特大校车事故的，学校应立即向局校车安全事故领导小组和政府部门报告，并在30分钟内书面报告详细情况；同时积极配合公安交警、交通运输部门做好现场保护工作，并配合开展事故原因调查工作；因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

（3）扩大应急。学校要及时通知受伤人员的监护人或其家属，并做好受伤人员监护人或其家属安抚工作，控制事态，确保学校教育教学正常秩序。对一般事故以上等级的，或因校车事故产生或者衍生其它突发公共事件，目前采取的应急救援能力不足以控制事态的，学校要立即同时向局校车安全事故应急处理领导小组、政府和市应急办报告。

（4）应急结束。在校车事故处置工作中，经鉴定险情已消除或者得到有效控制后，经当地校车安全事故防范领导小组和应急办同意，按相应级别宣布应急工作结束，通过一定方式并予公告。

综上所述，各级相关部门要充分发挥现有的人力、物力和管理资源，紧紧围绕工作目标和任务，对校车事故安全事故防范工作进行量化、细化；要搭建工作联动平台，形成一个强有力的工作组织、推进、保障、考核、评价、激励等工作机制和责任体系，确保管理到位、有序推进；要加强协同促推进，强化协作抓落实，形成合力出成果，共同推进校车安全事故防范工作良好格局的形成。

参考文献：

[1] 幼儿园校车安全管理的对策研究――以《校车安全管理条例》实施为背景 - 幼儿教育・教育科学 - 2013（4）

[2] 浅议《校车安全管理条例》的出台与实施 - 法制与经济（中旬刊） - 2013（2）

[3] 校车驶入“安全通道”――解读《校车安全管理条例》 - 湖南安全与防灾 - 2012（5）

[4] 我国校车安全管理中的关键问题与对策研究 - 广西社会科学 - 2013（4）

第7篇

关键词：法制化 推进 消防工程项目 现场管理

中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）04（b）-0181-02

对建设工程施工现场管理者来说，高效有序、安全文明的施工现场是他们最想看到的，但因为种种原因，使其对建设工程施工现场难以进行规范。2000年10月27日北京协和医院北楼的施工现场发生了一起火灾，造成了9名施工人员被困，其中3名抢救无效死亡，其余的伤势都较为严重，经过对现场的调查，起火的原因是一位电焊工在地上一层对水暖支架进行焊接时，焊渣掉落地下一层，引燃了地下一层楼顶的聚苯乙烯保温材料，可见，加强对建设工程施工现场管理的必要性。随着新版《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）的颁布，建设工程施工现场消防安全管理逐渐实现了法制化，管理者在施工现场进行管理时有了强有力的工具和标准的规范，实现有法可依、依法执行。以下就对如何用法制化推进建设工程施工现场消防安全管理的具体措施进行讨论

1 《消防法》对施工现场的消防安全要求

对《消防法》没有正确的认识，就难以将法律的力量运用妥当，更不要说用法制化去推进建设工程施工现场消防安全管理。因此管理人员想要提高现场管理水平，就必须先对《消防法》有深入的认识和理解，加深自身对建设工程施工现场消防安全管理的关键点的认识理解。同时，要深刻理解建设工程施工现场消防安全管理的重要性，增强自己的社会责任感。

1.1 《消防法》对消防工程企业的管理目标作出了明确的指引，要做到保证工程安全、提高企业效益，必须抓好施工现场的管理，施工环境越差、工程规模越大，则对管理水平的要求就越高。抓好施工现场管理，首先要抓好施工秩序，有秩序才能谈效率，其中《消防法》中的第二十一条规定“禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程”，消防工程现场施工的秩序抓得好，不仅可以提高工程效率、加强工程质量，还能保障施工人员的人生安全、节约企业成本等，因此抓好施工现场秩序是现场管理工作的基础。

1.2 采用良好的消防产品是保障现场施工质量的前提，在有限的资金限制内选取相对优质的消防产品，从而保证工程质量才是赢得市场的关键。《消防法》中的第二十四条规定“消防产品必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符合行业标准。禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品”。在建筑消防工程质量越来越受到重视的今天，业主对施工方的审查要求也越来越严格，最简单直接的就是对施工现场采用的消防产品进行检查，考察施工方是否做到把资金用在刀刃上，因此管理人员必须在抓好现场秩序的同时，做好现场产品质量的管理工作，这样才能赢取业主的信任。

2 推进建设工程施工现场消防安全管理的措施

2.1 提高项目管理人员的法律意识和综合素质

项目管理人员作为项目的管理者，他们对现场的管理质量直接影响到施工质量和企业收益。因此，企业除了选用优秀的项目管理人员外，更重要是培养他们的管理素质，包括高效的工作方式、良好的法律意识、先进的管理思想等。在建设工程施工现场实际管理中，管理人员需要承担巨大的责任，管理范围大且不能放松，因此管理人员必须提高自身的责任心和保持高度的专注度，通过学习和借鉴吸取更科学的现场管理方法，对现场出现的问题多进行思考，从而提高管理工作的预见性。项目管理人员要有良好的大局观，管理工作必须兼顾现场施工的每个方面。要做到现场施工的每一部分都符合《消防法》要求，首先要对施工现场进行合理的整体规划，设计时必须同时有利于施工和管理。根据工程项目规模尽可能地改善施工现场环境，加强施工的效率和安全性。合理、有预见性地安排施工的工序，在正在动工的部分完成前要完成对下一工序的设计安排，并将信息下达到每个施工人员。根据项目的实际需要，可以灵活地对不同工种的人员和不同用途的设备进行横向调配，以使现场施工更具效率。

2.2 加强施工现场动态管理

对施工现场实行动态管理，就是要根据内、外部环境的变化及时调整管理方针，在管理上要快速适应环境的不断变化。由于建设工程施工现场的特点，决定了其是施工人员和设备等内外环境因素流动性都比较大，项目管理人员将管理方针与以上因素紧密结合，根据它们的实际变化情况对施工现场进行动态管理。施工现场的动态管理主要是根据人员、设备、材料等变化，对他们进行及时调整，包括招工、引进设备和增加材料数量等。要把动态管理做好，需要项目管理人员对工程工序有足够的了解，对现场实际需要有良好的观察力，对现场内外因素变化的预见性。

2.3 加强对施工人员的消防安全教育

向施工人员普及《消防法》，定期对他们进行系统的法律培训和考察，不但能提升他们的法律意识，还能使施工人员在法律意识上跟上管理人员，从而使他们明白管理人员下达的要求和命令的目的性，并掌握现场施工的标准与关键点。有效改善施工现场的秩序，减低事故的发生几率，保障职工的生命安全。根据《消防法》的规定，结合工程项目的实际条件，施工人员在施工过程中必须按照管理规范进行。施工人员都按照规范施工，那么就能相对地减轻管理人员在监管上的压力，可以将更多的时间和精力放在工程项目整体的动态管理上。

2.4 强化现场管理中的奖惩措施

对于施工人员对《消防法》的遵守情况要进行明确的奖惩，没有奖惩或者只有奖没有惩的话，就会减低《消防法》对施工人员的约束力。首先我们要建立起合理的奖惩制度，否则难以服众。定期对施工人员的行为作出鉴定，对于一段时间内没有违反规定的人员应该给予适当的奖励，对于违规次数少和程度轻者则可以通过教育来纠正，而对于屡次违规的人员则要根据导致后果的严重性来对其进行惩罚，惩罚的方式可以是扣除工资或者一段时间不能上岗等。制定完善的奖惩制度，并严格执行，既能提高施工人员的责任心，也能使管理人员在现场管理时更加得心应手。

3 结语

《消防法》实现了建设工程施工现场消防安全管理的法制化，为管理人员对建设工程施工的现场消防安全管理提供了重要的依据，而如何有效地用法制化推进建设工程施工消防安全现场管理还需进一步探索，本文提出的一些方法希望可以为现场管理人提供帮助，在管理施工现场的时候，应该要严格按照有关标准，主动借鉴国内外优秀的管理技巧，总结出更加有效的管理方法，在确保工程质量的同时，提升企业的竞争力，实现法制化对建设工程施工现场消防安全管理推进效果的最大化。

参考文献

[1] 杨照广，李小琴.建筑物业消防安全管理的现状及对策[J].消防与生活，2004（10）：43-43.

[2] 陈兴发.强化消防监督管理长效机制实现社会化大消防[J].消防科学与技术，2004，23（6）：574-575.

第8篇

关键词：网格化；综治平台；网格员

2011年12月30日，国务院印发了《关于加强和改进消防工作的意见》，首次在文件中明确提出推行消防安全“网格化”管理。随后，中央社会管理综合治理委员会办公室、公安部等5部门联合印发《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》，明确了消防安全网格化管理的具体工作目标、工作原则、工作任务。但是，由于缺少法律顶层设计、没有地方经费支撑、加上基层网格人员能力不足等原因，消防安全网格化管理距离理想目标还有很大的差距。各地都在尝试将消防安全网格化管理纳入综治平台，期望借助综治网格化体系，推动消防网格化向纵深发展。笔者多次深入基层，通过调研，掌握了第一手资料，明确了下一步工作重点。

一、当前推行消防安全网格化管理存在的问题

（一）责任体系不够健全，重视程度有待提升。《中华人民共和国消防法》第32条虽然明确了乡镇政府、街道办事处以及村民、居民委员会的消防安全管理责任，但却未规定相应的法律责任，从而在推动责任落实上缺乏法律抓手。具体到消防安全网格化管理，由于缺乏法律层面的顶层制度设计，只能单纯采取行政指令式的推进方式，难以确保网格化管理措施得到有效落实。此外，乡镇（街道）网格员普遍严重存在一人多岗问题，难以集中精力做好消防工作，工作部署过程中上冷下热的现象仍不同程度的存在。

（二）网格化管理方式不够精细，常态化运行奖惩机制有待完善。一方面，部分网格员实行走马观花式的排查，只做到统计登记，而不深入细致的开展排查，导致管理对象的底数不清、情况不明；另一方面，各地普遍存在被动应付上级机关检查，仅在考评验收、绩效考核时才开展突击式排查，直接导致了发现隐患多少没人管、发现隐患严重与否没人管、隐患整改及时与否没人管、隐患整改到什么程度没人管。此外，各级政府对消防安全网格化管理工作的考核评价办法还不够科学合理，缺乏动态性、实时性和阶段性的检查考评，缺乏监督和奖励机制，导致基层网格员开展火灾隐患排查工作存在简单应付、流于形式等现象，不利于工作的推动。

（三）资金投入不到位，网格员的工作能力有待提高。一是网格化工作资金不到位。由于各地经济基础的差异，虽然各地综治办、公安局等部门多次下发文件，要求加大网格化经费保障力度以确保网格化管理工作有序开展，但就调研情况来看，各地基本上只对试点工作进行了资金投入，而非试点乡镇（ 街道） 的网格化工作资金往往落实不到位。二是网格员报酬补贴不到位。基层网格员干消防工作的本职意识不高，履职主动性不强，认为消防工作是额外任务，在政策文件上缺乏依据，直接导致了基层网格火灾隐患排查不到位。三是网格员业务水平不高。由于各地的网格员自身业务水平参差不齐，导致消防督导员、管理员、宣传员队伍总体业务素质和工作积极性不高，开展网格化隐患排查、宣传工作不及时、不到位。

二、消防安全网格化纳入综治平台的优势

一是可以充分利用综治平台的现有队伍。综治平台的三级网格化管理队伍包括乡镇长、村（社区、居委会）主任、党小组长、村（居）民小组长、老党员、老干部、村民代表等，网格负责人都具有丰富的实践经验，有责任心，有威信。此外，还设有网格长、网格督导员、网格警员、网格调解员、网格信息员等“五员”，网格管理队伍庞大、体系完善。如能将消防安全网格化管理纳入综治平台，就可以充分利用综治现有的网格队伍，提升工作的效率。

二是可以充分利用综治平台的现有设施。目前，综治网格化管理在乡镇（街道）大都设置有网格化指挥中心，有独立的办公场所；在条件好的村（社区、居委会）还设有网格化管理办公室。将将消防安全网格化管理纳入综治平台，就可以充分利用现有的硬件设施，也能一定程度上避免重复建设和公共资源的浪费。

三是可以充分利用综治平台良好的信息报送处理功能。综治平台在城乡网格管理中已经形成了良好的信息报送处理机制，建立了信息化的服务平台，重要信息和日常情况都能及时上报和处理，相关的制度建设已经较为完备。将消防安全网格化管理纳入综治平台，可以充分利用现有的信息报送体系，确保消防网格中的信息及时得到上报和处理。

三、将消防安全网格化管理纳入综治平台迫切需要解决的问题

经过调研，当前消防安全网格化管理与综治网格化管理之间要实现无缝连接还需要迫切解决以下两个问题：

一是基层网格设置上存在不同。在消防安全网格和综治网格的设置中，一二级网格的设置无差别。但是，消防安全网格化管理要求将住宅小区、村组、社会单位划分为第三级小网格，每个小区、村组均单独划分网格，设置网格管理人员。但在综治网格设置中，经过调研发现，综治三级网格中通常将若干个（一般为1至6个）自然村、村组、小区划分为一个三级网格，设置一名三级网格长。由此导致两个网格化管理体系中网格设置存在不同。

二是网格人员设置存在不同。在综治网格化管理中，一、二级网格的网格长分别是乡镇（街道）综治委主任、村（社区、居委会）党支部书记，而消防网格化管理中一二级网格长分别为乡镇（街道）分管消防工作的领导，村（社区、居委会）主任，两者设置存在较大的不同。

四、推进消防安全网格化管理纳入综治平台的工作重点

下一步，要实现消防安全网格化管理与综治平台的无缝对接，重点要做好以下几个方面的工作：

一是理顺网格和人员设置。针对现有网格、网格管理人员设置上存在的差异，为方便工作，消防三级网格设置可以沿用综治的网格设置。下一步消防部门要加强和综治部门的沟通协调，重点对消防网格化管理的人员进行调整，以现有的综治网格人员为主，原有消防网格人员为辅，尤其对于网格设置不同的第三级网格，可以将综治的网格长定为消防三级网格的网格长，其他原有村组、小区的消防网格长改为副网格长，负责各自村组、小区的网格化管理工作，同时将相关工作情况上报至网格长。

二是明确相关工作职能和常态化运行机制。实现消防安全网格化管理纳入综治平台，就必须将开展常态化火灾隐患排查、经常性消防宣传、组织基层力量开展防火灭火工作纳入综治工作职能，同时明确相关的工作机制，要对火灾隐患排查、消防宣传、灭火演练等工作出台量化指导意见，明确督导考核机制，实现规范化、常态化运行。

第9篇

一、组织领导

区局成立“315”活动领导小组。

组 长：李xx

副组长：张xx、苑xx

成员部门：法规处、行政审批处、市场合同监督管理处、反不正当竞争执法和直销监督管理处、商标广告监督管理处、消费者权益保护处（投诉举报中心）、质量监督管理处、标准计量处、特种设备安全监察处、认证认可处、食品安全综合协调处、食品安全监管处、药品化妆品监管处、医疗器械监管处、办公室、宣传教育处、区消费者协会筹备组。

领导小组办公室设在区局消费者权益保护处。

二、活动内容

（一）开展消费维权系列宣传活动。围绕“网络诚信 消费无忧”年主题，以宣传《消费者权益保护法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》、《产品质量法》、《食品安全法》等法律法规为重点，按照“小型分散、灵活多样”的原则，联合各相关职能部门、部分企业和投诉站,采取进社区、企业、商场、超市、学校、投诉站（消费维权服务站）等多种形式，分别组织开展“315”宣传咨询活动；以“关注妇女儿童消费安全”为主题，开展妇女儿童消费安全宣传活动;与xx时报社深度合作，开办《xx消费》每月专栏和“315”特刊；通过电子显示屏、布标、广告牌、发放宣传材料等方式，传递消费维权新理念，倡导网络诚信新主张，引导公众树立正确的消费观，增强法律和自我保护意识，营造安全无忧，健康和谐的消费环境。（责任部门：各分局、各相关直属机构、区消费者协会筹备组）

（二）召开“315”活动座谈会。围绕“315”活动重点，结合辖区特点和工作实际，组织消费者代表、消费维权服务站、投诉重点企业等召开“315”活动座谈会。针对新常态下消费新热点、新模式、新主张，围绕投诉难点和突出问题共同探讨研究，进行经验交流，广泛征询建议，谋划维护消费者权益的新举措，将消费维权关口前移。（责任部门：各分局、各相关直属机构）

（三）开展形式多样的消费教育引导活动。以宣传法律法规和普及业务知识为核心，与市检验检疫局、食品检测等专业机构、社区管理部门共同开展食品安全知识培训，讲解《食品安全法》及食品消费常识，进口奶粉、红酒、水果、化妆品、纸尿裤等热门商品的选购知识，共同构建食品安全消费防线；结合地域特点及重点行业结构现状，选取与辖区主要消费类型关系密切的法律法规进行宣讲，以案说法提高消费者维权能力。（责任部门：各相关分局、各相关直属机构）

（四）开展消费体察等系列活动。以学生为切入点，采取调查问卷和征文的形式，开展“青少年消费文化考察活动”；组织市食品工业协会、消费者代表，开展走进“空港制造”消费体察活动；邀请大型商场、超市、企业、公用企业、志愿者召开“网络诚信 消费无忧”年主题论坛会；与企业联合在商场、商业街、社区举办形式灵活的维权嘉年华活动、消法知识问答、消费维权咨询等活动。通过丰富活动内容，更新活动形式，加大消费教育引导和商品服务监督，提高社会各界自觉履行保护消费者合法权益的责任意识。（责任部门：各相关分局、消费者协会）

（五）开展对第三方网络交易平台和集贸市场的行政指导、检查工作。对第三方交易平台及大型交易网站进行走访、调研、开展行政指导，倡导网络诚信经营，强化网络经营者依法履责意识，切实落实法定义务，自觉保护网络消费者合法权益，建立和完善网络消费者权益保护制度；加强规范集贸市场公平秤设置与管理工作，有效遏制市场“短斤少两”欺诈行为，切实保护广大消费者的合法权益。（责任部门：市场合同监督管理处）

（六）开展对直销企业及煤炭市场的专项检查工作。加强直销企业、流通领域煤炭监管工作和重点地区街道打击传销工作，规范直销打击传销，确保燃煤品质；严厉打击各类侵犯消费者权益的违法行为。（责任部门：反不正当竞争执法和直销监督管理处）

（七）开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。开展保健食品广告、虚假违法广告专项整治行动；组织开展烟草、非法医疗广告“大检查、大排查、大整治”行动；做好迎全运公益广告宣传工作，保护消费者合法权益。（责任部门：商标广告监督管理处）

（八）建立消费者权益保护工作联席会议制度。召开有关处室负责同志参加的消费维权联席会议，充分发挥联席会议的作用，整合内部资源，通过多部门紧密协作，共同打造消费维权多元共治新格局，提升维权效能。（责任部门：消费者权益保护处〈投诉举报中心〉）

（九）开展手机市场专项整治行动。重点整治手机消费行业及近年来手机消费投诉举报较集中的区域，查处利用销售“合约机”侵害消费者知情权、选择权、公平交易权及无“3C”认证标志、不履行手机“三包”责任等违法行为。（责任部门：消费者权益保护处〈投诉举报中心〉）

（十）开展消费维权服务站颁发牌匾、业务培训等活动。对辖区新增的消费维权服务站颁发牌匾，组织开展业务培训，有效提高消费维权服务站投诉处置工作效率。开展集中更换辖区商品交易市场消费维权提示牌工作。（责任部门：消费者权益保护处〈投诉举报中心〉）

（十一）开展流通领域商品质量监测工作。组织流通领域儿童玩具、空气净化器、家具、一次性卫生用纸、化肥、农药、针织内衣、家居服等商品的抽样检验；向社会涂料、羽绒服、纸尿裤等14类商品质量抽检公告；向社会涂料、羽绒服、纸尿裤等14类商品质量抽检公告。（责任部门：质量监督管理处）

（十二）开展电子计价秤专项整治工作。对交易市场中销售、使用的电子计价秤进行检查。在规范市场行为，加强监管的同时，提高消费者自我维权的意识和能力。（责任部门：标准计量处）

（十三）开展电梯安全进校园活动。印制宣传画册，主动与区教体委联系，走进校园向广大学生宣传电梯使用安全知识；采用大讲堂形式，对新修订的《xx市安全生产条例》实施宣传贯彻。（责任部门：特种设备安全监察处）

（十四）开展系列认证监督检查工作。组织对辖区内食品安全管理体系认证获证组织开展监督检查；开展家用电器、手机等消费品及儿童用品（童车、儿童玩具、机动车儿童乘员用约束系统）等产品的强制性产品认证专项检查；按计划开展强制性产品认证获证企业工厂巡查工作，并按需要聘请专家协助检查；开展检验检测机构中无损、煤炭、食品卫生及机动车检验机构等行业监督检查工作。（责任部门：认证认可处）

（十五）开展食品、食用农产品监督检测等活动。组织对食品、食用农产品抽样检验和快速检测，有效防范销售环节食品安全风险；组织实施食品安全进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”宣传教育活动；以“正确选择，科学食用”为主题，开展保健食品进社区、进街道科普宣传活动，引导消费者安全理性消费；确保对食品经营单位量化分级率达到100%。（责任部门：食品安全监管处）

（十六）开展药品、化妆品经营企业，公共场所卫生企业的专项检查。重点检查高风险品种、存在安全生产隐患的企业，及时消除药品生产环节风险隐患。（责任部门：药品化妆品监管处）

（十七）开展对医疗器械企业的专项检查。深入医疗器械生产经营企业、使用单位宣传医疗器械法律法规；对辖区医疗器械经营企业（批发）进行监督检查，对实际经营地址与证照不相符合的情况进行重点清查；对辖区医疗器械生产企业进行质量体系核查，重点对企业风险点进行排查。（责任部门：医疗器械监管处）

（十八）开展市级“诚信服务单位”评选推荐等活动。共同签署诚信服务倡议书，参加 “诚信服务单位”候选企业体察活动，营造“有信者荣，失信者耻，无信者忧”的社会氛围；开展xx市“315”消费维权志愿者推荐活动，持续构建消费维权社会监督网络。（责任部门：区消费者协会筹备组）

三、工作要求

（一）高度重视，周密安排。消费维权事关百姓利益，是一项重要的民心工程，各单位要高度重视，充分认识实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益对释放消费潜力，拉动经济增长的重要作用。要结合各自区域特点和工作实际，精心组织策划，周密部署安排，全方位、多角度开展好“315”期间各项宣传纪念活动。

（二）加强领导，落实到位。各单位要加强组织领导，按照活动方案的责任划分认真组织实施，各司其职，各尽其责，确保“315”各项活动落到实处。“315”期间，各单位要保障消费者诉求渠道畅通，及时受理处理消费者各种方式的投诉举报，依法维护消费者合法权益。各分局要组织成立应急小分队，负责“315”期间投诉举报现场处置工作。区局投诉举报中心及分局相关部门、各消协及消协分会、各相关直属机构等单位投诉热线要保持畅通，安排业务较强的人员3月14日、15日全天候值班，及时处理消费纠纷。央视“315”晚会期间，各有关成员单位要集中值守，依法高效处理国家工商总局12315热线分拨的消费者投诉举报和央视“315”晚会曝光的问题；遇有突发、重大消费安全事件，第一时间报告，严格信息纪律，依法高效应急处理，确保消费者合法权益不受侵害。

第10篇

为了更好地做好油库消防安全管理工作，最重要的途径就是减少或者消除消防安全管理中存在的不安全因素，从而减少安全隐患。

1.1控制人为因素。一方面就要加强相关的消防人员的安全意识和消防意识，从而来正确地指导自己在平时工作中的行为。具体来说，就是要组织和开展油库消防安全管理知识培训或者是讲座，对消防知识进行广泛地宣传和传播，强化消防工作人员的安全意识，使得工作人员能够将“安全第一，消防第一”的理念贯彻到实际的工作中去。另一方面就是要有效地控制消防人员的行为规范。这就需要制定相关的规定和措施，对不遵守规定的工作人员进行惩罚和批评，纠正不规范的行为。

1.2控制油品状态。首先要科学地设计油罐，因为如果设计不合理会使油气容易在油罐内部聚集，然后引发油罐的爆炸。因此，就要在油罐压力允许的情况下，有效地控制油气的发散和收集。其次要做好防静电的措施，如果出现静电的聚集，那么就会很容易成为火灾或者是爆炸的源头，另外还要做好防雷、防腐蚀等工作，保证油罐能够在安全的环境中储放，尽可能地减少不安全因素。

2增强区域范围内的军警民联合

在过去，一般发生火灾主要是消防队员的责任，警察和民众更多的是“旁观者”，这样一来，消防灭火的效果便会大打折扣。因此，务必要联合军警民三者的消防力量，提高消防的效果。具体来讲，首先由于消防部门自身消防设备和设施的不足，使得救灾灭火工作不能及时地处理，那么如果联合了警民这两方的力量，就可以获得公安消防和厂区消防中的专业消防队伍的支援，从而解决油库消防人员、设备不足的问题。通过军警民三方力量的联合，增强了之间的联系，可以邀请消防部门过来参观油库，同时给油库的消防安全管理工作提出一些意见，减少不安全的因素。

3结合先进的油库消防安全管理方式

随着时代的发展和进步，消防安全的管理工作方式也使多种多样。科学技术的进步带来了计算机的应用，我们知道计算机已经在很多领域获得了广泛地运用，在油库消防安全管理找工作中也逐渐发挥出重要的作用。相关的油库消防部门可以建立和完善消防安全网络管理系统，通过这种系统来处理各种各样的火灾数据和资料，给决策提供可靠的依据，还能预测火灾发生的趋势等等，另外还能连接计算机来管理和控制自动化报警系统，甚至是自动灭火系统，减少安全隐患，但是这种计算机在油库消防安全管理中的应用还需要在实践中不断检验。

4结语

第11篇

【关键词】消防管理 安全疏散 对策

1 高校消防管理工作的现状

我国消防安全管理工作中，公安消防部门认真贯穿我国党的十会议精神，全面开展了火灾隐患的整治工作，在人员众多的高等院校也就是重点整治的场所。高校消防管理工作的开展相对十分的困难，这是学生日常生活学习的地方，人员多、密度大，对学生的管理也存在很多的漏洞，学生的消防安全意识也是比较弱，在学校各类的火灾的隐患比较多，一旦发生了火灾，对高校也就会带来极大的影响，财产的损失和人员伤亡也就更加严重。因此，在高校的消防管理工作中，必须做好消防安全的防患意识，营造一个良好的消防安全的环境也是学校正常的有力保证。近几年来，很多高校火灾频发，对人员的伤亡和财产的损失也呈上升趋势，在高校消防安全工作中存在很多漏洞。

消防安全存在的漏洞有很多，主要包括的是地理位置的限制和我家经济上的限制，还有就是学校的领导对消防安全的认识不强，学校管理者缺少消防管理知识，受到这些方面的限制，也就很难发展消防安全管理工作。因此，学校想要发展消防管理工作，首先就是要转变学校领导的消防安全意识，提高学生对消防安全的自我意识，对于学校管理工作方面主要就是提高学生自我的防患意识，把防火意识放在消防管理的首要地位，抓住学校的基础建设，最好就是能够对消防安全进行细化教育，如果发生火灾能够及时地指导学生救火。在高校教育的过程中，分层次的进行管理学生的学习，并关注校园的消防安全工作，得到学校的大力关注和重视。

2 高效消防管理的几点对策

2.1积极加强和完善院校的消防管理机制

高校消防管理工作需要制定自己的消防管理体系，制定消防管理体系对高校的消防工作进行管理，同时落实消防管理各个方面的安全管理制度，并需要高校保卫部门对消防安全管理进行监督，不时地对学生进行安全防患意识教育，开展安全防火教育要深入到学生的意识，学校领导要高度重视消防安全管理工作的必要性，认真落实到安全管理工作中去，监督学生消防安全管理意识，对学生定期或者不定期地进行消防安全演习，对学生的安全消防知识进行教育，对学校消防工作增加投资，提高高校的消防管理工作。

2.2提高学校保卫部门发现和扑救初期火灾的能力

在发生火灾的时候，能够及时有效地灭火才是最重要的，学校的安全保卫部门也就显得更加重要，学校必须完善落实灭火措施，对于学校的消防安全最重要的就是学生和教师的通力合作，建立良好的安全防患意识，学校的各个角落必须设置灭火器材，疏散每个走道的应急照明灯，并添加防火提示，添加火警电话号码等等，消防部门也要定期对学校的保卫人员进行灭火教育，对于专业的消防设备必须进行专业的管理和培训，同时也要做好灭火设备的保养工作，保证消防管理工作有效地进行，也是消防管理工作的保证。特别是高校的保卫干部要定期对学校的设备进行检查，及时的发现问题的所在，并解决问题。

2.3培养学生逃生自救的技能

对于学校发生火灾中的人员伤亡和财产损失，很多时候都不是被明火烧死的，而是很多学生不懂得逃亡的技巧，在发生火灾逃亡时吸入了大量的毒烟造成窒息死亡，如果能够很好地掌握逃生技巧，学生也就会在火灾发生的时候及时运用自救技巧逃生，这也就减少了火灾受伤人员。大力进行消防安全的宣传，学校应该积极地配合消防部门做好学生消防知识的教育，并做好消知识的培训，在大学生进入学院的时候也就进行防火的基本教育，并进行消防演习，做好消防管理工作。在这期间还要把消防知识作为课本内容，在上课的时候进行消防知识的讲解，也可以邀请消防部门监督人员对学生进行讲解消防课程，对学生的自救能力加以培养。

2.4消防部队要有备而战，保证力量的到位

学校是当今重点保护的对象，消防部门必须定期对学校进行调查分析，保证消防设施的完好，对学校内部环境进行多方面的分析，力求消防管理工作的完整性。对单位上的人员情况及时地掌握，切合实际地制定灭火方案，对火灾进行全面的了解，及时掌握现场的情况，有效地进行灭火管理，做到全面了解现场情况，以便对火灾及时的控制，提高救火和灭火的成功率。作为火灾扑救抢险救助的专业队伍，消防部门在接到此类重点单位火灾时，必须加强出动力量，保证火场的足够战斗力，同时指挥方面要尽量调派资深的经验丰富的指挥员到场指挥，力求救人与灭火的双赢。

3 结束语

校园是人才培养的重要基地，校园的消防安全也应该受到重视，避免造成人才的损失，目前校园消防安全也已经受到广大人名的关注，学校也对消防安全越来越重视，将消防管理工作作为一项重要管理工作来做，校园的消防环境也得到了很大的改善，校园消防安全工作必将会上一个新台阶，为教育改革和发展创造良好的安全环境。

【参考文献】

[1]孟亦飞. 高校消防管理工作的现状与对策分析[D].建设教育，2011.

[2]廖启霞. 高校消防安全管理现状及对策分析[D]. 2013.

第12篇

【关键词】高层建筑；消防安全；管理

高层建筑是现代社会上应用十分广泛的一种建筑类型，在社会发展过程中占据十分重要的地位。在高层建筑实际应用过程中，很多方面因素均会影响其正常使用及安全性，其中消防安全就是十分重要的一个方面，因而加强消防安全管理也就十分必要。作为高层建筑消防安全管理工作人员，应当对建筑消防安全加强重视，并且要积极选择有效策略及途径加强消防安全管理，从而更好保证建筑消防安全。

1.高层建筑消防安全管理中存在的问题

1.1高层建筑消防设施管理不合理

在高层建筑消防系统中，消防设施属于十分重要的组成部分，并且发挥着十分重要的作用，因此对高层建筑消防设施科学合理管理也就十分必要。然而，就当前高层建筑消防设施管理而言，仍旧有很多不合理之处存在，具体表现就是消防设施及消防器材维护及保养未能够到位，消防设备无人管理问题普遍存在，往往会导致高层建筑中相关消防设施及器材出现故障及损坏，影响其正常使用及功能发挥，比如自动报警系统出现故障，消防通道初选堵塞及封闭，这些问题的存在均会对消防安全管理造成影响，最终会导致火灾发生之后很难及时进行扑救，造成十分严重的损失。

1.2高层建筑消防安全管理职责缺乏明确

在当前高层建筑消防安全管理中，另外比较重要的一个问题就是消防安全管理职责缺乏明确，管理比较混乱。对于当前高层建筑而言，通常情况都有多个单位管理及使用，缺乏统一物业管理单位，有些高层建筑自身便存在多产权问题，有些高层建筑是由产权单位以租赁方式将建筑物向其它单位出租，从而造成存在多产权及使用权交互情况。对于这些高层建筑而言，其往往会涉及多家单位，并且产权、使用权及管理权表现出相互分离情况，在管理方面往往相互推诿，从而导致消防安全管理职责缺乏明确，甚至出现无人管理情况，导致这些高层建筑存在十分严重的安全隐患。

1.3高层建筑消防安全管理人员素质较差

在高层建筑消防安全管理过程中，管理工作人员属于十分重要的影响因素，管理工作人员素质会对管理工作水平及质量产生直接影响。就当前消防安全管理实际情况而言，消防管理工作人员素质仍旧比较差，在实际管理工作中未能够形成正确管理理念，对于现代化管理手段及方法未能够充分了解及掌握，也就很难应用现代化方法开展消防安全管理工作，从而导致消防安全管理工作效果比较差。另外，很多消防安全管理人员在实际工作过程中未能够充分认识自身责任，未能够在管理工作中积极投入，这也会在很大程度上影响消防安全管理工作开展效果[1-2]。

2.高层建筑消防安全管理有效策略

2.1强化高层建筑消防设施管理

在高层建筑消防工作实际开展过程中，由于消防设施能够发挥出十分重要的作用，因而对消防设施加强管理也就十分必要。在实际管理过程中，对于一些固定消防设施应当加强维护及保养，从而保证在火灾发生时这些设施能够得以较好应用，使这些消防设施作用能够得以充分发挥。另外，对于消防设施中存在的一些故障应当及时发现，并且应当合理维修，避免由于设施损坏而导致无法应用，在此基础上可为消防工作开展提供良好基础支持。此外，消防安全管理单位及部门应当积极购置现代化消防设施，不断丰富消防设置，提升消防设施科学性及有效性，使其能够更好应用于消防工作。

2.2明确消防安全管理职责

在高层建筑消防安全管理工作中，另外比较重要的一个方面就是应当对消防安全管理责任明确，对于不同部门消防安全管理职责应当进行清楚界定，将物业管理公司作为责任主体，对消防安全管理工作总体负责。另外，在实际消防安全管理工作过程中，还应当构建安全管理制度，对管理工作人员进行规范，约束其行为，同时也能够为消防安全管理人员提供一定指导，使其能够更好开展消防安全管理工作。对多个单位共同使用及管理的一些高层建筑，对于各自消防安全责任区域应当进一步明确，并且要确定相关负责人，对于共同使用的一些消防设置及消防通道应当统一进行管理，避免出现管理死角，在此基础上才能够使消防安全管理工作得以更好开展，保证其能够取得更加理想的效果。

2.3提升消防安全管理人员素质

在高层建筑消防安全管理实际工作过程中，为能够取得更加理想的效果，另外比较重要的一个方面就是应当提升管理人员素质。在实际工作过程中，消防安全管理部门及单位应当对消防安全管理人员加强培训，积极改变其传统消防安全管理理念，使其能够形成现代化管理理念，同时应当在现代化消防管理知识及技能方面对消防管理工作人员加强培训，从而使其能够将现代化管理技术及手段掌握，促使其更好应用这些方法开展消防安全管理工作，最终使其整体素质及能力得以提升[2-3]。

3.结语

在当前高层建筑实际应用过程中，保证其消防安全已经成为一项必须任务，而消防安全管理工作能够使这一目标得以较好实现。作为高层建筑消防安全管理工作人员，应当对消防安全管理中存在的问题清楚认识及分析，并且要积极选择有效策略加强消防安全管理，从而使消防安全管理水平及质量得以提升，使高层建筑消防安全得到更好保证。

参考文献

[1]吕玉涛.高层居住建筑的消防安全管理问题及对策探析[J].科技创新与应用,2015(32).

[2]王凯.高层建筑消防安全管理存在问题及对策分析[J].安徽建筑大学学报,2015(4).

第13篇

【关键词】企业办公楼，消防，管理

中图分类号： C93 文献标识码： A

一、前言

企业办公楼的消防安全管理是防治火灾发生的重要方法，在常见的消防安全管理工作中，对消防安全知识的普及是人们不容忽视的重点。只有将消防安全管理融入到企业办公楼的管理中，才能建设事故的发生几率。

二、企业办公楼的消防安全管理的重要性

随着社会经济的高速发展，我国企业办公楼如雨后春笋般迅速增长，数量越来越多。不断增长的企业办公楼极大的满足了市场经济的需要，但同时，由于种种原因，企业办公楼在消防安全管理上还存在一些问题，从而导致企业办公楼在营运过程中频频发生火灾，不仅造成了极大的财产损失，也严重的威胁到了人民的生命安全。因此，加强企业办公楼的消防安全管理工作势在必行，是企业办公楼管理工作的重中之重。企业办公楼的消防安全管理一直都是消防监督管理工作的重点，为进一步加强企业办公楼的消防安全管理工作，除了政府机关要加强对企业办公楼消防安全的监督力量外，企业办公楼自身也要提高自身对火灾的防御能力，在建筑设计结构、消防设施等硬件以及员工的消防意识、消防技能等软件两方面同时加强，从而提高企业办公楼的防控水平，有效的预防、恶性的火灾事故的发生。

三、企业办公楼消防管理的现状及问题

1、建设过程中消防设计不达标

许多企业办公楼在建造的过程中只注重外观的漂亮和民众购物的舒适与否，忽略了消防设施和消防通道的巨大重要性。从设计和实际建造上都没有达到国家规定的建筑设计防火规范的各项指标。尤其在建筑材料上，一些建筑商偷工减料，不采用符合消防规范的建筑材料，导致火灾一旦发生便迅速蔓延。对于消防通道的数量和宽度也没有做到达标，导致火灾一旦发生，人员不能及时疏散撤离。

2、有管理但较粗放

这在刚刚渡过生存危险期的中小型企业办公楼里占据多数，这种企业办公楼处在发展的不规范期，是典型的企业办公楼转型过程的产物。这类企业办公楼虽然有管理体系，有组织架构，有规章制度，但由于管理水平的差距，在消防安全管理方面往往还存在以下几个方面的问题：企业办公楼消防安全职责任务分工不明确，消防管理规章制度不健全。由于消防安全责任人自身对消防安全的认识不足，造成对消防安全责任制构架不理解、不掌握，缺乏按规章制度管理的消防安全理念。

3、消防安全管理人员缺乏，消防安全管理工作不力

企业办公楼消防安全管理得好坏，领导重视是一个方面，拥有一个熟悉消防安全管理知识、尽职尽责的消防安全管理人员是关键。中小型企业办公楼由于管理人员不足，以及对消防安全管理工作的不重视，往往没有专门的消防安全管理人员，这也是造成这些企业办公楼消防安全管理落实不到位的另一重要原因。由此造成了企业办公楼的消防安全管理措施落实不到位，防火巡查检查、火灾隐患整改、消防宣传教育和培训、灭火和应急疏散演练等消防安全管理活动的开展无人组织，企业办公楼消防安全管理工作的档案、台帐不健全等问题。

4、企业办公楼内的消防监督者水平有限不负责任

许多企业办公楼的经营者把全部的精力放在了经济利益的获取上面，对消防方面的人员安排缺乏重视，甚至根本不选用专业人员来监督和维护消防设施，没有相关的规章制度。企业办公楼里的消防监督人员往往只是一些摆设，关键时候既没能力也没意识承担责任。

5、装饰奢华，多是易燃物品

在企业办公楼，有着密集的电气设备，极易引发严重的火灾事故。一方面，企业办公楼的电负荷量大，因电路负荷而引发的火灾事故率增大；另一方面，企业办公楼的装修多以木材、玻璃、化纤等易燃材质为主。这样一来，企业办公楼的火灾危险性大，并且相关化学物质在燃烧中产生有毒物质，进而对人体健康造成影响。同时，企业办公楼的部分化妆品是易燃易爆物品，一旦发生火灾，火势会发生快速蔓延。

四、企业办公楼消防智能化管理的策略

1、严把源头，控制施工质量

基于我国消防法，凡改建、新建、扩建，进行内部装修的建筑物，需要送交相关的设计图纸到当地公安消费机构，以对材料进行严格的审核。并且，只有通过审核之后，方可进行施工建设。同时，建筑竣工之后，需要在消防部门的验检合格之后投入使用。所以，公安消防部门应该严把源头，切实控制好施工质量，而消防安全构建第一道防护墙。

2、切实提高建筑材料的耐火性能

对于企业办公楼的特殊性，其建筑材料的选择，应该是耐火等级不小于二级。而且对于重要的建筑构建，其耐火性能有更高的要求。企业办公楼在进行室内的二次装修时，相关的装修材料需要严格按照相关要求，选择不然的安全材料。同时，在企业办公楼装修中，所使用到的易燃材料，需要涂刷防火涂料；而对于一些易燃易爆的装饰材料，需要严格控制其使用量，以减小实际使用面积。

3、针对实际情况合理划分防火区

对于企业办公楼而言，合理的划分防火区非常重要，且在划分中，应该考虑相关的国家标准，对企业办公楼的自动喷水灭火系统、自动报警系统进行合理的设置。同时，针对企业办公楼的空间美观、消防疏散等因素的综合考虑，适当的对企业办公楼防火分区进行扩张。依据企业办公楼的实际情况，防火分区的面积可以设定为2000平方米以上。在防火分区的交点处，可以设立一定面积的安全区域，且区域的出口直通室外。于此同时，企业办公楼发生火灾之后，会产生大梁的烟气，所以在防火区划分中，需要做好防烟分区的工作，确保控制烟气的扩散，并依据实际需求，进行一定的机械排烟，这样可以有效地避免人体因吸入有害气体而发生死亡的事故；向安全区域通风，确保火灾产生的烟气不会进入到安全通道或安全区域。这样一来，可以进一步确保人员的安全，特别是避免因吸入有毒气体而发生死亡的事故。

4、切实做好企业办公楼的安全疏散

企业办公楼具有人流量大、人群集中的特点，这就对火灾疏散工作带来较大困难。企业办公楼发生火灾事故时，需要对企业办公楼内的电源进线切断，人员的疏散只能依靠紧照明灯进行人员的疏散。但是，在火灾中，由于烟气的弥漫扩散，使得逃生的能见度低，逃生方向难以辨别。所以，在安全疏散方面，需要落实安全通道的设置工作，并且相关指示标志在火灾的特殊情况下，人员可以有效地辨认。此外，基于企业办公楼人流量大的特点，安全通道的设置首先要满足人流疏散的要求，也就是安全通道的数量要足够，而且安全通道的位置也要满足要求。同时，企业办公楼各类型通道的宽度、指示标志均需要达到相关标准。安全通道处的门要便于打开，且开启的方向是面向安全出口的方向。在方便人员逃生中，指示标志可以是发光体，并安置在安全通道的路面。有一点需要特别注意，就是火灾逃生中，要确保部分逃生者爬行时也可以看到指示标志。所以，安全知识标志的设置一定要严格按照相关规定，做到科学合理。

5、企业办公楼的消防设施

对于企业办公楼，其消防设施的设置需要按照相关规定，进行规范的设置消防设施和器材，并且针对实际情况，尽可能的多配消防设施，以满足实际消防需求。与此，消防设施的质量要严格控制，设施的配置数量和地点要科学合理。对于现代的企业办公楼，需要设置自动报警系统，以强化消防力度。该些企业办公楼均设置有集中空调系统，这就强调设置自动喷水系统，以确保安全。当然，自动喷水系统的水量要充足，水压要足够大，系统足够完善。这样，可以更好地应对各类火灾事故。除此之外，消防设施的管理也是非常重要的方面，是确保消防设施有效发挥作用的保障。所以，企业办公楼要选派专门人员，对消防设计进行不定期的检修和管理，严格避免人为因素所造成的设施损坏。

五、结束语

企业办公楼的消防安全管理是关系到人民生命安全和财产安全的大事，提高消防安全管理要从细部着手，警钟常鸣。增强责任感，消灭火灾隐患，为企业办公楼提供良好的休闲保证。

参考文献

[1]陈冰冰，办公楼消防智能化解析，科技咨询，2006

第14篇

Abstract: With the development of national hot property market and the acceleration of Xinjiang's economic construction speed, the trend of building and purchasing houses appears in Urumqi in recent years. A series of high-rise residential buildings have mushroomed in Urumqi, so as for the property management problems. The fire safety management level of property companies is directly related to the fire safety situation of high-rise community, in particular the immature and imperfect of fire management of bottom commerce building and elevator apartment building.

关键词:高层住宅小区;物业管理;消防安全

Key words: high-rise residential community;property management;fire safety

中图分类号:TU89 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)24-0101-02

0引言

随着居民生活水平的不断提高,居住区域内的物业管理逐渐成为了人民群众最关心、最迫切解决的问题,而消防安全管理关系到居民的生命财产安全,但在现有物业管理体制下,高层住宅小区的消防安全管理还存在许多亟待解决的问题。

1目前物业管理中存在的主要问题

1.1 新建小区多采用封闭式管理,部分消防车道的出入口被取消,入口处人为地设置路桩、栅栏;随着人民生活质量的提高,汽车的普及率越来越广,许多小区原来设计的车库、停车位并不能满足业主停车的需要,造成消防车道被占用,紧急情况、突发事件时阻止车辆进入小区;使消防车无法迅速到达起火部位。

1.2 现代化高层小区集中了大量的设备设施,其中主要包括了变配电系统,应急供电系统,楼宇自动化系统,视频、寻更、对讲等安全防范系统,车辆管理系统,消防报警与灭火系统,电梯、液压升降、机械升降等升降设备系统,给排水系统,中央空调系统,蒸汽锅炉系统,公共照明系统,燃气系统、避雷系统等十余类设备设施系统。其中消防如烟感、温感自动报警,自动喷水灭火,防烟排烟、应急照明等消防设施,验收之初,能保证各类设施完好,但这些设施在运行中由于保养、维护等原因,容易出现故障、损坏、瘫痪等现象。这些系统有的是委托专业公司维护保养,有的由物业或业主自己负责日常管理,但是如此众多的设备设施管理使用、维护保养难度较大,专业维保公司维保水平参差不齐,物业自身管理人员安全技能和知识水平欠缺,存在诸多安全隐患。

1.3 各个分散的业主和使用人占用疏散楼梯、破坏防烟楼梯间,以安全为借口对疏散楼梯加锁设门,甚至损失消防设施、将原有的疏散楼梯封堵改造成房间使用等违规装修现象屡禁不止。

1.4 地面消防车道、登高车操作场地、防火间距被占用现象较为普遍,一旦发生火灾,导致消防车辆无法进入、人员无法疏散,事故损失增大。

1.5 重防盗轻防火。大部分小区设置了小区警务室,但多数重治安防盗,没有很好地介入消防安全管理,管理工作趋于重防盗轻防火。

1.6 居民家中装修滋生火灾隐患。现代家居绝大多数为追求美观、高雅,在装修房子时采用了大量的可燃性材料,这也为引发火灾埋下了后患。

1.7 建筑幕墙安全问题。一般而言,幕墙设计使用年限为25年,玻璃幕墙使用年限则在15-20年左右,而用作玻璃幕墙黏合剂的硅酮结构胶,动、石材空鼓或固定不牢等问题,极易出现幕墙脱落、碎裂导致“玻璃雨”砸伤、划伤群众等安全事故。

1.8 附着在部分高层商住楼建筑上的商业广告、空调外挂机等安全隐患。这些安装在高层建筑外部的附着物,其设计安装缺乏必要的规范与监管,而且相当一部分已经安装使用多年,不同程度地带病工作,一旦遭遇大风等恶劣天气,随时有可能对人民群众的人身及财产安全构成威胁。而有些广告牌的设置不符合规范要求,有的甚至跨越防烟防火分区。

2几点建议和对策

2.1 落实物业管理,明确统一的管理主体,强化高层住宅建筑安全监管基础。对没有实行物业管理的高层小区,引进物业公司或统一委托管理单位。对已有物业管理的高层小区,要结合全员安全培训工程,相关部门有针对性地加强人员安全知识和技能培训,尤其是消防安全,一些关键设备设施的日常管理使用,以及突发事件应急处置等应当强制性地进行岗位培训和年度职业继续培训。

2.2 明确物业管理人员职责。严格贯彻、执行消防法规,落实各项防火安全制度和措施。小区专职消防人员必须每天巡视管辖区的每个角落,阻止私自乱拉乱接电源,违反安全用电、用气的不当行为,及时发现并消除火灾隐患。管理好小区内的各种消防设备、设施和器具,定期进行检查、试验、大修、更新,确保它们始终处于完好状态。组织消防宣传教育,广泛开展防火宣传,动员和组织区内群众接受教育,增强防火意识。抓好小区义务消防队的培训和演习,定期向业主或使用人传授消防知识。定期对管区内要害部位进行检查。特别是要检查各楼内的电器、电线、煤气管道有无腐蚀、氧化等情况,防止线路短路或爆炸引起火灾。

2.3 落实安全投入,进一步明确房屋建筑和各类设备设施检测、维修、保养、更换资金来源和筹集渠道,同时鼓励管理部门拓宽资金渠道,采取商业保险等形式,有效提高维修资金和事故赔付能力。此外,尤其要加强底商楼和电梯公寓楼业主擅自进行室内装修改变其住宅使用性质的监管,可以参照上海等地做法,加强前置审批和后续管理,同时辅以强有力的执法,消除违法违规装修引发的安全隐患。

2.4 严把日常的监督检查关。公安消防监督部门及派出所的专职民警应经常深入到高层小区进行消防安全检查,同时把高层小区物业纳入消防安全重点单位,督促制定消防安全制度,完善消防设施、建立义务消防组织。对于存在的乱搭乱建、通道不畅、设施不全等火险隐患,责令有关部门、有关人员限期整改。根据小区消防安全的特点,搞好灭火预案的制定,定期开展灭火演练。

第15篇

【关键词】消防管理；高层建筑物；火灾预防；火灾防范；防范措施

一、在建高层建筑的火灾特点

1、燃烧迅速，火势蔓延速度快

高层建筑中，火势的发展速度比在普通建筑中快得多，主要原因有：①易形成“烟囱效应”。高层建筑有许多竖向井道，如楼梯间、电梯井、电缆井、排气道等，如果没有防火分隔或防火分隔措施不当，发生火灾时，好像一座座高耸的烟囱，形成火势迅速蔓延的途径。②易受风力的影响。风力对高层建筑火灾蔓延有明显的影响，据测定建筑物10米高处的风速为5米/秒，在30 米高处的风速为8.7 米/秒，在60 米高处的风速为12.3米/秒，在90米高处的风速为15 米/秒，风速增大，势必会加速火势的蔓延扩大，因而更加难以控制火势和迅速有效地灭火。③高层建筑自身特点引发火灾传播速度快。高层建筑为了维持其坚牢稳固，通常建筑基地比较大，楼层越高，相对的所要求的基地也就越大，由此单一楼层面积也就比普通的建筑物要大，整体的楼层面积也就更为宽阔，发生火灾时，燃烧的范围也就很大，火灾的传播速度快，同时，高层建筑物多走廊、通道、出口，也会加速火势的扩展。

2、疏散途径少、难度大

高层建筑一是层数多，垂直距离长，疏散到地面或其它安全场所的时间长；二是人员集中，影响消防员登梯的速度和人员疏散的时间，贻误了灭火救援的时机；三是发生火灾时由于各竖井空气流动畅通，火势和烟雾向上蔓延快，普通电梯在火灾时因不防烟火或停电等原因而无法使用，因此，多数高层建筑安全疏散主要是封闭楼梯，而楼梯间内一旦窜入烟气，就会严重影响疏散。这些都是高层建筑发生火灾时进行疏散的不利条件。

3、毒气危害大，容易造成重大伤亡事故

在高层建筑物火灾死亡的人中，70%-80%是中毒窒息而死的，烟是造成人员死亡的主要原因之一。现代化的高层建筑物在装修的过程当中，追求美观、新颖，使用合板、塑胶、纤维等易燃材料，火灾时不断燃烧迅速，并产生大量烟雾及有毒气体，危害很大。

4、排烟困难

高层建筑火灾时，因受消防登高设备和玻璃幕墙限制，以及风向，风力的影响，难以实施破拆玻璃窗进行自然排烟. 采用机械排烟系统，也会受到如室外风压，室外空气温度与 的重要因素，那些在普通建筑内不易蔓延的小火星在高层建筑内部却可发展成火灾.另一方面，大多数高层建筑都设有 多而长的竖向井管如楼梯井、电梯井、管道井、电缆井、排风 管道等，一旦室内起火，这些竖直通道的烟囱效应就会使烟火很容易由建筑物的下层蔓延到上层.

二、在建高层建筑火灾防范措施

1、做好防火设计和施工管理

建设单位必须将防火设计图纸送交当地公安消防监督部门审核批准，方可交付施工。如需修改设计时，必须经过当地公安消防监督部门核准。施工现场的消防管理工作，应以施工单位为主，制订出各项防火安全管理制度。建筑竣工后，整个消防设施必须达到设计要求，并经过当地公安消防监督机关逐项检查合格，方可交付使用，否则，任何单位和个人不得白行决定使用。

2、完善建筑电气设备作业人员要求

第一，无证不能上岗操作；如果发现非电工人员从事电气操作，应及时制止，并报告领导。第二，严格遵守有关安全法规、规程和制度，不违章作业。第三，对管辖区电气设备和线路的安全负责。第四，认真做好巡视、检查和消除隐患的工作，及时、准确地填写工作记录和规定的表格。第五，架设临时线路和进行其他危险作业时，完备审批手续，否则应拒绝施工。第六，积极宣传电气安全知识，制止违章作业和拒绝违章指挥。

3、加强建设过程主体管控

针对高层建筑的高火灾风险，公安消防部门要加强对在 建高层建筑施工现场的消防监督检查，重点检查承建单位火 灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况，疏散通道、消 防车通道、消防水源情况，灭火器材配置及有效情况，用火、 用电有无违章情况，重点工种人员及其他施工人员消防知识 掌握情况，消防安全重点部位管理情况，易燃易爆危险物品 和场所防火防爆措施落实情况，防火巡查落实情况等；并且 要深入开展在建工程建设消防质量、消防产品等专项监督检 查，对于不满足施工现场消防安全条件、施工现场消防安全责任制不落实的要依法督促整改。推行施工单位消防质量信 誉监管，强化建筑工程建设、设计、施工等单位的质量责任 意识，依法严肃查处违反消防法规和消防技术标准建设、施 工等行为，强力监督各消防质量责任主体在高层建筑建设过 程中认真落实国家消防技术标准；施工单位应当制定并落实 各项消防安全管理制度和操作规程，在施工组织设计中编制 消防安全技术措施和专项施工方案，并设专职安全管理人员 进行现场监督。动用明火必须实行严格的消防安全管理，禁 止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；需要进行明火作 业的，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工； 动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安 全措施；易燃易爆危险物品和场所应有具体防火防爆措施； 电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗；将容易发 生火灾、一旦发生火灾后果严重的部位确定为重点防火部位，实施防火巡查制度严格管理。通过加大监督执法力度，严厉 查处违法违规行为，及时消除高层建筑火灾隐患，确保高层 建筑建设消防质量，降低高层建筑火灾风险。

4、强化消防宣传培训，增强消防安全自我管理能力。

施工单位应加大对消防法规、建筑火灾预防及消防安全管理知识的宣传及培训力度，培训各个岗位人员有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程，本岗位的火灾危险性和防火措施，有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法，报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等，通过教育保障施工现场人员具有相应的消防常识和逃生自救能力。建立施工现场消防组织，制定灭火和应急疏散预案，结合灭火救援行动的各个环节，定期开展救生、供水、通信等战术操法训练和灭火救援实地实战演练，以保证现场施工人员遇到火灾事件时能够掌握灭火救援的主动权。

结束语

高层建筑的增多是时展的必然，不可能因其火灾的严重性而因噎废食，关键在于如何预防火灾的发生、降低火灾的损失。在加强消防队伍对高层火灾作战指挥、实战训练等工作的同时，高层消防工作必须把重点放在防患于未然的防范措施落实上；同时，立足初起火灾单位自救措施的落实。做好高层建筑火灾防范工作“责任重于泰山”。

参考文献：

[1]万红；简论高层建筑物的火灾防范[J]；铁道警官高等专科学校学报；2004年02期

[2]张岩；在建高层建筑火灾引发原因与预防；产业与科技论坛；2011年第10卷第2期；