地质灾害治理的社会效益范文

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第1篇

[关键字]黄土层地区　水土保持　管道保护　重要意义

[中图分类号]　S157

[文献码]　C

[文章编号]　1000-405X（2012）-10-55-2

黄土地区作为中石化天然气管道工程的重要地区，因其岩土特性与地貌的特殊性，给管道安全管理与保护工作带来了不少的难题。所以无论是在施工中，还是后期的维护与管理中，都要结合其地质结构特点做好保护工作。笔者将结合《榆济输气管道工程地质灾害调查评价报告》，简要介绍在黄土层地区采取水土保持与水工养护工作对保护管道的重要意义。

1.黄土层地区管道工程调查方法与目的

通过对《榆济输气管道工程地质灾害调查评价报告》和黄土层地区的管道工程进行调查，分析并掌握天然气管道所经过地方的地质灾害和水土流失现状与未来的发展趋势，并且分析出各类地质灾害对天然气管道的危害；编制管道地质灾害防治规划，以便根据管道地质灾害的轻重缓急、合理安排分配资金，逐步解决管道沿线地质灾害和水土流失对输气管道的危害；而且可以为管道数字化、信息化管理提供地质灾害及其背景资料，为黄土地区输油气管理地质灾害防治与防汛抗洪工作提供基础资料。

一般来说，可以采用的调查方法有：（1）由各段天然气管道所负责的技术人员全程积极配合野外地质的调查，再以座谈会、巡线员报灾、查灾（险）等形式调查、访问、核实黄土层地区的相关地质灾害情况；（2）专业技术人员沿天然气管道调查路线，调查和核实两侧每一处地质灾害隐患点的具体情况，按要求认真收集有关资料；预测地质灾害现状及发展趋势，评价各类地质灾害及对天然气管道的危害；根据地质灾害体的稳定性及危害的等级，编制管道地质灾害防治规划，针对规划中的地质灾害防治点进行防治工程勘查、设计和治理工程施工，确保油气管道安全。

2.黄土层地区的地质特点与易发地质灾害

根据《榆济输气管道报告》的调查显示，该管线途经的黄土层地区属温带半干旱大陆季风气候，四季分明，降雨量中等，光照充足。所形成的沟坡上部较缓，下部较陡，坡度25～40°，主要沟谷多呈树枝状展布。而土体一般呈可塑状，稍湿-湿，结构疏松。天然含水量15.0-31.0%，天然密度1.74-2.12　g/cm3，比重2.69-2.71，天然孔隙比0.573-0.953，液限25.3-31.4%，塑限13.5-22.8%，塑性指数6.2-10.0%，液性指数0.4-＜0，湿陷系数0.011-0.088。该类土稳定性差，易失稳变形，特别是一些湿陷性黄土层，极易易形成滑坡、崩塌和地面深陷等地质灾害。据调查统计，起止点及线路长度全线地质灾害点总数52处，其中黄土湿陷性沉降27处，崩塌23处，滑坡1处，地面塌陷1处。统计调查数据中的地质灾害类型，具体如下：

地质灾害隐患点的类型、数量统计表处理

2.1崩塌

调查显示，黄土层地区经常出现属于雨季的地质灾害，其中最为多发的便是崩塌。崩塌类型为大多以土质崩塌为主，崩塌的方式有滑移式、倾倒式、坠落式。土质崩塌的原因是坡的陡度比较大并且长年受到雨水侵蚀和浸泡，这就导致铺设管道时所设计的路线容易受到崩塌土体掩埋，进而发生断裂。

2.2滑坡

滑坡主要是坡洪积累的粘土所组成的，通常对管道所产生的危害性较大，可造成管道剪断。

2.3湿陷性黄土沉降

湿陷性黄土沉降属于黄土层地区发生最为频繁的地质灾害之一，因湿陷性黄土具有的特殊性质，在雨水浸湿作用下产生的沉降，损害一些自重大的管线与基础工程。调查显示的多半地质沉降问题都位于黄土层地区，因此要采取相应措施集中防治。

3　黄土层地区水土保持项目的工作原则

3.1突出重点原则

按照"预防为主，治理为辅"的指导思想，所选择需要治理的地质灾害隐患点必须是改线难度大或费用较高，险情严重，危险性大的重要地质灾害隐患点。凡是通过工程治理以外措施就能达到防灾目标的地质灾害隐患点可不纳入治理工程范围。

3.2以社会效益为主，兼顾经济效益原则

地质灾害治理本身是一项减灾防灾工程，应以社会效益为主，但工程实施必然要耗资，故兼顾经济效益也是十分必要的。为此，本次通过综合分析对比后决定选择那些通过治理或简易治理后，可以有效实现防灾减灾，且治理后有较大社会效益，需经调查和初步论证其治理效益分析，对经济效益也十分明显的地质灾害隐患点作为建议的治理项目。

3.3经济合理、技术可行原则

所选择的地质灾害隐患点首先是在现有的经济技术条件下可以实现有效治理的地质灾害隐患点。做到所选治理项目技术可行，经济合理，治理费用远小于潜在经济损失，以确保投资效益。同时，可引进国内外先进的水土保持理念与技术，进行科学严谨的防治工作。

3.4先勘查，后治理原则

为使所选治理项目顺利实施，达到治理有效，经济合理的目的，要求对建议治理的地质灾害隐患点在治理工程实施前应进行必要的综合工程地质勘查或调查，进一步查明灾害体的类型、分布、规模、成因机制、发展趋势和危害程度，并作出稳定性评价，对具体的地质灾害体，应在勘查、可行性研究的基础上，提出经济合理和技术可行的工程治理方案和应急防治措施，提供治理工程设计、施工的有关参数，最终对地质灾害实现有效防治。

4　黄土层地区水土保持工作的相关措施与重要意义

进行黄土层的水土保持工作，主要目的就是为了改善黄土层的斜坡稳定性，减少地质灾害发生的可能性，提高天然气管线的日常管理与养护工作的质量，对天然气管道正常运营有着重要意义。除了要提高水土保持工作人员的责任意识与从业技能外，还要开展以下几点措施：

4.1增加管道沿线绿化面积

根据黄土层地质特点，提高管线沿路的绿化面积，种植成活率高，对土质有固化粘附作用的植被，减少水土流失，增强黄土层土壤密度，防止发生滑坡或坍塌等地质灾害的发生。

4.2规划管线建设

进行天然气管线建设前，要做好施工地点的地质勘查工作，准确分析地质、水文以及气象环境的多重作用，进而制定切实可行的管线铺设方案，特别重点地段与特殊工程。并针对黄土层地质特性，采取系列性的水土保持工作，做好地质灾害的应急预案。而在施工中，要强化施工人员水土保持与灾害防范意识，不仅要保证管线施工质量，还要注意施工时不可以破坏当地生态结构，减少因为施工带来的环境改变而恶化土体质量。

4.3湿陷性黄土的建筑地基处理

湿陷性黄土属于黄土层地区常见的土体，其遇水浸湿后，土体结构会发生破坏性改变，进而产生不规则性沉降，对一些管线与基础设施有严重影响。因此施工时要对建筑的地基进行处理，建议采用钢渣工艺进行地基加固处理，能够有效保持水土，减少沉降量。

4.4施工质量控制

施工时确保所用设备安全、合格，避免出现因设备问题而导致施工的速度降低，管道线完工或要有监理进行验收，合格且符合设计图纸方可进行投用。

通过分析榆济输气管线报告，能够清楚的总结出黄土层地区的土质特点以及频发的地质灾害类型，而在此基础上，笔者又结合自己多年实践经验，总结出进行水土保持工作的原则与相关措施，这些能够在一定程度上改善黄土层地区的水土保持工作质量，为中石化天然气管道工程的有效运转提供保障。

On　the　Importance　of　Water　and　Soil　Preservation

in　Loess　Areas　to　the　Protection　of　Pipelines

by　Quan　Kai

Yuji　Pipeline　Branch　of

China　Petroleum　&　Chemical　Corporation　（Sinopec）　Natural　Gas　Division

Abstract：　In　the　development　of　oil　and　gas　pipeline　works　undertaken　by　Sinopec，　some　gas　pipelines　are　laid　out　through　loess　areas.　But　due　to　the　complex　geological　factors　in　those　areas，　there　is　serious　water　loss　and　soil　erosion　that　can　often　cause　potential　safety　hazards　to　the　operation　of　the　pipelines.　If　no　proper　measures　are　taken，　accidents　can　easily　happen，　resulting　in　adverse　effect　to　the　safety　of　the　pipelines.　In　this　article，　the　author　gives　a　brief　elaboration　to　the　importance　of　water　and　soil　preservation　in　loess　areas　to　the　protection　of　the　pipelines.

参考文献

[1]武金慧，李占斌，，沈中原.西气东输隧道穿越工程水土保持监测与生态修复探讨[J].水土保持研究.2007（04）

[2]陈勤功，徐国桥，张国强，刘勇.黄土塬冲沟地段长输管道的水工保护方法[J].石油工程建设.2008（02）

[3]邓玉涛，徐春明，于明友.浅谈长输管道工程中的水工保护[J].油气田地面工程.2008（05）

第2篇

关键词：地质灾害；项目管理；问题分析；解决措施

引言

所谓地质灾害治理项目是为了达到某一具体减灾目的而组织实施的一项相对独立的防治措施。

地质灾害治理工程项目包括勘查、监测、评估、防治和科研等类型，项目管理贯穿于立项、实施至终结的全过程，而这里我们所讲的是地质灾害管理具体实施阶段的治理工程施工的项目管理。该阶段的项目管理主要包括工程现场人员管理、组织实施管理、技术质量管理、资金控制管理和安全文明施工管理等。

地质灾害治理工程项目管理是地质灾害管理的具体体现和实施过程，其基本任务是根据地质灾害管理目标和管理方法，组织实施防治工程，保障取得预期的减灾成果。

地质灾害的治理工程是为保护人民群众生命财产安全和社会效益而进行的有效减灾工程，针对地质灾害治理工程项目管理现状存在的问题，提出粗浅的分析和对策探讨。

1 目前现状和研究的实际意义

以前的地质灾害治理工程规模较小，而随着社会经济的可持续发展和城市建设规模的扩大，破坏山体平衡、引发滑坡等地质灾害发生的人为不良工程也越来越多，而且规模越来越大，引起的损失也越来越大。地质灾害治理工程才逐渐规范化、系统化、程序化。地质灾害治理工程的项目管理处于起步阶段，还没有真正形成模式化、系统化和规范化，地质灾害治理工程项目管理体制还不完善。而且在全国来讲，地质灾害治理工程的项目管理还存在着一定的问题。

对地质灾害治理工程项目管理的研究能够提高地质灾害治理工程的质量，能够节省治理资金，增加工程效益、社会效益，能够最大限度地发挥有限资金的作用，能够确保人民生命财产最大限度的受到保护。

2 存在的主要问题及原因分析

2．1 专业招投标机构的不健全

招标投标是工程项目建设的一项重大改革措施，它有利于控制工程投资，打破行业、地区的分部切割和垄断，保护竞争，清除惰性，从而使工程造价得到有效地控制。

实行公平合理的招投标，是通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理的安排项目计划，进行有效地控制工程造价，所以在招投标过程中，要有明确的透明度，就需要有专门的、公正的地质灾害招标机构，使投标单位对招投标工作放心，从而选择真正有技术力量和质量意识、整体素质和信誉比较好的施工单位。

地质灾害治理工程现行的实施过程中，没有属于国土资源系统相应的招投标机构和机构。在地质灾害治理工程方面，无论是工程勘查、工程设计、工程监理、工程施工，还是工程决算审计，全国各地实行的招投标制度都不一样，但也是借助于建设系统的一整套招投标平台，这个过程中存在许多协调问题：领导体制、图纸审查、质量监管、专家选取、方案优选、过程监督、合同执行等方面。在这个方面存在着多个系统规范和惯例相冲突和交错的地方，这也就是地质灾害治理没有相应的招投标机构所带来的弊端的充分反映。

2．2 相应的现代化管理工具缺乏

目前，工程项目管理方法中存在着一些局限性，使得项目管理者在面对着项目复杂性地增加、项目设计范围地扩大化、地质变化因素多样化、治理措施结构复杂化等一系列挑战时，不能很好地发挥自身特长，不能充分利用并节省有限资源，特别是地质灾害治理项目管理中缺乏相应的现代化管理工具，表现在以下3个方面。

①缺乏综合性的管理软件：我们可以找到许多关于特殊工作例如项目评估和设计、项目分析和成图分析等的IT系统软件，但它们一般都是单独应用的，而且是没有相互关连的独立软件包，比如Map―Gis、surfer、Autocad等相关软件之间没有一个可以使它们相互转换、相互嵌融的关联软件包或者是独立软件系统，所以，工程领域缺少综合性的管理软件系统，从而项目不同阶段信息流动的缺乏平滑性。

②缺乏信息交换的标准平台：硬件和软件的不相容性导致了“技术”问题，它使得项目管理者不能轻松地获取和管理项目信息。这些问题的产生是由于缺乏能使不相容的硬件和软件之间的信息流动变得相容的项目信息标准。因此，现在我们能找到的IT系统都没能考虑到大型工程项目中分散很广的参与者的要求，也没有考虑到地质灾害治理项目的业主方的主管要求，缺少信息交换的标准平台。

③缺少项目管理的标准程序：一般来讲，管理项目依据的是被支派作这项工作的项目管理者的经验。每个项目管理人都有自己的相应经验，这就导致了管理工程中的管理理念、管理模式和管理方法的多样性，变化因素较大，因此也就给协调和控制项目信息造成了严重的影响。

目前，地质灾害治理工程项目管理工具也只是属于单纯的、传统的管理工具，比如说手工操作、计算机管理和极个别的软件管理，而缺乏相应的治理项目现场管理的组织指挥系统、技术信息系统、现场管理系统、设备管理系统等等现代化的管理工具，进而使地质灾害治理工程现场组织指挥协调难度加大。施工项目管理要从组织指挥、信息传输、高新技术、设备配置、物资供应、质量跟踪、进度控制、合同管理等许多方面进行同步管理。这就要求项目管理系统既精干、高效，又灵活、畅通。

2．3 排除干扰因素困难

地质灾害治理项目管理中，困难往往是由施工和管理过程中排除干扰因素能力不足所造成，可以分为以下3个方面。

①排除项目业主内部干扰因素困难；②排除施工方干扰因素困难；③排除施工场地周边环境干扰因素困难。

项目业主内部干扰因素主要体现在：①不懂技术的现场乱点头、乱表态，造成不负责任的后果由现场管理人员来处理；②项目造价控制中其他部门不配合或者配合不积极，造成现场管理人员心理的压力增大。

施工方干扰因素主要体现在：①不熟悉图纸，盲目施工，未经监理、设计部门同意，擅自修改设计。②不按有关施工验收规范和操作规程施工。如现浇混凝土结构不按规定的位置和方法任意留设施工缝；不按规定的强度拆除模板；砌体不进行交错咬合等。③缺乏基本结构知识，施工蛮干。如将锚杆锚固段当作成自由段，端承桩按摩擦桩进行施工。④施工管理水平较差。

施工场地周边环境干扰因素主要体现在：①居民干扰因素；②场地干扰因素；③相关部门干扰因素。

2．4 沟通体系不完善。监督体系不健全

目前的项目管理手段基本上都比较孤立，而且只注重项目的每个阶段的管理问题。重复性工作而造成的额外支出就是这个原因造成，而重复性工作问题的发生是由于信息的冲突和不及时造成的，也就是说工程项目不同部门之间缺乏信息流动的连贯性。信息透明度不高，说明许多信息需要公开的而没有公开，比如项目实施成本控制信息、施工进度与付款进度等，负责工程实施的部门与财务部门、纪律监察部门、档案管理部门等沟通缺乏完善的体制，例如工程决策前的会商制度、施工中的财务审计跟踪制度和纪律监督制度、施工后的工程质量验收和材料整理归档制度等。

2．5 风险管理的评价机制缺乏

地质灾害风险管理是国际上较为前沿的问题。我国地质灾害的风险管理仍处于早期阶段，国外在这一领域已做了大量工作，形成一套较规范化的工作方法，但是一般都是地质灾害发生的风险管理，包括地质灾害调查、监测、评估以及政府编制防治预案、应急方案等，在地质灾害治理项目中的风险管理却涉及较少，一个治理工程成功与否的关键在于对工程实施中各种风险的预测、控制和防范，项目业主对风险管理的水平和能力决定了这个项目的质量水平、社会效益水平，对提高项目管理的能动程度、节省有效的社会资源有很大的作用。而现行阶段，我们缺乏对地质灾害风险管理的评价机制，尤其是针对地质灾害治理项目管理中的风险管理评价机制，对作为具体项目管理的人员来讲具有很强的应用性和指导性。笔者认为，地质灾害治理项目管理中的风险管理包括工程风险灾害评估、工程设计方案确定、施工现场质量控制、项目过程监理跟踪以及工程竣工维护保养等方面，风险管理是一个周而复始的管理过程。

3 管理方法

3．1 建立地质灾害防治工程招投标机构

为增加地质灾害防治工程管理的透明性，对所有地质灾害治理工程全过程实行阳光操作，应当建立属于国土资源系统的地质灾害防治工程招投标机构以及机构，制定招投标制度，明确工作人员职责，完善招投标程序，确保各灾害点治理工程施工队伍选择的公开、公平、公正性，确保信誉好、实力强的施工队伍进入地质灾害治理工程的实际运作，这样既能保证工程质量和效果，节省费用，又能规范项目管理人员的廉政行为，使地质灾害治理秩序得到规范。

3．2 加大对地质灾害治理工程项目管理应用平台的研究

应当加大对地质灾害治理工程项目管理信息系统和应用平台的研究，研究开发综合性的管理软件，包括工程组织指挥系统、技术信息系统、网络项目管理系统和组织人员设备管理系统等。解决地质灾害项目管理问题的关键就是要充分利用网络的优势，通过Internet及时有效地针对当前发生并急于解决的问题提出改进措施、处理意见和实施方案，通过电子邮件和无线应用协议可以及时通知工程的变动情况，减少文件传输的时间，使每个相关工作人员以及决策领导能及时了解图纸工程的进度、工程的变更，及时解决工程中遇到的问题，避免工期的延误。由于工程建设中复杂的特性，项目参与方要承担大量风险。按照系统理论的观点，环境力量影响到项目管理体系，并将此类力量转化为风险信号，而我们也应当加强对项目管理系统(图1)中风险信号和各种反应行为的研究，结合技术和组织结构研究对项目管理过程中决策的影响。

图1项目管理系统示意图

3．3 建立科学的项目管理体系

为了排除治理工程过程中的干扰因素，应当建立决策领导――项目业主代表――工程监理的项目管理体系，明确领导、业主代表和工程监理的职责，并建立集体会商制度。属于工程协调因素的，由业主代表向决策领导汇报，决策领导进行协调或给定范围内的相关政策，集体商议与达成一致，共同解决相关因素的干扰，确保施工的顺利进行；属于施工现场因素的，特别是工程技术有关的问题，由业主代表会同工程监理，必要时邀请工程勘察、设计人员参加，实行现场会审，共同把关，排除相关干扰因素；属于项目业主内部的因素，由决策领导主持，邀请相关部门人员共同商讨解决办法。这种项目管理体系能够有效的排除干扰因素，确保工程质量和工作效益。

3．4 建立信息公开制度和工程监督体系

建立内部流通性的信息公开制度，增加地质灾害治理工程的透明度，建立相关部门完善的沟通体制，完善工程监督体系，包括工程决策前的会商制度、施工中的财务审计跟踪制度和纪律监督制度、施工后的工程质量验收和材料整理归档制度等，确保地质灾害治理工程的“公开性、廉洁性、及时性”。

3．5 建立有效的地质灾害项目风险管理评价机制

风险管理效益的大小取决于是否能以最小风险成本取得最大安全保障，同时还要考虑与整体管理目标是否一致以及具体实施的可能性、可操作性和有效性，这就要求我们研究地质灾害治理工程项目管理的地点，研究地质灾害项目风险管理的特点，有的放矢建立一套科学的、合理的项目风险管理评价机制，确保工程质量，确保收到有效的社会经济效益。建立应从项目的源头着手，比如地质灾害危险性评估机制、工程勘察设计风险评价机制、工程施工质量控制风险评价机制等。

第3篇

[关键词]地质灾害 治理工程 施工质量 监督 管理 研究

[中图分类号] P694 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-3-310-1

0前言

现代工业的发展及各个产业的扩张，许多行业在生产的过程中，都会给环境带来较大的破坏及影响，使得环境质量越来越差，近年来出现的雾霾即是环境恶化的集中体现。而许多地质特殊的地区则会出现严重的地质灾害，给当地人们的生命财产安全带来了极大的威胁。当地对于地质灾害的治理需要较大的投入，对于经济建设事业有较大的影响，造成了地区经济发展的瓶颈。地质灾害治理工程是关系到民生的重要项目，但是在多种因素的影响下，也会出现一系列的工程质量问题，限制了灾害治理的效果，需要引起相关部门的高度重视。

1准备阶段的质量控制

1.1前期工作

自然灾害非为较多的种类，各个类型的灾害对人们生活的影响也有着较大的区别。某些较为严重的地质灾害在现代的经济条件及技术条件下，对其的治理并不能达到预期的效果，或者没有治理的价值。因此在开展地质灾害治理工程前，需要在站在一定的高度上，遵循轻重缓急有序、充分利用有限资金的原则，评估治理项目的必要性、所需的经济条件、技术水平、社会效益，并对于工程的可行性进行全面的论证，优化审查体系，保障能够合理的筛选工程治理项目。地质灾害治理工程的前期工作中，工作重点一般集中于审查并评估该类工程需要投入的资金成本、技术操作的可行性、治理工程最终受到的效果，包括经济效益、社会效益、环境效益等。该项工作是否能够落实到位，对于整个治理工程的质量有着最为直接及深远的影响。在研究项目可行性的过程中，需要进行许多工作，如进行一定范围的野外调查，全面收集基础资料等，并按照国家规定的内容及深度标准，结合工程各个面的实际情况进行论证评价，主要内容有治理的必要性、技术的可操作性、经济效益性、环境可行性、社会效益性等，做到综合把握经济形势、技术条件及环境效益[1]。

1.2施工准备

施工准备阶段的质量管理是强化审查工作，并将评估的重点集中于该阶段工程勘察结果的可靠性。勘察单位需要先出示勘察结果，包括工程各个环节的图件，并具有详细的文字说明。勘察的成果必须达到国家的相关标准、规范及各类规程。由于勘察结果是评价地质灾害治理效果、工程概算编制的基础性工作，直接关系到治理工程技术方案的确定、质量控制和最终效益评估的正确性。勘察单位在进行各项活动时，流程是否符合规定，操作是否合理等均需要进行严格的审查，如收集原始资料、现场踏勘、制定勘察纲要、结构处理等。准备阶段质量控制措施的主要内容包括评价工程勘察的内容、审查成果质量及设计方案，各个重点工作的具体内容有着较大的区别。评价勘察内容和成果质量主要是判断勘察单位是否按照合同的协议内容完成相关勘察任务。对于审查勘察成果是否达到了国家或者行业的要求，国家规定的强制性标准、规范及规程等，需要重点审查。在陈察与评价设计方案是，需要遵循先进性、适应性、安全性、可行性等原则。治理工程运用的先进技术方式、高新的施工设备及成熟的施工工艺等，保障先进性及施工的安全性；全面把握当地的具体情况，包括人员条件、经济条件、技术水平、自然条件等[2]。

2施工阶段的质量控制

施工阶段的质量管理控制的重点在于合同的管理。双方均需要根据签定的合同文件中规定的内容开展对治理工程项目，并对其施工进度、工程质量、成本投资等方面进行控制和管理。治理工程进行时，可以采取委托专业监理公司的形式，对工程项目进行专业化的监督管理，达到保障投资效益及社会效益的目标，有效的把握工程进度，控制成本消耗，提升工程建设质量；还可以采用委托具有专业素质的咨询工程师的形式，对合同管理的事务进行协助，尤其是在执行合同中出现合同变更、索赔等情况时，其对于工程质量有着重要的影响。为了及时发现工程中存在的问题，达到良好的治理效果，还需要委托具有独立资格的咨询机构对治理工程的各个方面进行动态跟踪及评价，包括技术水平、经济情况、环境状态、管理水平等，及时找出问题出现的原因，制定相应的对策和措施[3]。

3竣工验收阶段的质量控制

在地质灾害治理工程建设全部结束后，需要进行严格的竣工验收活动。首先由上级主管部门抽调专业的人员组成验收工作组，该类人员包括勘察单位人员、设计单位人员、施工单位人员、监理单位人员等，全面审查治理工程的各个环节，并需要审阅各项背景资料，查看监理日志，现场考察工程治理效果，最后作出合理的评价，包括工程设计、实际施工、工程进度、成本消耗等，将上述信息制作成信息完整、全面的竣工验收报告。该阶段的质量控制工作主要是对治理工程的整体进行评价，包括设计工作质量、施工质量、设备质量等，本质上是总结已经结束的治理工程，也能够为后期的治理工作带好头，积累经验，具有十分重要的作用，需要引起相关部门的重视[4]。

4总结

地质灾害的治理是一项系统的工程，要保障该类工程的质量，并达到良好的治理效果就需要实施有效的质量监督管理措施。质量控制措施需要贯穿与整个工程项目的始终，包括准备阶段、施工阶段及竣工验收阶段。根据各阶段的工作内容、性质、特点、重点等，科学制定质量管理目标及有针对新过的质量监控措施，各个环节做好了各项质量控制措施，才能提高整个工程项目的质量，避免出现顾此失彼的现象，偏重于一个环节或者方面，而影响到其他环节，限制了灾害治理工程的效果。

参考文献

[1]陈绍清.谈地质灾害治理工程施工质量验收标准体系建设[J].探矿工程（岩土钻掘工程）.2008（05）：63-65.

[2]江鸿彬.初论地质灾害治理工程施工监理中的质量控制[J].中国地质灾害与防治学报.2009（01）：140-142.

第4篇

【关键词】公路；路基；灾害；防治

1 引言

路基施工是整个公路施工中关键环节之一，同时施工过程中的质量控制也是决定公路质量的必要因素。近年来，随着我国经济的越来越快发展，人们对公路建设的要求越来越高，但是越来越多的公路问题也频繁出现，特别是在公路修建过程中的地质灾害，轻者会增加了施工难度，严重的会带来巨大的经济损失，并威胁人们的生命财产安全。

2 公路路基工程中常见地质灾害概述

公路路基突发自然灾害主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷四种。这四种灾害往往是群发的，降雨是重要的诱发因素。其分别具有以下特点：（1）滑坡。 滑坡在公路工程中比较容易产生，在重力作用下，斜坡上的岩体沿着一定的软弱面或软弱带整体向下滑动。 这种地质灾害的形成往往是由其他地质灾害而引发的。 （2）崩塌。崩塌是指较陡的斜坡上的岩土体受到重力作用，突然脱离母体崩落，或者滚动堆积在坡脚。如果在公路中出现崩塌，不仅阻碍公路的正常通行，还给事后处理带来很大的难度，重者会造成一定的人员伤亡。 （3）地面塌陷。地面塌陷是由外在原因造成的，对公路的伤害较大。它是在自然或人为因素作用下，地表岩、土体向下陷落形成的塌陷坑。（4）泥石流。 泥石流常发生在山区公路建设中，是山区特有的一种自然现象。它是由于降水而形成的一种特殊洪流，夹带大量的固体物质，如泥沙、石块等。据统计，贵州省干线公路的地质灾害（含滑坡、崩塌、泥石流、高切坡）共计有301处。

3 公路路基常见地质灾害的预防

面对公路路基中常见的地质灾害，要保持冷静，首先判断崩塌、滑坡、泥石流等威胁的范围，然后及时逃离险区。 下面就提出了一些灾害预防措施。

3.1 滑坡的预防

滑坡预防基本方法有：（1）消除或减轻水对诱导滑坡的影响；（2）改变滑坡外形、增加滑坡的抗滑力；（3）改变滑带土石性质，阻滞滑坡体的滑动。 当发生滑坡时，可以采取的预防措施还有很多，比如设计截水沟或泄水洞，这样可以较好的排除地下水，防止泥沙流入淤塞排水孔道；利用树木或草皮的根系吸收地表水分，在山坡上适当种植可以有效排除地表水；为了确保建筑物基础的稳定，可以采取减重或修建支撑物的办法，以达到增设滑坡体重平衡条件的目的。

3.2 崩塌和地面塌陷的预防

安徽省S209和G105境内段公路典型灾害边坡均为土夹石及强风化岩质边坡，普遍存在坡面坍塌、岩质边坡崩塌，坡面较陡，部分坡体稳定性差等特点。对于崩塌和地面塌陷的预防，可以采取的措施有考虑改道绕线，以对付塌方规模

较大且难以根治的状况；截断地下水流，使塌方体干燥并排出地下水；采用种植植物或铺砌石块的方法加固边坡，以增强其受冲刷的能力；设置挡土墙增加边坡的支撑力，增强坡体的稳定性，以防止土体塌落。

3.3 泥石流的预防

在预防泥石流灾害时，需要采用草皮等材料，设置支撑物，如挡土墙、石砌支柱等，设置排水系统，如排水沟、泄水洞等，这样不但可以减少坡面荷重，加固边坡，还能够减缓水流对山坡的冲刷作用，使土层干燥，确保坡面有一个牢固的防护体系。

4 公路路基常见地质灾害的治理

4.1 崩塌滑坡的工程治理

崩塌滑坡的工程治理有五部分。（1）查明崩塌滑坡的险情状况，包括性质、成因、变形机制、边界、规模、活动状况、稳定状况及危险程度；（2）参与计算评价的有关岩土物理力学参数及水文地质条件；（3）危害程度，包括可能遭受危害的人、物、设施的位置、规模、价值及可迁移程度；（4）影响治理工程实施的自然条件（地形、水源、天然建材等）及社会条件（交通、能源供应、劳工等）；（5）经济效益、社会效益进行防治的必要性、可行性论证。XX地方路基灾害类型主要有沿河路基水毁，滑坡，崩塌，路基冲断等。S304桂平至苍梧段位于桂平市境内，该路段崩塌滑坡较为频发，调查后发现由于路线沿线水田较多，水系发达，水源丰富，每逢汛期公路两侧均被洪水淹没，从而经常会导致崩塌滑坡。 查明原因后根据引发事故的条件很快便制定了相应的解决方案，在方案经济效益以及可行性通过核实后，很快便解决了桂平至苍梧段的路基灾害问题。

4.2 泥石流的工程治理

泥石流的工程治理，需要开展泥石流区的专门性地质调查研究，查明泥石流沟固体物源、水源和地形等形成条件的特征和发展趋势，划分各泥石流沟的危险程度。对危害性大泥石流沟谷，应进行生物、工程防治。

5 加强对公路路基灾害防治的研究

5.1 查明灾害险情

查明灾害险情是防治公路路基灾害的首要条件。 公路路基灾害防治是一项特殊工程，在进行地质灾害防治之前，要明确地质灾害险情的存在，采取合适的工程措施，控制地质作用，改造地质体系，加强工程总体布置、结构设计、施工要求等的控制力度。 此外，还要在公路工程设计、建设和使用过程中，科学预测地质灾害险情的发展，根据地质剖面分析地质作用的性质、原因、变形机制、边界、规模、活动状态、稳定状况、危险程度以及所处的地质环境条件，如地下水及气候状况，地震情况等进行正确评价。

5.2 建立完善的预警系统

公路工程建设过程中及建成后，需要建立完善的预警系统，严格贯彻“以防为主、防治结合、全面规划、综合治理”的原则，加强对公路边坡及后山斜坡的巡查和监测。可采取悬挂“警示牌”、布置监控等措施，作一定程度的预警预报。对于即将到来的灾害，要有有效的措施来进行预防。在地质灾害重点防范地段，加强地质灾害群测群防工作，加强地质灾害险情的巡回检查。同时，还需要根据天气以及即将到来的强对流天气的规律和活动强度，划定地质灾害危险区，予以公告，设置警示标志，建立健全地质灾害监测网络和预警信息系统，重大险情地段采取工程治理或搬迁避让措施等，严禁乱砍滥伐、乱采乱挖、乱堆乱倒等，要多种植树木，降低地质灾害的侵袭。

5.3 加强地质灾害知识的宣传

凡参与公路工程建设的业主、监理、施工及运营养护各方，都要普及地质灾害知识，加强地质灾害知识的宣传，使他们能够准确了解地质灾害的危害，从而在面对地质灾害时，能够临危不乱，采取正确的预防治理措施，保证公路路基的质量。

6 结语

公路路基灾害的产生往往是受多种因素综合作用的结果，要想控制好路基灾害，将地质灾害带来的损失降至最低，需要因地制宜，科学分析，采取一系列的预防措施，切实保障路面的质量和稳定性，保证公路的使用寿命。

参考文献：

[1] 王秀丽，刘素花。浅谈如何防治公路路基灾害[J].城市建设理论研究2014（12）

[2]齐洪亮，田伟平，李家春.干线公路灾害防治试点工程灾害特征及治理――以国道316线陕西境安康至汉中段为例[J].广西大学学报（自然科学版）2011，36（4）

第5篇

关键词：地质采矿；地质环境；科学发展观；和谐社会

Abstract: in the geological mining process, bring about a series of mine geological environment problems, and how to deal with and resolve the development and utilization of mineral resource of geological environment problems bring, carry out the science development view, constructing the harmonious social development strategy of an important content. In this paper, according to the LinLi gypsum mine geological environment protection and the control recovery plan further research and discussion, so that significance.

Keywords: geological mining; Geological environment; The scientific development view; Harmonious society

中图分类号：[P66]文献标识码：A文章编号：

引言

人类社会发展进程是伴随着利用和改造地质环境的发展过程，地质环境问题也一直伴随、制约着人类社会的发展，威胁人类身体健康和生命财产的安全。某种程度来讲，人类发展经济和开发利用资源的过程也是和地质环境问题做斗争的一个过程。如何解决和处理好地质采矿过程中出现的地质环境问题，协调经济发展和地质环境保护的关系，值得我们进行深入的研究。

为了落实科学发展观、构建和谐社会的发展战略。在地质采矿过程中，由于加大对自然资源的开发利用，尤其是对矿产资源的开发利用，带来一系列的矿山地质环境问题；同时随着基础建设规模的扩大，工程对矿山岩土体扰动加大，增加了地质环境不稳定性。这些人为活动诱发的地质环境问题，不但形成安全隐患，而且降低了地质环境质量。为了解决好地质采矿过程中基础设施建设和矿产资源开发利用带来的地质环境问题，处理和解决好地质环境问题，是落实科学发展观、构建和谐社会的发展战略一项重要内容。

矿山地质环境保护与治理恢复是矿产资源开发利用的重要组成部分。通过对矿区多个矿山地质灾害、含水层、地形地貌景观以及土地资源等方面的评估，提出了相应的矿山地质环境保护与治理恢复措施。方案实施后将大大改善矿区的生产、生活和生态环境，保证矿区地质环境与周边自然环境的协调，有利于附近人民群众安居乐业和社会稳定，并以较少的投入，有效地防范矿山地质灾害的发生和矿山地质环境的破坏，减少了因地质灾害造成的经济损失及矿山地质环境的后期治理费用，具有较好的社会效益、环境效益和经济效益。临澧石膏矿区蕴藏丰富的矿石资源，合理利用好相关资源，将为湖南省的发展以矿石为原料的化学工业提供丰富的矿产资源，对发展社会经济起到不可估量的作用。最后就是调整矿业活动框架，合理规划开发矿产资源。加强舆论引导作用，加大行政执法力度。

矿区概况

矿区位于临澧县北西，交通方便。地处丘陵地区，地形起伏不大，植被较发育。矿区范围人类活动经济活动不频繁，工业不发达，人类工程活动对地质环境影响较轻。据调查，区内对原始地质环境影响的主要工程活动是矿区西侧石膏矿坑道采矿活动。坑道采坑目前造成地表变形少，其它人类工程活动较弱，未对地质环境进行改造。

矿区属剥蚀构造丘陵与宽缓冲沟相间地貌，地表为第四系覆盖，基岩地层主要为下第三系；地质构造简单，岩层产状总体呈单斜状，区内新构造运动不强烈，属地震较弱地带。含膏岩系为下第三系古新统沙市组，石膏质量较好。区内地表水系较发育，主要为渠道、溪沟及水库、堰塘；区内无污染源，无热害，地表水水质较好。矿道排水对附近水体影响较轻，矿石和废石化学成分较稳定，无毒害元素。

矿床为坑道开采，石膏矿层及顶板局部可能存在软弱夹层，矿层顶底板稳定性差，易垮塌，矿床开采有诱发局部崩塌、冒顶等地质灾害的可能性，因该区人员居住密度较大，地形平坦的地段均为稻田，且有乡村公路和渠道，因而环境保护应高度重视，应选择合适的采矿方法，留足保安矿柱，及时采取措施，防止产生冒顶及地面塌陷等地质灾害的发生。前期开拓阶段应选择好废石堆放场，并砌好拦石坝，防止废石流失等。

对于这样资源丰富、环境优美的地方合理地开发利用资源是非常重要的，一定要吸取以前经验，坚决杜绝实施先污染后治理的政策。建立合理的地质环境保护方案非常重要。

矿产资源开发带来的矿山地质环境问题

关于新建矿山地质环境问题，对于资源型的地方，其开发矿产资源是发展经济的最有效途径。在利益的驱使下，地方矿山企业往往最大规模地开发矿产资源，对于矿山环境保护和治理而忽略。同时还有些乡镇集体和个人采矿场，在公路、河床、铁路两侧开山采矿，乱采滥挖，乱堆乱放，经常把矸石甚至矿石堆放在河口、河床、公(铁)路边等地方，暴雨过后就会造成水土流失，甚至产生滑坡，泥石流等地质灾害。把矸石、尾矿等冲入江河湖泊，洪水排泄不畅、造成水库河塘淤塞，甚至冲毁公路、铁路，造成严重经济损失。

历史遗留矿山开采复垦率低，其产生的崩塌、泥石流、滑坡等地质灾害相对比较更严重，有的甚至直接影响到人民的生命财产安全。近年来，国家投入大量资金用于此类矿山的治理，取得了显著成效，但进展还是比较缓慢。其根本原因是由于我国矿山地质环境产生了许多的历史遗留问题，其矿山环境问题复杂、牵涉面比较广，治理难度相对很大，影响着我国矿山环境保护与恢复治理的发展进程。同时难以找到对应的责任人，环境保护和修复方面投入资金长期的不足，其遗留矿山环境问题长期影响着地质环境的保护。

加强地质环境保护与治理恢复的对策建议

矿山地质环境保护和治理、恢复是矿产资源开发利用过程中的重要组成部分。经过对整个临澧石膏矿区的多个矿山地质灾害、地形地貌景观、含水层以及土地资源情况等方面的综合评估，提出了相对应的矿山地质环境保护与治理恢复措施，方案实施后能大大改善矿区的生产、生活和生态环境，保证矿区地质环境与周边自然环境的协调，有效地防范矿山地质灾害的发生和矿山地质环境的破坏，减少了因地质灾害造成的经济损失及矿山地质环境的后期治理费用，有利于附近人民群众安居乐业和社会稳定，并以较少的投入，具有较好的环境效益、社会效益与经济效益。临澧石膏矿区蕴藏丰富的石膏矿资源，合理利用好相关资源，将为湖南省发展以石膏矿石为原料的工业发展提供丰富的矿产资源，对发展社会经济起到不可估量的作用。其地质环境保护与治理恢复的对策建议总结如下。

首先，要健全法律法规，完善管理体制。矿产资源的开发要有完备的法律法规，但地质环境问题仅在《矿产资源法》与《环境保护法》有其非常原则性要求，具体更细化的法规没有，急需出台相关可以依据的配套法规。其次，就是要提高科学办矿水平，有效保护地质环境。我国大多数的矿山地质环境预测滞后于并缺乏其生态环境恢复的手段和措施，应当在矿山建设的开始的时候，从科学的角度，以整体利用和综合治理的原则，系统地研究矿产资源的合理开发利用方法以及尾矿成果的转化方案。再次，要开发利用和保护治理并举，两手抓，两手都要硬坚持“谁受益，谁治理”的原则，实行保证金制度，限制“三废”的排放。对于历史上已经形成的地质环境问题，要建立多元化的治理投入机制，同时国家应给予其优惠政策，积极引导地方、企业及个人参加治理地质灾害。

结论

由于在地质采矿过程中没有注意地质环境的保护，引起了许多矿山地质环境问题，如何处理和解决好矿产资源开发利用带来的地质环境问题，落实科学发展观、构建和谐社会的发展战略一项重要内容。对于资源丰富、环境优美的地方一定要合理地开发利用资源，一定要吸取以前经验，坚决杜绝实施先污染后治理的政策。建立合理的地质环境保护方案非常重要。

参考文献：

[1] 尤孝才.我国矿山地质环境的问题与保护对策探讨[J].地质技术经济管理，2002，(4):23-27.

[2] 朱训.论矿业与可持续发展[J].中国矿业,2000,(01)：34-38 .

[3] 杨顺泉,等.湖南省地质灾害[M].湖南: 湖南省科学技术出版社,1999.

第6篇

如何有效地预防、最大限度地消除地灾隐患，保护人民生命财产安全？近年来，株洲市国土资源局坚持民生为重、民生为先，建网络、强预警、重防治，充分履行“组织、协调、指导、督促”的职能，开展了一系列实打实的工作，在“预防、应急、治理”3个环节奏响地质灾害防治“三部曲”。

预防：简易评估，搬迁避让

在株洲市已发生的地质灾害中，切坡建房已成为人为引发的地质灾害的主要原因。按照“谁引发、谁治理”的原则，村民无疑要为这一巨大的损失“买单”。

眼睁睁地看着村民辛苦一辈子的成果毁于一旦，甚至无家可归，市国土资源局的工作人员备感焦急。为此，他们有了一个让村民能够“花小钱，办大事”想法，并于2013年在芦淞区、炎陵县试点，免费为村民开展建房简易地灾评估。

自己新房子就要建好了，家住芦淞区五里墩乡新庄村的易英明高兴的同时也多了份踏实，他不用再担心滑坡会对房子造成危害。

2013年7月，易英明选址建房，地质灾害专家对其选址进行了踏勘，结果发现易的新房选址距离边坡太近，而且坡度较陡。

于是，专家建议易英亮放坡时，不能从上往下一刀切，而是要逐级放坡，并在山顶挖排水沟，对坡脚进行支护建挡护墙；同时，将选址往外移至安全距离。最终，易英亮按照专家的建议建采取了措施。“虽然前期投入大点，但以后住得安全、住得放心，值得。”易英亮说。

据悉，以炎陵县为例，全县已查明的167处重大地灾隐患点中，就有35处是由于切坡建房和选址不当造成。市国土资源局负责人介绍，村民建房引发的地质灾害，危害性大，点多面广，且治理难，因此，开展村民建房简易评估非常必要。

2013年的试点工作，共审批村民建房285户，其中采取简易评估的37户，经专家现场踏勘、不适宜建房需另行选址的2户，另有3户专家提出了防治指导意见，有2户按专家意见采取了防治措施，保障了5户27人生命安全，避免约300万元的直接经济损失。

在地质灾害预防方面，国土资源部门还开展了地质灾害避险搬迁工作。

2011年至今，株洲市对炎陵县鹿原镇炎陵村、水东村、船形乡新生村共70户地灾隐患实施避险搬迁，对茶陵县枣市镇东岭村共55户整体搬迁。

该项工作避免村民经济损失，投资效益比在1∶10以上，经济效益显著；维持了现有的生态平衡，节约集约了土地，改变了农村居住村容村貌，改善了居住环境，有效地保护了生产生活设施。

同时，这项工作也切实消除了受灾害威胁隐患，最大限度地减少灾害带来的损失，保障了受灾害威胁周边群众和居民的生命财产安全和居民安居乐业的社会环境，为县域经济可持续发展做出了积极的贡献。

为全面摸清株洲市地灾实情，国土资源部门计划投入资金800万元，开展1∶50000地质灾害祥查。目前，茶陵县、炎陵县已完成，预计该项工作将于2015年全面完成。

应急：群测群防，预案周全

地质灾害具有隐蔽性、偶然性、突发性的特点，因此需要不断完善制度，做好应急处理。

2013年4月，因连续降雨，株洲市石峰区石峰头社区石峰头一村4、6栋房屋后出现滑坡。

该滑坡造成安全隐患重大。4、6栋有居民72户，居民约300人。滑坡前缘距4、6栋北墙约3米，且滑坡体坡脚处有煤气管道通过。若滑动面受雨水浸泡，滑坡体随时可能下滑，将造成煤气管道破裂引起煤气泄漏和爆炸，同时，山体滑坡有可能冲垮4、6栋房屋。

滑坡发生后，株洲市国土资源局及时组织专家现场调查并出具了调查报告，制定应急预案。从自有资金中拨出10万元用于应急处置，向居民发放防灾避灾明白卡，在滑坡坡脚堆放沙袋防止滑坡继续下滑，立警示牌和警戒线等，并迅速进行治理。

近年，株洲市不仅规范和完善了地质灾害防治相关制度，制定了应急预案，而且严格落实“汛前排查、汛中巡查、汛后复查”制度。

据介绍，市、县（市）国土资源部门已相应设立了地环科（股）和地质环境监测站，各级国土资源部门均组建了应急队伍。建成了市―县―乡（镇）―村四级群测群防网络，人员达到500多人，网络建设进一步完善。

还成立了由省、市、县三级100多名专家组成的地质灾害应急专家库，为地质灾害的应急处置提供专业技术支持；构建了组织指挥、群防群测、技术支持三方稳固的组织支撑体系，确保了“隐患早知道、险情早发现、灾害早预防、应急早准备”。

特别是在2013年汛期，市国土资源局形成了排查、巡查、复查常态化，汛期24小时值班，同时会同市气象局地灾气象预警会商报告9期，确保了人民群众的财产和生命安全。

治理：拯救空灵寺，保护炎帝陵

地质灾害治理，拯救了千年古刹空灵寺。

空灵寺位于天元区雷打石镇，地处湘江之滨，空灵岸陡壁下，依崖而建，故名空灵寺。古有“观音射箭镇九狮”的传说，故此寺亦称观音岩。空灵寺历经千载，堪称千年古刹。

空灵寺所伴的陡崖，为白垩系砂砾岩，砂砾岩为泥质胶结，抗风化能力弱，经历千年风雨沧桑和风化，岩体裂缝逐渐加大，随时可能造成危岩崩塌等灾害；加上寺内道路修建、寺外挖石填坝等活动，增加了大量人工裂隙和危岩体，随即构成一个大的地质灾害隐患点――空灵寺崩塌群体。

该隐患点直接威胁的房屋有3栋，价值4500万元以上，并直接威胁寺内人员、香客、游客的生命安全；如果发生地质灾害，将会造成严重的后果。进行彻底的治理防护，已经刻不容缓。

2012年空灵寺塌群治理工程启动，总投资742万元。克服重重困难，今年该工程全部完工，彻底根治了寺庙内危岩崩塌的问题，确保了整个寺庙的建筑群及游人生命财产安全，对寺庙宗教文化的发展和传承创造了条件，对保护名胜古迹和发展名胜旅游作出了贡献。

炎陵县鹿原镇鹿原陂（炎帝陵）滑坡群地质灾害治理项目，保护炎帝陵风景名胜区、水东村和炎陵村48栋居民房屋、市学生实践教育学校的财产、群众生命安全。目前工程完工已两年，运行良好，使日均1500余游客及陵区工作人员的生命财产免受威胁，学生能正常教学，居民能安居乐业，保证地方经济可持续发展，利于社会稳定，社会效益巨大。

第7篇

我国矿山开采工作成就显著，矿山地质环境问题危害严重，矿山地质环境恢复治理工作意义重大，构建矿山地质环境恢复治理工作的有效机制时间紧迫。

一、明确方向，将综合效益作为矿山地质环境恢复治理工作的价值追求。

1.环境效益。矿山开发造成的地质灾害种类繁多,矿山开发造成的生态环境污染危害严重。因此, 矿山地质环境恢复治理具有重大的环境效益。

2.资源效益。尾矿含有可回收的有用物质,还可直接充当建筑用材，也可作为建材等行业的重要原料。尾矿和废石堆积占用的大量土地复垦后,又可增加土地资源。

3.经济效益。矿山地质环境恢复治理可减少或避免地质灾害，所产生的经济效益表现为负效益的减少。对尾矿、废石和土地的利用同时产生经济效益和综合社会效益。

二、坚持原则，将主体责任作为矿山地质环境恢复治理工作的重要抓手。

1.坚持“谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”原则。对于责任主体缺失的废弃矿山，一是倒追落实责任单位，明确造成环境问题的责任主体。二是明确治理成果的受益主体, 项目如果有环境效益,财政应当出资;如果有资源效益,要评估具体的投入产出，资源收益可以弥补相应支出;如果有经济效益,可以招商引资。三是矿山环境治理后土地使用权收益可用于其他矿山的治理。四是废弃矿山余量资源收益可作为矿山环境综合整治资金。五是鼓励社会各界投资废弃矿山环境治理，准入治理项目的企业或个人，享有土地优先使用权，并减免治理工程相关税费。对于在采矿山，一是督促矿山企业严格执行矿产资源开发利用方案，不留新的环境欠账。二是加大矿山环境恢复治理保证金收缴力度， 拒绝缴纳保证金的，不予办理采矿许可证年检、注销其采矿许可证。三是督促在采矿山增强矿山环境保护意识、自觉履行矿山环境保护承诺和恢复治理义务，落实边开采、边治理措施，最大限度减轻矿业活动对生态环境的影响与破坏，矿山最终闭坑时必须完成矿山环境治理。

2.坚持“以人为本、防灾减灾”原则。地质灾害对矿山职工和矿区周围居民的生命财产安全构成威胁，因此矿山环境治理首先要保证矿区免遭矿山开发诱发的地质灾害对人员生命财产安全的危害，达到防灾减灾的目的。

3.坚持“因害设防、综合治理”原则。针对矿山地质环境破坏的特点、方式、分布及危害程度，抓住重点和关键环节，因地制宜，因害设防，采取拦、排、护、整、填、植等措施对矿山环境进行治理。

4.坚持“注重效益、分期实施”原则。矿山地质环境恢复治理工程应遵循生态社会效益优先的同时，争取最大的经济效益。针对不同的矿山地质环境问题，采取不同的治理措施。同时根据资金情况、矿山地质环境问题危害大小、轻重缓急，分阶段治理。

5.坚持“工程措施与生物措施相结合”原则。工程措施配置合理，能够根治地质灾害，但其缺点是投资过大。而生物措施具有投资较小、能改善小气候的特点，恰能弥补工程措施的缺点，应该在矿山环境治理中广泛应用。

三、规范操作，将制度建设作为矿山地质环境恢复治理工作的根本保障。

1.市场化整治废弃矿山。一是公开废弃矿山地质环境恢复治理信息。在运作上，可以招标、拍卖，可以协议委托。二是健全市场运行规则,包括准入条件、技术标准、收费标准、工程规范等。三是激活市场主体。只有环境效益,没有资源效益、经济效益的项目,可实行技术劳务发包。既有环境效益,又有资源效益和经济效益,但资源和经济效益较低的项目,可实行定额补贴、税收优惠、货款贴息等优惠政策,通过市场竞争实施。对有资源效益和经济效益的项目,要进行专项评估,掌握其效益状况,对其中有明显级差收益的项目,要通过市场招标拍卖,分享级差收益;对没有级差收益的项目,可通过行政授权的方式运行。

2.严格露采矿山采矿权设置。一是划定山体资源特殊保护区。在山体资源特殊保护区内禁止开山采石；在山体资源特殊保护区外要实行限制性开采。二是对允许开采的山体，要集中设置采矿权，直至这一山体全部开采完毕，不得开采地面标高以下部分。三是采矿权要设置到山体顶部，推动自上而下的分水平台阶式开采；禁止斜坡式、一墙式开采。

3、建立诚信准入制度。对没有履行矿山环境保护与恢复治理义务或不缴、少缴、拒缴保证金的矿山企业，列入矿山环境保护诚信档案黑名单，采取不予其办理采矿许可证延续或变更登记、不受理其新的采矿权申请等管理措施；对黑名单矿山的开办、投资、入股、出资、控股单位和个人，禁止其进入采矿权市场参加竞买。

4.强化“绿色矿山”激励机制。督促矿山企业落实边开采、边治理措施，推广台阶式、机械化开采，推广无尾矿、清洁生产，减少废弃物排放量。对列为“绿色矿山”创建的在采矿山，可由企业提出整治方案，由收取保证金的国土资源主管部门批准后实施，项目竣工经验收合格后，其整治经费可从该矿山上缴的保证金中按整治面积比例进行返还。

第8篇

关键词：采煤塌陷区；矿山地质环境；治理；

煤炭资源作为重要的能源资源，社会需求量非常大，大规模的开采对生态环境造成了非常的影响，尤其是采煤塌陷区，存在众多地质灾害，并且形成了一系列的地质灾害链，亟待采取有效的措施进行处理。地质环境治理工作作为治理采煤塌陷区矿上地质灾害的有效途径，在不同地区、不同地质条件下，其治理模式也存在一定的差别，应该坚持因地制宜的原则进行综合治理。因此，文章针对采煤塌陷区矿山地质环境治理模式的研究具有非常重要的现实意义[1]。

1采煤塌陷区的灾害类型分析

1.1潜在泥石流

采煤塌陷区存在废渣、建筑垃圾以及煤矸石弃渣等形成的松散状堆积体，并且在暴雨等恶劣天气状况下，非常容易发生泥石流等灾害，不仅会对周围环境造成严重的危害，还影响附近村庄居民的生命和财产安全[2]。

1.2不稳定边坡

在工程井以及采空塌陷的共同作用下，采煤塌陷区域存在众多边坡，并且大多数边坡为岩质边坡，还有一些黄土边坡。，岩质边坡的坡体主要包括泥岩、砂岩等，边坡非常都陡峭，由于坡面的风化程度相对较高，裂隙的发育速度较快，整体的稳定性相对较差，一旦遇到大雨天气或者受到地质活动的影响，很容易导致出现局部崩滑的现象[3]。

1.3滑坡

采煤塌陷区存在许多滑坡，滑坡的类型主要包括三种，即楔形体岩质滑坡、岩质滑坡（岩质滑坡的形态为圈椅状）、黄土滑坡，三种滑坡的稳定性都相对较差，在工况改变的状况下，很容易出现边坡滑动的现象。

2采煤塌陷区矿山地质环境治理模式

2.1采煤塌陷区矿山地质环境治理思路分析

现阶段，采煤塌陷区矿山地质环境治理工作，是我国经济发展阶段的产物，主要是历史认识原因，在进行自然资源开采和利用过程中，忽略对地质环境的保护，对生态环境造成了严重的影响。因此，基于矿区和谐、人与自然和谐的目标，为了加强采煤塌陷区矿山地质环境治理，应该不断的更新环境治理理念，理清思路，最大限度的实现矿山地质环境质量的经济效益、环境效益以及社会效益的有机统一。采煤塌陷区矿山地质环境治理的思路主要表现在以下几个方面。开发旅游资源。在进行采煤塌陷区矿山地质环境治理时，应该结合当地的历史文化，充分的利用塌陷区地表形成的大面积较深的积水区域，共同打造生态旅游、历史文化的湿地景观城市，大力发展历史文化名城与旅游生态名城，在保护矿山地质环境的同时，还能够创造良好的经济效益。开发养殖业。采煤塌陷区矿山范围内存在大量的较深的积水区域，在积水相对较深的区域，应该创建鱼塘，在积水区域养鱼以及养殖鸭、鹅等，同时开发禽蛋加工产业；在积水相对较浅的区域，应该终止水产经济作物，创建生态蔬菜种植基地，这种因地制宜的治理方式，能够有效的加强对采煤塌陷区矿山地质的治理和保护，还能够创造零号的经济效益。矿山地质公园的创建。对于邻近城市，塌陷区域面积相对较小，并且地表表现形式多样化的塌陷区，应该保留一些具有代表意义的塌陷场景，结合城镇建设规划，创建独具特色的矿山地质公园，开发旅游资源。生态农业园区的创建。对于地裂缝隙、波状地貌以及塌陷槽等的治理工作，应该采用恢复耕地的方式进行处理，主要是因为上述区域的回填工程量相对较小，创建生态农业园区，大力发展生态农业，同时还能够创造巨大的经济效益。植树造林。植树造林是治理采煤塌陷区地质环境问题的主要方法之一，通过利用闲置的土地种植树木，能够起到治理环境和防风固沙的作用，如果塌陷区水源较少，则可以采用先进的滴灌技术，能够有效的解决干旱地区采煤塌陷区矿山的地质环境问题。

2.2采煤塌陷区矿山地质环境治理模式分析

没有积水的治理模式分析。该种环境治理模式主要是针对渗透性能好、土质疏松、蒸发性强、降水少、气候干旱的地区，该种气候环境的采煤塌陷区不存在积水，生态环境非常脆弱，想要在该种地质环境中种植大量的树木，其功能量非常大。在进行该种地质特征的环境治理时应该注意以下几个方面：首先，应该根据采煤塌陷区范围的大小，确定环境治理的工作量，然后在进行回填处理，将其恢复成耕地，在耕地上种植各种树木，大力发展林业资源，将采煤塌陷区改造成绿洲带，同时，还可以创建矿山地质公园、生态农业园林等。有积水的治理模式分析。有积水治理模式主要是针对降水量大，地表为粘性土，渗透性相对较差，裂隙发育不好、地表弯曲变形的采煤塌陷区域，在该种塌陷区域往往会存在大量的积水，地表特征表现为：地表主要为粘土、渗透性差、没有裂缝以及地面弯曲。因此，在雨水天气，会在采煤塌陷区聚集大量的水，由于区域的形状存在差异，形成众多形状、深度不同积水区域，在进行该种地质环境治理时，应该根据积水区域的大小、深度等，再根据当地的人文以及历史特征，将采煤塌陷区改造成具有不同风格、功能的土地重利用区，例如湿地公园、水库、鱼塘以及湖泊等，在此基础上开发旅游资源、发展养殖业、耕地等产业，这样既能够起到改善地质环境的作用，又能够创造良好的经济效益，一举多得。

3实例分析

文章以某地区为例，该地区是一座“因煤而兴、因煤而建”的煤炭矿业城市，但是，随着煤炭资源的过度开采，并不重视地质环境的保护，导致采煤塌陷区的地质环境遭到了严重的破坏，导致该地区的矿山地质环境出现了许多问题，不仅对矿山地质环境造成了严重的危害，还影响了当地居民生活和城市建设进程，为了解决采煤塌陷区矿山地质环境问题，该地区采用了有积水的治理模式，具体表现为：（1）矿山公园，由于该地区存在大量的积水，因此，建造了独具特色的湖山景观、煤矸石山等，同时，在充分的利用地区优势，打造了集煤文化、休闲、地质研究以及科普于一体的国家矿山公园；（2）果树园区，由于该地区的地势相对平坦，通过对采煤塌陷区进行土壤改良、平整以及铺设灌溉网，创造了机种植、养殖、休闲、娱乐、加工以及垂钓等于一体的生态果园，既能够保护生态环境，又能够创造良好的经济效益。

4结束语

综上所述，在进行采煤塌陷区矿山地质环境治理时，应该理清思路，始终坚持因地制宜的原则，采用合适的治理模式，以此提高采煤塌陷区矿山地质环境治理效果，同时创造良好的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]孙贵尚,李建中.我国采煤塌陷地治理研究[J].当代经济，2014，（21）：52-53.

[2]秦朝亮,龙建辉,经明等.采煤塌陷区内地质灾害与生态环境的综合治理方案[J].煤炭技术,2015,34（3）：320-321.

第9篇

关键词：地质环境;治理工作;改进

1项目概况

为加强矿山地质环境保护，有效预防和治理矿山开发造成的矿山地质环境破坏，落实矿山企业治理主体责任，建立完善的矿山地质环境治理和生态恢复责任机制，国土资源部于2009年2月2日颁发了《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号），要求新建矿山、改（扩）建矿山必须编制矿山地质环境保护与治理恢复方案。矿山地质环境保护和治理方案是矿山企业实施地质环境保护与恢复治理工作的依据，要坚持“以防为主，防治结合”、“因地制宜，边开采边治理”的原则，明确防治目标和重点，有针对性地提出矿山地质环境保护和治理措施。在矿山治理方案编制过程中，除了要严格按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（国土资源部DZ/T0223-2011）的要求对破坏后的矿山地质环境提出合理可行的治理工程和措施外，治理工程的设计还需结合当地和矿山的实际情况，因地制宜，才能设计出科学、合理、适宜的治理措施。以山东省某露天矿山治理工程为例，该矿山位于市中区，矿山终采后，矿区东北角有一部分资源剩余未开采，形成一处露天边坡，边坡南侧在+105m标高上形成一处面积较大的矿坑平台。矿山开采破坏了原来的地表形态，对地形地貌景观影响严重，同时形成的露天边坡有潜在崩塌地质灾害的存在。

2常规治理措施

根据对本矿山地质环境现状及预测评估结果，矿山开采范围为地质环境影响严重区，矿山生产活动引发或加剧崩塌地质灾害的危险性小，可能遭受崩塌地质灾害的危险性小；对含水层影响较轻；对地形地貌景观影响严重；对土地资源影响严重。依据评估结果，方案划分了矿山地质环境保护与恢复治理区域，将矿山开采范围划为矿山地质环境重点防治区。按照常规的治理方案编制思路，矿山开采范围的治理措施为：矿山开采期间对开采边坡进行定期监测巡查，矿山终采后，对矿区东北角形成的露天边坡，在安全平台外侧修建一面挡土墙，墙内覆设一定厚度的客土后栽种一排耐旱的侧柏等树种进行绿化，将安全平台部分改造为林地。考虑该区地理位置、灌溉困难及周边地形地貌环境条件，南侧+105m标高处的矿坑平台直接撒草籽改造为草地。同时，对终采后形成的露天边坡，安排专人针对可能发生崩塌地质灾害的范围进行地质环境监测，预防和控制地质灾害的发生。按照此治理措施，矿山恢复治理费用大约为74万元。

3治理工作改进

依据矿山终采后的实际情况，结合矿区所在市中区的位置，本文对该矿山的地质环境治理工作进行了改进。矿山终采后矿区周边的地势均低于+105m标高，仅在矿区东北角形成露天边坡，既容易引发崩塌地质灾害，也不利于地形地貌景观的恢复治理。本此治理方案创新性地设计将终采后露天边坡的岩石采用爆破、二次破碎等方式进行清理，运出矿区。在矿区范围内+105m标高处形成一处完整的、开放式的矿坑平台。该区地理位置优越，交通条件便利，矿区周边均有建筑物，土地资源得到有效利用，最终的矿坑平台可考虑改造为建设用地，其经济价值较高，对于解决土地缺乏、招商引资和促进当地的经济发展有着主要意义。并且，根据现有水泥生产技术工艺水平，清理出的该部分岩石可搭配到水泥加工原料中加以利用，还可为矿山企业增加一部分收益。

4改进后的优势与经济效益

该方案改进后优势与经济效益体现在：

（1）将矿山终采后有潜在崩塌地质灾害发生的露天边坡进行了清理，从根本上消除了矿山潜在地质灾害的发生，对周边人员和建筑物密集复杂的矿区来说，消除了一大安全隐患。

（2）矿山位于市中区，地理位置优越，周边有较多的商业建筑群体，交通条件便利，将露天边坡清理后形成一个完整的矿坑平台，便于后期进行综合利用，对于解决当地土地缺乏、招商引资和促进当地的经济发展有着主要意义。

（3）矿山开采破坏了原来山体的地表形态，对原生地形地貌景观影响破坏较大，矿山终采后形成露天边坡，即便经过覆土绿化的治理措施，对山体的遮挡效果也一般，并且绿化后树木的灌溉养护难度较大，所形成的新的地形地貌景观效果较为一般。将该处露天山坡清理后，形成了一处完整的矿坑平台，该处可以用来招商引资，规划新的建筑群体，与周边建筑协调一致，不论视觉效果还是地形地貌景观效果，都好于绿化后的露天山坡。

（4）按照常规恢复治理方案的编制思路，对露天边坡的安全平台进行修建挡土墙后覆土绿化的措施，共需要客土5万多方，需求量较大。矿山所在地的土地资源匮乏，就近购买如此大量的客土难度较大。因此按照常规的恢复治理方案，解决客土购买问题难度较大，治理效果难以保证。通过改进治理方案，避免了客土购买问题，确保了治理效果。

（5）将露天边坡清理所得岩石，按照目前现有的技术工艺水平，可搭配到水泥加工原料中加以利用，每吨岩石可收益约10元，去掉该部分收益后，露天边坡相应的治理费用仅为22万元，相比以往传统的治理方案费用74万元，可节约费用约52万元，大大降低了治理成本，为矿山企业减轻了治理工作的负担。

5结束语

本恢复治理方案改进了治理工作思路，创新性地将矿区内未开采的露天边坡进行了清理，解决了潜在地灾灾害危害、地形地貌景观效果差、客土购买难度大等一系列的问题，大大降低了恢复治理的费用。同时合理地结合了当地实际情况，设计将整个矿坑平台用于招商引资，既解决了恢复治理的问题，又改进了治理的思路，提高了矿山治理的经济效益和社会效益，不论对矿山企业还是当地国土主管部门、规划部门，都大有裨益，同时为今后治理同类矿山提供了参考资料和决策依据。

参考文献：

[1]王海涛,邸勇,王森.枣庄市峄城区矿山开采现状与地质环境治理探讨[J].山东国土资源.2011(02).

[2]胡凯,李海芬.矿山地质环境调查研究现状及展望[J].科技与企业，2015(24).

第10篇

一 我国煤矿地质灾害的分类及特点

（一） 煤矿地质灾害的分类

煤矿地质灾害是指，在进行煤炭开采过程中，受自然因素或是人为因素影响地质环境的平衡被破坏，引发地质环境变化所产生的地质灾害及因此而衍生出的次生灾害，是地质环境对开采行为的一种反馈。而根据地质灾害持续的实践及动力作用方式我们将它们划分为以下几类。

首先根据地质灾害持续时间分类：第一，突发性地质灾害。此类地质灾害具有的特点是突发、高能且危害性较大、持续时间短。如井下突水、突泥持续的时间大概是数分钟～数天，瓦斯和煤尘爆炸、煤与瓦斯突出等只有数秒钟；第二，渐发性地质灾害。这类地质灾害主要特点是发生相对缓慢、持续时间较长但危害不是很剧烈。如沙漠化，其年平均增长率保持在

其次根据动力作用方式可将煤矿地质灾害划分为两大类：第一自然动力类型地质灾害，它包括内动力地质灾害、内动力地质灾害所诱发的灾害及自然外动力地质灾害三个小类，如地裂缝、岩溶塌陷、井下突水突砂、泥石流、水污染和大气污染等；第二是指人为外动力与自然动力复合类型地质灾害，主要包括人为外动力与自然外动力复合地质灾害及人为外动力与内动力复合地质灾害两个小类，如水污染、大气污染、水土流失及盐渍化、地裂缝、煤层及煤矸石自燃等。

（二） 煤矿地质灾害的主要特点

煤矿地质灾害的主要特点大致包括以下几个方面，分别是群发性、衍生性、区域性、持续时间的多样性、不可避免性和可防御性、影响的多面性。

首先群发性是指在煤炭开采过程中，地质环境的平衡性被破坏，所引起反馈行为所造成的灾害并不是鼓励的，会在同一地区或是某一时段集中发生形成灾害群，如煤层自燃、井下突水、塌陷灾害等；其次衍生性是指由于煤矿开采造成的环境影响是连锁性的，如煤矸石山自然会引起矿区的大气污染，而大气污染会引发矿区居民的空气质量，造成呼吸道疾病甚至是肺癌。或有害矿井水排放没有经过科学处理造成水体污染并影响到了土壤质量，使得有害元素进入到农作物，人体长期食用，引发地方病；第三地质灾害的区域性是指，灾害发生是受一定的区域条件影响控制的，像煤矿区岩溶塌陷和矿井突水灾害，就主要发生在岩溶发育区域和石灰岩广布地区；第四灾难持续时间的多样性是指煤矿地质灾害其发灾所持续的时间是不同的，如煤与瓦斯突出、煤尘爆炸等发灾时间较短，而采煤塌陷、地方病等持续时间较长；第五，煤矿地质灾害的不可避免和可防御性是指，煤矿地质灾害在现今的经济技术条件下，都是不可完全避免的，但可以依靠科技技术去积极预防的，从而减少灾难的发生并减轻灾害的损失；最后说其影响的多面性是指，煤矿地质灾害不仅关系着煤矿企业的经济利益、社会形象，更关乎众多矿工的生命安全和矿工家庭的幸福，还影响到该地区的经济效益与环境效益。

二 造成煤矿地质灾害发生的原因分析

（一） 客观因素

首先在进行煤矿开采活动之前地球表面与岩石圈是平衡的，那在采矿的过程中，实际上我们是从地壳内部通过各种技术如钻采、坑采或是露天开采、液采等把矿石和岩石开采出来的，我们这个开采过程实际上就类似一个把地壳肢解的过程，使原本平衡、自然的地壳，出现了空洞变得不自然协调和平衡，从而造成了地壳物质环境的不稳定，从而诱发了煤矿地质灾害发生，这也是其本质原因。

其次，在煤矿开采中尤其是地下采矿需要排净矿坑下的积水且对地层漏水做处理，而这一行为会影响到地下水的平衡，造成地层的不稳定和不协调性。而如果在煤矿开采过程中还不按照科学的方式进行，乱挖滥采还会造成矿坑突水、瓦斯爆炸、冒顶等煤矿地质灾害的发生。

第三，我们说矿业活动并不是单一的煤矿开采，它还包括选矿和冶炼加工等，但是这些工序需要用到火与水进行相应的技术处理，并产生废气、废水、废渣等，这三废的排放、堆积、处理问题也是较为严重的，农田、森林、地下水等等，可以说对周围的环境会有严重的危害，使居住环境质量下降，影响到人类的健康，

（二） 主观因素

首先，由于对于煤矿经营企业的把关不严格，一些地方和民营的小煤矿发展迅速，他们的煤矿开采不讲科学，开采方式过于粗暴，与国营煤矿企业争夺矿产资源，甚至一些民营小煤矿寄生在国营矿山上，直接在国营大矿山上挖洞，造成瓦斯泄露、透水等事故的发生。

其次，矿山腐败现象严重，一些国营矿山被转为私人承包，一些煤矿老板只注重煤矿开采量和不断增产，对安全生产忽视，对矿工的生命安全于不顾，用钱收买上边领导，对下面群众禁止发声，这种罔顾矿工生命安全、罔顾造成的环境问题和地质灾难，只满足自己私欲的经营方式，造成煤矿地质灾难频繁。

第三，国家的煤矿安全生产检查让一些煤矿主有漏洞可钻，光有法律法规和各种生产规则，执行力度不强硬，一些检查人员易受利益驱使，降低检查标准。还有则是黑煤矿的存在现象依旧很严重，他们为了一己私利擅自开设煤矿，管理混乱，技术水平低，只注重经济所得，不顾灾难的预防和环境的综合治理。

三 地质灾害的监测技术方法概述

地质灾害监测的目的是及时掌握灾害体的变形动态，并分析其稳定性，从而超前做出预测预报，以防止灾难发生，并为灾难治理工程提供科学的依据和相关资料支持，为社会提供对地质灾害的监测信息服务，开展对地质灾害的监测能最大程度的获得连续的空间变形数据，将其应用防治工程效果评估中。地质灾害监测是集地质灾害形成机理、时空技术、监测仪器和预测预报技术于一身的综合技术，其方法大致可分为以下四大类。

（一） 变形监测

变形监测是指通过测量位移形变信息为主的监测方法，比如说地表相对位移监测、深部位移监测和地表绝对位移监测，此类监测技术已发展较成熟，有着较高的精准度，是一种常规监测技术，能获得直观的灾害移形变信息，因此通常是预测预报的主要依据。

（二） 物理与化学场监测

比如说应力监测、放射元素监测、地声监测、地球化学方法及地脉动测量等，都属于监测灾害体物理与化学场等变化信息的监测技术方法，因为地质灾害的物理和化学场发生变化，常常与同灾害体的变形破坏有着重要联系，因此此类监测方法较变形监测具有一定的超前性。

（三） 地下水监测

很多地质灾害的形成或是发展都与灾害体内部或是周围的地下水活动有着密切的关系，因此对于地下水的监测是很重要的。地下水监测如其名，以监测水质特征为主要内容，包括地下水水位监测、孔隙水压力监测以及地下水质监测等。

（四） 诱发因素监测

此类监测技术方法主要是对造成地质灾害的诱发因素进行监测，比如说气象监测、地震监测、地下水动态监测、人类工程活动监测等等。降水和地下水活动是造成地质灾害的主要诱发因素，因此对于降水的时空分布特征和降水量的大小是对区域性地质灾害评价的主要判断指标，而人类工程活动作为现今地质灾害的主要诱发因素，其监测也是地质灾害监测的重点内容。

可以说地质灾害的监测技术日趋成熟，监测水平和监测的精准度也在不断提高，监测方法变得多样化，立体化的监测性网络也建设的颇具规模，有效加强了地质灾害的综合判断能力，从而促进了对地质灾害发生的预防工作的有效性。

四 预防煤矿地质灾害发生的具体措施

（一） 开采沉陷地质灾害预防

随着煤矿开采范围的不断扩大，被破坏的土地和塌陷的土地越来越多，为矿区造成了严重的灾害影响，要及时采取措施使开采沉陷地质灾害降到最低程度。首先利用能减轻地表下沉、降低地表破坏的煤矿开采技术如大条带协调式全采法、充填条带法或是冒落条带法、水砂充填法等，于此同时在地表有建筑物的地区要对地面建筑物进行一定的维修加固处理。矿区还应积极开展开采沉陷地质灾害的预测预报，定期、重复观察监测路线的空间位置变化，并有效整合分析资料，寻找规律，预测被破坏程度。从而上报开采区域的地面塌陷状况，从而让负责部门提供相应的技术支持，降低破坏程度减轻灾害压力。

（二） 瓦斯与煤尘爆炸的预防

煤矿瓦斯爆炸的新闻总是很多，因此我们一定要做好瓦斯爆炸的预防工作，减少安全事故的发生。首先我们要加强采区的通风管理，降低瓦斯浓度，因此要保证各采区都有独立的进回风系统，从而将瓦斯浓度控制在安全范围内；其次要建立完善的瓦斯检查制度，严禁矿工在瓦斯超限的情况下作业；第三要加强对矿工安全意识的教育宣传工作，严禁将易燃易爆物带入井下，尤其是井下吸烟，一定要严格控制，井下使用的机械、电气设备要符合安全要求。而煤尘引发的爆炸，我们需要注意的是减少生产过程中的煤尘量并消除火源。

（三） 矿井水害预防

矿井水害具体指的是矿井突水和老井透水，这也是煤矿地质灾害的重点防治内容之一，绝不可以忽视。因此在开展矿井水害的预防工作时，我们要做好充足的考虑，进行详细的调查和细心的考证，并及时有效坚决的处理。首先对于矿井周围的老窖和采空区要有详细的调查，数据越详尽越好；其次在发现煤层发暗发潮、工作面温度降低等这些出水的征兆时，要及时与外界联系，并转移工作人员；第三对井筒的位置选择要避开易受洪水影响这一因素，使其能防止河流或是洪水灌入井下，另外要做好挡水墙、防洪沟等防水设施的建设。

（四） 煤矸石山自燃预防

煤矸山的根本出路在于能被综合利用，但现今其利用量远远低于排放量，煤矸石的积存量可以说是有增无减，因此对于煤矸山的治理工作重点仍是对煤矸石山自燃现象预防的有效性。其主要预防措施有以下三种：首先，煤矸石的正确堆放。为了防止煤矸石的自燃我们在选择堆放地质时最好应选择缓峡谷，使其回填山谷，从而复土造田，堆放时要使裸

露面积降至最低，具有较稳的对方地基，防止滑坡或

第11篇

关键词：矿山地质；灾害管理；策略

中图分类号：TD1文献标识码： A

引言

矿产资源需求量不断增加，国际市场价格持续上升，使得矿山开发活动增多，这也给矿山环境治理工作带来一定的难度。要想减少矿山地质灾害的发生，就必须加大对矿山环境的监督管理力度，重视矿山环境地质灾害的潜在隐患，提高矿山企业和矿区居民对矿山环境的保护意识，优化矿山地质灾害各项管理工作，促进矿产资源开采、环境保护、社会经济统一协调发展。

一、矿山地质环境恢复治理面临的困境

1、矿山地质环境保护法律法规、治理机制和管理制度不够完善

在矿山地质环境保护方面的法律法规不健全，相关法律法规对矿山环境管理十分薄弱，大多仅对矿山环境保护提出了原则性的要求，缺少具体的地质环境保护管理制度和规章。管理体制上，矿产资源开发管理分散，矿山环境执法管理职责交叉，责、权、利尚不十分明确，管理局面混乱，严重影响了矿山地质环境保护工作，矿山地质环境保护与治理工作缺乏足够的法制保障，难以对破坏环境地质事件形成震慑性。一些矿山特别是老矿已形成的矿山环境破坏问题难以找到责任人，矿山地质环境治理资金来源不持续，没有行之有效的持续的治理机制，因此，建立完善的矿山地质环境治理机制显得十分重要。同时，政府和企业有必要加强对矿山地质环境保护与治理的管理，建立和完善监管机制，辅以必要的行政手段和法律措施，实行综合治理，势在必行，将对矿山地质环境保护与治理工作起到积极的作用。

2、矿山资源开发技术与地质环境治理应用技术落后

我国矿山企业以小型矿山为主，由于缺乏专业技术指导，矿坑设计不合理，采矿方法不当，工艺技术落后，采用落后的“崩塌法”、“放大炮”等开采技术，未按规定留设保安矿柱，废弃坑道未及时封闭、回填，边坡过高过陡，乱堆、乱排等不合理的矿山生产活动现象较普遍，这就造成了矿山地质环境保护的严峻性和提高了地质环境治理难度。同时，矿山地质环境保护，特别是地质灾害治理是一项技术专业性很强的工作，矿山地质环境保护与恢复治理应用技术还不能适应经济发展和矿山地质环境保护与整治目标要求，在治理过程中，由于地质环境条件复杂、前期调研工作不到位或经费严重不足等原因，不少治理工程存在治理不彻底、治表不治本等情况，目前缺少矿山地质环境保护与恢复治理工作所必需的技术投入和支持，矿山地质环境预测滞后并缺少生态环境恢复手段。

3、政府财政资金渠道不畅

由于受地方财政的限制，地方政府基本没有关闭和废弃矿山治理资金预算，除非出现威胁群众生命财产安全的特大灾害，政府不得已才被动投入资金进行治理。另外，地方政府没有专项治理费用预算，保证金额外的定期利息不属于市、县政府支配，矿山地质环境保护与治理项目为公益性项目投入产出不成比例，地勘资金主要掌握在国家和省，且申请困难，这些都影响到地方政府地质环境治理的积极性。

4、矿山环境监测落后

煤、铁、石膏等地下开采矿山采矿活动对地质环境的影响和破坏极大，主要体现在地面沉降诱发地质灾害和严重的地质环境问题，此类问题专业性较强。由于监管单位和矿山企业本身都没有专业设备和人才，矿山环境监测预警系统和评价体系建设往往流于形式，更不可能准确预测地下采空区和特大型坑矿可能出现的重大地质灾害。有时，即使委托地质勘探专业队伍开展了矿山地质环境监理工作，但是大都没有达到预期效果，实施矿区地质环境监测工作依然任重道远。

二、矿山地质环境恢复治理的对策

1、加强法律法规建设和实施

严格的法律法规和完善的监督机制是实现矿山环境保护与环境问题防治的根本保障。加强法治和制度建设，建立健全法律法规体系，使矿山地质环境保护各项管理纳入法制化、制度化、规范化和科学化的轨道。结合本地区矿山地质环境的特点，从可持续发展的角度出发，制定矿山环境保护管理法律法规、产业政策和技术规范，其立法和监督管理应该贯穿矿产资源开发利用的全过程，从矿产资源的勘查、规划、项目设计、开采或加工直到矿山闭坑和生态恢复等各个阶段，为加强矿山环境保护工作提供有力的法律保障，使矿山环境保护工作尽快走上法制化的轨道。同时，要加强矿山地质环境保护监督管理，加大执法力度，特别是在工程实施过程中应落实管理规章责任制，确保工程实施与质量，能很好地预防地质灾害事故发生，制定和落实矿山地质环境保护与治理责任制，依法加强对矿山地质环境保护的监督检查。要加强对矿区范围的矿山地质环境实施动态监测，对矿山地质环境破坏严重的企业，责令其限期治理，并依法处理。在矿山地质环境保护工作中，必须始终以法律为依据，依法办事，依法保护矿山地质环境是矿产资源合理高效利用、促进经济发展和环境协调的重要保证措施之一。

2、严格准入条件

实行矿山开发“六个禁止，三个限制”的准入条件。将地质环境资源消耗费用、地质灾害损失费用、污染损失费用与矿山生产经济效益、社会效益进行综合评价，并作为是否颁发采矿许可证的重要指标。新建矿产资源开采项目必须进行地质灾害危险性评估和矿山环境影响评价，采取生态环境保护及预防和治理地质灾害的措施，避免或减少环境的影响和破坏。坚持“谁开发，谁保护；谁污染，谁治理；谁破坏，谁恢复”的原则，矿产资源开发利用方案必须包括水土保持方案、土地复垦实施方案、矿山地质灾害防治方案和环境影响评估报告，并按照规定程序报经有关部门审批。

3、矿山开采工程措施与生物措施相结合

对于矿山环境的综合治理工作，只有首先将工程治理措施和环境生物保护措施紧密地结合在一起，最终才能达到矿山环境综合治理的根本目标。在矿山地质环境综合治理的各种工程中，只要配置科学、合理，就能够彻底根治地质环境灾害。但是其中的缺点是投资范围过大，然而当前的生物措施恰好能够弥补环境工程治理措施的显著缺点，并且其投资范围相对比较小，能够有效地改善矿山周边的小气候特点，最终使其可以广泛地应用在矿山地质环境的综合治理工作中。

4、为矿山环境治理提供必要的资金支持

矿山环境治理往往要花费大量的资金，只有强有力的经济支持才能有效降低矿产资源开发对环境造成的污染和破坏，因此，要完善矿山环境保护的经济政策，建立多元化、多渠道的投资机制，调动社会各方面的积极性，妥善解决矿山环境保护与治理的资金问题。对于生产矿山和新建矿山，遵照“谁开发、谁保护”、“谁破坏、谁治理”、“谁治理，谁受益”的原则，建立矿山环境恢复保证金制度和有关矿山环境恢复补偿机制；各地政府要制定矿山环境保护的优惠政策，调动矿山企业及社会矿山环境保护与治理的积极性；鼓励社会捐助，积极争取国际资助，加大矿山环境保护与治理的资金投入；还可以将矿山环境治理纳入市场机制之中，通过市场的调节作用来促进矿山环境的治理。从制度上解决矿山地质环境恢复治理资金投入不足、矿山企业积极性不高的瓶颈问题。并积极推进建立矿山地质环境治理和土地复垦的产业化运作机制。

结束语

矿产资源的开采和利用，给人类带来巨大经济效益的作用是人所共知的。但是，开采给人类带来的系列地质灾害也是非常严重的。随着国民经济的进一步发展和需要，各矿区应建立起生态环境破坏恢复及防治地质灾害制度，切实将矿山生态环境和地质灾害防治工作做好。

参考文献

[1]曹小林.对矿山地质环境恢复治理的综合探讨[J].能源与环境，2012（23）.

第12篇

关键词:矿山地质;滑坡;采空区;煤层

1矿山基本概况

某煤矿在经过资源整合后，批准开采13号煤层，设计可采储量为1453．02万t，设计生产能力120万t/年。本矿井服务年限为8．65年。资源整合后，矿山现处在建设阶段，尚未投入生产。矿山内地形呈西南高东北低。海拔995m，相对高差235．1m，总体地形从西南到东北，从低中山区过渡到低山区。矿区水系属黄河水系，矿区内沟谷较为发育，但大多为雨季排洪通道。

2矿山地质环境保护与治理原则

2．1矿产资源和经济建设协调发展原则

这一原则主要是指在进行环境保护过程中，坚持开发现有矿产资源时进行环境保护。同时，该原则要求在进行矿山环境资源开采和利用的过程中，应该实现资源保护和当前社会经济实现协调发展。当前各部门和矿山管理者，在进行矿产资源开采过程中，要实现环境资源保护和综合回收利用。也就是在进行矿产资源开发和利用过程中，要以合理性和有序性进行整体建设，让开采更加具有规范性。在开发资源前提下，对现有地质环境进行科学保护，实现人和自然持续协调发展目标。

2．2坚持突出重点和因地制宜的开发原则

根据当前在进行矿山资源开采过程中出现的问题，应该采用科学的开采方法对资源进行开发，减少地质环境的破坏问题。所以，矿山资源开采和开发过程中，应该根据现有矿区所在区域经济情况和地质环境问题基础上，突出整体资源开发工作重点。这也就是说，在进行治理目标制定过程中，将保护工作重点突出在资源治理工作，将矿山资源合理保护和优质治理。这样可以将二者进行紧密结合和充分交融，使整体治理工作能够有序开展，最终实现治理的预期目标。

2．3坚持防治结合的资源开采原则

防治结合的资源开采原则需要相关部门或是矿山管理者，在进行矿产资源勘查之前，对现有的地质环境进行总结。通过总结可以将现有开采出现的问题，进行及时和全面的掌握，这样可以将已出现的地质问题作为整体活动开展的重点和前提。通过前提的掌握，防止在进行矿山资源开采时出现新的破坏现象，造成新的地质问题。同时，相关部门或是矿山管理者，应该对现有已出现的地质问题或是被破坏的环境，以科学的手段进行治理和恢复，最大程度降低再次开采行为对现有资源环境的破坏。

3矿山地质环境恢复治理措施

3．1矿山地质灾害治理措施

1)地裂缝、地面塌陷地质灾害防治。对开采过的采空区出现采空塌陷(地裂缝)时，及时采取就近人工挖土，运土并对裂缝进行填埋土、再碾压等措施，以减少地表下沉量。2)崩塌、滑坡治理工程。由于该滑坡虽然为小型滑坡，滑动方量不大，但前缘临空面高达十多米，如卸载后恐引发后边连锁反应，不宜采取清理松散物地进行彻底治理。仅在滑坡前缘修建一挡土墙，对其下滑的第三系沉积卵石层进行阻挡，使其影响不到道路。

3．2矿山植被恢复治理措施

矿山林地恢复主要为已枯死的树木进行人工补种。根据评估区内所处的位置及气候等条件，补栽树种主要考虑适应能力强、根系发达、有较高生长速度、种植较容易、成活率高的树种进行补栽。乔木选用侧柏(株高1m～2m)、油松(株高1m～1．5m)、国槐(胸径5cm)、合欢(胸径5cm)，种植密度为650株/hm2;灌木选用沙棘、连翘(三年生)，种植密度为2250株/hm2等。

3．3开采环节中贯彻生态保护理念

对矿山资源进行开采，树立以环境保护为主要的原则。各地在进行矿山资源勘查和开采的时候，应该以生态保护作为生产主线，进行各个环节的实施。要改变以往传统对资源进行开采过程中，所采用的粗放性质开采方式，应该以适应当前经济可持续发展的原则，开展资源开发。这样能够减少在开发过程中，对资源和地质环境造成破坏的影响。在众多开采环节中，要以保护环境为主要的使用目标和原则，尽可能实现开采前后自然环境不出现较大变化，从源头上进行地质环境的保护和治理。同时，应该在具体开采的过程中强调生态治理的理念，以科学先进手段和开采方式对资源进行开采。通过这样的行为和开采手段，可以降低整体开采环节中出现的资源浪费现象，减少地质环境破坏问题。

4矿山环境保护与治理效益分析

4．1社会效益

开展矿山地质环境保护与恢复治理可以有效避免和预防矿区内因采煤引发的地质灾害，解决矿区内因采煤造成的含水层破坏给村庄居民生活用水带来的紧张问题，可有效避免并解决因矿山开发产生的一系列地质环境问题给当地居民生产生活带来的严重影响和危害、可避免因矿山开发产生的一系列地质环境问题引起群众性上访事件的社会问题，有效的促进当地和谐社会的建设与发展。因此，矿山地质环境保护与恢复治理可保证社会和谐发展与安定团结，具有潜在的社会效益。

4．2经济效益

4．2．1减灾效益

工业广场边坡崩塌、滑坡，地裂缝及沟谷泥石流防治工程费用约1567．59万元。其危害对象为工业广场的建(构)筑物、机具设施及其工作人员，5个村庄约4519人及其他设施等。通过矿山地质环境治理工程，采取合理的防治措施后，可以达到消除或削弱灾害对人民生命、财产的危害和增强受灾体对危害的抗御能力;规范人类工程经济活动，最大限度地减少灾害的发生和危害，将灾害损失降低到最小，减少建设方财产损失，经济效益可观。

4．2．2增值效益

经预测，煤矿开采对评估区内的耕地、林地等破坏程度严重，将使评估区内的190．36hm2耕地减产或者绝收，118．28hm2林地，43．16hm2草地受到破坏。如果不对这些土地进行恢复治理，一方面严重影响区内农业生产，从而增加企业赔偿费用，给企业造成持续的经济负担。另一方面，降低了土地的利用等级，土地使用价值下降。

参考文献:

［1］石国峰．矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制要点［J］．城市地质，2014(4):15-20．

第13篇

关键词：水利水电工程；地质灾害；防治技术；方案措施

中图分类号：TV文献标识码： A

一.前言

伴随着我国经济的迅速发展，水利水电工程行业作为一个新兴的行业崛起，并逐步渗入到国家经济发展和人们生活生产的各个角落中来，不仅成为了我国经济发展中一个新的经济增长点，而且对提高我国居民的生活水平，改善生活条件，有着极其重要的影响。在水利水电工程建设过程中，加强对各种水利水电工程所引发的地质灾害防治具有着十分重要的意义，作为整个水利水电工程建设管理中的重要组成部分，不仅密切和人们的生命财产安全连接在一起，也关系到整个水利水电工程行业的健康发展，因此，如何加强对水利水电工程各种地质灾害的防治，将会是水利水电工程行业的相关单位和相关工作人员必须要面对和思考的问题。

二.加强水利水电工程地质灾害防治的意义

1.加强水利水电工程地质灾害的防治，是促进企业安全生产的必然举措。近些年来，在水利水电工程项目施工过程中，由于各种因素引发的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害给社会带来了极大的经济损失和资源的浪费，更对人们的生命财产安全造成了极大的威胁，安全管理缺陷是事故发生的深层次的本质原因。因此，要从根本上防止事故，则必须加强对各种地质灾害的防治，探究各种地质灾害防治的技术措施。如此，可以更好的促进安全生产。

2.加强地质灾害的防治，有助于保护施工人员的切身利益，从而体现出以人为本的思想。在水利水电工程施工过程中，人员的切身利益将会直接关系到整个水利水电工程项目的经济效益和社会效益。在进行施工过程中，加强对地质灾害的防治，保护施工安全，实现整个工程项目的经济效益和社会效益。

三.水利水电工程地质灾害发生是原因分析

在水利水电工程建设中，由于各种基础工程的建设，周边的地质环境、水文地质条件等都在发生着改变，因而，会很大程度的引发一些诸如山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。

地质灾害的发生一方面是自然原因导致的， 比如：特大洪水、地震等；另一方面是人为因素， 比如：大规模开挖、维护不到位、预防措施不完善等，其中人为的因素占主要部分。很多人为造成的地质灾害不仅在很大程度上影响了水利水电工程的质量、缩短了工程的使用年限，更重要的是给人们的生命财产安全带来极大的安全隐患，其实大部分地质灾害通过有效地预防措施，是可以避免或者减小地质灾害造成的影响。

1．水利水电工程建设区域自然地质环境较差

我国的地质灾害情况比较严重，其中一部分的地质灾害是由于违背自然规律的工程活动造成和诱发的，随着社会的发展，我国的基础设施建设逐年增加，很多水利水电工程建设区，降雨量少，蒸发量大，山高坡陡，土地瘠薄，植被稀疏，水土流失严重，滑坡、泥石流等山体灾害时有发生，自然生态环境本来就严峻。不少开发建设单位水土保持意识差、法制观念淡薄，发展理念陈旧，急功近利，

重视经济利益，忽视生态环境保护，掠夺式地开发利用水土资源和环境的现象仍然较为普遍。山势险峻，坡度较大，而且很多地方岩体破碎程度严重，生态环境也必将脆弱，在进行大规模的水利水电工程施工过程中，很大程度的让一些破碎的岩体变得更为松动，同时，区域的植被也一定程度的遭到破会，当遇到一些暴雨等气象因素时候，很可能引发诸如滑坡，泥石流等地质灾害。另外就是在建设水利工程的时候，工程大量开挖坡脚、随意堆放废弃的土渣等，对水流的排放和疏通都造成了影响，从而引发一些地质灾害的发生。

2．人类活动可加剧地质灾害的危险性

工程建设可能诱发、加剧地质灾害的危险性，主要是指由于工程建设形成高边坡和开挖坡脚、在坡体中开挖水渠、在坡体上部加载、修建水池又不做有效防渗而诱发滑坡，还有在沟谷中堆砌工程废弃物诱发的危险性等。这里强调的主要是工程建设加剧诱发滑坡、泥石流等而对其他工程设施、人民生命财产造成的危害。尤其是在岩质边坡开挖的时候，一定要对松动的岩石或岩体破碎的边坡进行严格的处理，避免经过长期的日晒雨淋，一定程度上使得边坡的抗滑力减小，从而容易引发滑坡、崩塌等地质灾害，在施工的时候一定要按照规范处理开挖、填埋，尽量减小人为地质灾害发生的可能性。

四.加强水利工程地质灾害防治的技术措施探讨

1．加强技术人员的职业素质培训、明确责任

加强对水利工程维护技术人员的技术培训，地方的水利技术部门应加大对乡镇技术人员、水利工程业主及水利工程建设承包者的技术培训，同时也要加大对他们的责任意识培养。在建设水利工程之前，要找有相关设计经验和资质的单位进行实地勘测、设计，工程建设中要严格按照有关技术要求进行施工、保养，经有关部门验收合格之后再投入使用。在水利工程管理上，应明确城市防洪、重点湖泊、小型水库及在建水利工程的防汛责任，并将责任人名单予以公布，以接受社会监督。

2．加强对水利工程地质灾害监测

对水利工程的地质灾害监测可以在很大程度上避免地质灾害的发生。首先要坚持24小时值班制度，保持通信的顺畅，部门之间加强协作，实行群测群控。水库值班和管理人员等直接管理者应该对大坝、溢洪道、输水道等主要建筑物进行检查和巡视，加强对地质灾害的监测。基层监测部门应该与国土、交通、建设、气象等部门加强联系，按照各部门的分工职责，切实做好水利工程设施的地质灾害监测、预防和治理工作。

同时，上级管理人员也应该对水利工程的监管引起足够重视，尤其是汛期来临的时候，更应该加大对库塘的监控力度，科学调度，依法防汛，确保安全度汛。这期间要随时掌握降雨引起的蓄水变化情况，严格防洪调度，分月控制蓄水，将地质灾害控制在萌芽阶段，如果发现安全隐患要及时进行排除。

3．制定相关的灾害防治预案

进行灾害预防首先应该制定相关的城市防洪紧急预案、在建水利工程安全度汛预案、水库防汛抢险应急预案、山洪灾害防御预案等。在对有可能出现的洪涝灾害的水利工程周边进行检查之后，应迅速制定相应的度汛抢险方案，尤其是在容易发生山体滑坡、山洪、泥石流等地质灾害的地方及重点部位要设置明显的警示牌。

4．做好物资、通讯、抢险应急队等各项工作

为了保证在地质灾害发生的时候，可以进行及时的救援，首先要做好物资、抢险、通讯等各项工作。一旦灾情发生，能够立即调动使用，应急抢险队要随时处于战备状态， 力保灾害能够得到最有效、最及时的控制。另外就是要加强对通讯施设的维护。在汛期，各县区中继站和各水库无线通讯设施必须正常运行，电信部门应该确保水库通讯线路通畅，使各站之间能够及时保持联系。

5. 加强施工安全管理

在水利工程施工中，施工单位获得中标之后，要坚持多级安全控制，多层次的安全负责原则，加强对施工企的安全管理。首先，要建立健全施工过程的安全管理体制。设置项目经理职位，坚持项目经理的第一责任，坚持施工质量检测部门进行质量安全自检，同时，要建立起施工的相关工程试验基地，建立健全各种资料的管理体制，设置专门的施工资料整理人员，并做好各个环节的工作分工，明确职责，加强对施工各个环节的工序质量检测记录，做好各种资料的送检工作，并严格各种文件的存档管理，为各种安全管理措施的出台提供决策依据。

五.结束语

水利工程关系到整个国民经济的发展和人民生活水平的提高。在施工过程中，水利工程所面临的各种地质灾害都有着不同的原因，要结合工程施工状况，结合地质地貌实际情况，从实际出发，采用先进的科学技术，加强对各种地质灾害的防治，从而促进整个水利工程行业的健康快速发展，为国民经济的发展和人民生活水平的提高提供巨大的动力。

参考文献：

[1]史鉴 汤宝澍 关于陕西省水利工程抗震防震及地质灾害防治的建议 [期刊论文] 《陕西水利》 -2012年1期

[2]刘广润 徐开祥 三峡水库沿岸移民区地质灾害防治研究 [期刊论文] 《中国地质灾害与防治学报》 -2003年4期

[3]唐春 李波 矿山地质灾害防治与土地复垦 [期刊论文] 《中国水土保持》 PKU -2007年2期

[4]田东升 南水北调中线总干渠Ⅳ段地质灾害类型及防治对策 [会议论文] 2007 - 中国地质学会2007年生态环境脆弱区工程地质学术论坛

[5]杨玉堂 刘清德 聊城市主要地质灾害现状及防治工作进展 [期刊论文] 《山东国土资源》 -2008年7期

第14篇

1　露天煤矿开采引发的环境问题

露天煤矿对环境的影响主要表现在对地表的破坏及其所造成的水土流失、水体污染和空气污染。随着露天煤矿数量的增加和生产规模的扩大，对环境特别是对土地资源的占用和污染将日趋严重。

同时，露天采煤形成的凹坑，由于地质构造、边坡岩体、地表水地下水作用等原因诱发滑坡、塌陷、水土流失、泥石流等一系列地质灾害，可能危及周边地区的工业企业和居民建筑的安全。既造成巨大的经济损失又破坏了原来的生态环境。

1.1　露天煤矿开采对土地的破坏

露天煤矿区对土地资源的破坏主要表现在露天采场的直接挖损、外排土场压占土地和工业广场的占用等。挖损是对原地表形态、浅部地层、生物种群的直接摧毁，致使原土地不复存在，压占是挖损过程中产生的废弃岩土堆置于外排土场上造成原地貌功能的丧失一挖损和压占等工程活动直接破坏了表层的植被，导致这一区域原先处于相对稳定的系统受到干扰，使区域内的土地利用、植被覆盖、地貌、保水力等生态因子发生巨大的变化，占用使原有的土地利用类型变为容纳厂房、选煤场、运煤铁路、排土道路、供电线路以及排水管道等工矿用地。

据不全完统计，我国露天开采平均每万吨煤破坏土地0.24 hm2，其中采场挖损破坏0.08hm2，外排土场压占0.16hm2。尤其是倾斜煤层的凹陷露天矿因不能内排或内排量较小，剥采区不可能在开采闭坑时恢复为原始地形，剥离废石外排占用土地量更为巨大。

如抚顺西露天矿形成的矿坑东西长6.6km，南北宽2.1km，面积达10.87km2，3个废弃矸石排土场面积达20.2km2；阜新海州露天矿长4km，宽2km，深350m，面积达8km2，排土场面积达14.7km2。露天开采活动在如此广大的范围内延续几十年至近百年，对生态地质环境的影响之大、危害之多、治理之难可想而知。

1.2　地表水和地下水污染问题

露天煤矿闭坑后，对地表水和地下水污染最严重的是露天煤矿排土场淋溶水。排土场的煤矸石中富含碱金属、碱土金属和硫等，大气降水淋溶了煤矸石中的无机盐类，含无机盐类的淋溶水流入地表水体会对地表永体造成污染，渗入地下含水层，也会污染地下永体。阜新新邱露天煤矿排土场附近于家沟地区的地下水体就是由于露天煤矿排土场淋溶水渗入地下使其受到了严重的污染而导致不能饮用的。

此外，露天煤矿闭坑后，采场周围水体和大气降水汇入采场矿坑，也会由于矿坑积水浸润采场的残煤露头，而使煤层中的硫和重金属等污染物质溶入水体而使地下水受到污染。

1.3　大气染污问题

露天煤矿排土场污染最严重的因子为剥采区、排土区和运输道路两侧一定范围内的粉尘(TSP)。另外含有因少量煤矸石和残煤在大气中慢慢被氧化而可能发生自燃，产生一定量的CO、SO2、和NOx等有毒有害气体，对大气造成，污染。

对某露天矿区的现场监测结果显示：大气污染物主要是总悬浮颗粒物(TsP)、一氧化碳(CO)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOx)。研究表明；TSP的含量远远超出二级国家环境空气质量标准，因此为主要污染物。在每年春夏之交和秋冬之交两个时期会出现两个污染高峰期，表现出明显的季节特征，与气象条件紧密相关；气体污染物高峰期均处在冬季前后，在每年的夏季浓度最低，CO、SO2的浓度与烟雾出现次数呈正比关系，主要是由于残煤自燃引起的。

此外，我国露天煤矿排土场大多没有土地复垦和再植被，每个露天煤矿的外排土场都会形成一个几百到几千公顷的人为荒漠化土地，春秋时节，荒漠化的排土场所产生的扬尘等亦会使周围大气造成严重的TSP污染。

1.4　露天矿闭坑前环境地质问题与灾害

我国露天煤矿开采至闭坑前环境地质问题与灾害主要表现在以下两个方面：

(1)露天采矿形成的矿坑边坡及排土场边坡，由于地质构造、边坡岩体、地表水及地下水作用、采矿工程活动等原因诱发一系列诸如滑坡、塌陷、泥石流等突发性或缓变性地质灾害，危及该地区周边工业企业与民居建筑的安全，造成人员伤亡及巨大的经济损失。如抚顺西露天矿，从20世纪50～80年代共发生滑坡、塌陷、泥石流等灾害达90次，并使周边石油一厂发电厂的厂房与重要设施受到破坏，损失超过数亿元。阜新海州露天矿从1953年投产1990年止，共发生滑坡等灾害75次，造成巨大的经济损失和人员伤亡；其它露天矿的滑坡也不少，而小规模的地质灾害更是屡见不鲜。

因此，滑坡、塌陷等地质灾害贯穿于露天矿开采的始终，并有可能延续到闭坑卮

(2)露天矿开采还引发许多生态环境恶化及缓变性的灾害。如矿坑的煤、可燃矿物，排土场排放的煤矸石等有可能造成局部区域自燃，引起温室效应影响小气候，有害气体污染地区大气环境。危害人们健康，排弃物中的有害元素通过地表水、地下水渗透，造成水质污染和周围农田盐渍化；矿坑、排土场的废岩土，经剥蚀风化，受风力作用产生大量粉尘及有害气体，危害人民健康等等。这些问题日积月累就变成了长期污染空气、水质、农田的缓变性灾害而影响人类生存环境，而且如不及时治理，则在露天矿闭坑后仍将继续产生影响。

1.5　露天矿闭坑后地质环境的变化与环境地质灾变发展趋势

露天矿闭坑后地质环境将发生改变，环境地质灾变有进一步发展的趋势，主要体现在水文地质环境的变化。露天矿闭坑前为维持正常生产与边坡安全的全套疏干排水系统，在采矿结束后不可长久维持，一旦停止，则地表水、地下水将向矿坑汇集，原来的疏干边坡(简称为干边坡或干坑)将逐渐充水成为湿边坡，使边坡岩体含水量增大，强度大幅下降，地下水水位上升，边坡稳定性下降，从而发生滑坡、塌陷等地质灾害。

许多露天开采的矿山，下部曾由地下开采过，岩体受到扰动、破坏发生沉陷，再在露天开采与地下开采的复合作用下，边坡岩体被切割、再度破坏与扰动，随着终采闭坑，边坡将加陡至最终帮坡角，这样脆弱的边坡在自然与人工营力如暴雨。地震或矿震等作用下更易发生滑坡、塌陷。

所以，如不能提前采取合理的治理措施，则露天矿闭坑后地质环境必然恶化，环境地质灾害发生的危险性也必然增大。

2　露天煤矿开采引发环境问题的原因

我国露天煤矿开采环境问题复杂、多样、特殊、敏感，由于特定历史因素对矿业城市地质环境和生态环境的影响和破坏非常巨大。随着国家环保意识增强，80年代以来建的新矿区环境

状况有所改善，有的矿区达到了较好水平，如神华集团神东公司的马家塔露天矿就比较好地解决了露天开采中环境恢复和治理问题。因此总结这方面的经验教训意义是重大的，对搞好露天煤矿开采环境问题的防治是非常必要的。

在计划经济时期，煤矿企业利润都上缴国家而很少投人由开采造成的环境问题治理经费。如抚顺西露天矿、阜新海州露天矿这样的国有大型矿山企业，所产煤炭、所创利润和效益基本上均上缴国家，而几十年来开采带来的严重的环境危害却留给了地方，露天煤矿开采初期和中期环境危害的范围均较小，没有引起决策者、管理者和采矿者的注意。加上环保意识薄弱而使环境隐患越积越多，几十年后造成了环境的恶化和灾害的发生。无法回避的是，历史沉淀这些环境问题。只有依靠各级政府加大投入或积极组织才能逐步地治理和恢复。

以往传统的地质、采矿、管理学科没有或很少将矿山环境勘查、评价、预测、管理、立法、执法与露天煤矿勘查、露天煤矿建设、设计、生产、闭坑有机地贯穿始终结合起来。各学科均有自己的侧重点，如露天采矿学就追求剥离最少、采煤最多，只要不滑坡，边坡越陡越好，很少考虑地面变形或闭坑后灾害，很少以综合的长远的经济效益、社会效益和环境效益作为本学科研究追求的出发点。

露天煤矿开采环境问题根本上说是人类采矿工程活动使环境发生变化或恶化。这就需要决策者、管理者、生产者有战略眼光和战略胸怀，不仅仅关注自身的、近期的经济效益和繁荣，还应从保持社会经济可持续发展、爱护_人类居住的家园的高度去从事露天煤矿开采，主动地、积极地利用开采工程改善、美化周边环境，变有害为无害。变不利为有利，实现资源开发和环境保护的协调发展。

3　露天煤矿开采环境问题的治理对策

(1)区分环境问题历史旧账和新账，从而明确环境恢复治理的主体和责任人。要由目前的矿山企业来承担历史遗留的环境问题的治理显然是不现实的。因此尽早区分历史旧账和新账，是明确环境恢复治理责任、内容、资金来源和实施主体的重要前提。

对于历史旧账，应主要由政府承担，主要依靠国家、省市政府投资、组织治理。而新账必须主要由企业承担，严格执行“谁破坏谁治理、谁负责”的原则。抚顺西露天矿、海州露天矿这样的老矿，由于历史原因造成的环境问题主要由国家、政府承担治理恢复，而进入市场经济后由于露天开采引发的新的环境问题则必须由企业承担，进入企业生产成本，负责治理恢复；而新建矿山则必须从勘察、立项、设计、建设、生产开始就从法制上、管理上明确责任人，并负责到矿山闭坑，确保环境得到恢复和改善。

(2)完善、修改的制定包括露天煤矿开采在内的有关标准、规范，使矿山开采的环境管理和治理具有可操作性、规范，使矿山环境管理和治理具有可操作性、针对性和科学性。实现露天煤矿开采从勘查、建设、生产、闭坑全过程的管理和监督有法可依。实现露天煤矿开采环境的改变―破坏一恢复―重建的良陛循环。促进可持续发展。这就从源头避免、减少了环境问题的危害和地质灾害的发生。

(3)露天煤矿建设开采的规划要充分考虑开采至最终境界可能带来的环境问题和灾变。规划和设计中要充分考虑不要在可能的环境灾变区设计民用与工业建筑。这一条对新建露天煤矿是必要的。

(4)在地质环境问题较严重的露天矿，建立环境地质监测网站和地质灾害预警系统。主要针对已经建设和正在生产的露天煤矿且环境灾变问题已经存在并影响、危害地面建筑和人民生命财产安全情况下建立。如抚顺发电厂及地面兴平路等均建有地面变形监测线网，实时监测并预测变形趋势，为及时采取灾害防治措施，避免损失提供依据。

(5)老的露天煤矿开采已几十年，造成的环境地质灾害已成事实的情况下，防治对策建议遵循两条原则：一是避让原则。不要在灾害区内布置工程建设和居民建筑，已有的尽量考虑搬迁・二是针对性治理原则，对不宜搬迁的重要设置和建筑，采取针对性治理措施，如加固、屏蔽、采矿回填、边坡压脚等。宣进行几个方案的技术经济比较，要综合考虑技术可行性、经济台理性和安垒风险性。

(6)对于新建露天煤矿，决策者、管理者，采矿者应站在保护生态环境和可持续发展的战略高度，主动的通过采矿工程活动改善和重建周边地区的环境。如平朔安太堡露天煤矿就做出了有益可喜的成绩。通过开露天采矿、修水库、改河道、改变地形和地层层位、调整土壤结构、防止水土流失、复垦种植等，不但避免了环境的恶化，而且通过露天煤矿开采，建设生态环境更好的新矿区。

4　结语

露天煤矿开采所诱发的种种环境问题产生的影响是直接的、深远的，尤其是对生态环境的影响，而对这些环境问题的防治也是一项复杂的、综合的、庞大的系统工程。要应用环境地质学、环境科学、采矿学、水土保持学、系统工程、工程经济学等学科的原理和思路研究防治对策，追求最优的经济效益、社会效益和环境效益。实现煤炭开采与环境保护协调发展，实现矿区的可持续发展。

参考文献：

[1]周伟，白中科，袁春，付慧，东露天煤矿区采矿对土地利用和土壤侵蚀的影响预测，农业工程学报2007(3)：55

[2]刘志斌，大型露天煤矿闭坑后的生态环境问题及其对策，露天采矿技术2003(3)

[3]孙立勤我国露天煤矿开采环境问题及防治对策研究，煤炭技术2007(11)

第15篇

【关键词】矿山地质工程；环境治理；问题；措施

1 矿山地质环境治理工程设计的特点

（1）矿山地质环境问题种类多、危害（ 影响） 情况复杂，治理工程设计具有多学科交叉的特点。矿山地质环境问题可分为地质灾害、资源损毁和环境污染三大类，治理工程需要在消除地质灾害安全隐患的前提下，恢复资源和保护环境。涉及环境地质、生态地质、工程地质、岩土工程、环境工程和景观工程等多个学科的内容。

（2）矿山地质环境治理工程受矿种、开采方式、区位条件、自然状况和地区经济状况等因素的综合影响。不同矿种、开采方式引发不同的矿山地质环境问题，区位和自然状况影响着治理的难易程度，地区经济状况决定治理工程投入和产出的分配。

（3）国家批复资金额度后，治理工程范围、工作量的确定应考虑批复资金的额度。

（4）治理工程需要围绕一个主题，最大限度地发挥治理工程的效果。矿山地质环境治理工程与一般的地质灾害治理工程不同，地质灾害治理的最终目标是消除安全隐患，而矿山地质环境治理除了消除各类矿山地质环境问题，还应使矿区的土地发挥最大的社会、环境和经济效益。治理工程的主题很多，可治理为工业用地、农业用地、市政用地或公园用地等。

（5）矿山地质环境治理工程的目标是施工图设计。与地质灾害治理设计相比，矿山地质环境治理缺少可指导的技术规范，且设计内容复杂。工作部署应突出重点，并考虑全局，满足施工图设计要求。

2 矿山地质环境的治理设计中存在的弊端

（1）矿山开采过程中造成的地表沉陷与水资源的破坏

矿山资源的开采是没有节制的，随着矿山的开发，就会不断的形成矿山内部的采空区，矿山内部会受岩层的影响形成弯曲断裂的一种状态，这就会直接导致地表与空区的岩层产生不断的变形弯曲，致使塌陷的现象出现，地表沉陷后就会导致当地的耕地面积大面积的减少甚至绝产，大部分的农耕用地成为洼地，另外，塌陷的现象还会导致地下建筑的沉陷现象，严重时还会致使建筑物出现倒塌或开裂。矿山的地质环境受到重要影响后，就会导致地下水位的下降，甚至出现枯竭的严重现象，造成这种现象的主要因素是在矿山的开采进行中，要用到大量的水，这就给水资源带来了一定的浪费，导致地下水位受到影响，系统失去平衡，同时还会造成地下水污染的现象产生，这是由于矿山地质的环境在不断的破环中会产生一定的有害矿物质的原因。

（2）矿山开采带来的垃圾污染

我国对矿山的开发利用过程中，会产生大量的垃圾与废渣，同时，随着开采的持续进行，废渣与垃圾的堆积就会越来越多，会直接导致突涌与滑坡的事故发生，矿山开采所产生的废渣含有大量的重金属元素，长时间堆放会造成一定程度的水污染及土地污染，进而影响了农作物的生产质量，同时对当地的动植物的生存也有一定的影响，矿山开采遗留的废渣已经严重的对生态平衡与生态环境产生了破坏，对地质地貌也有相应的不同程度的破坏及污染。

3 矿山地质环境的治理工程中规划设计的解析

3.1 设计的原则

（1）以人为本、安全第一： 矿山地质环境问题中常包含地质灾害，露采矿山中的崩塌、滑坡和泥石流常见，而地下巷采矿山则存在地面塌陷灾害。这些地质灾害存在重大安全隐患，矿区地质灾害造成重大人员伤亡的事件屡见不鲜。

（2）综合性与针对性相结合： 治理工程应综合考虑解决矿区内的各类地质环境问题，但在部署治理工程时，需要首先分析各类地质环境问题的相关性，抓住地质环境问题的主导因素，有针对性地采取治理工程。通过限制或治理主导因素达到全面解决地质环境问题的目的。

（3）经济性和实用性相结合： 治理工程的效益很大部分受控于治理工程的经济性，在选择治理工程时应尽量选择经济、且可有效治理地质环境环境问题的实用技术。

（4）环境和谐和经济协调相结合： 治理工程应与周边环境和谐，并且发挥矿区土地的经济效益。

3.2 治理工程的规范化设计

我国矿山地质环境的治理的基础就是了解规划设计，对需要完善的规划治理项目进行进一步的评审与申报，规划设计治理手段与投资的具体标准，同时，区分好治理的难易程度，确定好需要治理的工程范围及治理的力度，在矿山实施开采前，根据不同的矿种类型，实施计划不同的开采方式，在实施治理工程的过程中，要保证发挥出治理工程的最大效果，在消除矿山地质安全隐患的同时，还要最大力度的发挥其经济效益与社会效益。

3.3 设计原则遵循了互相结合的设计理念

我国对矿山地质环境的治理工程设计工作，从计划到实施在一定程度上结合了科学理念与实际情况，根据矿山开发当地的地质环境污染与破坏程度，设计计划了不同的治理工程理念，在设计原则上遵循了尽量保留自然生态环境的重要原则，在科学治理的同时，按照标准化、规范化的设计理念，对矿山地质环境的治理逐步走向规范化。同时，我国在治理工程中对矿山地质环境的治理工作的实施给与了资金上的帮助，最大限度的解决了矿山地质环境治理工程设计中对设备的准备，及整治工作中需要的资金成本预算。

3.4 治理工程设计中的企业扶持制度

我国对矿山地质环境的治理工作，在政府与相关管理部门的大力治理下，已经有了很大程度的改善，根据我国政府制定的相关扶持政策，鼓励社会对矿山地质环境的恢复工作作出贡献，鼓励企业与个人对矿山土地的复垦工作，并且复垦后经国土资源部门检验合格后，可以归个人或企业使用，政府与相关管理部门大力鼓励企业与个人在治理后的土地上进行养殖与种植，实行产业化的经营及发展。

3.5 对矿山地质环境的治理工程设计政策的实施

我国在矿山地质环境的治理工程设计中，出台了相关管理政策，并且国土资源局与环保总局在一定程度上都明确了治理工程设计的相应决策，在管理形式上也多种多样，给与了管理上的指导性意见，并且实行对矿山开采后的验收工作，对那些不符合验收标准的，给与相应的处罚政策，只有这样，才能保障尽量避免与减少开采对矿山环境的污染与破坏，同时，对符合资质单位的技术工作人员进行教育培训，不断提高矿山地质环境的保护与治理恢复方案的质量。

4 结语

通过解析矿山地质环境的治理工程设计工作，了解了对矿山开采后的环境治理工作的具体实施计划与实施效果，我国矿山地质环境的治理工作面临着诸多需要改进的问题，同样，矿山的开发对当地的地质环境有着重大的威胁，矿山开发后遗留的地质环境问题值得我国相关管理部门去思考，因此，对矿山地质环境的保护在现阶段尤为重要，只有启动对矿山地质环境的保护与治理工程的设计计划，才能对矿山能源的开采走持续发展的道路，这样有利于我国社会经济的快速发展。

参考文献：

[1]黄波，张金林，周建新.矿山地质环境治理工程立项的几点体会[J].资源环境与工程，2012（S1）.

[2]袁正刚.河南省某废铀矿矿山地质环境治理工程措施探讨[J].西部探矿工程，2012（12）.