农业发展的历程范文

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第1篇

[关键词]日本现代农业；一改三化；农业现代化；农业合作经济组织

[中图分类号]F331.3；F320 [文献标志码]A [DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2014.06.020

现代化既是人类社会经历的一次巨大社会变革，也是人类社会文明的一次重要转换，它不仅体现在工业文明的发展程度上，也体现在现代农业的发展水平上。农业现代化的发展过程就是建立现代农业的过程[1]。我国的农业现代化道路和政策选择，不仅需要明了我国的基本国情，清楚现代农业的内涵和特征，还需要借鉴发达国家和地区在发展现代农业的过程中的成功经验。应该说，农业现代化的发展并没有一个普适的范例，不同的历史环境、发展条件、制度背景，甚至不同的社会文化基础，都使得农业现代化过程表现出各自的发展特色。但对农业现代化发展过程中的共性问题，如土地制度变革、农业生产方式转变、农业劳动力转移、城乡结构的演变、农业技术的研发和推广，以及政府农业支持政策、产业结构的变化等进行分析、比较，对后发国家来说有借鉴意义。

日本的国土面积为37.8万平方公里，相当于我国国土面积的1/25；人口 1.27亿，相当于我国人口的 1/11。日本农业发展的客观条件与我国有许多相似之处：山地较多、人多地少、一家一户的小规模经营等。日本的农业现代化，是建立在小农经济基础上的现代化。因此，相对于美国、法国等农业发达国家，日本农业发展过程的许多成功经验对中国更有借鉴价值。

本文拟在梳理日本现代农业主要发展历程的基础上，找出值得我国借鉴的经验，以期促进我国农业现代化的实现。

一、日本现代农业发展的主要历程

严格来讲，日本农业现代化始于二战后，大体上可分为两个阶段：（1）战后恢复期，从二战结束到1950年代中期，大致经过10年的经济调整，农业水平有较大提高；（2）经济快速增长期，从1950年代中期到1960年代中期，通过大致10年的时间，日本基本实现农业现代化。目前，日本农业的机械化、信息化、良种化水平居世界前列，标准化、产业化、组织化程度非常高，农产品的质量安全和追溯体系完善健全，农户收入、农村基础设施和公共服务与城市没有太大差别。

日本农业现代化开始时存在着“三利三不足”。“三利”是指战前农业基础较好（通过明治维新，日本的农业生产率有了较大提高）、广泛使用化肥（农民科技意识较高）、气候适宜农作物生长（除本州西北部和北海道，其余地方四季温暖湿润）；“三不足”是指二战后果沉重（青壮年劳力大量损失、经济损失巨大、生产瘫痪），耕地面积少，小块土地多、生产规模小。战后初期日本的农地改革彻底完成了地主制度的解体和自耕农的创设[2]，日本农村成了小生产的“大海”。日本的自然条件、社会条件与欧美国家完全不同，这种基本国情决定了日本农业现代化不可能走欧美国家的农业现代化道路，而是要选择先改良土地和农作物品种、再实现农业机械化的发展路径，即以“土地改良―化学化―良种化―机械化”为路径的“一改三化”。

1.土地改良

土地改良重在改变土地属性、提高土地利用价值。日本的土地改良包括农户个体和国家两个层面，除了农户个体的自发行为，如对土地进行修整、改造外，日本政府还通过立法、政策和资金支持在短时间内有效地对农田进行了规划、开垦、土壤改良、农业生产灾害预防、水利工程建造、农田道路建设等。日本土地改良的目的在于提高地力和土地利用率，增加土地耕种面积。这是日本特有的农业现代化开端。

日本的土地改良大体经过三个阶段：一是以1949年出台的《土地改良法》为标志的对水田的改良；二是始于1960年代初的对旱田的改良，这主要是为了迎合日本经济高速发展带来的居民膳食结构中对蔬菜、水果、畜产品的需求；三是1960年代中期开始的对草地的改良，主要是针对城市居民对畜产品、奶制品的需求和发展畜牧业。

2.化学化

所谓“化学化”是指在农业生产过程中广泛地使用化肥、农药等化学类物质，这既对农业生产率的提高起着重要作用，同时也是农业生产力发展的一个重要标志。日本是世界上农药使用量最多的国家之一。日本在农业现代化过程中过度的化学化曾经造成过巨大的危害和污染，包括滥用化肥破坏了土壤中的微生物，改变了土壤的物理成分和化学成分，使地力下降、农作物生命力减弱，从而导致病虫害增多，农药使用量增加。这样，化肥、农药轮番增施造成的恶性循环，不仅破坏了自然环境，而且导致农产品质量下降、食品污染、饲料污染进而导致畜产品污染。

3.良种化

日本农业现代化过程中始终把农作物品种改良尤其是水稻改良（日本水稻品种改良在世界上堪称一流：根据气温有特寒区、寒冷区、温暖区、暖区等水稻品种；根据灾害有抗风性、抗湿性、抗旱性、抗灾性、耐肥性、抗病性等水稻品种；根据季节有早熟、中熟、晚熟等水稻品种）放在重要地位。在旱田作物方面，1960年代以后日本蔬菜种植主要采取设施型生产方式，并在水果质量和品种多样化方面进行研究，使日本水果业的发展同样位于世界前列。

4.机械化

机械化是日本农业现代化的重要标志，始于1950年代，全面实现于1970年代。1960年代是日本农业机械化全面普及和改良时期，也是日本农业机械化发展的最重要时期。日本的农业机械化主要有以下特点。一是适用性强。日本水田多、山地多、土地分散，对此，日本采取了不同的办法，例如，根据水田多的特点要求农业机械能够基本适用于从育苗、耕地、整地、灌溉、插秧、除草、病虫害防治、收割、脱粒等水稻生产的整个过程；根据山地多和土地分散的特点，要求优先发展小型农机。日本农业机械在向适用化、小型化、轻型化、系列化、高效化方向发展方面卓有成效。二是种类齐全[3]。农业机械有适用水田生产、旱田生产、果树业生产、畜牧业生产的系列机械，甚至还有病虫害防治机、供料机、自动真空青贮室、自动挤奶机等。总之，到1970年代日本已全面实现农业机械化，牛马等农用畜力结束了其在日本的历史使命。

正是由于机械化和化学化的实现，日本的农业劳动生产率有了明显提高。从日本农业现代化的过程中我们可以明显地看出，日本农业现代化所选择的路径符合当时日本的国情、国际农业现代化的要求和当时科学技术发展的水平。

二、日本现代农业发展对我国的启示

在世界范围内，各发达国家现代农业发展路径大致分为三类：一是美国、加拿大、俄罗斯等地广人稀的国家所采用的先机械化、后生物技术化的道路，二是法国、德国、英国等工业发达但土地资源相对不足的国家所采用的机械化与生物技术并进之路，三是日本、韩国等人多地少、小农经济占主导地位的国家所选择的建立在小农经济基础上的先推广生物技术再机械化的劳动密集、技术密集之路。作为后起的农业现代化国家，日本基于自己的国情设计了独具特色的农业现代化路径，这种理性的路径选择有利于此后各项农业发展措施的有效实施。可以说，日本农业现代化开辟了农业现代化的“东方道路”[4]，对东方各国农业现代化的发展有一定的借鉴意义。中国不具备农业现代化之欧美模式所要求的人少地多的条件，因此，日本实现农业现代化的成功先例对中国有更大的借鉴意义。

1.依法治农，加快农业发展

日本于1961年颁布实施的《农业基本法》作为农业“母法”确立了农业发展的基本方针和政策，并对生产、价格、流通、农业结构调整、农业行政机关与团体等作出了规定，加之配套的200多部农业法律法规，形成了比较完善的农业法律体系。日本的农业立法具有严密性、权威性、稳定性的特点。日本不仅通过严密的立法程序进行农业立法，而且立法内容严密，不仅包括国家的方针、政策等原则问题，也包括具体的措施、办法、程序等操作性问题，此外还明确规定了违法后应承担的刑事和民事责任。依法治农保障了农业各项改革的执行力度。日本关于农业发展的政策、资金、科技三大要素几乎都以法律的形式固定下来，不受政策更迭和人事层领导变动的影响。1999年日本颁布的《食物、农业和农村基本法》作了较大的修改，确定了未来日本农业的发展方向和战略目标：一是稳定食物供给；二是发挥农业的多功能性；三是实现可持续的农业和农村发展[5]。日本政府还依法建立了严格的农地保护制度，对土地流转实行严格限制，坚决排除非耕用地、利用农地获利，从而保护了有限的农地资源。这对于我们守住全国耕地不少于18亿亩这条红线有启发意义。

2.完善农业支持政策，重视对农业的投入

日本政府先后完善了相关农业支持政策，如财政信贷支持政策、价格补贴政策等。价格补贴主要通过三种具体制度来操作：稳定的价格制度、最低价格保证制度、差价补贴制度。补贴政策尽管在一定时期内有利于提高农产品的国际竞争力，但也容易造成资源的损失和浪费。故此，日本政府从价格支持转向生产能力支持，从而在不放弃政府职能的前提下为市场机制发挥作用提供了更大空间，这种调整保护方式的做法和经验值得我们学习。

3.建立网络庞大的农业合作经济组织，为农民提供全方位服务

日本为了克服小农经济本身对农业现代化的阻碍，建立了各种类型的合作组织，几乎所有的日本农民都参加了一个或多个合作组织。日本农业合作经济组织主要有以下三种类型。

一是农业协同组织（又称“农民协会”或“农协”）。这是日本网络最庞大、功能最齐全的合作组织。在日本，99%以上的农户都属于农协会员。从中央到都道府、市、町、村，都建立了经营上彼此独立而又相互联系的民间农协组织。农协的业务范围主要包括三个方面：共同销售、采购农业生产资料和部分生活资料，信贷，保险业务。日本农协的合作保险事业在农民生产和生活中发挥着重要的作用[6]。在世界农业现代化进程中，日本农协是管理小规模农户的一个创举，是帮助小农参与现代化进程的典型组织形式。农协设有营农指导员，在生产、经营方面给农民以指导，使农民可以集中精力去搞好农业生产。农协组织不仅大大提高了农户的综合生产能力和抵御自然风险与市场风险的能力，增加了农民收入，而且为日本农业走向产业化、专业化、规模化提供了有力的保障。

二是农业生产合作组织。主要是由两个以上农户组成的、共同利用大型设备的合作组织。这类组织的主要形式有集体栽培组织、共同利用组织、畜牧生产组织等。

三是地区农业集团。以村为基础，把区域内所有农户组织起来，对生产进行统一的调整、指导和管理。

值得指出的是，日本农协取得的巨大成就与政府的支持和农协对内的公益性是分不开的。一方面，日本把农协制度作为发展农业的组织措施，通过1947年的《农业协同组合法》以法条的形式为其发展创造前提条件并予以规范，同时加大政府对农业和农协在财政拨款与税收方面的扶持力度；另一方面，农协对外追求利润，对内体现公益，成为日本国内最能维护农民利益的实体组织。同时，各地农协和各种研修中心非常重视农业科学技术普及与农业技术人才的培训。如何把分散的农民组织起来并使他们具有适应农业现代化发展的素质，是我国农业合作组织面临的课题，而日本农协的经验很值得我们借鉴。

4.建立完善的农业科技教育、科研和推广体系

日本政府和民间团体十分重视农业教育、科技服务和技术培训，建立了从中央到地方的完整的科技推广制度，民营的农业推广体系也是推动日本农业推广事业发展的重要力量[7]。

遍布日本各地的国家级或县级农业科研机构分工明确、各有侧重。各县的农业综合中心下设农业实验场、农业大学、农业技术普及改良所和综合调整部。农业实验场负责新技术、新品种开发，属于研究部门；农业大学负责人才培养，属教育部门；农业技术普及改良所负责新品种、新技术的普及与推广，属于推广部门；综合调整部统一协调上述三个部门，有力地推动了农业先进技术的推广和普及。同时，随着市场对农产品质量要求的逐步提高，日本的农业科研管理部门加强了对有机农产品的认证管理，建立了严格且完备的有机农产品认证制度。特别应该指出的是，日本农民职业教育培训具有主体多元化特征，包括各级农业科技教育培训中心、农业院校、企业或民间的培训服务机构、各级农协、各级农业技术推广服务体系、农业改良普及系统等。这种多层次的农业职业教育体系培养了大量实用型农业人才和经营人才，提升了日本农业发展的科技实力。我们在发展有机农业、培养农业人才等方面可学习借鉴日本的做法。

5.重视农业经济效益、社会效益、生态效益的统一，发挥农业的多重功能

日本农业不仅重视经济和社会效益，而且十分重视生态效益，把农村的农作物与自然环境组成一个个休闲场所。观光农业的发展带动了农村旅游业与服务业的发展。1955年日本农林大臣提出了“新农村建设”构想，经过前后三轮的新农村建设，日本实现了城乡一体化，其中“一村一品”运动是日本新农村建设的成功模式。日本各地以村庄为单位，以特色资源条件为基础，开发特色产品，使每个村庄都拥有自己的拳头产品，这既发展了地方经济，促进了农村繁荣，又使农民真正成为农村发展的主体，激发了农民的积极性，同时将农村自然生态环境、传统文化与现念相结合，形成当前日本农民与自然和谐共处、现代气息与传统特色共存的特征。这对于我们构建特色农业、促进地方经济发展有借鉴价值。

6.多种途径化解农村剩余劳动力，理性推进城镇化发展

各国农业现代化均不同程度地面临过 “钱从哪来”和“人向哪去”两大问题。日本解决这两大问题的做法是钱靠工业反哺、人靠城市吸纳，不仅为工业增长和城市建设提供了劳动力，也实现了就业结构的现代化。日本一方面发展农村合作事业，就地转移劳动力；另一方面大力发展农村教育，培养非农人才，在农村推行职业训练制度，为农村谋职者提供学习机会，提升其劳动技能。这为我们正确处理工农城乡关系，解决农村劳动力发展问题提供了经验。

三、结语

二战后，由于日本制订了适宜的农业政策，选择了适合该国的劳动密集、技术密集的小农经济基础的农业现代化之路，现代农业发展迅速，在短时间内实现了完全自给并由国内市场走向国际市场，成为高度发达的农业现代化国家。其主要标志有：实现了农业机械化、乡村城市化、农业高效益化和产业化，农户家庭收入不低于城市居民家庭收入，消费水平从数量型向质量型的转化，农业科学技术的高科技化，农业生产、经营、管理的网络化。

日本在二战后经过60多年的发展，在人多地少、自然资源极为不利的条件下实现了农业现代化，其特点主要有：非农化和城市化达到较高水平；农业生产过程实现了机械化；农业劳动生产率高；农业内部结构中，农产品商品率高；有健全的农业科研推广体系和完善的社会化服务体系。这些对于当今我国的农业现代化具有重要的借鉴意义。同时我们也必须看到，当今中国农业所面临的时代条件、科学技术条件、发展基础等，都不能与世界范围内早期农业现代化时同日而语[3]。就农业层次来看，目前我国农业发展基本呈三种态势：率先基本实现农业现代化的东部沿海地区、农业现代化基础较好的处于经典农业现代化起步期的中部地区、尚未起步的西部地区；就化肥污染来看，我国大量使用化肥造成的环境污染问题日益严重，且土地退化加重，自然灾害频繁，各地区农业发展的自然条件复杂多样。因此，中国农业现代化发展路径或模式的选择，在借鉴日本成功经验的同时还必须因地制宜并有所创新。如要设计符合我国国情的农业现代化路径，依法治农，建立农业合作经济组织，重视农业经济、社会、生态的统一，发挥农业的多重功能等。

[参 考 文 献]

[1]

蔡世忠.河南农业产业化与现代农业建设探究[J].河北社会科学，2008（6）：120.

[2] [日]晖峻众三.日本农业150年[M].胡浩，译.北京：中国农业大学出版社，2011：85.

[3] 杨绍先.日本农业现代化之路径[J].贵州大学学报：社会科学版，2005（6）：90.

[4] 史美兰.农业现代化：发展的国际比较[M].北京：民族出版社，2006：122-124.

[5] 孔凡真.可供借鉴的日本农业现代化[J].吉林农业，2007（5）：12.

第2篇

【关键词】农业合作社经济组织发展模式

一、国外农业合作经济组织发展历程

自从1844年世界上第一个合作社——英国罗虚代尔公平先锋社成立以来，合作经济在世界范围内得到了很大发展。是一个有了近200年历史，有着许多丰富经验和模式可供学习和借鉴，成熟的制度形式和组织形式的事物。一些发达国家已形成了具有自己特色的合作运行模式，它们在提高农民的组织化程度，保护农民利益，增加农民收入等方面发挥了不可替代的作用。在国家的经济体系中还占有非常重要的地位。价值与作用受到了非常广泛的关注。

1972年，欧盟开始启动共同农业结构政策，以促进农业的发展。它对农业经营组织发展具有重要的促进作用，首先，支持各成员国农业经营单位进行组织结构改革，扩大经营规模和提高其现代化水平。对于符合条件、订有发展计划并得到本国政府批准的农业经营单位，在给于优惠贷款的同时给于其购买或租用土地及兴修水利工程等方面的资助，所需资金25%由欧洲农业指导和担保基金支付，其余部分由本国政府承担。其次，为促进农业经营单位整体素质的提高，欧盟要求成员国建立专门的信息服务机构和农业职业教育培训机构，为农业经营单位提供有关经济和农业技术方面的信息和咨询服务，帮助培训农业经营所需的各种人才，所需费用一部分由本国政府负担，另一部分由欧洲结构基金提供。最后为鼓励农业经营方式的改进。欧盟和各成员国政府共同对农业经营单位为改进经营方式而进行的互助合作、联合经营、扭亏转产等活动提供技术知道和经济上的资助。

在发达国家，农业合作社发展一般都受益于国家的扶持。国家设有专门的机构负责农业合作社的管理，主要从立法、税收、财政信贷、合作教育和专业人员的培训等方面扶持合作社。对农业合作社的经营与增长起积极影响与推动作用。

20世纪六十年代后期，法国政府特别重视并积极推动农业合作社的发展与完善，并从财政、信贷、税收等方面对农业合作社的发展给予最大的支持，如给予农业合作社创办投资补贴、免收各种赋税、提供低息贷款等。由于政府的大力支持和鼓励，法国农业合作社发展极为迅速。法国农业合作社的蓬勃发展及其提供的良好服务，为法国农业经营单位的规模扩张和公司化、资本化农业企业的顺利发展创造了极为有利的条件。

到了八十年代末期，澳大利亚的农业合作经济组织规模发展壮大，约有400多家农业合作社。组织内部成员约有35万人，占农业劳动力的80%，资产22亿澳元。农业合作社主要从事生产资料供应、农产品销售以及提供各种专业服务。

在同一时期的比利时，农民联盟所属合作社的正式名称是“市场供销公司”。在比利时全国900个村庄都有基层商店，在合作社内部成员中，农民持有股权，基层供销社的经理由社员选举。基本任务是有效地组织和集体购买农民所需要的生产资料和集体销售农民的农产品。

还有一些国家尽管他们的起源、基本规定、组织机构、业务内容等有所不同，但存在着共同的成功经验，在农业发展中发挥了非常重要的作用。

日本的农业合作社，也叫农协它是日本目前最主要的合作经济组织。日本的农协是半官半民的组织，而不是完全的集体或民办组织。它即是农民为保护自身利益而自发建立的群众机构，也是日本政府借以推行农业政策的中介机构。其原因有两方面：一是，日本农户家庭经营规模小，在生产中为了对抗风险需要组织起来；另一方面，二战刚刚结束时，日本农业的形势比较严峻，要让农业合作社自然发展将是一个极其漫长的过程。因此，政府对农业合作社给予了大量的财政支持并进行了直接干预。

美国的农业合作社则被界定为实行生产者（劳动者）联合、民主赶里和平等合作的集体组织。具体规定了合作社的集体性质包括三条：第一，合作社的社员必须是生产者。第二，不论股份多寡，任何社员只能拥有一票的表决权。第三，合作社每年与非社员的交易额不得超过与社员的交易额。

德国的合作社是社员群众共有的合作经济组织，具备民有、民办、民享、自主、自治、自助的特性。合作社积累的公共资产（固定资产和自有资金）的所有权归社员集体，并由国家基本法和合作社作保证。它具有完全的法人地位，具有独立的权利和义务。通俗一点说，它是由社员群众自愿组织起来，通过“民办国助”和相互资助，促进社员经济发展的合作经济组织。

可以看出日、美、德农业合作社的群众组织色彩顺次加强，而政府的作用则依次减弱。日本的农协是半官方组织；德国对合作社的规定中提到了“国助”；而美国的农业合作社，政府只在法律上和经济上给予一定的优惠，其他干预则较少。

第3篇

通过对国外屋顶农业景观发展历史的回顾，将其分为三个时期并总结出各个时期所具有的特点，阐述了发达国家及发展中国家在屋顶农业景观上不同的发展模式，通过案例研究进行总结与思考，在以上论述基础上提出对于我国的借鉴意义。

关键词：

农业景观 都市农业 屋顶农业 景观 城市化

1.基本概念辨析

借鉴CAST（The Council on Agriculture，Science and Technology）组织对都市农业的定义，在这里将屋顶农业景观定义为：“基于传统的屋顶农业概念，屋顶农业景观是结合城市绿色基础设施、生态技术、先进设计理念而形成的新型城市屋顶绿化。是一个与城市规划、绿色建筑、景观生态、循环经济以及社区邻里等多方面密切联系的复合体。

2.国外研究综述

屋顶农业景观是现代城市背景下兴起的一种新型屋顶绿化模式，同时也是都市农业的重要组成部分。屋顶农业景观在很多历史时期都曾出现，但多数为偶然或自发行为。因此，在研究过程中需要结合都市农业及屋顶绿化的发展历史进行研究。

从4世纪以前的古埃及陵墓壁画开始到18世纪后的英国自然风景园，在整个西方古典园林的历史发展长河中，都是实用性和观赏性兼而有之，在对自然和社会生活的不同态度中致使其功能和形式上的变化。18世纪中叶以后，园林逐渐体现出民主的思想内涵，与社会、经济、生态、文化及普通大众的生活发生更为联系紧密。随着城市化问题不断加剧，现代风景园林规划设计受到农业景观影响，逐渐出现相关理论的探索：埃比尼泽・霍华德（Ebenezer Howard）在他的《明日的田园城市》（Garden Cities of Tomorrow）中对城市提出一套新的概念和模式，主张城市与乡村融合；弗雷德里克・劳・奥姆斯特德（Frederick Law Olmsted）认为应该将田园引入城市；“斯德哥尔摩学派”（stockholm School）主张在城市中创造田园风光；米歇尔・高啥汝（Michel Corajoud）提出应该唤起人们对农业景观的关注；施罗墨・阿龙森（shIomo Aronson）则主张传承本土的农业文化等。如果说1898年霍华德提出的田园城市概念是最早都市农业的萌芽，那么1919年德国建立的“市民农园”则是其最早的雏形，在这些理论与实践的基础上，直到1935年日本学者青鹿四郎首次提出了都市农业的概念，随后，一些学者及国家机构相继展开了大量的理论和实践研究。屋顶农业景观便是在都市农业的概念下提出来的，但它早在公元前6世纪就已出现，作为世界七大奇迹之一的“巴比伦空中花园”――用拱券支撑的高台建筑，屋顶形成庭院，种植果树、蔬菜、花卉及其他观赏作物，形成一个非常宜人的居住环境。它是园林、建筑和植物结合非常早的案例。随后的古希腊阿多尼斯花园（Adonis Garden）、法国现代建筑师勒.柯布西埃（Le Corbusier）《新建筑五要素》提出的“屋顶花园”概念以及1959年由塞・奥斯蒙得松（T.Osmundson）设计建成，被认为是现代屋顶花园发展史上的一个里程碑的“奥克兰港市凯泽（Kaiser）中心屋顶花园”，它将现代技术、建筑艺术与园林艺术完美地结合。

20世纪60年代，随着绿色屋顶技术在欧洲各国广泛开展，到20世纪末已经逐渐成为一项产业，随着技术和观念的更新，关于屋顶农业景观的理论研究与实践在一些发达国家之间逐渐展开。美国是屋顶农业景观实践的领导者，在西雅图、纽约、芝加哥等地有着很多优秀的创新实践。2007年启动的“PlaNYC 2030”――“规划纽约”项目，将减免建造绿色屋顶者的税收，这将为屋顶农场的建立带来更大的动力。德国在屋顶绿化技术上属于领先的国家，1982年，德国政府开始立法，强制推行屋顶绿化。200]年开始实施的2000年东京规划（Tokyo Plan 2000）以及2002年开始实行的屋顶农场计划，种植果树和蔬菜，为人们提供所需食物的同时增加城市生物多样性。加拿大蒙特利尔1995年成立的santropol Roulant厨房使用社区屋顶花园的产品为超过90人提供外送食品，这是一个慈善性质的义工计划，食品都供应给社区的老年人和穷人。由于各国、各地区、各城市的发展阶段和发展水平的差异性，发达国家在政府相对成熟和完善的资金及相关政策的支持下，通常以商业贸易形式发展，与经济利益挂钩，同时伴随着一些非营利社区服务计划，在保障城市食物安全和体验自我种植乐趣的同时，也推动社会公平公正、健康、可持续发展。而在一些发展中国家，更多的是在特殊时期下政府的一种缓解手段或一些市民自发的种植行为，它是一种提供食物保障、解决温饱和城市减贫的重要力量，这些地区的实践活动多采用简易种植方式。古巴在上世纪90年代的“特殊时期”为应付食物危机进行非传统的食物供应计划，旨在提高地方食物自给自足的能力，减少交通运输、冷藏、储存和其他资源消耗活动。可以说，无论从市民的个人参与还是政府的战略支持，古巴都可以作为都市农业解决解决食物危机的最成功案例。印度尼西亚共和国首都雅加达政府于1998年3月9号颁布了题为“将大雅加达特区私有的闲置土地用于都市农业发展”的“第184号政府法令”作为应对经济危机的短期策略。由此可见，不同国家地区背景下发展起来的屋顶农业景观项目带有各地特色和明确的发展导向性。

3.案例解析及小结

3.1日本涩谷表参道屋顶菜园（Japan Shibuya Omotesando roof farm）

位于日本东京银座商圈的屋顶农场――日本涩谷表参道屋顶菜园，成立了银座农园株式会社进行统一管理，进行本地生产和本地消费。它是住宅公共屋顶农场的典型代表，是一个以社区为基础，大家共同经营的种植场所。管理者在屋顶上开辟一块集中的地块，分成若干小地块，每个小地块租给社区周围的居民进行种植，这些小地块彼此之间是相互独立的，由租用者自行管理，居民可以在公共屋顶上按其爱好种植喜欢的蔬菜瓜果、香料及药材等。住宅公共屋顶农场不仅具有生产及绿化功能，让周围居民能够体验自给自足传统农耕文明的乐趣，同时也提供了一个公共活动，促进邻里交流的绝佳场所。

3.2布鲁克林农场（Brooklyn Grange）

纽约皇后区的布鲁克林农场由Ben Flanner创办，是美国纽约目前最大的商业性质的屋顶农场，农场面积40000平方英尺，它利用仓库的屋面，铺设7.5英寸厚的多空隙的富含有机质的轻质土壤Rooflite soil，种植了100多种蔬菜。农场中采用不施农药化肥的有机种植方式，一年种植期为9个月，冬季采用传统农业中作物覆盖的方式，保证土壤肥力。生态、有机的种植模式受到周围社区居民和附近的各大餐厅的青睐。布鲁克林农场的农夫们希望在他们的努力下使市民们在吃上健康优质食物的同时，也能够参与其中，体验最原始的劳作，参与定期举办讲解农业知识的免费课堂，为城市人提供放松心情、接受教育的好机会，建立城市与农业、社区居民与农夫的桥梁。此外，他们更希望通过这样的实践来证实都市农业是可以在城市生存的，商业性质的屋顶农业保障了其正常有序的运营，同时增强了社区邻里的凝聚力，增加就业机会的同时也带来了课外学习的机会，有利于经济与城市的可持续发展。

3.3盖瑞康莫尔青年中心屋顶花园（the Gary Comer Youth Center Roof Garden）

盖瑞康莫尔青年中心屋顶花园是由美国芝加哥Hoerr Schaudt Landscape Architects设计的一个都市农业项目。这个总面积为8160平方英尺的绿色屋顶，利用了传统上我们容易忽视的建筑空间，营造出一个屋顶农业与景观设计相结合的休闲场所，为周边的青少年提供了一个户外学习与实践的公共场所。2010年ASLA专业奖评委会对它的评价是“这个项目是如此简单、直接，显然是景观设计师和建筑师之间良好合作的成果，成效显著”。

不同于传统意义上的屋顶农场概念，盖瑞康莫尔青年中心屋顶花园是一个集生产、艺术、生态及教育于一体的新型城市社区屋顶绿化形式。在建成后的第一年就生产了近1000磅的有机食品供学校学生、本地餐厅和咖啡厅食用。屋顶土壤层为18-24英寸，可以满足多种农业作物的生产要求。在满足基本功能的前提下，其设计灵感来源于美国传统的农业形式与现代审美的结合。花园中线性的小路是由可回收材料铺设而成，同时，建筑屋顶形成了一个与周围环境有很大差异的微气候环境，减少了气候变化引起的成本控制。穿插在花园里的环形设施，为楼下健身房和咖啡厅带来自然照明的同时也给整个线性、规则的布局带来不一样的节奏感。在设计之初，景观设计师、建筑师以及学校教师密切合作制订了一个屋顶花园的生产、管理和维护计划，保证其正常有序的运营。

3.4小结与思考

日本涩谷表参道屋顶菜园是住宅公共屋顶农场的一个典型代表，它是传统意义上的屋顶农业，由社区统一管理再出租给个人，是一种自给自足的管理模式；布鲁克林农场是在公共建筑上建造的大型以营利为主要目的商业性质的屋顶农场，它是一种集中的管理与运营模式；盖瑞康莫尔青年中心屋顶花园则是景观设计师与建筑师密切合作，给人们提供户外学习与实践的一个公共场所，是一个集生产、艺术、生态及教育于一体的新型城市社区屋顶绿化形式。以上三个案例从设计理念到技术措施有其相似与不同的地方，但都在一定程度上反映了屋顶农业景观解决城市化问题的可行性，引发了我们对新型城市绿化从形式到功能的反思：在设计中除了考虑其所带来的经济和生态效益的同时，应当更多的将其作为一种社会性的景观，赋予更多的综合功能，包括用来加强城市与社区内部间的联系，缓和社会矛盾建立和谐的人居环境等。在城市居民对可持续生活的诉求下，实现对未来城市居民生活方式的规划与设计，从设计以人为本的视角，回归设计的本源。

4.对我国发展屋顶农业景观的借鉴意义

据估计，世界城市人口到2025年将达到55亿，其中80%将居住在发展中国家的城市中心。随着土地稀缺、能源匮乏、粮食危机、食品安全等城市问题愈演愈烈，城市的可持续发展受到了前所未有的考验。此外，我国近年来逐渐步入老龄化社会，失业和过早退休常常意味着被排除在社会生活之外。屋顶农业景观的理念在这样的形势下产生。借鉴国外的发展经验，结合我国地域性特征，屋顶农业景观在某种程度上是一种有效缓解当前社会问题的手段。相较于传统的农业景观，节约城市用地，发挥景观生态性的同时，它能有效地发挥城市失落人群对社会的责任感与热情，让他们帮助建设与管理城市中的灰空间，美化城市的同时他们也将从对社会的贡献中找到自己的归属；也能用一种积极的方式提供给小孩们一个体验自然的课外学习场所；促进了城市社区邻里间的交往，缓解城市生活压力，也给一部分失业人群带来就业机会等有效补偿；此外，当国家面临比较严重的经济问题时，它能起到重要作用。

我国要真正实现城市屋顶农业景观的构想，还要解决当前设计中可能面临的几个问题：一，需要政府相对成熟和完善的资金和相关政策支持。二，提升我国屋顶农业施工技术和材料的成熟度。三，建立一些非营利组织的慈善机构。四，需要打破农田与城市对立的传统观念。

第4篇

1水利工程对农业生态环境的影响

对农业发展最为重要的一个因素就是水利工程建设，健全的水利工程在建设的过程中始终坚持可持续发展的理念。因此有利于更好地改善农业生态环境，为各种各样的粮食农作物的生长创造良好的条件，保证农业生产过程中有足够的水资源进行灌溉，国家统一修建水利工程，有利于降低广大农民群众农业生产的成本，防止农民在开渠过程中对生态环境的破坏，同时也帮助他们避免了自己开渠灌溉的麻烦，降低他们进行农业生产的经济成本；保证农业生态环境中生物的多样，而且有利于改善农业生态国家中的水文，改善农业生态环境中的河势，改变农业灌溉的水质和水温，使其变得更加有利于自然灌溉。健全的水利工程更有利于为各种鸟类和水禽类提供更好的栖息地，提供更好的避难所，而各种鸟类又是许许多多农业害虫的天敌，进而更好地保证农业生物链的正常运行，而这则有利于减少农药的使用，进而实现农业的绿色生产，更有利于改善农业的生态环境；于此同时水利工程的部分环保技术措施有利于各种动物的快速成长，有利于各种植物的快速生长，从而有利于维持农业生态平衡，大大改善我国农业生产的生态环境，进而促进我国农业的快速发展。

2防止农业生产遭受洪涝灾害

作为产生农业生产研究人士或从事农业生产的农民，我们都知道农业生产最怕各种自然灾害，尤其是洪涝灾害，对农业生产的破坏力巨大，而国家不断加强水利工程建设，不断完善水利工程措施，不断建立比较完善的防洪体系,而与水利工程有关的各种措施都这些有利于防止农业生产遭受大型的洪涝灾害，在枯水期或干旱季节的时候，水库可以放水为农业提供充足的灌溉水，防止大片农作物枯死；而在洪水期或将于充沛的季节，水库可以贮蓄多余的雨水并对洪水进行拦截，以更好地防止降水过多或洪水泛滥而淹没大片田地，造成农业破坏，同时贮蓄在水库的水更有利于在旱季的时候为农业生产提供充足的灌溉用水，更有利于保证广大农村地区的安全。

3有利于提高粮食的产量，实现粮食生产的多样化

自从改革开放以来,我国的社会经济发展得到了快速的发展,社会生产力大大提高,从而使得广大人民群众对生活质量和生活水平的要求更高，在粮食方面也要求五谷杂粮都要吃，在蔬菜方面也要求进行绿色生产和多样化生产，以保证身体的健康，而这无形中要求农业生产的多样化，要求农业生产的高产量，而作为促进农业生产高产量的重要因素—水利建设便显得更为重要，不断加强水利建设有利于进一步加强防止和减少自然灾害对农业产生的破坏,而且也有利于提高农业生产的抗灾害能力，为农业生产提供水利基础的保障,为各种粮食生产和蔬菜生产提供安全保障，改变广大农民群众靠天吃饭的消极现象,提高他们进行农业生产的积极性，从而提高粮食的产量，实现我国粮食生产的多样化。

4为农业经济发展提供经济来源

我们都知道一个行业的发展会带动许多行业的快速发展，并带来更多的就业机会，水利工程的发展当然也不例外，水利工程的建设可以为广大农民群众提供短暂的时间性的就业，增加他们的额外经济来源，而这不仅有利于自己他们的经济收入，改善他们的生活质量，更有利于使他们有更多的资金来投资于自己的农村生产中，为农业生产提供所需要的种子，化肥，农药以及各种农业生产工具，而这些都有利于促进粮食产量的提高，而粮食产量的提高又再一次为广大农民群众带来经济来源，用于改善他们的生活质量和生活水平，其余的则用于农业生产，这样形成良性循环，以更好地促进农业经济的快速发展。

5结语

第5篇

1关于农业水利工程

农业水利工程主要为保护农业经济的稳定发展，其工程建设主要包括防洪、灌溉、除涝、供水、发电、水土保持、水资源保护等而修建的所有工程。主要作用则是为调配和控制自然界的地下及地表水，从而达到兴利除害的目的。通过修建农业水利工程，将此领域工程技术人才卓越培养，为农业经济发展、农业增产以及农民增收提供可靠的保障和动力。

2农业水利工程研究的重要性

近些年来，我国水旱灾害频繁发生，极其严重地威胁到人们的安全和日常生活，也给国民经济造成了严重的损失。云南省就是典型的例子，我们都知道云南省是我国的花卉以及蔬菜聚集地，但这几年由于长时间干旱导致花卉产量大量下降，市场中鲜花的价格也大幅上涨，为当地带来了严重的经济损失。我国还有许多像云南省这类情况的地方，也足以证明我国的农田水利等基础设施仍然存在很多薄弱环节，因此这就需要加大水利工程的建设力度，从而将水旱等灾害造成的财产损失有效缓解。就目前我国农业水利工程发展形势看来，未来的农业必定实现现代化发展方式，走可持续发展道路，水利用最优化可减少水土流失给农业造成的危害，促进人和自然更和谐的相处和发展[1]。

3关于我国在农业水利工程上存在的问题

目前，我国在农业水利工程方面的专职人员综合素质普遍不高，且整体技术水平也偏低，实在难以满足因经济发展过快带动的农业水利建设和发展。再加上从事农业水利工程建设的工作环境和条件也非常艰苦，福利和待遇也偏低，这在很大程度上就造成了农业水利工程方面人才的大量流失。据最新的不完全调查显示，我国国有水管单位42万职工中仅有15000人是高级技术人才，这一数据非常直观地表现出了我国在农业水利工程方面高级人才的严重匮乏。虽说我国自古以来就是农业大国，但在许多地方关于农业的水利设施设备都是沿用以前的古方法或是老旧设备，并都是些小规模的工程，因为设施设备的老旧以及使用年限的久远，加之得不到及时的维修和维护，直接导致农业经济的停滞不前。农业虽作为我国第一产业，但随着近些年我国在工业以及科学技术领域的发展，对农业水利工程建设的投入就存在欠缺，自然给农业水利工程建设造成影响。改造水利工程是一项异常艰巨的过程，需要投入大量的人力、物力和财力。因此，地方政府对支持农业水利工程建设是心有余而力不足，缺乏资金支持。农业水利工程因为其技术和任务的复杂，因此必须制定科学、长久、详细的前景规划，这样才能实现农业水利设施的长久使用。

4关于农业水利工程采用技术

4.1节水灌溉技术

目前采用的节水灌溉技术有多种，如田间地面灌水、管灌、波涌灌溉、畦灌技术等。其中，田间地面灌水技术可以节水20%，在习惯大水漫灌的地区，可进行推广使用，长沟改成短沟，可以有效控制田间灌水量，在一定程度上，提高灌水的利用效率；也可采用管灌，一般可节水40%左右；采用地面灌溉技术和微灌技术，可节水80%以上[2]。

4.2节水抗旱栽培技术

深耕深松技术指以土蓄水，进行深耕深松，以便加厚土层，增加土壤的透水性，从而增加土壤的蓄水量；选用抗旱的农作物品种，也可以达到节水抗旱的目的；在旱地上施足有机肥，可降低用水量55%左右，因此要合理增施有机化肥，以肥补水，降低单位产量作物的用水量；防旱保墒的田间管理，正确运用耕种技术保持和维护土壤的水分；地面覆盖保墒技术，可选用一些容易找到的材料进行覆盖，如薄膜、秸秆覆盖。不过通常除了以上两种技术以外，在抗旱技术方面，还可以采用种子化学处理、保水剂、化学调控抗旱措施等化学方式进行抗旱。

5关于农业水利工程发展可采用的路径

农业水利工程作为一项具体、复杂的建设工程，涉及范围较广，因此在进行工程建设前就要做好全方位的统一协调和规划。结合我国当前国情以及农业发展特点，关于农业水利工程发展可采用的路径可通过以下六个方面：一是将农田灌排体系不断进行完善，加强农业水利工程整治，对大中型灌溉排水泵站实施更新改造；二是结合我国当前新增的粮食生产能力进行规划，并在资源充足有条件的地方建立全新灌区，将农田灌溉面积有效增加，从而使农业稳定发展；三是将农业水利工程新机制合理完善，政府和国家应加大扶持力度以及财政拨款，为农业水利工程奠定扎实的经济基础，并在农民中展开宣传工作，使农民自愿投身到水利工程的建设中来；四是对于重点县乡应该将农业水利工程设施及相关配套项目尽快落实，从而让农业正常生产早日得到保障，确保旱涝保收；五是在进行农业水利工程建设时最好因地制宜，结合当地区域实际情况来确定水利设施兴建规模及方式，如小塘坝、小水池更适合当地农业；六是在进行农业水利工程建设时最好因地制宜，结合当地区域实际情况来推广和支持节水灌溉技术，从而增强抗旱的面积和范围，常用的灌溉技术有喷灌、滴灌和管道输水等。

6目前我国在农业水利工程上所带来的成绩

我国作为超级人口大国，农业从来都是我国最重要的支柱性产业，也是保证国民经济稳定发展的基础条件。农业水利工程作为农业稳定发展的有力保障，虽还是存在不足，但总的来说随着国家和政府人力、物力及资金的大力投入，还是取得了一些较为可观的成绩。具体表现在以下三点：一是由于农业水利工程的建设和发展，我国农业也发展得较为稳定，我国近些年来粮食的高产就以非常直观的实例说明了这一问题，随着农业增产也使得农业经济蓬勃发展，农民经济收入和生活水平提高也得到很大程度的推动，从而促进社会主义新农村建设以及农村产业结构的调整得到进一步发展。二是由于农业水利工程的建设和发展，让我国农业生产生活用水得到了较为合理的规划应用，很大程度上将水资源利用率有效提高，减少了农业灌溉造成的水资源浪费。三是由于农业水利工程的建设和发展，将工程建设区域内自然面貌有效改善，并在发生旱情和水涝时帮助农民减少农业损失，将水利工程区域内农业生产基础条件大幅度改善[3]。

7结语

第6篇

至今仍然保留下来时间在50年以上的“经典试验”包括美国伊利诺斯州立大学的Morrow轮作-肥料试验（1875年）、Morrow磷矿石粉肥料试验（1900年）；德国哥廷根农业研究所的E-Field轮作下的肥料试验（1873年）和多年生黑麦草肥料试验（1873年），林布尔格罗夫农业研究站的化肥对作物产量及产品质量影响试验（1938年）；法国贵格纳国立农业研究所的Deherain小麦、甜菜肥料试验（1876年），小麦连作肥料试验（1876年）以及芬兰、荷兰、丹麦、加拿大和澳大利亚等国家的相似试验等。而亚洲最早开展且持续至今的土壤肥料长期定位试验是日本鸿巢县中央农业试验站的水稻连作肥料试验（1926年）。但我们同时还要看到，目前绝大多数的土壤肥力长期定位点多集中在发达国家，而在热带地区以及发展中国家的定位研究还比较少。以我国来说，现存的长期定位试验主要建立于20世纪70年代后期，而始建于1987年的“国家土壤肥力与肥料效益监测站网”当属目前国内最为完整、覆盖面最大、具有网络试验特征的大型长期土壤肥料试验群。我国长期土壤肥力监测研究目前面临的最大问题是经费不足和队伍不稳定，不少试验正在被迫关闭或处于失管状态。国家应对保护完整的、有代表性的大型长期定位监测研究平台给予重点支持和保护，使之像英国洛桑试验站和美国的Morrow长期试验基地一样，受到国家的高度重视，成为国家科技创新体系重要的基础条件平台。就方法论而言，土壤肥料长期定位试验是一种采用既“长期”又“定位”的方法的试验。农业生态系统中很多过程进展缓慢，外部环境条件也在不断发生改变，短期试验往往不能揭示这种长期的变化趋势。长期定位试验具有时间的长期性和气候的重复性（即能克服气候的年际变化对肥效的影响）等特点，信息量丰富，准确可靠，能系统地揭示土壤肥力的演变过程。不同气候条件和土壤类型下的土壤肥力长期定位试验得到了一些共性的结论：

（1）有机和无机肥料的配合施用能够最大程度地达到高产的目的，但单施化肥或有机肥一样具有持续增产的效果，连续合理施用化肥并不影响作物产量；

（2）尽管在相同施肥条件下，作物轮作较连作可获得较高产量，但这些经典试验告诉我们在合理施肥的情况下，单一种植也一样能够维持一定的高产；

（3）从提高土壤有机质含量和提高地力的角度而言，有机肥明显优于化肥，但合理施用化肥对提高土壤有机碳、有机氮库仍有微弱作用。依靠从这些土壤肥料长期定位试验中获得的共性结论，欧洲、美国以及其他发达国家在近数十年内迅速形成了依靠单一种植、合理施肥、机械耕作和科学用药为四大支柱的现代农业方式，其中前2项的实用性和可靠性便来自长期肥料试验的研究结果。同时，土壤肥力长期定位试验以长久固定的土壤管理模式使土壤性质按不同的方向不断地改变，从而形成具有不同肥力性状和生物活性的各种土壤类型。这些永久保存下来的不同时期的土壤样品，为后来者研究不同农业耕作模式下土壤的发展变化过程以及了解人类活动对这些演变过程的影响提供了珍贵的研究对象。此外，土壤肥力试验长期以来不间断的试验结果存档也为验证土壤肥力变化模型的可靠性提供了宝贵的数据，将有助于研究和预测现代农业耕作措施对未来土壤质量乃至农业生产的影响。

二、农田土壤肥力培育研究及其进展

张福锁等研究指出，土壤肥力是土壤质量的重要特征，是作物高产稳产的保证，土壤的基础地力越高，作物的产量也就越高。而就我国现有耕地而言,中低产田面积比例高达71.3%，因此如何提升土壤地力已经成为我国农业科技工作者关注的焦点。全球诸多不同气候条件以及土壤类型上的长期土壤肥料定位实验总结并阐明了在不同耕作措施下的土壤肥力的长期演变规律，为土壤地力提升提供了有效的理论依据及其技术支撑，为农业的可持续发展提供决策依据。

1、优化化肥施用

化肥持续大量施用造成近年来土壤肥力下降很快、生态环境恶化。究其原因除了忽视有机肥的投入以外，化肥投入比例不当亦是重要的一个方面。据有关资料统计，目前我国施用化肥比例N∶P2O5∶K2O为1∶0.34∶0.25，磷钾不足，严重失调。平衡施肥是目前普遍提倡的科学施肥方法，传统的平衡施肥主要目的是提高作物产量，为我国的粮食增产、农民增收作出了重大贡献。推广平衡施肥，除了作物产量与品质之外，还要关注施肥对土壤生态系统其他因素产生影响。陈建国等在南方缺磷水稻田上的试验表明，平衡施肥能够提高土壤肥力，与不施磷肥和过量施磷处理相比明显增加土壤有机质含量，显著提高土壤微生物生物量。而王伯仁等和林新坚等的研究也都指出，平衡施肥在提高作物产量及其施肥效益的同时，还有利于保持和提高红壤旱地的土壤肥力。因此，在增施有机肥的基础上，科学施用化学肥料，可以改善耕地养分失调，同时有利于优化土壤理化性状。

2、合理增施有机肥

全球不同区域的土壤肥料长期定位试验的结果均指出，长期施用有机肥能够明显增加土壤中有机质的含量，而土壤有机质含量正是反映土壤肥力的重要指标之一，对于土壤中养分的积蓄、良好结构的形成以及土壤中有害物质毒性的消除等均具有重大的意义。其次，孙福来、劳秀荣等的研究表明有机肥培肥措施还能够有效明显增加土壤中有效氮、磷、钾养分的含量，而且是对于表层土壤（0~20cm）有效养分的增加尤为显著。再次，有机肥的施用还能增强土壤的保水性和固氮能力，有利于水肥的耦合；增加土壤有机C、非水稳性团聚体、水稳性团聚体的含量，有效地提高土壤团聚体的稳定性；还有研究认为，施用有机肥后土壤容重降低，致使有效水分、导热率和气体比例得到改善，促进作物生长发育。最后，有机肥的施用还有效地提高了土壤酶活性以及微生物碳、氮的含量。但随着近年来以农户家庭为单元的家畜养殖存栏量的逐渐减少，导致农民的有机肥积造量急剧下降。如何充分挖掘和利用农业生态系统中的有机肥源，合理循环使用有机物质已成为了实现有机-无机肥配合施用的物质基础和前提。其中农作物秸秆还田和绿肥种植重新引起了人们的关注。农作物的秸秆含有相当数量的碳、氮、磷、钾等营养元素，秸秆还田必然增加土壤中相应养分的储量。作物秸秆还田还提高了土壤耕层有机质含量，Gra－ham等认为，随着作物秸秆还田量的增加，0~10cm土层中有机质含量也随之增加。关连珠等的研究进一步指出，在配施化肥的基础上,施用有机肥可提高有机质含量7%~15%，其中尤以施用未腐熟秸秆处理效果最好，可提高有机质含量9%~15%。此外，秸秆还田还能够提升土壤有机质的品质，孙星等的研究结果表明，秸秆与化肥配施能够改变土壤腐植酸的组分，其中胡敏酸与富里酸的比例比单施化肥土壤明显提高。我国南方农作区冬闲田面积大、空闲时间长。因此利用冬季空闲茬口种植一季绿肥作物，既能增加当季地面覆盖，保持水土，又能增加生物固氮量，活化富集土壤磷、钾等养分，翻压还田后能提高土壤有机质含量，为后季作物提供速效养分。李继明等通过26年的长期定位试验发现，红壤稻田区绿肥与化肥长期配合施用不仅有利于水稻稳产增产，减少了化学肥料的使用量，而且土壤中有机质、全N和全P均明显高于单施化肥处理。王劲松等的研究还发现，绿肥种植不仅增加了土壤中速效养分和有机质含量，还能够改良土壤结构，降低土壤容重。因此，绿肥与化肥长期配合施用可以减少化肥的使用量，提高化肥氮、磷、钾养分的农学效率，增加土壤有机质，改善土壤物理结构，提高土壤肥力，是作物增产和培肥地力的有效途径。

3、优化耕作制度

近十几年在生产实践中总结出的保护性耕作法是一个成功范例。大量的研究表明，保护性耕作减少了土壤的翻动，加上秸秆覆盖作用，可以有效地控制土壤侵蚀，减少水土流失。该技术的应用还对土壤理化性质改善，进而提升土壤肥力起到积极的作用。朱文珊等的研究表明，免耕土壤的孔隙分布较合理，有利于土壤上下层的水流运动和气体交换。免耕还可以显著改善土壤化学性状，土壤有机碳显著提高，同时可提高土壤表层的N、P和K含量。此外，免耕还可增加土壤生物和微生物数量和活性。由此可见，实施保护性耕作措施改良了土壤物理结构，提高了土壤养分水平，使得土壤团粒稳定，增加了水分入渗量，从而减少了径流和土壤流失，有效提高了土壤肥力。

三、提升土壤肥力与发展现代农业思考

所谓现代农业，相对于传统农业而言，是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业，是以农业生产过程中生产技术手段应用的水平、程度和范围来确定的。凡是大量应用现代先进的科学技术，使劳动生产率大幅度提高，并有较发达的社会经济环境和其他高技术配套产业的密切配合，这就是现代农业。目前我国正处于传统农业向现代农业的过渡阶段。农业发展主要依赖提高土地产出率为重点的劳动实用型的生物化学技术创新。所通行的仍然是以农户为单位的小规模生产，也没有跳出传统农业方式的范畴。由此可见，中国农业出现的增长，从总体上来看，主要还是传统农业方式下的增长行为。那么，伴随农业的推行，在传统农业向现代农业转变的过程中，土壤肥力究竟发生了什么样的变化？不少学者认为，由于农业生产水平与复种指数的提高，耕地质量出现了令人担忧的征兆，综合表现为土壤基础肥力下降、土壤物理性状变差（如耕层变浅、容重增加）、土壤缓冲能力下降、各种污染加剧等，已明显地制约着农业可持续发展。特别是1980年以后高产品种、高产栽培技术的应用以及化学物质（化肥、农药）投入量激增，作物产量水平也随之迅速提高；但由于小规模生产的限制，农家肥投入不断降低，绿肥种植几乎绝迹，农民对土壤养分的投入远远低于土壤的产出，导致了土壤肥力退化严重。以张炳宁等在扬州的研究为例，20世纪八九十年代，随着作物产量的激增，该地农田土壤大都出现了耕作层变浅、土壤物理结构变差、耕层养分含量下降等一系列土壤肥力退化症状。这一现象在当时的中国极具代表性。土壤不仅是人类生存的基本资源，也是农业可持续发展的重要基础。现代农业的发展是以持续农业为战略体系。发展持续农业的目的，是获得高产优质的农业产量，保持清洁的环境和生物多样性，其内涵主要是在保持和提高代传土地质量，增强抗风险的缓冲能力，使土地在保护环境的基础上永续利用，并不断提高其农业生产力和经济价值。因此，人们通过了解土壤肥力的演化规律，采用不同的耕作措施调节土壤肥力的发育过程，使其朝着高产、优质、高效、安全和生态方向发展，已经成为了现代持续农业的根本措施。在此意义上，根据现代持续农业发展的需求，我国土壤学中长期发展优先研究内容可集中以土壤质量提升与调控为核心，具体有以下5个方面：

（1）交互作用。从研究土壤本身转向研究土壤与人口、资源、生态、环境、社会经济发展相协调，从单一学科走向与其他相关学科相互综合、相互渗透和相互交叉，不断丰富和发展土壤肥料领域的研究内容。包括不同生态区域土壤肥力的演变规律与主要驱动因子及机制，土壤肥力演变与生态环境之间相互关系的研究等。

（2）土壤管理。研究土壤肥力及其影响因素，土壤养分含量与肥力的相互关系，土壤肥力与土壤生产力、作物产量与品质等的相互关系，施肥与耕作等措施对土壤肥力的影响，探讨提高土壤肥力的方法与对策，建立土壤肥力评价指标体系，从而为现代化农业大生产中的土壤管理提供理论支持。

（3）过程变化。土壤研究从静态走向动态的监测、预控和长期定位观测。土壤作为一个独立的历史自然体无论在时间上还是空间上都处于变化之中。同时土壤本身的发生发展过程是缓慢的，有其自身的发生发展规律。因此，要研究土壤的形成演变规律、养分变化动态等一系列问题，必需从静态的研究走向动态的监测、预控和长期定位观测。

（4）时空尺度。土壤学的全球变化研究已从全球、区域、流域到土链、田块、颗粒，从结构、表面、内层到分子、原子、电子，从静态到动态，从短时到长久。人类活动在地球各圈层中发挥着重要影响，从根本上改变了各环节或各圈层的物源、能源和信息流，从而影响生态环境与生物健康。

第7篇

河北大学管理学院 河北保定 071000

[摘要]伴随着我国进入老龄化社会以及城镇化建设的快速发展阶段，探索养老服务业与城镇化建设共同发展的模式已成为一种趋势，本文以探索在传统农家乐基础之上发展养老服务业的模式，分析了其在推动养老服务以及城镇化发展进程中的优势作用。

[

关键词 ]养老服务；农家乐；城镇化

20世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快。迅速发展的人口老龄化趋势，与人口生育率和出生率下降，以及死亡率下降、预期寿命提高密切相关。在全面建设小康社会的进程中，中国的人口老龄化问题将更加突出，人口老龄化问题将对中国的社会经济产生重大影响。

一、人口老龄化带来的问题

人口老龄化影响经济发展。长期的人口老龄化过程将使劳动年龄人口比例下降，造成劳动力的数量供给不足，同时会导致劳动力人口自身的老龄化，影响了劳动力的数量和结构，有碍于经济的发展。另一方面，养老比率上升，不但是社会负担加重，还会大大提高劳动力成本，降低产品竞争力和经济发展速度。

人口老龄化对社会保障体系产生影响。老年人口数量的增多，给养老保障体系带来沉重的支付负担。养老金领取者的相对增多和缴纳者的相对减少，会导致养老金的严重缺口，给社会保障体系带来严重冲击。由于老年人患病率高、致残率高，将增加医疗卫生和医疗保健体系的支出压力。

人口老龄化会导致社会养老资源不足。随着人口老龄化的进程，加之中国家庭规模的小型化，使得社会养老需求迅速增加。目前，我国的养老机构和家庭养老能力，难以满足社会养老需求，以家庭为主的传统养老模式受到严重冲击。造成这种情况的原因是“4-2-1”的家庭结构使得子女难以独自负担起养老责任；就业机会和观念的转变，人口流动成为普遍现象，家庭成员分散在各地，家庭观念淡薄；传统家庭向核心家庭分化过程中，子女与大家庭脱离；部分老年人独立意识增强，愿意自己生活。因此，探讨新的养老模式是摆在我们面前的重要课题，迫在眉睫。

二、农家乐养老服务发展的可行性

传统的养老模式无法适应老龄化需求。家庭规模的不断缩小以及空巢家庭的逐渐增加，弱化了传统的家庭养老功能，并引起居住方式、供养方式、照料方式、交流与沟通方式等方面的改变。养老服务会逐渐由传统的家庭养老向社区服务养老和机构养老偏移。而利用农家乐为依托发展养老服务产业具有其优势。

利用原建筑改造节约成本。老年住宅不需要建造楼房，这样易于老年人的居住和行动，因此可以利用农家乐原有的住宿场所或进行适当改造，从而节约了拆迁重建的成本。由于农家乐大都存在大片空余土地，建设老年人生活需要的设施方面也可以节约土地资本。

老年人易于满足情感需求。在精神生活上，老年人最怕寂寞和孤独，不同子女一起住的老人，尤其是单身老人，散居在城镇和乡村对老人十分不利。农家乐多处于城市与农村的结合处，老年人在熟悉的环境里易产生归属感，人群一般也是同一阶层、同一群体，人群熟悉度高、生活习惯一致，会降低孤独、陌生的心理。另一方面，农家乐大都距离城市不远，易于子女的探视和照顾。

养老服务所需劳动力充足。老年人特别是失去自理能力的老年人有极大的照料需求，需要家政服务业、医疗保健服务业、老年用品业、老年文化等产业的辅助功能。利用农家乐发展养老服务业能够提供大量的就业岗位，从而吸纳大量的劳动力，特别是农村剩余劳动力，并且养老服务业的入门门槛较低，经过比较短期的专业技术培训、医疗知识护理培训就可以把这些劳动力转换为老年服务人员，因而能够为剩余劳动力创造就业岗位，同时解决了老年人的照料需求。

双向经营实现共同盈利。利用农家乐发展养老服务业并不是将农家乐转变为养老机构，而是在此基础之上实现养老与旅游的共同发展。传统的农家乐旅游只是在节假日才会出现客源旺盛的场面，而工作时间农家乐则面对客源短缺的问题，此时正是发展农家乐养老服务的机会，而节假日老年人大多回到子女身边团聚，那么农家乐也可以恢复原有的传统旅游聚会的经营模式。由于老年人对于养老设施的需求不大，这两种模式转变并不会产生过高的成本。

三、养老服务产业发展对于加快城镇化建设的促进作用

养老服务业的发展同时也促进了城镇化的发展。一是养老地产设施业。按照老年人的需求建设适合老年人居住的住宅，追求房屋设计、道路建设、健身器材、商铺规划等方面的适老型方案和设计。二是养老医疗卫生保健业。加强医疗卫生设施、专业化的医生和护理队伍、专业的保健医生和保健服务、康复中心、保健设施和保健用品的的建设。三是养老文化产业的发展。老年人在精神慰藉方面的需求也是很大的，多为老年人提供健身器材和健身场所、开展和举办适合老年人需要的文化娱乐、旅游休闲活动。四是养老用品产业。在老年人的食品、服装、家具、行动用品等生活用品方面满足老年人的多样化需求。五是养老产业体制。社会养老保险方面不断变革、商业养老保险积极发挥补充作用，积极探索新型的养老模式。

随着我国步入老龄化社会，城镇化建设必须考虑老有所养、老有所居、老有所学、老有所乐、这是实现人性化建设以及和谐社会的需要和保障。在推进城镇化经济创新发展过程中有效的与养老服务产业相结合，不但有利于解决养老问题、提高政府的公信形象，保障家庭和睦、改善老年人生活，并且大大加快城镇化建设的进程。

参考文献

[1]王佳.人口老龄化背景下的养老服务产业发展对策研究—以河南省为例[J].科技创业,2011,11(5).

[2]杨倍.新型城镇化背景下养老服务产业的发展[J].吉林工程技术师范学院学报,2012(10).

[3]闫晓英.中国特色养老服务体系:困境与重构[J].中国民政,2010(8).

[4]伍鹏,刘建.特色旅游“农家乐”及其深层次开发探讨——以重庆农家乐为例[J].社会科学家,2001(16).

第8篇

一、农业节水措施

包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸秆还田和增施有机肥，提高土壤肥力。改进种植结构和耕作技术，以及防风林建设和水土保持，此类措施的基本作用是提高农作物产量和产品质量，降低农田水分蒸发耗水量。农业节水措施，是对水利灌溉技术提出的高标准和高要求，对于提高农业用水效率这项重要的时代工程而言，要想将这项工作的效果发挥到最佳，就必须充分地正视技术创新在这项工作中所能够起到的关键性作用。水利资源的保护，是一个系统的工程，必须将整个水利资源开发利用的各个细节工作纳入到农业节水的系统工程中来。在水利资源的开发和利用工程中，不可避免地会涉及一些工程技术，这些工程技术水平会直接影响到整个水利工程的技术水平和技术效果。对这些工程技术进行改革和创新，是现阶段提高我省农业用水利用和开发效果的一个重要方面。

二、工程节水措施

包括灌溉工程配套、渠道衬砌、低压管道输水、机电井建设、地面灌溉设施改善、喷灌和滴灌系统，此类措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保证率。工程节水是我省水利工程在当前的发展趋势中应当关注的一个重要问题，因为我省的水利工程建设正在随着经济水平的不断进步在不同的地区进行着不同程度的调整，有一些全局范围内的大型水利工程，同时也有各自水流流域内的一些小型水利工程。无论是大型的水利工程还是小型的水利工程，它们都要为农业灌溉服务，所以对于这些水利工程，特别是以农业灌溉为主要目的的水利工程，就必须重视工程技术措施在整个工程设计中的运用。

三、覆盖保墒技术

在耕地表面覆盖塑料薄膜、秸秆或其他材料抑制土壤蒸发，减少地表径流，蓄水保墒，提高地温改善土壤物理性状，达到蓄水保墒，提高水的利用率，促进作物增产的良好效果。秸秆覆盖一般可节水18%—22%，增产15%—20%，覆盖塑料薄膜可增加耕层土壤水分2%—4%，节水23%—30%，增产35%—40%。

四、考虑农业种植结构

节水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生产率，但仅靠节水灌溉工程提高水分生产率是很有限的，灌溉和农业措施的结合，不仅是提高水分生产率的需要，而且是农民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余节水灌溉形式都难以减少作物的棵问蒸发，特别在作物生产前期，作物的遮荫率低，棵间蒸发量大。通常推广的农业节水技术有：耕作保墒技术，如“虚实并存”耕作技术；秸秆、地膜覆盖技术；喷洒抗旱剂如旱地龙；使用保水剂；采用抗旱新品种等。农业种植结构的调整应该遵循的一个基本原则就是因地制宜，针对不同的地区特征来选择不同的农业种植结构。

五、加强节水工程管理

第9篇

1 水利工程对农业可持续发展的要求

在我农业经济发展的过程中，可持续发展战略的提出，不仅让人对当前的生态环境有了一个新的认识，还反映了当前我国农业生产的发展情况。在过去几年里，大多数人们在农业生产的过程中，只是在片面上强调了农业用水的利用与开发，重视眼前的经济利益，这就使得我国在农业发展的过程中，农业灌溉用水压力日益加剧。而农业可持续发展战略的提出，是我国农业经济长远的情况下，对其水资源的充分的利用，改善当前农业经济发展的环境。

目前，在我国农业发展的过程中，粮食问题一直是人们关注的焦点，若想有效的促进我国农业的发展，人们必须要从我国的实际国情出发，在国际市场的基础之上，对其进行有效的控制管理。但是，其中也存在着较大的经济风险和政治风险，这就导致我国在农业发展的过程中容易受到生态环境和社会现实的限制。

自八届人大四次会议召开以后，我国在农业发展战略上，提出了科教兴农的口号，将先进的科学技术和管理手段应用到农业发展的过程中，进而充分利用现有的环境资源来促进农业经济的发展，并且对耕地进行严格的控制，在保护生态环境的同时，也有效的提高粮食的生产量。但是在由于我国当前水利工程建设还存在许多问题，而且农业经济发展也没有处于一个决定稳定的地位。而且在我国农业经济发展的过程中，水是十分重要的，如果没有水，无论农田管理在怎么可科学，光照在怎么充足，也是无济于事的。因此，当前我们在农业经济发展的过程中，就要以可持续发展为前提条件，开展节水工程。

2 水利工程对农业可持续发展的措施

在农业经济发展的过程中，农业可持续发展是实现当前科学化管理主要表现。不过，实行农业经济的可持续发展，除了要有着学科的管理思想以外，还需要大家的共同努力。而在水利工程建设的过程中，人们不仅要将其与农业经济发展紧密的联系起来，提出相关的新要求，还要根据我国农业经济当前的发展形式进行适当的改革和挑战，从而有效的实行农业经济的可持续发展。目前，我国水利工程在对农业可持续发展的过程中，采取的主要措施有以下几种。

2.1 工程节水措施

包括灌溉工程配套、渠道衬砌、低压管道输水、机电井建设、地面灌溉设施改善、喷灌和滴灌系统，此类措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保证率。工程节水是我国水利工程在当前的发展趋势中应当关注的一个重要问题，因为我国的水利工程建设正在随着经济水平的不断进步在不同的地区进行着不同程度的调整，有一些全局范围内的大型水利工程，同时也有各自水流流域内的一些小型水利工程。无论是大型的水利工程还是小型的水利工程，它们都要为农业灌溉服务，所以对于这些水利工程，特别是以农业灌溉为主要目的的水利工程，就必须重视工程技术措施在整个工程设计中的运用。

2.2 农业节水措施

包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸秆还田和增施有机肥，提高土壤肥力。改进种植结构和耕作技术，以及防风林建设和水土保持，此类措施的基本作用是提高农作物产量和产品质量，降低农田水分蒸发耗水量。农业节水措施，是对水利灌溉技术提出的高标准和高要求，对于提高农业用水效率这项重要的时代工程而言，要想将这项工作的效果发挥到最佳，就必须充分地正视技术创新在这项工作中所能够起到的关键性作用。水利资源的保护，是一个系统的工程，必须将整个水利资源开发利用的各个细节工作纳入到农业节水的系统工程中来。在水利资源的开发和利用工程中，不可避免地会涉及一些工程技术，这些工程技术水平会直接影响到整个水利工程的技术水平和技术效果。对这些工程技术进行改革和创新，是现阶段提高我国农业用水利用和开发效果的一个重要方面。

2.3 覆盖保墒技术

在耕地表面覆盖塑料薄膜、秸秆或其他材料抑制土壤蒸发，减少地表径流，蓄水保墒，提高地温改善土壤物理性状，达到蓄水保墒，提高水的利用率，促进作物增产的良好效果。秸秆覆盖一般可节水15%～20%，增产10%～20%，覆盖塑料薄膜可增加耕层土壤水分1%～4%，节水20%～30%，增产30%～40%。

2.4 考虑农业种植结构

节水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生产率，但仅靠节水灌溉工程提高水分生产率是很有限的，灌溉和农业措施的结合，不仅是提高水分生产率的需要，而且是农民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余节水灌溉形式都难以减少作物的棵问蒸发，特别在作物生产前期，作物的遮荫率低，棵间蒸发量大。

2.5 加强节水工程管理

节水灌溉重建轻管的问题，已经引起人们的高度重视，特别是社会主义市场经济条件下和现有的生产方式下显得尤为重要。国内外的有关专家认为，节水灌溉工程的管理占总效益的50%，由此可见管理工作的重要性。事实上，工程建设好，因管理不善使工程效益难以发挥的例子并不鲜见，哪里工程管理好，哪里效益就高。随着我国市场经济的进一步繁荣和发展，资本市场对农业的关注度也有所上升，在我国出现了一些较为新兴的灌溉服务公司，以及各地成立的节水抗旱服务组织，在工程的管理运行方面积累了一些经验。各地推广的小型农田水利工程的租赁、拍卖、承包等形式，对于明晰产权，国有资产保值增值，调动农民的积极性都有重要的作用。

第10篇

 

一、现代农业发展中农田水利工程的重要意义

 

农田水利工程主要服务于农业生产，包括除涝、排害、灌慨等各种水利措施。当前，我国现代农业要想实现持续发展，需要重点关注诸如农业生产条件的改善、农业增产增收的促进、旱涝灾害的抵御、农业稳定健康发展的保障等问题。作为农业生产设施的基础，农田水利工程既关系着农业生产的命脉，同时对于农村经济迅速发展及社会其他方面的基础设施也会产生很多的影响。因此，在我国现代农业发展中，农田水利工程居于非常重要的地位，具体表现为以下几个方面：

 

(一)我国的基本国情与农田水利基本建设之间的关系。我国的社会的发展史中水涝灾害不断。据调査，从上世纪70年代中后期，我国耕地面积不断持续减少，但是灌溉面积稳定增长，水平持续提高，这种现象保证了我国农业的稳定发展。进人改革开放后，农村体制改革大大地调动了农民的生产积极性，过去无人过问的在农业基础设施，被广大农民充分应用，这也根本上扭转了我国粮食长期严重匮乏的局面。

 

(二)社会的稳定也依赖农田水利基本建设。农田水利工程关系到农业的发展进步，而社会的和请稳定又与农田水利基本建设惜惜相关。农田水利基本建设问题解决得好坏直接影响到本地农民的生活水平。农村人口占我国人口比重的大部分份额，在我国经济发展中农民问题属于一个基础性的重要问题。这一问题能否得以有效地解决，将直接影响到我国经济结构的调整，以及国民经济的科学发展。因此，只有大力推进农业现代化发展，努力做好农田水利基础设施建设工作，打好农业生产基础，并为工业化发展和城市化打下基础,才能有力支撑起国民经济的持续而快速发展，进而才能真正解决好农民问题，使广大农民享受发展成果，实现社会的和谐发展。

 

(三)粮食安全问题依赖农田水利基本建设。在我们国家，灌溉用耕地是农产品的主要来源，因此可以说，农产品的产量、品质和效益等在很大程度上都取决于农田水利建设。灌溉水平是农田水利工程的直接体现。随着科技不断进步，现代农业生产越来越依靠高灌溉技术和设施，以适应现代农业的灌溉水利用率高的新要求。由此，现代农业发展的进步和效益是与农田水利工程直接相关的，受其制约。为了促进农业更好地发展，就要大力推动农田水利工程建设与现代农业发展的同步进行。

 

二、埔桥区农业水利发展中现存的问题

 

埔桥区地处淮北平原东北部,属于淮河流域。淮河自古以来就是水害多发的流域，当地农民一直与水旱灾害进行了长久而激烈的斗争。我区属暖温带半湿润气候，年降水量774~895毫米，年平均气温在四季气候变化较大，冬季十分寒冷，处于冬季的时间其他季节较长，有四个月之久;夏日炎热，梅雨期持续时间较长，水资源分布不均匀。目前，埔桥区农田水利存在如下问题：

 

(一)水资源开发利用低。全区160座各类涵闸，蓄水库容为7万平方米，对水流的拦截少，利用率低,加上设施陈旧，蓄水不足，现有的地表水没有得到充分的开发利用。经过近几年的发展，目前全区现有1.7万眼电井，平均每平方公里不足5眼，达不到农业灌慨要求。水源短缺，很多灌溉区域用水得不到保证。随着用农业用水不断增加，缺水问题也将日益突出。

 

(二)工程老化，蓄水能力衰减。全区地表水资源重要依靠灌溉。目前全区有300多座灌溉站，但90%以上属于70-80年代建设，老化严重，年久失修,大部分工程无人管理，不能正常运转，造成电灌站形同虚设。

 

(三)现有水利工程设施配套有短板。如有的缺乏田间配套，有的缺少排放设施，这使得水利工程不能正常发挥作用;再加上一些管理缺失，如:管理督导不力，维修养护不符要求,工程效益不能充分发挥效益，达不到水利灌溉的真正目的。

 

(四)新建工程实施难度加大。比如:人工成本增加，原材料涨价，这就需要加大更多的人力物力。

 

三、对策和建议

 

针对以上问题，进一步加强水利工程建设,促进现代农业科学发展，笔者以为可以采取如下措施：

 

(一)制定一个总体的农田水利建设纲领规划。对于农田水利工程建设来说，建设规划可谓是一项最为基本的工作，起到宏观指导作用。那么，农田水利工程建设规划工作应该如何开展呢?一是制定出村级农田水利建设的总体规划。在制定村级农田水利建设总体规划过程中，立足于配置水资源的合理性，始终坚持实事求是、重点突出、分步实施和统筹兼顾的原贝。二是对规划编制工作要加强指导和领导力度。为了确保规划的科学性和合理性，农田水利建设规划编制工作应由水利管理的主管部门牵头，并联合规划等相关部门,严格按照设计要求开展各项工作。

 

(二)进一步拓展投资渠道。一是对于政策性资金要积极争取，得到投人的资金越多越好。加强统筹利用好大型灌区续建配套改造资金，可以分期对一次性解决有问题的灌区建设项目进行改造，使灌区的骨干工程与小型田间工程相结合，配套齐全，做到建设好就能发挥作用,避免建而无用。而对于小型农田水利基础建设，可以设立专项补助资金,重点抓好田间工程配套与末级渠系节水改造工作，并根据旱涝碱沙荒的总体情况,实施综合治理，不断提高农田水利基础建设的发展水平。二是充分利用资金统筹。从实际出发，既确保国家财政对小型农田水利建设投资不断加大，又要鼓励民间投资。积极向上争取资金，整合资金项目，鼓励村集体经济组织、新型农业经营主体及民间投资主体参与水利投资。建立起国家,民间多元化的投资与农民自愿人资相结合。

 

(三)增大水利建设的高科技含量。科学技术是第一生产力。在大数据时代背景下，我们推进农田水利基础工程建设，要积极引进适合于水利建设的各种高新技术，不断提高水利建设的高科技水平，充分运用互联网的信息化手段，联合调度灌区水资源系统，改进地面灌溉网络，大力推广管道输水灌溉等，最大化发挥农田水利工程的效用,助推现代农业发展。

第11篇

关键词：农田水利；工程；建设；农业；发展

中图分类号：S27 文献标识码：A

我国是一个处于发展中的农业大国，最主要的特点就是人多地少、水资源短缺、降水的时空分布不均匀以及水土资源不相匹配，也正是由于这些，才决定了农田水利建设在我国农业中占据了不可替代的重要作用。农田水利工程的加强不仅能够改善农业的生产条件，促使农业增产，而且也是现代农业发展的基础。

农田水利工程包括灌溉、除涝等各种服务于农业生产的水利设施，能够有效抵御旱涝灾害，保证农业稳定发展，是我国现代农业走可持续化发展不可或缺的重要工作。作为基础的农业生产设施，农田水利工程不仅是农业生产的根本命脉，还是直接关系到农村经济腾飞、社会发展的基础设施之一。由此可见，农田水利工程在我国现代农业发展中具有极为重要的意义。

1 农田水利工程在农业发展中的意义

随着改革开放的不断深入，我国的经济发展保持着高速增长的势头，现代农业也得到了大跨度的发展，为工业等行业的发展和国家综合国力的增强奠定了坚实的基础、提供了必要的保障。具体来讲，农田水利工程在农业发展中的意义包括以下几个方面：

在中华民族的历史中，华夏儿女与自然灾害持续的、顽强的斗争，尤其是与水旱灾害展开了激烈的斗争，只有取得治水的成功才能保证百姓的生活和国家的稳定。20世纪70年代末开始我国耕地面积不断减少，然而与此同时灌溉面积持续增加。随着各种技术措施的应用，在农村体制改革和农业科学研究的支撑下，农田灌溉水平得到了大幅度提高，从根本上解决了中国粮食紧缺的问题，使人民群众真正过上了温饱的生活。由此可见，农田水利工程是现代农业发展的根本，这是由我国基本国情所决定的。

农田水利工程关系到农业的发展，而农业的发展关系到社会的和谐稳定。“三农”问题是关系到我国经济发展的根本问题之一，直接影响着经济结构的调整与国民经济的发展步伐。只有为农业生产打好基础，依靠现代农业的发展，才能为工业化发展和城市化进程的推进奠定基础，为国民经济的持续、高速增长提供支撑，藏富于民，保持农村乃至整个国家、社会的和谐稳定。由此可见，农田水利工程在现代农业发展中具有重要意义，直接关系到社会的和谐稳定。

我国农产品多来源于灌溉耕地，因此农田水利工程建设直接关系到灌区的更新改造进程，进而关系到农业生产的产品质量和效益。限于农业用水量无法持续大幅增加，因此只有依靠灌溉水的充分利用来扩大灌溉面积、保证灌溉效益。现代农业对灌溉水的利用率提出了很高的要求，现代农业生产也极度依赖于高效低耗的灌溉技术和设施，因此农田水利工程直接关系到现代农业发展的步伐，制约着现代农业发展的速度和效益。只有保证农田水利工程与现代农业发展步伐相一致，才能更好地促进现代农业发展，从而保障社会和谐稳定，满足我国基本国情对农业生产的要求。

2 加强农田水利工程建设的意见和措施

2.1 整合资源来制定农田水利工程建设的总体规划

对于农田水利工程建设来讲，最基本的就是规划。要加强组织领导，严格制定出村级农田水利建设的总体规划。政府要本着统筹兼顾、突出重点、分步实施以及讲求实效的原则，将水资源合理配置作为出发点，加强对规划编制工作的组织和领导力度。这一措施可以由水务部门来牵头，并联合国土规划等部门高起点规划和高标准设计，从而保证农田水利工程建设以及管理规划的科学性、合理性。

2.2 广开投资渠道推进水利配套工程建设

应该积极争取国家政策性资金的投入，并对大型灌区续建配套改造资金以及农业综合开发资金等进行充分的利用，来实行中低产田的改造、盐碱地的改良以及灌区建筑物的建设、灌区分期进行改造，从而使灌区的骨干工程和小型的田间工程配套齐全。设立小型农田水利基础建设专项补助资金，旱涝碱沙荒进行综合治理，重点抓好田间工程配套与末级渠系节水改造，促使农田水利基础建设朝着更高层次的方向发展。要做好资金统筹工作并扩大本级投入。可以组织乡村的干部以及县乡的相关部门，使其积极投身于这一工作中去。对于村级公益性水利工程建设来说，要在群众民主决策的基础上，实行政府补助的方法，来引导农民投资投劳。

2.3 应用高新科技手段

科学技术是第一生产力，因此需要加大各种新技术的推广，建立信息化网络，联合调度灌区水资源，尤其是做好滴灌、喷灌等节水技术，最大化发挥农田水利工程的效用，助推现代农业发展。

3 结语

水利是农业的命脉，加强农田水利工程建设是增强防灾减灾能力的迫切需要，是发展现代农业的迫切需要，是扩大内需的迫切需要。目前，我国农田水利工程建设已经积累了丰富的经验，也得到了广大农民群众的支持。拥有充足的人力资源和一定水平的技术资源以及资金支持，为现代农业的快速发展、农业收入的增加、农民生活和生态环境的改善做出了卓越的贡献。然而需要看到的是，我国农业生产受到资源的约束和市场的限制，加入世贸组织后农业面临严峻的竞争形势，当前农村经济发展、农业生产还落后于城市经济发展、工业生产，农田水利工程建设还面临诸多问题，因此有必要对现存的问题进行研究，适当给予政策的倾斜和经济、技术的支持，协调好农村与城市发展、农业与工业等行业建设的步伐。

参考文献

第12篇

关键词：跨县域经济；陕西红枣；农业产业化；县域经济

Abstract: The industrialization of agriculture is heavily affected by the development of the county’s economy. However， the development of agricultural industrialization in the county under pision exists a lot of problems. For example， small and complete in producting， vicious competiting in the market and so on. That restraints the industrialization of agriculture. So this paper puts forward developing the inter-county economy as an example the development of the industry dates in Shaanxi. For example， allocating resources across the county， establishing inter-county large enterprises and inter-county big brands such measures to promote the industrialization of agriculture.

Key Words: Inter-County Economy; Shaanxi Date; The Industrialization of Agriculture; County Economy

农业产业化是指以国内外市场为导向，以经济效益为中心，以资源开发为基础，对农业和农村经济的主导产业，主导产品，按照产、供、销，种、养、加，贸、工、农，教、科、研一体化经营的原则，把农业的产前、产中、产后服务的各个环节结成统一的利益共同体。它是我国实现农业向专业化、规模化、商品化、市场化转变，实现农业现代化的必然选择。它对于发展高效农业，增加农民收入，稳定农村形势有着特殊的作用。而县域是农业产业化发展的主要地域依托。截止到2003年底，县域经济GDP达到6.45万亿元，占全国GDP的55.15%，年增长率为14.28%。和全国GDP年增长

高改英（1982—），女，陕西凤翔人，西北农林科技大学经济管理学院硕士研究生，从事区域经济研究；王青（1959——），男，陕西省武功县，西北农林科技大学经济管理学院教授，主要从事农业经济理论及政策、区域经济等方面研究。

率11.55%相比，高2.73个百分点[1]。虽然如此，但在县域分割的情况下，农业产业化的发展存在许多很难逾越的障碍，需要通过跨县域经济的发展来加以解决。在此，我们以陕西省红枣产业的发展为例来探讨这一问题。

一、县域经济条件下陕西红枣产业发展中存在的问题

枣树是我国分布最广的栽培果树之一，基本上各地都有，但主要栽培地区在河北、山东、山西、河南、陕西五省。据统计资料，陕西省2004年红枣产量达131213吨，仅次于河北、山东、山西、河南四省[2]。2004年陕西省红枣种植面积110692公顷，仅次于苹果，成为陕西省农村主导产业之一[3]。红枣产业已成为陕西省基地县农村经济的支柱，农民的红枣人均收入已占到年人均总收入的50%左右。尽管陕西省基地县红枣产业发展势头良好，但在县域分割情况下，要把红枣这一陕西农村主导产业做大做强，从长远和农业产业化的发展考虑，有以下主要问题需要通过跨县域统一协调解决。

1、红枣种植品种多、乱、杂，主栽品种不够突出。目前陕西省各县红枣品种混杂、良莠不齐，各个县呈现“小而全”的生产结构。鲜食、制干加工、深加工红枣分散种植等，而且许多品种相互参杂、种植混乱，更新改良进展缓慢，这使红枣产业很难实现标准化、专业化、规模化生产。就全省来看，陕西省现有133个品种，其中优良品种有28个，制干枣品种数有57个，鲜食品种有45个，兼用品种有30个，蜜饯用品种有1个。而延川县红枣就有鲜食、制干、鲜食制干兼用和青加工四大类49个品种[4]。

2、红枣加工品档次低、重复现象非常严重。近年来，陕西省红枣加工虽然发展很快，但由于各地从县域经济考虑的多从跨县域经济考虑的少，对眼前市场和效益看的重，对长远市场和效益看的轻，致使红枣加工品低档次、重复现象非常严重，小而全的加工结构十分普遍，很多加工厂的生产方式是以家庭为中心的手工作坊式，其结果是本不充裕的资金不能集中使用，不但人、财、物资源浪费严重，而且难以形成规模效益和名牌效益。比如，绥德县400多座红枣烤炉，加工红枣的能力只有5000多吨，加上枣农自行制干加工，年加工红枣的能力也不到l万吨，加工量不足总产量的25％，大量的红枣只能做为“青枣”或鲜枣被外地加工商收购[5]。清涧县红枣年产量4000万公斤，全县拥有红枣加工企业28个，年加工红枣仅占到全县红枣总产量的26%[6]。

3、县域竞争激烈，没有形成统一规范的市场，出口创汇能力弱。陕西省红枣大县，出于对本县利益的考虑，没有形成统一规范的市场。面对国内外市场，出现各自“打擂台”、“恶性竞争”的现象。比如延川县和清涧县，前些年，两县都自称是“红枣之乡”、“红枣品质最优”，两县在市场上展开了一场“擂台赛”，形成市场混乱、分割、恶意竞争，对陕西红枣产业统一大市场的形成影响很大，而且也严重影响其出口创汇能力的提升。比如2004年初，延川县红海枣业有限公司获得红枣产品进出口经营权，使陕西省延川系列红枣出口实现零突破，但对全省的红枣产业发展带动不大。

4、陕西红枣没有形成统一的大品牌和大名牌，市场占有率低。作为陕西农村经济发展的支柱产业之一，囿于县域之内，没有跨县域、大区域优化配置资源的大战略，县域内各自为战，小打小闹，从农业资源调查与区划到百万亩红枣基地建设以来，红枣产业没有真正成为陕西第二大支柱产业。由于没有严格的标准等级，没有统一的规格、色泽、果形等要求，品牌多、名牌少。比如，延川县执行的是《延川红枣国家标准》，佳县实施的是国家有机产品标准，有的县甚至是盲目种植、无标准化生产。因此，造成“良莠不齐、鱼龙混杂”，市场混乱，难以产生品牌效应。

二、跨县域经济内涵分析及其对农业产业化发展的作用

（一）跨县域经济内涵分析

跨县域经济，既不是县域经济，也不同于市域经济。县域经济指的是以行政县(包括县级市、旗等)为区域范围，以县一级独立财政为标志，以县城为中心、集镇为纽带、农村为腹地，不同层次经济要素间的联系为基本结构，通过双向反馈的人力流、物资流、资本流和信息流而发挥整体功能的经济系统。跨县域经济以共同的资源为纽带，以大产业、大市场为目标，若干个县基于共同面临的经济发展难题和公共事务问题等，通过联合、协作，立足于现代化农业的发展思路，优化配置区域资源，形成大区域农业产业化发展模式，使区域优势资源形成优势产业，进而形成强势经济和区域农村的支柱产业。跨县域可以是由省内的几个县，也可以是由跨省的几个县构成，既可以是相邻的，也可以是不相邻的几个县的合作。具体到农业产业化发展上，可以由相邻的几个县进行合作，进行全局规划，实现农产品区域化、规模化种植，也可以由不相邻，但资源互补的几个县进行跨区域合作发展。

跨县域经济不是对县域经济的否定，而是在县域经济的基础上针对具体的问题实行的跨县域经济合作。跨县域经济的实现最终是要依托县域的。

（二）跨县域发展对农业产业化发展的作用

1、跨县域发展可以加快农产品种植的区域化和规模化。由于农产品种植对土地、气候等自然资源的依赖度较大，且不受行政区划的限制，因而通过县与县的合作，按照因地制宜、发挥优势的原则，能够使农产品种植实现专业化和规模化。例如，陕西省可以利用各县不同的红枣发展优势，按照红枣各个品种的生物学特性和资源条件，将红枣种植按照品种实行区域化布局，规模化种植，标准化、规范化管理。

2、跨县域发展可以使各县在产业化发展中实现优势互补。陕西是全国红枣生产大省，陕北黄河沿岸是红枣的发源地，红枣在陕西有几千年的发展历史，尽管许多县发展红枣存在许多问题，但也形成了自己的发展优势，比如延川县拥有国家地理保护标志，实施红枣标准化生产；而清涧县的红枣龙头企业较多，品牌较出名，技术服务体系和营销网络也做得好。因此，通过跨县域合作，使二者的优势互补，实现共同发展。

3、跨县域发展有利于建立带动力强的跨县域大龙头企业。通过跨县域发展，由市场引导，通过红枣加工企业的跨区域兼并与合作，实现资源整合。比如延川县拥有以红海枣业有限公司为龙头的黄河枣业有限公司、巨金枣业食品责任有限公司、兴盛枣业有限公司、永州保健食品有限公司、锦春枣业有限公司、益康农工贸有限责任公司等一系列红枣经销企业和加工企业[5]。而清涧县目前则拥有红枣加工企业28个[6]，但大多规模很小，带动力不强，容易造成市场混乱，恶性竞争。通过跨县域协作，将会形成更大范围、更高层次上的农业产业化经营优势。

三、跨县域经济发展的思路及对策

基于农业产业化在县域分割的情况下所出现的问题，紧紧抓住国家壮大县域经济的历史机遇，以科学的发展观为指导，以市场为导向，以科技为支撑，按照因地制宜的原则，在县域经济的基础上，跨县域优化资源配置，合理布局产业，以大产业、大市场为目标，推进农业产业化的进程；发挥各县产业优势，提高区域整体效益；大力发展跨县域大龙头企业，推动资源跨区域流动；树大品牌、创国内外名牌，以开拓国内外市场；大力推进跨县域农民合作经济组织建设，使其成为连接生产与市场的桥梁，使农产品生产有序化；建立跨县域产业协会，确保跨县域合作顺利实施；在跨县域经济体内，实施农产品统一标准化生产和深加工，运用市场和现代经营管理理念，构筑产、供、销一条龙，贸、工、商一体化的大区域农业产业化发展格局，以加快农业产业化进程。具体讲有以下几个方面。

（一）立足市场，合理布局，以共同的资源为纽带，建立大产业。一方面，枣树品种繁多，根据不同品种的生长发育特性和特点，合理利用自然资源，选择适宜的品种，搞好跨县域布局。枣树生长周期较长，在分区过程中，注重其宏观结构的合理性。另一方面，要根据当地的自然条件、地理位置、交通条件、加工能力等，对红枣市场进行充分分析和预测，突出名、特、优、新品种。城市近郊、交通便利、肥水条件较好的地方以发展鲜食品种为主；丘陵、山区、盐碱地和沙漠地应以干制品种为主；居民庭院可发展观赏品种。对加工品种的发展，可与企业结合，根据企业的要求确定主栽品种，实行公司+农户的形式[7]。在跨县域、规模化、专业化种植的基础上统一各县的生产加工标准，实施国家标准，使红枣产业走标准化道路。最终，通过跨县域规模化、区域化种植和标准化生产，推动农业产业化的进展。

（二）在跨县域经济体内，扬长避短，发挥各县优势，提高整体经济效益。在长期生产实践中，各县所处的环境条件和生产管理经营方式的不同，形成了不同县域间资源、技术、经济等方面的差异或优势。红枣产业发展应在资源调查的基础上，根据社会需求和市场信息，充分认识、挖掘和正确评估当地的资源、技术等优势，在跨县域范围内，扬长避短，发挥各县优势，互相合作，以最小的投入，收到最大的社会经济效益。

（三）大力发展跨县域的大龙头企业，推动资源跨区域流动，建立大市场。跨县域的龙头企业能促进红枣产业的资本、技术等生产要素跨区域流动，推动分工深化和规模经济的实现，推动生产要素价格均等化和经济一体化发展。在跨县域经济发展中，我们可以通过组建跨县域龙头企业或企业集团，推动公司一体化，一方面有利于发挥红枣产业分工深化和规模经济的优势，另一方面有利于有效的打破条块分割，推动资源、生产要素在地区间自由流动与优化配置，消除地区间、行业间企业联合的障碍[8]。企业集团通过跨地区收购、兼并、联合、重组等形式实现规模扩张，有利于形成红枣产业规模经济，增强综合经济能力。所以，我们要大力培育跨县域红枣龙头企业，推进大区域农业产业化经营，把红枣生产、流通、加工紧密结合起来，实行贸工农一体化产加销一条龙，通过延长产业链条改变“一类原料、二类加工、三类包装、四等价格”的低效益局面。按照发展大产业、大市场、大流通、大经济的观念，大力发展跨县域经济，做大做强区域主导产业。

（四）统一品牌，积极实施品牌化战略。品牌是商品进入市场的“通行证”。当前，在跨县域经济体内，依托跨县域大龙头企业统一红枣分级、包装、贮运等标准，实施标准化生产、种植及加工，在标准化基础上树立大品牌，创国内外名牌，以开拓国内外市场。

（五）积极培育和发展各种跨县域专业经济合作组织。比如可以建立加工合作社，市场合作社，供给者合作社，服务合作社等各类经济合作社，以不断增强同业者之间的沟通和协调，分工合作，有序竞争，内和外争，形成合力，提高效率，达到增强红枣产业的整体竞争力和维护生产者的利益。合作社可以采用公司运行机制。通过建立跨县域合作组织，使其成为连接生产与市场的桥梁，使红枣生产有序化。

（六）建立跨县域产业协会。各县领导要充分认识到跨县域发展红枣产业在整个经济发展中的特殊地位，切实把跨县域红枣产业摆上重要战略地位。跨县域经济体之间成立“红枣协会”，负责产业合作政策的制定，各县利益的协调以及日常的协调服务工作。在此基础上，由各县共同成立红枣产业合作发展办公室，专门负责跨县域发展红枣产业的规划、引导、服务、协调、管理等工作。可以采取公开选调的办法，将真正懂技术、会管理、有市场头脑的干部配置到红枣产业办公室来，也可以引入企业管理模式，采取聘用等办法，将真正的人才吸引进来。

（七）建立区域网络信息平台。通过建立区域网络信息平台，建立起生产者与消费者沟通的桥梁让红枣生产基地与市场间、区域内与区域外建立起动态对接的网络体系，从而使生产、加工、流通和消费步入现代信息化管理轨道，加快农业现代化进程。由各县政府牵头，对分散在各单位、各网站的信息系统、信息资源进行整合，建立区域信息平台，将红枣生产、加工、流通和市场信息汇总起来，并实行动态，呈现给消费者。认真组织区域内龙头加工企业、标准化生产示范基地、各类协会、合作经济组织及各个农产品销售网点积极参与红枣跨县域信息化平台建设，并作为会员承担各类信息的采集和报送。加强信息化技术和硬件建设，加快培育区域信息技术服务队伍。 参考文献

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第13篇

[关键词] 农村劳动力转移就业;城乡收入差距;经济发展

[中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2008)11-0093-03

[基金项目] 2006年度江西省社会科学“十一五”规划项目“中部地区崛起战略的理论与对策研究――区域竞争力与区域关联 性的系统分析”(批准号:06JL02)､2006年度江西省高校人文社会科学研究规划基金项目“基于城乡协调发展的江 西农村劳动力转移就业问题研究”(批准号:JJ06208)

[作者简介] 张 文,南昌大学经济与管理学院副教授,管理学博士,研究方向为区域经济､产业经济与人力资源管理;

尹继东,南昌大学经济与管理学院院长,教育部人文社会科学重点研究基地“南昌大学中国中部经济发展研究中心”副主任,教授,博士生导师,研究方向为区域经济､工业经济与战略管理｡( 江西 南昌330031)

一､江西经济发展与城乡收入差距的相关性分析

1.分析指标的选择和回归模型的设定｡根据有关经济理论,相关分析模型选择“城乡居民收入比(即城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比)”为因变量,即被解释变量,其变化可以基本反映出江西城乡经济社会发展的差距和协调水平;选择“人均生产总值(按当年价格计算)”为自变量,即解释变量,它剔除了人口规模对GDP的影响,从而其变化能较好地反映出江西经济发展的实际水平｡相关统计数据采用1978~2007年江西省30年的时间序列数据｡[1]

根据江西人均生产总值与城乡居民收入比的数据分布情况,可以发现二者之间存在较明显的正相关关系｡因此,可以建立江西经济发展对城乡收入差距的一元线性回归模型:Y=B1+B2X+u｡其中,Y代表城乡居民收入比,X代表人均生产总值,B1､B2为待估计的参数(即常数和X对Y的边际贡献率),u为随机干扰项(期望值为0)｡运用最小二乘法(OLS),通过SPSS统计软件对模型进行估计,得到如下线性回归方程:Y=1.824+9.13E-05X(输出结果见表1~表2)｡[2]

2. 回归模型的检验及结果分析｡从模型的总体拟合度(R2)检验和显著性(F)检验来看,该模型的决定系数R2 = 0.649,复相关系数R = 0.805,即模型的回归拟合程度和线性相关程度均为中上,表明人均生产总值的变动可以解释城乡居民收入比变动的64.9%;同时模型的F统计值的显著性概率(Sig. = 0.000)小于置信度(显著性)水平0.01,即通过总体显著性检验,证实模型总体回归效果显著｡

再从模型的参数显著性T检验来看,该模型的常数项(Constant)和解释变量的t统计值的显著性概率(Sig.)均为0.000,小于显著性水平0.01,即常数项和自变量的系数与0有显著性差异,通过参数显著性检验,表明人均生产总值对城乡居民收入比有显著性作用,可以作为解释变量出现在方程中｡回归系数(B2= 9.13E-05)为正值,反映了被解释变量Y与解释变量X呈同向变动的正相关关系,这也基本符合江西经济发展的客观规律(在工业化与城市化的初中期,随着国民经济发展水平的提高,城镇经济发展快于农村,从而城乡居民收入差距逐步扩大);而且计量结果表明,在其他条件不变的情况下,人均生产总值每增加1000元,就有可能平均拉大城乡居民收入差距0.0913倍,显示了江西经济发展对城乡收入差距的重要影响｡

二､江西城乡收入差距与农村劳动力转移就业关系分析

1. 分析指标的选择和回归模型的设定｡选择“城乡居民收入比”为因变量,它的变化可以基本反映出江西城乡经济社会发展的差距和协调水平;选择“第一产业就业人员比重”为自变量,其变化能反映出江西农村劳动力从农业向非农产业转移就业的水平｡相关统计数据也采用1978~2007年江西省30年的时间序列数据｡[1]

同样,根据江西城乡居民收入比与第一产业就业人员比重的数据分布情况,可以发现二者之间存在一定的负相关关系｡因此,可以建立农村劳动力转移水平对城乡收入差距的一元线性回归模型:Y=B1+B2X+u ｡其中,Y代表城乡居民收入比,X代表第一产业就业人员比重,B1､B2为待估计的参数,u为随机干扰项(期望值为0)｡运用最小二乘法(OLS),通过SPSS统计软件对模型进行估计,得到如下线性回归方程:Y = 3.369-0.021X(输出结果见表3~表4)｡[2]

2. 模型的检验及结果分析｡从模型的总体拟合度(R2)检验和显著性(F)检验来看,该模型的决定系数R2 = 0.575,复相关系数R = 0.758,即模型的回归拟合程度和线性相关程度均为中等,表明第一产业就业人员比重的变动可以解释城乡居民收入比变动的57.5%;同时模型的F统计值的显著性概率(Sig. = 0.000)小于置信度(显著性)水平0.01,即通过总体显著性检验,证实模型总体回归效果显著｡

再从模型的参数显著性T检验来看,该模型的常数项(Constant)和解释变量的t统计值的显著性概率(Sig.)均为0.000,小于显著性水平0.01,即常数项和自变量的系数与0有显著性差异,通过参数显著性检验,表明第一产业就业人员比重对城乡居民收入比有显著性作用,可以作为解释变量出现在方程中｡回归系数(B2= -0.021)为负值,反映了被解释变量Y与解释变量X呈反向变动的负相关关系,这也基本符合江西经济发展的实践(随着工业化和城市化,农村劳动力不断从农业向非农产业和城镇转移,第一产业就业人员比重逐步降低,同时促进了城镇经济的迅速发展,从而拉大了城乡居民收入差距);而且计量结果表明,在其他条件不变的情况下,第一产业就业人员比重每降低10个百分点(即农村劳动力转移就业水平提高10个百分点),就有可能平均提高城乡居民收入比0.21倍,显示了江西农村劳动力转移就业对城乡收入差距的重要作用｡

三､江西农村劳动力转移就业对经济发展作用计量分析

1. 分析指标的选择和回归模型的设定｡选择“人均生产总值”为因变量,其变化基本上可以反映出江西经济发展水平的实际程度;选择“第一产业就业人员比重”为自变量,它的变化能反映出江西农村劳动力从农业向非农产业转移就业的水平｡相关统计数据同样采用1978~2007年江西省30年的时间序列数据｡[1]

根据江西人均生产总值与第一产业就业人员比重的数据分布情况,可以发现二者之间存在明显的线性负相关关系｡因此,可以建立农村劳动力转移水平对经济发展的一元线性回归模型:Y=B1+B2X+u ｡其中,Y代表人均生产总值,X代表第一产业就业人员比重,B1､B2为待估计的参数,u为随机干扰项(期望值为0)｡运用最小二乘法(OLS),通过SPSS统计软件对模型进行估计,得到如下线性回归方程:Y = 16026.344-219.413X(输出结果见表5~表6)｡[2]

2. 模型的检验及结果分析｡从模型的总体拟合度(R2)检验和显著性(F)检验来看,该模型的决定系数(R2 = 0.775)和复相关系数(R = 0.880)比较接近1,即模型的回归拟合程度和线性相关程度均较高,表明第一产业就业人员比重的变动可以解释人均生产总值变动的77.5%,总体回归效果较好;同时模型的F统计值的显著性概率(Sig. = 0.000)小于置信度(显著性)水平0.01,即通过总体显著性检验,也证实了模型总体回归效果显著｡

再从模型的参数显著性T检验来看,该模型的常数项(Constant)和解释变量的t统计值的显著性概率(Sig.)均为0.000,小于显著性水平0.01,即常数项和自变量的系数与0有显著性差异,通过参数显著性检验,表明第一产业就业人员比重对人均生产总值有显著性作用,应当作为解释变量出现在方程中｡回归系数(B2= -219.413)为负值,反映了被解释变量Y与解释变量X呈反向变动的负相关关系,这也符合经济学理论和产业发展规律(随着经济的发展,农村劳动力不断从农业向非农产业转移就业,促使第一产业就业人员比重下降,工业化和城市化进程加快,从而促进国民经济发展水平提高);而且计量结果表明,在其他条件不变的情况下,第一产业就业人员比重每降低1个百分点(即农村劳动力转移就业水平提高1个百分点),就有可能平均增加人均生产总值219.413元,显示了江西农村劳动力转移对经济发展的重大贡献｡

四､结论与建议

1. 实现全面协调可持续发展,必须以人为本,实施就业优先的发展战略｡在江西经济和财政现已达到一定规模基础上,必须改变增长优先的思路,实施就业优先的发展战略｡为此江西应该大力实施积极的就业政策,有效统筹城乡就业,完善支持自主创业､自谋职业政策,加强政府引导和就业观念教育,促进以创业带动就业,完善市场就业机制,通过增加政府支出和城乡居民实际收入,提升消费需求对经济增长的贡献,才能实现以人为本的全面协调可持续发展｡

2. 积极发展城乡非农产业,加速推进农村劳动力转移就业,是江西实现中国特色新型工业化､城镇化和农业现代化的战略途径｡江西走中国特色新型工业化道路,必须能够遵循市场经济规律,突破行政区划界限,充分利用丰富的人力资源来发展有江西特色的现代产业体系和农村非农产业,推进信息化与工业化融合,实行就业导向的产业政策,尤其是要注意培养支持和改造具有竞争力优势､能扩大就业的劳动力密集型工业,积极发展就业弹性大､环境破坏小､资源消耗少的现代服务业,提高服务业比重和水平｡江西要进一步推进行业公平准入,改善融资条件,破除体制障碍,积极推动劳动力密集型的个体私营经济和中小企业快速发展,加快形成统一开放､竞争有序的现代市场体系｡

江西走中国特色城镇化道路,则必须以人为本,按照统筹城乡､布局合理､节约土地､功能完善､以大带小的原则,以增强综合承载能力为重点,以提供就业机会为导向,以培育新经济增长极为支撑,以大城市为依托､小城镇为支点,形成辐射作用大､集聚效应强的城市群以及若干带动力强､联系紧密的经济圈和经济带,促进大中小城市和小城镇协调发展,从而实现人口资源等生产要素跨区域合理流动和优化配置,缩小区域城乡发展差距｡

江西走中国特色农业现代化道路,也必须能够以促进农民增收､提高农业效率为目标,建立政府扶持､以工促农､以城带乡的长效机制,进一步发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展,优化农业结构,延伸农业产业链,内部吸纳剩余劳动力,同时大力发展以转移农村劳动力为目标的乡镇企业,壮大县域经济,繁荣农村市场,多渠道转移农民就业,缩小城乡收入差距,促进城乡经济一体化发展新格局的形成｡

3. 彻底破除城乡分割的体制,大力开发农村人力资源,加快建立统一规范的城乡一体化人力资源市场,形成城乡劳动者平等就业的制度环境｡江西为了有效实施扩大就业的发展战略和积极的就业政策,加速工业化与城镇化进程,必须深入清除阻碍城乡统筹就业的二元结构体制和扭曲市场的歧视性限制政策,进一步加大行政体制改革力度,建立公共利益导向的服务型政府,注重实现基本公共服务均等化,深化户籍管理制度的改革,完善流动人口管理,逐步使城乡居民具有同等自由迁徙权;加快建立覆盖城乡､全国统筹的社会保障体系,降低农民工进城务工和外来人员跨地区就业的门槛,建立健全城乡统一的就业服务体系和农民工维权保障机制,依法维护劳动者的合法权益,从而建立就业渠道和就业空间得到充分拓展的城乡一体化人力资源市场,形成城乡劳动者平等就业的制度｡[3]

同时,江西农村劳动力数量大但素质相对低下的严峻现实,使得各级政府必须加强统筹教育资源,加大农村教育培训投资力度,健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训,大力开发农村人力资源,提高农民科学文化素质,从而推进农村劳动力有效转移,扩大就业规模,改善就业结构,促进江西城乡经济社会协调发展｡

参考文献:

[1]江西省统计局. 江西统计年鉴(2007)[J].北京:中国统计出版社,2007.

第14篇

关键词：农村劳动力转移；城市化；第三产业

1 经验事实与研究假设

笔者在对河南相关问题的研究中，注意到了如下两个基本事实：

其一，河南城市化水平较低，明显滞后于工业化。《河南统计年鉴》与《中国统计年鉴》显示：河南城市化水平较低，虽然1990年代以来河南城市化进程的速度明显加快，城市化水平的年均增幅达到了1.20%，但与全国平均水平的绝对差距却仍有不断扩大的趋势。河南城市化进程的另一突出特点是城市化明显滞后于工业化。目前，河南已进入工业化中期阶段，城市化率与工业化率的比值只有0.546，远远低于该值的合理范围。

其二，第三产业的就业与产值比重不协调，就业容量显著偏小、就业比重严重偏低。河南第二、第三产业的产值比重和就业比重均低于全国平均水平。《河南统计年鉴》与《中国统计年鉴》显示：1985－2004年，河南第二产业的产值比重和就业比重与全国平均水平的差距均呈缩小趋势，其第二产业的产值比重与全国水平的平均离差为3.30个百分点，就业比重的平均离差为3.94个百分点，二者相差不大，这说明第二产业的就业比重与其产值比重基本相适应，二者处于相对协调状态。同期，河南第三产业的产值比重与全国水平的平均离差为2.89个百分点，差距较小且呈下降趋势，但其就业比重与全国水平的平均离差高达7.24个百分点，差距较大且仍有扩大的态势。可见，与全国平均状态相比，相对于自身的产值比重，河南第三产业的就业比重严重偏低。

基于以上认识，笔者提出一个假设：第三产业内部构成不合理所导致的对农村劳动力拉力不足是制约河南城市化进程的最主要因素。此假设是否成立，还需要借助适当的方法进行验证。

2 假设检验

上述假设成立，必须满足两项条件：其一，影响河南城市化进程的最主要因素是第三产业；其二，第三产业就业容量显著偏小、就业比重严重偏低的原因是其内部构成不合理。

2.1 检验方法：构建劳动力转移模型

一般而言，农村剩余劳动力越多、劳动力的转移动力和转移能力越强。此外，第三产业的就业空间越大以及转移的制度越小，就越有利于农村剩余劳动力的转移。因此，笔者认为，影响农村劳动力和人口转移的因素应当包括： ①第一产业劳动生产率；②从事非农劳动的预期收入；③农民人均纯收入和农村人力资本存量；④第二产业就业比重、第三产业就业比重和非国有部门就业比重；⑤制度因素。本文设定市场化分配资源比重、市场化指数、非国有化率和劳动力自由流动度作为测定制度因素的指标。据此，可以建立如下农村劳动力转移模型：

其中Y表示农村劳动力转移数量、P表示第一产业劳动生产率、W表示从事非农劳动的预期收入、I表示农民人均纯收入、H表示农村人力资本存量、E表示第二产业就业比重、T表示第三产业就业比重、F表示非国有部门就业比重、S表示制度因素。

2.2 数据采集与处理

农村转移劳动力的数量，即城镇从业人数减去城镇职工人数得到进入城市就业的“农民工”人数，乡村从业人员数减去农业就业人数得到农村中非农劳动力数量，二者之和就是农村转移劳动力总量；考虑到数据的可得性，从事非农劳动的预期收入用城镇职工平均工资近似表示；第一产业劳动生产率用第一产业产值与第一产业从业人数的比值表示；农村人力资本存量的计算公式为:

市场化分配资源比重采用GDP中由市场分配的比重近似地反映，其计算式为：（GDP-省财政收入）/GDP。市场化指数用全社会固定资产投资中“利用外资、自筹投资、其他投资”三项指标的比重来近似衡量。根据以上处理方式，采集全部因素1985―2004年的时间序列数据。所有数据均来自历年的河南统计年鉴、河南农村统计年鉴以及中国农村住户调查年鉴。

2.3 检验结果分析

由于变量之间存在着多重共线性，所以采用主成分分析方法，对变量指标体系进行降维处理。利用SPSS软件进行主成分分析，2个最大特征值所占比例达到了96.35%，这说明用2个主成分可以代表原来8个因素的96.35%的信息，即：

从表1中可以看出，影响河南农村劳动力转移的因素按弹性系数大小排序依次为：第三产业就业比重、第二产业就业比重、制度因素、非国有部门就业比重、农民人均纯收入、农村人力资本存量、第一产业劳动生产率和从事非农劳动的预期收入。其中，反映农村劳动力转移空间的三个指标的弹性系数都比较大，分别为0.680、0.437和0.306，也就意味着第三产业就业比重、第二产业就业比重和非国有部门就业比重每增加1%，农村劳动力转移数量将分别增加0.680%、0.437%和0.306%。

第一产业劳动生产率的弹性系数比较小，只有0.064，这说明农业劳动生产率对农村劳动力转移所起的作用不大，也说明目前农村中剩余劳动力的供给是充足的。从事非农劳动预期收入的弹性系数最小，只有0.020，这种情况最合理地解释是：虽然渴望获得更高的收入是农村劳动力转移的强大动力，但是，这种动机能否转化为现实，则取决于能否获得相应的就业机会，由于受到第二、三产业有限的就业容量、城乡隔离的户籍制度及城市政府对农民的歧视政策等因素的制约，农民在转移决策中最为敏感的因素是工作机会而不是预期收入。此外，由于年均增长率不同，各因素对农村劳动力转移的实际贡献率也有所差异。各因素按影响率大小排序依次为：第三产业就业比重、非国有部门就业比重、农民人均纯收入、第二产业就业比重、制度因素、农村人力资本存量，第一产业劳动生产率和非农劳动的预期收入。可见，对农村劳动力转移影响最重要的因素仍然是转移空间（三个要素的贡献之和达到了60.86%），其中，第三产业对农村劳动力转移的贡献最大，达到了31.15%。由此可见，影响河南农村劳动力转移的主导因素是第三产业。河南第三产业的就业容量显著偏小、就业比重严重偏低，导致第三产业拉力不足是制约河南农村劳动力转移的最主要因素。

3 结论

本文通过“农村劳动力转移”这个“纽带”将河南城市化进程与第三产业发展关联起来，在考察城市化、第三产业发展经验事实的基础上，提出“第三产业内部构成不合理所导致的对农村劳动力拉力不足是制约河南城市化进程的最主要因素”这个假设。通过构建农村劳动力的转移模型，对影响河南农村劳动力转移的要素进行了量化分析，结果显示，第三产业是影响河南农村剩余劳动力和人口转移的最主要因素；进一步分析表明，河南第三产业就业容量显著偏小、比重严重偏低的根本原因是其内部构成不合理。从而，验证了文章第一部分中提出的假设。由此可以获得如下关于科学发展第三产业，有效推动农村剩余劳动力转移，加快城市化进程的政策启示。

（1）发展第三产业的政策导向必须兼顾产值增长和就业机会的增加，提高第三产业的就业容量。对第三产业的投资目标要从单一的促进产值增长，逐步过渡到实现产值增长和增加就业机会上来。换言之，作为人口和劳动力大省，第三产业产值增长不能单纯追求速度和效率，还应当有助于为农村剩余劳动力创造更多的就业机会。

（2）优化第三产业的内部结构，增加劳动密集程度及非公有制部门的比重。依据河南第三产业的发展状况，目前既要大力发展第三产业，更要优化第三产业的内部结构，增加劳动密集程度及非公有制部门的比重，以实现产值与就业的协调增长。

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第15篇

关键词：农业水利；灌溉；节水；措施；对策

Abstract: To give full play to the effectiveness of farmland water conservancy construction, we must work hard in water-saving irrigation, so we need to explore a variety of irrigation techniques and related technical measures to further reduce the cost of agricultural production, the need for rational allocation of water resources, protection of the ecological environment. This paper analyzes the agriculture and irrigation, water-saving irrigation and effective measures. Water-saving irrigation for the current situation and the development of countermeasures to analyze from different levels of development of water-saving agriculture historical background, water-saving agriculture development goals to be achieved and sprinkler irrigation, drip irrigation, micro-irrigation technology implementation prospects and other issues more deeply aware of the content of water-saving agriculture, its related issues to be discussed.

Keywords: agriculture and irrigation; irrigation; water; measures; countermeasures

中图分类号：S27文献标识码：A 文章编号：

1. 引言

节水农业技术体系是为了充分利用农用水资源，提高灌溉水的利用率和利用效率，使农作物达到高产高效而采取的技术措施。它是由水资源、工程、农业、管理等环节的节水技术组成的综合技术体系：科学的运用这一技术体系，可有效的提高农用水资源的整体利用率、增加单位面积和总体面积农作物的产量，提高综合效益，促进农业经济的持续稳定发展。

2. 农业水利灌溉模式分析农业节水技术体系。农业节水技术体系主要包括蓄水保墒耕作技术、适雨种植提高作物抗旱能力的栽培技术、秸秆覆盖或地膜覆盖保墒技术、化学药剂抗早保墒与保水剂应用技术、限额灌溉及节水抗早作物品种选育技术等。节水管理技术体系。主要是建立健全各种管水组织，制定工程管理和经营管理制度，作到计划用水，优化配水，合理征收水费。

（1）渠道防渗技术

渠道是我国农田灌溉的主要输水方式。但传统的土渠输水渗漏损失约占水量的50%～60%，因此，渠道防渗一直是我国发展节水灌溉的主要技术措施。按防渗材料可分为土料压实、三合土护面、砖有衬砌、混凝土衬砌、塑料薄膜防渗和沥青护面防渗等。渠道防渗技术的节水特点是：减少渠系输水过程中的水量渗漏损失，提高渠系水利用系数，提高渠道输水安全保证率，提高渠道抗冲能力，增加输水能力。

（2）喷灌技术

喷灌是喷洒灌溉的简称，它是利用专门的设备(动力机、水泵、管道等)把水加，或利用水的自然落差将有水送到灌溉地段，通过喷洒器(喷头 )喷射到空中散成细小的水滴，均匀地散布进行灌溉。喷灌系统，一般包括水源工程、动力机、水泵、各种管道、喷头及控制设备等。喷灌系统分为固定式、半固定式和移动式三种：固定式喷灌系统各组成部分或者都定不动，或者除喷头外，其它部分固定不动；半固定式喷灌系统除喷和装有喷头的支管可在地面移动外，其余部分固定不动，管片与水栓连接；移动式喷灌系统除水源(塘、井、道等)固定外，动力机、水泵、管道、喷头都可以移动。

（3）滴灌技术

滴灌是按照作物需水要求，通过低压管道系统与安装在毛管上的灌水器，将水和作物需要的养分一滴一滴均匀而又缓慢地滴入作物根区土壤中的灌水方法。滴灌系统主要由首部枢纽、管道和滴头三部分组成。滴灌的主要特点是灌水量小，一次灌水延续时间较长，灌水的周期短；能够较准确地控制灌水量，不会造成水的浪费；滴灌还能自动化管理。滴灌较喷灌具有更高的节水增产效果，同时可以结合施肥，提高肥效一倍以上。滴灌系统可分为固定式和半固定式两类。固定式滴灌系统是指全部管网安装好后不再移动，适用于果树、葡萄、瓜果、蔬菜等作物。半固定式滴灌系统干、支管道为固定的，只有田间的毛管是移动的，一条毛管可控制数行作物，灌水时，灌完一行后再移至另一行进行灌溉，依次移动可灌数行；这样可提高毛管的利用率，降低设备投资，这种类型滴灌系统适用于宽行蔬菜与瓜果等作物。