绿色生态农业发展现状范文
前言：我们精心挑选了数篇优质绿色生态农业发展现状文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
关键词：生态环境；生态农业：持续发展：和谐发展
现代化的产业革命。给工业和农业带来了爆发式的增长，但资源被掠夺式开发，造成资源枯竭，发展以牺牲环境为代价，生态遭到破坏。极端天气越来越频繁的出现，大自然给人类敲响了警钟。只以经济效益为目标的发展模式已引起大家的质疑。在当前形势下。如何选择新的农业模式将是我们不得不面对一个课题。绿色循环农业模式是以提供绿色农产品、追求可持续发展为目标的农业发展模式。国外上世纪70年代就曾提出，在中国如何更好的发展。笔者谈一些浅显的看法。
一、生态农业的概念
生态农业(20世纪50年代美国土壤学家艾希瑞克发起的)是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。
中国生态农业的基本内涵是：按照生态学原理和生态经济规律，因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。它要求把发展粮食与多种经济作物生产，发展大田种植与林、牧、副、渔业，发展大农业与第二、三产业结合起来。利用传统农业精华和现代科技成果，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良性循环。经济、生态、社会三大效益的统一。生态、经济、社会三大效益协调统一的新农业。不仅仅强调经济效益，过去宁可牺牲生态效益来保证经济效益将被否定。根据我国农业资源的特点，生态农业范围比较广泛。既不限于种植业。包括农林牧副渔各业，还包括乡镇企业。在农药和化肥使用上，我国生态农业的实践强调合理投入。使生态农业生产成为一个开放系统，把系统外部投入无机能量与有机能量结合起来，扬长避短。
二、生态农业发展现状
首先来看看目前农村现状，我的家乡在义乌西面。过去是一个漂亮的小村庄。靠山面水，风光秀丽，但这几年农村环境变差了，河水臭了，门前的燕子也不回来筑巢了，走到村里的田间地头，小塘边都丢满了各种农药瓶及药剂袋，还能闻到死鱼和死鸡的臭味，田里水沟也找不到泥鳅，想给下一代讲讲过去在田间地头的快乐。但他们已无法理解、无法体会。农户家里种的菜都进行了区分，哪些是送到城里卖的，哪些是没用过农药自己吃的。菜也不能到池塘里洗，在家用自来水洗，水脏。不远处垃圾焚烧发电厂的烟囱飘来白色烟雾，烟雾中有可怕的污染——二恶英。中国的经济发展了，但发展以牺牲环境为代价，如果是这样的发展。笔者认为，牺牲的太多。
国外发达国家跟中国走过了相类似的农业发展过程，环境污染、物种变得单一、土地板结、产量慢慢在下降，觉察到乱用农药与化肥将不可持续，1924年在欧洲兴起生态农业。20世纪30-40年代。在瑞士、英国和日本等国得到发展；60年代欧洲的许多农场转向生态耕作，德国是欧洲最大的有机食品消费市场，1999年德国生态食品销售额为20亿美元，约占其食品销售总额的1.2％，预计2008年比重将达25％。除德国外。法国、英国、荷兰、瑞士、丹麦和意大利，以及美国和日本等国家的生态食品销售量也在以较快的速度增长。发达国家的农业发展历程告诉我们，生态农业将是大势所趋，我们国家对生态农业已经引起重视，但生态农业刚起步。还处在摸索阶段，农民已习惯于农药和化肥来种田。要改变这种方式，政府必须采取有效措施。
三、如何发展绿色生态循环农业
过去，中国的农业的精耕细作是值得提倡的，学习美国其实是丢了自己的宝贵东西，小农经济。不用化肥，不用农药，但产量低，有些人认为再回去过去。大家又会挨饿。首先，回到过去不是简单重复过去，现代化的机械。经过优化的种子，对农业业的科学认识。过去是无法比拟的。
(一)加强宣传教育，提高民众的生态农业意识
生态农业对我国来说尚属“新生事物”，民众对此认识尚缺。比如：日本企业朝日绿源在山东莱阳沐浴店一片盆地中，租了1500亩中国地搞生态农业，但当地农民很“费解”：谷底长满荒草，一不打农药，二不施化肥：5年来，绿源的种地方式让当地人看着心疼。一亩地的产量仅是当地人的一半。当地农民认为：日本人不会摆弄土地。不追求产量的生态农业，让农民无法理解。也有“专家”认为：自己也搞过生态农业，但产量不高，养不活中国这么多人。宣传最有效的方法是建立示范基地。让农民感受学习，眼见为实。要培育一批绿色园区起示范、带头作用，从而带动广大农民积极、热情积极的发展绿色农业产业。开展绿色农业技术培训，要依托大专院校、科研院所、农业技术部门等单位。进行操作技术指导，使农民熟练地掌握绿色农业技术。
(二)规范绿色农产品标准
为保证绿色农产品，特别是绿色食品的特色和质量。应逐步按照国际标准，对不同绿色食品及其他绿色产品制定严格的标准。并在有关权威部门验证之后，对其发放绿色标志才准予生产和销售。饲养制度和绿色生产耕作是推行绿色农业的关键，包括使用无公害优良种子、种畜禽、肥料、饲料制度，规范无公害的大气环境、水资源、土壤环境的标准，推广绿色生产技术或清洁生产农艺。在流通领域，运用严格的安全卫生分级、加工、包装、储运操作制度等。
(三)解决有机肥的来源
秸秆还田是一种有机肥来源方法之一。我们去参观考察宁波艾格莱水稻收割机时，厂方介绍政策规定在收割机上安装秸秆的切割机才能享受农机补助。秸秆还田有了政策导向。秸秆还田具有促进土壤有机质及氮、磷、钾等含量的增加；提高土壤水分的保蓄能力，秸秆还田增肥增产作用显著。一般可增产5％－10％。
第2篇
关键词：沿海；生态农业；蓬莱市
蓬莱市土地总面积1128.6平方公里，其中常年耕地面积55.5万亩；全市粮食播种面积26.38万亩，粮食总产量13.28万吨；全市果园面积52.3万亩，果品总产量120万吨。获得山东省农业产业化工作先进县、全国农业标准化示范区建设先进市、全国绿色食品原料标准化生产基地县、中国优质果品基地重点县和国家级绿色农业示范区建设单位等荣誉称号。蓬莱的种植业和渔业作为传统优势产业，具有发展生态农业的良好基础条件，以此为契蓬莱市生态农业发展模式研究机，加快调整产业结构，打造沿海生态农业发展模式，将有力提升蓬莱市生态文明水平。
蓬莱市生态农业发展现状
最近几年，蓬莱全面实施“生态立市”战略，进一步加大了绿色生态农业的示范推广力度，把推广“生态农业”，促进农业的可持续发展，当成帮农民增收、农业增效的大事来抓。发展生态农业的理念已深入蓬莱农民的心头。截至2015年底，蓬莱市已有19万亩耕地吃上“营养套餐”，年减少不合理施肥1万多吨，节本增效百万元；全市建设水肥一体化面积达13万亩（滴灌4.5万亩），其中果树面积达12万亩（苹果8.2万亩，葡萄3.8万亩），蔬菜1万亩，涉及农户3200个，共有节水示范点12个，示范方4个，示范村1个，示范面积达6400亩；蓬莱鑫园保鲜食品有限公司有机食品苹果、刘家沟镇墟里玫瑰香葡萄专业合作社绿色食品玫瑰香葡萄、蓬莱市福聚莱果品专业合作社绿色食品苹果获得了“三品一标”认证，完成15万亩绿色食品原料葡萄标准化生产基地的续报申请和验收工作，“十二五”期间，全市无公害、绿色、有机“三品一标”认证企业22个、认证产品50个、认证面积208341.5亩；发展生态循环农业示范园4处，共计1329亩；发展物联网系统应用技术示范园2处，共计510亩，示范带动周边近万亩果园，同时抓好已有的7个矮砧集约栽培示范园和4个有机苹果精品示范园；综合运用沼液施肥、病虫害生物物理防治技术、果园生草和水肥一体化技术等生态环保技术，建设适合休闲观光的生态基地3万亩；建成沼液综合利用示范村24个，建设成方连片沼液综合利用示范园3万亩，其中，比较有代表性的有刘家沟镇马家沟村、南吴家村，大辛店镇川李村、清河屯村和村里集镇王庄村等。此外，还充分发挥山东民和牧业、山东华臻重工、蓬莱和圣农业、蓬莱利源集团等龙头企业作用，抓住全球化的历史机遇，紧跟国际市场变化，优化资源配置，引领全市现代生态农业向更大范围、更广领域、更高层次上发展。
蓬莱沿海生态农业发展模式的选择与构建
通过对蓬莱生态农业发展现状的分析，考虑到农业生态环境容量与发展布局，在沿海生态农业模式的选择上，应立足当地资源环境条件，坚持既要突出重点、有所选择，又要多方兼顾、各业并举的原则，以高效特色种植业为主体，以生态旅游业和生态村建设为补充，以生态农业科技园区和生态设施农业为支撑，“种一养一加一游”相互联结，农、林、牧、渔各业同时并举的综合发展模式，通过实行优化的系统调控，使农业经济发展与现代生态农业模式在较高层次上达到良性循环。具体地说应注重以下几方面建设：
（一）大力推进文明生态村建设自蓬莱市开展“美丽乡村”活动以来，文明生态村建设取得重大成效，并产生广泛的社会影响。例如蓬莱市马家沟村的生态旅游规划，可以说是一个典型。为了扎实推进文明生态村建设，建设更多更好的像马家沟村一样的生态村，以后的发展方向上具体应做好以下工作：一是对于一些已经具有较高参观访问价值的生态村和美丽乡村，可以作为观光产业进行统一经营管理。二是将发展经济与资源环境保护并重。生态村工业涉及面较广，在生产中要十分重视环境保护，使三废排放合乎国家排放标准。同时还要注重土地资源保护，一方面严格控制耕地面积，保证耕地不减少，另一方面注意使用有机肥，减少化肥和农药使用量。三是发展循环型农业，实施生态家园富民计划，开发利用可再生能源，比如发展农村沼气工程、秸秆气化集中供气工程等。四是因地制宜形成生态产业。生态村环境优美，污染少，有充足的有机肥，使用化肥、农药少，为生产安全的绿色农产品提供了良好条件。
（二）依托本地的旅游资源，开发生态旅游农业蓬莱是历史名城，也是闻名世界的旅游胜地。依托本地的旅游资源，开发生态旅游农业成为可能。蓬莱生态旅游农业建设应着重抓好以下几点：一是对农业生态观光园和观光基地的环境进行全方位、大规模的绿化、美化、净化，营造优美舒适的生态环境，吸引大众走上生态之旅；二是继续精心打造农业生态旅游基地，开发生态农业旅游观光区，建设葡萄、大樱桃、苹果等优势产区特色农业观光园，通过提供特色美食（如抹直口特色菜馆、潮水羊汤、蓬莱小面、碗等）、农事活动体验、民居生活体验（特色小草房、小木屋等）、生态空间享受等不同主题的旅游农业产品，构建富有“乡村特色”的体验式景点体系；三是开发名牌农业产品，举办节庆活动，开通旅游专线。如通过举办“葡萄节”、“樱桃节”等活动，带动游、购、玩的乐趣；四是加强管理与营销，鼓励发展专业的旅游开发、服务和管理公司，增建一些为旅游服务的配套设施，促进高科技农业生态旅游的发展。例如，蓬莱市利源集团，是一家集绿色农牧与旅游观光产业、果蔬保鲜储藏、种养殖建设、地产开发、酒店餐饮于一体的多元化发展的公司，着力发展绿色产业项目，打造农业产业化、规范化、生态化、旅游化的升级路线。
（三）大力发展生态设施农业，将设施农业与旅游业、餐饮业及健康养老产业有机结合蓬莱的设施农业规模比较小，多是一些中小棚、大棚，大部分由散户经营，没有形成规模化、现代化、智能化，科技含量比较低，一般都是农民自己凭经验种植作物，与市场对接不及时，那种由公司统一经营的现代化的连栋智能日光温室和大棚基本没有。我认为蓬莱生态设施农业的建设，可以从以下三方面着手：一是发展节约型、循环型的高效农业发展模式，在设施农业中大力推广微灌施肥和测土配方施肥，积极开发新能源，充分利用可再生性、环保型新能源，促进农业各种能源的循环利用。例如蓬莱和圣高效生态农业循环经济产业园建设项目，该项目拟利用种植的农作物玉米、大豆、牧草及形态不合格的水果、蔬菜进行畜牧养殖，利用畜牧粪便生产沼气发电，利用畜牧粪便和农作物秸秆生产有机肥，沼气发电用于畜牧养殖场照明及有机肥加工用电，有机肥施用于农作物田地、果园、蔬菜种植园，形成了种养一体化农业循环经济产业链。又例如山东华臻重工有限公司的“生物质气炉”项目，主要从事生物质气化炉产品生产，生物能可替代传统能源。二是积极引进“太阳能光伏温室大棚项目”（太阳能光伏温室大棚：棚顶安装有单晶硅发电板，几个大棚就相当于一座小型发电站，发电自用，多余的可并入国家电网，增加收入。而且，棚里还有LED灯夜间光照系统，能延长植物的光照时间，提升大棚内的温度，作物增产效果明显。），或鼓励有实力的企业自主建设光伏大棚（如君顶酒庄，和圣农业）。将光伏大棚与旅游业和餐饮业相结合，如果种植条件允许，可以在温室大棚中种植南方特色水果、养殖花卉、立体蔬菜栽培等；也可以将大棚内打造成具有南方特色的园林景观，设计“主题餐厅”，提供特色美食，营造鸟语花香的“特色大棚”，即可以依靠种植、观光、餐饮创收，又可以作为教育示范基地吸引人气，填补旅游淡季，打造集“观光旅游、餐饮、采摘、示范、教育”五位一体的综合经营模式。三是可以将日光温室项目与健康养老产业结合。当下城市中的很多老人晚年十分向往田园生活，希望有一亩三分地种点菜，养点家禽，远离城市有一个清新安静的养老环境，所以是否可以打造一个“生态健康养老园区”，园区内设计不同规模、不同用处的日光温室，以满足不同客户的需要。温室一侧的房子统一设计，统一装修，另一侧的温室则用来种植农作物，也可以设计成种养结合的模式，园区内还配备医疗卫生服务，餐饮服务，生活、技术服务等，日光温室可以采用出租或卖的形式经营。
总结
第3篇
关键词：生态农业；农业经济；可持续发展；现代农业
生态农业是强调结合有机物和无机物的优点，把其充分运用到农业生态系统的生产中，克服传统农业的缺陷，寻求人与自然的健康发展，构成有机物与无机物、生态环境内外部结合，实现农业体系中的物质和能量的循环。生态农业要从地区的实际出发，合理搭配农林牧副渔等产业的比例，通过合理的投入实现生态、经济、社会效益的有效提高。
1发展生态农业的重要意义
1.1生态农业有利于减少环境污染
我国现阶段是各行各业都在走向现代化的进程中，农业发展在向现代化进程迈进的过程中，也遇到了各种急需解决的现实困难，例如滥用化肥、农药，农业污染等社会问题。我国农业生产因大量使用化肥，引起了土地污染、水体污染，土壤生产力降低、农副产品质量低下。与此同时，我国农业生产因大量使用农药，致使水体污染、土壤污染、农产品污染，农田的生产能力失调，严重影响了资源的再生和人类的生活。在发展生态农业的同时要减少对自然的掠夺和滥用，有效保护自然资源，使其得到可持续发展，为生态农业的健康发展创造良好环境。
1.2生态农业有利于农业长远发展
生态农业是吸收传统农业在种植过程中的优势，发挥现代化科学技术对农业的贡献，即做到回归自然，又注重全面有效规划，就是在发展模式中合理分布种植业、加工业、养殖业等大农业的思路，这是建设现代化农业的必须条件。生态农业的发展极大地提高了土地的使用效率、土地的利用效率、资源的利用效率，继而有效提高劳动生产率和社会的经济效益。生态农业在发展过程中因重复、合理的使用资源、促进物质和能力的转换，而显著提高农业的生态效益。在为人们提供多样化的农业产品时，满足人们日益多样的生活需求。可以说，生态农业的健康发展，对于整个国民经济的有序发展有积极推动作用。
1.3生态农业符合市场经济的需求
生态农业发展中集合了我国传统农业的优势，吸收了国外农业发展的精华，在将农业本土化的进程中，按照现代化农业发展的方法和要求，遵循农业生态学的基本理论进行生产，极大地提高了我国农业生产质量和经济效益，有效地推动了农业现代化的发展进程。引进新的物种，通过科学手段生产无公害的健康食品，实现农业的出口创汇。与此同时，伴随人们生活水平的日益提高，人们的健康意识和环保意识不断加强，有机、绿色、无公害的农产品消费具有极大的市场潜力，可以有效引导我国生态农业发展的新潮流。
2发展生态农业的主要措施
2.1发展生态农业工作要重点突出、目标明确
实现生态农业需要各方齐抓共管，各地在农业建设中要结合当地实际情况的主要需求，结合经济发展现状，遵循“全面、系统、高效、再生”的原则，寻找发展本地经济的具体方法和有效措施，改变传统的农业生产模式，以降低农业生产的盲目性。在运用生态农业系统的观点上，改变单一生产方式，优化农业产业结构，实现生产、加工一体化的农业生态循环系统，以有效提高农业产品的转化率，促进资源、环境的稳步发展，建立彼此依存、共同促进的农业有机体。
2.2发展生态农业工作要科学有效规划
要建设好生态农业要在事前做好全面的规划，注重生态系统内部的整体性、防御性、系统性、调控性的特征，制定出与国民经济和社会发展相一致的生态农业规划体系。结合我国新农村建设的需要，在整体规划的基础上实现生态农业的积极实施和有序发展。利用科学技术手段，将新的研究成果运用到农业生产的过程中，实现理论研究和实践操作有机结合，到达社会效益、生态发展、经济利益的相互统一。
2.3发展生态农业工作要采取辐射带动方式
各地发展生态农业时要做到扬长避短、因地制宜、结合实际，根据当地的社会需求和自然条件探索适合的农业发展战略和套路，采取以试点农业带动大范围种植的方式。农业生态环境中的关键问题是实现生态农业的系统工程，通过立体化种植的模式、养殖模式、观光性质的农业模式，将绿色生态农业形成产业。利用试点的示范带动作用，使优势资源得以推广，在改善环境的同时提升经济效益。
2.4发展生态农业工作要通力配合大力宣传
生态农业是全新的农业生产模式，要将这一体系深入人心要加大宣传的广度和力度，切实提高全社会和全体农民的环保意识，实现发展资源节约型、环境友好型的社会目标。全社会要抓住新农村建设的机会，建立完善的调控和服务体系，健全生态农业的法律法规及相关政策，从政府层面加大对生态农业的资金项目和投入力度，把农业建设及绿色食品开发有机结合，促进生态农业的时代化发展。从政府层面发挥农民在工作中的主体地位，推动新农村建设。利用科学技术改善农业和农村的生态结构现状，引进农业新品种、科学新技术、种植新材料，提高生态农业的科学性。
3生态农业的发展趋势
第4篇
关键词：桓仁县；农业产业化；高质量；发展建议
1农业产业化发展现状
桓仁县目前发展市级以上农业产业化龙头企业63个，其中，省级以上龙头企业12个；发展农民专业合作社128个，其中，省级以上示范社49个；建设以酿酒葡萄、优质米、大榛子、中药材、食用菌等为主导产业的“一村一品”专业乡镇13个，“一村一品”特色产业示范村40个，其中，国家级示范村镇4个，省级示范村镇5个；获批中国重要农业文化遗产1项，国家地理标志保护产品7个，中国驰名商标2个，国家原产地证明商标16个。桓仁县基本形成了农业主导功能突出、产业特色鲜明的发展格局，被誉为山参之乡、贡米之乡、冰酒之都。
2农业产业化发展存在的问题
2?1特色产业基地规模化程度不高，产出效益低
桓仁县农业产业多，资源丰富，但也存在着品种全面、产地分散、产出低效的尴尬境地。如京租稻米、平地中药材等特色产业规模化、集约化、现代化发展水平低，严重制约了农业产业高质量发展的步伐。
2?2标准化生产水平低，生态农业发展能力有待提升
桓仁县农业产业标准化生产覆盖面窄，特色农产品生产规模小、随意性大，水、电、路、绿色防控等基础设施不完善，土壤再生产能力不强，农业生产经济效益、社会效益、生态环境保护仍处于较低水平，不能适应现代农业产业高质量发展的需要。
2?3一二三产业融合发展仍处于初级阶段，成效不显著
桓仁县特色农业产业基础较扎实，但多数企业仍停留在卖原料及初级产品层次，农产品的科技含量和附加值不高，农业三产融合还处于初级阶段，融合程度低，抵御市场的风险能力不强。
2?4农业品牌观念差，宣传展示营销力度不够
目前，桓仁县农业生产者传统农业意识还占主导地位，忽视品牌经营，营销方式落后，品牌意识不强，缺乏高新技术和产业宣传的必要投入，造成农业品牌附加值不高，增值效应发挥效果不显著。
3农业产业高质量发展建议
3?1从打造桓仁特色产业做起，大力抓好产业结构调整
坚持“生态、高效、特色、现代”的发展定位，?重点围绕具有桓仁特色的冰葡萄酒、桓仁山参、京租稻米、大榛子、软枣猕猴桃等产业，形成一地一品、一域一特的现代农业产业发展集群，依托“一村一品”专业村资源，调整产业结构，减少玉米等低端无效、竞争力不强的农产品生产，重点增加有桓仁特色的品质高、销路好、市场缺的优质绿色农副产品供给。如依托三大基地建设，提升富尔江、雅河、六河三大流域的优质稻米生产优势，实施桓仁大米全程标准化生产工程，建立互联网＋桓仁大米全程质量追溯体系。做好桓仁大米品牌保护和市场宣传，让桓仁县产出的大米有品牌、有市场、可追溯。
3?2实施标准化生产，打造绿色生态农产品生产加工示范基地
依托特色农产品种植基地，扩大农作物标准化种植规模，为农产品打造健康、安全、营养的名片，提高产品附加值。开展标准化种植基地土地规模化流转工程，鼓励支持有丰富种植经验和3．33hm2以上种植管理能力的新型生产经营主体流转土地，提高土地的产出能力。全面推广高效低毒低残留农药、有机肥替代化肥、水肥一体化、病虫害全程绿色防控、套种、轮作技术。推动绿色生态农产品生产加工基地开展质量安全保障工程，推进示范基地标准化生产、规范化管理。
3?3发展休闲观光农业，推进农业旅游深度融合
依托全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌，深入挖掘休闲农业与乡村旅游资源，扩大休闲面积和休闲内容。充分利用现有景点资源，深入挖掘休闲农业内涵，推进农业和旅游业深度融合。在五女山、枫林谷、望天洞、大雅河漂流、虎谷峡等核心景区景点周围，依托抗联核心景区，将各个景点以“红色旅游”为主题打造红色旅游线路，发展种植抗联特色食材，建设冰葡萄、京租稻米、大榛子、软枣猕猴桃等观光采摘园和农耕文明传承体验基地，辐射带动周边乡村旅游发展，丰富桓仁农业产业发展业态。
第5篇
一、发展现状
20*年我区提出创建国家级生态示范区以来，我们就把生态农业建设作为农业和农村工作的重要抓手，在规划上抓创新，在落实上下功夫，在发展上求突破，全区上下呈现出认识上逐步统一，治理上逐步科学，投入上逐步加大，速度上逐步加快的良好局面，主要表现为以下几个特点：
1、产品绿色化。近年来，生态绿色资源在衢江区得到了最大的开发利用，绿色产业发展迅猛，一品红柑桔、三元猪、无公害茶叶等一系列标准化栽培技术已在我区得到大面积推广，“衢江”三元猪、“一品红”椪柑、“阮小二”香鸭、“九龙神针”有机茶等一批批绿色农产品不断涌现，我区绿色无公害农副产品品牌影响力不断扩大，逐步实现了基地培育品牌，品牌带动基地的良性发展模式，农产品竞争力进一步增强。目前，全区有75个名特优农产品注册商标，6个农产品通过有机、绿色食品认证；16个农产品获国家无公害农产品称号，绿色品牌名列全市前茅。20*年，提升、改造绿色特色农产品基地3.8905万亩。
2、环境清洁化。以改厨、改厕、改圈为主要内容的“一池三改”技术和“三沼”综合利用技术得到广泛推广，沼气工程建设由点到面，向规模化、标准化方向发展，农村畜禽养殖和生活污水得到有效治理，许多养殖专业村的村容村貌和环境卫生发生了巨大变化。20*年，全区已改建户用沼气1153户，建成省级农村能源生态示范村4个、省级百万农户生活污水净化沼气工程项目示范村10个、市级农村户用沼气示范村44个，农业部的沼气“一池三改”国债项目村16个。
3、生产无害化。“畜禽-沼气-作物”等生态农业模式逐步被农民接纳，并在一定范围内得到了推广应用；上下各级更加注重保护农业生态环境，加大了农业面源污染治理力度，焚烧区内露天焚烧秸秆行为被全面禁止，全区秸秆利用率达到94.1%；田间农膜的覆盖残留量逐年减少，农膜回收率达94.2%；农田肥药使用量逐年下降，“两高”农药被全面禁止，测土配方施肥等科学施肥施药技术得到广泛推广应用，农作物病虫害综合防治率达84.2%，推广平衡配方施肥30万亩次。畜禽废弃物无害化处理与资源化利用技术得到推广，畜牧生态小区建设进展顺利。目前，全区已建生猪生态养殖小区8个，年出栏商品猪12.5万头。
4、发展多元化。立足本地丰富的生态资源、独特的区域位置，通过政策引导，激发民间投资热情，把发展休闲观光农业与引导传统农业向现代农业转型进行了有机结合，逐步形成了以政府引导、工商企业投入为主体的休闲观光农业发展格局，进一步拓展了农业功能。通过培育发展，浙江宝岛现代农业休闲观光园、老虎山生态观光农业基地等一批特色鲜明的休闲观光园应运而生，我区生态农业观光园区建设已呈燎原之势。目前，我区已建成各具特色的休闲观光农业点47个，总投资1.34亿元。20*年，共接待游客49万人次，创收达1.21亿元。
二、主要做法
1、编制规划，强化监管。围绕生态示范区建设，结合我区农业的产业发展特点，我们先后编制完成了《衢江区优势农产品发展规划》、《农药投入、病虫害综防规划》、《农用薄膜使用回收规划》、《衢江区畜禽禁养区划分方案》和《衢江区畜禽养殖园区建设规划》，这些规划或方案的出台，为我区的生态高效农业发展指明了发展目标及空间布局。同时，加快实施《特色优势农产品区域布局规划》和《无公害农产品发展规划》，加强对各类无公害、绿色、有机农产品基地的监测，保证农产品的优质安全。
2、加强宣传，强化意识。利用网络、《农家报》、广播、电视等媒介，加强对绿色生态农业的宣传,使发展生态产业、促进社会协调发展成为各级领导、所有企业和广大群众的共识；以万名农民素质培训为载体，加大对“两高”农药危害性的宣传力度；认真组织参加农业部、省、市开展的“生态衢州上海推介会”、浙江农业博览会、浙江（上海）名特优新农产品展销会等绿色农产品推介活动，通过展示展销，不老神鸡、一品红、阮小二香鸭等一大批绿色品牌脱颖而出，并已在省内乃至国内享有一定的知名度。
3、抓好示范，分步推进。以保护农业生态，控制环境污染，改善农田质量，确保生产安全为重点，通过实施“811”养殖污染治理工程、测土配方施肥工程、农田氮肥减量增效工程和沃土工程等四大农业生态环保工程，农业生产实现可持续发展。目前，已对135家规模生猪养殖场进行排泄物治理，建成畜禽养殖污染治理示范点5个、畜禽粪便集中处理中心3个；规模畜禽养殖场的排污已基本达到排放标准，粪尿综合利用率达100%，农村清洁能源率达43.9%。努力提高秸秆综合利用，全面禁止，秸秆利用量达20.8万吨，秸秆利用率达到93.57%；推广平衡配方施肥30万亩次，全区化肥使用强度265公斤/公顷；农药使用量2.98公斤/每公顷；农作物病虫害综合防治面积37467万公顷，综合防治率达74.10%。
4、依托优势，创优品牌。立足当地资源和市场优势，通过实施农产品质量安全指标体系和无公害生产技术规范，积极开展农业新品种、无公害农业新技术的引进推广普及工作，在全区建立了一品红椪柑、三元猪、营养稻米、茶叶等绿色无公害基地，取得了良好的经济效益和社会效益。同时，以柑桔、粮食、畜禽、毛竹、茶叶、蔬菜、瓜果等特色优势产业为重点，加快实施农业品牌战略，积极引导和组织农业企业申报无公农产品、绿色食品和有机食品，提高我区农产品的市场竞争力。
5、加强治理，改善环境。努力探索畜禽粪便资源化利用与合理排放途径，实施畜禽饲养场排污申报和许可证制度，积极开展畜禽养殖污染治理指导工作。指导各乡镇开展清洁能源利用工作，农村清洁能源率达43.9%；加强部门间协作，做好乌溪江饮用水源保护工作。对湖南镇畜禽养殖污染情况作了进一步调查，摸清了全镇畜禽养殖数量，为污染整治工作提供依据；协助乡镇做好养殖业主及群众思想工作，重点抓好规模3000头以上的养殖大户的异地搬迁。
三、存在问题
虽然，我区在治理农业环境，发展绿色农业方面取得了一些进展，但也存在不少问题，如配套法规措施还不健全，资金投入还不足，保障机制还不完善等，具体表现在以上几方面。
1、农业面源污染不能有效控制.农药、化肥、农膜等农业投入品，特别是高毒农药在蔬菜、果树、农作物上，不能全面禁用，控制面源污染形势严峻。
2、动物饲料、兽药使用不合理。兽药超量使用，以及违规使用禁用药品、添加剂，导致动物产品污染加剧。
3、农村生态环境不容乐观。我区畜禽养殖大多集中在村庄内部，由于排污设施建设滞后，畜禽粪尿横流的现象在我区农村随处可见，畜禽养殖污染也进一步恶化了我区农村生态环境。
4、无公害、绿色、有机农产品基地规模及“三品”档次不高，还没有形成品牌效应。
5、拉动生态农业发展的绿色农产品加工龙头企业数量及规模不能适应生态农业进一步发展的需求。
6、农业科技开发与推广体系、农业信息网体系和农业产业化服务体系有待进一步健全和完善。
四、对策建议
虽然，我区在治理农业环境，发展绿色农业方面取得了一些进展，但也存在不少问题，如配套法规措施还不健全，资金投入还不足，保障机制还不完善等，必须采取措施予以改进。为此，我们要进一步提高对生态环境建设保护和农村环保工作重要性的认识，加强部门协作，扎实推进新农村建设，改善生态环境，促进农业可持续发展。
第一，注重产业提升，推动农业发展生态化。要进一步加大执法力度，重点抓好高毒高残留农药的检查管理，确保农产品质量安全；加快推进农业标准化，建立产业化与标准化互促互动机制，强化检测体系建设，加强对农业投入品、市场农产品质量安全的监督管理，实现农产品从“农田到餐桌”的全程质量监控；借助丰富的生态资源和旅游资源优势，努力找准农业经济、旅游经济的结合点与突破口，大力推进休闲观光农业和“农家乐”旅游业；围绕城郊农业发展，培植绿色农产品生产，加强绿色营销，培育绿色农产品市场，推动绿色消费，形成消费环节对农业生态环境建设的促进机制；加快绿色农产品基地建设，积极开展绿色农产品和无公害农产品基地的认定、申报工作，打响绿色生态品牌。
第6篇
关键词：可持续发展 农业经济 生态农业
当前，我国农业经济的发展存在很多问题，要解决这些问题就必须在充分发挥农业基础性作用的前提下，既需要国家宏观政策，也需要微观的技术方法。走农业经济走可持续发展的道路是基于当前我国农业发展现状来决定的。
一、我国农业经济可持续发展的目标
（一）保证我国的粮食安全
实现我国农业的可持续发展，就是要在保证我国粮食安全的基础上，既要保持我国农业生产效率的稳定又要保证农业产品的质量。我国农产品要想进入国际市场就必须提高农业产品的质量，只有我国的农业经济与国际接轨，才能充分发挥农业经济在国民经济中的基础性作用。
（二）改善农村环境面貌和农业生态，促进农业产业化
农业经济的可持续发展，保证了农村农业资源的合理有效利用，保护农村生态环境，促使农业资源和环境推动农业经济的持续长久发展。农业经济的可持续发展，解决了人口、资源和环境之间的问题，作为一种新的农业发展模式推动优化了农业产业结构，达到农业生产集约化和生态化，促进农业产业化。
（三）实现农业经济发展与环境保护的双赢
改革开放以来，我国农业的发展取得了很大进步，但是，资源短缺、环境恶化、人口增多等问题严重制约了我国农业经济的发展，所以，走农业经济的可持续发展道路就必须由依靠消耗大量资源、破坏环境的粗放型农业向依靠科学技术的集约型农业发展，实现农业发展与环境保护的双赢。
（四）大力发展循环经济
循环经济有利于提高农业资源的利用率同时减小了污染，是农业经济可持续发展的必备条件。农业经济的可持续发展要求农业资源由粗放型向集约型转变，减少对资源的一次性利用，增加他们的重复使用。同时，对农业生产中产生的废弃物，进行回收利用，比如农业的生活垃圾可以用来建立沼气，这样不仅保护了农村的生态环境也减少了资源浪费，节省了资源。
二、我国农业经济可持续发展面临的问题
（一）农业人口、资源与环境的矛盾
近年来，城镇化的发展推动了我国农村人口的快速增加，这就使得农村资源的人均占有量大大减少，农村的教育、医疗环境面临压力越来越大，这就导致农村劳动力素质低下，就业困难，造成农村经济发展停滞不前，资源环境恶化，不利于可持续发展。另外，农业生产中大量使用化肥农药，带来了严重的环境污染，围湖造田、毁林造田、私自开发土地等现象严重破坏了农村生态平衡。
（二）农业结构不合理
由于农村信息传递之后，信息传播途径有限，虽然很多地区农民不停扩大经济作物生产来提高收入，带动农村经济的发展，短期来看能起到一定作用，但是从长远看就会导致农业结构的失衡，有些产品会出现供过于求，而一些产品会供小于求。着不仅不利于市场经济的稳定发展，也减缓了农村经济的发展。
（三）农民素质较低不利于先进农业技术的推广
正如前文所提，目前农村人均资源不足，尤其是教育资源缺乏，导致部分农村孩子没法上学，农村文化水平总体偏低，没有一定的创新精神，也很难接受新鲜事物，尤其是一些先进的农业技术难以推广应用。
三、推动我国农业经济可持续发展的策略
（一）大力宣传可持续发展的意义和内涵
农民是农业发展的主力，在农业经济发展中起着关键性作用，国家应该对可持续发展的意义内涵进行大力的宣传，让农民读懂并接受这一发展新模式，从而保证农业经济的可持续发展能够顺利实施。
（二）保护好农村经济发展的资源
土地资源和水资源是农业经济发展的基础，近年来，由于乡级土地规划建设不合理，许多企业工厂违章扩建，严重的占用了农村的耕地资源，耕地资源的减少直接导致粮食减产。还因为农民生产过程中滥用农药化肥，导致土地盐碱化严重，耕地资源减少。国家应加大农业科技投资，帮助建设绿色生态农业。修建水库、灌溉渠等公共设施保护农业生产用水。
（三）保护农业生态环境
良好的农业生态环境是发展农业经济的必备自然条件，政府应加强对农村排污企业的治理，健全农村基础设施建设，植树造林，做好对农村水资源的保护和管理。
四、可持续农业的发展方向
（一）生态农业
生态农业就是要充分利用当地的生态环境对农村经济发展做出总体规划。再满足主要发展方向的同时结合农、林、牧、副、渔业协调发展，共同形成一个完善的生态系统，从而实现农业可持续发展。
（二）绿色农业
以生态农业为基础发展绿色农业，利用先进的生产技术，生产出无污染、五公害的绿色农产品，随着人们对食品营养价值新的认识，绿色农产品得到广泛认可，经济效益迅速提高。
（三）网上农业
现代网络发展无处不在，可以利用网络对农产品进行推广销售，也可以通过网络学习最先进的农业生产技术，降低了生产销售成本，大大提高经济效益。
五、结束语
在现代经济发展的过程中，农业经济作为我国国民经济的基础，对国民经济的水平产生着巨大的影响，要推动农业的长久发展就必须走农业经济的可持续发展道路，始终要坚持可持续发展理念，大力发展农业技术，提高农产品质量，同时要加强环境保护，实现我国农业经济可持续发展，进而推动我国经济的可持续发展道路。
参考文献：
[1]万宝瑞.发展生态农业是现代农业建设的必由之路[J].中国食物与营养，2010（7）
第7篇
随着我国工业化、新型城镇化和农业现代化的加快推进，城市人对回归大自然产生了越来越浓的兴趣，向往环保生态的生活环境。大城市周边区域以及市区内适合农业生产的空间，以其优越的区位优势成为满足人们这种需求的理想场所。青岛农业总体上已进入到现代都市农业时代。即墨毗邻青岛城区，区位优越，在现代都市农业发展方面有着独特的优势，农业有条件逐渐向园区化、设施化、工业化方向发展。人们对市场需求的变化，必然要求改变原来即墨农业的“城郊农业”定位，改变其仅提供农产品和原料的物质方面的单一功能，而向既满足人们的物质需求,又能为人们提供精神文化等多方面需求的现代都市农业的方向发展。近年来，即墨市立足经济社会发展，以抓工业的理念抓农业，不断促进农业转型升级，深度开发和拓展农业的新功能，增进产业融合，使现代农业产业服务青岛，融入青岛，成为青岛现代化大都市发展的一个有机组成部分。
（一）大力发展设施农业，园区聚集引领发展
近年来，即墨市委、市政府连续出台相关扶持政策，加大发展设施农业的扶持力度，在资金、技术、设施配套等多方面进行了倾斜扶持。特别是最近几年，日光温室、大拱棚、中小拱棚发展较快，设施农业园区不断涌现，让农业项目在园区“抱团”，把园区打造成项目发展的“洼地”，使农业园区聚集效应逐步显现，全市的设施农业规模不断壮大。目前，全市设施农业种植面积近10万亩，成规模的农业园区150多处。即墨市已成为山东省最大的出口甘蓝生产基地，大姜、华南型黄瓜、食用菌、设施西瓜等种植面积都居青岛市前列。
（二）大力发展休闲农业，创意拓宽发展空间
改变传统的农业生产方式，深入推进农业产业结构调整，大力发展以无公害农产品、优质果茶等高效种植为主的生态农业，进一步拓展农业发展空间和农民增收渠道。目前，以生态观光、茶果采摘等具有地方特色的民俗村、观光园20余处。全市有国家级农业旅游示范点1处，山东省旅游特色村3家，省级旅游强镇3个，省级“好客人家”农家乐7家，青岛市星级农家乐12家，直接从业人员3000多人，户均年收入10万元以上，最高可达100万元。
（三）大力发展生态农业，标准化生产提升品质
在发展都市农业过程中，始终坚持实施生态循环战略，全面实施标准化生产，实行统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售的“六统一管理”。积极推广以生态绿色、节水节肥为重点的现代农业生产模式，大力发展绿色有机农业和生态循环农业，实现都市农业的可持续发展。目前，全市发展蔬菜、果茶等标准化农产品生产基地38个，面积22万亩；培育“三品一标”农产品154个。
（四）大力发展品牌农业，品牌带动促农增收
即墨市以放心菜、放心肉、优质粮为重点，大力发展农产品加工业，以此带动农户发展绿色种植，培育农业品牌。一是品牌农业逐步壮大，形成了以蔬菜和茶叶为代表的品牌农产品聚集区。二是充分发挥龙头企业和专业合作社的带动作用，深入挖掘“公司+基地+农户”、“专业合作社+农户”等模式的潜力，延伸产业链条，提高附加值，创建农业品牌。以品牌为带动，促进农业增效和农民增收。目前，全市注册农产品品牌300余个。涌现出“白庙”芋头、“鳌福”绿茶、“金口玉芽”芹菜等青岛十大名特优农产品；“鳌鹤春绿茶”、“大任河粉条”等近百个特色农产品品牌，培育出灵山韭菜、七级食用菌、华山甜瓜等一批区域性知名农产品。
二、发展现代都市农业存在的问题
现代都市农业还在发展初期阶段，为都市居民提供的休闲、教育、体验等功能还不多，存在的制约因素主要有：一是名特优少，知名度较低，品牌农业发展差距较大。缺乏叫得响、知名度高的品牌。二是园区档次不够高，科技和装备水平一般。缺乏高品质、高附加值的精品产业，园区的自动化、智能化水平低，产业链短。三是特色不突出，缺乏创意，精品少。缺少让市民在休闲观光过程增进对以农业和农村体验为目的的农业经营形态，高效生态农业与旅游业融合还不够。四是农业产业化水平低，现代农业产业体系还有待完善，农业龙头企业特别是规模较大和带动作用强的龙头企业数量较少。
三、发展现代都市农业的对策建议
发展现代都市农业是打造现代都市产业体系的一项重要内容，为实现即墨市现代都市农业又好又快地发展，提出以下建议。
（一）世界眼光谋划，国际标准要求，制定完善发展规划
即墨地域东、中、西部存在明显差异，分东部、中部、西部三个层次，按照“东果茶、西蔬菜、中粮油”的空间布局，整合资源，带动现代都市农业整体突破。东部自然环境多样，交通便利，应结合蓝色硅谷建设，重点发展生态农业、高档次果、茶种植为主的精品农业，大力开发改善城市环境、提高城市生活质量等生态功能，建设土地集约、技术密集的现代高效农业。积极发展农耕休闲文化、果蔬采摘体验、市民租赁农场等旅游休闲观光农业形式，为人们提供优质鲜活的农产品，还可打造出优美的生态环境。在西部以大沽河为轴心，重点以发展高端设施农业为突破,大力发展特色农业，配套发展休闲农业，建设高质量的优质农产品生产基地。积极发展农产品加工业，培育发展现代农产品物流体系，创新农业服务业发展。率先建成一批机械化、信息化示范带动作用强的，具有较高水平的现代都市农业示范园区。
（二）设施农业引领，促进都市农业智能化、高端化，满足市民的物质需求
一是实施农业园区建设引领工程，着力打造精品现代农业园区。引进推广新的农业科技成果和优良品种及其配套技术，推进农业标准化生产，加快智慧农业建设,提高农业科技含量。把现代农业园区建设作为推动都市农业发展的先导，切实做到示范一片、带动一方。二是统筹产业布局，加强基础设施配套建设，培育产业特色，突出规模效益。加大园区科技示范作用的宣传，加大招商引资力度，引导和鼓励工商企业，龙头企业等社会力量参与现代农业园区建设，用好的政策、好的项目调动各方面主体参与现代农业园区建设的积极性，加快现代农业园区提档升级。
（三）创新休闲农业，开拓现代都市农业发展新领域，满足市民的精神文化需求
充分利用自然风光、生态景观、民俗文化等特色资源，将农业生产、自然生态和人们生活进行有机融合，重点培育农业果蔬采摘体验式旅游、休闲度假等模式的休闲农业，为城乡居民提供系列化的产品和服务。一是加快推进休闲农业项目建设。充分利用当地的农业资源、民俗历史、乡土民情，通过设施栽培、生态立体种植、特色农业等模式，加强高科技成果集成示范，突出农味，打造特色乡村旅游精品。例如，可利用田横祭海节和鹤山柿子节等民俗节庆活动,把即墨两千年多悠久的历史文化和农业旅游观光结合起来，努力打造成精品农业旅游品牌。二是发展创意农业提高效益。针对市民求异、求新、求特、求美的消费心理，如可种植五彩辣椒、迷你西瓜等特色农产品，以满足其“猎奇”需求。三是积极发展观光生态农业。发挥农业在教育、生态等方面的功能，重点加强生态环境的保护和建设，发展节水农业，种植节水优质作物品种，为市民提供回归自然的良好生态，建设成为青岛市的绿色生态屏障。
（四）实施品牌战略，提升产品质量
一是高标准打造“三品一标”生产基地。大力培育农业精品名牌，增强市场竞争力，提高市民生活质量，实现农民增收、农业增效、农村发展、农产品安全的目标。二是加强品牌营销。发展初期，政府要加大对农业品牌建设的扶持，注重通过新媒体与消费者进行互动沟通，开展多种形式的宣传促销活动。以市场促生产，实现由单纯抓生产向抓市场促生产转变，建设大型综合性农产品批发市场，发展电子商务和现代物流，形成联通全省、辐射全国的农产品物流网和信息网，畅通农产品销售渠道。三是大力营造品牌文化。在提升产品质量的同时，加大企业文化的开发力度，对本地的历史、文化、自然等各种资源要进行深度的挖掘和利，从更高的视角、更深层次挖掘企业和产品内涵，打造文化农产品，唱响“金口玉芽”芹菜、“鳌福”绿茶、“白庙”芋头等品牌，力争形成品牌优势，不断提高农产品在市场上的竞争力。
（五）壮大龙头企业，提升农业产业化水平
一是大力培育农产品加工龙头企业。选择一批重点农业企业，在新产品开发、技术改造等方面给予支持。制定吸引资金、激励人才等方面的政策措施，吸引外资、工商资本、民间资本投资兴办农业企业，引进或培植一批市场竞争力强、对产业辐射带动作用明显的农产品加工龙头企业。二是大力发展标准化农业。实施“园区+农户”、“龙头企业+农户”等模式，以科技带动、订单拉动，大力发展标准化种植基地，优化种植业结构布局，推广机械化生产，实现农业发展的标准化、规模化、集约化，提高现代化生产水平。三是抱团发展闯市场。把分散的农户联系在一起，将“单打独斗”转变为“抱团闯市场”。建立完善土地流转制度，吸引社会资金参与，走规模化发展道路。
（六）加大政策扶持，强化发展保障
第8篇
[关键词]生态；农产品；现状；前景；问题；解决方法
[中图分类号]F323.7 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）8-0139-02
1 鲁西南生态农产品发展现状
1.1 鲁西南发展生态农产品的地理条件
鲁西南地区位于黄泛冲积平原的边缘地带，整个地势自西北向东南倾斜，大体分两种地形，一是低山丘陵：包括荒山岭坡、近山阶地、山前倾斜平原；二是黄泛冲积平原，包括微斜平地、缓平坡地、洼地。该区属温带季风气候，历年平均降水量650mm左右，且降水分布不均，再加上水利工程建设进度相对缓慢，致使低山丘陵和平原旱地因缺水而使农作物生长受到严重影响。
从项目小组对山东的实地考察情况来看，山东地区土壤水分含量较少，土地较为干旱。这种土壤条件，一方面不利于大多数农作物的生长，而另一方面却方便了山东发展大棚蔬菜种植。不仅如此，鲁西南地区冬季普遍干旱寒冷，大棚蔬菜种植，是山东生态农业发展的新出路。
1.2 鲁西南发展生态农产品的市场条件
1.2.1 市场广阔，消费者需求大
山东省靠近北京、天津等经济发达地区，消费人群广阔，市场需求较大。山东的农产品不仅销往我国东北部，更能辐射到东部发达地区，拥有一条覆盖全国的销售网，具有市场方面的绝对优势。
近年来，食品安全事件频发，尤其是“毒生姜”等问题的出现，更是给山东农业的发展带来了一个巨大的挑战，这就要求山东高度重视食品安全问题，保障消费者的生命健康安全，发展绿色健康的生态农业，生产绿色健康的生态农产品。这在客观上拉动了消费需求。
1.2.2 发展历史悠久，生态农产品基础良好
山东省作为我国的农业生产大省，有着悠久的作物种植和家禽养殖历史，在过去的几百年里，广大的劳动人民积累下了诸多宝贵的农业生产经验。而在生态农产品的发展上来看，山东更是走在全国发展的前沿，生态农业发展的基础较好。
1.2.3 保鲜技术的发展以及发达的交通为生态农产品的发展提供便利
对于农产品来说，拥有良好的保鲜技术，是销售过程中一个很重要的条件。现代保鲜技术和交通运输业的发展，能够很好地保证农产品的新鲜程度，最大程度的保持农产品的绿色健康。山东济宁是鲁西南地区的铁路枢纽，不仅拥有发达的铁路系统，近年来京沪高铁的建设，更使鲁西南地区的交通便捷水平得到进一步的提升。
1.2.4 政策优惠，为生态农产品发展提供支持
国家颁布相关法律法规并出台一系列政策优惠鼓励生态农业的发展，省财政厅先后确定后38条强农、惠农、富农措施，以农业发展银行、农信信用合作社等为代表的信贷机构也先后出台相关优惠政策，支持农业发展。
2 鲁西南生态农产品发展过程中出现的主要问题
2.1 多数消费者对生态农产品了解较少，宣传力度不足，消费者缺乏对生态农产品的信任
根据500份调查问卷的结果显示，42%的消费者在超市和农贸市场之间多会选择到后者购买农产品，而他们选择农贸市场的原因也很单一 ——价格低廉。而54%的消费者表示不太接受新兴品种的生态农产品，如以色列长茄，五彩西红柿等。在蔬菜价格、新鲜程度和农产品绿色健康程度方面，40%的人较为看重蔬菜的新鲜程度，而32%的消费者更看重蔬菜的价格，重视农产品的绿色健康程度的消费者只占28%。
这就表示消费者对生态农产品的了解还不够深入，也从侧面显示出生态农产品还有相当程度的潜在市场没被挖掘。
另外，由于当今食品安全事故频发，使消费者失去了对绿色生态农产品的信任。根据调查问卷显示，超过76%的消费者对生态农产品存在质疑。
2.2 生态农产品生产成本较高，导致产品价格居高不下
据金缔盈生态农业生产基地的潘总介绍，在生态生产基地的，平均每个大棚需要投入3万元左右，而一千多亩的基地总投入上千万元。不仅如此，普通蔬菜的生产一般是用动物粪肥或化肥做肥料，而金缔盈的蔬菜生产过程中，为了保证生产环节的绿色健康，摒弃了传统粪肥和化肥的使用，选择使用自主调配的生态有机肥。金缔盈的家禽养殖，如芦花鸡等，多采用散养的方式，这就需要进一步加强对散养区开阔地的管理，也相应增加了管理费用，进而增加了生产成本。而调查发现，在价格有区别的情况下，消费者更愿意买价格较低的普通生态农产品。
2.3 发展生态农产品风险高
生态农产品虽然借助于新兴技术可以在一定程度上降低生产风险，但生产环节并没有完全能够脱离自然环境。
2013年的H7N9禽流感的流行，给金缔盈和山东所有从事养殖业的公司带来了不小的挑战，家禽的大批死亡，给养殖户造成了巨大的损失。疾病的防控，成为了养殖业的一大难题。
部分养殖户为了提高家禽的出栏率而大量使用抗生素和违禁药品。而以金缔盈为代表的生态农业生产基地，严格控制抗生素的使用，杜绝国家违禁药品，以保证生产出健康的禽蛋，但出栏率却低于平均水平，在一定程度上也增加了生产成本。
而自然条件下的农作物则很容易遭遇病虫害，在不使用农药的情况下，农产品不仅质量差，影响消费者的选择，并且产量将大大降低，给生产者造成很大的损失。
2.4 市场未得到充分开发，销售渠道不完善
生态农产品目前为止没有形成一个完善的销售渠道网，除了金缔盈公司采取的品牌专卖店以及一些大型超市专柜以外，在消费者常去的农贸市场和一些中小型商场几乎没有生态农产品的身影，现有的销售渠道不能够将整个市场覆盖。而要得到长远的发展，占据更大的市场，采用新的营销战略，开辟新的销售渠道，是一条必经之路。
2.5 管理体系不够完善与专业技术人员的缺乏
科学的管理方法是经营发展的关键，在鲁西南生态农业的发展中，显然这一方面还存在很多劣势，大多数是农民在摸索中实践，缺乏很多先进技术的指导与管理方法，致使生态农产品发展并不理想。
在现如今的生态农产品生产基地当中，真正的专业技术人员为数并不多，类似金缔盈这样的大型生态农产品生产基地中只有2～3个技术人员。而在整个生态农产品生产领域中的生产技术人员也是相当的缺乏，这在客观上也阻碍了生态农产品的发展。
3 对策及建议
3.1 加大生态农产品的宣传和推广，向消费者普及生态农产品相关知识
调查显示，54%的消费者对生态农产品了解甚少，而58%的消费者通过网络和电视来了解生态农业。我们应该通过大众传媒和主流媒体宣传等方式，通过网络、电视平台进行宣传和推广。如利用百度推广、百度快照等搜索方式，增加生态农产品的知名度，同时在电视上进行新闻播报和广告宣传等。在加大生态农产品的宣传力度的同时，使消费者了解生态农产品的益处，进而刺激消费者的消费需求。
3.2 控制生产和销售成本
生态农产品之所以在目前还不能被广大消费者接受的原因之一，便是高于普通蔬菜的市场价格。而要改变这一现状，首先要从成本控制方面入手。而在成本控制中，最有效的分为生产过程控制和销售过程控制。生产过程控制主要指加大生态农业的研究力度，探索出更加环保生态而又节约成本的生产方式；而销售成本控制指的是在销售过程中减少中间商和运输过程中的折耗，降低成本开支。
金缔盈公司采用的直销模式，在生产基地附近建立自己的品牌专卖店，直接供应市场，这种方便快捷同时又能最大程度保证农产品新鲜程度的销售方式，不仅可以减少中间商环节，节约销售成本，使产品价格变低，而且将包装整齐的新鲜的蔬菜搬上货架，更能激发消费者的购买欲望。
3.3 加强生态农产品的疾病防控
根据金缔盈公司的经验，采用散养方式养殖，不仅可以在一定程度上减少病菌因密集笼养带来的禽类间互相传播，能够很好地降低禽类间相互传播疾病的风险，更能够保证禽类在宽阔的空间中增强体质，再加上与定期防疫相结合，能够很好地防控疾病尤其是禽类传染病的发生和传播。
而生态农作物，则可以采用大棚种植，不仅可以保证农作物生长需要的温度，更能够减少农作物和外界的接触，防止害虫的入侵。另外，还可以通过借助生态有机化肥的使用，增强农作物的抵抗力，防止被病虫害侵袭。
3.4 建立完善的供销渠道
现代社会，人们越来越注重自身健康，生态农业发展前景良好，但目前市场上并没有完善的供销渠道，因此我们应建立完善的供销渠道，保证产品能够更好地投入市场，同时也保证消费者能够购买到真正的绿色健康食品。
由以上研究发现，尽管现在生态农产品在超市有专柜销售，但是知道和经常购买生态农产品的人仍然较少。所以，建立一个较好的销售链也是很重要的。针对大多数消费者喜欢去农贸市场的现象，可以在农贸市场设立专门的生态农产品销售摊位。采用这种使人更容易接受的销售方式，既可以增加人们对生态农产品的了解，又能促进生态农产品的销售。
同时可以与酒店等商家建立直接的合作关系，采取直接供应的方式，在减少中间商的成本的同时，又能保证产品的新鲜。
除此之外，还可以采用展会营销的模式，通过参加农产品展销会来打响产品的品牌，增加产品的附加值，扩大赢利空间。2012年9月，山东济宁邹城首届生态农产品展销会开幕，这就拉开了生态农产品展销的序幕。本次展销会规模大、档次高，设置展厅展位300余个，将汇集山东省内外200余家优秀的生态农产品生产加工及营销企业。
3.5 完善管理体系，提高专业人员素质
专业人员的知识和素质对于生态农产品的发展具有重要意义。作为今后的生态农产品生产者来说，一定要对自己的员工进行培训，提高员工的素质。并且完善管理体系，使生产产业化、专业化。
第9篇
关键词:绿色产业 山区经济 梅州市 区域发展
中图分类号:F207 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)07-206-03
我国是一个多山的国家,山区的总面积大约占到国土面积的2/3,其经济社会状况如何,直接关系到整个国民经济发展的全局。对于发展山区经济,我国政府给予了高度重视,实施了很多促进山区经济发展的政策和措施。但总的来说,仍缺乏从总体上对山区进行战略性规划和发展的措施。特别是如何在保护山区生态环境的同时发展山区经济,没有一个比较好的办法,要么将保护环境与经济发展对立起来,要么就是强调经济发展而忽视环境保护。由于山区的贫困落后、经济欠发达与生态环境恶化之间存在着因果循环关系,要协调好生态环境与经济发展的关系,就必须探索出一条能够发挥山区资源禀赋优势的绿色产业发展之路。
本文以广东省梅州市为研究样本,该市地处粤、赣、闽三省交界处,广东省东北部,全市土地总面积1.58万平方公里,其中山地丘陵约占土地面积的86.7%,素有“八山一水一分田”之称。2008年全市国内生产总值477.88亿元,梅州人口、土地分别占广东的6.11%、8.9%,但GDP总量仅占广东省的1.34%,人均GDP只有11600元,仅及广东全省人均GDP的30.86%,是一个人多地少,经济欠发达的山区市。梅州市正面临着广东区域协调发展趋势和新一轮产业分工调整、加快经济发展的历史机遇和挑战。作为广东省重要生态屏障的梅州,面临山区发展战略抉择,探索一条实现环境保护与经济发展的双赢的“绿色产业”发展之路,对梅州乃至广东省的可持续发展具有重要现实意义,同时,对于全国山区和欠发达地区的产业发展战略提供有益的借鉴。
一、绿色产业的概念界定
对于绿色产业的概念在理论界展有不同的看法,最具代表性的观点有以下几种:陈飞翔、石兴梅认为,从狭义的角度看,绿色产业指直接与环境保护相关的一些产业,随着环境保护意识被广泛接受,派生出直接从事环境保护活动来获得经济效益的企业和产业,如,在美国,许多州把资源再生利用一类的产业称为绿色产业;从广义的角度看,绿色产业指各种对环境友好的产业,既包括狭义的绿色产业,还包括其它对环境友好的产业,即在产品的生产过程和消费中对环境友好的产业。胡援东、揭益寿认为,狭义的绿色产业包括粮食作物、畜牧、水产、果品、食品深加工、饮料、食品包装、无公害农业生产资料和人类其它生活用品等,由于与生态环境有关的事物在国际上都冠以“绿色”,为更加突出绿色产品来源于最佳生态环境。因此,又称“绿色产业工程”,它是一项融科研、环保、农业、林业、水利、食品加工、食品包装及有关行业为一体的宏大系统工程,属于高科技产业。刘小清认为,绿色产业也称环保产业,是国民经济结构中以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商品流通、资源利用、信息服务、工程承包、自然生态保护等一系列活动的总称。绿色产业旨在防治环境污染,保护自然资源,改善生态环境,是一个非常有前途又有实用价值的新兴产业。曾建民认为,所谓绿色产业是以绿色资源开发和生态环境保护为基础,以实现经济社会可持续发展,满足人们对绿色产品消费日益增长的需求为目标,从事绿色产品生产、经营及提供绿色服务活动并能获取较高经济与社会效益的综合性产业群体。它应包括环境保护产业、绿色食品产业、绿色技术产业、绿色旅游产业、绿色农业产业、绿色服务产业和绿色贸易产业等多个产业部门。
尽管学术界迄今为止尚未形成绿色产业的统一概念,但有一点是共同的,即绿色产业与环境密切相关。所谓“绿色”,是“环境保护”或“无公害、无污染”的代名词,是生命的象征,按联合国教科文组织(UNESCO)的解释,“绿色(Green)”意味着自然的、无污染的状态。所谓“产业”,是指具有某种同一属性的企业的集合,在市场上表现为这些企业的相同或相近的经济活动,表现为需求指向相同或相近、技术特征相近、生产对象相近。
由此,本文将绿色产业定义为:是指在绿色经济发展中,应用绿色技术生产绿色产品,提供绿色服务,有利于生态资源的保护和生态环境的改善,有利于增进人类健康,有利于人类社会经济可持续发展的产业。从一般意义上讲,一切传统产业中,凡实施绿色技术改造、采用绿色科技创新、其生产经营过程和产品有益于环境和人类健康的产业,都可以进入绿色产业之列,其外延包括绿色交通、绿色能源、绿色材料、绿色旅游、绿色医药及环保工业等等。从特定意义上讲,所谓绿色产业是指一切依托于生物体的自然再生产过程,而且其产出物是不破坏环境、不危害人类健康的产业。
二、梅州市发展绿色产业存在的问题及制约因素分析
1.产业发展定位不清,绿色产业结构不合理。首先,产业发展定位不清,招商引资急功近利。欠发达山区由于经济发展滞后,迫切希望通过发展大工业来拉动区域经济发展,普遍存在着强烈的招商引资冲动,而在招商引资过程中往往出现“饥不择食”的现象。当前,广东省正在实施“双转移战略”,政府在引导珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移,而在这些劳动密集型产业中,有很多是高污染、高能耗的企业,而不少县区政府在招商引资时并没有加以甄别,有急功近利发展经济的倾向,走“先污染,后治理”的老路。
其次,在当前梅州市绿色产业中,绿色农业所占份额较大,绿色旅游业发展势头较好,但绿色工业则发展缓慢。由于梅州市是传统的农业大市,第一产业在GDP的比重较大,2008年,第一产业产值104.75亿元,占比为21.9%,其中的大部分可以归为绿色农业范畴;绿色服务业中的主体是绿色旅游业,2008年旅游总收入为46.4亿元,主要来自于绿色生态观光旅游项目的贡献;而绿色工业的贡献值却不到GDP总量的5%,绿色工业的发展严重滞后。
2.经营者对“绿色”意识淡薄,尚未摆脱对传统观念的束博。其一,企业对“绿色”意识、环保意识淡薄,对绿色品牌优势缺乏认识。主要表现在:对保护环境的重要性认识不足,采取消极应付的态度;认为绿色生产和绿色营销只是一种口号和宣传,花了钱,但不会带来多少实际好处。目前,梅州市的绿色产品生产者和生产企业的品牌意识不强,且缺乏比较成熟的品牌运作方式。除少数企业实施了品牌战略外,大量的绿色产品由于没有注册品牌或者缺乏品牌优势,虽然产品的品质优良,但产品的知名度有限,市场占有率低,造成绿色产品附加值不高,没有形成市场竞争优势和价格优势。
其二,农民、专业户对绿色生产和品牌意识不强。农民、专业户进行生产时,仍然是重量而不重质,农业生产对化肥、农药、生长调节剂对依赖性很大。所以当发展绿色产品生产与施用化肥、农药、生长调节剂发生冲突时,农民为提高产量仍然施用它们,却放弃生产绿色产品应遵守的规程,例如梅州市的主导农产品――梅州金柚的生产,在90年代后期就凸显这一问题,从而直接导致了持续多年的金柚销售市场萎靡不振。
3.绿色投入机制不健全。一方面,绿色投入欠缺。从经济学角度讲,绿色产业具有正的外部性,非绿色产业具有负的外部性。绿色产业对产业本身及他人有益但与非绿色产业相比,其生产成本要高得多,如要求对绿色品种、绿色资源、绿色环境、绿色管理、绿色生产、绿色营销等进行投资。因此,客观上需要政府给予一定的价格补贴、优惠等政策,而目前梅州市在资金倾斜、科技投入、价格保护方面没有出台专门的政策和扶持措施,没有投入专项资金支持绿色产业发展。政策促进作用力小,措施乏力,从而制约了绿色产业的发展使绿色产品开发者的生产热情没有充分发挥,各地的绿色资源优势没有变成经济优势,绿色产业对当地经济的带动作用没得到充分体现,难以适应新形势的客观要求。
另一方面,绿色投资渠道单一。从梅州市绿色产业的目前投资渠道来看,主要以政府投资为主,企业和私人投资所占比例较少,还未形成多渠道的投资方式。这种单纯依靠政府投资的狭窄资金来源渠道,既无法满足绿色产业发展的巨额的资金需求,又不能给企业以激励和约束,难以体现“污染者付费”原则。目前,梅州市绿色投资大部分投向环境污染治理,而且基本上用于末端污染治理,经济效益比较低下。
4.缺乏绿色龙头企业和品牌产品,绿色市场开发相对滞后。绿色产品品牌化和绿色龙头企业规模化是绿色产业市场竞争力不断增强的必经之路。但从梅州市绿色产品和绿色生产企业的现状来看,缺乏拉动性强、辐射范围广的绿色龙头企业和绿色品牌产品。还达不到“保护一片水土,振兴一批企业,富裕一方百姓,拉动一域经济发展”的目标。目前, 梅州市除少数企业和地区实施了品牌战略外,大量的绿色产品由于没有注册品牌或者缺乏品牌优势,虽然产品的品质优良,但产品的知名度有限,市场占有率低,造成绿色产品附加值不高,没有形成市场竞争优势和价格优势。在这种局面下,绿色企业市场开拓能力弱,绿色产品专业流通渠道、营销网络的建设滞后。一般而言,绿色消费以绿色营销为前提, 绿色营销反过来又会带动绿色消费。而目前,梅州市还未建立一家绿色产品市场和销售网络,主流零售业还未加入到绿色产品的销售体系中来,还未建立一个从生产到消费的畅通渠道,大多数绿色产品只能通过普通流通渠道进入市场,影响消费者的购买欲望,也影响绿色产品的价格,进而影响绿色产品生产者的积极性。
三、构建梅州市绿色产业体系的思路
从绿色产业所涉及的领域和区域看,各类绿色产业发展的基础、生产水平、技术条件、资源状况、经济效益及需求程度的差异很大。作为经济欠发达山区市的梅州市,应该重点发展那些具有资源禀赋优势、市场需求大、经济效益较高的绿色产品和技术。
1.大力发展现代绿色农业。梅州山区山清水秀,空气、土壤、水源等自然条件较好,水土污染程度低,对于发展环保型绿色农业有较好的天然环境。同时,梅州市是农业大市,部分主要农作物生产在生产规模和生产技术上在全省乃至全国占有一定的优势。如梅县金柚种植面积28.6万亩,总产量达29.7万吨,种植规模和产量上位居全国同类品种第一位;梅州茶叶种植面积16.84万亩,总产量1.08万吨,占广东省1/5,位居全省首位,梅州市发展绿色农业具有显著的比较优势。根据区域资源状况,应重点发展壮大水果、茶叶、油茶、南药、优质稻、蔬菜、烤烟、畜牧水产养殖等主导产品,打造广东省重要的绿色农产品生产基地和加工供应中心。
在巩固和继续推广小庄园模式、“猪――沼――果”生态农业模式的基础上,必须按生态农业发展的需要,大胆试验,创出各具特色、多种形式的生态农业模式。根据目前的实践基础条件,今后应重点发展六种模式:(1)运用立体种养技术的多层利用型模式;(2)实施林业持续发展的自净型模式;(3)以建设生态村为主的循环利用模式;(4)以建设生态果、油、茶园为重点的综合增值利用型模式;(5)以完善小流域综合治理为目标的复合经营型模式;(6)以实现开发与保护并举的绿色旅游型生态模式。
2.着力打造绿色高新技术工业。当前,梅州市的绿色农业发展势头良好,但由于农业是属于弱势产业,产品附加值低,对当地的经济拉动力小,要根本改变山区经济的落后状况,没有高附加值的工业发展是难于实现的。笔者认为,梅州经济的崛起,关键在于发展具有比较优势的绿色高新工业。根据梅州市的资源禀赋状况,可以选择生物医药业和绿色食品加工业等两个子行业作为绿色工业的龙头。两者的共同特点是利用具有区域比较优势的绿色农产品作为原材料,产业链条比较长,产品附加值比较高。这类绿色工业的发展反过来又能够拉动绿色农业的大发展,从而形成良性循环的绿色产业链。
目前,梅州市的绿色食品加工业已经有所发展,但除了广东新大地生物科技股份有限公司等少数几家规模化企业以外,大多数食品加工企业规模偏小,经济效益和社会效益都不显著,难以成为当地的主导产业。笔者认为,生物医药业应该作为梅州市主导产业的首选,依据是:(1)生物医药属于新兴朝阳产业,市场前景广阔、产品附加价值高。据有关统计数据显示,2009年,在全球金融危机和经济衰退的情况下,我国医药工业总产值逆市突破万亿元大关,达10440亿元,同比增长21.18%。近8年来,我国医药行业复合平均增长率为20.45%,比全球药品增长率高出12个百分点。生物医药产业是我国近期重点发展的新兴战略性产业之一。(2)生物医药产业链条长,容易形成产业集群,对区域经济拉动作用大。(3)梅州市具有良好的南药种植基础,区内拥有药用植物785种,蕴藏量较多且分布较广的主要种类有50多种,农民有种植南药的传统,同时,区域内已经有华银医药科技有限公司、嘉应制药股份公司、新南方青嵩药业有限公司等多家有实力的生物医药公司进驻,具有较好的产业基础。下一步的工作重心,应该是吸引国内、国际知名医药生产巨头进驻,以带动产业集群的形成。
3.发展以绿色生态环境和绿色农业为基础的绿色生态旅游业。梅州山地丘陵面积广阔,森林覆盖率达70.6%,境内有48个自然保护区和60个森林公园,不但景色优美,而且绿色农业发展良好,特别是小庄园和三高农业发展规模大、水平高,享有“金柚之乡、单丛茶之乡”的美誉。梅州市具有丰富的自然人文生态景观资源,即良好的自然生态环境和深厚的客家文化底蕴。既有以阴那山、天柱山、七目嶂、王寿山代表的花岗岩、变质岩山地旅游景观,又有以五指石、南台山为代表的丹霞山地景观等,还有古朴、独特的客家民俗风情、客家文化。优越的绿色生态环境、优美的山地资源和独特的历史人文景观成为梅州市开发绿色生态旅游业的良好资源。
开发策略方面,应该遵循绿色生态旅游发展的空间演化规律,以旅游需求市场为导向、以特色生态农业和地域文化为基础,对生态旅游开发进行科学的区域定位、功能定位、形态定位。在农业观光旅游、乡村生活体验游、乡村民俗风情游等旅游农业产品开发中,注重自然生态环境的保护和非物质历史文化遗产的提升挖掘,突出农村生活风貌和丰富的乡土文化内涵,保持乡村旅游的原真性,打造具有客家文化特色的绿色生态旅游景区。
四、梅州市发展绿色产业的对策建议
针对梅州市绿色产业的发展现状及问题,笔者认为目前应采取以下措施推进梅州市绿色产业的发展:
1.加强生态建设,营造绿色环境。绿色生态环境是发展绿色产业的根本和基础。没有绿色环境,不加强生态保护和建设,绿色产业就是失去了立足之地。千万不能一味强调发展经济去“征服自然”、污染环境、破坏生态、掠夺性开采开发自然资源。作为欠发达的山区市,良好的生态环境是梅州市重要的比较优势,无论是发展以生物医药业为龙头的绿色工业,还是发展以生态旅游为先导的绿色服务业,都必须以优良的生态环境为基础。因此,我们必须保护好现有绿色环境资源,禁止乱采滥挖行为。要大力推广生态农业模式,使农民自身的经济目标与生态建设统一起来,提高生态建设的长期性和持续性。施行水土流失治理、退耕还林等工作,同时要控制和减少水、空气的污染,制定有关环保法律法规,执行“谁污染、谁付费,谁治理、谁受益”制度,为绿色产业的发展创造一个良好的环境。
2.更新观念,树立“绿色”意识。目前在我国,整个绿色产业的创建和开发,还只是处于初始阶段。政府部门应通过各种形式的宣传教育,让广大人民群众、生产者、各级政府和主管部门的领导了解发展绿色产业的重要性,并把提高环保意识、生存意识、生命健康意识上升到民族意识、发展意识、可持续发展意识的高度,并促使各级政府和主管部门积极创造条件把绿色产业列入优先发展地位,引导绿色产业的健康发展。
首先,针对广大公众对绿色产品的消费意识淡薄的现象,加强对绿色产品的“绿色”品质的宣传,传播绿色消费知识,及时将企业提供的绿色产品或绿色服务的信息迅速传递给消费者,以引起消费者的注意和重视,提高消费者对绿色产品的认知程度和进行绿色消费的自觉性,并产生购买欲望。加强对消费者进行绿色消费知识的宣传,让他们知道绿色消费对生命健康的重要性,从而形成健康的、对环境友好的生活方式,培养绿色消费的社会风尚,为启动和加速梅州市的绿色产业发展创造必要的社会环境。
其次,提高企业对发展绿色产品重要性的认识,在此基础上通过政府建立有效的约束机制,推动和普及绿色生产的意识,诱导企业敢于投资开发绿色产品,对绿色生产企业给予必要的优惠政策,对非绿色生产企业提高税收和排污费,从而促进企业进行绿色生产和绿色营销的积极性和主动性。
提高政府的绿色发展意识也不容忽视。要建立环保教育和宣传制度,将环保知识引入教科书,对各级干部实施环保知识轮训。还要建立领导干部环境考核制度,自上而下层层签订环境目标责任制,并作为政绩加以考核。以便于指导生产者和消费者,树立和强化他们的绿色意识。
3.创新绿色产业发展机制。加快梅州市经济体制改革和产业结构调整的步伐,推动梅州绿色产业发展的机制创新,实现经济、社会和生态环境的协调健康发展,积极探索绿色产业的投入产出机制、科技激励机制和人力资源开发机制,进一步扩大对国内外的开发,广开筹资和引进先进技术的渠道,支持绿色产业的绿色经济。同时各级政府应打破所有制、行政区域、行业界限,通过制定和实施工商、税收、财政、土地等优惠政策,以及实行“一条龙”服务,营造有利于绿色产业发展的良好市场竞争环境,为企业开发生产优质高效的绿色产品创造广阔的空间。
发挥高新技术是绿色产业生产、加工中的主导力量,而具有先进科学技术的科技人才和具有现代化管理知识与能力的管理人才是第一生产力的开拓者和推动者。要把绿色产业的发展引导到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。为此,一是创造条件,积极引进发展绿色产业所需的各类专业人才;二是在有关的高等院校增设专业和课程,加快培养高层次的专门人才;三是大力发展多种形式的职业培训和教育,不断提高企业职工的业务水平和文化素质。
4.培育绿色龙头企业,推进绿色产品名牌战略。在市场经济环境下,企业的规模化和产品的品牌化决定了市场竞争优势和价格优势。因此,要打造梅州绿色产业的竞争优势,就必须遵循市场经济规律,通过政府推进和市场引导促进绿色产业集团的形成,鼓励企业以资金为纽带进行跨地区、跨行业和跨所有制的兼并和联合,培育绿色龙头企业,增强绿色产业的竞争能力。同时,坚持“政府主导,企业主体,行业促进”的品牌推进模式,进一步完善品牌扶持、奖励、培育机制,引导企业积极争创名牌产品、著名商标和驰名商标等,以品牌促进企业做强做大。推进“绿色名牌产品――绿色龙头企业――绿色产业”联袂互动的经营模式。
参考文献:
1.马晓红,陈新川.中国绿色产业发展问题研究观点综述[J].经济纵横,2005(12)
2.梅州市统计局.梅州市统计年鉴.2009
第10篇
关键词 山区；生态高效农业；发展现状；对策；贵州安龙
中图分类号 F323.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）01-0285-02
安龙县地处山区，安龙县、黔西南乃至贵州都是“八山一水一分田”，资源匮乏，土地资源与平原地区相比差距较大。如果盲目发展农业，并凭借所谓的小气候与立体气候资源，争相地盲目比拼、妄谈优势、大上项目，最终会脱离实际，导致项目实施时出现问题，无法顺利落实。就山区而言，为数不多的坝地是优越的资源，但相对于平原地区，又显得微不足道，优势无从谈起。而山区看似是劣势的山地资源，却是平原地区所没有的，盘活利用好山地资源，优势显著。
1 山区农业生产存在的问题
对山区农业生产而言，一贯采取的报项目、下指标、定任务等一系列做法实不可取。其实长期以来从上到下下达指标任务，或是从下到上申报立项实施的项目，效果大多并不理想。有些项目从申报之初就已注定不会成功，原因是不符合当地条件，只是为完成政治任务而勉为其难。等到项目及资金拨款下来要安排落实时，方知无从着手、难度很大，硬着头皮勉强实施，也只能玩虚浮、搞变通。即便到最后都通过了验收，实际上都是采取了一定的迂回和达成了一些谅解，大有项目“缩水”“打折扣”的嫌疑，远远没有达到最初的目的和应有的效果。再者，一说到结构调整，“各路诸侯”便纷纷你方唱罢我登场，众说纷纭。最后莫衷一是且处处碰壁，经过几番调整，还是原地踏步、一无建树[1-2]。
2 发展对策
2.1 因地制宜，扬长避短
针对实际，如何做到因地制宜、扬长避短是抓好农业工作和推动经济发展的关键所在。应统一思路，集中力量，创造和利用一切条件，变劣势为优势，整合优势资源，发挥独特地理气候和农业资源丰富、多样，传统名、特、优、稀农产品和新、奇农产品及在各种反季、错季种植方面优势明显的实际，发展现代高效山地农业，走一条以特取胜、出“奇”制胜的山区农业崛起之路。一方水土一方人。山区建设现代农业，实现农业产业化，都要立足山区实际，念好“山”字经，尽力争取把握住现代农业发展新机遇，占有应得的市场份额，跻身农业产业化大军，成为其中不可或缺的一员[3-4]。
2.2 引入现代农业发展理念
在因地制宜的基础上，还可进一步引入现代农业发展理念，实现工业管理、商业经营、科技支撑。用工业方式管理农业，用商业模式经营农业，用科技力量支撑农业。从农业产业上抓出工业的样子来，从农业产业化发展的角度进一步拓宽新型工业化内涵。
2.3 整合资源，形成统一发展格局
在组织市场销售和创品牌上，结合省州县各级提出的抓销售、抓生产、抓品牌“三抓”的思路和要求，立足资源整合，将一定区域内从事同一行业农业生产的企业组织起来，按照统一品牌、统一质量标准的格局，实行统一调度，统一组织销售，形成同一商品质量统一的格局。这样势必可以既集中盘活资源，又充实活跃市场，还可满足外部大宗订单需求。
2.4 分析自身优势，发展主导产业
在此基础上，还须注意一个问题，那就是在产业方向和内容的选择上，要切实认真分析自身优势，结合市场需求和诸多因素，选择和把握好主导产业，形成支柱产业。产业选择不易掌握，但必须确定下来，最多2～3个，切不可贪多。对的确存在优势，但又因难以突破瓶颈问题，做强做大不具备条件的，要舍得放弃，否则犹豫不决反而拖累自己。
2.5 产业选择上注重切合当地实际
针对个别传统产业如金银花，都达到了1万hm2以上规模，却仍难以做大做强，应该通过认真分析找到原因，并想办法解决存在的问题，而不应该轻易放弃、另作他图。不切实际的产业和项目最终只会费力不讨好，难有成效，最后留下一堆烂摊子。这样的情况比比皆是，应该有一个清醒的头脑，也应该引起反省和认识，明白个中的道理。在产业选择上应更加注重切合当地实际，不受市场左右和商家鼓动，跟风发展，盲目上项目，而要真正做到“看得更清楚，做得更靠谱”。同时，应该弄清本地具备什么条件，明确发展目标，分析厘清所具备的优势，从而理清思路，找准方向，形成既定方针并长期一致努力、常抓不懈。
就安龙县来说，不必盲目好高、求远求新，只要积极探讨摸索出解决当前现实矛盾和问题的有效措施及做法，种植上重点抓好金银花、茶叶、薏仁米等具有深厚底蕴和人文基础的传统优势产业，最多再加上蔬菜（包括食用菌）产业；养殖上根据统筹需要抓好牛、猪、羊养殖，其中就安龙县而言，应重点抓好种草养牛产业。如此不仅完全符合现代山地农业发展方向，而且只须完善相关链接就能达到目的和取得效益，让老百姓腰包鼓起来，实现产业富民，还能保住绿水青山，真可谓一举多得。与盲目发展种植业与养殖业，目标不明确相比，效果更为显著。
2.6 发展符合生态区域的传统产业
在选择产业上，笔者个人认为，就当地而言，上述如金银花、茶叶、薏仁米等产业，不仅是符合生态区域的传统产业，也是可以做大并能惠及更多群众的阳光产业和大产业，同时还是用工量大的劳动密集型产业，不但能让农民和企业增收，还能更好地解决生态问题和农民工就地就近就业问题。这些产业发展起来后，将更有利于保住青山绿水，还将促使农村劳动力更多在家务农或就近转移就业，并实现增加收入，减少抛家别亲、背井离乡外出务工。相应地还有效解决了留守儿童、空巢老人等一系列社会问题。对维护社会和谐稳定也将起到积极的作用。
3 结语
生生不息，靠山吃山。立足于地处山区，只要注重切合实际、因地制宜、扬长避短，发挥人无我有的独特资源优势，山区也一定可以发挥出山区的优势，依托丰富的山地资源，实现人与自然和谐相处，形成相应的支柱产业，进而形成以优势主导产业引领现代高效农业发展的格局，走出一条合理利用立体农业地理气候、别具山区特色的现代高效山地生态农业发展新路子。
4 参考文献
[1] 于新奎.东营市河口区高效生态农业发展的优势与对策[J].山东农业科学，2011（10）：126-128.
[2] 薛晨霞，李敏，袁春新，等.如皋市发展高效农业存在的问题及对策[J].陕西教育（高教版），2009（9）：112-113.
第11篇
关键词：区域循环经济；武威市；运行模式
中图分类号：F127.42文献标识码：A文章编号：1003-4161(2008)01-0034-04
1．区域循环经济理论精要
基于对传统线性经济造成的资源浪费和环境破坏的反思，肯尼思・布尔丁(Kenneth E. Boulding)在1966年首次提出了循环经济（Recycle Economy）理念［1］；巴里・康芒纳（Barry Commoner）提出要在生产的技术方式上遵循生态规律，建立封闭的机制，以减少对自然系统的污染和破坏［2］；大卫・皮尔斯（David Pearce）和凯利・图纳（Kerry Turner）指出，“循环经济”的目的是建立可持续发展的资源管理规则，使经济系统成为生态系统的组成部分［3］；我国学者从人与自然的关系［4］、生产的技术范式［5］、经济形态［6］等不同的方面对循环经济进行了理论探讨。在实践层面上，西方发达国家首先响应。自20世纪90年代以来，美国、欧盟、日本等国家和地区以推广清洁生产、建设生态工业园区、废弃物再生利用等方式进行循环经济的探索，并逐步推动循环经济法制化和社会化，促进循环型社会的形成。我国也从环境与经济协调发展的角度，将循环经济纳入科学发展观，作为一种新型的经济模式，循环经济渐渐成为国家环境与发展政策的一个重要导向。
循环经济是针对传统经济发展导致资源过度消耗和环境恶性污染而提出的可持续发展的具体实现形式，是通过生态规划和设计，资源循环利用，使不同的企业群体间形成资源共享和废弃物循环利用的生态产业链，达到生态经济系统的良性互动，实现以清洁生产和绿色工业为导向的新型经济形态。循环经济遵循减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)的“3R”原则。循环经济的理论特征首先表现在把遵循生态规律引入了经济发展模式的构建。与生态系统存在“生产者、消费者、分解者”相对应，一个理想的循环经济系统也通常包括利用基本资源要素产出产品的生产者；利用生产者提供的产品，供自身运行发展的消费者；将生产者和消费者产生的副产品和废弃物进行转化再利用、无害化处置的分解者。其次，循环经济强调使用价值是创建经济模式的重要基础。与最大限度地生产和销售产品的传统经济不同，循环经济着眼于优化物品的可长期使用性，是一种功能经济［7］，强调享受服务而不是拥有产品，从而促进工业社会向服务社会的过渡。第三，循环经济是以工业物质循环为核心的经济模式。工业生产部门是消耗不可再生资源最多、对资源需求最大的部门，其资源利用效率低下的问题是造成资源短缺的主要原因。因此，构建反馈式、网络状的工业生态链网，通过物质代谢，实现能源和物质的减量化、再利用和再循环，降低消耗、消除污染，是发展循环经济的核心问题。第四，循环经济仍是以市场配置资源为主的经济模式。作为一种经济模式，循环经济对于资源的配置也必然遵循“效益最大化”的一般原则，经济发展的动力仍然是利益机制。区别在于循环经济配置资源的标准不再单纯指经济系统当中的个体的经济效益，而是经济效益、社会效益、生态效益三方面的整体考量；循环经济的效益不仅仅考虑当时的效益，还要保证短期效益与长期效益的协调。当市场主体追求各种效益的差异性影响到整个社会经济生态系统的发展时，政府干预作为市场配置资源的有效补充，对于循环经济的健康发展至关重要。
区域循环经济是循环经济在区域层面上的发展模式，以一定范围的区域为对象，以区域内的资源环境条件和社会经济发展特点为基础，以实现区域内社会、经济、生态协调和可持续发展为目标，以协调区域内部各项功能为重点，统筹规划区域的总体发展和资源循环利用。作为区域经济发展的一种崭新模式，区域循环经济的发展必须与区域经济规律相一致，同时，又必须按照自然界的生态循环原则，以生态系统的生态链为模仿模式构筑生产、消费、分解体系，以物流、能流、信息流的畅通为主线优化物质代谢途径，形成以可循环再利用的资源和环境为物质基础的社会―经济―自然复合生态系统。针对与地理区位、历史人文、自然环境资源相关联的地域特色，区域循环经济按照循环经济理念合理规划和调整特定区域范围内的经济和社会活动，涉及生产、流通、消费、分配各环节，覆盖一、二、三产业各部门，不仅能促进区域整体上的资源节约、提高利用效率，实现社会经济生态健康有序发展，对于发挥区域优势，提升区域综合竞争力，具有极其重要的意义。同时，区域循环经济在实现区域内功能互补、集群发展的基础上，还可以充分发挥市场机制，在区际及更大范围内进行系统整合，强化区际联系，提升循环层次，达到空间有效利用和区域平衡发展，使资源的高效、循环利用在更大范围内得以展开。因而，区域循环经济模式的探索，对于实现可持续发展具有十分重要的实践价值。
2．研究对象的现状与问题
武威市地处石羊河流域中下游，河西走廊东端，位于东经101°49″至104°16″，北纬36°29″至27″，南依祁连山，北靠腾格里沙漠，现辖凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县一区三县，总人口193.11万人，聚居着汉、回、藏、土等26个民族。总面积3.32万平方公里，分祁连山山地、河西走廊平原绿洲和腾格里沙漠三种地貌类型。武威市是我国西北地区距离沙漠最近的区域中心城市，所辖天祝县、古浪县境内的祁连山水源涵养区涵养着黄河流域和石羊河流域两大水系，石羊河流经凉州区，下游为地处腾格里和巴达吉林两大沙漠边缘的民勤县，其沙漠化防御和治理影响着西北地区生态环境的整体态势。民勤生态环境的恶化，引起中央的高度重视，总理多次指出：“决不能让民勤成为第二个‘罗布泊’”［8］。对于整个石羊河流域乃至西北地区，武威市生态环境保护和建设均具有极为重要的意义。
武威市耕地面积382.32万亩，人均耕地2.014亩；森林面积601.2万亩，其中天然林343.2万亩，人工林258万亩，森林覆盖12.06%，各县区森林覆盖率分别为天祝32.23%、民勤8.3%、古浪7.20%、凉州区9.1%。矿产资源十分丰富，其中，钛铁矿、石墨矿属国内特大型矿产，储量分别为600万吨和400万吨以上，煤炭探明储量10.68亿吨、油页岩2.48亿吨、芒硝773万吨、石灰岩11.7亿吨、石膏1.4亿吨。水资源总量为14.937亿立方米，人均水资源650立方米，远低于甘肃省人均水资源占有量1 150立方米的水平，不足全国人均水资源量的1/3，比国际公认的1 700立方米严重缺水警戒线低1/2多，处于500-1 000立方米的重度缺水界限内，水资源严重匮乏。由于所处地理位置及特殊生态环境的影响，水资源短缺严重制约着武威市社会与经济的发展，也使生态系统极其脆弱。
与此同时，武威市又是全国重要的商品粮油基地，以及甘肃省瓜果蔬菜生产基地和肉类繁育生产基地。农畜土特产品丰富，啤酒大麦、玉米、酿造葡萄，瘦肉型猪等种植、养殖基地初具规模；粮食、油类、肉类、瓜果蔬菜、大板瓜子、红枣等产品已形成批量。依托农业生产优势，武威市已形成以酿轻工、食品，纺织、化工、冶金、建材等行业为主的独具特色的地方工业产业体系，例如，以甘肃皇台实业（集团）有限责任公司、莫高酒业为龙头的酿造产业，以甘肃荣华实业（集团）股份有限公司为龙头的轻化产业，以红太阳面粉集团为龙头的面粉产业等。此外还有石灰石、黑色金属冶炼、煤炭等一批重点骨干企业已形成一定规模经济优势。
总体来看，武威市地处西北干旱地区，自然环境条件较差，尤以水资源短缺较为明显。近几年，随着人口不断增加和经济快速发展，生态环境压力逐渐增大，区域经济社会可持续发展受到资源和环境的双重约束。只有从根本上改变经济增长方式，大力发展循环经济，建设环境友好型、资源节约型社会，才能保证全市社会经济与生态环境的协调、可持续发展。另一方面，武威市近年来依托本区域优势，在农业（种植业和养殖业）、工业（食品加工业）和资源再生产业之间，初步形成了工业和农业相互耦合、食品加工企业之间互利共生的经济发展模式，既提高了资源利用效率，实现了产品价值增值，同时也避免或减少了污染排放，降低了环境风险，取得了一定的生态经济效益，客观上为发展循环经济提供了前提和良好基础。因此，基于生态环境的战略地位以及生态效应的跨区域特征，武威市转变传统的粗放型增长方式，大力发展循环经济，大幅度地降低资源消耗，提高资源综合利用效率，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的生态环境代价实现经济社会的较快发展，不仅是实现本区域经济社会可持续发展、构建和谐社会的重要举措，而且对于石羊河流域中下游地区乃至整个西北干旱区的生态保护都具有极为重要的影响。
3．区域循环经济模式探讨
3.1 区域循环经济发展总体目标和基本模式
区域循环经济的发展要遵循“3R”原则，转变传统发展模式，重新定位经济增长方式，实现区域经济整体的“再重组(Reorganize)”
［9］。要构建覆盖三次产业整体的循环经济体系，即新型生态工业、绿色生态农业、环保型第三产业。积极发展废弃物循环利用的静脉产业。静态保护与动态维护相结合，进行生态环境建设，构建绿色生态保障体系。
工业生产是消耗资源和造成环境污染的主要领域，以新型生态工业为核心的循环产业体系的构建是区域循环经济发展的重点。区域循环经济在产业上的实施分为小、中、大三个层次，一是对现有的工业企业进行清洁生产改造和循环经济试点，减少生产过程中物质和能源的使用量，实现污染排放的最小化。二是建立生态工业园区，通过园区内企业间的物质集成、能量集成和信息集成，形成生态代谢和共生关系，建立生态工业体系，以达到整个园区系统的高效产出和低污染或无污染。三是立足特色资源优势，以产业“绿化”为基础，改造和重构各个产业，使其向生态化方向转型，在区域层面上构建循环经济产业体系。
区域循环经济的运行需要政府、企业、社会公众的共同参与，生产环节，企业为主体；消费领域，社会公众为主体；相关法律法规、经济政策的制定及监管方面，政府为主体。政府推动、市场主导、企业实施和社会公众自觉参与的良好的经济发展机制是县域循环经济发展的基本保障。
3.2 基本运行模式在主导产业层面上的展开
3.2.1 新型生态工业
新型生态工业是循环经济产业体系中的核心，武威市应基于自身资源优势、环境制约与特色产业，构建以农产品加工生态产业为主体的循环经济产业体系。首先，武威市是一个传统的农业地区，为农产品加工业的发展提供了优质、丰富、稳定的原料资源，同时，通过实施农产品加工重大项目，武威市已扶持和培育了皇台、荣华、莫高等一批龙头企业。因此，武威市应立足特色种植和养殖业，依托农业传统优势和农产品加工龙头企业的带动，发展玉米淀粉加工业、调味品业、酿酒业、面粉加工业、畜产品加工业、绿色瓜蔬加工业等产业，建成稳定的农产品加工产业循环体系。其次，武威市是甘肃省重要的商品粮基地，小麦播种面积大，麦草资源丰富，同时，亚麻抗旱性能高的特点非常适宜武威市这一干旱地区种植，应通过建设造纸生态产业链与麻纺生态产业链，促进武威市轻纺产业的生态化、循环型转变。第三，煤炭、水泥灰岩、石墨等矿产资源是武威市的优势矿种，也是目前已经开发利用的主要矿产。应通过扩大企业规模、提高技术水平、加深产品开发能力，构造煤炭综合利用生态产业链、石膏化工产业链以及水泥生态产业链，加强废弃物的回收与再利用，延长产业链，提升附加值，形成武威市重化工业的循环型体系。同时，在产业聚集和企业关联程度较好的地区，建设生态工业园区，构建和形成完善的生态产业链网，提高产业内部及产业之间的生态关联度，延长产业价值链。
3.2.2 绿色生态农业
绿色生态农业通过控制环境，减少生产、储运、加工环节的污染，使农产品中的农药残留量、有害重金属含量、细菌含量、尘埃污染达到或符合绿色食品的卫生标准要求，其基本特征是无污染、无公害、生态性及资源环境与人的和谐统一性。绿色生态农业为农产品加工产业提供绿色原材料，是“绿色”产业循环的基础环节。围绕特色农业生产，从发展生态农业的观点出发，武威市大幅度降低农药、化肥使用量，控制农业面源污染，推进农业标准化生产，促进绿色认证、原产地认证和无公害认证工作，同时将农业发展与农村发展、第三产业发展相结合，如把生态农业建设与旅游业发展结合起来，形成生态农业―旅游业模式；依托当地的饲料工业、养殖业和加工业，实行牧、农、林相结合，构建畜牧业―种植业模式；以农村小康住宅建设为契机，以沼气为纽带，将大棚菜种植与畜牧业联合发展，建设“四位一体”农牧交错型生态家园。从而提升能源循环、促进能量转换，有机联系的绿色生态农业发展体系。
3.2.3 环保型第三产业
对传统第三产业进行资源节约型和环境友好型改造。在综合开发以独特自然风光和特色民族风情为基础的旅游资源的过程中，武威市应采用建设污染处理工程、选用节能环保设备、选用绿色与可循环使用的用品、加强废物的回收利用、严格绿色管理、提倡绿色服务、鼓励绿色消费等手段，对餐饮、饭店等服务行业进行环境友好型改造，减少其对生态环境的影响，切实保护自然资源和生物的多样性，维持资源利用的可持续性，实现旅游业可持续发展。
引导和鼓励社会团体、企事业单位和居民家庭积极参与绿色消费，购买和使用资源节约型商品和带有循环标志的商品，减少过度消费，增强反复利用和多次使用意识，尤其是节约使用水、电、纸张等资源性产品。
从环保设施、环境治理、参与环保活动和社会公益事业方面入手，积极引导村镇、社区、超市、宾馆、医院、学校等创建绿色单位。同时，建立政府绿色采购制度，优先采购再生利用产品、环境标志产品和经过清洁生产审计、通过ISO14001认证企业的产品，从而促进全社会形成绿色生产、适度消费、环境友好和资源节约利用的良好氛围。
3.3 废弃物和污染物的处置与循环利用
武威市生态环境较为脆弱，废弃物和污染物的控制与处理，是武威市保护生态环境的重要举措。首先，促进废弃物回收利用，发展静脉产业。静脉产业是废弃物处理与循环利用的重要手段，静脉产业不是经济发展过程中新生的产业部门，而是在循环经济模式下，对已有产业部门的新的划分方式 ，生态工业、生态农业和环保型服务业体系构成的循环型生产模式只有与废弃物再利用、资源化和无害化处置产业体系形成的循环型消费模式对接，才能真正实现县域层面上的循环经济。静脉产业涉及到废弃物的收集、分类、储存、运输、加工、处理、回收利用的全过程。武威市要推进城乡生活垃圾分类回收，完善现有垃圾分类、收集和运输系统，建立覆盖全区的回收、分拣和加工利用的废品回收利用网络，实现生活废弃物的直接再利用或再生循环利用。对于最终不能回收利用的废弃物，则进行无害化处理。其次，强化污染物达标排放监管措施，预防经济系统尤其是工业生产系统“废气、废水、废渣”的过量排放。第三，针对武威市水资源极其匮乏的现状，加强水资源的节约利用，着力建设节水型社会。调整产业结构及种植结构，调整生产、生活、生态用水比例，逐步压缩农业用水，扩大生态用水。建立水资源监测和调度管理信息系统，实行水资源统一管理和调度。建设中水回用系统，进一步提高工业用水循环利用率，加大工业废水和生活污水再生利用力度，保证区域生态用水，提高水资源利用率。第四，针对武威市农村种植、养殖过程中产生的粪便、植物秸秆等废弃物堆积现象，充分利用牲畜粪资源，生产有机肥，推行农村秸秆综合利用，使之成为农村的新型能源。
3.4 生态系统保护与重建
自然生态系统的保护和重建是生产活动进行的前提。武威市应坚持污染防治与建设保护并举的原则，以石羊河流域生态环境综合治理总揽生态环境保护建设全局。坚持宜林则林、宜草则草、宜荒则荒，全面实施退耕还林、退牧还草、天然林保护和防沙治沙等生态工程，大力营造水源涵养林、水土保护林、生态经济林。把退耕还林、退牧还草与农田基本建设、农村能源建设、生态移民、禁牧舍饲、农牧业结构调整结合起来。坚决制止对天然林的砍伐和毁林毁草开荒，加快治理“三化”草场，扭转草原的超载过牧问题，建设以节水为中心的资源节约型高效生态农业，逐步将25度以上的坡耕地退耕还林还草。
生态系统的过载和破坏从根本上是由人的社会经济活动造成的，对于生态十分脆弱的地区，就要实施生态移民，从根本上降低生态环境承载人口、缓解资源压力。采取政府统一组织和鼓励群众自筹相结合，区内集中收缩和县外易地搬迁相结合，项目移民和教育移民、劳务移民相结合的办法，动员全社会力量支持和参与生态移民搬迁，积极争取国家专项投资扶持，广泛开辟区外搬迁和就业渠道，建立稳定的移民搬迁基地，从而有计划、有组织、有步骤地实施生态移民搬迁工程，南部祁连山区到2010年计划移民8万人，其中流域内移民4万人，流域外移民4万人；北部民勤县到2020年累计移民15万人左右，总人口控制在15万人左右。
参考文献：
［1］［美］肯尼思・E.布尔丁. 即将到来的宇宙飞船地球经济学［A］. 见赫尔曼・E.戴利等著马杰等译. 珍惜地球――经济学、生态学、伦理学［M］. 商务印书馆，2001，334-347.
［2］［美］巴里・康芒纳著.侯文蕙译. 封闭的循环［M］. 吉林人民出版社，1997，213-215.
［3］David W. Pearce and R. Kerry Turner, Economics of Natural Resources and the Environment, Harvester Wheatsheaf, 1990：35-41.
［4］曲格平. 发展循环经济是21世纪的大趋势［J］.中国环保产业，2001，（7）.
［5］冯之浚. 循环经济是一个大战略［N］.光明日报，2003-9-22.
［6］马凯. 贯彻落实科学发展观推进循环经济发展［N］.人民日报，2004-10-19.
［7］诸大建. 作为一种整合发展方式的循环经济［A］.见张坤，循环经济理论与实践［M］. 中国环境科学出版社，2003：171-180.
［8］决不能让民勤成为第二个“罗布泊”［N］. 人民日报，2005-3-7.
［9］陈锐，牛文元. 循环经济：21世纪的理想经济模式［J］. 中国发展，2002，（2）.
［作者简介］张燕（1978-），女，博士，浙江理工大学经济管理学院讲师。
第12篇
摘 要：北农科技园结合北京昌平地区的资源、气候、良好的硬件资源积极发展休闲农业，但当前的水平仍旧不高，本文从园区的发展优势、现有项目以及未来的发展趋势几个方面对北农科技园的休闲农业进行全面的分析和总结，并在此基础上提出未来的发展建议。
关键词：北农科技园；休闲农业；体系；建议
中图分类号：F327 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230128
休闲农业是在城市高度发达和居民相对富裕背景下发展起来、农业转型阶段的新的产业形态。随发展水平的提高，市场需求的扩大、休闲内容的充实，休闲农业能够为游客提供休闲度假的场所。休闲农业以传统农业为基础，近年在全国各地蓬勃开展，在提供新鲜、安全的农产品的同时，附带观光、创汇、教育等特点，有加快城乡融合，促进农业的现代化与特色化的功效。休闲农业是观光农业旅游的高级形式，农业技术是推动休闲农业发展的重要动力，通过实现生产过程的动手实践，游客可轻松愉快的观光、休闲、度假、体验、娱乐、健身 ，此外，还能学习农业、生物、生态的相关知识。
北农科技园隶属北京农学院，地处昌平区、毗邻北六环，交通便利，是北京中小学生、北京农学院农事农时的实践教学基地。北农科技园引领新兴休闲农业使游客可参观、体验各种农业项目，将社会需求和农业院校的硬件资源有机整合，使游客充分体验农业乐趣，休闲农业的特色和优势得到充分发挥。
1 以多样化体验项目为特色的休闲农业
科技园引进高新农业技术，起到很好示范观摩效果，在园区游客可进行水果采摘、农技学习、苗木认养及标本制作等活动，极大的满足了游客的各种需求。
1.1 农事实践体验
在日光温室前的土地上进行起垄作畦、中耕松土，进行水稻、玉米、马铃薯的种植，让游客了解到作物的生长规律和种植技巧，对农事实践活动有了比较深刻直观的印象。
1.2 学技术、悟农道
学农“技”、更要懂农“道”。传统农耕智慧，需要通过劳动加深体会。此外，园区工作人员还耐心对游客讲解传统豆腐的发展史及磨豆腐的基本流程，让游客亲手磨豆腐，使游客体验到农事艰辛和农民劳苦。同时，开展欢乐农事体验，特色的玉米脱粒、独轮车运粮、扁担挑物等让人回味无穷。
1.3 欢乐自娱、丰衣足食
将分割成块的土地认养给游客，他们可无拘束的种植、采摘水果、蔬菜和花卉，园区内也可提供由园内工作人员代管的服务，游客只需定期来此随时检查关注自己经营作物的生长情况即可。此外，让游客亲自动手收割田间蔬菜、林间捡鸡蛋，提高家庭的沟通协作的同时，游客也体会到了乡村自然之美。
1.4 寓情于景，强化学习
设置有特色的情景，引领课堂书本内容的延伸，使游客展开无限遐想，比如在学习骆宾王的《咏鹅》时，就可把园区散养的鹅放入水塘让同学们进行想象回味。
1.5 植物识别和标本制作
游客识别果树、花卉、蔬菜，在游乐中走进自然，并采集制作各类不同的植物标本。北农科技园曾受北京市教委委托，结合科技园现有植物资源特色，向中学生开放动手实践能力的平台，科技园的多位老师授课讲解植物识别要点、标本制作技巧，深受社会好评。
1.6 参观农业生产线
科技园建有多家农业标准化生产车间，如酸奶加工厂、葡萄酒加工车间、蘑菇菌棒生产流水线、饲料加工、农业废弃物处理生产线等，加深了游客对现代化生产工艺的了解。
1.7 休闲运动
借助科技园内的绿色生态环境，打造运动项目，如攀岩拓展、竞走、跳绳、乒乓球和篮球等运动项目，增强游客身体素质。
2 园区发展休闲农业的建议
2.1 增加休闲服务，引进品牌项目
打造安全、舒适的就餐娱乐环境，打造主题休闲农场，在硬件建设上增加资金投入，打造更多有品牌的大中型项目，力求让“园区有特色可看，农民有事情可做，学生有东西可学”。
2.2 规划发展，实现农业可持续发展
规划是发展园区休闲农业的首要思路，更大程度的争取北京市各级政府的支持和引导，积极贯彻开发与保护结合，不能一味的盲目搞建设，让消费者仅仅体验收果、摘菜的农家乐，破坏自然资源的同时却让层次停留在一般现代农业水平，得不偿失。
2.3 打造高新休闲农业
农业发展、园区增收是发展休闲农业的根本立足点，继续依靠都市现代农业、观光农业的技术优势，重视休闲农业的开发新途径、引进新“种质”、新“材料”，积极打造高新技术式的农业园区。
2.4 增加宣传力度
北农科技园也因休闲农业能带给游客全方位的舒适感受，而愈加得到北京地区游客的关注，要不断扩大其知名度，需要依靠政府力量向社会各界推荐，同时，科技园要充分展现学校“窗口”的作用，加强网站的建设，并依靠北京农学院对社会各界的宣传；借助媒体力量，通过专访、专题节目、新闻、板报等途径扩大宣传；借助其他途径，如通过入园企业的大客户介绍，通过入园参观的中小学生的传播，通过政府对外传播等。
3 结语
休闲农业的出现弥补了传统农业目标单一、技术落后的弊病，本文综述了北农科技园休闲农业现有情况和前景分析，为下一步进行深入研究奠定基础。休闲农业是一新兴事物，北农科技园的休闲农业也仅有3a时间，加之笔者学术和研究水平有限，势必存在很大的局限性，欢迎同行各界人士来完善和指导。
⒖嘉南
[1]郭焕成.我国休闲农业发展的意义、态势与前景[J].中国农业资源与区划，2010（1）：39-42.
[2]周淑景.农业转型阶段休闲农业发展研究[J].经济研究参考，2010（56）：25-34.
[3]徐广才，史亚军，谢翔燕，等.休闲农业标准体系研究[J].中国农学通报，2012（15）：306-311.
[4]郭焕成，孙艺惠，任国柱，等.北京休闲农业与乡村旅游发展研究[J].地球信息科学，2008（4）：453-454.
[5]冯建国，杜姗姗，陈奕捷.大城市郊区休闲农业园发展类型探讨[J].中国农业资源与区划，2012（1）：23-24.
[6]俞菊生，吴轶韵，罗强.上海都市型生态农业模式及对策[J].中国生态农业学报，2009（5）：1002-1006.
[7]段小力，张黎强.都市休闲创意营销的策略研究[J].中国农学通报，2012（9）：307-311.
[8]牛君仪.都市休闲农业的发展模式和对策[J].生态经济，2014（1）：124-125.
[9]戴美琪，游碧竹.国内休闲农业旅游发展研究[J].湘潭大学学报，2006（4）：144-145.
[10]王树进，陈宇峰.我国休闲农业发展的空间相关性及影响因素研究[J].农业经济问题，2013（9）：38-39.
第13篇
关键词：天津；休闲农业；科技问题；科技支撑
中图分类号：F3 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.01.010
Study on the Major Problems of Science and Technology of Tianjin Leisure Agriculture
SHI Jia-lin， ZHANG Lei
（Institute of Rural Economy and Regional Planning of Tianjin， Tianjin 300192， China）
Abstract： During the process of leisure agriculture developing， from the productional area to the processing and circulative area， and also to the leisure service area， all need the support of science and technology. This article first studies the important roles of leisure agriculture in the developing of Tianjin modern urban agriculture， then emphatically analyses the major problems of science and technology during the promoting of leisure agriculture， and at last puts forward the significances of science and technology support in leisure agriculture.
Key words： Tianjin；leisure agriculture；problems of science and technology；science and technology support
收稿日期：2013-08-30；修订日期：2013-11-09
基金项目：2012年天津市科技发展战略研究计划项目《科技支撑引领天津休闲农业发展的对策研究》（12ZLZLZF04400）
作者简介：史佳林（1979-），女，天津人，副研究员，硕士，主要从事都市农业发展与农业资源区划方面的研究。
1 天津发展休闲农业的重要作用
经过多年发展实践，休闲农业已成为天津现代都市型农业发展方式转变和战略性结构调整的重要方向，其在全市农业总产值中的比重逐年增大，并呈现出良好的发展势头，其对全市经济社会发展的促进作用主要表现在以下几个方面。
1.1 转变农业发展方式，推动天津现代都市型农业建设的重要模式
随着天津以“三区”联动推动“四化”同步的农业农村发展战略逐步推进，天津市现代都市型农业发展面临着新的机遇与挑战，具有生态保护、文化传承、统筹城乡发展、促进农民就业增收等多重功能的休闲农业必将成为现代都市型农业发展的重要支撑。沿海都市型休闲农业是以科技创新和文化创意为手段，设计农业旅游观光活动、会展服务活动、休闲体验活动、健身娱乐活动等，从更深层次解读农业的人文、科技内涵；在巩固精品生产功能基础上，不断强化区域特色优势资源的开发作用，建立起较完整的产业链、加工链、价值链，促进农业资源的集约和优化利用，使农业发挥最大的经济、社会和生态效益，从而推动天津都市型现代农业的进一步升级[1]。
1.2 拓展农业功能，满足城市居民休闲需求的重要举措
农业不仅直接为人类社会提供食物，为其他部门提供生产要素，同时还为人类提供舒适的生活环境、文化环境和安定的社会环境，具有经济功能、生态功能、社会功能等多功能有机结合的多种功能[2]。天津发展休闲农业能够融合一、二、三产业，通过对农业资源、田园景观、农业生产、农耕文化、农业设施、农业科技、农业生态、农家生活和农村风情风貌等农村资源条件的综合开发，为主要来自城市的游客提供观光、休闲、体验、教育、娱乐等多种服务的农业经营活动，将农业从单一的食品保障和原料供给功能向就业增收、生态保护、休闲观光、文化传承等多种功能拓展，对推进城乡一体化和社会主义新农村建设，满足城乡居民日益增长的休闲消费需求，构建和谐社会，都具有重要的意义。
1.3 推进农村产业结构调整，促进农民就业增收的重要手段
在加快滨海新区开发开放、推进城乡一体化战略的新形势下，深化农业结构调整，转变发展方式，依托高效设施农业和绿色生态农业，发展休闲观光农业，是满足城乡居民对休闲旅游的消费需求，也是发展现代农业、实现农民持续增收的必然要求。天津休闲农业发展，一方面能够为城乡居民拓展休闲度假空间，将农业生产和观光旅游有机结合，传播农业科技知识，满足游客休闲需求；另一方面能进一步聚集土地、资金、技术等生产要素，延伸农业产业链条，带动农产品加工业、服务业、交通运输业、建筑、文化、教育等多种相关产业的发展，提高农产品附加值，为广大农民创造新的就业岗位，从而优化农民的就业结构和收入结构，成为带动农民持续增收的重要手段。
1.4 保护区域自然资源，改善区域生态环境的重要途径
天津多年来一直以建设生态宜居城市为目标，并提出“建设绿色天津，构筑生态城市”的基本理念。农业本身具有生态平衡功能，并且对城市涵养水源、调节气候、净化空气、美化环境等方面具有重要作用，因此生态环境建设离不开农业。发展休闲农业，按照“绿色、生态、循环、高效”的理念，结合绿色城市发展，以自然资源为基础，建立完善的农田生态系统、林地生态系统和湿地生态系统，推广集约型、节约型、生态型农业发展模式，构建循环农业产业链条，能够实现农业的绿色、高效、低碳发展；将农业产业提升与生物资源保护和生态环境美化紧密结合，通过园林式布局，能够使农业景观成为城市生态景观体系的重要组成部分，美化、净化城市空间；另外，休闲农业带动了农民就业增收，必然提升民众生态环保意识，使其主动改善乡村交通、用水等基础设施，改善环境卫生，提升环境品质，保护自然资源，维护自然生态均衡，从而促进整个区域生态环境建设。
1.5 促进资源要素整合，推动城乡一体化发展进程的重要载体
推进城乡一体化发展战略，加快社会主义新农村建设，对于统筹区域协调发展，推进滨海新区、中心城区、各区县三个层面联动发展，实现天津科学发展、和谐发展、率先发展，具有十分重要的意义。2000年以来，天津将加快农村城市化进程、统筹城乡发展作为经济社会发展的一项战略任务，逐年加大了新城建设和小城镇建设的投入，并先后出台“以宅基地换房”促进小城镇建设、以“三区”联动协调发展壮大区县经济实力等一系列政策措施，城乡一体化进程不断加快。发展休闲农业，能够充分挖掘和有效利用土地、生态、人文、劳动力、资金等资源，使这些要素在休闲观光农业这一新兴产业上得到有效整合。另外，休闲观光农业在为城市居民提供走近农村、亲近自然、享受田园风光的同时，也将城市文明、生活方式、文化理念带到农村，促进了城乡经济、文化的相互融合，形成城乡良性互动的局面，从而进一步推动城乡一体化的进程。
1.6 传承发展农村传统文化，建设美丽乡村的重要保障
党的十报告提出“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的主张，并把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局。2013年在天津考察工作时明确要求，要重视生态文明建设，加快打造美丽天津。为此，天津市委市政府研究制定并了《美丽天津建设纲要》，并指出建设美丽乡村是实现美丽天津目标的重要环节。天津发展休闲农业，在田园文化方面，通过开辟特色果园、菜园、花圃、鱼池等，让游客在摘果、采菜、赏花、垂钓中享尽田园乐趣；在山水文化方面，选择溪流、峻岭等地推出野营、探险等项目，实现游客返璞归真、回归自然的愿望；在建筑文化方面，充分利用古祠堂、古牌坊、古桥、古井、古道、古庙等，通过修补和恢复仿古建筑，体现当地农村建筑文化艺术，组织开展观光、怀古等休闲旅游活动；在民俗文化方面，通过民间音乐、舞蹈、楹联、曲艺、杂技等民俗活动，使游客体验乡村文化底蕴。通过传统文化的挖掘，促进城乡之间物质流动及人文交流，彰显美丽乡村建设成果，从而推动美丽天津目标的实现。
2 天津休闲农业发展成就与面临的主要科技问题
2.1 休闲农业发展成就
一是休闲农业产业规模与效益逐年扩大。2011年，天津休闲农业与乡村旅游已覆盖全部有农业的区县，从业人员超过4万人，带动就业超过20万人；2011年，全市休闲农业与乡村旅游接待游客810万人，直接收入5亿元，综合收入15.7亿元，自2007年以来，全市共接待休闲农业与乡村旅游游客1 901万人次，休闲农业与乡村旅游收入39.26亿元，年平均增幅超过30%[3]。二是休闲农业发展方式逐步转变。全市休闲农业发展呈现出多种产业形态，主要包括：以大集团、大公司投入为主的庄园休闲度假型产业模式；以当地政府和村民集体投入为主的山水村落型产业模式；以村集体或村民合作组织投入为主的设施农业观光型产业模式；以一家一户投入为主的单一经济体农家院型产业模式；以民间资本投入为主的文化传承与娱乐体验型产业模式[4]。三是休闲农业区域布局趋于合理。全市10个有农业区县根据各自不同的区域位置、资源类型以及现有休闲农业景区类型和分布情况，已基本形成四类休闲农业发展区的布局雏形，并在此基础上，构建9大发展组团[5]，规划出9条精品游线，打造出天津休闲农业知名品牌，并极大地方便了游客出行。四是休闲农业科技依托日益紧密。在农业新品种、新技术的推广应用过程中，休闲农业的引领、示范和载体作用越来越明显，很多休闲农业从业者从产业发展和市场需求的角度出发，主动寻求各类农业新技术、新品种成果，进行引进、试种试用和推广，并将这些成果打造成为独特的休闲观光产品和服务，以新奇特的内容吸引游客，从而成为农业科技成果推广应用的重要载体。
2.2 休闲农业发展面临的主要科技问题
2.2.1 休闲产品质量安全水平有待提高 休闲产品以农产品和观光服务产品为核心，其中对农产品质量安全水平的提升，决定着休闲农业产品体系的质量水平。目前，由于大部分生产经营者还在采用传统农业生产方式进行生产，导致农产品质量安全存在一定的风险，与发展高水平、绿色安全化的休闲农业还存在一定差距。未来应加强科技对农业生产、加工、流通各环节的引领支撑作用，采用设施农业技术、有机生产技术、物联网应用技术、保鲜储运技术等，从源头保证农产品生产的安全性、可控性与可追溯性，并严格控制投入品使用和整个加工流通过程，从而实现农产品质量安全的提升。
2.2.2 科技服务体系有待健全 针对休闲农业科技领域发展尚处于起步阶段，缺乏专业的科研服务机构从事休闲农业科技研发及推广服务，急缺适于休闲农业精品生产、农产创意品加工以及观光采摘等更多需求的优质专用农作物新品种和新技术[6]。同时，休闲农业产前、产中和产后各环节的科技创新、科技服务以及与之配套的科技培训体系均未得到完善及有效整合，现代生物技术、信息网络技术、资源高效利用技术等多种高科技手段应用于休闲农业的空间十分广阔[7]。
2.2.3 智能化、人性化服务水平有待提升 近年来，天津休闲农业发展较快，游客人数逐年增加，游客对于休闲农业项目的需求和期望与日俱增，尤其对于休闲农业经营过程中能否提供优质服务更为关注。休闲农业经营主体大多为农民自发建设，从业经营者多数是当地农民，服务意识相对淡薄，服务技能相对较差，运用科技手段提供智能化、人性化服务的能力十分有限，因此急需相关服务技能培训和服务监督管理，不断规范餐饮、住宿、休闲等相关经营活动，并在相关领域引入电子信息化管理手段，全方位提升休闲服务水平。
2.2.4 科技人才队伍建设有待加强 人才是产业发展不可或缺的资源，休闲农业的发展同样离不开科技人才、管理人才和实用人才等一系列相关专业人才的培养和梯队建设。目前，休闲农业领域的科技人才队伍相对薄弱，经营项目主要依赖自然景观资源和一些农业设施，从业人员主体多为农民，不仅缺少直接为休闲农业项目提供研发服务的科技人才，而且缺少熟悉农业项目经营管理并能策划主题活动的复合型人才，以及保障休闲农业项目正常经营活动的各类农村实用人才。
2.2.5 低碳环保发展意识有待深化 休闲农业快速发展过程中，低碳环保发展方式不容忽视。目前，由于科技水平、发展理念等方面的原因，休闲农业发展在环境保护方面仍存在一些问题，如废弃物处理设施短缺、废弃物综合利用技术尚未推广应用等，使大量的污水和固体废弃物得不到及时有效地处理，严重影响了休闲农业的健康发展。同时，低碳农业、生态农业发展模式和先进技术仍需进一步融入休闲农业的发展中来，使得更多农业资源和新型能源能得到更加高效地开发利用，为休闲农业的可持续发展提供坚实保证和不竭动力[8]。
3 强化科技支撑对休闲农业升级发展的重要意义
根据以上分析可以看出，在休闲农业发展过程中，从生产领域的种苗培育、标准化生产，到加工流通领域的特色产品打造、包装销售、物流配送，再到休闲服务领域的体验、参与、观光、休闲，各个环节都需要相应的科技支持[9]。因此，生产加工技术的创新、新型物流技术的应用、现代营销技术的推广、信息技术的建设以及科技培训的实施，均为休闲农业价值的实现提供了有力的保障。可以说，科技进步对于休闲农业产业升级发展具有重要的意义。
3.1 突破农业资源刚性约束，为休闲农业发展提供更大空间
随着城市化进程的加快、城市产业结构的进一步调整，以及各类自然灾害的发生，天津农业发展中的资源约束问题日益凸显，特别是耕地短缺、水资源污染等问题，已成为制约农业发展的不可忽视的问题。科技进步为解决以上问题提供了可能性。通过开发节水、节地、节能、节材技术和绿色农业技术，形成与发展要求相适应的资源节约型、环境友好型农业技术体系，推进农业向生态化、安全化方向发展，能够在一定程度上规避自然资源的刚性约束，同时促进新型能源的开发与使用，为农业发展开辟新的空间。休闲农业发展依托农业生产，因此，只有农业获得发展空间，休闲农业才能够立足成长，由此可见，科技进步也是休闲农业发展的强大支撑。
3.2 提高农业综合生产效率，为休闲农业发展提供坚实基础
科技进步带来了农业生产方式的极大变革，新品种、新技术、新设施、新装备的使用提高了农业资源的质量和单位资源的利用效率，使有限的农业资源发挥出更大的经济效用。同时，科技进步还可促进生物因素和环境因素的统一和协调，按照因地制宜的原则优化农业资源配置，以充分发挥农业生产的地域优势，从而提高农业的经济效益。农业综合生产效率的提升使农业在国民经济中的地位得到进一步强化，同时也促进了休闲农业产业的发展。科技进步运用到休闲农业领域，可以进一步促进农业生产方式的改变，推动由资源依赖型向创新驱动型模式转变，由此提升休闲农业在整个农业体系中的地位与作用。
3.3 提供先进管理模式与手段，带动休闲农业产业效益提升
科技进步为现代农业管理提供了更加全面、快捷、科学的技术手段与管理工具，能够对农业，特别是休闲农业产业发展中的各环节进行资源整合、信息管理、质量监测、流通监督和服务监管，从而使产业有序运行。与此同时，采用先进的科技技术手段，还能够实现休闲农业与市场信息的有效对接，正确引导农业生产经营活动，减少或避免生产经营的盲目性；采取现代化科学管理手段也是提高农业生产单位经营管理水平的重要途径，使管理由盲目性、随意性向科学性、严谨性和系统性转变，从而保障休闲农业经营活动高效健康进行，带动整个产业管理水平和经济效益的提升。
3.4 改变农业发展思路与生产方式，促进区域生态环境改善
科技进步为传统农业带来了理念和思路上的巨大变革，农业生产得以由一种资源依赖、资源消耗型产业转变为资源节约、环境友好型产业。休闲农业的发展很大程度上依托于良好的生态环境，只有优美、清洁、绿色的生态空间才能吸引游客休闲观光度假。科学技术的进步在改造传统农业生产方式的基础上，更加注重农业发展与环境的相互关系，研究开发了多重系列的生态保护技术、生态修复技术、资源综合开发技术、可再生循环利用技术、低碳生产生活技术等[10]，这些技术应用到休闲农业发展中，能够实现产业发展与生态环境协调发展、互利共赢的目标，最终促进以休闲农业带动生态环境改善，以生态环境改善推动休闲农业升级的良好发展局面。
3.5 改变农业与农村的生产生活方式，促进从业者就业增收
技术进步可以促使农业农村的生产与生活条件不断改善，劳动强度不断降低，收入水平不断提高，从而调动农民推进技术进步的积极性，使农民努力学习与掌握科学文化知识和劳动技能。先进的科学技术和现代化的生活方式一旦被农民掌握，必将引起农民思想行为的一系列变化，改变传统的价值观念、生产方式和生活习惯。休闲农业发展的目标之一就是促进城乡要素的交流融合，促进农民生产生活方式的转变，实现城乡统筹发展和农民就业增收。依托科技进步，使休闲农业的这一目标能够更加快捷地实现，特别是休闲农业从业者，能够更快地掌握市场信息、更有效地为游客提供服务，从而提升自我经营水平，实现就业增收和改善生活的目标。
参考文献：
[1] 史佳林，张蕾，贾凤伶.天津休闲农业区域类型划分与发展前景展望[J].天津农业科学，2012，18（4）：58-61.
[2] 贾凤伶，李瑾，黄学群，等.天津都市休闲农业发展模式与对策研究[J].天津农业科学，2011，17（5）：93-97.
[3] 李文喜同志在全市农村工作会议上的讲话[J].天津农村，2013（1-2）：8.
[4] 张蕾，史佳林，张明亮.天津休闲农业与乡村旅游发展现状研究[J].天津农业科学，2013，19（1）：63-67.
[5] 李建华.中国农业科技成果转化存在的主要问题分析和建议[J].天津农业科学，2012，18（3）：83-86.
[6] 史佳林，张蕾，贾凤伶.天津休闲农业发展思路及重点区域规划研究[J].天津农业科学，2013，19（1）：59-62.
[7] 刘会想，李瑾，孙国兴.天津都市型现代农业科技支撑体系创新思路探讨[J].农业科技管理，2012，31（6）：14-17.
[8] 贾凤伶，刘会想.天津低碳农业发展现状与对策研究[J].农业环境与发展，2013（1）：17-21.
第14篇
目名称：***“山野农家”生态农业观光园
主管部门：***市黄岛区红石崖街道办事处
建设地点：***市黄岛区红石崖街道办事处东郭社区
项目负责人：管桂芬
联系电话：13969887937
二0一一年五月二十五日
第一章 总论
一、项目概要
1、项目名称：***“山野农家”生态农业观光园
2、项目地点：***市黄岛区红石崖街道办事处东郭社区
3、所有制形式：私有
4、现有产品类型：绿色果蔬、有机果品采摘、中草药种植、鱼类观赏垂钓、珍稀动物养殖、都市农田耕作体验等。
5、主营业务：农耕观光休闲采摘体验
6、管理制度：按照现代企业管理制度经营；
7、管理模式：绿色养殖,集中看护,独立核算；
8、项目负责人基本情况：管桂芬，年龄40岁；学历，专科； 现任久安公司经理职务。无破产纪录、无银行欠资。
二、项目建设情况
1、建设性质：新建
2、建设规模和内容：租赁山地200亩，建设花卉、果蔬温室8000平方米，珍稀动物养殖圈舍1000㎡，养殖鱼塘8000平方米，有机果品生产采摘区100亩，都市农业体验区40亩，中草药种植区20亩，生产管理区600平方米。
三、资金来源及金额
1、资金来源：自筹资金；
2、投资金额：440万元.
第二章 项目建设背景及必要性
一、 项目建设背景
全面落实党的十七大关于深化农村综合改革的有关精神，坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场。进一步改善我区第一、第二、第三产业不协调发展的问题。针对黄岛地区特色农业发展方向，结合红石崖草莓采摘特色，按照绿色、精品的要求，建设精品农业生态观光园，构建农林牧副渔为一体的循环经济模式，促进地方农村经济的发展。
二、项目建设的必要性和可行性
东郭社区位于***开发区北部产业新区，民风淳厚，自然气息浓郁，依山伴水，土地肥沃，水质甘冽，空气清新，交通便利，周边村庄以传统农耕种养殖为主，无工矿企业污染，是***市环境保护重点区域，山清水秀，自然环境异常优越。在此基础上，引导当地农民投资建设以有机农粮、菜、中草药等产品生产为基础、牧渔养殖为补充、田园体验为特色的综合性农业生态观光园，不但可以提高农产品质量，调整农业结构，发展高效农业，而且还可以发展郊区旅游，对发展经济，保护环境，加大精品农业发展投入，都具有一定的示范和带动作用。该项目的生产以资源的永续利用和生态环境保护为重要前提，根据生物与环境相协调适应、物种优化组合、能量物质高效率运转、输入输出平衡等原理，运用系统工程方法，依靠现代科学技术和社会经济信息的输入组织生产，充分发挥资源潜力和物种多样性优势，建立良性物质循环体系，促进农业持续稳定地发展，实现经济、社会、生态效益的统一。总之，本项目具有长远的社会效益、经济效益和生态效益。
三、地理位置及区域范围
位于***市黄岛区红石崖街道办事处驻地南8公里处，龙雀山北侧，一期占地200亩。
四、自然资源状况
该项目地势山野林茂，山清水秀，风景优美，自然环境优越，是***市重点环境保护区域。该社区属于温带半湿润季风气候，四季变化明显，年平均气温12.4℃，积温平均在4000℃以上，年活动积温4647.6℃，年日照时数2543小时，年均无霜期221天，年平均降雨量774毫米，其中夏季降雨量464毫米，占全年降雨量60％。地下水属较强开采区，浅层水质适宜农业灌溉，可保证未来设施农业的需要。农业园内部地势平坦，土壤黑粘土性质，水源有保障，透水性较好，失墒期短，有机质含量高，适宜各种农产品种植和珍惜动物的养殖，是发展现代农业的理想之地。
五、本行业及关联产业发展现状
本行业具有广阔的销售市场，市场的需求量很大，生产出的果蔬能直接用于休闲采摘销售，有机农产品能进入大型超市和食堂，能弥补短期采摘的不足，符合黄岛区农业发展方向，具有广阔的发展前景。
六、项目建设条件优劣势分析
1、优势：一是年平均气温适中，土壤肥沃，水源丰富，适宜各类农作物种植；二是原材料和劳动力充足，可保证所需的物资和劳动力供应；三是当地环境优美，水源地品牌优势明显，辐射面大；四是所在地有大片农耕地可供开发利用，具备大面积开发条件；五是当地交通便利，距离大中城市便捷。
2、劣势：产业配套低，前期投入高。
七、项目建设方案
1、建设规划和布局：本园区分为绿色果蔬采摘区、名贵花卉观赏区、鱼类观赏垂钓区、珍稀动物养殖区、都市农业体验区，中草药种植区和生产管理区，部局合理，注重环保，经济循环。
2、 建设标准：依据AAA级农业园区标准进行建设。
3、 环境影响评价：一是本园区种植(养殖)项目采用生态环保技术,有效处置了各种废弃物,对环境的影响控制在行业标准以内；二是本园区种植各种绿色植物能净化空气，对调节本地区气候、降低建筑能耗和减少空调负荷具有重大意义，对室外空气温度、相对湿度、太阳辐射、风速等微气候要素具有明显的改善作用。
4、 项目组织及管理
（1） 项目组织：成立了项目管理小组,由各项目分管领导、技术人员、生产人员共同组织项目。
（2） 项目管理：根据各项目的技术要求，采用不同管理方式进行管理，由各项目的技术人员及生产人员具体实施。
（3） 技术培训：对业务不熟练的生产人员进行有组织的定期技术培训。
（4） 劳动安全：按国家相关的劳动安全技术条例进行实施，保证劳动安全。
（5） 卫生及消防：按照现代化科技卫生管理模式进行管理，注重消防管理，不断学习消防法和各种消防知识。
5、 投资估算及依据
投资估算依据目前市场的建设标准、养种植项目的成本标准进行投资，总投资440万元。租赁土地费用200万元；购置珍惜动物30万元；养殖设施30万元；道路硬化、绿化30万元；购置各种花卉、苗木、鱼苗10万元；连栋温室30万元；鱼塘修建5万元；管理区建设50万元；中草药种植区规划25万；都市农业耕作体验配套30万元，备用资金60万元。
6、实施进度安排
计划三年完成项目建设。2011-2012年，投资250万元，租赁土地200亩，对园区地形进行整理改造，修建道路，区域分割配套，修建鱼塘，引进各类种植项目和养殖品种。2012 -2013年，投资100万元，实施道路、水、电、温室、管理房等基础设施建设，同时引进高档种植（养殖）品种，适时种植（养殖），并对工作人员进行新技术培训；2013-2014年，投资50万元，进一步提升园区基础设施建设水平，加大宣传力度，开拓市场。
第三章 项目效益分析
一、经济效益分析
序
号
项目
名称
占地
规模
生产
内容
年投入
（万元）
年产出
（万元）
年利润
（万元）
备注
1
蔬菜采摘、销售
7000平
有机蔬菜
20
40
20
2
花卉展销
1000平
名优观赏花卉
20
50
30
3
珍惜动物展销
1000平
环颈稚、火鸡等
20
60
40
4
鱼类垂钓、销售
12亩
鲢、草、鲤等
5
25
20
5
中草药种植区
20亩
丹参等中药种植
4
20
16
6
果品才采摘
100亩
有机果品采摘
10
30
20
7
都市农耕体验
40亩
会员制果蔬农耕体验
8
20
12
8
合计
87
245
158
综上分析，三年可基本收回投资成本。
二、社会效益分析
农业产业结构调整是发展我区新农村建设的重要措施，该项目的建设可带动当地经济发展，增加集体收入，还可以实现农村剩余劳动力的有序转移。
三、生态效益分析
追求绿色生态建设，与环境共同发展，减少污染，生产并销售绿色产品，提高人民的生活水平。
第四章 综合评价结论
综合上述可行性分析认为，该项目不仅符合国家产业政策，更是国家和地方政府重点扶持的农业项目，而且符合国家农业生态园建设的相关要求，资源综合利用，循环经济等发展方向，具有十分明显的效益，同时，本项目建设配套设施较为完善，可以满足项目建设要求，在技术上是可行的。项目建设的资金来源已基本落实，从经济上看是合理的。本项目是可行的。
第15篇
2003年，杭州市委提出了都市农业发展战略，经过近10年的努力，成功地实现了城郊型农业向都市农业的转变，农业功能拓展，高产、高效、优质得到体现。
1.1形成都市农业布局
通过实施都市农业发展战略，城市、平原、山区“三个农业圈层”基本形成。在城市农业圈中以改善城市生态环境为重点，发展花卉、苗木、园艺、农产品加工、流通服务业和观光休闲农业；在平原农业圈中，接受城市农业圈产业的转移，重点发展蔬菜、瓜果、花卉、苗木、畜禽、水产等优质高效农业基地，大力发展创汇农业和农产品加工、流通业，配套发展观光休闲农业；在山区农业圈中，依托丰富的山水资源和良好的生态环境，发展茶、桑、果、林、中药材、畜禽、蔬菜等名特优新产品基地和生态农业与观光休闲农业。
1.2建成优势特色产业
根据都市农业发展战略，围绕杭州农业六大优势产业、五大特色产业，积极调整产业结构，全面推进50条农业产业带建设。通过政策引导、资金补助、技术支持，蔬菜、茶叶、花卉苗木、竹业、节粮型畜禽、水产品、水果、干果、蚕茧、药材、蜂业等快速发展，取得了显著成效。蔬菜、花卉苗木、畜牧、蚕茧、茶叶、淡水产品、竹业产量产值已在全省名列前茅。2010年，全市实现优势特色农业产值219.56亿元，占全市农林牧渔业总产值近69.4%，在农业产业中占据了绝对主导地位。
1.3推进农业产业化
建成都市农业专业村1000个、主导产业状元镇（乡）20个、省级高新农业示范园区2个、高效生态农业示范园区9个、特色优势产业强县14个、产业强镇（乡）18个，培育发展农民专业合作社1189家，出现了“南有传化、北有森禾”的农业示范企业。在全国率先启动高产稳产粮食生产功能区建设工程，完成项目183个，实施叶菜应急储备基地建设计划，建成叶菜基地5000亩，粮食、蔬菜应急能力进一步增强。
1.4提升农业生产基础
实施中低产田改造工程，建立市级示范方444个，面积34.39万亩。土壤地力等级、抗灾能力明显提高，种养结合、立体种植、农牧循环的产业发展模式得到推广应用。新增农机具7万台（套），农机总动力达到315万千瓦，工厂化育秧、节水灌溉和大棚作业机械得到推广应用。
1.5发展物流会展产业
搭建农产品物流平台，发展农业会展业，畅通了农产品流通渠道，为提升杭产农产品市场竞争力夯实了基础。构筑了杭州农副产品交易中心与浙江新农都物流中心两大农产品交易平台，每年举办迎新春农展会，参加京、沪、粤、港、台等地农产品展示展销会，打响杭产农产品品牌。
2统筹发展难点分析
农业现代化滞后是城乡经济二元结构的直接表现，虽然杭州都市农业取得了显著的成效，但要完全实现农业现代化还存在诸多难点。
2.1结构分析
2.1.1产销结构农业结构的不断调整，要求农业生产者懂技术、善经营，会管理。笔者对余杭区的种养销大户调查发现，从事传统种植业的占50%以上，而农产品经营和加工比例都在20%以下；对专业合作社负责人调查，从事种植业的接近80%，从事农产品经营、农产品加工在20%以下，从事农机、植保在10%以下。这说明大多数农业生产经营主体缺乏市场经济知识和经营管理能力，市场分析、市场预测、抗市场风险能力较弱。
2.1.2产业结构随着社会的发展和城市化的推进，“三二一”的产业结构顺序正在加速形成。如杭州一二三产比重由1978年的22.3∶59.6∶18.1、2000年的7.5∶51.3∶41.2逐步变成2010年的3.5∶47.8∶48.7，农业经济比重迅速变小。在“三二一”产业结构演变过程中，政府如何稳定农业生产、发挥农业城市绿肺的作用、有效保障应急状态下的城市农产品有效供给、增加农民的收入成为统筹城乡中亟需关注的问题。
2.1.3就业结构随着农业劳动力大规模向二三产业转移，农村劳动力就业结构发生了重大变化，农业劳动力的素质状况与现代农业的发展要求不相适应。笔者对余杭区农业生产经营主体中的250位从业人员调查，年龄在39岁以下的有41人，40~49岁的120人，50~59岁的77人，60岁以上12人；研究生9人，本科17人，大专53人，中专21人，高中72人，初中66人，初中以下12人。资料显示，在种养销大户和专业合作组织带头人中，初中及以下学历的人比例占40%以上。
2.1.4技能结构要发展现代农业，必须提升生产经营主体的知识技能。而目前农业生产经营主体科技水平总体较低，与加快农业科技发展的要求存在较大差距。在上述被调查的250位人员中，具有高级职称的人为18人，中级70人，初级45人，无职称117人。资料显示，农业生产经营主体专业技能相对缺乏，对于先进科技的掌握能力还有待于进一步提高。
2.2瓶颈分析
2.2.1资源禀赋不足杭州市农业资源严重不足，全市人均耕地不到全国平均的1/3，水资源人均占有量只有1597立方米，仅为全国的2/3强，人均拥有的森林面积、蓄积量仅为世界平均水平的1/5和1/14。然而，在如此严峻的资源禀赋下，仍然存在冬夏两季农田抛荒多、夏秋茶利用率低、土著鱼种急剧减少、水资源污染严重等现象，已对农业的可持续发展构成现实威胁。
2.2.2发展空间有限杭州自然地貌为“八山半水分半田”，农业用地面积有限，生产方式以农户分散经营为主，规模化程度不高。加之城市化、工业化进程的加快，农业用地被蚕食，农业用地保障机制尚未完全建立，农业发展“落地难”现象存在，并趋加剧的态势。
2.2.3基础投入不足政府对农村基础设施的投入，主要集中在江河湖泊治理与山塘水库除险加固上，对面广量大的农田水利设施投入则是杯水车薪。农田水利设施大多年久失修，有些设施连正常状况都很难维持，更难抵御旱涝灾害。再加上近年来工业化、城镇化进程中建成的大项目和线形工程对农田水利设施的破坏，使原本脆弱的排灌系统雪上加霜，农民仍在“靠天吃饭”。
3统筹发展对策思考
统筹城乡发展是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，需要“政府自觉”，强化政府责任；需要“民本自发”，尊重农民意愿；需要社会共谋，把握统筹的重点和力度，注重实效、量力而行。
3.1统筹城乡发展规划
要坚决改变过去城乡规划各自为政的二元格局，统筹用地规划。抓住县城、中心镇、中心村和其他村镇规划修编、新编之机，设定发展规模，明确中心镇、中心村位置，推进农村土地综合整治，腾出空间发展农业。要统筹产业规划，在认同三二一产业比重演变规律的前提下，仍要以保证“米袋子”、“菜篮子”安全为重点，促进农业增效农民增收，守住230万亩粮田，建设100万亩吨粮田、10万亩市级蔬菜基地。
3.2强化农业功能区建设
建立粮食生产功能区和菜篮子生产功能区，以明确的土地功能来达到稳定农业产业。加快优势特色农业产业带和现代农业综合园区建设，推进产业向优质特色区域集中，形成集约化生产、市场化经营、标准化管理、集群化发展格局。提升优势特色产业，积极扶持培育生态农业、休闲农业、设施农业、有机农业等新兴产业发展。
3.3培育农业经营和服务主体
发展农业龙头企业，培育县级现代农业综合园区、乡级现代农业特色园区。构建多元化、多层次农业经营服务体系，提升农民专业合作社组织化程度。鼓励科技人员、大中专毕业生到现代农业领域创业，着力改善土地资源优化配置的外部条件。加强县级农业公共服务机构建设，发展多种类型的社会化服务组织。
3.4健全农业投入机制
按照中央提出的“三个优先”政策调整财政支出结构，加大农田水利、地力培肥、农机（技）推广、种子种苗、农业产业化、农产品安全体系、绿色生态农业等农业发展项目的扶持力度。加快推进涉农企业产权登记工作，增强农业企业融资能力。按照“省市合力，共同分担”原则建立财政支农机制，推动县域现代农业的发展。
3.5积极创建区域品牌
引导杭州农业产业集聚性建设，打响杭州农产品品牌。要着力提升农产品的质量安全水平，严格按产业标准进行生产销售；积极推进农产品“三品一标”建设和高标准的农业产品生产基地建设；以区域品牌建设带动产业发展，形成一乡一品、一县一品的产业集聚区；采取走出去请进来的形式加大品牌宣传力度，使农民认识品牌在市场竞争中的影响力，让居民了解杭州优质农产品品牌，实现生产与消费的“双赢”。
3.6注重生态循环可持续
农业作为城市的绿肺起着维护生态平衡的作用，在农业生产中，要以资源综合循环利用和农业生态环境保护为重点，应用农业节约型技术、减少农业面源污染、农业废弃物资源性利用等环保技术，探索农作物秸秆、畜禽排泄物等资源化利用途径，促使农业实现生态循环和可持续发展。
