地质灾害防治工作亮点范文

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第1篇

（一）土地执法难。由于我局执法大队机构、编制和人员还没有得到落实，制约了及时发现和制止土地违法行为。加之土地违法案件点多面广，情况复杂，很难全面有效及时制止违法用地行为，未经批准擅自占地用于非农业建设的违法行为时有发生。

（二）随着经济社会的发展，耕地数量不断减少，土地价值不断显现，农民土地意识不断增强，人地矛盾日趋突出，土地收储工作难度越来越大，矛盾越来越多。

（三）队伍整体素质有待进一步提高。虽然全县国土资源干部队伍素质有所提高，但距新形势对国土资源管理工作的要求，仍存在着明显的差距，能动作用发挥不够，争先赶超思想意识不够，亮点不够突出。

（四）基础设施建设滞后。全县国土资源系统基本建设滞后，县局分两地临时办公，乡镇国土资源所均租房办公。目前，局机关及乡镇所的建设用地已落实，建设资金没有着落。我县是完成基础数据库建设最早的县区之一，由于一直没有固定的办公地点，致使信息化建设滞后，已完成的基础数据库没有得到很好的应用，严重制约了我县国土资源管理各项工作的开展。

二、全年工作目标

（一）继续深入学习实践科学发展观活动，转变干部职工思想观念和树立国土新形象。继续以深入学习实践科学发展观活动为契机，强化对局内部办事制度、管理制度的改革和完善，提高广大党员干部的思想认识，解决在工作中存在的突出问题，全面调动干部职工的工作热情和激情，努力提高办事效率，改善服务水平，树立国土新形象。

（二）加大对土地收储力度，努力保障经济发展用地需求。面对土地供需矛盾日益突出的严峻形势，自觉把国土资源工作放到全县经济社会发展大局中，坚持“区别对待、有保有压”的原则，保障重点项目用地的合理需求。同时，协调资金，组织力量，加大对县城城东片区、城西片区和城西路南侧、水泥制品厂对面土地的收储力度，增强政府对土地的宏观调控能力，保障全县经济发展用地需求。

（三）结合社会主义新农村建设，推进土地开发整理工作。做好**河老河滩、**寨占补平衡项目的查缺补漏工作，迎接省级验收；抓好省级重点项目**、**镇土地整理项目的扫尾和检查验收工作；依程序启动**镇**村回勒土地开发整理（占补平衡）项目，争取按规划要求按期按质完成项目工程。同时，转变观念，多方筹措资金，充分利用我县较丰富的土地资源条件优势，以二次调查为契机，选准一些土地开发整理条件较好、新增耕地率高的区域，组织实施耕地占补平衡项目，努力形成耕地保护“控得严、保得住、补得实”的新局面。

（四）加大国土资源执法监察力度，建立良好的国土资源管理秩序。继续来源于/做好对乡镇、村组基层干部的国土资源法律知识培训工作，使国土资源法律知识在全县干部中得到较好的普及。进一步加大对土地、矿产执法监察力度，有效打击各类土地、矿产违法行为，建立良好的国土资源管理秩序。加强执法监察队伍建设，争取组建执法监察大队，配齐执法监察人员。

（五）以保护人民生命财产安全为重点，认真做好地质灾害防治工作。严格执行全县所有灾害隐患点分片包干负责制，重点地段严密监测。落实人员，加强值班制，做好灾情监测，与县气象部门联合灾情预报，确保信息畅通，随时注视灾情变化，作好应急措施。

（六）加强基础业务建设，进一步提高管理水平

扎扎实抓好土地征用、储备、地产交易和执法监察等业务工作。开展农村地籍调查工作，努力提高农村集体土地所有权、使用权发证率。全面做好第*次全国土地调查工作、土地利用总体规划修编、新一轮矿产资源规划等工作。以人为本，做好全县地质灾害普查工作，查明××县辖区内的地质灾害及隐患，划定地质灾害易发区，有计划地开展地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害损失。

第2篇

刚才，何其荣同志全面回顾了2014年度全县民政工作取得的成绩，对今年的民政工作作了详细安排，我完全同意。下面，就民政工作和当前安全生产工作，我讲两点意见。

2014年，我县民政工作在省、市民政部门关心指导下，社会福利、社会救助、救灾救济、双拥及优抚安置、基层政权和社区建设、社会事务管理和为民服务等工作都取得了较好成绩，在巩固基层民主、保障困难群体基本生活和维护社会和谐稳定等方面发挥了十分重要作用。

在充分肯定2014年民政工作成绩的同时，我们对民政工作中还存在的一些问题也不能忽视。一是我县经济欠发达，贫困面广，贫困程度深，民生保障压力较大，新扶贫标准的出台，使得保障困难群体基本生活压力进一步增大。二是救济救助物资筹措渠道单一、物资缺乏，与救济需求不相适应，救济物资管理、发放还需进一步规范。三是救灾救助和低保工作运作程序还不够规范。四是殡葬改革徘徊不前，甚至有回落和反弹现象。

针对这些存在的问题，结合新的发展阶段对民政工作提出的新要求，要重点抓好以下几个方面工作：

第一，要着力抓好社会救助工作。社会救助是社会保障的重要组成部分，城乡低保是保障困难群众基本生活的最后一道防线。各乡（镇、街道）、各有关部门要不断完善以城乡低保、农村五保、灾民救助为主体，以医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助为补充的综合救助体系，提高困难群体、优抚群体和“三孤”等特殊群体的基本生活保障水平。一要认真做好低保“减量提标”工作。要准确把握“双线合一”的工作内涵，把低保“减量提标”作为解决困难群众生活的重要手段，切实改善困难群众的生活条件，提高困难群众的生活水平，推动全面小康社会建设进程。要卓有成效地开展精准扶贫，让有劳动能力的群众尽早摆脱贫困，退出低保行列，走上小康之路。二要加强乡镇敬老院管理工作。针对我县农村敬老院管理存在的空置床位较多，管理服务质量水平不高，集中供养比例较小，现有入住情况十分落后等问题，各乡（镇、街道）要建立健全规章制度，因地制宜，大力发展院办经济，不断提高管理服务水平，努力把敬老院管理工作抓紧抓实抓出成效。三要不断强化应急保障能力。近年来，我县自然灾害频发，各乡（镇、街道）、各有关部门要把保障人民群众生命财产安全和基本生产生活作为减灾救灾工作的出发点和落脚点，着力完善县、乡、村灾害救助应急预案，建立健全减灾救灾组织指挥体系和应急救援体系，提高灾害救助应急反应能力和保障能力。四要加强防灾减灾基础设施和综合能力建设，扎实推进减灾社区建设和全民防灾减灾宣传教育，增强公众的公共安全、社会责任和避灾自救意识，提高避灾自救能力。

第二，要认真抓好“城乡社区基层民主自治建设完善率”四套指标监测工作。按照市委、市政府的要求，到2016年，我县村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理等基层民主自治建设完善率要达到90%的目标。各乡（镇、街道）要对照评估内容，以“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”为目标，采取扎实有效的措施，全面开展以创建村务公开民主管理、农村社区建设全覆盖、城市和谐社区、居民委员会居务公开民主管理（四个完善率）示范单位为主要内容的创建活动，确保全县城乡社区基层民主自治建设完善率超过90%，群众认可度达到80%以上，确保我县社区全覆盖和村（居）务公开工作顺利通过省里检查验收。

第三，要有序推进第二次全国地名普查工作。第二次全国地名普查工作已于2014年11月开始，普查工作的时间紧、要求高、实施难度大，各乡（镇、街道）、各部门要严格按照时间节点要求，创新工作举措，扎实推动工作开展。县地名普查领导小组成员单位要围绕目标任务，重点抓好动员部署、普查方法、资料收集和成果应用等环节的工作，从组织、经费、业务、督查等方面做好保障，圆满完成国家和省、市下达的地名普查工作任务。

第四，要进一步抓好双拥优抚安置工作。各乡（镇、街道）、各部门要认真落实省、市、县关于做好复员退伍军人困难帮扶工作的各项政策措施，切实保障复员退伍军人在就业、住房、医疗、教育等各个方面的待遇，使优抚对象的帮扶解困率达100%。要全面推动符合条件的复员退伍军人危房改造完成率达100%；符合扶贫生态移民条件的，要在自愿基础上，100%纳入搬迁计划并优先实施；自主就业退役土兵参加职业教育和技能培训参训率达65%；符合政府安排工作条件的退役土兵安置率达100%。要建立健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，认真落实退役士兵安置改革政策，加大退役士兵职业技能教育培训力度。要深入开展新一轮全国双拥模范县创建活动，促进军民融合发展，把我县双拥工作抓出特色、创出经验，特别要认真总结我县复员退伍军人的创业就业工作亮点，争取在省市推广，确保我县第六次全国双拥模范县创建成功。

第五，要加快推进殡葬改革工作。近年来，随着城区扩展、殡仪馆搬迁、投资经营主体的变化、服务环境的改善、消费水平提高等因素的影响，使我县殡葬改革，尤其是城区集中治丧和推进农村火化等工作开展被动。今年省、市各级党委政府对殡葬改革作了专项部署，市委、市政府把殡葬改革提升工作列入全市十大民生工程之一，明确要求我县的火化率要达到24%，60%的行政村要建有农村公益性安放（葬）设施。各乡（镇、街道）、县直有关部门，必须采取过硬措施

，切实破除殡葬改革推进过程中的“中梗阻”，强势推进殡葬改革工作，力争把我县的殡葬改革工作打造为全市亮点，在全省范围内树经验出典型。第六，要规范民政工作机制。民政服务作为一种公共产品，政府是其主要提供者，但社会各界也都有着以各种方式回报社会的良好愿望，我们一定要坚持民政事业社会化的方向，把市场机制引入民政服务领域，用改革的方法推进民政部门转变职能，不断扩大民政工作的社会参与度，聚合全社会的人力、财力和物力发展民政事业。要创新社会化福利事业，发展社会化慈善事业，弘扬社会化救助行为，以满足急剧扩大的社会福利需求。要鼓励和支持一切社会力量投资兴办福利事业，民政经营的养老等具有竞争性的公益服务业，也要逐步放开，积极探索社会化的路子。要改革财政资金运作方式，搞好福利彩票发行和慈善募捐等工作，拓宽民政资金投入渠道。要不断完善和严格执行各项政策扶持措施，激发社会各界关心民政事业、参与社会公益服务的积极性。同时，要积极谋划、编制、申报民政项目，尤其是公共服务方面的项目，把党和政府的惠民政策真正落到实处，使广大群众得到实实在在的好处。

“五一”假期即将来临，群众出游活动增加，各类企业也进入生产旺季，加之汛期来临，全县安全生产形势更加严峻，安全生产监管的任务更加繁重。全县各乡（镇、街道）、各部门要积极行动起来，下大力气排查各类安全事故隐患，完善预防事故的措施，杜绝和减少各类事故的发生，为人民群众的生命财产安全提供坚实的保障。

（一）切实抓好交通安全。各乡（镇、街道）、各相关部门要加强道路日常路检路查工作和汛期管理养护工作，加大雨天上路巡查力度，切实做好道路交通安全专项整治行动。要加强对未经验收交付使用公路的日常监管，要采取有效措施，严防事故发生。要加强对桥涵排水设施及重点路段的巡查工作，及时养护桥涵排水设施和排除路面积水，及时排查事故隐患，对危桥，易发生碎落、塌方、泥石流的危险路段要设立警示标志，并进行24小时全天侯监控，做到巡查到位、养护及时、警示规范，发现险情要立即停止通行。要落实水上交通安全管理工作责任，加大汛期通航水域的巡查力度，密切关注本辖区水情变化，实时航行通告。要重点加强对码头、渡口、船舶的安全检查，严格落实“签证放行”制度，加强对航运企业和运输船舶的资质审查，加大船舶监管力度，严禁“三无”船舶航行，确保水上交通安全。

（二）切实做好地质灾害防治工作。各相关部门一定要时刻绷紧地质灾害防治这根弦，切实做好地质灾害防治工作，确保群众生命财产安全。一要加强地质灾害隐患排查工作。各乡（镇、街道）要加大对易发生滑坡、泥石流、滚石等地质灾害地区的检查力度，根据气候变化，进一步做好隐患排查工作。二要加强地质灾害应急救援演练。地质灾害频发地区，必须要制定应急救援预案，加强应急救援演练，切实保障人民群众的生命财产安全。三要加强地质灾害隐患点的治理。对已排查出来地质灾害隐患点，要采取有效的工程措施做好防治工作。县国土部门要在保证质量的前提下，加快隐患治理进度，特别是杨家坳中小学、四角小学、兴隆中心小学、香家湾小学、谷威小学5所受地质灾害威胁学校的治理工作，必须在5月底前全面完成。同时，要加快推进思林、__等重大滑坡群的治理工程。四要加强监测不放松。各乡（镇、街道）要建立群防群测体系，动员辖区内广大群众积极参与地质灾害监测防治，特别是对重大隐患点，要安排专人24小时巡回监测，发现险情要及时组织群众安全撤离。

（三）切实做好当前防汛工作。各乡（镇、街道）、各相关单位一定要认真做好辖区和各自领域内的防汛检查工作，确保我县工作有序、有力、有效开展。一要加大对__流域县城段、供水工程、山塘、水库等的检查力度，确保在汛期来临前全面完成检查工作。对排查出的问题，要落实责任，限期整改到位。二要做好工业园区内排洪沟的清理疏通工作，确保园区内企业不受汛情影响。三要认真制定应急预案，强化应急队伍建设，做好应急物资储备。四要加强应急值守。各乡（镇、街道）、各相关部门要根据气象部门的预警预报，切实做好应急值守工作，落实好24小时值班制度，遇到紧急情况，及时向县人民政府报告。

（四）切实抓好旅游安全。“五一”期间，人流量、车流量成倍增加，各相关部门要认真抓好全县旅游水陆交通、景区景点防护措施、车站、商场、宾馆、游戏娱乐场消防设施、食品安全等的检查工作，对存在安全隐患的，要立即督促整改。各景区景点、宾馆酒店要制定应急预案，配备应急救援物资，加强应急救援演练，确保“五一”期间我县旅游安全形势持续稳定。

（五）切实抓好煤矿生产安全。县安监部门要加强关停煤矿的巡逻检查工作，严防非法生产、偷采、盗采，未进行复工复产验收的生产矿井坚决不允许借其它名义非法组织生产。通过复工复产验收的生产矿井，要进一步落实瓦斯治理的各项措施，加强“一通三防”管理；要全面排查整改煤矿各类事故隐患，坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产；要加强对矿井通风、排水、提升、电力供应等重大设备设施的隐患排查和维护。

（六）切实抓好社会消防安全。县

公安消防大队、县安监局等相关单位要加强对车站、商场、学校、50户以上连片集中村寨、宾馆酒店、网吧等人员密集场所和易燃易爆品生产经营单位的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效，及时消除火灾事故隐患。要加强森林防火安全监管，做好巡逻巡查工作，砍好防火安全隔离带，加大防火安全宣传教育工作，确保无火灾事故发生。（七）切实抓好非煤矿山安全。各乡（镇、街道）、各相关部门要抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作，认真检查排土场、露天矿边坡及职工住宅区等可能发生滑坡、坍塌突发灾害的部位。要加强非煤矿山电器设备和生产物资的防雷管理，对不符合安全规定的，必须一律停止使用。

（八）切实抓好危险化学品和烟花爆竹安全。各相关部门要加强对危险化学品和烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输民爆物品和烟花爆竹行为。

第3篇

优化开局，

引导生态和谐

一是建立国土资源空间规划体系，优化国土资源功能布局。抓紧编制湘西国土资源规划，根据资源环境综合承载能力和湘西经济社会发展战略，统筹区域、城乡发展，统筹各类产业和生产、生活、生态空间，对资源开发利用、生态环境保护、国土资源综合整治和基础设施建设进行综合部署。控制开发强度，调整空间结构，推进国土资源整治，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

二是优化城乡国土资源布局，促进城乡协调发展。以城乡土地市场一体化建设为龙头，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，带动城乡基础设施、产业发展、就业保障、环境保护一体化建设，实现以城带乡、城乡共荣。

三是优化产业用地布局，促进产业发展。依托区域资源优势，优化产业布局，实现新型工业化、农业现代化、旅游产业化等同步发展，促进基础产业发展；推进各类园区集约、集中、集聚建设，支持战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业健康发展；加大高标准基本农田和粮食生产优势区建设力度，增强粮食综合生产能力。

合理利用资源，发展生态工业

一是善用土地资源，做好四篇文章。第一，做好耕地保护这篇文章。进一步落实和完善最严格的耕地保护制度，全面推行领导干部耕地保护责任审计制度，将审计结果作为对县市绩效考核的重要内容，并将该项工作延伸至乡镇，确保耕地保护责任落到实处；第二，做好用地保障这篇文章。加大用地指标争取力度，推进城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦调整利用试点，盘活存量土地。加大批次用地和统征用地报批力度，增加储备用地报批数量。改进服务态度，提高办事效率，提升工作质量，提高报批通过率、取卷率；第三，做好国有土地储备这篇文章。认真开展国有建设用地资源潜力调查评价工作，重点对全州工业园区等重点区域建设用地进行调查评价，建成数据库，全面摸清工业园区土地家底。高度重视土地储备，积极筹集储备资金，认真研究储备方法，切实规范储备机制，切实控制和储备新增土地的质和量，拓展工业用地空间；第四，做好集约节约用地这篇文章。科学编制并严格实施年度土地供应计划，严控“两高一资”和重复建设项目用地。完善工业用地招拍挂出让制度，工业用地全面实行网上挂牌交易。严格执行闲置土地处置政策，推进节约集约用地。

二是善用矿产资源，实施地质找矿两大工程和矿山管理三大专项行动。第一，实施锰、铅、锌、钒等传统矿种地质找矿工程。加快推进地勘项目实施进度，特别是省厅批复同意的地勘项目，确保按期按要求完成目标任务。积极推进深度找矿，加大锰、铅、锌、钒、磷等重要矿种和湘西-鄂西成矿带湘西段的矿产勘查工作，加强锰矿山边深部接替资源勘查。做好2012年上报已入围的地勘项目跟踪协调工作，积极组织申报国家财政出资地勘项目，优选2―3宗州级勘查项目，夯实我州矿业发展的资源保障；第二，实施新兴矿种页岩气找矿工程。我州龙山、保靖、花垣、永顺四个页岩气勘查开发已进入实质性阶段，未来三年内，中标企业将在我州投入勘查资金24亿元以上。积极争取州委、州政府的高度重视，督促相关县、部门主动跟进，积极协调，全力服务，为地勘单位创造良好的施工环境。第三，开展“打非治违”专项行动。依法查处违法勘查、非法开采、超深越界采矿行为，并整治到位，科学制订预防和治理办法，建立长效机制；第四，开展采石场专项整治整合行动。按照控制数量和合理布局的原则，对全州采石场进行全面清理，对无证开采等违法行为依法进行打击，按“六个不留”标准关停到位。对布局不合理的，逐步进行整治整合，加快小采石场落后产能淘汰步伐，尽快实现采石场规模化、集约化、机械化、规范化生产经营；第五，开展县市发证专项清理行动。全面清理各县市发证行为，对超越批准权限违规发证、超越批准矿种违规采矿行为进行整顿和规范。通过开展三个专项行动，进一步巩固整规工作成果，全面规范全州矿业秩序。

推进综合整治，发展生态农业

一是落实占补平衡制度，坚守耕地红线。加大全州耕地占补平衡统筹管理力度，着力推行占补平衡属地负责原则，责成烟雨凤凰、大兴寨水库等重点项目所在县市负责落实该项目占补平衡任务。严格执行 “先补后占、占一补一” 耕地占补平衡制度，落实好正在实施的占补平衡项目的管理，实现耕地的动态平衡。抓好补充耕地项目信息网上报备和挂钩工作，着力解决我州保护资源和保障发展之间的矛盾，确保我州建设用地顺利报批；二是推进高标准基本农田建设，发展生态农业。按照《高标准基本农田建设规范》要求，将高标准基本农田建设与土地综合整治紧密结合，做到既有亮点又有规模，确保6.8万亩年度高标准基本农田建设任务全面完成，服务农业产业化建设；三是加快土地整治四大转变，构建国土资源综合整治新格局。逐步建立由分散的土地开发整理向集中连片的田、水、路、林、村综合整治的转变，由单纯的补充耕地向建设性保护耕地、推进新农村建设和城乡统筹发展相结合转变，由增加耕地数量为主向“数量管控、质量管理、生态管护”三位一体综合管理转变，由以项目为载体向以项目、工程为载体结合城乡建设用地增减挂钩政策、工矿废弃地复垦调整利用等政策运用转变的国土资源综合整治新格局，全面完成农村土地综合整治、土地开发和灾毁复垦等各种项目建设任务。

改善人居环境，建设生态家园

一是“地有证”，全面完成集体土地确权登记发证工作。要高度重视集体土地确权登记发证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题，加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查，按照“经费落实、人员到位、工作扎实、质量保证”的要求，确保年内全面完成覆盖农村集体各类土地的所有权确权登记发证工作。改革和完善农村宅基地制度，加强管理，依法保障农民宅基地使用权；二是“占有补”，进一步完善征地补偿制度。建立征地补偿标准动态调整机制，逐步提高补偿标准。探索建立征地补偿款预存制度，完善被征地农民住房、用工、留地、社保等多重安置模式和保障措施。严肃征地拆迁纪律，对在征地过程中损害群众利益、中饱私囊的行为依法严厉查处，绝不姑息；三是“居有安”，加大地质灾害防治力度。认真贯彻落实国务院、省政府关于加强地质灾害防治工作的有关精神，建立和完善地质灾害防治预警预报、群测群防和应急处置体系，提高防灾减灾意识和应急处险能力。组建州、县两级地质灾害应急处置分队，加快县市级地质环境监测站建设，积极应对突发地质灾害。加大地质灾害隐患点治理，认真探索州级地质灾害治理项目的切入点和突破口，打造具有湘西特色的地质灾害治理工作。各县市地灾治理工程必须做到当年开工、当年竣工，让人民群众当年受益。严格落实地质环境影响评估和矿山地质环境恢复治理备用金制度。加强矿山地质环境调查与评价，组织实施重大地质环境恢复治理工程，改善矿区生态环境和矿区群众生产生活条件。

着力保护完善，开发生态旅游