安全生产管理的建议范文

前言：我们精心挑选了数篇优质安全生产管理的建议文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

随着我国对于基础行业投资力度的不断加大，我国的电力行业开始进入了新的发展阶段，其开始呈现出超高压、大容量、分布式等一系列特点，但在其规模和供电能力不断扩大的同时，也使得整个电力网络的构成和控制越来越复杂。考虑到电力行业属于高危行业，其在生产过程中一旦出现安全事故或是严重故障，不仅会对经济链上下环节的多个部门及行业造成重大的经济损失，还会影响到市场经济体系的效率和稳定性。因此，县级电力企业作为新时期下电网建设工作中的重要组成成员，应当进一步重视相关的电力安全生产工作，对电力生产的每个过程和环节加强管理，确保县级电力企业的安全管理工作形成长期可持续的健康循环。

2.县级电力企业安全生产管理工作存在的不足分析

2.1县级电力企业安全管理机制建设不够完善

2014年中国电力行业运行报告指出，全国电力供需总体虽然趋向于平衡，但部分县级电力企业在安全生产方面仍然存在着较多的问题，例如室外电力工程项目施工承担着雷雨等恶劣天气的风险，室内电力工程作业则面临着安全管理机制不完善的风险。实际上，科学完善的安全管理机制作为电力企业安全管理工作的重要基础，在提高电网设备供电能力，完善电网结构等方面均有着重要意义。但就现阶段的安全生产管理而言而言，很多县级电力企业现阶段采取的安全管理机制是不够完善的，很多县级电力企业由于人手不足、资金缺口较大等一系列原因，往往采用事后监管制度作为安全管理的基本机制，其重点在于对已发生的电力生产事故进行检查和维修，从而在一定程度上降低事故带来的经济损失，但实际的调查情况却表明这种机制对改善电力安全管理工作并无太大的益处，其未能将将事故发生的可能性消灭在萌芽状态，更是缺乏对可能发生的电力安全事故的合理预估，导致因电力生产事故造成的人员伤亡数量仍居高不下。

2.2县级电力企业安全生产管理基础相对薄弱

安全可靠的能源支撑是现阶段构建社会主义和谐社会的重要基础，但现阶段，相较于发达地区的电力企业而言，很多县级电力企业在安全生产管理方面的基础还较为薄弱。从内部环境来看，很多县级电力企业员工自身往往就缺乏有效的安全生产意识，工作中存在较多的违章现象，例如配电工作时无票作业，进行电力维修工作时未确保断电，完善维修工作时不填写维修表等等；即使是这些县级电力企业的安全管理人员，对于安全管理工作也大多重结果，轻过程，例如部分县级电力企业安全保护器具的管理工作中仍然存在着器具随意摆放，随意使用等情况。而就外部环境而言，县级电力企业往往处于欠发达地区，所在地区社会群体法律意识淡薄，蓄意盗窃、破坏电力设施现象相较于城市地区更为严重，施工过程中施工单位由于缺乏对电力法规法纪的重视，采取违章建筑、野蛮施工的方式从而对电力设施造成了破坏的情况同样也屡见不鲜。在依法保护设施、安全监督上措施不力，安全思想意识模糊，致使安全管理力度不够：①欠缺依法治企。有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设；项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在。②安全监督不严。由于供电企业安全监察部门人员少，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，导致发生事故后的调查和责任追究。③基层电力设施发生被窃、破坏时有发生。

2.3县级电力企业安全文化建设工作有所滞后

县级电力企业在安全文化的建设工作难以与电力行业的飞速发展相匹配的很大原因就在于其安全文化建设工作有所滞后，具体体现在以下几个方面。其一是县级地区电网的改造过程中，部分县级电力企业未能处理好电力工程项目质量和进度的管理，为了赶进度而降低工程质量，或是未能严把设备招标、工程质量和验收关，为了谋取更大的经济利益而忽视电力工程项目的质量，导致完工的县级电网结构缺乏合理性，存在较大的安全隐患。其二是县级企业内部的电力操作人员仍然缺乏一定的安全管理知识，在出现电力安全事故时也无法进行及时处理，进而导致生命安全受到威胁。其三是电力企业员工的安全愿景与企业安全愿景尚没有形成有机结合，整个安全生产共识的齐抓共管的安全生产氛围还没有完全形成，导致县级电力企业下至员工，上至管理层未能对安全生产工作有足够重视。

3.基于县级电力企业安全生产管理工作的几点建议

3.1以电网发展建设作为解决问题的基础

新形势下，县级电力企业若是想进一步加强电力安全管理工作，必须以电网发展建设作为解决问题的重要基础，以电网发展建设带动电力安全管理工作，具体可从以下两个方面着手。其一是立足安全科学发展观，以市场为导向促进各级电网协调发展，然后从当地市场的实际情况出发，对当地县级电力企业安全管理人员的职业技能以及安全管理意识进行培养和提升，解决安全生产管理的相关难题。其二是利用科学技术全面提升电力安全管理工作的科技水平，做到以科技带动企业发展，借助大容量输电技术和农村电网升级技术进一步提升整个农村电网的安全性，借助实时监测，数据分析，数据采集，电力自动化管理等技术在企业内部提升电力安全管理工作的安全性和效率，同时降低电网损耗，促进资源解决，为和谐社会的建立贡献出更独特的力量。

3.2以精细化的管理作为解决问题的手段

现阶段，县级电力企业需要抓住电力行业飞速发展的有利时期，以精细化的管理作为解决问题的手段，从而做好电力生产的安全管理工作，具体可从以下几个方面着手。其一是进一步健全完善相关的安全规章制度，落实安全生产岗位责任制，让整个县级电力企业的电力生产工作形成多层次的安全管理体系，从源头上确保每一个生产环节都有相应的责任人。其二是加强电力生产现场的场安全监督检查工作，让安全管理工作“重结果，轻过程”的情况不再产生，可考虑实行管理人员现场跟班制度，要求管理人员与一线工人同时位于生产线上，及时发现并消除现场存在的各类安全隐患。也可考虑完善相关的奖惩考核，以形成细致严谨的安全管理文化，从根本上做到精细化管理。

3.3以坚持人本管理作为解决问题的核心

新的安全形势对电力安全生产工作的安全理念已然提出了新的要求，因此，相关的电力企业需要建立以以人为本的重要管理理念，以坚持人本管理作为解决问题的重要核心，对于电力生产工作中存在的忽视安全、放松管理的错误管理理念，借助安全知识讲座，安全知识模拟考核等工作进行改观，实现由被动管理向主动管理的转变。同时，针对于电力操作人员中安全管理知识的水平还有待提升的现状，电力企业需要加强对在职电力安全生产管理人员的培训力度，使得其能够对电力系统工程相关专业知识有更为完善的了解，当遇到安全状况时，能够采取必要措施予以解决，同时进一步引入电力系统管理的专业人才，借鉴优秀企业的管理方式，提升整个电力系统安全生产技术管理水平，保证各项供电工作的顺利开展。

4.结束语

第2篇

关键词：电力企业；安全生产；管理

随着电力改革的深入，国家电力公司、网、省电力公司与各发供电企业之间将是资产纽带关系，面对电力生产对安全工作的特殊要求等客观实际，电力生产必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，才能使电力企业进行正常生产，确保电力企业实现最大效益。

1 电力安全生产的重要性

1.1 电力安全生产是国民经济发展的需要

经济和社会的不断发展，科学技术的不断进步，人们在生活中使用的电器设备越来越多，工业生产中对电能的需求也越来越大，因此，就使得电能的需求量越来越大，电力企业在生产过程中出现事故，不仅仅会给电力企业带来一定的经济损失，对社会带来的损失也是无法估计的。电网在运行过程中出现大的事故也是很多的，大面积的停电带来的经济损失是无法预计的，停电也会导致城市的照明出现很大的问题，交通出现瘫痪的情况，给人们的生活和企业的生产会带来很大的影响。

1.2 电力安全生产是电力企业自身的需要

电力企业在生产过程中出现电力生产事故会导致供电量的减少，在这个过程中电力企业的费用支出会出现增多的情况，这样也会导致电力企业的生产成本出现增多的情况，经济效益相对降低，电力生产过程中出现事故对生产人员的生命和健康也会带来一定的影响。电力企业在生产过程中做好安全生产工作是保证企业获得更多经济效益的保证。同时也是保证生产人员安全的重要措施，也能实现电力企业的稳定发展。

1.3 电力生产的特点要求安全生产

电力企业在发展过程中逐渐实现了国家电网互联的形式，实现了电能的全国范围内输送，使得能源在供应方面实现了更加合理的方式。电网在进行电能供应的时候就实现了电能的销售，这个过程是一个相互制约的过程。电能在生产供应销售的过程中出现任何的问题都会导致这个电网受到很大的影响，同时也非常可能导致电网中设备出现损坏的情况。

1.4 电力劳动作业的复杂性要求安全生产

电力生产过程中劳动作用的环境是非常特殊的，而且是非常危险的。在进行生产的时候使用的通常都是一些高低压电气设备，而且特种设备非常多，在进行生产的时候，经常会遇到带电、高压、高空、爆破的特种作业，同时也会有一些野外作业和事故抢修的情况发生，在这种工作环境下，生产人员的安全没有办法得到完全的保障，因此在生产过程中做好安全管理工作是非常重要的。电力生产的劳动条件和环境相当复杂，生产作业潜伏着许多危险因素，稍有疏忽，危险因素就随时会转化为人身、电网或设备事故，这就要求人们必须从保障电力职工的人身安全和身体健康、保障国家财产不受损失的高度。

2.电力安全生产管理中存在的问题

2.1 电力安全生产管理观念陈旧

电力安全生产管理不仅仅要求技术进步，各项安全生产措施落实到位，更重要的是观念上的转变和重视。安全生产重于泰山，要做好安全生产管理工作，首先必须从思想上认识到电力安全生产的重要性，树立以人为本的责任观，安全生产的全局观。但是现在好多电力生产企业对电力安全生产管理不够重视，墨守成规，对于电力安全生产的管理常处于被动状态。

2.2 电力安全生产管理远未实现标准化、正规化

现在电力安全生产管理工作已经取得了很大的成绩，但是电力安全生产管理工作离正规化、标准化的目标还有很长的一段路要走。在我国的电力企业中，安全生产观念并不陌生，但是很少有哪一个企业能够切实建立一套全方位、多层次、全过程的奖惩制度相结合、培训教育相衔接的安全生产管理体系；其次，电力生产企业中还缺乏自上而下的总体规划和设计，也缺少自下而上的反馈，各级管理机构缺乏有效地协调和配合，各自为政，缺乏有效的管理。

2.3 安全生产意识薄弱

在市场化经济的发展过程中，很多企业不能有效处理安全和稳定、发展之间的关系，片面的追求业绩，忽视安全生产的重要性。在生产过程中，电力企业的工作人员的自我保护意识较差，缺乏对操作程序的重要性的认识，往往存在着严重的违章操作，检修的时候，监督人员和管理人员也没有引起足够的重视，这些都严重导致了安全生产事故的出现。

2.4 基层管理工作落实不到位

一些电力企业的管理层只重视对大型作业的管理工作重视，而忽视了企业的日常管理。据调查显示，近几年的安全生产事故多是出现在企业的小型作业和分散作业时发生的。这种现象的出现主要是因为企业的管理层管理观念存在偏差，平时的管理工作时紧时松、管理松懈；企业的监督检查不到位，尤其是在跟踪检查和指导帮助这方面做的不好；对于企业的检修记录和报告管理不妥当，操作人员不能真实了解情况，导致设备在存在隐患的时候违规运行；对于发生的事故处置不当，尤其是对那些安全生产责任人，在发生问题后，纵容姑息、处理不当，不能有效遏制安全生产事故的发生。

2.5 安全工具管理不当

性能良好的安全工具是安全生产的重要保障。但是在实际的安全生产过程中，一些安全工具质量不达标，尤其是一些小的电力生产企业，在基层供电时用的工具质量标准不高；此外，一些企业不重视对安全工具的检修，检修意识不强，往往是等到工具严重毁坏的时候才直接换掉，对于一些小的破损根本无视，往往导致这些工具负伤上岗，存在着很大的安全隐患。

3.加强电力企业安全生产管理的建议

3.1规范管理制度，实施标准化生产

电力安全管理是否合格将直接成为电力企业的综合性标准，因此就需要做好全面的电力企业管理工作，必须要严格的对企业内部安全管制度进行规范。做好企业内外部的有效结合，有效地促进电力企业生产安全管理工作的各项有效因素加以整合，以此来为电力企业的安全生产提供相应的条件。同时应当严格的规范各项制度，谨记电力安全的中心程度。企业方面的领导也必须要采取相应的积极措施，以此来做好相应的防范工作，这样电力企业的安全管理才能实现标准化。

3.2常抓设备管理，提高设备健康水平

电力企业安全生产中硬件的健康水平是电力安全运行的关键。所以在生产过程中，首先需要加强设备的运行、维护和管理，提高设备的检修质量；其次，还要加强设备管理中危险点的分析和控制，因为设备的危险点并不是一成不变的，其可能表现为静态或是动态两大类，其处于不同的条件下具有不同的变化，所以对其进行控制时也要具有动态性，应从人身、电网和设备三方面入手进行。

3.3加强安全管理培训，提高安全意识

人员是电力企业安全生产的关键，因此不论是企业内部的领导还是企业基层内的员工都必须要从根本上来改善自身的陈旧观念，并以此来树立起强烈的安全生产意识。这就必须要加强工作人员方面的安全管理培训工作，结合企业方面的发展现状来不断地完善安全培训的有效机制，同时聘请相关人员来对安全管理知识和技术的要点进行讲解，这样才能真正提升员工们的安全理论知识。而领导方面则必须要重视安全生产管理工作的开展，要鼓励和调动员工们的积极性。

3.4制定事故应急处理预案和快速反应机制

超前做好预防工作，一经发现问题立即采取措施消除隐患，避免事故再次发生。抛开外力因素的影响，在实际工作中事故的不断发生主要是因为各级人员的安全意识和技能水平不尽相同，有的还很低。其次是电力设备的运行状况不一样，有些隐患尚未知晓。因此，电力企业应树立风险忧患意识，制定事故应急处理预案和快速机制，把问题设想得复杂些，后果设想得严重些，措施考虑得周全些。

4结束语

电力企业安全生产不仅关系着企业员工的生命安全，也是企业自身形象和其管理体系建设的重要反应，因此，电力企业应对企业安全生产管理常抓不懈，保证电力生产的正常进行。

参考文献：

第3篇

关键词：建设工程；安全生产管理；制度

我国建筑业的事故发生率仅次于矿山行业，造成的经济损失和负面影响已经严重阻碍了国家经济建设和社会发展。为了有效遏制建设工程安全事故的频繁发生，施工企业要全面贯彻国家、 行业和地方的安全生产法律法规和方针政策，建立健全安全管理体系，严格执行安全生产管理制度，提升全体员工的安全法律意识，使其明白“安全才能生产、生产必须安全”的道理，实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生，从而提高工程的投资效益。基于对安全的认识和我国的实际情况，为了减少安全事故的发生，文章提出了几点建议。

一 全面贯彻安全生产法律法制

建立健全建设工程安全生产管理法律法制，全面贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产管理条例》等已有法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的，以法制的权威来规范建筑市场。通过教育逐步强化安全生产管理意识，激发安全责任感，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。明确安全责任，严格政府安全监察，加强保护人员在生产过程中的安全，约束不重视安全生产的行为，惩办忽视安全生产，导致安全事故的失职人员。

二 建立健全安全生产管理体系

要搞好建设工程安全生产管理，施工企业必须设定包括为制定、实施、审核和确保“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源，配备专职安全生产管理人员。安全管理组织机构的设置应体现高效精干，有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实际经验，有较强的责任心。项目经理为安全生产第一责任人，必须有较强的安全责任意识，能够牢固树立“安全第一”的思想，全面负责项目安全生产管理，建立各级人员的安全生产责任制，明确各级人员的责任，亲自抓安全生产工作。项目安全生产职能部门负责日常安全生产工作管理监督和落实，配备专职安全员，承担日常安全生产管理的责任。同时，还要把安全生产管理工作列为干部考核、职工奖惩、评比竞赛、经济承包的重要内容之一，以促进安全生产工作的落实。

三 严格执行安全生产管理制度

安全生产管理制度是建筑施工企业管理的一项重要内容，制定要符合国家的安全生产法律法规，内容要齐全、针对性强，体现实效性和可操作性，有利于指导企业一线安全生产的实施，有利于提高人员的安全意识，能让全体人员体会并理解透彻，最终实现杜绝或减少安全事故的发生。

1.安全生产责任制

施工企业应当建立健全安全生产责任制度、安全生产奖惩制度、安全生产规章制度和操作规程，设置安全管理机构，配备安全专职管理人员，保证安全生产费用的有效使用。安全生产责任制是建筑企业最基本的安全生产管理制度，是企业安全生产管理制度的核心，是认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针和”管生产必须管安全”的原则的具体体现。安全生产责任制明确规定了企业各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的工作及应负的责任。施工企业要坚持全员管理、全过程管理、全方位管理，真正做到安全生产人人有责，各司其职，各负其责。

2.安全教育制度

安全教育是预防安全事故的一个重要措施，而且应该具有计划性、长期性和系统性，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。要适时、适地，内容合理，方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。安全教育一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育，并经考核合格后方可上岗。对管理人员重在进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训，提高业务素质，增强安全意识。对特种作业人员，必须进行专门的安全技术、操作技能和预防事故的实际能力的教育培训。对企业全体员工应建立企业、项目、班组三级安全教育，必须坚持不懈、经常不断地进行经常性安全教育和培训，通过采取多种多样形式的安全教育活动，激发员工搞好安全生产的热情，促使员工重视和真正实现安全生产。

3.安全检查制度

安全检查是消除事故隐患、防止事故、落实整改措施、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段，通过安全检查能发现企业及生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。各级安全生产组织必须配置较强的力量，对安全生产的全过程，各方位的安全状况进行检查，特别是要深入生产现场，主要针对生产过程中的劳动条件、生产设备及相应的安全卫生设施和员工的操作行为是否符合安全生产的要求进行检查，决不能敷衍走过场。通过查制度、查思想、查管理、查现场、查隐患、查整改、查事故处理使安全管理自始自终贯穿在整个施工过程中。

4.安全监察制度

安全监察制度是指国家法律、法规授权的行政部门，代表政府对企业的生产过程实施职业安全监察，以政府的名义运用国家权力对生产单位在履行职业安全卫生职责和执行职业安全卫生政策、法律、法规和标准的情况依法进行监督、检查和惩戒制度。执法监督管理机构要强化法律观念，转变思想，改革细化安全管理监督程序，全面落实安全监督管理职责。坚持预防为主，强化安全监督检查，加大安全生产执法检查力度，督促施工企业落实各项安全法规、治理事故隐患、降低伤亡事故，重视安全生产。另外，安全监督人员必须不断地学习，丰富自身的安全知识，提高自身素质。

总之，建设工程的安全管理是一个系统工程，作为工程项目的安全管理人员，要严格贯彻执行国家关于施工安全生产管理方面的方针、政策、以及制度条例，要认真落实企业的各项管理规章制度，只有始终不渝地坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，不断提高安全生产意识，以科学的态度对待安全生产，积极探索，加强管理、不断创新，才能保证安全生产正常进行，取得最佳的社会和经济效益。

参考文献

[1] 全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会编. 建设工程项目管理.北京：中国建筑工业出版社，2009

第4篇

关键词：安全生产；应急管理；体系

中图分类号：TU 文献标识码：A文章编号：16723198（2012）10016701

当前，我国工业化、城镇化加速发展，经济增长方式比较粗放，工业布局不够合理，生产安全事故频发，安全生产应急管理起步晚、基础弱，安全生产形势非常严峻。本文探索提出完善应急管理体系的建议，对进一步加强安全生产应急管理能力建设具有重要的现实意义。

1 探索有效措施，推进安全生产应急管理科技创新

要在立足我国安全生产应急管理实践，跟踪国外危机管理的学术前沿以及借鉴吸收其积极成果的基础上，推进安全生产应急管理的基础理论研究和学术创新。提炼应急管理或危机管理的核心主题和科学问题，规范研究方法和分析技术，尤其是加强经验分析和理论检验，整合各学科的应急管理研究力量以形成研究合力，加强实务部门的联系，强化应急管理或危机管理的实践性与应用性，指导我国安全生产应急管理规范和发展。

2 进一步健全完善安全生产应急管理机制

（1）重视社会力量作用，建立多元化安全生产应急管理机制。

建立政府主导，个人、私人组织和非政府组织多元化参与的安全生产应急管理机制，让个人、企业及其他社会组织积极、主动地参与，将社会力量融入到政府应急管理流程的每个阶段，形成全流程的、全风险的合作体系，增强政府与社会的互动性，同政府共同防范和应对安全生产突发事件，提高安全生产应急管理水平。

（2）建立应急资源整合、调拨机制。

应急资源体系是围绕应急管理的目标，由相关人员、技术装备、应急物资、信息管理、软硬件基础设施等因素共同构成的特殊系统。建立应急资源整合、调拨机制，首先要掌握分散在政府各部门和社会的应急物资和应急力量，建立资源布局的混合整数规划模型，完善应急资源数据库；二是通过现代信息和管理技术整合采购、运输、储存、分拨、配送等各种功能活动，对各类安全生产突发事件所需的应急资源实施高效率的计划、组织、实施和控制。三是要利用“市场机制来弥补政府在应急管理过程中作用的局限性”［詹承豫等:《大城市应急法制建设探索》，第20页，中国法制出版社，2008年版］，政府要制定一个应急资源需求目录，标明可能需要的物资种类、规格型号、数量规模、质量标准等，并注明与之相对应的生产企业、生产能力和所需生产时间等一系列明细等，避免应急资源不必要的闲置浪费。四是建立应急资源征用补偿制度，比如调用企业应急救援队伍参与应急处置，要有相应的补偿制度。

（3）进一步完善现有的工作机制。

首先健全政府部门之间的协调机制，充分发挥各级政府安全生产委员会框架下的应急救援联络员会议制度的作用，务求实效。其次，要强化由自然灾害引发生产安全事故灾难的预警机制，加强安监、地震、气象、环境保护等部门的密切协作，形成信息共享、协同应对的格局。第三要健全完善综合监管部门与专业监管部门应急工作机制。第四，要建立健全区域性专业救援队伍间的应急联动和信息共享工作机制。第五，加强机构建设，提高履职能力，充分发挥安全生产应急管理机构协调中枢的作用。第六，推进安全生产信息平台建设，并实现政府各部门信息平台的互联互通，保障信息快速、有效传递，确保信息共享。

3 转变观念，推进应急管理常态化

安全生产应急管理应是一种积极地、主动地、有意识地采取的事前、事中和事后有计划的、连续的动态管理过程。这种思维方式的特征是重在预防，要追根溯源，标本兼治，以本为主。中国行政管理学会课题组建议从统一领导和总体协调机制、中枢应急决策和信息传递机制、分类管理和分级响应机制、平战结合的应急保障机制等方面来加强政府的应急管理机制建设［中国行政管理学会课题组:《政府应急管理机制研究》，《中国行政管理》2005年第1期］。目前，我国安全生产应急管理机构和专业救援指挥机构的建立，为安全生产应急管理提供了组织保障，今后要注重完善应急预案体系，提高应急预案质量，健全安全生产应急管理法制，将安全生产应急管理纳入政府对社会的常态管理。

第5篇

关键词:安全生产工作；问题；解决建议

登录国家安全生产监督管理总局的网站，点击“事故查询”栏，就会发现在全国范围内，几乎每天都会有一起至几起各类生产安全事故的发生；这些被录入国家安全监管总局网站的事故大都是震惊全国、给社会造成极大负面影响的重特大事故，每一起事故的发生轻则导致一人或几人死亡，重则造成十几人或几十人甚至上百人的死亡，事故的发生在给广大人民群众带来重大经济损失的同时，更为重要的是给人民群众造成了失去亲人、在心理和感情上留下了难以抹去、难以愈合的阴影和伤痛。综合分析导致各类生产安全事故发生的因素不外乎四个方面：人、机、物、环境。虽然事故的发生具有不确定性、突发性，但大多数的事故还是可以提前预见的、可控的、可以避免发生的，究其深层次的原因还是人的的因素造成的。笔者在基层工作已十余年了，结合切身的工作经历，经分析、总结，认为人的监管工作缺失，特别是基层监管工作的缺失是导致各类事故频发的根本原因之一。监管工作的缺失主要表现为在日常工作中的以下几种情况，于此，把它们归纳出来供相关人士参阅，希望能对以后的工作起到一定的作用。

1“文山会海式”的工作理念

近几年，国家对安全事故责任追究的力度非常大，特别是对负有领导责任的人员更显突出，轻者给予行政处罚，重者追究刑事责任。为了能够在事故发生后及时摘掉或减轻责任，以开会和下发文件的方式去落实工作，就成了一种最常见的做法。故而，视频会、协调会、专题会、碰头会、扩大会、精神落实会等连续不断；各种文件、通知更是铺天盖地；开会、发文似乎就是安全工作的全部内容，就能做好安全工作，就能确保不发生安全事故。解决建议：按照“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”的原则，加大对相关责任部门、领导、人员不作为或不积极作为的责任追究力度，彻底打消工作上搪塞、应付、不真抓实干的心理和工作态度，督促其丢掉干工作拉大旗做虎皮、摆花架子的想法和做法，真正把工作落到实处，真正抓好、抓实、抓细。

2“恋人约会式”的检查机制

日常安全检查的目的是要通过检查发现生产经营过程中存在的不安全因素，以便及时采取措施予以消除从而保障生产安全，同时进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策和各项规章制度、规范、标准，增强安全意识，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。然而，在实际工作中，这一目的却变了味、走了样，在接受上一级主管部门的检查或考核时，往往都是选择最好的企业作为代表去迎检，并提前通知被检企业火单位做好应有的准备和应该注意的重点事项；在日常检查工作中，检查人员总是提前与企业联系并告知检查内容，要求其做足准备。试想，这种掩耳盗铃的检查还有什么意义呢？解决建议：严格按照“四不两直”的要求，采取明查与暗访相结合、常规检查与不定期检查相结合、异地互换检查等方式，不管何种级别、何种性质的检查行动，最好是以暗查、回头查、突击查为主，只有这样才能掌握企业第一手的、最真实的情况，工作起来才能做到有的放矢，才能真正提升企业的安全意识，使其时时刻刻处于高度警惕状态。

3“敷衍了事式”的检查方法

每个企业都有自己的生产经营特点，都会有不同的隐患部位，所以，日常的安全检查工作必须要有针对性，必须要进行关键部位的检查；然而，实际情况并非如此，一般的检查大多都是查看企业的软件材料，并没有深入企业生产一线查看重点的、关键的、容易出现事故的部位，原因是什么呢？一是工作责任心不强；二是检查者抹不开面子过人情关，三是检查人员业务水平低、能力差，或者说根本就不懂业务。这样以来，检查工作也就流于形式、走马观花，没有实质作用了。解决建议：一是细化责任分工，明确工作任务，把责任落实到具体的单位和个人。二是采取检查人员轮岗制度和行业人员交叉检查的方法，坚决避免检查人员与被检查企业“长期合作”的关系。三是强化业务知识的学习，在执法人员中先实施“一精多通”，再实现“多通多精”做法，全面提升检查人员的业务水平和能力，坚决杜绝“门外汉”执法检查现象的发生。

4“隔靴挠痒式”的处罚方式

对于违法违规的企业来说，对其进行经济处罚、行政处罚都不是最终目的，目的是为了引起它们对安全工作的重视，所以，必要的处罚不能没有，有时还需要更严厉些，否则，不痛不痒的处罚不仅不能起到应有的警示作用，反而会滋生违法违规企业负责人的应付、侥幸心理。实际工作中，多数的处罚行为却是隔靴挠痒，不能严格执行起来，原因主要有以人治代替了法治，错综复杂的裙带利益关系，人情关、面子关等。解决建议：加强法制建设，建立切实有效的安全工作机制，坚决避免执法工作的随意性和以人治取代法治的做法；打破地方保护主义和集团利益的保护网，严格执行“谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责”的原则，严格执行责任倒查制度；落实工作中的回避制度，从源头切断人情关、面子关难过的现象出现。只有真正加强了对违法违规企业的处罚力度，才能让企业真正重视安全工作，真正提升安全管理工作的水平。

作者:谷成印 单位:黑龙江省嫩江县安全生产监督管理局安全执法监察大队

参考文献

[1]伍建新.加强机制建设深化运输安全专业管理[J].铁道货运.2006(01)

[2]李伟,刘帅,李臻.翟镇煤矿掘进专业安全生产管理模式研究与探索[J].科技风,2013(19)

[3]夏志勇,陆飞,金刚.做强做大建筑业,提高安全生产水平[J].中国高新技术企业,2010(30)

第6篇

1.1大多数的农机驾驶员对于农机的安全管理没有正确的认识，认为在农村的田间道路行驶不需要办理相关的手续，所以对于管理部门的政策没有有效的执行。而更有部分驾驶员为了获取更多的经济收入，不考虑农机的安全性，一味的对农机进行加长加高处理，并且在速度上不断提升，所以经常会出现超载超速的现象，存在众多的安全隐患。大多数的农机驾驶员只是会驾驶，而却缺乏对农机的保养意识和常识，对于机车内存在的安全隐患无法及时发现，导致行驶的过程中因为部件损坏而发生安全事故的几率增大，严重威胁到人身安全。 

1.2农田作业的农机安全管理不完善，农机驾驶员对于机车安全行驶的意识较差，认为田间的作业环境简单，不会发生安全事故，所以在思想意识上就忽视了机车操作的安全性。虽然从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆相比，虽然相对发生事故的机率较低，但前者的数量远远大于后者（前者是后者的十几倍），且作业有一定季节性，发生事故的可能性依然较大，因此，对出事农田作业的农机安全管理工作同样不能放松。 

2、农机安全生产管理措施 

2.1培养一支技术过硬、法规意识强的农机驾驶员队伍 

随着农机化范围的不断扩大，农机驾驶员的队伍也不断的壮大，所以为了保证农业机车的安全操作，农机安全监理部门要加大安全管理力度，利用一切媒体工具宣传农机驾驶安全的重要性，可以通过真实的案例来进行警示。对于农机的使用要进行规范化管理，凡是从事农业生产的车辆必须进行登记统一管理，在进行驾驶业务知识和安全常识培训后，经审查合格方可发证，并且要参与每年的年审。对于优秀的驾驶员要注意发挥其主导作用，利用自身的行为感染身边的驾驶员，提高农机驾驶的安全性。 

2.2加大农机安全宣传的力度 

安全隐患的消除要在发生前进行，不要等到事故发生了再注意到安全驾驶的重要性，所以农机安全管理部门要做好宣传工作，利用多种手段向广大农民以及农机驾驶员讲解安全驾驶的重要性，动员全民积极的参与进来。为了保证机车处于安全状态，要加强对机车的日常养护，对于容易损坏的零部件，要经常检查，在机车使用之前，要对其进行安全检查，养成良好的习惯，将安全隐患消灭在萌芽状态。 

2.3按时参加年检 

年检是对农业机车的使用状况，自身的性能以及各个零部件的损坏程度进行的检查，对于存在的安全隐患能够及时发现，确保机车处于良好的技术状态。在年检时还要加强对驾驶员的安全知识培训，养成定期检查的好习惯。 

2.4加大对农机违章作业的监督检查力度 

农机安全监督检查是农机安全监理部门的重要职责，也是确保农机安全行驶的重要手段。所以农机安全监理部门应该加大对农机安全的监督管理力度，对农机交通安全状况进行定期或者不定期的检查。目前，在乡村的道路安全状况管理方面，还是交通管理部门的薄弱环节，而是将主要精力放在了重要的国道、省道等道路。因为缺乏管理力度，所以农业机车违反安全驾驶现象频现。为了加强对农村道路交通的安全管理，农机管理部门应该进行定期或者不定期的检查，尤其是要加大在农忙季节的检查力度，确保农业机车的安全行驶，为农业安全生产奠定坚实的基础。 

3、新形势下，农机监理部门应注重以下几个方面的工作 

3.1坚持发展的主题 

发展是解决问题的关键，发展必须坚持以搞好农机安全监理工作为中心，积极面对当前形势所带来的机遇和挑战，紧紧围绕搞好农机安全监理工作这个中心、这个主题，把工作重点放到了乡村、田间、场院，挖掘有利因素，努力促进农机监理事业健康发展。 

3.2坚持服务理念 

服务是立足之本，发展之源，服务也是农机监理事业永恒主题。“文明执法、优质服务”示范窗口的创建精神也正是由“服务”二字体现出来的。我们在继续发扬农机监理服务精神前提下，要进一步强化农机监理服务手段，积极开拓新的服务领域，新的服务方式，通过服务增强农机监理的工作实力。 

3.3坚持体制创新 

体制创新是发展的动力，是实现工作创新的基础。在目前这种新的形势和环境下，必须建立新的监理体制，就要在巩固提高市、县一级的基础上，重点加强乡、村两级体制的建设。只有监理体制的不断更新，不断完善，才能确保农机安全监督管理收到良好的效果。我们要通过管理体制的创新、服务方式的创新，用科学发展观的理念，更新观念，科学管理，加快农机监理事业发展的步伐。 

第7篇

关键词：煤矿机电设备；技术管理；问题；煤矿安全生产；作用；措施

一、煤V机电设备技术管理工作存在的主要问题

煤矿机电设备技术管理工作存在的问题主要有：（1）煤矿机电设备自身问题。机电设备保护装置不全，同《煤矿安全规程》的要求存在较大的差距。有的煤矿企业为了加快生产进度，使得设备的实际运行负荷超过设计能力等。机电设备陈旧的问题很少被维护人员重视，导致机电设备安全状态差，存在诸多的安全隐患，加大了安全事故发生的可能性。（2）缺乏机电标准化工作意识。有些煤矿没有专门的机电标准化管理人员，或者尽管具备这样的人员，也大多都是兼职，对于机电设备管理，诸如：电缆管理、配件管理以及电气完好防爆管理等方面管理不到位。部分机电职工缺乏较高的标准化意识，对煤矿流动设备或者固定设备没有根据国家相关标准进行管理。同时，机电设备管理在一些环节上，例如选型、采购、验收以及安装等等方面做的不够充分，设备标志不全，缺少编号等等。（4）操作人员问题。鉴于煤矿企业自身特点，许多煤矿的机电设备技术操作人员流动性比较大，只能招收一些新员工，没有系统地学习过机电设备理论知识，缺乏机电管理经验，同时其技术水平较低，专业素养也不高，违章作业常有发生，机电队伍整体素质偏低。

二、煤矿安全生产中机电设备技术管理的主要作用

1、提高煤矿机电设备的安全性。大部分的煤矿井下的机电设备都存在各种各样的问题，诸如设备陈旧老化等，并且煤矿生产的任务重，因此，这些机电设备每天都是长时间的使用，没有定期进行检查，导致的安全隐患较多。这些隐患往往会导致机电设备突然停止运作或是发生较大的故障，甚至还会发生严重的安全事故，造成人员的伤亡。在煤矿生产中运用机电设备技术管理后，可以使设备的检修、维护以及日常的管理工作得到提高，而且在一定程度上维护了机电设备的运转，确保机电设备运行的安全性，从而有效的保证了煤矿的安全生产。

2、规范机电设备使用的作用。对机电设备操作、使用不规范是引起机电设备出现故障最主要的原因之一，违章操作不仅仅可以造成设备的损坏，甚至可能导致人身安全受到威胁。根据相关部门的统计，我国每年煤矿生产发生的事故中，违规操作造成的事故占有较大的比重。因此，如何提高机电设备操作人员的专业水平和操作技能就成为主要的问题之一。而在采用机电设备技术管理后，在很大的程度上可以解决这些问题。提高对机电设备技术管理的应用，不仅可以对设备的操作和使用进行科学、合理的规范，而且还能够避免事故发生的几率。

三、煤矿安全生产中加强煤矿机电设备技术管理的措施

1、严格机电设备标准化管理。机电标准化是保证煤矿机电设备安全生产的基础，煤矿企业要逐步建立健全标准化管理组织，组建标准化领导小组，设定机电标准化建设的目标和实现时间。可采取“三抓”：点上抓薄弱环节；线上抓达标工作；面上着重抓质量标准化的提高。同时制定机电设备标准化奖惩制度，定期开展机电标准化竞赛活动，从而提高全体机电人员的质量标准化意识，推进机电标准化工作的顺利进行。

2、及时更新机电设备，严把设备和配件入矿检验关。煤矿机电设备进行检修时，如发现异常、带病运转的机电设备，应及时地进行更换，以给煤矿安全生产打下基础；同时，应选用行业定点生产厂家的设备和配件，对生产厂家的产品合格证等进行检查。对于要进入煤矿现场的机电设备，还要检查设备的质量合格证、完好等。对于仪表仪器与电气插件等还应通过实验室对其进行标准测试，确定合格后才使用，进而确保机电设备安全入矿。

3、强化机电设备现场管理。主要需要做好以下几方面的工作：其一，做好煤矿变电所机电设备安装质量工作。对每一台机电设备进行安装时，都应提前做出完整的设备安装作业规范，主管工程师对机电设备严格审批，同时，为保证机电设备安装质量，检查人员应严格各工序的质量验收，只有机电设备确认合格并签字后方可进行下一道工序的安装。其二，做好机电设备运行质量工作。机电设备技术人员应采用企业资产管理（Enterprise Asset Management EAM）系统，使得工单模块同EAM设备管理模块有机的结合起来，对机电设备的运行、维护等状态进行跟踪检修，进而实现机电设备的可靠运转，服务于矿井生产。第三，对机电设备进行严格检查，充分发挥机电职能部门的管理作用，做到一个标准和一把尺子，把好检查考核关；发挥机电部门在生产与管理中的双重作用，同安监部门密切沟通，积极配合，对煤矿机电设备认真检查，从而有效的降低机电设备产生故障给煤矿生产带来的不利影响。

4、不断提高机电设备技术人员的素质。（1）加强机电设备技术人员的培训。聘请一些具有丰富实践经验的人员进行专门培训，借助网络技术平台使培训工作形象、生动，调动职员学习的积极性，并且所授理论应与实践相结合，增强技术人员的实践应用；提升机电设备技术人员的业务素质以及文化素质水平，确保机电设备技术管理人员更加熟悉设备操作规程和操作原理，从而顺利的进行机电设备管理工作；（2）要充分尊重和保护机电设备技术人才，对有突出表现的机电设备技术人员给予精神奖励和物质奖励，调动机电人员学习机电设备技术的积极性，从而不断提升机电设备技术人员自身的业务水平。

四、结束语

综上所述，随着煤矿机电设备自动化的程度不断提高及其在煤矿中的全方位应用，对煤矿机电设备的安全运行提出了较高和严格的要求。因此为了不断提高煤矿生产机械化程度和不断提升机电装备水平，必须加强对煤矿机电设备技术管理进行了探讨和分析。

参考文献：

[1]王臻.煤矿矿山机电设备维修常见问题与对策[J].能源与节能，2014

第8篇

一、智慧企业总体设计

物联网是典型的以应用为驱动的网络技术，通过传感技术、无线网络技术、云计算等技术将各种数据进行集成和分析实现生产过程的智能控制，才是运用物联网技术的核心。由于综合自动化及数字化企业在我国企业中已经有了众多的实际应用，综合自动化的监控系统、基础网络建设等相对成熟。因此，智慧企业的建设是建立在已有数字化建设的基础上，要充分运用原有系统和数据，将老系统和新技术有机结合，才能真正发挥智慧企业的作用。运用物联网技术的智慧企业体系结构分为感知层、传输层和应用层。

感知层通过传感器、RFID标签、摄像头等数据采集设备随时随地进行数据采集和获取。传输层是利用工业以太网、移动通讯网和无线网络技术，将设备与网络相连，从而保证采集到的数据的交互和共享。应用层则结合智慧企业的实际需求，运用云计算机技术对数据进行智能分析与决策，形成安全生产监控与决策解决方案。

二、安全生产监控与决策系统设计

（一）硬件平台设计

硬件平台由Web服务器、防火墙、交换机、工作站、UPS电源等组成。设置1台Web服务器用于应用程序的安装与部署；设置1台数据服务器用于存储生产过程中采集到的数据信息；设置1台I/O服务器，采集生产数据后提供给以太网上的工作站；设置5台工作站，用于监控各个子系统的运行；为保证监控网的相对独立，通过1台硬件防火墙将监控网与厂区局域网隔离；设置1台核心工业交换机实现整个生产数据的交互；在局域网内设置1台邮件服务器和1台文件服务器；设置后备时间不小于4小时的UPS电源设备，以备临时停电时持续供电。

（二）软件平台建设

通过软件平台将为智慧企业提供统一的门口入口和各种应用的统一集成环境，使原始数据能够通过平台协调有序的运行，实现各应用系统的信息共享。软件平台由五个主要部分组成。数据输入接口实现与原有系统的衔接；数据输出接口根据各监控系统的反馈控制需求，按照标准协议规范，提供标准输出接口；数据中心是业务数据的存储和处理中心，核心是异构数据分析、转换处理，从而实现原有信息系统的业务数据能够得到有效利用；WEB SERVER为各应用系统的数据显示与控制提供WEB服务功能；门户网站是建立数据中心的基础上，为智慧企业的用户提供满足不同需求的应用服务。

门户网站的主要业务需求包括：

1.生产调度管理

生产调度管理是以企业生产调度业务为核心，为生产调度管理相关工作人员提供的计算机应用系统。系统全面整合生产调度日常管理数据、安全监控系统实时数据、自动化设备运行实时数据、工业视频数据、事故处理记录、人员考勤记录等多种信息。系统涵盖作业计划制定、生产过程监控、日常调度指挥、应急事件处理等企业生产调度相关的各项业务，结合通讯调度机为调度员提供一个桌面办公平台，辅助调度员全面、迅速、准确地进行生产调度。

2.灾害预警与防治

系统借用人工智能技术，建立各种灾害预警数学模型，并随着历史数据积累进一步完善数据模型；通过数据仓库、数据挖掘和数据集市等数据分析技术，达到生产车间环境参数的预测和预警的作用。

3.安全生产监控与决策管理

安全生产监控主要包括对生产环节中环境因素、人员因素和设备因素的监控等。利用数据挖掘技术及智能信息处理技术，综合多系统数据对安全生产环节中的安全隐患进行实时评估并提供辅助决策功能。此外还具有历史数据查询、筛选、各种标准生产报表功能。

4.产品运销管理系统

功能包括运输车辆管理、合同管理、押金管理、运费结算、客户订单回单管理、预收款管理、欠款管理、销售统计、报表输出等功能，能按企业的要求提供各种销售明细报表和汇总报表。

5.设备材料管理系统

利用数据集成平台，实现企业主要设备管理的网络化，从而提高设备的周转、调配效率，提高设备的使用率。主要功能包括设备材料档案信息管理、计划管理（使用计划、租赁计划、购置计划、维修计划等）、出入库管理、维修管理、特种设备管理、使用状况监控、报废管理、费用结算、配件信息维护等功能。

（三）海量数据处理需求

在智慧企业中设置的智能监控设备每秒钟就会采集大量的业务数据，当面对数据库中海量的监控数据时，兼顾平台的实时性需求，应用服务对数据进行快读的访问、读取和操作显得十分重要。首先需要对数据库性能进行严格考量，来提高数据的存取效率，提升海量数据的处理速度。其次，设计数据库表格时应满足第三范式的要求。第三，建立云服务平台，利用云计算技术实现海量数据的处理。云服务平台的设计结构如图4所示。

第9篇

为进一步加强食品生产环节的食品安全监管，落实各方责任，有效防范和及时消除安全隐患，现就进一步做好食品生产企业食品安全约谈工作提出以下意见：

一、约谈的原则和目的

按照“依法规范、及时审慎、注重实效”的原则，以“防控风险、排查隐患、查明原因、消除影响”为目的，针对食品生产者在生产经营过程中可能存在的问题，通过与其责任人员进行谈话，要求其正确认识问题，提醒、督促其采取有效措施，全面落实食品安全主体责任。

二、约谈的范围

存在下列情形之一的，需要进行约谈：

（一）食品生产者未履行食品安全主体责任，管理措施不力，可能引发食品安全事件的。

（二）国家、省、市的食品安全信息涉及的食品生产者，经查实需要进行约谈的。

（三）日常监管工作中发现食品生产者存在不符合食品安全监管工作要求，需要整改的。

（四）监督抽检中发现食品生产者存在食品安全隐患，或者存在违法违规行为的。

（五）取得生产许可后，食品生产者不能持续保持食品安全必备条件和要求的。

（六）食品生产者因食品安全问题被投诉并经查实的，或者群众投诉举报反映问题较为集中的。

（七）食品药品监管部门认为有必要进行约谈的其他情形。

三、约谈的主要内容

（一）通报约谈原因、目的等事项。

（二）了解有关情况，分析查找问题产生的原因，告知其可能造成的影响及应负的责任。

（三）提出整改措施和要求，责令限期整改。

（四）听取被约谈人的陈述。

（五）征求对食品安全监管工作的意见建议。

（六）其他需要约谈和告知的内容。

四、约谈的方式

组织约谈的食品药品监督管理部门应当至少安排2人以上参加约谈，约谈成员与被约谈人或被约谈单位之间存在利益关系的，应当回避。约谈可采取个别约谈、集体约谈、现场约谈等方式进行。

五、约谈工作分工

各级食品药品监督管理部门负责对本辖区内食品生产者（单位）法人或负责人进行约谈。必要时，上级食品药品监督管理部门可要求下级食品药品监管部门对相关人员进行约谈。省、市食品药品监督管理部门也可直接对相关人员进行约谈。

约谈由食品药品监督管理部门承担监管职责的内设机构负责同志主持进行，必要时由食品药品监督管理部门分管领导或者主要领导主持约谈。根据职责和工作需要，约谈时可邀请监管部门其他人员参与，必要时可邀请相关技术专家、人大代表、政协委员、媒体记者等参与约谈。

六、约谈的程序及后续处置

（一）食品药品监督管理部门以《食品安全约谈通知书》形式书面通知被约谈人。被约谈单位接到《食品安全约谈通知书》后要填写《送达回执》。对拒不签收的，约谈单位要予以记录。

（二）约谈人按照约谈内容对被约谈对象进行约谈，并认真填写《食品安全约谈记录》，由约谈和被约谈双方签名后存档。被约谈人拒绝签名的，应当在约谈记录上载明，并经现场主持人签字确认。约谈单位可对约谈过程进行录音、录像，并保存有关音视频资料。

（三）约谈结束后，被约谈人应当及时向组织约谈的食品药品监督管理部门报送整改方案，并在约谈要求的时限内将约谈要求落实情况以书面形式上报。约谈单位对落实情况进行核查，必要时采用现场监督检查的方式。

第10篇

结合电力企业安全生产管理工作经验来看，安全生产管理对电力企业生产有着十分重要的作用，很多电力安全事故的诱因、过程以及结果都与人这一关键要素有关。传统电力安全生产管理模式下由于管理理念过于滞后，电力生产中员工经常出现侥幸、麻痹、偷懒、自满、烦躁、心急、逞能、莽撞、赌气等不良心理，进而导致电力公司所制定的安全生产管理目标难以顺利达成。鉴于此，现基于“以人为本”理念提出一种电力安全生产管理模式创新方案。

关键词：

以人为本；安全生产管理；管理模式；创新

0引言

近年来，电力企业在发展过程中将加强安全生产管理作为一项重要体制改革工作，这是为了确保电力企业在产能满足社会发展需求的基础上，通过降低安全生产事故率来提高效益，并通过集约化生产模式的实践来提高市场竞争力，有助于电力企业实现“零死亡、零火灾、零非停、零伤害”的目标。然而，由于部分电力企业在对员工的安全生产管理上缺乏理念创新，在安全生产管理模式、手段及奖惩机制建设上依旧沿用传统的体系，导致员工长期在一个安全性差、稳定性差的环境中工作，这势必会导致电力企业安全生产中面临着更多的安全事故隐患。

1“以人为本”理念对电力安全生产管理的重要性

1．1“以人为本”心系员工安全

知识经济时代大背景下，员工人身安全一直被作为电力企业人力资本管理的重点，同时也被作为企业电力安全生产管理的基本任务，是电力企业履行社会责任中最为关键的环节，对于电力企业来说除人力资本外的任何资本都是可以用金钱去获取的，而人力资本是企业难以用金钱来购买和衡量的，为此，电力企业要通过电力安全生产管理来保护员工生命安全。对于企业员工来说，“以人为本”理念的应用，可以让员工在工作过程中充分体验到来自企业的人文关怀，这对激发员工在电力生产中的主观能动性有着重要意义。故“以人为本”理念可以充分彰显出企业心系员工安全。

1．2“以人为本”促进效益提升

企业员工作为电力企业实现生存、发展等基本目标的重要基石，员工个人的安全保障水平关系到企业生产效率，进而会对企业在市场中的经济效益产生影响，电力企业电力安全生产管理便是为员工提供科学、完善的安全保障服务，来彻底解决员工在电力生产中的后顾之忧，从而让员工在生产过程中更加积极、主动，而这有助于电力企业在电力市场中获取更多的经济效益。因此，员工是电力企业发展过程中最为关键的基石和财富，“以人为本”理念的应用可以确保电力安全生产管理仅仅围绕员工安全这一核心内容，推动企业不断实现安全生产管理体制的改革与完善，充分发挥出企业员工在电力生产中的积极性，并提高企业经济效益。

1．3“以人为本”提高执行力

“以人为本”作为一种基于员工心理特点、心理发展规律形成的管理理念，其要求企业持续改进安全生产管理的方式、方法及理念，实施更为人性化、科学化、规范化的安全生产管理模式，这种管理理念可以引导员工积极地去创先争优、艰苦奋斗，以更加饱满的精神状态去对待各种制度的落实。电力企业员工在社会环境高度变化的今天其价值观趋于多元化，如果电力企业在这种背景下依旧将员工看作劳动力，没有充分将员工个人发展、家庭生活与企业发展结合起来考虑，则势必难以满足员工对实现自我价值的需求，进而影响到各种安全生产管理制度的落实，而应用“以人为本”理念可以彻底解决这一问题，有效提高电力企业员工在安全生产管理制度落实中的执行力，确保安全生产管理制度的执行发挥出应有的效用，进一步提高电力企业在我国电力市场中的核心竞争力。

2“以人为本”理念下电力安全生产管理模式创新

2．1加强对员工的安全生产柔性管理

鉴于电力企业传统的员工安全生产硬性管理在实施过程中暴露出很多弊端，同时也难以将“以人为本”理念融入其中，为了更好地提高电力企业安全生产管理水平，建议企业在“以人为本”理念指导下实施安全生产柔性管理，运用柔性管理与硬性管理相结合的安全生产管理模式来消除传统管理模式的弊端。电力企业员工的安全生产柔性管理不仅仅体现在安全生产管理制度上，同时也要充分体现在广大管理人员的日常管理工作中。对于管理人员来说，在柔性管理中要彻底摒弃自身高傲、不可一世的姿态，而将员工放在与自身同等地位上，时时刻刻都要关注不同工作岗位员工对工作环境、管理工作等方面的需求，注重将所搜集的建议进行汇总并及时上报给总经理，以便企业领导层做出更为科学、完善的人力资源管理决策。基于“以人为本”理念的安全生产柔性管理是电力企业发展的一个必然趋势，同时也是电力企业安全生产管理模式创新的一个主要途径，通过不断对安全生产管理模式的改进可以确保其可操作性。

2．2加大对员工安全生产管理的投入

电力企业由于受到传统管理观念的影响没有理清安全生产管理与企业效益之间的关系，并且在企业成本管理中将减少安全生产性投入作为重点，这不仅会对电力企业的安全生产管理效率产生极大影响，同时也难以让员工在工作中体会到来自于企业的人文关怀，进而对电力企业生产效率、安全生产管理水平产生影响。为此，在“以人为本”理念指导下，电力企业必须进一步加大员工安全生产管理投入，包括安全生产宣传投入、员工安全生产用具投入、生产中安全用电投入、生产设备及起重设备的安全防护投入、安全培训及教育投入等，让每一个员工在电力生产过程中均能感受到来自于企业的人文关怀，这对进一步提高电力企业安全生产管理水平有着重要作用。电力企业在员工安全生产管理投入上要将安全培训与教育投入作为重点，从事安全生产相关工作的员工作为各项安全生产管理制度的执行者，必须接受系统的安全教育及培训才能形成良好的安全生产管理理念，为此，在“以人为本”理念下必须要充分认识到这一点，将更多的资金用于员工的安全教育及培训工作中，确保每一位企业员工均能树立正确的安全生产意识、安全管理意识，确保电力生产过程中的各种安全生产事故隐患被及时消除。

2．3加大制度创新，实施精细化管理

电力企业安全生产管理制度作为开展该项工作的基础支撑，是各生产小组、企业上下进行安全生产管理的主要依据，只有更为先进的制度才能指导安全生产管理工作更有效地开展，并确保其取得最大成效。电力企业安全生产管理制度创新要时刻贯穿“以人为本”理念，坚持凡事有章可循、有据可查、有人负责、有人监督的基本原则，并详细界定各级安全生产管理部门人员的岗位职责，将安全生产管理责任制落实到制度建设上，这样才能确保安全生产管理制度的创新充分体现出对员工的人文关怀，进一步改善安全生产管理制度的总体执行情况。再者，电力企业针对安全生产管理所制定的各种辅政策要充分体现出“以人为本”这一理念，通过为员工创设一个更加安全、健康、洁净、舒适的工作环境，来确保安全生产管理工作的开展切实推动了企业实现可持续发展战略。

3结语

“以人为本”作为具有中国特色社会主义建设事业的核心理念之一，对提高电力企业安全生产管理水平有着重要意义，同时也是电力企业发展的客观需求，其对推动我国电力企业经营管理模式的持续创新有着不可忽视的重要作用。

作者：杨振立 单位：神华国能山西河曲发电有限公司

［参考文献］

［1］任卫华．电力企业安全生产管理探讨［J］．中国高新技术企业，2015（34）：156－157．

第11篇

摘要：本文介绍了我国食品冷藏业冷库安全生产管理的现状，并提出了冷库安全生产管理今后有待改进的五个方面。

关键词：冷库安全生产

我国食品冷藏业冷库的建设与使用管理已有近一个世纪的历史。目前我国食品冷藏业冷库的冷藏容量据不完全统计已突破700万吨/次，估计冷库的冷藏直接从业人员超过40万。而在我国冷库制冷系统中，有80%以上的冷库采用氨为制冷剂。氨作为冷库制冷系统中的一种工作介质——制冷剂，对人体是有一定危害的。按照我国强制性国家标准GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》规定，我们冷库氨压缩机间的制冷工在职业性接触毒物危害程度方面属于IV级——轻度危害。

氨为常见的毒性程度为中度危害的化学介质，氨蒸汽在空气中容积浓度达到11-14%时，即可点燃；当空气中氨的含量达16-25%（容积百分比）时，遇明火可引起爆炸。因此，当我们使用氨作为冷库制冷系统中的制冷剂时，就随时应该加强对制冷系统安全运转的监控。此外，在我们冷库建造与使用过程中，大量使用了易燃或难燃的隔热材料，虽经科学合理的防火设计，但是我们应该清醒的认识到，在冷库日常经营运转过程中，对冷库建筑物引发火灾危险的因素是客观存在的，因此作好冷库日常安全生产管理工作，对我们冷库的经营管理者来讲，仍然是一个不可忽视的专项课题。

1．我国食品冷藏业冷库安全生产管理的现状

从总体上看，我们食品冷藏业冷库现阶段安全生产的形势好于国内石油、化工及煤炭这些行业，但是毋庸讳言，这几年冷库安全生产管理的现状已大不如以前，安全事故时有发生，形势依然是严峻的，这主要表现在如下几个方面。

1．1目前食品冷藏行业冷库安全生产的专职管理部门不明确

上个世纪，原商业部食品局一直是全国商业系统冷库安全生产最高管理机关，它组织制定的一系列有关冷库安全生产的管理规程，不仅在商业系统，而且在轻工、外贸、水产等行业的冷库中也都纷纷借鉴，参照执行，起到了统领全国食品冷藏业冷库安全生产管理的作用。但是如今，随着政府体制的改革，商业部已不复存在了，有关我国食品冷藏冷库安全生产管理的部门至今尚不明确，因此这就形成了我国食品冷藏业冷库安全生产管理放任自流，各行其是的状况。

此外，目前在我国大中型冷库中，特别是在使用氨做制冷剂的冷库，多数没有设置专职的生产安全管理人员。不少食品冷藏企业对安全工程师这种专业技术职称都十分生疏。特别是近几年，国内食品冷藏企业面临着转制及市场激烈竞争的双重压力，生存是第一位的，企业领导顾及不到生产安全，加上企业减员增效等一系列内部改革措施的出台，往往被削减的首先是企业生产安全管理的职能部门及人员。从对安全生产重视程度来看，应该说现在远不如以前。安全生产的管理水平在下降，无论从历史上还是现在，我们食品冷藏业冷库安全管理的水平，都落于国内石化、冶金、轻工等相关行业，这已是不争的事实。

1．2食品冷藏业冷库安全生产管理的规章制度不健全

据了解，目前除在上世纪八十年代中期原商业部食品局曾在全国商业系统冷藏企业内颁布实施过《冷藏库氨制冷装置安全技术规程》（暂行）外（后来此“规程”曾在国内其它行业的冷库都曾经参照执行过），至今国内针对食品冷藏业冷库安全生产管理的规程或安全生产操作规程还未见公布于世。这就说明我们食品冷藏业冷库安全生产管理规章制度目前还是空白，急待从行业管理的角度，制定全行业安全生产应遵从的作业及操作规范。

1．3在各类安全生产事故中，火灾事故仍是我国食品冷藏业冷库建设与生产中的头号多发事故

由于冷库围护结构的隔热层和制冷设备和管道的保冷层，目前仍然以难燃和易燃的隔热材料——聚氨酯泡沫塑料、自熄性聚苯乙烯泡沫塑料、软木等为主。尽管在工程设计中遵照国家“建筑设计防火规范”和“冷库设计规范”要求，科学规划防火分区，加设防火带，但不可否认由于技术条件的限制，这些技术措施对冷库火险还难以彻底防范，这都会为冷库在建造和使用中留下火灾隐患。据目前有关冷库火灾事故的统计，冷库建造过程中发生的火险远远大于冷库建成后使用过程中的火险（此部分火险则大多由电气设施，设置或使用不当造成）。据不完全统计，从上世纪九十年代以来，全国仅冷库建造过程中发生火灾就有20余起，死亡78人，造成直接经济损失近1.5亿元。由此可以看出，火灾已成为我们食品冷藏业冷库的头号灾害。

1．4在我国食品冷藏业冷库中，有关在用压力容器，压力管道的安全管理目前还在刚刚起步

我国冷库制冷系统管道，按照国家质量监督检验检疫总局2003年4月颁发的《在用工业管道定期检验规程》的规定属于GC3级工业管道，按上述“规程”的要求，冷库中在用的制冷管道在线检验每年至少一次。其制冷系统中在用的压力容器，每年应进行一次外部检查，且在冷库投产运行后3年要进行一次对在用压力容器的首次内外部检验。应当说这几年我们的食品冷藏业冷库，对企业内为生产服务的制冷压力容器和制冷管道的安全是疏于管理的。在京、津、沪、羊城等东部大城市，按上述“规程”进行年检工作的才刚刚开始，尚需逐步积累执行“规程”的经验。从行业历史发展上看，我们冷库在用制冷压力容器、压力管道制冷剂的跑、冒、滴、漏现象是十分普遍的，违法操作造成的爆炸、跑氨事故时有发生，安全生产的形势不容乐观。

特别值得关注的是,在最近几年,我国许多省会城市随着市容的扩展,在进行城市改造建设中,拆除了一部分位于居住区附近的年代久远的中、小型冷库。这些冷库中使用过多年的制冷压力容器，制冷管道拆除后，被作为废钢铁卖到了废品回收站，但社会上个别从事制冷维修、安装服务的单位，不顾职业道德，将这些废旧制冷压力容器及钢管，以废钢铁的低廉价格买回，经过简单的表面除锈、刷漆后，重新用于农村集镇新建小型冷库的制冷系统的安装，其工程承包的价格低廉得惊人！但其所获取的利润仍是十分丰厚的。他们这样做的结果，钻了国家安全生产监督管理网覆盖不严的空子，给投资者，特别是给在这些小冷库中工作人员的生命安全带来严重危害！由此而引发的冷库漏氨、跑氨、爆炸等安全事故时有发生。

1．5在我国食品冷藏业冷库中职业危害问题，近十年来在行业管理中有逐渐弱化的趋势

自我国改革开放以来，过去在计划经济下受到政府保护和重视的食品冷藏业，受到了空前的冲击，如今其投资主体、经营体制、隶属关系都发生了深刻的变化。这样变化一方面给行业的发展带来了新的生机，但是我们也不得不承认，这种变革也丢弃了一些不该丢弃的，过去在行业里安全生产管理行之有效的好的典章制度。这其中就有食品冷藏业中有关职业危害方面一些行之有效的防控措施。例如：过去在冷库氨压缩机间作制冷运转工的人员，按照职业性接触毒物危害，每月都有一定的营养补助，冷库的冷藏工、搬运工都享受低温作业特有的营养物补助。如今，特别是在一些非公所有制的冷藏企业中，在这些特殊环境下工作的人员，却享有不到由于存在职业危害而应得到的补助。此外，像在冷库一线工人中普遍存在的关节炎、腰肌损伤、慢性咽炎、神经痛等职业病症的防治，更是得不到企业经营者的关心和重视。为防治这些职业病，需修建的供工人使用的热浴房间、烘衣房等，在新建的食品冷藏企业的规划建设中往往被忽视或砍掉。

从以上几个方面的分析来看，我国食品冷藏业冷库安全生产的隐患还是多方面存在的，客观形势并不乐观。

2．我国食品冷藏冷库安全生产管理有待改进的几个问题

针对上面的分析及我国食品冷藏业冷库安全生产的现状，为缩小我们行业在安全生产管理方面同国内其他行业之间的差距特提出如下几方面的改进的建议。

2．1健全和完善我国食品冷藏业冷库各级安全生产管理规章制度

目前从全国冷藏行业来看，还没有一份可供全行业共同执行的“冷库安全生产管理的规范”。因此当务之急，是在广泛调研的基础上，以我国人大颁布的“安全生产法”为纲，紧密结合冷库安全生产这种特殊环境，组织行业内的标准化工作者，尽快编写出食品冷藏业“冷库氨制冷装置安全技术规程”，而各食品冷藏企业可结合本企业的生产特点，制定出本企业“冷库安全生产管理规程”、“制冷机安全操作规程”等，形成国家、行业、企业三级完善的安全生产管理规章制度体系。

2．2在全国食品冷藏行业中广泛开展安全生产知识和相关法规的宣贯工作

可以以一个省（自治区）为单位，由食品冷藏行业组织出面，在各省安全生产主管部门的指导下，通过办培训班、搞知识竞赛等多种灵活的形式，对全体职工进行安全生产知识及相关法规的教育。宣讲食品冷藏行业特别是有关冷库安全生产管理的相关规程，有关压力容器、压力管道的安全知识，车间火灾的防控安全捕救方法及遇险后逃生的方法。必要是要注意纠正其习惯性违章作业。当前有关国家及行业内安全生产法规的宣贯，其重点对象应是非公有制食品冷藏企业的经营者及乡、镇一级食品冷藏企业主。

2．3在食品冷藏业大中型冷库中，为落实我国“安全生产法”的要求，应针对企业安全生产管理的需要设岗立责

我国《安全生产法》已对企业安全生产管理机构和人员设置做出了规定，企业的安全生产除企业人为本企业安全生产第一责任外，还应设有安全管理部门及专职人员。这一要求对我国为数众多小型乡、镇食品冷藏企业来讲，一时还难以执行，但对大中型食品冷藏业冷库来讲，特别是对采用氨制冷系统的冷库来说，还是十分必要的。应该设专职安全生产管理人员1人，负责企业安全生产管理制度的制订，安全生产状况的监督检查工作，以及安全生产知识和条令法规在企业内的宣贯工作。因为在这些大中型食品冷藏冷库的氨制冷系统中，氨的充注量都在几吨到几十吨之多，一旦发生氨泄漏事故，不仅危及本企业职工的人身安全，对周围500米之内的人畜都会造成重大伤害，因此，大、中型冷库企业的安危已为影响社区安全的重大问题。

2．4食品冷藏业冷库应定期进行安全生产的自我检查

食品冷藏业冷库在每年的淡季应抓紧时间。组织厂内技术人员，在专职安全管理人员的安排、带领下，对全厂各个安全生产环节、设备进行一次全面检查。并作好在作设备安全检查记录。以下几个方面应是我们冷库进行安全生产检查的重点部位。

——在用压力容器的外部检验。以宏观检查的方法进行，可用目视检查（包括使用放大镜），重点是通过外部检查，发现在用压力容器使用过程中产生的现表面缺陷，重点部位应是压力容器本体上焊缝的现状，接管、接口部位是否发生了异常变形或裂纹。发现存在危险隐患时，应及时建议企业法人请专业压力容器检验部门作深入查验，并对其危险做出评价，提出防范方法措施，以确保在用压力容器生产使用安全。

——在用压力管道的外部检验。同样可用目视检查（包括使用放大镜），重点检查管道和部位焊缝的表面状况，是否存有表面裂纹，管道表面防腐涂层是否有剥落的地方，管道的弯头处，管架处有无变形、位移，管道与管架接触部位有无局部腐蚀，带绝热层的管道，绝热层是否有破损之处，有无结霜、滴水等跑冷现象。如有则应将跑冷处管道的焊缝或金属管道表面腐蚀状况作仔细检查，并应作好记录。发现不安全隐患应及时向企业法人报告，并提出进一步采取安全措施的建议。

——对冷库制冷系统上在用的各类安全监察仪表进行校验和检查。如压力表、真空压力表、温度计、液位计、安全阀、压差控制器等，都应在相关专业技术人员的配合下，认真作好检验工作。其中压力表、真空压力表、温度计、安全阀都应每年送当地法定检验部门进行校验1次，以确保这类安全监察仪表对制冷系统安全正常工作的监护作用。

——对冷库建筑物进行宏观检查。如冷库建筑物主体沉降的情况；冷库地坪防冻设施运转工作状况；冷库隔热层表面状况，有无开裂、沉降、是否有鼠洞、结霜、滴水跑冷现象；冷库冻结间、快速预冷间结构主体的建筑材料冻融循环破损状况；冷间电线、电缆穿越冷库隔热层处有无异常状况；冷库防雷接地设施的性能状况，都应逐一加以检查，并作好记录。发现不安全因素及时向企业法人报告。

——对冷藏企业现场摆放的各类消防器材、救护用品可用性，每年要进行一次全面检查，及时更新失效的消防器材及救护用器，以使这类用品随时都处于良好备用状态。

2．5加强食品冷藏业冷库职工职业病危害的监控与防治工作

第12篇

关键词:化工;安全生产;管理;问题

1化工安全生产的特点

1．1化工生产中的所需原料、半成品与成品种类繁多

化工生产中所需原料中绝大部分是易燃、易爆、有腐蚀、有毒害的危险化学品，因此这给生产中所需的原材料、燃料、半成品、副产品和成品的贮存以及运输过程都提出了特殊要求。

1．2生产工艺过程较为复杂、工艺条件较为苛刻

化工生产从所需原料到产品，需要经过许多复杂的加工单元和加工工序，必须通过多次反应、分离才能完成。生产工艺的参数前后变化往往会很大，工艺条件的控制也非常严格，略有偏差就会发生爆炸等危险事件。

1．3生产过程自动化程度较高

因为装置连续化、大型化、工艺过程复杂化，以及工艺参数要求变得苛刻，所以，现代化工生产过程往往都选用有较高自动化程度的控制系统。但如果维护不好控制系统和仪器仪表，则性能下降，也会因检测和控制失效而引发事故。

1．4生产过程连续性强、生产规模大

现代化工生产装置的规模越来越大，装置的大型化使生产效率有效地提高，但是规模越大，贮存的危险物料就越多，潜在的危险性也就越大，因此也会造成更严重的事故与后果。

2安全化工生产管理中发现的问题

2．1安全意识淡薄

化工企业生产过程中出现生产安全事故的主要原因是安全生产意识淡薄，对于安全问题的意识不够，安全生产管理的必要性有待加强，并没有得到企业内部高层管理人员和地方政府主管部门的充分重视。企业内部安全生产的制度也并没有得到全面的完善，各级员工的安全生产培训还没有严格的安全准入标准，某些指导也没有得到相应的重视。化工企业安全生产意识为何如此薄弱，主要体现如下:(1)各阶层员工的流动性比较大，因此新上岗的员工不仅没有严格的安全准入标准而且缺乏必要的安全操作技能;(2)企业管理阶层对安全生产管理做不到全责履行;(3)企业内部安全生产管理的组织机构更是有欠完善。

2．2安全管理混

在进行专业的操作时，化工生产工作人员的技术不够专业，因此不能熟练掌握正确的操作技巧，另外，工作人员在化工生产过程中违章操作，这也会严重影响整个化工生产的质量，同时具有极大的破坏性，从而导致发生化工生产安全事故。很多新建化工项目的安全设施“三同时”制度未能落实到位，化工建设项目的准入制度没有完善，安全投入没有保障，另外执行制度不够严格。

2．3设计不得当，布局不合理

大多数化工企业中管理制度不完善，制度执行力度不够，导致在安全设计上有疏忽，无法达到规定标准水平，造成了整个安全设计布局存在着明显的漏洞，设备布局不够合理，从而，在选择生产设备的时候出现失误。化工生产设备选择不当，在一定程度上导致安全事故发生的机率大大增加，同时也给各阶层工作人员的安全带来一定的隐患，最终使个人与企业财产造成了重大损失。由于化工生产的工作环境大多数是在高温高压湿度大的地方，在这种环境下，化工生产设备极易被腐蚀，从而出现生锈的情况。化工生产设备一旦出现质量问题，就会有有毒气体从生产设备中泄漏出来，从而发生安全事故。

3安全生产管理的建议

3．1提高工作人员的安全意识和安全技能

在化工企业生产过程中，化工生产工作人员扮演着非常重要的角色，因此，若要有效地提高化工生产的安全性，需要对其进行安全生产教育。化工安全生产离不开各阶层化工生产工作人员的努力，在工作人员的生产工作过程中，须及时改正自身存在的安全问题，并保证工作的安全性与可靠性。应对化工生产工作人员进行定期的培训与相应的指导，教与相关的法律法规和安全生产的知识，从而有效的提高其自身专业技能，使化工生产工作人员都熟练工作中的操作流并能掌握其技巧。同时，化工企业应积极配合安全员的检查工作，并组织工作人员积极参加化工生产的活动，在此过程中不断增强其安全意识。

3．2建立学习型安全组织

化工安全生产过程中，化工生产的工作人员不仅要加强自身的生产安全意识，也需要得到相应的技术指导和培训。化工企业应定期组织工作人员参加培训，做好相应的教育工作，从而提高各阶层员工的职业素质与专业技能。生产企业可以组织各部门主管及员工建立安全生产领导小组，并给予他们勇于指导、敢于提问的权利。领导小组应积极参与安全生产的检查工作，并及时发现问题，找出每次事故发生的源头，及时解决。工作小组应积极带领各阶层工作人员，深入持久地开展企业安全生产标准化工作，从而进一步落实企业安全生产主体的责任，不断强化安全生产过程的控制和全体职员全过程的安全管理。

3．3安全管理规范化，法律化

化工企业各阶层相关管理人员应深知自身的岗位职责，并积极宣传安全生产的重要性，确保所有工作人员都能牢记安全生产的口号，奠定良好的安全生产基础。化工企业在招聘员工的过程中，应与其签署安全责任书，有效落实相关的安全生产责任制。进行化工生产时，需要定期检查安全生产，不定期的安全检查也有利于及时发现存在安全隐患的操作，企业要设立隐患排查的台帐，方便找出隐患的源头和规律，并加以处理与解决，从而改正违章行为，确保生产现场的安全。化工安全生产还需要化工企业各部门之间积极配合，及时处理产生的安全事故，以保证现场的安全，从而不断完善现场的安全管理工作，各阶层管理需要有效地进行监督，从而更顺利地实现化工安全生产的企业目标。

4结论

安全生产是一项长期、艰巨、复杂的工作，无论何人、何时、何地，都不能有麻痹思想，不能存在侥幸心理，生产企业能够合理、科学、有效地安全生产管理，才可以实现其安全生产。这就要求企业各级管理人员有强烈的安全意识和严谨的工作态度，此外，还要学会应用先进科学技术以及科学管理方法，从而加强企业安全生产管理，使劳动生产条件得以改善，以减少伤亡事故的发生，进而促进企业的可持续发展，最终带来良好的经济和社会效益。

作者:张谋 单位:乳源东阳光磁性材料有限公司

参考文献:

［1］刘丽．企业安全生产管理分析［J］．企业研究，2011(18)．

［2］赵霞．企业当前安全生产管理的现状［J］．民营科技，2011(06)．

第13篇

关键词：电力企业；安全生产管理；对策

近年来，我国电力企业的快速发展，使得电力企业的安全生产管理工作越来越重要。电力企业生产的特点，以及其在国民经济中的地位，一定程度上决定了安全生产在企业中的重要性。随着我国产业体制改革的不断深入，电力工业体制处在其改革的重点阶段，因此，其安全生产显得尤为重要，关乎产业体制改革的成效。

一、电力企业安全生产管理中存在的问题

安全生产是各个行业正常发展的重要前提，在我国不断加强各类安全生产管理工作的过程中，电力企业生产运营中的安全管理水平等措施都在进一步加大，各种电力安全事故的发生得到了有效的控制，生产规模不断扩大。据相关统计调查，电力企业安全管理工作水平逐渐提升，各类事故的发生呈下降的趋势，但是依然存在一些问题，主要表现在以下几个方面。

1.电力企业从业者的安全生产及安全管理意识不强。近年来，国家重视提高电力行业从业人员的安全管理意识，逐步制定了严格的规章制度，确保电力的安全生产，但是依然存在安全生产事故发生的情况。其主要原因是一些电力企业的安全生产管理意识淡薄，员工在实际的操作中没有足够的安全意识，不按照规章制度操作。工作人员对规章制度执行力不够，存在侥幸心理，随意简化工作程序，埋下安全生产的巨大隐患。

2.缺乏安全生产的有效监督。电力企业的安全生产管理工作不仅要对每一个企业的安全生产制度进行完善，最重要的是要用较为完善的安全生产监督机制来有效监督整个生产过程中，将一些安全隐患消除在萌芽状态。国外的电力企业拥有完善的安全生产管理监督机制，整个电力企业的日常生产每时每刻都在监督中进行，另外，其监督还受到法律的保护。然而，我国电力企业目前对安全生产管理工作的监督机制尚未完善，缺乏有效的额监督机制，没有详细的监督规章制度，社会监督也处于空白，种种因素都会导致安全生产中事故的频发。

3.企业生产设备落后，与国外生产设备存在较大差距。电力企业的生产特点决定了安全事故的发生与其设备的机械化程度相关。世界发达国家的电力企业生产基本实现了全面的自动化操作，避免了人为操作带来的安全隐患。在我国，电力行业整体的自动化水平与发达国家存在一定的差距，人工操作增加了安全生产的事故发生率。因此，机械化程度不高也成为电力企业安全生产的隐患之一。

4.工作人员的专业素质不够。电力企业的工作人员必须具备较高的专业素质才能胜任相关工作，需要其掌握专业的电力生产专业知识，还要具备良好的安全素质。国外电力企业的工作人员必须通过技能考核才能进入企业工作，对其素质的要求极高。但是，在我国电力企业的日常工作中，为了降低成本，一些生产环节依然雇佣普通的民工，增加了不安全事故的发生几率，使得一些事故难以避免。

二、加强电力企业安全生产管理的重要意义

随着国民经济的不断发展，电力企业的安全生产越来越重要，电力企业的安全生产关系到国民经济的发展及社会秩序的稳定。电力企业的安全生产管理工作能推动企业的发展，对构建和谐用电环境有着积极的作用，加强电力企业安全生产管理具有非常重要的意义。首先，能促进国民经济的发展，改善居民生活，构建和谐社会，有助于社会健康运行。电力是社会发展及经济发展的基础性资源，电力企业的安全生产对维护大众的日常生活意义重大，加强其安全生产管理对促进国民经济发展，社会稳定具有重要意义。其次，促进电力企业的健康稳定发展。安全生产管理是电力企业生存和发展的基础，是保障国家及居民财产安全及正常生活的重要因素，也是电力企业职工自身利益与外在形象的影响因素之一。

三、加强电力企业安全生产管理的具体对策

电力企业的安全生产管理是整个企业发展的重要工作，是一项系统性强的过程管理，涉及到企业工作人员、设备、管理等各个方面，需要采用具体的方法、对策，加强其生产安全管理，保证企业的正常运转。

1.全方位提升企业自身的安全生产意识。做好电力企业安全生产管理必须从各个方面提升企业的安全生产意识，将安全生产意识灌输到每一个企业工作人员身上。目前，我国电力企业的各类安全事故之所以发生，最重要的原因之一就是安全管理意识不强，因此，必须全方位提升企业自身的安全生产意识。首先，加强安全生产管理制度的建设，将安全责任落实到每一个员工身上，定期对员工进行安全生产教育，使其明确生产中各项操作规定，并按照规章制度操作。另外，对企业全体员工进行安全生产培训，提升整体的专业素质，包括对安全生产技能的培训，提高其安全生产意识，以及相关的专业技能，降低不安全事故的人为因素。

2.投入先进的电力设备，并对老旧设备进行及时更新。在电力企业的发展中，其生产设备的机械化程度是安全生产的重要基础。因此，加强企业安全生产管理，相关的政府部门及企业应该对企业生产设备进行统一摸底检查，扩大资金投入，引进先进的电力设备，是企业设备的机械化程度提高，尽量选用机械化程度高的设备，减少人为操作的生产工作，避免不安全事故的发生。另外，要对电力企业的生产设备进行及时的更新、修理。定期对相关的生产设备进行严格的检查，对出现故障的设备要进行及时的修理，对老旧的设备要报相关部门，并及时更换新设备，保证生产工作的正常运转。操作设备的工作人员要掌握设备的具体情况，了解设备的性能及安全防范措施。除此之外，企业也要定期对存在安全隐患的设备进行清理，提高生产质量。

3.不断完善安全生产监管及监督机制。电力企业的安全生产需要完善的安全生产监管及监督机制为其保驾护航。我国大部分电力企业现行的监管及监督机制存在一些问题，不能对安全生产进行有效的监控。因此，政府及相关部门要从不同的方面加强对电力企业的监管及监督。如法律建设、社会舆论监督、行政监督等方面约束企业生产，保证其安全生产。对存在不按规章制度生产操作的企业要进行严格的处罚和监督，引导、修正其生产中的安全隐患，确保企业的安全生产。

4.企业内部定期开展安全生产评估。加强电力企业安全生产管理，要求企业内部定期开展安全生产评估，对日常运行的设备，参与生产的工作人员，进行生产管理的人员等从不同的方面进行评估，发现并寻找不安全因素，对不安全因素进行及时的处理与纠正，更重要的是要建立常态化的安全生产评估机制，将定期评估的思想及意识贯彻到每一个部门，以及每一个员工心中。明确相关责任，建立有效的评估小组，将评估工作落实到位，使企业生产正常进行。

四、结语

电力企业的安全生产至关重要，对其安全生产的管理工作要常抓不懈，才能促进国民经济的持续增长，保证社会秩序的稳定。明确电力企业安全生产管理中存在的问题，采用切实有效的方法及措施，加强安全生产管理，是电力企业不断发展的重要保证。

作者:王辉 单位:华电（北京）热电有限公司

参考文献：

[1]张涛.加强电力企业安全生产管理对策建议[J].价值工程,2010,02:58-59.

[2]王长龙.浅谈电力企业安全生产管理存在的问题及对策[J].科技创新与应用,2014,01:160.

[3]宋淑霞,周玉杰.浅析加强电力企业安全管理的对策[J].中国管理信息化,2015,07:96-98.

第14篇

服从领导安排保证书【1】

单位领导：您们好!

我在xx公司工作已有近两年的时间。在这期间我主要做xx的工作，xx岗需要和客户接触的特点，让我懂得了客户服务的真正含义。现在我主要负责xx工作，需要每天给客户打电话清理以往的未决案件，和xx相比xx很少和客户直接接触，而是通过打电话沟通，这不仅需要有很好的沟通能力和技巧，还要有更强的服务意识与服务精神。20xx年，在公司大力开展“理赔服务年”活动之际，为了能更好的做好我的工作、更好的服务保户，对我今后的工作做以下保证：

第一，要尊重领导，团结同事，努力创造一个团结和睦的集体。

第二，要自觉学习业务，学习公司的有关精神，时刻不忘自己工作和思想上觉悟的提高。

第三，要时刻不忘自己的责任，要尽职尽责的做好工作，要做到在岗一分钟，做好六十秒。

第四，自愿遵守公司制订的各项规章制度。

第五，做到对于公司专业知识工作流程熟悉掌握，熟练操作。

第六，做好自己本职工作，管理好自己区域，积极完成各项上级分配下来的工作。第七，对待保户要做到不说不尊重之语，不说不友好之语，不说不耐烦之语，不说不客气

之语，保证做到零投诉。

第八，树立强烈的服务意识，富有进取和创新精神

各位领导，以上是我的保证书，希望各位领导监督我。

保证人：

日期：

服从领导安排保证书【2】

根据《中华人民共和国安全生产管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及国家、地方现行施工规范，我作为和安全生产管理的第一责任人，对本工程的质量、安全生产管理工作负全面责任。为贯彻执行"法人代表安全生产承诺制度"，本人保证：认真贯彻执行国家、北京市关于安全生产管理的法律、法规、政策和工作要求，积极落实质量、安全生产管理主体责任，努力做好本工程的质量、安全生产管理工作，减少和杜绝质量、安全生产事故，并郑重承诺：

一、严格服从甲方管理，配备符合规定人数的管理人员，保证安全生产管理人员履行安全管理职责，使安全生产管理做到标准化、规范化。

二、认真执行安全生产管理责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实。

三、保证甲方对本工程的工期要求、质量要求、安全要求。

四、按甲方要求对从业人员进行安全生产管理教育和消防安全知识培训等，做到按要求持证上岗。

五、积极配合甲方各项管理工作，并签订各项管理协议。

六、加强本工程的质量、安全生产自查工作，及时发现和排除隐患。

七、落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效的监测、监控和整改。

八、依据各种应急救援预案，定期组织演练，落实操作岗位应急措施。

九、按消防法律法规和有关技术规范要求，加强消防器材日常检查工作，发现问题及时汇报。

十、引导鼓励从业人员履行安全生产管理方面的义务，鼓励从业人员对安全生产管理违法、违章行为提出改正建议。

十一、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并监督教育从业人员正确佩戴、使用。

十二、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。 十三、自觉接受各级安全监管部门和其他有关部门的监督检查，绝不弄虚作假。

十四、履行法律法规规定的其他质量、安全生产管理职责。

第15篇

关键词：安全生产；生产管理，管理措施

中图分类号：TM73；F426.61 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 22-0000-01

一、T燃气有限公司安全生产管理现状

T燃气有限公司是铜陵市天然气利用项目特许经营单位，担负铜陵市管道燃气输配网络和相关设施建设和经营，燃气的供给和销售服务。T燃气有限公司于2006年11月开始为全市居民客户和工商企业进行天然气置换，并在2007年9月顺利完成了铜陵市天然气置换项目，让这项民生工程造福于全市客户。

公司成立以来，安全运行稳定可靠，客户服务不断创新、市场发展业绩卓著、供销差率有效降低、各项管理齐头并进，先后荣获多项荣誉，并获得OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。近年来，T燃气有限公司了一系列的HSE程序文件，包括：运行控制程序-场站安全管理；车辆进入场区安全管理指引；场站巡视指引；场站管道标准指引；生产设施管理指引等。

二、T燃气有限公司安全生产管理存在的问题

（一）客户安全用气知识缺乏

通过发放调查表及工作单服务记录的统计分析，客户对如何安全使用天然气知之甚少，具体表现在客户对炉具连接管使用期限、炉具选型、炉具安装的规范标准以及由此产生的危害等方面不够了解，另外，通过工单记录也反映了一线服务人员的指导及讲解规范性达不到要求，例如面对客户家中存在的乳胶管老化、穿墙、穿柜等安全隐患，部分员工与客户沟通中对危害定义语焉不详，造成客户对整改建议的目的性产生怀疑，降低了工作效率。

（二）日常运行管理问题待解决

T燃气有限公司日常安全生产管理的问题体现如下：1.企业经营存在的问题。（1）缺乏对预案的实施和演练。（2）日常安全检查不到位。（3）新建瓶组间未按规定进行审批。2.培训不规范。部分操作人员在上岗之前对安全概念的潜意识不足，增加了安全隐患。

（三）应急处置能力有待加强

当紧急事故信息发生时，调度中心指定接听进行信息传递，公司派发相应抢险队人员，在现场检查判断与处理时，抢险队人员的专业技术知识显得尤为重要，但这是该公司应急处置能力薄弱的地方。燃气事故的应急处置不仅包括燃气企业自身的应急处置能力，还往往需要社会各方面的联合应急救援，这需要与几个部门及时有效的配合，港华燃气在这方面需要加强协调能力，力争将事故灾害降到最低。

（四）从业人员专业素质有待提高

在生产经营过程中从业人员的素质需要提高改善，主要体现在：（1）责任意识不强。（2）员工执行力不强。一些员工缺乏执行敏感性，对于任务没有统一的理解，行为也不规范，导致实施难以收到预期的效果，有些对问题事先分析不够，导致执行过程中不能对特定的环境巧妙的设计细节来解决这个问题，一再推迟执行的进度和质量。

三、T燃气有限公司安全生产管理改进措施

（一）树立全新的安全生产管理观念

企业发展的“灵魂”是企业文化，安全生产管理文化的建设是一个企业生存发展的根本。而建立企业安全文化，最重要的是要树立安全观念文化。当前，T燃气有限公司需要建立以下安全观念文化，即为“安全第一”，预防为主；安全也是生产力的观点；安全超前观点；安全是生活质量的观点；风险最小化的观点和安全管理科学化的观点；自我保护意识，保险意识和防患于未然意识。只有满足时代要求的安全理念，建立安全文化，才能有效适应时代需要的安全活动，进而达到安全生产标准。

（二）建立现代的安全生产管理体系

T燃气有限公司应当从智能化、程序化、标准化和信息化等方面入手，构建燃气企业安全生产管理体现，实现企业安全生产管理的全面推进。首先，审视公司安全生产管理现状，配备齐全安全设施；其次要进行安全合理的投入。其次，一项优质的管理，应该把资源放在安全生产管理最关键的领域，将投入看成是一项重要的投资。第三，要推广科学技术和先进的管理手段，科学的管理手段对安全生产管理工作起到事半功倍的效果。因此，T燃气有限公司应当积极利用科技进步的成果，为员工创造良好的生产环境，保障人民群众的生命财产安全。

（三）健全完善的安全生产管理机制

T燃气有限公司要推行“全员、全面、全方位、生产全过程、全天候”的安全管理机制主要体现在：（1）做好职业安全健康安全管理体系认证工作；（2）在安全工作中要做到“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”六到位；（3）再配合各安全科学管理方法；贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持“谁主管，谁负责”的工作原则，严格落实各级安全责任，以确保安全生产长治久安等有力措施；（4）通过制度化建设，形成安全生产长效管理机制。

（四）提升安全生产管理能力

T燃气有限公司应追求零事故、零伤亡，实现企业的经营发展目标。具体来说要做到：“两个预防、三个建设和完善HSE管理体系。（1）两个预防，即加强燃气管网、库站的安全管理的事件预防、加强用户端和燃气运输中的各类安全事件预防、尤其是加强LNG＼CNG装、卸、运等重要环节作业的安全风险的辨识和控制，现场作业关和全程押运关。（2）三个建设。增强HSE管理体系建设。T燃气有限公司应大力推广应用个人安全计划、安全管理经验分享、危险源分析、作业许可、安全观察和工艺危害分析等管理工具；加强风险管理。进行风险评估，确保使用安全T燃气有限公司应结合区域化管理体制。建设标准化库站。按照港华燃气的《标准化识别手册》要求，以标准化为主题，一致库站、客服营业厅视觉形象。

参考文献：

[1]尤秋菊，朱伟.地下燃气管网事故的致因理论分析[J].煤气与热力，2010（04）.