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关键词:建设工程;施工监理;问题控制
中图分类号:TU198文献标识码: A
1我国建设工程监理的现状
1.1监理制度建立的初衷与现实情况间的差距
由于工程质量管理过分强调监理的作用,造成我国工程监理企业业务职能过于单一,大部分工作范围仅限于施工质量管理,但对于项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及较少。
1.2监理有责无权
在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则中虽明确了监理的责任和权利,但多年来,在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少,在工程建设中,业主对监理工作的干扰相当普遍。业主始终有这种错误意识:我花钱雇你,有事就得我做主。从监理方面来讲,一方面近几年来大大小小的监理公司发展较快,市场竞争激烈,招投标不规范。为了生存,即使业主违反监理合同要求,监理也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力,一旦出现工程质量事故,业主一推了之。因而在实际监理工作中监理只有责任,而相应的权利却得不到保障。
1.3工程监理企业自身不健全
目前我国建筑业发展尚不规范,工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时,监理企业良莠不齐、形式各异,有挂靠的、也有出租资质的,这些情况导致监理的诚信下降,使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。由此,监理单位虽然承担了在建项目质量、投资、进度控制、合同管理、组织协调等服务活动,但业主很难放弃对施工队伍的选择、物资采购、进度款的拨付、工期进度的要求等一系列管理权限。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性大,这些使监理公司很难持续向前发展。
1.4建设监理的收费比较低
由于我国当前的监理内容大都局限于施工阶段的质量监督,工作相对较简单,收费水平普遍低于设计和其它咨询服务行业,也远低于国外监理咨询公司的监理取费。我国监理取费率在0.6 %~2.5 %之间。收费低导致监理人员收人过低,难以配置各种专业的高级监理人员,致使监理工作质量处于较低的水平上运行。另外,低收费也使监理企业能够和愿意提供的服务水平越来越低,反之又导致目前监理市场上的压价行为屡禁不止,造成了我国建设监理行业发展恶性循环的局面;另一方面,监理行业中具有自身特色和优势的监理企业越少越容易被市场认为监理企业提供的工程监理服务大同小异,也就容易导致监理市场价格的混乱。
2工程施工监理问题及措施
2.1做好标准化管理
监理标准化管理主要是指“三控制、三管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制,使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求,都有标准依据,都有定性、定量的衡量标准。我国目前的监理现状只做到了质量和进度控制,组织协调。例如,监理工程师把工程质量、进度计划、实施和控制三结合的图表制定出来,施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做,但由于监理人员有责无权,致使制定的进度计划不能有效积极实施,导致工期拖后,不能按时交工。业主、施工、监理三方应相互交流,解决工程拖后的原因,监理人员严格记录好监理日志,在监理例会做出对上一周的总结和对下周工作内容提出建议,并积极协调好施工方和业主。 转贴于 233网校论文中心 www
2.2图纸会审
图纸会审是为了使施工单位和各方熟悉了解图纸、工程特点和设计意图,找出需要解决的难题,了解图纸中存在的问题,消除图纸的差错,将质量隐患消灭在萌芽之中,以确保工程按图纸、按要求完成。图纸会审由承担施工阶段监理任务的监理单位负责组织,施工单位、建设单位、设计单位等相关参建单位参加。通过会审,发现图纸中是否有施工不便之处,并视具体情况与施工单位进行研讨,对施工方法、施工工艺等加以改进,以确保施工质量;或与设计单位进行探讨,提出监理建议,看是否能做设计变更或对局部加以修改,并及时解决。同时对建设工程的使用功能、结构及设备选型、施工可行性和工程造价等方面提出监理意见,进行有效预控,也为全面开展监理工作建立一个良好的开端。当前的图纸会审只是解决了技术上和便于施工的问题,并没有真正的提出实质性的造价控制、功能要求等问题,很多问题在施工时才发现。施工中发现问题、解决问题,设计院发出变更通知,但这依然对施工进度有影响,对投资控制有影响,同时造成了业主不必要的经济损失。
2.3安全监理
《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,以法律形式赋予监理单位安全生产的监理职责。以往监理单位未对安全生产进行监理,相对缺乏相关的知识与经验,面对《条例》赋予的安全生产这一权利,同样也是一项义务、一种责任,按照《条例》的要求,按照国家安全生产的方针、政策、法规、标准、要求,本着以人为本的精神,按照“安全第一,预防为主”的方针,认真行使安全生产监理职责,保证安全生产,保障职工的安全与健康。
在施工现场中普遍存在乱接线,配电器内闸刀无标示,配电器不上锁,无保护接电;不带安全帽,在天气炎热时最为明显;高空作业时不扣安全带;安全网本身不合格,搭设不严密,有漏洞等现象。施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台,以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都存在安全隐患,应对以上问题做出专项安全施工方案、审查,合格后方可实施,同时要加强对施工单位和业主的安全教育。
2.4对分包单位进行调查
监理工程师审查总承包单位提交的《分包单位资质报审表》时,主要是审查施工承包合同是否允许分包、分包的范围和工程部位是否可进行分包,分包单位是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力。如果认为该分包单位不具备分包条件,则不予以批准。若监理工程师认为该分包单位基本具备分包条件,则应在进一步调查后由总监理工程师予以书面确认。业主介绍的分包单位,监理方应及时对分包单位做出审查资质,在施工中协调分包单位和总包单位的工序交接、穿插、施工和组织管理。
2.5抓好监理人和施工单位技术人员业务培训
要做好施工现场安全监理工作,就要求监理人员一方面要提高安全意识,充分认识到安全监理工作的重要性;另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能,甚至设备性能、操作规程,以及安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控;才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理,督促其健全自身施工安全生产保证体系,并切实搞好自控,真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。
针对目前监理人员与施工单位技术人员业务能力与技术水平参差不一的客观情况,为了更好地开展监理工作,督促施工单位技术人员做好自检工作,可定期或不定期地组织驻地监理和施工单位质检人员学习施工图纸、施工规范、试验规范、质量检验评定标准等一系列材料,并进行讨论与交流。这些措施能促进大家对有关知识的了解,更好地做好自己的本职工作。
【关键词】就业导向 毕业设计 校企合作 工程监理
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)09-0223-02
一、校企合作在工程监理专业毕业设计(论文)中运用的源动力
(一)建筑市场飞速发展及其对工程监理人才高素质的要求
随着我国建筑业的蓬勃发展,使专业知识强、经验丰富、技术能力高成为建筑业工程监理人才必备的基本素质。当前建筑人才市场极其紧缺的是经学校培养后可以快速上岗的毕业生,即应用型人才,不需要经企业再进一步培训方能上岗的毕业生。工程监理工作重视实务能力及实践技术水平,所以,以校企合作促进工程监理专业的毕业设计(论文)改革的工作事不宜迟。
(二)现有的毕业设计(论文)环节和毕业生之间不存在直接性联系
当前,多数高职学校忽视了毕业设计(论文)的有效完成与学生就业之间的内在联系的价值,仅仅将其设置为教学过程中的一个环节。学生由此比较被动,继而处于学完学校课程,应付好考试以获取毕业证的目标状态里。所以,就出现了学校不断申述毕业设计(论文)的重要作用,而学生则抱着得过且过的想法。再者因为时间上和实习工作发生冲突,由此产生了一系列的问题。比如选题过于陈旧、抄袭现象时有发生及理论与实际价值不足等等。
二、工程监理专业开展毕业设计(论文)校企合作的应用
在毕业设计过程中,学校联合建筑工程监理单位建立了实习基地, 并聘请实践经验丰富的工程师作为校外指导教师。在企业进行毕业设计的过程中,要求设计分阶段、分步骤进行。
(一)毕业设计的前段
在这个阶段,要求学生每周对校外指导教师进行一次小组阶段情况汇报,对校内指导教师集中一定时间对阶段所出现的问题加以研究探讨,然后校内校外的指导教师根据学生的实际情况以及遇到的问题相互交流并及时处理。
(二)毕业设计的后段
在这个阶段,要求学生集中两周时间返校一次,进行毕业设计的修改工作及完善工作,加强知识理论的连贯性以及综合应用能力;最后一周,由教师对设计成果进行交叉批阅,并与校外指导教师一起完成对学生的公开答辩活动,最终的成绩以学生的阶段成绩、最后成果以及用人单位的意见进行综合评定。
三、校企合作模式下的成效
(一)题源多种多样,改善了以往多人一题的状况
在以往进行的毕业设计题目中,往往是教师给出一个大题目,更改设计条件得到小题目,划分给学生。在设计过程中,学生通常按照相同结构布置,固定设计模板,机械地代入数据进行计算。这样容易导致学生采用统一的思维方式去思考或计算,也会因此出现同样的错误。校企合作后设计题目由企业负责,采用已经完成的工程项目或正在建工程项目为题,充分保证了学生设计题目来源的可行性和真实性,有效激发了学生独立解读建筑图纸和参与实际工程项目的热情。
(二)强化学生独立分析和解决问题的能力,以及团队协作和创新能力
学生通过对企业实例工程项目的监理,跟随工程进度深入工程建设的各个环节,在实践中得到了工作内容和方法上的训练,实现了项目团队分工合作,极大地提高了学生分析问题和处理问题的能力,学生自信心和成就感显著增强。在企业里,学生能接触大量的工程实际,高级监理工程师人员在项目监理方面好的做法给学生带来了全新的思路,这些经验和方法从生产实践中总结而来,切实可行,是书本上很难全面解释,更是学校导师无法给予学生的实践财富。这极大地提高了学生的学习兴趣,培养了一批具有创新精神,勇于发现问题、善于解决实际问题的应用型人才,使学生真正得到了监理工程师素质培养。
(三)整合优化校内外教师资源,保证教学质量,促进高校更好地服务于地方
建设发展校外企业教师和校内教师联合指导毕业设计的做法,既能弥补高校教师理论有余,实践不足的遗憾,又能避免企业仅凭经验而不考虑其原理的盲目做法,对学生起到了双向补充的作用。同时,通过学生的纽带作用,还可更好地发现和避免工程建设上的失误,增强双方专家的沟通,搭建学科研究平台,共同探讨研究方向和研究课题,共同申报科研项目,形成产学研密切结合的科技攻关课题,进一步强化高校服务国民经济建设的功能。
四、深层挖掘校企合作的潜力的几点建议
(一)企业的利益不容忽视,进一步提高合作层次
现阶段的校企合作模式中,多是学校主动,企业相对被动。发生此种现象的原因主要是校方思考的角度比较主观,急于求成,忽视了企业的立场及利益。因此,在双方达成合作的过程中,积极探求与企业利益有关的联结点,深层挖掘毕业设计(论文)中校企合作的潜力,保证实现校企双赢的基础上,进一步提高合作层次:首先,打破工程监理毕业设计(论文)中单个项目的合作模式,达成项目组的合作模式;其次,打破与单个企业的合作模式,达成企业群的合作模式;最后,打破单一化毕业设计(论文)的合作模式,达成学生就业、企业发展的双赢合作模式。
(二)积极创新校企管理制度,以促进合作顺利进行
校方要积极打破陈旧传统的管理方式,使校企合作管理模式向制度化及规范化的方向发展。根据各专业不同的特点,进一步创新管理制度,构建一系列工程监理专业毕业设计(论文)中校企合作的管理体系,并进行逐步完善,从而使工程监理专业毕业设计(论文)中校企合作得以有效顺利进行。
(三)政府部门应对校企合作模式予以足够重视
目前,针对高职学校学生的就业率、就业效应、就业量,政府部门应引起足够重视,重视程度应提升至社会稳定因素的高度,为学校和企业提供一个和谐的社会环境,以实现长久合作的目标。涉及到高职学生就业的毕业设计(论文)的工作环节时,政府可利用自身优势,组织举办校企合作方面的经验讨论活动,且指派专门人员进行这种活动的宣传发动、予以专业性的指导,构建学校与企业之间的桥梁,同时大力扶持,逐步健全奖励机制,对校企合作过程中成效显著的企业予以充分的肯定及奖励,并为企业提供一定优惠政策,推动企业参与合作的积极性。
五、结语
通过校企合作开展工程监理毕业设计,是学生走上工作岗位前的具有实际价值与作用的实战演练。校企合作是当前高职学校土木工程专业教育的一种新型模式,是为建筑工程企业培养应用型人才的有效的手段,是提升工程监理专业学生综合素质、实践技术能力重要的前提条件,效能优良的校企合作模式是培养学生实际工作能力,减少就业上岗培训时间的重要举措。
参考文献:
[1]张荣华,项东升.校企合作培养化工人才的实践与思考[J].职业教育研究,2007,(10):140―141.
[2]李继睿,李玉珍,肖怀秋.高等职业教育校企合作人才培养模式的思考[J].广东化工,2009,36(05):229-232.
在一些施工项目中,施工单位不能够按照工程建设规范施工,没有做好工程建设规划,依然是“在施工中设计图纸,在设计图纸时施工”,这样就造成了监理人员无法依据设计图和进度对施工单位进行监管。另外,在一些工程项目中,施工单位和设计单位是“一家人”,这就更增加了监理的难度,在施工过程中的矛盾和责任更是不清不楚,无法达到监理的目的,以致在工程完工之后有质量问题时出现了相互推诿责任的现象。
二、水利工程监理中问题的解决对策
1、完善法律体系,规范监理行为
随着我国法制化建设的不断推进,我国水利水电建设领域中的法律体系也在不断地完善,取得了一定的成绩,在现有的实施过程中也起到了一定的作用,得到了相关单位的首肯。但从目前的实际情况来看,现有的法律体系依然存在很多问题,亟需解决,特别是对于某一问题,各个法规之间甚至存在着相互的抵触,最主要的是对于相关的定义和监理职责的不明确。因此,为了充分要求监理人员履行责任,保证水利工程市场的规范,就必须在现有的法律法规下进行不断的完善,进一步明确各个部门的责任细则,强化其责任和义务。负有监理责任的单位如果没有按照相关的法律履行监理职责,就必须按照法律严惩不贷。
2、加强工程监理队伍建设
目前,我国监理人员的整体素质不高,业务水平较低,所以必须加强工程监理队伍建设。一方面要加强监理公司监理人员的培养,提高其综合素质和业务水平,不断地进行培训,还要结合不同工程项目的具体情况进行有针对性的培训,对工程监理的要点和难点进行一一讲解,务必保证监理作用的发挥。另一方面,在监理工作中,要加强监理工作的宣传力度,保证每个员工有较强的责任心,要让他们认识到水利工程监理的重要性,促进他们在工程监理中尽职尽责,要进行必要的奖励和惩罚,对于监理工作做的较好的好进行奖励,对于不积极履行建立职责的要给予必要的警告和处罚。
3、加强与各方的沟通合作
在水利工程监理中,要想取得实效,就必须要加强各部门、各员工、领导与监理公司的沟通合作。在以后的水利工程监理的过程中,要放弃一条线的工作思路,寻找多方支点,加强各方的合作,真正建立一个公开透明的交流平台,做到交流不遮掩、交流不阻碍;加强工程监理和施工单位之间的交流,力求得到业主和设计单位的支持和配合,只有这样才能确保施工方案的合理,才能够了解设计原图和在施工过程中的每一个环节是否科学,并根据情况进行适当的调整,以此提高监理效率,保证了水利工程的质量。
4、监理单位要增强责任意识
在水利工程监理工作中,监理单位必须要认识到自身工作的重要性,增强自己的责任意识,要认识到自己的工作关系国家建设大计,要把自己的工作当成应尽的义务。做好做强监理工作,以优秀的工作质量和服务争取在市场中占有一席之地。要以人为本,结合每一个项目的具体情况制定具体的监理细则和计划,认真分析影响工程质量的每一个因素,并根据计划一步步完成监理任务,在完成任务后及时进行经验总结,查漏补缺,为以后的水利工程监理工作做好有力的准备。
三、总结
1.1材料监理。材料进场前先对材料供应商资质进行全面调查,内容包括信誉度、生产规模与认证等级等。材料数量要与施工进度一一对应,避免因材料不足出现停工待料等现象。材料使用前应经过技术检测,针对不同的材料种类采取相应的检测手段,明确材料质量,没有进行检测和检测不合格的材料一律禁止进场使用。合格的材料进场保存,安排专人进行看管。1.2机具设备监理。(1)锚具应与张拉机具配套使用,进场前检验机具功能,如果张拉机具是首次在施工中使用,还要测定与校准其功能参数。由于千斤顶的实际使用次数达到300次以上时会出现某些功能问题,所以应按要求进行检验,合格后才能安排使用[1]。(2)仔细核对夹具、连接器与锚具的性能、种类、规格与型号,根据校验标准,对机具外观、硬度等进行检查。
2工程施工监理
2.1安装工程。2.1.1预应力筋加工制作。下料长度需综合考虑预应力筋的标定长度及布置长度。下料过程中,应预留一定张拉长度,通常为30~50cm,采用无齿锯进行切割,确保切割的质量,进行编束时,对预应力筋表面强度以及是否有缠绕现象进行检查。2.1.2管道安装。在对管道进行固定之后,采用相应的检测仪器,对管道坐标实施核查,确保安装施工参数符合标准。管道必须固定平稳,避免后续浇筑施工时因管道不稳定而发生位移,并注意连接处衔接质量,如果衔接不当将造成渗漏。此外,管道安装会涉及到焊接操作,此时应采取适宜的防护措施,避免管道因缺乏防护而破损[2]。2.1.3锚垫板安装。检查锚垫板坐标、型号及角度等能否满足施工要求,锚垫板与孔道是否保持垂直的位置关系,锚垫板与管道之间的连接是否足够严密,加强筋实际布置能否满足设计提出的强度要求等。2.2预应力筋张拉。2.2.1构件强度。张拉时,构件实际强度必须满足要求,通常张拉要等到构件实际强度达到100%设计强度后进行,最低不能小于80%设计强度。如果在强度不足的情况下进行张拉,将影响整体施工质量,甚至造成构件破坏。2.2.2施工安全保障。预应力筋张拉施工需要采取安全保障措施,作为现场的监理工程师,需对所采取的安全保障措施进行检查,明确措施是否合理以及是否按要求落实。检查施工人员安全用具实际配置情况,同时督促施工单位在正式张拉之前应设置防护网,以免发生意外。2.2.3张拉顺序。为确保张拉施工质量,张拉操作必须严格按照规范程序进行,将设计要求作为参考,根据现场实际情况制定合理的施工计划,并采取分批与分阶段等方法进行张拉,每个环节结束后都要进行验收,验收合格之后方可进行下一个环节施工[3]。2.2.4张拉力控制。按设计要求先确定锚下实际张拉力,然后根据锚圈口及孔道阻力损失情况,对张拉力进行适当的调整。在调整与控制过程中应注意,张拉力上限应小于规范提出的最大值。2.2.5张拉力校核。张拉力是控制预应力筋的主要作用力,而张拉力大小一般是根据其伸长值进行校核的。相关标准指出伸长值的实测值与理论值不能相差6%以上,如果超出6%必须停止张拉,并找出产生较大偏差的原因,采取有效措施进行处理,直到偏差小于6%。其中,伸长量的理论值可参考设计值,而实测值主要通过现场测量得出,基于初始应力状态的伸长量推算和测量结果总和即为实际伸长值。伸长量推算过程中,因受力筋强度与弯曲程度等因素的影响,所以其初始应力同时包含非弹性拉长与弹性拉长,因此应根据相互关系进行推算,不能单纯使用传统的测量方法。2.2.6伸长值判断误差成因及处理方法。混凝土构件和预应力筋之间存在直接的关系,伸长值过大或过小均有影响,产生质量问题。通过调查可知,造成伸长值判断误差的主要原因有以下几种:①人工读数时产生误差;②千斤顶与油表等产生故障;③千斤顶与油表在使用前没有进行校验;④千斤顶与油表实际使用次数超出限度,且没有采取相应措施;⑤垫板及孔道定位失准,或管道部分区域存在灰浆;⑥孔道阻力损失没有进行合理的确定;⑦预应力筋质量不达标。针对以上误差成因,可采取以下几种处理方法:①加强人员培训,避免读数误差;②做好设备参数验证工作,使设备处于最佳工况;③及时检查和维修相关设备,避免在正式测量中使用失准和故障设备;④如果预应力筋自身产生质量问题,应立即予以更换;⑤积极使用新型仪器设备,准确测定孔道阻力损失大小,同时对张拉力进行合理调控。2.3孔道压浆。2.3.1配制泥浆。(1)宜采用专用压浆料或专用压浆剂配置的浆液进行压浆,水灰比控制在0.26~0.28。(2)做好泌水率控制,要求浆液24h自由泌水率和3h钢丝泌水率应为零,压浆浆液3h的膨胀率为0~2%,24h膨胀率为0~3%。(3)严格把控搅拌时间,一般不能少于120s,通过观察发现泥浆整体稠度可满足施工要求后即可结束搅拌。2.3.2压浆准备工作。在对孔道进行压浆以前,先对所用压浆机各项技术参数进行检查。检查确认无误后,开启压浆机向管道注入清水对孔道进行冲洗,除去杂物与垃圾。与此同时,应注意检查锚具周围存在的间隙与孔洞,确保填充密实,否则将造成冒浆等现象[4]。2.3.3压浆检查。孔道压浆需要满足均匀性与持续性要求,在没有特殊情况的条件下不得出现中途停顿;根据孔道实际长度确定注浆压力,一般压力宜为0.5~0.7MPa,对于超长孔道可适当提高压力,但最大压力不宜超过1.0MPa,以确保压浆能够顺利进行。严格按照规范的程序进行施工:先对下层孔道实施注浆,然后再对上层孔道进行注浆,相邻两个孔道应一次性完成注浆作业,防止孔道串浆;在另外一端水泥达到完全饱和状态之后,并且排气孔处泥浆与新注泥浆有完全一致的稠度时,即可结束压浆。
3结语
监理在工程施工中有着十分重要的作用,在一定程度上决定了工程的整体质量,不仅是衡量工程质量水平的标准,还是保证质量的有效方法。鉴于监理在工程施工中占据的重要地位,实际工作中应从全局的角度着手,对每个施工环节进行全面的管控,根据工程实际情况编制可行的监理计划与流程,明确监理的要点和重点,从而提高施工监理水平,发挥预期作用,为保证工程施工质量做出应有贡献。
作者:戎仕腾 单位:石家庄宏业交通建设监理有限公司
参考文献:
[1]尉立基.后张法预应力施工技术在桥梁工程中的应用[J].交通世界,2017(10):100-101.
[2]胡小东.后张法预应力桥梁施工监理[J].四川水泥,2016(4):45.
关键词:建筑质量施工管理
0引言
建筑工程项目管理,主要是通过管理使项目的目标得以实现。一个建设项目参建方涉及勘探、设计、监理、施工等诸多企业,项目实施流程从设计,到施工,到竣工,到保修等阶段,对项目生产要素进行管理主要体现在4方面:①对生产要素进行优化配置,即对生产要素适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入以满足施工需要;②对生产要素进行优化组合,即对投入施工项目的生产要素在施工中进行适当搭配以协调地发挥作用;③对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证,动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律,有效地计划、组织、协调、控制各生产要素,使之在项目中合理流动,并在动态中寻求平衡;④合理、高效地利用资源,从而实现提高项目管理综合效益,促进整体优化的目的。
1建设项目的施工管理
建设项目的施工管理包括成本、进度和质量控制,三个控制没有轻重之分,同等重要并有机结合。
1.1成本控制项目施工的成功与否,利润率是一个重要指标。利润=收入-成本。可知利润的增长,就要增加收入、减少成本。收入在施工单位竞标以后是相对固定的,而成本在施工中则可以通过组织管理进行控制。因此成本控制是建设项目施工管理的关键工作。在进行成本控制时,应注意以下几点原则:
1.1.1成本最低化原则。施工单位应根据市场价格编制施工定额。施工定额要求成本最低化,同时还应注意成本降低的合理性。施工定额还应根据市场价格的变动,经常地进行调整。
1.1.2全面成本控制原则。成本控制是”三全”控制,即全企业、全员和全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,但又人人不管现象。
1.1.3动态控制原则。施工项目是一次性的。成本控制应从项目施工的开始一直到结束。在施工前.应确定成本控制目标;在施工中,应对成本进行实时控制,及时校正偏差;在施工结束后,对成本控制的情况进行总结。
1.1.4目标管理原则。项目施工开始前,应对项目施工成本控制确立目标。目标的确定应注意其合理性,目标太高则易造成浪费。太低又难以保证质量。如果目标成本确定合理,项目施工的实际成本就应该与目标成本相差不多。相差太多。不是目标成本确定有问题。就是项目施工有不善的地方(譬如有偷工减料或者出现材料质量不合格的情况)。
1.1.5责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目经理、各部门在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,同时项目经理要对各部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。
1.2进度控制首先,编制进度计划应在充分掌握工程量及工序的基础上进行。其次,确定计划工期。一般情况下,建设单位在招标时会提供标底工期。施工单位应参照该工期,同时结合自己所能调配的最大且合适的资源,最终确定计划工期。再次,实时监控进度计划的完成情况。编制完进度计划不是将它束之高阁,不按计划进行施工,而应按照所编制的进度计划对实际施工进行适时监控。正确做法是每周总结工程进度,监控其是否与计划有偏差,若工期滞后,寻找原因,落实赶工计划。在每周监控的基础上。每月、每季或者每年进行一次工程进度总结。最后,应尽量减少赶工期现象。进度计划一经确定。应严格按照计划进行施工,原则上不提倡赶工期。进度计划是在施工单位所能获取的最大且合适的资源的基础上进行编制的,赶工期无疑将增大资源的投入。而投标报价是在施工成本的基础上形成的,增大资源投入将提高施工成本、减少利1.3质量控制项目施工的质量控制主要应从人、材、机3个方面着手控制。由于任何项目都是由人来完成的,所以人的控制是质量控制中最为关键的工作,是其他控制的基础。
1.3.1人的控制项目管理中最难最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要选好人、用好人。人的能力在不同的时间、不同的地点是有所不同的,但它的变化应该是围绕一个基点变动的,这个基点每个人是不同的,选择人才时应该挑选基点比较高的。不同的工作对基点的高低要求是不同的,要人尽其才,用好人。另外,应尽量做到一人多能,这样就能精简人员,事半功倍。其次,应充分调动人的能动性。再次。绩效评估是调动主观能动性的有效方法。另外,绩效评估对简单的工作相对容易一些,像一个工人砌砖的质量、钢筋绑扎的速度是很容易进行衡量和比较的。而对复杂的工作绩效评估就显得作用不大,比如解决一个工程难题,就很难用时间、质量等指标进行评估。综上所述。人的控制不能生搬硬套,应因人而异,采取不同的方法。
1.3.2材料的控制材料的控制是全过程的控制,从材料的采购、运输、存储和使用等过程进行控制。材料控制的目的是使在施工项目上所使用的材料尽可能经济合理。并减少损耗。材料的采购应根据施工合同的要求,采购最经济合理的材料,也就是说采购的材料不是昂贵的好或便宜的好。也不是质高的好或质次的好。而应以满足合同条件且低价为宜。材料的采购应坚持”货比三家”的买卖原则。
2施工项目的验收
施工项目在竣工验收合格后才开始工程结算。因此验收工作应在施工工作结束后尽快完成。有的施工单位进行施工验收过程相当缓慢,其大部分原因是由于施工资料不齐全,到施工工作结束后才开始后补资料。对工程资料的整理,尤其是现场施工工序资料(含隐蔽工程验收记录)、管理技术类资料、材料质保资料。必须要在平时的施工过程中进行整理归档,并随时接受工程监管单位的检查,也就是说,施工验收工作应从工程项目开工就开始着手进行。另外。尤其关键的是施工单位应与施工各建设主体单位、兄弟单位以及工程监督主管部门保持良好的沟通。建筑工程施工过程是一个程序化的过程,最终将是通过验收,才能交付使用。施工单位作为一个建设工程核心单位。处理好这种相互结合的立体多维关系,离不开沟通。这样才能保证建设项目的顺利施工和验收。
3建设工程项目的保修
1.设计因素桥梁工程的施工离不开设计,对于工程的造价预算、质量安全、工期长短及施工的难易程度有直接的影响。可是,一方面因为初期的设计勘察工作的费用不足,使工程的规划仅仅停留在现有的资料分析上面,缺乏对施工环境、经济等多方面的分析,尤其是对全面的地质勘察资料以及涉及的要求严重缺乏,从而导致设计方案选择不当。严重缺少新型材料及新技术工艺的应用,对于初期的基础工作欠缺较多,对于桥梁工程的建设质量有直接的影响。另一方面,施工工期及设计周期比较短、低价中标,施工的质量安全很难得到保证。因为费用比较低且周期较短,创新思想及竞争激励的体制不强,设计也只是停留在符合单项技术规定的指标,因为不合理的设计而造成质量不安全以及各种浪费等问题,已经对桥梁工程的施工带来了不利的发展,严重影响了施工技术的进步。
2.人为要素影响施工质量控制的另一个重要因素是人为因素,造成这种影响因素的原因不仅仅包括管理者管理素质,还包括工程施工人员的业务技术水平。我国桥梁工程因为质量原因引起事故多次发生的原因是领导者的素质偏低。管理者的管理水平一定程度上决定了工程的质量安全。另外一方面,施工人员的整体素质和业务技术水平也会对桥梁工程施工质量的控制及监理造成很大的影响。
3.施工及材料方面的要素建筑的材料是桥梁工程施工的物质性的基础,想要保障桥梁的质量,我们必须要选择质量好的建筑材料。如果施工材料有质量问题,那么会造成一个很大的问题工程,这个工程的质量也不会达到标准。目前,很多桥梁工程施工过程中,由于很多建筑材料质量都没有达到相关质量标准,因此使得桥梁工程施工质量受到了很大的影响。
4.机械设备的因素机械设备是工程施工中不可缺少的必要工具,设备的状态直接影响着建筑工程的质量和进度。同时,设备的合理使用和及时的维护保养也是保证其良好运行的关键。
5.环境的因素影响公路桥梁施工质量的环境因素有很多,主要包括技术环境、劳动环境及管理环境,然而劳动环境对桥梁施工质量影响最为严重,比如气温、土质、空气湿度等都会对混凝土施工质量造成一定的影响。
6.工程进度的影响一般情况下,工期越长越有利于施工质量。如果一味的赶工期,会对桥梁施工质量造成很大的影响,甚至会成为劣质工程。最常见的情况即为混凝土浇筑后,需要一定的时间让其释放水泥遇水后产生的热量,如果为了赶工期,将大体积混凝土在很短时间内浇筑完成,会由于内部产生温度应力而造成混凝土开裂。
二、桥梁工程施工质量监控的措施
1.提高全员的质量意识在桥梁工程施工前,应首先对全员的质量意识进行培训教育,组织学习质量安全管理等知识。在施工中,应该对施工的人员定期进行质量安全考核,不仅对专业技术进行考核,还要对施工人员的相关质量安全的标准进行考核。
2.深入研究施工图纸,优化施工工序在施工之前,首先应该对施工合同的要求进行全面的分析,结合具体的工程情况如:自身的资源(材料、资金、施工队伍、设备等)制定相应的施工工序并最大化的去优化每一道施工工序,认真、合理地做好施工组织计划,进行合理的工作分配,确保每一分项的工程都能在其承受能力之内,这样可以保证工程各个环节环环相扣,促进工程高效的进行。
3.完善监理组织,明确质量控制目标按照与建设单位签订的监理合同,起先要建立完善的建立组织单位,其中对于质量控制的关键性岗位,选择具备专业知识并且拥有相应的职称的人员担任总监、驻地监理工程师、道桥工程师、测量工程师,使监理人员有针对性地进行监理工作。
4.施工材料的质量控制措施开始,我们应该选用招标的形式对工程施工材料的厂商进行合理规范的选择,并且建立工程施工材料厂商的档案。在采购中,应当要求销售厂商出示产品的合格证及质量保证书等。然后,各工程单位应该进一步对所负材料的质量进行检查验收工作,以保障工程的材料、配件及半成品材料的质量。再次,建立并且完善材料的运输及存储管理的规章制度,防止出现工程材料的损坏情况。进场的材料等应当进行分类,并对来源、加工等进行标注说明。最后,应注意工程产品、成品及半成品的后期保护工作,通过各种措施对其进行合理妥善的保护。
5.合理的进行分工,制定明确的责任制健全的责任制有利于推行全面质量管理,在生产过程中,把质量管理的每项具体工作落实到每个工程小组甚至是个人,并明确个人应该担负的责任,尤其是要强调收料员、工人、主要及其操作员等直接控制工程质量的人员应担负的责任,他们应该具有较强的责任意识,在施工过程中及时地汇报工作情况,不仅要保证自己的工作是严格按照各项要求进行的,还要在出现紧急情况的时候及时向上汇报,各级管理人员也要明确具体的分工和职责范围,这样在施工现场出现状况的时候有管理人员进行及时的指导和处理,以保证施工顺利进行。
6.施工技术的控制措施在签订了施工合同后,工程技术部应该编写施工组织总设计的规划,经过总工程师审核后,上报到监理的单位批准。项目的总工程师和相关技术人员注意做好图纸审查等工作,在施工前应该观察图纸是否有错误,将工程质量的隐患消灭在施工前。为确定施工的人员对图纸完全领会,工程技术部对施工人员做好技术交底工作,施工人员向施工班组人员做好技术交底工作。
三、结语
1.1监理市场的不规范
当前的监理业务中还存在着诸多不规范的地方,例如监理业务的转包、监理证照的挂靠行为以及系统内搞同体监理等。这就使得整个监理市场的规范性以及开放性受到严重的影响。很多主管部门利用监理权力,对下属监理企业进行蓄意的保护。
1.2监理工作的不到位
社会的快速发展,是影响到监理工作高质量运作的重要因素。从90年代以来,我国建筑项目的急剧增长,我国现有的监理人员基本素质水平和数量都不能够更好的满足工程发展的实际需要。很多单位出现监理证的挂靠行为。这就使工程建设过程中,监理工作的实施出现不倒位的情况。
1.3监理人员的自身素质偏低
监理人员的素质状况也会阻碍监理工作的实施,通过对各大企业的调查了解到。目前很多企业中大多数工作人员都是涉及到工程设计、以及施工管理等技术方面的人员。而单位的监理人员也大多数是从这类技术人员中经过短期的培训就上岗作业的。实际情况是这些人员当中,不少人员对经济管理以及法律方面的知识都有待加强,这就导致监理人员的基本素质偏低。
2建筑工程监理的重要作用
建筑工程的监理工作涉及到整个工程项目的很多环节,是一项系统化控制的操作方式,其主要作用可以归纳为以下几个方面:
2.1保证建设的合法规范运行
建筑工程的施工往往会牵涉到多方的利益,而监督部门往往都是通过合同的形式对工程的相关事项进行有效的规范,这样也可以在一定程度上减少安全事故的发生。通过监理部门的规范控制,不仅有利于工程建设的顺利进行,同时也是可以极大程度上的保证工程能够在施工周期较长的情况下合法规范运行。
2.2施工质量控制
施工质量的控制是工程监理的最主要职责之一,它是项目评价工程质量的基础参照之一。施工质量的控制主要可以包含全局控制、方案的审查、协调各部门关系、以及工程验收四个方面。通常情况下,建筑工程的质量在施工过程中都会受到很多因素的影响。而监理工程师的行为也会直接决定建设工程的使用功能以及价值的实现。例如对监理工程师对进场原材料的检验、对现场施工工艺的监控工作,都会对整个工程的质量起到决定性的作用。
2.3工程进度控制
建筑工程的进度与施工单位的成本有着密不可分的关系,同时它也设计到工程时间计划控制以及现场施工管理等多个方面。监理工作可以从工程的设计、项目的招标以及施工和竣工等多个不同阶段进行综合控制。可以有效的剪短投入时间。其次,监理过程中,工程信息的管理也能够对基础信息进行更加及时、准确的把握,提高工作效率。
2.4建筑工程监理能够有效的控制成本
成本的控制,一直以来都是各企业单位所要控制的重点工作,而在保证质量与进度的同时,通过一系列的监理工作,能够有效的实现对工程费用的控制,通过监理部门对每一项成本的统计核算,制定出合理的采购以及投资方案,避免造成更多的材料或者人力资源的投入,不仅可以提高工程效率,同时也是节约了成本。其次,对各项清单的认真审核,也可以减少工程中的附加费用。
3建筑工程监理的控制措施
3.1提高工作人员素质
作为监理工程师,必须要适应时代的发展要求,要有充足的学习能力以及扎实的监理工作经验,只有这样才能在施工过程中遇到情况能够做出合理到位的判断与处理。其次,思想道德的培训加强也尤为重要,通过相关内容的培训,使相关人员避免出现违背法律法规的行为。在市场竞争过程中适用合理的竞争手段,这也关系到人员自身的修养。
3.2建立科学合理的监理体系
不同企业和单位的内部结构都会有所不同,企业管理部门应该针对自身的条件,根据实际情况,建立一个科学合理的监理体系。保证每项工作都能够全面的进行监管到位。同时制定出相应的规章制度以及条例,保证监理工作贯穿到整个工程的建设过程中。监管人员也应该积极配合,严厉执行。
3.3树立正确的工作原则
1.1项目规模逐步扩大
随着我国经济社会的持续高速发展,各地均上马了不少大型的工程项目,且均拥有较大的建设规模。而工程项目必须由专业化的项目管理模式,才能顺利地开展。对大型工程项目的管理涉及到系统化的统筹管理,只有这样才能在全局上把握项目的走向,实现科学化管理,节约资金,保证项目的进度与质量。如果仅仅以工程监理的层次对大型项目进行管理,则容易仅仅局限在工程项目的施工时期,难以顾及到全生命周期的科学管理。而基于项目管理的模式则能够以更加高层次的视角和更加全面的制度实现所有人财物的合理统筹管理。
1.2项目技术含量逐步增加
近年来的各类工程项目均引入了当前比较领先的各种技术,因此具有技术密集型的特征。目前的工程监理体制开始于工程项目的施工期,而此阶段所需要的服务中,技能型服务所占据的比重最大,监理的重点在于工程质量的保证以及工程施工各方之间的协调配合。随着建设市场技术水平的提升,为了保持工程项目必要的质量水平,就必须要求在监理的过程中能够适应当前项目的高技术含量,从而提高生产率,保证进度与质量,保证合理的投资效益。
1.3专业化与社会化的客观需求
当前,对着建设市场技术含量的提升与市场成熟度的提升,各类分工向细化的方向发展,这就必然要求对目前的工程项目同样实施专业化的管理。而当前的工程监理方尚不具备足够的人才和技术,只有在项目管理的层次上进行部署,才能以更加专业的服务为工程项目提供可靠的科学管理模式。
2工程监理与项目管理存在的差距
2.1监理企业的定位问题
工程监理的实施,其目的是对固有的工程管理模式进行改革,最终引入更加科学的工程项目管理体系,但由于种种原因的影响,导致不少工程项目的法人并不愿意把需的资金管理、进度管理等权利赋予监理方,而相关的法规又要求项目中必须存在监理方,因此在实践中,建立公司的权限往往仅余下对工程质量的管理。
2.2相关规章制度问题
当前随着政府部门的作风和职能改善,与过去相比较已经取得了较大的进步,但目前的不少规章制度往往各自为政,并没有一个成熟的通用的可遵循模式,这种现状影响了监理公司超项目管理公司发展的进度。
2.3监理企业自身的问题
当前由于市场尚不够完善,因此不少监理企业并没能标准化运作。市场管理水平比较参差不齐,监理公司的项目管理人才也严重不足,同时由于企业之的竞争环境并不公平公开,企业内部的考核机制还有待进一步发展。这样的现状也导致不少业主并不愿意将项目的管理整体性地移交给监理公司。
3监理企业向项目管理公司演进的策略
3.1建立信息库
监理类公司为了向项目管理演进,首先应该掌握必要的工程数据信息,才能为实现工程项目的全生命周期管理打下基础。因此首先应建立项目信息库,并由专门的人员进行信息的收集和整理。一些典型的信息库应包括的基本数据信息包括:国际通行的管理模式,全生命周期的内容管理过程,项目管理所涉及到的标准合同文本,一些典型工程的管理数据等等。
3.2引入现代管理手段
对于工程项目的现代管理手段具有量化的特点与动态管理的属性,而为了适应对项目的全生命周期管理模式,就必然要求引入科学的管理手段。当前有不少专业的项目管理公司已经引入了项目管理软件,这同样是使公司具备更好竞争能力的重要标志。
3.3重视市场的培育
当前由于发展阶段的原因,不少企业尚且未能对项目管理模式有全面的认识,因此良好的市场环境尚未形成,因此市场的培育是一个十分重要的问题。项目管理公司应该积极宣传自己,并加大力气来培养具有足够专业素养的员工,增强公司的竞争实力和技术水平。
3.4重视人才的建设
项目管理的标准化和科学性,取决于公司的人力资源储备。而项目公司于监理公司相比,其业务范围更广,也涉及到更加全面的管理知识和工程技术知识,所以就对公司的人员配置提出了更高的要求。企业应该积极引进人才,并重视对现有人才的培训,使自身获得更好的发展机遇。
4结束语
近年来,我国市政道路监理工作取得了一定的成绩,但是,其在发展过程中还是面临着很多的问题,监理制度在我国发展比较晚,而且受到了经济发展体制的限制,导致监理市场出现了不规范的问题,使得市政道路监理方面仍然存在着一些问题要及时解决。
1.1业主选择监理单位存在的问题
任何工程项目进行施工都必须有相应的监理单位进行监理才能进行施工,这样就使得一些监理单位为了获得监理权在监理招投标过程中出现了暗箱操作的问题,导致监理市场出现了不规范以及不公平竞争的情况,最后导致监理市场出现了竞争意识和服务意识比较薄弱,对监理市场的正常发展起到了很大的影响。很多企业在发展过程中受到了地方保护主义以及相关人员主观意识的影响,导致其在发展过程中经常会受到不正当竞争的影响。
1.2监理单位和监理人员本身存在问题
监理单位在利益的驱动下也出现了很多的问题,监理单位出现了良莠不齐的情况,很多的单位在发展过程中没有必要的质量检测设备和试验设备,并且在监理人员素质方面也存在着水平不高的问题。在监理队伍中,监理人员出现的问题主要表现在以下几个方面:首先,很多的监理人员对工程施工图纸并不是十分的熟悉,对工程项目中出现的施工程序也不是很了解。其次,监理人员在工作中对合同管理也存在着了解不全面的问题,在工作中经常会出现责任心不强的问题。监理工作在进行过程中出现了可靠性程度比较低的问题,对工程质量将产生很大的影响,监理人员在年龄结构方面也存在着不合理的问题,出现了很多没有经过严格培训就直接上岗的人员,对监理工作的质量产生了很大的影响。
1.3监理费用不合理和监理工作存在片面性
工程监理的费用通常都比较低,这样就使得很多的监理单位在经营过程中出现了缺乏必要维护和更新监理仪器的费用,因此,经常会雇佣一些素质比较差、工资水平比较的人员进行工作,对监理工作的健康发展产生了很大的影响,同时,在监理过程中也出现了对工程质量监理进行重视对进度以及投资监理忽视的情况,导致工程在施工过程中经常会出现工期延长费用增加的情况,对施工企业的社会效益以及经济效益都产生了很大的影响。
2提高监理人员的素质和监理费用
2.1对监理工作人员的组成以及结构进行必要的调整
这样能够对监理队伍的现况进行改变,对监理工作的质量进行提高,对质量管理进行强化,在选择监理人员方面,可以对以下几个方面问题进行重视。首先,要选择具有一定专业知识的人员,同时,在政治素质以及职业道德方面也要非常高,同时,在技术水平以及管理能力方面都要进行要求,并且具有一定的工作经验。其次,监理组织结构的人员要能够对相关的合同法规进行掌握,在工作中要表现出实事求是,廉洁奉公,公正无私的品质,这样在工作中能够避免出现舞弊现象,对工程的质量能够进行保障。最后,要逐步对监理队伍进行扩大,对外聘人员可以进行逐步的取代,这样能够使监理队伍逐渐变成一支真正的正规军。要对在职人员进行业务培训和道德培养,使其在工作中能够做到得心应手,在监理工作中能够更加的树立榜样,对监理队伍的中坚力量养成非常有帮助。公路建设中一般都是实行三级监理制度,在监理方面不同的人员负责的工作范围不同,监理部门要根据具体的情况,建立一个合理的监理执行机构,应该具有科学性和严密性,同时,在分工方面要明确,对责任要进行划分,对监理、业主以及承包商之间的关系要进行很好处理。
2.2监理单位在发展过程中可以对监理费用进行适当的提高。
监理费用的提高能够更好的促进监理行业的发展,同时也有利于专业人才进入到监理行业中,对监理水平的提高也非常有利,同时也能促进其健康发展。
3结束语
关键词:水利工程施工成本控制
引言
近年来随着我国大力发展农村经济脚步的加快,农村水利工程也正在逐步发展。水利工程是农村经济发展关键,其不仅仅关系到农业种植、畜牧业养殖,同时也是农村减少洪涝、干旱灾害的关键。因此发展农村经济,水利工程必须先行。水利工程施工成本的管理关系到工程费用的控制以及工程施工进度等众多环节。施工企业进行水利工程施工成本管理事企业成本管理的基本核心。
一、水利工程施工成本的组成及控制
工程项目施工成本指施工企业为完成工程项目的全部施工任务,所耗费的各项生产费用的总和。它包括直接费、管理费、临建费、业务费等项。
水利工程不同于一般的土建工程,其具有一定的特点。因此对于水利工程施工成本的管理,应根据水利工程特点,按照工程情况进行分析。通过工程预算分解、动态资金管理以及基础管理等几个方面,来进行水利工程项目的成本管理工作。以促进企业施工过程中各项费用的控制、减少施工浪费以及不必要的支出,增加企业经济效益,提高企业市场竞争力。成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工承包合同中,成本可分为两部分:施工成本和经营管理费用,其中施工成本一般占合同总价的70%以上,所以,施工成本是成本控制的主要内容。加强水利工程施工企业成本管理是提高企业市场竞争力、强化企业管理的根本。因此水利工程项目管理对于施工企业有着重要的意义。
二、水利工程施工成本控制的主要问题
水利工程施工成本控制是很多施工企业已经意识的重要问题,而且实施低成本控制战略的口号喊了许多年,但目标成本制定了不知多少个,可工程成本始终没有降下来,究其原因,不外乎是光喊低成本战略,而缺乏低成本战术。总制定成本管理目标,而缺乏可操作性,使目标始终无法实现,概括起来,包括以下几个方面:
2.1成本管理意识的误区工程成本管理是全员参与、渗透在项目全过程的管理,其目标成本控制要通过施工组织和实施来实现。其主体是施工组织和直接生产人员,而不是财务会计人员。施工管理和财务管理工作的混杂,表面上看起来分工明确、职责清晰和各司其职,实质无人承担成本管理责任。实际上,财务人员是成本管理的组织者,而不是成本管理的主体。不走出这个认识上的误区,就不可能搞好工程成本管理。
2.2工程成本控制依据的不完备产品成本的合理控制要依据一定的标准来进行。如何针对单体工程项目制定出可操作的工程成本控制依据十分关键。很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化,甚至有些施工企业只是简单地按照经验工程成本降低率确定一个目标成本,而忽略了该工程的现场环境以及施工条件和工期的要求。
三、水利工程施工成本的控制对策
根据施工承包合同的类型和施工企业的管理水平,采取合适的施工成本控制措施,制定可行的控制标准,对施工过程进行记录,它涉及到人工、材料和施工机械的消耗量、施工工艺、现场管理、工作面情况、场地布置和施工准备等项目;也包括资源的数量、类别、人工和施工机械进退工作面的时间、休息或闲置时间,以及设备的保养、维护时间等内容。
水利工程施工成本的控制应渗透在工程施工的各个阶段,具体措施有:3.1工程施工前期的成本控制施工企业中标以后,首要的工作是施工前期准备,其中关键性问题是签订的工程承包合同,而合同的多数条款都与工程造价有关系,所以合同条款的明确是工程项目造价控制的重要因素和环节由施工企业的经济、技术人员所组成的投标人员参加投标工作,投标人员要有丰富的施工经验和投标经验,在熟悉合同条款的同时,深入现场,仔细调查、勘验。高度重视材料、设备及人员的管理。
3.2工程施工中的成本控制施工组织设计是施工过程中的指导性文件,利学正确地编制施工组织设计,对施工过程的成本控制尤为关键。重视施工准备工作,按照工程项目合理的程序排列施工先后顺序。广泛推行流水作业,立体交义作业。充分利用现有机械设备,内部合理调配,力求提高主要机械的利用率、从而达到降低成本的目的要编制出施工技术上先进合理、人员安排上精良的施工方案,并均衡合理安排整个施工过程中各个分项工程的进度,安排中要考虑原材料的需用量和库存量,杜绝材料积压、闲置、浪费。
一种体制的建立和健全需要经历一个过程,在此过程中,需要不断进行改革、尝试和总结,才能逐渐得以完善。但如果改革力度不强,且不进行大胆的尝试和认真总结,制度就难以完善。电力基建管理体制也不例外,现阶段,电力基建管理体制仍存在许多不足之处,有待进一步改进。其中,管理责任制落实不到位是最为突出的问题之一。规章制度作用和价值的发挥离不开有效的执行力,而电力基建工程施工管理责任制落实不到位是影响管理水平的主要因素之一。
2加强电力建设基建工程管理的建议
2.1注重基建工程的合同管理
合同管理是基建工程施工管理的重要内容。基建工程各参与单位应具备法律观念,做到依法经营。在签订合同时,应对各条款进行认真审核,并遵循“自愿、公平”的原则;在履行合同时,应严格按照合同条款执行,并对与合同相关的法律法规的贯彻执行情况进行严格监督、检查和分析,进而明确问题的原因、性质和责任,以便更好地解决问题,减少因合同引起的各种纠纷问题,提高合同的履约率。
2.2注重管理人员的素质
电力基建工程施工项目繁多,且对管理人员的能力要求较高,因此,在配置管理人员时,应聘请那些具有相应资质和管理经验的人员。此外,也可从外部引进管理人才,避免出现一个监理师同时管理多个工程的情况。企业要及时解决人员老化和缺编的问题,并通过加强人员教育和业务培训,全面提升管理队伍的综合素质。同时,进行定期或不定期的考核,严肃处理弄虚作假、冒名顶替、渎职等不良现象,而对于未达到管理资质要求的人员,则不予以录用。
2.3加强工程的成本管理
施工的成本管理是施工管理的重要组成部分,为此,应做好责任成本管理工作。企业应对所有资源进行动态的优化组合,争取用最小的投入获取最大的效益。另外,由于施工的每个环节都需要投入一定的成本,因此,有必要对施工中的每一个环节进行成本控制。而成本管理的关键是进行成本核算,为保证成本核算的一致性和准确性,应在施工生产的同时进行成本核算,以保证时间上的一致性。项目前期(项目规划、施工设计方案等)的成本控制也非常关键,项目负责人应从技术、组织等多方面采取措施控制成本。例如,在购买施工材料时,要货比三家,争取达到“物美价廉”的效果;在施工过程中,要严格执行定额领料制,杜绝资源浪费。加强工程的成本管理,可以降低项目成本,最大程度地提高经济效益。
2.4加强工程的质量管理
工程的质量管理是电力基建工程管理的重中之重。要加强工程的质量管理,应做好以下三个方面的工作:
①电气装置试运行中的质量管理。在完成电气的安装工作之后,需进行试运工作。在试运行中加强质量管理是非常必要的。先按照图纸和技术规范要求对电气装置的安装情况进行检查,看是否符合相关要求。在通过验收交给使用单位后,施工单位应按照规定,在保修期内对电气装置进行质量跟踪服务。
②质量管理的核心内容——施工过程的质量管理。在施工时,应严格按照相关的质量标准要求和图纸进行施工,并做好监督、检查工作。工程竣工后,也应严格按照规范要求进行验收。
③在保证工程施工质量的同时,也应保证施工的进度。质量与进度是互相关联的整体,两者既矛盾又统一。做好施工的进度控制工作,即依据施工任务委托书进行进度控制。在编制进度计划时,应充分考虑施工单位的具体情况和项目特点,做到“在保证质量的前提下,力求以最快的速度完成项目”。
2.5注重工程的安全管理
保证施工的安全性是工程建设顺利进行的重要前提,为此,应注重工程的安全管理工作,其中包括:
①进一步完善各项体系的建设,包括事故应急体系、安全监督体系、安全保证体系等。根据现场施工的实际风险情况和进度情况,及时调整施工方案,使安全管理工作具有预见性和超前性。同时,对危险源要有一定的辨识性,确定重大的风险因素,并对其进行分级控制,实现动态管理。
②强化并落实各级安全生产责任制。实行分级控制和管理,各项目部门应签订安全责任书,以明确各自的安全管理职责和任务。遵循“谁管理,谁负责”的原则设置安全专责,责任人要全部到岗履职。同时,将安全工作纳入日常管理中,并进行统一的协调和安排。
③为提高风险管控能力,应加大对施工现场的检查、监督力度。各项目负责人每个月要上报基建安全信息月报,并针对上报的安全信息进行安全风险项目辨识,以及时掌握基建中的各项安全风险问题,提前制订防范对策。同时,细化防范对策,以将其切实落实到各项安全施工方案中,减少安全事故的发生,提高施工的安全管理水平。
3结束语
1.1管理体制不完善
水利工程建设项目在建设过程中涉及到的相关部门十分繁杂,然而水利工程建设管理体制却并没有很好地兼顾所有相关程序,甚至在一些程序上还存在漏洞和欠缺。因此,管理体制不健全致使水利工程建设管理的水平很难得到进一步提高。
1.2资金投入不充足
水利工程建设项目是一个建设周期较长且需要耗费大量人力物力的工程,需要政府给予大量的资金投入,然而在现阶段,政府给予水利工程建设项目的资金投入量往往是不够充足的,因此,没有资金保障很难提高水利工程建设项目的管理水平。
1.3水利工程建设人员素质不高
现阶段,我国的水利工程项目在建设过程中依然主要由农民工等充当主要的劳动力,这些人的受教育水平低,对水利工程建设了解不够深入,因此整体的建设人员素质十分低下,他们往往不能很好地听从指挥,也不能很好地区分自己的责任,这种现状是致使水利工程建设管理程度不强、管理水平不高这一管理问题存在的原因之一[3]。我国水利工程建设项目管理中大约有80%的施工项目存在着施工技术问题,均主要是由于施工技术人员的责任心不强、对施工技术的研究不够多、专业技术掌握的程度不牢固等原因造成的,而且这些问题的存在很大程度上都会对水利工程建设施工项目的质量产生一定的影响。
2对策建议
2.1建立起完善科学的施工监管责任管理机制
水利工程建设施工部门要想很好地解决施工过程中存在的监管责任问题,就需要建立起完善科学的施工监管责任管理机制,明确施工各方的责任与义务,并严格执行,当水利工程建设施工过程中出现问题时,及时根据相关的合同责任书明确各方应该承担的责任,避免逃避责任现象的发生,从而有效快速地解决问题。而政府部门作为水利工程建设施工项目的最高管理部门,应该本着对整个工程项目负责的态度协调水利工程建设施工项目各部门之间的关系,对各部门进行监督与管理,保证各部门能够按照要求履行自己的责任和义务,从而有效地提高水利工程建设施工管理的质量[4]。
2.2加强相应的人员管理和专业技术培训
为了有效解决我国水利工程建设施工过程中存在的人员管理问题,水利工程建设部门需要及时建立起相应的人员管理与部门培训机制,再根据水利工程建设施工的具体情况对水利工程建设人员进行科学的分类,同时,对施工人员进行定期的职业技能培训,从而有效调动起施工人员的工作积极性与创作性,提高企业工作人员的专业技能,促进水利工程建设事业快速发展。
3结语
1.1质量控制
1.1.1明确质量控制依据
在水利工程施工阶段进行监理质量控制首先应根据工程的具体情况明确质量控制依据。在实施质量监理工作之前,监理应与各相关单位共同进行质量控制依据和标准的商讨和制定。
1.1.2制定工程监理计划、建立各项制度
监理应根据工程的具体情况制定有针对性、可操作性强的监理计划和各项监理制度。
1.1.3组织设计交底
在监理质量控制工作开展之前,总监理工程师应组织监理工程师充分熟悉图纸的内容和要求,并对图纸进行认真的审查,之后监理工程师应组织施工单位进行设计交底。监理工程师在充分熟悉设计图纸的基础上方可确保质量控制工作的展开。
1.1.4审查施工组织设计
水利工程项目能否按照要求顺利的完成施工任务,与施工单位的施工组织设计息息相关。因此对于施工单位所制定的施工组织设计,监理工程师应对其进行认真的审查,及时将施工组织设计中的问题消除在施工之前。
1.1.5进行监理交底
在水利工程正式开工之前,总监理工程师应组织监理人员、施工单位以及各相关施工人员进行监理交底,从而对各方的合作状态进行调整。
1.1.6原材料、构配件和设备的质量控制
监理工程师应要求施工单位根据工程的特点建立和完善原材料、构配件和设备的管理制度。当施工单位制定进场和使用计划之后,应交由监理工程师进行审查。通过合理的原材料、构配件和设备的进场和使用计划,可以有效的对工程施工现场的材料、半成品等进行管理,从而确保材料的质量,避免出现质量问题。
1.1.7分析质量风险因素
根据工程的具体情况对工程中每个分部分项工程进行质量风险因素的分析,并针对每个可能存在的风险因素采取相应的措施进行监理控制。比如在某沥青混凝土心墙坝的施工过程中,需要进行心墙沥青混凝土的铺筑施工,应对铺筑施工中的施工环节进行质量风险分析,这些施工环节包括沥青混凝土原材料的加热、沥青混合料的制备和运输、心墙沥青混凝土的铺筑施工等。
1.1.8检测各分部分项工程的开工条件
当在一个工序开工之前,应对前一个工序进行严格的验收,并做好书面确定,以避免出现质量问题。
1.2进度控制
1.2.1熟悉工程相关法规以及规定
在监理控制工程进行之前,监理工程师应对国家的相关法律法规进行熟悉。在确保监理工程符合要求的基础上,监理工程师还应提醒业主根据要求及时办理好工程相关的手续,并督促施工单位按照相关规定办理好相关政府手续。
1.2.2检查施工单位管理机构和人员资格
监理工程师应根据施工合同中的要求对施工单位的管理机构和人员进行资格的审查,主要应对项目经理和管理人员的资格证书和业务水平进行审查,从而确保满足工程要求。
1.2.3检查平面布置和设施、设备情况及开工条件
在正式开工之前,监理工程师应对现场布置及设施情况进行审查,确保满足施工组设计中的要求;对进行施工现场的机械设备进行检查,确保已按照相关的要求入场;检查施工单位的开工条件,确保施工单位的工程开工报审表和相关资料满足要求,并检查施工现场是否已经做好施工准备,主要包括“三通一平”。
1.2.4预测进度风险因素
根据工程的具体情况明确进行进度控制的重要控制点。首先监理工程师应对工程的各种情况进行调查,包括工程特点、自然条件、地质条件以及气象条件等,接着对工程各种情况中的进度风险影响因素进行预测,从而明确进度控制点。比如说,在比如在某沥青混凝土心墙坝的施工过程中,石料供应较为紧张,因此在施工中,需要将骨料的供应作为进度控制要点;对于施工过程中的灌浆线路,比如说心墙沥青混凝土的铺筑施工环节,应将其作为进度控制的要点。
1.2.5审查工程各项进度计划
在正式开工之前,监理工程师应要求施工单位提交工程的总进度计划。在开工前或者开工后的一定时间内施工单位应向监理工程师递交年度进度计划文件。在施工中,施工单位还应按时提交月度进度计划,周进度计划等。监理工程师应认真严格审查进行进度计划,在确保工程保质保量的前提下,工程按计划顺利完成。
1.3投资控制
1.3.1熟悉各项工程合同文件
监理工程师应对施工中涉及到的各种合同文件进行熟悉,包括监理合同、施工合同、分包合同以及检测合同等。监理工程师应充分熟悉合同内容,严格要求各相关单位按照合同进行施工,从而确保投资控制目标的顺利实现。
1.3.2熟悉工程量清单
如果监理工程师没有很好的熟悉工程量清单,对其中的计量方式、方法、范围和工作深度不是很了解,这会造成监理在施工中出现工程计量错误的问题。如果不熟读单价组成,则会引起监理出现工程款审批错误等问题。因此监理工程师应对工程量清单进行认真的了解。
1.3.3进行投资控制风险的分析
在水利工程施工中,投资控制的风险因素主要包括自然条件、地质条件以及工程项目特点所引起的因素。比如说:在比如在某沥青混凝土心墙坝的施工过程中,温度对施工的影响较大。因此在沥青混合料的制备过程中,应严格控制好远材料的加热温度,同时在混合料摊铺施工中也应做好温度的控制。对于施工中可能影响工程投资的因素进行认真的分析和预测,应针对影响因素的具体情况采取相应的措施进行防范,从而减少工程投资。
1.3.4预防不必要的索赔
在水利工程施工阶段,如果是由于业主和监理方的原因而出现工程质量问题时,应由业主承担相应的索赔,比如说业主下达了错误的指令;业主和监理进行文件审批效率慢;监理验收不及时等。这些因素都可能导致业主需要承担相应的索赔而引起投资的增加。在施工中,监理工程师应为客观的合同和事实为依据,秉着公平、工作的原则进行各种问题的处理,以减小索赔的发生。
1.1公路工程监理的角色
公路工程建设的监理实际上就是业主委托对整个公路工程的工作质量进行把关,通过其对整个公路工程的质量把关与验收,对整个工程建设的质量控制起到推动作用,促进公路工程建设质量的提升。
1.2严把工程的质量关
在整个公路工程建设项目中,监理人员主要对施工材料、施工工艺两方面进行质量把关。一方面,施工用料的好坏,直接决定着公路工程施工项目最终的成败。所以监理人员要对施工材料进行质量管控,包括材料的规格型号和材质等多方面进行严格要求。如遇施工用原材料检验不合格情况,就需要建立统一协调,对其妥善处理,不予使用或他用等,进而确保公路工程项目的顺利进行。另一方面,监理人员需要对公路工程的施工工艺进行管控。在整个公路施工建设项目中,工艺的选则是否适宜,工艺参数是否合理,在很大程度上影响着整个公路建设项目的最终质量,因此监理人员对公路建设施工工艺也进行严格的监督管理。
1.3对公路工程的质量控制
当前我国的公路工程建设主要在四方面进行监理管理,具体控制内容为:
(1)施工前的确认管理。在公路工程施工前,施工人员必须提前做好施工用材料、施工技术选择、施工用设备等的确认,并确保确认内容无质量问题。
(2)成品及半成品材料的检测管理。施工过程中,需要通过检测等方式对成品及半成品材料的质量进行确认,避免公路施工工程的质量因成品及半成品材料的不合格而受到影响。
(3)公路工程施工过程中所用到的机械设备,需要对其性能进行确认,必须使机械设备可以满足工程建设的使用需求。
(4)对公路工程建设的施工工序进行监督管理,确保各项业务内容有序进行,保障公路工程施工项目顺利开展。
1.4对路面工程质量监理
路面工程的施工管理对于整个公路工程的质量有着极其重要的影响。所以监理人员要对路面工程施工的一系列工序以及施工用设施、材料等进行严格的质量把控,从而为整个公路工程的质量提升提供保障。
1.5做好责任落实工作
整个公路工程施工结束后,需要找到监理人员进行工程竣工的验收,验收合格后,监理人员签发相应的证书。证书的签发代表监理人员对于公路施工中的相应责任的确认与承担。
2公路工程监理人员相关的规范
(1)公路工程监理人员需要具备一定的相关专业技能,拥有相应的职业操守,需要不断自我提升。同时我国针对监理人员的监督管理,专门出台了相关的法规,来规范监理人员的监管工作的实施。
(2)公路工程监理的组织与架构。公路工程监理是一个系统,由不同的业务板块组成,有监理单位、监理机构、总监理工程师、监理工程师、驻地监理工程师、监理人员共同构成工程监理这个整体。在实施监理职能时,监理体系内的各业务板块各自发挥职责,分别进行制定监管计划、监管细则、工程质量控制等度项监管工作,职责明确确保监理工作有条不紊的进行。我国的法规中对于监理单位的级别设定及使用做出了明确的规定:我国高速公路工程和国际一级公路必须设立一级监理单位,二级以下的设立二级监理机构;具体情况可以视实际情况来决定。
(3)工程施工中监理人员的基本素质要求。工程施工过程监理人员要具备以下几点基本素质。a.监理实施监理工作地的设备实施配备要全面、高效。b.熟知公路工程施工地的现场环境。对于工程进度等要了然于心。c.对施工材料的监督管理。对施工材料的供应商及施工材料质量按照合同进行比对与核实。d.建立完善的检查体系,将检查区域及顺序按照一定的关联性进行划分,确保检查区域无遗漏。如将巡视、旁站、实验综合在一起检查。
(4)监理文件的整理和归纳。监理文件种类比较多,分类比较细,包括工程变更令、旁站记录、质量、进度以及费用监理文件、监理与环保监理文件等。这就要求监理人员具备一定的总结归纳能力,对文件进行分类管理与保存。
(5)试运行阶段监理人员工作。公路工程完成以后,需要试运行。这时,监管人员首先需要检测是否工程按照预定计划完成,工程质量是否符合标准;再次需要认真做好巡视工作,发现问题,及时提出,并通知公路承包方限期整改;最后,当试运行周期完成后,监理单位应该按照业主和承包商签订好的合同对工程进行验收,并作出正确的验收报告。
3公路工程监理
对施工质量的管理经济的告诉发展,使得公路工程变成了一项具有复杂性社会关系的行为。为避免因为利益而影响公路工程的质量,可以从以下几方面进行管理。
3.1健全公路工程监理队伍的建立
(1)监理单位的选择要进行综合评比,尽量从信誉高、资质全、人员素质高的监理单位中进行选择使用。
(2)国家监管部门需定期按照相应法规及标准的要求,对监理单位实施各项基本考核。对考核结果予以公式,给监理单位的运行管理及业主选择提供一定的依据。
(3)监理单位在选人、用人时,必须对人员基本能力进行规定,在技术、管理能力上做出明确要求,不达标不录用。
(4)制定监管准则。对监管区域、频次及监管方法做出明确规定,避免监管人员的主观随意性造成监管疏漏,进而影响工程质量。
3.2建立符合公路工程监管规律的质量管理体系
必须加强监管工作的顶层设计,建立一套完善的质量管理体系。管理体系要做到:分工明确,责任清晰。明确业主,承包商,监理方的义务与责任,并协助承包商监理比较健全的自我监管小组。
3.3加强公路工程监理基层性工作
(1)工程监理的指导性文件要全面、明确并量化。如技术标准要规定每个细节、每个步骤的具体顺序与指标要求等。
(2)施工方案与监管方案的制定要在开工前进行。对承包方送的施工方案进行实用性和技术性探讨,提出存在的问题,并做良好的沟通,使问题在施工前得以解决。
4结束语
1.施工过程中的违规现象严重
在公路监理工程的施工现场,有许多施工人员和技术人员,由于没有足够的专业水平和实践能力,而无视工程中的规章制度和一些施工规则,从而在施工过程中出现了一些违规现象,直接影响了公路工程中的施工质量和效率。
2.施工计划临时变更
在公路监理工程的施工过程中,难免会有一些施工计划会发生变更。由于公路施工中涉及到的部门组织过多。施工计划变更时,在很短的时间内,信息不能及时传达到所有的部门,而计划变更的信息传到所有部门的时候,施工队早已错过了最合适的计划实施时间,导致错失了很多实施更好计划的机会,这明显影响了公路监理工程施工的进程和质量。
3.公路监理工程各部门之间需要更加高效合作
公路监理工程中的施工需要各个部门之间的高效合作,尤其是在大型的公路施工中,更是有各种繁杂的部门要进行合作工作,每个监理部门组织都有自己的工作任务,若是有一个组织部门的工作没有做到位,就会影响整个施工队的施工进程,可能导致工程施工时的设备、材料等都检查不力,从而降低了施工的质量。
二、强化公路监理工程施工现场管理的具体措施
1.加强对工程进度的控制
在公路监理工程的施工之前,我们就应该做好公路施工的计划,以便工程能够在一定的计划之中进行。但是,我们都知道,公路监理工程的施工中,会有很多自然因素或者人为因素的影响导致工程施工的进度与计划有所不同。监理人员在对公路工程的施工现场进行监理的时候一旦发现问题,发现工程施工的进度赶不上原先的工程计划,他们就应该及时准确的找出施工过程中的出现的问题和缺陷,并且及时采取有效的措施去解决这些问题,从而适当的改变施工进度,从而将施工进度控制在一定的范围内,有效的将施工的时间进行压缩,从而保证公路监理工程能够在规定的时间内竣工。
2.做好公路监理工程施工之前的准备工作
公路监理工程的相关部门要在施工之前做好各方面的检查工作,这对于公路施工的成功竣工有着非常重要的意义。在施工之前,我们要检查好施工要用的材料质量以及施工设备,保证一切用具都没有问题。其次我们应该做好公路施工的应急预案,制定一份实用可行的应急预案,以防在施工过程中会出现一些紧急情况而无从解决,从而影响施工进度。再者,就是在施工之前制定一份完善的施工制度,无论是对于施工人员,还是对于监理人员,都要严格按照施工的规章制度进行工作。最重要的就是在施工之前要对监理人员进行严格的培训,培训他们在施工过程中应该监理的对象以及解决问题的能力,只有这样,他们才能够真正的胜任公路施工的监理工作。
3.对施工资源合理的调整
公路监理工程要适当的对施工资源进行合理的配置,因为施工资源的配置直接影响着公路施工工程的获益利润,所以,在施工过程中,监理工程一定要切实的根据实际情况对施工资源进行配置。在施工时,会有很多因素影响施工资源用量的变化,监理工程应该根据施工的用量,施工资源的存储量以及施工场地的天气情况等条件对施工资源进行合理的配置,以有效提高施工的质量和效率。
4.公路监理工程施工的质量管理
在公路监理工程的施工过程中,对公路施工的质量管理是非常重要的。在公路施工时,什么样的路况,什么样的基形,什么样的线型,在施工过程中能不能同时进行其他路段的施工,这些都直接影响着公路修建的质量,一旦公路施工的质量出现问题,就会造成非常严重的损失,甚至会造成无可挽救的损失。而且公路施工的外观质量也是非常重要的。所以说,公路监理工程无论是从公路施工的外观还是内在的质量,都要以最严格的态度进行监理,一旦发现问题,就要立即根据实际情况进行返工,一定要严格保证公路施工的质量。
三、结束语