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【关键词】水利工程;施工;项目管理;措施
水利工程作为一项利国利民的举措,我国水域分布南北差异明显,水利工程的建设积极响应了国家南水北调的政策。然而近些年水利工程频繁发生事故及二次施工,给国家很和人民群众的生命财产安全造成了严重威胁,因此加强水利工程施工项目管理的工作也是迫在眉睫的。
1 充分了解水利工程施工项目的特性
建筑工程根据性质的不同,都各种存在其特点,我们需要结合水利工程施工项目的特点,对整个工程的施工方案进行探讨及选择,进而增强项目管理的可行性。
1.1 水利工程施工项目管理的对象呈多重性
与一般建筑工程项目管理的区别在于,水利工程施工项目管理的对象包含对个方面,整个水利工程的施工项目的管理周期包含了以下几个方面:工程招标投标、工程承包合同签订、准备工作、施工过程、工程的验收和后期的维护等。
1.2 在实际管理工程中容易受到外界因素影响
水利工程为了保证工程质量等原因,施工周期普遍较长,这就使水利工程的建设更容易受一些外界因素的影响,这就要去施工企业在施工工程中应及时进行工程计划调整,以适应外界因素的影响。
1.3 水利工程施工项目难以进行统一的协调及管理
水利工程的建设较一般工程而言,需要更多的人力、物力及财力,这些因素实际上来说,也存在不稳定性,原因如下:一是水利工程因任务艰巨,通常采用轮班制作业的形式,这导致了施工人员的不稳性,进而使工作人员的协调上出现困难。二是水利工程受气候影响较大,进而使项目管理上存在诸多风险。三是水利工程涉及面广泛,如水电、环保等部门,进而在施工管理工程中使协调工作存在不及时性。
2 水利工程施工项目管理的措施及运用
2.1 水利工程施工中应注意的安全问题
安全管理是所有建筑工程工作的根本,“安全重于泰山”。在水利工程中要抓牢安全问题,施工单位不应为了眼前的利益,降低施工成本,忽视长远的安全问题。要结合施工项目自身特点及环境因素,制定一套完善的安全管理体系,加强安全管理措施,对员工进行安全意识教育,并成立专门的质检部门对工程进行定期的检测,杜绝事故的发生。
一是结合自身情况,制定健全的安全管理制度。水利工程施工单位要加强各部门的安全意识,制定出安全管理安全施工的目标,并成立安全管理机构,进行统一的管理。
二是使用相关措施,对风险进行预防。在工程正式启动前,施工企业应对施工现场进行风险评估,对潜在的威胁因素加以控制,进而保证工程正常施工。
三是加强员工的安全教育。在构建了安全体系及控制了潜在风险后,施工企业还要对全员进行安全教育培训,通过在学习的过程中提高员工的安全意识,并使安全教育落实到各个岗位。四是定期进行安检。水利工程有很多隐蔽工程,因而可能出现一些质量问题,若隐患未能及时被发现并进行维修的话,极有可能酿成灾害。因此,安检部门应定期对工程项目进行检测,强化安全管理,以消除内在隐患。
2.2 保证水利工程施工质量的措施
应对实际施工过程中的每个阶段进行质量管理,并将施工技术及相关数据进行结合分析,使质量管理实现数据化和标准化。
2.2.1 致力于施工企业管理水平的提升
提升管理团队的专业水平是增强水利施工中质量管理的重要手段,在实际管理中应对人员及资源进行合理的控制及管理,并制定有关条例,严格保证质量控制及质量管理的有效进行。
2.2.2 致力于质量管理保障体系的构建
项目管理部门的内部主体意愿,是保证施工质量管理系统进行的前提,并以施工单位制定的质量标准为目标,建立相应的管理体系。工程项目施工质量管理包括以下几个方面:一是对施工质量管理目标的分解细化;二是对各部门的职能进行严格划分;三是将工程施工的流程进行严格的质量检测;四是对工程施工的技术要点严格按规定进行;五是加强施工工程中领导层与基层的联系,加强沟通及协调性。
2.2.3 着力提高水利工程质量预控力度
预防为主是增强工程施工质量的有效手段,在工程启动前,要结合企业自身技术水平及各方面资源的强弱,制定出合理的施工流程、选择合适的施工工艺,并制定相关的质量检测措施,进而对施工管理活动加以控制指导。
2.3 合理控制水利工程的施工进度
水利工程在施工的过程中,各个项目与阶段的工作流程及工作时间都有其合理的规划和控制,若发现某环境施工进度存在问题,应及时进行处理及调整,以保证水利工程定期竣工。在水利工程正式启动之前,施工企业就应对施工进度进行控制和规划,并成立专门的管理机构,为保证水利工程正常开展及控制水利工程施工进度的重要措施。与此同时,要制定科学合理的工程进度目标,并分解到各个阶层,实现全体人员共同参与进度控制工作,在实际管理过程中,全体员工要明确自身的责任,形成层级管理,进而增强进度管理的协调性,在保证质量的前提下,抢赶工期,超额完成。
2.4 致力于水利工程成本的控制
施工成本从根本上反映了整个水利工程的实际开展,施工成本能反映水利工程企业的各方面的管理质量及水平。因此,施工企业若想在激烈的市场竞争中屹立不倒,就必须加强水利工程成本的控制,若企业成本控制水平不高,将导致大量的支出,进而企业亏损。
2.4.1 建立完善的成本管理机制
设定一个成本控制目标,严格对每项工程的细节进行控制,从而进行成本管理工作,并周期性对支出进行核算,对满足成本控制目标的个人或部门给予适当奖励,而成本控制做得不到位的个人或部门,应及时总结经验,查明原因,以保证下次工程成本控制工作能够符合标准。
2.4.2 把成本控制工作贯彻到整个企业,落实到个人
将成本控制落实的具体的施工部门和管理部门,将其分解细化,进而使全体员工加入到成本控制中去,并对成本支 出进行检查分析,督促降低成本支出。
2.4.3 在材料采购方面进行严格控制
选购材料的费用要占水利工程成本支出的百分之六十乃至更多,因此,控制材料的选购单价,就是水利工程项目管理的重要手段,这对水利工程项目的成本控制具有重大意义。在企业选购材料时,应对市场行情有一定的了解,清楚材料价格的走向,在满足项目工程要求下,尽量降低成本。在材料进场是,应严格验收,以防质量问题。加强材料的合理使用,严格禁止铺张浪费。建立严密的调动制度,进而对材料进行管制。
3 结束语
综上所述,水利工程施工项目管理是一项周期长,内容复杂的工作,施工企业应采取合适的方式进行管理,上文总结了,水利工程施工项目管理中存在的问题并作出了相关处理措施,望对同行在实际管理中给予帮助。随着时代的进步,水利工程施工也得到了相应的进步,在日后的工作中,也将出现更多先进的技术和理念,水利工程企业应积极采取上文措施,加强水利工程施工项目管理。
参考文献:
[1]杨志勇.当前时期下水利工程的施工管理探析[J].黑龙江科技信息,2013(03).
[2]曾广然.加强水利工程项目管理的有效途径分析[J].企业导报,2013(04).
关键词:水利工程; 施工项目; 经济效益;质量管理
0引 言
现代施工项目管理是管理学中的一个重要学科,随着我国水利行业管理体制改革的不断深化,以工程项目管理为核心的我国水利水电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。水利工程施工企业要提高经济效益和持续稳定发展,就必须加强施工项目管理工作,施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部,即项目管理层,管理的客体是具体的施工对象、施工活动和相关的生产要素,管理的内容包括建立施工项目管理组织、进行施工项目管理规划、进行施工项目的目标控制、对施工项目生产要素进行优化配置和动态管理、施工项目的组织协调、进行施工项目的合同和信息管理及项目管理总结,其核心可归纳为施工项目的组织措施、质量、进度、成本、安全的管理。下面结合笔者多年的施工实践, 就水利施工项目管理应采取的具体措施进行分析。
1施工项目合理的组织措施
一个施工项目管理组织的工作方式及能动性,是该项目能否顺利达到管理目标的保障。施工企业应根据项目的类别、特点, 选用适当的施工项目经理, 以此为中心组织合理的机构, 建立健全项目管理的班子, 以及职责、分工、规章制度等, 以明确各人责任、权限和义务, 应对工程的关键过程、特殊部位确定工作程序及流程, 以免发生意外事故。
2施工质量管理的措施
水利工程施工是水利工程建设的重要阶段, 是将蓝图变成现实的过程, 工程的施工质量是能否达到工程建设的目的、能否发挥理想的工程效益的关键, 即所谓的“百年大计, 质量第一”, 水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等的综合要求。质量管理工作可总结为以下3 个方面。
(1) 认真构建质量保证体系。施工质量保证体系是以现场施工管理组织机构为主体, 根据施工单位质量管理体系而建立的。施工质量保证体系根据管理的范围, 主要包括以下几点: 现场施工质量控制的目标体系; 现场施工质量控制的部门职能分工; 现场施工质量控制的基本制度和主要工作流程; 现场施工质量计划或施工组织设计文件; 现场施工质量控制点及其控制措施; 现场施工质量控制的内外沟通协调关系网络及其运行措施。
(2) 加强施工质量组织管理。施工单位为达到承建工程的质量目标, 必须以现场施工管理组织构架为基础, 通过质量管理目标的分解确定所需人员和资源的配置, 以及施工质量管理相关制度的建立和运行, 形成具有质量控制和质量保证能力的工作系统, 以组织管理的形式加强对质量的管理力度。
(3) 施工质量的预控。施工质量的预控以“预防为主”作为指导思想。在施工之前, 通过施工质量计划的编制, 确定合理的施工程序、施工工艺和技术方法, 制定与此相关的技术、组织、经济与管理措施, 用以指导施工过程的质量管理和控制活动。
3施工进度的管理措施
水利工程施工项目工期要求紧, 为尽可能摆脱因进度压力而造成施工被动, 施工管理组织应深刻理解进度管理的意义。进度管理应做好以下4点。
(1) 在施工前应合理地编制进度计划, 综合分析找准施工的关键路线,是施工项目能有一个合理进度的前提。
(2) 不同的进度设计理念、设计技术路线对工程进度会产生不同的影响。在工程进度受阻时,应分析是否存在设计的影响因素,为实现进度总目标应及时对存在的不利因素进行纠偏。
(3) 进度计划是否按预期顺利实施, 合理及时的资源供给是关键的一环。施工前应根据进度计划编制合理的资源需求计划, 包括资金需求、人力、机械、材料的供给等方面。
(4) 编制进度计划时, 应视项目的特点和施工进度控制的需要, 编制不同的控制性和直接指导项目施工的进度计划, 以及不同计划周期的进度计划。
4水利施工成本的管理措施
项目成本管理必须是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下, 对项目实施过程中所发生的费用, 通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。施工项目成本控制是施工项目工作质量的综合反映,成本管理的好坏,直接关系到项目经理部能够为企业创造利润的多少。成本管理的直接表现为提高劳动效率,降低材料消耗,减少故障成本等,这些在相应施工要素或其他目标管理中均有所表现。由此可见,成本管理是项目管理的焦点。项目经理部在成本管理方面主要抓好以下4点。
(1) 做好成本预测。确定成本控制目标是成本管理的重要依据, 主要是根据标价、施工条件、机械设备、人员等情况对项目的成本进行科学的预算, 通过预算确定人工、机械、材料及间接费的控制标准, 制定管理方案。
(2) 施工成本控制贯穿于施工项目从投标到竣工验收的全过程, 是成本管理的关键。成本控制是对影响施工项目成本的各种因素加强管理, 在一定范围内应和预测的成本相吻合, 就是将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在预测成本范围内。随时对实际成本和计划成本之间的差异进行分析, 进而采取多种措施消除浪费损失现象。对于整个过程, 还需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制, 及时调整使之与预测成本相同。
(3) 积极查找有效途径。降低项目成本是控制成本增加利润的中心环节, 在成本管理中应严格采取组织措施降低工程成本, 采用新技术、新材料、新工艺控制工程成本, 采取经济措施控制工程成本, 加大质量管理力度, 控制返工率, 减少工程成本的不必要增加。
(4) 加强激励机制控制成本。材料费管理以内部核算定额消耗为基准, 严格控制浪费现象, 在各作业施工队建立激励机制, 提倡节约有奖、浪费重罚, 把原材料消耗和费用支出与成品工作量挂钩, 严格考核奖罚, 从而增强一线职工的成本核算意识, 形成人人重视成本的良好风气, 做到节省材料、提高工效和设备利用率, 最大限度地完成工作量, 以达到控制、节约成本的目的。
5施工安全管理的措施
安全生产是党和国家的一项基本国策,是企业管理的一项基本原则,与企业的信誉和效益紧密相连。安全管理是一切工作的根本, 即所谓的“安全重于一切”。施工单位或项目经理部不能为了追求高利润、低成本而忽视安全问题。一个施工项目即使有可观的利润, 一旦管理不善出现大的人身、机械安全事故, 利润就无从谈起, 安全管理必须把好措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。安全管理应遵从以下4点要求。
(1) 建立系统完善的安全管理机构。由项目经理任组长、专职安全员牵头任副组长,成立安全生产领导小组,并明确各职能部门安全生产责任人,层层签订安全生产责任书,制定安全生产奖罚制度,由项目部专职安全员定期或不定期地对各生产小组进行检查、考核,并在项目部进行张榜公布。
(2) 制订安全技术措施。在施工开始前对整个工程中的安全风险进行识别和评价, 对不安全因素用技术方法加以消除和控制, 并形成安全记录或文件, 文件和记录应对整个工程施工项目有着安全指导作用。
(3) 加强安全教育。对制订的安全技术措施和安全方面的知识, 有针对性地对全员进行系统的安全教育,提高职工的安全意识和自我保护意识。对特殊工种的技术人员,如机械操作工、架子工、电工等进行岗前培训,坚持持证上岗。对技术含量较高的机械、进口设备,必须进行岗前培训,使其熟悉和掌握操作规程。
(4) 定期检查安全工作。在工程施工中很多安全隐患如不进行针对性的检查就很难发现, 致使发生安全事故, 因此加强安全工作的检查是施工项目管理不可缺少的一项重要工作。施工项目的安全检查应由项目经理亲自组织, 对查出的安全隐患要“定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人”, 以达到彻底消除隐患的目的。
6结语
施工项目合理的管理措施是一个项目能否盈利的关键, 是施工动态控制工作的主体, 是保证质量目标、进度目标、成本目标、安全目标能否实现的具体操作体现, 是水利施工企业竞争的利器, 是推动企业可持续发展的基点, 因此规范施工项目的管理措施是工程建设及企业发展的重中之重。
参考文献
[1] 高静, 徐双喜 浅谈水电工程项目施工成本管理与激励机制[J].四川水利发电, 2009 (2)
【关键词】项目管理;项目管理;措施
【 abstract 】 the project construction enterprise is the "window", production and management of the basis points, and the economic benefit is the source. With project management as the center, improve the quality of the operation of the project, the construction enterprise survival and development is the eternal theme. The current construction enterprise project management still exist many problems, can not adapt to the needs of the development of the situation. This paper in recent years project management practice, strengthen the engineering project management problems, and talk about some of his own understanding, and to discuss.
【 key words 】 and project management; Project management; measures
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
工程项目是施工企业的“窗口”,生产和管理的基点,经济效益的源泉。以工程项目管理为中心,提高项目的运作质量,是施工企业生存和发展永恒的主题。当前施工企业工程项目管理仍然存在诸多问题,不能适应形势发展的需要。本文结合近些年来工程项目管理的实践,就加强工程项目管理问题,谈谈自己的一些认识,共同探讨。
1要把项目评估、合同签订,作为加强工程项目管理的基础实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口
有的评估、测算的权限不明确,方法不科学;有的评估、测算滞后,激励、约束不到位,缺乏动态跟踪考核,造成项目管理失控,项目盈亏到竣工时算总帐。 为解决好这个问题,我个人认为,必须抓好三个方面的工作:一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础,堵塞效益流失的第一道关口来认识,自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导,要成立专门的领导小组,有专人负责,有科学的评估、测算指标体系。三要依法签订承包经营合同,上缴风险保证金、委派主办会计。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差,确保项目目标实现。
2要把人力资源的优化配置,作为加强工程项目管理的重点
施工企业要根据工程项目对劳动力的需求情况,在各项目之间,对现实的和潜在的劳动力进行周密计划,有效流动,合理调配,充分调动人的积极性和创造性,提高劳动效率。
3要把加强外带劳务管理,作为向项目管理要效益的重要途径
外部劳务工的使用与管理是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径。要根据项目的实际情况和不同特点,在用工高峰期适当补充外部劳务工,做到养在社会、用在企业,召之即来,挥之即去。因此,应从以下三个方面着手加强外部劳务工的管理:
3.1规范使用制度
坚持“以我为主,为我使用,合理有序,考核业绩,注重实力”的方针,坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度和关键、重点岗位禁用外部劳务的制度。必须同劳务公司或相关企业签订用工协议,对临时选聘的技术工人和其他人员,也要纳入劳务公司或相关企业,不得单独对个人签订用工协议。
3.2严格资质审查与分包
做到资质审查“两严”、分包“三必须”。“两严”,即:严格遵循分包评价程序;严查综合实力(设备、技术、资金、业绩等)。“三必须”,即:必须签订和履行规范合法的经济合同;必须保证重难点和高技术含量工程以自有队伍为骨干;必须杜绝整体分包和层层转包。
3.3加强动态管理
突出“两个原则”,抓好“三个重点”。“两个原则”,即:坚持“谁用工谁负责”和“教育、使用、管理并举”的原则。“三个重点”,即:抓好现场代表、技术监督人员选派工作,实行分包工程施工全过程“旁站”制度,确保分包工程安全、质量和工期监管有效;抓好分包工程物资采供和验工计价等管理工作,堵塞效益流失渠道;抓好外部劳务制度化管理,适时进行政策传统、形势任务、安全质量、遵纪守法和工艺技术教育,以良好的政治、技术、管理素质和精神风貌,维护施工企业的信誉和形象。
4要把深化责任成本管理,作为加强工程项目管理的“核心”
多年来,不少施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰,症结何在?我个人认为主要是存在粗放经营、重干轻管、先干后算、干而不算等问题。因此,应当注重以下两方面的工作。
切实转变观念,强化成本意识。要树立“企业管理以项目管理为中心,项目管理以成本管理为中心”的经营理念。建立健全项目责任成本集约化管理体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。
5要把激励约束机制,作为加强工程项目管理的保证
施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展,必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能,建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此,应着重做好以下两个方面的工作。
实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上,重点抓好在建、竣工、分包项目的审计,对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计,做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。
全面推行项目考核制度。要根据项目经营承包合同书,做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的,要严考核、硬兑现,最大限度地调动积极性;对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的,要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系,以保证项目高质量、高效益地运行。
【参考文献】
[1]武文金.加强我国工程项目管理的必要性分析研究[J].城市建设理论研究(电子版),2011(35).
[2]陈俊宏,田雷.浅析施工优化设计对国际工程项目管理的作用[J].四川水力发电,2010(1).
关键词: 建筑工程 施工成本 管理
一、 当前项目部成本管理存在的问题分析
现阶段,通过在项目部的所见所闻,发现项目部成本管理混乱,具体表现为:1、没有严格执行成本控制目标或根本没有成本控制目标。2、在劳动力使用上不合理。3、物资管理方面较差。 4、机械设备利用率不高。 5、施工组织安排不合理。6、出现严重的质量问题。7、安全事故较多。8、内部承包措施不完善。9、分包工程存在漏洞。
另外,还有许多项目部自身无法控制而又必须发生或必然出现的事情或现象,如施工企业对投标项目采取了投标价格低于成本的投标报价策略以求最后中标,造成项目部难以实现项目盈利;当工程地质情况与设计不符时,迫使项目部改变施工方法,从而影响工程工期,使工程总成本增加;工程设计变更使工程成本出现变化,影响项目总的成本;气候变化以及出现自然灾害等,有时造成项目各项费用成倍增加;发包单位、上级企业及其他与工程建设有关的单位的影响和制约,以及主要工程材料的价格暴涨等因素,也会影响到项目的成本支出。
二、项目经理部对施工成本的管理
工程项目管理包含着丰富的内容,是一个完整的合同履行过程。它既包括了质量的管理,安全的管理,工期的管理,劳务队伍管理等等内容,这一切的管理工作,无不与成本管理息息相关。
1、质量管理
在工程施工过程中,企业要根据技术规范及业主要求以合理的质量成本取得较高的质量水平。既不能单纯为了追求经济效益而使用劣质材料甚至偷工减料,也不能一味追求超设计的“过剩质量”。质量不足,会导致企业有形无形损失,在满足技术规范的条件下,质量的过剩,则意味着成本的上升,经济效益的降低。 项目成本与其产品的质量水平存在着密切的相互依存关系。质量成本包括控制成本和故障成本两个主要方面。控制成本属于质量保证费用,与质量水平成正比关系;故障成本属于损失性费用,与质量水平成反比关系。应该以工程承包合同为标准,确定适宜的质量目标。质量目标定得越高,相应的质量标准也要高,投入也要增大。除树立品牌、扩大知名度工程以外,要仔细研究承包合同的质量要求,恰当把握准合同要求的临界点。
2、安全管理
安全生产的指导思想是贯彻“安全第一、预防为主”的方针,企业应根据安全管理的需要投入相应的资金,做好预防措施,并加大宣传力度,提高员工的安全意识,尽量避免安全事故的发生,减少不必要的损失。
项目部要树立安全就是效益的观念,积极预防和避免可能发生的安全事故,对安全事故的多发区域时刻监控,减少或避免发生安全事故;要严格执行奖罚制度,使全体员工树立起清醒的安全意识,从源头上消除安全事故隐患。安全工作越好,处理安全事故支出的费用就越少,施工所受的干扰也就越小,因而费用支出也越少。否则,如出现重大安全事故,不仅会给企业带来巨大的损失,也会影响工人的施工情绪,导致劳动生产率下降,施工进度势必受到影响,从而加大施工成本,施工安全直接影响施工项目的成本。
3、工期管理
施工工期受到内、外部环境及合同条件的制约,企业应正确处理好工期与成本关系。在确保工期达到合同条件的前提下,尽可能降低工期成本,切不可盲目抢工期赶进度,增大项目成本,导致项目亏损,也不能因自身管理不善造成项目工期的拖延,加大项目各方面成本,影响企业的信誉。
制定合理工期是控制施工项目成本的关键。在合理工期下,项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。影响进度和工期的因素很多,如人为因素、技术因素、材料和设备因素、气候因素、环境因素等。为了使这些因素转化为对进度工期有利因素,所采取的一些技术措施又势必对质量、成本产生影响。因此,在安排工期时,要注意处理工期与质量、成本的辩证统一关系,组织连续、均衡有节奏的施工,以求在合理使用资源的前提下,保证工期,降低成本。
4、劳务队伍管理
目前,工程施工与以前相比,进度要求更快,工期要求更短,施工企业选择劳务队伍进行合作已是不争的事实。劳务队伍管理的好坏直接影响项目经理部方方面面的工作,项目经理部必须加强对劳务队伍的管理工作,才能顺利完成施工任务。首先,做好劳务队伍的选用工作,其次,做好劳务队伍的过程控制工作,不仅在质量、进度、安全等方面加强管理,还要严格按照双方协议规定结算、拨付工程款,严禁超付工程款行为,造成不应有的损失。
5、工、料、机的管理
1人工费控制:尽量减少使用计时工资方式,而尽可能采用计件工资方式,提高生产人员的积极性。非生产费用控制:严格控制经费开支,严格费用审批程序,人员精干,实行一人多岗,节约管理成本。
2材料费控制:材料费在工程成本中占很大的比重,材料管理的好坏直接影响到项目的经济效益,因此,应将材料费控制作为工程成本控制的重点。在保证材料质量的前提下,材料采购要坚持物美廉价、运输经济、储存合理原则,控制好采购成本,并加强对生产过程中耗用材料的数量控制。
3机械使用费控制:根据施工工序要求,合理调配施工设备,并切实加强设备的维护与保养,提高设备的利用率和完好率。对于按完成工作量结算的外租设备,要做好原始记录工作,结算准确。
结束语:在施工实践过程中,方方面面都会与成本挂钩,只有我们杜绝浪费,严格控制,加强管理才能使施工成本降低从而提高企业的利润空间,这需要我们每一个员工共同努力才能完成。
参考文献:
[1].陈进 建筑工程施工组织设计评价方法的研究[J];华东交通大学学报;2000年04期
[2].梁鸿颉;;建设工程风险及防范对策[J];北方经济;2006年06期
【关键词】建筑工程;项目管理;监督机制;强化措施
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
前言:目前,我国建筑工程项目管理虽然取得了一定成绩,但质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少,特别是近年出现的多起重大工程质量事故,给国家和人民生命财产带来巨大损失,在社会上造成诸多不良影响。这些问题主要由以下原因所致:
(1)没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织,项目上马建班子、完工散摊子的现象十分普遍。
(2)法律法规不健全,没有一个在行业范围内对项目管理具指导性的实施准则,而且有规不依、执纪不严的现象司空见惯。
(3)不重视项目可行性论证。项目可行性论证本是给投资者提供决策依据,为银行贷款、合作签约、工程设计等提供基础资料,但投资者普遍不重视可行性论证,盲目投资,从而给工程建设留下事故隐患。
(4)项目管理人员素质普遍较低。我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚,而且我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承包商和监理工程方面,普遍忽视对业主项目管理人员的培训、考核和资质认定,所有这些都是造成我国项目管理人员素质低下的主要原因。
鉴于以上情况,迫切需要重视项目管理,深化体制改革,创新工作方法,强化工作措施。
(一)、组建项目管理公司,重建企业组织架构
建设项目需要通过一批掌握管理模式、管理秩序、管理方法、管理技术的专门公司去完成,这种公司有资质、有经验,能够为业主提供优秀的项目管理服务,是专营工程承包业务的EPC全功能工程公司和项目管理公司,我国应大力培育类似专营项目管理和承包的公司,以其自身的专业技术、工程经验和项目管理能力代业主组织和管理整个建设项目,开展“交钥匙”方式的总承包业务。与此同时,改革施工企业内部机构设置并强化部门职能,设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部应集合同管计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体,以利于突出合同管理的中心地位,强化合同管理的控制功能,克服合同管理与资金管理、成本控制脱节的弊端。工程技术部应督促工程技术人员适应新工程技术、新设备、新材料、新工艺的需要,加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关,为建设一流工程和创造最佳效益提供强有力的技术支持。施工管理部应在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制进行全方位的组织实施与协调管理,以利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制,提高文明施工水平和企业经济效益。
(二)、建立健全项目管理法律法规,高度重视项目可行性研究工作
目前我国建筑市场较为混乱,项目管理极不规范,为此,必须认真贯彻国家有关政策法规,建立健全各类建筑市场管理的法律法规,做到门类齐全,互相配套。同时政府部门也要充分运用法律手段,培育和发展我国建筑市场体系,确保建设项目的前期策划、勘察设计、工程承(发)包、施工等全部活动都能纳入法制轨道。可行性论证是对建设项目能否实施进行科学分析的方法,对此也必须予以高度重视,将可行性研究纳入建设项目的核心内容,加强前期工作,搞好建设项目的经济评价工作,以便使投资项目获得最大的经济效益和社会效益。
(三)、推行项目管理责任制,创新项目管理制度
项目管理责任制能否落实,直接决定项目管理效果的好坏。施工企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制保证项目经理责任制的落实。企业经理应与项目经理就施工项目签订内部承包合同或项目责任书,以明确项目经理的地位和责权利,并对施工项目进行单独核算,促进项目经理部加强科学管理,降低成本。同时,建筑公司应在项目经理部建立完善的质量保证体系,并监督项目经理部认真实施,把创优良工程、树企业形象作为考核项目经理的重要指标。此外,项目经理内部也要建立完善的管理制度、分配制度和灵活的用工制度,运用科学的项目管理方法,按施工承包合同为业主完成建筑产品,为企业赢得利润。
(四)、建立完善竞争、约束、监督机制
要建立完善一套有效的竞争、约束、监督机制,在建设一流工程的同时造就一流的施工队伍。一要按公平、公开、公正的原则,广泛实行竞争上岗,通过建立竞争机制,提高工作效率,激发学习热情,增强劳动积极性。二要制订各项规章制度,促使相关人员严格按技术标准和规范施工作业,推进工程质量和文明施工水平的提高。三要建立全方位的质量与责任追究机制,实行目标管理,建立劳力、材料、设备市场,加强对人工费、材料费、设备费、管理费的控制。
(五)、加强成本管理和质量管理,切实做到安全文明施工
项目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的责任体系与运行机制,把建筑公司作为项目成本管理的中心,负责合同成本目标的总控制,以通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡,确定内部核算单价,提出目标成本指导性计划,对作业层成本运行与管理进行指导和监督。为确保工程施工质量,要注重对职工进行质量安全教育,强化全员质量意识和安全意识,建立质量、安全管理重奖重罚制度,用铁的纪律、铁的手腕,确保安全施工和施工质量。特别注重发挥质检、安管人员的作用,提高他们的工作责任心和荣誉感。
(六)、提高计算机应用水平,实现项目管理的信息化、网络化
在计算机网络技术日益普及的今天,计算机已成为现代管理的重要工具。实践证明,利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。改革开放以来,我国建筑企业围绕缩短工期、降低造价、提高质量,引入计算机辅助管理手段,促使现代管理方法逐渐融入企业日常管理活动。建筑企业要进一步采取有力措施,督促广大工程技术人员和管理人员自觉接受现代管理知识和计算机应用知识培训,并使之成为其上岗考核的重要内容,以推进项目管理的信息化、网络化进程。
(七)结束语
综合上述,建筑工程项目作为企业施工的主战场,不仅是展示企业形象的窗口和造就企业管理人才的摇篮,更是企业经济效益的源泉所在。因此我们要不断完善工程项目管理工作,提高自身的质量管理水平,只有这样才能在建筑市场中永久的生存和更好的发展。
[参考文献]
[1]吴涛.《工程项目管理研究[J]》.工程项目管理研究, 2001.
【关键词】市政工程;项目管理;作用;特点;措施
1 前言
在市政公用工程中,要以项目为基本单元,通过对工期、质量、安全等内容的严格设计,保证项目的生产组织能够满足相关规定。项目管理的良好实施,不仅能够保证工程进度和工程质量,还能为企业带来可观的经济效益,提高企业的社会影响力,创造良好的社会效益。
2 项目管理在市政工程建设中的作用
(1)合理安排项目进度,有效使用项目资源,确保项目能够按期完成,并降低成本。通过项目管理中的工作分解、网络图和关键路径PDM、资源平衡、资源优化等一系列项目管理方法和技术的使用,合理安排各项任务的先后顺序,有效安排资源的使用,特别是项目中的关键资源和重点资源,从而保证项目的顺利实施,并有效降低项目成本。
(2)加强项目总包与分包的合作,提高项目施工力量的综合战斗力。通过统筹安排和有效的管理,可以增强各施工力量的合作精神,提高项目全体人员的士气和效率。
(3)尽早发现项目实施中的问题,有效地进行项目控制。项目计划、执行状况的检查、反馈和处理,能够较早发现项目实施中存在的和隐含的问题;可以有效进行项目的知识积累。通过规范的制度,在项目结束时进行总结,以将更多的项目经验,转换为企业的财富。
(4)降低项目风险,提高项目实施成功率。项目管理中重要的一部分是风险管理,通过风险管理可以有效降低不确定因素对项目的影响。
3 市政工程项目管理的特点
3.1 复杂性
市政公用工程比一般的工程来说要更为复杂。一方面体现在价格成本的考虑上,企业必须控制无效成本的使用;另一方面要考虑市政建设对社会环境的影响,既要保证施工又不能对人们的生产生活产生较大的和长时间的影响。对于市政工程的项目管理者来说,必须保证工程在满足相关要求的情况下,符合社会大众的需求,从而达到方便群众,提升市政工程影响力的作用。
3.2 一次性
在市政公用工程项目中,由于项目成本管理的要求,以及项目管理一次性的特点,必须避免在过程中发生重大的失误。为了规避这些可控风险,相关人员就必须事先对项目管理进行分析研究,并制定出相应的计划,使整个项目工程能够紧紧围绕目标进行下去。在实际管理中,要通过经济有效的管理措施对各个环节进行细化处理,保证工程下的各个小项目所涉及的技术要求都能满足相关的规定。
4 做好市政工程项目管理的措施
在市政公用工程的具体施工过程中,项目管理贯穿项目的整个过程,应根据市政公用施工企业项目管理的状况,制定相应的项目管理流程、制度、方法。并优化项目管理过程中的进度、质量和投资控制。
4.1 组织机构管理
组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能,提高项目整体管理水平,以达到项目管理的最终目标。首先要做好组织准备,建立一个项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构____项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证,一个好的组织机构,可以有效地完成施工项目管理目标,有效地应付各种环境的变化,形成组织力,使组织系统正常运转,产生集体思想和集体意识,完成项目部管理任务。
组织系统能否正常运转,首先要看项目部领导核心____项目经理。选择什么人担任项目经理,看施工项目的需要,不同的项目需要不同素质的人才。项目经理应具备一定的基本素质:领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等等。
4.2 成本管理
施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统,具体内容包括:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
制定施工项目成本管理的措施:施工项目成本的控制,不仅是专业成本人员的责任,也是项目管理人员,特别是项目部经理的责任。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系,实行项目经理负责制,就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责,特别要把成本的控制放在重要位置。
4.3 进度与质量管理
4.3.1 科学控制好施工进度
市政工程一般都地处人口集聚区,施工不仅对周边的生产和生活影响很大,因此工期要求非常紧。在对进度把控时要充分考虑到外界环境的制约和供水、供电、供气、绿化等部门间的协调及交叉施工时冲突,倒排工期,控制好节点为,采用新材料新工艺合理加快进度。
4.3.2 建立质量保证体系
施工企业依据质量保证模式,建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、质量目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
4.3.3 施工环境与施工工序的控制
在项目施工中,影响工程质量的环境因素很多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。因此,根据工程项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。
施工工序是形成施工质量的必要因素,为了把工程质量从事后检查转向事前控制,达到“以预防为主”的目的,必须加强对施工工序的质量控制。
4.3.4 人、材、机的控制
人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增加人的责任感,树立质量第一的观念。材料构成建筑产品的主体。显然在施工项目中,对材料的质量控制是举足轻重的。施工机械是实现施工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
4.4 施工安全管理
施工项目安全管理是项目管理中必不可少的环节,企业必须保证项目本身的安全性,严厉杜绝为了一定的经济利益,损害广大群众的生命财产和安全的现象发生。项目管理者要消除或减少不安全的因素,在低风险甚至零风险的状态下进行施工。要做到安全施工,就要按照以下几点事项进行办理。
4.4.1 制定安全管理措施
为了对不同的危险因素进行控制,就要根据企业本身以及施工项目的特点,制定相应的安全管理措施。在实际项目管理中,要将项目中的每一个环节细化,明确事故责任人,并定期对责任人进行安全教育的培训,只有这样,才能更好地落实安全责任管理。
4.4.2 坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态
分析事故的成因,人、物和环境因素的作用是事故的根本原因,从对人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行为和物的不安全状态,都是酿成事故的直接原因,控制好这两项至关重要。
4.4.3 坚持安全管理原则
所谓“没有规矩不成方圆”,施工企业必须坚持规范科学的安全管理原则,让项目管理人员做到有法可依、有据可行。项目管理人员要调动全员进行安全教育工作,保障全员都具备安全施工的意识,在生产活动过程中,最好设有专门的安全管理人员,对整个项目进程进行监督,从而提高安全施工的效率,降低危险性事故的发生。
5 结束语
施工项目的管理是全方位的,要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等,都要纳入正规化、标准化管理。成功的管理,能促进项目和企业的发展,能推动建筑市场不断前进。开拓创新,总结经验,在项目的实践中不断摸索,最终创造出一条施工项目管理的成功之路。
参考文献:
[1]钟智雄.浅议市政公用工程施工阶段的质量控制与管理.城市建设理论研究(电子版),2011 (23).
[2]黄知元.论市政公用工程施工质量控制[J].现代商贸工业,2010 (19).
[3]周天恩.略论市政公用工程项目管理[J].城市建设理论研究(电子版),2012(11).
关键词:工程项目施工过程管理措施
中图分类号:TU71文献标识码: A 文章编号:
一、工程项目管理在施工过程中存在的问题
(一)工程项目施工中劳动力选择不科学
因为工程项目在施工过程中是靠劳动力的各方面操作而形成的,除了应该有较高水准的工程项目设计标准,也需要更高水平的工程项目施工劳动力素质来保障。而如何才能提高工程项目施工的施工劳动力的素质,尽量使农民工变成产业工人、技术工人,这样才能使得工程项目施工的工程质量有保证。工程项目施工劳动力素质应该要有一定的专业素质并负责一定的主要职责。比如应该严格的按照国家有关标准、规范、规程、施工组织设计、关键、特殊工序作业指导书、以及设计图纸、图纸会审纪要、设计变更和技术核定组织建筑工程的管理和施工,另外要充分的熟悉施工图纸,向班组操作人员进行技术、质量及关键、特殊工序和安全交底,按照施工组织设计安排好工序搭接,做好工序交接记录,努力完成形象进度计划,及时再每一个环节的施工完成之后都应该积极的做好施工现场管理和文明施工,做到场地清洁,材料堆放整齐有序。只有这样严格的规范程序操作,并不断的提高自身的工程项目施工素质,这样才能在工程项目的施工过程中有较高的质量保证。
(二)工程项目施工中材料管理不科学
由于我国建筑市场整体环境较差,时常会出现因缩减成本扩大利润而发生了偷工减料或以次充好的现象,在工程项目的的施工上由于没有严格的监督管理常常出现使用质量不合格的工程材料,加上没有对工程项目施工设计图科学的分析和制定计划,工程项目施工过程中不合理的施工与管理只会对工程项目的工程质量构成极大的威胁,甚至给工程项目带来众多的安全隐患,大大降低工程项目的使用寿命,给人们的生产生活带来巨大的影响,甚至给我国的社会经济带来巨大的损失。
二、加强工程项目管理工作的措施
(一)加强施工过程中工程项目管理的制度化建设
提高工程项目的质量必须要加强对工程项目的管理工作,因此必须要把工程项目的质量安全放到首位,并加强对工程项目施工过程中的管理工作。比如通过建立工程项目的责任制就能够有效的加强工程项目施工过程中的管理工作。通过在工程项目施工中管理工作全面的制定和落实工程项目施工责任制,具体的明确每一个施工环节、施工项目、施工的目的和负责人,严格按照我国工程项目施工要求和工程项目建设规范高标准进行工程项目施工管理,并加强工程项目管理中的监督和检查的力度。一旦在工程项目施工中出现问题,应该立即对负责人追究责任并按章程处理,同时还要及时的对工程项目施工中出现的问题采取有效的补救措施,其次,对提高某一环节建设工期或充分保证施工质量的负责人予以表彰和加强,以此来提高工程项目中施工人员的工作积极性,不仅如此,工程项目施工责任制的落实还可以使施工和管理人员牢固的建立起安全意识,从而保证工程项目建设的工程质量。
(二)严格按照工程项目施工的程序建设
工程项目施工过程中的管理工作要结合我国颁发的相关重要文件,并根据具体的工程项目建设环境进行具体的分析和研究,进而在高标准的在工程项目施工管理工作中加以落实。比如整个工程项目的规划设计、工程施工、竣工验收等,如果没有对上一个施工环节保质保量的完成施工任务,不得准备或进入下一步的施工。可以通过建立工程项目施工管理中的工程设计审批制度方式,将工程项目中的每一个细节进行严格的质量评定和验收工作。其次在条件允许的情况下,可以聘请一些资深的工程项目管理专家,对工程项目的施工和管理工作做出客观的评定,并要广泛的吸纳各方面的意见进行认真的考虑,一旦发现问题就要及时的进行处理,只有在每一个具体的工程项目施工环节中都要充分的保证建设的质量,因为工程建设应遵循其本身所特有的建设程序进行,总而言之,加强工程项目施工过程中的管理工作应先计划后建设、先勘察后设计、先设计后施工、先验收后使用。才能全方位的提高工程项目管理的力度,并充分保证工程项目的质量。
(三)加大工程项目建设施工中的监督力度
加强工程项目施工过程中的管理工作十分必要。首先要对具体的工程项目环境进行考察和分析,在结合工程项目建设要求的基础上对所需监管的项目、工程施工进度、施工人员、施工材料等进行明确。并在具体的工程项目施工过程当中要按照具体的工作环节、工作任务、工作特点制定一系列的管理明细条例,比如对工程项目施工中各个部位的检查、各道施工工序的操作规范、质量标准、施工质量评定等工作都需要细化,从而让工作人员在进行管理工作时能够有章可循,让监督管理人员和施工人员都能明白在工程项目施工中的管理中如何去做、怎么做,有效的协调工程项目施工中各个环节的接轨,达到加强工程项目施工过程中管理的目的。但是在监督管理工作上,务必要使各级监管人员的权利和责任进行明确,通过加大对监管人员的监管力度,才能在具体的工程项目管理中将人为因素导致的质量问题进行妥善的解决,保证工程项目的质量,避免工程项目出现的风险。
三、结语
工程项目管理中管理人员应该要有着施工过程中较为全面的施工组织和管理规划,并还要再具体的管理工作中要以严谨的态度进行管理工作。总而言之,加强施工过程总的工程项目管理有利于我国社会的进步和经济的发展。因此,我们应该积极的引进国外的工程项目管理理论和施工技术,并通过实践反复的检验和学习,不断的探索和研究,结合我国工程项目施工过程中管理的具体问题多做研究,来解决我国工程项目管理中所遇到的实际问题。工程项目在施工过程中的管理本身就是一个全面的管理过程,在每一环节的施工当中都是环环相扣的,不能有任何的遗漏和疏忽出现,这样才能确保工程建设工程的质量。同时我国政府也应该加大工程项目管理方面的投入,只有进行不断的探索和创新,才能促进和规范我国工程项目行业并推动我国社会经济的发展。
参考文献:
[1]郑国坤《建筑工程项目管理模式优化探究》[J].科技资讯,2007,1.
【关键词】施工项目 预算管理 控制
国家不断加大公路基础建设,公路施工企业发展非常迅速,因此公路施工企业要重视健全制度和科学管理;全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位资源进行分配、考核、控制,是企业提高经济效益和管理水平的有效途径,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。
公路施工项目预算管理存在的问题
1.单纯为了预算而预算有些决策者,没有充分认识到预算的实质和意义,只是为了预算而预算,没有发挥其应有作用。全面预算的管理上缺乏的不是在于是否应该实施这种管理制度,而是在其具体的实施过程中在如何来把握其各个环节的落实。 2重视眼前短期经营活动,忽视项目完整的战略 目标预算管理的内核在于运用阿拉伯数字和非阿拉伯数字对公司未来的行动开展事先安排和规划,对公司内部的各种资源开展配置、考核和限制,是公司按照既定目标行事,从而有效实现公司进展战略的重大手段。3.缺乏完美的预算管理组织体系预算管理组织,是指开展预算编制、审定、监督、限制与资讯反馈、业绩考试的组织机构。组织完美与否是执行预算管理的必要前提,没有一个健全完美的预算管理组织体系,就无法从组织上来保障预算管理的规范性、严肃性和权威性,只会使预算流于形式而起不到应有的管理作用。4.预算管理过程中限制和考核评级不当 在预算限制的时刻选择上,对预算实行最后限制。在这种限制下,实质的偏差已经形成,损失已经产生,除了调整下年度的预算别无他法。如果选择过程限制与最后限制相结合,不但能实现最后限制的效果,而且通过过程限制尤其是建立预算报告规则,既能及时调整预算执行过程中出现的偏差,又能保证预算的顺利执行。 5.缺乏有效的考核和激励机制 考核和激励措施落实不到位已成为预算目标无法很好实现的重要原因.
二、成功实施全面预算管理应做到如下几点:
预算管理是对未来整体经营规划的总体安排,是一项重要的管理工具,能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。推行全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一,对企业建立现代企业制度,提高管理水平,增强竞争力有着十分重要的意义。成功实施全面预算管理应做到如下几点:
(一)、预算编制宜采用自上而下、自下而上、上下结合的主动性编制方法
先由项目高层管理者提出施工项目总目标;项目部各部门根据一级管理一级的原则据以制定本部门的预算方案,呈报项目预算委员会;项目预算委员会审查各分部门预算草案,进行沟通和综合平衡,拟订整个组织的预算方案,再反馈回各部门征求意见。经过自下而上、自上而下的多次反复,形成最终预算,经项目最高决策层审批后,成为正式预算,逐级下达各部门执行。
(二)、预算内容要以项目工程款收入、成本费用、现金流量为重点。
收入预算是全面预算管理的中枢环节,在企业预算管理中,特别是对支出项目的预算管理,要坚决贯彻“量入为出,量力而行”的原则,以减成本支出,从预算中指导、监督和控制成本.达到有效控制成本目标。
(三)预算管理工作要建立单位、部门行政主要负责人责任制及全民参与制度。
成功实施全面预算管理,是强化经营管理,增强竞争力,提高经济效益的一项长期任务。因此,要把全面预算管理作为加强内部基础管理的首要工作内容,成立预算管理组织机构,并确定预算管理的第一责任人为各单位、部门的行政主要负责人,切实加强领导,明确责任,落实措施;全面预算管理是一项全员参与、全面覆盖和全程跟踪、控制的系统工程,为了确保预算各项主要指标的全面完成,必须制定严格的预算考核办法,依据各责任部门对预算的执行结果,实施绩效考核。
(四)、预算考核应遵循的原则
目标原则:任何预算都是为战略目标服务的。
激励原则:在预算的考评过程中要体现激励原则,鼓励被考核人积极向上。
时效原则:预算考评是分时间段的。
例外原则:用于处理例外事项的。
分级考评原则:预算考核要根据组织结构层次或预算目标分解层次进行。
(五)、建立和完善施工项目的内部财务控制制度
资金活动的控制
资金活动的内部控制通常是单位内部管理的薄弱环节。由于影响资金活动的因素很多,涉及面广、不确定性很强,因此资金活动的管理和控制面临的困难很大。
采购业务的控制
采购业务需要由预算、采购、收货、财会各部门共同协助完成,根据采购业务的特点,施工项目应当关注采购业务风险。
存货管理的控制
存货管理控制是施工项目内部控制的重要环节。首先应建立存货业务的岗位责任制,明确内部相关部门和岗位的职权、权限,确保办理存货业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。其次建立存货保管制度,定期对存货进行检查,加强存货的日常保管工作,严格限制未经授权人员接触存货。
(六)、施工预算中的成本控制方法
施工准备阶段的成本控制。首先,要制订投标价格。其次,要编制目标成本。
施工实施期间的成本控制。
材料费控制。材料成本的节约是项目成本控制的关键。首先,要在保证材料质量的前提下,控制好采购成本。其次,在实际用料中,加强对原材料消耗的数量控制,把原材料的消耗率降到最低。
机械费用控制。根据施工工序要求,合理调配机械设备,加强设备的维护与保养。
人工费控制。尽量减少施工人员的数量,选择复合型的施工人员,提高劳动生产率;尽量采用计件工资方式;制定奖惩制度,提高施工人员的积极性;制定费用程序,并依此严格控制非生产费用的支出,节约管理成本。
分包工程的管理。合理分包工程对降低成本、提高质量、确保工期起到良好的作用。在分包工程时需要注意三个方面:一是合理界定分包范围;二是分包要走内部招标程序;三是要选择专业施工队伍。
【关键词】建筑行业;工程项目;施工管理
1、前言
随着社会经济的不断发展,为积极有效的面对当前市场激烈的竞争,必须要全方位的提高项目工程的管理水平,只有这样才能在我国现代化建设的宏大市场中更好的生存与发展。目前我国建筑行业在管理过程中存在的最主要的问题是我国建设工程项目施工管理仍处于依赖经验管理的粗放型落后阶段。以下将针对工程项目施工管理的概念、特点、缺陷以及相关措施进行探讨。
2、工程项目施工管理概述
建筑工程项目的全过程运行由地质地形勘察、可行性研究、工程设计、项目施工等多个不同阶段组成,其中项目施工阶段(自工程项目竞标成功到竣工交付使用为止)的管理工作是整个建设工程项目管理的关键,其管理水平的高低,会对整个项目工程的质量、成本、进度、安全的控制产生极大的影响。而项目承包方作为将工程项目由设计变为实体产品的主要实施人,在施工阶段所进行的工程项目管理就成了整个工程项目管理的重中之重。
2.1 项目施工管理的基本概念及其特点
一般情况下,工程项目施工管理是指项目承包方运用系统的方法与理论对项目施工进行组织、计划、控制、监督、协调等全方位全过程的管理,以期完成承包合同中规定的项目工程的质量、成本、进度、安全等目标任务。
项目施工管理具有如下特点:
(1)项目施工管理属于项目工程管理,是由施工单位在承包合同的规定的范围内进行的自投标开始截至验收合格交工全过程的生产活动的组织与管理,其目的是完成承包任务,获取利润。
(2)对建筑工程项目进行施工管理的是建筑施工企业。建设方或监理方涉及到的施工阶段的管理仍属于建设项目管理的范畴。
(3)项目施工管理的对象是施工项目。由于工程项目施工工序、工艺的多样性及复杂性,并且由于项目施工与市场交易相交叉,增加了项目施工的实施方,因此项目施工管理的艰难性与复杂形势其他生产管理无法比拟的。
2.2 项目施工管理的主要内容
项目施工管理的主要内容体现在以下四个方面:一、进行项目施工管理规划,由项目经理部在开工前进行编制,是进行项目施工管理的指导性文件;二、在项目施工过程中对质量、进度、成本以及安全四大目标进行控制,以确保工程项目目标能够及时有效的完成;三、进行各生产要素、施工信息、相关合同以及施工现场的管理;四、对项目工程各参与方的关系进行协调,确保工程各项工作有序进行。
3、项目施工管理过程中存在的问题
3.1 施工竞标阶段的分析研究工作
很多施工企业为了扩大规模、争取业务,对项目工程竞标阶段的分析研究工作往往重视不足,对工程技术文件学习不深入,忽略招标文件合同类资料细节分析,缺乏施工现场的环境勘察,为追求业务一味降低报价,这些问题在某种程度上也造成项目工程在施工阶段管理上的先天缺陷,施工中采取的必要措施投入不足或缺失,从而在施工安全、质量上留下隐患。
3.2项目工程施工阶段质量管理
施工质量是决定项目工程管理成败的关键,脱离了质量目标的任何工程管理都是无本之木。然而在现实生产施工中,很多企业为了追求利润,存在有“重进度、轻质量、重经验、轻分析”的错误意识,主要体现在施工中对操作工艺控制不规范,强制性标准执行不严,质量保障措施不到位甚至缺失,一味追求节约成本,采用价低质差的原材料或产品,为了加快施工进度忽略必须的施工间歇,种种情况为工程质量和施工安全埋下隐患,影响建筑工程的质量和使用寿命,给人民人身安全和财产造成极大的不稳定因素。
3.3 项目工程施工进度管理
项目工程的进度控制必须与项目工程管理其他三个项目目标质量目标、安全目标、成本目标相结合,不能脱离其他目标而独立。部分施工企业在实际项目工程管理中,在一些对工程其他目标干扰较少的可大力压缩时间周期的工作上(诸如:劳动力组织、材料选定与采购、机械设备准备等)不注重效率,拖泥带水,反而对一些不可随意压缩工期的工作(诸如:必要的施工间歇、为保障安全和施工必须采取的技术措施工作,各工序检查验收工作等)盲目压缩工期,最终非但无法达到进度控制的目标,反而影响其他控制目标实现,实在是舍本逐末。
3.4 项目工程施工成本管理
项目工程施工的成本管理是一项高复合型的工作,这需要工程项目多部门共同配合,工程作业、建筑材料、人工劳资、财务报账其中一个环节出现纰漏都会造成不必要的经济损失。但由于现阶段我国建筑行业成本管理意识不强、责任落实不到位、人员素质不高等原因导致了我国项目工程施工成本管理方面仍具有一定的问题。部分施工企业在实际工程运营中,一方面未能科学合理的编制施工材料使用计划、对材料计划施行的检查反馈不到位、材料管理上责任不清晰、管理人员缺乏责任感、检查验收不到位而造成返工,都产生不必要的浪费;另一方面却对本应从严要求的材料选用与采购的工作上无理降低标准,为工程质量留下隐患,从而为成本目标的实现增加许多难度。
3.5项目工程施工安全管理
工程项目安全管理历来是施工企业的生命线,同时又因为其极大的不确定性,给实现工程项目安全生产目标带来了极大的难度。由于安全事故的偶然性和不可预知性的特点,造成许多施工企业在安全管理上存在侥幸心理,多以经验行事,安全制度形同虚设,安全管理人员设置不足,责任心不强;对工人安全教育流于形势,造成工人安全意思不强,违规操作;对必须设置的安全措施偷工减料甚至缺失;施工设备质量保证与养护工作不到位;施工人员劳动保护用品不到位或采购价低质差的使用,对安全生产管理未能做到预防为主。
4、加强项目施工管理的措施
完善的项目工程施工管理,应该始终把施工过程中的安全与质量控制工作放在第一位,切实加强领导责任制,落实安全生产责任制,加强对施工现场安全与施工质量的管理工作。在日常的施工工作中,企业应强化制度建设,从组织、管理、技术、经济等方面采取措施,落实到项目工程管理的各个目标的工作中。在竞标前,应认真研究学习意向工程项目的各项技术经济资料,合理确定报价;施工中管理人员应加强对施工技术人员的技术培训、责任心的培养和安全意识教育,严格按规范完成每一到工序,并及时进行检查验收,确保建筑工程的每一个施工环节都能够在制度框架内保质保量的安全进行;建立材料选用制度,加强材料进场控制及质量检验,这不仅是施工质量控制的关键环节,在某种程度上也加强了施工成本管理。
5、结语
综上所述,项目工程施工管理的全过程是一个有机的系统的过程,从竞标承揽项目、组建项目经理部、项目筹建到项目完工交付使用,做好质量、进度、成本、安全控制工作,加强生产各要素、项目施工信息、工程合同以及施工现场管理等缺一不可,必须高度重视各环节工作,精心组织,科学进行管理,认真做好每一项工作,才能确实有效的提高工程施工项目管理的总体水平。
参考文献:
[1]阎文周,袁清泉.工程项目管理学[M],陕西科学技术出版社,2006
【关键词】加强管理措施;电力建设;工程施工
随着社会的不断发展和进步,电力建设工程施工迎来了新的挑战与机遇。电力工程施工管理是一个不容小觑的主要环节,正在受到社会及电力企业的高度关注。好的电力工程不但能够给人们的生活带来巨大的便利,而且能够抵挡一些突发事件造成的严重后果。相反,将带来严重后果。施工过程是电力工程的重要环节,它是一个将图纸设计转变成现实事物的过程。在整个工程中的任何一个工序的施工,都可能会对整个电力工程造成影响。电力建设施工管理是一个工程从准备组织、竣工到竣工验收全过程所实施的各项组织管理工作的总称。是施工企业或者项目经理提高施工项目施工质量和效益的关键。
1. 电力工程施工管理的特点
1.1工程质量的严重性。
电力工程的质量问题可大可小,情节轻的可能只是影响工期,增加投资方的投资费用,严重的就会对整个工程产生深远的影响,影响以后的安全使用,从而产生无法预知的安全事故,对整个社会及人们的生命财产造成损失。
1.2工程施工的特殊性。
在施工过程中,有些工程质量问题都是一些经常容易发生的,对待这些问题应该做到不断地根据以往的经验进行总结,采取预防的方法而有的问题是在人们不经意间发生的,尤其是在电力施工这种特殊的施工中,主要原因还是因为施工人员对特殊工程的了解不够,对一些因质量问题产生的严重后果认识不足 针对此类问题,需要广大的技术人员不断地深入到施工现场进行必要的研究与管理,从而减少或杜绝问题的发生。
1.3影响因素多变性。
由于影响电力工程施工质量的因素复杂多样,从而使得对工程质量的分析辨别解决产生了很多的变化。而有些问题还会随着时间的不断增长而发生相应的改变,进而引发其他方面的质量问题。所以,当工程发生质量问题时,施工企业应该及时地根据相应的问题采取解决措施,进而避免质量事故的扩大和蔓延。
2. 施工管理在电力工程建设中的必要性
电力工程建设项目涉及范围广泛,是一个极其复杂的过程,在这个周期长复杂程度高的工程中,影响因素繁多,如设计、材料机械地形地质水文气象施工工艺操作方法质量技术措施管理系统等。在这些因素中不管是其中的任何一项出现问题,都可能直接影响到整个工程的质量和进度相比较于其他的工程,电力工程的施工一般规模较大,不可能像其他工程那样流水线施工,影响电力工程施工的因素是多种多样的,基于这一原因,电力工程的施工质量控制是一项相当艰巨的任务。另外,电力工程的施工不会像其他普通工程那样,当发生质量问题时可以通过各种手段进行弥补,但电力工程施工过程只有一种结果:成功或是失败,它所产生的结果是相当严重的。电力工程施工质量一直在全国的工程项目质量排名中处于领先地位,主要原因还是因为施工单位一直将施工过程中质量管理放在第一位,对工程质量采取高标准严要求的方法,利用培训管理检测监测整改等手段,不断对可能影响工程质量的人员工艺机械材料及环境等因素进行严格的控制管理。
3. 加强电力工程建设中的施工管理要点分析
3.1质量管理。
3.1.1派优秀管理质检人员,对材料、设备质量严格把关,各材料供应点安排专职材料员,负责掌握各材料的储存数量供应能力,每日以书面形式报项目部,使整个材料供应处于受控状态,防止出现质量问题,影响工程进度。
3.1.2保证采购质量,对施工过程中的外购物资必须制定采购大纲,选择合格的供应商,签订质量保证和检验方法的协议,明确处理质量争端的规定,做好进货质量控制记录工作等实行全过程的质量控制。根据工程质量与工程进度的关系,对质量计划中的每项活动都要准备检查记录单,技术人员应加强工序中的过程监督控制,随时记录施工过程中的各种数据,做到记录数据准确、及时、可靠。
3.1.3订各部门、各岗位质量责任制,责任到人,项目经理是本工程项目第一责任人,落实领导责任制度,层层落实责任制。从各种不同角度承担质量责任,并与经济挂钩,对于质量事故的主要责任人,给予相应处罚,加强全员质量意识宣传,贯彻质量第一的方针,组织学习技术规范,明确每道工序的要求,严格按监理程序施工,处理好工程质量和进度之间的矛盾,确保工期质量。
3.1.4格执行自检,专职检和抽查相结合的三级质量检验制度、把好质量关、要认真实事求是填写施工记录。在施工中要把好三道质量关。止使用不合格的原材料或半成品,工序交接时,施工质量达不到标准或不符合图纸要求的不能交接,谁接收谁负责。
3.2安全管理。
3.2.1提高电力工程施工安全管理重要性的认识,增强员工的安全意识,提高项目安全管理人员的素质从强化培训入手,通过认真落实安全教育和培训制度,形成正确的项目安全文化。
3.2.2安全生产责任制是保障安全生产的关键加强安全责任制,强化制度落实,特别是项目安全生产第一责任人 负责建立健全项目工地的质量管理网络,将安全生产目标合理分解到各个施工班组分解到施工网络图中的关键项目上去。
3.2.3开展危险点分析与预控,开展危险源调查,确定防范重点,将防物体打击事故防漏电触电事故、防行车交通事故防机械车辆事故列为防范重点,编制危险点清单建立电力工程施工的应急预案,重点监控经常出现安全事故的重点项目及重点部位,消除安全隐患。
3.2.4严格把好人员进场关,所有人员进场前必须经过三级安全教育和考试,考试合格后,签订安全施工责任状书。严把施工材料关杜绝劣质材料用于工程上。
3.2.5严格执行安全工作制度,开工前技术负责人应当执行安全交底制度,严格认真的向施工人员进行技术安全交底,使每一位施工人员对参与的施工及现场有较清醒的认识,自觉安全检查意识。
3.3成本管理。
3.3.1增强项目成本管理意识,施工企业必须加大宣传力度,统一思想,明确成本经济意识,针对电力工程的建设施工等多个层面,进行转变工作人员的经济成本观念,通过大幅标语宣传栏进行宣传,使成本管理意识深深地刻在每个职工的脑海里。
3.3.2科学合理周密地拟定施工计划,合理安排工期,加强协调合理安排投入施工的人力物力,避免出现窝工、赶工现象,提高工效合理安排人力、物力,使人尽其力,物尽其用,充分提高组织效率优化工序,各作业点应综合考虑,综合协调建立动态的用工管理组织、形式合理安排施工机具调度计划,加强内部联系,加强机械设备检查维护保养,提高机械设备使用率,车辆要统一调度,尽量做到一车多用以提高效率,要集中使用吊车,使其减少往返次数。
3.3.3大力推广新工艺新技术动员职工献计献策,提合理化建议,提高工程质量,降低成本,缩短工期,施工全过程的质量管理,为保速度保安全保质量保工期,使工程一次投运成功,稳定运行,应自始至终抓住影响质量的五大因素,人、机料法环,实施全过程安全质量管理。
3.4进度管理。
3.4.1制定科学的施工方案,积极研究应用新技术新工艺新材料新机具,采用先进施工方法和合理工艺流程,缩短工期。
3.4.2提高各级人员的管理水平,搞好成本核算工作,落实经济承包责任制,实行目标管理,奖罚分明,充将个人收入与工程进度和工程质量挂钩,激发施工人员的生产主动性和积极性,保证工期。
4. 结束语
电力建设施工管理对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益均具有重大意义,它直接关系着国家财产和人民生命的安全,关系着社会主义事业的发展。工程管理不是单一的部门和个人的工作,它是一项社会化、系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视、加强学习,不断提高施工管理质量意识,认真贯彻执行国家及行业管理规定,扎实的工作以能保证工程质量和施工企业效益。
参考文献
[1]马骏等.浅谈对电力工程施工管理流程的认识[J].机电信息,2010(7).
关键词:水利工程;施工管理;措施
Abstract: The construction project management for water resources projects to achieve the required quality, the prescribed time limit, and the whole process of the approved cost estimates for planning, organization, control and coordination, this article discussed how to strengthen water conservancy construction management.Key words: hydraulic; construction management; measures
中图分类号:F407.9 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)02-
水利工程施工经常是在河流上进行,受地形、地质、水文、气象等条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。水利工程多处于不便的偏远山谷地区,远离后方基地,建筑材料的采购运输,机械设备的进出场,成本费用高、价格波动大。水利工程工程量大,技术工种多,施工强度高,环境干扰严重,需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量。水利工程施工过程中,石方爆破,隧洞开挖,水上、水下和高空作业多,必须十分重视施工安全。由此可见,水利工程施工对施工项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目经理,组建技术和管理实力强的项目部,优化施工方案,严格控制成本,才能顺利完成工程施工任务,实现施工项目管理的各项目标。
一、水利工程施工管理的内容(一)加强工程的施工管理工作,形成以项目法人(业主)、承包方、监理工程师三方相互制约,以监理工程师为核心的合同管理模式,以期达到降低造价,保证进度,提高施工质量。工程施工管理的主要内容为工程合同管理,按照合同控制工程建设的投资、工期和质量,并协调有关各方的关系,包括工程施工方案编制及施工过程的管理。(二)施工期工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备审查并确定分包单位;设计交底和图纸会审;提出施工技术措施、进度计划和资金、物资、设备计划等;执行工程承包合同,按照国家和行业技术标准和批准的工程施工设计文件施工;监督工程进度和质量,检查安全防范措施;核实完成的工程量,领取工程款,整理合同文件和技术档案资料;处理违约事件和赔偿;协助项目法人进行工程各阶段验收。(三)工程完工后,接受主管部门的检查,并配合相关部门进行竣工验收。
二、水利工程施工管理中存在的主要问题(一)目标管理问题目标管理不严肃,主要表现如:成本管理不落实、控制不到位;质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质;安全管理凭经验、少科学、缺系统管理;进度工期控制更是合同约定是一套、现场施工又一套,随意性大而缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手段,签订合同时对工期的承诺为迎合业主的要求而不管科学性,实施时缺乏有效措施而放任自流。
(二)体制问题特别是大中型国有企业中项目管理的贵、权、利未能到位,项目管理责任制还未完善,约束了项目经理工作的开展,大大限制了项目部管理职能的履行,使许多项目的管理与项目管理科学的要求相距甚远。
(三)现场管理问题现场缺乏科学、系统的组织、安排与监督,自主性、规范性管理少、应付性大,从而使目前为数不少的施工项目现场管理很乱不堪。
(四)人员素质问题由于受历史管理体制的影响,大部分现场施工项目管理人员综合管理素质偏低,过分依赖于公司,依赖于企业各职能部门,有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力,有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验与技术,或者对财务知识缺乏。因此项目管理人员素质问题约束了项目管理的发展。
关键词:加强 施工企业 工程项目 人力资源管理
随着改革进入了深水区,再加上近年来国内宏观经济形势发生了巨大变化,对国内各大国企的发展带来了不小的影响,尤其是在国家基础设施的建设方面,市场竞争愈演愈烈。对任何企业来说,人才都是最宝贵的资源,施工企业要想在改革的浪潮中乘风破浪,在竞争日益激烈的市场中站得住脚,就应该适应市场、自我改革,抛却陈旧落后的人力资源管理模式,加强对人力资源的管理,把握好人力这一珍贵资源。而工程项目部作为施工企业的第一线机构,加强其人力资源管理的重要性更是不言而喻。
本文拟通过对国有基建施工企业工程项目人力资源管理特性的分析,了解工程项目人力资源管理的现状,发现工程项目人力资源管理工作中存在的不足,并提出加强施工企业工程项目人力资源管理的措施。
一、工程项目人力资源管理的特性
1.具有临时性和周期性
工程项目一个显著的特点就是其为施工企业的临时性派出机构。项目上马则成立,项目结束后即撤销,因此其人力资源管理也相对为临时性的人力资源管理,项目的结束意味着工程项目管理工作进入下一个循环,项目上人力资源管理周期对应着一个项目的周期。
2.人力资源需求波动性大
工程项目具体工作内容在其生命周期中处于不断地变化之中,对人力资源的需求也是随着工程项目的进度不断变化的,不同的施工阶段对人力资源需求的数量、质量以及专业差异很大。项目经理部人力资源需求的这种波动性,给人力资源管理工作带来了一定的难度。
3.项目上对人力资源的培训针对性强且考核具有明确性
根据工程项目具体要求和对特定人员的需求,在项目中对人员的培训有很强的目的性和针对性。工程项目在一定的约束条件下具有明确的目标,其人员绩效的考核针对性明确,重视短期考核。使得人员在知识技能结构上存在着比例失调。
二、工程项目人力资源管理的现状
1.人力资源管理观念滞后
工程项目由于其自身临时性、周期性等特性,造成目前许多工程项目管理者没有认识到人力资本的重要战略价值和作用,对规范工程项目人力资源管理观念滞后,习惯于按已经熟悉的路子走下去,使得规范项目人力资源管理只是挂在口头上,很少在深层次的改革上下工夫。把人看作是成本而不是资源,是劳力而不是智力,对人才只使用不培训,缺乏开发人才、培训人才、合理使用人才、有效管理人才的观念,使得工程项目的人才开发能力只停留在现有水平上,不能挖掘人的潜能,不能有效地激发员工的创新,不能调动员工的积极性和主动性,导致长期以来,项目人力资源管理盲目无序。
2.人力资源管理模式落后
从目前工程项目的状况看,人事管理模式仍然占主导地位,受传统人事管理文化的影响,这种管理方式往往忽视员工的个性、能力和需求的差异,管理缺乏一种统一、公平的规范系统,缺乏理性和科学性,容易滋生凭人情、靠关系来处理问题的不良管理文化,且一些项目管理者认为人力资源部门对实现工程项目没有直接贡献,人力资源管理部门在项目管理中只是处于辅助位置,导致其作用的发挥受到制约,自然也使工程项目人力资源优化配置的效果受到严重影响。
3.人力资源管理机制不健全
第一,只知道招聘人才,不重视如何留住人才。一些工程项目组织只重视到处获取人才,却忽视了对员工的开发、培训、挖掘和有效使用,用人机制不灵活以及激励手段乏力、不能人尽其才,招聘来的人才往往另谋他路。
第二,只重视员工的数量,不重视员工的质量。目前一线工程项目员工队伍结构比例失调,普通型、技能单一型的人员富余,而从事经营管理、技能操作的拔尖人才和一专多能人才不足。
第三,只重视员工的使用,不重视员工的开发。只重视员工的可用性,忽视员工的发展性,开发、培养人才的投资不足,甚至不愿意投资。
第四,只重视待遇平均,不重视工作效率。员工的工资差异很小,工作的难易程度、时间长短、付出多少没有与收入成正比。
三、工程项目人力资源管理存在的问题
1.人力资源结构不合理
第一,施工企业从业人员很多,但专业技术人员及管理人员仍十分短缺。施工企业不仅需要会照图施工、按章办事的管理人员,还需要有技术、懂经营、擅管理、有一定创新能力的复合型人才,而复合型人才正是目前我们所缺乏的。
第二,人员与岗位配置不合理。许多施工企业在企业成立之初,由于专业人才的缺乏,部分层次较低的人才被委以重用,目前有些已成为关键部门或关键岗位的领导。随着企业规模的不断扩大,这些人员已明显表现出专业知识的匮乏和管理能力的不足,随时都会给企业的发展带来不良影响。
第三,管理技术人员队伍不够稳健。工程项目在人员配置方式中,受制于各方面因素,在一定程度上不能按需配置,也难以按需流动,导致资源适用性差,个人技能和组织整体功效得不到充分发挥,造成了工程项目人力资源与经济利益的损失。
2.人力资源的开发和培养力度不够
第一,对人力资源管理的重视程度不够。从当前情况来看,虽然项目管理者已经开始认识到人才对工程建设的重要性,但往往只是将注意力集中在如何引进人才上,简单的向上级部门申请人员,而忽略了如何加强对现有的人力资源进行更好的管理。
第二,对人力资源的培训还没有实现制度化和规范化。项目上的人事管理仍将教育培训作为辅的工作,投资很少,重使用不重培训,重经验不重潜力,造成了员工个人发展和企业发展不能形成统一的整体。
第三,“导师带徒”活动流于形式,缺乏对导师的履职情况、教学能力、管理办法、教学效果等多方面的跟踪考察及考核评价,新员工培养力度不够。
3.人力资源激励机制不健全
第一,绩效考核和绩效管理的科学性有待提升。绩效评价体系是人力资源管理的核心,但多数项目经理部缺乏完整、科学的绩效评价体系,没有充分认识到绩效考核对于工程项目人力资源优化配置的强大作用,不能定性定量的衡量员工的工作业绩,仅仅把绩效评价作为一种利益分配的手段,在进行薪酬、晋升、培训时很少考虑绩效评价的结果,使绩效考核失去了改善员工工作绩效这个最直接也是最重要的作用,在这种绩效考核不到位的情况下,普遍存在干多干少一个样的现象。
第二,激励机制不灵活,激励力度不足。缺乏与工作本身相关的精神激励,缺乏主人翁精神激励和以能力为核心的职业生涯开发激励,直接造成员工责任感不强,工作热情不高,人才流失严重等负面影响。
4.工程项目主要管理者管理水平有待提高
随着施工企业市场化的完善以及与国际接轨,工程建设走向国际市场参与国际竞争,这些都对施工项目管理提出了更高的要求,需要善经营、精管理、通商务、懂法律、会外语的经验丰富的复合型项目管理人才。然而,我国目前工程项目管理力量配备却相形见绌,一些国有施工老企业,由于历史原因,项目主要管理者多出自基层,实践及技术经验丰富,但文化素质偏低、理论知识欠缺,高学历、高职称的综合性人才所占比例较低,尤其是项目管理的一些专业性岗位,如预算员、技术员、材料员等都达不到素质要求,远不能适应形势需要。
四、加强工程项目人力资源管理的措施?
1.合理配置人力资源
要想提高工程项目人力资源管理水平,使之发挥促进企业发展的作用,首先要改变传统的人事管理方式,从制度上和组织上为人力资源的合理配置创造客观条件。
第一,搞好人力资源配置计划。明确项目管理中的项目角色和职责,确立科学的岗位数量,编制并实施岗位标准,将每项工作分配到具体的个人,明确不同的个人在这项工作中的职责,确定负责人。
第二,做好人员配备管理计划。主要解决项目部什么时候需要什么样的人力资源,形成人员需求的平衡,以利于降低项目的成本和降低人力资源的闲置时间,以防止成本的浪费。
第三,做好人力资源预测。人力资源预测是对未来环境的分析,是在评估的基础上对未来的假设。一个工程项目的建立必须对整个项目涉及的人力、物力、财力等进行综合预测,确定项目管理组织机构及其职责,明确各级人员职责和权力,配备有一定专业技能和管理水平且具有资格的项目经理和专业管理人员。
2.加大人力资源的开发及优化力度
在保证人力资源管理制度完善科学的前提下,应充分发挥企业人力资源部的作用,加大对项目人力资源的开发及优化力度。
第一,多渠道招募人员。在确定了工程项目需要的人员数量和标准后,就需要通过各种渠道和手段获得这些人员,这是实现工程项目人力资源优化配置的重要工作。招募人员需要根据人员配备管理计划以及公司当前的人员情况和市场招聘的情况来进行。项目中有些人员可能企业中没有或无法提供,这种情况下就需要通过招聘来获得。
第二,依据岗位对人力资源进行配置和调整。获得人员后,要使他们很快就能进入角色,充分发挥出各自的潜力和积极性,关键是根据各自的特长、特点以及项目工作的需要等把他们配置到合适的岗位上,使得人尽其才。同时要经过一段时间的磨合考察后,及时做一些调整,把那些与工作岗位要求不够符合的员工及时调整下来,换到他适合的岗位上去,从而在动态管理中实现优化配置。
3.建立人力资源优化配置的有效机制
第一,建立健全工程项目人力资源的培训机制。建立科学、务实、有效的培训管理机制,不断培养和提高广大员工技术业务素质,是工程项目人力资源管理和开发不可缺少的一项内容。
第二,充分发挥项目骨干人才的“传、帮、带”作用,切实抓好“双导师带徒”活动的开展和落实,做到过程中的追踪考察和动态管理,保证“导师带徒”活动不走形式,真正做到抓落实,见成效。
第三,建立健全工程项目人力资源的激励机制。只有充分的激励才能很好地挖掘出人力资源的巨大潜力。首先要打破传统的平均主义大锅饭的薪酬机制,体现个人能力、付出及贡献与收入成正比的关系。其次要建立多维的动态的用人、留人激励机制,并将尊重激励、情感激励和文化环境激励等运用到激励机制中来,促使全体员工能够全心全意地为企业工作。
第四,帮助员工尤其是青年员工做好职业规划,从精神上激励员工与项目共同进步。现代企业中员工激励机制的建设,不是强调“奖”,更应该注重“激”。不仅要在物质层面上建立合理的利益机制,还要在价值层面上营造人性、能实现人生价值的企业文化,从观念上为员工的发展奠定基础。
第五,建立健全工程项目人力资源的竞争机制,把竞争机制引入到人力资源管理中。一方面能充分调动员工的主观能动性、激发潜能,另一方面可以使员工正确认识自己在实际工作中的表现,迎接挑战,增强创新能力。工程项目上大部分岗位都应该是竞争性岗位,通过竞争将广大员工的惰性抑制到最低限度,将员工的才气和潜能发挥到最佳状态。
4.发展、建立优秀人力资源团队
随着国内经济的高速发展、规章制度的不断完善,建筑市场竞争愈演愈烈,低价中标已是市场发展的必然趋势,建筑市场已进入了一个微利和无利时代,适者生存、优胜劣汰,建筑施工企业必须通过自身战略调整、不断提升精细化管理水平才能获得最大经济效益,前任国资委李荣融主任曾说过:“企业之间的竞争首先表现为价格的竞争,价格竞争的背后主要是成本的竞争”。
成本指标是反映企业管理水平好坏的基本指标,成本控制是工程项目管理的核心,是企业获取经济效益的源泉。
二、影响施工企业成本管理的主要环节。
成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程,从标前策划开始到项目签约、施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作。在这种情况下,先进的成本管理理念和完善的成本管理体系就成为企业获得市场主动权和竞争优势的基础。成本管理中的任何一个环节出现偏差,都将影响项目效益。
1。标前评估。标前成本预测和经济评估出现偏差,会导致项目成本管理存在“先天不足”。当前建筑市场供需关系失衡,导致行业内恶性竞争盛行,面对市场压力,不少施工企业不惜采取低价竞标,把盈利的希望寄托在后续的项目索赔变更以及其他途径上。另外标前勘察流于形式,招标文件和图纸会审研究不透彻,对项目施工难度、风险预估不到位,导致成本预算不到位,造成预算漏项、预算错误等情况,出现项目中标即亏损的局面,结果使企业陷于泥潭而不能自拔。
2。项目经理的选择。项目经理的选择是施工项目成本能否得到有效控制的关键。
项目经理作为一个工程项目承包方的第一负责人,其组织经验、职业素养及专业水平高低直接关系到工程质量好坏、企业形象好差、企业品牌战略的推行快慢。
3。施工组织设计。实施性施工组织设计合理与否是项目盈亏的先决条件。实施性施工组织设计是贯穿整个项目施工过程的主线,编制是否科学、合理直接影响到工程的安全、质量、工期、效益。
4。项目成本的过程管控。项目成本的过程管控是项目成本管理的关键阶段。项目成本控制管理是一个非常复杂且系统工程,是一个动态管理的过程。其包含安全管理、质量管理、技术管理、劳务管理、机械管理、物资管理、财务管理等多个环节,任何一个环节都会对项目成本产生影响,只是影响的程度不一而已。
5。变更索赔工作。变更索赔工作影响项目最终经营成果。把握变更索赔机会,找准变更索赔事实和充分的变更索赔依据,是施工索赔成功的关键。索赔是挽回成本损失的重要手段,可决定项目的最终经营成果。
三、如何加强企业成本管理工作。
效益和利润是施工企业生存和发展的根本目的,企业是以利润为中心,项目是以成本为中心,施工企业的利润基础在施工项目上。要做好施工项目的成本管理,就应该树立施工项目全成本概念,合理预测施工项目的经营风险,从标前、施工实施、竣工收尾全过程对施工成本进行动态管理。先进的成本管理和完善的成本管理体系就成为企业获得市场主动权和竞争优势的基础。
1。加强标前的充分研究和科学评估工作。加强项目策划和充分调研工作,建立标前会审机制,注重成本和效益分析,开展标前成本预测和经济评估,保证了中标项目质量。对于一些限价低、风险大、条件苛刻的项目应该选择主动放弃。
由于建设方在建设项目进行招标时,其招标文件的编制都由专业的造价咨询公司负责,合同条款都制定得比较苛刻,给施工企业的经营和管理带来较多困难。因此,企业须仔细了解现场情况,认真研究招标文件,充分预测项目风险,对招标人的资信能力、资金情况等进行认真评估。同时,根据企业自身状况,充分考虑市场行情、施工技术、材料价格及各项费用情况,结合项目特点,慎重决策,由企业的经营、财务、工程技术等部门合作,合理确定投标价格,争取以理想价格中标。
2。注重项目管理团队的组建。企业应针对项目特点,认真物色项目经理及项目管理团队的人选。团结、和谐、高效的管理团队对于一个项目来说是至关重要的,它是项目管理的核心框架,而项目负责人则是项目管理团队的主心骨,其业务、管理、人际沟通、判断、决策、应变等方面能力的强弱将会给项目管理带来决定性影响。下定项目责任成本,与项目经理签订奖惩合同,即要调动项目经理的积极性,又要对其有所约束,防止造成对施工项目成本的失控。
3。着重抓好实施性施工组织设计编制及完善优化工作。实施性施工组织设计是指导项目工程进行施工准备和组织施工的基本技术经济文件,是标前设计的完美和深化,是技术创新和技术进步的具体实践,是工程建设的质量和技术保障。实施性施组设计方案的编制必须符合以下特点:
3。1可操作性。施工企业在中标后应根据自身的人员、机械设备情况,制定详尽、操作性强的施工方案,使施工有序进行,从而充分利用自有资源,最求利益最大化。
3。2灵活性。由于施工现场各种因素的影响,工程建设不可能是一帆风顺,施工企业应根据各种因素的影响,调整施工方案、施工工序,减少窝工,以达到保证工期的目的。
3。3完善性。根据设计图纸和有关技术资料,对施工方法、施工程序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行优化分析,及时调整和优化施工组织设计。施工方案的优化完善是项目施工中降低工程成本的主要途径。
3。4全局性及全面性。实施性施工组织设计内容是全面的,发挥的作用也是全方位的,在方案的制定过程中应以“重点突出,兼顾全面,技术先进,经济合理,确保质量,安全适用,实事求是,动态调整”为指导原则,与提高项目经济效益相结合,计划安排留有余地,施工方案详尽可行,技术组织措施可靠。
4。加强项目施工全过程的管控。项目施工阶段的过程控制管理是成本发生的主要阶段,是成本管理的关键阶段。只有通过有效的管理手段和严密的生产组织,才能确保项目成本始终处于可控状态。
4。1认真做好图纸会审工作。图纸会审是一项严肃而认真的技术工作,是施工准备阶段技术管理的主要内容之一。认真做好图纸会审,对于减少施工图中的差错完善设计,提高工程质量和保证施工顺利进行都有重要意义。对图纸的会审主要目的是查找设计图纸中是否有遗漏或者不清楚的地方,并与业主及设计单位进行沟通,并提出合理化建议,供设计参考,以利于方便现场施工的同时节约成本。
4。2编制实施性的施工成本计划。施工成本计划是施工项目成本控制的一个重要环节,是实现降低施工成本任务的指导性文件。施工成本计划的关键是确定目标成本,需要结合实施性施工组织设计,通过不断优化施工技术方案和合理配置生产要素,对工、料、机的消耗进行分析,从而制定相应的节约成本和挖掘潜力措施。
4。3施工成本的过程控制。
(1)安全管理。安全管理工作是施工企业在进行项目生产经营活动中的一项非常重要的工作内容,它事关企业生存发展,关系到企业的前途和命运。①建立健全安全管理规章制度,好安全预案措施,强化责任意识,树立“以人为本,安全第一”的思想原则。安全管理工作必须做到政令畅通、上传下达、令行禁止。②落实安全生产责任制,层层分解责任,加大奖励惩处力度,采取“诛连”政策,一人违章,多人受罚。③切实加强针对性的三级安全教育工作,要做到全员参与、全程管控、全面覆盖,通过图片、案例等学习方式来强化安全意识,从自身、家庭、利益等角度出发,反复强调安全与其自身的利害关系。实行班前十分钟安全教育,让每一位作业人员知道今天干什么、怎么干、安全隐患有哪些及如何消除隐患。
④加大安全经费的投入,完善安全防护措施,消除安全隐患,安全防护工作怎么做都不为过。
(2)质量管理。质量是企业立足之根本,是企业生产发展的前提,是企业品质的象征。
①建立健全内控质检体系,落实质量责任制,层层分解责任,强化施工现场的质量管理。
②进行全员质量教育,强化质量意识,提高质量觉悟,抓好技术交底,加强施工规范及操作规程的宣贯工作。
③建立成品档案签证制度,对发现的质量问题要深入研究,开展分析讨论,制定防范措施。
(3)物资管理。材料费是施工总成本中所占比重最大的,一般在60%-70%左右,其重要程度自然不言而喻。
①通过细致的图纸及工程量会审工作,计算出相对准确的各类材料的总需求量,按照施工成本计划的要求,提交申购计划;②控制材料价格。通过掌握市场信息,应用招标及询价等方式控制好材料采购价格,货比三家,在确保符合设计要求及质量标准的前提下,选购质优价廉的材料。同时根据市场价格走势,合理确定进货批量与批次,除非价格看涨,否则要尽可能降低材料储备,避免存货过高占用资金。
③材料入库验收管控。材料送达项目所在地后,应由采购部门、仓管部门、质检部门一同对其数量、质量、规格、型号等进行验收、入库登记。对易保管或到货即用的材料,验收后直接卸到用料现场,减少二次搬运费用。
④发料领用控制。健全出库台帐和审批领用手续。针对合同中约定的材料消耗指标,实行限额发料制度。在规定限额内分期分批领用,对超出限额领用的,必须先查明原因,经过审批后方可领料。
⑤下料控制。施工下料用料,尤其是钢材类材料,应由技术人员或有经验的技师跟班指导,根据规范和设计要求,合理制定下料标准,减少浪费。
⑥废旧返还料管理。充分挖掘废旧返还料可再利用性,盘活这部分资产,避免长料短用、优材劣用;加强返还料在解体、清理、堆码及使用过程中的管理,避免野蛮作业、随意切割,做到分类堆码、下垫上盖;废料要及时按规处理或者退库,防止丢失。
⑦周转材料的管理。施工企业应建立周转材料统一管理机构,负责购置保管、租赁经营、统一调配、维修保养、回收处置和资源信息管理工作,提高完好率和使用率,保值增值,从而提升企业竞争优势。项目上要设立周转材料库,根据施组需要设立临时库房或存放场地,做好周转材料的验收、出入库和保管工作。
(4)劳务分包管理。
①选择与技术、设备、资金、人员等方面具有突出施工能力的劳务公司签订劳务分包合同。分包单价一定要合理,力求达到双赢,不能一味最求项目效益而过分压低劳务分包单价,如此反而会导致成本增加、工期延迟,如果监管不到位严重的还会存在质量隐患,得不偿失。
②实行“量价分离”的方法,要从合同的签订、过程中的质量与进度控制、过程结算、完工验收、最终结算付款等方面切实加强对劳务分包方的管控。
③在合同商务谈判过程中,将大部分小型机具和零星材料费纳入劳务分包单价中,实行包干制,不仅减少自身工作量,还有利于材料节约。
(5)机械设备管理。施工企业应加强企业内部机械设备的调配,以提高设备的综合利用率。机械设备管理包括从设备选配到合理使用、检查维护、修理保养全过程。机械费一般约占项目成本的5%-l0%,合理选择机械设备对成本管理是有十分重要的意义,应根据根据工程工程特点、工期要求及工程量大小,按照“技术上先进、经济上合理、生产上可行、维修上便利”来选配所需设备。对于初期购置费用较大、使用周期不长但又必须要用的设备,可以考虑到租赁市场租借的形式。
在机械设备使用过程中,应合理安排施工工序和施工负荷,提高设备的使用效率,减少设备闲置时间,降低机械台班使用成本。
(6)进度计划管理。进度与安全、质量、成本在某种程度上是相互对立的、矛盾的,它涉及管理的思想、手段、模式等,所以科学严谨的管理显得十分重要。
①树立进度计划多方案比较和选优的观念。合理调配使用资源,科学安排工作面,采取必要的经济激励措施,尽可能做到前松后紧,力求节约成本、保证工期。
②按施工阶段分解,突出控制点。
以关键线路为线索,以网络计划起止里程为控制点,在不同施工阶段确定重点控制对象,制定施工细则,力保控制节点的实现。
③对计划进行动态控制。施工现场的条件和情况千变万化,及时掌握施工进度有关的各种信息,建立日协调会制度,对施工中存在的问题做到随时发现,随时解决,同时相应地调整阶段性计划,从而保证工期。
(7)现场经费管理。合理配置人力资源,人多并不一定能达到最佳。做好内部控制,把好现场经费的支出关,控制非生产性支出。企业内部还应当在一定范围内定期公布各项目的非生产性支出情况,以相互比较,促使项目降低费用。
(8)经营盘点分析工作。经营盘点工作主要目的是如实反映项目运营情况,了解项目成本构成;便于分析产生偏差原因,采取针对性的纠偏措施,强化项目经济管理核算流程,从而实现项目成本的动态控制和主动控制。通过开大会、晒数据、做对比等方式,将存在的问题及时暴露出来并且放大,从而促进管理。
5。加大变更索赔的力度。工程变更往往能为施工企业摆脱合同价格偏低、扩大自身利润空间、挽回成本损失提供机会。所谓“中标靠低价、盈利靠变更”就是这个道理,通过合理变更,减去了一部分利润率不高的子项项目,同时在一些利润率相对较高的子项上做文章,以增加利润空间。
5。1努力争取变更,扩大利润空间在项目施工过程中,常常存在现场情况与招标文件中描述的情况存在根本性差异的可能,这就需对原设计的部分项目在工艺、方法及数量等方面做出变更、优化。
5。2当发生工程变更事项时,应及时出具变更联系单,征得设计单位、监理和业主一致同意后,及时组织实施。变更项目完成后,应就工程量及价款出具联系单,及时请设计、监理、业主签证确认。在申报过程中,应善于“抓大放小”,把申报重点放在金额大的、利润高的项目上,使大的变更能够更顺利地得到确认、批复。
5。3项目从合同履约之初,根据合同,就要加强对业主的索赔,注重索赔证据的收集及确认工作,勤办理签证,经常向业主发索赔的函件并及时催促确认。通过索赔来维护企业权益,提高项目的收入。在高度重视对业主的索赔的同时,要增强自身履行合同的意识,防止业主反索赔。
6。高度重视项目收尾及竣工验收工作。施工企业因为自身管理人员和技术力量的相对匮乏,在项目竣工收尾阶段,往往将已完项目的主要技术力量抽调到其他在建项目,非常不重视竣工收尾工作,导致扫尾工作拖拖拉拉,使已有的经济利益逐步流失。
6。1委派专人,组建一个精干的移交、验收、资料归档小组,具体实施以移交验收和竣工归档为主的收尾工作。根据设计要求及合同内容认真研究、查漏补缺,确保资料正确、完整、及时。
6。2特别强调收尾工作的计划性。收尾负责人根据工程实际情况,结合合同条款拟定初稿,经过内部会审后,以文件形式下发执行。举行定期例会制度,定期报告审查进度,及时解决存在的问题,以保计划时效性。
6。3及时办理工程决算,加强应收帐款管理。
(1)工程竣工后,要及时进行项目决算,明确债权、债务关系。
(2)指定专人负责与业主沟通,加强决算、催款力度。通过与业主协商,签订还款协议,督促业主明确还款计划和时间。
(3)分析总结,反馈考核项目竣工决算后,应对整个经营管理情况进行总结、分析,发掘成功经验,剖析问题和不足,为日后的项目管理提供参考经验。
(4)企业的财务、审计部门应对已完项目的结算资料和施工成本、项目绩效情况作详细审查、评价,对盈亏原因进行分析,提出对有关人员奖惩意见,企业根据实际情况及时兑现。
四、结语。
施工企业项目成本管理是一个系统的、全面的、全员的动态管理工作,只有通过自身战略调整,不断提升精细化管理水平,做到安全质量规范化、进度控制刚性化、文明施工常态化、成本管理精细化,通过严格的成本过程管控,才能获取最大经济效益。
关键词:建筑工程;施工项目;现场管理;问题;对策
Abstract: the article is the site of the project construction of the problems existing in the management and relevant solutions are discussed, in order to offer reference to colleagues.
Keywords: building engineering; Construction projects; Field management; Problem; countermeasures
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
一、前 言
随着我国城市建设的飞速发展,对于建筑施工企业来说是一个难得的发展机遇,同时对建筑施工企业又提出了更高更新的要求,施工建筑企业在项目实施过程中即要追求企业利润又要确保满足质量、安全、进度的要求,只有提高施工现场的管理,才能达到目标的实现。文章就建筑工程施工项目现场管理存在的问题与解决对策进行了论述,以供同仁参考。
二、建筑工程项目现场管理中存在的问题分析
(l)对施工现场管理的重要性认识不足。有些施工企业认为建筑工程施工就是抓工程质量,而管理施工现场是一种额外的负担,因而忽视了施工现场的各种管理工作,导致了整个施工现场管理松弛、管理混乱、“脏、乱、差’、现象大量存在、人员伤亡、塌陷事故屡有发生。
(2)施工现场管理混乱。施工现场管理混乱、是当前建筑企业普遍存在的问题,
有些企业管理不严格、规章制度不严格执行,施工无计划,操作无标准;工人纪律松弛,生产效率低;材料、工具设备乱丢乱放,浪费惊人等等现象时有发生。
(3)施工队伍整体素质不高。基层建筑施工单位人员文化水平较低、素质不高、技术人员所占的比例较小,特别是高中级以上技术人员所占的比例更小。职工文
化水平参差不齐,技术素质差,有些企业甚至雇佣价格低廉、未经岗位培训的民工干活、使质量、安全事故频繁发生,严重制约生产发展。
(4)施工安全得不到保证。建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业,施工生产的流动性,施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免,另外建筑施工露天、高处作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、而劳动者素质又相对较低,这些都增加了不安全因素。有的施工项目不注重安全
管理工作、安全设施投入不足,安全生产制度松弛,致使安全隐患和事故经常出现,严重影响施工的正常进行,达不到工期的预期效果、最终将损害到施工企业的经济效益。
三、做好建筑工程施工项目的现场管理对策分析
(1)加强现场管理,提高管理水平,首先要提高认识,深刻了解现场管理的职能和作用,才能搞好施工现场的管理。在实际工作中不难看到这种情况,员工素质、科技水平、生产条件基本相同的企业,由于管理水平的差异,其生产效益、工程质量相差很大。在施工现场管理中,秩序是效率的基本前提,没有秩序就没有效率,没有效率就没有效益。施工现场管理得当,物料可以节约,人工、材料、设备费用等可以减少,现场不会出工伤事故、质量事故、火灾等事故,可以得到直接的经济效益和间接的社会效益。强化对施工现场管理工作的认识,舍得投入人力、物力和资金,是做好施工现场管理的基础。
(2)建立以项目管理为核心的管理体制。市场经济条件下,项目靠市场竞争得到,业主或顾客越来越苛求项目的实施质量。因此,建筑施工承包企业也越来越关注劳动者和管理者在工程项目上直接结合的水平,这些要求我们必须创造适合生产力发展的新的生产关系,进行以项目管理为核心的建筑施工管理体制改革:一是建立以项目经理部为主要形式的施工生产组织系统,全面推行项目经理负责制。二是把以项目管理为核心的施工管理体制分层次进行改组:公司总部为经营决策层,项目经理部为施工管理层,施工队伍为劳务作业层。三是建立以工程项目为对象的成本核算制。四是企业对项目采取复合性指标责任制。五是要建立和完善企业内部模拟市场的运行机制。六是要维护项目经理的地位和合法权利。
(3)提高项目经理的科技知识,加强职业道德教育,是施工现场管理的关键。
项目经理是建筑企业的一线指挥员,是项目的管理者,作为一个合格的项目经理要做好以下几方面工作:一是要胸怀全局,能顾及到工作的各个方面,不能顾此失彼。要做到这点,首先对施工现场、生活区域等方面统一规划及合理布局,以便施工、生活、安全、消防等方面的管理。对施工工序安排要符合生产要求,及时提前做出相应安排。在前一工序中要为下一工序创造条件,而不能让下一工序催等前一工序。要重视各工种、各专业间的横向协调,因时、因地、因工种安排组织施工,让各部门的工作在现场形成最大合力,取得最佳效果。二是要坚持对现场实行“动态管理”。建筑施工现场的人员、设备、材料流动性很大,项目经理必须根据变化着的情况和施工进度进行“动态管理”。因为随着工程的进展,需要不同专业的人员进出现场,不同用途的机械设备也随之进入或撤出现场。特别是施工材料,种类多,消耗大,哪些材料该进,哪些材料要缓进,进多少,都要根据工程进度需要,及时调动调整。如果让不该进场的进了场,就会造成现场拥挤混乱,不但影响施工的正常秩序,影响到施工进度,还可能造成窝工和浪费。对现场实行“动态管理”,对项目经理的专业素质提出了更高的要求。为此,项目经理必须熟悉掌握各工序,对各工序所需的人力、物力进行准确测算,并根据场地、环境、条件指挥调度,才能使现场管理有序,工作效率高。三是要解放思想,敢于创新开展工作。施工现场因所处地点和季节不同而表现出不同的特点,因施工工程规模不同,管理工作也存在很大差异,这就要求项目经理从实际出发,勇于创造新的现场管理模式和方法。搞好现场管理,不单要选好项目经理,还必须建设一个好的项目领导班子,即项目经理部。项目经理只有充分调动和发挥各专业人员的积极性和职能作用,才能使现场管理工作有一个可靠的组织保证。项目领导班子分工要具体,责任要明确,要处理好分工与协作的关系;要搞好班子团结。在工作中注意协调协作互相补充。在整体工作和专业分工上要有明确的现场管理目标,这样在规范现场管理上才能形成合力。四是加强项目经理知识更新和培训力度,经常组织他们走出去参观学习其他企业的先进管理经验,取长补短。不断提高项目经理素质,使其真正成为懂技术、会管理、善于经营的复合型人才。
(4)严格贯彻执行各项法律法规,健全各项规章制度,是现场管理的保障。
1)要对进场人员进行规章制度的培训,提高管理人员和全体职工的法规意识,熟悉掌握现场管理的要求和方法。由于建筑行业使用了较多的民工,他们从农村到工地,有许多不相适应的地方,其中最突出的是法规意识不强,遵守规章制度观念差。如果不对他们进行全面系统的培训,施工中就难免出现这样或那样的问题,给企业造成损失。
2)要结合项目实际完善现场管理细则,让员工在工作中严格按各种管理细则施工。在实际工作中,单位和项目负责人必须要结合施工现场的实际情况,以行业法规为依据,完善符合实际的实施细则,规范现场职工行为,强化职工的自觉性。
3)要有明确的奖惩制度。没有奖惩,就会缺乏对职工行为的约束力;只有赏罚严明,才能鼓励先进,鞭策后进,使各项规章制度真正落到实处。因此,必须制订切实可行的奖惩制度和措施,并认真落实。
(5)实现建设文明安全工地,是施工现场管理的发展方向。搞好工地文化建设,努力营造施工现场的文化气氛,其中要注意抓好三个环节:一要做好“三抓”工作。即:抓现场规划,从布局上保证有条不紊的现场感观;抓净化,增强环保意识,治理各种环境污染;抓绿化,现场空地多种花草,力争黄土不露天;二要建设高标准的工地临时住房,让职工有一个“安居”之所,用“安居”换安心,增强凝聚力;三要大力开展丰富多彩的群众性文娱活动和岗位技能培训,以不断提高员工的文化素质、技术素质和职业道德素质以及整个施工队伍的素质。
四、结语
关键词:变电工程;项目施工;风险管理
【分类号】:F426.61
一、 变电工程项目风险管理的概念
变电工程项目的风险是指在工程的全部施工周期内所存在的对工程项目质量、施工时间、施工成本形成威胁的不确定因素,甚至会影响施工人员的安全,损坏施工设备。工程项目风险的管理则是针对施工过程中存在的各种风险施行相应的有效控制,最大程度的保证变电工程施工的顺利进行。
在现代工程风险管理理论中,风险存在于所有工程项目之中。对于复杂的变电工程项目,更是存在着多种项目风险。因此,对于变电工程项目施工风险的管理对于工程项目的质量具有重要意义。在工程项目的施工过程中,要做好风险的识别、估算与处理,保障施工项目的顺利实施。如此重要的管理任务对于项目工程管理人员提出了很高的要求,只有工程管理人员具备较高的专业技能、管理水平、管理素质,才可以高标准完成管理任务,确保工程施工前期对于风险防患于未然,施工中后期发现危险处理危险。
但是,目前很多变电工程项目中施工单位的风险管理意识普遍较为薄弱,未能形成全面的整体的管理体系,只是针对出现的风险采取临时的办法加以解决,缺乏系统的高效的风险管理方法。科学有效管理理论和方法的缺乏,为变电工程项目的施工埋下了隐患,任何环节的疏忽或者损坏都会给整个工程项目带来严重的风险,影响工程项目的施工质量。施工单位风险管理能力薄弱的主要表现为工程项目风险管理信息的匮乏,工程项目风险管理方法的不科学,工程项目风险管理意识的薄弱。
二、 变电工程项目风险分类
在变电工程项目往往具有工程周期长、项目投资大、涉及技术繁琐等特点。对于施工单位来说,较长的工程周期意味着更多无法控制的变量,施工计划的不完善,或者突发的意外情况都会给变电工程项目的施工带来风险;另外,巨大的项目投资也为施工单位带来压力。如果资金周转不良,项目收益率不佳,会严重影响施工质量与施工周期,为变电工程项目带来风险;同时,变电工程项目涉及众多的复杂技术,也为其施工带来风险。根据风险的来源,可以将变电工程项目中的风险分为设计技术风险、经济风险、施工技术风险、自然环境风险等,有效的识别风险的来源和性质,是变电工程项目施工风险管理的前提。
1. 设计技术风险
变电工程项目施工的设计方案是整个工程项目的基石,对于工程项目的顺利完成起着重要的指导作用。如果施工的设计方案不完善,不能严格满足具体的施工环境,将会为变电工程项目的施工带来严重的风险。同时,设计方案的频繁变更也是施工风险的重要来源。
2. 经济风险
变电工程项目施工中的经济风险是指施工单位在经济层面会遇到的潜在问题。经济风险一方面和国家整体宏观经济有关,如经济危机、汇率利率的调整、税率的调整等等,这些经济指标会密切影响企业的施工进程,严重的经济变动会对变电工程项目的施工带来风险。另一方面,经济风险和施工企业自身的经济政策有关,比如各要素资金投入的比例、员工薪水的调整等等,不良的资金政策会严重影响施工效率,给变电工程项目的施工造成风险。
3. 施工技术风险
变电工程项目涉及许多复杂的施工技术。尽管施工的设计方案十分完善,在具体的施工过程中,依然存在着施工技术层面的风险。施工的效果与具体的施工环境密切相关,如果施工技术不能切实符合施工环境,协调其它施工环节,将为施工过程造成风险。
4. 自然环境风险
变电工程项目在施工过程中,还承受着自然环境的影响。多种极端气象天气会严重影响施工的质量,比如洪水、地震、雷电等,会给变电工程项目的施工带来风险。除此之外,复杂的工程地质环境、水文环境等也可能影响施工过程,因为这些因素往往是突发的不可预测的,一旦发生,将会造成严重的后果。由此可见,自然环境也是变电工程项目施工的潜在风险来源。
三、 做好变电工程项目风险管理的对策
变电工程项目施工中所面临的风险是多种多样的,为了保证项目施工的质量和时间,要对潜在的风险实行有效的管理,具体对策涉及风险的预防、应对、回避、转移和接受等各个方面。
1、 做好项目风险的预防工作
在变电工程项目的施工中,要考虑各种风险的来源,对风险进行全面的分析和评估,做好风险的预防工作。风险的评估和识别不仅要判断风险的来源和影响因素,还应对风险发生的概率、风险发生后的影响范围、可能造成的损失进行全面的详细的分析,并相应的制定应对的方案。风险预防方案一定要做到细致、全面、具有针对性,具体的风险预防方案应包括风险管理原则、风险管理框架,以及具体风险管理的措施和程序。只有充分的做好项目风险的预防工作,才能保证变电工程项目的顺利施工。
2、 做好项目风险的应对工作
在变电工程项目的施工中,有效的风险预防措施可以最大程度的防止风险的发生,但是并不能完全消除风险。因此,做好风险的应对工作也是保证工程项目施工顺利完成的必要措施。风险的管理和应对措施首先应满足可行有效的原则,风险管理人员要针对具体发生的风险采取相应的管理措施,将损失和危害降到最小,并考虑施工环境和施工条件,确保管理措施的有效性;风险的管理和应对措施也要满足经济合理的原则,在工程项目的施工过程中,节约成本是一项很重要的基本原则,如果有多种风险管理的方案,一定要在合理的情况下选择最具经济性的应对方案;风险的管理和应对措施还要满足及时性原则,变电工程项目施工过程中一旦面临风险,其施工质量和施工周期将会受到严重的影响。如果风险管理措施不及时,风险的损失和影响会迅速扩大,造成不可挽回的后果。
3、 做好项目风险的回避工作
在变电工程项目的施工中,采取良好的风险回避措施是减小风险影响的重要方法。在风险预防工作的基础上,明确风险的相关因素和发生概率,以及风险的规模和影响,进一步采取相关措施以尽可能的回避风险。首先要从风险的影响因素入手,提高完善相关施工技术以减少风险发生的可能性;其次,对于自然环境等因素造成的不可控制的风险,要提前预判并建设保护装置,以减小风险的影响和损失。
4、 在必要情况下接受项目风险
在变电工程项目的施工中,尽管风险的预防、回避和应对工作已经较完善,但是依然不能完全消除施工的风险。对于某些情况下无法控制的风险,应选择接受风险,从其它角度入手最大程度的减少风险的影响,保证工程施工的质量。
结语:
在变电工程项目的施工中,风险管理对于保证施工质量和缩短施工周期具有重要的意义。本文从变电工程风险的概念和来源入手,仔细分析了施工过程中所面临的风险以及其分类;随后针对具体的施工流程,对风险的预防、应对、回避和接受环节提出了具体可行的对策,最大程度的降低了风险的影响。
参考文献
[1] 孙和志, 张宏图. 送变电工程项目施工风险管理概述[J]. 民营科技, 2012, 11: 254.