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所有收入支出项目,包括财政拨入各种补贴、补助以及各类专项经费,上级专项补助经费和其他收入;所有支出包括基本支出、项目支出以及对个人发放的除正常性基本工资而外的各项补助、补贴、奖金等必须全部纳入单位统一帐户实行统一管理。严格执行规定的收费项目和收费标准收费,严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。要严格执行“收支两条线”和“收缴分离、罚缴分离”管理规定,各项收入均需全部纳入核定账户进行管理,不得坐收坐支、以支抵收、随意减免、挪用或截留各种收入。
二、严格账户管理。
所有资金都必须纳入统一核定的账户体系,收入、支出都必须在核定的账户内运行。按规定需要开设账户的,必须经主管部门批准,并严格按规定使用。
三、严格票据管理。
凡按规定有收费项目的科室及下属单位,必须按照“凭证领票、验旧领新、按月核销”的管理办法领用票据,按“一费一票,一事一票,票款同行”的原则使用财政统一印制的收费票据,严禁转借、串用、代开财政票据,严禁外购其他票据、自制票据、白条收费。下属单位的特殊性收费项目的收入票据必须实行“专人管理,专人开票,专人保管”原则,坚持“验旧领新、定时结算”,并确保及时入帐,及时存档。
四、严格采购管理。
凡使用公有资金采购政府采购目录内的货物、工程和服务,必须按照《民政系统物资采购与工程建设项目暂行办法》实施,采购资料需报局监察室备案。
五、严格津补贴的发放。
津补贴发放必须严格执行国家、省、市、县规定的范围和标准,严禁以任何借口、任何名义、任何方式设立津贴补贴、奖金等项目,严禁提高津贴补贴标准和扩大发放范围,严禁套取现金用于发放奖金、补贴或福利。凡不按规定执行,巧立名目、擅自发放津补贴或变相发钱发物的,一律按照违规违纪处理。
六、严格“三公”经费管理。
认真贯彻落实党政机关厉行节约有关规定,从严控制公务用车、公务接待、公费出国(境)经费等支出。公务接待和因公出差要严格执行县相关文件规定,严格执行住宿、餐饮标准,不准超标准接待;会议要从严控制规模、规格,严禁发放礼品、纪念品等与会议无关的物品,严禁将无关的费用充抵会议费用;切实加强单位公务用车管理,严格控制燃油、修理等费用;加强对公费出国(境)的管理,严禁借考察、学习、培训、招商等名义变相出国(境)旅游,坚决反对铺张浪费行为。
七、严禁私设“小金库”。
所有收支活动必须纳入单位财务统一管理,严禁将公款以个人名义私存私放、设立账外账。严禁以各种名义虚报支出、套取现金设立“小金库”。
八、严格专项资金管理。
各类民政专项资金都要按中央、省、市、县规定使用,不得擅自改变资金用途,严禁将专项资金用于公用经费、发放职工福利等。专项资金要坚持专户管理,确保专款专用,严禁虚报、挪用、挤占、截留。
九、加强往来管理。
对进账款项要逐笔落实资金来源,及时通知相关单位财务人员;对暂付款项,要加强事前控制,严格执行“一借一清,先清再借、一年一清”的控制原则,严格控制各类借款,采取日常清理和集中清理相结合的办法,做好往来款项催收、清理工作。严禁任何单位以还本付息或者支付股息、红利的方式向内部职工或者社会公众进行有偿集资活动,更不得设立针对融资的有关奖励事项。对违反规定举债的,按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定给予处理。
十、强化国有资产管理。
要建立健全国有资产管理制度,依法设置资产账簿,新购置资产必须及时登记入账,严禁账外管理。对固定资产要定期或不定期进行清查盘点,做到账账相符、账实相符,保证资产安全和完整。国有资产处置须按照规定程序进行申报、审批、评估、拍卖,形成的收益要及时足额入帐或按规定缴入国库或财政专户。
十一、严格内部管理。
建立健全财务管理、监督检查、责任追究和重大经济业务事项请示报告等制度,单位的财务实行一支笔审批,重大财务事项必须集体讨论决定;严格执行内部制约制度,完善开支手续,每一项经费开支必须有经手人、证明人、审批人三人以上的签名方可报销入账;严格执行日清月结制度,保证账款、账账、账表相符。
十二、强化监督检查。
要按照党风廉政建设责任制的“两个责任”要求,各单位主要领导要切实履行对本单位财务管理的主体责任,局纪委、财务、监察室要履行财务监督检查责任。
摘 要 财务管理是中学的重要的经济活动,特别在网络信息时代,学校管理现代化程度越来越高,财务管理在整个学校的发展中有着至关重要的作用。本文通过分析中学的财务管理内容,财务管理中存在的问题,提出中学财务现代化管理的措施。
关键词 中学 财务管理 现代化
中学财务现代化管理是通过网络信息技术,提供科学化、规范化的管理方法,确保中学能稳步发展。中学实行现代化财务管理,有利于降低中学财务的风险,准确、及时的反映财务信息。笔者结合自身多年的财务管理经验,通过分析中学财务管理内容,财务管理中存在的问题,提出中学现代化管理的措施。
一、中学财务管理内容
首先,资金筹集管理。资金管理是每个单位都必须面对的问题,我国向教育行业建设投入大量的资金,并推行了许多政策改革中学经营机制,为中学学校的资金与管理提供了优越的环境。资金管理内容主要体现在五个方面:其一,筹集资金。资金的筹集是根据中学教学的需要,确定资金的需求量。在符合国家政策的前提下,按照程序进行资金筹集;其二,经济市场。我国中学大多为国有公立学校,给予较大的资金投入量,资金较为密集;其三,筹集战略。如何筹集资金是中学学校必须考虑的问题,一般是考虑资金结构和还款方式;其四,流动资金。中学学校流动资金的组成:现金、应收账款、短期投资和存货;其五,固定资产。中学学校的的固定资产种类和规格不一致,数额较大且分散。
其次,成本管理。中学学校的成本主要是在教学过程中所消耗的资金,它包括教学材料的选购、税费、人工费、福利及其他设备维修费用。我国中学学校的成本管理遵循经济、责权、全面、条例和就地管理原则。
第三,收入与利润。中学因具有特殊性,也属于服务性行业。随着我国义务教育延伸至初中,我国传统学费收入方式已经改变,主要依靠国家项目资金,利润的分配也是中学正常运行保障。
二、中学财务的现代化管理中存在的问题
首先,财务管理出现偏差,发展不平衡。中学财务管理的开发,受多元化社会影响而出现偏差,许多中学财务管理流于形式管理。受地域因素的影响,中学在经济发达和偏弱的区域存在明显的差距,使得中学财务管理不够全面化,阻碍中学学校的均衡发展。
其次,财务管理技术落后。学校不能充分利用信息资源,导致财务管理不能得到共享。学校财务管理对信息资源的要求非常高,不能对所需信息进行及时的采集,使得中学财务资源的协调程度非常低。
第三,缺乏专业性人才。许多中学的财务人员,大多由教师兼任,由于具有现代化技术的人才极其匮乏,导致中学财务管理效率不高,发展不合理。
第四,财务管理意识薄弱。许多学校受传统财务管理模式的影响,在新时期的环境形式下,不能清楚的认识到财务管理在整个学校运行中的重要地位,使得学校发展存在很大的局限性。
第五,中学财务管理缺乏制度理论实行制度化。随着互联网技术不断发展,社会越来越重视信息化发展,针对财务会计,财务管理信息化属于新鲜事物。随着信息技术现代化,财务管理信息化为财务管理奠定了良好基础。然而在实际应用中,财务管理实行信息化,存在许多问题,需不断摸索、改进财务人员专业。针对外部环境而言,同相关政策法规对比还无法健全、完善,缺乏相应的财务信息工作安全,无完善、健康的相关法律制度与政策。由于中学财务管理,缺少制度理论,使得中学财务管理没有财务管理效率。
三、中学财务现代化管理的措施
首先,转变观念,创新型财务管理。随着网络信息时代的到来,中学财务管理若依然按照传统的管理模式,则必定不能适应时代的发展。因此,财务管理应转变陈旧的管理模式,转向集中式管理模式,对学校财务状况进行实时的分析,可规避不必要的风险。利用网络技术,可对分支机构进行远程数据处理、报表、查账和报账审计,掌握整个学校的开支情况。这种创新财务刊模式,可集中式的管理学校财务,有利于资金的调配和流动,促进中学能够正常运行与发展。
其次,完善机制,建立财务管理现代化系统。系统化的财务管理,就是构建财务信息的传递方式。以互联网为载体,将学校所要发送的信息直接传递到政府、教育部门。中学财务管理系统则是反映学校的综合实力,学校运行过程中全部信息的反馈和控制。采用现代化系统,则可通过计算机网络直观的反映学校的财务处理能力和功能。例如,报表、查账、查询、网上支付等功能。同银行进行系统框架的构建,财务支出和收入可直接通过网络反映到银行,减少了工作的时间,提高了财务管理的效率,使财务管理的信息资源在网络系统中能够得到共享。
第三,确立财务管理信息化的核心地位,健全网络财务 。要树立以财务管理为核心的管理理念。中小学的财务管理是学校管理的重要环节,因为它具有综合性、全面性和准确性的特点,因此一直都是管理者进行治理和控制,配置相关资源的重要途径。要加快学校的改革和发展,就必须以财务管理信息化为核心,建立以控制资金流为重点的相关管理理念。在学校的管理中,只有切实抓好学校的财务管理,加强对资金的监控,才能提高整个学校的管理水平。
第四,构建安全防御体系。学校资金流动的种类繁多,财务管理稍有不慎则可能出现风险和安全隐患。因此,为规避不必要的风险,应完善安全防御体系,保证财务管理系统能安全运行。具体的技术要求表现在四个方面:其一,技术要求。各财务支出和收入等操作必须遵循安全防御原则,利用相应的数据保护财务流动;其二,防火墙。学校与外部网络访问的需求量非常大,为避免外部因素的影响,保证系统的运行正常,应在学校财务系统安装一道防火墙;其三,数据加密。为防止一些欺骗性软件的接入学校财务系统,对学校网络管理系统中的数据进行加密,保证数据的安全;其四,数字签名。同传统的财务管理模式一样,现代化的财务管理依然需要负责人的签名,而网络签名则是利用签名的方式验证来访者的身份。
四、结语
综上所述,中学现代化管理是为提高学校的工作效率,保证学校财务管理的合理性和科学性。在中学财务管理过程中,我们必须转变传统观念、建立财务管理现代化系统、建立安全的防御体系,进而提高中学财务管理效率。
参考文献:
一、企业物资采购合同法律风险管理实践中的特性问题
根据物资采购合同管理流程,在企业物资采购合同法律风险管理实践中,有些环节容易被忽视,有些环节容易产生误区,有些环节有可能产生的法律风险较多。这些问题具有物资采购合同法律风险管理的特殊性,在物资采购合同法律风险管理中需要特别予以重视。
1.合同谈判物资采购合同谈判重点关注的是合同的标的物、价款、交付以及质量条款。物资采购合同谈判容易出现问题的是涉外物资采购,涉外物资采购的特点是采购周期长、标的物金额多、运输风险大。例如,涉外仪表物资采购合同,要特别注意明确货币种类及外汇结算标准,标的物的交付即所谓的收货、送货,涉及到货物风险的承担、所有权的转移等诸多问题,谈判双方应对交货方式、运输方式、交货地点、交货时间、运输费用的承担等事项约定明确,防止出现分歧。
2.合同起草企业对于物资采购合同的起草权一般都比较重视,合同起草者法律知识水平和运用法律实践的能力,直接关系到合同起草与修改,影响合同履行法律风险的控制。因此合同起草是企业物资采购合同法律风险管理中容易出现问题的环节。物资采购合同起草前首先要界定好合同的性质。对于物资采购合同的性质问题,一般认为企业参与生产经营所涉及的物资采购合同属于有名合同中的买卖合同。但是在对物资采购有特殊要求的情况下,相关部门一般会先准备好技术资料和设计图纸,并与拟选供应商签好技术协议,这种情况下笔者建议选择承揽合同。例如涉及新技术、新工艺的大型专用设备采购合同,其设备的生产周期较长,可能含有大量的技术资料及图纸,需要后期的操作培训及生产调试,并且签署了保密协议,可以参考承揽合同,将各项权利义务详细描述,规避法律风险,为后续阶段合同信息的补充完善、责任义务的合理划分、标的物的跟踪检验以及纠纷的解决提供依据,确保采购物资及时安全保供。起草物资采购合同时,对在合同谈判中约定的标的物、价款、交付以及质量条款要分别描述清楚。关于采购合同的质量条款,笔者建议在合同中写上具体应当符合的质量标准。例如,采购合同的质量条款中有六种情况可供选择,1.国家标准、2.行业标准、3.企业标准、4.封存样品质量标准、5.其他标准、6.按双方商定的技术条件、技术协议或技术要求执行。备品备件物资采购有图纸的,可以选择第6条,并注明“按6执行,标准代号、编号和标准名称见图纸”;单机设备或者是化工三剂采购等等有技术协议的,注明“按6执行,标准代号、编号和标准名称见技术协议”。
3.合同审批物资采购合同的审批程序应严格置于签约之前。合同管理员负责合同的初步审查,主要是审查文本前后的逻辑性、连贯性、统一性、准确性以及通俗性、可读性、实用性。企业的物资采购合同评审委员会负责专业性审查,由供应、技术、生产、财务、审计、质量等部门的专业人员组成,就合同草案的商务要件、技术要件、文字表述等进行评判和审查。企业的法律事务部门负责物资采购合同的文本形式和内容的合法性及合规性审查,流程一般设在专业审查之后和决策层审批之前,主要是评估合同可能隐藏的法律风险,给审批合同的企业领导提供决策的参考依据。在这一环节中容易产生误区,出现合同管理员定位模糊的问题。例如,某些合同管理员在实际工作中职责权限不够清晰,既不参与物资采购专业工作,又没有直接负责合同起草,还缺乏与合同相关的法律专业知识,在物资采购合同审核中分不清自己究竟扮演什么角色,往往使合同的审查工作没有得到较好的执行,产生了阻拦商品交易、耽误生产保供、频现合同纠纷等负面影响。
4.合同签署签订物资采购合同时要注意当事人的名称或姓名及住址—定要清楚,企业或单位应当使用全称,保证与营业执照上的名称—致,签字盖章应当与签约单位及负责人或授权人相符。例如存在三方关系的物资采购合同是需要“买方”、“买方代表”、及“卖方”分别签字盖章的,要特别注意合同内容前后称呼、企业(或单位)名称与合同章、合同与营业执照上的名称是否一致。一旦出错,可能造成三方关系混乱,权利义务分不清,甚至和其他企业(或单位)重名的现象。
5.合同归档物资采购合同的档案主要包括:合同正本、副本及附件、审查审批表、合同谈判记录、分项报价表、过程控制记录、监造报告、交往信函、变更、解除合同的协议等资料。另外,在物资采购合同管理过程中的合同文本签收记录、台账、报表、领导批示、设备材料不合格评定和处置表、工作联络单、发生问题的处理情况及结果等资料也应归类建档。企业合同管理部门应当妥善保管好物资采购合同档案,建立详细的物资采购合同管理台账,待合同终止并完成所有流程后统一交给档案管理部门保存。例如,询比价采购合同中的定向询价报价书、询价方案明细、价格会审表、采购方案审批单、订货委托书等等,这些属于各专业物资采购共有的资料档案,应当完整,不能因为电子商务网站上有资料可查的就认为可要可不要,造成合同档案各式各样,管理混乱。大多数企业一般都会将合同的基本附件模块也集成到合同系统上,比如《廉洁从业责任书》、《技术附件》、《保密协议》和《安全生产管理协议》等。但是在实际工作中,企业对物资采购合同附件的重视程度往往不及合同本身,其合同管理制度中并没有对合同附件的签订作详细的要求和考核,很容易产生法律风险隐患。例如煤炭采购合同,如果是采用招标采购形式的需要将招标的相关资料一并作为合同附件进行保存,如中标通知书、开标结果确认承诺书、评标报告、投标文件以及评标委员会决议等等,一旦出现异常情况这些都是重要的法律依据。
二、企业物资采购合同法律风险管理实践中的共性问题
物资采购合同法律风险管理作为企业合同法律风险管理的一个分支,在实践中也会出现与其他合同法律风险管理相同的问题,这些问题的产生会直接影响到物资采购合同法律风险管理的每一个环节当中,也是企业合同法律风险管理的难点和重点。解决好这些问题是企业打造长效合同法律风险管理机制的重要保障。
1.合同法律风险管理意识有待提升企业员工风险意识不高、管理惰性、经验主义甚至抗拒心理等,重商机、轻风险,对合同法律风险管理工作支持力度不够,这些现象是目前合同法律风险管理存在的问题之一。有的合同管理人员所学专业是理工类,没有法律专业的学习经历,法律专业水平不高,把合同管理工作简单等同于一般的档案管理,不重视合同条款的法律性审查,更谈不上资信调查、合同谈判以及后评估等管理内容。树立正确的法律思维,强化企业员工的合同法律风险管理意识,是识别合同风险、防范合同风险的前提,也是建立健全合同法律风险管理机制的思想基础。企业可以通过专题座谈会、个别谈话等各种形式定期了解和掌握员工的思想动态,及时纠正员工的工作偏差,帮助员工较好地理解领导的指令和企业的目标,避免进入“非黑即白”的思维误区,站在全局的角度分析具体问题,做好合同的法律风险预测和评估,并提供解决问题的方案供领导决策。
2.合同信息化管理任重道远目前许多企业都建立了基于计算机网络应用于整个企业集团范围的合同及法律事务综合管理信息系统,能够为合同资料快速提取、合同执行情况跟踪、合同变更、合同解除以及纠纷处理等提供信息支持。加强合同信息化管理应当是先进企业的必然追求。但是合同管理系统建立时间不长,仍然处在摸索阶段,部分功能模块与企业实际联系不够紧密,有待进一步开发和完善。加之企业对于员工掌握系统操作、运行和维护的专业知识培训投入不够,员工对新系统的认识和接受程度参差不齐,系统运营管理问题重重。企业合同信息化管理的经验不足、效果不显著。合同信息化管理是一项专业性很强的工作,要求业务人员、管理人员除具备业务知识外,必须熟练掌握相关法律知识以及合同系统管理知识,增加上岗培训和业务培训是加强合同信息化管理的重要手段之一。可以在上岗资格考试中设置司法培训、合同系统运维培训以及合同管理员培训等课程,同时对在岗人员要有计划、有步骤、有重点地持续培训,打造一支素质和技术都过硬的合同管理队伍。
3.合同法律风险的管理机制不健全全面风险管理体系在企业当中还未完全构建,以简单的合同谈判、合同签订为主,对合同管理等方面的制度规定却很少,可操作性不强,不能经常性地监督、检查和考核,或者考核没有与薪金报酬等挂钩,缺乏必要的威慑力;或者制定了较为完备的合同管理规章制度,但却没有做到制度的严格落实,合同管理工作不能渗透到企业生产、销售、服务全过程中去,无法形成企业相关职能部门共同参与的全员式管理。要将合同法律风险管理作为企业管理的一个重要分支,建立系统的合同管理规章制度。比如《物资采购合同管理工作细则》、《物资采购合同管理权限交接制度》、《合同专用章管理规定》、《授权委托书证管理规定》、《物资采购合同审查、会签、审批管理规定》、《合同纠纷调处管理规定》、《物资采购合同管理后评估制度》等,通过制度来规范物资采购合同管理相关岗位的工作职责。同时把合同法律风险管理理念融入到物资采购单位的其他各项管理制度、工作流程之中,通过物资采购流程的运作、企业各相关业务部门的相互配合,反复检验合同法律风险管理机制存在的问题和漏洞,不断完善合同法律风险管理的制度体系。
三、结束语
[关键词] 插值法 斜率原理 求解步骤
一、插值法的实质
在查复利系数表或年金系数表时,如果i和n任意一个为未知,常常须用到插值法。例如投资方案的实际利率计算,项目有效期、内涵报酬率和债券收益率的求解都必须应用插值法求解。然而,现行教材往往没有对插值法的原理和实质进行清楚地解析,初学者对该方法不易理解和掌握。基于此,学术界也开始针对插值法的实质提出了自己的观点。诸如田笑丰在2008年“会计之友”第4期提出用近似直角三角形相似解析插值法;关继芳在2008年“会计之友”第6期提出用数轴比例推算法解析插值法。这些观点都有其合理性,但始终没有探索到插值法的实质。
插值法是函数逼近的一种重要方法,是数值计算的基本课题。其实质是利用函数f(x)在某区间中若干点的函数值,做出适当的特定函数,在这些点上取已知值,在区间的其他点上用这特定函数的值作为函数f(x)的近似值。如果这特定函数是多项式,就称它为插值多项式。
二、斜率原理
斜率是用来量度斜坡的斜度。在数学上,它是直线的倾斜程度的量度,计算公式为k=y/x。众所周知,两点确定一条直线,也就是两点就能确定这条直线的斜率。因此,利用两点的坐标值可以计算出这条直线的斜率。任意给定两点A(x1,y1)、B(x2,y2),则AB的斜率kAB=(y2-y1)/(x2-x1)。对于曲线来说,上面某点的斜率则反映了此曲线的变量在此点处的变化快慢程度,计算公式为k=dy/dz,d是微分算符。在解析几何中,斜率是定义直线与给定直线之间夹角的大小,一般来说,给定直线是x轴,设这个夹角是θ,定义斜率k=tanθ。
斜率原理主要体现两点:(1)同一直线的斜率处处相等。例如,同一直线上的任意三点A、B、C,则kAB=kBC=kAC。(2)平行线的斜率相等。如果直线AB平行直线CD,则kAB=kCD。
三、利用斜率原理求解的基本步骤
为了便于比较,现以高等教育出版社2005年出版的《财务管理学》P57对贴现率的求解为例:现在向银行存入2000元,要想4年后能得到本利和3000元,存款利率应有多高?
通过审题,可以知道该题必须使用复利系数,但i为未知,因此需要应用插值法。利用斜率原理求解步骤如下:
1.计算系数
利用复利终值计算方法可得到:3000=2000×FVIFi,4,因此,系数FVIFi,4=3000÷2000=1.5
2.绘制函数图像
论f(i)=FVIFi,4=(1+i)4。利用高等数学知识可知,该函数是典型的幂函数,抛物线型,经过点(0,1)。由于i≥0,f(i)≥0,所以函数图像在第一象限,单调递增。如图所示。
图像绘出后,把计算出来的系数值在图上标出,作为A点,坐标为(i,1.5)。绘制图像时,描绘出函数的单调性、凸凹性、经过的特殊点及在哪个象限即可,图像可以不必非常精确。熟练该方法后,甚至可以不绘制图像,心里清楚即可。
3.利用斜率原理求解
为了使用斜率原理,必须在函数图像上再找两个点B和C,当B点和C点非常靠
近A点时,A、B、C三点近似在一条直线上,即斜率kAB=kBC= kAC。
在寻找B点和C点时,必须同时满足以下条件:其一,B点和C点要非常靠近A点,如果离A点太远,A、B、C三点的斜率相差太大,利用插值法计算出来的结果精确度大大降低;其二,B点、C点的贴现率和系数值必须在复利系数表中能够查到,否则,无法使用插值法。
通过查表,找到B(10%,1.4641)、C(11%,1.5181)两点。
利用kAB=kBC得到:
(1.5-1.4641)/(i-10%)=(1.5181-1.4641)/(11%-10%)
求得i = 10.6648%。
四、结论
利用斜率原理解析插值法能体现以下优点:其一,能够解释课本中的“逐步测试法的测试距离不应过大”,因为距离越大,对于曲线来说,三点的斜率相差越大;其二,当函数的曲度很大时,近似直角三角形相似法和数轴比例推算法都难以解释插值法误差产生的原因,而斜率原理可以解释这一点;其三,用斜率原理解释插值法时,通过函数图像可以明确系数与i或n的关系,便于学生记忆和理解。
参考文献:
[1]郭复初 王庆成主编:财务管理学[M].北京:高等教育出版社,2005,8:57
注册会计师具有职业特殊性,容易受到法律诉讼。从国外来看,根据《会计杂志》的调查显示,美国近十几年发生的控告注册会计师诉讼案件数量明显增加,甚至远远超过行业历史总数。从国内来看,注册会计师的发展并不是一帆风顺,在上市公司造假事件的背后,这些注册会计师负有重大责任。因此,会计师事务所必须加强法律诉讼风险的财务管理工作,以下对此做一些探讨。
1会计师事务所法律诉讼风险分析
2015年4月,我国《证券法》修订草案一审中取消了股票发行审核制,并提出明确的注册程序,给会计师事务所带来了法律风险。[1]
第一,发行阶段的核心是信息披露,信息披露不仅影响发行上市的成败结果,也会影响中介机构的职业评价。以往监管部门对于新股发行人具有背书作用,出现舞弊案件后,中介机构和监管机构均会受到惩处。注册制条件下,监管机构没有了权力背书,面对起诉事件,中介机构必须承担相应责任。以前在审核制度下,事务所开展审计工作前,监管部门会首先对上市公司进行审核,因此责任主体被分割成两个部分。然而在注册制度下,会计师事务所是唯一的责任主体,面临的法律风险明显增加。
第二,根据实际情况决定信息是否披露,投资决策权在投资者手中。审核机构的作用,是审核企业披露的信息是否准确;对于股票的投资价值、增长潜力等,要求投资者自己评判,承担相应的风险。注册制度下,对投资者的保护力度加大,降低了诉讼门槛,鼓励投资者开展民事诉讼,从侧面加大了事务所的法律风险。
第三,发行门槛降低,减少了审核流程,提高了发行效率,如此一来,存量的IPO项目可能上市,从而增加事务所的IPO项目审计经济收入水平。但是,这些项目质量高低不一,财务错报风险高。如果事务所单一追求经济收入,盲目承揽项目,就会带来法律风险。另外,注册制度下对于事务所的处罚标准明显提高,且民事责任成为事务所的主要法律责任。在这种背景下,事务所被提起民事诉讼的可能性更大。
2法律诉讼风险财务管理的影响因素
为了应对会计师事务所的法律诉讼风险,在财务管理上一般包括两种方案:一是计提职业风险基金;二是职业责任保险。其中,前者是在事务所的年度利润中计提一部分,发生法律诉讼风险后,由事务所承担相应的责任。后者是参加保险后,保险人会承担保险合同中明确规定的,因法律诉讼风险带来的损失,同时要求事务所缴纳一定费用。基金的计提和费用的缴纳,其影响因素如下所述。
21费用因素
在职业责任保险中,会计师事务所缴纳的保费包括两个部分:[2]一是损失赔偿,是保险公司对被保险人的期望损失进行的估算;二是保险公司在损失赔偿上的附加费用,用于保险公司的经营,并作为利润、意外准备金使用。对于事务所本身而言,通过基金的计提即自留风险,能够对附加保费进行节省。但是,保险公司提供服务后,这部分费用才会产生,不保险就会失去保险公司的服务,例如风险分析、损失控制、损失理算等服务内容。
22期望损失与风险因素
会计师事务所经预测后,如果认为期望损失值比保险公司计算的期望损失值小,那么就能够节省期望损失值之间的差额部分。即便是两个期望损失值的预计数值相同,那么短期状况依然比长期状况要好。会计师事务所若是能够承担一定的风险,同时对超出数量的损失进行保险,就能够在超额保障的利用下,将自留的基金和保险结合在一起。
23税收因素
从税法的角度来看,职业风险基金、职业责任保险费用,这两者的处理方法完全不同。以前者为例,风险基金的税务处理,是会计师事务所和税务部门之间的争论关键。[3]在税法中明确规定,事务所的纳税收入在计算期间,职业责任保险费用可以纳入经营费用的范畴,从而在税前扣除;相比之下,发生损失之前,职业风险基金不能作为支出,只有发生损失之后,才能够按照实际损失数额列出支出。考虑到实际损失时间不确定,因此在规避风险方面,并没有对财务成本进行分摊。相比于实际损失的扣除、保费的扣除,效果并不理想。
24机会成本因素
从某个角度上分析,保险的机会成本主要涉及机会损失与费用保费,并且与责任损失有着联系,会形成滞后性,如果现阶段会计事务所的保费小于其损失费用,那么则可以允许会计师事务所利用没有支付损失的费用获得相关的利益,但是这种情况下会计师事务所需要自己承担相应的风险。还有一点是假如资金以保费的形式支付,那么要想真正收回需要等到索赔之后,这种模式下会计师事务所需要对相关风险加以承担。
3针对法律诉讼风险的财务应对措施
31树立财务管理风险意识
对于会计师事务所而言,在客户的选择上应该更加谨慎。以审计准备阶段为例,要充分了解客户的资料信息,和前任注册会计师加强沟通交流,从而明确可能引起财务错报风险的事项。然后要严格执行风险导向型的审计流程,改变重视实质性测试、轻视控制测试的局面。以便发现被审计单位的财务错报现象、财务舞弊行为,最终降低事务所的法律风险,为财务管理工作的开展奠定基础。
32对财务管理加强内部控制
具有一套完善的内部控制体系,是事务所开展财务管理工作的前提,要求严格遵守财务审计准则,对审计程序进行完善,及时发现制度漏洞,并制定改进措施。对于大型事?账?而言,应该保证各个分所在审计标准、审计程序上的统一性。如此一来,不同分所的内部控制工作才能同步开展,有利于财务数据的采集和处理,为风险管理提供科学依据。
33提高财务管理的专业水平
随着经济社会环境的变迁,会计师事务所要想健康发展,就必须积极适应新环境。第一,从自身入手提升专业技能,如有必要,可以通过专家咨询的形式,促进财务审计工作的顺利开展。第二,定期对会计师进行教育培训,改进人才聘任机制,优先选择专业技术强、富有财务管理经验的人员,构建一支高素质的人才团队。第三,在掌握新规的基础上,分析新规对于财务管理、审计风险的影响,了解新型的舞弊手段,及时识别并控制新的风险点,提高财务管理质量。第四,制定合适的激励措施,对于完满完成财务管理工作的人员,给予表扬和物质奖励,激发员工的主观能动性,促进财务管理水平的持续提升。
34完善财务管理制度建设
分析职业风险基金制度的缺陷,主要包括三点:第一,基金按照事务所收入的10%进行提取,而且上不封顶,如此造成的结果,是账面滚存金额不断增加,会影响事务所的资金使用;第二,财务监管工作不到位,部分事务所存在基金漏提虚提、转分利润等现象;第三,基金作为成本扣除时,不同地区的税收差异明显,不利于事务所的公平竞争。分析职业保险制度的缺陷,主要包括两个方面:一是保险范围狭窄;二是责任界定不清晰。
对于这些缺陷,事务所应该不断完善制度建设,具体从以下几个方面入手。第一,改变风险基金的计提主体,对个人职业风险基金进行强制性计提。执行过程中,首先事务所了解注册会计师的收入情况,按照一定比例计提,然后对资金进行专户存储。如此一来,事务所将计提资金交给地方性的注册会计师协会,实现统一存储、统一管理的目标。第二,出现索赔情况时,由相应责任的注册会计师、事务所共同提出申请,并由协会对申请文件进行仔细审核,审核通过后在基金余额内拨付。第三,注册会计师如果转所,原有的基金余额不变,由新所继续进行计提。注册会计师如果不再从事本行业,当法定诉讼时效期满以后,才能返还风险基金。?τ谧⒉峄峒剖Χ?言,职业风险基金相当于个人信用档案,一方面,能对职业责任保险的心理风险、道德风险进行防范;另一方面,有利于加强自留风险管理工作。在职业保险制度上,应该适当扩大保险范围;然后在具体的条款内容中,应该明确“过失”“其他利害关系人”等概念。
关键词:电力企业 财务管理 措施
加强电力企业的财务管理工作,可以提高电力企业的核心竞争力,是提高企业经济效益和促进企业发展的重要策略。做好财务管理工作,能够为电力企业各项资源的配置更加科学化、合理化提供强有力的保障,为我国电力行业的发展奠定坚实基础。
一、现阶段电力企业财务管理工作的不足之处
现阶段,我国电力企业的财务管理水平有待提高。其中,电力企业的财务管理缺乏科学性和先进性是最关键的问题,单位资金和财务管理的方式相对落后,缺乏一体性。另外,由于行业的特殊性,导致一些电力企业财务管理人员自身的思想观念及管理理念相对滞后,不能大胆地尝试各种财务管理的创新措施,没有将创新思维融入到实际的财务管理工作中。财务管理人员的专业能力和业务水平没有达到一定高度,会计基础工作不扎实,综合素质也有待加强。
其次,电力企业的财务管理机制存在不健全、不科学的现象,对部门财务的预算意识薄弱,并且对部门的预算管理缺乏动态控制。由于部门的财务管理对整个单位的运营和发展都起着关键性作用,因此,改善电力企业财务管理问题具有重大的必要性。
二、加强电力企业财务管理效率的措施
(一)加强财务基础管理工作
电力企业的财务核算、预算以及管理所需的数据与单位产品的成本、生产定额以及物料、材料尤其是大宗消耗物料的计量有着直接的关系。必须要加强和完善计量管理工作,加强设备的检测精准度,为计量管理提供详实、准确的数据,为财务管理提供可靠的数据来源。合理利用数据信息,依靠数理统计理论对数据进行管理和分析,研究数据的内在规律,以及数据与数据之间的内在联系。这样,记录的数据不仅能够客观地反映生产实际,还可以从中分析、预测出未来发展变化的趋势。为加强企业的财务管理以及对资金的整合、配置,以及利润目标的制定提供可靠的数据保障。
其次,要完善定额管理体系。按专业划分的原则,将生产及管理部门定额的制定工作进一步细化,同时应建立定额制定部门与批准、执行部门相分离的制衡管理机制,以这些方法来确保定额指标的先进性和科学性。
(二)加强电力企业财务管理团队的综合素质
电力企业必须配备一支高素质的财务管理团队,拥有较高的专业管理知识水平,还要注重提高综合素质,包括财务管理人员的科学精神、创新精神,思想政治素养。使企业的全体财务管理人员保持严、细、实的工作作风,使财务人员的管理和工作都更加规范化和程序化。其次,要注重加强全体财务人员的会计理论专业水平,定期组织学习活动和培训工作,加强员工财务管理意识的培养,如何做好财务成本的分析工作,如何发挥财务在单位发展与竞争中的核心力量,以及如何抑制各种经济危机或是物资周转不开现象等等课题,必须要不断武装自己,增强内在实力,才能促进电力企业的健康、长远发展。
(三)深化财务预算管理
深化电力企业的财务预算管理,可以显著提高单位的核心竞争力。
首先,企业领导必须要加强财务预算管理的意识,应当予以充分的重视。将预算的编制、执行以及预算的控制和考评机制等等,这一系列预算活动融合到单位生产经营活动中。加强创新思维的培养,深刻认识到全方位的财务预算管理,突破传统的职能管理界限,打破单位固有的狭义预算管理和成本控制,实施一种全新的财务管理模式。
其次,电力企业要根据自身发展的特点和需要,制定适合单位发展的预算管理模式。财务预算管理模式应该以目标利润为导向,根据企业的生产经营战略,以目标利润为出发点,编制预算,将利润目标层层分解,一步一步落实。这样以利润目标为中心的原则,可以更加科学、更加合理地配置单位的各项资源,最终实现单位整体效益的最大化。
(四)加强电力企业财务的创新性管理
加强财务预算指标与电力企业的效益性相统一的原则,使各种指标的制定更加合理化,在深化和细化财务预算以及财务管理时,要采用“逐步推进”的战略,使部门各项指标与制定标准逐年靠拢,逐渐提高部门财务预算指标的总体水平。
随着电力企业自身发展特性和需求的不断变化,要树立更加全新的管理理念,大胆地实施创造性的财务管理措施。进一步细化企业的财务管理,将财务管理与这些创新方法紧密结合,不断地深化、细化部门的财务管理,使企业的财务控制、财务预算及管理更加全面,更加科学化,最终实现单位效益的最大化。
三、结束语
针对现阶段电力企业财务管理存在的不足之处,积极采取相应的措施,加强和完善电力企业管理工作,使其更加趋于科学化和合理化,能够为整个企业带来巨大的发展动力。
加强财务管理创新意识的培养,不断尝试创新型的管理模式和管理措施,夯实财务管理基础工作,深化财务预算管理,进一步完善电力企业财务管理工作,提高财务管理效率。
参考文献:
[1]张立刚.论如何提高发电厂财务管理效率[J].中国乡镇企业会计,2011
[2]张延林.关于加强大唐延安发电厂财务管理的思考[J].中国总会计师,2012
关键词:新医改;医院财务管理;效率;途径
中图分类号:F235 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2013)15-0178-02
一、引言
医院财务管理主要是指医院要进行相关资金收集、使用以及分配等等财务活动中所涉及到的计划组织、控制协调以及财务考核等等内容的总成。高效的财务管理能够促进医院的可吃素发展,也是医院运行过程中不可缺少的—个环节。在新医改背景下,我国医疗管理制度以及监督体制在不断地完善,居民医药费用的负担也因为新医改而得到减轻,切实解决了居民看病难、看病贵的问题。进行新医改,为的就是能够建立起全面覆盖的城乡居民基本医疗卫生制度,为全中提供方便廉价而又安全的医疗卫生服务。
二、新医改背景下提高医院财务管理效率的主要途径
(一)加强监督,提高资产管理效率
1、进行全面的预算管理,做好财务预算的编制。随着社会经济的不断发展,医院财务管理方面也面临着许多的危机。医院财务部门应该要能够结合医院具体经营情况,及时的进行全面的财务预算,要能够制定出长期以及短期的财务管理规划,让医院的财务管理目标量化,每个部门,每个科室都有着财务管理的目标。另外,还要能够进行科学的预算,不断提高医院财务预算管理的水平。预算编制是医院经营发展目标在业务收支方面的计划,所以,一定要做好预算编制,提高医院财务部门整体的预算管理水平。
2、进行分级成本核算。财务部门要能够使用一定有效的管理手段,对医院的成本进行全民的预算,为的就是能够对于医院的资源潜力做到心中有数,进行合理的资金使用,减少资金的浪费。医院还应该要能够根据实际的情况,对于临床、医疗科室等等责任单位进行目标成本管理,对于消费的定额以及目标成本都要制定出统一的控制标准。除此之外,还需要能够增加对于年末医疗成本的考核,对于各个科室部门的实际使用的医疗成本与成本预算进行比较,将其作为评价各部门业绩的一项重要依据。
3、对医保资金进行管理。随着新医改的实施,医院的主要收入来源中又增加了医保资金这一项。医院财务部门应该要能够医保部门一起共同对医保资金进行管理。将医保管理制度作细化处理,财务人员还应该要能够根据相关的政策,对不同级别的医保患者进行有针对性的管理;对医保资金的辅助账以及总账之间的核对都要做到细致准确,提高医院医保资金的回款的速度。为了防止医保管理部门在进行医保回款沟通的过程中出现问题,医保部门的资金一旦发生滞留,那就应该要在各个科室设立医保报账人员,对医保回款事项进行定期的整理,以便能够减少医院资金周转的压力。
(二)建设财务管理队伍建设,提高其积极性
医院进行财务管理,最主要的力量还是财务管理人员,所以,财务管理人员的素质对于医院财务管理的效率有着重要的影响。所以,各个医院尤其是一些规模比较小的医院,要能够加强对于财务管理人员的培训,同时还可以对外引进一批具有过硬的专业技能、素质较高的财务管理人员,与内部财务人员一起,组成财务管理团队。在新医改过后,社会群众对于医疗费用的降低有着很高的期望,医院财务管理人员更应该要不断提高自身的服务意识,做好成本以及费用两个方面的管控。各个医院也要能够建立起惩罚机制,对于财务管理人员职称的评定方面,要能够考虑到财务管理人员工作的特殊性的同时,也要做到奖惩分明。医院是事业单位,通常工作人员的职称考评,都是要要求被考评者发表一些技术性的论文,主持一些课题的研究,或者要有一些基本的著作,可是对于财务管理人员来说,很少有机会接触到医学方面的具有技术性的工作,所以,还是要在财务人员工作的具体情况进行考察之后,根据工作的态度和日常的表现来进行考核,从中挑选优秀人员进行职称的评定,这样才能够充分调动财务工作人员的积极性。
(三)进行财务风险评估,建立起风险预警机制
所有的财务活动只要开展,那就会存在一定的财务风险,财务风险是客观存在的,对于医院的财务活动来说也是如此,财务风险不可避免。所以,各个医院还需要进一步进行财务风险的防范,对财务风险进行评估,建立起财务风险预警机制,减少医院财务风险的发生。在医院财务管理的实践中,财务管理人员应该要能够树立风险意识,然后财务部门要能够建立起科学的投资决策机制,加强医院信息化建设,提高财务的透明度,逐渐建立起完整的财务风险预警机制。在这基础之上,还需要进行合理的风险评估,这样一来就可以对于医院的一些财务指标的变化进行掌控,一旦发现有非正常的变化,就需要及时进行分析,做出相关的处理。总之,财务风险预警机制应该要围绕医院的财务管理的环境以及所有不确定的因素,在节约经营成本的同时,也要给与医院一定的缓冲时间,这样,医院才能够更健康,更持续的发展。
(四)推进改革,构建现代财务管理体系
对于医院来说,要想获得发展,就一定要坚持并且不断深入医院的改革,建立起现代的财务管理体系,这样才能够激发出医院的活力,提高医院的竞争力。医院财务管理体系通常包括有三个方面,分别是药品管理体系、收费管理体系以及住院收款体系。建立起现代医院财务管理体系,就是要能够让这些体系不仅能够独立的完成各自的本职工作,还能够互相配合,互相监督,共同推进医院财务管理工作的开展。同时这些体系要能够高效的完成,并不是其中一个体系进行现代化的发展就可以实现的,还是需要对这些体系都进行改革,要能够实现全面的现代化。首先对于药品管理系统中,要能够极力发展电算化管理,不断提高药品管理的效率和水平;对于住院收款系统,就需要加入一定的现代化手段,完善系统的建设;收费管理系统中不仅要提高收费人员的基础技能,还需要提高其电算化软件的使用熟练程度。现代财务管理体系十元开展内涵式发展的重要举措,另外,建设现代化的财务管理体系更能够帮助医院提高自身的竞争能力,同时应变风险的能力也能够进一步的提高,医院整体运营效益得到提升,有力的保障了医院战略目标的实现
关键词:新医改 医院 财务管理 效率
医院财务管理是医院发展体系中不可或缺的组成部分,医院财务管理主要是指医院对资金收集、使用、分配中涉及到的各项计划组织、控制协调内容。从某种角度分析,医院财务管理关系到医院的发展与进步,是医院可持续发展中不可或缺的组成部分。在当前新医改的不断推动下,我国医疗管理制度得到了创新发展,管理体系得到了完善,居民看病难、看病贵的现象有所改善,积极应用新医改政策,探究新医改中医院财务管理效率提高的办法成为了当前最为主要的任务与内容。
一、加强对资产的监督与管理
第一,医院在新医改发展背景下需要做好预算工作,包括全面预算管理,财务预算编制。因医院在发展过程中受到相关人员与部门的关注,压力较大,医院财务部门在发展进程中需要结合实际的发展趋势,对全面财务预算加强分析,要针对性的制定有效的财务管理规划,真正保证财务管理目标可以改变非量化现象。当然,还需要对各个部门、各个科室加以分析,这样才能真正完成相应的目标。要不断提高财务预算管理的水平。当然,在财务预算编制中,需要从基本要求出发,做好各项编制工作,不断提高整体的预算管理水平。其次,需要采取分级成本核算工作。在新时期医院财务部门要紧跟时展的步伐,对医院成本进行全民预算,这样能够实现资金的合理使用,还可以减少资金的浪费。医院需要针对性的对临床以及各医疗科室进行目标成本管理,这样便可以对消费定额制作统一的控制标准。医院还需要将每一个科室的医疗成本以及医疗预算加以对比,使其作为一项最基本的考核依据。
二、组建科学的财务管理团队
财务管理人员是医院财务管理工作的基础与保障,且医院财务管理人员的基本素养关系到医院财务管理的效率,在新医改背景下各级医院均需要做好财务管理人员的培训工作,需要招聘专业能力强、经验丰富的财务人员,在经过培训与教育后组建成财务管理团队。从新医改实施以来,越来越多的观众都认识到其重要性,甚至对医疗费用降低有所期望,在这种发展趋势下,医院财务管理工作面临机遇与挑战,尤其是财务管理人员需要将这一点清楚认识到,能够提高服务意识,积极做好成本管理以及费用管理等各项工作。尤其在职称评定方面,需要从本质上认识到财务管理工作的重要性与特殊性,要做到奖惩分明,且医疗卫生机构的医生与护士在职称评定方面会发表技术性文章或者主持相关的课题研究,而财务人员接触的机会比较少,因此笔者认为,医院需要对财务管理人员进行综合考评,并根据实际的工作态度以及日常表现进行考评,如此一来才能真正调动起每一位财务管理人员的积极性与能动性。
三、做好财务风险评估工作
无论从哪一个角度分析,医院财务活动只要开展均会存在财务风险,且财务风险是客观存在的,也是不可避免的。在新医改背景下,为从根本上减少财务风险,需加强防范财务风险,实现对财务风险的评估,积极构建完善的财务风险预警机制,如此一来才能真正减少财务风险的发生。除此之外,在整个医院财务管理实践过程中,每一位财务管理人员都需要从实际角度出发,针对财务风险制定完善的风险意识,制定有效的投资决策机制,实施信息化,实现财务风险评估的公开性与透明性。只有真正做好财务风险评估工作,才能对财务管理各项指标加以掌控,如果出发变化能够及时处理与分析。无论从哪一个角度分析,财务风险预警机制在构建过程中需要结合财务管理的环境,并且要对各种不确定因素加以分析与讨论,在积极减少成本的同时,需要结合实际的发展情况,只有真正做到这一点才能保证医院的可持续发展与进步。
四、制定完善的现代财务管理体系
从某个角度分析,医院要想得到创新发展,那么则需要积极深化改革,并且制定有效的财务管理体系,如此一来才能进一步激发出医院的活力。当然,从某个角度分析,在新医改背景下积极制定完善的财务管理体系是十分重要的,其中财务管理体系主要包括三个方面,分别是对药品、收费、住院收款的管理,只有构建完善的现代管理体系,才能保证财务管理部门做好本职工作,能够在相互配合以及相互监督中推动医院财务管理的有序发展。与此同时,为进一步保证医院现代财务管理体系的有序开展,在必要的时候需要进行改革,以此实现现代化管理。其中在药品管理系统之中,为进一步实现电算化发展,符合社会发展的要求,则需要不断提高药品管理的效率与质量,而对于住院收款系统,需要积极融入现代化发展手段,不断完善其系统、对于收费管理系统而言,在不断提高收费人员基础技能的同时,也要采取电算化技术。另在新医改背景下,医院财务部门需要不断提高自身的发展,提高整体运营效果,从而实现医院战略目标。
五、加强对网络技术的应用
在近几年科学技术得到快速发展,网络技术已经发展成为了当前最为主要的“武器”,在医院财务管理系统中同样需要应用网络技术,因为在新医改提出之后,我国医院财务管理面临的要求越来越高,并且会计管理、会计核算的效率也逐渐提高,医院只有加强对网络技术的应用,才能提高会计管理效率。医院还需要扩大网络技术的应用范围,需要定期或者不定期对网络技术进行检查,对核算软件进行分析,将其中所存在的漏洞及时处理掉,避免因为软件而造成的损失。在必要的时候医院需要花费一定的资金引进先进的软件,并提高财务管理人员的网络水平,提高财务管理的准确性,实现医院财务管理的创新发展。
参考文献:
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[3]李兴灵.新医改下公立医院财务管理目标及实现途径[J].会计之友(中旬刊),2010,09:31-32.
[关键词]新时期 中学财务管理 效率
在我国新的经济体制下,每个学校都应对财务进行管理,进而顺应我国的经济体制。提高中学财务管理的效率,学校和国家都非常重视。对财务管理现状进行分析,不断探索提高中学财务管理效率的方法,是目前非常急迫的事。对于学校来说,进行财务管理,有利于合理利用财务进行教育投资,提高教学质量,进而加快经济增长。所以在这个经济迅速发展,教育事业飞速发展的新时代,提高中学财务管理的效率,是我们一直研究的问题。
1、提高中学财务管理效率的必要性
为了顺应我国当前的经济体制,促进我国经济的可持续发展,对中学财务进行合理的管理是非常必要的。如今,国家对教育大力支持,不断加大对中学进行教育资金的投入,但是学校还是会感觉教育资金不够,资金紧张,这就需要对中学财务进行有效管理,将有限的教育资金进行合理的分配,让教育效益最大化。中学财务管理和学校内部管理是密切相关的,将学校内部管理好,上下调整好每一个工作环节的关系,使其成为相互促进、相互作用的有机整体,为学校创造一个良好的内部环境,为内部更好的发展提供动力。中学财务管理是学校内部管理的重要组成部分,所以对中学财务进行管理,以及提高中学财务管理的效率对学校的发展非常重要,进行有效的财务管理是我国各大学校遇到的难题,各个学校正在不断探索,不断研究。制定符合新时期的财务管理制度,提高中学财务管理效率,才能更好地为学校提供服务,高效解决财政问题,更好的发展教育经济。
2、提高中学财务管理效率的方法策略
2.1加强对中学财务管理人员专业知识的培训
目前,我国中学财务管理人员大多都是在校老师,对财务管理相关知识的了解,大多数是通过自学来了解和掌握财务管理的知识,这是造成我国中学财务管理工作效率和质量都很低的主要原因。中学财务管理人员自学专业知识,使他们知识面窄,缺乏财务管理的专业能力。为解决这一现状,学校应加强对中学财务管理人员专业知识的培训,多组织关于财务管理专业知识的讲座,不断提高中学财务管理人员专业素质水平。对中学财务管理人员进行培训,可将理论与实践相结合,与经验丰富的老师讨教实践经验,从而提高中学财务管理人员的专业理论水平和实践操作能力,让他们在财务管理中能自我解决工作中的问题,能够高效率地进行中学财务管理工作。
2.2对财务管理人员进行财务软件的培训,提高工作效率
生活在一个高科技迅速发展的新时代,我们每一个工作人员都应该具备简单使用计算机的能力,对于中学财务管理人员来说,这种能力非常重要。但有些学校的财务管理人员,极具缺乏这种能力。所以对财务管理人员进行软件培训是非常必要的。利用财务软件可以让工作人员将繁琐的记账过程简洁化,提高了财务计算的准确率,使财务管理更加规范,财务管理工作质量更高。通过财务软件,大大提高了财务管理人员的工作效率,使学校财务管理更加精密化。
2.3完善财务管理制度,提高管理效率
完善财务管理制度,有利于将财务管理效率的提高落到实处。完善财务管理制度是保证财务管理有效进行的前提。在我国中学财务管理工作中存在着许多细节问题,所以学校要不断完善财务管理制度,建立一个科学、规范、严谨的财务管理制度,同时在学校内部管理中建立一个财务监督平台,定期对学校财务状况核查并对外公开,让学校财务透明化、公开化。利用完善财务管理制度的方法,使我们有效的对财务管理进行监督,从而使中学财务管理人员工作效率和工作质量迅速提高。
2.4加强对财务管理人员的素质教育
加强对财务管理人员的素质教育,对提高财务管理效率起着非常重要的作用。培养财务管理人员爱岗、敬业、遵法守纪的工作理念,提高工作人员的法律意识,做一个诚实守信、遵守学校财务管理制度,不做假账的合格的财务管理人员。倘若财务管理人员在工作中弄虚作假,那么学校的财务管理工作将停滞不前,不仅影响学校的教育发展,而且大大降低了财务管理工作的效率。
论文关键词:军队财务;管理;法制化
一、完善军队财务管理法制化的重要意义
(一)完善军队财务管理法制化是提高军费使用效益的实际需要。当前,我军武器装备的现代化水平日益提高,军费投入不断增加,如何提高军费使用效益是摆在我们面前一个亟待解决的问题。军队财务管理贯穿于军费运行的全过程,完善军队财务管理法制化对应协调财务管理工作中各部门之间的经济关系,减少军费运行过程中人为因素造成的浪费,提高军费使用效益具有重要作用。
(二)完善军队财务管理法制化是军队财务管理工作发展的必然。通过完善军队财务管理法制化,明确军队财务管理各个主体的责任,对军队财务管理的工作流程和标准做出规定,从而使财务管理工作在有序规范的状态下不断向前推进,提高军队财务管理工作的质量和效率,使财务管理工作逐步走向法制化。
二、军队财务管理法制化存在的主要问题
(一)军队财务管理法规不健全。军队财务管理法规不健全主要体现在三个方面:1、军队财务管理法规跟不上形势的发展,其法规内容滞后于形势的变化。由于我军部分财务管理法规的修订工作未能于之同步发展,从而导致军队的某些财务管理工作以及由此产生的经济关系缺乏相应的规范而陷入无序的状态;2、军队部分财务管理法规的可操作性不强。有些财务管理法规应当具备的法律要素不齐全,有些财务管理法规内容表述得不够明确,有些法规缺乏主要的具体解释;3、部分财务管理法规之间存在着内容上的交叉重复或冲突。这就造成了军队相关部门执行财务管理法规的主动性的缺失,损害了执法的权威性与社会主义法制的统一。
(二)凭经验办事和以权代法现象的存在。在军队财务管理工作的实践中,一些部门的领导和财务人员由于对现行财务管理法规重视程度不够,造成了他们学习的积极性不强,他们不善于运用财务管理法规对军队的财务管理工作进行管理,而习惯于凭经验办事。此外,以权代法现象也时有存在。在财务管理工作中,一些财务人员往往习惯于用领导的行政命令来代替管理法规,将部分领导的个人意愿凌驾于法规制度之上。这样做的后果是,一些重命令、轻原则、循私情、靠个人关系办事的现象时有发生。
(三)军队财务管理监督制度不够完善。1、在内部监督中,部分财务工作执法人员违反职业道德和原则操守,为财务违法犯罪当事人通风报信,传递信息,从而导致一些财务违法犯罪行为逃脱惩处;2、同级监督力度不够,军队财务法制监督的职责主体主要是要纪检部门和审计部门,但由于受现行制度的影响,这些部门对本级财务部门所展开的法制监督力度远远不够;3、群众监督缺乏。有些财务部门基于种种考虑,不愿意集思广益,吸纳广大官兵参与到本单位财务监督体系中来,而有些财务部门则对广大官兵所反映的本单位财务经费出现的问题不闻不问,不及时果断做出处理。以上几种原因共同造成了军队财务法制监督制度的不完善。 三、关于完善军队财务管理法制化的几点建议
(一)改革军队财务执法体制。1、要科学合理地划分军队财务管理执法的权限。要通过立法明确军队财务执法权限,使军队财务执法人员各司其职,便于他们在自己的职权范围内开展工作,尽可能减少军队财务执法权限的争议,提高军队财务执法的效率,维护军队财务执法的权威;2、要明确军队财务部门及其工作人员相对嘟噜独立的执法地位,减少行政权力和行政命令对其执法活动的不当干预,为其权威、公正执法提供依据,从而维护军队财务执法的权威。
(二)建立完备的军队财务法规体系。要构建层次分明、结构严谨、衔接配套的军队财务法规体系,因为它是提高军队财务执法效率的关键所在。只有建立完备的财务法规体系,才能使各项财务管理工作在军队财务法规体系中找到相应的依据。因此,军队立法机关及权力机关应当审时度势,适应形势发展的需要,修正现有财务法规,废除不合时宜的过时法规,增制新的财务法规,保障军队财务执法活动有法可依。同时,也应当确保军队各项财务法规具有系列性、完善性及稳定性,从而为保证财务执法活动的权威性创造条件。
1.健全部队财务管理机构设置。
财务管理机构设置是根本,若财务管理机构设置不恰当,将会产生全局性的问题。但在基层部队财务管理的机构设置上,经常会产生一些冲突。因此,部队应正确设立财务机构,理顺机构关系。
2.提高部队财务管理人员素质。
财务人员的理财能力、业务知识和基本技能高低直接影响财务工作的质量和保障效果的好坏。因此必须要通过引进高学历管理人才、加强业务培训等方式来不断提高部队财务管理人员队伍的整体素质。
二、加强部队货币资金管理,科学规范部队财务管理流程
部队的资金及其管理是部队财务管理的客体,是部队财务管理创新分析的中心和重点。
1.加强部队货币资金管理。
部队在资金管理方面通常存在下面一些主要问题:
一是违规使用现金。少数单位不按规定使用现金,用大额现金支付地方工程队工程款。二是银行账户清理、归并不及时。部队不经商后,个别单位原来的家属工厂、生产经营单位撤消后由于与地方单位仍有一些债权债务纠纷,至今未能妥善解决。三是违规使用票据。对票据的使用不严肃、不重视,有的单位擅自扩大票据发放范围,个别单位甚至使用私自购买的地方票据。
部队各级应当紧紧抓住财经制度三项改革的有利时机,高标准加强对现金、银行账户和收费票据的管理:
(1)严格现金使用规定。
各级要坚决做到:严格按照现金使用范围和结算起点使用现金;库存现金不得超过核定的限额;不得使用白条、实物、债券、存折代替现金。各级要重视和加强对本单位和所属单位的现金管理监督检查,完善约束机制,发现问题及时纠正。
(2)严格银行账户管理。
财务部门要认真宣传账户管理政策,把好开设账户的审批关。要经常组织账户检查,每次财经检查要把银行账户检查作为一项重要内容,发现问题要限期整改,必要时应追究单位领导和财务主管的责任。
(3)严格票据使用管理。
随着市场经济的逐步完善,票据在经济生活领域的地位越来越重要。当前,应重点加强对各种票据的规范管理,对票据的印制、领取、使用、保管、销毁、稽查等工作环节制定一套比较严密的管理措施。要充分发挥各级财务部门和事业部门、有偿服务单位的管理职能,在各个管理环节形成一套比较科学合理的相互牵制、相互制约的管理机制,做到一切经费收入必须使用统一印制的收费票据。每年度要组织对票据的领用、发放情况进行清理、核对和统计。
2.科学规范部队财务管理各流程。
必须加强部队财务管理业务处理流程的规范化。要从资金收缴拨付、经费预借请领、开支审核报销,到报表编报和文档整理都按照现行财务规定逐项落实。部队财务管理应依照《十项财务管理规定》、《会计规则》、《旅团生活费规范化管理暂行办法》等规定展开业务,达到预(决)算编制科学、经费签批层次分明、会计核算程序准确、财务分析及时有效、资料装订归档统一、工作秩序严谨等目标。
三、更新和完善财务管理法规,改革和健全部队财务管理体制
部队的财务管理法规和财务管理体制是部队财务管理的硬约束,是部队财务管理创新分析的重要内容。
1.更新和完善当前部队财务管理法规体系。
经过长期的制度建设,部队财务管理法规建设取得了较大进展。到目前为止,我军初步建成以财务管理基本法规为龙头,以综合财务规章、事业财务规章、工薪福利规章、军产工程规章、军人保险规章、部队会计规章为主体的财务管理法规体系。这些财务管理法规的制定,为做好财务管理工作,推动部队后勤领域的各项改革,提供了有力的支持。
但目前部队财务管理法规体系仍存在一些明显缺陷,不适应现代后勤建设的需要,主要表现在以下三个方面:一是财务管理法规修订不及时,致使财务管理法规的内容严重滞后,与实际财务活动明显不相符,已经失去了财务管理法规的规范作用;二是财务法律欠缺,到目前为止,我国还没有一部完整的部队财经法律出台;三是综合性部队财务管理法规比较少,虽然部队财务管理法规的数量不少,但大多是单项性的部队财务管理法规,对某项具体经费、某个具体业务的规范,对涉及多个部门、具有相同属性的部队财务管理法规还显得较少。因此,针对上述问题,必须创新和完善当前部队财务管理法规体系:一是及时更新陈旧的、不符合时代需要的现有部队财务管理法规;二是制定专门的部队财经法律,运用权威性高、效力强的财务法律来规范财务管理活动;三是补充综合性部队财务管理法规,充实现有的部队财务管理法规体系。
2.改革和健全部队财务管理体制。
现行的部队财务管理体制实行的是“双轨制”,即在部队各级党委集中领导下,事业部门和财务部门共同管理经费。部队的经费由事业部门具体开支,财务部负责收支管理。这种财务管理体制运行已近二十年,已引起部队财务管理中的许多矛盾:
(1)装备财务与后勤财务相对独立。
在部队内部,拥有两套财务机构,两套财务人马,两套财务管理法规,形成了两个财务系统,人为的增加了制度运行成本。
(2)事业经费难以统筹安排。
虽然事业经费由事业部门和财务部门共同管理,但是由于事业部门往往直接听从于上级事业部门,导致失业经费难以集中,财务部门难以从全局角度进行统筹安排、综合平衡,“共同管理”难以达到最佳效益。
(3)财务保障体制一体化程度低。
部队财务联勤体制与传统的建制型保障模式相比有一定的改进,但改进幅度并不大,还存在许多弊端:其一,计划与供应分离。军兵种和总装备部所属部队统供经费的计划工作由军兵种和总装备部负责,而军兵种和总装备部统供经费的供应工作由联勤系统负责。其二,供应与管理分离。虽然军兵种和总装备部的统供经费由联勤系统供应,但所有经费包括统供经费和专供经费的管理仍由军兵种和总装备部实施。其三,联勤范围窄。联勤系统只负责本站区或本保障区军兵种和总装备部统供经费的清领、划拨、结算、下达定额分配经费指标,不涉及其他财务保障职能,联勤的范围相当窄。由于计划与供应、供应与管理分离,造成军兵种和联勤系统的相互扯皮、推诿,降低了保障效率,加之联勤范围窄,因而这种联勤只是一种低水平的联勤。
因此,必须改革和健全目前的部队财务管理体制,其主要思路应是建立部队财务管理部门单独负责制的财务管理体制,即将部队的资金由部队的财务管理部门统一管理,凡涉及部队资金收付的一切事项,由部队财务管理部门专门负责管理。
四、提高部队财务管理方法与技术水平
部队的财务管理方法和技术是部队财务管理的软约束,是部队财务管理创新分析的另一重要内容。
1.提高部队财务管理方法水平。
综合部队的财务管理实践中,部队的财务管理方法应从以下方面进行创新和完善:
(1)提高财务预测水平。
保证财务信息的真实性与准确性,采用科学的预测方法,规范预测的时间跨度,提高信息提供者的业务水平。
(2)规范财务决策。
主要是指年度预算、财务收支及财务措施等决策,规范财务决策能使决策正确、科学,从而充分发挥正向调控作用。规范财务决策要按照统一规定的程序进行。
(3)落实计划开支制度。
部队不再从事经营性生产后,直接影响了部队经费来源及数量的变化,部队由“两条腿走路”逐步转向单一的吃“皇粮”,这凸显了在部队内部计划开支的重要性。立足标准保障官兵生活、保障部队建设的最有效措施,当然是加强开支的计划性。
(4)加强财务控制。
首先要提高会计和出纳方法的科学性。当前部队会计科目没有按预算科目设置,会计核算不是对部队预算活动的反映,会计报表不是预算执行情况的汇总报表,致使会计核算、分析功能弱化,难以满足财务控制的需要。在现金出纳方面,部队的现金使用量大,不仅不符合电子货币发展的趋势,而且增大了财务安全隐患。经费支出后,经费结算方法比较原始,依然采取经手人粘贴发票、领导签字、财务审核、出纳付款的方式,这不仅结算效率较低,使领导陷于签字的日常事务当中,而且为假发票、白条子提供了可乘之机。因此,要加强财务控制,必须提高会计和出纳方法的科学性。
其次要强化相互制衡制度。一是要通过部队财务部门内部的人员与业务分工,做到印章分管、账薄分立、凭证传递审核;通过定期盘点现金、核对账目,做到业务相互稽核,及时查明资金漏损原因,保证资金安全。二是要发挥同级与上级单位审计部门的作用,通过外部经济监督,及时准确地发现财务管理上的制度缺陷与技术失识,促进财务管理的局部改进和全面完善。三是要充分发挥纪检监察部门的行政监管作用,从行政的角度实现对财务工作的监控。四是要充分发挥群众监督作用。群众监督作为一个非组织的外部监督形式,对及早发现管理弊端有着一定的补充作用。
(5)建立财务考核体系,做好财务分析。
到目前为止,全军还没有权威的、量化的、覆盖部队财务活动全过程的考评标准,没有完善的考评指标体系,没有有效的考评方法,无法对财务管理活动进行有效的考核与评价,给予相应的奖励与处罚。因此,必须建立一个有效的财务考核体系,做好财务分析。
2.提高部队财务管理技术水平。
财务管理机构的体系健全与否,是决定财务机构效力的根本。如果财务管理机构在人员和工作设置上有不科学不合理的地方,将对整体财务管理造成不良影响,部队应该恰当的设立分配财务管理机构。
要管理好财务,相关管理人员素质的提高是非常必要的,将专业人才合理配置到工作上,理财能力、业务知识水平以及基本技术都是影响财务工作的重要因素。引入高素质的管理人才,对现有员工进行相应定期的业务培训,不断的提高部队财务部门整体人员的素质,提高财务管理效力。
二、 严格管理部队资金分配,规范化部队财务流程
部队在资金管理方面应当严格加强对现金、银行账户、支票以及有关收费票据的管理,要杜绝违规使用各种票据的情况,杜绝违规使用大量现金来支付工程款,正当管理银行账户。
部队财务管理要做到,严格按照相应的规章制度来使用现金;已有的库存现金不能超过规定的限额;不能接受欠条、债券等纸质或电子质代替现金交易。财务管理部门要对现金使用进行严格的监督检测,健全现金管理机制,如果发现不合理违规的现象要及时解决。财务管理部门要仔细把关好银行账户,向其他各部门普及宣传账户的管理使用条例,定期检查银行账户,每次财务大检查时都要把银行户头的查询作为其中一项重要工作,发现可疑问题要及时处理,特殊情况下要追究相关人员的责任。随着市场经济体系的不断发展,票据在公众社会生活中所起的作用越来越大,由于当前市场上作假作伪票据事件层出不穷,部队财务管理需要加强票据方面的规范管理,票据的制作、使用、保管等具体方面都需要有一定程度的保密制度体系,在各个管理的环节中做好一切经销花费都使用统一规定制作的收费票据,财务管理单位还需要定期对票据的领取使用情况进行调查和审核。
部队财务流程必须达到规范化,从最开始的资金收缴拨付环节,一直到最后的审核检查报表文档,都必须按照有关规定去逐项执行。部队财务管理部门小阳台大袋预算编制合理、开销话费审批程序透明、会计审查步骤层次准确、财务分析处理及时、报表文档整理统一、工作井然有序等目标。
三、 完善财务管理规定,健全财务管理体制
1. 完善部队财务管理法规体系
部队的财务管理规章制度和财务管理体系是对于财务管理工作的硬性要求,是财务管理遵守的最直接要求和最核心内容。经过长期的制度调整,部队财务管理法规的建设已经取得了比较大的进步,相关财务管理法规的制定,为财务管理工作的实行,提供了强有力的支持,能够有效推动部队财务的管理效力。
然而目前部队财务管理法规体系还是有着一定的不足,不适应现代化改革发展的脚步,比如财务管理相关法规的制定修改不及时,造成了部队现金财务管理内容的落后,与实际的财务操作形成了难以解决的矛盾,失去作为财务管理法规应有的规范作用。而且我国现今财务方面的法律缺失,到目前为止,国家还没有制定一部完整的财务管理法律,也缺乏综合性的部队财务管理法规,难以涉及到具体工作项目的细节部分。针对以上问题,国家必须完善现有的财务管理法规体系,更新落后需要被淘汰的部队财务管理法规,同时制定专业的针对部队财务的财经方面法律,依靠法律的权威性来更好的规范财务管理工作,补充相关性的财务管理综合法规,来完善部队的财务管理。
2. 健全部队财务管理机制
规矩是死的,人是活的。部队的财务管理机制配置上本身就存在着问题。比如部队的财务部门和后勤部门共同管理拨付的经费,这不仅增加了部队的行政成本,两个部门之间因为利益往往会产生分歧,难以从全局角度来对财务进行合理安排,没法真正的协同合作获得最好的效益。所以必须健全部队财务管理体系,应该建立其部队财务管理部门独自规划处理的机制,但凡是涉及到部队资金收付的项目工程,统一都部队财务管理部门全权负责。
四、 优化部队的管理方式和技术水准
部队的管理方式和技术水准是部队财务管理部门软实力的体现,是提升部队管理效力的另一条路。提高部队的财务管理方式,必须先保证所记录财务信息的真实性,在资金预测和年度预算工作方面,提高预测的规范度,然后实行科学合理的政策,让财务管理发挥正想调控作用。部队是国家支持的,所以必须合理规划各种开支,在保证武警官兵正常生活的条件下,需要加强开支的计划性、规范性。部队还应该建立起完善的财务管理评估体系,对财务状况进行认真细致的考核和评估,做好财务分析,能够督促部队财务管理提升工作效力。
财务管理需要跟从时代的发展,从多方面提高部队财务的管理水平,要选择利用现有的财务软件,建立部队的财务系统,按照制度规定来制定财务管理流程,来满足财务工作的需求。
总之,在社会主义市场经济体制的调节下,部队财务管理工作面临着大的变革,部队只有不断的完善其财务管理机制,提升财务管理效力,才能够在社会主义现代化建设中发挥自身的作用。
参考文献:
[1]耿宪友.谈武警部队财务工作.军事经济研究.1995(09).
[2]陈玉礼.浅谈军队医院财务管理改革.军事经济研究.1994(07).
[3]邓涛.对社会主义市场经济条件下部队财务工作的思考.财会研究.1994(12).
关键词:企业;财务管理;措施建议
一、企业财务管理的内涵
从宏观层面上讲,企业财务管理主要包括财务分析、预算和财务协调等工作内容,具体是指企业在分析内部财务关系,组织财务活动的过程中对企业总体经济活动进行全面科学的管理控制。从微观层面上讲,企业财务管理主要包括企业在组织具体财务活动的管理以及在处理企业内部财务关系中的管理,具体是指企业在资金分配与运营管理,政府、企业各部门与债务人之间财务关系的管理。企业财务管理对保证企业财务正常运营起到关键性作用,同时也促进企业经济的科学发展。
二、我国现阶段企业财务管理存在的问题
1.中小企业财务资源较为缺乏
对于中小企业来说,政府通常经济扶持政策较为匮乏,而对于国有企业和上市公司政府注入过多政策性保护举措,使中小企业在自身经济发展过程中国没有与之相匹配的经济扶持体系,使其财务资源相对困乏,不利于中小企业财务管理的发展与经济体系的构建。而且中小企业相关的政策性法律法规比较少,不能对中小企业进行财务扶持。
2.国有企业财务管理人员思想观念落后,综合素质不高
对于国有企业而言,长期受国家经济政策的扶持,缺乏财务管理创新意识与金融风险防范意识,财务管理是国有企业管理的重点,但是企业财务管理人员思想观念落后,不能根据现代企业管理制度进行财务管理的改革。部分国有企业企业财务管理人员专业知识困乏,没有受过正规的培训,综合素质水平低,而且企业内部财务管理知识更新没有普及,远远满足不了国有企业现代化经济发展需求。
3.我国企业财务管理法律体系不健全
我国企业在经济发展过程中只重视自身经济效益,忽视整个市场经济发展方向,导致企业在进行财务预算时不能进行准确把握,造成财务管理失控,主要原因就是我国企业财务管理法律体系不健全。法律体系不健全就致使企业不能正常的进行财务管理工作,阻碍企业发展效率,影响企业发展质量。因此,健全我国财务管理法律体系刻不容缓。
4.我国企业财务配置失衡,资金利用率低
我国企业缺乏财务管理意识,导致资源配置失衡,资源利用率低,不可避免造成资源的过度浪费。而且企业财务管理不及时,不能进行资源的合理利用,导致资金利用低。企业在进行财务工作时,没有按照相关程序执行,企业在兼并重组中盲目的进行担保、投保,随意进行出售转让,财务管理内部协调控制不健全,导致企业资源的过度流失。
三、提高我国企业财务管理质量的措施建议
1.明确财务管理目标,抵御财务管理风险
企业应制定具体的财务管理目标,科学准确的进行财务预测。企业应加强各部门财务管控,定期核对企业财务账目,若出现财务风险,应及时制定相对应的财务风险防范政策,培养定期抵御财务风险的习惯。并加强企业管理人员明确企业财务管理目标,落实财务风险的反馈、控制,实现企业的健康发展。
2.企业应健全自身财务管理体制
提高企业财务管理制度意识,完善企业自身财务管理体制,确保财务管理人员轮流上岗分工制度,促进各个岗位之间相互平衡,相互制约,共同监督,确保企业各部门资金的安全。还应严格规范财务核算,提高会计业务工作水平,将企业总账目与各个明细账目进行核算校对,编制相应财务报表,真实反映企业目前经营管理现状,并及时改进财务管理问题,为企业长远发展奠定坚实基础。
3.积极培养财务管理人才,组建优秀财务管理团队
加强财务管理人才定期培训工作,增进企业财务管理人才业务知识,通过不定期考核,专业技能培训,提高财务管理人员自我约束意识与财务管理能力,从中挑选高水平管理人才组建优秀财务管理团队,并给予奖金或员工福利等激励措施,促进财务管理人才的学习积极性。同时,还要加强思想道德培训,提高管理人员综合素质和思想觉悟,为企业提供优质的财务管理力量。
4.完善企业财务报表体系,加强财务分析力度
财务管理人员要明确财务分析对财务管理工作的重要性,加强财务分析工作,提高财务分析质量。完善企业财务报表体系,落实企业财务报表的各项指标,真实透明的反映企业各项目各阶段盈亏信息,使企业管理层能正确掌握企业综合竞争水平。并定期对财务分析方法进行改革创新,将财务分析与电子信息相结合,采用动静结合的方法将财务信息分析的更透彻,更明确。同时也要增强财务管理人员工作的严谨性,确保财务管理信息准确无误。
四、结语
加强财务管理工作对企业科学健康发展有着至关重要的意义。现阶段我国企业财务管理仍存在一些挑战,政府部门应与企业齐心协力,完善财务管理法律法规,为企业提供财务政策支持,从而提高企业财务管理质量,解决财务管理面临的问题,降低企业财务管理风险,使企业健康优良的发展。
作者:邵玉芬 张晓晨 辛国炜 单位:1.凯利针织服装有限公司 2.山东建筑大学 3.北京思特奇信息技术股份有限司
参考文献:
[1]张虎军.论现代企业财务管理的运行措施[J].现代经济信息,2011,(03):4-5.
[2]杨永宁.浅论新形势下国有企业财务管理的完善策略[J].财经界(学术),2010,(22):26-27.
从宏观层面上讲,企业财务管理主要包括财务分析、预算和财务协调等工作内容,具体是指企业在分析内部财务关系,组织财务活动的过程中对企业总体经济活动进行全面科学的管理控制。从微观层面上讲,企业财务管理主要包括企业在组织具体财务活动的管理以及在处理企业内部财务关系中的管理,具体是指企业在资金分配与运营管理,政府、企业各部门与债务人之间财务关系的管理。企业财务管理对保证企业财务正常运营起到关键性作用,同时也促进企业经济的科学发展。
二、我国现阶段企业财务管理存在的问题
1. 中小企业财务资源较为缺乏
对于中小企业来说,政府通常经济扶持政策较为匮乏,而对于国有企业和上市公司政府注入过多政策性保护举措,使中小企业在自身经济发展过程中国没有与之相匹配的经济扶持体系,使其财务资源相对困乏,不利于中小企业财务管理的发展与经济体系的构建。而且中小企业相关的政策性法律法规比较少,不能对中小企业进行财务扶持。
2. 国有企业财务管理人员思想观念落后,综合素质不高
对于国有企业而言,长期受国家经济政策的扶持,缺乏财务管理创新意识与金融风险防范意识,财务管理是国有企业管理的重点,但是企业财务管理人员思想观念落后,不能根据现代企业管理制度进行财务管理的改革。部分国有企业企业财务管理人员专业知识困乏,没有受过正规的培训,综合素质水平低,而且企业内部财务管理知识更新没有普及,远远满足不了国有企业现代化经济发展需求。
3. 我国企业财务管理法律体系不健全
我国企业在经济发展过程中只重视自身经济效益,忽视整个市场经济发展方向,导致企业在进行财务预算时不能进行准确把握,造成财务管理失控,主要原因就是我国企业财务管理法律体系不健全。法律体系不健全就致使企业不能正常的进行财务管理工作,阻碍企业发展效率,影响企业发展质量。因此,健全我国财务管理法律体系刻不容缓。
4. 我国企业财务配置失衡,资金利用率低
我国企业缺乏财务管理意识, 导致资源配置失衡,资源利用率低,不可避免造成资源的过度浪费。而且企业财务管理不及时,不能进行资源的合理利用,导致资金利用低。企业在进行财务工作时,没有按照相关程序执行,企业在兼并重组中盲目的进行担保、投保,随意进行出售转让,财务管理内部协调控制不健全,导致企业资源的过度流失。
三、提高我国企业财务管理质量的措施建议
1. 明确财务管理目标,抵御财务管理风险
企业应制定具体的财务管理目标,科学准确的进行财务预测。企业应加强各部门财务管控,定期核对企业财务账目,若出现财务风险,应及时制定相对应的财务风险防范政策,培养定期抵御财务风险的习惯。并加强企业管理人员明确企业财务管理目标,落实财务风险的反馈、控制,实现企业的健康发展。
2. 企业应健全自身财务管理体制
提高企业财务管理制度意识,完善企业自身财务管理体制,确保财务管理人员轮流上岗分工制度,促进各个岗位之间相互平衡,相互制约,共同监督,确保企业各部门资金的安全。还应严格规范财务核算,提高会计业务工作水平,将企业总账目与各个明细账目进行核算校对,编制相应财务报表,真实反映企业目前经营管理现状,并及时改进财务管理问题,为企业长远发展奠定坚实基础。
3. 积极培养财务管理人才,组建优秀财务管理团队
加强财务管理人才定期培训工作,增进企业财务管理人才业务知识,通过不定期考核,专业技能培训,提高财务管理人员自我约束意识与财务管理能力,从中挑选高水平管理人才组建优秀财务管理团队,并给予奖金或员工福利等激励措施,促进财务管理人才的学习积极性。同时,还要加强思想道德培训,提高管理人员综合素质和思想觉悟,为企业提供优质的财务管理力量。
4. 完善企业财务报表体系,加强财务分析力度
财务管理人员要明确财务分析对财务管理工作的重要性,加强财务分析工作,提高财务分析质量。完善企业财务报表体系,落实企业财务报表的各项指标,真实透明的反映企业各项目各阶段盈亏信息,使企业管理层能正确掌握企业综合竞争水平。并定期对财务分析方法进行改革创新,将财务分析与电子信息相结合,采用动静结合的方法将财务信息分析的更透彻,更明确。同时也要增强财务管理人员工作的严谨性,确保财务管理信息准确无误。
[关键词]财务管理 风险 筹资
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2014)01-0054-01
随着科技的高速发展,各企业如雨后春笋般拔地而起。在竞争激烈的当下,各企业想要立于不败之地,稳稳地处于行业之林,就必须严格经营,本着诚信、负责的态度处理各种事物。其中,对于企业的财务管理方面应慎重处理,以减少风险,实现企业利润最大化。
一、企业财务管理的价值观念
众所周知,一个企业的资金问题是头等大事。要想企业长久发展,就必须确保资金有所保障,谨慎处理企业的财务问题。对于资金不仅要考虑资金的时间价值,还要考虑其风险、报酬、利息率、通货膨胀等一系列因素。一个企业的运作从资金投入开始,进入资金的循环,最后资金的输出,每一个细节都得考虑周到。资金投放前期,对于项目开发的可行性做出决策,在看到预期的回报时,不能忽视风险的存在。一般而言,回报越大,风险越大,回报越小,风险越小,不能只顾结果,不计风险。同时还要考虑到资金的利息率、利息等问题,合理地安排资金,达到更有利于企业发展的目的。
企业的资金可以投资于不同的项目,而不同的项目又会得到不同的报酬,同时伴随着不同的风险。资金的使用效率不同,需求的程度也不同。资金会从报酬低的项目转移到报酬高的项目,从而达到企业利润的最大化。在此期间要弄清楚资金的发生时间与发生的方向,什么时候投入,什么时候收回,资金是投放了还是收回了,进而计算出资金的时间价值,合理地使用资金,以获得更高的回报,如果处理不当,就造成了资金的浪费。
如果资金是贷款而来的,还要意识到利息的问题,利息是在信用基础上产生的,是资金使用者为从资金所有者手中得到资金暂时使用权所付出的代价。利息是资金使用的价格。利率是国家对经济实行宏观调控的重要手段,这对企业的财务管理问题起着很重要的作用,因此,财务人员必须做好对利息的处理问题,了解利率的概念和其决定因素,进而做好财务决策。
二、企业财务管理的内容
企业的最终目的是实现企业利润的最大化。做好企业的财务管理尤为重要,企业财务管理主要包括三方面:筹资决策、投资决策、股利分配决策。
一个企业的运营离不开资金的投入,当资金不足时,企业就得进行资金的筹集。筹集资金的来源、方式不同,则筹集成本也就不同,从而伴随的风险也就不同。成本较低的筹资方式会增加企业的风险,风险小的筹资方式又会有比较高的资金成本。这就要求企业的财务管理人员正确判断风险与资金成本的问题,权衡二者,选择合适的筹资方式。
企业将筹集的资金投放到项目中去,从而产生了企业的投资决策。其中,投资决策分为短期投资决策和长期投资决策两种。短期投资主要是指流动资产的投资,如现金、短期有价证券、存货等。短期投资流动性强,收益小,风险也小。所以,当企业对某一具体项目投资时,应考虑报酬与风险对企业的影响。长期投资主要指对固定资产的投资,同时也要考虑风险。
当企业盈利了,利润怎样分配,这便产生了股票分配决策。在进行股利分配时,要考虑股东的利益,还要兼顾企业的发展,合理进行分配是财务管理人员应该做到的。
企业的财务管理三个方面的内容是相互联系的。要把三个内容联系起来,统筹安排,合理调度,进而处理好企业的财务问题。
三、企业财务管理的工作组织
财务工作主要包括四个方面:建立企业财务管理法律法规,完善企业内部的财务管理制度,健全企业财务管理机构,加强企业财务管理的基础工作。
健全的财务管理法律法规是企业处理企业财务问题的基本保障。按照财务管理法律法规的规定,制定企业的管理办法,调节企业财务管理的秩序,避免出现财务问题,增强企业的竞争力,保持企业的活力。
根据企业的规模不同,企业内部的财务管理制度也不同。建立完善的企业内部财务管理制度是加强企业财务管理的重要办法。随着企业的发展,企业内部财务管理制度应逐渐完善起来。
大型企业一般都设有财务管理机构、负责企业的财务管理工作、注意企业的筹集资金、收回应收账款、投资决策等问题,协调各部门,从而促进企业长远的发展。