高校危化品安全管理范文

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第1篇

关键词 危险化学品 安全管理 探究

中图分类号：X92 文献标识码：A

1 危险化学品的分类

化学危险品是指易燃、易爆、有毒、具有腐蚀性和放射性的化学品，如果管理和使用不当，受到环境、天气等意外条件，极易引起燃烧、爆炸、中毒，甚至造成严重的火灾，对师生和实验设备都会造成严重损伤，同时也会严重污染环境。根据常用危险化学品的分类GB 13690-92，①将危险化学品分为类：

1.1 爆炸品

该类危险品一旦受热、受压、撞击，就会发生爆炸，对周围环境的破坏力极强，同时产生大量气体和热量。高校实验室常见的如：高氯酸、二硝基苯酚等。

1.2 液化气体和压缩气体

液化气体指通过高压，把气体从气态变成液态状态。高校实验室常见的如：液化气罐（食品烹饪）、氧气（纯净水灭菌工艺）、二氧化碳（气相色谱）等。压缩气体指在高压状态下的高压气体。高校实验室常见的如：氢气等。

1.3 易燃液体

该类危险品易燃，其闭杯试验闪点很低，一般等于或低于61℃。高校实验室常见的如：苯类、戊烷、乙醚、丙酮、乙醛等。

1.4 自燃物品、易燃固体和遇湿易燃物品

自燃物品暴露在空气中易自燃、氧化，同时还伴随着热量的释放。高校实验室常见的如：磷（一般水中保存）、2，6-二硝基苯酚等。易燃固体在受到摩擦、热、撞击的作用时会发生自燃，很容易受外部火源而燃烧。高校实验室常见的如：硫磺（无机）等。遇湿易燃物品一旦接触到水分子时就会剧烈反应，产生易燃气体同时伴有热量的释放。高校实验室常见的如：金属钠、金属钾等。

1.5 有机过氧化物和氧化剂

有机过氧化物一旦受到热、摩擦和震动的作用就会自燃自爆，易分解，该类有机物分子中都含过氧基。高校实验室常见的如：过氧化苯甲酸等氧化剂由于本身具有很高的氧化性，暴露时极易分解产生氧气和热量释放。高校实验室常见的如：高氯酸钾、高锰酸钾、重铬酸钠、氧化铝、氧化锌等。

1.6 毒害品和感染性物品

该类危险品一般以生物累积方式在体内积蓄，达到造成病理反应所需量时，会破坏机体生理功能，导致病变。轻者暂时受损，重者危及生命。高校实验室常见的如：氰化物、碘化汞、氟化物、苯肼、有机汞、有机氯等。

1.7 放射性物品

该类危险品放射性比活度一般大于7.4？04Bq/kg，极易造成机体损伤。由于其危害性极强，现代高校实验室如不是特殊原因一般禁止使用。

1.8 腐蚀品

本类化学品对机体组织有很强的腐蚀灼烧作用。皮肤接触在4h内出现坏死现象。高校实验室常见的如：硝酸、硫酸、盐酸、磷酸、乙酸、氢氧化钠、氢氧化钾等。

2 危险化学品的安全管理

2.1 危险化学品储藏室的要求

储藏室应设计在阴面干燥，通风系统良好，靠近消防设施，有相对应的消防喷雾灭火器，同时准备一些沙子，要有事故备用照明灯。根据危害特性，储藏室要配备具有防腐蚀、防爆的不锈钢保险柜。存储室的建筑物的要求应达到一级，房屋做好避雷、消除静电、报警等防护措施。另外，窗户应安装防盗窗，用钢筋加固，在门的里面和外面都应装上高级防盗门，外门做好配有报警系统。

2.2 危险化学品的分类储藏

化学危险品应按其危险程度、不同性质、不同的灭火方法分类、分柜存放。一些性质相互排斥的物品应隔离存放，一些易受空气、光照影响的危险品应密封避光单独保存。还有一些特殊保存条件的危险品要单独处理存放，如磷应放在水中保存。

2.3 仓库管理员的专业管理

仓库的管理人员必须进行岗前培训，并接受相应的危险品安全、消防安全方面教育。后期必须通过相应的考试科目合格后，才能实习，由主管部门发给安全作业证，才能上岗操作，要做到“谁主管、谁负责”、“谁管理、谁负责”，同时相应部门应签订一份危险品安全的责任书，从领导到管理人员做到各司其责、责任到人。另外，实验室、科研室危险品的使用人员要有一定的专业知识，熟悉危险化学品的种类、特性，并按其种类、禁忌关系、危险程度分别储存于适宜地点，同时相应管理人员做好危险品购买、使用情况、回收等相应等级记录。

关于危险化学品的领用制度，实验室根据实际情况制定相应制度，领用人必须认真填写危险品领用申请单，由主管领导审查批准后，交库房管理员仔细核查登记，必须由相应实验老师入库领取（学生不得进入仓库），并在使用期间严格保管，并做好回收处理，做到“谁领用，谁负责”。在未经管理员的允许，任何人不得进入仓库。

2.4 废弃危险品的规范管理

针对一些包装破损、失去标签和变质、过期失效的化学危险品，不能随意丢弃，应通告上级部门，及时安全地组织处理，其处理的总原则是“无公害、低排放、资源化”，采用最科学合理的方式充分利用回收有用的物质。对不能循环回收的废弃物，通过物理、化学、生物等科学方法进行集中安全处理，将对人体或环境有害的危险品分解为无毒或毒性较小的物质。②

在有关专业部门协作下，集中处理那些难以处理废弃的放射物质、易爆品、剧毒的化学危险品。

3 小结

在现代高校，高校实验室人员集中且流动性大，一旦危险化学品的管理和使用不当就可能会引发事故，造成环境污染和生命财产损失。只有充分认识目前存在的问题，及时整改落实，科学管理，才能为促进现代高校的和谐做出贡献。

注释

第2篇

近年来，危险化学品管理问题越发突出，危害也越来越大，如2015年天津港危险化学品爆炸事件、2015年北京某高校实验室爆炸事故、2013年复旦大学学生中毒事件等，这些事件都是危险化学品管理不当造成的。高职院校人员密集，实训课程较多，怎样管理、使用危险化学品，保障广大师生的生命财产安全，维护校园和谐稳定，危险化学品的安全管理研究显得十分重要[2]。

一、高职院校危险化学品管理存在的问题分析

由于高职院校实训类别多，涉及的危险化学品种类繁杂、理化性质差异大，给危险化学品的安全管理带来了极大的挑战。目前，很多高职院校危险化学品管理制度缺乏，监管不到位，专业危险化学品管理人员紧缺，使用、存储条件不规范，在使用过程中存在教师和学生安全意识淡薄，随意丢弃危废药品等。[3]高职院校危险化学品管理问题主要表现在危险化学品的购买、存储、使用和危废品的处理上，任何一个环节都极易出现危险化学品管理安全事故，一旦发生事故，对师生的伤害和影响将是致命或是终生的[4]，因此危险化学品的安全管理受到普遍关注。

1.危险化学品的购买管理问题

高职院校实训类别多，涉及危险化学品种类、数量较分散，一般都是实验管理员或者实训课老师申报审批后自行购买，而自行购买存在弊端：一是人力资源和时间的浪费；二是造成管理上的混乱；三是造成危险化学品的浪费。

2.危险化学品的使用问题

高职院校危险化学品使用问题主要表现为：一是广大师生安全意识淡薄；二是管理不规范；三是缺乏专业人员管理；四是资金投入相对较少，造成实训条件艰苦，如在没有通风橱条件下做易挥发有毒气体的实训；五是相关管理人员（教师）缺乏安全培养，特别是危险化学品专业安全管理培训等问题。

3.危险化学品的储存问题

高职院校危险化学品的储存问题主要表现在：一是没有专门、规范的场地，高职院校一般都是谁购买、谁储存、谁管理；二是没有按照危险化学品的规范储存，如有的氧化剂和还原剂放在一起，有的甚至剧毒药品都随意储存。

4.废弃危险化学品的处置问题

废弃危险化学品安全处置是安全管理的一个重要环节[5]，由于条件和人员的限制，高职院校废弃危险化学品处理问题表现在：一是没有专业机构处理；二是实训室科研人员、学生随手乱倒现象非常普遍；三是学校没有统一回收处理等。

二、危险化学品安全管理模式的讨论

由于危险化学品种类比较繁杂、盗勘冉隙啵理化性质差异大，对储存条件要求较严，给危险化学品安全管理造成极大的麻烦。各高职院校根据自身条件，对危险化学品管理都有自己的模式，如“谁使用，谁购买”“谁管理，谁负责”的模式，还有统一购买、监督使用、具体负责的模式。各种模式都有自己的优缺点，笔者结合自己从事危险化学品管理的经验，认为铜仁职业技术学院危险化学品管理模式较为安全、合理，现以铜仁职业技术学院危险化学品管理为例进行讨论。

1.危险化学品的购买

①理论课教师根据课程需要设计实训课计划；②实训室管理员统计申报耗材；③各二级学院教务科汇总；④实训中心根据《危险化学品名录》（国家安监总局2015版）、《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）把剧毒物品、易制和危险化学品进行分类，根据库存危险化学品数量确定下学期购买危险化学品的数量；⑤后勤部根据申报数量进行招标购买。

2.危险化学品的入库

①购买来的危险化学品统一入库，后勤部、实训中心、危险化学品管理人员验货登记签字入库；②危险化学品管理人员登记整理、分类储存。

3.危险化学品的使用

①学校根据申报危险化学品老师和管理员名单进行安全培训，培训后才可以领取使用；②实训室管理老师根据申报表去储存室领取；③理论课老师和实训室管理老师一起带实训课，共同使用危险化学品，并签危险化学品使用记录；④危险化学品管理员定期或不定期检查危险化学品的使用情况，没有用完的危险化学品及时返还入库。

4.废弃危险化学品的处置

①各实训室用废液缸或废液桶把废弃危险化学品集中；②期末危险化学品由管理人员统一回收；③后勤联系招标企业处理。

三、结论及对策

危险化学品安全管理是一个责任重大的事情，又由于具有突发性、复杂性的特点[6]，极易发生危险事故。统一购买、监督使用这种模式对危险化学品的安全管理有利，主要优点表现在：一是减少了危险化学品库存积压，如一个实训室申报没用完的试剂可以退回管理中心，另一个需要用到的实训室可以使用；二是减少了人员、场地、资金的浪费；三是增强了管理。为安全管理危险化学品，建议是：一是领导重视，成立安全管理部门；二是要根据国家法律法规，如《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《易制毒化学品管理条例》（国务院令第 445号）及《废弃危险化学品污染环境防治办法》等，制定相关的安全管理制度；三是要落实安全责任，签订责任状，层层落实，实行“谁主管，谁负责”“谁使用，谁管理”的责任制；四是要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，制定相应的安全防范措施；五是要加强安全管理培训，增强安全防范意识。

危险化学品是高职院校教学和科研必不可少的耗材，由于其具有易燃、易爆、有毒等特性，在购买、储存、使用和危废处理每个环节都存在一定的安全隐患，要保障师生生命财产安全，排除安全隐患，那研究危险化学品每个环节的安全管理和使用就尤为重要。

参考文献：

[1]王志勇，曾青兰，黎八保，等.对高职院校实训（验）室化学品管理的思考[J].教育教学论坛，2014（23）：16-17.

[2]李天鹏，孙婷婷.高等学校危险化学品安全管理模式研究[J].安全与环境工程，2012，19（5）：93-95.

[3]李廷友.高职高专院校实验室安全管理探析[J].中国安全科学学报， 2009，19（1）：71-74.

[4]王 妍.浅谈高校实验室安全防护工作对策[J].实验室研究与探索，2010，29（9）： 183-185.

第3篇

关键词　实验室　危险化学品　安全管理

中图分类号：G717 文献标识码：A

高职院校实验室是教学、实训、科研的重要基地，危险化学品是必不可少的实训教学用品，危险化学品包括强酸、强碱、易燃易爆和剧等化学试剂，具有腐蚀性强、易中毒等特点，若缺乏一定的使用安全知识操作或使用不当，易导致危险化学品事故的发生。这些特点和情况使得加强实验室危险化学品的安全使用及科学管理具有重要的意义。

1 实验室危险化学品安全管理中存在的问题

1.1 管理制度不健全

许多高职院校对于实验室，尤其是危险化学品的安全管理不够重视，制度不健全，虽然根据危险化学品的相关规定制定了相应的规章制度，但不够科学完善，制度不够细化，使得危险化学品的安全管理制度没有真正地发挥作用。

1.2 缺乏安全意识

危险化学品的种类繁多、性质差异较大，高职院校的许多学生对其不具备一定的常识，尤其是文科类生源学生，对于危险化学品的性质缺乏基础性的认识，使得其在实训过程中对于危险品的安全使用意识淡薄，而一些高职院校的教师和实验室管理人员对于各类危险化学品的认识不够全面，安全使用和储存方面存在较严重的问题，导致经常有违章操作的现象发生。

1.3 危险化学品购买、存放、使用等环节安全监管不到位

一些高职院校对于危险化学品的购买量没有明确的规定，导致没有按需购买，危险化学品存量较大或者购买前根本不清楚库存量就盲目购买。同时，危险化学品未设置专门的存放地点，没有专人负责，教师和学生随意放置和使用，未做好相应的使用记录，领用量过大，用不完的就直接摆放在实训室，未及时归还入库保存，或者不明确使用之后的废液如何处理，经常有随意将废液倒入水池的现象存在，这些都导致危险化学品对实训室及师生形成了极大的安全隐患。

1.4 安全防护措施不健全

许多高职院校的实验室缺乏相应的安全防护措施，如有毒气体使用时未配备相应的通风橱或通风系统防护设施，未使用防毒面罩等防护装备；对于强酸强碱易腐蚀危险化学药品的使用未配备相应的防护手套、口罩等个体防护装备；对于易燃、易爆危险化学品未设置专门的存放地点，或者与其他危险试剂混放，未设置专门的储存柜等。

2 实验室危险化学品安全管理对策

2.1 完善规章制度

健全的安全管理制度是做好危险化学品安全管理的根本保障。为使实验室危险化学品实现规范化、制度化和科学化管理，需要制定一系列的管理制度，包括“实验室学生守则”、“实验室管理守则”、“实验工作人员管理细则”、 “实验员管理考核办法”、“实验室化学试剂使用与管理细则”、“实验室危险化学品使用与管理”、“实验室危险化学品安全管理责任制”等相关制度，尤其是“实验室危险化学品安全管理责任制”，一定要严格贯彻执行。

每学期针对清查暴露出的危险化学试剂管理松散失序，存在着严重的安全隐患问题进行规范化、制度化管理。将实训试剂全部统计、归类，建立独立封闭的试剂室，实行专人管理制度和试剂进出库等级制度，确保危险化学药品的使用安全，防止意外的发生。

2.2 加强安全教育，提高安全意识和业务水平

为提高实验室管理人员的业务水平和师生使用危险化学品的安全意识，实验室应经常开展关于危险化学品安全管理的教育培训或讲座。同时，学校应对大一新生开展实训室安全知识相关教育。在学生上第一节实训课时，教师与实训室负责人应对学生进行严格要求，明确危险化学品使用管理规范，对于以后的实训课程，在每次授课前均应对所涉及的化学试剂给予相应的说明②，尤其对于危险性化学试剂，应重点强调并多次提醒，增强学生使用危险化学试剂的安全意识，避免危险化学品事故的发生。

2.3 加强危险化学品的日常管理

实验室危险化学品应按需购买，适量贮存。对于实训室危险化学品的购买要制定相应的审批程序，由指导老师根据实验教学的需用量向实验室管理负责人申报，再由院（系）负责人审批，对于需经公安局审批并备案的危险化学品应及时申请批准、备案，严格按程序执行。

危险化学品购回后，应交库房储存，统一管理。按管理类别和化学性质分类设库，专人管理，严格执行相应的规章制度和严格领用的库房管理程序。领用危险化学品，应注意做好信息记录，包括领用数量、日期、领用人、用途、用量、归还时间等信息。危险化学品的库存品种、数量、地点以及库管人员的情况应报当地公安部门备案。

实验中产生的废弃物应做相应的处理，严格控制废液直接倒入水池，在实训室配备相应试剂废弃物回收瓶，根据危险化学品试剂的性质分类存放，并定期回收至相应的机构进行化学品废弃物的处理，尽力避免实训室环境的污染及危险事故的发生。

2.4 加强安全防护，配备安全防护设施

第4篇

一、高校实验室的特点

高校实验室的水平是高校办学水平的重要标志之一。高校实验室不同于中、小学的实验室，也不同于科研院所的实验室。它既发挥教书育人的重要作用，又承担科技创新、孵化科研成果的重要任务；既是培养本科生从事实验教学的平台，又是硕士研究生、博士研究生等高层次人才从事科研任务的重要阵地。因此，高校实验室从安全管理工作的角度上讲有自己的特点：1.实验室类型多，有国家级、省部级的，还有基础课实验室，管理标准不一致，管理难度大。2.实验室功能齐全，设备精良，拥有大量的精密、贵重仪器，维修、维护、保养成本较大。3.由于专业不同，有些实验室使用易污染、易辐射、易燃、易爆、易制毒的药品。有些实验要在高转速、高温、高压、高辐射的条件下进行，存在一定程度上的危险性。4.实验过程中产生的三废物质和过期或失效药品的处理，如果处理不当，就会造成新的污染。5.实验室使用频率高，使用人员从本科生到教授层次差异性大，人数集中且流动性大，这些特点都构成了高校实验室安全工作的新课题。

二、构建实验室安全管理体系的必要性

（一）师生安全和国有资产的重要保障。

高校实验室是高校进行教学、科研的重要场所。一些高水平实验室的大型精密仪器价值不菲，进行国际前沿的科学研究，研究内容保密，研究成果宝贵，每天都有大量师生在其中进行教学、科研活动[2]。高校本身就是人口密集场所，一旦发生安全事故，就会给实验室内部和外部人员的人身安全造成极大的伤害，给国有资产造成重大的损失，给科研成果造成不可估量的伤害。因此，构建实验室安全管理体系，做好实验室安全工作是师生安全和国有资产的重要保障。

（二）构建和谐校园的重要部分。

高校承担着引领社会思潮，传承文化，培养和造就社会主义事业接班人的重要任务。高校的安全稳定是构建社会主义和谐社会的重要标志。实验室不但是高校培养创新型人才的重要场所，而且是安全事故易发、高发的场所。一旦发生安全事故就会对校园安全稳定环境造成极大的破坏，扰乱学校的正常秩序，造成极恶劣的影响，产生巨大的负面效应。因此，构建实验室安全管理体系是构建和谐校园的重要组成部分。

三、目前实验室安全工作中存在的主要问题

虽然高校管理者和实验技术人员都非常重视实验室安全工作，但由于受高校实验室的特殊性和传统观念的影响，目前高校实验室安全工作中主要存在以下问题。

（一）实验安全工作观念的落后。

由于受传统观念和实验条件的限制，部分实验室还没有真正从满足实验技术人员的基本安全和基本尊严需要出发做好工作，并没有真正以人为本，把人放在第一位。存在对现有制度落实不到位，检查监督力度不够的情况。部分师生安全意识淡薄，存在“重科学研究、轻安全预防”的麻痹思想。一些新进实验室工作的研究生对实验安全知识学习不够，不会正确使用消防器械，缺乏对有害物质的认识，缺少救人、自救、逃生的本领。在实验工作中，存在违反实验安全规范操作的现象。实验结束后，对三废物质处理不及时、不规范。这些都容易给实验室安全工作带来隐患。

（二）实验室硬件设施老旧。

随着高校办学规模的扩大，招收人数的增多，国家和地方对高校投入的力度加大，部分高校存在着实验用房紧张的现象。实验室内部人员密集，存放物品不规范，室外物品占用楼道，安全通道堵塞。盲目购买仪器设备，没有合理规划实验室用房，造成仪器设备东摆西放，私拉电源，仪器设备拥挤不堪，用电负荷加大，电力负载过重。这些“硬条件”的不足，给实验室安全工作带来了隐患。

四、实验室安全管理体系的构建

高校实验室安全管理体系是属于高校校园安全大系统中的一部分，是根据高校实验室的特点和目前存在的问题，遵循高校教育、教学规律和实验工作的基本原则，对实验工作中涉及安全问题的各环节、各要素等进行全面系统的设计和构建，形成结构和功能最优化的实验安全管理系统。该系统应包括组织机构、制度建设、宣传教育、准入机制、安全检查等内容。

（一）加强组织机构，完善制度建设。

组织机构建设是落实实验室安全管理各项工作的重要保证[3]。由主管校长负责全校的实验室安全管理工作。二级学院副院长负责日常安全管理和检查指导等工作。系主任负责落实实验室安全制度和实验技术人员教育等工作。实验技术人员为具体落实人，负责日常安全管理和指导学生等工作。实验室具体使用人详细记录实验室运行情况，发现问题及时上报、及时处理，建立校、院、实验室、具体工作人员四级安全管理组织机构，形成职责明确、层层落实、群策群力、齐抓共管的良好局面。

根据深化教育改革的新形势和科技发展的新情况，按照国家的法律、法规，结合自身专业特点，完善危险品管理制度、实验室开放制度、仪器设备网上预约制度、仪器设备操作规范等一整套实验室安全管理制度[4]，做到有法可依、有章可循。在制度执行中，必须做到“严、细、实”。“严”字当头、“细”处着手、落到“实”处。本着“未雨绸缪”的原则，必须事先制订完善齐备、操作性强的实验室安全事故应急预案。同时，建立和完善科学的实验室业绩考评制度。把实验室安全和环境保护纳入考评机制，作为学院和实验技术人员年终考核的重要指标之一，占有很大的权重。

（二）加强宣传教育，增强安全意识。

根据美国著名的安全学者海因里希的理论模型，约有85%～90%的安全事故是由于人的不安全行为诱发的。因此，加强宣传教育工作，强化师生实验室安全意识，是开展实验室安全工作的重要保障。通过举办专题讲座，观看安全教育宣传片，利用微信、QQ等多种形式在师生中开展安全教育宣传工作，把安全教育作为进入实验室的第一道门槛，使他们掌握安全知识，养成重视实验室安全的习惯。教师在编写实验教材时，加大实验安全知识、实验操作、规范、紧急情况处理等方面的分量。本科生要熟悉实验室的环境，了解实验操作规范和实验内容，掌握一定的实验技能，避免盲目操作引起的安全事故。实验室管理部门真正把安全教育作为学生实验课程的考核内容，实行一票否决制。

（三）建立完善的准入制度。

完善的准入制度包括人员准入制度、课题准入制度、建立实验室建设与改造项目安全审核准入制度。建立一支思想素质高、业务能力强的实验技术队伍是做好实验安全工作的前提，是创造安全稳定的实验工作环境的重要保证，因此，必须对实验技术人员进行培训[5]。对凡是法律规定的需要安全审核的科研计划（如涉及病毒、危化品、辐射物等），应该由学校有关部门专门负责审批。在申报或批准同意新建、扩建、改造实验场所或设施时，应建立好审核把关的工作流程，必须充分考虑安全因素，制订详细方案报实验室管理部门及保卫处备案、审批，并严格按照国家有关安全和环保的规范要求设计、施工；项目建成后，必须经安全验收、并完成相关的交接工作、明确管理维护单位后方可投入使用。

（四）加强危化品的管理和三废的处理。

人们日益重视危化品和三废物质给安全和环境保护带来的危害。正确使用危化品，按照规定处理三废物质已成为保护实验室和校园环境，保障师生身体健康的迫切要求。建立健全高校危化品网络管理系统，建立危化品全生命周期管理，全面把控危化品的购买渠道，领用方向、使用保管情况，最终处理结果等全过程。

（五）加强安全监督检查，做好服务工作。

第5篇

关键词：危险化学品；安全管理；问题；改善对策

中图分类号：U492.8 文献标识码：A

近年来，我国化工原材料的需求日益增加，化工产业得到了迅猛的发展，化学原料的运输范围也在不断扩大。危险化学品（以下简称危化品）运输作为化工产业发展中不可缺少的组成部分得到了很好的发展机会。国内危化品运输企业抓住发展的良好机遇，不断扩张企业的规模，但在发展的同时，过高的事故发生率给这个行业带来了一些不和谐，2012年1月30日，湖北孝感107国道上，因运输硫酸二甲酯的大型半挂槽车发生泄漏，造成101人中毒，其中1人死亡，重症中毒2人，中度中毒4人[1]。

危化品运输安全管理受到运来越多的重视，沈小燕等（2012）对2004～2011年866起危化品物流运输事故进行了研究，结果表明：82.8%的事故由交通事故引发，其中车辆单独事故占44.1%，车辆碰撞事故占38.7%；9.1%的事故由罐体及附件泄漏和阀门失效引起；就事故形态而言，67%的事故因人员因素导致[2]；王海燕（2009）以预防危险品运输事故发生的安全管理体系和危险品运输事故发生后的应急管理体系为核心，构建了危险品运输管理的总体框架，研究了基于危险性与可操作性分析的危险品运输预防性的管理手段[3]。

为降低运输事故率，企业在逐渐重视危化品运输安全管理体系的建立，在企业不断的发展过程中，摸索着如何使安全管理更加的科学与合理化。

1 危化品运输企业安全管理存在的问题

频发的危化品运输事故映射出的是危化品运输企业安全管理体系的不合理，企业在过度重视经济效益的同时，忽略了安全管理的“不安全”所造成的损失和破坏。根据对多起事故进行分析总结，目前危化品运输企业安全管理存在以下四个方面问题：

（1）人员素质是导致危险液体化学品运输事故的重要因素之一。我国目前危险液体化学品运输行业中人员从业门槛过低，部分从业人员并未获得国家危险货物道路运输从业资格证，即存在着无证上岗现象，且危险液体化学品企业从业人员文化水平普遍不高，大多只有小学、初中文化水平；从业人员所进行的安全培训不足，致使人员安全意识和操作技能参差不齐、缺乏处理紧急事故的能力，频繁出现违章驾驶、疲劳驾驶等行为，为危险液体化学品运输安全带来了隐患。

（2）导致危险液体化学品运输事故当中另一个重要的原因是运输车辆不合格。车辆是危险液体化学品运输企业在日常运作中最为重要的工具，但是我国危险液体化学品运输企业对于车辆的管理却不尽如人意。许多运输企业至今未建立车辆管理信息档案，从事危险液体化学品运输的车辆车况不良，加之缺乏合理的保养与维护，未达到国家的一级车况要求，出现“病车”上路现象；车上安全设施不齐全，车辆内部GPS监控设备损坏，不能正常使用且长时间不进行维修；为扩大装载量对车辆、罐体违法改装，罐体清洗与维护不当，危险货物混装、超载等现象频现。

（3）运输过程管理是危险液体化学品运输过程中最复杂也是最难以控制的管理环节。目前，我国危险液体化学品运输企业中众多企业缺乏对于运输中车辆的安全行驶记录，没有专业安全管理人员应用安全管理方法对事故进行预防性分析；运输过程中对驾驶员、押运员起到制约作用的安全管理制度不健全。除此之外，多数危险液体化学品运输企业内部信息化水平过低，对于运输过程监控手段不足，导致对在途运输车辆的状况不清，应对突发事故的能力差。

（4）应急事故响应机制是危险液体化学品运输企业安全管理必不可少的组成部分，但是目前危险液体化学品事故发生时，由于企业平时的事故应急演练不充分，导致了应急救援人员专业知识以及救援能力的不足，加之企业普遍缺少应急救援协调组织以及缺乏应急预案的设定，处置现场比较混乱，严重影响了应急救援的速度和效率，容易错过最佳的事故控制时机。

2 改善危化品运输企业安全管理的对策探讨

面对上述危化品运输过程中的诸多问题，找到切实有效的安全管理方法成为避免事故发生的核心。危化品运输企业的安全管理水平是由企业对于安全管理的投资以及人员安全意识和素质的提高所共同决定的。而在企业对于安全管理的投资当中，既包括企业为了增强安全管理水平而进行的安全设备、设施和技术等方面的投入，也包括了企业根据政府政策法规，制定安全作业的规章制度和安全行为细则并保障其实施，还包括进行员工的安全培训、宣传以及应急预案等方面的投入。因此，在危化品运输企业改善安全管理水平的过程中，要做到投入的平衡，切忌出现佩尔兹曼效应[4]。

危化品运输的过程中涉及到了人、车、物的安全管理问题，因此，本文的危化品安全管理体系框架是建立在信息化系统基础上，从人员管理、车辆管理、运输过程管理和应急事故响应机制四个方面进行探讨（框架见图1）。

2.1 严把人员管理关

做好危化品运输安全管理必须要把好人员管理这道关，据统计我国危化品事故中，70%～80%是由于人为因素所引发的[5]。人员管理具体分为三个方面：

（1）人员招聘。危化品运输企业在人员招聘的过程中要建立严格的人员招聘程序，从资格审查、理论考试、道路考试、场地考试、评定到最终的录取层层把关，不可放宽招聘门槛，对于人员素质水平的硬性资质如驾驶员准驾范围、相关车辆的驾驶经验、驾驶员危险品道路运输资格证、身体状况等必须经过认真审查，务必在招聘这一环节避免“南郭先生”的出现。

（2）人员培训。人员培训是提高从业人员对相关从业知识和从业能力的有效手段。从业人员在录用后，要进行岗前的三级安全教育，通过之后才能上岗。除此之外，为了使从业人员与行业发展同步，从业人员每年都需要接受货物知识培训、货物品种更换培训一次以上。企业应每月组织一次安全培训，安全培训可根据最新法律法规的文件精神，进行培训学习。在培训期间，对从业人员的培训效果进行书面考试检查，未能及时参加培训的人员，需进行补充培训，保证每次培训率均达到100%。

（3）人员培养。为了提升企业从业人员的文化水平，危化品运输企业应与当地高校建立校企合作，成为高校相关专业的实习实践基地，为公司的关键岗位提前培养和储备优秀人才。

2.2 完善车辆管理流程

对于危化品运输企业来说，车辆无疑是企业运营过程中最为重要的工具，车辆管理水平体现了企业对于安全管理的重视程度。

（1）购买车辆。在车辆购置方面危化品运输企业应当选择优质的生产商，对车辆的发动机、变速箱、前桥、挂车罐箱、后桥与轮胎等进行优化配置，确保车辆具有良好的运载能力与安全性能。

（2）车辆检查。合理的车辆检查是车辆保持优越性能的前提条件。应当注重车辆的日常检查，严格遵守日检、周检、月检、季检和年检制度，确保所有车辆达到一级技术标准，并进行详细的检查记录。对于像车辆顶盖密封、紧固螺栓、各阀门关闭度等影响车辆密闭性的关键部位更是要经常性的进行检查，发现异常及时进行修复。

（3）车辆保养与维修。车辆的保养主要根据车辆运行的里程以及车辆使用年限按照保养标准及保养内容进行保养和维修（如表1所示），尤其要做好具有使用生命周期的车辆部件如轮胎等的使用及更换记录。

2.3 运输过程管理科学化

运输途中由于企业对于车辆的管理有限，安全管理主要集中在运输前的预防性安全风险识别、路线规划以及车辆监控方面。

（1）预防性安全风险识别。在运输之前，公司安全部门应当有专业人员根据车辆、货物的化学及物理性质、路线、具体作业活动等具体因素采用系统安全分析法进行安全风险识别与评价。将部分可控安全隐患消灭在萌芽中。常见的系统安全分析方法包括工作危害分析法（JHA）、安全检查表（SCL）、危险与可操作性研究（HAZOP）、故障树分析法（FTA）、事件树分析法（ETA）、预先危险分析法（PHA）等。

（2）路线规划。危化品运输企业应当严把线路风险的评估关。由于线路制定的好坏将直接影响车辆在途的安全，因此对于每一条新开发线路的规划企业都应当派遣专业人员进行线路安全风险评估，通过实地的勘察，将高风险路段和事故敏感点进行拍照，并汇编至企业线路图中，通过培训等方式告知驾驶员注意事项与防范措施。

（3）车辆监控。由于危化品运输过程中危险性大，危化品运输企业应当对整个车辆在外运输的全程进行监控与控制。目前我国已经强制要求危化品运输车辆安全GPS全球定位系统，确保车辆的运行情况能够被控制。除此之外，危化品运输企业应当使用视频监控技术来提高车辆监控能力，危化品运输车辆中有4个部位是需要特别注意的，因此，随车监控摄像头要能够将驾驶室、油箱、装卸料口和前方道路的实施情况拍摄出来，并通过3G网络将信息实时传输至企业监控室，使监控人员能够密切掌握车辆情况，并能够强化驾驶员的自律能力，确保驾驶行为和车载货物的安全。

2.4 全面制定应急事故响应机制

应急事故响应机制犹如危化品运输安全管理的最后一张底牌，应急事故处理能力的高低直接关系到事故危害的程度。为尽量的避免事故造成的损失以及体现企业的社会责任感，企业应详细制定应急事故响应机制，减轻事故的危害程度。

（1）建立企业应急事故响应领导小组。危化品运输企业为了能够更有效率的组织人员进行事故的应急处理，在企业内部需建立应急事故响应领导小组，确定领导小组人员组成和每个成员的职责分工。一旦事故发生，每个成员都能迅速的到达自己的位置，领导员工展开事故处理工作。

（2）应急预案。应急预案的重要程度丝毫不亚于工作规划，应急预案应当是根据不同的情况能够迅速做出正确反应的依据，危化品运输企业应当根据公司营业范围内的所有货物的化学及物理性质制定不同的应急预案，并不断的完善。对于重大节假日或恶劣天气等特殊情况也要制定工作预案。除此之外，危化品运输企业为了能够不断提高应急处置能力，还应定期组织事故应急演练，提高实际操作水平。

3 结束语

上述的每一个环节看似简单，都必须凝聚了危化品运输企业无数的心血和精力才能真正的达到。危化品运输安全管理不断受到企业和政府相关部门的重视，为更有效地进行安全管理提供了主客观条件。危化品运输安全管理的完善需要逐步的规范危化品运输标准，提高危化品运输的精细化，努力打造安全、绿色、和谐的危化品运输可持续发展道路。

参考文献：

[1] 刘全昌. 危化品运输安全管理须警钟长鸣[J]. 中国石油和化工经济分析，2012（11）：36-37.

[2] 沈小燕，李小楠，谢培，等. 886起危险品罐式车辆道路运输事故统计分析研究[J]. 中国安全生产科学技术，2012（11）：43-48.

[3] 王海燕. 危险品物流安全管理及事故应急管理研究[J]. 东南大学学报（哲学社会科学版），2009（1）：71-74.

第6篇

[关键词]生物安全；管理；教育

1高校医药生物技术实验室安全教育的必要性

高校实验室是校内实践教学与实训基地，是锻炼大学生实践能力、开展人才培养和社会服务活动的重要场所，具有使用频繁、人员集中、存放重要物品资料(精密仪器、文献资料)等特点。近年，一些高校或企事业实验室事故频发，不但造成了财产损失和人员伤亡，也不利于“工匠精神”社会的构建。比如，2013年4月，南京某高校实验室发生爆炸致使房屋坍塌；2015年12月，北京某高校化学实验室突发爆炸火灾事故，造成一实验人员身亡；2016年5月，上海青浦某蜡业公司发生厂房爆炸，造成包括一名在读研究生在内的3人遇难。此外，国外学者统计了美国早在2005年就发生了近万起实验室事故，造成2%的研究者伤亡。[1]一旦生物实验室发生意外，产生的后果不堪设想，因而在学生中进行生物安全教育以及培训是非常必要的。

2调查结果与现状分析

医学类实验室与其他类别实验室有所不同，所开展的实验项目涉及人体组织样本、动物、化学、物理等，具有较多的危险因素和安全隐患。因此，生物医学类实验室的安全管理工作需要从多角度、多方面入手，结合不同类别安全问题的特点，须有针对性地建立有效的管理制度及开展相应的安全教育。[2]通过文献查阅、与学生深入访谈两种方式确定了调查问卷内容。采用问卷星进行调查，共收到16生本专业的113份答卷，内容包括实验室生物安全概念，生物安全柜，高压灭菌锅，实验动物，气溶胶，消毒等不同维度。生物安全课程由于学时有限，兹选取了八个章节对学生进行讲授：动物实验室生物安全、实验室装备操作与使用、实验室生物安全的风险评估和安全水平、实验室生物安全防护、生物安全法律法规、医学实验室管理现代化、医学实验室管理规程、医学实验室建设与安全管理。调查问卷题目如下：第1题：是否了解实验室生物安全概念；第2题：是否清楚实验室生物安全法规内容；第3题：是否知道实验室生物安全防护级别；第4题：实验课过程中老师是否对安全防护进行讲解；第5题：是否了解实验动物经常出现的人畜共患病；第6题：进行实验动物操作时是否穿戴合适的个人防护装备；第7题：对实验室安全防护设施有无了解；第8题：是否了解生物安全柜的使用；第9题：哪些操作需要在生物安全柜中进行；第10题：生物安全柜内是否可以使用明火；第11题：是否了解气溶胶；第12题：气溶胶是否会引起实验室内感染；第13题：是否了解高压蒸汽灭菌器的类型；第14题：高压蒸汽灭菌器在什么情况下可以开盖；第15题：实验动物生产是否需要需要许可证；第16题：实验动物是否分级；第17题：实验室是否要定期进行消毒；第18题：消毒剂配制好以后是否可以存放到下次使用；第19题：实验室冰箱是否可以储存食物；第20题：在实验中是否佩戴防护性器具(如手套、口罩，鞋套)。2.1生物安全概念的了解程度。61.95%的学生了解实验室生物安全概念，37.17%的学生一般了解；51.33%的学生清楚实验室生物安全法规内容，48.67%的学生一般清楚；94.69%的学生知道实验室生物安全防护级别，5.31%的学生不知道；98.31%的学生认可实验课过程中老师对安全防护进行讲解；98.23%的学生对实验室安全防护实施有了解，1.77%的学生不了解。100%的同学知道在实验中需要佩戴防护性器具。2.2实验室设备安全了解情况。92.04%的学生了解生物安全柜的使用，8.85%的学生不了解；98.23%的学生认为感染性材料需要在生物安全柜中操作，83.19%的学生认为挥发性有害物需要在生物安全柜中操作，7.08%的学生认为非感染性材料需要在生物安全柜中操作；90.27%的学生认为生物安全柜内不能使用明火，10.62%的学生认为可以使用明火；96.46%的学生了解高压蒸汽灭菌器的类型，5.31%的学生不了解；88.5%的学生认为高压蒸汽灭菌器在压力为零的情况下可以开盖，64.6%的学生更认为高压蒸汽灭菌器在温度降到60度左右的情况下可以开盖，只有2.65%的学生认为直接开盖。2.3实验动物安全了解情况。99.12%的同学了解实验动物生产需要许可证，2.65%的同学不了解；91.15%的学生了解实验动物经常出现的人畜共患病，8.85%的学生不了解；99.12%的学生会在进行实验动物操作时穿戴合适的个人防护装备，而0.88%的学生则不会；99.12%的同学知道实验动物存在分级，只有0.88%的同学不知道。2.4其它情况。88.5%的学生了解气溶胶，12.39%的学生不了解；93.81%的学生知道气溶胶会引起实验室内感染，7.08%的学生不知道；100%的同学知道实验室要定期进行消毒；70.8%的同学认为消毒剂配制好以后不能存放到下次使用，32.74%的同学认为可以继续使用；97.35%的同学知道实验室冰箱不能存放食物，3.54%的同学认为可以存放。针对调查中发现的问题：同学们在日常学习中基本没有接触过生物安全柜，对生物安全柜的了解不够，认为挥发性有害物、非感染性材料要在生物安全柜内操作，这是常识性的错误，今后在教学中要重点介绍生物安全柜的操作注意事项，并提供现场教学，给同学们一个直观的认识。其中有同学提出：“需要开设实验室生物安全相关课程，对于生物技术专业来说，需要经常在实验室进行操作，这门课可以不需要那么多的学时。可以适当设立学生讲堂，让学生亲自接触，更多的深入了解实验室安全管理，让学生动手操作，加深印象，结课时可以用综述的方式作为学期总结。”这是非常有代表性的观点，充分表达了同学们的主观能动性，值得引起授课老师的重视，并将其作为课程改革的一个重要依据。在调查中，80%的同学认为生物安全教育应该以实践为主，理论为辅。其中有同学提出，目前生物安全概论课程是作为一门选修课程，今后应作为必修课程进行讲授。学校缺乏系统的安全演练，也就是化学品泄漏事故演练以及生物安全事故演练；爆炸事故演练等。实验室管理应向其它管理先进的高校深入学习，形成一套严谨规范的管理制度，并贯彻执行。此次调查范围较小，具有一定的局限性。今后可增大调查范围，维度多样化。

3改进对策

围绕高校培养人的根本目标，针对实验室安全问题，需要建立组织体系，并以制度规范约束各方行为，通过教育培训提高实验室安全素养，强化安全检查来落实整改。围绕人(组织体系)、法(制度规范)、防(专业防护)、环(环境保护)、育(教育培训)等主要方面着力，以查(安全检查)来监督落实，形成管理闭环，形成六要素实验室安全管理模式。[3]3.1危化品规范管理生物实验室的各类硬件和软件建设都有严格的规章制度可循。进入实验室前，由各实验室自行负责安全文件和知识的阅读、培训，成为实验室准入制度的基础。[4](1)严格管理制度，在现有管理制度的基础上，根据实际情况进行调整更新，不断危化品安全管理制度。(2)升级加强危化品采购、入库、核查环节，可参照固定资产管理模式，采购后进行清单上报验，入库出库均有电子记录，并每年定期进行清查，做到帐物相符。(3)高校教师有义务与责任对学生进行危化品安全培训，同时配套相关领域专家进行相关讲座。(4)危化品储存方面需要增大资金投入，各种防护系统及设备进一步完善，例如烟感报警系统等等。(5)提高危化品废弃物处理效率，可考虑与专业公司进行合作，将危化品废弃物管理工作做到实处。3.2定期进行安全培训安全培训是生物安全工作的重中之重，必须常抓不懈。针对高校教学实验室与科研实验室的不同情况，因地制宜，因材施教，制定系统的培训计划。教学实验室使用时间固定，人数众多；而科研实验室使用时间长，人数相对较少。因而在进行安全培训时可进行大班制与小班制的差别培训，另外要根据不同的内容进行专项培训，不能一概而论。3.3课程改革系统开设实验室安全课程，将其作为强制性学习内容，作为必修课程进行严格考核，考核不过关不能进入实验室进行下一阶段的学习。目前生物安全课程只是作为选修课程，师生对其重视程度不高。进入实验室的第一个环节应开展实验室安全课程，严格考核制度，提高学生对其重视程度，加强安全意识。3.4常抓安全检查安全检查形成制度，自查按期进行，自查之后上报，督导部门进行二次检查。安全检查避免流于形式，切实到位，发现问题及时整改，整改之后上报，复查合格方能正常使用。3.5提高安全投入安全投入用于设置专门人员进行管理；防护设备充足到位。高校应重视安全管理项目投入，专人专管，防护设备做到一应俱全，并定期检查防护设备的有效性，做到及时更换。3.6为安全管理提供信息化支撑：建立实验室安全信息宣传平台，通过微信公众号的方式宣传生物安全的重要性，尽快建立健全管理信息系统，实现网络化管理。3.7整体化布局：实验室建设要注重全面性，水电容量依据实验室专业需求设置，定期检查用电容量是否超负荷，如有新入大功率仪器要核实用电安全方可投入使用。3.8实验室安全管理与绩效挂钩：实验室安全管理责任到人，高校应加大管理津贴投入，对于管理表现突出的工作人员进行奖励，管理不到位的进行惩罚，以提高实验室管理人员的工作积极性及责任感。

4结语

总之，高校医药生物技术实验室安全教育是所有实验课程的重中之重，通过安全教育培训，提高学生安全意识，有助于预防风险事故的发生，防患于未然。

参考文献

[1]付拯江，蔡琥，黄智聪，等．高校化学化工实验室安全现状与危险应对[J]．广东化工，2020，47(21)：172．

[2]唐秋琳，黄强，黄鹏，等．高校生物医学实验室安全管理与教育探索[J]．实验技术与管理，2018，35(1)：277．

[3]艾德生，黄开胜，马文川，等．实验室安全管理模式的研究与实践[J]．实验技术与管理，2018，35(1)：9．

第7篇

关键词：剧毒化学品 分类 安全管理

中图分类号：X913 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）01（b）-0154-02

剧毒化学品是化工生产过程中重要的原料和产品，在高校开展的许多科研项目和实验课题以及日常教学实验中也常常涉及到剧毒化学品。所谓剧毒化学品，是指具有非常剧烈毒性危害的化学品，包括人工合成的化学品及其混合物（含农药）和天然毒素。剧毒化学品往往同时具有易燃易爆、腐蚀、毒害等多种危险特性如氰化物与硝酸盐、亚硝酸盐等混合时反应就相当剧烈，可以引起爆炸；氰化物与酸接触生成剧毒氰化氢气体，磷化铝与水或水蒸气作用生成易燃、剧毒的磷化氢气体[1～2]。剧毒化学品的管理使用涉及采购、运输、保管、废弃物处理等环节，任何一个环节出现漏洞或管理不善，都会出现严重的事故隐患，甚至导致重特大事故的发生，对人民生命财产、环境造成很大危害。

近年来，国内外高校频繁发生因非法使用剧毒化学品造成的校园事故，某些高校甚至提出校园内禁止使用剧毒化学品的强制规定。然而，在无机化学、电化学、火工品等研究领域内，诸如叠氮化钠、汞、五氧化二钒等常见的剧毒化学品仍是学科研究实验的重要辅料。因此，为同时保证实验工作和安全管理的顺利进行，需要结合公安部门提出的“五双”管理办法，建立适用于高校实验教学与科研的剧毒化学品管理制度。本文结合南京理工大学的实际情况，提出了对剧毒化学品购运、储存、领用和废弃处理等环节的具体管理规章，旨在提高实验室安全质量[3]。

1 剧毒化学品分类

根据2002年版《剧毒化学品目录》335种，以及《剧分级、分类与品名编号》（GA 57-93），将剧毒化学品分为A级有（无）机剧毒物品和B级有（无）机剧毒物品2种[4～6]。有机剧多含有磷、汞、铅、氰基、硫、硅、卤等官能团或取代基，无机剧多含有氰基、汞、砷、铅、硒等，重金属及其盐大多数都有毒，生物碱为含有氮的天然碱性有机物，大多数有麻醉作用。如果按照化学组成可分为氰化物、砷化物、汞化物、磷化物、生物碱和其他类等6类；按不同用途可分为工业品、试剂、医药品和农药4大类。

2 剧毒化学品管理难点

2.1 储存条件

根据公安部门对于剧毒化学品的管理办法，使用单位储存剧毒化学品需要具备以下几项重要的基础条件：明确的管理、登记制度，专用保险箱存放，双道防盗门，双人双锁管理，24小时监控设备等。而在高校，多年来对于剧毒化学品的安全管理并不严格，绝大部分实验室不具备储存剧毒化学品的基本条件，而大部分剧毒化学品也实际分散于各实验室的普通药品柜内，药品安全得不到保证。

2.2 教学科研使用情况

以南京理工大学为例，在火工品专业，叠氮化钠等剧毒化学品作为起爆药等实验的重要原料，参与实验的教师与学生接触频率很高；在无机化学实验室内，一些重金属类化学品也常见于本科及研究生教学实验中。按照现行的管理办法，如果将剧毒化学品全部统一至学校药品仓库严格进行管理，那么势必会对教学与科研工作造成影响：一方面需要进一步加强在领取和使用阶段的管理流程合理性；另一方面也要兼顾教学科研实验的工作效率，避免因管理过于死板影响教学科研质量。

3 剧毒化学品的安全管理

高等学校针对剧毒化学品的管理，要自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全管理的方针，坚持依法治理。剧毒化学品的使用单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，并建立和完善安全管理规章制度、岗位安全责任制度。高校实验室剧毒化学品应实行“四统一”和“五双”的管理制度，即统一购买、统一保管、统一值守、统一领退以及双人领、双人用、双人管、双把锁、双本帐。同时，购买、储存、领取和使用剧毒化学品的教学、科研等相对固定的人员，必须接受有关法律、法规、规章制度和安全知识的培训，并经过有资质的培训单位培训，考核合格，取得上岗资格证后方可上岗作业。学生等流动性较大的使用人员，必须要在老师的指导下使用剧毒化学品。

3.1 购运和储存

学校教学、科研所需剧毒化学品，由实验室负责人提出申请，填写购买申请审批表，经学院批准，再报学校有关部门审批后交至化学药品库办理。购买剧毒化学品时，由化学药品库负责向公安机关申请剧毒化学品购买许可证和道路运输通行证，单位和个人不得私自购买、出借、转让和接受剧毒化学品。

剧毒化学品必须集中保管，在专用储存场所或场点分类储存，并设置明显的安全警示标识。剧毒化学品的专用储存场所或场点必须符合人防、物防、技防“三防”治安防范措施要求。“人防”：专用储存场所或场点附近设置值班室，实行24小时专人值守，值班室必须配置通讯设施、断电照明设施、自卫装备、值班记录台帐等。“物防”：专用储存场所或场点应当安装防盗门，安装双把锁，并配有消防等安全器材和设施，铁栅窗钢筋直径不少于12 mm，栅杆间距不得超过10 cm。“技防”：专用储存场所或场点必须安装视频监控系统和防盗装置。视频监控应覆盖全面、到位，监控图像清晰可辨并至少保持30天。专用储存场所或场点必须建立详细的剧毒化学品入库、发放、退库、废弃处置的总账。专用储存场所或场点应当定期将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况报国资处、保卫处备案。

3.2 领取和使用

领取剧毒化学品，应由使用人填写领用审批，经实验室、学院主管领导签字后，报学校部门审批，执行双人领取制度。剧毒化学品的领用限当日使用量，实验结束后剩余部分必须立即退回化学药品库进行存储，不允许在实验室过夜。

使用剧毒化学品的人员需具备使用剧毒化学品的相应知识和应急技能。学生使用剧毒化学品前，药品负责人要做好实验前安全教育，全面负责学生在使用过程中的安全管理问题，并做好指导和监督。使用剧毒化学品的实验室应根据所使用的剧毒化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用剧毒化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证剧毒化学品的安全使用。涉及剧毒化学品的实验，必须配有领退、消耗台账，每次使用必须做好记录。台帐至少保存1年。

3.3 废弃物处置和应急处理

实验室剧毒化学品产生的废液、废渣，提倡先进行无害化处理，降解后作为普通废液进行回收，严禁私自倾倒和处置。如果确实无法自行处理，应贴好标识后定期报学校部门统一处置。废弃或不再使用的剧毒化学品与原包装物都要退回剧毒化学药品库暂存，由学校按照环保有关规定，统一交有资质的处理单位按照环保规定进行处置，严禁随意丢弃和擅自处理。

专用储存场所或场点、使用单位和管理单位应制定剧毒化学品案事件的预防和应急处置预案，并报学校管理部门备案。日常工作中要定期组织演练，加强对预案操作性的检验，确保一旦发生事故能够及时应对、有效处置。发现剧毒化学品来源不清，被盗、被抢、丢失、误用、流散等突发事件时，应立即启动应急预案，并逐级上报，保护好现场，采取一切可能的警示、补救措施。

4 结语

（1）高等学校实验室剧毒化学品的安全管理是高等学校安全管理的重点，高校领导应高度重视，加强对剧毒化学品的组织领导，分级管理，狠抓剧毒化学品在采购、储存、领用、废弃等环节的安全责任落实，并根据《危险化学品安全管理条例》结合各高校自身的特点，加强剧毒化学品规章制度的建设与完善。

（2）日常管理中，高等学校要加大安全检查的力度，落实安全保障措施。剧毒化学药品管理，就是要防止剧毒化学药品对人和环境造成伤害。通过管理部门对剧毒化学药品各个环节的不定期检查，能够及时发现安全隐患，采取相关措施和督促实验人员及时整改，提高执行制度的自觉性。学校每学期开学前和放假前都应定期检查并上报安全工作总结，尤其是对性质不稳定、容易分解变质、散发毒气的剧毒化学药品经常进行不定期的检查和抽查，发现问题，及时解决。

（3）高等学校还通过各种方式、渠道，开展剧毒化学品的安全教育，增强使用剧毒化学品的人员专业技能和安全意识，增强学校管理部门业务技能和管理水平，切实消除安全隐患，使剧毒化学品等危化品能够更好地为高等学校化学教学和科研服务。

参考文献

[1] 韩建新.浅谈危险化学品的安全监管问题及解决对策[J].科技资讯，2012（7）：165.

[2] 张智豪，欧黎明.浅谈高校危险化学药品的管理[J].科技创新导报，2009（16）：170-172.

[3] 徐旭冉，孙欣.高校易制爆化学品管理制度的研究与完善[J].科技信息，2013（25）：194.

[4] 安监管危化字[2003]196号，剧毒化学品目录（2002版）[S].

第8篇

实训室（含实验室，下同）是高校开展实践教学、科技研发和社会服务的主要场所，也是高校培养学生动手能力、创新能力和综合素质的必备场所。实训室安全建设与管理关系到师生的人身财产安全，关系到学校的和谐健康发展，对学校乃至整个社会的安全和稳定来说，都显得至关重要。近期，复旦大学校园投毒事件和南京理工大学实验室爆炸事件，再一次给高校实训室安全建设与管理工作敲响了警钟。

随着高等职业教育事业的不断发展，高职院校的办学规模不断扩大，办学条件不断改善。与此同时，由于承担着大量的教学、培训、研发、技能鉴定等任务，高职院校实训室的总量在不断增加，规模在不断扩大，功能在不断拓展，随之而来，存在安全隐患的风险也在增大。如何及时发现问题、排除隐患，更好地保障实训室的安全运作，保障师生的安全健康，已经成为高职院校实训室管理者亟待解决的一个重要问题。

安全检查是实训室安全管理工作的重要手段，实训室安全检查工作有利于全面掌握安全管理工作信息，有利于及时发现问题与隐患，有利于改善安全环境设施，有利于弥补安全管理缺陷，有利于提高安全意识、传递安全文化。因此，高职院校应建立健全实训室安全管理检查制度，积极开展定期检查和不定期抽查工作，认真排查安全隐患，及时堵塞安全漏洞，防范于未然，不断提升安全管理工作水平。

1 实训室安全检查

作为国家首批示范性建设高职院校，广州番禺职业技术学院一直非常重视实训室安全建设与管理工作，尽管如此，由于学校实训室数量多、分布广、使用率高、人员集中且流动性大，致使安全管理工作难度较大，在一定程度上难免也会存在某些问题。为牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全工作意识，全面促进实训室安全管理工作的制度化、规范化和标准化，2013年5月，学校成立专门领导小组，制定详细工作方案，针对全校实训室组织开展了一次全面性安全检查工作。

此次检查工作为期10天，采取各教学单位自查和相关职能部门联合检查相结合的方式进行，共检查9个系（院）122间校内实训室安全管理工作的各个环节，全面、准确、完整地掌握各实训室安全管理工作的真实状况，针对实训室在安全管理制度、消防物防设施、仪器设备管理、基建水电安装、环境卫生状况、高危物品使用、教学活动组织等多个方面，制定细致明确的检查指标观测体系（如表1所示），安全检查结果具有较强的全面性、科学性和有效性。

2 检查发现的主要问题

管理制度 围绕实训室的安全建设与管理，学校先后出台了《广州番禺职业技术学院消防安全管理办法》《广州番禺职业技术学院消防通道管理规定》《广州番禺职业技术学院仪器设备管理办法》《广州番禺职业技术学院实验实训室安全管理规定》等一系列文件，应该说在校级层面制度建设方面还是比较健全的。但同时也发现，在系（院）层面实施细则和实训室层面专项管理细则的建设上，仍有缺陷，有待完善。特别是在管理人员岗前培训、实训室定期自查、定期应急演练等方面，急需进一步制度化、规范化和标准化。

消防物防 部分实训室存在消防设施不齐全，门窗损坏未及时修缮现象，尤其是一些偏远区域的实训室，存在管理缺陷。部分实训室在装修或改造时，没有及时征求保卫部门的消防意见，造成消防安全通道设计不合理。部分区域存在消防通道不通畅现象，主要有两个原因：一是待报废设备仪器阻塞消防通道；二是个别消防通道安全门常年锁闭。

仪器设备 部分实训室存在仪器设备使用维护记录不完整、大型设备操作规程张贴不齐全、材料工具摆放不齐整的现象。部分实训室废旧仪器设备未及时办理报废手续，造成堆积现象，堵塞消防通道。部分实训室设备维护保养工作不到位，如仪器设备故障未得到及时修缮、投影设备不使用时投影幕布不收起、实训室电脑下课不关机等现象。

基建水电 个别实训室（电工电子类）绝缘地板胶破裂损坏未修复。个别实训室电箱配置不合格，学生擅自开关时容易造成触电事故。部分实训室存在乱接电线、乱接插线板、违规使用与教学科研无关的家用电器等现象。

环境卫生 部分实训室教学时有害气体、粉尘污染较严重，排气换气装置不足。部分实训室墙体漏水渗水现象严重，室内容易积水、发霉。

危险物品 个别有危险物品的实训室未制定专门管理细则，存在危险物品随意放置、无专门储藏柜或储藏柜不上锁现象，个别压力容器放置没有加固。有毒化学品和其他高危物品的存放、领用、交接、使用、回收管理工作有待进一步加强。

教学活动 学生实训操作前的安全教育工作（仪器使用操作规程、危险药品使用回收等）有待进一步加强，个别实训室（工科类）存在学生实训操作时没有使用劳保用品现象。

3 问题存在的原因分析

主观原因

1）部分管理人员安全意识不够强烈，存在侥幸心理，工作麻痹大意。由于安全事故并非时时发生，存在的问题与隐患也并非一定就会导致事故发生，使得部分管理人员从思想认识上就不够重视，轻信“哪会那么容易发生事故啊”，认为这些细小的问题与隐患不过是“区区小事”而已，何须“小题大做”。殊不知，抱有这种心理是非常危险的，历史教训表明，安全意识淡薄往往是安全事故发生最主要的原因。

2）安全知识教育和安全技能培训不足。通过检查发现师生的安全知识相对薄弱、自我保护能力不强，很多常识性的安全知识，譬如“消防通道必须常年保持通畅”“疏散通道标识必须齐全显眼”等，在师生中的普及度明显不够，师生的应急处置能力也没有得到很好的锻炼，反映出学校的安全知识教育工作、应急演练工作等都做得还不是很到位。

客观原因

1）管理制度不够健全。特别是在周期性检查制度、零时差报告制度等方面的缺失，导致许多安全问题没有被及时发现与解决。

2）管理职责不够明确。实训室安全管理涉及的部门众多，通常包括教学单位、教务处、保卫处、后勤处、设备处等，如果各部门的职责划分不够明确，很多环节就容易出现“谁都能管却谁也不管”的现象。

3）管理体制不够科学。由于实施“一刀切”的管理办法，忽视实训室在类别性质、装备配置、使用功能、场地位置等方面存在的差别，采用同样的管理标准，执行单一的管理制度，从而导致某些具有高危物品实训室的安全管理工作力度明显不足，没有做到重点突出、有的放矢。

4）经费投入不足。在消防设施与器械的配置与更新、仪器设备的维护与保养等方面，都需要学校投入一定的资金予以支持。

4 实训室安全建设与管理工作改进措施

加强安全教育和安全技能培训 安全教育主要包括安全意识教育和安全知识教育。安全教育工作形式和方式可以是多样的，如知识讲座、图文展览、标语警示等。安全教育工作是一项长期性的工作，必须持续进行并做到实处，才能取得良好效果。安全技能培训能有效提高师生员工的自我保护能力，应定期组织应急演练，锻炼和提高师生员工的应急处置能力，完善应急预案。

健全安全管理制度建设 实训室安全管理的制度建设是一项全方位、多层面的系统性工作。首先，实训室安全管理的制度体系包括消防管理制度、设备管理制度、物资管理制度、人员管理制度等多项内容，涉及多个职能部门；其次，实训室建设与管理的制度建设又分为校、系（院）、实训室三级管理层面，校级层面负责制定全面普适性管理制度，系（院）级层面负责制定本单位具体实施细则，实训室级层面负责制定专门专项管理细则。高职院校应按照国家的相关法律法规、技术标准和业务规范，建立健全安全管理规章制度，以达到实训室安全管理工作制度化、规范化、标准化的要求。

建立专职机构统筹协调 高职院校的实训室安全管理工作宜实行主管副校长领导下的分工负责制，并建立专职管理机构，加强统筹管理与组织协调。相关职能部门、教学单位以及各实训室，既要各尽所责、各司其职，又要加强沟通、齐心合作，杜绝相互推诿，避免管理真空。

完善安全监督长效机制 高职院校应加强对实训室安全管理的指导、检查和监督，及时发现问题、排除隐患，完善长效性安全管理监督机制，确保各级各项规章制度的落实。完善长效性安全监督机制关键在于严格执行定期检查制度、不定期抽查制度、零时差报告制度、安全责任奖惩制度等，学校专职管理机构应与实训室安全责任人签订安全责任书，明确职责，强化责任意识，做到层层落实、责任到人。

实行安全分级管理办法 实行安全分级管理办法有利于加大对高危重点实训室的安全管理力度。实训室按安全防范级别分三级进行管理，具有危险化学品、剧、放射性物质、病原微生物等高危物品的实训室为安全一级管理实训室，要加强管理重点防范，严格执行“双人收发、双人记账、双人双锁、双人领用”制度，每月份至少开展安全自查工作一次并上报自查结果；具有贵重、大型、特种仪器设备的实训室为安全二级管理实训室，必须配备相应上岗资质的专业技术人员，要求每季度至少开展安全自查工作一次并上报自查结果；其他一般性实训室为安全三级管理实训室，要求每学期至少开展安全自查工作一次并上报自查结果。

加大安全管理经费投入 安全设施、消防器械、救援器材、劳保用品的配备与维护，是实训室安全管理的重要保障条件。高职院校应加大对实训室安全建设与管理的投入，保证相关工作的必要开支，所需经费应列入学校每年的经费预算。

5 结语

总而言之，实训室安全管理既是一项多部门综合性的治理工作，也是一项不间断长期性的日常工作。高职院校的各级领导都应该高度重视，牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全工作意识，居安思危、未雨绸缪，任何时候都不可掉以轻心，以确保学校安全稳定发展。

参考文献

第9篇

关键词：生物实验室 安全管理 “6S”管理模式

随着近年生物科学和我国高等教育事业的发展，仪器设备的添置、实验项目的增加以及开放力度加大高校生物实验室呈现出技术密集、人员复杂、危险因素增加且相对集中的特点。实验室是高等学校进行实验教学、人才培养、学术研究和社会服务的重要基地。为保障实验室的良好运行，安全管理工作的重要性不可小视。

我校生物实验室自07年实行了“6S”管理模式且效果明显。所谓“6S”是源于日本5S现场管理法，在整理（Seiri）、整顿（Seiton）、清扫（Seiso）、清洁（Seiketsu）、素养（Shitsuke）等五个项目的基础上添加并强调安全（Safety）这一要素。新模式在保障实验安全、改善实验条件、降低实验成本、打造高素质教学团队、提升学校形象等方面发挥了巨大作用。我校今年成功由高等学校升格为本科学院，在学校新的转型发展时期如何坚持强化“6S”管理模式，更好开展生物实验室的安全管理工作，现结合几年的工作实践，做一些总结探析。

一、生物实验室安全防范的重点

区别于其他类型的实验室，生物实验室的安全管理不仅包括常规的防火、防爆、防盗、防中毒、防触电等方面，还应注意一方生物安全事故。

1.火灾事故

引发此类事故原因主要有：电路老化、负荷不足、短路、接触不良以及自然界的雷击和静电；操作不规范或管理不善使得火源接触到易燃物质；忘关电源，致使仪器设备长时间通电或工作，温度过高。

2.中毒事故

此类事故起因较多，主要包括：操作不规范造成实验人员误食误触有毒药品；通风设备老化或故障，有毒气体无法排出；仪器故障、容器破裂造成有毒物质泄漏；排水系统堵塞或污水处理系统的故障导致有毒废水的回流或未经处理的排放，从而引起实验室和周围环境的污染；实验室管理不善造成有毒药品流失，在实验室外造成一些中毒事故。

3.爆炸事故

此类事故的原因主要是易燃易爆物品的错误存放、错误操作，压力容器的老化和违规使用。

4.生物安全事故

所谓生物安全事故是指由现代生物技术和应用对生态环境和人体健康产生的潜在威胁。高校生物实验室此类事故主要表现为实验过程中操作不规范造成的病毒、细菌以及疾病的感染；实验产生的生物废弃物可能会对人体健康和周围环境产生较大污染。

5.其他类型的事故

生物实验室高速离心机、烘箱、培养箱、高压蒸汽灭菌锅等仪器设备由于老化故障、操作不当、缺少防护有可能造成设备损坏、人员触电或对实验人员造成其他方式的损伤。

此外，实验室的防盗工作也应做好，避免影响实验室正常使用、造成国家的财产损失。

二、推行“6S”管理模式，加强实验室硬件建设

实验室安全事故有着偶然性与必然性的特点，根本原因是人的不安全行为， “6S”强调的是通过整理、整顿、清扫对人、物、事进行科学管理，改善实验环境，并将具体实施过程制度化、规范化，以维持其成果，从而人人按章操作、依规行事，养成良好的习惯，从根本上消除安全事故发生的必然性，减少事故发生的偶然性。

1.实验室基础设施建设

实验室基础设施建设是实验室安全的基础，高校生物实验室的设计建设或改造应符合我国颁布的《实验室生物安全通用要求》，充分考虑生物安全做到如下几点：（1）实验室选址要尽量独立，确保实验人员和周围环境的安全；（2）合理布局实验室的水、电、气管道，插座要设置漏电保护装置并接地线，排水管道应考虑防回水设计，保证水路畅通；（3）科学设置防护门窗，保证安全通道的畅通，防止节肢动物和啮齿动物进入；（4）按要求设置通风橱、排风扇、空气过滤器和生物安全柜等环保设施；（5）操作台和边台的设置应预留足够的设备安全操作空间；（6）实验室要配备多种灭火器材，以应对实验室可能的起火；（7）设置必要的实验废物处理装置。

2.仪器设备的日常管理

生物实验室仪器设备老化、损坏、生物因子污染、操作使用不规范都较容易产生安全事故，在仪器设备的管理和操作中应做到：（1）对实验室配备的仪器设备进行定期的安全检测，确保仪器设备状态良好、运行安全；（2）及时排除仪器设备的故障和安全隐患，经常接触感染性生物因子的仪器设备还应消除污染；（3）大型精密仪器和特殊仪器的管理必须责任到人，逐台建立技术档案，包括出厂的技术资料以及详细的使用维修记录；（4）大型仪器和特殊仪器的使用人员必须经过培训，取得上岗证或操作许可才允许进行操作；（5）生物实验室各仪器设备的适用范围不同，应根据具体情况选择符合要求的设备，以免引发安全事故，如各级生物安全柜防护性能不同，选用时须注意。

生物实验常用的各种吸头、针头、注射器、培养皿、手术刀片、手套等器具在实验过程中会直接与实验材料和各类试剂接触，所以不仅要科学存放、规范使用，防止对人体造成机械损伤，还应及时消毒灭菌，以免成为毒害物质和病原物的传播载体。

3.危险化学品的安全管理

生物实验室存在大量的危险化学品，易燃易爆药品会引发火灾，毒害品会引发毒害事故，腐蚀品会对人体和设备造成损害。我校一直把危化品事故防范作为安全管理的重中之重：药品储存区与实验教学区分开并设置安全标志，防止师生误入；药品分类存放，自配溶液要求标签上药品名、配置时间等信息齐全，避免误拿误用；严格执行药品领用制度，建立药品账册，记录药品的采购、验收、领用、交还情况，做到使用后及时消账；单独设立危化品仓库，实行双人双锁，危化品的领取必须两名管理员同时到场。种种措施保证了实验室药品储存、领用的科学化，规范化、减少药品无端浪费，绝不让药品从实验室流出，杜绝一切危险因素，防患于未然。

4.实验废弃物的安全处理

生物实验会不可避免产生废气、废液、废渣以及生物废弃物，经适当的无害化处理才能排放。对于通常的废弃物，可以用溶液吸收、固体吸附的方法处理SO2、NH3、H2S、汞蒸气等废气；掩埋法或焙烧法处理无机、有机废渣；混凝沉淀、中和等方法处理部分废液。生物废弃物由于接种疫苗注射药物或抗体等实验处理往往对于环境有一定的污染，甚至可能造成疾病、病菌的散播，生物废弃物的处理主要是注意分类收集和消毒灭菌，避免与生活垃圾一同存放。

三、强化“6S”管理理念，提升实验室软件

1.加强安全教育，增强安全意识，提高防范技能

实验室管理人员与实验人员安全意识差，安全防范技能低是安全事故发生的重要原因。如何加强安全教育成了安全管理的一个重要课题。安全教育要想取得成效，应做到安全教育常态化：（1）实验教师和实验室技术人员、管理人员定期组织业务培训，努力提高自身业务素质、实际操作技能和处理突发事件的能力；（2）编写《实验室安全手册》和《实验实训守则》，并组织所有师生认真学习；（3）学生初次进入生物实验室，教师必须对学生进行生物实验室的功能、注意事项的介绍以及防火、防水、防触电、防中毒、防烧烫伤、防生物污染的安全教育；（4）每次实验操作前，教师应该针对本次实验教学讲解仪器设备的操作规程和实验中可能出现的安全问题的解决办法。

2.制定完善实验室安全管理的各项规章制度

要从根本上确保实验室安全管理的稳定性，不断提升管理水平就必须制定完善实验室安全管理制度，我校不仅制定完善了实验室建设和管理的规章制度，还根据生物实验室的具体情况制定专用设施、设备的使用管理制度，同时为每台大型仪器都建立实时档案，包含操作流程和使用维修记录，实行每日上报制度，及时将仪器设备和药品耗材情况上报实验实训中心，使得仪器设备能够定时按需进行维修保养和更新，药品耗材能够及时补充，保障了实验室的顺利运行。

为了进一步完善生物安全的管理制度，我校还建立了生物实验室准入制度和实验室开放制度。一方面对本校人员进入实验室进行权限管理，另一方面也实现了在实验室开放过程中，对外来人员的管理。实验室开放严格把关，开放人员的申请必须经由实训中心初步审查后组织专家进行课题审核，审核通过后由学校逐级下发实训任务至实验室负责人，负责人与指导老师、实验室管理人员确定时间对开放人员进行安全培训，培训合格方可安排时间进入实验室完成开放实验。

3.建立健全安全管理体系

我校坚持主要领导亲自抓、分管领导重点抓、专业人员具体抓的原则，以“注重组织领导、注重职责细化、注重责任落实、注重关键环节、注重督促检查”为手段，着力建立健全三级安全管理体系，努力形成齐抓共管的安全工作格局，确保安全工作做到有安排、有布置、有重点、有成效。

与此同时，我校还逐层逐级签订安全责任书，将安全责任层层传递到个人、岗位职责细化落实到个人，真正做到千斤重担大家挑、人人肩上有指标，从上到下抓实抓好安全工作。通过领导以身作则带动教职工，教职工言传身教影响学生，进一步提高全员开展安全工作的积极性，营造“人人重视、人人参与”的良好氛围，教导全员在实验时力争做到以每一个步骤、每一个环节、每一项操作的“小安全”带动长治久安的“大安全”，推动实验室的规范化、制度化建设。

四、结语

实施“6S”管理模式后，生物实验室在已有条件的基础上不断改善实验条件和安全设施，安全管理体制日趋完善，形成一支由实验室管理人员、技术人员、实验指导老师组成的高素质的管理团队，带动参加实验的学生和实验室开放人员一同为生物实验室的科学规范化管理、安全运行努力。面对学校发展可能会产生的新问题，我们仍应坚持这一模式，在硬件建设和软件支持两方面不断探索研究，适应学校的发展需要，做好生物实验室的安全管理工作。

参考文献：

[1]温光浩，周勤，程蕾.强化实验室安全管理，提升实验室管理水平.实验技术与管理2009，26（4）：153～157

[2]李五一.高等学校实验室安全概论.浙江摄影出版社，2006

[3]戴芳，何江，赵治华.实验室安全管理体系建立的思考.实验室研究与探索，201231（4）：199～202

第10篇

1.组织师生按时返校情况。

教职员工是否及时到岗（校办）

学生是否按时返校（学生处）

2.落实学生资助政策情况。

是否积极落实国家资助政策；是否出现学生因家庭经济困难而辍学（学生处）。

3.教材和教辅材料符合国家规定要求情况。

是否及时在开课前将课本发放到学生手中；是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料（教务处）

4. 实验室及实习、实训保障情况。

实验室、实习场所及其设施设备配置是否符合教学需要，运行维护是否符合国家规范（教务处、设备处）

校内实训基地和校外实习基地条件是否满足教学计划需要，管理制度是否健全，“双师型’’教师是否满足教育教学需要（教务处）

5.后勤保障情况。

学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备是否检修到位（网络中心、设备处）；

学校生活设施设备是否经过检修；饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障工作是否到位（总务处）

6. 经费保障机制落实情况。

是否落实高职生均拨款制度；是否建立中职生均拨款制度（计财处）；

7.开学主题教育活动情况。

是否做好新生心理健康状况普查和心理危机排查工作，对心理危机事件做到早发现、早干预（学生处）

二、校舍安全管理

8.校舍隐患排查情况。是否建立高校危旧房屋排查整治台账，尤其对高校老校区危旧房屋建立整治规划，及时维修、改造和加固，对D级危房是否及时封存并落实拆除措施（总务处）

三、食品与饮水安全管理

9.食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒，是否进行水质检测（总务处）

四、校园安全管理和安全教育

10.学校“三防”建设落实情况。

学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位是否安装视频监控，校园安全管理制度是否完善（保卫处）；

是否设专职宿舍管理员（服务中心）

11.重点领域治理情况。

是否严防溺水事故，坚决避免群体性溺水事故。是否防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练，消除安全事故隐患（保卫处）

12.高校校园安全稳定情况。

是否落实反恐工作责任制要求，强化应急处突工作准备（保卫处）；

是否加强网络安全和舆情引导，确保高校安全稳定（宣传部、网络中心）

是否加强危险化学品及特种设备的管理，及时处理学校实验用废弃危化品，并落实处置备案制庋，及时消除安全隐患（保卫处、设备处）

13．防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。

是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，是否加强安全保卫工作队伍建设，是否定期开展安全应急演练工作，是否经常性对师生开展法制教育和公共安全教育（保卫处）

14．校园欺凌和暴力治理情况。

是否集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，是否建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制，是否制定完善安全预警快速反应和联动处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合如（保卫处、学生处）

第11篇

关键词：高校实验室;安全管理;EHS管理

中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2015）10-0052-04

实验室是高等院校和高职高专院校培养人才、开展科学研究、进行技术服务活动的必备场所。随着高等教育事业的发展以及高职高专院校科技创新能力的提升，实验室的教学与科研活动也更加频繁，实验室内涉及种类繁多的化学品，且这些化学品往往具有易燃、易爆、易挥发等特性，有些化学品甚至有剧毒。生物类实验室涉及实验所用微生物、病毒以及生物酶制剂等。还有些实验室中存放着贵重实验设备和资料成果。不仅如此，实验室内学生群体流动性较大，使用时人员也相对集中。针对上述复杂状况，实验室安全管理工作显得尤为重要。

近年来，高等院校实验室火灾、人员中毒以及环境污染等事故时有发生，这不仅给高校带来极大的财产损失，而且造成了人员伤亡，后果惨重。在这一严峻形势下，需要我们不断探索新的安全管理体系，构建完善的安全管理机制。EHS管理体系要求有保障环境、健康、安全的组织机构以及由职责、程序、过程和资源等构成的整体，是三位一体的管理体系，目前已应用于电子仪器、石油、天然气、化工等行业领域，并且取得了显著效果。笔者拟探索构建高等院校实验室EHS安全管理体系的途径，以期提高高校实验室安全管理效率。

一、高校实验室安全工作所面临的问题

（一）管理机构体制不健全

目前，国内高等院校实验室的安全管理工作多数由校保卫处、资产处与实验室管理处或负责环保的相关部处协同负责，在实施安全管理工作过程中，各个部处工作的侧重点有所区别，比如保卫处主要负责治安和消防工作，同时也包括对一部分危害公共安全的物品（如易燃易爆物品、化学、放射性和易制毒物品、剧等）的管理;资产与实验室管理处涉及的实验室安全工作的重点在于实验室安全技术的指导、危险物品的采购使用以及保管存放和废旧试剂处理等相关工作;负责环保工作的部处，如后勤保障处主要从环境安全方面进行管理。“共同负责，协同管理”的这种管理体制很容易造成部门间职责脱节或者重复，从而产生管理主体不明、责任不清晰、出现管理盲区等弊端。因此，应当组建实验室安全管理的专门部门，主抓安全工作。天津大学的实验室安全管理体制如下页图1所示。

（二）安全管理制度不完善

部分高等院校实验室安全管理制度缺乏，现有制度系统的有效性不足、可操作性差，失去了制度本身的意义。例如，实验室在不断发展壮大，实验设备仪器也在不断更新，然而针对新仪器设备的安全管理制度以及使用操作指南却没有及时更新;随着高等院校和高职院校规模的扩大，生源不断扩张，实验室使用人数不断增加，实验室承担的实验量也随之增加，然而实验室使用人员的安全管理制度并没有随之加强。这些现状使得实验室存在着极大的潜在安全隐患。

（三）缺乏安全观念，安全教育不足

调查发现，由于人为原因而导致的安全事故占相当大的比例。究其本质，往往是由于安全观念不强，防范意识薄弱。实验前，教师往往注重于学生的实验技能培训，而忽略了其实验安全、环保意识的培训，加之学生本身对实验室安全问题缺少科学认识，缺乏应对突发事件的能力，很容易发生安全事故。有些教师实验前虽然也对学生进行相应的实验安全教育，但是过于单一或形式化，也没有严格的考核要求，不能引起学生足够的重视，一旦发生事故，再行补救往往为时已晚。不单是学生，有些实验室工作者上岗前也没有进行过相关的系统全面的安全培训，一旦遇到突发状况，更是手足无措，以致酿成事故。

（四）硬件设施欠缺或不足

部分实验室使用年限较长，一些安防设施陈旧。供电线路年久老化，随着实验人员以及实验量的增加，用电负荷量加大，存在较大的火灾安全隐患。随着高校的扩招，实验人员增多，而实验室用房紧张，实验药品或设备没有足够的位置摆放，安全操作距离不达标。实验空间的局促给通风排气设备增加负荷，有毒气体无法有效及时清除等，都时刻威胁着实验室和人员的安全。

由于资金方面的问题，高等院校实验室往往未安装智能监控设备，致使不法分子有机可乘，盗窃事件时有发生。为了防止仪器设备被盗，有些实验室安装了防护窗和防盗门，有些甚至将消防安全通道堵塞，这种极端做法很可能造成严重后果。

有些实验室并没有按要求配备相应的“三废”（废气、废水、固体废弃物）处理设备，对于实验产生的废气任由其排放，废水不经处理放任自流，固体废弃物随意丢进垃圾桶等等，由此造成了环境污染。

（五）监督检查以及奖惩与检讨执行力度不够

高校基本都会定期对所有实验室进行安全、卫生检查，但检查往往形式化，表现为“一阵风式”。虽然有定期检查制度，但执行的力度和效果欠佳，缺乏监督，在检查过程中，很难讲安全隐患完全排除。在实验安全的奖惩方面，惩罚制度相对完善，对于发生安全事故的惩罚也很及时、严格，但是缺少奖励制度，这样极大地挫伤了实验室安全工作人员积极性。

二、EHS管理体系

（一）EHS管理体系发展

我们从事的所有工作都是为了追求生活质量的不断提升，而EHS管理的终极目标也在于此。上世纪60年代之前，安全管理工作侧重于通过提升装备性能达到保证安全的目的;70年代至80年代，安全管理工作侧重于研究人在工作中的行为，注重人与环境的相互关系以及工作环境对健康的影响;1986年，壳牌石油公司将安全管理形成手册并以文件形式确定下来，EHS管理体系初现端倪。在此之后发生的一系列安全事故，如1987年瑞士SAND EZ大火，1988年英国大陆架PIPER阿尔法海上平台爆炸事故，1989年EXXON公司VALDEZ原油泄漏导致的环境严重污染事故等等，使人们开始深刻意识到环境、健康和安全是一个不可分割的有机统一体。1991年，第一届油气勘探开发的健康、安全、环保国际会议在荷兰海牙顺利召开，至此，EHS这一概念慢慢被人们接受。经过各种相关领域的实践管理经验的积累，EHS管理体系逐渐完善，形成了一套完整的管理方法。目前，EHS管理体系广泛应用于电子仪器、石油、天然气、化工等行业领域。EHS管理体系的关键要素如下页图2所示。

（二）EHS管理体系的优越性

EHS取自英文Environment，Health和Safety的英文首字母，代表环境、健康和安全。EHS管理体系从其功能上来讲，属于一种预防性管理的先进管理模式，注重于事故预防和持续性改进，目的在于能够最大限度地减少事故、环境污染以及人身伤害等灾难发生。高校实验室安全管理工作缺乏安全管理的长效机制，“抓安全”往往是为了应付突击检查，普遍存在一阵风式、时令性等现象。因此，将EHS管理体系引入高校实验室安全管理工作，有助于进一步保障师生的安全和健康，改善实验的环境，建立长期、有效的实验室安全管理机制。

三、构建EHS安全管理体系

（一）组建安全管理组织机构

高等院校和高职院校实验室的特点决定了学校实验室需要有专门、专业的机构负责实验室安全管理工作，同时要求这种管理体制是自上而下的管理体系。

要在高校推行EHS管理体系，就必须建立独立的校级层面EHS职能部门，组建专职EHS团队。其中，分管校领导为职能部门的总指挥，相关部门和院级单位为职能部门成员。同时，各相关部门和院级单位也需确定相应主管领导，进一步明确管理人员，设置专职专门人员负责实验室安全的日常管理工作，形成层层落实的管理责任制。具体可借鉴国外一些高校实验室管理模式。例如，美国的麻省理工学院（以下简称MIT）实施EHS管理体系，设立了EHS管理总部、EHS管理委员会以及EHS办公室。总部对技术性的安全问题提供统一的指导管理，管理体系可谓纵横交错，为人员健康和安全提供了强有力的保障。又如，日本东京大学设有专门的环境安全保健机构;新加坡大学实验室建有环境与健康安全办公室和实验室安全和生物安全委员会两个专门组织，负责实验室的安全管理工作;香港科技大学由校长全面负责学校的安全管理工作，行政副校长负责学校安全管理实务工作，成立了安全委员会，委员会主席由行政副校长担任，高校的院系、部门委任一位兼职安全主任，协助统筹管理安全方面的事宜，香港科技大学还设有健康、安全及环境处，负责编撰大学安全手册，同时提供安全指引、技术支援及各类与安全相关的服务。

（二）加强制度、管理方法建设和执行力

健全的安全管理组织机构需要完善的管理制度与之相匹配。从宏观上讲，高校校级层面EHS职能部门应依照环境防治法、消防安全管理制度等相关法律法规制定适合高校自身的安全管理规定。在此基础上，每个实验室应当从根本上加强安全、环保制度文件的制定;执行严格的实验室准入制度;切实做好实验仪器的使用记录工作;编写实验室内仪器设备的安全使用手册;标注安全注意事项;制定实验药品尤其是高危物品的申购、使用和保管制度，意外事故应急预案等制度，严禁在实验室内违规存放高危性物品;加强对易燃、易爆以及有毒有害物品的管理;结合实验室特点制定师生的安全教育培训制度、实验室的整体安全管理制度、实验室定期检查和评审制度以及奖惩制度等等。

（三）教育培训

EHS管理体系并不单单是几个简单操作步骤的照搬，最重要的是理念的更新。因此，要在高校实验室实施EHS管理体系，必须使师生能够深入了解和接受其管理理念。EHS管理的培训分为两部分，一部分是培养培训对象的EHS文化意识，另一部分是岗位技能培训。培训范围包括EHS管理体系涉及的相关领导、职能部门以及实验室工作人员和全体师生。高校可通过内部宣传和培训使EHS管理体系逐渐普及，可开设相关EHS管理课程，使师生在不断学习过程中强化自己在环境、安全和健康方面的责任感。

（四）提高硬件设备配置水平

依据EHS管理体系三位一体的模式，硬件配置按照环境、健康、安全的要求可分为三类：一是与环境相关的设施。应加大防止环境污染等技术防范设施的投入，确保各类安全防范、环保排放达标。这类设施包括排风、通风设备，废气、废液以及固体废弃物等污染源的识别、检测和分析设备，监控及报警设备，污染物处理设备，突发性环境事件的应急响应和处理设施等。二是与健康相关的设备设施。应进一步完善高校实验室的安全警示标识，配备各类实验相关的安全防护设施、设备以及用品，设置紧急防护设施。如涉毒实验要配备防毒面罩、防护手套、防护眼镜、通风橱等劳动保护设施，还须配备急救药品箱、紧急冲淋设备等，全面提升安全防护能力。三是与安全相关的硬件设备。要加强防火、防爆、防盗、防毒、逃生等方面的基本设施建设，要不断规范与完善水、电、气供给及排放管道的安全合理布局，对于年久陈旧的实验室，一定要积极做好日常检查、维护和保养工作，及时进行安全设施的更新和升级，确保人身安全。

（五）监督检查以及奖惩与检讨

要建立严格的监督检查制度，并加大执行力度。监督检查是手段，目的是为了EHS管理体系的有效实施。高校实验室应实施定期检查制度，通过监督检查及时发现问题，积极整改，做到防患于未然。定期检查的内容包括对设备、环境和安全问题等方面的检查，同时也包括对实验室现行文件的检查。

要建立与监督检查相匹配的奖惩和检讨制度，通过检查，对安全工作开展良好的单位、部门予以精神及物质形式的奖励，对于存在安全问题的单位、部门给予技术指导，及时整改安全隐患，并要求进行深刻反思，从根本上提高实验室工作人员的安全、健康和环境保护意识。遵守安全指引是对所有师生的工作要求之一，安全职责能否达标应纳入各部门、各级别的员工每年绩效评核。

参考文献：

[1]何建华.我国化学原料要实施EHS体系存在的问题和对策[J].河南化工，2010，27（10）：35-36.

[2]丁浩，张星臣.石油企业实施HSE管理体系研究[J].中国安全科学学报，2004，14（10）：55-58.

[3]林卫峰.高校实验室安全管理现状及其对策创新研究[J].实验室科学，2008（4）：156-158.

[4]高惠玲.引入EHS管理系统评价要素加速高校实验室安全管理规范化进程[J].中国现代教育装备，2011（9）：43-45.

[5]张明轩.工程项目管理[J].建筑安全，2007（2）：19-22.

[6]贾贤龙.高等学校实验室安全现状分析与对策[J].实验室研究与探索，2011，30（12）：193-195.

[7]阮慧，项晓慧，李五一.美国高校实验室安全管理给我们的启示[J].实验技术与管理，2009，26（10）：4-7.

第12篇

1．组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗，学生是否按时返校。

2．落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策，是否出现学生因家庭经济困难而辍学。

3．教材和教辅材料符合国家规定要求情况。是否及时在开课前将课本发放到学生手中，是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料。

4．实验室及实习、实训保障情况。高校实验室、实习场所及其设施设备配置是否符合教学需要，运行维护是否符合国家规范。职业院校校内实训基地和校外实习基地条件是否满足教学计划需要，管理制度是否健全，“双师型’’教师是否满足教育教学需要。

5．后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护，饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作是否到位。

6．经费保障机制落实情况。是否统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额并落实资金，是否对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费，是否存在经费截留问题。是否落实高职生均拨款制度，是否建立中职生均拨款制度。

7．开学主题教育活动情况。是否认真落实《中小学生守则（2015年修订）》，做到上墙、入屏，并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱’’和节粮、节水、节电“三节”教育活动以及安全防范主题教育活动。高校是否做好新生心理健康状况普查和心理危机排查工作，对心理危机事件做到早发现、早干预。

二、校舍安全管理

8．校舍隐患排查情况。是否建立中小学校舍安全年检制度，定期对校舍进行安全隐患排查，并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统，消除所有D级危房。是否建立高校危旧房屋排查整治台账，尤其对高校老校区危旧房屋建立整治规划，及时维修、改造和加固，对D级危房是否及时封存并落实拆除措施。

三、食品与饮水安全管理

9．食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒，是否进行水质检测。

四、校车安全管理

10.管理制度建设情况。是否制定《校车安全管理条例》实施办法和省级校车服务方案，校车管理机构及协调工作机制是否健全。

11.学生上下学交通安全和校车安全管埋情况。是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为。是否按照要求设置校车站点，校车运营是否按照要求落实各项安全管理制度，学校门口道路是否设置警示牌、减震带。是否针对不同季节交通安全特点，完善事故应急处置预案，开展事故逃生演练和应急处置演练。

五、校园安全管理和安全教育

12.学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位是否安装视频监控，寄宿制校园是否设专职宿舍管理员，校园安全管理制度是否完善。

13.重点领域治理情况。是否严防溺水事故，坚决避免群体性溺水事故。是否防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练，消除安全事故隐患，杜绝中小学校宿舍明火取暖现象。

14.高校校园安全稳定情况。是否落实反恐工作责任制要求，强化应急处突工作准备，加强网络安全和舆情引导，确保高校安全稳定。是否加强危险化学品及特种设备的管理，及时处理学校实验用废弃危化品，并落实处置备案制庋，及时消除安全隐患。

15．防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。各地各校是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，是否加强安全保卫工作队伍建设，是否定期开展安全应急演练工作，是否经常性对师生开展法制教育和公共安全教育。

16．校园欺凌和暴力治理情况。是否集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，是否建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制，是否制定完善安全预警快速反应和联动处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合如。

第13篇

开学条件保障情况组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗，学生是否按时返校。学工部,人事处 3月4日

落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策，是否出现学生因家庭经济困难而辍学。学工部 3月4日

教材和教辅材料符合国家规定要求情况。是否及时在开课前将课本发放到学生手中，是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料。教务处,图书馆韩文仲 3月4日

实验室及实习、实训保障情况。实验室、实习场所及其设施设备配置是否符合教学需要，运行维护是否符合规范。国资处 3月4日

后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护，饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作是否到位。信息技术中心,国资处,后勤管理处 3月4日

经费保障机制落实情况。财务处 3月4日

开学主题教育活动情况。是否做好新生态心理健康普查和心理危机排查工作，对心理危机事件做到早发现、早干预。学工部 3月4日

校舍安全管理校舍隐患排查情况。是否建立危旧房屋排查整治台账，尤其是对老校区危旧房屋建立整治规划，即使维修、改造和加固，对D级危房是否即使封存并落实拆除措施。后勤管理处 3月4日

食品与饮水安全管理食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒，是否进行水质检测。后勤管理处 3月4日

校园安全管理和安全教育学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位是否安装视频监控，寄宿制校园是否设专职宿舍管理员，校园安全管理制度是否完善。安全工作处(部),学工部 3月4日

重点领域治理情况。是否严防溺水事故，坚决避免群体性溺水事故。是否防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练，消除安全事故隐患。安全工作处(部) 3月4日

高校校园安全稳定情况。是否落实反恐工作责任制要求，强化应急处突工作准备，加强网络安全和舆论引导，确保高校安全稳定。是否加强为先化学品及特种设备的管理，即使处理学校试验用废弃危化品，并落实处置备案制度，及时消除安全隐患。安全工作处(部),国资处 3月4日

防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。各地各校是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，是否加强安全保卫工作队伍建设，是否定期开展安全应急演练工作，是否经常性对师生开展法制教育和公共安全教育。安全工作处(部) 3月4日

第14篇

开学条件保障情况组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗，学生是否按时返校。学工部,人事处

落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策，是否出现学生因家庭经济困难而辍学。学工部

教材和教辅材料符合国家规定要求情况。是否及时在开课前将课本发放到学生手中，是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料。教务处,图书馆

实验室及实习、实训保障情况。各实验室、实习场所及其设施设备配置是否符合教学需要，运行维护是否符合规范。国资处

后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护，饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作是否到位。信息技术中心,国资处,后勤管理处

经费保障机制落实情况。财务处

开学主题教育活动情况。是否做好新生心理健康普查和心理危机排查工作，对心理危机事件做到早发现、早干预。学工部

校舍安全管理校舍隐患排查情况。是否建立危旧房屋排查整治台账，尤其是对老校区危旧房屋建立整治规划，即使维修、改造和加固，对D级危房是否即使封存并落实拆除措施。后勤管理处

食品与饮水安全管理食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒，是否进行水质检测。后勤管理处

校园安全管理和安全教育学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位是否安装视频监控，寄宿制校园是否设专职宿舍管理员，校园安全管理制度是否完善。安全工作处(部),学工部

重点领域治理情况。是否严防溺水事故，坚决避免群体性溺水事故。是否防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练，消除安全事故隐患。安全工作处(部)

高校校园安全稳定情况。是否落实反恐工作责任制要求，强化应急处突工作准备，加强网络安全和舆论引导，确保高校安全稳定。是否加强为先化学品及特种设备的管理，即使处理学校试验用废弃危化品，并落实处置备案制度，及时消除安全隐患。安全工作处(部),国资处

防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。各地各校是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，是否加强安全保卫工作队伍建设，是否定期开展安全应急演练工作，是否经常性对师生开展法制教育和公共安全教育。安全工作处(部)

第15篇

关键词：食品检测;安全管理;问题分析;对策建议

近年来，国内实验室安全事故屡屡见诸报端，2021年有多起高校实验室安全事故被公开报道，造成惨痛的生命财产损失[1]。随着我国经济的飞速发展，作为服务于国家经济社会发展重要技术支撑的检验检测机构发展迅速，但实验室整体普遍存在散、乱、弱、小等问题[2]，实验人员的安全问题应引起足够重视，特别是在基层县域范围内的检验检测机构，面临资金投入小、技术人才缺乏等问题，必须合理规划实验室建设，进而促进实验室安全高效运行。结合检验检测机构通用要求，主要从实验室安全管理制度、仪器设备安全管理、试剂药品安全管理、危险废弃物安全管理等方面，阐述影响实验人员安全风险因素的种类和来源，并提出相应的对策建议，以便找出切实可行的实验室安全运行模式，以期为基层食品检测机构实验室使用与管理人员提供参考。

1实验室安全管理制度

1.1基层食品检测机构实验室安全管理制度现状及存在问题

伴随国家深入实施的“放、管、服”改革与第三方检测市场的进一步开放，新成立许多食品检测机构，为国家经济社会高质量发展和“食品安全国家战略”建设发挥了重要作用，众多因素导致很多基层食品检测机构实验室制度建设不健全、不落实，进而引发一系列实验室安全问题。相较于发达国家，国内很多基层食品检测机构的实验室管理制度建立起步稍晚，但经过几十年的发展，很多实验室建立相应的安全环保管理制度，管理体系逐步健全，实验室安全形势总体稳中向好。然而，不可否认的是，很多基层食品检测机构的实验室管理制度有效性、可操作性、充分性不够完善，安全制度的执行落实缺乏必要的监督检查，出现制度和执行“两张皮”现象[3]，出现此种现象的原因归结如下。1.1.1安全意识淡薄部分检测机构领导的重视程度不够，或制度脱离实际，导致质量手册中的安全预防措施成为摆设，方案仅仅停留在纸面上，未能有效落实。安全培训不定期、不系统、不规范，机构未发生过或仅发生较小安全事故，这些都会造成实验人员思想上的麻痹大意。1.1.2资金投入不足“巧妇难为无米之炊”，很多检测机构“重业务轻安全”，没有做好安全方面的资金预算，本着只要能应付各类督导检查、能省则省的心态，安全管理上没有足够的资金投入或没有将有限的资金用到“刀刃”上。1.1.3专业人才缺乏食品检测机构涉及的危险源有很多，如机械、电气、化学品等，尤其是种类繁多的化学品，如酸类、碱类、易燃易爆易制毒类等，需要专业人员进行规范操作，但多种因素导致许多基层检验检测机构的资金投入小，专业人才相对匮乏，部分实验室工作人员跨专业工作，专业知识储备不够，人员流动性大，不能很好地将制度措施执行到位。

1.2基层食品检测机构实验室安全管理制度对策建议

综合实验室安全管理制度概况，随着国家、省市对检测机构监管力度的加大，各机构实验室一般均能建立一套实验室安全管理制度，但如何有效真正地落实落地，是需要集众人智慧来解决的问题。针对此项问题，初步提出几点建议。1.2.1完善规章制度，明确安全责任基层食品检测机构应完善健全实验室各项安全管理制度，可以试行将危害分析与关键控制点（HAC-CP）体系引入到实验室安全日常监管[4]，结合实际制定具有很好操作性的规章制度，建立岗位责任制，明确职责范围，同时开展定期检查和不定期抽查，安全责任层层分解，做到人人担当，人人有责。1.2.2注重安全培训，强化制度落实严格做好实验室人员安全培训，防止流于形式，监管机构可以做好顶层设计，结合信息化、网络化，建立网上安全教育培训系统平台，在共性问题上多方位多角度进行安全教育考核，同时实验人员要严格按照操作规程进行实验，特别是做新的实验前要分析安全风险，提前考虑好可能危险及做好应急预案，不断强化安全管理制度的落实。1.2.3保障经费预算，做好安全检查机构要做好实验室安全管理的经费预算，切实将防护资金投入实验室安全管理中，同时充分利用好日常检查、专项检查、综合检查等形式，定期做好实验室安全情况检查，及时发现解决存在的安全隐患。

2仪器设备安全管理

2.1基层食品检测机构仪器设备安全管理现状及存在的问题

随着经济社会的发展，国内基层的小型食品检测机构一般也配置部分高端精密仪器，比如液相色谱质谱联用仪、电感耦合等离子体质谱仪等，由于检验检测项目相对固定，大型仪器的操作管理及清洁维护一般由各自实验室专门人员负责，按照使用前编制的操作规程规范操作，及时更新仪器设备标识，便于结果追溯。然而，基层食品检测机构在仪器设备安全管理上也存在一些问题[5]：一是部分高端精密设备缺乏专业人才操作，检测人员的检测水平参差不齐，检验结果准确度不高，能力验证不能顺利通过；二是基层机构存在较多陈旧的仪器设备，如老式火焰原子分光光度计、高温电炉等，或因资金投入不足，不能及时将仪器设备更新换代，若使用不当，可能引发安全事故；三是压缩气瓶作为实验室常用设备，管理不规范，日常使用操作未按操作规程进行，碰撞摔倒或者高温等都会发生危险，特别是瓶嘴处，是需要重点关注的安全隐患。

2.2基层食品检测机构仪器设备安全管理对策建议

实验室存在的各类仪器设备，可以区分为大型仪器设备、小型仪器设备及压缩钢瓶，分别进行安全管理，主要有以下几点。（1）大型高端精密仪器设备对操作人员技术水平的要求自然较高，仪器建档验收后，一般需要专职管理人员及时进行清洁维护。一是要配备好必要配件，出现故障后第一时间与仪器设备厂家沟通维修，为了安全及结果可靠，不可带病作业；二是要配备不间断（UPS）电源，防止突然停电对仪器设备造成危害；三是要及时排除可能存在的各种安全隐患，比如易燃气体的泄露可能引起爆炸、操作不当烧毁仪器配件等，尽可能将风险降至零。（2）小型仪器设备也需要规范操作，专职人员做好定期检查与日常维护，特别是陈旧的设备，注意是否存在线路老化，检验检测功能是否正常，能否保证检测结果的准确性、可靠性，并及时标识。在资金允许的情况下及时对仪器设备更新换代，以满足检验检测安全与结果准确的需要。（3）压缩气体属一级危险品，一般建立专门气瓶室对压缩钢瓶进行统一管理，采用集中供气管道装置配置所需气体到各个实验室，钢瓶必须固定，以免摔倒发生危险，更换过程中注意操作规范，同时避免高温日晒，保证使用安全。

3试剂药品安全管理

3.1基层食品检测机构试剂药品安全管理现状及存在的问题

随着机制体制改革与经济社会发展，基层检验检测机构紧跟时代步伐，安全管理体系逐渐完善，试剂药品采购、管理与使用总体比较规范，但由于部分检测机构使用的化学品种类较多，采购人员对化学试剂药品知识匮乏，对供应商经营资质、产品质量、售后服务等把关不严现象时有发生。试剂药品采购后，部分检测机构不能很好地分类存储，严格管理，尤其是易燃易爆易制毒类化学试剂，虽然机构可能制定“五双”管理制度，但执行落实过程中存在“打折”现象，比如没有执行双人领取，存在安全风险，同时由于监管不到位，试剂药品处理办法大多流于形式。试剂药品使用过程中防护措施不到位或没有严格按照操作规程作业，进而引发爆炸、火灾等安全事故，并对应急预案不了解或不熟悉，导致自身受到伤害。

3.2基层食品检测机构试剂药品安全管理对策建议

综合上述试剂药品安全管理概况，针对实验室所用药品种类多、涉及面广的特点，提出以下几点对策建议。3.2.1采取统一采购，源头把关质量试剂药品的质量会直接影响样品的检验检测结果，检测机构通过公开招标，采购前严格审查供应商相关资质等材料，特别是易制爆、易制毒等相关试剂药品的采购资质，做好公安系统备案，从源头确保试剂药品的质量。3.2.2存储合理安全，领取使用规范采购后的试剂药品要做好相关验收工作，并根据不同性质，将危险化学品统一管理，做好分类储存管理，设置通风、防晒、灭火等安全设施，做好安全保卫措施，以防药品丢失，试剂库负责人建立试剂入库与出库登记薄，易制爆、易制毒药品严格执行“五双”管理制度[6]，按照使用量规范领用，充分利用信息网络化系统做好追踪记录工作，使用时严格做好个人防护，实验室留存试剂药品满足一般需求即可。3.2.3备好应急预案，定期组织演练实验室根据各自对试剂药品的需求，做好常用试剂药品的管理计划，每个化学品均有化学物质安全信息表，将应急处置方案整理归档并装订入册，特别是易燃易爆等危险化学品，要时常对实验人员培训，并定期组织演练，比如防止出现发现火灾不会使用灭火器的现象。

4危险废弃物安全管理

4.1基层食品检测机构的危险废弃物安全管理现状及存在的问题

2014年国家出台GB/T31190—2014《实验室废弃化学品收集技术规范》[7]，标准较详细，明确废弃化学品定义、废弃化学品分类注意事项及收集储存要求。2017年国家出台GB/T34696—2017《废弃化学品收集技术指南》[8]，标准明确废弃化学品分类要求、收集要求、包装要求、标签要求、贮存要求和收集管理要求，但很多基层检测机构没有完全按照此标准进行化学品废弃物处理，一般是分类集中收集后，在废液间（可能只是隔离出的房间）分类集中贮存，定期转运到有处理资质的第三方进行无害化处理，并报环保部门与危险废物处理部门备案，形成基本的闭环管理模式，但一方面部分食品检测实验室规划初期没有设置危废贮存场所或以租赁形式进行工作，仅仅隔离出一个小房间用于贮存，各项硬件设施都达不到规范要求[9]。另一方面很多机构对实验过程中废弃物产生数量、去向缺乏有效监控，造成有些实验室废弃物未经收集或处理就作为一般废弃物直接进入生活垃圾[10]，没有突出实验人员在实验室废弃物治理中的主体作用。

4.2基层食品检测机构危险废弃物安全管理对策建议

针对检测实验室存在的问题，提出以下几点对策建议。4.2.1健全危废处置管理制度，不断加强政策宣贯实验室根据自身实际制定一套包括产生、转移、贮存、转运等在内的危废处置制度，明确各环节责任人及操作流程，及时有效记录危废台帐。食品检测实验室各个工序与仪器都可产生危废，实验人员应认真学习国家政策标准，牢固树立对危废的安全处置意识，不可将有毒残物随意丢入垃圾桶或倒入下水道，突出实验人员在废物治理中的主体作用。4.2.2逐步完善硬件配置，不断规范危废处置2001年国家出台GB18597—2001《危险废物贮存污染控制标准》[11]，标准详细明确贮存容器、设计选址、运行管理、安全防护等要求，新建实验室在设计初期应严格按照环保要求，对危废贮存场所进行布置，同时按照“三同时”原则验收使用。旧的实验室应积极整改，做好预算，逐步完善硬件配置，做好应急预案，规范危废处置。4.2.3培养危废处置专业化人才，夯实危废处置安全基础基层食品检测机构面临人才匮乏的困难，可采用服务外包方式，多措并举，如聘请专业化危废处置单位的工作专员对实验人员进行系统持续培训等，培养出机构自身的专业化人才，夯实危废处置的安全基础。

5结语与展望