农业企业发展范文

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第1篇

关键词：现代化农业企业；瓶颈；策略

中图分类号：S-1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-07-0009-1

1 目前国内现代化农业企业的现状

现代化农业企业是以农副产品生产、加工、销售为主业，通过各种利益体制与农户相结合，带动农户进入内部市场，使农副产品生产、加工、销售一系列的程序有机结合、相互促进，在生产规模和经营指标上达到规定的目标并通过全国农业产业化联席会议认定的企业。这种大型的企业带动了我国传统农业模式向现代农业模式的转变，是改变现代农业的有效途径。简单来说,现代化农业企业就是实现贸工农一体化、产加销一条龙经营的企业。现代化农业企业已经成为农业和农村经济发展中最具创造力和创新型的市场载体。

2 我国现代化农业企业发展进程中所遭遇的限制因素

按照目前现代化农业企业的发展状况和经营销售模式，可以从内部因素和外部因素两方面来解析现代化农业企业在发展过程中所遇到的制约因素。

2.1 内部因素

内部因素包含两个方面，第一，最大的问题是农产品及副产品的质量。我国的农副产品在质量上与国外的农副产品存在很大差距。质量差距主要表现在我国农副产品质量、卫生等标准体系不健全，农药、兽药残留超标，违禁药物的随意使用，动物疫病控制不理想，防疫问题严峻等。这些问题，严重降低了我国农副产品及其加工制成品的出口，对我国农业的影响是非常大的；第二，农产品及副产品创新、研发力度不够。一直以来我国的农产品深加工力度不够，初级农副产品不仅在国际市场上没有竞争力，而且随着人们生活水平的提高，其在国内市场也会因国外深加工农副产品的进口而处于不利地位。

2.2 外部因素

外部因素包含两个方面，第一，分散农户的违约现象。由于我国长时间的小农经济体制，长期以来我国的农业生产都是以单个家庭为单位。农业产业化的发展、龙头企业的出现在一定程度上将分散的农户组织起来，但是由于分散农户资源占有量少，信誉较差，当市场波动时很容易发生机会主义行为，即违约现象；第二，政府扶持政策缺乏有效的手段和落实。政府对龙头企业的扶持政策缺乏效率，使得龙头企业在技术创新，产品研发方面缺乏足够的资金保证，导致技术和产品的落后。如果没有新的力量帮助突破发展的瓶颈，那么龙头企业会逐步被市场边缘化，最终成为农产品市场竞争的牺牲品。

3 突破我国现代化农业企业发展瓶颈的策略

3.1 以农业科研技术创新为理念，提升农副产品质量和品牌意识

一方面现代化农业企业要积极与高校、科研机构建立联系，大力发展“产、学、研”联合。高校和科研院所是高端人才的聚集地，拥有本行业最先进的技术和思想，龙头企业与高校和科研院所联系，可以将本行业最先进的技术和思想带入龙头企业，帮助龙头企业完成技术创新和新产品的研发。另一方面现代化农业企业要树立自己的品牌，增强市场竞争能力。以广东温氏食品集团为例，通过建立自己的品牌“温氏”，大大推出“温氏肉，放心肉”、“温氏食品，人人有份”等一系列的举措，在养殖龙头业中推出绿色温氏。

3.2 大力推广“公司＋农户”模式，提高公司与农户契约的合作性，稳定市场平衡。

以广东温氏食品集团为例，该公司大力发展“公司＋农户”模式，为养殖合作户提供猪苗、饲料、药物以及专业化的养殖技术人员指导，而农户只提供猪舍和劳动力，一年可以养殖两批猪，每批猪的利润在5-6万元以上，年收入在10万元以上，农户拥有的资产份额较为清楚，将公司的利益与农户的利益连接起来，不仅可以形成激励作用，而且能够有效地避免违约现象的发生，维持市场的稳定。

3.3 提高国家政策对现代化农业企业的帮扶力度

一是加大国家银行贷款支持的比例。争取各类金融机构特别是国有商业银行，创新支持工作机制，加大对现代化农业企业、农民专业合作组织信贷投放额度，适当下放信贷审批权限到县级政府。放宽对现代化农业企业的授信管理，调整抵押政策，扩大抵、质押物范围，允许现代化农业企业间的联保，允许企业贷款担保公司解决企业贷款难问题；二是实施现代化农业企业技改扶持项目，大力引导现代化农业企业与农户建立紧密型、合作型利益结合机制。政府应鼓励现代化农业企业和农民积极参加专业合作社、行业协会等。在当前农民工就业困难突出的情况下，现代化农业企业要积极履行责任，扩大就业容量，创造更多就业机会，吸纳更多的农村劳动力。鼓励农户以土地、劳动、资本和产品等要素入股的形式参与企业发展，让农民分享农产品加工和销售的利润，实现二次收益分配[1]。

第2篇

一、我市农业龙头企业发展现状

截止20*年底，全市农业龙头企业共有170家，涉及水产品加工、种植业产品加工、畜牧业产品加工等行业，发展呈现多元化趋势。其中，水产品加工企业82家，占总数的48.2%；种植业产品加工企业48家，占28.2%；畜牧业产品加工企业21家，占12.4%。另有市场型企业19家，占11.2%。我市农业龙头发展主要呈现以下几个特点。

1、企业经营规模不断扩大，经济效益稳步提高。

20*年，全市农业龙头企业共完成销售收入25.8亿元，实现利税2.22亿元，分别比20*年增长17.1%和110.6%。（不包括棉纺织、服装行业）。其中销售收入超500万元的有95家，超千万元的有66家，超过亿元的6家。南通市级以上7家农业龙头企业实现销售收入8.44亿元，比上年同期增长16.2%；实现利税8937.91万元，比上年同期增长17.4%。

2、吸引外资能力增强，龙头企业外向度提高。近几年来，我市通过举办海鲜节、科技节、民间投资恳谈会等活动，加大农业招商引资力度，大大加快了外向型农业龙头企业的发展速度，形成了一批具有出口创汇优势的农业龙头企业。20*年底，全市有外商投资的农业龙头企业50多家，引进外资近2500万美元，初步形成了水产精深加工产品、优质肉制品、蔬菜深加工品、丝绸制品等出口创汇产品，年出口创汇达2000万美元以上。

3、有效投入再创新高，新增长点不断涌现。

近年来，通过企业技改、新上项目等方式，许多龙头企业不断壮大自身规模，提升企业档次。20*年，全市有实际投入的农业加工项目131只，投入总额达5.2亿元，项目投入量在南通六县（市）中名列第一。还涌现了民主银鑫食品、北新一鼎洋食品、吕四屹森水产等一批投资超千万元的农业龙头企业。总投资1.4亿元的寅阳东旭牧业、总投资2000万美元的志良皇室麦片项目正在全力推进之中。

4、科技创新层出不穷，企业竞争力不断提升。

科技创新能力是龙头企业发展的关键，也是衡量农业产业化经营水平的重要标志。近年来，我市农业龙头企业进一步加快科技创新步伐，通过不懈努力，加快了新产品开发速度，促进农产品档次升级，增强了龙头企业的核心竞争力。省级重点龙头企业双林公司在产品的深度开发上下功夫，与省农科所合作研究成功了从花生根、腾中提取白藜芦醇，市场前景十分看好。和合蔬菜公司狠抓蔬菜质量，为了适应出口需要，严格按照国际标准组织生产，注重发展名特优，提高产品竞争力。

5、经营机制更加完善，带动能力日渐增强。

龙头企业通过与基地农户签订合同，为农民提供技术、资金、信息等服务，强化了与基地和农户的联接，带动了基地化生产，实现了农户和龙头企业的双赢。20*年，全市农业龙头企业带动农户17万户，带动基地面积23.7万亩。黄海滩涂公司积极组织农户进滩养殖，沿海2000余农、渔民劳务费就增收近400万元。寅阳方源快冻食品有限公司创办第一年，就与2000多农户签订了收购合同，基地种植面积扩大到5000亩以上。

我市农业龙头企业的发展，对促进农业增效、农民增收起到了显著作用。但对照社会主义新农村建设的要求，其应起的作用还有较大的差距，主要表现在：一是企业发展总体规模不大。我市的农业龙头企业规模小的多，大体量的少，重复生产的多，产品互补的少。全市170家龙头企业中，还没有销售额超3亿元的国家级龙头企业，年销售收入超5000万元的企业数量也不多，缺乏足够的竞争优势。二是企业产品加工档次偏低。我市大部分农业龙头企业由于企业规模小，整体装备水平不高，研发资金投入不足，普通产品偏多，产品优势不明显。多数企业停留在产品简单加工层次，真正搞精深加工的不多。三是龙头企业与基地、农户的利益联结深度不够。多数龙头企业与基地和农户的关系处于松散型状态，大多数龙头企业是农产品合同契约型，服务型、保护型企业不多，合作返利型更少。

二、培育壮大我市农业龙头企业的对策建议

按照“十一五”发展规划的要求，到2010年，全市农业龙头企业总数要达到300个以上，其中亿元以上企业超过20个，超5亿元的企业3-5个，10亿元企业达到2-3个；农产品加工企业实现销售额达到100亿元左右。20*年是“十一五”规划的第一年，扎实做好今年农业龙头企业工作，对开好头，打好基础，确保完成“十一五”规划的目标任务具有十分重要的意义。我们要充分发挥资源优势，以市场为导向，以投入为动力，以创新为手段，向农产品精深加工要效益，不断拉长产业链，使农业龙头企业在我市社会主义新农村建设中建功立业，为农村经济发展贡献出更大的份额。

1、调整优化农业结构，不断提高农产品质量，为龙头企业提供优质原料，推动企业的进一步发展。我市现有的170家农业龙头企业，有85%以上都是资源型加工龙头企业，其产品的质量优劣，成本高低，很大程度上取决于加工原料的品质。为此我市要继续调整和优化农业结构，全面实施科教兴农战略，大力推动农产品特色化和规模化发展，努力提高农产品科技含量，为龙头企业提供优质原料。比如，充分发挥我市现有粮油、畜禽、瓜蔬、水产等传统优势产业和一批科技示范园区的作用，积极引进新品种新技术来改造传统农产品、传统产业，在试验、示范的基础上加大推广力度，不断优化农业产业和品种结构，形成新的农业优势资源，培育出更多的农业龙头企业。同时，要全面推进农业标准化建设和加快无公害农产品生产的步伐，努力提高农产品整体质量，夯实农业龙头企业的产业基础。

2、完善利益联接机制，巩固企业与农户之间的联系，为龙头企业发展壮大提供保障。进一步完善龙头企业同农民的利益联结机制，引导龙头企业树立“农业发展我发展、我与农业共兴衰”的经营理念，逐步建立合理的利益调节机制，实行“公司＋基地＋农户”的运作模式，从产权利益上形成共同体。龙头企业与农民通过合同契约、股份合作、资产参与、托管或租赁经营等多种方式，结成经济利益共同体，按照风险共担、利益同享的原则，科学合理地分配经营利润。龙头企业通过向农户提供贷款担保、发放贷款贴息、赊销生产资料、实行保护价格收购等措施，带动农民发展生产，实现互惠互利，让农民多得实惠，调动农民参与龙头企业的积极性，真正建立起企业与农民的紧密联结机制，确保企业有稳定优质原料来源，确保基地农民有稳定的经济收入，从而实现企业与农户的双赢。同时，建立和完善约束机制，加强法规宣传教育，增强农民和企业法制观念，通过章程、合同契约来明确各方的责任、权力、义务，规范相互间的经济行为，保护好各方面的利益，使各方真正成为风险共担、利益同享的经济利益共同体。

3、积极实施科技和体制创新，不断提高农业龙头企业的竞争力。我市龙头企业普遍存在资金投入不足，科技创新能力不强等问题。因此当前和今后一个时期的重点要放在增加龙头企业的技改投入以及提高企业精深加工能力和新产品开发能力。加快引进国外先进技术、设备和工艺，改造我市传统的农产品简单加工企业。重点扶持企业开发高、新、精产品，提升名、特、优产品档次，全面提高产品科技含量。鼓励农业龙头企业与有关高等院校、科研机构合作，利用科研单位的技术优势，加快农业龙头加工企业新产品新技术的开发应用。积极实施农业龙头企业名牌战略，塑造企业形象。在推进企业技术创新的同时，引导企业实施体制创新，用资本运营的手段来壮大农业龙头企业。体制创新是建立企业良好运行机制，增强企业辐射力和活力的重要措施。要积极引进借鉴发达地区在发展龙头企业中成功的经营机制，通过不断探索，不断创新适合自身的利益分配机制、管理机制、营销机制，完善企业各项制度，带动产业迅速发展。要大力鼓励一些实力较强的农业龙头企业在发展到一定经营规模和水平时，抓住有利时机，灵活地运用资本运营手段，以资产为纽带，实施联合兼并，进行低成本扩张，把一些规模过小的农产品加工业或兼并或重组，盘活闲置资产，迅速扩大企业生产规模，以增强自身实力。同时，也要努力建立起现代企业制度，通过建立董事会、监事会制度有序管理企业，规范企业生产行为，提高企业经营效益。

第3篇

农业企业内部审计是独立监督与评价农业企业的财政收支，财务收支以及经济活动的真实、合法与效益的行为，是以促进农业企业经济管理与实现经济目标的一项职能。农业企业的生产活动受市场风险、社会风险、自然风险、技术风险等众多风险的影响，随着农业企业内部审计的建立完善以及发展，内部审计的专业化、规范化使得内部审计在农业企业的风险管理方面有着得天独厚的优势。

1 农业企业内部审计特点以及重点

内部审计作为三大审计之一，其定义是：对组织中的各类业务和控制进行独立的评价，以确定是否遵循了公认的方针和程序，是否符合规定和标准，是否有效与经济地使用了资源，是否实现了组织目标。农业企业内部审计特点：农业企业中最大的特点就是生产以及经营周期长，经济效益同样也具有长期性，不同地域以及不同的农业行业，生产周期的长短也不同，大大考验农业企业内部审计以及内部控制系统的性能是否完善。农业企业的生产行业广泛，投入面自然也很广泛，各行各业遍布农业企业的经济效益，同时只要有经济活动以及管理控制系统的出现，就需要内部审计进行监督。

农业企业内部审计重点：农业企业的单位预算的执行以及决算情况审计；农业企业经营性收支以及所有经济活动情况的审计；农业企业内部控制管理制度的审计；农业企业综合经济效益的审计；农业企业专项资金的使用与审计治理；农业企业承包租凭经营经济责任审计；农业企业建设工程财务审计治理；农业企业国有资产的真实性、完整性以及保值价值的审计。

2 农业企业内部审计存在的主要问题

2.1内部审计重点偏失

我国内部审计是由国家审计的推动建立发展的，加上我国农业企业的内部审计起步晚，导致农业企业内部审计侧重点不同，只专注于财务收支与规范审计，加上内部审计的性质就是监视监管，这种内部审计的模式并不能解决农业企业的内部管理的需求，同时农业企业对于内部审计的配合度以及重视度不够。

2.2内部审计人才匮乏

农业企业对于内部审计的重视程度不够，导致内部审计人员被更换，致使审计工作的独立性缺失，同时我国对于内部审计人员的任职资格并无完善的规范，农业企业的内部审计人员的素质不高，兼职颇多，内部审计人员的专业知识单一，未进行后期培训导致内部审查的行为不规范，审计方式太过于单一，审计作风不严谨，审计质量差，审计建议不够专业，可行性不够，对于内部审计准则以及内部审计的专业知识以及发展情况不够了解。

3 对于农业企业内部审计问题的建议

3.1规划重点

强化审计监督是维护国家经济安全、服务国家治理的重要举措，加强农业企业内部审计工作是其中的重要环节。要想使农业企业内部审计从农业企业财务收支与规范审计转型为农业企业经营管理监督审计，首要的问题是将内部审计的重点全面突出，对于农业企业中审计工作要进行全面审计，审计内容要足够真实、仔细、全面以及审计时间的连续性。农业企业内部设计办法的革新以及要保证审计的严格性、专业性，严格审查农业资金的管理，农业资金的使用，政策落实力度，同时内部审计应该讲究深度，注意内部审计的专业性以及审计结果的准确性。

3.2内部审计人员培训

农业企业应保证内部审计工作的独立性，以便于内部审计人员不受束缚，客观进行内部审计，发挥内部审计人员的作用。农业企业应该积极建设内部审计，建立内部审计团队，同时对于农业企业内部审计人员进行专业知识以及法律法规等方面的培训教育及审核。农业企业内部管理阶层也应该提高对于内部审计的重视度，尽快的将具有专业知识的人才引进内部审计团队。与此同时，审计人员对于审计程序应该严格执行，灵活运用，创新优化农业企业内部审计资源配置。农业企业内部审计中审计资料以及审计信息的电子化也应加快建设，以便于减轻内部审计人员的工作压力，提高内部审计的审计质量以及??计水平。

第4篇

党的十报告明确指出，要“构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”。新型农业经营体系势必成为新农村建设的重要支点和核心，为新时期“四化”目标的实现奠定经济基础。构筑新型农业经营体系，离不开金融的大力支持支持，而农村金融作为我国金融体系长期以来的极度薄弱环节，一直无法有效发挥对“三农”的支持作用。最近几年，我国农村金融改革发展尽管取得了一定的成就，但从总体上看，农村金融仍然是我国金融体系中最薄弱的环节。农村地区，特别是农业企业信用交易发展和水平粗放薄弱、信用交易风险控制和信用交易监管的相对缺失等系统性问题，制约了大中型金融机构持续增加金融供给及改善金融服务的意愿和能力，严重影响了农业企业信用交易的健康发展和有效监管。

农业企业信用交易在农村金融服务体系中的作用

农业企业作为现代化农业生产流程的“核心”，在已有成熟并被证明行之有效的各种产业化、标准化农业发展模式中举足轻重，是农业生产、销售、加工、经销的主要组织者，同时也是这种一体化发展模式中的资金融通的重要提供者。现代农业企业的信用交易行为，一方面可以通过诸如“赊欠农资，收购产品”的方式对农户进行“授信”，缓解农户融资难。另一方面，可以发挥与银行等金融机构协调配合下的整体信用促进效应。具体来看，这种信用促进效用主要体现在：配合金融机构有效实施信贷投放和管理，完善农村信用网络；为银行等金融机构提供相关交易主体的信用等级信息，协助银行等金融机构有效放贷；有效利用金融机构信贷，扩大农业信用使用范围和深化农业信用使用效率。

由此可以看出，在现代农业发展模式下，尤其是在农业“产业化”、“现代化”发展趋势下，农业企业信用交易已成为农村金融运行体系中不可或缺的重要组成部分，是联系农户和农村金融机构的重要纽带，是优化和扩大农村金融服务资源、实现农村金融服务资源跨期支持农业发展的重要“中介”。农业企业信用交易的完善和不断发展是未来我国“三农”问题解决的重要推手及现代农业建设的关键环节之一。

农业企业信用交易落后严重阻碍农村金融发展

长期以来，农业企业信用交易的落后，一方面使农业企业本身无法发挥在农业生产整体流程中的资金融通“中介”作用，另一方面造成农村地区已有金融服务机构无法“放心”、有效地进行金融服务供给，由此进一步造成两方面的不良后果：农村金融供给进一步萎缩和农业企业信用交易减少。由于农业企业信用交易需要金融机构的必要支持（如提供担保证明、短期贷款等），金融机构金融供给意愿和能力的缩减，使农业企业开展信用交易缺乏必要的支持和对整体农村金融环境的“信心”，从而阻碍农业企业信用交易的有效开展，在整个农村金融体系中形成一种“恶性循环”。由此形成的不良循环（图1），使农村金融服务体系长期得不到有效发展，造成长期的效率低下，成为“三农”发展中的重大“痼疾”。

从图1中可以看出，农业企业信用交易的落后通过两方面渠道对农村金融体系造成不良的影响，而农业企业本身作为现代农村金融服务体系中的重要参与者，其良性发展离不开农村金融体系的扶持（主要是在信用交易方面），因此，农村金融体系（金融生态环境）的恶化反过来抑制了农业企业的信用交易，不利于农村企业的发展壮大。农业企业成作为现代“三农”发展的核心和农业产业化的关键，它的发展不足大大阻碍了“三农”问题的解决和农业生产力的提高。

农业企业信用交易落后深层次原因

现代经济运行是“信用经济”，信用交易早已成为经济运行的主流。我国由于长期的经济运行体制原因，信用交易体系建设相对落后，保证信用交易的各项规则、惯例和交易主体的信用意识都有待完善。造成农业企业信用交易落后的原因除前文分析的农村金融生态体系现状外，还有如下四个重要方面。

第一，对农业企业信用交易发展及规律认知不足。这是影响农村金融发展的根本原因。但从目前农业金融发展中暴露出的问题来看，无论是监管层、理论界还是实务界，都对处于关键地位的农业企业信用发展、现状及内在规律的调查和认知存在严重的不足，主要包括如下三个方面：一是农业企业信用的基本情况及其发展演进特征，如对农业企业信用交易交易形式、交易规模、交易主体、交易制度和交易风险等方面的认识和判断；二是农业企业信用运行的架构及发展演进规律，体现在相关监管体系、利益协调机制、服务机构和行业规范等方面；三是农业企业信用深层次发展规律，如对农业企业的信用维度构成及平衡机理、信用分类度量变化、信用依存度和信用使用效率等方面。

这些问题的存在，造成农业企业在信用交易中由于缺乏对整体形势的有效认知和对交易对手、交易方式风险进行分析判断的技术手段，产生被迫放弃信用交易或“盲目”进行信用交易的倾向，并在信用交易中易遭受较大的风险和损失。监管层也因为缺乏对农业企业信用行为和交易风险的有效评估，无法做出有效、及时的风险提示和监管指导。这些都极大阻碍了农村金融服务的规模化、规范化发展和适当监管框架与机制的形成。

第二，信用交易风险判断和度量技术的落后。由此，造成了对农业企业信用交易和监管中基础参照标准的长期缺失。企业进行信用交易首先需要对交易对手的信用状况进行全面、准确地衡量和评估，特别是对交易中可能存在的风险和由此造成的损失具有很好的分析及度量，以便为信用交易决策、交易条件设定和损失预防提前做出应对和相关安排，确保交易顺利进行和收益最大化。尤其是对农业企业，其特殊的行业性质、周期性特点和交易形式（如实践中，在农业企业与农户间较为普及的“公司+农户”、“公司+银行+担保+农户”等形式）等都要求对信用交易过程中的风险情况具有较为全面的认识和准确地衡量（量化），从而更好地开展信用交易。

但从目前情况来看，由于我国企业信用管理和研究比较薄弱，企业信用交易中的风险度量技术与国外发达国家和地区相比仍有较大差距，在实践中被广泛应用的风险识别和量化的模型较少，尤其是专门针对农业企业信用交易风险识别、度量的模型和相关技术手段更是十分缺乏。因此，无论是农业企业自身、第三方机构（银行等金融机构）、监管层都无法对农业企业信用交易过程中的风险情况进行及时地分析和量化，导致信用交易和对信用交易的监管缺乏最基础的参照标准，不利于农业企业信用的发展，进而“拖累”农村金融的发展和完善。

第三，有效的农业企业信用等级评价系统缺失。这一问题严重影响了农业企业信用交易、信用合作和信用监管的有效开展。企业信用等级评价是目前金融领域研究的热门话题，尤其是在2008年金融危机后，信用评级行业自身存在的问题不断暴露，规范信用评级行业、完善信用评级技术和建立有效的信用评级监管成为各国金融监管的一致共识。在我国，企业信用评级的重要性日益被市场交易主体所认识，针对特定行业的企业信用评级在实践中也有所发展。但遗憾的是，由于农村地区信用体系的薄弱、企业认识的不足、技术手段的落后等原因，农业企业信用等级评价工作的开展和执行仍十分滞后，严重阻碍了农业企业与交易对手间的信用交易、与银行等金融机构的信用合作和监管部门信用监管的有效开展。

产生这一问题的关键原因在于目前农业企业信用等级评价技术的缺失和落后，尤其是适用于农业企业特色的信用等级评价模型仍未建立。目前，我国针对企业信用等价评价技术的研究多侧重在上市企业、金融机构和服务业，针对农业企业的研究和实践几乎没有。造成此种情况的原因，一是现有研究对农业企业信用交易特点、规律和风险状况的认识不足，二是对现代企业信用的实质、构成和度量的认识不够深刻和全面，三是对企业信用基础数据的收集、积累和挖掘严重缺乏。

因此，企业信用等级评级系统的缺失，通过影响农业企业信用交易行为和与银行等金融机构间的合作，对目前农村金融在县以下和城镇以上两个层面的发展造成了较大的断裂，而监管部门由于缺乏农业企业信用的有效评价，导致信用监管很难到位。

第四，政府信用监管的不到位。这是造成农业企业信用发展粗放、薄弱的重要制度缺失。信用交易的有效进行取决于市场交易主体的诚信意愿和能力，信用交易风险具有的强“传染性”要求对信用交易行为进行有效监管，防范和控制各种可能的风险。2008年金融危机以来，农产品市场上的信用交易风险增大，农产品价格波动剧烈，由此引发对“粮食危机”的深刻担忧。我国具有数量庞大的中小农业企业，大多数中小农业企业实力仍较薄弱，应对信用交易风险的能力十分有限。因此，需要加强政府对农业企业信用的监管，维护正常市场秩序，扶持农业企业信用规范健康发展。

加快发展农业企业信用交易政策建议

全面、深刻地研究分析我国农业企业信用交易的主体、形式、规模、风险和监管机制，着力解决农业企业信用交易中的风险量化、度量、控制和信用评价等问题，构建适用于农业企业发展的信用风险管理模型与方法，推进形成农业企业信用的监管机制，对于促进我国农业现代化发展，实现国民经济的持续、健康和快速发展具有重要意义。

监管部门、金融机构、科研机构以及有条件的大型农业企业需要从完善农村金融体系的角度和大环境入手，以实践特征为基准，深入研究和认识农业企业信用交易行为、风险防控及监管原则，将理论认识和实践分析的目标定位于推动我国农业企业信用交易发展和有效监管。

第一，要研究和发展农业企业信用交易及监管的基本原理和实践需求。通过分析目前农业企业的信用交易行为和交易环境（农村金融生态环境现状），把握农业企业信用交易在形式、额度、违约率和偿还方式等方面的特点和实践中存在的突出问题。探索在外部金融机构提供金融支持情况下，农业企业如何实现自身信用交易与信用合作的有机统一和风险规避。

第二，明晰我国目前农业企业信用交易发展现状和发展遇到的障碍。我国农业企业的信用交易，一方面具有一般企业信用交易的普遍特点，另一方面，由于交易产品、对象和政府干预等方面的差异，农业企业信用具有其自身的特点。同时，这些特点也决定了其信用交易风险具有其特殊性。因此，对我国农业企业信用交易现状尤其是存在的发展障碍的全面研究和了解，成为后续农业企业信用实践深入展开的基础和重要参考。

第三，结合我国实际，建立有效度量农业企业信用风险的方法和制度。农业企业信用交易存在风险，但这种风险不同于市场经济运行中的其他行业或体系的风险。农业发展本身的特殊性、农民问题的特殊性、农业企业的在设置和经营上的特殊性等，都决定了农业企业在信用交易中风险的特殊性，对其风险的度量和分析显然与其他行业、类型的企业有所不同。要在充分认识我国农业发展实际、农村金融运行实际、农民问题实际情况等基础上，研究、筛选适用于农业企业信用风险判别与量化的方法和制度，并在实践中根据不同地域实际灵活调整。

第四，构架可供第三方直接使用的农业企业信用等级评价与管理系统。为实现对农业企业信用交易的有效监管和扶持，监管部门和银行等金融机构需要有一个实用性强、准确率高和自动预警的农业企业信用等级评级系统。要根据我国农业企业实际，修正现有信用等级评价模型，建立适合我国的农业企业信用评价系统。同时，为提高交易和监管效率，可通过计算机技术，实现模型应用的软件化，满足第三方直接使用的需求，例如，可以以Java EE环境下的SSH框架为依托，开发一套可供监管部门和相关金融机构直接使用的“农业企业信用评价与管理系统”。

第5篇

关键词：济南市；龙头企业；现状；展望

农业产业化龙头企业集成利用资本、技术、人才等生产要素，带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产，是构建现代农业产业体系的重要主体，是推进农业产业化经营的关键。支持龙头企业发展，对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设和农民就业增收具有十分重要的作用[1]。近年来，济南市各级把农业产业化龙头企业发展作为发展现代农业的工作重点,强化措施，多元推进，使农业产业化龙头企业保持平稳发展的良好态势。

1基本情况

1.1概况

1.1.1企业规模不断壮大目前，济南市规模以上（销售收入500万元）农业产业化龙头企业达到536家，全市市级以上农业产业化龙头企业400家，其中省级33家、国家级4家。2015年济南市实现销售收入446.6亿元，其中销售收入过10亿元的10家，过亿元的67家；销售收入过亿元的企业2015年销售收入总计达到347.9亿元，占总数的77.91%，它们是全市农业龙头企业发展的主力军，这些企业当中除了培育壮大的佳宝、民天等本土企业以外，还有招商引进的现代牧业、鼎泰牧业等一批实力较强的行业龙头，为济南市农业企业发展起着龙头引领的重要作用。1.1.2经营领域不断拓宽依托各地资源与区位优势，经过多年的引导与支持，济南市农业产业化龙头企业经营领域已经拓展和覆盖了粮食、畜牧、林业、果蔬等主导产业，有效地促进了主导产业的壮大。各产业规模以上农业产业化龙头企业数量分布为粮食127家、畜牧101家、林业84家、蔬菜86家、棉麻19家、油料9家、水产8家，其他农业102家。近几年，各级着力引进工商资本投入农业，利用工业领域积累的经验及资源，转化成自身优势，新建生物质发电、生物有机肥等一批新兴产业项目，这些项目发展前景广、后劲足，为传统农业注入了新的活力。1.1.3产业集群集聚效应凸显各县区围绕特色主导产业，科学规划，着力打造，已经形成了产业集群发展的格局，集聚效应凸显。长清区的茶叶、中药材，平阴的玫瑰、食用菌，济阳的设施蔬菜、章丘的大葱、历城的观光休闲农业等都实现核心片区支撑、骨干企业引领、关联企业集中的集聚效应。以长清茶为例，目前已经建成了以万德镇为核心，以立泰山为骨干企业，南湖玉露、莲心雪芽、玉树春等茶叶企业集聚的8000亩长清茶基地；2014年新引进投资的白茶加工项目，带动建立万德界首1100亩白茶种植基地。针对产业技术难题，政府牵头，通过搭建平台、产业论坛等形式，企业与科研院所、企业之间通过交流与合作，整体竞争能力大大提升，为区域农业经济发展起到了推动作用。

1.2工作措施

1.2.1政策引导2003年市政府出台《关于扶持农业龙头企业发展促进农业产业化经营的意见》（济政发［2003］23号），每年设立专项资金用于扶持农业产业化龙头企业和农民专业合作社。2012年出台《关于加快农业龙头企业发展进一步提高农业产业化经营水平的意见》（济政发【2012】29号），2013年初拟定下发了《关于加快农业龙头企业发展进一步提高农业产业化经营水平的意见的实施细则（试行）》（济发农办〔2013〕1号），明确提出对带动能力强、发展潜力大的新型农业经营主体采取晋升奖励、品牌奖励、“三品一标”奖励、项目奖励、招商引资奖励、贷款贴息等方式予以扶持。1.2.2规划布局2014年济南市提出“六个三十”新型农业经营主体建设的工作重点（30家农业龙头企业、30家示范合作社、30家示范性家庭农场、30个农业示范园区、30家蔬菜标准园、30家生态循环农业示范园），分别起草了具体实施方案，决定利用三年时间重点打造，推进全市农业产业化在重点产业形成规模，重点区域形成特色，重点产品创出品牌，进一步优化农业产业区域布局，壮大农业主导产业。1.2.3资金支持济南市每年设立专项资金，用于扶持农业产业化龙头企业，自2004年以来，政府共投入财政资金1.87亿元，扶持各类农业产业化龙头企业项目672个，吸引社会投资8.7亿元，拉动银行贷款10.6亿元。为破解中小企业融资难题，积极与金融机构对接，已经与农业银行省行营业部、建设银行省行营业部、农村信用社、民生银行等金融机构签订或达成合作协议，搭建银企合作平台。1.2.4培训提升实施新型农业经营主体素质提升工程。当前种粮大户、家庭农场、农民合作社和龙头企业已逐渐成为现代农业的新生骨干力量。但传统的经营管理模式难以适应市场需求的问题也逐渐显现，亟待解决。济南市创新方式，组织重点农业产业化龙头企业负责人、农民合作社理事长及家庭农场主、品牌创建及市场营销骨干和产业化经营组织财会人员开展新型农业经营主体培训计划，旨在打造一批善经营、会管理的人才队伍，引领带动全市新型经营主体提升发展。2015年接受培训的新型农业经营主体共达500余家，涉及650余人次。

2存在的问题

虽然农业产业化龙头企业的发展势头良好，但是在成长发育中存在诸多困难和问题。从济南市的总体情况来看，农业产业化龙头企业还存在规模偏小、数量偏少、带动能力不强等问题，造成的原因除了受外在环境影响，也有自身存在的瓶颈。遇到的外部环境的困难主要有用地难、融资难、用工荒等，内部发展的问题则主要体现在：一是缺乏科技创新，企业核心竞争力不足；二是品牌意识不强，缺乏品牌知名度；三是管理制度不完善，制约企业可持续发展。

3发展目标及方向

3.1发展目标

到2020年，争取农业产业化龙头企业集群集聚有更大突破，农产品加工产业优势更加突出，龙头企业在数量、质量、规模上得到同步提升。5年内，重点打造培育150家市级以上龙头企业，新增150家市级农业产业化龙头企业，市级以上农业产业化龙头企业数量稳定在450家左右；发展龙头企业原料生产基地50万亩；80%的农户纳入产业化经营体系，实现农业增效、农民增收目标。

3.2发展方向

“十三五”期间，济南市将以推进农业转型升级为主线，以促进农业增效、农民增收为目标，以发展高端高质高效农业为方向，充分发挥龙头企业的带动作用，重点培育一批特色鲜明、技术创新能力强、市场占有率高的农产品加工产业集群，全面提升农业产业化经营水平。3.2.1大力提高农产品初、深加工水平农产品产地初加工是农产品加工业的基础环节、重点环节，可以增加供给、均衡上市，提高质量、稳定价格，保证加工、促进增收[2]。要以农产品产地初加工惠民政策为契机，统筹推进、综合利用、协调发展。要大力发展精深加工，不断提高加工企业的科技创新能力，不断推动农产品加工向纵深发展，实现农产品的多重转化增值[3]。3.2.2做大做强领军企业引导龙头企业通过兼并、重组、股份合作等方式，整合资源要素，发展成为规模化、集团化、整体竞争力强的领军企业[4]。提升领军企业的整体技术研发能力和装备水平，引导领军企业与各类经营组织有效对接，建立紧密型利益联结机制，增强辐射带动农户的能力。3.2.3提升科技研发能力加快农产品加工技术服务平台体系的建设，提升科企对接水平，争取科研专项支持，加紧解决一批制约行业发展的技术瓶颈问题，培育一批领军的研发人才和创新团队[5]。积极推进农产品加工技术成果转化和推广应用，不断提升农产品加工企业发展能力。

参考文献

[1]国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见[J].农村工作通讯,2012（6）：11-13.

[2]杨绍品，农业部党组成员.推进农产品加工业加快发展[N].农民日报,2014-01-25003.

[3]坚持改革创新加快转型升级努力开创农产品加工业发展新局面———宗锦耀局长在2014全国农产品加工业工作会议上的讲话（摘要）[J].农产品加工,2014（2）：4-7.

[4]程力.充满生机科学发展———注目“十二五”农产品加工业[J].农产品加工（创新版）,2011（1）:9-12.

第6篇

关键词：大智移云；业财融合；农业企业；管理会计

一、我国农业企业管理会计未来发展趋势

随着全球经济的快速发展，企业将面临着外部压力和内部压力的双重挑战。农业经营面临市场化、信息化以及国际化，严谨的管理会计体系协助企业经营迫在眉睫。因为，外部环境的高速发展，迫使农业企业的管理会计能够顺应这种趋势，以便于在千变万化的市场中获得更好的发展。可是，管理会计体系由于发展时间较短，故而仍存在许多需要改进的地方，但总体上，管理会计体系在未来的应用，将由此前以单一方式的应用为主，转变为涉猎一系列方法和工具的综合协作型管理会计体系。具体如下：

（一）作业链分析与价值链分析相结合

作业成本管理在欧美等发达国家运用广泛且实践时间较长，随着越来越多的企业的成功运用，我们发现，通过对农业的作业链和价值链的分析，可以有效了解其成本状况，把握动态的农业企业市场需求，从而帮助其规避市场风险，提高企业的经济效益。从某种意义上说，企业若想通过作业为消费者预期提供价值，或者从为消费者提供的价值来源中获取更多利润，就必须通过作业链分析，来确定农业的增值和非增值部分。企业在产品设计、生产、销售、发运和辅助其他的产品销售过程中所要进行的各种作业活动都可以用一个价值链来表示。作业完成的过程也是价值创造的过程，通过工作的转移，实现价值的创造，最后以产品的形式移交消费者，因此，作业链又可以表现为价值链，价值链是从货币和价值的角度反映的作业链。我国农业企业可以通过价值链分析，从中发现并减少那些不增加价值的作业，提高企业运作效率、降低生产成本以及提高企业的竞争力。

（二）业务和财务融合

由于互联网经济的快速发展，传统的业务和财务分离的管理模式将不再适用于当前的信息时代，企业要想谋求更好地发展，就要突破以往传统的思维模式，紧跟时代的发展潮流，做出相应的战略决策，借助移动互联网的强大推动力实现行业转型，提高现代精细化农业管理水平。而业务和财务的融合，不仅能够有效消除信息孤岛现象，而且还能有效加强企业经营风险管理，实现高效的分析决策。基于互联网的发展，农业的资源计划系统的广泛应用连接了整个企业的主营业务和公司财务。它通过一个单一的软件数据库系统来实时收集各种相关数据并及时传送到各个软件业务系统中，使得整个软件业务系统信息的相互共享成为了一种可能。借助于农业价值链，生产和市场分销两个职能部门已经能够快速准确地响应市场供需的变化，这很大程度上为我国农业企业提供了市场信息，从而实现供需平衡，达到其价值最大化的目标，也能减少因消费需求减少，农产品大量堆积导致的损失。

二、业财融合视角下我国农业企业管理会计应用

（一）在财务预算管理工作中的应用

财务预算管理是预算管理的核心部分，是农业财务管理工作中的重点项目，预算管理的质量与农业的整体发展和经济效益密切相关。实现财务预算管理是现代农业管理的迫切需要和时代选择，高质量预算管理可以降低运营成本。业财融合运用在财务预算管理工作中，可以有效解决企业成本控制问题。业财融合的运用实现了农业管理会计的动态管理和运营成本的精准控制，有利于企业提高经济效益。

（二）在企业财务绩效管理工作中的应用

绩效管理是现代农业完成绩效评价的重要手段。现代农业的财务管理目标是实现价值最大化。要实现这一目标，必须依靠财务人员高绩效的工作，使得会计人员达到工作绩效最优。在业财融合背景下，农业管理会计可以完成农业与其他部门之间的绩效评价、优化农业的经营战略以及提高企业的综合实力。

（三）在农业发展决策中的应用

农业的发展离不开投融资活动，而管理会计能够对农业的投融资行为起到重要作用。农业的投资行为经常面临各种风险，一旦风险过大，超出了企业的预计承受范围，就会使得其面临巨大的财务危机，甚至导致其破产。在业财融合背景下，管理会计能够根据企业的投资情况进行全面分析，降低其投资风险，减少其损失，为企业的发展提供建设性意见。

三、“大智移云”背景下数据共享的特征及对农业企业的影响

随着经济高速发展，出现了大智移云技术，从而改变了人们的生活方式。所谓“大智移云”，是指将大数据、云计算、物联网结合在一起，是产业互联网重要技术的载体和推动力。而数据共享是互联网时展的重要特征之一，企业通过数据共享，将各部门联系起来进行信息运输，从而减少资料收集、数据采集等重复劳动产生的费用，提高经济效率。数据共享的特征主要包括：（1）信息传递便捷性；（2）信息反馈及时性；（3）财务核算集中化；（4）业务流程标准化；（5）成本控制有效化等。另外，“大智移云”意味着信息不断更迭，技术不断进步，庞大的数据流能够给农业带来潜在的商机。业财融合与互联网结合，农业企业从传统的财务会计转向管理会计是近几年农业不断发展的结果。通过数据共享，可以减少资源浪费，避免部门效率低下等问题。而我国农业企业通过数据共享，可以及时获取市场信息，根据顾客需求来调整产量供给，实现由以前的先种后买转变成先买后种的经营模式，从而减少其成本以及避免农产品堆积滞销的问题。此外，信息时代下，机器逐渐代替人工，未来我国管理会计将更多地依赖于数据，通过数据将业务和财务两个部门连接起来，“大智移云”为业财融合提供了新思路。将数据共享的理念运用到农业企业上，有助于其在解决相关问题上采用新思维，推动我国农业企业的发展。加之数据共享传递信息及时性这一特点，使得其在数据处理上更加高效，增加了其数据的准确性，也节省了人工计算的大量时间。大数据的广泛运用，让其更加注重培养管理类人才，并鼓励会计人员提高运用互联网技术的能力，这不仅改变了会计人员传统的思维观念，提高了自身的技术能力与社会价值，也为农业企业培养了新人才。

四、业财融合视角下我国农业企业管理会计应用与创新

（一）构建一个符合现代农业管理会计体系

目前，我国农业发展仍存在许多问题，如成本和效益问题、供需结构问题等，这些问题在某种程度上限制了我国农业的发展。而通过实施管理会计，利用财务数据来进行预测、决策、预算、控制、评价等，不仅能有效加强农业的管理和控制，而且能准确把握市场价格，促进农产品在市场中的顺利流通。

（二）提高农业企业人员的综合素质，重视对财务人员的培训

基于业财融合的管理会计体系不断深入，企业应鼓励财务人员学习业财融合的相关理念，培养业财融合的高素质管理类人才。

（三）提高农业企业内部控制管理和健全信息化建设

我国信息化发展迅速，网络数据发展将成为未来的一大主流，但由于大多小农业企业资金有限，要想实现信息共享，推动农业企业信息化发展，则需采用内部控制系统建设和会计信息化建设同步兼容的方法，以推动其持续发展，提高其管理水平。通过大量的信息流与大数据获取顾客需求以及价格走向，从而迅速做出相应的决策。总之，业财融合与互联网相结合实施管理会计是我国农业企业发展的一大创新，也是时展的必然结果。

参考文献：

［1］赵晖.管理会计在我国应用的现状及其创新发展［J］.会计之友（中旬刊），2006（02）：10.

［2］郑石桥，李宇立.关于管理会计研究的若干思考［J］.财会月刊，2006（05）：46-47.

［3］郭延琦.对管理会计在企业中应用的思考［J］.北方经贸，2006（02）：60+63.

［4］门昕燃，陈晓园.我国管理会计未来发展趋势分析［J］.产业与科技论坛，2018，17（21）：87-88.

［5］吴清.从管理会计角度谈深入推进农业供给侧改革［J］.中国集体经济，2019（04）：57-58.

第7篇

龙头企业是构建现代农业产业体系的重要主体，是推进农业产业化经营的关键。

1.龙头企业的发展适应了社会化大生产的要求。

随着社会生产技术、生产力的快速发展，传统的农业经营方式已经不能完全适应社会化大生产的要求，以家庭联产承包责任经营为稳定基础的农业产业化经营，把传统的、分散的农业经营与农产品、畜产品等加工业联系到一起，组成一个新的产业链条，是符合当今农业发展规律的新的经营方式。

2.发展重点龙头企业能改善该省农业基础设施条件。

湖北省农村水利设施普遍老化，地力普遍透支，生产能力普遍下降，农业基础设施薄弱，抗灾减灾能力偏弱。现有农田水利工程中，建于上个世纪50、60年代的占51%，70年代占35%，80年代以后仅占14%，且大多标准不高，渠道建筑物配套率低，抵御自然灾害能力脆弱。近200万亩精养鱼池淤塞严重，水体容积低，单产水平不高，病害较重，养殖效益普遍偏低。设施农业特别是设施蔬菜发展滞后，面积仅100万亩左右，而且大多是竹架等简易结构，季节性、结构性和灾害性供应短缺问题较突出。而该省省级以上重点龙头企业拥有稳定且较大规模的原料生产基地，能够为农业生产经营提供良好的基础设施与生产环境。

3.龙头企业的不断发展必然会带动农业各部门生产力与技术水平的提高。

湖北省农业科技成果应用率、科技成果的到户率、到田率不高，农业实用技术创新成果偏少，发展现代农业的科技支撑能力偏低，制约了农业稳产、高产、增效的保障能力提高。龙头企业生产力技术水平高，能将分散的种植业、畜牧业、林业与商品加工业结合，延伸农业生产产业链，促进农业产业结构的优化升级，并形成功能互补、联系紧密的产业集群，发挥规模经济效益。

4.大力培植龙头企业的发展是解决民生问题、提高农民收入的客观要求。

由于湖北省农产品市场调控的体制机制不完善，价格反映供求关系的信号不灵敏，缺乏必要的市场风险预警机制保障，农民种养殖产品结构调整难以同价格信号同步，农业生产比较效益低，农业灾害对农业生产造成不同程度的效率损失较大，影响农民持续增收。龙头企业特别是省级以上重点的龙头企业不仅能发挥专业化分工的优势，提高资源的有效利用率，促进农产品的深加工，提高农产品的附加值，给农民带来更多的收入，并且能引导农民发展现代农业，有效地连接农户与市场，降低农户的交易成本，帮助农户规避市场风险，使农民能得到农业产业化经营的好处。

二、湖北省农业产业化龙头企业的发展现状

在2012年3月，农业部公布了第五批农业产业化国家龙头企业，全国359家企业上榜。其中，湖北又新增15家国家重点龙头企业生力军。农业产业化龙头企业已逐步发展成为农业和农村经济中最具活力和带动力的市场主体，该省的龙头企业发展势头强劲，取得了一系列成绩，涌现出了一批优秀企业。

1.湖北省省级以上龙头企业的分布状况。

按照湖北省省级以上龙头企业重在企业总资产、年销售收入和交易规模的评选机制，该省省级以上农业产业化龙头企业有570家，国家级重点龙头企业有48家。省级以上重点龙头企业主要分布在荆州、宜昌、襄阳、武汉四个城市，为湖北农业资源丰富、经济发展状况较好的代表，龙头企业集中度达45.91%。荆州保持着领先优势，并且优势有扩大趋势。就国家级重点龙头企业而言，则主要集中在武汉、荆州、荆门、襄阳，集中度达52.03%。湖北省的政治经济文化中心——武汉，拥有包括武汉小蜜蜂食品有限公司、武汉中粮肉食品有限公司、武汉多福科技农庄股份有限公司、武汉飘飘食品集团有限公司等在内的8家国家级重点农业产业化龙头企业。

2.湖北省省级龙头企业的发展成果。

近年来，该省龙头企业逐步实现由粗加工向精加工转化，由单一产品加工向系列产品加工转化，产品附加值不断提升，产业逐步升级。该省最大的优势资源稻谷，在国宝桥米公司加工成优质大米，经稻花香集团酿造成甘甜醉人的醇酒，被福娃集团精心做成糙米卷等高附加值食品，特色资源茶叶，被采花毛尖等公司炒成青茶，发酵成红茶、乌龙茶，在萧氏茶叶公司、梅子贡茶业公司加工成茶微粉等精深加工产品。一只小小的麻鸭，被精武鸭脖公司细分成100多种风味食品。这些企业对产品的成功深加工，冲击了传统农业的生产经营观念，促进农业经济发展站上一个更高更新的平台。

农业龙头企业带动百万农户，农民收入持续增加。在龙头企业的带动下，板块基地辐射带动农户近700万次；龙头企业通过“订单农业”、“公司制农业”等多种形式与农户链接，带领农户进行现代化农业生产；龙头企业的发展，加速了农户产品的流通，增加了产品附加值，提高了农民收入：农户参与农业产业化经营户均收入突破2 500元。

该省国家级龙头企业发展迅速，示范带动作用较强。国家级龙头企业的产品竞争力大，各企业坚持“名牌兴企”战略，创建了一系列精品名牌；国家重点龙头企业注重与高校、科研院所的合作，科技创新能力强，拥有多项发明专利且多次获得省级以上科技成果奖；通过多种方式建设的专业化生产基地，促进了优势农产品基地建设，为企业建立了优质安全的原料供应渠道，有力地促进该省农业结构调整和农业效益的提高。

该省龙头企业的快速发展，带动农林牧渔各行业的发展壮大。据数据显示，在2008年，湖北省食品行业主营业务收入达到1 100亿元，成为继汽车、石化、钢铁之后，该省第四个跨入千亿元的产业。截至2011年底，湖北省级以上的畜牧产业化龙头企业已达119家，2012年5月28日，湖北省启动“3832”工程，力争在“十二五”末建成241个亿元畜牧龙头企业，畜牧龙头企业年加工产值达到1 500亿元以上。

三、湖北省农业产业化龙头企业面临的问题

对比国内先进省份的龙头企业与发达国家农业产业化进程，该省的农业产业化龙头企业发展面临着不小的挑战。

1.龙头企业自身综合技术实力不强。

一是与龙头企业发展综合实力排名居全国首位的山东相比，该省的龙头企业规模普遍不大，总量偏小；二是企业的核心竞争力不强，虽然已经有不少的专利与科研产品，但企业的自主技术创新能力弱，产品缺乏竞争优势和辐射带动能力，尤其是出口竞争力弱，大多数企业主要靠一些高校提供技术服务，市场开拓能力不够。

2.龙头企业的管理水平低。

企业家特别是优秀企业家的匮乏，绝大多数企业现有人力资源不能适应企业快速发展的要求，尤其缺少懂经营、善管理、有战略眼光的企业家。企业的多数员工文化素质较低，专业知识掌握有限，并缺乏专业的技能培训。管理者的水平不高，缺乏科学的管理方法和战略眼光，使得企业的经营管理水平难以提高，使得大型龙头企业发展壮大的几率大大减少。

3.龙头企业存在较严重融资问题。

湖北省重点龙头企业发展历史较短，自由资金特别是流动资金积累不足，加上扩张较快，常常出现农产品收购资金周转不畅；市、县、乡镇三级政府均属“吃饭财政”，可用于支持龙头企业发展的财力非常有限；投资主体分散，使用途径严格，难以集中财力扶持重点龙头企业。而因为农产品的特殊性——生产季节性强、收购季节短，如不能及时收购，则会导致龙头企业加工量不饱和，加工能力无法充分发挥，农产品质量也会降低。如天荣集团2001年计划收购油菜籽20万吨，需收购资金4亿元，由于资金缺口，实际收购量不足15万吨。该省龙头企业筹资难、渠道少。

4.龙头企业的行业之间发展不平衡。

种植业加工企业发展相对较快，畜禽、水产加工企业发展相对不足，特别是生猪、肉鸡加工与该省生猪和家禽大省地位极不相称。同时，油脂、小龙虾等产业加工能力相对过剩，许多企业资产闲置，利用率不高。

5.农业科研创新不足。

该省农业供给能力与农业发展实际需求的差距在不断扩大，而且我国目前农业科技创新能力大体只相当于发达国家上世纪50～60年代中期的水平。该省龙头企业科技创新的激励不足，农业科研投入不足且农业企业科研开发投入不高，这将会直接阻碍该省农业产业化龙头企业的长足发展。

6.与国内农业强省相比差距还非常大。

比如山东，是我国农业大省，省政府重点扶持龙头企业发展，深化农业产业化经营方针，到目前为止，山东全省各类农业产业化组织发展到2万多个，规模以上农业龙头企业达到8 120家，销售收入达到1.2万亿元，销售收入过亿元的企业达到2 170家。这是湖北省的龙头企业所不能比的。

四、政策建议

鉴于上述存在问题及其分析，加速推进农业产业化龙头企业的发展既要充分挖掘内部条件也要积极创造外部环境。

一是要推动龙头企业集群发展。积极创建农业产业化示范基地，支持农业产业化示范基地开展物流信息、质量检验检测等公共服务平台建设。引导龙头企业向优势产区集中，推动企业集群集聚，培育壮大区域主导产业，增强区域经济发展实力。

二是要提高技术创新能力。农业产业化龙头企业产品的市场竞争实际上是科技和人才的竞争，只有提高科技含量，产品在国际市场上才能有更强竞争力。政府应建立健全的政策激励机制，并加大扶持力度，加大对农业科研的投入，积极引导科技资源向农业产业一线聚集，依靠科技进步，努力发展高品质的高产高效农业。

第8篇

（鸡东县农业广播电视学校，黑龙江 鸡东 158200）

摘　要：农业龙头企业作为新型农业社会化服务体系的重要力量，目前正加速由数量扩张向质量提升转变，由单个龙头企业带动向龙头企业集群带动转变，由松散型利益关系向紧密型联结转变，由注重单一环节向拓展产业链上下游多环节转变。农业龙头企业是破解“三农”问题的重要路径，是农村市场发展的引领者，建立完善的农业龙头企业发展战略体系，能够促使企业主动适应新常态，加快转型升级，提升企业核心竞争力。

关键词 ：农业龙头企业；战略体系；发展研究

中图分类号：F3文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）07-0252-02

收稿日期：2015-02-20

作者简介：王井芹（1977-），女，黑龙江鸡东县人，副校长，高级经济师。主要研究方向为涉农经济管理。

一、农业龙头企业发展战略概念的界定

农业产业化是我国农业经营体制机制的创新，是现代农业发展的方向。农业产业化龙头企业（以下简称龙头企业）集成利用资本、技术、人才等生产要素，带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产，是构建现代农业产业体系的重要主体，是推进农业产业化经营的关键。支持龙头企业发展，对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设和农民就业增收具有十分重要的作用。农业龙头企业是指依托农副产品生产基地建立的，具有较大规模和较强辐射带动作用，并且综合了生产、加工、交换与销售等一系列功能，与本土从事农业生产的群体形成共担风险、共同开发、共享收益于一体的农副产品集贸中心或中转流通企业。由于农村经济发展的客观需要和农业生产力水平的不断提高，农业龙头企业在破解“三农”问题上扮演着十分重要的角色。培育发展和壮大龙头企业，不仅是转方式、调结构、稳增长的重要举措，更是实现农业增效、农民增收和农村繁荣的重要路径。

二、农业龙头企业的意义

1龙头企业具有很强的带动优化作用。可以达到“建一个基地、育一批产业、富一方农民”的效果，直接推动区域特色农业产业带的形成、发展和壮大。龙头企业可以大幅提高农民生产积极性，公司与农户可以突破单纯的供需关系而演变为相对稳定的契约关系，在利益共沾的驱动下，形成“公司+专业合作社+农户”的生产经营模式。专合组织作为公司与农户之间的桥梁，可以解决农民在发展特色农业产业过程中资金不足、技术力量薄弱、人力资源匮乏等问题，由公司统一包装、统一销售、统一管理、统一核算，从而带动特色产业快速发展，有利于创造绿色、有机、生态农业品牌。比如四川省，截止2014年5月，全省共有绿色食品企业343户，产品1091个，其中已有31家绿色食品企业获得中国驰名商标认定，占全省所有获得中国驰名商标认定的食品企业的37.8%。

2龙头企业支撑和创新着农业技术。农业结构要调整、农村经济发展要转方式、农民增收要多渠道，就要改革和创新现有农业生产方式，全方面、多层次、宽领域地发展现代化农业，要注重种养的品种升级换代，要创新农业企业的管理经营模式，要加强技术改造，要创新工艺流程，要深入开拓市场。作为龙头企业，在资金、技术、人力资源等方面占有独特优势，积累着创新的能力和水平，只要掌握着城乡人民的支付能力和消费走向，积极探索开发农产品电子商务通道，把农产品引入网购时代，让更多的龙头企业充当农产品销售的“创客”，就能在创新中实现快速发展，取得非常好的经济收益。

3龙头企业开拓海外市场的能力较强，农产品进出口贸易额增长较快。在世界经济下行压力较大、美元量化宽松政策和国内消费需求趋旺的背景下，农业龙头企业在《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》、《全国现代化农业发展规划（2011-2015年）》等一系列支持“三农”政策的驱动下，2012年我国农产品进出口总额已达1739.4亿美元，同比增长12.9%。

三、农业龙头企业发展存在的问题

1总体规模体量偏小，规模效应体现不明显。目前，全国共有国家级龙头企业1266家，但由于受地缘关系、产品结构、政策等多方面因素影响，总体上讲，具有较强国际市场竞争力的还不多，整体带动力还较弱，经济收益还没有预期的理想。在企业类型方面，以一般农副产品加工为主，精深加工企业不足。在技术支撑体系方面，还有一部分龙头企业的工艺简单，科技含量较低，上档次的产品还很少，缺乏市场竞争力。

2政府对龙头企业的扶持不够规范。政府作为推动农业龙头企业发展壮大的重要力量，给予企业扶持很大的政策效应，但是还存在一些不规范的地方，表现在推动力度过大，速度过快，一些地方政府盲目认定重点扶持龙头企业，以致于重点扶持企业像摊大饼一样遍地开花，然后支持的资金有限，导致“僧多粥少”局面的出现。又如政府支持“到位但不进位”，在企业初期发展过程中，资金、土地、人力、政策等都处于较疲软阶段，政府一味追求发展但对生产要素的“叠加效应”体现还不充分。

3基本服务体系还跟不上龙头企业发展的客观需要。农村土地流转市场、农业科技市场等一系列服务市场体系都有待进一步完善。农村信用社等金融机构为了减小经营风险也对农业龙头企业“惜贷”、“缓贷”等举措，给企业融资带来了很大的难度。法律观念的不深入导致龙头企业与农户之间市场还存在着法律规范的真空，二者间的交易和应得利益可能难以得到保证。

四、农业龙头企业发展的战略选择

1做大盘强农业龙头企业，快速提升市场核心竞争力。农业龙头企业植根于“三农”，在追求自身赢利、尊重市场规律的同时，根据农业生产发展需要，开展具有公益性的农业社会化服务活动。不仅适应了市场供需形势，满足了相关农业生产经营主体需求，而且具有保障食品安全、吸纳农民就业、带动农民增收、稳定农产品市场、缓解农产品价格波动、降低农业产业风险等特征。企业要提高市场核心竞争力，其路径就是要做大盘强企业，实现规模化发展。发展农业龙头企业，不仅要面上推进，而且要点上示范。要因地制宜搞好产业积聚效应整体规划，花大力气培育和扶持绿色、生态、有机、无公害为主的特色农副产品精深加工、特种水鲜养殖加工、作物深加工等农业主导产业，整合优势资源，加大农业生产投入力度，促进龙头企业又好又快发展，从而起到带动一片的良好效果。

2加快建设大型农业园区，催生龙头企业集群效应。建设农业园区可以带动整个区域经济发展，实现一、二、三产业互动发展，从而催生龙头企业集群效应。在农业园区强力推进农业工业化进程，建成一批示范带动强、科技含量高、创新发展快的现代农业示范园区，强化农业科技成果转化，在增强创新能力的进程中实现农业生产的集约化、高效化、科学化发展，推动农业产业化经营。在城乡结合部和条件相对较好的地区，要重点发展都市现代农业，推进农业乡村旅游、农业观光游、生态体验游，有效推动第一和第三产业循环发展。在农业园区要建立农产品交易网络、技术支持网络、社会管理网络等，实现消费者、科研机构、金融机构、中介组织之间的共性往来和优劣互补，在整个生产、销售、交换的过程中降低交易成本，凸显产业集群发展的优势。

3加大科技投入，推动龙头企业品牌化发展。随着国内外农产品市场竞争日趋激烈，农产品竞争除了传统的价格竞争外，以品牌竞争为核心的全面竞争逐渐加剧。龙头企业一旦树立起品牌形象，那么由品牌效应带来的收益就相当巨大。四川新希望集团、福建圣农集团等国家级重点龙头企业在品牌化创新大潮中实现了企业从原始积累到“井喷”的蝶变。四川新希望集团坚持“打造规范、环保、领先的世界级农牧企业”的战略发展目标，以农牧与食品为核心主业，涵盖的三条猪、禽、奶牛产业链已经具备2000万吨饲料生产能力（位居全国第一）13亿只家禽加工能力、850万头猪加工能力、100万吨奶加工能力。在品牌效应驱动下，新希望集团产业发展已涉足化工与能源、地产与基础投资、金融与投资等重大领域。可以看出，品牌化发展给龙头企业带来了无限的生机和活力。知名度高、品牌效应好的农产品比一般农产品更具市场的穿插力和竞争力，因此，品牌农产品的市场垄断地位明显，抢占市场份额较多，企业的经营管理和获得能力也大幅提升。

4加大龙头企业信息化投入，提高企业信息化水平。在信息爆发时代，推动农业龙头企业互联网经济大发展，就要通过聚合现代信息技术，开发和应用农业信息资源，建立企业“信网”机制。《2006-2020年国家信息化发展战略》的提出，提高了我国信息化发展水平，但是农业龙头企业信息化建设仍处于较低水平和初始发展阶段，从而导致了在资金运转、技术变革、人才引进、经营管理等方面还存在很大的“短板”效应。在条件相对成熟的地区，要适时建立电子商务渠道、构建农产品网络信息平台，加快信息传递与流通，促进信息公开化、透明化。

5推进龙头企业间的联姻联盟，实现企业抱团发展。随着国际农产品市场竞争激烈时代的到来，农业龙头企业要想在市场上“顶天立地”，就必须在发挥自身优势的同时，在技术创新、产品研发、产品质量控制标准体系、市场开拓等方面与其他企业实现深度交流与合作，通过有效的联姻联盟，打造“双赢”和“多赢”局面。福建圣农集团与肯德基联盟，作为肯德基在华南地区主要的鸡肉供应商，创造了国内农业龙头企业与国外知名企业联盟的典范。

6加强“产、学、研”结合，提高龙头企业自主创新的能力。鼓励龙头企业通过技术创新来改造升级传统产品，提高产品的技术含量和科技附加值。要围绕农业产业化调整科研项目。改变专家研究，学术探讨的定向研究模式，多面向产业发展需要选择和开发项目。鼓励高等院校、科研机构参与农业技术开发、转让、咨询、服务工作，激励企业根据自身经济利益取向和农业发展情况从事相关农业技术推广活动，形成具有前瞻性、挑战性的新型农业科技推广模式。政府要因地制宜、因势利导，高度重视农业科技工作，制定和完善农业科技政策和措施，保障农业科技投入，为农业科技的发展创造优质环境。农业龙头企业在为相关农业生产经营主体提供社会化服务过程中，依托企业自身、专业合作社、专业协会等各类现代产业组织形式，不断创新和丰富服务方式，通过订单合同、股份合作、委托合作等形式，实行统一培训、供种、技术、销售等服务，以组织化和专业化的服务带动相关农业生产经营主体发展生产。

五、结束语

农业龙头企业发展始终要秉承“绿色、健康”理念，主动适应国际标准化农业发展新常态，结合我国农业产业化发展的客观实际，积极推动农业龙头企业的发展和改革，推进农业产业化进程和区域经济发展，多层次推进农业产业化经营，形成产业体系，从整体上提高农业龙头企业的国际市场核心竞争力。

参考文献：

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略研究[D].保定：河北农业大学，2012.

[2] 蒋黎.我国农业产业化龙头企业发展现状与对策建议[J].农业

经济与管理，2013（5）.

[3] 余涤非.我国农业产业化龙头企业战略研究[D].青岛：中国海

第9篇

通过调查及对当前贵州省农业产业化龙头企业的经营情况分析,我们发现贵州省农业产业化龙头企业发展经营主要存在以下问题:

(一)龙头企业规模不大。在农业产业化经营过程中,龙头企业数量众多,但大多数都是地市级龙头企业,占总体84%的比重,企业资产总额在3千万以上的寥寥无几,只有1%。企业员工人数在50人以下的占56%,100以下的总共占76%。且这些企业大多缺少技术人员,管理不规范,层次偏低,带动能力较弱,辐射范围小,实力不强等。由于受经济发展条件的制约,农业产业化龙头企业起步较晚,规模更小,这极大地削弱了龙头企业的带动作用。另外,农业龙头企业多为初加工企业,产品档次低,竞争力弱。国际经验表明,农产品利润的60%是在加工流通领域实现的,产品加工程度越低,产业链就越短,其辐射带动作用就越弱。

(二)企业发展不成熟。这主要表现在这几个方面:一是市场拓展困难,从以右图我们可以看出市场拓展时制约企业发展的最大因素,在被调查的企业中有34家企业反应这个问题,其次是企业管理水平不高,有28家企业表现在此方面,占19%的比例。二是企业管理水平低,从右图看,企业发展存在问题出政府扶持力度不足,缺乏针对性外,其次就是企业自身发展尚不完善,这站调查企业的29%。三是企业科研能力偏低。在调查企业中仅有13%的企业设有独立的科研部门,进一笔深入分析却发现这些企业绝大多数集中在劳动密集型企业,相反技术密集型企业设有独立的研发部门却少的可怜,只有2家。而企业只同相关科研院校保持联系,甚至根本就没联系。

(三)企业融资困难。企业资金来源有限,银行贷款困难。企业普遍感到发展资金不足,既缺乏收购农产品原料的流动资金,也缺乏技术改造资金。龙头企业普遍周转资金紧缺,农业龙头企业多数存在原始积累不足、资金短缺问题。在企业面临的主要问题中59%的企业面临资金短缺。而在调查中有35%的资金来自企业家个人积累,亲朋筹资和民间借贷各占15%和12%,而来自银行贷款总共还不到30%。此外这些企业信用等级偏低和资产负债情况相对较高以及政府在税收优惠、政策落实、补贴等方面存在一定问题都是导致其融资困难的主要原因。

(四)人才比较缺乏。在调查中有42%的企业人才得不到满足甚至严重不足,尤其是国家或省认定的高新技术企业和劳动密集型企业表现的更为明显。而在我们的访谈中也发现这类问题。企业人才的缺乏致使企业发展程度不高,农业产业化经营程度低。

(五)企业取得土地使用权都比较困难且土地使用成本相对较高。在调查中有企业获取土地使用权不容易和非常困难总共占61%的比例。且通过政府协调解决土地使用权的比例也相对不高,企业大多数还是通过自身努力解决此类问题,如直接与农户签约或通过合同委托农户生产等方式。这就暴露出一个很严重的问题,即企业使用土地使用权很不稳定,风险很大。这也导致企业经营风险增加,企业发展规模受限等一些列问题。农业产业化发展经营程度便可想而知。

二、制约龙头企业健康发展的原因分析

(一)表层原因。主要从农业产业化的六个方面来分析。一是从市场方面上看,市场体系残缺,市场导向作用不够明确;二是从龙头企业方面上看,龙头企业的依托作用没充分发挥,企业与合作社、企业与农户、合作社与农户之间的关系还比较疏松,这几者之间基本上处于单向联系,它们之间的配合协作还存在一定错位,衔接不到位;三是从基地建设方面上看,基地建设基础作用不能充分体现,大多数企业对基地建设的需求远大于现有的基地规模,然而由于种种原因导致龙头企业基地建设困难重重;四是从利益分配方面上看,利益分配不合理,中心作用难以发挥;五是从产业化经营方面看,产业一体化程度不高,产供销关联不大;六是从政府方面上看,第一,思想认识不够,扶持力度不大。第二,惠农政策落实不到位,农业投入不足。近几年来,虽然先后出台了一系列农业产业化政策和文件,但具体落实不到位。由于没有一定的资金引导难以把农民凝聚起来,推广新技术、新品种的难度非常大。农业比较利益低。政府有“工业偏好”,投入动力不足;农业银行和农村信用社对农业投入机制也欠佳。

(二)深层原因。主要从农业产业化内部机制的两个方面来阐述。一是农业产业化运行机制不畅通,农科教缺乏结合,知识传播和科技成果转化还存在一定问题。二是农业产业化经营机制不完善,社会化服务体系不健全。

三、加快农业产业化龙头企业发展的对策与建议

龙头企业能有效地促进了地方农业资源的合理配置,推动了具有地方特色的联合经济优势和良性经济结构的形成,造就了一批有竞争力的市场主体,龙头企业通过组织农户,实行专业化、标准化和规模化生产,既提高了农业的总体效益,也提高了农业企业的经济效益,增加了农民的收入。通过贵州省农业产业化龙头企业经营现状及存在主要问题研究分析,针对当前农业产业化龙头企业发展提出如下建议:

(一)做大做强龙头企业,增强辐射带动能力。龙头企业实力强弱和牵动力大小,决定着农业产业化经营的规模、速度、水平和成效。一是要建立规模化、集约化的农产品商品基地,坚持以量增为前提,依靠科技创新,提高农产品的附加值和市场占有率,开发培植市场潜力大的劳动密集型特优产品,并通过布局结构调整,提高优势特色农产品的规模化和聚集度,形成产业化生产格局;二是要加大对产业化龙头企业的培扶力度,采取技术改造、建设基地、扩大规模和联合其他企业,形成优势互补、资金技术上的帮助和政策扶持等多种形式,培植起集信息、技术、加工、销售、服务于一体的农业产业化群体和产业化经营集团,三是延长产业链条,提高产品附加值,通过产业链延长,实现产品的增值,通过引进技术和自主研发,加工适销对路的深加工产品,提高产品的技术含量和附加值,推动产品换代、技术和设备更新,实现满足消费者需求和企业效益的双重目标。

(二)加强企业自身的经营管理,推进经营机制的创新。加强农业产业化龙头企业自身建设。首先,积极开拓市场。一是研究市场,把握消费者的心理,尽量保证产品适销对路,以占有一定的市场份额;二是在营销方式上要充分应用信息技术和现代营销手段,建立和完善市场预测系统,及时掌握市场供求信息;三是强化“质量第一”的观念。其次,搞活经营机制。要加快建立和完善现代企业制度,明晰产权,明确责任,运用科学的管理方法,规范运作,树立诚信经营的企业形象,建立科学的决策系统、权利监督机制。第三,推进科技创新。农业产业化的根本出路在于科技进步。鼓励和支持龙头企业与高等院校、科研院所合作,加快科技成果的推广应用;有条件的龙头企业要组建自己的研究开发机构,加速科技成果的转化。

(三)引导金融系统大力支持龙头企业,创新龙头企业的融资方式。一是营造投资环境,积极招商引资,吸纳金融资本、民间闲散资金投入农业产业化经营。千方百计缓解农业产业化经营所需要的资金矛盾。二是政府在企业的融资、贷款过程中能有切实的、更优惠的政策,降低门槛。三是适度宽松的融资平台。四是进一步落实各项税收优惠政策,同时将国家的各项资金支持、补贴等直接落实到企业去。

第10篇

税收优惠支持农业龙头企业发展

意见明确，对龙头企业从事国家鼓励发展的农产品加工项目且进口具有国际先进水平的自用设备，在现行规定范围内免征进口关税。

意见对龙头企业购置符合条件的环境保护、节能节水等专用设备，依法享受相关税收优惠政策。对龙头企业带动农户与农民专业合作社进行产地农产品初加工的设施建设和设备购置给予扶持。

意见鼓励龙头企业开展新品种新技术新工艺开发，落实自主创新的各项税收优惠政策。鼓励龙头企业引进国外先进技术和设备，消化吸收关键技术和核心工艺，开展集成创新。发挥龙头企业在现代农业产业技术体系、国家农产品加工技术研发体系中的主体作用，承担相应创新和推广项目。

意见支持龙头企业与农户建立风险保障机制，对龙头企业提取的风险保障金在实际发生支出时，依法在计算企业所得税前扣除。龙头企业用于公益事业的捐赠支出，对符合法律法规规定的，在计算企业所得税前扣除。此外，还将完善农产品进出口税收政策，积极对外谈判，签署避免双重征税协议。

此次意见明确支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式，组建大型企I集团，支持符合条件的国家重点龙头企业上市融资、发行债券、在境外发行股票并上市，各项优惠政策合力，必将进一步推动农业产业化向更深层次发展。

事实上，在意见之前，税收上支持农业发展有系列的税收优惠，比如有关支持农业产业化的税收优惠、支持农产品加工发展的税收优惠、以及免征蔬菜流通环节增值税等优惠。下文将详述这些内容。

税收支持农业产业化

1 农业生产者销售的自产农产品免征增值税

《中华人民共和国增值税暂行条例》第十五条规定，农业生产者销售的自产农产品免征增值税。这里的农业，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业。农业生产者，包括从事农业生产的单位和个人。农产品，是指初级农产品，具体按照《农业产品征税范围注释》执行。从2004年起，中国取消了存在2 000多年的农业税，而且销售的自产农产品免征增值税，极大地调动了农业生产者的积极性。

2 收购农产品抵扣进项税

《财政部、国家税务总局关于提高农产品进项税抵扣率的通知》（财税字[2002]12号）明确，增值税一般纳税人购进农业生产者销售的免税农业产品，按13 %的税率抵扣进项税额。

对农业生产者销售的自产农产品，免征增值税。收购农产品可抵扣进项税，可将工业环节现代科技和生产方式引入农业，从而进一步提高农业劳动生产率，加快由传统农业向现代农业转变的步伐。

3 涉农项目所得免、减征企业所得税

企业所得税法规定，企业从事下列项目的所得，免征企业所得税：（1）蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植。（2）农作物新品种的选育。（3）中药材的种植。（4）林木的培育和种植。（5）牲畜、家禽的饲养。（6）林产品的采集。（7）灌溉、农产品的初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目。（8）远洋捕捞。（9）“公司+农户”经营模式从事农、林、牧、渔业项目生产的企业。

企业从事下列项目的所得，减半征收企业所得税：（1）花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植。（2）海水养殖、内陆养殖。

农业龙头企业在推动规模化生产、打造农业产业链、完善市场流通机制等方面发挥着重要作用。通过对涉农项目免、减征企业所得税，可以做大做强农业龙头企业，从而进一步发挥农业龙头企业的功能作用。通过对农产品的精深加工，进一步提高农产品的附加值，从而带动农民走向市场，增加农民收入，破解农户小规模生产与大市场的矛盾，帮助农民分享农产品加工和销售环节的收益。“公司+农户”、“公司+农民专业合作社”等是农业产业化的主要表现形式。因此，要鼓励农业龙头企业与农民建立紧密型的利益互惠关系，支持企业与农户联姻，从而增强农业龙头企业带动农户、推进农业产业化发展的能力。

税收支持农产品加工业发展

为进一步完善农产品加工税收政策，完善促进农业产业化重点龙头企业发展的税收政策，《财政部、国家税务总局关于享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试行）的通知》（财税[2008]149号）规定了多项农产品生产加工免征或减征企业所得税的政策。文件将享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围划分为种植业、畜牧业、渔业3大类，列举了粮食初加工等30多项农产品初加工类别，涉及若干个产品200多道工艺流程，覆盖了除烟草初加工外中国大部分地区的农业产品初加工业。这些产业将工、农有机结合起来，进一步加大了对农产品的生产加工税收扶持力度，促进了农业发展。《财政部、国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》（财税[2011]26号）进一步扩大并细化了部分农产品初加工的税收优惠政策，增加6大类、10小项、26个初加工品。

农产品初加工享受税收优惠，节约了税收成本，为农产品精深加工奠定了基础，既扶持和带动了一大批中小企业发展，同时做大了产业龙头企业。据不完全统计，目前国家级农业产业化龙头企业达1 253家，年销售收入超百亿元的企业27家，超50亿元的64家，龙头企业中的上市公司达80多家。从销售自产农产品免征增值税，到农产品购进抵扣增值税、涉农产品低税率，再到农产品初加工企业所得税免减征优惠等，税收政策成为农业企业发展的推进器，促进了农业龙头企业的形成和不断做大做强，从而引导和推进农业产业化发展。

税收优惠加速农产品流通

第11篇

摘 要：农业龙头企业发展，对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设和农民就业增收具有十分重要的作用，本文通过对盐城市2013年省级以上农业龙头企业发展经营现状调查结果进行客观分析，找出存在的问题并提出合理化建议，以期对盐城农业龙头企业发展有所裨益。

关键词：农业；龙头企业；发展研究

农业产业化作为我国农业经营体制机制的创新，是当今社会现代农业发展的方向。农业产业化龙头企业集成利用资本、人才、技术等诸多生产要素，带动农户发展规模化、集约化、专业化、标准化生产，是构建现代农业产业体系的一个十分重要的主体，是推进农业产业化经营的关键。下面就江苏省盐城市省级以上农业产业化龙头企业2013年生产经营情况简析如下：

一、农业龙头企业发展情况

1、企业实力不断壮大。截至2013年末，盐城市省级以上农业龙头企业固定资产总额达48.35亿元，比去年同期增加了9.17亿元，增幅达13.2%。农产品销售收入达220.87亿元，比去年同期增加了24.51亿元，增长12.2%；上缴增值税17.34亿元，增幅为13.4%；实现利润总额达11.28亿元，同比增长4.6%，其中农产品利润额为6.73亿元，同比增长2.7%。

2、研发投入较大提高。加大农业企业的研发投入，可以提高企业研发创新能力，通过发展农产品精深加工，进一步延长产业链条，有效提高产品附加值，加快提升企业竞争实力。2013年，盐城市省级以上农业龙头企业在产品研发方面的投入资金达3.15亿元，比去年同期增加4125万元，增长18.3%，研发投入总体稳定。

3、品牌培育稳步推进。截至2013年末，省级以上农业龙头企业中，农产品注册商标数62个，农产品品牌数78个，比去年同期增加3个，其中国家级10个，省级31个，市级37个。农业龙头企业的发展壮大，离不开农产品品牌的培育，实施品牌战略，以品牌提升产品竞争力，开拓市场，壮大企业规模，是农业龙头企业发展壮大的有效途径。

4、带动农户能力增强。随着农业龙头企业的发展壮大，通过各种与农户相联系的利益联结机制，组织带动农户进入市场的能力不断增强。截至2013年末，盐城省级以上农业龙头企业带动农户数189万户，比去年同期增加22.1万户，增长8.4%；企业从业人员3.41万人，比去年同期增加620人，增长1.9%，其中涉农从业人员2.78万人，增长1.6%。

5、出口创汇稳步增长。随着世界经济的企稳回升，农产品国外市场需求逐渐回暖，我市农业龙头企业在努力提升自身产品竞争力的基础上不断开拓国外市场，出口创汇总额较去年同期较大增长。2013年，盐城省级以上农业龙头企业出口创汇2.81亿美元，较去年同期增加2681.2万美元，增长12.6%。

二、农业龙头企业发展中存在的问题

1、企业利润低于销售收入增长幅度。近年来随着劳动力成本、原材料价格等生产要素价格的大幅度上涨，农业龙头企业的利润空间被压缩，企业利润远低于销售收入增长幅度。据调查数据显示，盐城省级以上农业龙头企业2013年农产品销售收入比去年同期增长12.2%，实现的利润总额同比增长仅有4.6%，低于销售收入7.6个百分点。

2、农业龙头企业带动能力相对较弱。实力雄厚的企业在技术引进创新上才能有大规模投入，改进生产，精深加工，提高产品附加值及市场竞争力，才能组织带动更多农户合理安排农业生产增强市场竞争力和抗风险能力，建立专业化、标准化、规模化生产基地，构建现代农业产业体系，推动规模化生产、打造农业产业链、完善市场流通机制，推进农业产业化。截至2013年末，全市省级以上农业龙头企业平均固定资产规模不足亿元，其中固定资产规模超亿元的企业只有10家，占农业龙头企业的22.7%。规模不强的农业龙头企业农业产业化带动能力薄弱。

3、融资困难影响农业产业化提升。随着市场拓展，龙头企业需要大量资金进行技术升级改造，扩大生产规模，加大研发资金的投入，并要不断投入资金，通过加强农业原料基地的建设以实现专业化标准化生产，同时农产品销售收入回收呈现长期性和分散性特点。所以农业龙头企业对资金的需求比其他类型企业更短缺、更迫切，目前我国中小型龙头企业争取银行商业贷款难度非常大，而企业吸引民间资金的能力偏弱、农业企业获取资金渠道不畅、金融系统支持力度乏力，多种因素都制约了农业龙头企业基地的建设，严重影响了农业产业化经营进程的推进。

4、研发投入占销售收入比重较低。研发能力弱、精深加工程度低、产品附加值不高，这些问题普遍存在于我市农业龙头企业中，制约了龙头企业的市场竞争力。与较低的农产品生产加工水平相伴随的是较低的研发投入，龙头企业研发投入占销售收入的比重很低。2013年盐城省级以上农业龙头企业研发投入占销售收入比重仅为1.42%，低于这个比例甚至没有研发投入的企业占63% 。

5、龙头企业外出口创汇规模小。2013年盐城只有14家农业龙头企业实现了出口创汇，仅占全市省级以上农业龙头企业的31.8%，其中出口创汇超500万美元的企业只有8家，占18.2%。2013年，盐城农业龙头企业出口创汇总额2.81亿美元，约占销售收入的7.9%。农产品销售出口创汇少与农产品加工基础薄弱，缺乏专业化、标准化、规模化的组织生产能力有很大的关系。

三、发展农业龙头企业的建议

1、加大研发投入，提升企业生产水平。加快引进、推广应用先进的加工技术、设备和工艺，改造和提升传统的农产品加工工艺和加工流程。采取多种形式与科研单位、大专院校、技术推广等部门的合作，在互惠互利的基础上，开发拥有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺。鼓励规模较大的农业龙头企业建立技术研发中心，提高技术创新能力，努力将科研成果转化为生产力，提高企业的产品质量和品牌效应。鼓励农业龙头企业引进技术和人才，吸收大专院校毕业生服务农业龙头企业。以科技创新改进农产品生产加工水平，提升产品附加值。

2、加大政策扶持力度，助力企业发展。政府应进一步加大在信贷、税收、财政等方面对农业产业化发展的扶持力度，加快培育农业产业化高科技农业龙头企业，通过促进自身“造血”机制，提高农业龙头企业的竞争能力。制定有利政策，营造农业龙头企业发展的宽松环境，多渠道引导社会各界投资兴办农业龙头企业，形成全面推广，多点开花的良好发展势头。

第12篇

一、我国农业产业化龙头企业的现状

经过多年发展，我国的农业产业化得到进一步发展，已形成一定规模，农业产业化龙头企业的发展显得尤为突出。就全国来看，进入21世纪以来，农业产业化龙头企业一直呈现出较好的发展势头。

(一)农业产业化龙头企业的数量和实力增长较快。2001年，我国各类农业产业化经营组织发展到66000多个，其中龙头企业带动型的有27000多个，占41％；中介组织带动型的为22000多个，占33％；专业市场带动型的为7600多个，占12％；经纪人、专业大户带动型的为9600多个，占14％。2002年，我国农业产业化龙头企业继续发展，其营业额达1042亿元，利润264亿元。龙头企业固定资产总额达4693亿元，比2000年增长52.8％。销售收入为9461亿元，其中销售收入亿元以上者达1762个，增长62.3％。2003年，监测合格的350家国家重点龙头企业总资产规模平均为8.1亿元，比2001年第一次监测时提高30个百分点左右；平均固定资产规模3.2亿元，提高20个百分点左右；平均销售收入9.7亿元，提高20个百分点左右。截止2004年底，各类农业产业化经营组织已超过10万个，带动7000多万农户，每户平均增收100多元，初步形成以580多家国家重点龙头企业为核心、2700多家省级重点龙头企业为骨干的新局面。国内各地区积极引导龙头企业采取股份制、股份合作制、合作制等多种组织形式，与农户形成利益共同体。在582家国家重点龙头企业与农户的利益联结方式中，合同方式占83.7％，合作方式占10.1％，股份合作方式占1.4％，其他方式占4.8％。

(二)农业产业化龙头企业的地区分布不均衡。目前，我国农业产业化龙头企业主要分布在东南沿海地区，中部及西部地区龙头企业数量及规模相对较小，表现出明显的地区不均衡性。就东南沿海地区的江苏省来说，2007年初，全省规模以上龙头企业有3657家，总销售收入1823亿元，其中国家级重点龙头企业28家，省级龙头企业达200家。浙江省绍兴市拥有农业龙头企业1100家，其中省级以上重点农业龙头企业23家，2006年龙头企业实现销售额189.6亿元，利润12.8亿元，农产品加工值达155亿元，联结基地728.9万亩，带动农户169.7万户。而中西部地区龙头企业的发展则有所不同。湘西自治州政协调研组2004年9月上旬对湘西州农业产业化龙头企业状况的调查结果表明，全州只有2家国家级龙头企业、3家省级龙头企业、9家州级龙头企业，资产总额只有11亿元，远远低于东部沿海地区一个地级市的水平。

(三)农业产业化龙头企业的发展有明显的地域性。我国农业产业化龙头企业的发展有非常典型的地域性。它的主导产业往往是以当地的农副产品加工为主，发展的基础基本上是立足于本地，然后再逐渐向外扩展。当然，这些龙头企业发展到一定阶段必然要突破本区域的界限。如今，我国东部发达地区的一些龙头企业利用自身的经济实力，大力开展有关业务，将经营触角扩展到中西部地区。据统计，2004年我国共有1164家省级以上龙头企业从事跨区域经营，并且许多龙头企业开始向多产业、多品种、产加销一体化经营方式发展。

(四)各级财政对农业产业化的支持力度逐渐加强，国际化经营势头显现。据统计，2003年和2004年，我国省级财政扶持农业产业化资金达33.6亿元，中央财政从1995年到2003年，支持农业产业化资金总量达12亿元。2004年，江苏省全省引入“三资”达167亿元，较2003年增加46亿元，增幅达38％。龙头企业积极向国际市场进军。2003年，监测合格的国家重点企业中有295家企业具有出口经营权，创汇额达44亿美元。其中单个企业出口创汇超1000万美元的有80多家，超过3000万美元的有40多家，超过5000万美元的有20多家，超过1亿美元的有6家。

二、我国农业产业化龙头企业发展过程中存在的问题

我国农业产业化龙头企业的发展目前还处于初步兴起阶段，总体水平不高，还存在着一些问题，主要有：

(一)龙头企业的整体实力偏低，覆盖面较窄。我国的农业产业化起步较晚，发展过程较短，因而无法形成数量众多、实力雄厚的农业产业化龙头企业。目前，各地虽然已出现一些龙头企业，并且这些龙头企业确实在农业产业化过程中起较大的推动作用，但各地的龙头企业往往从地方利益出发，各自为战，没有形成有效的合作体系，有的甚至还搞地区封锁，这就限制了自身的发展。同时，各地农业企业的规模有限，相互间的竞争力有限，无法形成重组兼并的浪潮，这对农业产业化整体水平的提高非常不利。我国农业产业化的覆盖面较窄，目前只有50％左右的覆盖面，而发达国家中的美国、日本、荷兰等国则早已超过80％。就龙头企业方面来看，我国的龙头企业所占比重及整体实力也大大低于西方发达国家的水平。

(二)龙头企业的发展程度较低，带来的经济效益相对较低。我国各地农业产业化龙头企业的发展程度与西方发达国家相比，还处于较低的水平。各地龙头企业之间往往各自为政，自求发展，出现各地区间龙头企业的重复设立，致使其规模和发展程度长时期处于较低的水平，很难有大幅度提高。对有限农业资源的争夺在一定程度上加剧了龙头企业间的矛盾，引起了相互间的争夺，这给我国农业产业化龙头企业的发展带来一系列不利影响。由于农业产业化的程度较低，公司与农户间的协作还不密切，这就增加了成本支出，减少了利润。据测算，价值1元的初级农产品，经加工处理后，在美国可增值3.7元，日本为2.2元，中国只有0.3元。较低的利润水平又会影响龙头企业的进一步发展。

(三)龙头企业的实力较弱，没有形成足够的控制力，产业集群的形成过程缓慢。全国各地的农业产业化龙头企业数量虽然不少，但由于没有相对统一的管理，因而发展速度较慢，实力扩张有限，始终难以发展成规模巨大、实力雄厚的大型农业产业化企业集团。因此，推动传统农业向现代农业转移的步伐较慢，所起的作用也不大。同时，一些地区龙头企业在当地所占的比重并不高，对所在地区其它企业的控制力较弱，使其发展受到影响，这种情况在中西部地区表现得更明显。如，湖北省鄂州市虽有20家市级以上龙头企业，但规模都不大，集约化程度也较低，对农业产业化发展所起的促进作用有限。

(四)对龙头企业的发展缺乏统一规划，没有形成有效的合作机制。我国各级政府对农业产业化龙头企业的发展给予了大力支持，在政策和措施上都给予充分重视。但由于各地的实际情况不同，各地对农业产业化龙头企业的支持力度也有所不同。有些地区没有统一规划，任龙头企业自由发展，致使农业产业化的合作体系难以形成，这在一定程度上阻碍了农业资源利用效率的提高。对资源利用的低效率反过来也会阻碍农业产业化龙头企业的发展和合作机制的形成。对发展中存在问题的认识不够，致使农产品加工龙头企业及其它企业的发展存在一定隐患，这些隐患妨碍了合作的进一步发展，给龙头企业的发展带来了不良影响。三、发展农业产业化龙头企业的对策

为尽快发展现代农业，提高我国农业产业化的整体水平，加快社会主义新农村建设的步伐，需要采取一系列措施来促进农业产业化的发展，大力培育适应现代农业发展要求的龙头企业，逐步解决发展中存在的问题。

(一)制订切实有效的政策措施，进一步完善有关制度体系的建设。要重新认识发展农业产业化龙头企业的重要意义，通过一系列政策措施的颁布来推动龙头企业的发展。中央及地方各级政府要把农业产业化当作一件大事来抓，要充分利用各种有利因素，适时制订出台一系列有关政策措施，充分发挥政策导向作用，以改革促发展，以制度促提高，通过完善制度体系建设，推动农业产业化龙头企业的发展。作为龙头企业也要紧跟经济体制改革的步伐，不断加强自身内部各种制度的建设，建立健全各种规章制度，完善公司治理结构，按照现代企业制度的要求来规范企业的经营行为，使龙头企业的发展能建立在坚实的基础之上，使其发展后劲更足。

(二)发挥各自优势，不断探索农业产业化发展新道路。我国幅员辽阔，地大物博，在发展农业生产上，各地都有其自身特色。如何发挥各自的优势，推动农业产业化的顺利进行是摆在我们面前亟待解决的一个大问题。目前我们面临的一个关键问题是如何发挥各自优势并使优势的发挥能切实收到实效。我国的农业产业化模式主要有三种类型：龙头企业带动型、中介组织联动型和合作社一体化。要大力发展龙头企业带动型的农业产业化新模式，发挥龙头企业的带头作用，用新模式推动企业化经营的发展。要改变各地区普遍存在的“种(养)什么加工什么卖什么”的传统产业化模式，代之以适应现代农业要求的“市场需求什么一加工什么一种植什么”的新的产业化模式，以最大限度地拓宽农业发展路径，增加产品的销售，提高农民收入水平。通过典型事例的宣传，拓宽农民的视野，使农户由过去的单纯关心农业生产变为关心农产品未来的销售。使农户逐渐摆脱传统的以一家一户为单位的生产模式，转而从事多种农业经营，在经营过程中去改造传统的农业经营方式，最终发展现代农业。

(三)加强龙头企业间的分工合作，积极培育龙头企业集群。要按照专业化分工的要求来从事经营，将上下游企业有机地联结到一起，通过分工协作的方式，充分发挥各协作单位的功效，使其各司其责，各尽其事，共同组成一个产业链条并使之发挥应有的作用。龙头企业对推进农业产业化的进程十分重要。因此，各地区应结合本地的实际情况，大力发展适合本地区的龙头企业，通过龙头企业的发展，带动其它中小企业的发展。以龙头企业为核心，组建农业产业化企业集团，形成在国内外有重要影响的产业园区，充分发挥产业园区的辐射带动作用，形成以农产品加工业为核心的农、工、科、贸为一体的新型产业基地，推动传统农业向现代农业的转变。国内一些地区在这方面进行了有益的探索并取得可喜的成绩。如，广东省围绕龙头集团公司的发展，把关联农场改造成它的农业分公司或生产基地。广东东方剑麻集团完成对垦区剑麻种植、加工、销售企业的联合重组，形成广东农垦集团在剑麻产业上的龙头公司，年产叶片33.7万吨，年产直纤维1.8万吨，成为全国最大的剑麻种植、加工和出口企业。

(四)打造名牌产品，增强龙头企业的竞争力，不断拓展国内外市场。作为农业产业化龙头企业，应以国内外大市场为着眼点，努力提高企业的现代技术装备水平，要创造出在国际市场上有竞争力的国际知名品牌，通过名牌战略的制订与执行，不断拓宽企业的发展方向，增强企业的竞争力。一个名牌产品可带动其它相关产品生产和销售，对农业产业化起十分重要的作用。如，从事乳产品生产和加工的农业产业化龙头企业——内蒙古伊利集团和蒙牛集团，就将牛的养殖户和本企业联结在一起，形成了“公司——养殖户”一体化的生产组织模式，并逐渐创造出了属于自己的名牌产品，扩大了其在国内市场的份额，奠定了在国内同行业中的优势地位。吉林省的德大集团也是采用这一模式，将肉食鸡养殖户和大豆种植户与公司密切联结起来，形成一条龙式的专业化生产，逐渐扩大对国内外市场的开拓。

(五)大力开展科技创新运动，提高龙头企业的技术水平。农业产业化龙头企业作为农业产业化的排头兵，要大力进行科技创新活动，通过科技创新不断开发新产品。政府有关部门也要加大对龙头企业科技创新的支持力度，采取有效措施提高龙头企业的产业化水平。要积极引导龙头企业与科研院所及高校进行联合协作，将现代科技成果迅速转化为现实生产力，提高龙头企业的产业化水平。要积极引导龙头企业参与“星火计划”和“良种工程”计划的实施，通过国家有关政策及资金的资助，将最新科技成果引入龙头企业，开发出适应市场需求的新产品，满足社会需要，促进企业经济效益和社会效益的提高。要形成一系列有自主知识产权的技术和产品，以新产品、新技术去引领企业的发展，在创新中发展，在发展中去创新，形成创新与发展相互协调、相互促进的局面。

第13篇

关键词：农产品加工；企业；循环经济

我国农产品加工企业如何实现更好发展的问题并不仅仅只是经济问题，而且还是一个重要的生态问题。农产品加工企业不但要致力于实现经济效益的最大化，还应当将本企业的发展切实融入经济社会发展的综合系统之中，积极发展绿色环保的循环经济。近年来，我国各级政府出台了许多新的优惠政策，大力推动循环经济的发展，取得了令人可喜的突破。然而，因为受到了农产品加工企业的基本条件、经济发展环境、技术能力以及自身认识等多方面因素制约，当前我国农产品加工企业在发展循环经济过程中依然水平不高，部分始终困扰我国循环经济发展的突出问题还是未能得到全面解决，我国农产品加工企业实施循环经济可谓是任重而道远。

一、农产品加工企业发展循环经济的必要性

循环经济将本地经济的全面发展、社会的和谐发展以及合理的环境保护进行全面统一。作为全新的环境保护新观念，循环经济的首要要求是降低经济活动之中源头污染物的产生总量，对源头无法加以削减的废物则应当予以回收利用，让其能够重回循环之中。唯有在避免产生以及回收利用均难以成为现实之后，才能同意对最终产生的废物实施无害化的处理，这对于末端治理来说是一场十分深刻的革命。当然，循环经济注重经济的发展并不代表生产与消费更加多的农产品，而是应当努力提升可以用在消费之中的商品以及所提供服务之总体质量，并且切实提升产品的使用周期以及耐用性。这样一来，就能够让经济发展从数量型的物资增长发展到质量型的服务提升，从而促进经济从粗放型往集约型加以转变。我国循环经济应当全面坚持人本化原则，努力提升人类生活的整体质量，从而为更多人力资源实现就业创设出更加多的岗位以及空间，从而促进社会的和谐稳定，并且促进传统文明往生态文明方向加以转变。农产品的实质是农业生产一种产出，而农业生产则是依赖于农业环境的一种开放型生产，所以，农产品资源质量之优劣，生态环境之差别将会直接影响到农产品质量之高下。所以，一定要妥善处理好人口、资源、环境相互间的关系，才能够切实保持更好的生态环境。如此一来，提升农产品加工企业的竞争力才有了强大的物质基础保障。应当说，就长期而言，农产品加工企业所具有的竞争力是促进农产品行业实现长期可持续发展的重要基础。

二、当前我国农产品加工企业发展现状

进入新世纪以来，中国政府对农产品生产进行了积极扶持，并且引入了最为先进的农产品生产技术，从而使我国农产品加工业以及广大农村的经济面貌出现了非常显著的变化，其中主要农产品的总产量已经处于全球首屈一指的地位。但是，也要看到在农产品领域出现了主要农产品相对过剩的问题，这就是我国之所以是世界性农业大国而非全球性农业强国的原因。随着我国对外开放的进一步深化，我国的农产品加工企业发展步入到全新发展阶段，怎样进一步提升我国农产品所具有的附加值，进而提高农产品行业的总体效益已经成为其发展的第一要务。具体来说，从我国农产品的总体产量来观察，我国的主要农产品，诸如粮食、水果、肉类以及奶类等均位于全球第一，成了公认的农业大国。但是，从我国农产品的总产值尤其是农产品加工企业产值以及出口创汇等状况进行分析，就会发现其和全球先进水平之间具有极大的距离。一是粮食加工企业发展现状。我国是全球性粮食生产以及消费大国，粮食的总量处于全球首位。以往相当长的时间里，中国农产品行业为解决主要粮食的不足，全力提升农产品的产量，却忽略了农产品的品种以及品质，导致农产品加工工艺十分滞后，所加工出的大米以及面粉的品种相对较少、质量也不高，无法满足于食品加工行业之所需。随着近些年来引入以及自主开发了一大批农产品加工新型技术，才使得农产品加工水平有了非常大地提高，和西方发达国家的先进水平距离不断缩小，但是农产品加工装备技术仍需迎头赶上。因为粮食仓储、转化以及深加工能力十分滞后，导致了粮食的高产和高效出现了非同步发展的状况，从而极大地影响到我国粮食生产。依据一项调查，我国储备粮的损耗率居然达到了9%之多，而西方发达国家的损耗率仅仅为1%。同时，我国农产品后加工的损耗率也有3%至7.5%，每一年所储藏和加工损耗的粮食产量达到388亿公斤之巨。可见，当前我国粮食加工行业在整体上还是相当滞后的，还处在初加工或者说粗放式加工的状态下，从而极大地制约了增值效应之提高以及粮食资源所具有的利用率。二是水果加工企业发展现状。中国是全球范围内果树种植时间最长、品种也最多的一个国家，同时也是全球性的水果生产大国，其总量处于全球第一位。但是，令人担忧的是，中国的水果有90%以上为鲜销品，和西方发达国家普遍有40%至70%的水果加工率比较起来，尚具有极大的差距。三是肉奶加工企业发展现状。自从实施改革开放之后，中国肉类的总产量已经出现了连续十九年的大增长，而且年均增长达到了11.3%，已成为全球首屈一指的肉类生产性大国，其中猪、羊肉的总量都处在全球首位，但是我国肉类加工企业发展滞后，突出表现在浪费非常大。结合上述分析可知，积极开发我国农产品加工行业是中国农产品行业进入到发展新阶段之后的重要任务，十分有助于提升我国农民群体的收入，持续扩大内需，提供更加多的就业机会，进而推动我国农产品行业以及农村经济实现更好地发展，这不仅是中国农业发展现代化的重要指标，而且也是中国从农业大国转换为农业强国的重要战略性选择。

三、推动农产品加工企业发展循环经济的策略

（一）提升农产品加工企业对于循环经济的深入认识

要强化对农产品加工企业的决策层、管理层以及专业技术人员所开展的循环经济知识教育培训工作，不断提升其资源环境意识、节约意识，进而产生强烈的忧患感，切实改变传统意义上的发展方式，有力改变以往片面地追求所谓经济增长但是却忽略环境、资源之倾向。要把发展循环经济视为一项长期、可持续的发展战略，将加快我国经济增长方式的转变，促进循环经济更好地发展切实转换成为企业的主动行为，不断提升其应用循环经济观念制定各项发展规划的决策力，促进其使用循环经济观念来推动科技创新工作，从而更好地促进循环经济的发展。农产品加工企业在发展循环经济的过程之中，应当要求其员工积极学习循环经济方面的专业知识，落实好循环经济发展理念，积极参与到循环经济的具体实践之中。

（二）组建促进循环经济发展的农产品加工企业技术支持体系

对于农产品加工企业而言，要想发展循环经济就一定要面向资源开发、消耗、再生以及无害化处置等各个主要环节，形成由生物技术、节能技术、清洁技术以及污染治理技术等共同建构而成的全面技术体系，从而为我国农产品加工企业实施循环经济提供全面的技术支撑。为切实推动我国农产品加工企业发展循环经济，一定要不断增加科技投入的力度，积极安排精干力量实施与循环经济重要技术相关的技术攻关工作，持续提高农产品加工企业技术创新方面的能力。为了能够更加科学、有效地促进农产品加工行业技术创新活动的开展，政府一定要实施好扶持、补贴以及课题招标等多种方式，全力支持企业和富有实力的高校或者科研机构来进行合作，不断引入与培植各种类型的科技中介机构，建立跨部门、跨学科、跨专业的技术创新型工作团队，建立起以企业为技术创新主体，以市场为主要导向，产学研彼此紧密结合的新型技术创新机制，并且推动循环经济共性以及重要技术的研发工作，保障循环经济能够得到技术方面的积极支持。

（三）创建健全的农产品加工循环经济网络体系

在当前我国农产品加工企业总体规模偏小和分布较为零散的状况下，各类政府组织在开发信息资源时应当合理履行自身岗位职责，形成以农产品加工企业循环经济体系，要以政府涉农相关部门为其主体，以各大企业以及农业院所、农业科研机构等为其重要依托，由政府组建起宏观化的信息管理平台。企业以及农业类研究机构应当加强联系，组建起符合自身意愿的信息管理网络。要在当地政府的积极主导之下，形成与规范信息搜集、加工、传输以及反馈等工作机制，促进政府和企业之间、企业和科研机构之间、企业和企业之间形成互动，并且及时相关市场信息，切实推动资源在各地之集聚和利用，促进资源的共享，有效帮助各类企业尤其是中小型企业得到与循环经济有关的各类生产、市场、技术、政策、法律法规等信息，为循环经济之应用提供信息上的大力支持。

（四）积极借鉴西方国家经验形成促进农产品循环经济发展的政策体系

要深刻借鉴与吸收西方发达国家农产品加工行业发展循环经济的成功经验与失败教训，努力健全完善政策支持体系。一是要运用政策上的大力调整，让能够实现农产品加工循环利用资源以及保护生态的企业的经营能够做到有利可图，从而产生促进循环经济发展的各项外部体制以及内部运行系统。二是要健全完善促进农产品加工业循环经济发展的各项法律法规体系，从而让受污染区域得到较好的治理，让受害者能够得到合理的补偿。因为我国广大农村地区居民对于生态环境的保护知识相当缺乏，自我保护的意识也较为薄弱，所以当地政府一定要运用立法手段，将推动农产品行业循环经济发展列入地方政府的相应职责范围之内。

综上所述，我国农产品加工企业发展循环经济，十分有利于促进原料生产之中的各类资源节约，能够更好地实现农产品加工之中的综合性利用，而且还有助于对秸秆以及林地废弃物进行更加深入地运用，进而推动我国农产品行业以及农村地区循环经济产业的更好更快发展，为我国不断推进资源节约型以及环境友好型的和谐社会建设做出更大贡献。

作者:陈文君 单位:西南科技大学经济管理学院

参考文献：

[1]张颖.发展农业循环经济对我国农产品贸易的影响[J].湖南农机,2010(05)

[2]王汉斌.发展循环经济模式提升福建农产品加工业国际竞争力[J].东北农业大学学报（社会科学版）,2010(06)

[3]高艳.基于农产品供应链的农业循环经济微观组织模式分析[J].中国农机化,2012(03)

[4]王淑琴.循环经济环境下农产品绿色营销策略研究[J].现代化农业,2013(01)

第14篇

吴文军中等身材、浓眉大眼，开场白低调谦和，“我就是一个游走在政府和市场之间的新农民。”

采访前，记者并未想到中国农业产业发展基金（以下简称“中农基金”）董事长吴文军是这样一位敦厚、朴实的70后，没有大多数投资人拥有的那种精明气息。

中农基金是由财政部牵头，联合多家金融机构共同发起设立，目前唯一一个“国字号”农业PE，资本金40亿元。在2013年和2014年，中农基金分别实现净利润915.25万元和3883.81万元，增长率十分可观。

吴文军将这一成绩归功于项目筛选机制，“我们投资团队仅40多人，但至今共接触了1000多家企业，最终投资了其中17家企业。虽然十分辛苦，但60选1的大比例筛选，这才能保证优中选优。”

政府与市场之间的“新农民”

《支点》：您称自己是游走在政府和市场间的新农民，这句话如何解释？

吴文军：我曾在财政部工作18年，2013年受财政部委派，开始筹组由财政部牵头，联合农发行、中国信达、中信集团三家机构发起设立的中农基金。

运作一个涉农基金，自然得把“三农”事情弄清楚。可接触后才发现，农业领域比我长期接触的金融业要复杂得多。

比如种稻，农民不仅要考虑种子基因选择、品种、地域适应性、播种、施肥灌溉、除虫除草、收割储藏和销售等环节，还要考虑大气、土壤、肥料、灌溉用水的安全性问题，以及旱涝灾害、价格波动等风险因素。这比银行业吃存贷款利差、保险业收保费佣金、证券业自营经纪业务要复杂得多。

在农业领域，我还是新人。这个“新”从两个角度理解：角色是新的，知识也要不断更新。毕竟现代农业要学习掌握的新技术、新科技、新方法、新手段很多，仅仅当一个“老农民”是很不够的。

为什么说游走在政府和市场之间呢？我受财政部委派负责基金日常管理工作，一方面要及时向政府部门反馈基金情况，在政府与基金间起到沟通纽带的作用；另一个方面，我也要以市场化手段运作基金。

《支点》 ：不少人认为农业投资周期长、回报低，从您两年间的PE实践看，这种观点是否成立？

吴文军：我觉得应该重新认识这种观点。

首先，相比不少行业，农业投资周期并不长，甚至某些细分行业收益周期非常快。比如蔬菜基本在一个季度，粮食基本在1-2个季度，养鸡45天，养猪则175天便能产生收益，这是很多行业所不能及的。

其次，从利润来看，纯粹农业（指养殖和种植）利润率也不低，而某些环节收益率相当高。一些农业上市公司净利率能达到10%甚至20%以上，这种利润率相较于房地产、金融行业都是非常可观的。

尤其在当前实体经济比较低迷的情况下，全球人口依然在增长、几十亿人依然得吃喝，因此农产品需求仍然旺盛。即便有时供过于求，也很快会回到供不应求的轨道，比如“蒜你狠”、“豆你玩”这些农产品一度身价猛涨。

但为什么大家会有农业投资周期长、回报低等观点呢？因为农业企业治理水平较绝大多数行业都要低，财务制度不健全，内部控制力不足。但如果投资机构为企业精心设计商业模式、引进先进技术和管理理念，农业完全能变为周期短、回报高的行业。

你可以看到，很多企业纷纷把视线移向农业，包括联想、阿里、恒大、绿地等公司，都拿出相当可观的资金投到农业中去。

《支点》：在您看来，目前中国农业所面临最大风险是什么？

吴文军：虽然自然风险确实影响着农业生产，但可以通过水利设施建设，以及区域、产业分散等方式加以回避。而且，偶尔出现的自然灾害，以及区域性自然灾害也阻碍不了农业发展整体趋势。

中国农业发展最大风险并非来自于外部，而是建立在“农业投资周期长、回报低、风险高”等传统观念之上的金融体系。对金融业而言，这种传统观念会错失盈利机会，对整个国家农业安全来说，则可能贻误重大发展机遇。

可以看到的是，农业投资领域一些经典案例基本上是外资主导。尽管外资对中国农业介入还不至于像互联网行业渗透那么深，但我们仍应该有足够的重视，并认真应对。

特色农业是投资方向

《支点》：尽管您对农业投资极具信心，但国内油菜、棉花、大豆这类大宗农产品发展似乎并不乐观。

吴文军：现阶段，大宗农产品发展的确存在问题。

今年4月，财政部部长楼继伟在清华大学“清华中国经济高层论坛”中，关于“中国应减少对粮食全方位补贴，鼓励农产品进口”的言论，便一石激起千层浪。当时他提到的粮食，主要指大宗农产品。

在国内每年几千亿元补贴的情况下，我国大宗农产品价格仍高于国际市场。

原因是什么？发达国家农业都是大规模机械化生产，能促进粮食生产标准化种植、降低成本、提高产量，而我国推行大规模机械化生产还有个过程。

因此，站在国家财政角度，减少补贴、鼓励进口绝对划算。这样还能进一步转移农村劳动力，弥补制造业、服务业的劳动力短缺。

有人会问，如果发生严重紧张的国际局势，国家粮食安全怎么办？很好办，只要“换草退耕、还湿退耕”，几个月就能长出小麦、水稻了。

另一方面，美国、加拿大土地都有两到三季的休耕机制，而中国没有大面积休耕机制。如减少补贴、加大外购，便能推动部分地区休耕机制的运行。

《支点》：按照这一逻辑，您在选择项目时是否也会避开大宗农产品？

吴文军：在大宗农产品方面，我们不会下大力气，特色农业才是主要投资方向，而且我们会特别关注有“地理标志保护”的特色农产品。

我们投资的吉林金塔集团是东北地区最大的辣椒龙头企业，辣椒品种引自美国，利用荒地、废弃地种植，已基本实现了规模化、机械化耕种。

这家公司将一个小小辣椒玩出了很大规模：初级产品是辣椒粉、辣椒酱等；中级产品是辣红素，这种染料是纯植物制剂，用辣红素生产的口红能达到可食用标准；高级产品是用辣椒皮制作的辣椒晶体，在戒毒领域有广泛应用。

前段时间我去了湖北省襄阳市，当地正在打造“中国有机谷”，其水、土壤、大气、环境很适合生产有机农产品。这种特色农业，也是我们关注的重点。

另外，行业选择上也并不限于农林牧副渔，而是大农业概念，只要是农业相关行业就可以。例如，2013年我们投资的雷沃重工便是国内农业装备行业的领军企业之一。

不把手伸太长

《支点》：投资之后，如何对企业进行改造提升？

吴文军：我们在帮助企业规范管理、协助企业建立多元化融资渠道、协助企业完善营销渠道、帮助企业改制上市等各方面都会发挥作用。

譬如，我们投资了安徽龙华竹业有限公司（简称“龙华竹业”），该公司位于安徽省霍山县，是大别山区最大竹制品加工企业。

过去毛竹主要用作建筑脚踏板，附加值价值不高，而我们建议龙华竹业做地板、家具、高端装饰品，逐步摆脱基础农业范畴。

尽管龙华竹业团队都很齐心协力，但如果想要成为上市公司，内部管理尤其是财务方面就得加强，需要招聘一位财务总监。

这可让董事长犯了愁：他本人一年才50万元年薪，但沿海地区的专业财务总监也得100万元年薪，在这偏远山区至少得150万元年薪才请得到。最终结果是我们基金帮忙出100万元，龙华竹业出剩余部分。

《支点》：为何不由中农基金派去财务总监？这样还能对项目进行有效跟踪。

吴文军：我们本身只是小股东，又有国家背景，自己派就难免会干预企业生产经营。在其他项目投资过程中，我们也会尽量支持企业发展，但不会把手伸得太长，让企业能充分自主发展。

《支点》：中国多数的农业企业家还比较保守，不愿意选择股权融资方式，为何会有这种心理？股权投资的持股比例在多少比较合适？

吴文军：不单是农业企业家，大多数中小企业所有者，都对股权融资或多或少地怀有顾虑，最担心的问题是股权融资会使自己股份被稀释，极端情况下还可能造成企业控制权易主。

这些属于观念问题，也有媒体对个别案例过度报道的原因――通过股权融资实现企业发展壮大是普遍现象；没有新闻价值点，反而是企业控制权让渡给投资方的个案，更能吸引读者眼球。

对投资方而言，投资并不是用现金交换企业股权，然后等待收获这么简单。如我之前所说，投资方在促进企业发展方面都会发挥作用，如今的中小企业所有者对股权融资的认识深度和心态的开放程度，也正在慢慢转变。

股权比例方面，产业投资人可能对股权投资比例要求更高，而股权投资持股比例通常不会超过25%。

不可一窝蜂复制

《支点》：省市政府能否复制中农基金模式，建立区域性农业产业基金？

吴文军：目前看来，我并不赞同省市一级发展农业产业基金。

去年4月17日，总理在政府工作会议上提出要大力发展农业产业基金。但这仅仅是指扩大产业基金规模，并非是要增加基金数量。

从过往历史来看，省市一级的农业发展基金运作不太理想。

有个国内一线城市，在2010年便成立15亿元规模的农业产业基金，投了数个项目后资金已用完，恰逢IPO暂停，先前项目难以退出、后续资金难以募集，整个团队便处于无事可做的状态，非常尴尬。

还有个省份成立的农业产业基金，规定80%资金要投本地项目，只有20%可以在全国范围内投资，目前也是步履蹒跚。

为什么很难？首先，地方基金规模有限 ；其次，地方人才资源往往不足；最后，地方基金往往会偏重本土项目，但优质农业项目一般十分分散。

而民营PE机制非常灵活，可以就一个项目设立一个合伙公司，募、投、管、退之后，合伙人团队便可随之解散，这种方式机动灵活，成本可控。而体制内的农业产业基金一般形成班子后要再撤掉，要走的程序就非常复杂。

《支点》：刚才您提到IPO暂停对区域性农业产业基金的影响，但未来如果IPO再次收紧，我们是否有应对之策？

第15篇

自从我国改革开放以来，农产品加工业始终保持较快的发展，但是在总量快速扩张的状况下，也产生了值得高度重视的高能耗与高污染等负面问题。这就需要引入循环经济，通过对环境的友好方式运用好宝贵的资源，切切实实地实现清洁生产与资源综合化利用、可持续消费等的无缝对接。将农产品加工企业发展列入循环经济发展模式当中，积极采取切实可行的举措，能够推动我国农产品加工企业实现更好地发展。本文论述了农产品加工企业发展循环经济的必要性，分析了当前我国农产品加工企业发展现状，并提出了推动农产品加工企业发展循环经济的几点策略。

关键词：

农产品加工；企业；循环经济

我国农产品加工企业如何实现更好发展的问题并不仅仅只是经济问题，而且还是一个重要的生态问题。农产品加工企业不但要致力于实现经济效益的最大化，还应当将本企业的发展切实融入经济社会发展的综合系统之中，积极发展绿色环保的循环经济。近年来，我国各级政府出台了许多新的优惠政策，大力推动循环经济的发展，取得了令人可喜的突破。然而，因为受到了农产品加工企业的基本条件、经济发展环境、技术能力以及自身认识等多方面因素制约，当前我国农产品加工企业在发展循环经济过程中依然水平不高，部分始终困扰我国循环经济发展的突出问题还是未能得到全面解决，我国农产品加工企业实施循环经济可谓是任重而道远。

一、农产品加工企业发展循环经济的必要性

循环经济将本地经济的全面发展、社会的和谐发展以及合理的环境保护进行全面统一。作为全新的环境保护新观念，循环经济的首要要求是降低经济活动之中源头污染物的产生总量，对源头无法加以削减的废物则应当予以回收利用，让其能够重回循环之中。唯有在避免产生以及回收利用均难以成为现实之后，才能同意对最终产生的废物实施无害化的处理，这对于末端治理来说是一场十分深刻的革命。当然，循环经济注重经济的发展并不代表生产与消费更加多的农产品，而是应当努力提升可以用在消费之中的商品以及所提供服务之总体质量，并且切实提升产品的使用周期以及耐用性。这样一来，就能够让经济发展从数量型的物资增长发展到质量型的服务提升，从而促进经济从粗放型往集约型加以转变。我国循环经济应当全面坚持人本化原则，努力提升人类生活的整体质量，从而为更多人力资源实现就业创设出更加多的岗位以及空间，从而促进社会的和谐稳定，并且促进传统文明往生态文明方向加以转变。农产品的实质是农业生产一种产出，而农业生产则是依赖于农业环境的一种开放型生产，所以，农产品资源质量之优劣，生态环境之差别将会直接影响到农产品质量之高下。所以，一定要妥善处理好人口、资源、环境相互间的关系，才能够切实保持更好的生态环境。如此一来，提升农产品加工企业的竞争力才有了强大的物质基础保障。应当说，就长期而言，农产品加工企业所具有的竞争力是促进农产品行业实现长期可持续发展的重要基础。

二、当前我国农产品加工企业发展现状

进入新世纪以来，中国政府对农产品生产进行了积极扶持，并且引入了最为先进的农产品生产技术，从而使我国农产品加工业以及广大农村的经济面貌出现了非常显著的变化，其中主要农产品的总产量已经处于全球首屈一指的地位。但是，也要看到在农产品领域出现了主要农产品相对过剩的问题，这就是我国之所以是世界性农业大国而非全球性农业强国的原因。随着我国对外开放的进一步深化，我国的农产品加工企业发展步入到全新发展阶段，怎样进一步提升我国农产品所具有的附加值，进而提高农产品行业的总体效益已经成为其发展的第一要务。具体来说，从我国农产品的总体产量来观察，我国的主要农产品，诸如粮食、水果、肉类以及奶类等均位于全球第一，成了公认的农业大国。但是，从我国农产品的总产值尤其是农产品加工企业产值以及出口创汇等状况进行分析，就会发现其和全球先进水平之间具有极大的距离。一是粮食加工企业发展现状。我国是全球性粮食生产以及消费大国，粮食的总量处于全球首位。以往相当长的时间里，中国农产品行业为解决主要粮食的不足，全力提升农产品的产量，却忽略了农产品的品种以及品质，导致农产品加工工艺十分滞后，所加工出的大米以及面粉的品种相对较少、质量也不高，无法满足于食品加工行业之所需。随着近些年来引入以及自主开发了一大批农产品加工新型技术，才使得农产品加工水平有了非常大地提高，和西方发达国家的先进水平距离不断缩小，但是农产品加工装备技术仍需迎头赶上。因为粮食仓储、转化以及深加工能力十分滞后，导致了粮食的高产和高效出现了非同步发展的状况，从而极大地影响到我国粮食生产。依据一项调查，我国储备粮的损耗率居然达到了9 %之多，而西方发达国家的损耗率仅仅为 1%。同时，我国农产品后加工的损耗率也有 3%至 7.5%，每一年所储藏和加工损耗的粮食产量达到388亿公斤之巨。可见，当前我国粮食加工行业在整体上还是相当滞后的，还处在初加工或者说粗放式加工的状态下，从而极大地制约了增值效应之提高以及粮食资源所具有的利用率。二是水果加工企业发展现状。中国是全球范围内果树种植时间最长、品种也最多的一个国家，同时也是全球性的水果生产大国，其总量处于全球第一位。但是，令人担忧的是，中国的水果有90%以上为鲜销品，和西方发达国家普遍有40%至70 %的水果加工率比较起来，尚具有极大的差距。三是肉奶加工企业发展现状。自从实施改革开放之后，中国肉类的总产量已经出现了连续十九年的大增长，而且年均增长达到了 11.3%，已成为全球首屈一指的肉类生产性大国，其中猪、羊肉的总量都处在全球首位，但是我国肉类加工企业发展滞后，突出表现在浪费非常大。结合上述分析可知，积极开发我国农产品加工行业是中国农产品行业进入到发展新阶段之后的重要任务，十分有助于提升我国农民群体的收入，持续扩大内需，提供更加多的就业机会，进而推动我国农产品行业以及农村经济实现更好地发展，这不仅是中国农业发展现代化的重要指标，而且也是中国从农业大国转换为农业强国的重要战略性选择。

三、推动农产品加工企业发展循环经济的策略

（一）提升农产品加工企业对于循环经济的深入认识

要强化对农产品加工企业的决策层、管理层以及专业技术人员所开展的循环经济知识教育培训工作，不断提升其资源环境意识、节约意识，进而产生强烈的忧患感，切实改变传统意义上的发展方式，有力改变以往片面地追求所谓经济增长但是却忽略环境、资源之倾向。要把发展循环经济视为一项长期、可持续的发展战略，将加快我国经济增长方式的转变，促进循环经济更好地发展切实转换成为企业的主动行为，不断提升其应用循环经济观念制定各项发展规划的决策力，促进其使用循环经济观念来推动科技创新工作，从而更好地促进循环经济的发展。农产品加工企业在发展循环经济的过程之中，应当要求其员工积极学习循环经济方面的专业知识，落实好循环经济发展理念，积极参与到循环经济的具体实践之中。

（二）组建促进循环经济发展的农产品加工企业技术支持体系

对于农产品加工企业而言，要想发展循环经济就一定要面向资源开发、消耗、再生以及无害化处置等各个主要环节，形成由生物技术、节能技术、清洁技术以及污染治理技术等共同建构而成的全面技术体系，从而为我国农产品加工企业实施循环经济提供全面的技术支撑。为切实推动我国农产品加工企业发展循环经济，一定要不断增加科技投入的力度，积极安排精干力量实施与循环经济重要技术相关的技术攻关工作，持续提高农产品加工企业技术创新方面的能力。为了能够更加科学、有效地促进农产品加工行业技术创新活动的开展，政府一定要实施好扶持、补贴以及课题招标等多种方式，全力支持企业和富有实力的高校或者科研机构来进行合作，不断引入与培植各种类型的科技中介机构，建立跨部门、跨学科、跨专业的技术创新型工作团队，建立起以企业为技术创新主体，以市场为主要导向，产学研彼此紧密结合的新型技术创新机制，并且推动循环经济共性以及重要技术的研发工作，保障循环经济能够得到技术方面的积极支持。

（三）创建健全的农产品加工循环经济网络体系

在当前我国农产品加工企业总体规模偏小和分布较为零散的状况下，各类政府组织在开发信息资源时应当合理履行自身岗位职责，形成以农产品加工企业循环经济体系，要以政府涉农相关部门为其主体，以各大企业以及农业院所、农业科研机构等为其重要依托，由政府组建起宏观化的信息管理平台。企业以及农业类研究机构应当加强联系，组建起符合自身意愿的信息管理网络。要在当地政府的积极主导之下，形成与规范信息搜集、加工、传输以及反馈等工作机制，促进政府和企业之间、企业和科研机构之间、企业和企业之间形成互动，并且及时相关市场信息，切实推动资源在各地之集聚和利用，促进资源的共享，有效帮助各类企业尤其是中小型企业得到与循环经济有关的各类生产、市场、技术、政策、法律法规等信息，为循环经济之应用提供信息上的大力支持。

（四）积极借鉴西方国家经验形成促进农产品循环经济发展的政策体系

要深刻借鉴与吸收西方发达国家农产品加工行业发展循环经济的成功经验与失败教训，努力健全完善政策支持体系。一是要运用政策上的大力调整，让能够实现农产品加工循环利用资源以及保护生态的企业的经营能够做到有利可图，从而产生促进循环经济发展的各项外部体制以及内部运行系统。二是要健全完善促进农产品加工业循环经济发展的各项法律法规体系，从而让受污染区域得到较好的治理，让受害者能够得到合理的补偿。因为我国广大农村地区居民对于生态环境的保护知识相当缺乏，自我保护的意识也较为薄弱，所以当地政府一定要运用立法手段，将推动农产品行业循环经济发展列入地方政府的相应职责范围之内。

四、结束语

综上所述，我国农产品加工企业发展循环经济，十分有利于促进原料生产之中的各类资源节约，能够更好地实现农产品加工之中的综合性利用，而且还有助于对秸秆以及林地废弃物进行更加深入地运用，进而推动我国农产品行业以及农村地区循环经济产业的更好更快发展，为我国不断推进资源节约型以及环境友好型的和谐社会建设做出更大贡献。

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