城市精细化管理调研范文

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第1篇

积极参与社区精细化管理

——xx街道参与城市精细化管理调研报告

社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的法定基层群众性自治组织，在服务居民群众、搞好城市管理、密切党群干群关系、维护社会稳定、促进社会和谐等方面具有不可替代的作用。当前，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快，城市基层社会正在发生着深刻变化，城市社区日益成为社会管理的重心，改善民生的依托，维护稳定的根基。根据此次主题教育的要求，我对xx街道所辖六个社区居委会参与城市精细化管理情况进行了调研。情况如下：

一、  xx街道社区居民委员会基本情况

xx街道管辖范围东至风景街、西至xx路、南至xx路、北至xx路，辖区面积10平方公里，辖区共有23个居住小区727栋居民楼，管辖户数42399户，常住人数7.2万人。xx街道办事处下设东城xx社区、东城xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区共6个社区居委会。社区现共有工作人员78人，其中聘用人员50人，人事7人，公益性岗位18人，临时用工3人。社区居民委员会担负着街道办事处及市、区有关职能部门下达的面向辖区居民的诸多政府公共服务事项，包括治安、卫生、计生、就业、低保、文化体育活动等，同时还承担社区禁毒、社区矫正、流动人口管理、预防青少年违法犯罪等任务。

二、主要做法和成效

（一）建立了相对规范的社区干部队伍。通过推行社区干部形象公开、职责公开和工作内容公开等制度，社区公共场所设立公示牌，公开社区干部的照片、分工及职责，接受社区居民群众的监督；同时积极推行民主评议社区干部制度，完善社区工作考核办法，每年年底通过居民评议、社区互评、部门测评等方式对各社区进行综合考核，考核结果作为年度评先评优的重要依据。通过内外监督结合，打造风清气正的社区干部队伍。

（二）构建多元化治理模式。以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、社区居民广泛参与的社区治理结构。创新社区管理机制，提高社区管理实效,扩大社区居委会的服务功能，构建“社区——网格支部（居民小组）——楼长——居民代表”的网格化管理体系。充分发挥执政党基层组织的作用，让居民群众他们的各项诉求有正常上传的通道，更好地促进城乡基层群众与政府间的双向沟通与交流，减少或避免矛盾尖锐化现象。

（三）公众参与度有效提升。加强对责任片区各商户的卫生情况、经营秩序的日常巡查，加强对沿街店铺“门前五包”责任情况的考核，推动形成“家家店铺树形象，文明经营创和谐”良好的经营氛围。同时，广泛开展了清扫街面、清运垃圾、清除牛皮癣、路面文明劝导等志愿服务活动，通过网格员和志愿者见人见事见服务，进一步提高了居民群众对城市管理的参与意识，实现了民众对城管工作支持力度和城管工作服务民生能力的“双提高”。

三、社区管理的主要问题及难点

随着我区城市化进程的不断推进，城市管理出现了不少需要重视的矛盾和问题，主要表现在以下几个方面：

（一）   城市管理法律依据相对滞后

在参与城市管理过程中，社区居委会人员因没有执法权只能进行劝解和疏导，造成管理力度薄弱，效果不佳。相关执法部门也由于法律依据相对滞后，导致实践中执法部门对此类违法行为只能口头劝导，降低了行政管理的效率和权威。以小区管理为例，社区居委会提出的整改意见，物业公司往往不予理睬，管理部门也由于《物业管理条例》没有相关条款而束手无策。造成问题长期得不到解决。

（二）城市管理薄弱环节依然存在

主要表现为：一是占道经营现象屡禁难绝。特别是街道部分次干道存在占道经营、流动摊、店外摊、店外作业加工等现象。二是交通秩序整治存在死角。机动车辆乱停放、随意上人行道现象比较普遍。三是是环境卫生现状不容乐观。市民随地乱扔垃圾，部分居民随意倾倒垃圾、排放污水的现象还不同程度存在。规划空地管理难度大，建筑垃圾随意倾倒，小开荒现象还时有发生。四是私搭乱建屡禁不绝，缺乏有效手段进行整治。

（三）城市基础设施建设需进一步加强

基础设施不配套、硬件设施不健全，增加了城市管理的难度，也影响了城市管理的质量。主要存在问题是居然之家和唐人中心缺少垃圾中转站或设置不合理，对周围环境卫生造成影响。

（四）市民的文明素质需进一步提高

随着我区城市化进程加快，城市人口数量的不断增长，这部分人群中既有从农村进城的移民和外来农民工、又有城市自生的下岗职工，还有部分的弱势群体，他们生存于城市底层和边缘，没有固定收入，基本依靠摆摊设点的收入来维持生活，以个人经济利益最大化为出发点，城市文明往往被抛在一边，市民素质与现代社区所必须具备的社会公德、卫生意识、环境意识还有一定距离。

（五）社区居民委员会工作人员队伍报酬偏低，结构不合理，难以适应管理需要。

一是严重缺乏专业社工人才。社区居民委员会聘用的社区服务站工作人员大多没有经过专业社会工作知识培训，政策水平较低。二是待遇低，成长空间有限。社区党支部书记、社区居民委员会主任、副主任的月均报酬只有2600元/月,普通社区干部只有2000元/月，不少社区干部反映，其报酬与工作付出极不相称，仅是凭热情在工作。因社区社工人才聘用管理制度不健全，没有进步空间，大学生及专职社工人才不愿到社区工作。

四、提升城市管理水平的对策与建议

（一）树立现代城市管理的理念

城市管理作为政府的主要职能之一，肩负着城市规划、市政工程、公用事业、公安交通、市场监管和市容环卫等职能，面临着点多、面广、线长和工作量大的局面，关系到千家万户的切身利益，是城市文明建设的重要窗口。搞好城市管理，务必树立“以人为本”的现代城市管理理念，建立服务型“城管”。

（二）完善城市管理体制，落实城市管理责任

1.建立街道吹哨，部门报到的机制。城市管理涉及的部门众多，管理对象和任务也比较复杂，务必加强领导，协调各方形成合力。全区应建立由主要领导为主任，规划、建设、市政、环保、卫生、市场监管、公安、交通、国土等部门参与的城市管理联席会议制度，定期召开会议，共同研究解决城市管理中的重大问题和部署城市管理各项任务，形成齐抓共管，综合治理的新型城市管理体制，并建立一套行之有效的部门协作办法，互通信息，及时协调，共享资源，特别是在管理、执法、考核等各个环节加强联系，改善部门间推诿扯皮现象，形成管理的有效合力。

2.加强属地管理，健全城市分级管理的工作体制。坚持属地管理原则，按照“重心下移、条块结合、以块为主”的要求完善与现代化城市想适应的“三级网络（区、街、社区）”的城市管理体制，建立以城市管理联席会为统领，街道为主体、职能部门为保障、村（社区）为基础的分级管理体制。一是强化街道在城市管理工作中的地位和作用，发挥街道对人、地、物、事熟悉的优势，健全街道办事处的城管工作机构和委托执法队伍，支持街道对上级部署要求与街道自身实际结合起来，因地制宜、创造性地开展管理工作。二是完善城市管理社区为主的体制，增加社区工作力量，配齐社区管理服务设施，重点做好与居民利益有关的治安防范、公共卫生、消防安全、优抚救济、纠纷调解、居民教育等工作，让社区在城市管理中发挥最基层、最前沿作用。

3.建立城市管理社会参与、舆论引导监督机制。通过实行政务公开、居民投诉、新闻曝光、学生环保行动、百姓体验城管执法工作等方式与活动，让居民了解、参与城市管理，对违反城市管理的行为实施有效的监督。充分利用文化活动以及电视、报刊、网络等媒体，宣传喻家坡乃至望城区城市建设与管理的成就以及公园式城区的风貌，提升居民对望城城市的认同感和自豪感，激发居民自觉维护市容环境，遵守城市文明公约，支持城管工作的主人翁意识，逐步形成居民自主管理、自我规范、共同参与城市管理的良好氛围。

（三）提高认识，着力维护城市规划的可持续性。在执行城市规划方面，区、街道、社区干部都要有充分的认识，做到“规划一张纸、审批一支笔”，严格依法、依程序办事，不能随意改变，全区职能部门要加大监管力度，对不按规划实施的要敢于叫停，真正体现城市规划的法律性、科学性和可持续性

（四）加强硬件设施建设，完善城市功能

进一步抓好道路建设、背街小巷等城市基础工程建设，加快环卫设施、设备的更新保障。完善住宅小区垃圾收集的机械化作业，确保居民生活垃圾及时收集清运。加快村（社区）环卫设施配套建设，加大对经济薄弱村（社区）的基础设施改造投入力度及保洁保序工作的扶持，巩固和提高生活垃圾清运和无害化处理全覆盖水平。

（五）疏堵结合，进一步加大环境整治力度

第2篇

一、__县市城市管理工作仍处于初级阶段

__县市现建成区30平方公里，城区人口30万。有街道500余条，垃圾中转站19座，公厕45座，垃圾处理场3座。现有城市建设管理干部职工20__多人，担负着城市管理、施工现场管理、户外广告管理以及道路绿化、亮化、清扫保洁等任务。近年来，该市以效能提升、实施碧水蓝天工程、实现可持续发展为目标，努力改善城市环境，积极开展城市环境综合治理，集中整治“三种经营”（占道经营、店外经营、流动经营），引导商户进店、归市经营，努力实现“双退一还”。采取多种方式规范户外广告和取缔占道广告，广泛争取广告企业和广大市民对户外广告设置规划的意见、建议，把政府的工作目标与企业利益、人民群众利益兼顾，努力使户外广告设置科学化、规范化、人性化。加大对胡喷乱画整治和督查力度，将路段分包到人，明确责任，有效遏制了“城市牛皮癣”的高发态势。沿街门店实行垃圾容器化，所产垃圾入篓归店，按时倾倒，达到垃圾不落地。道路清扫保洁制度健全，定人定岗，落实到人，实行“两次清扫、全天保洁”。加强建筑垃圾源头化管理，实行建筑垃圾准运制度，运输车辆加盖密封、无沿街抛洒，严厉查处私拉乱倒现象。垃圾中转站、公厕实行专人管理，站厕设备、设施出现故障一日内修复。

为对全市市区十几条主次干道和河道、桥梁标准性建筑进行亮化，全市180条背街小巷新增路灯1672盏，规划区内现有路灯迅速增加至14000盏，此外路灯所还对全市所有路段进行了不间断的维修，使主次干道亮化率达到98％以上，背街小巷亮化率达到96％以上。加强对城区公共绿地游园的管理，分片分路段专人管理，及时给予浇水、施肥、除草、保洁。

二、__县市城市管理中存在的主要问题

（一）部分市民素质较低，文明意识薄弱。一些市民缺乏文明意识，随地吐痰、乱扔废弃物、乱倒垃圾现象时有发生，肆意践踏绿地、毁绿，破坏绿化设施现象普遍存在。一些商户故意毁坏门店前的行道树，为城市管理工作增加了强度。有的商家为了招徕顾客，将商品摆到店外，甚至占道经营。

（二）城市基础设施投入不足，配套设施不够完善。一是主次干道排水不畅，绿化带内侧无排水设施，部分街道人行道地面砖铺设有漏土现象，造成“晴天粉尘路，雨天水泥路”的现象。二是个别街道交接处路面硬化不到位，影响了街道的整洁，致使街道每10平方米尘土数量难以达到精细化管理的标准。三是现有的集贸市场难以满足商户和居民的需求，市场布局不合理，城区部分街道存在各种摊点(群)乱摆、乱放问题。如滨河大道早上蔬菜批发市场，陈家坊街早上至中午菜集、晚上夜市，滨河路西段三监狱门口菜市场等，严重影响了城市精细化管理的实施。另外，市政设施落后，施工机械老化，数量有限，管理不完善，不能满足正常的施工需要。

（三）城市管理的执法保障体系尚不健全。城管执法的难点是一些弱势群体，这些人谋生心切，遵守城市管理法规的意识不强，城管人员执行公务时往往难以得到他们的谅解和配合，城市管理的强制扣押容易激化矛盾，有时阻挠、抵制，严重者甚至围攻、谩骂、殴打城管执法人员。此外，部分管理人员执法意识不强，缺乏强制措施，管理工作经常处于被动，现有城管法规存在行政许可缺失、法规强制力不足、可操作性不强等问题，市政监察缺乏必要的执法证件，城市管理应有的社会管理职能弱化，城管执法的权威性、有效性难以保证。

（四）城市的长效管理机制仍未形成。环卫管理网络还未真正覆盖到位，形成城区主次干道与背街小巷的环卫管理分离，导致城市环卫管理“纵不能到底，横难以到边”，一些城中村的街巷、住宅小区的市容环卫管理由于缺乏必要的人员和经费保障，环境卫生较差，群众反响较大。对于“门前五包”管理，目前仅仅依靠沿街单位的自律，缺少规范管理的措施，管理效果不理想。城市管理执法存在以罚代管的情况，形成治理过后又反复的现象，造成了城市管理中的一些老大难问题有禁难止，反复回潮。

三、加强和提升城市精细化管理工作的建议

城市管理要运用有限的资金，“花小钱、办大事”，进一步提高城市资源共享力，促进城市管理向精细化、精品化发展，提高城市发展水平。

（一）加强宣传，营造良好社会氛围。通过电台、电视、报纸和组织宣传活动等多种方式，大力宣传创建知识、文明知识、环境卫生知识等，城市管理部门要加大城市管理法规宣传力度，反映城市管理的有益成果，切实提高居民群众的整体素质，形成全社会支持城市管理的舆论导向。积极组织引导开展争创活动，提高全民参与城市管理的主动性与自觉性。建立政府督导、部门督察、舆论监督、社会投诉的立体监督机制，通过实行政务公开、居民投诉、新闻舆论曝光等方式，将执法程序、执法标准、执法要求、执法结果置于群众的监督之下，不断提高居民对综合执法的理解、支持和信任度。要有计划、有针对性地加强城管队伍的法律法规和业务技能岗位培训，规范队员的执法行为，增强执法责任意识，提高执法效能，打造一支文明、廉洁、勤政的城管执法队伍。

（二）以建促管，加快城市管理的配套设施建设。__县市一些大型基础设施项目对绿化树木的成活造成严重损失，如热力管网在铺设及使用过程中，漏气跑气现象严重，造成行道树及绿化带树木花草大量死亡。要从城市规划建设的源头渗透城市管理意识，充分考虑城市管理的需要，严格管网、环卫设施等的规划建设，保证城管配套设施与城建项目统一施工，同步投入使用，避免设施建设不到位给城管造成困难。加强农贸市场、停车场、洗车场等场（点）的规划

第3篇

关键词：城市网格；精细化管理；管理效能评价；层次分析法

中图分类号：F2

文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.18.012

1.城市网格精细化管理效能评价基础

1.1评价的目的

国内有很多关于城市管理方面的文献，但是管理水平方面评价的文献数量并不多，且主要是从城市管理公众满意度或管理绩效的角度展开讨论的，对城市网格精细化管理应用效果考量的文献更加鲜见。城市网格精细化管理自试行起，就有其一套综合绩效评价管理系统，该评价体系主要对系统中各个环节的人与事进行监督、管理，从而确保城市网格精细化管理系统能够正常运转，但对该系统在某一区域具体应用水平缺乏整体考量。

1.2评价方法选择

通过对各种评价方法的比较，选择层次分析法来确定指标的权重。该方法将数学处理与人的经验和主观判断相结合，可以有效地分析目标指标体系的非序列关系，特别是在经济管理、社会科学等领域。

模糊综合评价法能够对一些边界不清晰的模糊因素实现量化处理。而在城市网格精细化管理评价指标体系中有着大量的且不易定量化的模糊指标，因此用这个方法对城市网格精细化管理展开效能评价非常适当。确定隶属函数是运用模糊综合评价法的关键，实际常见的确定模糊集隶属函数的方法主要有模糊统计方法、三分法、套用F法。在本文中，定性指标的隶属函数采用模糊统计方法来确定，定量指标的隶属函数则套用F法来确定。

2.指标的选取原则

2.1科学性原则

指标体系设计既要对城市网格精细化管理效能评价指标的含义和范围进行科学的界定，又要客观地反映其与各子系统和指标间的相互关系。

2.2系统性原则

指标体系设计要从系统观点出发，要从影响城市网格精细化管理系统效能的各个方面设立指标，以保证评价结果全面地、综合地、准确地反映评价对象。

2.3目标一致性原则

指标体系设计不仅与评价目标相一致，而且还包括指标体系内部二、三级指标指标的具体内容应相互融合，不应把相互冲突的放在同一指标体系中。

2.4可行性原则

可行性体现在“可比性和测量”两个方面。可以比是指评价对象之间的评价对象和标准进行比较；可测量的是设置城市网格细化管理有效性指标可以在实践中获得足够的信息，并使这些项目的评价对象进行定量描述。

3.陕西省西安市莲湖区城市网格精细化管理效能评价

以莲湖区为例进行效能评价研究，其中一些定量指标通过对该区相关管理部门调研获得，并采用定量指标所套用的隶属函数确定每个指标的隶属度；定性指标则采用调查问卷的方式获得数据，并运用模糊统计法计算这些指标的隶属度。

3.1指标隶属函数值的确定

3.2评价结果分析

通过对莲湖区城市网格精细化管理效能进行模糊综合评价，得到结果其属于良级别且偏向于中级别。莲湖区虽然在实行城市网格精细化管理期间取得一些成绩，但也存在着不足之處。因此该评级能够较为准确描述莲湖区的城市管理现状。通过对具体指标得分的分析，可以得出莲湖区城市网格精细化管理效能总值为良好，其中效益类指标和效果类指标得分较高，然而效率类指标得分相对来说较低一点，处于中级别。

科技应用水平较低是导致效率指标得分低的主要原因。在效果类指标中，信息公开度与公民参与便利度，是影响社会稳定的重要因素，但是这两个得分却较低，莲湖区城市管理部门也应在这两点上下足功夫，尽最大努力扩展社会公众参与城市管理的渠道。

效益类指标普遍得分较高，说明了莲湖区城市网格精细化管理取得的效益比较好。

总而言之，莲湖区城市网格精细化管理已经取得了初步成效，但是要想达到高效能，仍然要走很长一段路。在实践中要努力克服管理中的不足部分，并将良好的做法不断的进行优化。

3.3西安市莲湖区城市网格精细化管理存在的问题

通过走访调研和数据的分析，认为莲湖区城市网格精细化管理实践在取得一些成绩的同时也存在一些问题。在对莲湖区城市网格精细化管理的优点进行分析后，对其存在的问题进行梳理：

3.3.1管理理念未深入人心

在莲湖区城市网格精细化管理实践中，部分领导深刻领悟了要打破原有落后城市管理模式，就要先进行城市管理理念革新。城市网格精细化管理的正常运转需要诸如精细化、善治等理念的指导与支持。可是这些先进管理理念并没有被全区的城市管理人员所理解。在调研过程中，很多参与城市管理的工作人员表现出对新模式的不理解、不清楚，稀里糊涂的机械式执行或是依旧沿用旧思想执行任务。

3.3.2缺乏与社会公众互动

对莲湖区城市网格精细化管理效能评价后发现，公众参与平台欠缺与信息不够公开成为制约管理效果提高的主要原因。实际中，社会公众参与到城市管理的渠道非常狭窄，缺乏介入城市管理的平台以及适当的机制与准则，因此，社会力量很难进入到城市管理的角色中。调研结果发现，不少市民不知道可以通过热线电话举报城市问题。此外，政府不及时公布城市问题处理结果，使公众对政府缺乏信任，甚至个别人对政府怀有敌意，很大程度上阻碍了社会公众参与到城市管理当中。缺乏与社会公众互动，政府要依靠大量的财政投入去管理城市，这违背了“善治”管理理念，也为地方政府财政造成了巨大压力。

3.3.3网格监督员队伍仍需提升

主动发现城市问题是城市网格精细化管理最大亮点之一，城市网格监督员便是这亮点中的关键人物。自网格监督员投人工作之后，城市问题的发现率较之前有所提升。但是莲湖区的城市网格监督员基本为下岗职工公益性返聘，年龄普遍较大，接受新事物的能力较低，反应能力也相对较差。在调研中，有市民反应，不少网格监督员每天都在“混”、“磨洋工”，这样的队伍不但很难高效发现问题，而且对新模式的推广起到了负面影响，使社会公众认为政府又“闲养”了一批人。

3.3.4仍需加快先进科学技术引进步伐

3S技术、城管通等先进的科技技术成果为城市管理的高效化、全面化运作提供了有效保障。在效能评价中，可以得出莲湖区城市网格精细化管理中科技应用水平较低。莲湖区正式实行城市网格精细化管理模式以来，投入了大量的资金构造城市管理的软硬件设施，但是进度较慢，部分关键功能还未实现，仍采用人工模拟的方式进行，大大影响了城市问题的处置效率。调研时发现网格监督员没有配备专门用于上报城市问题的城管通，而是采用普通手机。普通手机无法进行表单填写以及相关数据传输，造成了城市问题描述的不规范性。

4.西安市莲湖区城市网格精细化管理系统的优化建议

4.1贯彻核心理念，提升城市网格精细化管理各主体素质

彻底转变城市管理理念，必须做到使参与城市管理中的每一个主体都能转变管理理念。精细化、善治、敏捷管理是城市网格精细化管理的核心理念。

4.1.1理解城市网格精细化管理的核心理念

（1）实施城市精细化管理。城市网格精细化管理重视过程管理、流程优化，这是系统自身为实现精细化提供的体制与机制上的保障。但是实施精细化管理更重要的是讲制度、讲规范，每个管理节点都应有相应的管理制度或规范。参与城市管理中的每一个管理人员都应严格遵守制度，确保精细化管理能够落到实处。

（2）通俗讲，“善治”理论就是良好的治理，通过政府与公民社会的良性互动，公民广泛参与，以促进社会公共利益的最大化过程。参与到城市管理中的每一个管理人员都要善于与社会公众互动，积极主动为其服务或接受其建议。

（3）高效能管理城市必须树立敏捷管理理念，只有树立敏捷管理的理念，辅以精确、敏捷的管理手段和技术，才能对全区域实施全时段的高效能管理。因此在管理实践中应尽可能地整合管辖区域的管理力量，并且做到对管理对象了如指掌，至少对静态的部件要做到精确管理，与时俱进地使用先进科学技术助力城市管理工作。

4.1.2加强内部培训，提高管理主体素质

不仅城市高层领导要理解城市网格精细化管理的核心理念，而且要要求全体参与城市管理的主体均能够理解。政府需要定期对管理人员进行培训，进行灵活考察，保证管理主体活学活用。特别要加强对城市网格监督主体的培训，使他们能够准确理解城市网格精细化管理的核心理念及管理方式。网格监督主体平日“走街串巷”主动发现城市问题，代表着政府的形象。如果他们都不能理解何为精细化管理，也就很难兢兢业业开展工作，从而给政府带来负面影响，也违背了城市网格精细化管理的初衷。

4.2加大激励投入力度。提高城市网格精细化管理主体积极性

城市问题发现与处置分别是城市网格精细化管理系统的源头与最终体现，提高这两项效率对系统优化具有较大意义。因此，政府应适当加大对这些管理主体的激励刺激，在财政压力较大时，本文建议可以从以下几个方面提高各主体的工作积极性。

（1）建立管理主体生日档案。在管理主体生日当天，政府相关管理部门应当予以关怀。借鉴一些企业的做法，为员工提供物质奖励或休假奖励。花钱不多，但是能够使管理主体感受到温暖。尤其是走街串巷的网格监督员，他们整日日晒雨淋，更加需要别样的关怀。

（2）设立奖励基金。这也是所谓的“论功行赏”，但往往能起到较大的激励作用。城市管理工作委员会通过设立奖励基金，对在城市管理中有重大贡献的管理主体予以物质奖励，以激励其他主体更好地完成城市管理工作。

（3）领导要经常与其他管理主体沟通、谈心。在政府机构中，层级界限较为明显，下级很难向上级吐露“真心话”，因此，各层级领导要加强与其下属管理人员的沟通，及时了解他们工作与生活的状态。在其工作或生活中遇到困难时，能够予以关怀，往往能够打动他们，使其愿意通过工作来回报这份关怀。

4.3加强与社会公众互动，促进城市网格精细化管理主体多元化

主体多元化是复杂系统的一大特性，也是新公共管理理念影响下城市管理发展的一大趋势。如果适当提高一个城市的人文素质，城市公众举报城市问题数量的比例也会大幅度上升，但是在实际中提高人文素质是一个持久的过程，很难在短期实现。而社会公众广泛参与城市管理工作又显而易见可以降低城市管理成本，能够更好地发挥“善治”作用，使政府与社会公众更加和睦相处。短期内，可以通过以下途径扩大公众参与平台：

（1）嫁接“N+5”模式至城市管理领域。莲湖区在社会管理领域首创了“N+5”模式，该模式是将管辖区内所有社区分为“N”个单元格，每个单元格中都有督导员、专管员、协理员、信息员、管理员这“五大员”全面承担联系群众、解决矛盾、维护稳定等任务。“N+5”自实行以来就受到了上级部门以及社会公众的广泛好评，但该模式目前仅仅应用在社会管理方面。“N+5模式”的思路源于城市网格精细化管理，但每个单元格的5类工作人员均是由社区志愿者组成，无需太多成本投入。因此，本文建议将该模式嫁接至城市管理领域，“N+5”模式中5类工作人员将所负责区域的城市问题向网格监督员或城管監督中心反映，以保证城市问题能够及时被发现并处理。

（2）开通城市网格精细化管理官方微博。现在微博实时转发技术非常成熟，可实现文字、图片、视频的实时转发，为广大市民所喜爱。因此建议城市管理监督指挥中心开通官方微博，及时收集、解决市民反应的城市问题。通过微博极大限度调动社会公众参与城市管理的积极性，从而实现依靠社会公众提高城市问题的发现率。政府管理部门将问题处理情况以文字、图片或视频的方式及时通过微博向社会公众反馈，扩大信息公开程度，间接增强社会公众对政府组织的信任度。本文认为如果该方法能够采纳，则是信息技术为城市网格精细化管理的又一贡献，并且几乎无需成本。

（3）扩大宣传，鼓励社会公众广泛参与。网格监督员在走街串巷发现城市问题的过程中，要不断向周围的市民宣传城市问题举报电话、官方微博等公眾参与平台。必要时，还可以通过媒体宣传、向市民发放印制宣传卡片等方式使更多的社会公众参与到城市管理中。此外还应设立相应的基金，以提高市民举报城市问题的积极性。

（4）尽最大可能公开城市管理处置信息。近些年来，社会公众对政府呈现出不信任的状态越来越明显，而博取公众信任是使其参与城市管理的前提。因此，城市管理部门要利用大屏幕显示器、微博等方式及时向公众公布城市问题的处置信息，使公众对城市问题的处置过程和结果有明确的了解，拨开政府与社会公众之间误会的迷雾。

4.4加快信息化建设，提高城市网格精细化管理效率

网格地图技术、地理编码技术、3S技术、数据仓库技术等十几项技术的综合集成，使城市网格精细化管理模式亮点大增。随着信息时代的来临，信息化在政府体制改革中将起到巨大的推动作用。政府应当与时俱进，加快信息化建设步伐，使科学技术能够更加有效地促进城市管理水平提升。莲湖区信息化建设要加紧步伐，尽快完成软件三期建设。

4.4.1加强信息共享，确保资源有效利用

城市管理各职能部门独自开发的数据库极大地提高了城市管理成本，且存在严重的数据重复和数据冲突等问题，降低了城市管理效率。城市网格精细化管理面临的问题就是如何在动态复杂的背景下实现社会经济资源共享和多组织多层次业务协同，很显然，实现资源共享非常关键。莲湖区目前在跨部门、跨行业的信息共享方面虽然取得了一定成效（例如莲湖区城市管理监督指挥中心与公安、安监等部门的跨部门数据共享），但这种共享还是局部的，共享不够充分。应进一步统筹，依托莲湖区城市管理监督指挥中心信息平台，构建覆盖全区的公共数据中心，将信息资源共享作为构建城市网格精细化管理模式的基本出发点。

4.4.2紧跟时代步伐，合理利用新技术

第4篇

在详细听取有关工作汇报后，对市城管局今年以来的工作表示充分肯定。他说，市城管局以“两创”工作为中心，不断提升城市管理质量，强化市容市貌保障机制，推进重大工程建设进度，整体工作进展顺利，工作成效明显。

指出，改革开放三十多年来，社会经济迅速发展，城市化进程不断加快，广大群众对城市管理、宜居宜业的要求越来越高。随着城市规划水平、建设水准的不断提高，对城市管理也提出了更高更严的要求，市城管局要充分认识城市管理和执法工作的重要性，进一步增强紧迫感和危机感，不断提高做好城市管理工作的主动性和积极性。

强调，城市管理是政府的重要职能，要抓住城管体制改革的有利契机，全面落实新的城管体制，确保城管工作与城市化进程同发展共进步。一是要进一步统一思想，按照省里批复落实法定职能，认真做好行政执法局成立前的各项准备工作，确保人员、职能、责任到位；二是要按照精细化、以人为本和规范严格的要求，充分学习借鉴先进地区的工作经验，不断改革创新，建立符合实际的先进城市管理模式，不断提升城市管理水平、执法水平和服务水平；三是要全面加强数字城管建设，健全城市管理处置机制，完善考核监督机制，不断提高城市管理效能；四是要积极探索，创新工作方式，狠抓工作落实，降低行政成本，提升服务效率，努力创造城管工作亮点，为打造宜居宜业城市作出新的贡献。

市委副书记、市长在市城管局调研时要求，要抓住城管体制改革的有利契机，按照精细化管理的要求，进一步创新工作方式，提升工作效能，夯实管理基础，确保城管工作与城市化进程同发展共进步，为打造宜居宜业城市作出新的更大贡献。副市长戚兴初参加调研。

在详细听取有关工作汇报后，对市城管局今年以来的工作表示充分肯定。他说，市城管局以“两创”工作为中心，不断提升城市管理质量，强化市容市貌保障机制，推进重大工程建设进度，整体工作进展顺利，工作成效明显。

第5篇

20世纪80年代末，以上海地铁1号线、北京地铁复八线、北京地铁1号线改造、广州地铁1号线建设为标志，我国真正开始了以解决城市交通拥堵为目的的城市轨道交通建设。经历1995年至1998年3年调整阶段后，随着国家积极财政政策的实施和城市轨道交通车辆、设备国产化，城市轨道交通建设步入蓬勃发展阶段。截至2014年底，我国已有38个城市经国家批准建设轨道交通，规划总里程超过6880km［1］，其中22座城市的95条线路已经开通运营，总里程达2933km。轨道交通工程的设计涉及到20多个专业40多个子系统，专业跨度大，接口多而且复杂，同时轨道交通项目建设周期长、技术复杂难度高、涉及面广泛。因此，轨道交通项目设计通常由十多家单位共同承担，目前国内相关城市轨道交通设计管理通常采用总体总包模式。轨道交通项目设计管理体系包括与工程项目相关的所有设计活动以及政府、业主、设计、咨询等相关各方主体及其相互关系。各方主体在城市轨道交通项目设计管理中的角色各不相同：政府是主要的投资人，履行立法、设计审批、跨部门协调和监管等职能；业主是工程项目的建设管理单位，负责项目策划、外部协调以及设计与建设目标控制、报批等工作；设计单位作为专业服务机构，提供合同与法律、法规规定的设计成果及相关服务，并对所承担的设计工作进行全面管理；咨询机构受业主委托对设计单位的设计活动与成果进行咨询、监督和审查，为政府的审批、业主的建设管理和设计单位的设计管理工作提供专业支持。目前轨道交通项目设计管理体系中普遍存在的问题主要有：（1）轨道交通项目涉及不同层级不同体系的职能管理部门，稳定外部设计条件的沟通、协调工作量非常巨大；（2）轨道交通项目专业多、接口复杂，设计过程中缺乏有效的协同和沟通，设计冲突和反复较多，设计效率不高；（3）在总体总包设计模式中，由于业主与所有设计单位之间存在合同关系，总体总包设计单位协同力量不足，业主需要花费大量时间和精力对项目技术、质量和进度进行管理，包括设计单位之间的协调管理；（4）总体总包设计管理缺乏主动性和前瞻性，业主明确的设计目标和要求很难得到全面深入的贯彻，项目设计与现场实施矛盾冲突较多。因此，在城市轨道交通设计方面，应当突出精细化设计管理。本文结合苏州市轨道交通1、2号线项目设计管理工作的创新与实践，对轨道交通项目前期和设计工作的精细化设计管理体系进行探讨。

2精细化设计管理的策略

精细化设计管理是一种理念，一种文化，是随着社会分工、技术进步和服务质量不断深入细化背景下设计行业发展的必然要求；是一种建立在常规设计管理的基础上，并将设计管理引向深入的设计思想和管理手段。轨道交通精细化设计管理体系是一个涉及轨道交通所有专业、参与项目的所有设计单位、业主技术质量管理团队的体系［3-4］。“标准化、信息化、网络化、可持续化”是目前我国城市轨道交通发展的主要方向，面对轨道交通多元化发展、交通出行绿色、生态和人性化以及交通出行者对城市交通品质和要求的提高，城市轨道交通建设越来越注重线路与车站建筑的一体化衔接、车站用地规模的集约化利用以及相关专业的技术设计与管理服务等统筹协调，轨道交通全过程精细化设计与管理已是轨道交通行业大势所趋。苏州轨道交通集团在精细化设计管理体系建设中，按照精细化管理要求，把轨道交通建设发展方向和交通出行者的需求作为设计目标，通过有效的目标分解和细化，按照不同设计阶段有效落实到各个专业设计过程中，达到提高设计效率、落实设计目标、打造精品工程的目的。通过多年实践和优化，精细化设计管理逐步体现出以下优越性:（1）可以清晰明确设计目标，并通过目标分解落实到具体设计环节，有效保证目标的实现；（2）可以通过规范的设计技术和流程管理，优化技术管理体系，及时调整设计过程中的偏差，减少返工，提高设计效率；（3）始终关注设计过程中的关键环节和重大问题，通过专家咨询和技术评审，提高设计质量；（4）将设计管理按照阶段和专业进行管理，优化机构设置，减少管理层次，界定工作职责和接口，避免体系不清，职责不明等问题。本文重点以城市轨道交通站点综合设计为例，从技术质量和进度管理角度，研究如何建立站点精细化设计管理目标，并落实到具体管理的各个环节。

3精细化设计管理体系

3.1精细化设计管理体系构成

精细化设计管理体系由技术层面和管理与服务层面组成，其中技术管理层面主要涉及线路、建筑、结构、通风空调、给排水、强电、弱电等几乎所有专业，负责制定各自部分的精细化设计管理目标、主要内容、执行流程、管理考核与成果总结等。管理与服务层面主要包括信息资料、会务考核、计划合同、报规报建、外部接口协调等内容，负责日常与规划、公安、市政等相关职能部门的协调与沟通。精细化设计管理体系主要由业主单位技术资料管理部门负责制定精细化设计管理的总目标，并负责对体系各模块进行指导与考核。

3.2精细化设计管理目标

车站是轨道交通的关键节点，是轨道交通客流聚集和疏散的关键场所，轨道交通车站的设计通常包括公共区、设备用房和管理用房等，同时也包括商务和其他功能开发的发展区。轨道交通车站的建设和结构设计，是总体设计的核心组成和关键节点，车站设计体系见图3。目前车站综合设计管理中存在的主要问题包括:车站的建筑形式单一，设计布局功能结构大同小异；忽略车站的可持续发展，在设计时没有充分考虑到轨道交通站点今后的发展，导致换乘通道过长或者换乘不合理的情况；忽略车站细部与平面功能的综合设计，总体设计与各相关专业设计接口衔接粗糙［5］。苏州轨道交通明确地铁车站设计以节约型、人文型、发展型、环保型、安全型车站为理念进行精细化设计，其相应的设计目标如下：（1）节约型车站，其内涵并不是要通过压缩车站规模、降低乘客舒适性达到降低土建投资为目的，而是通过“标准化、模块化、精细化”设计，优化配线布置，方便使用和管理，达到控制车站规模，减少投资。（2）人文型车站（图4），车站设计体现人文关怀，使用方便，集散安全，创造舒适宜人的乘车环境，并在设计中切合城市文脉。车站应秉承“设计为建设服务、建设为运营服务、运营为乘客服务”的理念，所有的设计、建设最终落脚点都是乘客。车站是旅客乘坐轨道交通的重要场所，车站设计应以“以人为本”，为乘客提供尽可能好的服务作为指导思想，为乘客创造舒适便捷的候车环境、明确清晰的导向指引。（3）发展型车站，满足不同交通方式的“无缝换乘”和城市过街功能，依托轨道交通建设优化地下空间布局，并为未来开发预留条件。（4）环保型车站，把对生态环境、人文环境的影响降到最小，达到车站与自然共生，促进城市轨道交通建设，实现轨道交通与城市经济、社会、生态效益的共赢发展。（5）安全型车站，采用的标准、技术方案要确保施工安全、设备安全和运营安全。

4精细化设计管理主要内容

以车站精细化设计管理为例，精细化设计内容主要包括：总图专项精细化设计、通用图深化设计、车站标准化设计、车站相关专题研究等。

4.1总图专项精细化设计

4.1.1内容构成及设计流程

总图专项精细化设计主要包括加强前期总图设计的深度与广度，紧紧围绕城市设计、交通一体化设计、综合开发设想、施工期间交通组织、管线迁改、出地面四小件设计以及风险评估等内容，加强与相关职能部门沟通。总图阶段精细化设计目标要尽可能地稳定外部条件，为后续协调与设计打下坚实基础。

4.1.2分阶段控制目标

（1）总体设计阶段本阶段主要根据城市设计成果，重点研究站位与周边建筑物、构筑物、城市设计、现有交通设施规划、交通站点及周边客流分布等的关系，实现站位布置能够兼顾客流吸引、综合开发、交通一体化建设要求；初步满足出入口、风井、冷却塔等出地面条件；初步评估风险最小化；满足拆迁最小化；初步评估施工期间交通组织、管线迁改的易行性；基本满足各职能部门要求。（2）初步设计阶段在总体设计研究的基础上，通过相关勘察和调研资料，对地下管线、车站埋深、施工期间交通组织、管线迁改、工程筹划等进行深入研究，实现总图设计阶段所确定的地铁出地面部分均能落到实处，满足施工期间交通组织、管线迁改、报规报建等要求，确保无施工风险。（3）施工图设计阶段本阶段重点在于规划设计落地，应重点核实前期结果的准确性，必须做到坐标无偏差，控制性因素考虑全面且无影响，施工顺利实施。（4）景观、装修设计阶段本阶段重点在于综合考虑土建、景观、广场设计、导向、装修等，形成综合性总图，指导后续施工。

4.2通用图深化设计

对各专业总图进行深化研究，对通用图进行认真的修订，满足建设精品地铁的要求，实现车站建筑标准化设计（如设备房大小、站台宽度、站台长度、楼扶梯、出入口形式、低矮风亭、冷却塔形式、出地面残疾人电梯、地铁车站指示标志等等）［6］。

4.3车站标准化设计

（1）车站站台宽度研究，在对车站客流特征分析基础上，结合国内外车站站台宽度实例研究，从投资、系统设置、服务水平、房间布置等不同层面，分析研究不同站台宽度及其适用条件。（2）车站柱网布置研究，车站柱网布置主要涉及车站跨度、柱距，应重点从结构合理性、楼扶梯及房间布置、公共区空间效果、与屏蔽门关系等不同层面进行研究，确定不同站台宽度下柱网布置形式。（3）车站楼扶梯数量与分布研究，针对车站客流特征，从日常服务水平、紧急情况下疏散要求、站厅公共区综合利用、投资规模、扶梯故障下运营要求等不同层面，分析研究不同客流条件下适宜的楼扶梯数量、宽度与空间分布。（4）车站公共区布置研究，车站公共区布置是车站设计的核心区域，要求从车站客流特征出发，结合国内外车站公共区布置特征，从客流流线、过街功能、与周边地块综合开发联系，分析研究车站公共区布置方式，提出公共区功能、面积等方面的量化指标要求。（5）车站设备管理区模块化研究，车站设备管理区根据其使用功能一般可分为供电模块、弱电模块、通风空调模块、给排水模块、管理用房模块。模块化研究应遵从功能优先，坚持集约化布置和便于管理的原则，对同类设备管理用房进行整合布置，最大限度地利用资源，节约运营管理费用，有效控制车站规模。（6）车站净高研究，合理控制车站净高有助于控制车站规模，提高车站品质，车站净高研究应针对不同站台宽度、柱网布置方式、通风空调设计，对车站净高提出建设性意见，供业主决策参考。

4.4车站相关专题研究

（1）换乘站专题研究换乘车站是轨道交通网络重要的客流转换节点，其设计合理与否，对整个轨道交通网络运营质量有着重大影响。根据轨道线路走向不同，一般可分为平行式和相交式2种换乘方式。应根据当地城市轨道交通网络，对重要换乘节点进行逐一分析研究，初步明确其换乘形式，为后续轨道交通网络调整与优化提供有力的技术支撑。（2）资源共享专题研究轨道资源共享是实现轨道资源优化利用，有效控制建设投资的重要手段，一般包括换乘站资源共享、车辆段资源共享、主变电站资源共享、控制中心资源共享、机电设备系统资源共享等。应遵循“功能第一、节约优先”理念，从网络角度对资源共享的内容、方式、实施条件、控制手段等提出全方位建议，并针对轨道交通网络特点开展车辆段共享、换乘车站和主变资源共享研究。（3）综合开发专题研究结合轨道交通站点进行综合开发，将车站、地下步行道与地面重要高层建筑相互连接，共同形成地下公共空间网络，有利于推动城市地下空间一体开发，形成以地铁站点为核心的地下综合体。综合开发专题应通过综合开发模式、综合开发规划管理、开发投融资模式、开发设计管理、实施技术措施等方面的研究，提出轨道交通综合开发的适用模式及技术导则。（4）车站导向与装修专题研究车站导向与装修是提升车站品质与服务水平的重要手段，也是体现车站人性化的重要措施，主要包括视觉形象、装修、导向、设施、广告、环境艺术等方面，涉及出入口、通道、站厅、站台、车厢、街区等“六大区域”和内容、空间、材质、色彩、造型、灯光等“六大要素”。（5）无障碍及人性化专题研究车站无障碍设计与人性化设计是近几年社会关注的焦点之一，是衡量车站人性化程度和服务水平的重要标志。应从地面到站厅、站厅到站台无障碍设施空间位置关系，无障碍设施选择，盲道与电梯关系、盲道与室外盲道关系、车站内部信息化程度等方面对无障碍及人性化进行研究，并提出合理化建议。（6）地下站出地面“四小件”专题研究地下车站出地面“四小件”一般指出入口、风井、冷却塔、电梯等，其对车站客流组织及对周边环境都有重要影响，应根据轨道交通不同区域特征，提出具有地方特色的“四小件”设计导则。

5精细化设计成果管理

5.1成果控制

精细化设计成果控制主要由业主单位技术质量管理部门牵头管理，由总体总包设计单位负责整个流程的技术控制，最终成果经过审查后，形成成果文件，由总包设计单位下发实施。工点设计单位根据下发文件，予以执行，总体和咨询审图均应遵循下发的成果文件要求进行总体审核与把关。

5.2时间控制

精细化设计成果作为指导设计和管理的文件，其时间必须紧扣设计管理的不同阶段，层层推进，确保各阶段设计、管理工作均能在精细化设计管理体系的指导下进行。

6结语

第6篇

一、连锁药店面临的三大难题

1、 高毛利将逐步趋于理性和消失

首先这是由于国家对药品的价格管控政策决定的，基本药物的限价、价格在外包装盒上的公开标示、品牌药的价格透明、普药同质化和价格一路趋低，使得高毛利难以为继。同时由于很多药店都过度强行推进高毛利主推销售政策，透支了药店信誉和消费者的忠诚度美誉度，高毛利主推慢慢较难开展或者显示出其副作用。因此回归理性将是必然。

2、 医保目录或者基本药物名录里面的产品在药店的销售将逐渐东风不再。

可以肯定的说，只要医改方案强力推行、基本药物制度实施，药店中销售的产品将无法和社区第四终端医疗单位和新农合免费用药等政策抗衡，加上药品价格的严控，连锁药店销售基本药物目录里面的药品将逐步成为鸡肋，食之无味弃之可惜，但最终还得抛弃。

3、 药品品类在药店中份额必将减少

今后的连锁药店，不管你愿意不愿意，必须适应的一个趋势就是，卖药将逐步不在成为主流、药品品类在药店中的销售占比必将逐步降低，非药品品类上升成为必然趋势，换句话说，多元化在药店成为必由之路，成为药店发展的不二法门。

二、连锁药店赢利模式转型

面对这些问题，药店盈利模式到底如何转型？2009年，笔者给出以下转型方向。

1、 向药妆要利润

药妆作为药店新品类，目前已经渐成气候，但还是有不少药店不敢尝试、不愿尝试。可以说这是观念落后的表现，药妆的兴起是一个城市时尚、活力、购买力上升的表现。其实很多中小城市都在开始开设药妆店，当然培养药妆要解决三大难题：药店差异化药妆品类的采购与供应、药妆专业销售的药店培养、消费者的教育引导。解决了这三大难题，就可以解决药妆在药店中的销售难题了。先人一步引入药妆，长期开展促销和消费教育，将来必有斩获。作为引领行业的联盟，PTO在致力于药妆的引进和普及。

2、 向多元化要销售额

药品品类在药店份额下降，药店要想提高营业额、提高坪效、提高客单价和集客能力，就必须不失时机的引进其他品类，开展多元化经营，总之，应该把药店看成是零售业态，适合零售的健康、美丽、时尚、美容、健身、食疗、器械、便利、休闲等类型的产品都可以在药店销售，这样的品类引入后，你的药店在药品份额下降后，营业额才不至于下降。当然多元化要做得好，先要消费者调研做得好，引进的产品和服务才能适销对路，快速形成销售。同时引进新品类要广范传播和持续大力促销，以培养消费者的习惯性购买或者改变消费者原来的购物场所与习惯。

3、 向大健康管理要人气和忠诚客源

面积大的药店，都要根据自己的特色，在治未病、大健康调理、疾病诊断、疾病预防、疾病科学联合用药、康复养护、中医针灸按摩、食疗、锻炼康复等方面介入大健康型药店赢利模式。笔者主张就一种或者数种疾病，进行系统的大健康管理式赢利模式探索，我们主张针对某种疾病，与医院差异化，进行这类疾病用药的：“品类管理＋客类管理＋大健康俱乐部”盈利模式塑造，今年PTO将全力打造这一赢利模式。

4、 向新特药要利润

由于医保目录或者基本药物目录内的品种不是很多，而市场上销售的新特药较多，因此在差异化的选择中，药店也可以采取差异化定位，销售高档的新特药，通过新特药的销售，获取利润。方法有：抢夺医院临床一线用药消费者、自设门诊、托管社区卫生站药房等。

第7篇

关键词：精细化管理；电信；市场营销；应用

1精细化管理内涵概述

近几年来，企业对于精细化管理模式的关注度在不断攀升，利用精细化管理机制进行企业内部管控也比较常见，究竟精细化管理的具体框架如何应用，是所有企业管理人员需要认真思索的。精细化管理中，“精”代表的是管理项目要切中要害，从企业实际出发，建立具有针对性的管控体系。“细”代表的是管理标准以及管理方针的量化，确保企业管理结构中考核、监督、管控以及执行项目都有比较严格的标准。精细化管理方针就是利用系统化和标注化的管理规则践行管理理念和管理策略，追求的是管理效果的规范和统一，在使用精细化管理措施的过程中，企业要将自身经营结构的专业化作为发展项目的前提，并且保证技术结构和数据参数的贴合，利用计算机信息化手段，升级整体管控结构[1]。

2精细化管理应用在市场营销中的时代意义

在市场营销环节中应用精细化管理，不仅是对工作步骤的标准化管理，也是对营销活动可能面临的问题进行细化研究，确保营销工作所涉及的问题都能得到有效的管控。利用精细化管理进行市场营销活动监督，要针对活动的措施和运行细节进行集中的分解，甚至量化具体操作流程[2]。精细化管理推广到市场营销结构中，是将传统的粗放式市场竞争直接转化成精细化管理竞争，这也是顺应时展需求的变革。中国电信产业在2008年实现了大规模重组，电信运营商也从6家直接合并成3家，为营销结构提供了大量的市场，在大的社会背景下，只有确保管理结构和管控机制的细化，才能顺应时代进步的要求，因此，精细化管理应用在电信市场营销结构中是大势所趋。

3精细化管理在市场营销中的应用框架-以电信为例

3.1优化整合电信市场营销模式

在电信市场运营过程中，管理结构和管理机制决定了整体项目的管理质量，只有优化提高管控效果，才能确保在电信产业市场化。我国电信产业已经发展了近30年，衍生出的相关产品非常多，其中互联网业务和移动电话业务都比较成熟，但是有些业务还是存在一定程度上的重合，这就导致资源产生了浪费，对于营销项目的宣传和推广也产生了一定的掣肘作用，因此，在电信市场运营过程中要积极的引进精细化管理措施[3]。从客户的体验出发设计对应产品，并且集中收集客户群体形成原因、营销选择路径等信息，确保整体营销结构实现优化整合，从而提升客户对于产品品牌的信任感，也能有效的推进差异化电信产品的营销和发展。在利用精细化管理机制的过程中，企业要针对产品设计结构进行有效的统一化管理，深入调研客户需求，在进行可行性分析操作后，有的放矢地推出相应产品，增大营销结构的可信度，推进电信市场的良性发展[4]。

3.2精细化划分电信市场营销模块

随着经济全球化的不断深入，中国市场内部也呈现出了更加多元化的发展，人们对于产品的需求也在悄然改变，不仅追求实用价值，也对产品产生了个性化的需求，对于不用职业、不同文化层次以及不同区域的人们来说，实际的消费取向也有所不用，而电信产业内部针对不同需求的客户也提供了不同的产品[5]。尽管如此，产品在运行细节方面还有很大的改进空间，电信产业的龙头企业只有3家，而电信市场非常的庞大，只有利用系统化的精细化管理，才能顺利健全完整运行结构，确保市场在被细化分割后，有效地满足客户需求。其中，在对客户进行分类的过程中，传统的粗放型机制将客户分为大客户、商业客户以及大众客户，这样的宏观层次很难有效地细化管理机制。因此，企业要针对客户群体建立精细化的组合排列，有效的细化客户群，然后针对不同群体提供个性化的服务，确保整体客户满意度的提升，在对客户需求进行分类的过程中，也可以利用精细化管理，包括农村市场/城市市场、沿海地区/内陆地区、动感用户/商业用户/亲情用户、高端群体/中高端群体/中端群体/中低端群体/低端群体等等，只有满足不同客户群体的需求，才能建立更加坚实的品牌信任感[6]。

3.3准确定位电信市场营销身份

随着4G时代的来临，人们对于电信网络结构的认知已经开始在不断转变，并且预计在2020年，5G将会大面积普及，在激烈的市场竞争中，只有确保整体管理结构和营销模式顺应市场需求，才能保证企业在困境中异军突起。在推进4G项目的过程中，有3G的前车之鉴，利用有效的定位组合形式进行全民换卡，并且利用适宜的绑定措施进行产品促销，也能一定程度上提升企业和用户之间建立信任感，从而进一步优化企业的实际市场运营收益，在营销机制中积极的运用精细化管理，积极的挖掘市场中的潜在客户，利用具有针对性的营销机制促进客户对新业务产生兴趣，从而实现主打产业的优化升级，确保在企业运行结构的细化。

3.4强化周期性电信市场营销管理

电信市场内部对于产品的管理一直是进行周期性的关注，包括产品投入市场初期，产品市场运行成长期、成熟期以及产品市场运行衰退期，对于不同周期内产品的实际特点，企业要利用精细化管理运行不同的营销机制，从而提升企业的市场竞争力。其中，产品投入市场初期，企业要对迅速渗透和缓慢渗透进行细化安排。产品市场运行成长期，要集中强化产品改进和促销，建立有效的产品知名度。产品市场运行成熟期，企业要利用精细化管理吸引新用户的同时，扩充现有用户的使用数量。最后，产品市场运行衰退期，企业要再深度挖掘管理细节，有效地挖掘产品的附属价值，利用退出机制，减少维护成本。

4结束语

总而言之，在电信市场内部引进精细化管理机制，能有效地促进项目运行结构的优化转型，实现粗放型管理结构向精细化集约结构转变，利用适宜的市场销售方式，确保产品的准确定位和批量销售，电信企业要积极的采取行之有效的精细化管控结构，促进我国电信市场的可持续发展。

作者:夏天 单位:大庆油田信息技术公司东风分公司

参考文献:

[1]纪娜.浅谈精细化管理在电信市场营销中的应用[J].中国城市经济,2013,29(05):102,241.

[2]李强.电信企业财务精细化管理的探究[J].财经界,2013,23(32):228.

[3]臧勤.浅谈精细化管理在电信市场营销中的应用[J].科学与财富,2013,20(10):96.

[4]王娟.强化电信企业营销资源精细化管理的思考———基于号码级的营销资源管理[J].行政事业资产与财务,2015,35(26):30.

第8篇

【关键词】公路勘察 设计企业 成本精细化管理 内部控制 财务管理

近些年来，伴随我国整体实力的增强以及国家交通基础设施建设的快速发展，我国公路勘察设计企业在经济效益、技术研发和质量管理等方面都取得了较大的进步，但是面临的国内外市场环境的竞争压力也随之加大，这就要求我们不断提高公路勘察设计企业的成本控制管理水平，使其在市场经济中不断增强自身的竞争能力。正是在这个意义上，实现有效的成本精细化管理已经成为我国勘察设计企业提升核心竞争力的关键因素之一。基于笔者多年的工作实际，本文将在公路勘察设计企业成本特点及精细化管理理念的优势阐述的基础上，提出成本精细化管理多维框架设计与建议。

一、公路勘察设计企业成本特点及精细化管理理念的优势

（一）成本特点

从公路勘察设计企业成本的基本构成（分包成本+人工成本+其他成本）来看，其特点主要有三点：（1）分包成本呈快速上升的趋势，对其控制迫在眉睫。主要原因是：虽然我国《交通运输“十二五”发展规划》给公路勘察设计企业带来了重大的发展机遇，但是短期内诸多企业受自身能力的限制，不得不加大分包，这样成本必然上升。（2）人工成本呈现固定化的趋势，“总体可控，比例固定”是当前我国公路勘察设计企业人工成本的主要特征。一方面，该行业属于知识密集型行业，加之近年来企业规模的扩张已成定局，人工成本总额自然增加；另一方面，我国勘察设计企业中国有企业居多，绩效考核的企业管理理念日益深化，要求企业员工的工资总额增速低于企业整体经济效益的增速。（3）其他成本在整体占比相对稳定，整体来看，我国的公路勘察设计产业已经发展成熟，所以办公费、差旅费和折旧费等成本在企业的营业收入中所占比例趋于稳定，一般来说在12%上下浮动。

（二）成本精细化管理在公路勘察设计企业运用的优势

根据国内外学者和企业实践来看，精细化成本管理的优越性应该成为勘察设计企业立足和发展的必然途径：（1）需要企业转变成本管理的陈旧思想，逐步拓展成本管理范围，尤其需要强化价值管理。在公路勘察设计企业，尤其需要重视与甲方的利益协调关系，从而创造更加稳定的环境来避免项目实施过程中的浪费现象。（2）需要重视流程控制，成本精细化管理的重点强调事件的全过程管理。也就是说要求勘察设计企业通过工作细化、过程差异控制和持续改进等方式对其全过程进行科学的成本控制。（3）需要企业提高信息化管理的程度，通常来说，成本精细化管理立足于整体勘察设计企业的经济效益，应该以信息化作为重要手段，优化企业各部门及各个链条环节的相互写作从而，避免企业个体片面追求短期利益而损害整体和长期利益。

二、公路勘察设计企业成本精细化管理多维框架设计与建议

本文根据公路勘察设计企业的自身特点，将从成本精细化成本管理层和内控实施层这两个维度来构建框架，并提出一些建议，具体如下：

（一）第一个维度设计

公路勘察设计企业本着追求企业价值最大化的目标，需要企业管理高层重视成本控制，对成本项目进行科学的总体指导，以便协调好各部门之间的关系，尤其是做好事前控制。比如以勘察设计企业的投资活动来讲，需要在投资决策过程中需要事前分析力求“精”，有效防止因为调研不当或者不充分而盲目立项的事件。

（二）第二个维度设计

如果说第一个维度主要关注的是企业管理层事前控制的重要性，那么第二维度就要求加强对企业的内部控制。成本精细化管理的精髓在于要求企业的财务管理内容的细化、分解与整合。换句话说，企业的内部控制制度的建立与执行成为了成本精细化管理的关键所在。一般来说，公路勘察设计企业的内控主要包括资金、购产销、工程项目、筹资活动、预算控制、成本费用、合同管理、外包与分包和信息系统等一系列环节的管控。这就要求企业需要建立一套相对性的工作流程和业务规范，充分实现财务管理的“零”死角。

（三）一些思考与建议

1.需要重视人力资源的成本精细化管理

对于公路勘察设计企业来说，知识型和技术型的员工是企业的重要资产。因此，其人力资源成本精细化管理尤其重视招聘、培训等问题。在培训中，需要向技术出身的员工宣传财务精细化管理的理念，避免给财务人员监督控制费用支出、收入和成本的确认和财务审批等内控管理带来困扰，这也有利于企业形成一种“低成本运作”的企业文化和现金财务管理理念的氛围。

2.需要重视技术研发费的精细化管理

对于公路勘察设计企业来说，技术研发费是企业资金支出的重要组成部分。这就要求必须严格控制技术开发资金的预算、审批程序。在技术项目实施中还需要加强费用的过程控制，具体包括对每个项目的资金预决算、会计核算监督和结果考核等方面。

三、结束语

本文通过阐述公路勘察设计企业成本精细化管理必要性的基础上，提出了相应的成本控制精细化多维度管理框架的设计和建议。企业只有在不断的实践中尝试和摸索，才能找到真正适合自身成本控制精细化的管理办法。

参考文献

[1]朱霞.浅谈企业成本精细化管理[J].城市建设理论研究，2012（13）.

[2]李永顺，韩永.工程项目成本精细化管理方案[J].中国建设信息，2008（17）.

第9篇

关键词:业主方:工程施工:精细化管理

中图分类号:TU71

文献标识码:B

文章编号:1008-0422(2010)01-0112-02

1　前言

“千里之行,始于足下;千里之堤,溃于蚁穴”。从古至今的成败之理,尽在其中。细节决定成败成为当今管理学的最热门的理念。随着行业竞争的不断加剧,精耕细作将成为企业生存发展的基本条件,加强管理将是保持企业竞争力的最重要的砝码。因此精细化管理的理念在市场化运作中大行其道,成为了经营管理的金钥匙。

在我国市场经济飞速发展的今天,大规模的城市建设的号角早己吹响。到处都呈现出一片沧海桑田,旧貌换新颜的热闹场景。数量多、规模大、速度快等特点实在令人叹服。但在提倡“两型社会”的今天,作为百年大计的城市建设,必须要对此进行冷静的思考,提出了更高的要求。低成本、高质量将成为城市建设的重中之重。城市建设具有周期长,消耗资源大,引入技术广,参与人员多等特点。根据这些特点,国内外的成功的经验告诉我们,只有在建设的各个环节都做到精细化才能达到高品质的要求。

在城市建设中,一个工程从方案设计到施工图的设计,最后把设计图纸变成实物,工程的施工建设这个环节显得尤为重要。如何更好的把理念变为现实,使图纸成为实物,在施工建设过程中高效率、高质量的管理不可或缺。推进工程施工建设精细化管理是实现高要求城市建设的必然。

现在行业内大多研究的是施工单位工程建设施工的管理,因为施工单位是工程建设的直接参与者。其实在工程建设中,业主方工程建设施工管理的好坏往往对工程建设的好坏起到-了决定性的作用。作为一项工程的业主方,在施工建设过程中需对工程进行全面管理,对工程的进度、质量、成本有综合的把握。如何做到这一点?下面谈谈在工程建设过程中,业主方建设施工管理精细化的一些想法。

2　业主方的工程施工管理的实质

所谓业主方工程施工管理就是在工程施工过程当中,组织与工程相关的各个单位参与建设施工全过程,监督施工主体单位和监理单位各行其职,协调工程的内部矛盾和外部矛盾,并对工程质量、进度、成本有一个总体的控制。虽然施工建设的主体是施工单位,施工单位工程施工管理的好坏直接影响工程的优劣,但业主方工程施工管理则能弥补其缺陷,改善其不足,加强其力度。

3　业主方的工程施7管理常出现的问题

业主方的在施工过程中的管理常常会出现一些问题,直接影响到工程的建设。

3.1　业主方的自身管理体制的不足

业主方在施工建设的过程中,认为自身管理对施工建设管理影响较小,业主方工程施工的管理在工程建设过程中往往容易被人忽视。结果常出现自身管理机构的人员配备不足且不全,且对管理人员制定的工程任务目标、要求很不明确、不细致。常常出现管理过程中管理人纪律性不强,惰于管理,任由工程随意进展:管理水平不高,误导施工建设的开展;责任心不强,出现问题相互推卸责任等情况。造成施工过程中的阻碍不能及时排除,影响工程进度:施工过程中的疏忽不能及时发现,影响工程质量:施工过程中的错误不能及时纠正,影响工程成本等不利局面。

3.2　业主方工程建设施工的管理的不足

业主方工程施工的管理主要是对工程本身的管理,以及对工程施工直接参与单位(主要是施工单位)的管理。业主方长年管理经验的累积,会对工程建设形成一套固定的管理经验和模式。但是不同的工程其自身特点、外部环境:工程施工单位自身管理模式:业主方对施工方委托模式都有不同。因此业主方用同一管理的模式去应对不同的工程,势必会出现管理模式不适应工程的需要的情况。业主方与施工方因为相互管理上的不适应,产生矛盾,甚至会出现相互间不配合,相互抵触的现象。这样则会严重影响工程的进展。

这些问题在工程施工建设中经常发生。如果业主方在施工过程中针对这些问题,按照精细化管理的思路与方法,完善,细化管理措施,避免这些问题并不是一件很棘手的事。

4　业主方工程施工管理要做到精细化管理

与施工单位相比业主方没有直接参与具体的施工管理,他的主要任务是完成建设的前期工作:完成工程场地的拆迁、三通一平:监督施工建设按要求完成:控制造价等工作。业主方工程施工管理精细化程度普遍不高。而现在为了适应日益激烈的竞争,施工单位管理的精细化的程度正日益加强。工程的施工建设好坏就像是木桶效应,参与施工的任何一家单位的管理跟不上去都会严重影响工程建设。因此业主方这种粗犷的管理方式显然已不适应现在高标准城市建设的需要。

根据精细化管理的特点,针对业主方在工程管理中存在的这些一些问题,业主方工程施工管理要做到精细化,必须改变态度和观念,采取强而有力的有效举措,根据工程实际细化管理。

4.1　要改变观念,端正态度,要求管理者实现从监督、控制为主的角色向服务、指导为主的角色转变。

业主方相对于施工方,其主要职能是充当管理者的角色,两者的关系是管理与被管理,控制与被控制的关系。在态度上是作为一个管理者,当然是对施工单位趾高气昂,发号施令。这样的一个管理态度和观念很容易使施工方产生对立情绪,特别是在工程施工不顺,施工成本太高的情况下,容易使双方矛盾变得不可调和,严重挫伤施工建设的积极性,能动性。

精细化管理是要强调无微不至的服务意识。业主方的管理者在完成基本职能的同时要从根本上改变态度和转变观念,使施工单位从被管理者向被服务者的角色转变。在施工建设的过程中,监督施工质量、控制进度和成本的同时,更要积极的帮助施工单位解决问题,排除障碍,度过难关。业主方要积极的参与施工的全过程,认真听取施工单位的意见和遇到的问题,相互沟通,相互协调,及时的为施工单位排忧解难,使建设施工能够更顺利的进行。

与此同时,加强业主方管理的服务意识,还能增强施工单位的施工的积极性,使业主方作为管理者能够对工程和施工方进行更好的控制、监督和管理。

“商业教皇”布鲁诺・蒂茨说得对:　“一个管理者要有明确的管理理念和对细节无限的爱”。这个理念就是服务理念,这个细节就是对被管理者无微不至的服务和指导。

4.2　业主方自身要细分组织机构中的职能和岗位,令管理体系健全,责权利明确、到位。

随着社会的飞速发展,行业分工越来越细,专业化程度越来越高。几乎所有的经济学家,管理学家,都把分工看成是工业化进程不断深化,劳动生产率不断提高的重要根据。因此如

要做到精细化管理就必须要细化分工,也就是要细分内部组织机构,细化岗位职能,尤其要加强部门与部门之间,岗位与岗位之间的衔接和协作。

亚当・斯密曾经分析了分工带来的三大好处

劳动者技巧和熟练程度的提高有助于生产效率的提高;

可以免除更换工作造成的时间损失:

使人的注意力倾注在单一事物上,更易在工作方法的专业化方面有所突破,更有利于工作创新。

“欲要成其事,必先利其器”。工程建设施工的复杂性使业主方工程施工管理更需要细致的分工。一项工程在施工的过程中要根据业主方的职能要求,设分内部组织机构。管现场施工的部门要细分管质量,管安全,管工程计量,管协调等专业岗位。管技术的部门可以细分分成专管现场技术处理的技术人员与设计单位衔接的技术人员等。每项工程根据它的特殊性还要特别增设特殊岗位。除此之外,还要明确部门和个人的责任以及部门与部门之间,人与人之间的协作流程,防止出现问题相互推脱,,不负责任等现象的发生。

4.3　调查研究,管理模式在大的的框架下细化,以适应不同工程建设的需要。

随着城市建设的要求日益提高,工程建设日益复杂多变。为了适应这一特点,业主方单一,固定的管理模式显然已不适应现在工程建设的需要。只有根据不同的工程特点细化管理模式,才能保证精细化管理落到实处。一项工程的建设施工主要受以下几个方面的影响,因此要从以下几个方面细化管理,具体如下:

(1)不同的工程,其形式、外部环境不同 　 每个工程项目都有不同的形式,不同的外部环境。这些因素直接影响了工程施工的各个方面。因此在施工之前,建设方要对工程自身特点,自身要求,外部环境进行详细考察研究,对症下药,制定一个适合的管理模式。

比如大部分房建工程它是在一个固定比较封闭的区域,三通一平基本能够保证,但是房建的安全,质量的责任大。根据这一特点业主方的管理就要着重加强安全质量的监督管理的力度,专设岗位,专人专管。道路桥梁工程的施工区域比较开阔,拆迁遗留问题大,协调任务艰巨。业主方就要增设专门、对口的协调岗位,积极联系相关职能部门,配合施工单位做好协调工作,提前发现问题,提早解决问题,保证工程的顺利进行。还有一些技术难度大的工程,就要加强业主方的技术力量,聘请专家,衔接外界专业人才,为施工单位当好参谋。

(2)不同的施工单位,自身的管理模式不同

为了适应日益多变的市场竞争的需要,施工单位自身都有不同的管理的模式,这些管理模式各有特点,各有优劣。比如很多大型的国有施工企业,技术力量足,管理人员专业性强,但管理机构比较臃肿,模式比较复杂,施工反应慢,不灵活。在施工过程常会出现施工队伍,材料调配效率不高,管理人员跟进不积极等现象。而有些私有施工企业,资金技术力量不强,但管理机构精简,施工反应快而且灵活。按惯例,业主方在工程开工之前都会组织对施工方的施工组织设计进行评审,分析改进施工方案。与此同时,按照精细化管理的要求,如果对施工单位的自身管理模式也进行一次详细的评审,看看能否适应工程的需要,然后深入调研,通过商讨,根据工程的实际情况,要求施工方对自身的管理进行增进和补充,这样业主方对施工方的管理在工程建设中效果会更好。

(3)不同的工程,其施工任务的委托模式不同

第10篇

【关键词】路基路面；施工过程；精细化管理

城市化进程的加快以及我国社会经济的快速发展都是推动我国交通事业快速发展的重要原因，公路施工质量直接影响到行人和车辆的安全，在我国构建和谐社会的背景下要重视对公路质量的监管。公路施工中尤其要重视对路基路面的施工管理，保证公路施工质量必须在施工过程中实行精细化管理，改善公路的施工现状。精细化管理是一种新的管理模式，更注重的是细节的管理和落实，路基路面质量的监管对促进我国经济的快速发展以及车辆行人的安全都具有重要意义，因此有必要对路基路面的施工采取精细化管理。

一、开展路基路面工程施工的特点

路基路面的施工特点决定了工程施工的重点，根据相关资料的显示和分析发现开展路基路面的施工需要重视一下几点：（1）路基路面的稳定性特点，公路建设是为了方便行人和车辆的过往，所以路基路面的施工必须要保证较好的稳定性。我国公路主要是建设在自然面上，本身存在一定的稳定性，但是由于各路基基本结构的差异将会在稳定性方面存在一定的差异，因此在施工前必须要对路基路面的基本结构进行深入探讨。（2）路基路面施工完毕后必须要具有一定的承重力才能满足日常通行的需要，如果公路建成使用之后性能或者是路基路面出现部分变形的结构，且强度和韧性无法承受车辆荷载的通行，那么这样的道路就属于不合格的工程[1]。通常正常情况下路基路面建成通车后要具有一定的强度和刚度，保证承受一定的荷载而不会发生严重变形或断裂。（3）路基路面的施工要保证表面的平整度，公路建成后来往的行人车辆很多，路基路面的平整不仅可以提高乘客的舒适度还能够给过往的车辆提供质量保护，所以在施工过程中要重视对路面平整度的维护和管理，保证通车的顺畅。（4）路基路面的施工要保证耐久性，公路的施工是一个耗时长、投资大的工程项目，相应的公路的使用时间也会很长，长时间的使用需要在施工过程中重视对路基路面耐久性特性的重视，这也是整个工程中质量保证的一个基础。（5）路基路面的施工要保证具有一定的防滑性，公路建成通车后必然会有大量的车辆来往，路面如果不具有防滑的特性大量车辆经过的时候就极有可能造成安全事故，尤其是在雨雪等恶劣天气情况下。因此在对路基路面施工中要注意采取一些防滑措施，增强路面的防滑系数，保证过往车辆和行人的安全。

针对路基路面施工特点进行精细化管理是提高公路施工质量的基础，公路作为交通运行的重要组成，质量的保证是关键，所以在施工过程中要落实精细化管理。

二、路基路面施工中的精细化管理分析

精细化管理是一种新的管理模式，更注重的是细节的管理和落实，路基路面质量的监管对促进我国经济的快速发展以及车辆行人的安全都具有重要意义，因此有必要对路基路面的施工采取精细化管理。

（一）路基施工中的精细化管理

路基工程主要包括路基土石填挖方作业、排水工程以及路基边坡防护工程的管理，每一个细节都有可能影响路基工程的施工质量，因此在路基工程施工中要在每一个细节落实精细化管理。

（1）路基填挖方作业的精细化管理，在开展路基填挖方项目时要重视填料的选择，选择填料时可以安排经验丰富并且市场调查能力强的采购员，强调购买填料时货比三家，既要保证质量的上乘还要注意价格的优惠。在选购完填料后要根据相关的填料使用标准进行检验、抽查，确保填料质量达标后方可投入使用。填方路基必须要分层处理保证每层表面的平整度以及排水的优越性，还要重视路基边坡的平稳度和边线的直顺。（2）排水工程的精细化管理，排水管道是保证排水性能的关键，在开展排水工程时要注意查看排水管道，在基础混凝土强度达到5MPa以上就可以实施关节铺设，通常管节的铺设要保持平顺且接头处流水面高度差要小于5毫米，此外管口的内缝要密实干净，以防出现堵水或者是漏水的情况[2]。（3）砌体工程的精细化管理，在开展砌体工程时应该严格按照施工图纸进行，对砌体的边口、外漏等可以利用大而平整的石块修砌完善，并且砌片石要彼此交错，第一块石块可以选择不座浆但是第二块务必座浆；通常情况下采用完整的石料和大型的石头对大面积的路基进行砌体，更容易达到较好的效果[3]。

（二）路面施工中的精细化管理

路面工程的施工主要包括沥青混凝土路面的施工和透层油施工、雨水井和检查井的施工以及路缘石的安装完善，在这几项工程中落实精细化管理是保证公路质量的重要因素，因此在针对路面施工别要重视精细化管理措施的落实[4]。

首先对路面路缘石的安装要尽量选择挤压件路缘石，路缘石的选择对路面质量具有一定的影响，所以在选择路缘石的时候要仔细慎重，可以安排专业人员在市场上进行甄选并对厂家进行实地调研，从源头上保证材料的优质性。路缘石在使用过程为了减少对基层和砂浆水分的影响，在施工现场不可以将砂浆堆放在基层上，要根据施工需要统一进行搅拌。其次沥青混凝土路面的施工务必要保证路面的平整及荷载的承受力，沥青混凝土施工中拌料的比例以及施工工艺都是影响路面平整度和荷载力的关键，所以施工中必须要从细节抓起。一些旧路路面的更新要尽量采用大型铣刨机，如果大型铣刨机不能靠近路缘石则改用小型的铣刨机。同时施工现场的有序性和管理的条理性是是公路施工质量的基础，施工负责人要根据施工现场的情况以及施工进度采取精细化管理，保证施工各个程序和细节的有序进行。另外就是雨水井以及检查井的施工，通常情况下检查井和雨水井的施工是交叉进行的，设计高度的选择要根据路面的实际情况；一般雨水井的施工要比路面低2厘米并且雨水井要和路缘石保持平行，这样便于雨水的倒流，检查井通常和地面高度相同，只有符合这样的施工要求才能真正发挥雨水井和检查井的用途，针对不符合要求的要及时进行调整；为了避免井周的沦陷，可以利用混凝提浇筑路面结构层范围，增强路面的牢固性[5]。

针对路基路面的施工特点采取相应的精细化管理可以达到更好的效果，精细化管理方式在公路施工过程中的应用可以更好的完善路基路面的施工质量，保证过往车辆和行人的安全以及延长公路的使用时间，提高公路的性能比。

结束语

公路施工是加快我国交通发展的一项工程，也是推动我国城市化进程发展的一项重要因素。在构建和谐社会背景下对公路路基路面实行精细化管理，对公路质量的提高具有重要意义。因此在今后的施工过程中要综合考虑各方面的因素，特别是要重视对路基路面施工细节的管理，在保证路基路面顺利完工的基础上提高工程质量和效益，全面推动我国交通事业的发展。

参考文献

[1]武永.路基路面施工中的精细化管理探析[J].科技资讯，2011，05（12）：22-23

[2]安希杰.浅析公路工程施工过程的质量管理[J].赤峰学院学报（自然科学版），2010，04（06）：15-16

[3]胡正志.浅谈公路路面耐久性与稳定性的影响因素及防治措施[J].科技资讯，2010，11（08）：32-33

第11篇

关键词：房建施工管理；物资应用；精细化管理

随着人们生活质量的提升，现代化房屋建设对房屋质量要求、舒适性、功能性要求更具体，相应的物资需求种类、数量也明显增加。物资应用过程本质就是建设成本的消耗，精细化的物资管理是保证施工建设顺利进行的必要管理措施，为实现施工安全、工程质量全面的过程控制奠定基础。

一、我国房建施工管理中物资应用管理的现状

（一）物资应用管理理念落后

我国房建施工现场受建筑人员、场地等多种因素影响，在物资采购、出入库、实际使用、物料报废等流通环节缺乏系统记录和监管，没有形成完善的物流供应链条。尽管一些施工企业意识到了物资管理的重要性，采取了必要的管理措施，但是实际管理过程中并未从物流管理理念的角度出发，进行科学、系统的改进物资应用管理方式；只是局部性的加强监管力度，没有全面学习研究物流管理理念，供应链全流程的系统优化体现并不明显；现代化的物资流通管理应该包括物资筛选、采购、仓储、配送、应用、反馈等各环节的紧密衔接和分别管理。

（二）物资应用管理模式单一

企业管理部门与施工现场分设两地，物资应用不能做到实时管理，多采取简陋开放，依靠建筑工自觉性的粗放模式。施工物资管理因其物资种类、数量、用途、储放等细致的品规分类，在实际管理过程中具有很强的操作性。大部分房屋建设施工现场，物资没有依据物资用途功能、储放环境要求、依据规范来进行施工物资现场管理；物资管理缺乏计划性、组织性、规范性，导致物资浪费、功能缺失，加大材料成本，影响施工进度和工程质量。

（三）施工物资采购

随机性强物资采购环节是一项操作弹性空间较大的工作，传统物资采购为了保证施工工期，常常简化物资釆购、筛选流程，不能保证择优选择性价比高的物资；由于物资采购涉及多个分项、各个部门，常因沟通及统筹计划性不强，造成施工物资釆购随机强；供应商档案建立不完善，分散的供应商关系不易建立长期稳定的釆供渠道；物资采购流程把控度不高，为房建施工的顺利进行带来不利影响因素。

（四）物资供应管理信息化程度较低

房建企业目光、精力多集中在工程进度、施工技术上，对物资供应管理能力建设重视度不够，大部分企业仍采用效率低下的单据、批示文件传递来衔接物资流通链中各环节，物资供应管理信息化程度较低，从长远发展来看，落后的管理措施严重制约着工程进度，不能给先进施工技术提供优质的物资保障；信息化的引入可以将物资应用管理结构扁平化，提高物资输送效率，更能将繁杂的施工物资做到精细化管理。

二、物资应用精细化管理在房建施工管理中的重要意义

（一）物资精细化管理有利于施工物资成本控制

根据相关研究数据统计，物资成本在房建施工总成本中占到50％-60％的比例，精细化管理能从科学、规范的角度出发，纵向深度剖析物资应用流转过程中各环节的衔接紧密度，保证物资高效供给；横向对比评估施工物资的性价比，择优选择性能优良，价格实惠的产品。从而为企业降低房建施工的物资成本，创造企业真正的经济效益。

（二）物资精细化管理促进企业长远发展

物资精细化管理的本质就是将监督管理渗透进有关物资的每一个环节，实现企业质量管理的过程控制。施工物资是企业工程建设的连接线，贯穿整个施工过程，精细化管理随着物资流转参与其中，用精益求精的态度，严格的标准，完善的数据，将物资管理服务于细枝末节，同时也将房屋质量管理体现在房屋建设施工中的微小细节上，房屋质量是房建企业的命脉，也是长远发展的立足之本。

（三）物资精细化管理便于施工物资统筹管理

物资精细化管理既是对物资运转流程的优化，也是对物资流转动态的管理，通过将物资计划意向、巿场筛选、采购验收、入库存储、申请发放、应用监督、库存盘点、损失报废、核算考评等一系复杂流程精细化管理，摒弃冗杂无效的程序，优化管理流程，也做到实时掌握物资动态信息，将施工所有物资统筹管理，能根据施工要求做到应急调配。

三、房建施工管理物资应用精细化管理可行性分析

（一）物资精细化管理的内涵

房建施工物资的精细化管理是将管理覆盖到房建全过程，从对过程中参与人员制定合理的管理方案开始，到落实执行方案、执行过程监管、总结经验、改良措施等流程环节中渗入精细化。全面精细化覆盖不是增加操作程序，而是对原过程取其精华，去其糟粕的一种做法，提高有限物资的有效合理利用，达到施工成果的精细化。物资应用精细化管理可挖掘房建企业的巨大潜力，通过优化流程节约人力资源，强化质量管理意识，以一种管理模式的改变换取企业高质的产出和丰厚的收益。可见，房屋施工管理中物资应用精细化管理是房建企业势在必行的管理方式。

（二）物资精细化管理的可行性

房屋建设是房建企业利润实现的唯一途径，日益激烈的市场竞争，企业除了采用先进的技术和多样化的市场营销，最有效的措施就是提高企业内部管理水平，高效的管理能增强企业市场反应能力。而物资流通领域则是房建企业挖掘另一利润源的唯一途径，房建施工需要巨大数量的物资，转运成本高，库存占用资金额大，精细化的管理有利于物资数量的科学管理，运输派工统筹实施，有助于降低施工期间物资流通成本降低，加快企业资金流转周期。物资精细化管理是在传统的管理基础上运用对流程细节的修缮达到高效管理，随着科学技术的发展很多信息化物流软件的应用，即可从根本上推进精细化管理的实施，将物资精细化管理与企业运营管理各环节无缝对接。

四、房建施工管理物资应用精细化管理措施

（一）构建完整的房建施工物资管理体系

房建施工管理中物资应用是一个完整的物资流通过程，在管理上引用先进的现代物流管理技术，整合现阶段分散的物资管理环节。首先企业管理层对各项目物资需求的合理性通过项目进度分析、质量要求考察等审核，其次物采部门对物资性价比分析，筛选出符合要求的供应商，建立良好的供应关系；物资购入结合物资特点分类存储；最后各项目根据需求备案领用投入到房建施工建设中。从使用层—管理层—采购层—使用层形成一个完整闭合的物资管理循环，整个流程分级细化管理，责权明确，物资质量不良反应可以溯源查找。

（二）强化物资管理人员的管理水平

精细化物资管理的实施基础还是对人员的管理，引入先进、科学的物资管理理念从根本上改变物资管理人员的观念，认识现代物流管理的便捷、高效性，利用计算机信息化软件让物流管理人员从烦琐的机械性工作中解放出来，同时还能帮助解决手工难以完成的物资信息处理，规范物资管理人员管理标准，精细化管理要求，提高人才素养水平，培养专业精细的物资管理人才梯队，挖掘物资管理的更大潜力。

（三）优化物资采购程序

物资材料采购将企业内部各项目部门与企业外部第三方施工单位紧密的联系在一起，物资信息传递的速率直接影响房屋建设施工进度及工程质量。因此将物资相关的多方建立畅通的信息沟通平台至关重要，通过平台将对物资的要求、到位时间、需求变化、工程进度、不良报告等信息及时、定期互通，便于物资供应保质准时提供，避免待料停工，增加施工成本。物资采购做到供应商系统选择、科学管理，有助于物资采购链条的畅通。物资供应商采取招投标、市场调研、现场考察等方式集中选择供应商，建立长期合作关系，减少供应关系中间环节，良好的供应关系保证物资及时供给，减少物资库存积压和频繁采购造成的采购成本浪费，同时也降低企业在物资存储上的资金占用，提高资金有效使用率。

（四）完善现场物资管理制度

物资管理来源于对物资流转各环节的要求标准执行情况的监控，是由物资本身的特点所决定的，根据对物资的性能评价、标准验收、存储条件等细节性要求来拟定物资管理制度。在物资性能评价方面：满足施工需求的同时利用有效谈判降低物资采购价格，明确质量责任，提供优质产品同时保证不良物资有完善的处理解决办法；在标准验收方面：除了对外观、数量验收之外，抽取部分物资进行质量标准检测，确保进入施工现场的物资符合房屋建设要求；在存储条件方面：定期检查物资储存环境，根据不同施工阶段调整物资存储场地，在现有存储条件下做到经济、安全、适用，物资领用做到专人负责，物资流出备案登记。

五、结束语

综上所述，房建施工管理中物资应用的精细化管理贯穿整个施工过程，是房建施工周期、房屋质量进行过程管理的有效措施；物资应用精细化管理工作具有系统性强、专业化程度高、管理过程复杂等特点，故此项工作的开展应从企业房建施工要求、物资流通链条、采购供应关系等具体环节深入研究分析，结合外部市场环境全面考量，更便于企业实施开展的精细化管理体系。

参考文献：

第12篇

巩固街道今年在市容环境综合考核工作中所取得的成果，一是继续坚持市容环境考核工作日常化，做好街道环卫、绿化、爱卫监督管理工作；二是持续加强街道服务外包合同履约监管力度，做好对清扫保洁、绿化养护、爱卫消杀、垃圾清运等作业单位的日常监督、考核工作，督促各单位不断提高作业水平和质量；三是推进环境卫生、爱卫消杀综合治理，牵头组织对辖区内“三不管”地带、无物业管理或物业管理薄弱小区开展以环卫、爱卫治理为主题的爱国卫生运动，全面清理卫生死角、乱堆放杂物和积水，疏通沟渠，加强卫生保洁，以卫生促健康。

通过以上举措，力争以更好的市容和卫生环境迎接下一年的考核，在巩固今年成绩的基础上更上一层楼。

继续探索街道城市管理体系的创新，建立__街道城市管理工作体系，实现统筹落实城市常态化、精细化管理各项工作任务，凝聚街道城市管理部门的整体合力。通过城市管理制度的标准化建设，明确工作标准，落实工作责任，强化工作措施，监督工作过程，实现城市管理的科学化、精细化、长效化，打通“末端管理”环节，切实解决影响城市容貌和市民生活的热点、难点问题。同时，借助__街道微信公众号，打造城市管理互联网+模式，促进__街道居民积极主动参与自治，努力打造宜商宜居的美丽__。

一是在汛期来临前全面排查辖区易涝易淹、老旧住宅围墙、存在地面坍塌隐患区域，将存在问题纳入三防应急及地质灾害防治工作方案，在汛期前完成整改；二是组织三防办工作人员、社区专干、物业管理单位开展地质灾害防治工作培训讲座，提高基层一线人员应对各类地质灾害时的应对及初步处置能力。

一是继续组织开展垃圾减量分类宣传活动，通过活动提高辖区居民分类减量意识与习惯；二是逐步完善小区分类设施硬件，引导条件较完善的小区配置旧衣物回收箱及分类垃圾桶等设施，扩大街道分类小区覆盖面。

2016年，我办计划根据宜居社区创建指标要求，结合__社区实际情况进行逐项比对，对存在问题进行调研分析及制定整改方案，逐步落实，争取2016年成功通过宜居社区考核。

一是选取辖区养犬数较多的小区继续开展养犬宣传活动进社区进小区的活动，提高居民文明养犬意识，降低宠物被遗弃率。二是联合执法队加大对无证养犬或饲养禁养犬的查处力度。

第13篇

围绕公司三大发展战略，坚持公交优先、力创公交优秀总体思路，按照“九优”工作理念，积极推动营运秩序创优、安全保障创优、文明服务创优，加快公交营运发展，力促经营效益明显提高、营运指标明显提高、安全保障水平明显提高、营运智能化应用水平明显提高。

二、加快“四个推进”

1、推进线网优化。结合全市道路新建，大型客运枢纽改造、扩建，合理完善公交线路布局，扩大边远城区营运，抢占新的客运市场，积极培育新的经济增长点。

力争完成：武汉天河机场扩建，航空公交线路调整建设方案；汉口、武昌、武汉新火车站公交线路配套、衔接方案；轨道1号、2号、4路公交线路的衔接方案；后湖地区、武汉新区、东西湖台商投资区等地区，及市区一批空白、新增道路衔接方案；中南路立交桥等大型工程建设公套方案；黄陂南部地区公交线路改造方案；中心城区至盘龙城、黄陂前川地区的公交线路建设方案；南湖花园等地区公交线路配套调整方案。

2、推进营运发展。根据我市经济发展，及市区客流变化，按照稳定中心城区、发展新区、拓展偏远城区的思路，合理确定总体运营规模，推动营运发展。

3、推进营运智能化系统应用。坚持“科技兴交”思路，按照公司发展战略构想，积极利用高新技术，改建传统的公共交通系统，加快营运智能系统运用，推动营运管理由传统管理到信息化管理的转变，提高城市公交科技含量，建立现代化的智能城市公共交通。一是加快GPS营运调度系统的应用，在前期部分线路试点运行的基础上，扩大应用范围；二是推进月票电子化；三是加快智能防伪投币箱改造；四是建立IC卡数据宽带传输和查询系统；五是建立服务投诉三级联网平台，提高工作效率。

4、推进安全服务创优。坚持公交优先，力创公交优秀的指导思想，着力推进安全文明服务工作，着力打造安全型公交、和谐公交，力创公交优秀。全年结合文明创建工作，认真抓好“三优”建设，即建一个优秀部室，带一支素质优秀的员工队伍，建一个良好的安全文明服务工作机制，形成优质安全文明服务氛围。

按照文明创建要求，狠抓安全管理，开展好三个活动，即百日安全竞赛、市“安全生产年”活动、公交行车、停车秩序整治活动。落实“两个规范”，巩固精细化调研成果。坚持安全工作的源头管理，加强员工安全教育，做好降违章、降事故、降事故费用工作，确保全年安全指标达标。要重点加强对违章率高的人员处理，对违章高的人员要进行日教育，月清查，严重的给予解除合同，真正突出“违章是隐患，违章是事故”的观念，使各级领导，一线管理人员切实把抓安全、降事故摆到重要工作日程。按照普及、提高的思路，深入推进文明创建活动，推进文明服务创优，做到“五个不断线”，即文明创建不断线，优质服务不断线，规范管理不断线，创优竞赛活动不断线，安全教育检查工作不断线。结合文明创建工作，加大创建文明线路的普及力度，不断完善考核机制，完善公交服务热线信息管理，提高文明创建质量和水平。

三、实施“两个加强”

围绕构建和谐公交的目标，要着力加强精细化管理，加强基础管理，促进营运工作上台阶，努力使营运管理工作适应公司发展的要求。

第14篇

一、项目实施情况

2011年4月，在充分研讨分析的基础上，石景山区制定了《石景山区精细管理美化市容工作方案》，确立了建立健全市容环境责任区信息系统的基本思路，经过洽商委托负责石景山区城市管理监督指挥平台系统设计的三友测绘公司负责系统开发。为方便系统开发工作，由区监督指挥中心主抓，区市政市容委、区园林绿化局、区环卫中心、区水务局、各街道办事处等相关单位指定1名联络员，会同测绘公司专业技术人员组成信息系统开发建设小组，协调推进系统开发和本单位相关工作任务的落实。项目实施分为五个阶段。一是制定技术方案，选定地图底图。二是实施数据采集，建立数据库。实施步骤有八项，分别是地形图的修补测、责任区地图指认、赴现场采集调绘、按标准整理成果、赴街道核实数据、整理遗留的问题、面对面集中交流、对成果确权认定等。三是实施数据图层入库，属性表录入，初步形成电子地图。四是做好辅助软件开发，完善系统监督、考核、评比、分析功能，初步形成信息系统。五是导入平台数据，实现互联共通。

经过为期一年的多方努力，市容环境责任区信息系统初具雏形。完成了《石景山区市容环境责任区统计表》第三次修订，划分责任区块3875个。其中环卫中心740个、园林局1036个、街道147个、小区物业315个、社会单位686个，在施工地、沟渠等951个。根据现有地形数据，道路清扫责任区细化到主干路、步道、门前三包及绿地（首钢绿地）等。城市绿地细化到园林自管绿地、环卫中心保洁绿地和公园自管绿地三类。街巷胡同责任区初步划分完成。完成了全区9个街道辖区的数据图层入库工作，初步形成电子地图。属性表录入重点在老山街道进行了试点应用。

二、实践经验与思考

项目实施过程中，遇到了很多困难和问题，一是需要对大量的统计数据进行辨别和分析，工作量较大。有些台账统计数据笼统模糊，口径不一，不够真实、准确和完整，或者随着经济社会的发展，数字早已发生了变化，而台账并没有实时更新。二是需要对责任区划有争议的问题进行综合协调，工作难度较大。既要实地调研，又要多方论证，有些因历史原因或产权纠纷等确实难以落实责任人的则要发挥决策、决断的作用，指定一家单位负责。三是属性表的录入和信息系统的对接有一定难度。按照相关计划，石景山区把市容环境责任区信息系统作为区城市管理监督指挥平台系统的一个子系统来建设，两者间即相对独立，又信息互通，资源共享，实施过程中有一定难度。

项目实施的效果主要体现在三个方面。一是市容环境责任体系更加完善。依据《北京市市容环境卫生条例》，本市实行市容环境卫生责任制。责任人、责任范围、责任标准则是奠定市容环境卫生责任制的基石。传统的责任区台账四至范围以表格文字描述，具置难以判定，容易造成盲区、扯皮和交织。采用电子地图和地理信息技术后，责任区划分更形象，更直观，信息存储量更丰富，有利于实现统计台账、电子地图与地理位置的有效统一，方便城市环境的管理与监督。

二是环境卫生考评工作更加全面。依托《石景山区环境卫生考评工作实施方案》，构建区级环境卫生监督巡查和考核评价体系。对城市管理监督指挥平台等各渠道反馈的有关环境卫生问题进行自动分类和跟踪督办，结合区级环境卫生检查队伍的监督巡查，从履行职责、落实重要任务及日常检查三部分实施考核。考核结果自动生成，减少人为操作因素。统计分析功能更加强大，可按街道、按社区、按类型、统计分析市容环境工作中的各类问题和事件，为落实环境卫生考评工作提供依据。

三是成本核算工作更加明晰。电子地图生成后边，各单位承担的环境卫生作业面积均为实地勘测后的实际数据，可作为成本核算的依据，纳入环境卫生作业经费预算体系，有利于道路清扫、街巷保洁、绿地保洁等相关作业经费的精细化核算。

建立地理信息系统的目标是提升综合管理水平，服务城市环境管理工作，简化日常工作流程，解决部分责任区划不明晰的问题，达成各部门对自有作业范围的确认实施和对他人作业范围的认识和了解，促进信息沟通和交流。简单一句话说，信息系统是为日常管理工作服务的，应充分地反映日常管理要求，并随着管理要求的不断提高而调整完善。因此，在推进和实施的过程中，要紧紧围绕“服务日常管理”这一工作目标，明确实施步骤和工作流程，根据工作需要搭建科学、合理、简洁、易操作的系统框架，而不是一味地追求复杂的系统设计，高、精、尖的技术性用，花哨而不实用的统计图表。

第15篇

本文以电力工程作为研究对象，探讨电力工程成本控制过程中的精细化管理及相关问题。首先结合我国电力行业的发展情况对其进行了简要概述；主要介绍了电力工程成本控制中的精细化管理的内涵，分析了其应用的必要性，并以其中存在的问题与相关因素为基础，提出了一些较有针对性的解决措施。

关键词：

电力工程；成本控制；精细化管理

伴随着我国经济的发展、城市化建设水平的不断提升、居民生活条件的改善等，有效推动了我国电力行业的发展，在电力供给与电力需求方面形成了一种供不应求的局面，因而，在深化改革与电网改造的政策之下，大力推进电力配电网体制、技术、管理方面的革新，有助于提高管理水平，进一步推动电力行业的转型与升级；但这一切都需要以电力工程的成本控制作为提高效率的推动力，以下就从这方面展开具体说明。

一、概述

成本控制方面的精细化管理，实际上是指在企业中，通过对成本管理过程中的每个环节，实施精确化、细微化、定量化的管理方案与具体措施，从而实现控制与管理。其中，要求对财务管理技术有具体应用，而且需要根据电力行业的特性来通过模块技术，在最大幅度上减少施工成本。通常可以分析横向与纵向管理两种方式，在横向方面，主要是指对电力行业的具体情况切入，而在纵向则主要是指从时间角度进行成本管理与控制。

二、精细化成本管理的必要性

首先，电力工程对于资源的要求较高，而且整个生产过程中耗费巨大，所以做好成本管理可以减少浪费、合理配置资源，并降低施工成本，提高经济效益。其次，在现代化的施工企业管理中，精细化成本管理已经成为了基本的事实，因为质量、效益并重才是施工企业的重要目标，而且，作为国家基础建设工程，国民经济的重要支柱，它牵涉到财政的收支与纳税人的利益，所以，需要在新的预算制度之下，重新审视其工程建设中的财务管理，以实现对成本的控制。第三，传统的粗放式的管理给电力施工企业造成了极大的资源浪费，因此，应用精细化成本管理还可以提升竞争能力，参与到国际竞争之中。

三、问题分析

首先，在电力工程中，综合管理意识比较淡薄，全员管理方面缺少严格性；大多电力施工企业不注重施工成本的控制，主要集中体现在意识方面，将一切责任推到财务部门，不重视规划、控制、资金的合理利用；因而，在整个系统工程方面缺少控制力；在成本管理方面，存在责任体系不健全的问题，界线模糊，领导对成本管理比较忽略，员工则偏见地认为体制内的财务本质就是“钱多”，加上对于施工的工期的重视大于对成本的关心，也未能真正从经济效益的角度进行深入思考。其次，在质量、成本、进度三者之间，未能搞清楚辩证关系，重进度、轻质量、略成本，盲目地赶进度，总是要求质量优、进度快、成本低，但实际上只抱有“完任务”的心态，其他的不加以重视，主要体现在没有采取具体的措施去加强质量、降低成本。

四、实施精细化管理的措施

首先，应该从项目立项、现场调研、图纸设计、施工准备、具体施工、安全生产管理、竣工质量验收等各个工程建设阶段或环节切入，在了解工程系统与流程后，实施对应的阶段管理或环节成本控制。另一方面，就是树立精细化成本控制与管理的理念，通过制度规定、监督执行、机制保障、具体落实、全面宣传，从而在全工程建设中推行精细化管理以达到成本控制的目的。其次，在决策阶段注重全面的系统分析，并通过多角度全面地论证来确认实施的必要性、可操作性；注重预算评估，比如，做好成本预算、控制，并结合各方面的测绘预算、实际用材预算、施工预算等，保证投入的成本与高造价相符合，确保电力工程建设中，造价的真实、合理、科学。应该从决策上进行一些评估，并把握好控制力度。第三，在设计阶段设计人员应该对整体项目有一个全面、谨慎的评估，设计时，针对地形、环境、气候、材料选择、风格等多方面来入手，减少不必要的浪费，提高实用性，增加工程造价的合理性，并减少成本；要求在投资限额内实现最优方案；在综合复核之后，确定以方案进行严格施工，除非现实条件造成的问题，其他因素决不能进行更改，减少可能性的变动造成的成本增加或降低。第四，在施工环节应该注重材料成本管理，因为材料占到整个工程的70%到80%，所以，应该制定一个系统的材料造价控制小体系，比如，通过对其中的市场样品采集、实验、结果评估、价格分析、入库出库及废物处理等各个环节的分析，构建起一个全面的造价预算与控制小系统，这样就可以更为直接、有效地控制好材料成本。第五，在竣工验收环节实施动态管理与控制，在这最后一个环节应该与前的各个环节进行综合分析，这是因为，在整个过程中，需要通过具体评估机制来实现精细化管理，也就是说，根本的造价要体现在具体的技术指标与材料技术应用方面，并通过一系列的技术指标评估，来确保这些应用的有用性、有效性与可控制性，根据评估的结果给出质量评估报告，既可以满足成本精细化管理的需要，又可以更好地对工程建设过程中的成本控制。

五、结语

总之，电力工程成本控制过程中的精细化管理涉及到电力工程整体运行的各个方面，因而，要求对电力工工程的施工流程加以分析，并通过具体的施工指标方面的技术管理来提升对成本的有效控制；另一方面，需要通过进一步加强安全生产，从而为电力工程建设工作提供一个更为安全、可靠、稳定、持续的条件；另外，通过在技术方面的革新也能够与其成本控制更好地结合，以此减少电力工程施工中的成本投入，提高工作效率，从而在整体上提升电力工程成本控制水平，增加经济效益。

参考文献：

[1]林蕊.浅析电力工程成本控制的内容及方法[J].中小企业管理与科技，2016（36）：87.

[2]熊文华.电力工程项目管理中的成本控制与优化措施[J].商品与质量，2015（38）：134.

[3]梁英.电力工程成本控制要点及主要方法研究[J].中国新技术新产品，2015（24）：172.