煤矿安全生产大讨论范文

前言：我们精心挑选了数篇优质煤矿安全生产大讨论文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

安全第一的方针不只是提提而已，而是要具有实质的内容和要求。树立安全第一的思想，在煤矿安全生产中应该坚持以下各项措施：

1．制定安全法规，严格安全检查。在煤矿安全生产中，要制定和执行各种法律法规、各种规章制度，作为执行安全第一方针的标准和保障。各单位都要制定具体的实施细则，并有专职机构和人员管理、检查、监督生产过程，保证安全第一方针的具体执行。煤矿安全监察机构要配备足够的原则性强、业务水平高、工作能力棒的干部进行执法。坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。要建立严格的安全奖罚制度，对做得好的人员进行奖励，对违章违规造成事故的责任人必须严肃处理。

2．实行安全工作人人管。一座煤矿上至矿长下到科区队班长都要对安全工作全面负责。建立健全安全生产责任制，各级管理人员、职能部门、技术人员及各岗位操作人员根据各自的工作任务、岗位特点确定其安全生产的责任。做到层层抓、人人抓，使之做到“四不伤害”既：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害。

3．完善安全生产条件。必须具备保障安全生产的各项物质条件，其工作场所的设施、设备、器材和工作人员的安全防护品符合安全生产要求。持续、稳定的安全投入是实现煤矿安全生产的重要保障。同时，实施科技兴安战略，用科技来支撑安全生产。逐步完善安全生产技术规范和安全质量标准化，加强安全技术人才培养和矿工的安全技能的培训。4．坚持预防为主。预防为主是搞好安全工作的必要措施。在煤矿生产过程中，常常受到瓦斯、煤尘、水、火、顶板、地热等自然灾害的威胁，要预先熟悉并掌握这些灾害发生的条件、规律，预先采取预防措施；预先制定事故处理计划及重大事故的应急救援预案。在事故预防与事故处理的关系上，以预防为主，才能防微杜渐，防患未然，把事故消灭在萌芽之中。

二、煤矿安全生产中应处理好的关系

煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方针。贯彻执行落实好这个方针，搞好煤矿安全生产，还必须处理好以下关系：

1．安全与生产的关系

在安全与生产的关系上，有些人把它们对立起来，这是错误的，也是片面的，它们不是对立的关系，而是相关依存的关系。生产中必须保证不安全不生产。“安全促进生产，生产必须安全”就是这个理。我们既要承认安全与生产存在着本质的必然联系，又要承认安全与生产之间存在着区别，要正确理解与掌握安全与生产的辩证关系。在实际工作中，往往是说起来重要、做起来次要、忙起来不要的思想普遍存在，造成事故几率增加。必须树立“一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一的方针落实到井上井下的全方位、全过程，从而保证煤矿安全生产的健康发展。［1］5

2．安全与经济效益的关系

就煤矿工作而言，经济效益是中心。这是企业的全部工作的目的和归宿。但在具体生产过程中，必须坚持安全第一，不安全不能生产。煤矿对安全有特殊要求，效益对安全也有特殊要求。［1］5煤矿的安全生产状况，势必会影响企业的效益。如果发生事故，要花费大量的人力、物力、财力去处理，这是直接损失。另外，由于工伤事故的影响，职工人心不安，出勤难以保证，生产难以进行，这是无法估量的间接损失。由此可见，安全是提高经济效益的前提，没有安全就没有效益。认清安全与效益的因果关系，树立以安全保效益，以效益促安全的理念。

3．管理与装备投入的关系

安全管理与装备投入是实现安全生产的两个主要的要素。是煤矿生产建设的两个方面，是互补关系。就安全生产而言，管理与装备并重。管理是根本，离开了管理，装备就成了“装饰”，甚至是事故隐患。装备是实现安全生产的手段之一，是管理者的“眼睛”和武器，是实现安全生产的根本保障。在加强安全管理的同时，努力提高装备水平。先进的技术装备是营造良好作业环境的基础，良好的安全环境是实现安全生产的必要条件。对瓦斯抽放和监测监控、顶板事故的防治等先进技术和装备的推广使用，保障了安全生产的环境，降低了事故的发生率。随着采煤机、综掘机的使用，采掘机械化水平的不断提高，既保障了安全生产，又提高了经济效益。安全管理与装备投入犹如一鸟之双翅，缺一不可。

4．安全与工程质量的关系

保证工程质量，就能保证安全，消除事故隐患，就能稳定高产。安全质量标准化是煤矿安全生产的基础，是建立煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。通过安全质量标准化矿井建设，改善煤矿安全生产基本条件，保障职工的生命安全。安全质量标准化包括了煤矿生产活动的全过程，“采、掘、机、运、通、防治水”是其重点，要严格按照技术规范认真落实。生产实践证明，哪里的安全质量标准化差，那里的生产安全事故发生的频率就高。必须建立严格的安全生产质量责任体系，把技术规范和质量标准贯穿到生产流程的各环节、各岗位，贯彻到安全生产的全过程中。只要将安全质量标准化坚持不断的开展下去，避免和减少了生产安全事故，企业才会得到较好的社会效益和经济效益。

5．安全与安全意识的关系

第2篇

近日，对2013年以来山西省发生的重特大事故和集团公司近年来发生的煤矿安全事故重新进行了学习，每一次看到这些画面都使我触目惊心，事故留给我的除了沉痛更多的我想应该是反思，特别是在观看了《安监局长》影片以后，让我切实感受到了作为安监处长肩上所承担的责任，个人认为这次的"三个敬畏"大讨论活动对于我们每位干部来说很有必要，这是在目前安全形势下的重大举措。

一、生命至上、生命无价

人的生命有且只有一次，而且是最宝贵的，敬畏生命就是要求我们在生产经营活动的各个环节中始终把人的利益放在第一位，也就是说绝不能以牺牲员工的生命健康为代价来获得所谓的利润，要做到以人为本。

没有生命就没有一切，我们所取得的丰硕成果都是人类智慧的结晶，只有人的生命得以保障，生产活动才能有序进行，企业的经济利益才能够稳步提升，因此敬畏生命也就意味着我们要去保护生命，

那么如何去保护生命呢？这就是我们值得深思的，作为公司安全监管部门，充当着煤矿安全生产"保护神"的角色，保护每位员工的生命健康就成为了我们不折不扣的职责。

二、责任重于泰山

从发生的这些重特大事故来看，基本上都是责任事故，这说明我们还有绝大多数干部和管理人员没有尽到自己的职责，然而事实证明：无视责任是一件非常可怕的事情。

我们每个人在社会活动中都扮演者一定的角色，角色不同所承担的责任也就不同，《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》虽然只有七条，却句句都是生命线、底线、红线和高压线，这七条规定固然是为矿长制定的，但是我们要继续分解，做到人人都有责任心，事事都有责任制，每一项工作的责任都能得到落实。

作为安全监管部门，做好每个施工地点的安全监管工作就成了我们的职责所在，我们要尽职尽责。说到具体工作就是查隐患和抓三违。

查隐患是安全管理最基础的工作，在现场管理过程中我们要善于发现隐患问题，更要发扬"三铁精神"，发现的问题，就要想办法解决问题，发现一条解决一条，而不是放任问题而不顾。对于已经存在的隐患，责任人就不能推诿卸责，相反地，应该理性面对，敢于承担责任，只有将隐患消灭萌芽状态，安全生产才能得以保障。

"三违"行为是导致事故的罪魁祸首，要想彻底消除"三违"，我们就要坚决抵制"老好人"的作风，就要对有"三违"思想的人员下重药。对于违章行为，不论责任者处于什么目的，无论是否造成后果，一律按规定进行处理。这一点就是要求我们管理干部要彻底转变观念，作到宁听骂声，不听哭声，必须按追查落实机制，一追到底。

安监工作只有起点没有终点，落实责任是必要的，与此同时我们也要有一套完善的符合实际的安全管理规章制度，用制度来督促责任的落实，然而如何落实则是重中之重。

三、有制度不落实，难成方圆

作为一个企业，制度是不可缺少的，但是光有制度不认真执行，就会事倍功半，就不能够达到我们预期的效果，因此必须严格执行各项规章制度。

第3篇

【关键词】 煤矿企业 安全 管理

安全管理是现代煤炭企业管理的重要组成部分之一，是实现煤矿安全生产的重要保障，同时也是一项复杂的系统工程，加强煤矿安全检察体系，改变传统的煤矿生产检察方式，贯彻“以人为本”的管理理念，强调人机工程在煤矿中的应用，实施安全全员管理努力提高从业人员的安全素质，最终实现我国煤矿安全管理水平的稳步提升。为了保证现代煤矿企业本质安全体系能够得以有效的贯彻和运行，煤矿企业必须在危险源辨识、风险预警和本质安全管理标准、措施基础上，制定一套行之有效的配套保证措施，是煤矿企业本质安全管理工作得到持续的贯彻落实。随着我国企业管理体制改革的不断深入，大多数煤矿企业都已经建立了较为完善的组织架构以及相应的制度体系，为煤矿企业生产安全管理提供了重要的保障。

1 煤矿企业安全生产管理的意义

随着社会经济和科学技术的发展，生产力得到了极大的提高，人们的生活水平也得到了很大的提高，财富日益增长的同时，来自煤矿人为和自然的事故与灾害却给社会和企业的发展提出了严峻的挑战，不断发生的煤矿事故引起了社会、政府和企业的极大的关注。特别是近几年来，频繁发生的故事，给国家、企业和人民生命财产都带来了严重的损失，在很大的程度上影响了社会和地区的稳定，为和谐社会的构建增加了难度。因此说对于现代煤矿企业来说提升煤矿企业的安全管理水平，研究如何减少与控制煤矿事故的关键方法及机制，对于提高煤矿工业经济与国民经济的运行质量和社会发展水平具有重大的理论价值和现实意义。

2 现代煤矿企业安全管理的现状

对于煤矿企业来说，煤矿生产的危险源主要有地质条件、技术设备、管理和矿工的素质等，从近几年我国发生的煤矿安全生产事故来看，绝大多数是由于工人违章作业或煤矿漠视安检造成的，也就是说，人的因素是我国当前煤矿安全生产最大的危险源。对于煤矿工人来说，安全意识相对较低，特别是一些小煤矿的职工，普遍存在着安全生产意识差的问题。一种是头脑里根本没有煤矿安全生产的概念，还有一些职工只知道煤矿危险，但具体有哪些危险，危险程度如何则不清楚。另一种是有一定的安全意识，也知道煤矿的危险源和隐患所在，但对安全生产重视不够，在实际工作中更多地表现为麻痹大意、违章操作。在安全生产的知识和技能方面，我国目前的煤矿企业的实际情况也不容乐观。由于煤矿环境艰苦，而且危险性较高，煤矿职工的文化素质普遍较低，这也就制约了他们对安全知识和技能的理解和掌握。要想提高现代煤矿企业的管理水平，最重要的是提高煤矿职工的整体素质。煤矿井下作业条件复杂多变，作业环境中存在着水、火、瓦斯、煤尘和顶板等灾害的威胁，因此，作业工人的素质直接关系到煤矿安全生产和矿井经济效益的好坏。

3 提高现代煤矿企业管理的措施

3.1 把安全预防工作落到实处

（1）做好“安全理念”的思想预防。在现代煤矿企业的生产过程中，我们应该深刻认识到思想麻痹和安全意识淡薄是造成众多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦，把预防工作搞好，才能把事故后处理变为处理后无事故，避免因煤矿企业没有把预防工作做到位而发生事故。

（2）做好“安全文化”的行为预防。就是在事故发生前或刚有事故征兆时，采取一系列措施，把不安全的因素消灭在萌芽状态。这就要求在行动上一定要小心谨慎，不要造成事故隐患。避免有些职工因存在侥幸心理而发生事故。应该通过行之有效的安全文化建设极大地提高员工的安全意识。

（3）做好“安全管理”的技术预防。因地制宜、切实有效的做好预防工作，可起到立竿见影的效果。对技术环节薄弱的要加大技术培训力度；对安全法规、制度执行不力的，要敢于加大管理力度；设备有缺陷的要舍得投入资金进行革新改造。从设备质量和人员技术力量上做好预防工作。

3.2 把安全教育培训工作落到实处

安全技术培训是现代煤矿特殊生产环境的需要，是煤矿安全生产的基础工作。由于煤矿井下作业环境中存在着多种不安全因素，作业人员必须接受安全技术培训，掌握煤矿各类事故（水、火、瓦斯、煤尘和顶板等）的发生规律，预防措施和处理方法，以便作业中采取针对性措施，预防事故发生，并做到自主保安。在安全教育方面要做到经常性教育常抓不懈、典型性教育警钟长鸣、针对性教育重点突出、主题性教育寓教于乐、情感性教育贴近生活。

（1）配套建立矿对区队、区队对班组、班组对职工的三级安全思想教育责任制、安全谈话制度和井下单位职工身心健康调试网络。

（2）开展经常性的“查找安全思想隐患、反三违、反事故”大讨论以及安全演讲、知识竞赛等活动，达到安全思想教育润物细无声的效果。

（3）建立矿队两级安全教育“三台”（警示台、闪光台、曝光台），用正反两个方面的典型案例教育职工，用身边人、身边事警示职工。

（4）组织严重“三违”人员及往年工亡家属组成报告团，深入基层巡回演讲，利用他们的血与泪的亲身教训，对职工进行安全警示教育。

3.3 把安全管理工作做到最细处

“天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”在现代煤矿企业的安全生产中，很多管理人员很难把安全管理做细做好。煤矿企业的发展离不开生产安全，生产安全必须依靠精益求精的细节管理。在现代煤矿企业的安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜 及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处人手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个神经。对于煤矿企业的管理人员来说要始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，这也是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节人手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，需要每个细节很完美很难，但只要一个细节没注意到，就会带来难以挽回的损失。因此说要把安全管理工作做到最细处，确保煤矿企业的安全生产。

4 结语

总之，现代煤矿企业安全管理还存在着一些问题，因此要加强企业安全文化建设，加大对职工安全培训的投入，切实提高现代煤矿企业的安全管理水平，确保煤矿企业的安全生产。

参考文献：

第4篇

关键词：煤炭企业　企业文化　安全文化

中图分类号：F270

文献标识码：A

文章编号：1004―4914(2011)10-053-02

一位哲学家说政治是骨髓，经济是骨肉，文化是灵魂。煤炭企业要生存与发展．必须根据企业自身的特点。制定符合企业实际的凸显企业特色的安全文化。使安全文化真正成为企业内在需求和发展动力。

一、安全文化要内显“100―1=0”的安全理念

煤炭企业要实现和谐发展。除了物、系统、制度等诸多要素外。关键取决于人的安全理念。因为无论是物、系统、制度都要靠人来操作和完善。所以，人在安全生产中是最重要的，而人的安全理念又决定着人的行为方式，所以只有确立人的安全理念才能保证企业和谐发展。事实证明，煤矿各类安全事故中，大多数都是由于人的安全意识淡漠造成的。作为煤矿员工，企业是靠山，是生存的基础，企业的安全生存与和谐发展，与每一个员工都是息息相关的。所以安全文化建设必须凸显安全理念。

在安全文化建设中“100-1=0”的安全理念是非常形象、易于理解和灌输的。它的科学舍义是指在煤炭企业生产经营管理中，如果没有安全。企业就无法生存和发展。即100去掉1．其结果都是0，这里的1就是安全。在安全文化建设中要把这一理念融于员工的心灵深处，使其形成内在的动力和奋发向上的精神，让员工自觉主动地掌握安全知识，树立安全意识，从而有效解决好员工内在能动性问题。同时注重启发员工的“文化自觉”使员工认识到“应该如此”，努力培养员工的自律意识。强化煤矿员工没有安全一切将化作鸟有”的安全理念。促使员工自主保安垒，实现“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。

安全文化建设的目的就是要强化安全意识．向员工昭示的安全远景“让工作变得更安全、更健康、更文明”，实现“平安、健康、零伤亡”的煤矿安全目标和“安全第一，生产第二”的核心价值理念，使全体员工树立“人的不安全意识和行为是煤矿最大的隐患”等一系列安全理念．并自觉遵守。

矿工是企业的成员，家庭是社会的细胞，一个家庭和谐美满，一个企业的和谐发展，都有赖于安全的保障。“100-1=0”的安全理念也可以换一种说法，也可以把安全比做乘式中的“1”，“1”乘以多少生产出来的财富．就有多少财富。也只有在安全的条件下。企业才能保证生产、创造效益、维护稳定，保持企业的可持续发展。反之，如果安全是“0”，“0”乘以多少生产出的效益也都是“0”．没有安全的生产是失去保障的生产。也是归“0”的生产。安全文化建设要用事实强调员工的生命价值是煤矿安全生产的最高价值；强调员工是企业实现安全生产的动力、主体和目的；强调员工的安全理念在安全生产中的重要作用。鸡西城子河煤矿“6.20”事故、七台河东风矿“11.27”事故，夺去了上百名矿工兄弟的生命，给国家、社会、家庭造成了巨大的损失，这惨痛的教训必须牢记。安全文化要在安全理念的引领下，大力培育员工的安全价值观。安全能力和行为方式，促进广大干部、职工从思想意识上实现本质安全。恪守“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。促进企业的安全发展与和谐发展。

二、安全文化要外显“玻璃和窗框”的安全制度

“玻璃和窗框”的寓言发人深思：说玻璃总是抱怨窗框把自己限制得太紧了，天天吵着要摆脱窗框，去寻找自由。一天，玻璃又开始抱怨，还拼命的往外挣，窗框终于发怒了，“那你就到外面去寻找自由吧!”当即，将“身子”松了松．玻璃脱框而出．但就在它欣喜若狂的一刹那，却掉在了地上，掉了个粉身碎骨。这个寓言告诉我们：玻璃好比我们的安全工作，窗框好比法律和规章制度。建设安全文化，提高经济效益．无可厚非．但是如果超出了法律和规章制度的界限，非但不能如愿，反而会适得其反。由此可见，遵章守纪是多么的重要。遵章守纪是建设和谐社会、推进企业又好又快发展、保障员工幸福平安的前提。

为了使安全工作扎实有效地深入开展，企业必须制定符合自己的实际情况的规章制度。安全制度是调整人的思维、规范人的行为、改变人的习惯、提高人的安全素质的重要手段。《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》是制定安全制度的最基本的依据。企业的规章制度是企业文化规范化的反映。例如：企业的工作规程，就是企业的职业道德、职业责任、职业生活方式的体现；企业的奖惩制度，渗透着企业基本理念、价值观、道德观、人才观和绩效观；企业考勤制度，是企业时效观的反映；企业的分配制度。则主要体现了企业的绩效观等。企业的规章制度也是企业文化得以强化和发展的重要保证。一定的企业文化一旦形成。就对企业的行为起着极大的制约作用。完备的规章制度是企业经营管理的基础。“刚柔相济、严爱互补”的原则。是对企业负责，对员工负责，把制度定严。把道理说透，理性地、人性化地管理，能让员工牢固树立安全理念，能规范员工安全行为，提高员工的素质，严格就是最大的爱，无规矩不成方圆，制度文化建设好了就像两个齿轮运转的那样吻合，企业才能和谐发展。

制定安全制度要配套，要有可操作性，决策制度方面要采用决策追究制、岗住问责制、工作自查制。保证决策的科学性．制度的严肃性，用先进的理念引导安全文化，用有效的制度保障安全生产。

建设安全文化，企业不仅要制定安全制度。企业还要积极营造安全生产氛围，如定期开展“安全生产月”和“百日安全竞赛”等活动，以正确的舆论引导广大员工学习安全生产先进典型；通过设立举报电话、举报信箱或邮箱，鼓励广大员工积极举报违章违纪行为；在矿区显眼位置设置曝光栏，利用网站、广播站、安全简报、企业内部刊物等曝光违章违纪行为，通过抓典型的形式，通过严肃处理内部员工违章行为或未遂事故等典型事件教育一帮人．带动一大片。通过国内外重大事典型事故案例教育员工，使员工在心灵深处受到震憾。编发安全教育宣传提纲，开展安全大讨论活动。报社和有线电视台定期刊出录制安全专栏和专题片，设立安全教育培训网较，建立了安全教育展览馆、实物演示宣，定期组织人员参观学习，进行直观教育。定期进行现身说法、安全知识有奖问答、书法漫画展等形式多样的安全宣传活动。在安全宣传方面我们可以借鉴的是鸡西矿业集团的做法，他们在地面入井口和井下候车室建立了安全宣传长廊。设置了大屏幕彩电，24小时滚动播出安全宣传节目，使员工入井前，升井后第一眼看到的是安全节目，最先听到的是安全警示，时刻处于良好安全宣传教

育环境之中。

建设安全文化，企业不仅要制定安全制度，同时以法治安。用严格的法律法规约束安全生产全过程。建设安全文化。就要让员工树立谁违反了法律就要受到法律的惩处观念。在澳大利亚。全国年产煤近3亿吨，从2001年起到2006年没有发生一起人员伤亡事故．他们煤矿的安全法制就比较健全，比如入井检身人员放过一个不符合入井条件的人员，就要受到惩处，一个采区以风定人，符合30人的风量只能有30人以下作业，其它超额人员无论是谁都不得进入，他们的法制观念、工作责任心值得我们学习借鉴。

建设安全文化要建立健全体现完整性、全面性、针对性的安全生产法制。目前我国的安全生产法是安全生产领域的一部综合大法，其范围大、涉面广．煤矿企业要消灭事故，实现本质安全就要结合安全生产法，制定一部适合煤矿特点的有针对性的规章制度、法律法规。作业人员违章操作，无论是否造成后果，也应给予一定的制裁．比如罚款、教养、拘留、判处有期徒刑等．只有这样的法律来约束生产作业人员，在生产过程中才能消灭违章行为，煤矿企业的安全事故才能减少或者不发生事故。

三、安全文化的中介要凸显安全培训

安全培训是使精神变为物质的中介、桥梁。通过安全培训把安全文化灌输给广大员工．使安全知识变为安全技能。

《安全生产法》对生产经营单位的主要负责人和各级安全生产管理人员、从业人员的安全教育培训都作出了具体明确的规定。企业也只有通过加强煤矿安全生产教育培训，增强安全素质和技能，才能确保煤矿安全生产。可以说“培训是回报企业最持久的特殊投资”。建设安全文化，进行安全培训，必须与创建特色安全文化有机地结合起来。

(一)凸显安全教育培训的针对性

1　针对不同的煤矿专业制定培训内容。煤矿分“采、掘、机、运、通”五大专业．安全教育培训除这五大专业外还要进一步细化．如：机电专业分至电气、机修、运搬、机床司机等。采煤专业分至机组司机、打柱工等。这里的所谓“分”，不是彻底互不联系的分，而是指有所侧重。在下发学习题和制定编写培训内容时．要区分对待，从事什么工作，就重点掌握什么岗位、什么工种的安全知识、操作知识。然后再兼学其它。

2　针对员工不同的文化程度制定培训内容。员工文化基础不同，对新知识的接受能力和接受速度也不一样，学习培训内容的难易只有与其接受能力成正比，才能收到事半功倍的效果。

3　针对不同的工作经验熟练程度制定培训内容。新工人的培训和日常学习需要从零开始，老工人随着工作经验的增加、熟练程度的提高，对安全和专业知识的掌握、积累也在增多，把这两种类型的员工放在一起学习培训显见是不合适的。必须区分开来。确定不同的内容。

4　针对不同的时期制定培训内容。根据不同的季节、不同的生产条件，安全教育也应该突出不同的内容，比如：春季阳气上升，是瓦斯事敌的多发期，此时的案例教育和“一日一题”就应突出瓦斯治理方面的内容。春节前后员工思想活跃。精力不集中，就要重点在收心、落实安全措施上下功夫进行教育。

(二)凸显安全教育培训的趣味性

安全教育培训除了传统的、强制性的教育外。要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性煤矿安全教育，使员工在提高安全意识的同时．也能真正掌握更多的安全知识和技能，掌握发生事故或特殊情况时的应对措施和技巧。为了调动员工的兴趣和热情，就必须探索能寓教于乐、形式多样的教培方式。

1　在培训方式上增加趣味性。利用多媒体教室、各种电教设施，组织收看安全教育光礤、幻灯片、系列漫画等，让员工在感到新鲜有趣的同时学习安全知识。

2　在培训语言上增加趣味性。讲课人要用煽情和风趣的语言，并结合实际，有血有肉，有情有感的讲危害、讲后果，每讲的一个内容都要让员工感到风趣动情并能触及心灵，愿意听、易于记。

第5篇

2010年，陈小灵被中华全国总工会、国家安监总局联合授予全国“安康企业家”称号。2015年，在四川省安监局（四川省煤监局）、四川省总工会联合开展的“寻找最尽职的安全操作手、最负责的安全管理者、最履职的基层安全监管者”活动中，陈小灵经过网络投票被选为了30名先进典型中的一员，成为四川人民心中“最负责的安全管理者”。

“一切以安全为重，一切为安全让路”

2007年11月，达竹公司一纸调令，陈小灵从白腊坪煤矿矿长走马上任小河嘴煤矿矿长。

小河嘴煤矿生产地质条件复杂，煤炭赋存条件差，煤层薄，抓好安全生产困难重重。再加上，该矿离达州城区近，职工来源成分复杂，队伍稳定压力大，安全事故多发。如何扭转被动的安全局面？陈小灵苦苦思索。

陈小灵利用下井、走访等时间深入现场和基层调研，和干部职工分析矿情，交心谈心，开展了全矿的安全大讨论活动。全矿职工形成共识：小河嘴煤矿要生存发展，安全生产不抓不行，没有先进的安全理念做引领更是不行。

陈小灵在达竹公司“煤矿事故可防可控，必防必控”安全理念基础上，提炼了“一切以安全为重，一切为安全让路”安全理念，作为小河嘴煤矿的核心安全理念，把安全放在全矿一切工作的首位，并提出“凡24小时内出现两起轻伤或出现一起重伤事故，必须停产整顿” “宁可少出煤，也要保安全”。

为使安全理念入脑入心，陈小灵组建了“安全五笔账”宣讲小分队，他亲自带队在班前会、学习会上和职工掰开指头算起了生命账、经济账、家庭账、社会账和政治账的“安全五笔账”。

2008年9月，机电队职工肖鹏程违反电气设备检修作业规程，擅自带电检修开关，被电火花烧伤手背，造成轻伤。他认为受点轻伤算不了什么，损失不大，并没有当一回事。但下队检查安全的陈小灵发现后，按照“安全五笔账”给他一一算来：如一个普通的皮外伤，需要休息10天，除了医药费由工伤保险报销，误工费每天按50元计算，10天就是500元；个人的工资因为违章每月还要扣3 000余元绩效，减少了家庭收入；违章者造成安全事故，轻者被罢免，重者被追究刑事责任，等等。

“不算不知道，一算吓一跳，每笔账都算到我的心里去了，这种教育方式比家里婆娘的唠叨更让人明白。以后再也不能把违章作业当小事了。”肖鹏程感慨道。

近年来，陈小灵还持续推行了“手指口述”安全确认，事故案例警示教育，打旗入井和班组职工同进同出，现场安全报告和点名签到、班前排查、任务布置、安全警示、班前培训、案例背诵、任务确认、安全宣誓的班前会“八步曲”等活动，不断深化安全文化建设。

“责任”二字是灵魂

曾经遭遇了停缓建的小河嘴煤矿，长期以来存在职工队伍流动频繁，现场安全管理粗放，安全规章制度执行常打折扣等问题，零敲碎打的生产安全事故时有发生。如何扭转安全管理不利局面，构建安全生产长效机制？这道“考题”摆在了2007年的新任矿长陈小灵的面前。

“只有严格实施安全生产责任考核制度，才能为矿井安全生产保驾护航。”在陈小灵看来，“责任”二字就是煤矿安全生产工作的灵魂，是煤矿安全管理者必须坚持的信念。

陈小灵将安全生产责任制作为安全文化建设和安全管理的“牛鼻子”，2009年2月，他在小河嘴煤矿开始推行安全生产责任制考核。针对推行过程中存在的问题，陈小灵组织专人对考核体系和考核细则反复进行修改和完善，从矿长到普通职工全部制定了安全生产岗位责任制，建立了拥有考核细则2 073条、成系统的安全生产考核指标编码体系，实行日考核和月考核相结合，并将安全考核结果与员工工资收入、岗位调整等挂钩，严格安全责任追究。

在落实安全生产责任上，陈小灵以身作则，建立了党政主要领导每天留矿轮流制度，严格执行煤矿领导干部带班下井制度。该矿职工都知道，每次陈矿长带班下井，他都要提前半小时，巡遍当班所负责区域，对查出的隐患和问题，他都现场督促整改。

据矿调度室统计，2014年，陈小灵个人排查出重大危险源15项和员工易违章环节6个。其中，他排查出的1214综采面上下缺口挡煤矸板过低且使用不当的隐患，经过加高、加厚和双板折叠的改进后，有效拦截了综采面机道窜矸，保护了作业人员安全。

抓安全生产责任制考核，难的不是考核标准的建立、考核方式的选择和考核结果的运用，而是敢于动真碰硬、不折不扣、持之以恒的执行。

在安全生产责任制考核上，陈小灵宁听骂声，不听哭声，拉得下面子，硬得起心肠，党政主要领导和安全、生产、技术领导每月必须抽出半天，坐在一起对分管对象进行一次集体考核。

2014年11月，小河嘴煤矿掘进二队发生一起轻伤安全事故，在月度安全考核会上，陈小灵按照考核办法，会上宣布将该队队长徐凤远降职为副队长，将现场值班队长撤职。徐凤远是从川煤六处走出来的老队长和老劳模，还曾支援过马查拉煤矿的建设。当时，很多人出面为他求情，陈小灵坚决地说：“制度面前人人平等，安全工作来不得半点马虎，不管是谁，只要他触犯了安全规章制度的‘红线’，我就摘掉他的帽子，挪掉他的位子。”

2007年以来，陈小灵按责任追究办法先后对24名安全履职差的管理干部进行了降职、降级、调岗等处理，确立了安全生产责任制的严肃性和威慑力，使安全规章制度成为全矿员工不可逾越的“红线”。

2013年10月10日，达竹公司在小河嘴煤矿召开了安全生产责任制考核工作现场会，对小河嘴煤矿安全生产责任制考核的做法和经验给予了充分肯定，并予以推广。

坚定走煤矿机械化

自动化发展道路

作为煤厚在0.4～0.7 m，同一煤层倾角在3°～45°之间变化的大倾角极薄煤层矿井，建矿以来，小河嘴煤矿就面临煤炭赋存条件差的先天不足，生产方式落后，效率低、事故多。没有推行采掘机械化之前，只要提到安全，小河嘴煤矿就说不起硬话，撑不起腰杆。

因技术不成熟，井下地质条件复杂，刚上的设备没几天就停摆。2006年，在一片“杀机”之声中，小河嘴煤矿装备不久的国产BH30/2×132型刨煤机，因为“水土不服”，最终被迫下马。

陈小灵就不信这个邪。为坚定煤矿走机械化发展道路的信心，2007年11月，陈小灵主持召开了全矿发展机械化动员大会，开展“三破三立”观念大讨论活动，即：破“薄煤层搞不了机械化”的陈旧认识，树立“不搞机械化小矿就没有出路”的忧患意识；破“手工、炮采”的条件决定论，树立薄煤层能搞机械化而且能建成安全高效矿井的信心；破“怕走回头路”的情绪，树立“不实现机械化决不罢休”的信念。

在动员大会上，陈小灵说：“我们20世纪六七十年代出生的矿工，基本上都有吃苦耐劳的精神，还能适应井下艰苦的作业环境。但如果我们现在还停留在落后的采煤方式上止步不前，试问，以后谁还愿意让自己的孩子到条件这么艰苦、安全系数得不到保证的极薄煤层工作面去挖煤呢？如果我们不推行机械化，路最终只会越走越窄。”

为坚定全矿干部职工的信心，陈小灵带领技术人员先后远赴山东兖矿集团杨村矿、辽宁铁煤集团小青矿、河北峰峰集团小屯矿、四川嘉阳煤电集团等煤矿学习先进的极薄煤层采煤经验。

2007年11月，小河嘴煤矿首次在2010（22）采煤工作面装备了1台极薄煤层采煤机组MG100-TP爬底板采煤机，在克服了倾角大、工作面起伏大、机组下滑等技术难题后实现成功首采。

2008年7月，小河嘴煤矿在达竹公司各矿井中首个实现了大倾角极薄煤层100%采煤机械化。

相比于炮采，机械化开采比过去炮采提高36%，工效比过去提高35%，平均每个面减少用工14人。

2009年8月，小河嘴煤矿拥有自主知识产权的“极薄煤层电牵引爬底式采煤机”在4026（22）采煤工作面进行工业性试验。试验之初，由于机组设计缺陷，困难重重。

“陈矿长，采煤机导链筒又坏了，你看该咋办？”2009年12月的一天早上，采煤三队值班队干部周华禹找到陈小灵。这一个月，采煤机换了2个导链筒，每次更换还要把机组运出地面，严重影响安全生产。

“走！去看看。”陈小灵当即带领生产、技术、安监等部门负责人赶赴现场，查找问题。经过摸索，陈小灵提出，将过去焊接的导链筒机座改变为螺杆式机座，更换导链筒时，只需在工作面用扳手将被损的导链筒从机座上卸下，换上新的即可。

技术改造后，不仅更换导链筒整个过程不到1 h，还解决了因导链筒经常卡链导致的断链伤人事故隐患，减少了维修人员频繁进入割煤机机道的次数，提高了安全生产效率。如今，采煤机可采煤层倾角达43°，适应达竹公司大多数煤层。这是全国第1台极薄煤层电牵引爬底板采煤机，获得了国家专利，该技术项目在2013年被四川省人民政府评为科技进步二等奖。

第6篇

各党支部：

====年是我矿抢抓机遇、创业发展的关键年。根据矿党委====年工作会议的安排以及创建本质安全型企业的整体规划，结合企业安全工作的实际，现就====年的安全教育工作作出如下安排：摘自xz.

一、任务要求

=、贯彻落实十六届五中全会精神，落实科学发展观，突出以人为本的管理理念，营造和谐矿区、和谐区队、和谐班组。

=、强化“本质安全、珍爱生命”理念，为集团公司和我矿加速创业发展步伐提供安全保障。

=、着眼于“三违”的长效治理，强化本质安全意识及应知应会教育，培育职工严细实的工作作风。

=、继续深入贯彻《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》，进一步落实本质安全宣传教育挂牌问责制。通过人、物、系统、管理四要素中“人”的安全素质的提高、

规范行为的养成，进一步趋近企业本质安全的目标。

二、主题理念

本质安全，珍爱生命；人的本质安全，是最核心、最关键的本质安全。

三、主题内容

明规范、晓利害、知轻重、强责任。安全教育的本质含义在于解决“想安全”的问题。安全管理的实践证明，影响人们安全目标实现的主观方面的因素：一是对规

程标准的不了解；二是对违章作业的危害性认识不足；三是对安全和生产的关系处理不当；四是管理者的违章指挥等。针对上述问题，====的安全宣传教育将围绕

“明规范、晓利害、知轻重、强责任”（简称“==字”工作内容）等重点工作进行。

（一）明规范。即通过对新《煤矿安全生产规程》、岗位工作标准、“三违”界定标准的学习贯彻，引导职工上规范岗干标准活。请

学习内容包括：=、新《煤矿安全生产规程》原文，要求正确理解规程的严肃意义，与原有规程的不同之处，以规程对照自己工作实际。=、要求熟练掌握并应用各

岗位工作标准。=、《“三违”界定标准》及“三违”治理的处置程序标准等。要求熟练把握并准确应用；=、《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》，要求正确把

握创建本质安全型企业的基本理念以及实施本质安全教育的基本方式。

学习方式：=、各单位以班组为单位集中学习与自学相结合的方式，利用安全活动日、班前班后会认真组织职工学习规程、标准。

=、财资部、职工学校等部门要分析队伍现状，制定专门培训计划，建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系，要求每个职工熟

记岗位的应知应会内容，以保证安全技能的提高。并采取有效措施，杜绝培训盲点。

=、安全品行习练。继续组织好以执行与服从为主题的全员品行习练活动。要做到有计划有落实，做好骨干人员的输出培训。

=、政工部、电讯中心等部门要开辟专栏、组织专访，大造学习声势。各单位可利用牌板、黑板报等宣传工具，演讲、班前有奖抽答、文艺演出等群众喜闻乐见的形

式宣传规范（标准），力求做到全员参与、人人知晓。矿将适时组织电视知识竞赛及演讲比赛活动，深化推进宣教活动。

=、矿将举行一次学习规程（标准）集中辅导活动。

=、学习规程（标准）要重实效求实用。各单位要建立和健全学习考核档案，抓好教考分离，落实教考各环节岗位责任制。政工部、群工部、安监部、职校等部门将

对各基层单位学习规程（标准）的情况进行考核。

（二）晓利害。即主要通过安全案例、安全典型教育，使广大干部职工认识到遵章作业的重要性，安全对于企业实现百亿目标及个人和家庭幸福的积极影响。认识

到违章指挥、违章作业引发事故的危害程度，不规范作业、习惯性“三违”的严重后果。认识到违规操作必须承担的相应法律后果。

学习内容：集团公司及矿编发的安全事故案例。集团公司及矿选树的安全生产集体及个人的典型事迹。

教育方式：安监部编制安全事故案例学习材料，并在每起事故案例后提出思考题目，各单位要组织干部职工学习并按照《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》的要

求，运用系统思考的方法开展专题讨论。推行案例学习“四问法”，即问事故原因、问身边有无相类似违章现象、问自己有无违章行为、问有无避免事故重复发生

的措施。各单位通过现身说法、安全文艺小品演出等形式组织教育活动。组织开展“寻找身边安全人（班组）”活动，选树身边的正面典型，对标找差。加强对安

全生产落后班组、区队以及“三违”人员安全教育情况的摸底调查，查找问题症结，制定整改措施。

（三）知轻重。即通过算帐对比引导大家正确处理好安全和产量进尺及企业经济效益、个人、家庭长远利益的关系，树立起系统的安全利益观，增强大家主动遵章

以及治理“三违”的自觉性。要组织开展“算帐对比知轻重”主题教育活动。算好如下几笔账：一是算生命账。按《大纲》第三章第一节要求，围绕生命不可复得

、不可增补的唯一性开展珍爱生命意识大讨论，树立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命观；二是算经济账。算违章作业对企业造成或可能造成的

经济损失，算因为违章作业可能受到的经济处罚。算图省事怕麻烦带来的收益与违章成本支出的对比账；三是算家庭账。算安全事故给家庭带来的伤害，算违章作

业对子女、家属荣誉上的损失；四算社会账。一个企业可能会因为一起安全事故而关闭或破产，或者使企业不得不放慢发展的步伐。一个工人的一个很小的失误可

能给成百上千人的生命造成威胁；五算法律账。《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产规程》均体现法律法规的强制性要求，违规作业就要承担相应法律责任。结

合对“三违”人员的处理办法，算账对比，明确坚守“本质安全、珍爱生命”理念的重要意义，明确安全第一的具体内涵，明确轻重缓急权衡之中安全的重要位置

。政工部门要分专题编发宣讲材料。各单位在组织此项活动中要注意用职工熟悉的人和事来引导职工树立正确的安全观。

（四）强责任。即强化管理者的安全责任意识，提高管理者遵章指挥的自觉性。管理人员在安全工作中发挥着重要作用。在此次教育活动中，要求管理者按照《大

纲》第四章第二项对管理人员的要求，除具备一般作业人员应知应会的安全基础知识和工种职务要求的安全知识外，应加强对本质安全企业基本理念的学习，提高

对人、物、系统、制度等要素的规划协调能力。班组长、技术员以上干部要集中上一次大课，人人写一份学习体会，人人进行一次安全责任承诺。在各类培训班上

都要开设有关本质安全矿井创建方面的课程。要掌握系统追问的基本方式，能有效组织安全教育活动。要反思自己在以往的工作中有无违章指挥的行为，其思想根

源在哪里？要在安全管理中树立“依靠谁为了谁”的人本管理理念。要采取专题安全讲座、典型案例剖析、班组长安全大课等多种形式，重点加强基层区队干部、

班组长的安全教育工作，强化他们的责任意识，使广大管理人员成为遵章守纪、创建本质安全矿井的模范。

四、主题活动

====年全面推行“四无四保”主题活动，即：个人无违章、班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡；个人保班组、班组保区队、区队保矿井、矿井保公司（集团公

司）。

“四无四保”活动的主要内容包括：=、上年度职工个人安全工作总结，主要填写职工个人上年度轻重伤、破皮伤、一般、严重“三违”、安全奖惩及安全责任履行

情况。=、上年度本人安全工作的体会认识，用一两句话表述出来。=、自己认为在安全方面最大的问题、隐患，包括个人作业技能、社会及团体影响、安全意识、

心理、生理、家庭等方面的因素。=、自己概括提炼一句安全警句格言、作业座右铭。=、制定填写职工个人新年度的安全措施，要求简短、实在、具体可操作。=、

由单位党支部书记负责职工新年逐月安全情况考核，由职工填写“提建议、查隐患、定措施”栏目，签字盖章一栏必须由职工亲自操作。

具体实施：

=、全员制订。各单位所有在册职工必须在元月==日前全部制订“四无四保”计划。

=、分级管理。职工及班组“四无四保”计划管理考核由所在党支部负责；技术员以上干部的“四无四保”计划管理考核由政工部负责。

=、逐月考核。各基层党支部要在每个月的最后一个安全活动日，以考评会的形式，统一对职工“四无四保”计划执行情况进行考核，并由职工本人签名盖章，不允

许找人替写或提前盖章、提前签字，职工填写确有困难的由职工口述，党支部书记作笔录。

=、季度抽检。在基层党支部自查的基础上，矿每季度由政工部牵头对安全宣传教育总体情况抽查并予以全矿通报。

五、几点要求

（一）要大力宣传以人为本的安全发展观，进一步认识煤矿安全生产的重要性。各单位要高度重视安全教育工作。要迅速召开一次专门会议研究对此意见的落实。

要建立安全宣传教育工作的责任分工体系，狠抓责任制的落实。每一项工作谁主管、谁配合，要分工明确，责任到人。要建立起一套符合本单位实际的完整的全员

抓安全思想宣传教育工作的工作机制。构建环环相扣、时空闭合安全教育体系。

（二）要完善由政工部门牵头，群工部、安监部、职校等部门共同负责的监督检查考核体系。完善以群众安全监督网、“安康杯”竞赛活动等为主要内容的群众安

全监管体系，充分发挥群众监督的作用。完善以“本质安全、青年当先”为主题的青年监督岗、青工安全思想教育、安全帮教为主要内容的青工安全教育体系。发

挥以女工、家属、居委会为主要成员的“二道防线”作用，以亲情、友情、邻里情感染人。建立完善矿对区队、区队对班组、班组对个人的三级安全思想宣传教育

工作的检查考核机制。

（三）要保证教育活动主题突出，整体目标与阶段目标、继承与创新相结合。四个方面的主题内容，可统一安排，但务必做到主题突出，阶段清晰。在统筹安排全

年安全宣传教育工作时，对一些传统的实践证明行之有效的方式方法要坚持并完善。提高班前会、安全活动日等为主要内容的区队安全教育活动的质量。注意突出

重要节日期间和“一通三防”等阶段性专题性宣传教育工作的特色。

（四）安全教育要继续贯彻落实《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》，在去年理念教育的基础上，做好经验的总结推广，提高先进典型效果，使安全教育保持连

第7篇

关键词：淮南矿业集团；技术创新；文化；动力

中图分类号：F273.1

文献标识码：A 文章编号：16721101（2013）04010504

创新是企业兴旺的不竭动力。在市场经济体制日臻完善的条件下，技术创新成为决定企业生存与发展的关键。走技术创新之路，是提高企业竞争力的根本之策。而企业的技术创新需要在一定的企业文化环境中才能得到持续和推动，即建设以创新为核心价值观的企业文化是企业技术创新的内在动力，推动着企业走上技术创新的持续发展道路。淮南矿业集团是一个有百年历史的企业，2002年前，煤炭产量徘徊在千万吨左右，煤矿重大事故经常发生，严重制约着企业的发展。2002年以来，企业发生了巨大的变化，煤炭产量达七千多万吨，没有发生一起重大事故，员工的素质和自信状态显著提高。企业被国家部委和安徽省命名为“高新技术企业”， 技术创新成果不断涌现，如低透气性煤层群无煤柱煤与瓦斯共采关键技术获国家科学技术进步奖二等奖，深井低透气性煤层揭煤防突关键技术研究获安徽省科学技术进步奖一等奖等。老煤矿焕发生机，成为行业学习的新标杆，其奥秘之一是企业文化成为企业技术创新的内在动力，引领企业波澜壮阔的技术创新实践。

一、精神引领，塑造企业技术创新灵魂

企业精神是员工群体心理定势的主导意识，是企业大多数员工共同一致、彼此共鸣的内心态度、意志状况、思想境界和理想追求[1]，是企业经营宗旨、价值准则、管理信条的集中体现，是企业发展的灵魂。美国著名管理学者托马斯・彼得曾说：“一个伟大的组织能够长期生存下来，最主要的条件并非结构、形式和管理技能，而是我们称之为信念的那种精神力量以及信念对组织全体成员所具有的感召力。”企业精神一旦形成群体心理定势，大大提高员工主动承担责任和修正个人行为的自觉性，从而主动的关注企业的前途，激发企业员工的积极性，起到促进企业发展的灵魂作用。2002年淮南矿业集团高层管理团队上任伊始，积极谋划企业发展战略，深刻反思过去煤矿事故产生的原因，深入分析煤矿安全与生产的矛盾，意识到企业发展遇到的问题是缺少企业的精神支柱，缺少对安全与生产规律的认识，没有认识到企业技术创新是解决问题的关键，员工的工作没有很强的管理理念引导，企业生存发展基本上处于自发状态，制约了企业发展。经过企业思想大讨论大解放，企业科学发展、和谐发展离不开创新发展成为管理者的共识，企业高层管理者认真思考企业“为谁发展、靠谁发展”的根本问题，自觉把企业发展放在区域经济社会发展的大局中来把握，深入分析资源性行业发展规律，一是及时提出了“一切为了发展，一切为了职工”的企业宗旨以及企业要“建大矿、办大电、做资本”的发展战略见淮南矿业集团编的《八年总结（2002-2009）》，2010年99页。，用企业宗旨和发展战略统领企业发展全局，指导企业各项工作；二是根据煤矿生产的特点，运用理论观点分析煤矿生产与安全矛盾，提出了“一先进、三保护”煤矿生产发展科学理念，即“发展先进生产力，保护生命、保护资源、保护环境”，把“一先进、三保护”作为新型能源基地特征。针对多年形成的“煤矿出事故是正常现象、煤矿没有不死人的”等陈旧观念，集团高层决心把煤矿瓦斯治理作为煤炭生产的根本，提出了“瓦斯是可防可控可治的，一切瓦斯事故是可以预防和避免的”、“瓦斯不治、矿无宁日”的理念，破除“淮南矿区发生瓦斯事故是必然的”的旧观念，实施严格控制矿井瓦斯超限，提出“瓦斯超限就是事故”、“瓦斯是害也是宝”的理念，即变被动抽放瓦斯为主动抽采瓦斯，以抽保用，以用促抽，实现煤与瓦斯共采，治理与利用并重，变废为宝，实施“可保尽保、应抽尽抽”的瓦斯治理战略，率先提出“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，将工作面由高瓦斯状态卸压到低瓦斯状态后，再进行采掘作业；三是提出“高投入、高素质、强技术、严管理、重利用”的瓦斯治理治本措施，加大了企业技术创新的投入，采取有效措施提高人员素质，强力推进技术创新，严抓流程和现场管理，强化综合利用等。这些理念的提出和高层的全力推动，企业上下一致的严格、细致的深入贯彻，形成了淮南煤矿自己独特的文化理念，这些精神理念深深地融入了员工思想内心之中，成为了科研人员主动创新精神支撑，成为了淮南矿业人开展技术创新的内心灵魂，“负责任、能创新” 的企业精神在企业得到了体现。淮南矿业人在建设新型能源基地的实践中，不断改造与企业不和谐的心理习惯、思维方式、行为方式，理解、认同并在实践中主动践行企业理念，使员工的行为、思想、感情、信念与企业理念有机统一起来，引导技术人员做坚定而又清醒的技术创新者，对外来技术，既不拒之门外，又不全盘照搬，注重消化吸收，吃下去，化得掉，再创新，落脚在国产化、本土化、煤矿化上，特别是在瓦斯治理上，在“治得住”基础上，实现了“治得快、治得省”， 提高了“一通三防”工作效率和工程效益，满足了企业安全生产的需求。淮南矿业人在“负责任，能创新”的企业精神引领下，勇于突破，进行理念创新和实践创新，企业的精神理念成为技术创新的内驱动力，铸造了企业技术创新的灵魂，促进了一个百年企业焕发出勃勃生机。

二、人本责任，推动企业技术创新实践

企业文化管理的核心是以人为本，是把企业的价值观念内化为员工的自觉行动。企业文化管理从不否认重视人的地位对企业经济效益的功利目的，强调的是取得经济效益过程中对人的态度，推祟的是企业追求利润与产值时对人的价值不可置换性的铭记。煤矿作为采掘业，高风险产业，虽然技术进入不了煤炭产品，但井下地质条件变化大，技术非常复杂，所有技术都表现在开采过程和开采手段上。正是煤矿的生产是高风险产业，党和国家高度重视煤矿的安全工作，出台了许多法律法规，体现了以人为本，关爱生命，珍惜人生，尊重人权，保护员工的精神。淮南煤矿历史上是瓦斯事故重灾区，高瓦斯，高地压，高地温，煤层群开采，上有淮河，水系发达，村庄密集，瓦斯治理和安全开采的难度大。淮南矿业人在科学发展观的指引下，不断总结煤矿安全生产经验和事故多发的教训。淮南矿业人被炸怕了，被炸醒了，痛下治理瓦斯的决心，把解决安全生产中的问题作为加大企业文化建设的有力抓手，把影响煤矿安全生产中感受最迫切、最深、最难的问题作为技术创新原始动力，把解决生产中最迫切、最深、最难的技术难题作为自己的责任，把保护人的生命作为安全生产的底线，深刻认识到“科学技术是第一生产力”在煤矿安全生产中的重大作用，坚持用发展先进生产力来解决安全与生产的矛盾。企业技术人员把解决安全生产中的技术问题作为自己价值实现的动力，坚持对员工安全负责，对企业发展负责，对社会和谐负责，认真思考企业的技术创新从哪里来、到哪里去，积极谋划企业技术创新的路径，坚持“先进、适用、集成、经济”的技术原则，一切技术工作着眼于解决安全生产现实问题。企业在加大技术创新的投入同时，分类建立了技术创新团队组织课题攻坚，在长期不懈的技术探求下，淮南煤矿的技术人员突破传统采矿理论，确立了安全开采“疏导论”，井下开采面临的所有气体、固体、液体压力，用“疏”的办法得到了解决，解除灾害威胁。水害治理，是“疏水降压”；地压治理，由“顶得住”变为“让得开”，让地应力释放出来；瓦斯治理，则是“卸压开采”，煤与瓦斯共采，循环卸压开采，使瓦斯压力充分释放，煤层变性，创立了卸压开采抽采瓦斯理论体系，先后完成了“矿山重大瓦斯煤尘爆炸事故预防与控制技术”、国家“十五”重点科技攻关项目等37项科研成果，25项发明技术等等。由于企业把解决安全生产中的现实问题作为企业文化建设切入点，建立人本责任体系，以人为本，保护生命内化为了科技人员责任动力，推动了企业的技术创新实践，解决了煤矿多年来影响安全生产主要因素，把瓦斯关进了技术的“笼子”里，进一步解放了煤矿生产力，降低了煤矿安全生产成本，释放出巨大能量，对行业发展提供了有力的技术支持。

三、制度激励，挖掘技术创新潜力

企业文化专家沙因教授在《企业文化与生存指南》一书中指出：大量案例证明，在企业发展的不同阶段，企业文化再造是推动企业前进的原动力[2]。企业制度无非是物化了的文化理念的存在形式。把企业精神理念用激励性的制度固化下来，是促进企业技术创新的有效保障，是企业进行持久技术创新的根本之策。心理学研究表明：人的动机是由他所体验的某种未满足的需要或未达到的目的所引起的，人在未受激励的状态下，人的潜能只发挥出20%-30%，如果受到充分激励，能力可发挥出80%-90%[3]。由此可见，激励是挖掘人的潜力的有效途径。淮南矿业集团针对科技人才需求的特点，充分运用激励理论，建立与企业实际相符合的一套激励机制，在不断加大人才引进和对人才的培养力度的基础上，充分挖掘人才的技术创新潜力，一是建立有淮南特色的“产学研”体系。集团企业是技术创新的责任主体。企业建成了国家级的以煤矿瓦斯、生态环境保护、深部开采三个重点实验室为重点的煤炭研究院，生产矿是技术创新成果的执行主体，矿长是技术创新成果应用的终端责任者。企业设立专家委员会，下设揭煤打钻专家组、岩巷机械化和传统工艺专家组、新井建设专家组、装备专家组，形成复杂开采条件下技术创新的决策机制，主要目的是既要解决安全生产技术上的难题，实现技术解扣子，又不花冤枉钱，不打冤枉仗，不干冤枉活。确立了两个现代化矿井顾桥矿、谢一矿为“高瓦斯、高地压、高地温复杂地质条件深井开采试验矿井，承担着为企业瓦斯治理技术探路的重大任务。同时建立了一个技术服务公司，实施项目负责制，加强技术服务监督管理。由于建立了较完善的技术创新体系，为鼓励企业人才技术创新提供了良好的环境和研究平台。二是建立了研发成果激励措施。主要有：职务发明奖励到个人；创新成果作为职称评定的硬性条件、作为评先评优的优先条件；特别重要的技术骨干，在煤炭研究院设立个人实验室，重要成果可以其名字命名；学科带头人作为关键的少数，可享受股权激励；对技术创新上有特殊贡献的人才，董事会予以重奖；对选拔出的技术拔尖人才给予每月2 000元的补贴激励，对员工中的“技术大拿”给予每月1 800元的补贴激励。三是营造技术创新良好文化环境。企业主动自觉地营造鼓励技术创新的文化氛围，企业利用大小会议宣讲技术创新对企业发展、支撑企业安全生产的重要性，及时发现并表扬在技术创新中的先进人物。企业高层经常性地把自己对在技术探索的经验性认识进行介绍引导，定期把不同类型的煤矿事故进行案例分析。集团每两年召开一次企业技术创新表彰大会，及时把创新中的成功经验和成果加以推广和应用，基层单位每季度召开一次技术创新会议，鼓励开展五小科技、革新改造等活动。四是加大对技术创新的投入。每年科技经费投入占企业总销售收入的5%，其中研发经费所占科技活动总投入的比例在20%以上，仅2012年科技活动总投入15.3亿元，其中研发经费3.1亿元。由于企业高度重视技术创新工作，通过制度文化建设，激励了科技人才在技术创新中发挥重要作用，有效地调动了科技技术人才的积极性、主动性，挖掘了企业科技人才技术创新的潜力。

四、愿景规划，提高技术创新进程

企业愿景是企业未来的设想，是对企业发展远景的描绘，是企业通过努力可以实现的发展蓝图，是企业文化建设追求的目标。员工认同企业愿景并把自身的价值实现置身于其中，就能不断地激励着企业创新进取，拼搏向上。愿景的实现需要企业规划好发展战略，分解细化企业战略目标，以阶段目标为导向，把各阶段的目标任务和个人的发展有机统一起来，变为员工共同追求目标，以目标的设置和分解、实施及完成情况的检查、奖罚为手段，来协调各种资源的有效利用，让员工自己管理自己，变企业“要”为自己“我要干”，调动员工“我要干”的内在主动性和创造性，实现企业愿景。

淮南矿业集团为了建成具有中国特色、时代特点的新型能源企业，确立了企业在行业中成为煤矿技术创新的先行者，世界煤矿难点技术的攻关者，煤矿技术产业化奠基者的技术创新愿景见淮南矿业集团编的《历史的脚步》，2011年43页。。为了实现企业技术创新这一使命，把企业的技术创新战略目标按照企业规划的发展阶段，量化为每年具体的、可执行的细分目标，遵循煤矿生产规律，抓当前，顾长远，重展期，规划五到十年，粗排五年，细排三年，精排一年，以展期为主，兼顾当期，把细化的目标根据各个煤矿的实际进行分解，一是细化分解安全生产目标。煤矿在完成产量的同时，杜绝煤与瓦斯突出、瓦斯（煤尘）爆炸事故和水灾、火灾等较大生产性责任死亡事故，百万吨死亡率不超0.03，千人重伤率控制在0.25以下，以及瓦斯抽采量、抽采率，综合电耗，综采单产，采煤机开机率等等；二是分解下达年度技术创新项目。根据煤矿安全生产出现的问题，以项目的形式把课题下达到煤矿、研发团队、研发中心，采取项目负责制，吸纳最佳人员进入课题组，定课题负责人，定项目，定方案，定人员，定时间，加强课题监督管理，按期完成，形成技术成果和专利；三是科研人员要增强创新责任意识。企业把科技人员的人品、操守、职业道德看得重而又重，着力培养科技人员负责任、能创新的精神，打造了一支专业过硬、作风严谨、结构合理的专业技术队伍，要求科研人员不能做“草莓式的技术干部”，经不起压力，而是要立足技术工作，防止浮躁，防止守旧和懒惰，埋头技术创新。企业自觉抵制社会上的浮躁现象，把目标管理与单位的薪酬、绩效奖励刚性挂钩；与管理干部问责挂钩；与岗位职责挂钩；与表彰奖励挂钩，强化目标管理，建立责任目标体系，责任目标成为企业技术创新的内在动力，激发了科技人员主动创新的积极性，凸显了主动发现问题、积极解决问题技术创新思维。由于把企业愿景目标细化、量化到具体煤矿，强化对目标管理的检查和考核，把企业技术创新的目标和任务传递到具体单位和人员，变为科技人员自己进行技术创新的动力，在工艺设计、技术改进上、瓶颈技术的突破上都取得了巨大成就。企业的技术创新既确保了煤矿既安全生产，又不出现功能性、功率性重大浪费；既杜绝了重大事故，特别是颠覆性事故，又培养了人才技术创新的责任意识、竞争意识、成本意识，促进了企业技术创新的进程，起到了安全生产和技术创新目标同达到的明显的效果。参考文献：

[1]陈春花.企业文化管理[M].广州：华南理工大学出版社，2006：72.

第8篇

一、认清形势,明确任务,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来,各地、各部门认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的部署,集中力量扎实开展隐患排查治理工作,确保了全省安全生产形势的基本稳定。

(一)加强领导,落实责任。省委、省政府高度重视安全生产工作,王珉书记、韩长赋省长多次对全省安全生产工作做出重要批示。年初,在省安委会第一次全体会议上,韩省长就深入落实**8年安全生产“隐患治理年”各项工作任务,提出了明确要求。在全省安全生产工作会议上,省政府与各市州签订了安全生产目标责任状,把隐患治理作为重要的考核内容。4月29日,省安委会召开第二次全体会议,部署开展全省安全生产百日督查专项行动。按照省委省政府的部署,各市(州)、县(区)召开专题会议,制定具体实施方案,迅速组织开展隐患排查治理和专项督查。

(二)行动迅速,务求实效。按照省政府开展隐患排查治理和百日督查专项行动的部署,各地、各部门认真组织实施,通过建立机制、全面排查、彻底整治,进一步巩固安全生产的成果。公安消防部门深入重点单位和重点场所进行消防安全督查23次;省建设厅对全省416座城市桥梁进行了全面安全隐患排查,对存在隐患的30座桥梁采取了相应的加固、改造措施;长春市将隐患排查治理覆盖了全部的14个县(市)区、开发区,涉及20多个行业和领域,切实做到排查不留死角,整改不留后患;白山市进一步强化生产经营单位主体责任,加强督促检查,1-5月份,全市工矿商贸企业没有发生一起死亡事故;通化市对杉松岗镇居民供电系统等重大安全隐患进行了整改。

(三)突出重点,加强督查。各地、各部门对“两节”、“两会”等重点时段,交通、煤炭等重点行业和领域进行了重点督查。省交通厅组成9个督查组,对全省所有县(市、区)春运工作进行了全面督查。省煤炭局和**煤监局联合组成督查组,开展了为期20天的全省煤炭安全大检查,并对节日期间煤矿设备检修、停开工等工作进行专项督查。3月5日,辽源市东辽县金安煤矿发生重大火灾事故后,省政府立即召开全省安全生产紧急电视电话会议,针对存在的突出问题,再次对安全生产大检查进行部署。各有关部门密切配合,联合开展了煤矿整顿关闭、打击“三非”、重大隐患治理及火工品使用管理专项督查。截至5月底,各级政府及省直13个牵头部门共派出督查组798个,检查企业14486户。全省参加隐患排查的工矿商贸企业达32876户,排查隐患42642条,整改率为89%,有力地推动了被督查地区的隐患排查治理工作。

当前,我省安全生产形势总体平稳,但重点行业和领域事故总量仍然偏大,重特大事故尚未得到有效遏制,安全隐患特别是重大安全隐患还没有消除,全省安全生产形势依然严峻。一是工矿商贸事故死亡人数大幅上升,重大事故尚未有效遏制。二是隐患大量存在,事故多发的潜在危险依然很大。三是原材料和交通运输市场需求旺盛,三违、三非、三超现象有所抬头,重大未遂事故还时有发生。四是安全监管手段不多,监管机制还不够顺畅,重点行业企业的安全生产准入门槛过低。各地、各部门要进一步增强安全生产工作的责任感和紧迫感,保持清醒头脑,时刻绷紧安全这条弦,把形势估计的严峻些,把问题分析得透彻些。主要领导要亲自研究部署安全生产工作,有关部门要超前落实安全防范措施,有效预防和遏制重特大事故的发生。把事故起数和死亡人数降下来,就是对经济建设和振兴**最大的贡献。

二、要全力推进隐患排查治理的深入开展,坚决遏制重特大事故的发生

当前,全国上下正在全力组织开展抗震救灾,北京奥运会开幕在即,这一段时期安全生产形势复杂敏感,做好安全生产工作意义更大、要求更高、责任更重。

(一)要切实落实两个主体责任。各地、各部门要把安全生产工作纳入重要议事日程,实行政府首长负责制,坚持“一岗双责”,主要领导要亲自抓安全生产工作。同时,必须督促企业落实安全生产主体责任,实行法人责任制,真正把加强安全生产工作的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任,层层落实到管理层、车间、班组和工作岗位。要切实加大事故调查处理和责任追究力度,严格按照国务院493号令规定,依法严厉打击瞒报谎报行为,严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为,构成犯罪的,要移送司法机关依法惩处。省政府已经决定,把安全生产考核指标纳入“发展杯”竞赛,对发生重特大事故的地区实行一票否决,凡是因责任不落实、措施不得力,酿成重特大事故的地方和部门,将严肃追究主要领导及相关责任人的责任。

(二)要保证隐患排查治理不留死角。各级政府要把隐患排查治理和百日督查行动作为当前一项重要任务,加强工作部署。各级领导要深入基层、深入企业,掌握情况,分析问题,摸清隐患,狠抓整改。13个重点行业主管部门要加强协调配合,督促本行业组织开展拉网式排查,确保没有遗漏,真正消除死角和盲区,凡是前一阶段隐患排查治理工作不认真,隐患排查为零的企业要重新进行补课。对尚未整改的重大隐患,要逐条制订详细的整改计划,落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案。对正在整改过程中的隐患和问题,要采取严密的监控防范措施,严防隐患酿成事故。对不能确保生产安全的重大隐患,要责令企业立即停产整改,经验收合格后方可恢复生产。对整改无果的,要坚决责令关闭或退出。

(三)要强化重点行业和领域安全防范措施。一要加强煤矿安全整治。要认真贯彻落实全国煤矿安全生产座谈会议精神,加快推进全省煤矿监测监控系统升级改造进度,严格落实“以风定产”,严格执行“一通三防”各项安全标准,坚持“不超产、不超限、不超员”。二要加强道路交通安全整治。各部门要继续在全省范围内集中开展好“奥运道路交通安全攻坚战”集中整治行动,重点整治高速公路交通秩序、拖拉机、低速载货汽车及三轮汽车违法载人行为、危险化学品运输和中小学、幼儿园校车交通安全。要加强公路安全隐患治理,加大整治超速、超员、超载、疲劳驾驶、无牌无证等交通违法行为力度。三要加强建筑施工安全整治。建筑施工已经进入旺季,要抓好建筑施工现场安全管理和监督检查,严防高处坠落、坍塌等伤害事故。要加强工程监理培训考核,实行持证上岗制度,落实监理责任。四要加强非煤矿山和危险化学品整治。要严密防范金属非金属矿山坍塌、窒息、冒顶等事故,加快对病库、险库等尾矿库安全隐患的整改落实。督促冶金、有色、建材等工业企业加强安全生产。要以易燃易爆、高温高压及剧毒气体为重点,集中整治生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患,尤其加强百人以下小化工企业的监督检查,严防火灾、爆炸、中毒等事故。五要加强特种设备专项整治。要重点对人员密集场所、主要旅游景区特种设备使用登记、日常维修保养和安全运行情况的监督检查,对存在的隐患,及时落实整改措施和责任,及时消除隐患。

(四)要做好汛期应急处置工作。当前,我省正值汛期,各级政府、各部门要以对党和人民利益高度负责的精神,增强防灾抗灾意识,居安思危,未雨绸缪,扎实做好自然灾害导致生产事故的防范应对工作。一要要完善应急预案,加强监测监控,有关部门要督促各生产经营单位安排好必要的抢险队伍和救援装备、物资,做好各项应急准备工作,做好强降雨可能造成的淹井、滑坡、泥石流等次生、衍生灾害的防范应对工作。二要督促矿山企业加强防洪设施检查,尤其是对采空区上方的防洪检查,做好防洪准备;受洪水威胁的矿井,要停止井下作业,撤出井下人员;加强对露天矿山边坡的监控,防止发生滑坡。三要密切监控各类尾矿库,检查防排洪设施,做好防范垮坝、溃坝的各项工作;要督促危险化学品生产储运企业加强检查,做好防雷电工作;建筑施工企业要加强防范,尤其是铁路、道路、隧道、桥梁等施工单位要做好防洪、防淹、防突水、防突泥、防滑坡等工作。四要加强值班值守,严格执行24小时值班和领导带班制度。五要加强社会舆论监督,营造良好的安全生产社会氛围。

三、高度重视基层基础建设,努力提高安全生产监管监察能力

各地区要按照省政府《关于加强全省安全生产监管系统基层基础建设工作的意见》的要求,安排专项资金,建立执法队伍,保证“双基”建设工程的顺利实施。各有关部门也要按照省政府的要求,高度重视,把本系统的基层和基础建设夯实、抓好。

(一)加强领导,强化“双基”建设工作。各级政府要从贯彻落实科学发展观的高度,加强对“双基”建设工作的部署和领导,把“双基”建设开展情况纳入年度安全生产目标责任制考核指标,坚持把“双基”建设推向深入。

(二)突出重点,建立健全监管机构和执法队伍。今年“双基”建设的主要任务是,强化县乡两级安全监管机构和执法队伍建设,要尽快调剂编制人员,组建执法队伍,完善四级监管网络。市州和县(区)都要建立安全监管行政执法队伍,乡镇(街道)要成立安全监管机构,在企业比较集中,监管任务比较重的乡镇(街道)要配备专职安全监管人员,提高安全监管装备水平,提高基层队伍政治和业务素质。到年底,市州要全部成立执法监察支队,70%以上县(市、区)都要把监察大队建立起来,40%以上的重点乡镇成立单独设置的安全监管机构,配备不少于2名专职工作人员。各级安全监管监察部门要把“双基”建设融入到安全监管业务和队伍建设之中,进一步规范工作规则、工作程序、执法标准、基础数据,夯实工作基础;进一步采取多种培训方式,增强服务意识,提高安全监管监察人员的政策水平和业务素质。要切实加强思想政治建设,研究制定安全生产领域预防失职渎职的具体意见,预防事故背后的失职渎职和腐败行为,切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,自觉接受社会舆论和群众监督。

第9篇

以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以宣传贯彻国务院《通知》为核心，唱响“安全发展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进矿、区队、班组，使以人为本、安全发展的理念更加深入人心，推动各单位认真贯彻落实国务院《通知》精神和国家安全生产电视电话会议、安全生产工作会议的各项要求及集团安全生产工作各项规定要求，落实继续深化“安全生产年”活动各项任务，落实企业安全生产主体责任，提高全员安全意识和素质，推进安全文化建设，进一步夯实安全生产基层基础工作，形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为促进全集团安全生产状况的好转，提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动主题

安全责任，重在落实。

三、活动时间

5月30至6月30日。

6月份的第一个星期（5月30日至6月5日）为安全生产事故警示教育周，6月份的第二个星期日（6月6日至12日）为安全生产宣传咨询日，6月份的第三个星期（6月13至19日）为应急预案演练周，第四周是“安全生产知识学习考试周”（6月20至26日）。

四、活动组织

为组织好“安全生产月”活动，成立以由同志为组长，由安全监察部、生产发展部、监察室、劳动人事部、政治工作部、工会、共青团组成集团公司“安全生产月”活动领导小组，活动办公室设在集团公司安全监察部。

五、活动具体安排

活动分四个阶段。即准备阶段（5月20日至25日）、宣传发动阶段（5月26日至31日）、活动阶段（6月1日至30日）、总结阶段（7月1日至10日）。

㈠准备阶段

⒈各级领导要高度重视“安全生产月”活动，认真组织，成立由党政工及相关部门主要负责人参加的活动领导小组，精心策划，把开展“安全生产月”活动作为当前一项重要工作来落实，制定“安全生产月”各项活动方案，做好动员准备，做到组织机构、人员、经费、措施四到位。

⒉“安全生产月”活动的实施方案，要做到内容丰富，形式多样，注重实效，努力贴近生产和生活，动员职工广泛参与，着力营造“关爱生命、安全发展”的浓厚氛围。

㈡宣传发动阶段

⒈召开专题会议，对活动进行动员和部署，并组织职工积极参与，进一步强化全员的安全观念和意识。

⒉充分利用各种媒体，对开展“安全生产月”活动进行大张旗鼓地宣传发动，让安全生产意识切实入户、入脑。

㈢活动阶段

1、“安全生产月”期间，每周都要安排一个主题进行重点宣传。以安全生产进企业、进工区、进现场、进家庭为活动主要形式，明确活动的具体目标，细化活动任务，确定活动的责任单位，切开展好好各项活动。

2、开展好安全生产事故警示教育周活动。各单位要通过对典型事故和身边事故案例进行剖析，分析原因、总结教训、探索规律，组织举办事故案例展览、反思大讨论、安全誓词、签名、隐患排查等活动，增强企业自我防范意识和自主保安能力，采取切实有效措施防止同类事故发生，坚决遏制重特大事故。要通过播放“安全生产月”主题宣传片《安全责任、重在落实》和系列安全生产事故警示教育片，提高警示教育活动的针对性、实效性，增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力。

3、组织好安全生产宣传咨询日活动。企业主要领导带头参加安全生产宣传咨询日活动，咨询内容要丰富，形式要多样，参与要广泛，讲究实际效果。要突出“安全责任，重在落实”的主题，深入基层、贴近职工，采取多种形式开展宣传咨询服务。要注重发挥企业加强安全生产宣传教育工作的自觉性和主动性，落实企业宣传教育工作主体责任。要充分发挥宣传咨询日对“安全生产月”活动的带动作用，积极探索以日带月、以月促年的方式方法和途径，使宣传教育工作常态化、科学化，更好地服务于安全生产工作。

4、举办好应急预案演练周活动。修改 完善矿井应急救援预案，通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动，进一步推动企业建立和完善应急救援体系，加强预案管理，提高企业事故救援和应急处置能力，健全完善企业和政府间、集团间预防预警和应急处置机制，推动应急管理工作的落实。

5、组织好安全生产知识学习考试周活动。根据集团《关于开展煤矿安全质量标准与规范专项培训活动的通知》文件要求的培训内容和国家总局第19号、28号令、《进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见》及集团瓦斯管理规定内容，组织好培训考试，集团劳动人事部、安全监察部、生产发展部、工会组织对矿级领导干部、安全生产管理人员的考试，并对其他从业人员进行抽考，并实施奖惩；组织管理人员和施工作业人员参加的以“落实企业安全生产主体责任”为主题的安全知识竞赛；按照“安康杯”竞赛活动要求，组织《班组职工安全知识教材》学习和考试。集团开展的考试和竞赛活动具体实施方案另发。

6、充分利用宣教阵地，通过广播、板报、观看录像等多种手段宣传普及安全知识，在企业相关地点悬挂“安全生产月”活动条幅，张贴安全宣传画和标语，在橱窗、画廊组织“安全生产月”专题内容宣传。大力营造“干标准活、干放心活，遵章作业为荣、违章作业为耻”的氛围，集团公司在安全生产专栏，集中宣传国务院《通知》精神和安全生产“十二五”规划的目标任务，宣传安全发展理念、安全生产法律法规、安全知识、安全文化、先进人物和典型事迹；及时报道各单位“安全生产月”活动先进经验和存在问题，对各类事故隐患和各种违章违纪行为进行曝光。

7、加强企业安全文化建设，夯实安全生产基层基础工作，提升企业安全管理水平，预防和减少生产安全事故，根据《企业安全文化建设导则》（aq/t9004—），结合企业自身实际情况，开展安全文化建设创建活动。各单位通过创建，对照《安全文化建设示范区队评价标准（试行）》，力争创建2-3个各具特色的安全文化建设示范区队，树立典型，进一步推动企业安全文化建设规范、有序、健康发展。

8、加强企业班组建设，开展好争创“三优”活动。贯彻落实好全国总工会、国家煤监局《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》（总工发〔〕15号），建立完善班组安全生产管理规章制度，落实班组长、安全网员、职工岗位安全生产责任制，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”，为实现煤矿安全生产形势的稳定好转提供重要保障。

9、各级工会、共青团和女工委组织要深入开展“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动，积极推进安全生产标准化创建活动，实现岗位达标、专业达标，企业达标。

第10篇

其中人的不安全行为是最重要的原因。抓好煤矿企业安全文化宣传教育的关键就是要管好人，教化人，激励人，要通过教育、警示、反思、约束等宣传手段和方法，使广大职工树立正确的安全意识，形成安全第一的理念。

1加强教育引导，建塑高素质

职工队伍由于煤矿历史原因，职工中有相当一部分文化程度较低,加之岗前安全培训不能很好的与现场相结合，所以抓好职工的安全素质培训，迫在眉捷，非常重要，必须丰富形式，创新载体，抓紧抓实抓好抓出成效。一是创新教育教学方式。可以采取送教上门、现场教学等方式。坚持服务一线、服务班组、服务职工原则，将安全技能知识送到一线。每周教师都深入现场去上课，每周各区队都循环播放有针对性制作的现场安全知识、设备操作要领、故障处理方法的煤矿实用“小课堂”和“示范课”的课件。此方式教学使广大职工以最便捷的方式学到最实用的安全生产知识，以此帮助职工相互学习岗位安全技能，有效解决安全生产工作中遇到的技术难题。建立各个工种的实际操作训练基地，一方面供培训学员实际动手操作和结业实操考核使用，另一方面各战线利用每月的检修时间组织本战线职工自主培训，同时把各种“学习工作室”作为传授技术、解答疑难问题的主阵地。二是加强班组长教育培训。坚持定期开展“班组长业务论坛”，每个月由业绩突出的班组长进行宣讲。建立选件制度，对于3年之内没有参加一次论坛的班组长将取消班组长任职资格，以此激励班组长在实现安全上，多出新招，在管理上不断创新，在操作方法上更加娴熟，在检修设备上更加科学，在组织生产上，效率更加高效。中心把每次论坛录制成光盘，发放各单位学习，起到很好的教育效果。三是强化区队自主培训管理。要强化区队和职工个人参与安全培训积极性，引导职工从“要我学”向“我要学”转变。强化区队自主安全培训，将职工培训考核结果与工资分配挂钩，确保培训质量和效果。开展“每周一课，每日一题、每月一考”活动，由区队自主根据不同工种，不同岗位上的应知应会、必知必会的问题进行学习考试，增强职工安全技能。积极开展应急避险演练，对全矿指挥人员、管理人员、班组长进行生产安全事故及突发事件应急避险培训，着重提高各级领导干部的现场管理能力、应急指挥能力；以“提升增强班组自主安全管理意识”为重点，以基层党支部为单位，组织班组长以上干部及部分职工代表参加专题讨论会，通过研讨和交流，相互学习，提高班组管理创新能力，增强班组自治意识和水平。推动工作日记制度，开展以检修过程为主要内容的工作日记讨论活动，搭建讨论、交流平台，通过学习和交流提高同岗位、同工种的技术素质和技能。

2丰富教育载体，提升管理理念

抓安全生产，其实就是抓人的思想工作。要根据职工的身份、地位、处境、素质结构的不同，开展丰富多彩有针对性的安全宣传教育活动。一是强化干部作风教育。良好的工作作风，是领导干部赢得职工信任的基础，是工作得以落实的关键。开展“用心工作”岗位价值观教育和“保护矿工生命，矿长守规尽责”煤矿安全“双七条”的宣传贯彻为重点，利用广播电视开辟队长“安全访谈”栏目，加大各单位在安全生产、节支降耗、经营管理等方面的宣传和交流力度，从而增强了区队长的管理责任意识；同时，发挥群众监督作用，组织基层干部开展形式多样的主题教育活动，定期召开座谈会，通过自我“亮丑”，相互“揭短”，深刻剖析和查找在落实责任、履行职责过程中存在的问题和不足，深刻反思干部作风、安全管理方面存在的问题和不足，并制定针对性措施加强整改，切实使干部作风得到转变，责任意识得到提升。二是强化职工亲情教育。充分发挥家属协管会作用，在全矿构筑起安全教育的第二道防线。定期组织开展系列亲情教育活动，拉近协管员和职工的距离，通过交流，及时与“三违”人员和思想薄弱人员进行谈心，用温情和爱心唤起职工的安全意识，筑牢安全“第二道防线”。同时，通过组织演讲比赛优秀演讲选手代表和职工家属代表、协管员代表，组成巡回演讲团，利用班前班后会时间，下区队进行安全巡回报告，阐述对安全工作的认识和理解，将工友情、夫妻情、兄弟情等真情实感融入到演讲当中，增强安全亲情教育的感染力，切实增强职工的思想意识。三是强化岗位意识教育。组织班组长以上管理人员，组织开展安全大反思、大讨论活动，围绕如何落实安全生产责任展开讨论，深刻反思，自我剖析，达到了共同提高的目的；并将近年来由于习惯性违章和各类不规范操作行为，引发的各类事故加以收集整理，各单位以班组为单位组织学习，通过讨论，起到了较好的警示教育效果；同时，坚持月度“双述”考核制度的同时，加强现场抽查力度，每个单位现场抽查10人，按成绩进行排序，进行奖惩。结合考核结果，以及抽查考核情况，在评出较好单位和较差单位，进而营造职工学习、单位重视的浓厚氛围。并倡导自我保安安全教育和相互保安安全教育，由区队建立自保联保责任制，形成相互监督、相互约束、相互学习的网络体系，促使职工自觉地学习党的安全生产的法律、法规、煤矿安全生产的方针、政策，学习安全知识和操作规程，并结合岗位工作实际自觉地查隐患，查责任，查制度落实，自觉遵守纪律，反“三违”。

3转变教育方式，构建安全预控体系

企业安全治理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一在场职工。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。一是转变安全教育方式，提高思想意识。提高职工的安全意识，必须注重理念的灌输，使职工从根源上及思想上做到“想安全、会安全、能安全”。健全完善安全愿景体系，以安全思想教育为主导，努力塑造本质安全人。坚持开展安全文化建设进家庭，安全主题教育、典型案例教育、安全诚信教育等活动，引导职工时时刻刻想安全。及时开展事故安全教育活动，在认真剖析事故案例的同时，重点宣传事故的危害及后果，用昨天事警示今天人，使大家明白：事故不但会给职工个人造成不可挽回的经济损失和身体的伤害，而且还会给家庭和亲人带来刻骨铭心的痛苦，促使职工能够居安思危，警钟长鸣。并集中开展事故案例宣讲活动，让“三违”职工就本身“违章现象”进行现身说教育，讲述违章给自已和他人带来的严重后果，防微杜渐、潜移默化地引导职工算好政治账、亲情账、经济账，促使职工珍惜生命，珍惜家庭，从不起眼的小事中吸取教训，自觉遵章守纪，搞好安全自保互保工作。二是转变岗位教育模式，提高质量意识。企业发展的重要目标是提高质量，提升效益。面对严峻形势，在加强内部经营管理的同时，积极开展形势任务教育，引导广大干部职工认清当前严峻的煤炭形势，正视当前面临的困难。正确认识和处理安全生产与经济效益的关系，安全质量与经营效益的关系。结合当前形势，开展好形势任务教育活动，并通过印发宣讲材料、开展座谈会、组织演讲比赛等，让职工深刻理解“安全生产是经济效益的前提保证，经济效益是安全生产的必要条件”，教育引导职工只有搞好安全生产工作才能保证正常生产秩序，才有经济效益，从而消除职工在抓安全教育，抓责任落实，抓隐患治理方面的抵触情绪。

二总结

第11篇

关键词：安全文化；和谐；素质

中图分类号：F279.23文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）0011(C)-0138-02

一、完善安全管理制度，构建安全文化建塑体系

安全文化的建设，从根本上讲就是企业对各种安全制度落实能力的建设。员工的行为是靠制度约束的，一个再好的安全制度，员工不执行，管理人员不监督、不落实，就体现不出制度的严肃性，进而诱使员工将不规范行为养成习惯，这就给事故的发生造成最大的可能。为强化安全文化建塑工作的领导，该矿建立了一套完善的安全制度体系，成立了以矿长、党委书记任组长的考核推进小组，将安全文化建塑目标细分到各单位，任务明确到具体人，每个单位都有专人对安全文化资料进行收集，做到标准化、规范化、可视化。建立“六位一体”的安全文化建塑大格局，坚持“党委管党、行政管长、工会管网、团委管岗、技术管防、职能监管”的安全协管工作体系，定期开展安全隐患的检查、分析、整改工作，以制度保证堵塞安全漏洞，防止事故的发生。做到严格考核，奖惩分明，对“三违”行为，认真纠正，严肃处理，保证规章制度执行到位，提高员工的安全意识和执行制度的自觉性，让员工始终保持一种丝毫不放松、不思想状态，依靠制度文化推动安全生产工作顺利进行。

二、提升全员综合素质，夯实安全文化建塑根基

安全教育是提高人的安全素质的最直接、最有效的重要手段之一，为端正员工的安全态度，传播安全知识，提升安全技能，该矿积极创设安全文化宣传教育平台。充分利用广播、电视、网络等多种宣传媒介，进行安全文化理念的挖掘、提炼、推广和渗透，形成安全文化理念传播与普及机制和措施。在安全理念宣传上，将“珍爱生命――让安全成为我们的习惯”、“事故可防可控”等核心理念进行分解、梳理、升华，让安全理念在安全文化长廊上看得见，演讲比赛中听得见，班组长和员工嘴边说得出。通过开展文化理念专题研讨、讲座、交流等活动，提高员工对各种安全理念的认知程度，达到理念固化于制、内化与心，外化于行的目的，在文化理念的引领下提升员工的安全素质。各单位结合班组、岗位情况，开展多层次的安全信条、安全格言警句征集活动，并把征集来的信条、格言和警句“上墙入窗进栏”，使安全文化理念成为一只无形的手约束规范员工的行为。

大力开展全员安全培训，把提高培训质量作为立身之本，强化培训内部管理，不断拓宽培训内容，创新培训形式、丰富培训内涵。严把“五关”即登记关、考勤关、笔记关、时间关和结业关。利用“请进来、走出去”、集中培训、专题培训、现场培训、实战演练等灵活多样、丰富多彩的教育形式，对管理人员、操作人员，特别是关键岗位、特殊工种人员进行全面的安全培训，促进员工技能提高，素质提升，岗位成才，全面发展。宣传推广安全生产先进典型和工作经验，使员工学有榜样，赶有目标，争当安全生产模范。在正面引导的基础上，该矿还开展多种形式的安全警示教育活动，使员工在安全文化的启发、教育、约束、引导下，不断增强安全意识。

三、加强安全工作监督，确保安全文化建塑落地

人是企业财富的创造者，是企业发展的动力和源泉。在煤矿安全生产的“人、机、环境”三要素中，人是最活跃的因素，同时也是导致事故的最主要因素。该矿在推进安全文化建设过程中，坚持以人为本，不断优化安全生产的“硬环境”，加大安全投入，改善作业环境，增大安全系数，努力为员工创造安全可靠、整洁有序的工作环境，优化员工内心的“小环境”，使员工心情舒畅舒、充满热情地投入到安全生产工作中去。以创造和保护员工生命与健康为首要条件，积极推行文化管理，用“以人为本、安全第一”、“安全就是生命、安全就是效益”，“大家安全享幸福、一人违章众遭殃”，“我为人人、人人为我”等体现文化治企的安全新观念和新思维，让员工明白什么是应该做什么，什么是不应该做，什么是对的，什么是错的，进而从思想上、心态上、行为上努力实现“要我安全”向“我要安全”的转变。

构建沟通机制。建立了静态和动态员工档案，搭建起了加强与员工交流沟通交流的平台，有针对性的对员工进行心理疏导。该矿组织开展“区队干部与员工谈心”活动，疏导员工心理，帮员工放下思想包袱。矿区队干部定期与员工谈心，所有区队干部每个月要和10名员工和5名班组长进行谈心，每次谈心都有记录。肩并肩生活、心贴心交流，很快拉近了干部与员工间的距离，赢得员工欢迎，促进了基层建设。近半年来，区队干部与员工谈心突破10000人次。通过谈心活动，先后发现了各种新问题560多个，解决员工生活工作难题530多个。设立员工咨询接待站，每周四下午，由矿领导与员工面对面解疑释惑，让员工心平气和地走上工作岗位。该矿积极探索各种有利途径，倡导人文关怀，管理干部运用人格和亲情的力量，采用动之以情、晓之以理的方法，真诚地感召员工杜绝违章作业，从道德、行为等方面规范职工的行为，达到遵守纪律规范化，日常行为统一化，言谈举止文明化，岗位操作标准化，杜绝不良习惯，形成员工之间相互理解、相互尊重、相互关爱、相互帮助、和谐稳定的工作环境，从而激发出员工干事创业的积极性、主动性和创造性。

现场管理是安全生产的重要组成部分，是安全管理工作的出发点和落脚点，直接反映了企业的管理水平、文化底蕴和凝聚力、竞争力的高低。为进一步提高员工队伍素质，保障安全生产，促进管理水平上台阶，构建本质安全型矿井，该矿将安全文化建设与强化现场管理紧密结合，坚持以“一通三防”管理重点，以质量标准化建设为龙头，以精细化管理为载体，努力做到安全管理对象全员化、生产控制动态化，工程验收标准化，考核奖罚严细化，管理效果跟踪化，切实消除生产过程中人的不安全行为、物的不安全状态，环境的不安全因素。

四、丰富安全活动载体，拓展安全文化建塑阵地

创新是企业发展的不竭动力，弘扬和培育创新精神是安全文化建设的应有之义。该矿在创新安全文化建设载体上想办法，做文章，开展丰富多彩的安全文化建设活动，使安全文化建设工作充满生机与活力。通过举办安全研讨会、知识竞赛、安全演讲、评选安全标兵、首席员工、明星班组、伤残员工现身说法讲安全、党员身边无事故、技术比武、征集合理化建议、安全漫画、安全警句格言、建设安全文化长廊等丰富多彩、员工群众喜闻乐见的多种活动，营造了浓厚的安全氛围。

该矿借助安全文化特有的持续影响力，广泛渗透力，持久扩张力，引导企业管理人员和广大员工安全思想的转变，良好安全行为习惯的养成。充分利用多种形式在员工中推广安全文化，开展了安全文化“五进”活动，即进基层、进班组、进岗位、进餐厅、进公寓；精心策划了“转变安全观念”、“安全回头看”、“遵章守纪光荣，违章违纪可耻”、“我承诺、我安全”等系列安全大讨论活动。并针对不同班组、不同岗位、不同职工、不同事件，进行强势安全宣传教育，让员工学习、理解、执行安全文化，增强员工的安全生产意识，在塑造本质安全人的基础上实现打造本质安全型矿井的目标。

第12篇

各位领导、同志们：

今天，公司在我矿召开“岗前三分钟自律”及“三创”活动现场会，这是煤业公司今年以来召开的第一个现场会。这既是对我矿“岗前三分钟自律”及“三创”活动的鼓舞和鞭策，更是对全矿整体工作的推动和促进。借此机会，向公司领导、兄弟单位的领导表示热烈欢迎和衷心地感谢！感谢公司领导给我们提供了这次与兄弟单位相互学习、相互借鉴、相互交流的机会，感谢兄弟单位来我矿传经送宝，希望多提宝贵意见。受包矿长委托，下面将北皂矿在开展“岗前三分钟自律”及“三创”活动方面的几点做法和体会，向各位领导和同志们作一汇报，不当之处，请批评指正。

自04年以来，我们按照煤业公司“争创四个一流”的要求，深化“双基”，狠抓“三创”，总体规划，分步实施，以“双建塑”活动为载体，以海域精品工程创建为突破口，大力实施精品战略，现场面貌发生深刻变化，全矿安全质量标准化不断深化升级。至年底全矿各采掘头面全部达到了“放心工程”，建成了井底车场至－175东大巷“精品运输线路”，十项工程被授予“精品工程”，创出了矿区史上最大的4402综放工作面的“精品工程”并保持动态达标，5个区队被授予“明星区队”称号。

今年以来，我们认真贯彻落实上级一系列安全指示精神和常总在“三创”表彰会上的讲话精神，突出“安全压倒一切、事故否定一切”，按照煤业公司“四化”和“四个下功夫”的要求，坚持“高、深、严、全”四字方针，进一步深化“双基”、“三创”活动，重新制定下发了具体规划，由采煤面到安撤面，由掘进工程到返修工程，由轨道运输到皮带运输，全面提高创建标准，扩大达标范围，以“岗前三分钟自律”活动为切入点，从基础入手，从细节入手，从规范员工行为入手，强化措施，加大奖罚力度，取得了较好效果，有力地促进了全矿安全质量标准化水平不断提高。一季度，全矿原煤产量完成74.7万吨，同比增加24.8万吨，增幅50%，掘进进尺完成4280米，同比增加1390米，增幅48%，安全上消灭了轻伤和等级非人身事故，实现了安全生产首季开门红。我们的主要做法和体会是：

一、认清形势，提高境界，坚定不移地走“三创”的路子不动摇

实践证明，“三创”活动是新形势下，进一步改变煤矿现场面貌，提高质量标准化水平，保证安全生产的有效途径。今年以来，全国煤矿安全形势严峻，重特大事故频发，从中央到地方抓安全工作的力度不断加大，在这种形势下，如何在04年的基础上，再深化、再提高、再推进？我们认为，抓住“三创”就抓住了安全的主动权，必须始终如一、坚定不移地走“‘抓双基’、搞‘三创’、保安全”的路子不动摇。特别是在当前我矿重点工程多、现场施工条件差的情况下，抓好“三创”尤为重要。为此，我们以煤业公司“三创”表彰会为动力，深入学习贯彻常总的讲话精神，结合全国的安全形势和我矿的生产实际，充分利用班子会、干部会、班前班会后会、现场会、开展大讨论等形式，广泛宣传，深入发动，切实解决部分员工中存在的“骄傲自满、沾沾自喜”等思想误区，进一步提高对开展“三创”活动重要性的认识。做到两个不论，即“不论现场条件多么恶劣，不论生产任务多么繁重，都要把‘三创’摆在第一位”。抓好三个基础，即“从细节入手，抓好员工素质基础；从管理入手，抓好制度基础；从现场入手，抓好质量基础”。坚持“高、新、全、严”四字方针，即“高标准、新思路、全方位、严考核”，再深化、再提高，扩大达标范围，提高创建标准，全面建设安全质量标准化一流矿井和本质安全型矿井，全矿范围内迅速掀起了开展质量标准化和“三创”活动的新。

二、以“岗前三分钟自律”活动为切入点，全面提高员工素质，为“三创”活动深入开展提供素质基础

“安全管理、以人为本”。国家煤矿安全监察总局李毅中局长在上任后提出了安全生产的五个要素，其中第一个要素就是安全教育；宋子安董事长根据集团公司的实际情况，提出了“以人为本、安全为首”的安全管理理念，常总说过“人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。”充分说明各级领导对安全教育重要性的认识。因此，要从标准上、范围上、深度上不断深化“三创”活动，就要以加强教育培训、提高员工素质为切入点，实现“以素保安”。尤其是进入05年以来，我们针对新工人增加、岗位工不足、员工素质不高的情况，加大员工素质教育，突出开展了“岗前三分钟自律”活动，本着“由点到面、循序渐进、全面铺开”的原则，突出“三个环节”，坚持“四个结合”，做到“五个到位”，收到了很好的效果。

（一）突出“三个环节”，全面启动“岗前三分钟自律”活动

1、突出宣传发动，营造氛围。充分利用电视、网站和电子屏幕等各种形式，开展强有力的宣传活动，广造声势，大造舆论，大张旗鼓地宣传强化“以人为本”理念和员工行为养成及开展“岗前三分钟自律”活动的意义、目标和措施，各专业、各单位要利用专业会、专题会、班前班后会，教育广大员工统一思想、提高认识，为“岗前三分钟自律”活动的顺利实施创造良好的舆论氛围。

2、突出口诀编制，易懂好记。岗前三分钟自律必须立足岗位，来源于实践，浅显易懂，好背好记。因此，我们开展了全矿性的岗位操作口诀征集活动。由各专业副总牵头，在集思广义的基础上，结合本专业实际和岗位特点，认真制定本专业各岗位、各工种的安全口诀。经过广泛征集，层层筛选，加工提炼，形成了全矿64个岗位的安全口诀，汇编成册，下发执行。各专业、单位将安全口诀制成牌板，悬挂至工作面、迎头及工作岗位，印发成随身携带的小卡片，人手一卡，方便随时随地学习掌握。

3、突出试点工作，以点带面。为确保岗前三分钟自律活动的开展，我们选择岗位工较多的皮带工区、运搬区、运转工区三个单位作为试点单位，率先启动，在岗位工到达现场投入正式工作前3分钟，做“看、想、诵”三件事来保证安全。即：查看一下现场工作范围内是否有不安全因素或不安全隐患；静想一下班前会的内容和有无遗忘的安全工作事宜；背诵一下本岗位的操作要领（安全口诀）、工作要求和应注意的问题等，预防出现违章、冒险、蛮干等行为发生，达到上标准岗、想安全事、干规范活的目的，以员工的行为规范保证安全生产。三个试点单位，通过自律活动，员工素质进一步提高，上岗进一步规范，有力地保证了运输系统的畅通无阻，元月份日均提升量达到9000吨，二月份日均提升量达到9300吨以上，为我矿实现首季开门红做出了积极贡献。同时，在试点的基础上，我们及时召开了现场推进会，总结推广试点单位的成功经验，月份在全矿所有单位全面推开。

（二）做到“四个结合”，推动安全素质教育的整体发展

1、与新工人的培训相结合。把好入口关，创新培训方式，对新工人进行军训，开展岗前培训，强力灌输，加强训练，培养产业工人的素质素养，尽快转换角色，适应煤矿安全生产的需要。

2、与新版煤矿安全规程的学习相结合。深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动，加强安全第一责任者培训，组织全矿员工学习新规程、《煤矿安全质量标准化标准和评级办法》、《“双基”矿井建设标准》、《煤矿安全程度评价办法》、《“三创”标准》等，全员培训，全员考试，提高全员素质。

3、与一日一题、一月一考、一季一评“三个一”自我培训相结合。充分发挥区队自主管理，建立自我培训机制，强化经济杠杆作用，有力调动了广大员工学习业务、学技术的积极性。

4、与准军事化管理相结合。严格执行准军事化管理的有关规定，从井上到井下，全面加大力度，加强检查考核，员工行为得到了进一步规范，行走排队，规范上岗已蔚然成风。

（三）做到“五个到位”，保证了“岗前三分钟自律”活动的扎实推进

1、思想认识到位。思想认识是搞好工作的前提。开展“岗前三分钟自律”活动以来，各专业、各部门、各单位充分认识到了开展活动的重要意义，从思想上高度重视，自觉地把思想和行动统一到全矿安全工作上来，把教育活动作为提高员工素质保证安全生产的重要工作任务，抓落实、抓兑现。

2、组织领导到位。活动开展好不好，关键在领导。为此，我矿成立了以矿长、书记为首的领导小组，总体协调活动的组织开展。同时，由安监处、政工科、工会等部门负责，对活动的开展进行检查、督促、指导，有效地保证了活动的顺利开展。

3、全员参与到位。安全口诀来源于实践，来源于员工，员工具有较强的认同感，自觉参与其中。通过安全口诀学习，对本岗位的操作要领，熟记于心，很好地指导了现场操作，规范上岗，保证了安全生产。

4、具体措施到位。按照矿上的总体部署，各专业、各单位都能够结合各自特点，制定了具有可操作性的规划措施和考核办法。

5、考核落实到位。为保证活动的正常开展和效果，我们实行了班长组织安全自律仪式、安监员巡回检查和管理人员抽查的考核落实责任制，为活动扎实有效地开展打下了坚实的基础。

通过开展“岗前三分钟自律”活动，员工的素质显著提高，“三违”人数大幅下降，一季度，全矿杜绝了轻伤和等级非人身事故，实现了首季安全生产开门红。

三、创新管理，狠抓落实，全力打造“三创”活动的长效机制

创新无止境，管理不止步。今年以来，我们不断创新管理，倡导“四个领先”、实施“五步工作法”，加大执行力、落实力，为“三创”活动提供动力和保证。

（一）倡导“四个领先”，创新管理抓“三创”。

1、倡导制度建设领先，抓基础。根据常总提出的“抓好制度建设和体系建设，保证‘三创’活动的深入开展”的要求，我们在坚持完善“三个制度一个办法”等行之有效制度的同时，结合现场实际，不断创新完善各项制度，建立了目标考核、领导责任、物质保障、监督考核、技术创新五个机制，充分发挥经济杠杆的调控作用，实现“责、权、利”有机统一，从根本上调动全矿广大干部员工抓质量、搞“三创”的积极性和主动性。同时，以建立矿井职业健康安全管理体系为契机，充分运用系统化预防管理机制，彻底消除事故隐患，严格控制各种职业健康的风险，最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生，实现安全工作由管理型向研究型转变，实现安全管理科学化，推动“三创”活动的有序、稳定开展。

2、倡导精细化管理领先，促发展。04年，在“三创”活动与“双建塑”活动的结合上，我们尝到了“甜头”。今年以来，我们继续把“双建塑”活动作为推动“三创”活动的一项重要措施，在行为养成和管理推进上下功夫，进一步强化基层的精细化管理，以此促进“三创”不断取得新变化、新突破。同时，不断加强安监、质量队伍建设，通过学习、培训、技术比武、竞争上岗等行之有效的管理方法，不断提高安监、质量队伍综合素质。对“三违”、挂牌、工程质量、达标竞赛等12个方面的内容，做到班考核，日小结、旬总结，用数据说话，严格考核兑现，有力地促进了安全生产。

3、倡导安全文化领先，树品牌。近几年来，我们不断挖掘建矿20多年来的企业文化积淀，秉承“厚德载物，创新创造”的北煤精神，解放思想，与时俱进，改革创新，促进了各项工作的健康稳定发展。在安全工作中，我们从安全文化建设入手，进一步拓展“三创”活动的内涵和外延，不断提高精品创建层次，逐步形成了“以人为本、安全为首，关爱生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五个观念、五个机制、五个要素、五个保安、五个坚决、五个关系”为主要内容的安全文化，打造出了具有北煤特色的强势安全文化品牌。通过强有力的安全文化渗透，使员工在浓郁的人文气息里，潜移默化中陶冶情操，提高安全意识，较好地规范了员工行为。

4、倡导科技创新领先，创一流。今年以来，我们继续以科技为先导，在全力做好“小改小革100推”推广应用的基础上，充分发挥员工的创新创造精神，建立科技创新机制，不断提高员工的科技创新积极性，形成了“学技术、求创新”的浓厚氛围，为“三创”和安全质量标准化工作创造条件，不断提高“三创”活动的科技水平。

（二）实施“学、查、停、改、评”五步工作法，在落实上下功夫。

“学”，就是学习提高，组织管理人员外出学习，推广好经验、好作法，同时，在矿内定期召开现场会、观摩交流会等形式，互相学习，共同提高；

“查”，就是各级管理干部下井，认真履行各自的安全生产责任制，必须坚持现场写实，认真检查现场存在的问题，同时，及时组织各种检查，及时发现存在的问题，对存在的问题按矿分级管理办法落实整改、复查，直至问题彻底解决；

“停”就是对存在严重问题和不合格的工程坚决停下来整改并追究责任，对其施工单位停下来全员培训考试，直至问题彻底解决，所有员工考核合格才恢复其生产。要求所有新开头面必须达到精品工程的要求，否则不准施工；

“改”就是对现场存在的问题及时整改，对照“三创”标准，持之以恒抓现场的施工，对现场存在的问题，做到小问题不过班，大问题不过天；

“评”就是坚持每周一小结、每旬一小评、每月一考核，对全矿各单位“三创”和安全质量标准化工作情况进行评比排序，奖优罚劣。领导小组每周召开一次平衡会，及时解决创建过程中出现的各种问题，每月组织召开阶段总结会和现场会，对各单位在创建工作中的先进经验进行总结和表扬，努力营造“干事创业，创优争先”的浓厚氛围，不断促进“三创”活动向纵深发展。

四、突出工程质量管理，夯实开展“三创”活动的基础

开展“三创”活动，质量是根本、是基础。我们突出三项重点，加大三个力度，不断夯实开展“三创”活动的基础。

1、突出掘进工程质量，加大基础管理力度。今年以来，我们狠抓了掘进工程质量，突出抓了锚喷支护的巷道成形（挂线喷浆、一次喷浆到底角）、架棚巷道的背帮背顶和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圆的圆滑度，对安全设施、绞车安设、轨道铺设和管线吊挂等辅助工程统一了标准，同时积极开展“掘进开拓质量年”活动和巷道成形、轨道运输、管线吊挂“三大”会战，不断提高创建标准，不断提高掘进工程质量和质量标准化整体水平，有力地推动了“三创”活动深入开展。

2、突出薄弱环节，加大监督检查力度。成立了监督检查小组，坚持日检、旬检、月检相结合，正规检查和抽查相结合的质量检查制度。严格执行工程质量验收与工资挂钩办法，严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收，验收人员在现场上尺上线，实事求是，评出结果并签字，不搞人为平衡。面对海域现场条件差、施工困难的实际，迎难而上，提高创建标准，全力创建“精品海域”。在施工单位设立了专职的质量验收员专门负责精品工程的质量验收工作，配合监督检查组和区队管理形成了网络化管理，人人都管事，事事有人管，严把工程质量关，各项责任和措施都得到了很好的落实，现场面貌、质量标准化水平不断取得新提高、新突破。

3、突出责任落实，加大奖惩考核力度。继续加强对专职质检员定岗定责，划片管理，将其工资收入与分片质量情况挂钩，根据精品工程创建规划和检查验收考核办法，结合掘进质量效益季活动的要求和“三个制度一个办法”，从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核，凡在煤业公司质量标准化评比中被评为第一名的，对该专业奖励5000元，被评为倒数第一名的，对该专业罚款5000元；在矿月度质量标准化评比中，对前三名的头面分别给予5000元、4000元、3000元的奖励，对后三名给予对等罚款；定期召开正、反面现场会，推动全矿工程质量和质量标准化水平整体提高。对矿召开正、反面现场会的单位，分别给予6000元的奖励或处罚。版权所有