前言:我们精心挑选了数篇优质国民经济与管理文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、经济信息管理与国民经济建设的关联性
根据经济信息的相关特点和国民经济的建设情况来看,经济信息的使用对象主要有团体用户和个体用户两种,在与经济建设相关联的情况下,必须对经济信息的个体使用者有比较全面的了解,才能严格按照相关标准对经济信息的对象进行划分。例如:将职业作为划分标准,经济信息的使用对象主要包括专家、经济学学者等,在充分发挥团体部门各种职能作用的情况下,将国家经济建设作为重要支持,以在推动经济建设的刚从恒指,促进经济信息管理水平不断提升,最终在国民经济建设中发挥不可替代的作用。由于经济信息种类比较多、管理手段多种多样,在不断推进经济建设的情况下,管理机构和管理模式的选用也需要相对应的类型,才能更好的推动国民经济不断发展。在实践过程中,上述机构主要可以分为公共信息服务部门、商业性经济信息机构两种,而商业性经济信息机构比较看重盈利,公共信息服务部门主要是在于公众服务,如图书馆、档案馆等。因此,根据相关学者和研究人员的研究资料可知,在某些情况下,商业性经济信息机构也可以看作是公共信息服务部门。通常情况下,上述两种类型的机构可以比较广泛的搜集和储存各种信息,并通过编目、分类、机读目录和题录等形式来管理经济信息,以满足各行业的发展需求。由此可见,上述两种机构是非常重要的经济信息传播媒介,可以对各种信息进行整理、收集、传递等,从而发挥经济信息在经济建设中的推动作用。
二、提升经济管理水平和加强国民经济建设的措施
1.注重全民信息意识的不断增强
在国民经济建设中,民众的经济信息意识占据着非常重要的地位,是国民经济实力、文化素质等不断提升的重要保障,因此,注重全面信息意识的不断增强,有效提升全民文化素质,并真正落实全民信息意识教育工作,才能真正实现经济信息有限管理。与此同时,在经济不断发展的过程中,注重信息服务行业相关工作人员的信息意识教育,不断增强他们的服务意识和责任意识,才能在充分利用报纸、电视等新兴媒介的情况下,充分展示出经济信息的重要性,最终帮助民众合理运用各种经济信息,从而达到增强全面经济信息意识的目的。
2.注重法律机制的有效完善
在不断加强经济信息管理的过程中,注重法律机制的有效完善,是解决信息立法问题的重要保障,以推动经济信息产业可持续发展,真正优化经济信息产业的发展环境。因此,在经济不断发展的现代化建设中,法律机制的不断完善,可以在充分利用现有信息产业法的情况下,实现全国信息产业机构的统筹规划,并推动法律机制的规范化、统一化发展,从而有效解决信息垄断、信息封锁等方面的问题,以真正促进国民经济健康发展、经济信息管理有序化发展。
3.不断推进行政界线集中化管理
在我国市场经济快速发展的情况下,各种经济信息的有效分配和共享,是经济信息管理水平不断提升的重要保障,在推动国民经济建设上同样发挥着重要作用。因此,国民经济建设的真正实现,与经济信息管理有着相互作用和相互影响的关系,在有效实施各种经济信息管理制度的基础上,是国民经济可持续发展的重要保障。在实践过程中,打破行政界线采取集中化管理模式,通过各种机构收集、整理和加工信息,才能真正实现各种经济信息的分类和职能划分,最终促进各部门联系不断增强。与此同时,在同一个机构、同一个部门实现经济信息的有效共享,并促进各部门的协调和联系,增强不同机制之间的信任和互动,才能真正为国民经济建设服务,最终提高国民的生活质量和国民经济服务水平。
三、结束语
【关键词】广西十三五规划;规划数据;规划移动应用
一、现状分析
随着中国经济社会的向前发展,公众意识不断提高,技术更新换代的速度不断加快,传统规划业务办理、数据存储与展示的弊端逐步显现。主要存在以下问题:1、规划展示的内容不够丰富以往的规划更多的都是展示已成稿的规划全文,很少有对规划进行解读后再展示,其他的规划内容如规划的项目、数据都少有涉及;而且展示的形式基本上就是文字或者是图片,没有更多新颖的展现方式去吸引读者去了解。2、规划展示的渠道比较单一随着移动互联网的蓬勃兴起,使用手机进行上网的人越来越多,移动互联网的使用人数都超过了传统互联网,所以仅在电脑上展示国民经济与社会发展规划已经不能满足更多社会用户的需求。3、民众不能有效的进行参与互动政府做出国民经济与社会发展规划之后不能仅停留在宣传的层面上,还需要让社会各界给出他们的意见,让社会各界人士可以对规划的实施进行监督,这是目前各类规划展示系统所没能做到的。4、不能有效的辅助决策目前大部分的规划展示类系统都是在将国民经济与社会发展规划文本或统计图表调整后进行展示,展示的信息是五年规划实施完成后的成果,这就导致了一项规划只有到了实施完成后才能知道规划的效果如何,没有能够及时的对方向进行微调,从宏观上减低了规划的可控性。
二、建设内容
规划立标:国民经济社会发展规划的内容繁复、形式多样、关联复杂,对于展示和应用不能起到很好的帮助,所以首先要解决的是对规划的梳理。所谓立标就是建立一套完整的规划展示和应用的标准,方便以后的继承和发扬。数据保障:根据已经确定的规划数据体系,由广西各级发改部门整合自身的资源,整理归纳现有规划数据,同时按规划纲要数据标准对规划文本进行数据转换,形成有效的规划纲要数据,为广西国民经济和社会发展规划展示应用管理系统提供数据支持。统筹管理:由自治区发改委统筹各区县发改部门的数据采集、转换工作,统一调配资源,保证各项数据采集的顺利进行;通过广西国民经济和社会发展规划展示应用管理系统对各类规划数据进行统一的管理,提高数据管理的效率。动态管理数据:由广西国民经济和社会发展规划展示应用管理后台对数据进行有效的动态管理。其中,通过接口管理可以有效管理各类接入的接口,并为接入系统配置不同的调用权限;通过数据源管理可以显示各系统采集得到的数据,方便对数据的管理与调用。
三、总体架构
广西国民经济和社会发展规划展示应用管理系统建设采用多层技术架构,分为表现层、应用层、数据资源层、数据支撑层、基础设施层、标准与规范体系、安全保障与运维体系。1.表现层,针对用户而定,将用户分为社会公众和规划管理人员。社会公众可以利用PC、移动设备或微信查看规划信息;规划管理人员可以通过PC对规划信息进行管理与。2.应用支撑层,主要针对功能进行分类,按照功能的使用场景,分为规划移动应用子系统、规划数据展示子系统、规划数据库子系统。规划移动应用子系统用于管理移动端应用,并在移动端应用上展示规划信息。规划数据展示子系统用于规划信息的与PC上的展示。规划数据库子系统用于规划管理人员进行规划信息的采集与管理。3.数据资源层,主要针对数据库的应用,按照数据类型的分类,将数据库分为规划数据库、运行管理数据库、项目数据库、资讯数据库。
四、总体业务流程
广西国民经济和社会发展规划展示应用的业务主要包括数据的整理、采集、转换、、管理和统计分析。第一步,规划数据采集。由各级发改部门收集规划数据,如规划文本、规划视频、规划图片、规划解读等数据,收集完成后按照自治区规定的规划数据标准体系进行整理和加工,形成标准的规划数据后上报到区级发改委部门。第二步,规划数据管理。数据采集完毕后集中进行录入,整理并丰富数据库的数据,同时对部分不符合要求的数据进行转换和优化。第三步,规划数据展示。从规划数据库中抽调数据,按照规划模板的样式进行微调,到各终端上,终端包括PC客户端、移动端应用和微信端。
五、功能架构
1.规划数据展示子系统利用地理信息、数据、图像、视频、动画、全景、虚拟现实技术和互联展示技术,以科学、直观的表现手法,对广西壮族自治区“十三五”规划及规划历史过程进行展示管理。2.规划数据库子系统对规划相关数据内容进行规划、采集、加工、管理、分析及共享,实现规划表现形式由文本向数字化转变,按照以规划信息为主体,关联地理信息、项目信息、图文视频信息的思路,完成规划大数据库的建立。实现规划信息展示和规划数据库管理的移动化应用,以富媒体的展现方式向社会公众展示“十三五”规划体系的内容信息。主要展示渠道包括:公众服务移动端应用、公众服务微信端。后台主要管理功能包括:微信关注管理、数据分享管理、数据订阅管理、交流互动管理、移动应用终端管理、系统管理。
六、建设要点
1、规划数据体系业务梳理广西国民经济与社会发展规划的内容复杂,从它引申出来的各项专项规划、区域规划及市县规划更是数量繁多,同时规划还涉及到其他专家的意见和解读内容、各种工程项目,这些都是规划展示过程中需要进行梳理的重点,梳理出来后才能作为标准用于规划的展示与应用。2、规划展示移动化历来的规划都是以PC端的应用为主,很少有移动应用上的突破,本次广西国民经济和社会发展规划展示应用管理系统就采用了移动应用和微信端作为移动化的突破口。建设过程中,针对规划内容如何在移动设备上能够完美展现,设计人员采用了当前主流的移动系统框架进行开发,开发过程中充分考虑到移动应用的兼容性进行差异性的调整。3、规划数据个性化定制为了让各地市的规划数据能够更好的被社会各界接收,系统将采集到的规划数据进行整理后,专门对其进行了一轮个性化定制,主要包括对广西壮族自治区国民经济和社会发展规划纲要各章节内容进行单独的解读和包装,让数据更为精炼,同时专门对展示效果进行调整,使其更符合内容主旨。同时还对广西14个地市进行了专业的地图数据制作,让规划展示能够落到地图上,增加展示的感染力。
七、运行方式
各自整理,分别采集。由广西各地市发改委部门各自收集本地市的规划展示数据,并根据自治区规定的规划数据标准体系进行数据转换,形成各地市完整的规划数据,最后提交区级发改委部门。集中录入,统一管理。区级发改委部门负责收集各地市上报的规划数据,通过接口获取更多的规划项目数据,连同区级的规划数据一起录入到系统中,并安排专人按制度对这些数据进行统一的管理和维护。专人,多端展示。在获取完数据后,由区级发改委部门抽取相应的数据进行,人员要熟悉业务,了解系统,过程中要保证数据展示的有效性和实用性,必要时能对数据进行适当的优化和美化,展示的内容将同步显示在PC端、移动应用和微信上,实现多端展示的目标。
八、结束语
1、经济上,二十世纪七八十年代西方出现严重的财政危机,各个银行通货膨胀,货币贬值,银行面临倒闭,金融业发展相当滞后,这便严重影响了西方国家的整体财政收入,国家利益得不到维护,人民的权利也得不到保障。二十世纪七十年代,西方出现了石油危机,企业的发展出现了严重的问题,资源成本过于昂贵,导致很多企业的运作无法进行下去,这一现象给国家带来了严峻的挑战,因为国有企业国家经济发展的命脉,如果国有企业发展出现了问题,那么整个国家的经济将会随之衰落,国家的整体发展结构将会混乱。经济是国家发展的基础,经济基础决定上层建筑,基础都没有打好,那么上层的建筑也会相当的不稳定,就像一个国家没有雄厚的经济支撑,那么这个国家的政治、文化发展将不能很好的继续下去,自然而然,国家的综合国力也不会强大,在国际竞争中也不能占据有利地位。所以,西方国家对于出现的财政问题引起了极大的重视。
2、政治上,西方国家社会福利制度出现问题,政府出现丧失人民群众信任的危机。西方国家在面对财政危机的严峻挑战下,为了解决这一严重问题,西方国家彷徨与税收与福利,让人们应该享受到的福利权利受到侵犯,以增加税收来增加财政收入,这一做法,侵害了他们的权利,让人们对于西方国家政府的工作能力提出了怀疑,让人们对于政府的信任逐渐丧失,政府这一决策,不仅没有解决财政危机,更重要的是加剧了社会矛盾,破坏了国家内部的稳定,国家政府一但失去了人民的信任,那么政府对于整个国家便不能起到管理的作用,民族危机进一步促进了新公共管理理论的产生。
3、文化上,传统工业文化得不到创新,传统的模式已不能满足社会发展的要求,让社会矛盾日益尖锐,人们对工业文化的失望,让文化在世界发展领域中处于劣势地位。
二、新公共管理理论的显著特点
1、政府的管理工作与公共管理环境的改变相适应。新公共管理理论的产生主要是由于公共管理环境出现了变更,传统的公共管理模式已经不能适应社会发展的需求,社会矛盾日益尖锐,政府的管理工作出现了问题。所以,在新公共管理理论里,要求政府的管理工作与公共管理环境的改变想适应,这样所制定的公共管理理论才会紧跟时展的步伐,政府根据公共管理环境的变更,灵活的采取措施。
2、政府的工作理念以人民为中心,如何改善公共服务质量,必须从政府的工作理念、工作态度下手,一切行动以人民的利益为出发点与落脚点,全心全意为人民服务,真心实意为人民办事,让大众更加服从于管理。
3、强化政府的服务职能,建设服务型政府。注重培养政府的工作能力,丰富政府的人才资源,人们享受着政府的服务,同时,人们也会履行自己政治义务,政府的高度责任感,让人民体会到国家的危机,自己也会努力国家尽一份宝贵的力量。维护国家的利益就是维护自身的利益的观念深入民心。
三、新公共管理理论给我国行政管理体制的改革的启示
1、调整政府的职能,注重培养政府的工作能力,强化政府的服务职能。在新公共管理理论中,调节了政府对市场、社会的之间的关系,提高政府的工作水平,让政府的工作能力更加高效。打破政府垄断市场的不利局面,让市场正常的运作下去,形成合理的竞争体制,促进经济的稳定发展。
2、人民地位的合理定位,在西方税务与财务危机中,西方政府损害人民的权利,最后面临着失去人民信任的严重危机,让民族危机进一步加深,新公共管理理论强调人民的地位,挽回了人民的信任,一个国家,取信于民是非常重要的,失去了人民的信任,那么整个国家的凝聚力是非常的低的,不用其他国家的侵入,他们就会自己毁灭的。
关键词:收入分配;经济增长;国内理论
中图分类号:F126 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)11-000-01
一、国内理论文献综述
当前我国研究收入分配问题主要集中在以下几个方面:收入差距在中国的发展趋势如何?中国是否存在“库兹涅茨曲线”所描述的倒U形关系? 导致收入差距变动的因素是什么?有哪些因素导致收入差距扩大?哪些因素导致收入差距缩小?其背后的机制是什么? 这些影响收入差距的因素能否通过政策手段加以改变?经济转型对收入分配格局的影响?
1.市场化因素对收入分配的影响
从理论框架中看来,生产要素是收入分配格局形成的根本原因,我国在这方面的研究很多。其中李实、赵人伟和张平(1999)分析了中国由于人力资本对收入分配的影响而形成的专业技术人员与一般工人之间收入差距的扩大。 边燕杰和张展新(2002)认为伴随着市场化,劳动力的人力资本和政治资本都在增值,并带来收入差距的扩大。张世伟、赵亮、樊立庄(2007)认为农村劳动力流动会抑制农村居民收入差距的扩大、对缓解城乡居民收入差距的扩大发挥积极的作用。
2.体制变革对收入分配的影响
1978年改革开放以来,从经济转型中的制度变革这一角度来研究国内的收入差距问题成为热点,大多数文章认为我国当前收入差距的迅速扩大与制度转型过程中普遍存在的不规范制度和行为有很大关系。李实、赵人伟和张平(1999)在研究中发现企业内部分配体制的改变引起职工之间收入差距的上升。李建立(2001)认为,导致居民收入分配差距扩大的因素包括税收制度不合理、公共产品分配不公和行政性垄断。卢嘉瑞(2002)认为要消除收入分配的两极分化需要加大反腐力度。莽景石(2006)借鉴日本的经验,认为日本在完成了由后发展经济向工业化经济转变的同时,最终也完成了收入分配由不平等向平等转变,其中转轨起了的决定性作用。
3.经济增长与收入分配之间的关系
李实、赵人伟等人(1999)对省内收入差距与实际收入水平关系的几种函数进行了经验估计,结果没有从经验分析上支撑库兹涅茨假说。周文兴(2002)运用非经典时间序列方法,得出结论:中国经济增长与城镇居民收入分配不平等之间存在同积关系;在短期关系中,体制变迁与政策对收入不平等影响非常大,但不同时期影响的方向不一致;在长期关系中,经济增长与收入不平等之间呈正相关关系。王亚芬(2007)采用Granger方法对中国居民的收入差距与经济增长之间的因果关系进行实证研究,主要结论为:收入差距与经济增长之间存在双向的因果关系,两者相互促进。
4.经济结构对收入分配的影响
陈宗胜在最初(1991)的模型中主要讨论的是经济发展因素对收入差别的影响,以后又补充了体制改革对收入差别的影响,并提出了颇具影响的“公有制阶梯形倒U曲线变异”理论。在公有经济发展的起步阶段,分配差别较小。当改革开放后我国经济进入较快发展阶段。发展水平也相应地转为中下收入水平。两部门间的差别扩大,人口转移的速度加快,劳动差别随着社会文化教育水平分布差别扩大和白领阶层的出现而扩大,从而导致收入差别相应扩大。郑玉华(2005)认为中西部地区市场化进程滞后对居民收入分配差距的影响作用既有扩大效应,又有一定的抑制效应,但总的影响是加大了居民收入分配差距。李楠(2007)从所有制结构的演变对收入差距进行了分析。
5.政府政策对收入分配格局的影响
赵人伟、李实(1999)认为中国农村内部的税收再分配政策基本是无效的,而且成为导致收入差距扩大的一个因素。朱国才(2007)的研究证明我国政府转移性支付政策存在问题,背离了减少收入差距的政策初衷,进一步拉大了整体收入差距。薛敏、陈书伟(2007)认为我国的收入分配政策的变化是收入差距形成的主要原因。
6.收入分配差距对经济的影响
经济发展方面,章宏友(2001)提到收入分配的不公严重地挫伤了职工群众的劳动热情和工作积极性,直接影响到生产的发展和经济效益的提高,并会产生攀比效应,滥发奖金和实物,危及社会的有效供给。姚先国(2007)指出我国经济由投资拉动型向消费拉动型的转变中,收入分配结构应随之发生变动。武小欣(2007)提出一是破坏了我国 GDP 支出结构的比例关系,导致我国最终消费需求在 GDP 支出中的比例持续下降;二是影响国内需求的有效增长,阻碍国民经济的良性循环。
二、对经济发展与收入分配关系理论国内研究存在的问题
从研究方法上看,国内研究主要存在两个问题:
第一,大部分文章都是采用理论分析论证的方法,难免带有一些主观的价值判断,难以让人完全信服。虽然也有一些文章通过数据分析对理论进行验证,但受数据来源和技术手段所限,严重影响了分析结果的客观性。
第二,国内对于收入分配格局的研究一般遵循“市场——政府”范式,但是市场制度和行政制度之外的结构性因素和文化因素的作用正在加大,因此理论模式和研究方法的创新势在必行。
参考文献:
[1]王亚芬.我国城镇居民收入分配差距的实证研究.财经问题研究,2007(06).
[2]郑玉华.地区市场化水平对居民收人分配差距的影响效应分析.经济问题探索,2005(07).
[3]李楠.中国所有制结构演变对收入的影响.经济与管理研究,2007(09).
[4]朱国才.转移支付缩小中国收入分配差距的效果分析.财经理论与实践,2007(03).
[5]薛敏,陈书伟.转型时期收入分配的政策选择探悉.法治与经济,2007(10).
我们进入一个大会议室,这里的核心和一切隐秘都在地下。指挥所建在地下12英尺处,建筑体能够防强级地震,可以防化学攻击。而且,一切按照战时要求。指挥大厅内有大屏幕,座位是按照事故指挥系统所涉及的单位来设立的,每个座位上有计算机(预先装有应急辅助决策支持系统和应急信息管理系统)和电话机。全世界的信息都可以在这里显示,广播电视等媒体可以在这里正常播出节目,并配有召开记者招待会的新闻厅。在接到第一电话报告之后,2小时之内全面工作。
州紧急事务处理中心的最高指挥权是州长,机构设在公共安全部。美国应急管理的特点是一体化机制,自然灾害、技术事故、恐怖袭击等各类重大突发事件发生后,一律由各级政府的应急管理部门统一调度指挥,因此州紧急事物处理中心分别有公共关系部、信息部、抗灾恢复部、行管部、会计部、业务培训演习部等。
在应对危机中他们十分重视媒体报道,及时信息,引导舆论。公关部负责媒体报道,平时训练新闻官,设有一个媒体办公室,危机事件发生后,与业务部长共同主持新闻会。州紧急事务处理中心共有60个工作人员,其中12人作为协调员,分布在各个地区。
法律规定,任何行政区不论大小,都要有紧急事务处理中心。全州分为不同的紧急事务处理区,每个区都有属于州政府的协调员。此外,密苏里许多社区有应急救援队,成员主要来自各社区组织和企业单位,他们接受过基础应急救援技能训练。
美国的应急管理机制是属地为主。无论事件的规模有多大,涉及范围有多广,应急响应的指挥任务都由事发地的政府来承担,联邦与上一级政府的任务是援助和协调,一般不负责指挥。仅在地方政府提出援助请求时,上级政府才调用相应资源予以增援,并不接替当地政府对这些资源的处置和指挥权限。
在“9・11”事件和“卡特里娜号”飓风这样性质严重、影响广泛的重大事件应急救援活动中,也主要由纽约市政府和奥兰多市政府作为指挥核心。他们还采取“分级响应”和“标准运行”的管理措施,根据事件的严重程度和公众的关注程度,确定预警和响应级别。
如反恐战争中美国用旗子颜色来标示级别,红色代表紧迫,蓝色代表安全,黄色代表危机中。从应急准备一直到应急恢复的过程中,都要遵循标准化的运行程序,乃至救援人员服装标志等,均要采用所有人都能识别和接受的标准,以减少失误,提高效率。
美国的应急救援专业队伍主要是消防队员和国民警卫队。我们曾参观过哥伦比亚消防队,受过特种专业训练的消防队员24小时待命,吃住在消防队,一旦有情况,几分钟就要冲到现场。国民警卫队的组成人员是工程兵。国民警卫军是双重身份,既是军人,又是普通公民,参加国民警卫队完全是自愿的,不放弃自己的工作。
密苏里州有8000多名警卫军。专职有1800人,其余周末来军营训练,每年集中训练两周,使他们有能力对紧急状况作出快速反应。
联邦政府对国民警卫队进行资助。来训练的战士有一定的经济补助,在此服役6年,可享受免费上大学的待遇,并提供助学金。
国民警卫队由各州政府指挥,他们的职能是听从州政府的召唤,为本地服务,但必要时也出州服务。美国有紧急状态互助条例,规定面对突发事件,州与州之间互助,进行无偿援助。
资金利用方面,州政府建有灾害紧急处理基金,只有州长可以动用。平常只有1美元在帐内,紧急情况出现,州长可以调入上千万资金。一旦发生情况,州长马上向总统报告,紧急事务处理中心申请资金,得到批准后可以获得联邦政府的支持。美国很早就向民众宣传“不要希望政府将洪水舀出”的意识,密苏里州有587个社区,其中459个加入了保险,相对发达完善的商业保险机制则是美国民众在大灾后获得援助的重要后盾。
去美国南部考察的同学告诉我,遭受卡塔里娜飓风袭击的新奥尔良一年后,仍然伤痕累累,灾后重建迟缓。给我们上反恐战争讲座的密大女教授,在课堂上大力抨击布什政府对卡塔里娜飓风救灾不力。十多天后,布什到达救灾现场,灾民们打出条幅:我们的政府在哪里?
为什么美国联邦政府、美军姗姗来迟呢?美国是联邦制国家,应急指挥权在地方,美军没有授权不能参与民事处理。在飓风袭击路易斯安那州前的27日,布什总统宣布两个受灾的州进入紧急状态,并给新奥尔良市市长电话要求实施强制撤离,但新奥尔良市的却是自愿性的疏散撤离。
【关键词】房地产经济 可持续发展 问题 途径
目前,我国房地产经济持续快速发展,但同时暴露出的问题也日益严重。随着国民经济的飞速发展,我国房地产产业也进步高速发展的阶段,目前已经成为我国国民经济重要的产业之一。特别是近些年的我国房地产市场的繁荣推动了国民经济的增长,为国民经济发展提供重要的物质条件。如何正确认识并处理好房地产业与国民经济的关系,保持房地产业健康持续的发展,是关系国计民生,影响子孙后的重大问题,值得我们关注。
一、房地产经济可持续发展的含义
可持续发展是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展,其宗旨是既能相对满足当代人的需求,又不能对后代人的发展构成危害。可持续发展的核心是发展,但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。发展是可持续发展的前提;人是可持续发展的中心体;可持续长久的发展才是真正的发展。房地产经济的可持续发展包括两个方而的含义:一是既要满足当代人对房地产产品的消费需求,不对后代人的消费需求能力造成损害。包括土地资源、空间资源、建材资源等利用的可持续性。二是要保持房地产产业自身的发展进步,实现房地产经济与人口、社会、环境的协调发展。房地产经济的可持续发展是在处理好可持续发展与可持续增长的关系基础上,兼顾眼前利益和长远利益,局部利益和整体利益,经济利益和社会利益,达到房地产建筑的规划形态、环境效益、住宅功能、人文特色的可持续发展。
二、房地产经济可持续发展的意义
近几年,房地产话题已成为各种媒体和人民大众关注的焦点,同时也暴露出许多的问题。但是我们不能因此而忽略房地产经济所起到的作用和意义。我们应该认识到房地产经济出现的问题是发展过程中必然矛盾的出现,会逐步得到完善,房地产业仍然是我国未来支柱性、基础性产业之一。改革开放以来,房地产产业飞速发展,在很大一定程度上拉动了内需增长,为我国经济的复苏起到了十分关键的作用。
(一)房地产业的发展能够促进就业增长
就业是民生之本,是人民改善生活的基本前提和基本途径,就业问题一直是广大人民所关心的问题。改革开放以来,我国的经济迅速发展,但是,经济的高增长并没有带来高就业的局面,相反,就业问题日趋严重,中国的失业问题已成为最重大的社会问题。房地产业是劳动密集型产业,吸纳劳动力的容量很大,同时,房地产业对其他相关行业和部门的就业增长也产生了积极的促进作用。
(二)房地产消费带动生活消费
消费作为经济增长的“三驾马车”之一,是经济整体增长的最终动力。住房问题历来是我国人民所关心的问题,房地产消费最重要的方面就是住房消费,它与人们的日常生活各个方面息息相关,对我国大多数人来说住房消费是其一生最重要的一笔消费。因此房地产业的增长不仅可以拉动整个国民经济的发展,而且拉动了投资需求和消费需求。此外,房产业的最终产品为国民经济许多部门和行业的发展提供了前提和场所,房屋能为商业、餐饮业、家用电器业、房屋装修业、房屋买卖中介业等行业提供发展场所和前提。如果房地产业不景气,这些产业的发展也会受到限制。
(三)房地产业的发展拉动其他行业部门的发展
房地产业作为一个龙头产业,本身的发展不仅为国民经济做出了很大的贡献,同时还推动了与它有关联的其他产业的发展。房地产业具有很强的综合性和关联性,与国民经济中许多行业紧密相关。它与建材、冶金、机械、设备、五金、玻璃、陶瓷等生产部门和服务部门行业相互配合,相互促进,对这些部门经济的发展具有很大的拉动作用。
三、我国房地产经济在发展过程中所存在的问题
(一)房地产开发无序发展,规划不合理,导致资源浪费。长期以来,我国的房地产偏重粗放发展,主要依靠土地、水、能源等资源过度消耗为代价实现经济效率的增长,房地产开发者不重视对资源进行合理的利用和开发。
(二)房产结构性失衡,房屋空置率高。目前,全国大中城市空置房面积正在大幅增加。造成这种现象的主要原因:一是过去在房地产暴利驱使下,许多企业一窝蜂地投入到房地产开发行列,使住房建筑面积出现严重集中过剩,市场供求暂时失衡。二是住房价格与百姓收入差距太大,虽然有需求,但由于价格太高,许多购房者望房兴叹,放弃购买,造成需求大量减少,使得空置面积大量出现。
四、房地产经济可持续发展的途径
(一)重视环境保护,维护生态平衡
房地产经济要想实现可持续发展,必须协调房地产发展开与人口发展、环境发展、生态资源的关系。因此,在项目开发前应对环境和生态保护进行科学、合理的规划。房地产开发时也要注意对周围生态和文化环境的保护,房屋的风格周围环境相协调。同时,还要注意绿色建筑的开发,节约资源,注重绿化,为人们营造一个优美的生活环境。
(二)加大政府的宏观调控
目前房地产市场问题突出,这要求尽快制定和完善我国房地产市场的相关法律制度,既防止垄断,又防止过度竞争;既促进房地产市场快速发展,又有效地防止其盲目性,以确保房地产市场能够按照市场经济规律有序运行。同时,政府还要加大对土地等资源使用的管理和审查,避免资源的浪费。
(三)建立完善房地产金融体系
国外的发展经验表明,完善的金融体系对房地产业的健康发展起着重要作用。政府和有关部门应该制定有效的政策法规和管理体制,健全住房金融机构,丰富住房金融工具,完善住房金融市场。调整房地产贷款结构,增加消费贷款比重,建立住房抵押贷款二级市场,实现抵押贷款的证券化,增加房地产资金来源。
参考文献:
[1]李志红;以人为本的可持续发展观[J];北京理工大学学报(社会科学版);2008年02期
关键词:国际背景民办高等教育课程管理质量体系
1、民办高校教育必须优化课程内容,构建专业课程体系
(1)课程建设是市场需求与教育教学紧密结合的纽带,是学校教学工作主动、灵活适应市场需求的关键。在课程设置方面,学校应根据人才培养的目标和定位,利用有限的资源构建与社会人才需求紧密相结合的以就业为导向的专业课程体系,突破传统的培养模式,建立科学灵活的机制,满足社会对人才的需求。在课程开设上,要努力打造“人无我有,人有我优,人优我新”的课程特色,以市场需求为导向,以能力培养为核心,确定课程开设的具体内容,包括培养目标、课程设置、理论与实践环节的安排比例等。
(2)作为民办教育,由于生源大多基础薄弱,传统的“讲授型”的教学模式已经不能适应人才培养和社会的需求。要全面开展教学方法与考试模式改革,强调以“学生”为中心,改变传统的教学方法,积极实行创新型、体验型、辩论型、案例型、参与型教学等多样化的教学方法,激发学生独立思考和创新意识,重视发挥学生的主体作用,重视专业实践教学环节。在人才培养上形成自己的特色,无疑是提高人才培养的质量,强化个性教育的一个最佳途径。
(3)建立健全一整套教学质量的长效监控机制是当前民办高校质量建设的重要工作。一方面要健全教学质量监控机构;另一方面,要加强教学质量监控的制度建设,从院、系二级教学管理制度,到专业、课程、教学环节建设的相关制度,做到有章可循,规范工作程序,为教学质量监控体系的正常运行提供可靠的保障。
当然,由于民办高校教师、学生成分的特殊性,其教学质量监控的工作更复杂,难度也更大。在具体开展工作中,领导者和管理者都要坚持“以人为本”的理念,在加强质量监控的同时,切实做到尊重师生的人格,依靠他们的智慧,激励他们的积极性和创造性。
2、建立健全民办高等教育质量保障体系——精心实施质量工程建设
2.1密切贴近市场,创新人才培养质量
“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”。教育创新主要包括两个方面,一方面,教学要创新;另一方面,要开展创新教育,培养学生的创新能力。我国民办高等教育崛起的意义,更多的是机制创新、制度创新和办学理念创新上的意义,其价值取向也在于此。目前存在的主要问题有:生源问题,质量和特色问题。针对这些问题,应把握全局,迎难而上,寻求积极、持续、协调发展的精神和态度。首先要以质量求生存,再以特色求发展,而后以深化体制改革寻求新的突破为目标,科学合理地定位,找准自己在市场经济和高等教育体系中的位置,是民办高等教育生存和发展的前提。同时要采取“面向社会、面向市场、错位竞争、特色取胜”的战略以及“有所为有所不为”的策略。
办学理念要突出以人为本,以适应能力为本的战略思路;具体可为“一二三四五”。
即一个目标:打造名校品牌战略,全力抓质量和特色。
两个到位:教学质量的主导地位和教学工作的中心地位。
三个体系:理论教学体系、实践教学体系、教学评价体系。
要逐步建立起与民办教育培养目标与任务相适应的理论教学体系和实践教学体系,建立起具有自已校本特色和民办高校特点的教学评价体系。
四项基本建设:教师和管理队伍建设、专业和课程建设、实验室和实训基地建设、学风建设。特别要重视“双师”队伍建设,加强产学合作教育,加强实训基地建设,强化实践,突出技能,办出特色。
五大重点工作:(1)思路和定位:要把学院定位细化为专业定位、课程定位、学生就业定位,使学院的定位渗透到教育教学的全过程之中,并要转化为清晰的可操作的工作思路和实践方案;(2)队伍建设:要采取专兼结合的办法配备好教师,培养和实践贴近、和企业贴近、和基层贴近的教师;特别要重视引进既有理论又有丰富实践经验的教师,创建理论教学和实践教学相结合的教学平台。同时,要培养一批能适应民办高校实际要求的管理人才;(3)生源拓展:省内外相结合,学历教育和非学历教育相结合,长学制和短学制相结合,产和学相结合,国内和国外联合培养相结合。生源是民办高校赖以生存之本,必须引起高度重视。但目前生源市场竞争十分激烈。优胜劣汰,适者生存,在所难免。在这场竞争中,必须把握全局,审时度势,赢得主动,取得发展;(4)强化技能,办出特色:要以技能和特色为主线,重构人才培养模式以及相应的课程和教学管理体系;
(5)完善机制和体制建设,努力建设现代大学制度。目前,由于复杂的历史和社会原因,民办高校在不少方面沿袭了传统大学的做法,缺少改革的动力,错失了一些发展的机遇,这个问题已引起一些有识之士的反思。我们必须在办学理念、定位、发展战略、人才培养模式、体制和机制等诸方面进行检查,以改革为动力,寻求新的发展和突破。安于现状,怨天尤人是徒劳的,我们只有奋起迎接挑战,才能求得生存和发展。除此之外,别无选择。记的曾经有一句名言:“年年困难年年过,办法总比困难多。”这句话对于当前民办高校的发展尤其有积极的启迪作用。2.2国际化背景下的国际化工程建设
引进和借助国外优质教育资源发展自己,是民办高校未来发展的重要趋势。《教育规划纲要》提出,要“借鉴国际上先进的教育理念和教育经验,促进我国教育改革发展,提升我国教育的国际地位、影响力和竞争力。适应国家经济社会对外开放的要求,培养大批具有国际视野的国际化人才。”这一要求对正在寻求创建品牌、提升办学水平的民办高校指明了方向。从世界高等教育发展进程来看,依靠国际智力和品牌提升办学品位,提升办学质量和水平,积极开拓发展空间,是国际私立大学发展的基本经验之一。
目前,许多民办高校已经开展了多种形式的中外合作,取得了一些经验和成效,但总体水平不高,合作的领域较窄,内容单一。随着国家改革开放力度的加大和教育国际化程度的提高,民办高校将抓住机遇,乘势而上,把办学资源扩大到国际市场,与国外高校开展各种形式的合作,引入国际优质教育品牌和教育资源,包括国外先进的教育思想、培养模式、优秀师资、教学方法、教材资料、设备设施等,为我所用,从国际高等教育的发展中吸取营养,提升自身,增强办学实力,将成为民办高校中国际化办学的重要内容。与此同时,通过交流与合作,也将中国传统优秀文化推向世界,将中国民办高等教育人才培养的触角伸向国际广阔天地,积极开拓国际市场,创造更宽阔的生存和发展空间。
3、国际背景下,质量保障体系是民校获得可持续发展的根本
民办学校的生存和发展之路,只有一条:“以过硬的教育教学质量建立良好的信誉;以良好的信誉吸引充足的生源;以充足的生源保障丰富的经济资源;以丰富的经济资源支撑更优更快的发展。”
关键词:通货膨胀;经济发展;人民币升值;持续增长;解决措施
一、通货膨胀理论概述介绍
通货膨胀指在纸币流通条件下,因货币供给大于货币实际需求,也即现实购买力大于产出供给,导致货币贬值,而引起的一段时间内物价持续而普遍地上涨现象。其实质是社会总需求大于社会总供给。
二、我国现阶段流动性状况分析 就现在我国的具体情况来看,外汇占款对冲不完全, 基础货币投放过多, 导致流动性过剩。现有的汇率制度决定了我国基础货币投放的主要渠道是外汇占款,即购买外汇资产投放基础货币。例如:2003年末到2007年11月底,外汇占款增量约为9.64万亿元,被央行票据对冲4.91万亿元,基础货币净增约4.73万亿元,年平均增幅15%,通过货币乘数作用,M2增量约21.65万亿元,年平均增幅16.9%。 对此情况,央行进行较大力度的货币政策工具对流动性过剩进行回笼,但是作用不明显。为了收缩过剩的流动性,央行在发行票据的基础上,又采取了提高法定准备金率,以减小货币乘数,收缩货币供给量的对策。我国的流动性过剩已经存在,只是在经济危机这个大的环境下被掩盖起来,且我国又进行巨大的资金投资,准备刺激经济,所以我们必须为流动性过剩的凸显和因此引发的通货膨胀做好预防准备。
三、我国近期通货膨胀的成因分析
1.需求拉动和成本推动共同作用
【1】收入增加导致需求上涨
从收入增长的方面来看,一方面由于城镇职工的工资水平的提高和农村居民收入的逐年提高,导致公众对商品和服务需求的提高;另一方面由于汇率等因素的频繁变动引起成本等因素的变动,使得企业在短期内无法调整供给结构。总的来看,需求的上升以及供给在短期内不能满足需求的变动,最终导致价格的上涨。
【2】农产品供需缺口增大
一般认为此轮的通货膨胀是由粮食、农产品的价格上涨带动引发的通货膨胀。从国内因素来看,主要是因为这几年我国城乡收入的加大,导致农村人口大量进城务工以及一部分农村地区农业生产率没有得到提高,机械化生产没有在农村得到普及所致,此外有些部门非法占用农业耕地作为商业用地,造成农业耕地面积的减少。
2.货币供应量增加
通货膨胀和货币的发行量是紧密联系的,货币供应量和物价水平变动的传导机制在于:如果说现在政府发行了大量的货币,那在短期内由于市场上的供给是不变的,那么就会有更多的货币来“追逐”定量的产品,此时价格就会上涨;反之亦然。也就是说货币发行过量了,超过了经济发展的需求就会引起通货膨胀。
3.公众对物价上涨的预期
目前中国价格变动受公众预期影响比较显著的是房地产行业。一方面,由于银行贷款利率的上升,使得购房者预期以后的消费期间银行贷款利率还会上涨,我国近期通货膨胀的表现及原因分析使得房价继续上升,因此购房者会选择在当期购买住房,这就使得当期购房需求上升,另一方面,由于近几年银行贷款利率的水平持续上涨,导致许多中、小房地产不得不退出房地产行业,这就使得房地产市场上的供给者就只有那些实力强的房地厂商,与此同时,房地产价格还在逐渐上涨,这也为开发商获取暴利创造了条件,开发商在交易市场上形成价格联盟,共同合谋有价无市的虚假房价交易关系。信息不对称的条件下,消费者被蒙蔽而做出购买的决定,房价也在消费者的购买行为驱使下,扶摇直上。另外,有少数富人预期房价上涨,因此提前购买了几套住房以等待房地产价格上涨,这就减少了实际的住房供给,造成了住房的供需缺口,在一定程度上促进了房价的上涨。
四、通货膨胀对经济可能造成的影响
1.国民经济的比例失去平衡
通货膨胀造成的最为明显的特征就是物价的大幅度上升,使得商品的标价已经不能代表其中所蕴含的价值。这样会让广大的生产者陷于困惑之中。他们会加大投资来扩大生产。这样会使得整个行业的产业链以及与之相对应的产业结构发生一定的恶性改变,最终让经济失去原有的平衡。如果我们对于压制通货膨胀的手段不尽科学合理就会将我们的经济导入一个错误的发展方向,会造成生产能力无法发挥其作用。这样就会造成经济层面的萎缩甚至于恶性循环。
2.通货膨胀的收入分配效应
首先,通货膨胀对工资薪金阶层产生影响。在劳动市场上,工人的工资往往以工资合同的方式预先加以确定,也就是说货币工资的上涨往往慢于物价上涨。其次,通货膨胀使得以利润为收入者受益。由于生产成本特别是工资落后于产品价格的上升,因而利润呈上升的趋势。只要成本滞后于产品价格上升,那么取得利润者就会获得好处。再次,通货膨胀使得以利息和租金为收入的人受到损害。最后,通货膨胀使得退休人员损失最大。
3.国内商品出口的竞争力下降
只要通货膨胀的程度较为剧烈,会造成我们国家出口商品的竞争力极大的削弱。这对于本就已经处于困境中的出口行业而言更是雪上加霜。此外,通货膨胀还会造成我们的黄金与外储大量的流失,这样只要持续一定的时间,我们的汇率必定会发生贬值的现象。
五、我国通货膨胀治理实施对策
适当的货币政策
控制货币供应量,通过减少流通中的货币供应量来减少总需求,降低物价水平;提高利率,收缩信贷,缩紧银根,减少市场的流动性;提高贴现率提高准备金率和减少信贷总额;同时,现阶段人民币升值预期比较大,热钱会想方设法进入中国,我国政府需继续加强资本管制,防止热钱涌入;并且加快人民币汇率改革,让其快速回归均衡汇率。否则,货币政策会失效。
2.有效调整经济结构
治理通货膨胀必须从两个方面同时入手:一方面控制总需求;另一方面增加总供给。二者不可偏废。若一味控制总需求而不着力于增加总供给,将影响经济增长,只能在低水平上实现均衡,最终可能因加大了治理通货膨胀的代价而前功尽弃。因此,在控制需求的同时,还必须增加商品的有效供给。增加有效供给的主要手段是降低成本,减少消耗,提高经济效益,提高投人产出的比例,同时,调整产业和产品结构,支持短缺商品的生产。
3.加强经济部门的监管
虽然在目前的金融自由化大趋势下,各国提倡金融以及经济自由化,但是由于我国正处于经济转型的关键阶段,经济中不稳定性因素多而复杂,并且我国刚刚彻底的实现金融业的对外开放,因此,我国在当前的经济形势下,在取消一些不合理的金融、经济管制的同时,也应该通过不断完善的法律以及通过体制的不断完善加强监管。
加强农业行业粮食生产
动用各种金融与税收手段抑制房地产市场过度投机行为,扩大普通住房及保障性住房的供给;规范和发展证券市场,积极发展金融衍生品市场,促进资本市场健康发展。政府应该在舆论上引导人们形成物价稳定的预期, 使人们对未来物价环境充满信心;另一方面,政府应动用储备予以遏制,并协调相关物资的生产和进口计划,缩小未来的供求缺口,使价格保持平稳。
参考文献
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[2]祁京梅.影响物价上涨的主要因素分析.中国经贸导刊.2011.05
关键词:民营医院;发展机遇与困境;经营策略
改革开放以来,民营医疗机构开始出现在我国医疗卫生行业中,这些年来,民营医院不停地扩展着其数量和规模因此获得了很好的发展,它诞生于医疗卫生事业的变革之中,将影响着医疗卫生事业甚至于促进其进一步完善。市场经济的大潮中,民营医院适逢好的发展机遇,但是在现实发展中民营医院也面临许多亟待解决的问题,如民营医院应该如何经营管理?在公立医院占主体的情况下,民营医院如何生存与发展?民营医院面临的困境有哪些?民营医院如何营利?等问题。本文将对民营医院的发展机遇、困境与经营管理策略作简要探讨。
一、我国民营医院发展的机遇
1、老龄化社会需求和市场经济大发展的合力,为民营医院的发展创造了机遇
随着老龄化时代的来临,老年人越来越多,政府医疗负担越来越重,仅靠政府解决医疗卫生事业,难以为继。市场经济的大发展也为民营医院提供了发展的外在环境,也使有能力的企业家有机会为医疗事业作贡献。另外,然而随着生活水平的发展,人们更加追求高质量的专科医院,因此出现了民营医院的用武之地,这才可以不断发展壮大。因为政府的重点是基本卫生保健,其职责更多也是为人民提供最基本的医疗保健,这就造成了高水平、专业化的医院缺乏的局面。所以,民营医院的发展面临着良好的发展机遇。
2、“看病难,看病贵”的现实为民营医院的发展提供了现实动力
目前“看病难,看病贵”是我国卫生行业普遍存在的问题。目前,名医院、大医院享受政府各种政策优惠,医疗技术、服务水平远超其他医院,处于绝对优势地位,常常面对医患太多,床位不足等问题;乡下医院、小医院则处于弱势地位,有时病人门可罗雀。这就需要政府扩大市场的作用,鼓励有水平有能力民营医院的大力发展,改变政府卫生政策或是合理配置医疗资源、改变医院经营管理方式等。在这种情况下,民营医院加快了我国卫生体制的改革以及满足了群众日益增长的医疗服务的需求。
3、高收益的投资渠道为民营医院的发展吸引了更多的资金流向
我国的高收益行业中,医疗行业可以获得丰厚的回报,包括经济效益以及社会效益。这样将会吸引更多优秀企业从事这一行业,推动这一行业的发展,使民营医院的管理与技术等方面都得到更好的提高,更好地服务于社会。另外,中国经济实行“先富带后福”的发展模式,一批人群经济条件首先转好,他们自然对生活条件有更进一步的要求,在医疗卫生方面就表现在想要高层次和高水平的医疗服务。大多只能提供基本医疗保健的公立医院自然满足不了这些人,他们期待并促进了民营医院的进一步发展。选择多样性的实现就是一种社会的进步。群众对就医有着众多需求,单单公立医院无法满足人们的需要,民营医院则填补了这种空缺。
4、改革的国家政策为民营医院的发展提供了政策保证
计划经济时代政府包办医疗模式下,国营医院在经营中还是存在一些待完善的问题,如公平和效率难以兼顾,资源没有得到合理的配置等问题。因此,随着国家政策的调整,近几年来不断引进民资和外资加入医疗卫生,既可以增加医疗的资金数量,又可以满足群众多样化的就医需要,益处显而易见。近代大家梁启超说过:竞争者,进化之母也。民营医院虽然在市场上和公立医院竞争,既是对公立医院的补充,也是对公立医院的一种促进,它们不应该是对立存在的矛盾关系,而应该是相互促进的关系。
二、我国民营医院发展存在的困境
1、从宏观层面看来,我国民营医院主要有以下发展困境:
1.1 相异的政府标准。就民营医院和公立医院待遇问题,政府相关机构存在“重此轻彼”的情况;对民营医院要求“多”,对公立医院要求“少”;对民营医院照顾“少”,对公立医院照顾“多”;对民营医院服务“少“,对公立医院服务“多”。在医保定点问题、执业医师注册问题、专业领域待遇问题等方面民营医院都受到了明显不同于公立医院的对待,使得民营医院处于相对劣势地位。
1.2 落后的政府配套。目前,政府并没有对民营医院的发展进行完整而系统的管理和规范,民营医院的很多设施简陋,管理不规范,处于一个良莠不分的状况。因此,政府要加大管理力度,不可以让民营医院放任自流发展下去,政府需要尽快攫取措施去引导和规范,同时市场也应该发挥作用让适者生存。
1.3 政府职权不清。对医疗卫生事业的管理,政府仍处于“运动员”的身份,没有切换到“教练”的角色中,采取的行动是“办医”,而不是“管医”。这就造成政府只管好公立医院,却放任民营医院自生自灭的局面,使得民营医院的功能没有得到充分发挥。
2、从微观层面看来,我国民营医院主要有以下发展困境:
2.1 “重眼前,轻长远”。民营资本功利性较强,很多民营医院的投资者希望资本可以迅速回利,但这却违背了日常规律,市场发展是一步步进行的,俗话说冰冻三尺非一日之寒,滴水穿石非一日之功,医疗市场绝对不会出现“一口吃成个胖子”的现象,抱着短期获益目的的民营医院是很难获得进一步发展的。
2.2 “重使用,轻培养”。医护人员不同于寻常工人,他们不是靠卖劳动力为生,他们需要有高素质高技能,才可以在医疗市场激烈的竞争中获得一席之地。医院切不可像雇佣一般工人一样去雇佣医护人员,应该大力培养他们。21世纪是人才的世纪,无论是哪个市场的竞争,归根结底都是人才的竞争,只有培养出自己的“精锐部队”,才可以在战争中笑到最后。
2.3 “重设备,轻人才”。很多民营医院在发展的前期,通常会花大量的资金在购买高价“设备”身上,却不会讲资金用于“人才”的招揽,笔者认为这是错误的做法,人才难得,有了“活“的人,何愁没有“死”的物?
2.4 “重广告,轻实力”。民营医院为了做出品牌,吸引更多的病患,获得更好的效益,通常会做各种广告来扩大宣传,但是医疗市场绝对不可以用类似家电的销售策略,夸大自己的产品效用。作为提供医疗服务的医院最需要的就是诚信和水平,如果没有真材实料相反用广告吸引患者是一种愚蠢的做法,患者前来就医,并不难解决患者问题反而敲诈一大笔费用,以为找到了“冤大头”,结果只会是医院的名声扫地,病人再也不会来这些医院看病。
三、我国民营医院经营管理的策略
民营医院要生存、要发展、要壮大都离不开经济效益,而经营管理的目标就是以较少的成本和较少的投入尽可能地获取最大的经济利益,在当今医疗市场的激烈残酷竞争中,谁赢得了人才、技术、市场、服务,谁就能够赢得一切,谁就能够拥有一切,谁就能够立足于同行的前沿,谁就能够立足于不败之地,那么,就必须针对内部和外部条件因素做详细全面的调研,分析和排除一些不利于医院发展的各种阻碍因素,并逐步加以完善,组织讨论、制订目标,达成共识、督促落实。
1、分析市场制定发展规划策略
首先,要了解客户的来源。客户来源就要区分是本地客户还是外来客户,是长期居住客户还是临时客户,是医保客户还是非医保客户,客户的收入是高收入还是低收入,客户消费的能力和心理需求等因素,根据不同群体的消费需求,制订不同经营管理标准;要求临床各科医师及时准确地将相关信息反馈到经营管理部门,经营部门根据反馈信息不断加以完善,使其形成程序化管理。其次,要了解周边医院的运作模式。内容包括收费标准、广告投入、广告内容、优惠项目、医疗流程、医疗设备、技术条件、人员编制、人员资历、重点科目等上述资料进行归纳分析总结,然后结合本院实际情况,制订出适用于本院医疗长期发展的品牌战略。再次,制定发展规划。通过外部资料分析,制订出哪些项目需要借鉴,哪些标准需要调整,哪些设备需要更新,哪些技术需要引进,哪些人员需要招聘,哪些人员需要淘汰,哪些科目需要树立品牌,哪些经营指标需要下达到科室,哪些经济指标需要下达到个人,实行科室和个人业绩考核管理,真正做到以医疗技术服务来吸引病人,来满足病人,而不是以来一个宰一个的方式来获取经济效益。
2、重视人才的重要性和认识到留住高端人才是民营医院发展的首要因素。
在这个属于人才的世纪,民营医院要集中力量去吸引人才、培养人才、重用人才,拥有了人才优势、技术优势,就可以立于不败之地。医疗行业异于其他服务行业,病人最先考虑也是最看重的就是是否可以药到病除,只有在可以治愈疾病的前提下患者才会考虑价格、服务、设施等因素。所以,高端的人才资源就是民营是否可以有个好的前景的关键,无论在哪家民营医院都是可以不断增值的财富。因而,民营医院发展过程中不得不优先考虑如何去吸引人才、挽留人才,这是一个重要的课题。民营医院人才招聘要具有以下能力:一是要有夯实的医学知识,二是要精通临床方面的理论,三是要有丰富的实践经验,只有这样的重点人才可以胜任医院的支柱和专业骨干。同时要注意制定人才培养计划,建立健全医院的运营机制,打造一个标准高、要求严苛的培养目标。再次,要想在激烈的市场中占有一席之地,与国际接轨、学习借鉴国外的先进技术是必不可少的,民营医院应该成立一个人才培养基金用于供院内人才出国见习。这样不仅可以了解到世界顶尖的医学研究成果,同时可以将先进技术运用到本院中,提高民营医院的市场竞争力。同时,邀请国内外著名的医学学者来院交流沟通也是必不可少的,能够出国学习的人才毕竟无法占医院医护人员的大多数,召开国际医学的学术会议有利于提高医院的水准,使医院领跑在国内医院的前端。
3、重视管理,规范管理是民营医院发展的制度保障。
民营医院要更好地发展,必须进行科学的管理,通过医疗技术水平的提高和服务质量的改善,医疗服务价格的降低,提供给群众物美价廉的医疗服务,减少病人就医的经济负担,才可以打开并扩大医院的市场。首先,加强内部监督管理机制。内部监督机制是现代医疗机构内部治理机制的重要组成部分,因此想要科学管理民营医院,必须强化内部监督,建立并健全民营医院内部控制制度,这样可以促使医院达到“优质,高效,低耗,便捷,安全”的经营目标。其次,必须规范考核机制。医院应根据学科发展,队伍建设,以优化和高效为原则去设置各级职务岗位,同时采取合约管理,对于人员聘用以合同形式加以确立。对不同职务岗位的医务人员制定不同的考核标准,按照公平公正客观的原则,从职业道德、业务水平和诊疗质量等方面对医务人员进行全面评估和严格考核,考核结果应该作为续聘,解聘,增资,降资的重要依据。 第三, 增强员工的凝聚力。新型的医院文化更应该是家的文化,民营医院要为医师创造一个优良的工作环境,在医院中营造家的氛围,让员工在家一般的温暖中工作,可以凝聚员工,以便实现服务质量的提升。
4、特色经营是民营医院发展的“法宝”。
民营医院应该走有特色的可持续发展道路,利用医院品牌去吸引患者,提高医院知名度,打造一个高水平高质量的专科特色医院。这样才可以留住现有病人,同时吸引到更多慕名前来的病人,在激烈的医疗市场中占有一席之地。根据“高、新、难”的临床医疗技术要求和某地段疾病的发生、发展规律,来建造品牌科室,制订与社会相适应的“高、新、难”医疗收费标准,以医疗服务技术和良好的口碑来满足于病人需求;也就是“他无我有、他有我精、他精我强”的战略品牌地位,不断创造更高的经济效益,只有这样才能立足于同行的前沿,才能立足于不败之地。
5、处理好医患关系。
医生作为一种职业,其服务对象是病人,医生的义务也就是全心全意医好病人的疾病,医院的一切工作要以病人为中心,医院和病人各自利益的对立要统一在卫生事业发展为人民健康服务的前提下。民营医院要完善自身的医疗设施,降低病人就医的费用,提高医院的医疗质量,提供更加优质的医疗服务,实现医院服务功能的整体优化与创新,完善处理好医院与患者的关系。
总之,民营医院作为一个新生事物在发展中不可避免地产生了许多问题,或因为政府目前不完善的政策,或因为民营医院经验过少带来的经营不当。从发展的角度看来,新事物发展的道路虽然是曲折的,但前途必定是光明的,因此我们更需要努力去克服途中不断出现的各种问题,使民营医院更好地发展。
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为顺利开展企业工资基金大检查工作,使企业及主管部门在检查、处理问题时有章可循,特对大检查中发现的若干问题的处理意见通知如下:
一、关于减人不减工资问题
挂钩企业减人不减工资总额的原则不变。具体处理意见如下:
1.企业安排富余人员去企业主办的劳动服务公司、第三产业等企业工作,减人不减工资总额。但是企业的某个部门或单位成建制划归企业主办的劳动服务公司、第三产业等企业,应核减这部分人员的工资总额并相应核减计征工资调节税的计税工资基数及合理调整效益基数。
2.企业联营或产品扩散以后,本企业派出职工(包括技术骨干)到联营企业支援工作,工资可由受援企业支付,从受援企业挂钩工资总额、包干工资总额列支。派出企业要求核减效益基数的,相应核减工资基数和计征工资调节税的计税基数。派出企业不要求核减效益基数的,可以减人不减工资总额。
3.企业多余人员在企业间(含企业与所属劳动服务公司,第三产业等企业间)开展劳务性输入输出,输入企业应按双方合同或有关规定向输出企业支付劳务费,其中用于支付劳务人员工资性收入的部分,应从输入企业工资基金中列支;输出企业减人不减工资总额。
4.企业挂钩后,自行将内部某个部门、单位划出挂钩范围,从收入中另行发放工资的,应从企业工资总额中核减划出人员的工资总额和相应核减计征工资调节税的计税基数,并合理核减效益基数。不得将由于划出这些人员而少发的工资总额,作为“空额”用于其他职工,已用于其他职工的,要纠正,并从过去的结余或今后的工资总额中扣减。企业无权自行改变挂钩范围。因情况发生变化需要改变挂钩范围的,必须报原批准挂钩的上级有关部门批准并相应调整工资总额基数、计征工资调节税基数和效益基数。
5.企业的一部分人员、设备划归“三资”企业,应调整工资总额基数、计征工资调节税基数、效益基数。如企业效益基数不变,则减人不减工资总额,不核减工资总额基数。
6.企业使用计划外用工,其工资经核入挂钩工资基数的,因企业减少或不再使用计划外用工,如计划外用工的工作由企业职工承担,则减人不减工资总额;如计划外用工的工作由企业外人员承担,企业从成本、费用中支付加工费、劳务费的,必须核减工资总额基数和计征工资调节税基数。
二、计划外用工、临时工工资列支及离、退休人员补差工资列支问题
1.计划外用工、临时工工资支出,必须按京劳资发字(1988)468号文件规定执行。即:“挂钩企业生产经营范围内的计划内临时工和计划外用工的工资性支出,均应由挂钩工资基数内列支,不得再列入其他费用或成本”。根据这一规定精神,凡在核定挂钩工资基数时已把临时工、计划外用工工资核入工资基数,而企业又将这部分人员工资列入成本费用的,要予以纠正。已列支的工资要从企业成本中冲出,现由企业工资基金结余、奖励基金结余列支,要相应调整计算所得税、工资调节税、能源基金、预算调节基金的基数,结余不足的,在下一年企业工资基金中列支。
2.企业挂钩时没有使用计划外用工和临时工,后因生产需要报经市劳动局、市计委批准使用临时工、计划外用工并办理了录用手续的,可按批准使用人数(实际使用数小于批准使用的按实际使用数)一次性核增企业挂钩工资基数,同时相应核增计征工资调节税的工资基数和效益基数;未经批准使用的临时工、计划外用工,其工资一律在挂钩工资总额中列支,不核增工资总额基数。
3.企业在挂钩前已经使用临时工、计划外用工工资因漏报未核入挂钩工资基数,目前企业生产又需要继续使用的,应按实际需要,从严控制的原则,由区、县、局、总公司向市统计局行文申述漏报原因及处理意见并办理补报手续经市劳动局批准使用人数后,一次性核增挂钩工资基数由市税务局相应核增计征工资调节税的工资基数,这些人员的工资也必须从挂钩工资中列支,不得从成本或费用中列支。
4.企业原则上不得将正式职工与企业所属劳动服务公司、第三产业等企业职工、临时工、计划外用工混岗生产。已混岗生产的企业所属集体企业职工、临时工、计划外用工工资必须从挂钩工资总额列支。
5.企业原则上不得聘用离、退休人员从事本企业的生产经营工作。确因生产需要而聘用的,其工资补差应从企业工资基金中列支,不得另外在成本或费用中列支。但在统计上不计入工资总额项目之中。
三、超过两个基数,一个比例多提工资问题和从其他渠道列支工资问题
1.企业必须严格按挂钩办法的规定提取工资。企业改变税种,不能从财政退税额中再提工资,已多提的工资应从历年奖励基金和工资基金结余中核减;多提部分已核入下年挂钩工资基数的,应核减挂钩工资总额基数。
2.实行销售合格产品全额计件办法的企业,未按销售额计提工资,而按生产额计提并多提了工资的,应从成本中冲减,并相应核减历年奖励基金和工资基金结余数额,结余不足以核减的,由下一年度的工资总额中核减。
3.企业实行分级管理后,局、总公司应对企业的辅助考核指标认真考核。企业辅助考核指标未完成,应扣而未扣的工资数额,必须从奖励基金结余和工资基金结余中扣除,结余额不足以扣除的,由下一年度工资总额中扣除。
4.企业应在挂钩工资以内支出的工资项目必须在挂钩工资内支出。已在挂钩工资以外从其他渠道列支的工资总额,应从历年奖励基金和工资基金结余中扣除,结余额不足以扣除的,由下一年度的工资总额中扣除,并按规定补交工资调节税。
四、工资基金管理中的问题
1.漏税问题
凡经税务部门核实应补税的企业,均应照章补税。
2.统计工作失误,漏报工资总额问题。
职工人数、工资的统计范围应严格遵守国家统计部门的有关规定,各工资构成项目指标的统计均应以报告期实际发放数额为准。凡因统计工作失误而漏报工资数额一律不再补报。企业在今后工作中要加强对统计工作的管理,杜绝漏报、错报现象。
3.未严格按规定使用《工资基金管理手册》问题。
各级劳动部门,银行和企业应严格按规定使用《工资基金管理手册》。企业支取的工资超过《手册》中核定的数额。但没有超过应提挂钩工资总额的,上级主管部门应予批评。各单位向银行提取工资性现金时,必须携带《工资基金管理手册》。银行必须按规定手续验册支付,对于发薪日时间紧,业务量集中的矛盾,可采取事先预约办好审核手续的做法,坚决杜绝“事后补办”的现象。开户银行应加强审核,支付给企业的工资,严格控制在上级在工资手册中核定的数额之内,超过核定数额的,坚决拒付。
各区县房地局:
为落实《关于调整北京市城镇私人出租住房标准租金的通知》(京国土房屋房字〔2000〕第107号)做好我市私房租金的核定工作,现就承租人向产权人实纳租金的计算公式明确如下:
1.提租前承租人应纳月租金=提租前原实纳月租金-承租人所在单位按月发放的私房租金补贴(0.83×使用面积)
2.提租后实纳月租金=提租前承租人应纳月租金×1.760+0.83×使用面积请各单位遵照执行。
你院(89)宁法研字第5号请示收悉。关于村委会要求村民按照土地承包合同议定数额履行交纳国家征购粮的起诉,人民法院是否受理的问题,经征求有关部门的意见答复如下:
根据国务院国发〔1985〕131号《国务院关于切实抓紧抓好粮食工作的通知》和国务院国发[1986]96号《国务院关于完善粮食合同定购制度的通知》中有关规定,签订粮食定购合同,催收国家定购粮,追究拒交国家定购粮行为人的责任,均属国家行政职权范围。虽某些地区将农民应上交国家的粮食定购数额写入村委会与村民签订的土地承包合同中,但这并不影响国家行使行政职权,向农民征收定购粮。国家向农民征购粮食同村委会与村民签订土地承包合同,是属于两个不同性质的法律行为和法律关系。国家向农民征购粮食属于国家计划定购,除依法减免外,应作为义务完成定购数额。因此,对村委会要求村民按照合同议定数额履行交纳国家定购粮的起诉,人民法院不予受理。
此复
附:宁夏回族自治区高级人民法院关于村委会要求村民按合同议定数额履行交纳国家征购粮的起诉人民法院是否受理的请示
(89)宁法研字第5号
最高人民法院:
近年来,国民经济学专业取得了飞快的发展,从原来只有8家高校开设的本科专业到现在本科阶段已有30多所高校开设,国民经济学专业已经悄然走入考生的视线。
国民经济学=宏观经济学?
我国在20世纪80年代中期前还从未出现“国民经济学”这个概念。“国民经济学”的概念是1980年由厦门大学的钱伯海教授提出的。目前的分类上,国民经济学与国民经济管理学并无本质上的差别,然而,国民经济管理学究竟属于哪个学科,一直以来存在很多的争议,有的认为应该属于政治经济学,有人认为属于应用经济学,还有人认为属于管理学,因此各个高校也有不同的称谓。
其实,目前真正开设国民经济学(国民经济管理学)本科专业的高校为数不多。1986年辽宁大学在全国率先开办了国民经济管理本科专业,随后全国有8家高校相继开设了类似专业,主要是北京大学、中央财经大学、中国人民大学、四川大学、中南财经政法大学、山西财经大学、辽宁大学、江西财经大学,2008年安徽财经大学也新增了该专业。虽然它们的专业名称各有差异,但是在经历了很多的争议和摸索后,大家都对两个不同名称的专业的学科性质有了较为统一的认识。
“国民经济学”是经济学门类中“应用经济学”一级学科下设的二级学科,是综合性较强的应用经济类专业。它是从宏观、战略的角度来研究国民经济与社会发展问题,并对国民经济与社会的发展做出预测与规划。它是一个比经济学更为广阔的领域。它有很多的亲戚,如管理学、宏观经济学、社会学、政治学等。正是因为国民经济学的跨学科属性,所以到目前为止,国民经济学还是一个有着很多争议的学科。不过,国民经济学与它的亲戚们有着很多的区别。例如国民经济是个宽泛的概念,那么它可以与宏观经济画等号吗?宏观经济指的是经济运行的总量现象,如怎么计算GDP,国家怎么决定国民的收入,又该如何分配国民收入;还有投资、消费和进出口规模问题等都是需要研究的对象。而国民经济则包罗万象,比宏观经济宽泛得多。它不但涉及全部的宏观经济,还包括被称之为“中观经济”的产业经济和区域经济,如“小灵通引发电信与政府的博弈”“某市煤炭资源枯竭,出路何在”等案例,甚至包括已形成群体现象的厂商行为和消费者行为。同样,单个的企业经济、农户经济、家庭经济、个体经济等微观经济现象本来不进入宏观经济分析的视野,但它可以作为群体现象成为国民经济分析的对象。
培养模式“三分天下”
根据不同的专业名称和高校性质,国民经济学的学习和培养模式也有些不同。大致说来,国民经济学的主要学习内容和培养模式可以分为三类。
第一类注重宏观经济。从宏观的角度去理解经济,如产业行业地区等,所以需要学习产业经济学、区域经济学、宏观经济数量分析。如中国人民大学国民经济学专业侧重经济发展战略与规划、对外经济贸易大学侧重国际贸易管理与发展等。
第二类注重经济学的知识,更多地与金融学、财政学、统计学等有关,包括股票、债券、房地产等财产性收入的相关知识的学习。按照投资学模式进行培养,着重财政税务、银行投资、证券投资等方面。如中央财经大学、上海财经大学、首都经济贸易大学、暨南大学、辽宁大学等的国民经济学专业(投资管理方向)。另外还有西南政法大学侧重国际贸易与投资、西北大学侧重资本市场的投融资等培养模式。
第三类注重管理学,主要侧重于国民经济的管理。专业课程包括如管理学原理、管理经济学、国民经济管理学、国有资产管理、人力资源管理、战略规划与管理、统计分析和财务管理等辅助课程。北京大学、上海财经大学和四川大学侧重管理,辽宁大学侧重国民经济管理和区域经济发展。
就业正走向学科融合
国民经济专业的就业方向主要包括各种管理部门、市场公关、营销人员、投资与咨询顾问、对外贸易等,因为开设院校少,竞争也不多,总的来说还是非常不错的。
一.国民经济管理内容理念的创新。
我们习以为常的国民经济管理内容,以物质资本与货币资本的投入产出为主线,从宏观上掌握全国自然资源的存量与开采,全国物质资源的流入与流出,全国货币资金的存贷总量与结构、全国资本市场的流量与存量,致力于如何调动物质资源,如何进行货币投放。对于人力资源的管理,一般是围绕物质资源和货币资金的投入产出而配置,劳动力是作为与物质资源和货币资源同样的生产要素对待的。
这种国民经济管理的内容可以简单概括为以物流和资金流为主线。在传统产业结构运作中,在粗放经营的发展模式中,满足人们物质需求为主的物质财富生产中,这种国民经济管理内容无可厚非。但是,在以知识和信息的投入产出为主线的知识经济和信息经济中,物质资本、货币资本不再是主要的生产要素,主要的生产要素是人力资本,人的知识和创新能力成为财富的主要来源。过去考虑的是如何开采自然资源,将现有的物质资源、货币资源转化为产品,现在要考虑的是如何开采人们的思想,开采人们的知识和潜能,如何将人们的创意转化为产品和服务;用符合人力资本投入产出要求的制度最大限度地将人力资本的潜能转化为现实能量,围绕人力资本的创造潜能配置物质资本和货币资本。
人力资本成为国民经济管理的主线。国民经济管理首先要考虑的不是我国有多少物质资源,多少货币资源,而是我国有多少人才资源,有多少具有创新潜能的知识资源,从这条主线出发,对人力资本的知识和创新潜能的运作构成国民经济管理的核心内容人力资本成为国民经济管理的核心内容,需要把国民经济管理的着力点从物资流、货币流转变到知识流、信息流。围绕知识流、信息流组织物资流、货币流,必须从宏观上改变产业结构的原有排序。从物质资本投入产出的角度看,教育、医疗并不构成国民经济管理的内容,是属于社会管理的内容。但是从人力资本投入产出的角度看,教育应该列入国民经济管理的范围。因为教育是否能够生产出有创新能力的人力资本,是知识经济运行的起点,是整个国民经济运行质量的前提,所以教育构成知识经济的基础产业,是知识型国民经济的基本建设;同样,从物质资源的管理看,科学研究与技术开发也不是国民经济管理的主要内容,因为科学研究与技术开发构成的新的技术周期对旧的技术周期有替代作用,而企业一般是在既定技术条件下形成物质资源的投入产出,从直接的物资流看产业结构,就无法容纳从科学研究到技术开发的整个过程,但是从人力资本管理的角度看,科技研发就是知识经济的核心产业,因为科技研发是将人力资本的知识转化为社会财富,人力资本的知识和创新潜能在科技研发中才能转化为生产力,离开科技研发,人力资本的知识只能停留在潜在状态下,无法转化为现实获利。过去我们只是把科技转化当作科技部门的事情,在知识经济的运行中,通过科技研发将科研成果转化为市场成果本身就是高新技术产业生产的内在工序,所以科技研发和转化中介也成为知识经济的核心产业。
一、国民经济核算的经济形势分析价值
为了更好的对宏观经济管理中国民经济的价值进行核算,我们必须要首先准确的了解并且掌握我国整体国民经济的综合生产形势。众所周知的是,如果我们要评估我国整个国民经济综合生产形势的所有成果,以及一个国家在一段时间内经济发展的进程以及状况,我们就必须要首先明确国民经济的具体价值,然后根据国民经济的具体价值确定出一个合理的经济评估指标。
在社会主义市场经济的发展过程中,生产具有极其重要的地位,它是决定我国市场经济发展进程的主要因素之一,同时,市场经济作为宏观经济管理别重要的一个组成部分,生产这一因素更是不能忽视的。通过对国民经济价值进行核算,我们可以更好的了解并且掌握生产过程中各个环节的状况。由于是国民经济价值核算是宏观经济管理的一个重要组成部分,因此,我们在进行国民经济的核算过程中,必须要注意核算的基础,即总需求决定了总供给,并且在实际生产过程中总需求和总供给永远是相同的。
二、国民经济核算的投入产出分析价值
在宏观经济管理中需要对投入产出进行平衡,目前我国对于投入产出制定出了许多相应的政策,而在国民经济核算中有一部分是对投入产出进行分析,利用投入产出分析法对其所产生的经济价值进行核算,通过对经济产业的分类核算,确定在生产过程中投入产出所占的比例数据,利用这些信息对其进行宏观经济管理。在国民经济核算的投入产出分析中还可以对国家经济运行中各个部分之间的联系进行确定,以此来对国家经济结构模型进行进一步的分析,并对其所产生的影响进行评价。
而在使用投入产出方法进行国民经济价值核算的时候,投入产出表具有极其重要的作用,它是国民经济价值核算过程中必不可少的一部分。但是,当我们在使用投入产出表进行国民经济价值核算的时候,我们必须要综合考虑两个非常重要的因素,即投入的来源和投入的使用方向。这种投入产出表可以帮助我们更好的了解并且掌握我国所有国民经济各个部门的经济投入以及经济产出,同时,通过这一投入产出表,我们还可以更好的准确了解各个部门经济投入的来源以及经济产出的方向。
三、国民经济价值核算对于宏观经济效益分析的贡献价值
宏观效益分析是进行宏观经济管理的重要内容,通过宏观经济效益的分析可以对我国的经济产业的运行情况、投入产出等进一步的了解,以此来确定宏观经济管理的走向。宏观经济效益内容一直受到广泛的关注,而国民经济价值核算主要就是宏观经济效益中的总投入与总产出之间对比的核算,其也是进行宏观经济效益分析的基础。
当今社会,宏观经济已经成为了评价一个国家国力的主要因素之一,在宏观经济的背景之下,国内生产总值可以很好的衡量一个社会的总产出,如果国内生产总值越大,也这个国家相对应的产品以及服务的增加值也就会越来越大。目前各个国家在宏观经济管理工作中开始意识到自然环境与其它资源的价值,在国民经济核算中不能只注重社会经济效益的价值,还需要从宏观的角度去看待环境与资源的效益,需要综合考虑环境以及资源等其他因素,并且减去相应的成本。
四、宏观经济管理中国民经济价值核算的重要意义
1、国民经济核算信息对国民消费支出的重要性
宏观经济管理工作中有一部分是对国民消费支出的管理工作,通过国民经济核算可以得到国民消费支出的相关指标,其所产生的各项指标数据可以为宏观经济管理工作提供真实的、有效的、原始的消费支出数据,为宏观经济管理工作提供了极高的参考价值。通过国民经济核算中国民消费支出数据可以直接反映出国民的消费水平,并且通过核算数据可以分析出我国居民各部分消费占比,例如日常食品、休闲娱乐、生活通信等方面所占比例,利用消费支出的占比可以有效的开展宏观经济管理的作用,对各项产业的生产进行调控,扩大内需,从而促进消费。同时也不能一味的以发展经济为前提进行投入产出,还要提倡居民进行适当消费,形成适当的消费观念,这样才能保证消费支出的合理性,使国家经济稳定持续的发展。
2、核算信息对于宏观经济管理中居民的储蓄与投资具有巨大的促进作用
我国居民在进行储蓄与投资时可以通过对国民经济核算信息的了解对我国经济形势、资金储备量、储蓄率及固定资产等进行分析,根据国民经济核算信息中的各项指标及资产形成总额等进行储蓄及投资。国民经济核算信息中可以提供国家经济动向的各项指标,这样可以使居民对国家经济有一定的了解,在储蓄及投资上有很大的促进作用。
并且国民经济核算还可以对居民所产生的投资及储蓄情况进行统计,以此来掌握居民在经济活动中储蓄及投资所占据的比例,根据国民经济核算所得出的信息数据,可以在宏观经济管理中对货币供给及需求进行更好的控制,并通过对相关财政政策的调整,增加居民增加储蓄与投资量。储蓄与投资与税收之间有着一定的联系,通过国民经济核算对居民储蓄及投资信息的确定可以帮助政府制定更为合理的税收政策,帮助居民获得更好的经济效益,使国家经济得到更好的发展。
3、国民经济核算信息增加了收入分配的科学和合理性
科学性与合理性是国民经济核算体现出的一种特有性质,根据国民经济核算信息来进行收入分配可以保证其在宏观经济管理中呈现出更健康的发展模式。宏观经济管理主要是为了实现社会再生产,使其可以正常的运行,其内容则是通过生产增加消费,再利用消费刺激生产。在生产及消费的过程中需要经过许多的环节,其最后部分才是消费者对产品的享有,而国民经济核算的主要内容就是对这个过程中所产生的经济价值进行核算,通过国民经济核算为宏观经济管理提供相应的数据进行收入分配,这样可以有效促进生产活动的进行,并且还可以更好的对国家经济进行调控。
结语:从经济形势分析、投入产出分析、经济效益分析等方面可以看出国民经济核算在宏观经济管理中起到的重要作用,国民经济核算是建立国家经济分析模型及宏观经济体系的基础,其在一定程度上支撑着宏观经济管理的运行。宏观经济管理作为保证我国经济正常运行的重要手段,需要有完善、高水平的国民经济核算体系,以此来保证国民经济核算分析在其中起到的价值,从而促使我国在宏观经济管理下可以持续、稳定、快速的发展。
参考文献:
[1] 汪正宏,卓翔之,庄道元.宏观经济管理中国民经济核算的价值分析[J].统计与决策,2013(6):21-23.