水利水电安全管理导则范文

前言：我们精心挑选了数篇优质水利水电安全管理导则文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词:水利水电工程；电气施工；不安全因素；处理措施

当前，水利水电工程发展势头良好，然而施工安全事故仍时有发生，并因此导致人员伤亡和财产损失，可见提高安全生产水平、保障施工安全已成为各参建单位无法回避的问题。电气施工工艺复杂，技术要求高，施工中的安全风险与土建等专业相比具有不同的特点，这就要求根据电气施工特点制定有针对性的安全技术措施。有鉴于此，本文基于电气施工中常见的不安全因素，探讨了提高施工安全水平的处理措施。

1水利水电工程电气施工中常见的不安全因素分析

1.1管理的不安全因素

水利水电工程电气施工中的管理不安全因素包括安全管理机构设置与人员配备不充足、安全生产管理制度不健全、安全生产教育与培训不到位、安全生产监督与检查不落实、安全技术措施制定与交底不理想、职业安全与健康管理体系不完善、安全费用投入不够等。目前，承包单位对施工进度和质量比较重视，因为它们直接关系到企业效益，但对安全管理关注不够。一个人尽皆知的逻辑是，只要不出现安全事故，安全管理做得差也不能说一定有问题；一旦出现安全事故，安全管理再严格也必然是有问题的。所以承包企业对安全管理抱着“只要不出事、能省尽量省”的思想，书面文件尽量做得没有漏洞，至于是不是真正落实了仅凭文件是看不出来的。例如安全管理人员配备可以采取挂靠方式，名单上是有资格证的人员，现场从事管理的却是另一些人员。因此，安全管理方面的问题是难以忽视的不安全因素。

1.2人的不安全因素

水利水电工程大都建于偏远山区，交通不便，生活条件差，人为因素的影响变得更加突出。例如从20世纪60年代到90年代，人为因素失误从20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正变得愈来愈重要。在电气施工中，由于用电管理规章制度不落实，安全生产责任不明确，安全教育与安全培训不到位，人员安全意识淡漠，容易在工作中疏忽大意，触电事故是最常见的。另外高处坠落、物体打击等安全事故也时有出现。

1.3设备的不安全因素

随着科技发展，在工程建设过程中越来越依赖设备，几十年前人拉肩抗的场面愈来愈少见。加上南方潮湿多雨，夏季炎热，电气设备受影响较大，不少施工设备在这样的环境中使用一段时间后绝缘性能就会下降，甚至防护能力完全失效，电气施工人员暴露在不安全的电气设备面前，就很容易发生安全事故。电气施工所使用的安全用具、仪表、设备也可能校验不及时，性能达不到要求，给施工人员带来伤害。

1.4环境的不安全因素

水利水电工程建设的核心是对水流的控制，所以常在河流峡谷上建设，水文、气象、地质、地形等环境因素的影响非常大，加上建设周期长，作业环境艰苦，增大了安全事故发生的可能性。尤其电气设备和线路受到风吹、日晒、雨淋、水溅、粉尘等不利条件影响，绝缘防护能力下降。施工人员工作时身受雨淋、水溅及潮湿环境影响，身体阻抗下降，也易受到触电伤害。

1.5临用电的不安全因素

工程现场用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005），但是在工程现场执行不到位的情况也很常见，例如配电箱内放置杂物（如焊条）、配电箱无系统接线图、一闸多机、配电箱不上锁、配电箱进口处无防护措施、开关箱电源进线端采用活动连接、动力开关与照明开关同箱、配电箱无防雨防尘措施等[2]。这些问题集中反映了用电管理人员安全意识差，责任感不强，将作业人员暴露于触电伤害风险之中。

2提高水利水电工程电气施工安全水平的处理措施

2.1规范安全管理，强化责任机制

水利水电工程施工企业应根据《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）要求，规范安全管理行为，提高安全管理水平。按照该导则要求，施工企业应根据项目安全生产总体目标、年度目标，制定本企业的安全生产总体目标、年度目标，其内容包括安全事故控制目标、安全生产投入目标、安全生产教育培训目标、事故隐患排查目标、重大危险源监控目标、应急管理目标及人员、设备、环境、职业健康等方面的控制指标。在安全生产管理机构与职责部分有专门针对安全生产责任制的规定。而在《水电水利工程施工通用安全技术规程》（DL/T5370-2007）中有专门针对施工用电的规定，在《水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（DL/T5372-2007）中有关于各种电气设备安装的规定，在《水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程》（DL/T5373-2007）中有关于各类电气作业人员资格条件、操作技术方面的规定。上述文件为规范电气施工安全管理提供了依据，施工企业应参照这些规定查找不足，完善安全管理制度，加强电气安全教育与技术培训，制定应急救援、专项应急预案，并进行定期演练，以减少电气施工伤亡事故的发生率。

2.2增强保护意识，加强过程管控

水利水电工程电气施工内容包括变压器/电抗器安装、铁塔/构架安装、开关设备安装、母线安装、厂用电系统安装、线路/电缆安装、电气试验、接地系统测试等内容，安装过程复杂，工艺技术要求高，为了保障安装质量与施工人员的健康安全，除了加强安全教育与培训之外，还应在安装前做好安全交底，强化安全意识，并在施工过程中加强管控，提高安全操作水平[3，4]。

2.3重视设备管理，提高安全水平

为应对水利水电工程现场各种不利自然条件，应选购适应工地条件的配电设备、电气机具，如满足IEC标准相关条件。其次，应定期对电气设备进行检测，如绝缘性能测试、耐压试验、漏电检测等。还应加强电气施工现场的巡查、监督工作，以提高电气设备的安全水平。

2.4做好环境规划，减小安全风险

对水利水电工程电气施工面临的环境风险，应加强危险源的辨识、评价和管理，并运用PDCA循环方法加强对危险源的管控。辨识作业环境的危险源，可采用直观经验法和系统安全分析法，其中直观经验法又分为类比推断法和对照分析法，系统安全分析法中包括安全检查表法、事故树分析法、危险指数法等，应该通过动态辨识，将环境安全风险减至最低。

2.5加强临用电管理，消除安全隐患

对于临用电管理，应严格执行JGJ46-2005规定，按照“三级配电，两级保护”“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，编制施工临时用电设计方案，严格按规范要求敷设线路和安装电气设备，并安排专人对临时用电设施进行监督和检查，以确保工地用电安全。

3结束语

水利水电工程电气施工中的不安全因素很多，归纳起来不外乎管理、人员、设备、环境、用电几方面，只要认真对待，严格管理，电气施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。随着电气技术的发展，安全管理的内容也在变化，需要在实践中不断总结经验教训，这样安全水平才能水涨船高，步步高升。

参考文献

[1]孙开畅，徐小峰，张耀，等.水利工程施工安全人为因素重要度分析[J].人民长江，2016，47（9）：80-83，114.

[2]侯占杰.施工现场临时用电隐患[J].劳动保护，2013（9）：48-49.

[3]陶宁.水电站电气一次设备安装施工安全及质量控制[J].技术与市场，2013，20（9）：43-44.

第2篇

关键词：水利水电工程；电气施工；不安全因素；处理措施

当前，水利水电工程发展势头良好，然而施工安全事故仍时有发生，并因此导致人员伤亡和财产损失，可见提高安全生产水平、保障施工安全已成为各参建单位无法回避的问题。电气施工工艺复杂，技术要求高，施工中的安全风险与土建等专业相比具有不同的特点，这就要求根据电气施工特点制定有针对性的安全技术措施。有鉴于此，本文基于电气施工中常见的不安全因素，探讨了提高施工安全水平的处理措施。

1 水利水电工程电气施工中常见的不安全因素分析

1.1 管理的不安全因素

水利水电工程电气施工中的管理不安全因素包括安全管理机构设置与人员配备不充足、安全生产管理制度不健全、安全生产教育与培训不到位、安全生产监督与检查不落实、安全技术措施制定与交底不理想、职业安全与健康管理体系不完善、安全费用投入不够等。目前，承包单位对施工进度和质量比较重视，因为它们直接关系到企业效益，但对安全管理关注不够。一个人尽皆知的逻辑是，只要不出现安全事故，安全管理做得差也不能说一定有问题；一旦出现安全事故，安全管理再严格也必然是有问题的。所以承包企业对安全管理抱着“只要不出事、能省尽量省”的思想，书面文件尽量做得没有漏洞，至于是不是真正落实了仅凭文件是看不出来的。例如安全管理人员配备可以采取挂靠方式，名单上是有资格证的人员，现场从事管理的却是另一些人员。因此，安全管理方面的问题是难以忽视的不安全因素。

1.2 人的不安全因素

水利水电工程大都建于偏远山区，交通不便，生活条件差，人为因素的影响变得更加突出。例如从20世纪60年代到90年代，人为因素失误从20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正变得愈来愈重要。在电气施工中，由于用电管理规章制度不落实，安全生产责任不明确，安全教育与安全培训不到位，人员安全意识淡漠，容易在工作中疏忽大意，触电事故是最常见的。另外高处坠落、物体打击等安全事故也时有出现。

1.3 设备的不安全因素

随着科技发展，在工程建设过程中越来越依赖设备，几十年前人拉肩抗的场面愈来愈少见。加上南方潮湿多雨，夏季炎热，电气设备受影响较大，不少施工设备在这样的环境中使用一段时间后绝缘性能就会下降，甚至防护能力完全失效，电气施工人员暴露在不安全的电气设备面前，就很容易发生安全事故。电气施工所使用的安全用具、仪表、设备也可能校验不及时，性能达不到要求，给施工人员带来伤害。

1.4 环境的不安全因素

水利水电工程建设的核心是对水流的控制，所以常在河流峡谷上建设，水文、气象、地质、地形等环境因素的影响非常大，加上建设周期长，作业环境艰苦，增大了安全事故发生的可能性。尤其电气设备和线路受到风吹、日晒、雨淋、水溅、粉尘等不利条件影响，绝缘防护能力下降。施工人员工作时身受雨淋、水溅及潮湿环境影响，身体阻抗下降，也易受到触电伤害。

1.5 临用电的不安全因素

工程现场用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46-2005），但是在工程现场执行不到位的情况也很常见，例如配电箱内放置杂物（如焊条）、配电箱无系统接线图、一闸多机、配电箱不上锁、配电箱进口处无防护措施、开关箱电源进线端采用活动连接、动力开关与照明开关同箱、配电箱无防雨防尘措施等[2]。这些问题集中反映了用电管理人员安全意识差，责任感不强，将作业人员暴露于触电伤害风险之中。

2 提高水利水电工程电气施工安全水平的处理措施

2.1 规范安全管理，强化责任机制

水利水电工程施工企业应根据《水利水电工程施工安全管理导则》（SL 721-2015）要求，规范安全管理行为，提高安全管理水平。按照该导则要求，施工企业应根据项目安全生产总体目标、年度目标，制定本企业的安全生产总体目标、年度目标，其内容包括安全事故控制目标、安全生产投入目标、安全生产教育培训目标、事故隐患排查目标、重大危险源监控目标、应急管理目标及人员、设备、环境、职业健康等方面的控制指标。在安全生产管理机构与职责部分有专门针对安全生产责任制的规定。而在《水电水利工程施工通用安全技术规程》（DL/T 5370-2007）中有专门针对施工用电的规定，在《水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（DL/T 5372-2007）中有关于各种电气设备安装的规定，在《水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程》（DL/T 5373-2007）中有关于各类电气作业人员资格条件、操作技术方面的规定。上述文件为规范电气施工安全管理提供了依据，施工企业应参照这些定查找不足，完善安全管理制度，加强电气安全教育与技术培训，制定应急救援、专项应急预案，并进行定期演练，以减少电气施工伤亡事故的发生率。

2.2 增强保护意识，加强过程管控

水利水电工程电气施工内容包括变压器/电抗器安装、铁塔/构架安装、开关设备安装、母线安装、厂用电系统安装、线路/电缆安装、电气试验、接地系统测试等内容，安装过程复杂，工艺技术要求高，为了保障安装质量与施工人员的健康安全，除了加强安全教育与培训之外，还应在安装前做好安全交底，强化安全意识，并在施工过程中加强管控，提高安全操作水平[3，4]。

2.3 重视设备管理，提高安全水平

为应对水利水电工程现场各种不利自然条件，应选购适应工地条件的配电设备、电气机具，如满足IEC标准相关条件。其次，应定期对电气设备进行检测，如绝缘性能测试、耐压试验、漏电检测等。还应加强电气施工现场的巡查、监督工作，以提高电气设备的安全水平。

2.4 做好环境规划，减小安全风险

对水利水电工程电气施工面临的环境风险，应加强危险源的辨识、评价和管理，并运用PDCA循环方法加强对危险源的管控。辨识作业环境的危险源，可采用直观经验法和系统安全分析法，其中直观经验法又分为类比推断法和对照分析法，系统安全分析法中包括安全检查表法、事故树分析法、危险指数法等，应该通过动态辨识，将环境安全风险减至最低。

2.5 加强临用电管理，消除安全隐患

对于临用电管理，应严格执行JGJ 46-2005规定，按照“三级配电，两级保护”“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，编制施工临时用电设计方案，严格按规范要求敷设线路和安装电气设备，并安排专人对临时用电设施进行监督和检查，以确保工地用电安全。

3 结束语

水利水电工程电气施工中的不安全因素很多，归纳起来不外乎管理、人员、设备、环境、用电几方面，只要认真对待，严格管理，电气施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。随着电气技术的发展，安全管理的内容也在变化，需要在实践中不断总结经验教训，这样安全水平才能水涨船高，步步高升。

参考文献

[1]孙开畅，徐小峰，张耀，等.水利工程施工安全人为因素重要度分析[J].人民长江，2016，47（9）：80-83，114.

[2]侯占杰.施工现场临时用电隐患[J].劳动保护，2013（9）：48-49.

第3篇

关键词：水利水电工程；电气施工；不安全因素；处理措施

当前，水利水电工程发展势头良好，然而施工安全事故仍时有发生，并因此导致人员伤亡和财产损失，可见提高安全生产水平、保障施工安全已成为各参建单位无法回避的问题。电气施工工艺复杂，技术要求高，施工中的安全风险与土建等专业相比具有不同的特点，这就要求根据电气施工特点制定有针对性的安全技术措施。有鉴于此，本文基于电气施工中常见的不安全因素，探讨了提高施工安全水平的处理措施。

1水利水电工程电气施工中常见的不安全因素分析

1.1管理的不安全因素

水利水电工程电气施工中的管理不安全因素包括安全管理机构设置与人员配备不充足、安全生产管理制度不健全、安全生产教育与培训不到位、安全生产监督与检查不落实、安全技术措施制定与交底不理想、职业安全与健康管理体系不完善、安全费用投入不够等。目前，承包单位对施工进度和质量比较重视，因为它们直接关系到企业效益，但对安全管理关注不够。一个人尽皆知的逻辑是，只要不出现安全事故，安全管理做得差也不能说一定有问题；一旦出现安全事故，安全管理再严格也必然是有问题的。所以承包企业对安全管理抱着“只要不出事、能省尽量省”的思想，书面文件尽量做得没有漏洞，至于是不是真正落实了仅凭文件是看不出来的。例如安全管理人员配备可以采取挂靠方式，名单上是有资格证的人员，现场从事管理的却是另一些人员。因此，安全管理方面的问题是难以忽视的不安全因素。

1.2人的不安全因素

水利水电工程大都建于偏远山区，交通不便，生活条件差，人为因素的影响变得更加突出。例如从20世纪60年代到90年代，人为因素失误从20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正变得愈来愈重要。在电气施工中，由于用电管理规章制度不落实，安全生产责任不明确，安全教育与安全培训不到位，人员安全意识淡漠，容易在工作中疏忽大意，触电事故是最常见的。另外高处坠落、物体打击等安全事故也时有出现。

1.3设备的不安全因素

随着科技发展，在工程建设过程中越来越依赖设备，几十年前人拉肩抗的场面愈来愈少见。加上南方潮湿多雨，夏季炎热，电气设备受影响较大，不少施工设备在这样的环境中使用一段时间后绝缘性能就会下降，甚至防护能力完全失效，电气施工人员暴露在不安全的电气设备面前，就很容易发生安全事故。电气施工所使用的安全用具、仪表、设备也可能校验不及时，性能达不到要求，给施工人员带来伤害。

1.4环境的不安全因素

水利水电工程建设的核心是对水流的控制，所以常在河流峡谷上建设，水文、气象、地质、地形等环境因素的影响非常大，加上建设周期长，作业环境艰苦，增大了安全事故发生的可能性。尤其电气设备和线路受到风吹、日晒、雨淋、水溅、粉尘等不利条件影响，绝缘防护能力下降。施工人员工作时身受雨淋、水溅及潮湿环境影响，身体阻抗下降，也易受到触电伤害。

1.5临用电的不安全因素

工程现场用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005），但是在工程现场执行不到位的情况也很常见，例如配电箱内放置杂物（如焊条）、配电箱无系统接线图、一闸多机、配电箱不上锁、配电箱进口处无防护措施、开关箱电源进线端采用活动连接、动力开关与照明开关同箱、配电箱无防雨防尘措施等[2]。这些问题集中反映了用电管理人员安全意识差，责任感不强，将作业人员暴露于触电伤害风险之中。

2提高水利水电工程电气施工安全水平的处理措施

2.1规范安全管理，强化责任机制

水利水电工程施工企业应根据《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）要求，规范安全管理行为，提高安全管理水平。按照该导则要求，施工企业应根据项目安全生产总体目标、年度目标，制定本企业的安全生产总体目标、年度目标，其内容包括安全事故控制目标、安全生产投入目标、安全生产教育培训目标、事故隐患排查目标、重大危险源监控目标、应急管理目标及人员、设备、环境、职业健康等方面的控制指标。在安全生产管理机构与职责部分有专门针对安全生产责任制的规定。而在《水电水利工程施工通用安全技术规程》（DL/T5370-2007）中有专门针对施工用电的规定，在《水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（DL/T5372-2007）中有关于各种电气设备安装的规定，在《水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程》（DL/T5373-2007）中有关于各类电气作业人员资格条件、操作技术方面的规定。上述文件为规范电气施工安全管理提供了依据，施工企业应参照这些规定查找不足，完善安全管理制度，加强电气安全教育与技术培训，制定应急救援、专项应急预案，并进行定期演练，以减少电气施工伤亡事故的发生率。

2.2增强保护意识，加强过程管控

水利水电工程电气施工内容包括变压器/电抗器安装、铁塔/构架安装、开关设备安装、母线安装、厂用电系统安装、线路/电缆安装、电气试验、接地系统测试等内容，安装过程复杂，工艺技术要求高，为了保障安装质量与施工人员的健康安全，除了加强安全教育与培训之外，还应在安装前做好安全交底，强化安全意识，并在施工过程中加强管控，提高安全操作水平[3，4]。

2.3重视设备管理，提高安全水平

为应对水利水电工程现场各种不利自然条件，应选购适应工地条件的配电设备、电气机具，如满足IEC标准相关条件。其次，应定期对电气设备进行检测，如绝缘性能测试、耐压试验、漏电检测等。还应加强电气施工现场的巡查、监督工作，以提高电气设备的安全水平。

2.4做好环境规划，减小安全风险

对水利水电工程电气施工面临的环境风险，应加强危险源的辨识、评价和管理，并运用PDCA循环方法加强对危险源的管控。辨识作业环境的危险源，可采用直观经验法和系统安全分析法，其中直观经验法又分为类比推断法和对照分析法，系统安全分析法中包括安全检查表法、事故树分析法、危险指数法等，应该通过动态辨识，将环境安全风险减至最低。

2.5加强临用电管理，消除安全隐患

对于临用电管理，应严格执行JGJ46-2005规定，按照“三级配电，两级保护”“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，编制施工临时用电设计方案，严格按规范要求敷设线路和安装电气设备，并安排专人对临时用电设施进行监督和检查，以确保工地用电安全。

3结束语

水利水电工程电气施工中的不安全因素很多，归纳起来不外乎管理、人员、设备、环境、用电几方面，只要认真对待，严格管理，电气施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。随着电气技术的发展，安全管理的内容也在变化，需要在实践中不断总结经验教训，这样安全水平才能水涨船高，步步高升。

参考文献

[1]孙开畅，徐小峰，张耀，等.水利工程施工安全人为因素重要度分析[J].人民长江，2016，47（9）：80-83，114.

[2]侯占杰.施工现场临时用电隐患[J].劳动保护，2013（9）：48-49.

[3]陶宁.水电站电气一次设备安装施工安全及质量控制[J].技术与市场，2013，20（9）：43-44.

第4篇

【关键词】危险源；安全控制；评价指标；层次分析法；南水北调

【Abstract】According to the first phase of the south-to-north water transfer project Yin Jiang Ji han engineering channel 3 standard safety hazard control and management of the status quo， as well as the " hydro power engineering construction major hazards identification and evaluation guideline "（DL/T 5274-5274） of evaluation content. Using AHP method， the establishment of a water conservancy construction enterprise safety control and management of the hazard evaluation index system and evaluation threshold， analyzed the hazard identification and risk analysis， and the management of the hazards， the control of sensitive indicators， and carries on the appraisal. The conclusion is： the hazard value G= 0.92， safety control and management in a controllable state， in accordance with the actual situation.

【Key words】Hazards；Security control；evaluation index；Analytic hierarchy process； South-to-north water diversion project

1. 概述

南水北{中线一期引江济汉工程从长江荆江河段引水到汉江兴隆河段，工程区域地跨荆州、荆门、潜江等市。渠道全长67.23Km，设计引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s。其中渠道3标段长5.19Km，渠道穿越纵多的河流、湖泊、公路及铁路等，沿线经济比较发达，其施工具有建筑物分布较多、线路长、地质条件复杂、地下水丰富、施工难度大等特点，因而危险源的安全控制与管理工作非常重要。

2. 危险源的控制与管理

2.1 危险源辨识与风险分析。

（1）危险源辨识。采用系统安全分析及对照有关标准、法规、检查表等方法对危险源辨识。主要是从设备设施的不安全状态、人的不安全行为、作业环境和条件、管理上的缺陷等分析识别危险源。

（2）危险源分类。按照我国危险源分类[1]，引江济汉工程渠道3标施工中主要有：坍塌，高空坠落，机械伤害，易燃、易爆、有毒物质的贮罐区（贮罐）等危险源。具有人员伤害、财产损失、火灾、爆炸、中毒等风险。

（3）危险源辨识范围。依据工程建设的实际，危险源辨识范围主要有：施工区域平面布局总图、建（构）筑物、生产工艺过程、生产设备与装置、有害作业现场、劳动保护、应急抢救设施、办公生活区域、危险物质储存区域等。

（4）危险源风险分析。对办公生活区域、施工过程、脚手架、高空作业、临时用电、机械设备、起重吊装、建筑物基础、穿湖泊段施工围堰等存在的危险源逐一进行统计，分析潜在的危险因素，可能导致的事故类型（死亡、伤害、职业病、财产损失、其他等），风险级别，危险程度以及预防控制措施[2]。

（5）危险源教育培训。所有进场人员都要接受危险源、安全教育培训，并经过考试合格后才能上岗作业。

2.2 危险源的控制。

2.2.1 危险源控制体系。在危险源安全控制与管理的专职机构设置、人员配备与分工、职责落实、制度建设、责任制等方面均有较为详细的规定，符合规范要求。

2.2.2 危险源控制目标。无重大高处坠落、物体打击事故；施工现场无重大火灾、爆炸事故；无坍塌事故；无触电伤亡事故；无重大机械事故；杜绝发生损坏地下管线事故；杜绝损坏机电设备事故等。

2.2.3 危险源控制步骤。（1）已辨识的危险源向有关方面申报。（2）划分作业活动区域，内容主要包括机械设备、建筑物、人员和施工工序等，并收集有关信息。（3）辨识危险源的主要危害，受伤害的范围以及受到伤害的程度。（4）在现有控制措施的情况下，对各项危害有关的风险做出主观评价，同时还要考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果[3]。（5）确定现有预防措施是否足以把危害控制并符合法律的要求。（6）制定风险控制措施计划，并组织专家对措施计划进行评审。（7）针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可承受[4]。（8）按规范与制度要求做好危险源的控制与管理。

2.2.4 危险源存贮控制。仓库与生产区贮存的危险源临界量（见表1）。

2.3 危险源的管理。

（1）管理机构与人员。设置了安全部具体负责危险源的控制与管理，项目负责任人为第一责任人，配备的专职人员安全生产合格证书符合国家规定。

（2）危险源管理制度。编制了专项安全施工组织设计，专项危险源安全控制管理方案，危险源管理制度，安全管理制度等，并定期检查、落实。

（3）制定应急计划。根据预计可能发生的重大事故，编制事故紧急处理方法和措施。应急计划由两部分组成，即现场应急计划和场外应急计划[5]，并报有关部门审查批准。

（4）危险源安全管理。主要是做好机械设备的管理。严格按程序操作，不带“病”作业，加强维修保养，作业与保养资料齐全；做好施工管理。安全标志醒目，上岗前接受安全教育和安全技术交底，班前开展安全活动，防护设施佩戴规范[6]；做好材料管理。材料采购、运输、检验、仓储、保管等按严格执行相关制度。做好人员管理。施工作业时，其人员的身体状况、心理状况、劳动技能、安全意识等始终处于较好的状态，并持证上岗。做好危险源控制与管理资料的收集、整理、报送、存档等工作。

（5）施工环境。在危险源附近施工作业时，安全专职人员在场监督；平时施工时，有专人负责周边施工环境、天气、地质、安全防护等变化情况，确保作业条件符合安全要求。

（6）危险源选址。危险源与居民区、工作场所、其他危险源和公共设施的距离及存贮条件符合安全要求。

（7）危险源监察。积极配合由政府主管部门派出的技术人员定期对重大危险源的监察、调查、评估和咨询[7]。对检查意见立即整改。

（8）危险源管理投入。按投标书承诺，安全生产管理与危险源控制费用到位率100%。从工程开始到结束，没有出现任何等级的安全事故，也无人员伤亡。

3. 控制与管理效果评价

3.1 评价方法。

依据《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》（DL/T 5274-2012） 规定的评价评价方法， 以及南水北调中线一期引江济汉工程渠道3标段危险源安全控制与管理的实际情况，采用层次分析方法进行评价。

3.2 建立层次结构。

建立目标层、准则层和指标层等3个层次[8]。目标层 A为危险源安全控制综合评价；准则层中 B1为危险源辨识与风险分析、 B2为危险源的控制、 B3为危险源的管理；指标层 Cij （i，j=1，2，…，n）根据实际情况确定，见图1。

3.3 指标系数。

指标系数采用《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》（DL/T 5274-2012）的规定，以及招、投标文件，监理质量、危险源安全控制过程中的实际情况，采用等间距分级法确定，见表2。

3.4 权重分析。

（1）建立矩阵。对列举的每个评价因素进行比较分析，以得到一个评价矩阵 A

权重一致性检验结果为：CRB1-C1i 0.001， CRB2-C2i 0.002，CRB3-C3i 0.0001，总 CRBi-Cji =0，各CR 值均小于0.1，说明权重计算结果符合一致性，判断矩阵成功。

3.5 评价。

（1）综合评价模型。

重大危险源安全控制综合评价模型计算公式为[9]：

式中： G为危险源安全控制综合评价指数；Wi 为各项指标权重（见表5）； Ki 为各指标相应的评定分值（见表2）。

按式（7）计算：危险源安全控制综合评价指数 G=0.92，下一层次的评价指数分别为：

危险源辨识与风险分析 G1=0.91、危险源的控制 G2=0.92、危险源的管理 G3=0.92。

（2）评价指标。

将评价指标分为5级，不同级别的阈值见表6。

（3）评价与分析。

危险源安全控制综合评价指数 G=0.92，处于稍有危险可以接受的状况。准则层中的危险源辨识与风险分析 G1=0.91、危险源的控制 G2=0.92、危险源的管理 G3=0.92，均处于稍有危险可以接受的状态。与实际情况基本吻合。

4. 结语

对危险源安全的评价，主要是依据目前的控制与管理现状而评价的，不是对后续工程建设进程中危险源安全控制与管理的评价。因而，不论评价结果再好，也不能掉以轻心。做好危险源安全的控制c管理工作，必须严格遵循危险源安全控制与管理程序，加强安全生产过程中的监督，确保危险源安全控制与管理符合国家有关法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的要求[10]，确保各项安全监控措施真正落到实处。

参考文献

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[2] 李芬花.水利水电工程系统的风险评估方法研究[D].北京：华北电力大学，2011：95-97.

[3] 李东民.水利水电工程项目风险管理[D].成都：电子科技大学，2013：26-30.

[4] JGJ/T 77-2010.施工企业安全生产评价标准[S].2010.

[5] 肖玲.基于+FAHP+的水电工程施工安全评价研究[D].宜昌：三峡大学，2011：7～10.

[6] 刘伟.火电企业危险源管理研究[D].北京：华北电力大学，2011：95～97.2～4.

[7] 姚爱生.高层建筑施工危险源管理问题的探讨[J].浙江建筑，2013，30（8）：48～51.

[8] 张笑天，陈崇德.漳河水库灌区水资源脆弱性评价研究[J].华北水利水电学院学报，2010，31（2）：12～15.

第5篇

【关键词】小型病险水库；除险加固；管理体制；总结探究。

中图分类号： P343 文献标识码： A

1、青州市小型水库存在的问题

自建国以来，青州市共修建小型水库工程21座。其中，小（1）型水库7座，小（2）型水库14座。这些水库工程为青州的经济发展特别是农业生产作出了较大的贡献。但是这些水库工程的安全状况十分令人担忧。目前小型水库主要存在以下问题：

1．1建设质量差

青州的小型水库大部分是在“”时期及“”时期建成。在这种特定的历史条件下，所有的小型水库的建设质量都存在严重的先天不足。

1．1．1设计标准低、质量差

根据中华人民共和国行业标准―《水利水电工程等级及洪水标准》（SL252-2000）第2.1.1条、第2.2.3条、第3.2.1条规定，小(1)型水库正常运用（设计）洪水标准为五十年一遇（P=3.33%），非常运用（校核）洪水标准为三百年一遇（P=0.33%）（重点小（一）型水库，如七一水库，正常运用（设计）洪水标准为五十年一遇（P=2%），非常运用（校核）洪水标准为五百年一遇（P=0.2%）；小(2)型水库正常运用（设计）洪水标准为20年一遇（P=5%），非常运用（校核）洪水标准为二百年一遇（P=0.5%）进行安全复核，结果是所有小型水库均未达到防洪标准。

经认真查阅青州市的小型水库档案资料，并拜访大量的水利行业的老专家，发现所有的小（2）型水库和大部分小（1）型水库均为无设计建设。有设计的小（一）型水库的其内容也都非常简单，无法满足现行的规范的设计要求。而且没有资料可查，没有哪一座水库在设计前做过地质勘测及土工实验等前期工作。其坝体设计亦非常简单，没有作必要的稳定分析。如总库容540万m3，最大坝高22m，坝型为均质土坝的七一水库，目前仅存零星的一些图纸。该水库建设前未对坝址和库区进行地质勘察，主坝清基未清至相对不透水层，座落于卵石上，造成了库区和大坝的严重渗漏，经工程技术人员测算最高水位时水库的日渗漏量达2千立方米，2004年对库底铺设防渗膜防渗，铺设面积达30万平方米，虽有所改善，但无法解决大坝渗漏通道，在高水位时，仍有较大渗漏。

1．1．2施工质量差

受特殊的历史条件影响当时的小型水库施工全部是由党和政府组织民工大搞群众运动完成，属于“三边”工程：边勘察、边设计、边施工，不按规范的基本建设程序实施，没有任何一个工程是由有施工资质的正规施工企业承建。大部分工程集中在1960年前后建设，在当时那种施工条件下谈何质量控制。以七一水库为例，该水库于1960年2月建成，大坝除坝基未清至相对不透水层外，坝体填筑质量差，曾于1970年发生管涌，造成炸闸泄洪的事件。2005年经潍坊市水利建筑设计研究院勘察，大坝填土实际干密度小，最大干密度为1.50g/cm3, 最小干密度为1.35g/cm3。依据《小型水利水电工程碾压式土石坝设计导则》的相关规定，控制干密度为1.68g/cm3，坝体填筑密实达不到规范要求。

1．2工程管理水平不到位

工程离不开管理，管理是确保水库工程安全运行和促进其更好地发挥效益的重要保证和手段。但目前的管理实在是太落后。

目前，我市的小型水库中，只有七一水库设置管理所负责管理。管理所现有管理人员7人，管理房4间，建筑面积约60m2。

其他的小型水库在管理上基本上属于“三无”状态：无固定管理地点，无固定管理人员，无管理通讯及供电设施等。水库安全运行无组织保障。目前小型水库的管理完全停留在上世纪七八十年代的水平上，管理的硬件设施尚未能得到改善。工程老化退化和严重安全隐患情况无法被管理者及时掌握。如青州市21座小型水库均无浸润线和位移观察等观测设施，更没有预警预报系统。近些年，当大汛到来之前都要对所有工程进行一次拉网式的检查，并且实行行政首长责任制。这样的检查只能检查出外观上一些问题，如果坝体内部结构发生了变化，如浸润线发生了变化，扬压力发生了变化，大坝发生了位移，坝体内应力发生了变化可能看得出吗？能看得出的也只能是大坝明显开裂，滑坡或已发生管涌等，但等到这时已是晚期，就无可救药了。

针对上述问题，我市在省及潍坊市水利主管部门的统一布署下，于2007年对全市21座小型水库进行了一次安全排查，从防洪标准、枢纽建筑物安全鉴定及水库管理设施等各方面达标情况进行排查，安全排查结果均为三类坝，存在安全隐患，殛待除险加固。

2．工程加固措施

根据山东省水利厅的部署，三年内完成小型水库病险水库的除险加固任务。我市计划在三年内，对21座病险水库全部进行除险加固，2008年计划加固赵庄、钓鱼台2座小（1）型水库及庄庙、程官、南王孔、兴旺、坝沟子3座小（2）型水库；2009年计划加固龙虎、琵琶2座小（1）型水库及黄鹿井、月山、宫家、高墓、西牟3座小（2）型水库；2010年计划加固七一、夏庄、邵庄3座小（1）型水库及平安寨、石门、小官庄、鸳鸯4座小（2）型水库。使其全部达到设计标准。

2．1 精心做好勘察设计工作

工程的勘察设计工作至关重要，一定要认真细致地做好。

首先要吸取过去搞工程的经验教训，搞好工程的地质地形勘察，每座小型水库初步设计前，我市都委托潍坊市水利建设计研究院对大坝、库区、溢洪道等各枢纽建筑物的地质情况进行全面细致地调查勘察，绘制出库区地质平面图及大坝地质剖面图，并对大坝取土样进行土力学试验，确定抗剪力学指标，为下一步设计提供基础资料。

其次是通过兴利防洪计算确定水库加固工程的规模。根据《水利水电工程等级及洪水标准》（SL252-2000）规定，结合我市情况，确定小(1)型水库正常运用（设计）洪水标准为30年一遇（P=3.33%），非常运用（校核）洪水标准为三百年一遇（P=0.33%）；小(2)型水库正常运用（设计）洪水标准为20年一遇（P=5%），非常运用（校核）洪水标准为二百年一遇（P=0.5%），并依据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252―2000）的规定，确定水库工程等别、工程规模、主要建筑物级别及次要建筑物和临时建筑物级别等。

第三是按照《小型水利水电工程碾压式土石坝设计导则》（SL189-96）要求对大坝、溢洪道及其他水库枢纽工程的建筑物进行工程安全复核，确定工程加固设计任务。

最后是对电气与金属结构、工程消防、施工组织、工程建设征地、环境保护及水土保持进行细致地设计。

初步设计方案的评审，小（一）型水库由潍坊市水利局组织专家组评审，小（二）型水库由青州市水利局组织专家组评审。

2．2 认真组织好工程施工工作

小型水库除险加固工程建设，严格实行三制：项目法人负责制、招投标制、工程监理制。按照有关规定，小（一）型水库的除险加固工程的项目法人是青州市政府成立的青州市小型病险水库加固工程局，由潍坊市统一组织招投标，要求具有总承包二级以上资质的水利施工企业承建，要求施工监理单位具备水利乙级以上资质；小（二）型水库的除险加固工程的项目法人是水库所在镇（办事处）成立的小型病险水库加固工程局，由水库所在镇（办事处）组织招投标，要求具有总承包三级以上资质的水利施工企业承建，要求施工监理单位具备水利丙级以上资质。

在具体建设实施中，项目法人、设计单位、施工单位和工程监理单位各司其职。项目法人负总责，根据国家水利水电工程建设法律法规，在项目实施阶段的全过程中，重点抓好工程投资、工程进度和工程质量的控制，领导、组织和协调好各方，努力实现工程项目管理的各项目标。其他各方在项目法人的领导协调下，做好各自的项目管理，落实好各项措施，实现好项目管理目标。

小型水库加固工程的验收严格按照山东省水利厅颁发的《山东省小型病险水库除险加固工程验收办法》（暂行）要求由项目法人统一组织，小（1）、小（2）型水库分别成立验收委员会，严格按照国家和水利部相关施工质量验收规程分阶段进行，做好分部工程和竣工验收。

七一水库除险加固工程2010年还获得了省水利厅颁发的除险加固经典工程荣誉证书。

3．加固后小型水库工程的管理

3．1全面改革小型水库工程的管理体制

近年来，虽然对小型水库管理体制进行了一些改革，也取得了一些成效，但仍未能从根本上得到改善。水管所仍是上世纪七八十年代的管理模式。存在人员老化，素质低下，不能适应现代水利的时代要求等问题，难以胜任水库大坝的安全管理。主要症结在于没有理顺各方关系，没有切实落实好小型水库分级管理体制。除险加固工程竣工验收后交接管理工作及时跟进，青州市及时制定了小型水库管理办法，小（一）型水库由市政府统一管理，小（二）型水库由所在镇（办事处）人民政府管理，分清责权利。

3．2组建大坝安全监测中心

如前所述，目前小型水库大坝基本处于无监测设施运行状态。虽然每次强降雨到来之前都要求对工程进行全面检查，但这种检查无法掌握内部情况，其结果收益甚微。笔者认为，在目前国家财力有限，无力对所有小型水库在短时间内全面配备监测设施和监测物力的情况下，可在小型水库比较多的县组建小型水库安全监测中心，中心配备相应的工程技术人员和相应的设备，负责对本县的小型水库大坝溢洪道等工程进行定期和不定期的安全监测，使水库管理单位和各级政府对各小型水库枢纽工程工况心中有数，这样才能做到“知己知彼”，防患于未然。青州市水利局已在山区全面安装了降水自动测报与山洪预警预测系统，取得了良好的效果。该技术值得在小型水库安全管理中推广应用。随着水库除险加固工程的进展，各小型水库将全部配套安装降水自动测报系统，为水库的防汛安全提供最有力的技术保障。

主要参考文献：

第6篇

一、教育培训总则：

1、培训目的

为加强本项目安全管理，不断提高本监理部监理人员的安全意识和安全素质，深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保安全管理体系的高效运转，根据国家相关法律法规对水利工程建设领域安全教育培训要求，结合本项目实际，特制定本计划。

2、培训人员

黄河下游防洪工程施工监理第二标段部全体监理人员

3、编制依据

中华人民共和国安全生产法

建设工程安全生产管理条例

水电水利工程施工安全防护设施技术规范（DL5162-2002）

水利工程建设安全生产管理规定(中华人民共和国水利部令第26号)

水利工程建设重大质量与安全事故应急预案(2010-02-23)

水利水电工程施工安全管理导则SL721—2015

二、内部培训

1、培训对象：总监，专业监理工程师、监理员、驾驶员等。

2、培训形式:岗前安全教育培训，安全生产再培训

1）会议形式：安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。

2）各种音像制品

3）现场观摩演式形式：安全操作方法演示、消防演习、各种急救演习等。

3、培训学时：每年定期培训两次，不少于3学时，根据人员变动情况不定期教育。

三、培训内容

1、岗前安全教育培训

1）党和国家安全生产方针、政策

2）安全生产法规、标准和安全知识

3）企业安全生产规章制度、安全纪律

4）安全生产形势及重大事故案例教训

5）特种教育作业教育培训：对特种作业知识培训

6）“四新作业”作业安全教育培训：当生产过程中采用新技术、新设备、新工艺、新材料时，监理人员必须与时俱兴，熟练掌握新知识，才能更好的服务于施工企业。

7）季节性安全教育：监理部应在雨季、冬季根据季节变化，进行防雨、防电、防汛、防冻等季节性安全教育。

2、安全生产再培训内容：

国家新颁发、修改的法律、法规、标准，国家、企业对安全生产的新要求，全国安全生产管理先进案例，其它需要培训的内容。

3、内部安全教育培训实施

培训人：总监理工程师

培训时间：根据人员进场情况及生产计划制定相应时间每半年举行一次。

培训地点：监理部办公室

第7篇

【关键词】水电站，施工控制，质量管理

【中图分类号】TV52【文献标识码】B【文章编号】1672-5158（2013）02-0215-01

1 概述

随着经济建设的快速发展，水利水电市场开发也发展迅速，同时在我们施工中有一个不能忽视的问题，就是质量工作。因此，抓好水利工程施工的质量极其重要。某水电站规划建设4台压水堆水电机组，一期工程拟建设2台65万千电机组。工程遵循“以我为主，中外合作，引进技术，推进国产化”的建设方针，在设计、设备制造、采购、建设施工和工程管理等各个环节全面贯彻“以我为主”的原则。在工程建设管理全面实行总承包管理模式，由中国水电工程有限公司承担工程建设的质量、进度、投资、安全、技术与环境控制的项目管理责任，完成从前期准备、设计采购、土建、安装、调试、移交运行、建成投产并通过竣工验收等全过程。项目部进场一年多来，在业主、监理单位和各施工承包单位及项目部全体员工的共同努力下，水电站工程现场施工质量良好。

2 施工生产要素控制

2.1 施工人员的控制

1）人是生产过程的活动主体，其总体素质和个体能力，将决定着一切质量活动的成果。提高人的各方面素质是最重要，项目部可通过合同、培训、经济等手段来实现强化质量管理、提高质量意识的目的。

2）严格实行施工单位和供应商的资质审查，控制施工单位和供应商的整体素质，包括技术素质、管理素质、服务态度和社会信誉等。

3）坚持施工单位作业人员持证上岗，特别是重要技术工种、特殊工种、高空作业人员，必须做到持证上岗。

4）加强对项目部现场管理的质量意识教育及技术培训。除了上岗前的安全和质保培训外，还要不定期组织技术培训。例如：水电基础知识培训、工程测量知识培训、工程爆破知识培训、总承包管理知识培训、FCD前土建工作培训等。

2.2 材料的控制

材料是工程施工的物质条件，是保证工程施工质量的必要条件之一：

1）材料采购。水电站现场项目部对施工单位的采购过程中的关键质量环节进行监督和控制。施工单位质保部组织相关单位（业主和水电站现场项目部）和内部部门的人员对具有潜在能力的供应商进行资格评价，从生产资质、质保体系的建立、人员素质、技术能力、生产能力、供货能力、以往业绩等各方面进行评价，并经各方讨论后，满足评价要求的供应商，由施工单位发给合格供应商证书。

2）材料检验。材料进场后，由施工单位材料员首先对其规格、数量，包括材质保单进行检验、核对。然后组织质检部、监理公司和水电站现场项目部对材料进行验收，对必须进行复验方可认定合格的材料，应共同取样，封样后委托由CNPE认可的试验机构进行试化验。

3）材料的标识、装卸、运输、贮存、发放的管理。水电站现场项目部要求施工单位建立对材料的标识做出统一规定，标识要清晰、牢固和贯彻在施工的全过程中，标识和材料所需要的文件，必须在整个施工过程中都能随时查阅。并做好材料质量保证资料的移交工作。对材料文件的管理，从计划文件开始至材料流通各环节中发生的各类资料要进行收集、整理、归档。

2.3 施工方法的控制

施工方法集中反映在为工程施工所采取的技术方案、工艺流程、检测手段、施工程序安排等。CNPE水电站现场项目部对施工单位施工方法的控制，主要抓以下几点：1）审查施工单位用于指导整个工程施工的施工组织总设计，施工组织总设计反映了施工单位在承接本项工程时的总体规划。包括人员、设备、材料供应、施工工艺、质量控制等方面。2）审查施工单位用于指导施工的工作程序。这些用于指导施工的工作程序是施工单位根据海南昌江水电工程的特点和以往核岛工程的施工经验，编制出来的。3）审查施工单位根据不同单位工程的具体情况，编制出的针对性的施工方案。对主要项目、关键部位和难度较大的项目和部位（如大体积混凝土浇注等），做好充分准备。

2.4 推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步并加强管理

水利水电工程建设应采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。在水利水电工程建设中，要多采用技术先进、科学合理的施工工艺和安全可靠的新材料。水利水电工程建设参与方要加大科技创新。

3 施工过程质量控制

3.1 施工工序质量控制

工程质量是通过一道一道工序逐渐形成的，要确保工程项目施工质量，就必须对每道工序的质量进行控制，这是施工过程质量控制的重点。

3.1.1 施工前编制质量计划，明确各道工序的施工流程。

3.1.2 在质量计划中设置工序控制点。工序控制点设置的原则如下：1）重要的和关键性的施工环节和部位；2）质量不稳定的施工工序和环节；3）施工技术难度大的、施工条件困难的部位或环节；4）质量标准或质量精度要求高的施工内容和项目；5）对后续施工或后续工序质量或安全有重要影响的施工工序或部位。

3.1.3 根据CNPE水电站现场项目部《质量计划的编制与管理》程序的要求，施工单位针对不同工序设置不同类型的工序控制点（H点、R点、W点）。H点：停工待检点。R点：审查文件记录点。W点：见证点。

对H点在自检、互检、交接点合格的基础上，施工单位质检人员书面通知设点单位（监理单位/CNPE水电站现场项目部）进行检查验证，监理单位/CNPE水电站现场项目部检查人员验证，不得进行下道工序施工。

4 项目部质量保证大纲和程序

4.1 组织原则

现场项目部以满足现场急需为原则，组织质量安全部、施工管理部、设计管理部、控制部和综合办公室等部门，进行第3层次管理、工作程序文件的编制工作，现已编制完成 54 份。程序编制进度基本能够满足现场管理的需要， 使项目部的各项工作能够做到有章可循。随着工程的进展，项目部还将逐步完善程序编制工作。

4.2 采用手段

第8篇

【关键词】水库信息化建设；信息化系统管养；水库信息化几点建议

1、水库信息化系统建设

1.1 概述

1.1.1 工程概况

良西水库位于江门市属下恩平市良西镇潭江支流良西河上游，坝址距恩城25约公里,水库集雨面积34.63平方公里，总库容3661万立方米，是一座以灌概为主．结合防洪，发电等综合利用的中型水库．该水库于1966年12月动工兴建，1969年3月基本建成并投入运行。水库正常蓄水位52.50米；根据《国家防洪标准》（GB50201---94），水库按50年一遇设计，100年一遇校核；设计洪水水位为54.77米，校核洪水水位为58.02米。水库枢纽现有建筑物包括：主坝一座、副坝六座、泄洪涵一座、输水建筑物三座及坝后电站。

1.1.2 大坝水文．水工观测系统

库区管理设施，水文观测方面，目前有水位、雨盆、出库流量等观测项目，观测设施简陋，人力观测，观测系列不完整，观测精度差。水工观测方面，水库的副坝均没有坝体变形观测设施。主坝于一九八三年观设置坝体水平位移及沉陷观测点共三排，现已有不同程度地设到破坏。

现经可行性研究，初步设计水文观测方面，水库区安装自计雨量计、自记水位计。水工观测设施，主坝重新安装测压管3排，,每排5孔，坝顶安装沉陷、位移观测点5点，下游坝脚安装量水堰一座，一副坝安装测压管2排，每排4孔，坝顶安装沉陷位移观测3点，下游坝脚安装量水堰一座，六副坝（主槽）分别安装测压管2排，每排4孔，坝顶安装沉陷、位移观测3点，下流坝脚安装量水堰一座，三、四副坝由于坝型矮小可不设观测设施。

1.1.3 建设依据标准

《水利水电枢纽工程等级划分及设计标准》(山区、丘陵区部分)(SDJ12-78)；

《广东省水库大坝安全管理实施细则》；

《土石坝安全监测技术规范》（SL60-94）；

《土石坝安全监测资料整编规范》（SL 169-96）；

《大坝安全监测自动化系统设备基本技术条件》（SL268-2001）；

《水文测报装置 遥测水位计》（GB/T 11830-1989）；

《水文测报装置 遥测雨量计》（GB/T 11831-1989）；

《广东省水利信息系统工程建设设计指导书》；

《水利工程基础信息代码编制规定》SL213-1998；

《水利水电工程通信设计技术规程》（DL/T 5080-1997）；

《电子设备雷击保护导则》（GB 7450-87）；

《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）；

《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB/T16571-1996）；

《水闸工程管理设计规范》（SL170-98）；

《不间断电源设备》（GB 7260-87）；

《网络技术标准》（IEEE 802.3）；

1.1.4 建设原则

遵循“技术先进、科学合理、安全可靠、经济实用、易于维护”的原则。

坚持“结构化、模块化、标准化”原则，做到结构合理、界面清晰、接口标准、集成先进。系统的建设应满足规范要求，并综合考虑工程的实际情况。监测监控点的布置，既要保证监测控的位置具有代表性，又要使测控在空间分布上具有连续性。根据工程等级、规模、结构型式、地形地质条件及地理环境确定具体的监控项目及其相应的监控设施。

1.1.5 建设内容

（1）计算机网络系统。计算机局域网，实现数据共享。建立水库自动化信息Web查询系统，使水库领导及工作人员能够及时查询到水库的实时监测监控信息。

（2）闸门自动控制系统。溢洪道单孔闸门的监控，现地监控单元与监控主机组成分层分布的监控系统。

（3）视频监视系统。视频监视点4个，其中：

①管理楼顶设置1套可变摄像机，用于监视管理所大楼外部及进出水库公路口处周围的情况。②主坝闸室内设置1套定焦摄像机，用于监视启闭机室内的设备运行情况。③主坝闸室楼顶设置1套可变摄像机，用于监视主坝及库区周围的情况、可实现360度监视。④闸门正面配载1套可变摄像机，用于监视闸门启闭机及监视溢洪道泄洪及周围的情况。

（4）大坝安全监测系统。选择3个典型断面，每个断面设置5个渗压测点，共有测点15个。

（5）水情测报系统。1个水位测站（旧输水涵闸处）、2个雨量测站（其中1个点位于办公楼附近、另一个雨量位于四坑电站处）。

1.2 计算机网络系统

良西水库自动化监控与管理系统是以计算机网络系统平台为基础，集成了闸门自动监控系统、视频监视系统、大坝安全监测系统及水情测报系统的综合自动化系统。

计算机网络系统采用100Mbps快速以太网络技术，TCP/IP网络协议，组成开放的计算机网络系统。主要设备包括2台工作站（兼主机）、1台以太网交换机、1套在线式UPS电源等设备，并且留有足够的网络接口以便管理所其它的计算机接入系统。

计算机局域网，实现数据共享。建立水库自动化信息Web查询系统，使水库领导及工作人员能够及时查询到水库的实时监测监控信息。

1.3 闸门自动控制系统

闸门计算机监控系统的监控范围包括闸门的现地控制和远方控制，监视各闸门的工作状态、启闭机等参数，监控配电系统并与管理所计算机网络系统进行信息交换。闸门计算机监控系统采用分层分布式的计算机监控系统，第一层集控层：中控室配置有2台工作站、1台交换机、1台打印机等；第二层现地控制层：在溢流闸启闭机房设一套LCU控制屏独立控制。

闸门就地LCU屏：用于溢洪道闸门的控制及其状态显示、采集，闸门就地控制单元包括手动控制和自动控制两部分；手动控制主要由控制开关，信号灯，开度仪等组成；自动控制由PLC、触摸显示屏等组成，通过以太网方式与集控层计算机网络连接；闸门现地控制单元应能有效地监测、控制启闭机系统。

LCU的数据采集和控制采用GE、Schneider、SIEMENS中相应档次的PLC，CPU集成以太网。

1.4 视频监视系统

视频图像监视系统由摄像机、硬盘录像机、传输线路、显示及控制等部分组成。视频图像系统主要用于监视溢洪道水闸泄流和运行状态、启闭室内的设备、进入水库的公路周围、水库库区设备运行的情况等，共由4台摄像系统组成。

1.5 大坝安全监测系统

1.5.1 渗压监测

建立大坝安全监测系统是保障大坝安全运行的一种重要措施，而大坝的监测成果可以用来验证设计，不断提高设计水平，促进施工质量，加快施工进度。

良西水库坝体渗流监测内容主要设有人工巡视和大坝浸润线（测压管）监测，测压管共设置3个横断面和5个纵断面，共计15孔测压管。

本工程大坝安全监测共15个渗压传感器，数据测量控制装置（MCU）主要由I/V转换电路、A/D转换电路、单片机、时钟电路、通信接口电路、光电隔离电路、过压保护器以及电源等组成。其主要功能是完成对数据的采集、转换、预处理与通信。

第9篇

关键词：水利工程；质量监督；管理

中图分类号： TV 文献标识码：A

1 水利工程施工特点

水利工程施工与一般土木工程如道路、铁路、桥梁和房屋建筑等的施工有许多相同之处。例如：主要施工对象多为土方、石方、混凝土、金属结构和机电设备安装等项目；某些施工方法相同；某些施工机械可以通用；某些施工的组织管理工作也可互为借鉴。但是，水利工程的施工也有其独自的特点：

1.1 水利工程承担挡水、蓄水和泄水的任务，因而对 水工建筑物 的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技术规范，采取专门的施工方法和措施，确保工程质量。

1.2 水利工程对地基的要求比较严格，工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位，地基处理不好就会留下隐患，事后难以补救，需要采取专门的 地基处理 措施。

1.3 水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工，需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行 施工导流 、 截流 及水下作业。

1.4 地区差异大，全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。

1.5 水利工程要充分利用枯水期施工，有很强的季节性和必要的施工强度，有的工程因受气候影响还需采取温度控制措施，以确保工程质量。水利工程施工，与社会和自然环境关系密切，因而实施工程的影响也较大，须要把握时机，合理安排计划，精心组织施工，及时解决施工中的防洪、渡汛等问题，以策安全。

2 水利工程施工中的混凝土施工技术

水利工程施工建设周期性强，施工任务重，时间紧，强度大，为了保证工程具备度汛条件或者在汛前投入使，冬季施工不可避免而冬季施工中影响最大的是混凝土施工。混凝土浇筑受气温影响较为明显，低温时，混凝土水化作用明显减，强度增长受到阻滞，对工程的施工进度和工程质量造成重要影响。

混凝土施工技术对策：选用抗冻性高的水泥，应注意掺合材料对混凝土抗冻、抗渗等性能的影响，混凝土所用骨料必须清洁，不得含有冰雪等冻结物及易冻裂的矿物质。在施工中为了减少冻害，应将配合比中的用水量降低至最低限度办法是控制坍落度；加入减水剂；优先选用高效减水剂。调整配合比方法该方法主要适用于在0℃左右的混凝土施工，蓄热法这种方法主要用于气温零下10℃左右 结构比较厚大的工程，具体做法是M对原材料（水、砂、石）进行加热，使混凝土在搅拌、运输和浇灌以后，还储备有相当的热量，以使水泥水化放热较快，并加强对混凝土的保温，以保证在温度降到0℃以前使新浇混凝土具有足够的抗冻能力。混凝土的养护改变常规做法，晚间浇筑混凝土，抓紧时间进行现场人工振浆和初抹面两遍，压砂整平后盖上保温层，采用蓄热法保温养护混凝土四边，一定要加厚盖好，减少空气对流。注意天气变化情况，遇到阴雪天气或冷空气入侵，应暂停混凝土的作业，待气温回升后再作业。

3 水利工程施工中电子信息化建设

近些年各行业逐步向信息密集和知识密集型行业转型，计算机网络作为勘测设计单位信息化建设的重要组成部分，使勘测设计技术完成了向计算机三维动画技术和cad技术的转变、达到了信息资源的共享。水利工程通过多年的建设和发展，在工程中计算机硬件、软件、网络环境以及系统应用均达到了一定的规模，为水利工程管理水平和经济效益有较大提高，也提供了强大的技术手段和支撑。

将gis应用于水利水电工程建设，也是近几年来才应用于水利水电工程中，用三维全景虚拟显示施工总布置，直观反映组成部分在空间上和时间上的相互关系，并实现各种信息可视化查询、分析、统计计算，实现建筑物施工全过程动态仿真演示。预应力锚固施工技术是一项潜力很大的工程措施，这项传统技术结合GPS定位技术等新兴科学技术可以更加有效的按照设计要求的方向、大小及锚固深度，预先对基岩或建筑物施加主动的预压应力，从而达到加固或改善其受力条件的目的。利用auto-cad建立数字化模型，执行点坐标查询功能就可以解决这一难题。autocad的特性提供了全新直观明了的图形计算方法，大大减轻工程测量的工作强度和工作量。

4 水利工程中施工管理

水利工程中施工管理，要提高工作人员对水利工程基础地位的认识，正确领导，高度认识水利工程的重要性， 多培养水利工程的管理人才，全面提高水利工程队伍的素质。管理单位要健全管理机构，建立权责分明的水利工程管理体制。把水利管理体制理顺，使水利管理机制可以正常运行。

4.1 确立与时俱进和全面创新的新思路和施工管理理念。大力倡导“全面创一流”、“精细管理”和“不优则退，不精则败”的管理理念，结合工程实际，修订、完善质量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度，使管理工作有章可循，有法可依，严而有据，严而有信。创建学习型组织，是企业发展与创新的必然要求，也是培养一流施工队伍的重要途径。

4.2 建立健全的现代化水利施工管理体制。在施工管理中，指挥部应严格按照合同要求和施工组织设计，编制各类《工艺导则》和《作业指导书》，以此规范施工管理活动，不断强化质量保障体系，通过完善各项制度，对施工质量实行全过程、全方位的监督控制。建立重、特大安全事故预警和紧急处理机制，制定应急救援预案，为工程创一流、安全无事故提供可靠保障。

4.3 水利工程施工管理工作中其他事项

水利工程施工管理工作是一个涉及面广、任务繁重的系统工程。因此工程施工管理工作任务十分繁重，为了适应施工管理工作的需要，有必要在以下几个方面予以关注：严把质量关。既要按设计文件执行施工合同，又要根据专业知识和现场施工经验，对设计文件中的不合理之处提出意见，以供设计单位进行设计修改。坚持以人为本和安全管理原则，坚持动态管理，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。

参考文献

[1]任凯.水利施工管理中存在的问题与相应改进措施[J].北京农业，2012（09）..

[2]陈利伟.水利工程施工质量及控制措施[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2011（01）.

第10篇

关键词： 水利工程；施工管理；存在问题

中图分类号：F407.9文献标识码：A

1 当前水利工程施工管理的主要特征

水利工程施工管理系统组成十分复杂, 影响因素多变, 只有找出工程施工管理特性, 才能在实践中做出科学的工作计划, 完成工程施工管理工作。水利工程施工管理具有以下主要特征: 涉及范围广; 涉及学科广; 涉及法律法规多; 地区差异大; 缺少统一的管理模式。具体说来其主要特征如下：

① 管理涉及面广、涉及学科多：水利工程施工管理工作通常会涉及到工业、农业、水利、交通、环保等诸多领域，同时还将涉及到地质、法律、经济、管理等不同门类的学科；

② 涉及的法律、法规种类多：水利工程施工管理过程中，将涉及到《合同法》《经济法》及其他与水利、交通、土地、城建等有关部门相关的国家及地方、行业性法律法规；

③ 不确定性强：对于影响水利工程施工管理的诸多因素，如地震、洪水灾害以及山体滑坡、泥石流等自然灾害，经济危机、社会动乱、战争等社会灾害等影响因素，都将导致水利工程施工具有较强的不确定性；

④ 地区差异大：全国各地在社会、经济和自然环境等方面都存在着明显的差异。

2 水利工程项目施工管理存在的问题

随着市场经济的进一步完善, 国家对水利基建工程建设投资不断扩大, 工程建设项目不断增多, 大大改善了施工企业的施工条件和经营收入, 使各类施工企业逐步发展壮大。但是, 由于水利水电工程施工准入门坎低, 我国施工企业的管理体制、施工技术手段等良莠不齐, 致使水利施工管理存在很多问题。

2．1 安全问题

1） 高位瘫痪的脱节管理模式, 造成施工企业政令不通和施工现场管理失控。

2） 水利施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够, 安全经费投入少, 安全设施、设备、用品、用具等配备不到位。

2．2 质量问题

1） 市场竞争激烈, 施工企业低于成本价中标, 为节约成本, 降低原合同的质量要求。

2） 施工企业内部管理存在问题, 如管理职责不落实, 资源配置不充分。

3） 企业质量检测手段落后, 许多质量检查流于形式, 不具体进行量化。

3 加强水利工程施工管理的对策

3．1 重视安全生产

1） 建章立制, 完善体系, 逐级签订安全生产目标责任书。建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系, 制定安全生产规章制度和安全生产操作规程, 完善安全保障体系, 并保证体系的正常运行。

2） 建立施工安全生产及文明施工不良行为的公布制度和档案库; 建立考核制度, 加强对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力的考核; 建立施工特种作业人员持证上岗制度。

3．2 建立健全质量保证体系

1） 增强企业的全员质量意识。建立一套从项目第一管理者到具体工人的质量保证体系, 使质量是企业的生命 这句话深入人心。

2) 建立健全质量责任制。做到职责分明, 落实到人, 严格奖惩制度, 运用经济杠杆提高项目施工质量。

3) 加强施工过程的质量控制。从原材料的采购到成品保护, 从施工工序到单元工程的验收, 再到分部工程及单位工程的验收, 严格执行国家及行业的规程、规范及标准。

4) 加强社会监督力度。一是与监理单位密切配合, 做好施工现场的质量检查及验收工作; 二是对需要提供公证数据的质量检验检测,委托第三方检验检测机构进行。

3．3 切实加强成本控制

1) 科学合理地编制项目的目标成本。工程开工前, 组织专业人员对项目成本进行测算, 分析研究降低成本的措施, 科学合理编制项目目标成本并分解到各作业队, 明确成本控制的责任, 以利全员做好成本控制工作。

2) 认真做好项目实施过程中的成本控制。严格控制施工过程中所产生的各种费用, 分项工程开工前, 对关键项目及关键工艺进行经济对比分析, 以优化方案、降低成本; 并编制详细的与工程进度计划相适应的采购计划。采购计划与工程进度计划不合理, 将造成窝工、材料积压及浪费、设备效率降低、现场管理费增大进而导致施工成本增加。

3) 认真做好成本核算及成本分析工作。实行项目成本分析月例会制, 结合工程进度、工程结算、目标成本执行情况、费用控制等进行检查监控, 分析问题, 制定相关措施及时给予纠正, 及时反馈纠正措施的执行情况及执行效果。

4) 认真分析施工合同, 做好工程变更、索赔资料的收集及对业主的结算工作。在项目实施过程中, 一要及时按合同进行工程结算; 二要认真、准确地做好设计变更和索赔项目的资料收集和现场签证工作, 保存好原始资料, 及时向监理、业主上报费用报告并及时督促批复, 以加快资金的回收, 防止成本的流失, 从而保证项目成本目标的实现。

4水利工程项目施工管理的创新

水利施工管理是一项复杂的综合性的工程管理工作。要实现工程创一流的目标, 必须在工程质量、安全、进度、成本、文明施工、队伍建设等各方面全面创新。

4．1 管理理念创新观念

1) 确立与时俱进和全面创一流的新思路, 破除安于现状、盲目自满的思想。在新的工程施工前, 一方面认真总结、吸取以往工程的经验教训, 通过深刻反思和科学总结, 干好工程施工。另一方面告诫干部职工要有严格审慎态度,大力倡导 全面创一流、 精细管理和不优则退,不精则败的管理理念, 从而实现管理理念的升华和自我超越。

2) 依法治企, 确立制度在管理中的法律地位。结合工程实际, 修订、完善质量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度, 将按制度办事的理念不断融入和渗透到施工与管理工作的各个方面及每个环节中, 使管理工作有章可循, 有法可依, 严而有据, 严而有信。

3) 以人为本, 建立健全有效的激励约束机制。制度要靠检查考核来落实, 更要靠大家自觉地维护和执行。坚持制度的严肃性, 反对主观随意性;坚持考核的公平公正性,反对主观片面性; 坚持精神和物质激励相统一, 营造良好的环境条件。

4)树立不断学习、终身学习的观念,全面提高队伍素质。创建学习型组织, 是企业发展与创新的必然要求, 也是培养一流施工队伍的重要途径。企业要为职工不断获取新知识、新技能创造良好的条件, 营造浓厚的氛围, 引导职工积极学习和掌握新技术、新知识、新工艺, 使职工学有所用, 学有所为。

4．2 体制管理与运行创新

1) 调整管理机构, 为体制创新奠定基础。按照职责清晰、权责明确、精干高效的原则, 实施机构调整和人员分流。

2) 建立管理制度体系。在施工管理中,指挥部应严格按照合同要求和施工组织设计, 编制各类工艺导则和作业指导书, 以此规范施工管理活动。在质量管理上, 应不断强化质量保障体系, 通过完善各项制度, 对施工质量实行全过程、全方位的监督控制。

5结束语

在市场经济不断发展的今天, 施工单位要生存和发展, 只有不断地提高管理水平, 增强自身实力, 提高服务质量, 才能不断拓展市场,在竞争中立于不败之地。因此, 建设一支技术全面、精通管理、运作规范的专业化施工队伍, 是时代的要求, 更是一种责任。

参考文献

[1] 王吉文; 刘其勇; 张志刚滨州恒.水利施工管理问题浅议 达黄河水利工程维修养护有限公司; 滨州惠民黄河河务局 【期刊】科技信息2011-07-05

第11篇

水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变，只有找出工程施工管理特性，才能在实践中做出科学的工作计划，完成工程施工管理工作。水利工程施工管理具有以下主要特征：涉及范围广；涉及学科广；涉及法律法规多；地区差异大；缺少统一的管理模式。具体说来其主要特征如下：

1.1管理涉及面广、涉及学科多：水利工程施工管理工作通常会涉及到工业、农业、水利、交通、环保等诸多领域，同时还将涉及到地质、法律、经济、管理等不同门类的学科。

1.2涉及的法律、法规种类多：水利工程施工管理过程中，将涉及到《合同法》、《经济法》及其他与水利、交通、土地、城建等有关部门相关的国家及地方、行业性法律法规。

1.3不确定性强：对于影响水利工程施工管理的诸多因素，如地震、洪水灾害以及山体滑坡、泥石流等自然灾害，经济危机、社会动乱、战争等社会灾害等影响因素，都将导致水利工程施工具有较强的不确定性。

1.4地区差异大：全国各地在社会、经济和自然环境等方面都存在着明显的差异。

2水利工程项目施工管理存在的问题

随着市场经济的进一步完善，国家对水利基建工程建设投资不断扩大，工程建设项目不断增多，大大改善了施工企业的施工条件和经营收入，使各类施工企业逐步发展壮大。但是，由于水利水电工程施工准入门坎低，我国施工企业的管理体制、施工技术手段等良莠不齐，致使水利施工管理存在很多问题。

2．1安全问题

2.1.1高位瘫痪的脱节管理模式，造成施工企业政令不通和施工现场管理失控。2.1.2水利施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够，安全经费投入少，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位。

2．2质量问题

2.2.1市场竞争激烈，施工企业低于成本价中标，为节约成本，降低原合同的质量要求。

2.2.2施工企业内部管理存在问题，如管理职责不落实，资源配置不充分。

2.2.3企业质量检测手段落后，许多质量检查流于形式，不具体进行量化。

3加强水利工程施工管理的对策

3．1重视安全生产

3.1.1建章立制，完善体系，逐级签订安全生产目标责任书。建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，并保证体系的正常运行。

3.1.2建立施工安全生产及文明施工不良行为的公布制度和档案库；建立考核制度，加强对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力的考核；建立施工特种作业人员持证上岗制度。

3．2建立健全质量保证体系

3.2.1增强企业的全员质量意识。建立一套从项目第一管理者到具体工人的质量保证体系，使质量是企业的生命，这句话深入人心。

3.2.2建立健全质量责任制。做到职责分明，落实到人，严格奖惩制度，运用经济杠杆提高项目施工质量。

3.2.3加强施工过程的质量控制。从原材料的采购到成品保护，从施工工序到单元工程的验收，再到分部工程及单位工程的验收，严格执行国家及行业的规程、规范及标准。

3.2.4加强社会监督力度。一是与监理单位密切配合，做好施工现场的质量检查及验收工作；二是对需要提供公证数据的质量检验检测,委托第三方检验检测机构进行。

3．3切实加强成本控制

3.3.1科学合理地编制项目的目标成本。工程开工前，组织专业人员对项目成本进行测算，分析研究降低成本的措施，科学合理编制项目目标成本并分解到各作业队，明确成本控制的责任，以利全员做好成本控制工作。

3.3.2认真做好项目实施过程中的成本控制。严格控制施工过程中所产生的各种费用，分项工程开工前，对关键项目及关键工艺进行经济对比分析，以优化方案、降低成本；并编制详细的与工程进度计划相适应的采购计划。采购计划与工程进度计划不合理，将造成窝工、材料积压及浪费、设备效率降低、现场管理费增大进而导致施工成本增加。

3.3.3认真做好成本核算及成本分析工作。实行项目成本分析月例会制，结合工程进度、工程结算、目标成本执行情况、费用控制等进行检查监控，分析问题，制定相关措施及时给予纠正，及时反馈纠正措施的执行情况及执行效果。

3.3.4认真分析施工合同，做好工程变更、索赔资料的收集及对业主的结算工作。在项目实施过程中，一要及时按合同进行工程结算；二要认真、准确地做好设计变更和索赔项目的资料收集和现场签证工作，保存好原始资料，及时向监理、业主上报费用报告并及时督促批复，以加快资金的回收，防止成本的流失，从而保证项目成本目标的实现。

4水利工程项目施工管理的创新

水利施工管理是一项复杂的综合性的工程管理工作。要实现工程创一流的目标，必须在工程质量、安全、进度、成本、文明施工、队伍建设等各方面全面创新。

4．1管理理念创新观念

4.1.1确立与时俱进和全面创一流的新思路，破除安于现状、盲目自满的思想。在新的工程施工前，一方面认真总结、吸取以往工程的经验教训，通过深刻反思和科学总结，干好工程施工。另一方面告诫干部职工要有严格审慎态度,大力倡导，全面创一流、精细管理和不优则退,不精则败的管理理念，从而实现管理理念的升华和自我超越。

4.1.2依法治企，确立制度在管理中的法律地位。结合工程实际，修订、完善质量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度，将按制度办事的理念不断融入和渗透到施工与管理工作的各个方面及每个环节中，使管理工作有章可循，有法可依，严而有据，严而有信。

4.1.3以人为本，建立健全有效的激励约束机制。制度要靠检查考核来落实，更要靠大家自觉地维护和执行。坚持制度的严肃性，反对主观随意性;坚持考核的公平公正性,反对主

观片面性；坚持精神和物质激励相统一，营造良好的环境条件。

4.1.4树立不断学习、终身学习的观念,全面提高队伍素质。创建学习型组织，是企业发展与创新的必然要求，也是培养一流施工队伍的重要途径。企业要为职工不断获取新知识、新技能创造良好的条件，营造浓厚的氛围，引导职工积极学习和掌握新技术、新知识、新工艺，使职工学有所用，学有所为。

4．2体制管理与运行创新

4.2.1调整管理机构，为体制创新奠定基础。按照职责清晰、权责明确、精干高效的原则，实施机构调整和人员分流。

4.2.2建立管理制度体系。在施工管理中,指挥部应严格按照合同要求和施工组织设计，编制各类工艺导则和作业指导书，以此规范施工管理活动。在质量管理上，应不断强化质量保障体系，通过完善各项制度，对施工质量实行全过程、全方位的监督控制。

第12篇

关键字：病险水库；现状分析；除险加固

前言：

长期以来，水库的建设和运用一直受到政府和国家的重视。但是，由于施工技术条件不成熟、设备不够先进、投入运行时间长等各种原因，导致我国出现相当数量的病险水库（中小型水库的情况尤为严重），因此，加强对病险水库的除险加固工作是一项急需解决的问题。近几年，中央水利部门将病险水库的加固工作作为当前水利工作的重点，各级政府和职能部门也纷纷采取措施来解决病险水库的问题。尽管如此，由于水库除险加固工作任务重、要求高等原因，我国的水库除险加固工作仍然存在不少问题待解决。

一、病险水库除险加固的必要性

由于多种原因，导致我国的部分中小型水库功能不达标，存在不同程度的安全隐患，严重制约了水库的功能的发挥，也大大降低了水库应有的价值。所以说，对病险水库进行加固除险工作有很重大的意义。其必要性大致可以表述为一下几点：

一是对人们的生命财产安全的保障。因为病险水库最容易引发垮坝事件，而一旦出现垮坝事件必会将下游人们的住房和农田淹没，造成严重的人员伤害和财产的损失。所以说，加强病险水库的除险加固工作对人们的生命财产安全有非常重要的作用。

二是可以加强对水资源的合理优化配置。由于对水资源的浪费，导致我国出现了严重缺水的现象。其中最为重要的是水源工程，水库具有拦蓄水源的功能，能够大大缓解我国的水资源紧缺的现象。若是水库出现病险症状，必然会对其拦蓄水源的功能造成影响。

三是满足保护环境的需要。正常运行的水库对水库本身的水质以及周围的环境没有影响。而一旦因水库缺乏有效的管理而出现问题，就会影响水质，严重时波及水库周围的环境破坏自然生态。所以说，加强病险水库的管理和维护工作对环境保护有重大意义。

二、我国的病险水库现状

1.整体管理水平欠缺

从我国目前中小型水库的管理来看，严重缺乏专业的管理。我国的水库一般都是花费了大量的人力、物力和财力来建成的，但建成之后缺乏有效的管理，导致水库出现问题后得不到及时的解决。这都是由于我国缺乏完善的水库管理体制所导致的。其主要表现一方面是责任划分不清，另一方面是管理人员的数量不足，专业水平和素质达不到水库管理的要求，这必然会对水库安全运行造成影响。

2.水库安全评价及论证机制的有待改善和加强

随着经济与社会的发展，水库安全评价技术及论证机制必须与当前的安全和经济要求相适应，如果缺乏严格的水库安全评价及论证机制，就不能满足与水库安全运行要求所必须的分析预测需要，也就无法全面深入地对水库的安全进行评价和论证，可能出现误将病险水库误判为安全水库状况，给人们的生命财产安全埋下极大的隐患。水库安全评价论证机制的必须进一步改善和加强，要严格按规定的程序和年限来进行，应根据《水库大坝坝评价导则》的要求，对水库存在的安全隐患进行认真核查，充分论证病险水库进行除险加固的必要性

3.缺乏有力实用的技术作支撑

近几年来我国针对病险的水库除险加固技术有在不断提高，但由于我国水库数量多、分布广的特点，无法实现统一性管理。并且由于受到工程实际情况和施工条件的限制，当前我国水库除险加固技术存在一定的局限性，最终会影响病险水库加固质量。我国不同地域的水库所处的环境不同，也就使得不同水库的水文特征差别很大、坝基条件复杂，导致在水库的建设技术上有所差异，坝型众多，因此要使用的除险加固技术也会不同。虽然通过多年的建设和加固经验，研究出一些先进的病险水库除险加固技术，但仍不适用于所有的水库。如果不根据实际情况盲目使用，就达不到除险加固的目的，并且还会浪费大量的人力和财力。

4.水库降等与报废处理研究亟待完善

任何事物都有一定的生命周期，水库大坝工程也不例外。随着时间的流失，水库会受到各种因素的影响而引起质量的下降。使用的时间越久远，水库出现问题的就越大，对水库进行判定和评价时，在对已失去主要功能的水库实施降等和报废处理也是十分必要的。然而，由于我国偏重于水库的建设，对其后续的管理不够重视，我国在水库的降等与报废方面，目前没有严格按照水利部的《水库的降等及报废管理办法》执行，给水库的运行留下重大的安全隐患，对水库下游人民的生命和财产造成极大的威胁。因此，水库降等与报废处理的工作亟待完善。

三、对我国病险水库的除险加固措施

1.完善和提高水库管理制度

由于当前我国的政府与企业之间在职责、职能和服务权限范围等多方面都存在差异，在对水库大坝安全管理认识上的出发点和关注点也不同，这就很不利于我国大坝安全管理工作的开展。鉴于这个情况，如果对我国现存的水利部门的职责和职能进行调整，借鉴国外的先进经验，建立一个国家级的水库安全管理机构体系，以水利部为主管部门，统一指导我国水库管理和建设工作，这样就能够解决我国现存的重复建设、经费不足、信息不通、技术参差不齐等问题。

2.全面开展水库生命周期的安全技术研究

水库建设会给经济和社会带来很大的效益，但水库也是具有生命周期，我们要做的就是保证水库在其生命期内能够安全正常地运行。所以，对水库生命周期内功能发挥的分析理论和辨识标准的研究，正确把握水库的运行规律。对水库生命周期安全技术的研究要综合风险、功能和环境的和谐理念，避免评价的局限性和单一性。

3.进一步加强水库除险加固的科技支撑

科技是水库建设重要支撑，也是对病险水库除险加固的强大支撑。没有先进的科学技术，水库的建设与除险就无从谈起。因此，水利人员要以民生水利发展为中心，加强对水库除险加固技术的研究与开发。大力发扬我国传统的优秀的水利工程技术，继承优秀的经验知识，学习外国先进的病险水库除险加固技术，不断创新与发展，提高科技水平。在确定病险水库除险加固方案时，应对水库安全评价提出的存在的安全隐患进行认真复核，因地制宜、实事求是地开展除险加固工作。

4.切实加强水库除险加固工作的施工质量管理

由于在病险水库除险加固施工过程中质量管理不到位，在施工中或施工完成后出现质量和安全事故的现象时有发生。因此，水库除险加固的参建单位必须进一步增强质量意识，强化质量责任，建立和完善施工质量管理的保证和控制体系，确保施工质量，要严格按施工图纸和有关技术规范进行施工，严禁偷工减料和违规施工，杜绝和避免重大质量和安全问题的发生，确保施工质量和水库运行安全，实现病险水库除险加固的最终目标。

5.加大投入以确保水库持久安全运行

我国的中小型水库监测及管理设施配套不到位，许多水库建于二十世纪的六七十年代，应配备的通讯、照明、预警和水文观测等设备极度不完善，无法起到对水库水位、位移沉降及库区降雨量等进行正常监测，更无法及时准确掌握水库的病险状况。因此，必须要加大包括水库的维护、预警监测设施建设以及消除病险因素等方面的投入，以确保水库的持久安全运行。

四、结语

总而言之，要想保证水库能够正常运行，为我们提供水力资源和电力资源，就要加强对病险水库的除险加固工作。不仅在设施上加强，还要提高水库管理人员的专业素养，并且要加强除险加固技术的研究，从多方面提高我国水库的整体水平，保证水库功能的充分发挥，为国家和社会作出贡献。

参考文献：

第13篇

关键词：工程建设监理机电设备安装质量控制进度控制投资控制桥巩水电站

中图分类号：TV547.3

1． 工程概况

桥巩水电站位于红水河下游广西来宾市境内，是红水河规划的十个梯级电站中的第九个，是一座以发电为主，兼顾航运、灌溉等综合利用效益的大型水利枢纽工程，水库总库容约8亿m3，工程总投资约41亿元。

厂房内装设8台单机容量为57MW的特大型灯泡贯流式水轮发电机组，总装机容量为456MW，保证出力195MW，多年平均发电量24.01亿Kw．h。水轮机运行水头范围为5.5m~24.0m，设计水头13.8m，转轮直径7.4m和7.45m，单机容量在已建成的同类机组中目前居国内第一、世界第二。电站以220KV一级电压接入广西电网，220KV出线3回。发电机机端电压为10.5KV，采用两台机组共用一台主变的接线方式。电站采用计算机监控，按无人值班（少人值守）设计。

2． 机电设备制造及安装工程建设监理的具体工作

2.1 机电设备制造阶段监理工作

根据业主赋予监理单位水轮发电机组及其附属设备制造的监造权限，监理单位依据设备供货合同、工程监理合同、国家有关法律、规程、规范及行业标准，编制了《桥巩水电站水轮发电机组及其附属设备监造细则》报业主批准，经总监理工程师签发后送制造单位执行。为了确保水轮发电机组及其附属设备的制造质量，监理单位指派了有丰富监造经验的监理工程师进驻制造厂对水轮发电机组及其附属设备制造的全过程进行了监造监理。监造的目的是对水轮发电机组及其附属设备设计、制造过程的监督和控制，保证设备的制造质量、交货进度满足合同要求，保证投资效益。监造的主要内容包括：

（1）审查设备卖方的设计、制造文件是否符合供货合同的要求，并将审查意见书面报送给发包人。

（2）对设备卖方的分包及外购（外协）项目及其分包人、外购人（外协人）的资质、能力等情况进行审查并作出评价，并将评价意见提交给发包人。

（3）审查设备卖方的设计、制造进度计划、制造方案、加工工艺及措施、检验及试验方法，提出书面意见，提交给发包人，并按发包人审定的意见督促设备卖方在制造过程中落实。

（4）审查设备卖方的质量控制体系和技术措施，核实质量检查记录文件。依据制造合同、设计文件、技术规范与质量检验标准，对制造前的准备工作进行检查，对制造工序及资源投入进行检查与监督，对制造各工序进行质量见证及质量验收签证并作出评价。

（5）依据供货合同的交货时间和交货批次及发包人批准的详细制造计划进度，负责检查、监督、跟踪合同设备的制造生产实际进度，督促设备卖方采取切实可行的措施实现合同进度目标。当实际进度滞后于计划进度时，及时与设备卖方联系解决，同时以书面形式及时报告发包人，督促设备卖方采取有效措施并预测交货工期，保证设备按期交货。

（6）负责清点设备卖方用于合同设备的实际投料量，经检查核实后，签署书面意见报送发包人。

（7）负责审查材料的代用申请，报发包人审批。

（8）检查监督装箱发运工作，确保设备装箱单与发运单一致，负责合同设备的出厂验收并签署出厂验收证书，合同设备经监造人签字后方可出厂。

（9）参加发包人组织的设计联络会、出厂验收会。

（10）对已到货的合同设备出现的质量问题，督促设备卖方尽快拿出处理意见，并根据处理意见，督促设备卖方及时处理并做好监造记录。

（11）对合同设备制造过程中出现的质量事故，与设备卖方一起联合调查处理，提出处理意见，并将最终调查处理报告提交给发包人。

（12）做好监造监理质量记录及信息反馈工作，按合同规定编制监造月报或专题报告报发包人；对设备制造质量及其检查评价等档案资料进行编制和整理，并按合同规定移交给发包人。

（13）负责完成供货合同规定设备卖方应完成的其它工作的监督。

2.2机电设备安装准备阶段监理工作

（1）要求所有监理工程师必须全面熟识工程承建合同文件、熟识工程质量标准、熟识合同工期目标。

（2）以经提交给业主批准的监理规划为指导，并根据承建合同文件、现行的有关规程、规范、标准和制造厂提供的技术资料及产品说明书，编制监理实施细则。

（3）根据安装承包合同检查业主提供的资料是否齐全，设备制造厂家和设计单位是否按照计划供图，及时向承建单位签发设计文件和设备制造厂家相关图纸，督促承建单位对业主提供的图纸、基准数据进行必要的复核和现场核查；督促承建单位做好施工资源配置、施工准备和施工措施计划的编报。

（4）督促承建单位按施工承包合同规定建立完善的质量、安全保证体系。检查承建单位是否设立了专门的工程质量、安全管理组织，是否配有专职质量检测、专职安全工程师和各专业主管工程师，明确质量方针，确保质量、安全目标；检查承建单位对施工质量检查员、质量检测作业人员的岗位培训和业务考核情况；检查承建单位各特种作业人员上岗是否持有经有关劳动人事部门考试合格并颁发的有效证件。

（5）按工程承包合同规定，将通过审查的设计图纸和制造厂家图纸签发给承建单位实施，并组织、主持设计交底会议。督促承建单位按照施工承包合同规定及时编制施工组织设计文件，并按时提交给监理工程师审查和批准。

（6）对由承建单位负责采购的进场材料根据施工合同规定进行检查，检查内容包括材料质量和储量，除要求承建单位提供必要的材料证明文件外，必要时进行材料抽样送检，确保材料满足工程需要的质量标准。不合格材料不予进场。

（7）对照已批准的设备清单，检查承建单位进场施工设备是否满足工程开工及施工所必需的数量、规格、生产能力、完好率、适应性及设备配套要求。对检查不合格的施工设备，要求承建单位检修、维护、撤离或现场更换；对不能满足工程施工要求的设备，一律不予进场。

（8）对到货设备检查验收、开箱清点。组织设备供货单位、工程承建单位对已运输到工地现场的机电设备进行检查验收和开箱清点并做好记录。确认首批到货设备应能满足工程开工需要。

（9）合同工程开工令。在各项施工准备工作检查合格后，按照承建合同规定适时开工令，避免因前期准备不足引起索赔事件和工期的延误，合理承担风险。

2.3机电设备安装阶段监理工作

安装阶段监理工作主要包括进度控制、质量控制、投资控制和安全监督管理。

（1）质量控制

①设备安装前，要求安装单位技术人员认真阅读监理实施细则和制造厂有关设备安装说明书；熟悉有关规程、规范和设计文件；掌握设备安装验收程序和质量验收标准；对需要安装的设备提前开箱清点，发现问题及时提出、及时处理；对需要进行校验的仪表、仪器进行校验。②安装过程中，要求施工单位按已报批的施工组织设计进行安装，文明施工，并加强技术管理，做好原始资料的记录和整理。③设备安装必须依照有关规程、安装工艺导则和厂家说明书的要求及顺序进行安装。重要工序检查应通知监理工程师参加。④电气试验是电气设备安装过程中的重要工序，调试前要求施工单位编制调试大纲，按大纲有序进行。对于合同中规定应由厂方进行或在厂方指导下进行的调试工作，应在厂方到场后进行。⑤关键工序安装、重要数据测量、调整和主要电气设备试验时监理工程师实行全程跟踪和旁站监理。⑥严格控制工序施工质量，每一道工序施工完成必须经监理工程验收合格后才能进入下一道工序的施工。⑦主要部件或较大、较重部件安装前必须提供技术质量保证措施，建立质量控制点和主要工序验收签证程序，经监理工程师审批后执行。⑧对施工过程中存在的质量问题等提出书面整改意见，要求承建单位按照书面整改意见及时作出整改，同时做好施工记录。⑨对在安装过程中发现的设备制造质量缺陷，承建单位应立即通知监理工程师和业主有关人员进行现场确认。经监理工程师与制造单位现场服务人员联系，由制造单位现场服务人员提出处理意见；对设备制造重大缺陷，由业主、监理、制造单位现场服务人员及施工单位共同研究处理方案进行处理。对缺陷的处理本着实事求是的原则，既不能掩饰，也不能扩大，以免造成不必要的经济损失和延误工期。针对工程的具体情况对无需处理的缺陷，通过分析、论证后也可作出无需专门处理的结论。⑩每一单元工程施工完毕，监理工程师根据施工单位报送的安装资料及有关施工记录，及时根据相关验收规范及质量评定标准进行单元工程验收和质量评定。根据单元工程质量评定情况，及时做好分部工程验收评定工作。

（2）进度控制

①组织措施：加强与设备制造厂家的沟通，积极参与设备制造合同谈判、定时催货，做好出厂设备的验收和组织到货设备的接收工作并做好记录。对到货设备的质量缺陷及时协调处理；协调解决交叉作业时施工单位间出现的施工矛盾和解决施工单位自身的资源投入与进度、投资之间的矛盾。协调方式有当面交谈、会议协调、文件协调、现场协调。②经济措施：建议业主对重大关键节点及提前发电设立奖金，同时做好对施工单位的考核。③技术措施：严格审查安装单位的《施工技术方案》，实施安装、试验及调试全过程的监理工作。④合同措施：以进度款支付、公正办理变更、索赔和处理争议为手段，促进施工进度。

（3）投资控制

监理工程师在安装阶段的投资控制，是以合同、技术规范以及施工图为依据，以量测核实为手段，公正、科学地行使“计量”与“签证”权利，以达到实现投资控制的目标。工程量结算时，根据合同及设计文件，实行单元工程量签证制度及以实际完成工程量逐月结算支付。对新增、变更项目，待签定补充协议或完善变更手续后给予计量、支付。对施工质量未达到要求的一律不予支付。

（4）合同管理

安装阶段合同管理的内容主要包括对合同履行情况的检查、支付、变更、违约、索赔、争议处理等。在工程施工监理过程中，监理工程师以合同为依据，力求作到监理工作的规范化、程序化、标准化，有效地进行质量、进度和投资的控制。对承建单位提出的有关变更和业主、设计院的变更通知进行认真审核，在有利于设备安装质量和安全运行，有利于控制投资和工期的前提下，变更通知。对由于设计变更造成施工项目增加和工程量的变化，坚持以合同为依据，深入到现场核实计量，按照“守法、诚信、公正、科学”的执业准则开展监理工作。

（5）信息管理

为了做好信息管理工作，监理单位建立了完善的信息采集制度，信息编目分类和工作流程清楚，做到了信息的科学检索和传递，充分利用现有信息资源，利用网络实现资源共享。

（6）安全管理

①抓好资格审查工作。要求所有参加安装人员都必须经过岗前安全培训，特种作业人员和专职安全工程师必须持证上岗；大型特种设备必须通过检验检测方可投入运行，并将相关资料分别建立档案，经常检查，有效杜绝无证上岗和违规运行现象。②抓好各项施工方案及安全技术措施的审查工作。对较大、较重设备吊装，要求施工单位上报专项安全技术措施，经监理工程审批后才予以实施。吊装时监理工程师做好全程跟踪工作。③做好安全大检查和现场巡查工作。对检查中发现的问题和安全隐患，除及时督促现场整改，还通过召开各种会议和利用书面通报等形式提出限期整改要求并跟踪督促整改落实。

（7）关系协调

在工程施工监理过程中，监理工程师始终本着对业主负责、维护业主利益、严格履行合同为宗旨，当好业主的参谋，为业主正确决策提供参考意见。监理工程师始终把自己当作工程建设有关各方联系的桥梁，主动协调设备供货、设备缺陷处理、设计供图等各方关系，充分尊重设计意见，督促承建单位按合同、设计图纸和有关规程规范施工。对施工过程中出现的问题及时与业主、设计代表、设备供货单位现场服务人员、施工人员共同研究处理，必要时召开专题会议讨论确定处理方案。监理工程师尊重承建单位的意见和施工经验，听取对工程的改进意见，既维护业主利益，又不损害承建单位的正当权益，以解决现场实际问题为着眼点，以大局为重，以工程的重大节点目标为目标，做好现场协调工作。通过协调解决施工中的实际问题并使工程质量、进度达到预期目标。

3 结语

第14篇

这些震损水库中，大坝渗流较为突出，共有99座水库发生过渗流。截止2011年，这些水库全部进行了防渗处理，经过运行，部分水库又发生了新的渗流现象，如向阳水库、东安柏林水库、茶果湾水库等又出现新的渗流现象。渗漏是小型水库最为重要的安全隐患，主要有坝体渗漏、坝基渗漏、绕坝渗漏等。造成的危害包括坝身渗漏，坝坡塌陷，坝脚出现管涌、滑坡、流土、大坝移位等。本文就江油的小型水库土石坝渗流成因及处理技术作简要分析。

2 小型水库大坝渗漏成因

针对江油小型水库建设时间、设计资料、建设管理记录资料，以及运行管理情况，文章对造成小型水库大坝渗漏的主要原因进行分析。

2.1 设计缺陷

江油在20世纪50～60年代掀起农田水利建设，据调查，江油186座小型水库大多采取“边勘测、边设计、边施工”的方法，致使工程缺乏规范的图纸。设计缺陷主要有四点：①大量采用了坝下涵管，以及地勘资料不详等原因造成基础处理不彻底，基础沉降导致涵管变形、折断、漏水；②未充分考虑放水、检修等的需求，造成放水涵（卧）管尺寸偏小，检修困难；③坝坡偏陡或坝身过于单薄，易造成滑坡；④部分小（二）型水库坝后排水棱体偏小，部分未设置反滤层，从而导致大面积散浸及漏水。

2.2 施工缺陷

施工控制不好、把关不严是造成水库安全隐患的主要原因之一。①部分水库施工时缺少必要的质量监测和控制手段，致使多数坝体辗压强度不够，筑坝材料不符合要求，造成大坝渗漏；②部分水库施工工艺、工序没有严格按照规范要求进行，且分段施工衔接未能作有效搭接处理；③大型施工机械不足、设备简陋，造成大坝碾压质量差；④雨季施工没有控制好填筑材料含水量，以及霜雪天施工没有做好防护处理措施，也给大坝安全带来隐患；⑤绝大部分水库坝下涵管截水环施工未按规范操作，有些基础未按设计要求处理，导致涵管变形折断和漏水，新安镇任家河水库就是这种情况，“5.12”地震灾后重建加固后，2012年涵管又出现漏水，隐患十分严重。

2.3 地质缺陷

江油属典型的喀什特地貌地区，由于部分水库大坝选址未充分考虑溶岩地质地貌，或地勘资料不全面、或地质情况发生突变，且施工时没有开挖到新鲜基岩，也没有进行基础灌浆处理，最后导致坝基渗漏，水磨沟水库、狮儿河水库就是这种情况。茶果弯水库、上游水库、白杨坪水库等水库为了节约投资，将一些风化严重或节理发育破碎的山包，未经处理或处理不完，就作为坝体的一部分，从而造成坝体渗漏。

3 渗流的安全评价方法

渗流安全评价是大坝安全评价的重点内容之一。渗流安全评价常用的方法有现场检查法、监测资料分析法、计算分析与经验类比法及专题研究论证法等。由于江油小型水库一直以来缺少监测手段，或监测项目不全，或监测资料较少。因此，江油小型水库渗流安全评价大多采用现场检查法，或辅之以计算分析法、经验类比法。

3.1 现场检查法

现场检查法是通过直接检查或辅以简单的测量、测试，复核建筑物的形体尺寸、外部质量以及运行情况等是否达到了原设计的要求和功能，主要适用于资料不足的中小型水库。《水库大坝安全评价导则》（SL 258-2000）明确指出，对工程现场进行检查，发生以下现象时可认为大坝的渗流状态不安全或存在严重渗流隐患：

①通过坝基、坝体及两端岸坡的渗流量在相同条件下不断增大；渗漏水出现浑浊或可疑物质；出水位置升高或移动等。

②土石坝上、下游坝坡湿软、塌陷、出水；坝址区严重冒水翻砂、松软隆起或塌陷；库内出现漩涡漏水、铺盖产生严重塌坑或裂缝。

③坝体与两坝端岸坡、输水管（洞）壁等接合部严重漏水，出现浑浊。

④渗流压力和渗流量同时增大，或突然改变其与库水位的既往关系，在相同条件下有较大增长。

如果仅仅根据某一项渗流现象，不进行认真深入的分析，就将渗流大坝安全评价为C级，有失简单之嫌。只有对发现或曾出现的各种渗流现象的成因、发展变化过程及其发展趋势进行仔细论证分析，方能给出准确的安全评价，为除险加固提供依据。

3.2 计算分析法

由于江油的小型水库没有渗流分析用的监测资料，因此应用理论分析计算坝体渗流形态是渗流分析评价的重点部分。建立二维非恒定渗流的有限元计算模型，在Windows操作系统下实现基于消息传递的二维渗流的有限元并行计算，可为大坝渗流分析提供理论依据。计算分析法应与现场检查法相结合，应在经勘测的坝体、坝基的特性，以及相应的地质参数的基础上进行。

3.3 经验类比法

经验类比法是指根据当地相邻、类似的水库的设计、运行、除险加固等情况，对照分析本工程的安全程度。由于水库的实际情况差别大，地质情况、施工方法各有不同，因此该方法得到的结论只能和现场检查法、计算分析法一起配合使用。经验类比法的应用，理论研究和工程实践比较少，暂时还没有标准。如何类比修正，以及能否根据已完成工程特征提出参数建立的模型等，需要深入研究。

4 防渗处理技术

大坝防渗处理措施，早些年较为常用的有粘土灌浆、坝前水平铺盖防渗、防渗墙、土工膜防渗、混凝土面板和坝基帷幕灌浆等。近些年较为常用的有劈裂灌浆、高喷灌浆、机械造槽防渗等新技术。

4.1 劈裂灌浆

劈裂灌浆技术是我国近年来研究成功的处理病险堤坝的一项新技术。劈裂灌浆是用浅孔轻便钻机或更简单的钻具，分别采用梅花形布孔和直线布孔方式。灌浆时由下而上，少灌多复；泥浆由稀到稠，循序渐进；压力由大到小，灵活掌握。这样，可以较好地处理灌浆中出现的冒浆、串浆、滑坡、局部隆起等各种问题 ，使灌入的泥浆沿堤的轴向形成一道帷幕，达到改善堤身质量、提高坚固度和防止渗漏的目的。

由于小型水库除险加固中，各自对土坝劈裂灌浆技术的理解认识的不同，造成土坝劈裂灌浆效果不一样。有些施工单位将劈裂灌浆和充填式灌浆混淆。设计为劈裂灌浆，施工中却采用充填式灌浆的工艺，灌浆效果达不到设计要求或效果不能持久。设计单位应掌握检查孔、注浆实验的数据，及时根据施工现场多变因数合理调整设计参数，使效果达到最佳。

合理的灌浆施工工艺是保证灌浆质量的一个重要因数。要想保证灌浆的质量，施工队伍必须严格按照相关规范或规程去施工，并具有对灌浆施工过程进行全面监测的手段和能力。据统计，江油99座小型水库进行过灌浆防渗处理。由于个别施工队伍自身素质不高，业务技术能力不强，加之监理监管不到位，造成部分水库灌浆防渗效果耐久性差，向阳水库、东安柏林水库等水库，施工单位没有严格按照规范施工，灌浆后又出现新的渗漏。

4.2 帷幕灌浆

20世纪以来，帷幕灌浆一直是水工建筑物地基防渗处理的主要手段，对保证水工建筑物的安全运行起着重要作用。江油在“5.12”地震灾后99座小型水库防渗加固中，有一些水库采用了帷幕灌浆。大坝的岩石或砂砾石地基中采用灌浆建造防渗帷幕的工程，帷幕顶部与坝体连接，底部深入相对不透水岩层一定深度，以阻止或减少地基中地下水的渗透；与位于其下游的排水系统共同作用，还可降低渗透水流对大坝的扬压力。帷幕灌浆施工工艺简单，但施工时制浆、造孔、注浆等掌握不好，灌浆效果也会事倍功半。浆液效果好坏直接影响灌浆效果和堵水效果的好坏；控制好注浆压力和浆液扩散半径，才能保证帷幕效果；造孔操作不当易发生灌浆孔斜，加剧孔内坍塌，甚至造成卡钻、埋钻现象。

5 结 语

水库大坝安全监测是水库大坝安全管理的重要组成部分，小型水库安全监测是水库大坝安全监测工作中的薄弱环节，是影响小型水库安全运行的突出因素。江油186座小型水库中，安全监测系统缺失严重。建立小型水库大坝安全监测系统，收集、整理水库运行资料，是掌握水库大坝安全性态的重要手段，是科学调度、安全运行的前提，意义深远。小型水库除险加固过程中，应设置观测设施。水库运行管理中，管理单位应按技术规范，并根据仪器、检查项目、工程特性，制定监测方案和检查制度。水库管理单位应根据制度要求进行巡查和监测，及时整理各监测项目的原始数据，确保数据准确、完整。江油在小型水库防渗处理技术运用中形式单一，复合土工膜防渗技术、高喷灌浆及机械造槽防渗等新技术值得推广。

参考文献：

马文涛，李海鸥，杨主恩，等.汶川MS8.0地震对四川省水电水利工程场地安全性评价结果的检验.地震地质，2008，（3）.

第15篇

关键词：开都河诸小河流 博斯腾湖 人工育苇

中图分类号：TV122 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）02（a）-0214-02

开都河发源于巴音布鲁克大草原，汇集天山雪水、各个诸小河流流入博斯腾湖，从河源至入湖口全长560 km，流域总面积22000 km2，是唯一能常年补给博斯腾湖的河流。开都河诸小河流水情对博斯腾湖影响巨大，由于博斯腾湖沿湖周围存在肆意采水及人工育苇堵截来水，更加之下游城市工农业生产经济发展，需水量较大，导致近年来博斯腾湖湖面面积急剧萎缩，采取必要措施挽救中国最大的内陆湖博斯腾湖已迫在眉睫。

1 诸小河流水资源利用情况

开都河流域诸小河流包括和静县行政区域内的黄水沟、乌拉斯台河、泉水沟、哈哈仁郭楞沟、莫呼查汗沟以及和硕县行政区域内的乌什塔拉河、清水河、曲惠沟等河流，八条河流多年平均径流量合计为 7.871亿m3。

1.1 河流水系关系

各河流均位于开都河以东，自东向西依次为乌什塔拉河、曲惠沟、清水河、黄水沟、泉水沟、哈哈仁郭楞沟、莫呼查汗沟。莫呼查汗沟、哈哈仁郭楞沟、泉水沟在流入平原时已消耗殆尽，转化为地下水，通过地下径流的方式流入平原，并在地势低洼处出露，经与部分泉水汇集成为乌拉斯台河源头，乌拉斯台河经哈尔莫墩镇、乌拉斯台农场后汇入开都河，是开都河平原区的主要支流之一。黄水沟河流出山口后，在夏尔乌逊分洪闸将其分为东西两支，东支曾经通过黄水沟老河道穿越焉耆盆地灌区后注入博斯腾湖大湖，西支在乌拉斯台渡槽处与乌拉斯台河汇合，汇合后投入开都河，是汇入开都河的主要支流。

1.2 各河流基本情况和水利工程现状

黄水沟：多年平均径流量为2.66亿 m3，河流全长为110 km，出山口后在夏尔乌逊分洪闸将其分为东西两支，东支长54.3 km，西支长16.53 km，黄水沟上游山谷区段主要有几个工业用水单位设有取水口，下游平原段主要有莫阿提渠首和团结渠渠首，均为底拦栅式引水。黄水沟灌区为河水和井水混灌，灌区灌溉面积14.8万亩，目前，黄水沟水流除用于农灌和被非法堵坝截流进行人工育苇外，已无滴水汇入博斯腾湖。

乌拉斯台河：多年平均径流量1.46亿m3，河流全长100 km。乌拉斯台河灌区为河水和井水混灌区，灌溉面积6.5万亩，年引地表水水量0.39亿 m3。乌拉斯台河上有协米尔干渠、原自治区草原总站干渠2个引水龙口和原自治区草原总站沙河上2个引水龙口。

莫呼查汗沟：多年径流量为0.48亿 m3，河流全长93.6 km。莫呼查汗沟灌区为河水和井水混灌，灌溉面积7.9万亩，年引地表水水量0.13亿m3。目前巴州和静县正在河道上修建莫呼查汗水库，已下闸蓄水，库容为650.21万 m3。

哈哈仁郭楞沟：多年径流量0.548 亿m3，河流全长90.4 km。哈哈仁郭楞沟灌区为河水和井水混灌，灌溉面积2.73万亩，年引地表水水量0.12亿 m3。

泉水沟：多年径流量0.31亿 m3，河流全长2.35 km，河流发源地主要是山前的两个泉眼。泉水沟流域现有灌溉面积1.9万亩，年引地表水水量0.086亿 m3。

乌什塔拉河：多年径流量0.503亿 m3，常年流水，河流全长60 km。乌什塔拉河灌区为河水和井水混灌，灌区灌溉面积12.81万亩，年引用地表水水量0.222亿 m3。

曲惠沟：年径流量0.17亿 m3，常年流水，河流全长30 km。清水河灌区为河水和井水混灌，灌区灌溉面积7.14万亩，年引用地表水水量0.0546亿 m3。

清水河：年径流量1.2亿 m3，常年流水。清水河灌区为河水和井水混灌，灌区灌溉面积14.03万亩，年引用地表水水量0.22亿 m3。清水河上有清水河农场干南引水渠、塔哈其干渠、清水河西支干渠、苏哈特干渠、新塔热干渠共5个引水龙口，控制灌溉面积10.94万亩。目前，清水河全部用于农灌外，已无多余水量下泄汇入博斯腾湖。

2 重点水利工程建设情况

八一水库：八一水库位于乌什塔拉河上游的中型山区拦河水库，由东沟、西沟两条河流补充水源，承担着向乌什塔拉乡4万余亩农田、马兰部队和新疆芳香科技公司供水的任务。八一水库设计总库容2100万 m3，兴利库容1650万 m3，该工程由0719部队建设，1960年7月开工，1961年9月竣工，并于1967年移交和硕县人民政府。

莫乎查汗水库：莫呼查汗水库是新疆自治区“定居兴牧”牧区水利重点民生工程之一，水库控制新增灌溉面积5万亩。工程位于和静县莫呼查汗沟上，设计库容650.21万 m3。

3 水文站点情况

诸小河流水文站点分布不均匀，设站时间不同步，并且测站点偏少，现存的水文站点分布在乌拉斯台河上的乌拉斯台水文站、黄水沟的黄水沟水文站、清水河的克尔古提水文站和乌什塔拉河的茶汗通古水文站，均为国家基本站点。

4 环博斯腾湖取水口及人工育苇情况

环博斯腾湖取水口情况。调查博斯腾湖周边取水口有多个。和硕县乌什塔拉乡哈尔达楞村有取水口有十几个，均直接从博斯腾湖开挖渠道，架泵抽水；灌溉面积约14000亩；银沙滩（26团）地区有取水口几个，均开挖渠道到博湖大湖区架泵抽水。

环博斯腾湖人工育苇情况。黄水沟流域人工育苇情况。黄水沟经防洪闸后分为东、西两支，西支经乌拉斯台河汇入开都河。东支经过溢洪堰沿黄水沟老河道汇入博斯腾湖的小湖。近年，受经济利益驱动，人为无序扩大人工育苇规模，违法在黄水沟东支主河道及泄洪区，胜利干排、北干排、东风干排、农二师22、27团总干排等排渠入湖口处全部被擅自修建的育苇挡水坝层层挡死；在黄水沟、清水河下游入博斯腾湖口擅自修建了拦河坝，使黄水沟、清水河的水很难下泄，层层的挡水坝、把黄水沟、清水河及全部干排堵的滴水不流；目地是堵坝拦水，抬高水位，增大加深水面，用于人工育苇，直接导致黄水沟原入湖水量无法进入博斯腾湖小湖区，加快了博斯腾湖水位持续下降，加重了孔雀河灌区的旱情。博斯腾湖人工育苇情况。博斯腾湖人工育苇区主要位于大湖区西北端湿地和小湖区西南端，近年博湖县、焉耆县分别以湿地保护、污水治理、芦苇复壮、盐碱地治理等诸多名目，修建挡水坝，形成梯田状层层相连的较大连环湖，大肆从事人工育苇活动。加快了博湖水量的消耗，直接造成博湖水位的持续下降，人工育苇面积达8万余亩。

5 存在的问题及建议

诸小河流的水资源管理及水量调度权、闸门启闭权和计量权仍由当地县水利局部门控制，不利于流域水资源的统一管理。望尽快解决诸小河流水资源管理相关事宜。黄水沟经过防洪闸后分为东西两支，分洪闸分别控制西支入乌拉斯台河，东支入博湖黄水区，通往博斯腾湖大湖区。分洪闸建设于20世纪五六十年代，闸门启闭采用的是手动吊葫芦启闭，露天工作，启闭费时费力，风雨天气启闭闸门时更是没有安全保障；为确保黄水沟分洪闸及时、安全的完成防洪分洪任务，需要对黄水沟分洪闸启闭设施进行改造，将手动吊葫芦改建成电动卷扬式启闭机，配套发电机或拉电，修建闸房，改善黄水沟分洪闸安全管理条件。在黄水沟西支乌拉斯台改道处改建乌拉斯台河节制闸，安装电动启闭机和闸门，除保证现有农田正常供水外，其余水全部由乌拉斯台河西支进入开都河，避免乌拉斯台东支水流与黄水沟西支水流汇合后对乌拉斯台渡槽防洪增加压力。人工育苇设闸堵坝现象严重，大量减少了博斯腾湖入水量，导致博湖水位持续下降，应限期拆除黄水沟、博湖小湖区人工育苇擅自修建的水闸和挡水坝。芦苇属于高耗水植物，望尽快出台水资源费和水费征收标准，加快开展此项费用征收工作。和硕县哈尔达楞、银沙滩（26团）取水口，均无取水指标，望取缔或加倍征收水费、水资源费。尽快开展环博斯腾湖旅游、水产养殖户的水资源费征收工作。

参考文献