乡村建设的重要性范文

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第1篇

关键词：农村水利，绩效考评，影响因素，重要性

Abstract: the rural water conservancy construction for rural economic development has a great influence, perfect rural water conservancy construction management system construction, can further in China for the development of the rural economy laid solid foundation. In this article, the scientific method, analyzes the impact of rural water conservancy construction performance evaluation of several factors, including irrigation capacity, flood control ability, power generation capacity, water supply ability, and tries to get a reasonable set of rural water conservancy construction performance evaluation system.

Keywords: rural water conservancy, performance evaluation, influence factors, importance

中图分类号：[TV93]文献标识码：A文章编号：

农村水利建设对于农业生产来说有着十分重要的意义。作为一个持续时间长、影响深远的系统工程，农村水利建设的研究和评估应当是一个动态的、发展的过程。农村水利建设的绩效考评是农村水利建设中的一个重要部分，应当采用科学合理的方法对其进行分析和评价。近年来，农村水利建设绩效考评方面的研究和文章也日益多见，并有一定的理论成果，但在考评影响因素方面的分析却少之又少。笔者从实际情况出发，分析了影响农村水利建设绩效考评的几个因素的重要程度。

一、农村水利建设绩效考评的影响因素

1、如何选择农村水利建设绩效考评的因素

选择农村水利建设绩效的考评影响因素应当遵循以下的几个原则：科学性原则、符合政策导向、可操作性强以及相关性原则。

科学性原则指的是绩效考评的考量因素要有一定的代表性，是完整而系统的一个因素。由于对农村水利建设的绩效考评结果最终将会反馈给相应的部门、单位和个人，因此绩效考评的结果应当真实、公平和可信。选择绩效考评因素时也应当充分考虑到这点，要选取那些典型的，有代表意义的考评因素来考量农村水利建设的绩效情况，进而得出科学客观的评价。

考评因素要符合政策导向主要是基于水利建设的绩效考评是用来促进水利建设的质量这一事实。一个好的农村水利建设工程能够给人们带来更多的经济、生态效益，同时也是一件惠及后代的工程。因此在选择农村水利建设绩效考评的影响因素时应当考虑相关的政策。

水利建设的绩效考评所选择的因素应当是那些容易操作、容易获得数据和容易理解的因素。绩效考评要本着提高效率的原则，选取那些操作性强，且能有效考评水利建设的绩效的因素来进行绩效分析。此外，农村水利建设的绩效考评在选择影响因素时还应当遵循相关性的原则。影响因素之间存在一定的相关性，同时又能够互相比较，这样能够有效避免影响因素之间的互相干扰和抵消，有利于在绩效考评的过程中作相关的比较和分析，提高绩效考评的准确性和科学性。

2、农村水利建设绩效考评影响因素的构成

根据上述的四个绩效考评因素的选择原则，农村水利建设绩效考评主要从以下几个方面入手，包括农村水利项目的灌溉能力、防洪能力、发电能力、治涝能力、供水能力和水保能力等六个方面。

水利项目的灌溉能力主要是考核这一水利项目在正常情况下所能够完成有效灌溉的农田面积的大小，以及和以前的灌溉系统比较之下所增加的有效灌溉的范围大小。灌溉对农作物的生长有着极大影响，因此灌溉能力是对已建的水利工程绩效考评的重要度量指标。

农村水利建设的绩效考评不仅要考虑水利项目的灌溉能力，也应当考虑这一项目的防洪能力。水利设施的作用除了保证旱灾时能够做好灌溉工作，还包括水灾发生时能够减轻洪水对农田造成的伤害和损失。要考察一处水利工程的防洪能力，就要考虑这处工程所建的围堤的多少和长度，以及围堤可以保护到的农田面积和围堤所在地的人口多少等诸多因素。

许多大型的农村水利项目还能有效的蓄水，并把用这些蓄水来进行发电，进而缓解本地的农村用电紧张的情况。为考量某水利工程的发电能力，我们可以考察发电量的大小、发电装机量以及新增的发电机对改善当地的用电情况等多个方面。

农村水利工程除了可以解决基本农田的用水问题之外，还应当满足当地人们和牲口等的饮用水需求，考虑某一水利工程的供水能力可以从水利设施的总供水量、能满足的饮用水需求的人数多少等来进行考量。

除了以上所提到的灌溉、防洪、发电和供水之外，农村水利建设的绩效考评还可以考量水利设施的治涝能力和水保能力。治涝所考虑的包括水利建设的总投入和旱涝保收的面积和水利设施完成后可以预防和治涝的易涝面积。有的水利工程还能有效的减缓水土流失的问题，因此，水保能力也是评价水利建设绩效的一个因素，这可以从能有效减缓的水土流失的面积多少等方面来进行考量分析。

二、农村水利建设绩效考评影响因素的重要性分析

笔者在进行农村水利建设绩效考评影响因素的重要性分析的过程中，采用的方法主要是相关性分析法。

相关性分析的方法在统计中有着广泛的运用，同时也能够运用于农村水利建设的绩效考评的影响因素的重要性的分析之中。我们假定有n个水利项目的样本，每个样本的分析因素都是前文所提到的6个影响因素，包括灌溉能力、供水能力、发电能力等，我们可以据此得出一个n维6阶的一个矩阵。矩阵的具体形式如下：

如果某个影响因素，如灌溉能力，与其他的影响因素相关，则说明这个影响因素本身较为重要，相关性越大，说明该影响因素就越重要。我们需要计算农村水利建设绩效的各个影响因素之间的相关性，在这个过程中我们采取的方法是相关系数法。用来表示影响因素i和影响因素j之间的相关系数，则可以通过下列公式来求：

=

在这个公式中，，进而我们可以得到农村水利建设的绩效考评影响因素之间的彼此关系，它们之间的相关系数可以用如下的矩阵加以表示：

相关系数R=

根据这个相关系数的矩阵，我们通过计算每行的数字之和就可以知道每个绩效考评因素和其它因素的相关程度，通过相关程度的分析，我们可以进而得出每个考评因素的重要程度。

我们可以将某省的农村的水利建设绩效作为考评对象。通过搜集相关的资料信息，并在对数据作出了标准化处理后，我们得出了如下的一个表格，

通过运用上文提到的公式，我们能够计算出这六个影响因素的综合度向量为：

。

三、结语

从以上的重要性分析中，我们可以得出这样一个结论：农村水利建设绩效考评中，影响最大的是水利设施的灌溉能力和防洪能力。灌溉和防洪是农村水利设施的两大主要功能，在对农村水利建设进行绩效考评的时候，也应当着重考量这一水利设施的灌溉能力和防洪能力。发电能力和供水能力对水利设施的绩效考评也有一定的影响，发电能力如何可以影响该水利设施的经济效应，供水能力则是水利设施的一个重要功用，这二者在水利建设绩效考评中的影响力要比治涝能力和水保能力来得更大一些。

在对农村水利建设的绩效考评进行了一个较为全面的重要性分析之后，我们可以知道，在农村水利建设的过程之中，首先应当考虑的是要满足基本农田的灌溉需求，尽量的扩大有效灌溉的面积。从实际情况出发，综合考量其他的考评因素，力图客观、真实、全面而有效得做好农村水利建设的绩效考评工作。

参考文献：

[1]李蕾，贺建雄.农村水利建设绩效考评影响因素额重要性分析[J].安徽农业科学.2012年7期

[2]张骏涛,李宝艳.天津市农村水利基本建设绩效评价[J].安徽农学通报(上半月刊).2009年19期

第2篇

职工思想政治建设的重要性主要体现在三个方面：一是企业深化改革的客观要求。新时期，企业要想在变革中获得发展，那么就应该破除陈旧的观念，树立新的思想观念。在改革深化中，企业会出现很多的新问题，还有职工思想上的矛盾，这需要我们及时的发现，并提出合理的解决措施，让企业在积极、团结的氛围中不断发展。二是加强职工的思想政治建设是关系到企业职工队伍的整体形象.新时期，将企业职工团结在党的周围，发扬爱岗敬业的奉献精神、保持工人阶级的先进性，需要加强思想政治建设，解决当前一些职工思想上的扭曲错位问题，提升职工队伍的整体形象。这样也是关系到企业发展大局的紧迫任务。

二、职工思想政治建设存在的问题

（一）思想认识不足。

工会是保障职工合法权益的组织，法律赋予了工会神圣的职责。但是，当前一些工会的工作人员没有认真对待思想政治工作，经常挂在嘴边说，而在实际行动中却没有下足功夫，还有大量的职工没有组织到工会当中。还有一些工作人员任务思想政治工作只是一个软指标，只要做做样子就可以了，不用过于花费时间，对于思想政治工作的保障作用认识不足。

（二）思想政治工作方式陈旧。

工会的任务是帮助职工群众取得合法的政治民主权利，但是在实际工作中却和职工的期望存在一定距离，有的工会的工作人员没有认真调研新时期企业的思想政治建设工作，对于企业职工的真正需求把握不准，其思想政治建设工作没有根据企业职工的实际情况来调整，不少都是机械的进行宣讲，没有真正深入职工群众当中和他们交流，教育内容陈旧，缺乏新意，工作方式也比较单一，对职工起不到较强的说服能力。由此造成了职工在企业的主人翁地位没有真正实现，许多工作计划都不能落到实处，而企业职工的民主管理也没有发挥出应有的作用。

（三）思想政治建设工作机制不完善。

有的工会没有充分发挥其作用，对待思想政治建设工作没有完善而明确的目标，工作计划以及工作机制没有落实，不健全的制度缺乏刚性的执行力度，无法起到实际的效果，而工会组织在群众中参与意识较弱，无法凝聚职工的合力。

三、如何加强职工思想政治建设

（一）加强思想政治建设工作的实践性。

工会要在职工的思想政治建设工作充分发挥作用，就需要将思想政治建设和服务职工的理念紧密联系起来。要从职工关心的利益着手，从生活、心理、工作等方面全面开展思想政治工作，积极为企业的职工排忧解难，要及时了解职工队伍的思想政治建设情况，做好职工的维权和帮扶工作，解决好职工和企业之间的各种纠纷。具体来说，县级工会要创新工作，通过召开职工大会、走访座谈、问卷调查等形式来认真听取职工们的心声，细心整理职工反映的问题，帮助职工解决问题。

另外，工会还需要在走访调查中认真了解职工在工作和生活中遇到的种种困难，给他们提供岗位技能培训、困难职工帮扶、法律援助等等，结合法律、行政、教育、疏导等方式来解决职工的困难，为职工的合法利益服好务。由于当前的社会工作节奏不断加快，不少职工在生活、工作、情感等方面有有不少的压力，心理问题也变得更多了。县级工会应该通过职工服务平台成立职工心理咨询室，通过心理专家、开通心理服务热线、网上心理咨询专栏、专家邮箱来为职工服务，为职工进行心理咨询与疏导，让职工能够以更好的心态去面对工作和生活。

（二）重视职工思想政治建设与企业文化提升。

企业文化涵盖了企业的文化氛围、企业精神、运营制度、价值观念、产品等多个方面，而最重要的就是企业价值观。县级工会应该树立典型来推进企业文化建设。具体来说，工会要加强企业职工素质的提升，对企业文化建设中存在的问题认真分析，在县级工会的全委会上，要切实围绕十的精神，努力推进职工文化建设，并做好工作任务部署。另外，工会要在县城市建设过程中积极建设县职工文化中心，根据相关的资源优势推动职工文体活动发展，与此同时，还可以通过建设职工俱乐部、职工图书馆等设施来发展职工文体活动，让职工享受更加丰富的业余文化生活。工会还可以联合起来开展丰富多彩的活动来推动职工的身心健康发展，比如职工电影节、送文化进企业等等。举办职工道德模范宣传活动，给广大企业职工宣讲身边的道德模范，给予他们积极的影响，用正能量提高企业职工的思想政治水平。

第3篇

Abstract： Taking Wanwan Village in Shangluo City as an example， this paper analyzes the importance and satisfaction of rural landscape from the perspective of tourism-oriented rural landscape， using SPSS software and IPA model， and finds out that the importance and satisfaction of Wanwan Village's landscape construction are not consistent， and the landscape facilities are not sound， the landscape is not prominent， the villagers lack of cultural awareness as well as other problems， and based on this， proposals for landscape construction optimization are put forward.

关键词： IPA；乡村；景观建设

Key words： IPA；countryside；landscape construction

中图分类号：TU985.12+8 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）33-0043-02

0 引言

近年来，乡村景观的相关研究得到了学者的重视，乡村景观建设在理论研宄与实践发展上也取得了空前的进展。乡村景观是具有特定的景观形态、行为、内在和过程的景观类型，是聚落形态由分散的农舍到提供生产和生活服务功能的集镇所代表的地域，是土地利用以粗放型为特点、人口密度较小、具有明显田园特征的景观[1]。

万湾村位于陕西省丹凤县棣花镇，南靠蟒岭笔架山，北邻丹江水，和棣花二廊庙相对；面对沪陕高速、312国道，交通非常便利，东距县城14公里，西面与商州区相邻。近年来，该村大力发展乡村旅游业，农产品加工初具规模，使游客吃在农家、住在农家，充分享受了乡村田园风光，逐步形成了具有万湾特色的“观光―餐饮―采摘―购物―休闲―度假”一条龙的万湾乡村旅游品牌，但同时在乡村建设中对景观建设仍有所欠缺，这也将影响万湾村的深度发展。

1 基于游客感知的乡村景观重要性及满意度分析

原始数据来源于游客，共制作180份调查问卷，再把原始数据通过SPSS软件从重要性和满意度两方面分别计算出各自的均值与标准差。统计如下：

在客源地方面：本省市的有161人，占89.5%；其他省市的有19人，占10.5%。

游客年龄分布：主要集中在青年和中年人，其中17-25岁的有36人，占20%；26-40岁的有54人，占30%；41-60岁的有75人，占40%以上；16岁以下的儿童均是随家庭出游；60岁以上的老人较少。

受教育程度：具有大专以上学历的有123人，占65%以上；高中或中专学历的有48人，占25%以上；初中及以下学历的有9人，占5%左右。

月收入情况：游客的月收入低于3000的有65人，占35%以上；3000-5000的有69人，占将近40%。

由表1可知，游客对乡村景观的重要性感知度平均得分在4.25-4.72之间。其中生态环境质量的重要性排在第一位，几项指标的重要性感知度的均值相差不大，如表1所示。

如表2所示，游客乡村景观的满意度感知平均得分在3.40-4.08之间，相比较重要性的感知度，满意度的得分偏低；其中：万湾村的乡村景观要素最令游客满意的是生态环境质量；最不满意的两项是乡村风貌整洁度和乡村旅游服务设施。

游客对于万湾村乡村景观的重要性感知和满意度评价排序基本保持一致，但总体上重要性感知度要高于实际的满意度（表3）。

2 基于游客感知的IPA分析

如图1（运用SPSS软件计算出的均值与标准差的分布图）所示，左边为满意度的数值，下边为重要性。划分为四个象限，图中数字对应表中的序号[2]。右上角为B象限，重要性和满意度都比较高，属于“持续保持区域”[3]，位于此区域的乡村景观要素包括乡村景观多样性、乡村景观美景度以及生态环境质量；沿逆时针方向，C象限表示的是满意度高于重要性，属于“过度重视区域”，也就是供给过渡，在此象限无要素分布；左下角为D象限，象限是“次要改进区域”，位于此区域的乡村景观要素包括交通便利程度、乡村风貌整洁度、乡村旅游服务设施和乡村旅游服务质量；E象限表示重要性程度较高，但满意度较低的区域，属于“重点加强改善区域”[4]，在此区域无要素分布。

基于以上分析，万湾村存在以下问题：

2.1 乡村旅游服务设施不完善

从图1中的D象限中可以看出，万湾村的乡村旅游的服务设施的游客满意度的均值为3.40，而重要性的均值为4.25，所以满意度低于其重要性程度，旅游服务设施在旅游业中占有重要的地位，而从数据中分析可知万湾村在这方面做得不够完善。造成这种结果的原因主要是万湾村村民文化意识的不足导致对乡村建设不够重视。

2.2 万湾村的乡村景观不突出

从图1中的B象限中可知，在这个区域中游客的满意度的均值为4.80，重要性的均值为4.72。所以满意度与重要性基本一致，变化不大，其中的乡村景观多样性就分布在其中，即万湾村规划区内的景观设施相比较其他地方的比较单一，创意不足，缺乏乡村景观建设所特有的景观小品和必要的旅游导向系统，造成这种结果的主要原因是因为万湾村缺乏乡村文化，村民过于盲目的追求城市文化，从而忽略了乡村自身特有的文化。

2.3 万湾村村民的乡村文化意识不足

从图1中的D象限可以看出在这个区域分布有四个景观要素，交通便利程度、乡村风貌整洁度、乡村旅游服务设施和乡村旅游服务质量的满意度均值明显低于其重要性，即万湾村村民对这四个要素重视不足，造成这种结果的主要原因就是万湾村村民文化意识不足，这是由于乡村居民接受的专业知识少从而导致缺乏专业的规划理念，造成自行拆旧建新，建筑形式随意等一系列问题[5]，造成这种结果的原因大多是受到城市建造风格的影响，反而忽略了自身所在地原有的价值。

3 景观建设的优化建议

3.1 完善乡村旅游服务设施

从调查分析可知，万湾村旅游服务设施很不完善，有待改进。旅游服务设施的完善直接影响的是游客的数量，只有完善好旅游服务设施，才能更好的为游客服务，以便吸引更多的游客来村里观光旅游。比如随着自驾游的普及，在旅游旺季到来之前可以在空旷的地方增建停车位等。为游客提供更便捷、更舒适的服务，并且一定要在保护好乡村景观这个前提下去完善好旅游服务设施。

3.2 改变本村的建设重点，突出特有的乡村景观

乡村旅游的发展离不开景观的建设，景观的建设必不可少[6]。在保护好原有的景观的前提下，可以适当的增加一些特色景观设施，如在道路两旁栽植景观树与景观花，在各个路口见标示牌，指明路线；在道路两旁安装景观灯，美化道路；在重要地段比如中心地带，建小型水景喷泉广场，在广场上摆一些娱乐设施；等。

3.3 加强对村民文化意识的培养

文化是人类传承中最重要的一种传承，它代表的是一个地方的特色，显示出该地方的与众不同。加强村民文化意识的培养势在必行，让村民意识到景观建设的重要性，以便于更好的开展景观建设。可以通过开设知识培训班、免费发放相关景观建设的图册等途径对村民进行相关理论知识的培养。

参考文献：

[1]唐宗浙，林译恒.乡村景观规划初探[J].城市建设理论研究（电子版），2014（36）：5342-5343.

[2]王立龙.基于IPA方法的上海崇明岛生态旅游评价研究[J].科技通报，2013（9）：228-232.

[3]於佩红.基于IPA分析法的海岛旅游游客满意度研究――以温州市洞头为例[J].2014（2）：51-55.

[4]王战营.产业集群发展中的政府行为及其评价研究[D].湖北：武汉理工大学，2013.