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【关键词】水利工程;施工;项目管理;措施
水利工程作为一项利国利民的举措,我国水域分布南北差异明显,水利工程的建设积极响应了国家南水北调的政策。然而近些年水利工程频繁发生事故及二次施工,给国家很和人民群众的生命财产安全造成了严重威胁,因此加强水利工程施工项目管理的工作也是迫在眉睫的。
1 充分了解水利工程施工项目的特性
建筑工程根据性质的不同,都各种存在其特点,我们需要结合水利工程施工项目的特点,对整个工程的施工方案进行探讨及选择,进而增强项目管理的可行性。
1.1 水利工程施工项目管理的对象呈多重性
与一般建筑工程项目管理的区别在于,水利工程施工项目管理的对象包含对个方面,整个水利工程的施工项目的管理周期包含了以下几个方面:工程招标投标、工程承包合同签订、准备工作、施工过程、工程的验收和后期的维护等。
1.2 在实际管理工程中容易受到外界因素影响
水利工程为了保证工程质量等原因,施工周期普遍较长,这就使水利工程的建设更容易受一些外界因素的影响,这就要去施工企业在施工工程中应及时进行工程计划调整,以适应外界因素的影响。
1.3 水利工程施工项目难以进行统一的协调及管理
水利工程的建设较一般工程而言,需要更多的人力、物力及财力,这些因素实际上来说,也存在不稳定性,原因如下:一是水利工程因任务艰巨,通常采用轮班制作业的形式,这导致了施工人员的不稳性,进而使工作人员的协调上出现困难。二是水利工程受气候影响较大,进而使项目管理上存在诸多风险。三是水利工程涉及面广泛,如水电、环保等部门,进而在施工管理工程中使协调工作存在不及时性。
2 水利工程施工项目管理的措施及运用
2.1 水利工程施工中应注意的安全问题
安全管理是所有建筑工程工作的根本,“安全重于泰山”。在水利工程中要抓牢安全问题,施工单位不应为了眼前的利益,降低施工成本,忽视长远的安全问题。要结合施工项目自身特点及环境因素,制定一套完善的安全管理体系,加强安全管理措施,对员工进行安全意识教育,并成立专门的质检部门对工程进行定期的检测,杜绝事故的发生。
一是结合自身情况,制定健全的安全管理制度。水利工程施工单位要加强各部门的安全意识,制定出安全管理安全施工的目标,并成立安全管理机构,进行统一的管理。
二是使用相关措施,对风险进行预防。在工程正式启动前,施工企业应对施工现场进行风险评估,对潜在的威胁因素加以控制,进而保证工程正常施工。
三是加强员工的安全教育。在构建了安全体系及控制了潜在风险后,施工企业还要对全员进行安全教育培训,通过在学习的过程中提高员工的安全意识,并使安全教育落实到各个岗位。四是定期进行安检。水利工程有很多隐蔽工程,因而可能出现一些质量问题,若隐患未能及时被发现并进行维修的话,极有可能酿成灾害。因此,安检部门应定期对工程项目进行检测,强化安全管理,以消除内在隐患。
2.2 保证水利工程施工质量的措施
应对实际施工过程中的每个阶段进行质量管理,并将施工技术及相关数据进行结合分析,使质量管理实现数据化和标准化。
2.2.1 致力于施工企业管理水平的提升
提升管理团队的专业水平是增强水利施工中质量管理的重要手段,在实际管理中应对人员及资源进行合理的控制及管理,并制定有关条例,严格保证质量控制及质量管理的有效进行。
2.2.2 致力于质量管理保障体系的构建
项目管理部门的内部主体意愿,是保证施工质量管理系统进行的前提,并以施工单位制定的质量标准为目标,建立相应的管理体系。工程项目施工质量管理包括以下几个方面:一是对施工质量管理目标的分解细化;二是对各部门的职能进行严格划分;三是将工程施工的流程进行严格的质量检测;四是对工程施工的技术要点严格按规定进行;五是加强施工工程中领导层与基层的联系,加强沟通及协调性。
2.2.3 着力提高水利工程质量预控力度
预防为主是增强工程施工质量的有效手段,在工程启动前,要结合企业自身技术水平及各方面资源的强弱,制定出合理的施工流程、选择合适的施工工艺,并制定相关的质量检测措施,进而对施工管理活动加以控制指导。
2.3 合理控制水利工程的施工进度
水利工程在施工的过程中,各个项目与阶段的工作流程及工作时间都有其合理的规划和控制,若发现某环境施工进度存在问题,应及时进行处理及调整,以保证水利工程定期竣工。在水利工程正式启动之前,施工企业就应对施工进度进行控制和规划,并成立专门的管理机构,为保证水利工程正常开展及控制水利工程施工进度的重要措施。与此同时,要制定科学合理的工程进度目标,并分解到各个阶层,实现全体人员共同参与进度控制工作,在实际管理过程中,全体员工要明确自身的责任,形成层级管理,进而增强进度管理的协调性,在保证质量的前提下,抢赶工期,超额完成。
2.4 致力于水利工程成本的控制
施工成本从根本上反映了整个水利工程的实际开展,施工成本能反映水利工程企业的各方面的管理质量及水平。因此,施工企业若想在激烈的市场竞争中屹立不倒,就必须加强水利工程成本的控制,若企业成本控制水平不高,将导致大量的支出,进而企业亏损。
2.4.1 建立完善的成本管理机制
设定一个成本控制目标,严格对每项工程的细节进行控制,从而进行成本管理工作,并周期性对支出进行核算,对满足成本控制目标的个人或部门给予适当奖励,而成本控制做得不到位的个人或部门,应及时总结经验,查明原因,以保证下次工程成本控制工作能够符合标准。
2.4.2 把成本控制工作贯彻到整个企业,落实到个人
将成本控制落实的具体的施工部门和管理部门,将其分解细化,进而使全体员工加入到成本控制中去,并对成本支 出进行检查分析,督促降低成本支出。
2.4.3 在材料采购方面进行严格控制
选购材料的费用要占水利工程成本支出的百分之六十乃至更多,因此,控制材料的选购单价,就是水利工程项目管理的重要手段,这对水利工程项目的成本控制具有重大意义。在企业选购材料时,应对市场行情有一定的了解,清楚材料价格的走向,在满足项目工程要求下,尽量降低成本。在材料进场是,应严格验收,以防质量问题。加强材料的合理使用,严格禁止铺张浪费。建立严密的调动制度,进而对材料进行管制。
3 结束语
综上所述,水利工程施工项目管理是一项周期长,内容复杂的工作,施工企业应采取合适的方式进行管理,上文总结了,水利工程施工项目管理中存在的问题并作出了相关处理措施,望对同行在实际管理中给予帮助。随着时代的进步,水利工程施工也得到了相应的进步,在日后的工作中,也将出现更多先进的技术和理念,水利工程企业应积极采取上文措施,加强水利工程施工项目管理。
参考文献:
[1]杨志勇.当前时期下水利工程的施工管理探析[J].黑龙江科技信息,2013(03).
[2]曾广然.加强水利工程项目管理的有效途径分析[J].企业导报,2013(04).
关键词:水利工程; 施工项目; 经济效益;质量管理
0引 言
现代施工项目管理是管理学中的一个重要学科,随着我国水利行业管理体制改革的不断深化,以工程项目管理为核心的我国水利水电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。水利工程施工企业要提高经济效益和持续稳定发展,就必须加强施工项目管理工作,施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部,即项目管理层,管理的客体是具体的施工对象、施工活动和相关的生产要素,管理的内容包括建立施工项目管理组织、进行施工项目管理规划、进行施工项目的目标控制、对施工项目生产要素进行优化配置和动态管理、施工项目的组织协调、进行施工项目的合同和信息管理及项目管理总结,其核心可归纳为施工项目的组织措施、质量、进度、成本、安全的管理。下面结合笔者多年的施工实践, 就水利施工项目管理应采取的具体措施进行分析。
1施工项目合理的组织措施
一个施工项目管理组织的工作方式及能动性,是该项目能否顺利达到管理目标的保障。施工企业应根据项目的类别、特点, 选用适当的施工项目经理, 以此为中心组织合理的机构, 建立健全项目管理的班子, 以及职责、分工、规章制度等, 以明确各人责任、权限和义务, 应对工程的关键过程、特殊部位确定工作程序及流程, 以免发生意外事故。
2施工质量管理的措施
水利工程施工是水利工程建设的重要阶段, 是将蓝图变成现实的过程, 工程的施工质量是能否达到工程建设的目的、能否发挥理想的工程效益的关键, 即所谓的“百年大计, 质量第一”, 水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等的综合要求。质量管理工作可总结为以下3 个方面。
(1) 认真构建质量保证体系。施工质量保证体系是以现场施工管理组织机构为主体, 根据施工单位质量管理体系而建立的。施工质量保证体系根据管理的范围, 主要包括以下几点: 现场施工质量控制的目标体系; 现场施工质量控制的部门职能分工; 现场施工质量控制的基本制度和主要工作流程; 现场施工质量计划或施工组织设计文件; 现场施工质量控制点及其控制措施; 现场施工质量控制的内外沟通协调关系网络及其运行措施。
(2) 加强施工质量组织管理。施工单位为达到承建工程的质量目标, 必须以现场施工管理组织构架为基础, 通过质量管理目标的分解确定所需人员和资源的配置, 以及施工质量管理相关制度的建立和运行, 形成具有质量控制和质量保证能力的工作系统, 以组织管理的形式加强对质量的管理力度。
(3) 施工质量的预控。施工质量的预控以“预防为主”作为指导思想。在施工之前, 通过施工质量计划的编制, 确定合理的施工程序、施工工艺和技术方法, 制定与此相关的技术、组织、经济与管理措施, 用以指导施工过程的质量管理和控制活动。
3施工进度的管理措施
水利工程施工项目工期要求紧, 为尽可能摆脱因进度压力而造成施工被动, 施工管理组织应深刻理解进度管理的意义。进度管理应做好以下4点。
(1) 在施工前应合理地编制进度计划, 综合分析找准施工的关键路线,是施工项目能有一个合理进度的前提。
(2) 不同的进度设计理念、设计技术路线对工程进度会产生不同的影响。在工程进度受阻时,应分析是否存在设计的影响因素,为实现进度总目标应及时对存在的不利因素进行纠偏。
(3) 进度计划是否按预期顺利实施, 合理及时的资源供给是关键的一环。施工前应根据进度计划编制合理的资源需求计划, 包括资金需求、人力、机械、材料的供给等方面。
(4) 编制进度计划时, 应视项目的特点和施工进度控制的需要, 编制不同的控制性和直接指导项目施工的进度计划, 以及不同计划周期的进度计划。
4水利施工成本的管理措施
项目成本管理必须是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下, 对项目实施过程中所发生的费用, 通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。施工项目成本控制是施工项目工作质量的综合反映,成本管理的好坏,直接关系到项目经理部能够为企业创造利润的多少。成本管理的直接表现为提高劳动效率,降低材料消耗,减少故障成本等,这些在相应施工要素或其他目标管理中均有所表现。由此可见,成本管理是项目管理的焦点。项目经理部在成本管理方面主要抓好以下4点。
(1) 做好成本预测。确定成本控制目标是成本管理的重要依据, 主要是根据标价、施工条件、机械设备、人员等情况对项目的成本进行科学的预算, 通过预算确定人工、机械、材料及间接费的控制标准, 制定管理方案。
(2) 施工成本控制贯穿于施工项目从投标到竣工验收的全过程, 是成本管理的关键。成本控制是对影响施工项目成本的各种因素加强管理, 在一定范围内应和预测的成本相吻合, 就是将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在预测成本范围内。随时对实际成本和计划成本之间的差异进行分析, 进而采取多种措施消除浪费损失现象。对于整个过程, 还需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制, 及时调整使之与预测成本相同。
(3) 积极查找有效途径。降低项目成本是控制成本增加利润的中心环节, 在成本管理中应严格采取组织措施降低工程成本, 采用新技术、新材料、新工艺控制工程成本, 采取经济措施控制工程成本, 加大质量管理力度, 控制返工率, 减少工程成本的不必要增加。
(4) 加强激励机制控制成本。材料费管理以内部核算定额消耗为基准, 严格控制浪费现象, 在各作业施工队建立激励机制, 提倡节约有奖、浪费重罚, 把原材料消耗和费用支出与成品工作量挂钩, 严格考核奖罚, 从而增强一线职工的成本核算意识, 形成人人重视成本的良好风气, 做到节省材料、提高工效和设备利用率, 最大限度地完成工作量, 以达到控制、节约成本的目的。
5施工安全管理的措施
安全生产是党和国家的一项基本国策,是企业管理的一项基本原则,与企业的信誉和效益紧密相连。安全管理是一切工作的根本, 即所谓的“安全重于一切”。施工单位或项目经理部不能为了追求高利润、低成本而忽视安全问题。一个施工项目即使有可观的利润, 一旦管理不善出现大的人身、机械安全事故, 利润就无从谈起, 安全管理必须把好措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。安全管理应遵从以下4点要求。
(1) 建立系统完善的安全管理机构。由项目经理任组长、专职安全员牵头任副组长,成立安全生产领导小组,并明确各职能部门安全生产责任人,层层签订安全生产责任书,制定安全生产奖罚制度,由项目部专职安全员定期或不定期地对各生产小组进行检查、考核,并在项目部进行张榜公布。
(2) 制订安全技术措施。在施工开始前对整个工程中的安全风险进行识别和评价, 对不安全因素用技术方法加以消除和控制, 并形成安全记录或文件, 文件和记录应对整个工程施工项目有着安全指导作用。
(3) 加强安全教育。对制订的安全技术措施和安全方面的知识, 有针对性地对全员进行系统的安全教育,提高职工的安全意识和自我保护意识。对特殊工种的技术人员,如机械操作工、架子工、电工等进行岗前培训,坚持持证上岗。对技术含量较高的机械、进口设备,必须进行岗前培训,使其熟悉和掌握操作规程。
(4) 定期检查安全工作。在工程施工中很多安全隐患如不进行针对性的检查就很难发现, 致使发生安全事故, 因此加强安全工作的检查是施工项目管理不可缺少的一项重要工作。施工项目的安全检查应由项目经理亲自组织, 对查出的安全隐患要“定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人”, 以达到彻底消除隐患的目的。
6结语
施工项目合理的管理措施是一个项目能否盈利的关键, 是施工动态控制工作的主体, 是保证质量目标、进度目标、成本目标、安全目标能否实现的具体操作体现, 是水利施工企业竞争的利器, 是推动企业可持续发展的基点, 因此规范施工项目的管理措施是工程建设及企业发展的重中之重。
参考文献
[1] 高静, 徐双喜 浅谈水电工程项目施工成本管理与激励机制[J].四川水利发电, 2009 (2)
【关键词】项目管理;项目管理;措施
【 abstract 】 the project construction enterprise is the "window", production and management of the basis points, and the economic benefit is the source. With project management as the center, improve the quality of the operation of the project, the construction enterprise survival and development is the eternal theme. The current construction enterprise project management still exist many problems, can not adapt to the needs of the development of the situation. This paper in recent years project management practice, strengthen the engineering project management problems, and talk about some of his own understanding, and to discuss.
【 key words 】 and project management; Project management; measures
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
工程项目是施工企业的“窗口”,生产和管理的基点,经济效益的源泉。以工程项目管理为中心,提高项目的运作质量,是施工企业生存和发展永恒的主题。当前施工企业工程项目管理仍然存在诸多问题,不能适应形势发展的需要。本文结合近些年来工程项目管理的实践,就加强工程项目管理问题,谈谈自己的一些认识,共同探讨。
1要把项目评估、合同签订,作为加强工程项目管理的基础实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口
有的评估、测算的权限不明确,方法不科学;有的评估、测算滞后,激励、约束不到位,缺乏动态跟踪考核,造成项目管理失控,项目盈亏到竣工时算总帐。 为解决好这个问题,我个人认为,必须抓好三个方面的工作:一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础,堵塞效益流失的第一道关口来认识,自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导,要成立专门的领导小组,有专人负责,有科学的评估、测算指标体系。三要依法签订承包经营合同,上缴风险保证金、委派主办会计。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差,确保项目目标实现。
2要把人力资源的优化配置,作为加强工程项目管理的重点
施工企业要根据工程项目对劳动力的需求情况,在各项目之间,对现实的和潜在的劳动力进行周密计划,有效流动,合理调配,充分调动人的积极性和创造性,提高劳动效率。
3要把加强外带劳务管理,作为向项目管理要效益的重要途径
外部劳务工的使用与管理是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径。要根据项目的实际情况和不同特点,在用工高峰期适当补充外部劳务工,做到养在社会、用在企业,召之即来,挥之即去。因此,应从以下三个方面着手加强外部劳务工的管理:
3.1规范使用制度
坚持“以我为主,为我使用,合理有序,考核业绩,注重实力”的方针,坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度和关键、重点岗位禁用外部劳务的制度。必须同劳务公司或相关企业签订用工协议,对临时选聘的技术工人和其他人员,也要纳入劳务公司或相关企业,不得单独对个人签订用工协议。
3.2严格资质审查与分包
做到资质审查“两严”、分包“三必须”。“两严”,即:严格遵循分包评价程序;严查综合实力(设备、技术、资金、业绩等)。“三必须”,即:必须签订和履行规范合法的经济合同;必须保证重难点和高技术含量工程以自有队伍为骨干;必须杜绝整体分包和层层转包。
3.3加强动态管理
突出“两个原则”,抓好“三个重点”。“两个原则”,即:坚持“谁用工谁负责”和“教育、使用、管理并举”的原则。“三个重点”,即:抓好现场代表、技术监督人员选派工作,实行分包工程施工全过程“旁站”制度,确保分包工程安全、质量和工期监管有效;抓好分包工程物资采供和验工计价等管理工作,堵塞效益流失渠道;抓好外部劳务制度化管理,适时进行政策传统、形势任务、安全质量、遵纪守法和工艺技术教育,以良好的政治、技术、管理素质和精神风貌,维护施工企业的信誉和形象。
4要把深化责任成本管理,作为加强工程项目管理的“核心”
多年来,不少施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰,症结何在?我个人认为主要是存在粗放经营、重干轻管、先干后算、干而不算等问题。因此,应当注重以下两方面的工作。
切实转变观念,强化成本意识。要树立“企业管理以项目管理为中心,项目管理以成本管理为中心”的经营理念。建立健全项目责任成本集约化管理体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。
5要把激励约束机制,作为加强工程项目管理的保证
施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展,必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能,建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此,应着重做好以下两个方面的工作。
实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上,重点抓好在建、竣工、分包项目的审计,对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计,做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。
全面推行项目考核制度。要根据项目经营承包合同书,做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的,要严考核、硬兑现,最大限度地调动积极性;对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的,要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系,以保证项目高质量、高效益地运行。
【参考文献】
[1]武文金.加强我国工程项目管理的必要性分析研究[J].城市建设理论研究(电子版),2011(35).
[2]陈俊宏,田雷.浅析施工优化设计对国际工程项目管理的作用[J].四川水力发电,2010(1).