水污染与治理范文

前言：我们精心挑选了数篇优质水污染与治理文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词：水资源；水环境；水体污染；治理对策；可持续发展

引言

水资源是人类社会赖以生存的前提，直接关系到社会的可持续发展。如今，地球生态环境已被人类活动严重破坏，尤其是水污染的严重性尤为突出，已向人们敲响了警钟。

1我国水资源现状

1.1水资源贫乏

供需矛盾日益突出，且制约经济发展。我国的淡水资源总量为28000亿m³，占全球水资源的6%，名列世界第四位，但人均占有量只有2200m³，居世界第119位，世界人均水资源8800m³，是世界水平的1/4，被列为世界上最缺水的13个国家之一。全国有10个省区人均水资源不足1000m³。（人均水资源不足1000m³为贫水国家，不足500m³为绝对贫水国家）。

1.2水资源开发与利用极度不合理

流域内，流域之间水资源利用分配不合理。目前，有很多城市因为对水资源进行过渡开发利用，导致水资源在上下游和左右两岸相互不兼顾。无法统筹考虑整个流域的用水秩序。严重影响居民的生产生活，造成巨大的资源浪费和经济损失。在水资源丰富的流域，居民浪费水的现象及其严重，水资源利用率低。而在水资源匮乏的流域却经常断流，干涸，从而造成了居民无水可用的窘境，严重影响到了生活生产，也使生态环境和树木植被无法得到保障。

1.3水资源时空分布不均匀

我国由于地理位置和气候原因造成降雨在全国范围内的不均匀性，南方雨水充沛，年平均降雨超过1000mm，甚至常年发生洪涝灾害；而北方内陆地区降雨量稀少，年平均降雨量少于400mm。这种降雨的不均匀性造成了我国水资源的时空分布不均匀性，并最终导致了南北地区经济发展的不平衡。其次，径流分布的不均匀也间接导致了国内水资源分布的不均匀。长江流域及其以南地区国土面积占全国的36.5%，但水资源占全国的81%；而淮河流域及其以北地区国土面积占全国的63.5%，而水量仅占19%，其中西北内陆河地区资源性缺水更严重。

1.4水污染严重导致缺水

随着我国经济的快速发展，工农业污水排放逐年加大，今年来全国污水排放量达600亿吨，其中绝大部分未作处理就直接排入江河湖泊。这导致水污染的事故频繁发生，2010年发生污染案1469起 突发事件149起。同时由于人们缺乏环境保护意识，导致天然湖泊，湿地面积减少，沙尘暴增多，气候劣变的现象越来越普遍。水污染严重形成水质性缺水，生活水资源总量因河流湖水水源污染而不断减少。

2我国水污染现状

2.1地表水污染

国家环保总局公布的数字表明，地表水流经城市的河段有机物污染较重。七大水系按照综合污染指数比较，污染程度由重到轻依次为：海河，辽河，黄河，淮河，松花江，长江，珠江。七大水系407个重点监测断面中，38.1%的断面满足Ⅰ~Ⅲ类水质要求，32.2%的断面属Ⅳ，Ⅴ类水质，29.7%的断面属劣Ⅴ类水质。其中七大水系干流的118个断面中，Ⅰ~Ⅲ类水质断面占53.4%，Ⅳ，Ⅴ类水质断面占37.3%，劣Ⅴ类水质断面占9.3%。各水系干流水质好于支流水质。海河水系污染严重，劣Ⅴ类水质断面占50%以上，辽河水系总体水质较差，劣Ⅴ类水质断面占40.6%，黄河水系总体水质较差，支流污染普遍严重，淮河干流以Ⅳ类水体为主，支流及省界河段水质仍然较差，松花江水系以Ⅳ类水体为主，珠江水系，长江干流及主要一级支流水质良好，以Ⅱ类水体为主。

2.2地下水污染

我国地下水污染划分为以下四个类型：一是地下淡水的过量开采导致沿海地区的海水入侵；二是地表污废水排放和农耕污染造成的硝酸盐污染；三是石油和石油化工产品的污染；四是垃圾填埋场渗漏的污染。其中农耕污染具有量大面广的特征，未经利用和氮肥在经过地层时通过生物或化学转化成非硝酸盐和亚硝酸盐，长期饮用这种污染的地下水将可能导致氰紫症，食道癌等疾病的发生。大部分城市和地区存在一定程度的点状或面状污染。污染区仍然以人口密集和工业化程度较高的城市中心区为主。

3水污染的来源

3.1农业污染

农业污染源包括牲畜粪便，农药，化肥等。大量农药化肥的流失导致农田土壤污染，通过农田径流又加剧了湖泊和海洋的富营养化。未经安全处理的禽畜粪便直接排放或任意堆放，造成氮，磷污染所致的水体富营养化，严重污染了地下水和地表水环境。在农业污水中，一是有机质，植物营养物及病原微生物含量高，二是农药，化肥含量高。我国是世界上水土流失最严重的国家之一，每年表土流失量约50亿吨，使2/3的湖泊受到不同程度的富营养化污染的危害，造成藻类以及其他生物异常繁殖，引起水体透明度和溶解氧的变化，导致水质恶化。

3.2工业污染

工业排放的废水，污染物种类多，处理难度大，如果这些废水得不到妥善的处理，将对生态环境造成严重的破坏。工业水污染主要来自造纸业，冶金工业，化学工业以及采矿业等等。而一些中小城市和农村周边的农产品加工和食品行业，如酿酒，制革，印染等，也往往是水体中化学需氧量和生物需氧量的主要来源。

3.3生活污染

我国每年所产生的生活污水逐年增加，所占比例逐年升高。而我国城市污水的集中处理率仅为57.1%。生活污染源主要是城市生活中使用的各种洗涤剂和污水，垃圾，粪便等，多为无毒的无机盐类。生活污水含氮，磷，硫多，致病细菌多。

4水处理的现状

4.1污水处理厂的建设

根据住建部《关于全国城镇污水处理设施2010年第四季度建设和运行情况的通报》中显示，截止2010年底，在654个设市城市中，已有607个城市建有污水处理厂，占设市城市总数的92.8%。2010年全国设市城市新增污水处理厂337座，新增污水处理能力1384万立方米/日；累计建成污水处理厂1688座，形成污水处理能力1.067亿立方米/日。36个大中城市（直辖市、省会城市和计划单列市）建有污水处理厂388座，处理能力达4428万立方米/日。这与2005年底，全国有383个城市建成污水处理厂791座相比，增加了1倍多，可见我国的污水处理的发展还是非常迅速的。

4.2城市污水处理率

据统计，我国的污水处理率保持了较快的增长势头，由2000年的34.2%增长到2006年的56%。尽管如此，与发达国家的80%的污水处理率相比，我国还存在很大的差距。

4.3工业废水预处理

中国江，河沿岸和沿海地区分布着2.1万家化工厂。但眼下中国70%以上的江河湖泊遭到了污染。这些企业超标排污主要为COD，氨氮，总磷超标现象比较突出。

4.4污泥处理处置

据估计，目前我国城市污水处理厂每年排放的干污泥量大约为600万吨，而且每年增长率为10%，如果城市污水得到全部处理，则将产生干污泥量为1000万吨。国内现有的处理方法有污泥浓缩和脱水。污泥经浓缩和脱水后一般含水率只能降低到80%左右。这与发达国家正逐步要求污泥的含水率达到20%-30%相比还有很大的差距。

5水污染治理中存在的问题和对策

5.1完善法律法规 强化管理 增加国民素质

贯彻执行《水法》，《水污染防治法》，《环境保护法》等法律法规，同时完善相应的法律法规，建立相对健全的水环境保护法律体系。加强对污水排放单位的监督和管理，对违法排放的工业企业要从重处罚，严格实行总量控制。另一方面还可以利用收取的排污费，排污权交易费等设立基金，用于扶持企业污水处理设施的建设，减轻企业污水预处理的经济压力，充分调动企业的积极性和社会责任感。

对于生活污水应树立全民可持续发展战略思想，加强保护水环境的宣传。可建立累进加价的水价制度，通过经济杠杆，节约用水，减少排污。政府应加大对污水处理的资金投入和补贴，通过政策的扶持和改革，使污水处理企业走向市场化，增加其盈利能力，实现良性循环。

5.2加强水域及饮用水源的管理

进行对流域的用水和排水进行整体规划，而不是每个城市只管流经自己城区的河流。制定科学合理的水量调度和河湖疏浚方案，提高水体自净能力。对各地都已划定了水功能区要严格执行水功能区划方案，禁止向饮用水源地排放。

5.3改变传统观念

“先污染，后治理”这种错误观念在人们心里根深蒂固，但是治理水污染的代价远远高于控制水污染的代价。因此，各地区，个部门应采取积极有效的手段和措施，进行深入，广泛，持久的宣传教育，使环境保护这个观念深入人心。同时改变人们偷排乱排的现象。

5.4充分利用再生水资源和循环用水

我国的水资源利用率不足50%，重复利用率仅为20%左右，低效的水资源利用加剧了水资源的供需矛盾和严重浪费的局面。目前经过处理的污水已用于生产冷却水，生活杂用水以及园林绿化等领域。但还不够广泛，如将再生水经过处理达到地下水质标准进行地下水回灌，对其水源进行补充以备再用。加强推广建筑中水系统和工业冷却水循环系统，在工业园较集中的地区采取生活生产分质供水，提高对不同水质的利用程度，降低水处理成本。

5.5改变产业结构 推广清洁生产

社会产品的结构是由生产力状况和科学技术水平决定的，同时也反映了社会生产的性质，发展水平和社会资源的利用状况。睡着生产力的发展和科学水平的提高，各种新产品的种类和结构不断发生变化。因此，加强新产品的开发和研制以代替传统的产品。同时积极改进生产程序和技术，实现清洁生产和绿色生产，发展绿色产业，是减少工业水污染的根本途径。对生产而言，清洁生产包括节约原材料和能源，淘汰有毒有害的原材料，并在全部排放物和废物离开生产过程以前，尽最大可能减少它们的排放量和毒性。对产品而言，清洁生产旨在减少产品整个生命周期过程中从原料的提取到产品的最终处置对人类和环境的影响。

5.6严格审批和验收项目

随着社会的进步，经济的发展和人们需求的增加，使得许多新项目也随之激增，给水环境带来了一定的挑战。因此，对于新项目，无论其规模大小都要进行可行性评估和生态评估，特别是对水资源污染状况的评估，对严重影响水资源，造成严重污染的，且企业自身无法解决的，应坚决杜绝此项目的建设。在项目建成投产后，应定期检查企业是否有偷排乱排行为。

5.7引进国外先进技术设备 着重培养人才

通过对国外先进的水环境恢复技术，结合国情，研究符合中国国情的水环境恢复技术的理论，方式方法。加速环保产品和产业的发展，提高水污染防治设施的产品标准，成套化和自动控制性能，大力开发城市污水和工业废水成套处理技术。通过生物技术与物理，化学手段的结合，加速水环境恢复的进程。建立完整的人才培养计划和制度，保障环境处理人才的培养。

第2篇

工业也是耗费水资源的一大方面，所以，政府应出台相关的规定，强制性的要求企业节约用水，对于产能较低、耗水严重的企业应下发整改通知单，通过更新设备、采用新技术的方法实现节约用水。对高能耗、高污染的行业应加大关注的力度，一方面提高钢铁、电力、化工、制药业、造纸等消耗水资源严重的企业进行设备更新，生产工艺改进等措施节约水用量，一方面强制高耗水企业安装水资源回收处理利用设备，鼓励工业用水循环利用的行为，积极探索工业用海水的可能性，加大对雨水等非传统水资源的回收和利用[2]。

2加强技术节水

农业用水中水资源的使用率通常较低，所以在我国发展农业的进程中，应致力于改变农业现有种植结构，调整农业用水布，从根本上解决农业用水浪费的问题。以往我国农业结构主要分为两大部分，一是粮食，二是经济作物。当前，随着我国经济结构向多元化的方向不断发展，农业结构也应由二分变为三分，增加用于养殖的饲料作物。

3水污染防治的有效方法

3.1化学方法治理水污染

从化学的角度解决水污染问题，就是利用投放污水处理剂来改善水质。污水处理剂是一种化学药剂，按其成份可以分为有机处理剂和无机处理剂两大类。有机类分为阳离子聚丙烯酰胺、阴离子聚丙烯酰胺、非离子聚丙烯酰胺、两性离子聚丙烯酰胺等；无机类有聚合氯化铝、硫酸亚铁、聚合氯化铝铁等。针对不同的水体污染，也可以采取不同的化学试剂：用氧化钙来解决湖泊酸化；用杀藻剂断绝藻类的生育；用铁盐来化解水中的含磷物质[3]。

3.2生物方法治理水污染

从生物的角度解决水污染问题，就是利用水中的微小生物，通过其呼吸作用，将水中的有机污染物转化为无机物，使水得到净化。基于此，可以人为的向污水中投放微生物，或是改善污水的水体环境，使其利于微生物生存繁殖，以达到增加污水内微生物的目的。这种方法能够使污水进行自我清洁和循环，不会产生其他的影响，所以利用微生物治理污水是一种较为有效的方法。

3.3物理方法治理水污染

从物理的角度解决水污染的问题，就是基于水的密度、质量等物理特性，对水资源采取截流、重力分离、气浮等措施，利用沉降原理，使污水分层隔离，达到污染物与清水分享的目标，从而得到洁净的水源。

4结语

第3篇

【关键词】城市雨水；污染治理；雨水资源化

前言

随着中国城市化速度的不断加快，大量的道路、房屋等不透水面积的增加，使城市的降水渗量大大减少，雨洪峰值增加，汇流时间缩短，导致城市雨洪危害加剧，水涝灾害频发，每年因此造成难以计数的巨额损失；与此同时还导致雨水资源的大量流失、雨水径流污染加重、地下水位下降和地面下沉、城市生态环境恶化等多种环境危害。

一、造成城市雨水污染的原因

造成城市雨水污染的原因归纳起来主要有以下几个方面。

1、潮湿大气沉降，它与交通、工业和生活供热设施等污染所造成的大气污染程度密切相关。城市降雨一般显酸性（pH

二、雨水污染对地表水的影响

雨水所携带的污染物进入水体后造成了水质恶化与富营养化，合流制沟道系统由于初期降雨冲刷污水管内旱流期间沉积的污染物，造成的污染通常比分流制的雨水系统污染更严重。有资料显示降雨初期屋面和地面径流雨水的COD可达3000mg/L，据分析，在国内一些大城市里，雨季雨水对水体的污染程度要高，雨水径流的水质，特别是合流制管道溢流污染会比较严重。

三、城市雨水资源化的途径

城市雨水资源化是一种新型的多目标综合性技术，就是在城市规划和设计中，采取相应的工程措施，将雨水蓄积起来并作为一种水源的集成技术。

1、雨水弃流与过滤

雨水水质比一般的回收水水质好。试验表明，雨水除了pH 值较低以外，初期降雨所带入的收集面污染物和泥沙是最大的问题所在。初期雨水包含细小的溶解性污染物， 收集的雨水中还含有树叶、鸟粪等较大的污染物，因此需要在雨水的收集过程中设置弃流和截污装置。弃流装置可以根据流量或初期降水量来设计，屋面雨水按2mm 控制初期弃流量，对有污染性的屋面材料，如油毡屋面可以适当加大弃流量。截污装置可以在路面的雨水口处设置截污挂篮，也可以在管渠的适当位置设置截污滤网，还可以把雨水检查井设计成沉淀井，井的下半部为沉渣区，以去除较大的污染物。目前，利用植被浅沟、植被缓冲带来截流净化雨水径流污染物的方法得到越来越多的应用。它不仅投资小，而且是一种便于管理和实施的净化雨水方法。

2、雨水的储存

为了满足雨水利用的要求，需设置雨水的储存空间-雨水调蓄池， 待降雨停止后将其中的雨水加以净化，慢慢使用。雨水调蓄池在雨水的利用中具有储存调节水量和净化水质的作用。根据雨水收集区域的不同，可建成地下封闭式调蓄池、地上封闭式调蓄池和地上开敞式调蓄池。地下封闭式调蓄池主要用于小区或建筑群雨水的存储， 它具有节省占地和雨水管渠容易接入的特点，但有时溢流困难；地上封闭式调蓄池适用于单体建筑雨水的集蓄，具有雨水管渠易接入和管理方便的特点，但占地面积大；地上开敞式调蓄池可充分利用自然条件，可与景观和净化相结合，生态效果好，适用于开阔地带雨水的储存。

3、屋顶集水的方式进行雨水的收集

该方式在收集雨水时主要应用到雨水截污过滤技术。屋面雨水收集系统主要采用屋面雨水斗、排水立管、水平收集管等为收集渠道，因此该装置在沿途设置了几处截污滤网装置拦截屋顶绿化的脱落枝叶、鸟粪等大粒径的污染物。格网分活动式和固定式两类，一般滤网的孔径为2mm～l0mm，可采用金属网或塑料网， 采用局部开口形式以便定期清理。通过该方式收集的雨水主要储存于屋顶特定的高位水箱以及部分构造墙体中。该方案的特点为：在墙体中储存雨水，一定程度上减少了系统装置在建筑物中的空间占用，从而合理地利用了空间。

4、屋面花园雨水收集利用系统

屋面花园是指在各种建筑物的屋顶上进行绿化、种植花草的统称，可用于平屋顶和坡屋顶。屋面花园各构造层次自上而下一般可分为：植被层、基质层、隔离过滤层、排（蓄）水层、隔根层、分离滑动层等。植被层是屋面花园的关键，植物和土壤的选择是植被层的关键。屋面花园有很多优点：夏天防晒，改善屋顶隔热性能；冬天保温；种植层的覆盖可延长防水层寿命；降低屋面雨水径流系数；可增加对雨水的利用量；可以作为休闲放松之地。为了确保屋顶花园不漏水和屋顶下水道通畅，可以考虑在屋顶花园的种植区和水体（水池、喷泉等）中再增加一道防水和排水措施。

5、渗透地面

渗透地面分为天然渗透地面和人工渗透地面两种。天然渗透地面以绿地为主，人工渗透地面是人为铺装透水性地面，如多孔嵌草砖、碎石地面、多孔混凝土或多孔沥青路面等。其目的是使水渗透接近水源来保持和恢复自然循环。绿地是天然渗水地面，为了增加渗透量，在绿地中做浅沟可以达到降雨时临时贮水的目的，但要避免溢流，避免绿地过度积水而破坏植被。低于周围地面适当深度，能够接受周边地面雨水径流的绿地称为下凹绿地。下凹式绿地是一种生态型的雨水渗透设施，具有投资少、渗蓄效果明显、截留净化径流雨水、不易堵塞等优点。研究表明，绿地低于周围路面0.1m～0.2m，其入渗量是绿地高于或平于路面时的3～4倍。人工渗透地面的优点是：利用表层土壤对雨水的净化能力，对雨水的预处理要求相对较低；技术简单，便于管理；建筑物周围或小区内的道路、停车场、人行道等都可以充分利用。缺点是：渗透能力受土质限制，需要较大的透水面积；对雨水径流量调蓄能力差。

结束语：总之，雨水资源是陆地淡水资源的主要形式和来源。控制雨水污染，实施雨水资源化有助于缓解水体污染、减少饮用水供应的需求量，具有显著的社会、环境和经济效益。

参考文献：

[1] 全新峰，张克峰，李秀芝. 国内外城市雨水利用现状及趋势[J]. 能源与环境. 2006（01）

[2] 刘应宗，李明，金宇澄. 城市排水规划中雨水资源化问题探讨[J]. 中国给水排水. 2003（12）

[3] 宋进喜，李怀恩，李琦. 城市雨水资源化及其生态环境效应[J]. 生态学杂志. 2003（02）

第4篇

论文关键词：湖泊型景区，水污染，研究

论文摘要；在分析了海盐县南北湖水污染现状的基础上，阐述了南北湖水环境保护的有关措施及取得的成果，提出了湖泊型景区水污染防治措施的实践方向。

一 南北湖水资源状况

南北湖风景区是中国唯一集山、海、湖为一体的风景名胜区，总面积30平方公里，位于杭州湾北岸的海盐县境内，是浙江省第一批省级风景名胜区。南北湖自然风光秀丽，山、海、湖融为一体，洞、园、池自成格局，环境独特，景色宜人。著名园林专家陈从周教授称赞南北湖：“山有层次，水有曲折，海有奇景，比瘦西湖逸秀，比西子湖玲珑，能兼两者之长。” [1]

南北湖湖区水质的优劣，直接影响着湖面景观和风景名胜区旅游事业的发展。保护南北湖湖区水质，是保护风景旅游资源，保障周边百姓和游客身心健康的重要举措。

1.1　水文水资源状况

南北湖湖面面积1800亩，中有一堤，俗称中湖塘，把湖分为南北两半，其中南湖800亩，北湖1000亩。水位高6.3米，水深平均1.5米，可蓄水168万立方米，是钱塘江边的一个泻湖（年降雨量1200毫米）。南北湖三面环山，一面临海，湖形曲折，山有层次，且有东暖夏凉的小气候。南北湖之水，自成一上河水系。水来自鹰窠顶山、麂山、万苍山、飏山、荆山等环湖诸山的泉瀑溪涧。[2]

1.2　水环境质量

作为风景名胜区，南北湖风景区的水环境质量最低标准为Ⅲ类水，但由于湖面较小，湖床较高，水体自净能力较弱，水环境质量不够理想，虽然到2008年还没完全达到三类水的标准，但是从下表1～表5数据看出，历年来水质呈明显好转趋势。经海盐县环境监站对湖区水质的取样分析，2003、2004年南北湖水质属于劣Ⅴ类水，主要超标污染物因子是总氮； 2005年南北湖水质属于Ⅴ类水，主要超标污染物因子是总氮；2006年南北湖水质属于Ⅳ类水，主要超标污染物因子是化学需氧量、总磷、总氮；2007年南北湖水质属于Ⅳ类水，主要超标污染物因子是总磷。2003～2007年南北湖水质监测结果数据表见表1～表5。

表1　2003年南北湖水质监测结果数据表[3]

南北湖

年平均值

03.5.6

表2　2004年南北湖水质监测结果数据表[4]

南北湖

年平均值

04.5.8

表3　2005年南北湖水质监测结果数据表[5]

南北湖

年平均值

05.5.9

表4　2006年南北湖水质监测结果数据表[6]

南北湖

年平均值

06.5.8

表5　2007年南北湖水质监测结果数据表[7]

南北湖

年平均值

07.5.14

二 水污染因素

南北湖的水质为何在03、04、05年属于劣Ⅴ类、Ⅴ类水呢？造成水质下降，湖面景观水质不能满足功能区要求的主要原因是湖边有许多餐饮服务业设施排放污水所造成，其次是湖区周边的居民生活污水排入湖中，加重了水质污染等因素。

2.1　餐饮服务业污染

1992年以后，随着风景区的开发建设，湖边建立了一些与旅游业配套的宾馆、饭店等旅游服务设施，而这些设施建成后，有许多宾馆、饭店没有将其废水有效地处理好，造成了对南北湖的水质污染。至2003年，湖边小宾馆、小饭店废水未经处理任意排放的有11家，每年排入南北湖的废水有1万多吨。南北湖湖边小宾馆、小饭店等有关餐饮服务设施的污水排放情况见表2。

表2　湖周边宾馆、饭店污水排放情况表

1986年起景区开设了水上游乐活动，最多一年湖上有手划船30只，电瓶船25只，摩托艇5条，容纳湖上游客250人；尤其是摩托艇活动项目对水环境也造成严重污染，二00六年取消了摩托艇项目，更换成手摇小木船十多条，并增设了水上自行车和三人脚踏船十五条。

2.2 生活污染

生活污染主要是由湖边居民和旅游人员自身所产生的废弃物进入景区环境所造成。在南北湖的周边还居住着南北湖村，这个村有数千人口，他们历年来都在那里居住、生活和耕作。这些居民的生产、生活所产生的废弃物对南北湖环境也有不小的污染危害。湖周边居民的生产、生活及来景区旅游的游客每年向湖中排放的生活废水约11万吨左右，这些污水进入南北湖水环境对景观水质造成危害。有关居民生活和旅游人员产生生活污染物情况见表3。

表3　湖边居住（常住）人员、旅游人员产生生活污染物情况表

废水（万吨）

垃圾（吨）

注：每年旺季为4.5.6.10.11月，淡季为7.8.2.3月。旺季旅游人数增加30%。

在每年的旅游旺季，污染物产生与排放量也将出现高峰。在旅游高峰时，每天湖周边的小宾馆、小饭店及游人等向湖边及湖中排放废水约400余吨，而每天向湖中排放的主要污染物（COD）量也有50㎏之多。在旅游高峰，这些污染物加重了景区湖水的污染，使水质恶化。旅游旺季污染物的产生与排放情况见表4。

表4、南北湖旅游旺季污染物产生与排放情况表

三 保护水环境措施

近年来，为了改善和保护景区的湖区水质，南北湖风景区管委会在研究了海盐县环境监测站监测数据的基础上采取了各种有效措施，拟订了整治水环境的工作方案，建立了各项环境管理制度，加强了对水环境的治理和保护。特别是提出了蓄水、养水、治水、防污的工作方略，有效地改善了南北湖水质，保护了南北湖的水环境。

3.1 绿化造林，涵养水源

南北湖风管会自成立以来，一直把治理环境作为最重要的工作，投入了大量资金，实施对环境的治理工程，如南北湖的疏浚工程、退塘还湖工程、污水治理工程等，其中最主要的、最根本的就是绿化造林、保护森林资源、涵养水源的工程。主要做好以下几方面工作：

3.1.1 大力发展生态公益林

南北湖森林大多是在五六十年代营造起来的，几乎都是马尾松林（少量黑松林），林分郁闭度低，树种单调、结构简单，种植密度过大，又曾被当地群众视作薪炭林而被过度砍伐树枝，造成树杆纤细、弯曲，林分质量较差，森林的功能很低。因此，必须进行生态公益林的促成培育，按照规划，逐步分批进行补植造林，对于一些郁闭度低、质量差的林分，重新造林。针对风景区内森林结构简单、树种单调的状况，在造林时，调整森林结构，丰富树种，特别是阔时树种，如枫香、木荷、杜英等；大力营造针、阔混交林，结合风景区的特点，发展一批风景林。

3.1.2 绿化造林与发展经济特产林相结合

风景区内有1000多户农民，有460余公顷山林属当地村民的责任山，因此在考虑发展森林，改善生态环境的同时，必须考虑到农民的利益，要与“农业增产，农民增收”的目标结合起来。通过引导、扶持和技术指导，帮助当地群众发展名特优经济林、竹林、果林和茶叶；对于规模大、标准高、效益好的林果特产基地，和旅游业结合起来，形成“观光园区”。

3.1.3 切实加强对森林资源的保护

⑴大力宣传以《森林法》为核心的法律和地方性法规，增强广大群众保护森林资源的自觉性。

⑵贯彻、执行《浙江省林地管理办法》和《浙江省风景名胜区管理条例》，不出卖和变相出卖林地，禁止占用林地开发宾馆、度假村之类的项目，禁止任何单位和个人以任何理由占用林地派作他用；开发景点和基础设施建设占用林地，按规定的程序报批，经批准后，方可使用。

⑶配合县农经局加强对古树名木的保护。目前，风景区内每株古树名木都建立了档案，并落实了专人负责管理、保护，对一些特殊地方的古树设置了栏杆等保护设施。 ⑷在森林防火工作上，景区管委会坚持贯彻“预防为主，积极防范”的方针，采取了各种措施防止火灾的发生，同时在景区内建立了防火网络，一旦发生火灾，能及时发现，并组织人员灭火。

⑸ 浙江省已经形成了以《森林法》为核心，地方性法规相配套的林业法律法规体系，为景区的林业管理提供了法律上的依据，景区派出所、景区综合执法大队在县公安局、农经局、土管局、工商局等行政执法部门的领导和配合下，及时制止、查处各种破坏森林资源的违法行为，打击犯罪。依法治林，强化执法力度，对于保护森林资源发挥了积极作用。

3.2疏浚扩容，蓄水自净

湖荡的浚疏增加了湖的有效容积，加强了湖区的蓄水功能，提高了湖水的自净能力。是保护水资源的有效措施之一。

1988年至1989年，由秦山核电公司出资190万元，委托县交通局疏浚南湖，挖除淤泥25万立方米。同时签订核电公司取水协议，湖水供核电厂反应堆用，年调节水量40万立方米，日最大取水量8000立方米，水位以6.3米为控制线。疏浚湖荡以后，增加了湖区的蓄水量，提高了湖水的自净功能，进一步改善了湖水水环境质量。

在2002年至2003年由秦山第三核电公司出资562万元，风景区管委会主持疏浚了北湖，共疏浚湖床面积66万平方米，平均挖深0.65米，总清淤泥量42.3万立方米。使湖水水质得到进一步改善。

3.3　合理放养，平衡生态

合理放养水生物，以消解水中的氮、磷等有机物质，起到了养水的作用。2005年起，风景区管委会为充分利用湖水资源，采用深浅不同水域鱼种套养方式，先后投放鳊鱼、青鱼、草鱼、鲫鱼、鲢鱼、河蟹苗等多种鱼种，同时适时调整湖内生态结构，确保水生生态平衡的基础上，合理利用自然资源，发展渔业养殖。

3.4 集中治理，达标排放

南北湖周边建有宾馆、饭店等餐饮、旅游服务设施数十家，这些餐饮、旅游服务设施每天排出有机废水上千吨，如这些废水未经治理而进入湖中将造成湖区的严重污染。1998年，南北湖山庄、飏山楼、湾景宾馆、碧波宾馆等4家饭店联合投资120万余元，建成了日处理污水750吨的餐饮污水集中处理外排工程。另有三湾度假村、桃源山庄、金牛山度假村、荣昌宾馆、天池大酒店等单位也先后建成了餐饮服务业污水处理设施，有效控制了向湖区排放污水的水质。南北湖湖边宾馆、饭店等有关餐饮服务设施的污水治理情况见表4。

表4　湖边宾馆、饭店污水治理情况表

南北湖山庄

湾景宾馆

生化、厌氧

达标

碧波宾馆

生化、厌氧

达标

三湾度假村

生化、厌氧

达标

桃源山庄

生化、厌氧

达标

金牛山度假村

生化、厌氧

达标

荣昌宾馆

生化、厌氧

达标

天池大酒店

3.5　定时保洁，垃圾清运

随着农村居民生活水平的不断提高，农村产生的垃圾也日益增多。周边居民地面清扫出来的垃圾常常是往湖边丢弃。垃圾物的溶出物渗入地表水，然而进入湖内，污染南北湖水环境。南北湖周边住有居民2700多人，且每天旅游人数也在数千人以上，如果按每人每天产生垃圾0.5公斤计算，每天产生垃圾约5吨左右，全年累计可达上千吨，这些垃圾如不及时清运出去，将有溶入地表水而进入湖中的可能。南北湖风景区管委会在2003年建立起了一支垃圾清运保洁队伍，将湖周边产生的垃圾及时清运出去，起到了防止污水被污染的作用。

3.6 建章立制，加强管理

3.6.1 加强宣传，落实责任

大力宣传环境保护的现实意义，利用广播、会议等形式对水环境保护的要求进行宣传，宣传垃圾对环境、对人们身体健康造成的危害，教育广大群众自觉管理自身产生的垃圾和废水，按湖区环境卫生管理要求处理好各类垃圾、污水和其他污染物。并建立相应的垃圾收集、清扫和环境卫生保洁组织（即专业环卫队伍）。同时，建立与健全环境管理制度，建立各岗位责任制度及考核奖惩制度。

3.6.2 严格执法，保障到位海盐县环保局配合景区做好环境保护和监督职能，主要做好以下几方面工作：

(1)严把环评关，对新开设的宾馆、饭店，一律要求做好环境保护评价报告书。

(2)对照环评，海盐县环境监测站认真做好建设项目“三同时”验收监测工作。

（3）海盐环保局监察大队澉浦监察中队不定期做好南北湖各宾馆、饭店环境污染的监督工作，对违反环保法律法规行为一律作出严肃处理。

四 结效、评估

经过连续几年的水环境整治和环境保护工作，南北湖景区的水环境污染已得到有效治理，湖区水质下降的趋势已经得到控制。经海盐县环境监测站监测分析，南北湖近五年的湖水水质已经基本稳定，有关监测数据见表5。

表5　近五年的水质监测数据表

从表5中可以看出，有的污染物指标出现了明显下降的趋势，如最近五年来，标志着水质严重超标的总磷、总氮这两项污染因子已出现了回落的势头（总磷回落情况见图1，总氮回落情况见图2），水环境得到改善的势头已经出现。

\s

\s

\s 从上述图1、图2中可以看出：南北湖风景区管委会在湖区水污染治理方面的探索已取得成功经验，采取以集中与分散相结合的方式治理水污染源的探索与实践是卓有成效的，南北湖水污染恶化的趋势已得到有效控制，总磷、总氮两项污染物已出现下降趋势，水质有所好转。

五　结论、建议

通过对南北湖水污染治理现状的分析和研究，多年来，南北湖风景区管委会坚持采取治理污染源、疏浚湖区、合理放养水生生物等有效措施，并以治理湖边水污染源和疏浚湖区为重点，必要时让湖水适当流动的办法进行实践与管理，湖库的水质逐年好转，但还没有达到Ⅲ水的标准。建议南北湖风景区管委会在未来开发建设南北湖景区的规划中，注重对湖边居民生活污水的处理，建议对湖区居民日产生的生活污水采用人工湿地技术处理并达标后再排入湖中，南北湖的水质才有可能在近几年内达到Ⅲ类水的标准。

参考文献

[1]《南北湖志》编篡委员会.《南北湖志》.中华书局出版社.2005:1-2

第5篇

【关键词】地下水污染；水体污染；控制与治理；措施

一、地下水污染的危害

（一）地下水污染直接影响人体的身体健康

地下水受到污染后会直接影响到饮用水的水质，严重时还会危及人体的健康。地下水受到污染后会导致饮用水受到亚酸盐的影响，逐渐引发人体受到癌症的折磨，而婴幼儿引用这类水就会导致出现高铁血蛋白症，危及婴幼儿的生命健康。在地下水受到有机物的污染后就会引发人们出现腹泻、肠道线虫及恶性肿瘤等问题，饮用水受到重金属污染后会导致人体慢性中毒，进而损坏人体的肝、肾的正常功能，不利于人们的身体健康。

（二）地下水污染会造成农业经济损失

地下水污染会直接降低农作物的产量及质量，严重时就会直接造成重大经济损失。地下水作为农业主要的灌溉来源，其在农业灌溉中起着重要的作用，而使用受到污染的地下水进行农作物的灌溉就会直接改变土壤的结构，减少农作物耐寒、耐热及抗病的能力，直接降低农作物的产量及质量，进而造成严重的农业经济损失。

（三）地下水污染会破坏生态平衡

地下水污染会加速生态环境的退化，进而对生态平衡造成破坏，被污染的地下水会经过排给、径流，最终进入河流湖泊，这不仅会对河流湖泊造成二次污染，同时还会威胁到各种生物的生长与繁殖，直接造成生态失去平衡。

二、地下水污染的来源

（一）工业方面

工业在生产过程中会排放大量的废水、废气及废渣，这些“三废”里面大部分含有各种有毒有害的物质，在不经过合理处理的情况下就会直接或者间接的渗入地下水，进而对地下水造成污染，影响地下水的使用。

（二）农业方面

人们在进行农业生产过程中会采用农药、化肥及畜禽粪便对农作物进行养护，这些不会全部被农作物吸收，一部分会残留在土壤内，随着地表径流、降水等会将这些有害物质渗入地下，进而造成地下水的污染，同时，在对农作物进行灌溉时，如果使用的是受到污染的水，那这些水就会直接渗入地下，造成地下水的污染。

（三）生活方面

随着城镇化的发展，生活垃圾与生活污水也在不断地递增，其直接造成了地下水的污染。产生的生活垃圾大部分会采取填埋法，这样就会导致垃圾中的一些污染物通过土壤直接渗入地下，生活污水会随着径流流入河流或是直接渗入地下，这都会对地下水产生严重的污染。

（四）采矿方面

采矿活动污染地下水主要是改变了埋藏条件，在地表水利工程的修建中，地表水流必然会发生改变，这会在很大程度上影响地下水的埋藏状态和均衡。采矿之后产生的尾矿经过雨水淋滤也会对地下水造成污染，矿区中废气的钻孔以及坑道则能够作为污染物质进入通道，而采矿过程中的矿坑水因酸性较高而能够溶解白云石、方解石等，所溶解得到的钙镁离子在融人水中后会导致地下水的硬度上升。

（五）其它方面

除了上述一些地下水污染源外，在进行一些工程建设时也会对地下水造成一定的污染，在进行工程建设时会对地下水的水位、流动方向等产生一定的的影响，造成地下水污染物的大量扩散分解，同时一些自然灾害会引起地壳变化，会将一些污染物带入地下，进而污染到地下水。

三、地下水污染防治在我水体污染控制与治理的措施

（一）增强地下水的保护意识

在对地下水污染防治中，首先应当增强地下水的保护意识，认清地下水资源的重要性，加大对地下水保护的宣传力度，利用报刊、电视宣传或是网络宣传的方式进行大力的宣传，同时可以在一些居民区进行地下水教育与宣传活动，不断加强对地下水保护的宣传力度，进而增强人们对地下水保护的意识，减少对地下水资源的污染。

（二）加强环境执法力度

完善地下水环境保护法律法规体系，构建完善的地下水环境保护制度，明确相关部门的责任，建立起地下水环境保护的综合协调机制，使得地下水与水源的保护工作得到真正落实。加大加强监管力度，依法严格规范污水的排放，做好污废水与粪坑的防渗工作，严禁使用未经处理过的污水进行灌溉，严格执行相关的环境保护法律法规。

（三）加强地下水的水质监测

设立地下水观测专用井，建立地下水动态监测与分析预测服务系统。对重点污染地区进行重点监测，系统掌握区域地表水、地下水水质的污染发展变化及动态特征，同时还要建立地下水污染预警与应急预案，实现对地下水污染信息的实时监控和对地下水污染严重地区的及时预报。

（四）加强地下水污染实用技术的研究

目前常用的地下水污染修复技术有水动力控制修复技术、有机粘土修复技术、电化学动力修复技术、生物修复技术、渗透性反应屏修复技术、抽出处理修复技术等，这些技术可行性较强，但多为理论研究，因此应加强对地下水污染实用技术的研究，并积极推广应用。

（五）加强对地下水污染源的控制

加强对地下水污染源的控制，首先根据地下水污染源进行深入研究与分析，找出主要的污染源，然后再有针对性的进行控制，在对污染源进行控制时可划定地下水污染的治理区、防控区及一般保护区，加大对地下水环境的监管，有效的切除相关的地下水污染源。严格控制工业“三废”的排放，加大对农业养护的监管，合理进行施肥、灌溉，正确处理生活垃圾及生活污水，加大对各类建设的管理，只有加强各个方面的控制，才能真正的控制住地下水污染源。

（六）加大资金投入，切实提高污染防治能力

地下水污染与地表水污染不同，污染物一旦进入到地下含水层，其运移速度将会很缓慢，一经污染将很难消除。因此，各级部门与企业必须加大对地下水污染的预防，应当努力做好排污系统、城市生活垃圾填埋场、城市污水处理厂以及废物销纳场防渗的建设。在农业生产中尽量使用科学的耕作方式和高效的灌溉技术，污水排放单位及机关应当加快改进生产工艺、采用先进技术等措施，在生产过程中彻底消灭“工业三废”的污染。

四、结语

总之，随着城镇化及经济的快速发展，地下水污染情况也越来越严重，其中地下水主要的污染源就是工业、农业及生活着三大方面，一旦地下水受到污染，不仅会影响到生态平衡，造成一定的经济损失，严重的还会威胁人们的身体健康，因此必须加大对地下水污染的防治，加大地下水保护的宣传力度，不断完善相关法律法规，同时加大对地下水污染防治技术的研究，加大对污染源的控制等，从各个方面加强对地下水污染的防治，真正做到对地下水的保护。

参考文献：

[1]陈立萍，车大鹏.浅析地下水污染及其防治措施[J].黑龙江环境通报，2014（04）.

第6篇

一、水污染治理存在的问题

1、运转费用企业难以承受

运转费用的高低是水处理设备能否正常运转的关键。运转费用一般说来由药剂费、人工费、电费、设备折旧费，维护保养费等几部分组成。它们的高低直接反应设备、技术的可靠程度，同时又是直接影响水污染治理效果的重要原因。我国现有的常用技术工艺运转费用就比较高，对于经济效益不太好的我国大多数企业来说水处理负担过重。致使水污染治理不能达到预期效果。

2、设备使用寿命过短

2.1工艺选择不合理。工艺选择不合理是导致设备使用寿命短的又一重要原因。常见的主要是活性炭吸附和离子交换处理单元。这两种技术对所处理的污水都有一定的要求，若进水污染物浓度过高，活性炭和交换树脂就会很快饱和，失去活性，就需要反冲洗活化.随着反冲洗次数的增加，饱和周期越来越短，以致全部失去作用。

2.2产品质量低劣。由于技术服务单位偏面追求经济效益，设备在设计、制造过程中就存在问题。如设计时选取的保险系数过小，制造时选用的原材料质量较差，达不到标号，生产过程中偷工减料等。另外，还有选用的配套产品质量不合格等原因。

2.3水质恶劣。由于污水中时常含有酸性、碱性物质，有的还含有较强的氧化剂等，使污水有较强的腐蚀性，设计时考虑不周全就大大降低设备的使用寿命。

3、污染源难以治理

尽管造成水环境污染的不仅仅是一个企业一个单位，但从成百上千单位的排水状况来看，污水排放量大.污染物浓度高的重点污染源却是造成水环境恶化的罪恶之魁。虽然它们的数量不多，但它们对环境造成了相当大的威协，左右了区域内的污染状况。重点污染源主要是造纸、酿酒、石油化工等。但从我国的水污染防治技术和经济状况来看.对污染严重的造纸、酿造等行业的污水治理还未见有可行的技术。对造纸行业曾经提倡过的碱回收工艺，对减少污染物排放量的确起到一定作用。但本方法只使用于规模宏大的造纸厂，对中小厂家来说是行不通的。投资巨大运转费用高，出现严重的负效益。即使是大型造纸厂，运转情况也不理想，普遍存在运转费高于回收碱价格的现象。而对于利用黑液提取木质素磺酸钠的工艺，也存在技术不完善、投资高，管理复杂、产品销售不好的原因而一直未能推广。只有白水回收技术工艺简单、投资少，经济效益较为明显，而有一定的实用价值。但白水不是造纸污水的重点，它的回收对减少污染物排放量影响不大。

二、解决方法

1、加强对技术服务市场的管理。由于环境工程起步较晚，环保技术市场管理没有走向正规化，一直较为混乱，没有形成正常的竞争机制。环保部门应当从服务的角度出发，对技术服务市场进行管理，对服务单位的技术状况，设计、施工能力，以及工程方案的可行性、投资、运行管理等进行严格把关，给企业当好参谋。企业则应当加强信息联系，对所上工程进行投标，展开竞争，对竞争单位的方案进行审查、论证，选出投资最少，运行费最低，处理效果最好的方案，保证工程质量。

第7篇

1治理雾霾与水资源污染的思考

我国在水污染治理上虽然取得了一些成就，初步形成了治理体系，但是体系尚不完善，在治理水资源与雾霾污染这条道路上需要看得更远更全面。

1.1思想上高度重视（1）雾霾已经严重影响了人类的生活，随着肺癌发病率的逐渐上升，人们应该更加意识到空气污染和水污染带来的残酷影响。在治理水资源与雾霾污染的问题上，要加强对雾霾的控制，减少空气污染，更需要加强对水污染的治理。（2）加强雾霾防治与治理水污染的宣传力度，积极倡导社会大众参与到雾霾与水污染的综合治理工作之中，实现净化空气和水资源保护的全民动员。

1.2体制上完善立法（1）目前，雾霾和水资源污染对我国社会和经济生产造成的制约性越来越明显，政府部门应当完善立法体系，加大惩罚力度。（2）要加快完善节水相关法律体系，对于浪费水资源的行为要违法必究，执法必严，开展不同形式的执法监督。

1.3在发展中加强环境保护（1）从政府的角度来说，在国民经济发展过程中，产业结构应当有所调整。政府在加大扶持生态工业的同时，对一些存在环境隐患的企业要特别重视，加强监督，达到资源的合理配置与利用；对一些环保不合格的企业，责令整改，加强环保措施，起到引领作用，提高企业和人民的环境危机意识，淘汰能源结构不合理的企业，完善法律法规机制。（2）从企业的角度来说，应该严格控制污染物的排放。企业特别是一些高污染企业，应当做好工业污染物的善后工作，工业废水废气必须经过处理后才能排放。企业要积极引入新技术，学习借鉴国外的成功经验，在环保方面投入足够的资金，严格按照《环境保护法》的条例进行生产，在为企业取得利益的同时不得危害环境。（3）从个人的角度来说，应竭尽全力保护环境。在生活中，尽量不燃烧劣质煤炭，能不开车的情况下少开车，节约用水，从我做起，从小事做起。（4）从长远看，必须加强水土保持力度，加大水体富营养化污染的治理和生态修复；减少化肥使用量，减少农村面源污染，抑制微生物种群的形成和蔓延。

2结语

第8篇

第一条为加强*流域水污染防治，保护和改善*水质，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及有关法律、法规，制定本条例。

第二条本条例适用于*流域的河流、湖泊、水库、渠道等地表水体的污染防治。

第三条*流域水污染防治实行预防为主、防治结合、统一规划、综合整治的方针，坚持谁污染谁治理的原则。

第四条省及*流域县级以上人民政府（含行署，下同）环境保护行政主管部门对本行政区域内*流域水污染防治实施统一监督管理。

省及*流域县级以上人民政府水利、交通、建设、农业、乡镇企业、林业、水产、经贸、旅游、土地、地质矿产、卫生、工商、公安等部门，按照各自职责，对*流域水污染防治实施监督管理。

第五条省人民政府应当制定*流域水污染防治规划和水污染物排放总量（以下简称排污总量）控制计划，并将其完成情况作为考核*流域各级人民政府工作的重要内容。

*流域各级人民政府对本行政区域内的水环境质量负责，并采取措施确保*流域水污染防治规划和排污总量控制计划的实现。

省及*流域县级以上人民政府有关部门，按照各自职责，根据*流域水污染防治规划，制定并实施本部门防治工作计划。

第六条任何单位和个人都有责任保护*流域水环境，并有权对污染损害*流域水环境的行为进行监督和检举。

因*流域水污染危害直接受到损失的单位和个人，有权要求致害者排除危害和赔偿损失。

第七条对*流域水污染防治作出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰、奖励。

第二章监督管理

第八条省人民政府环境保护行政主管部门会同同级计划、水利、建设、水产等部门和*流域设区的市人民政府、行署，划分*流域水环境功能区，报省人民政府审批。

第九条省人民政府应当组织建立*流域水环境监测网络。省及*流域县级以上人民政府环境保护行政主管部门的环境监测机构和水利部门的水文监测机构，共同承担*流域水环境监测。省人民政府环境保护行政主管部门的环境监测机构负责监测主要入湖河道口和*、六安地区、合肥市交界处水质。省人民政府环境保护行政主管部门定期向省人民政府报告*水质状况。

第十条*流域内的建设项目立项前，必须报经县级以上人民政府环境保护行政主管部门对其是否污染环境、污染物排放是否超标、当地有无环境容量等进行审查。未经审查或者经审查否决的项目，有关部门不予办理立项征地手续。

第十一条新建、扩建、改建直接或者间接向*流域水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理规定，编写环境影响报告书（表），报县级以上人民政府环境保护行政主管部门审批；行署和市、县人民政府环境保护行政主管部门审批的，须报省人民政府环境保护行政主管部门备案。

环境保护行政主管部门审批向*流域水体排放污染物的建设项目环境影响报告书（表）时，不得突破本行政区域排污总量控制指标。

*流域超过本行政区域排污总量控制指标的地、市、县，不得新建向水体排放污染物的项目；扩建、改建项目不得增加污染负荷。

第十二条建设项目中水污染防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；水污染防治设施未经县级以上人民政府环境保护行政主管部门验收或者验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。

水污染防治设施必须正常运转，未经县级以上人民政府环境保护行政主管部门批准，不得拆除或者闲置。

第十三条向*流域水体排放污染物的单位，应当依法按照所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门规定的时间，向其申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度以及排放去向，并提供水污染防治方面的有关技术资料。逾期不报的，视为拒报。

环境保护行政主管部门应当自接到申报之日起30日内提出审查意见；符合条件的，颁发排污许可证。

领取排污许可证的单位改变排放方式、排放去向的，应当提前15日向排污许可证颁发部门报告，履行变更手续。环境保护行政主管部门应当自接到申报之日起10日内作出批复。逾期不批复的，视为同意。

第十四条设立*流域水污染防治专项资金。资金来源为：

（一）省及*流域县级以上人民政府财政安排的专项资金；

（二）在*流域依法征收的排污费；

（三）贷款、捐款、赠款；

（四）其他资金。

专项资金管理办法，由省人民政府制定。

第三章水污染防治

第十五条省及*流域县级以上人民政府应当开展*流域水污染防治的科学技术研究，发展少污染、低消耗的产业和产品，合理调整产业结构和发展规划，优化资源配置，推行清洁生产。

第十六条省及*流域县级以上人民政府应当加强农业环境保护，推广有机肥，指导农业生产者科学、合理地施用农药、化肥，综合利用农业废弃物；组织实施植树造林及农作物、林木病虫害综合防治，促进农业生态环境良性循环。

第十七条省及*流域县级以上人民政府应当加强水利工程建设，合理使用水利工程设施，增加引水、排水量；疏浚湖泊，河道，建设护岸、护坡工程，防止水土流失；扩大*水体环境容量，增强流域水网自净能力。

第十八条省及*流域县级以上人民政府应当科学规划、合理开发利用水产资源，控制*水产养殖规模和范围，保护对水生态环境有益的水生生物和底栖生物，建设水生态环境工程，维护水生态环境平衡。

第十九条省及*流域县级以上人民政府应当按照*流域水污染防治规划建设城镇污水处理设施，对城镇生活污水、垃圾等进行无害化、资源化处理，并采取有效措施，控制含氮、磷等污染物的排放。

第二十条*流域划分为四级保护区：合肥市自来水厂取水口周围1．5千米水域和1千米陆域，*市等市镇自来水厂取水口周围1千米水域和0．5千米陆域，为一级保护区；*湖体、沿湖岸5千米陆域、入湖河道上溯10千米以及沿岸两侧各1千米范围为二级保护区；主要入湖河道上溯50千米以及沿岸两侧各1千米范围为三级保护区；其他地区为四级保护区。

一级保护区设置隔离标志，水质应当达到国家《地面水环境质量标准》（GB3838－88）Ⅱ类标准。

二级、三级保护区水体的环境规划、管理和评价，执行国家《地面水环境质量标准》（GB3838－88）Ⅲ类标准。

第二十一条对排放水污染物超过国家或者地方规定的排放标准或者排污总量控制指标的排污单位，由县级以上人民政府责令限期治理。

自20*年1月1日起，禁止工业企业向*流域水体超标准排放水污染物。

第二十二条禁止在*流域新建化学制浆造纸企业。

禁止在*流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等小型企业。

严格限制在*流域新建前款所列大中型项目或者其他污染严重的项目；确需建设该类项目的，必须事先报经省人民政府环境保护行政主管部门批准。

禁止和严格限制的产业、产品名录，由省人民政府环境保护行政主管部门会同有关部门拟订，报省人民政府批准后公布施行。

第二十三条在*流域内禁止下列行为：

（一）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性物质的废渣废液、含病原体的污水、含热废水等有毒有害物质；

（二）向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物；

（三）在水体清选装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、容器等；

（四）在*湖滩和岸边堆放、埋置、储存固体废物和其他污染物；

（五）向水体排放或者倾倒船舶的残油、废油和垃圾等；

（六）从事可能破坏山体、林木、植被等造成水土流失的活动；

（七）围湖造田。

第二十四条自20*年1月1日起，禁止在*流域内销售、使用含磷洗涤用品。

第二十五条在一级保护区内禁止下列行为：

（一）向水体排放污水；

（二）新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；

（三）水文、水质监测及渔政、公安、防汛指挥以外的船舶停泊和作业；

（四）从事水产养殖、集中式畜禽养殖、旅游、游泳以及其他可能污染水体的活动。

一级保护区内已有的排污口，由县级以上人民政府责令限期拆除。

第二十六条运输油类、有毒有害物品的水上运输工具，应当采取措施，防止油类和有毒有害物品散落、流溢和渗漏。

第二十七条排污单位发生事故或者其他突发性事件，排放污染物超过正常排放量，对*流域水体造成或者可能造成污染的，必须立即采取应急措施，通报可能受到水污染危害和损害的单位，并向当地环境保护行政主管部门报告。船舶发生污染事故，应当向就近的航政机关报告，接受调查处理。污染一级保护区水体的，应当同时向当地卫生、建设部门报告。

造成渔业污染事故的，应当接受当地渔政监督管理机构的调查处理。

第四章法律责任

第二十八条有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并按照下列规定予以处罚：

（一）违反本条例第十二条第一款、第二款规定之一的，处以1万元至5万元罚款。

（二）违反本条例第二十三条规定，有第（一）项、第（二）项、第（三）项行为之一的，处以5000元至10万元罚款；有第（四）项行为的，处以20*元至5万元罚款。

（三）违反本条例第二十五条第一款第（一）项规定的，处以1万元至10万元罚款。

第二十九条对造成*流域水体严重污染逾期未完成限期治理任务的单位，除按照国家规定征收两倍以上超标准排污费外，可以根据所造成的危害和损失，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门处以1万元至10万元罚款，或者由县级以上人民政府责令停业或者关闭。

第三十条违反本条例第二十二条第一款、第二款、第三款规定之一的，由县级以上人民政府责令停止建设或者关闭，环境保护行政主管部门可处以20万元以下罚款。

第三十一条违反本条例第二十三条第（五）项规定的，由交通部门的航政机关责令限期改正，并处以5000元至10万元罚款。

第三十二条违反本条例第二十四条规定，在*流域内销售含磷洗涤用品的，由县级以上人民政府工商行政主管部门责令限期改正，并处以20*元至1万元罚款。

第三十三条违反本条例第二十一条第二款、第二十五条第一款第（二）项规定之一的，由县级以上人民政府责令停业或者关闭。

第三十四条违反本条例第二十五条第一款第（三）项、第（四）项规定之一的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正，并处以2万元以下罚款。

第三十五条违反本条例第二十三条第（六）项、第（七）项规定之一的，由县级以上人民政府有关行政主管部门责令限期改正，并依法予以处罚。

第三十六条县级人民政府环境保护行政主管部门可处以1万元以下罚款；超过1万元的罚款，报上一级环境保护行政主管部门批准。

行署、设区的市人民政府环境保护行政主管部门可处以5万元以下罚款；超过5万元的罚款，报上一级人民政府环境保护行政主管部门批准。

省人民政府环境保护行政主管部门可处以20万元以下罚款。

第三十七条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提讼。

第三十八条违反本条例规定，造成*流域水污染危害的单位，有责任尽快排除危害，并对直接遭受损害的单位或者个人赔偿损失。

造成重大水污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。

第9篇

[关键词]水资源保护；水污染防治；对策措施

一、 前言

水资源作为人类生产和生活最为重要的资源，由于我国的生态环境恶化严重，水体污染相当严重，并有不断扩大的趋势，水资源的保护与水污染的治理已成为当今社会迫切需要解决的问题。克山县在水资源保护与水污染防治方面做了大量的工作，在一定程度上达到了良好的效果，但同时还有大量的问题需要解决，为了加强对水资源的合理利用，采取水资源的可持续利用对策，并坚持预防为主、防治结合的方针。

二、 克山县水资源基本概况

克山县位于齐齐哈尔市克东县境内，在嫩江支流乌裕尔河的南岸，境内的水资源较为充足，有乌裕尔河、讷谟尔河、鳌龙沟等五条主要河流以及为民湖、爱民湖、青年水库等六个水库。由于受到气候、地理等自然环境的影响，年均降水量变化较大，加之地表水资源分布不均，严重制约着国民经济的发展。

1. 地表水资源质量状况

乌裕尔河作为克山县唯一的纳污水体，工业企业排放的废水和生活污水是两个主要的污水来源，由于高锰酸盐、生化需氧量等个别指数超标严重，加之城市生活污水的影响，使得乌裕尔河下游污染物的浓度超过了其上游污染物的浓度。通过采用综合指数法对地表水资源的质量状况进行评价，选用了COD、BOD、亚硝酸盐、总硬度、汞等11项指标进行检测，在雨量丰沛期除COD的含量超标外，其余指标均低于水质的标准；雨量平水、枯水期的地表水污染指数超出了2.34，属于轻度的污染，11项指标均有不同程度的超标。

2. 地下水资源质量状况

原生沉积环境和次生环境是决定地下水资源质量好坏的主要因素，该地区的水资源主要分布于第三、第四系以及白垩系的孔隙潜水处，受沉积环境、人类活动以及开发利用的影响，水质状况不好，经相应部门的检测结果发现，地下水中有含量较高的锰、氟等化学元素，属于地下水IV类或V类水质，同时企业废水和城市生活污水对地表水体的污染，在潜水处沉积了大量有机物、氨氮等污染物质，对地下水资源的水质造成了严重的污染，达不到饮用水的标准。

3. 水资源总量及其分布规律

齐齐哈尔市水务局的同统计结果显示，克山县多年的平均水资源总量为，耕地平均水量仅为，低于世界规定的绝对缺水线，属于严重缺水的地区。该县的水资源分布极其不均，地下水、地表水主要分布于乌裕尔、讷谟尔两个流域，其水资源量约占总水量的3/4。水资源的分布不均，给该地区的水资源开发带来了极大的影响。

三、 克山县水资源和水污染治理存在的问题

1. 克山县受地理环境及流域的影响，水资源分布严重不均，水利工程建设滞后，部分输水工程老化严重，蓄水能力的不足制约着该地区农业发展。

2. 地下水过量开采，导致地下水位大幅下降，使得含水层的水力特性发生了改变，导致了地下水涌水量的减少。地下水的过度开采，造成了开发与补给的失衡，产生了地下水降落漏斗问题，从而受到污染的潜水通过隔水层补给承压水，使得承压水中的COD、BOD、亚硝酸盐、总硬度、汞等出现了不同程度的超标。

3. 节水意识淡薄，水资源浪费严重。由于克山县的绝大部分水量集中在农林牧副渔上，灌溉水的利用率不足五成，水资源浪费极为严重。同时，个别企业的环境法制意识淡薄，企业用水和城市生活用水量没有规定的限制。为提高人们的节水意识，在农业方面采用先进的节水灌溉技术；工业方面应建立循环用水系统，以提高工业用水的利用率；向民众普及节约用水的知识，并制定些节约用水的管理规范。

四、 水资源保护和水污染防治的对策与措施

针对克山县此前水资源和水污染的现状，开展水资源保护和水污染防治的工作任重道远，采取水资源利用的可持续性，并坚持预防为主、防治结合的方针，加强对水资源的保护。水资源保护和水污染防治的具体对策与措施如下。

1. 加强对地表水利工程的建设，对年久失修的工程进行加固修缮，同时，通过修建些小型的水库，提高对水资源的利用率。

2. 加强法制建设，增强法制观念。国家相继出台了些加强水资源保护和水污染防治的法律法规，同时地方政府和相关职能部门应加强对水污染防治的监督，并积极向民众普及宣传些节水方面的政策法规，以提高企业和民众的节水意识。

3. 对于地势较高的平原地区，由于潜水区的水质较差，且易于污染，应设法开采深层白垩系裂隙处的水源为好。

4. 控制地表水的过量开采，加强对水资源的统一管理。加大工业企业与居民生活节约用水的监督力度，提高企业用水的重复利用率。寻找新的水源地，重新调整水源的利用结构。工、农业用水对水质的要求不是很高，可以选用第四层水系的潜水即可满足其要求；而对于城市居民生活用水则需要较高的水质，可以选用中深层白垩系中的承压水，确保水资源得到合理的分配。

5. 加大水污染的处理力度，城市污水的回用可以提高企业用水的利用率，克山县作为水资源相对匮乏的县市，环境和工、农业的用水的缺口较大，通过寻找新的再生水源可以有效的缓解工、农业的用水的用水压力，一方面既有效控制了水体的污染，另一方面又改善了水环境的质量状况，从而促进了社会和经济发展的双赢。

五、结论

水作为经济和社会发展的生命线，水资源利用和水污染的防治已成为社会最为关心的热点问题，本文结合克山县水资源的概况，了解了该地区水资源的分布规律。由于受传统观念的影响，只注重水资源的开发利用，忽视了对水资源的保护，从而产生了各种各样的问题，用水浪费严重，水体受到严重污染。本文针对存在的上述问题提出了一些切之有效的对策和措施，加强对水资源的保护。

参考文献：

[1]李亚斯，慕山，吴国权.大庆市水资源保护与水污染治理对策.黑龙江水利科技，2011.

[2]徐国华.巢湖流域水污染治理的研究.安徽农业大学硕士学位论文，2012.

第10篇

关键词：跨区域水污染 水资源保护 河流污染

一、跨区域水污染治理概述

（一） 跨行政区域水污染治理的含义

水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者生态环境造成水质恶化的现象。水的流动性使水污染常常跨越多个区域，造成多区域水环境遭受威胁。本文所指的跨区域水污染是指因河流的跨区域性，在上下游水的流动性，引起两个或者两个以上的行政区域的水污染。

跨行政区域水污染治理的特点：

1.后果危害面广

因河流的流动性，污染的速度不仅加快，而且使受危害的面积逐步扩大，如果不及时进行治理，那么会给污染源和河流下游遭受巨大损失。

2.恢复原状困难

这是水污染的最本质的特点。河流有自身的自净能力，一旦超过了自净的界限，那么仅仅靠国家对其进行修复和改善，不仅需要的时间长，资金大，而且效果还不是特别明显。

3.流域的客体性

蔡守秋教授认为；“水资源的一个重要的属性就是地表水以河流、湖泊的形式呈地理结构状汇集，并由此形成巨大的网络系统。一定的自然江水区形成流域，一个流域是一个完整的生态系统，不同的地理单元与水资源的特殊结合使流域呈现出多样性，一个流域一部法律是古老的国际河流法留下的箴言。水资源的流域特征既是水资源管理的基本前提，也是水资源管理的巨大难题。流域是自然形成的，而当今的行政管理区域都是因为行政的或者社会管理的需要而划分的。流域通常被人分割为若干行政区划，而在这些被分割的区域内部又有若干个水资源事务的部门，他们似乎分工明确，责任分明，但实际上这些被分割的行政区划内部以及各部门间的所进行的与水资源开发利用有关的决策与行动，往往缺乏流域生态系统的综合考虑，各自为政，以邻为壑，权利竞争激烈，从而导致一场又一场“共有的悲剧”发生。”

二、我国跨区域水污染治理现状

（一） 我国解决跨区域水污染治理的法律规定

《中华人民共和国水法》中第五十六条：不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由上一级人民政府裁决，有关各方面必须遵照执行。在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准，在行政区域交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得单方面改变水的现状。第五十七条：单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，应当协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的，可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解不成的，当事人可以像人民法院提起民事诉讼。我国《水污染防治法》第二十八条：跨行政区域的水污染纠纷，由有关地方人民政府协商解决，或者由其共同的上级人民政府协调解决。在《水法》和《污染防治法》中关于对跨区域水污染纠纷的治理的规定是有一定的区别，并未统一。《水法》认为先是协商处理，协商不成的情况下才可用政府裁决，向法院。而在《污染防治法》中的规定只限于协商解决。

（二） 流域管理机构在跨区域水污染的治理中的尴尬处境

《中华人民共和国水法》第十二条指出：国务院水行政管理部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。在这一条中，既赋予了流域管理机构的管理和监督职责，又赋予县级以上人民政府的管理和监督职责，可是并没有明确如果两者的政策发生冲突时，应当怎么办。而且，流域管理部门放眼全流域的利益，而政府只着眼于自身的发展，两者发生冲突的可能性相当之大。第五十六条：不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由上一级人民政府裁决，有关各方面必须遵照执行。在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准，在行政区域交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得单方面改变水的现状。第五十七条：单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，应当协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的，可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解不成的，当事人可以像人民法院提起民事诉讼。在这两条水纠纷解决处理中，也并未显现流域管理部门的职责。这不得不说对于流域管理机构在跨区域流域管理中适时充当着“打酱油”的角色。

以太湖流域为例，在1984年太湖流域管理局挂了水利部和环保局两块牌子，实行双重领导，具有综合执法功能，该局每年可以根据太湖的水量和国家有关法规要求，计算出太湖可以容纳的排污总量指标，但是太湖流域管理局只能上报水利部，并通过部里反馈给环保总局，没有权利对这个总量指标进行分解执行，更谈不上督查。

（三） 政府在面对跨区域水污染纠纷中所扮演的角色

政府作为一个行政区域的“家长”，时时盼望着自己的“孩子”更强大，更富有，所以在面对各种能给本地区带来利益的机会时，紧紧的抓住这些企业的“手”。为了本地区的GDP增长，为了能提高自己的政绩，对于“三高”企业，尽情的放开各种优惠，一路绿灯让他们畅行无阻。然而在这背后所造成的一系列环境危机，他们却可以拿环保局问事，由于省市县各级环保局是当地政府的职能部门，环保总局不掌握人、财、物，根本难以控制各级政府因为追求GDP绩效和财力因素而对环保的漠视。对于环境问题，由于各个地方追求自身利益的最大化，从而出现“公用地的悲剧。”如处于河流上游的地区禁令，不允许当地厂商将未经处理的废水直接向河内排放，并投资购买污水净化设备，以保证河流不受污染，但他无法阻止下游地区成为该项行动的受益者，因而下游地区可以在上游地区以高成本维持河流无污染的情况下无偿享受清洁河流带来的利益。在此情形下，上游地区对治理河流污染必然不会充分投入，同时还容易产生地区间的矛盾及冲突。如2002年7月初，淮河安徽段蚌埠阐向下游江苏境内的洪泽湖泄洪，囤积在安徽、河南境内的大量工业污水，也一同被排入淮河，下泻洪泽湖。供水所过之处，鱼、蟹、虾、河埠大面积死亡，昔日清澈的湖水变成黑褐色，不到一个月，洪泽湖、金湖等地的环湖特种水产养殖专业户的直接经济损失就达一亿元，致使不少养殖户倾家荡产。

三、我国跨区域水污染现状的完善建议

（一）贯彻落实科学发展观，健全法律法规

我们应该客观的面对法律法规中存在的问题，加强法律法规的完善，进一步树立和落实以绿色GDP为核心的科学发展观。

（二）打破区域限制，加强流域管理机构的职能。

一条河流要经过多个行政区域，每个行政区域都对河流有管理监督的权利，必然会造成为己私利的混乱后果，所以在流域的管理上应当加强流域管理机构的职能，在法律法规中有所体现，使流域管理机构有强硬的管理和监督权。

（三）完善国内跨流域河流水污染防治立法

应尽快制定我国统一的河流污染防治基本法，并以此为基础结合各个流域形成一个系统完善的河流水污染防治法律体系，以达到各流域水污染防治工作有法可依，依法治理的目的，从而避免地方保护主义以及跨行政区域的水污染纠纷处理过程中法律适用所带来的冲突。

（四）加强区域环评制度

在我国的《环境影响评价法》中的评价范围仅仅局限于规划和建设工程，区域环境影响评价是环境影响评价的一种，不仅仅是着眼于行政区域的评价，也应当包括流域中环境评价，对于一个将要建设的项目，应当对流域所流经的区域都进行环境评价，尽能力着眼于全局，以减少为了本地区的利益而实施破坏环境的行为。

结语：

随着经济的不断发展，人们的法律意识越来越强，跨区域水污染问题所凸显的问题日益严重，区域性的环境问题没有得到好的解决就会演化成全国性的生态安全问题，而且环境治理的成效对河流沿岸的居民及用水居民的生活质量有重大影响，所以健全国家法律法规势在必行，加强流域管理机构的职能以及加强区域环境评价制度是加强我国环境治理的重要手段。在多重主体的努力下，希望我国跨区域水资源的管理日益完善，跨区域河流的水资源情况日益见好。

参考文献：

[1]蔡守秋.环境与资源法教程.高等教育出版社.北京.2004.

[2]唐亚林.从行政分割到区域善治：长江三角洲区域政府合作模式的创新.政治与法律.2008，（12）.

第11篇

关键词：河流　水质污染　污染源　治理

一、河流水污染产生的原因

经过科学的调查与分析，河流水污染的污染源主要分为生活污水的排放、工业废水的排放以及农业污水的排放。

1.生活污水的排放

近年来随着人口的不断增长，人类产生大量的生活垃圾，由于受多种因素的制约，污水城市污水处理和城市污水排放并不能同步，生活污水的任意排放严重地污染了河流，不但影响了河流的水质，还破坏了河流的生态环境，更为严重地是影响了水体的安全，使人们的健康和生活受到了严重损害。

2.工业废水的排放

工业废水的排放是城市河流水质受到污染的重要污染源。仍是城市河流目前的重要污染源。近年来，虽然国家制定了相关法律法规来控制工业废水的排放，但是还有许多企业处于自身利益的考虑，对产生的工业废水没有得到有效治理,偷排、漏排的现象时有发生,一些没有经过处理含有有毒物质的工业废水直排放入河流,河流水质污染进一步加重。

3.农业污水的排放

农业污水的排放主要是指在农村农业生产和生活过程中产生的废水。具体表现为化肥、农药的流失,畜禽养殖业产生的粪尿和废水基本上未经处理就直接排人河流,成为日益严重的污染源。

二、河流水污染防治的措施

1.对生活污水的控制与整治

1.1提高认识，加强组织领导，全面开展生活污水治理工作

各地应该加大环保宣传力度，结合本地资源、环境和生态特点，制定切实可行的实施方案，积极稳妥地组织实施，全力开展生活污水处理工作。对于生活污水的治理工作，要明确相关部门责任，实行一级抓一级，层层抓落实。同时当地政府要发挥统一协调和政策导向作用，要充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，确保生活污水治理工作落实到位。

1.2加快污水处理设施建设，加大对生活污水的治理力度

各地各级财政部门应该加大对污水处理设施建设的投入，兴建污水处理厂。污水处理厂的兴建能够有效地治理和控制生活污水以及工业废水。污水处理设施建设是政府公共服务的重要内容，建立专门的污水处理系统，对于居民生活过程中产生的污水实行区域综合集中治理。这样可以节约进行分散治理的水处理设施费用，还能够有效减少二次污染。

3.加强工业废水的控制与整治

工业废水具有排放量大且污染比较集中的特点，它的排放是当今河流污染的主要来源源，我们必须采取强有力的措施加快控制与整治，以防止工业废水排放对河流水体污染和生态环境的破坏。

3.1建立健全企业生产监控体系和环境管理体系

针对排污比较严重的企业，政府应该强制其建立健全生产监控体系，通过制定各项相关规章制度来规范操作规程，将污染治理设施管理纳入生产经营管理活动之中，对企业生产实行全过程控制。及时发现和纠正擅自停运治理设施、超标排污等违法行为，确保污染治理设施发挥应有的效益。另外要鼓励企业参加环境管理体系认证，使得企业在注重自身发展的同时，更加注重对环境的保护，实现清洁无污染生产。

3.2调整和优化产业结构，利用技术发展

积极调整和优化产业结构域布局，要加快现有企业生产设施和工艺流程的更新与改造，从源头上减少工业“三废”的排放量，关掉达不到治理标准的企业。更重要的是大力发展技术含量高、无污染的企业，积极开发无毒、无污染产品，降低对水环境的污染。

3.3加强对农业污水的控制

对于农业污水的控制主要可以从以下两个方面着手：

3.3.1加强农业生产过程中农药、化肥的施用，这是防止农业污水对河流水污染的有效途径。为此，各地要加大环保宣传力度，加强对人们的教育，促使人们提高对农药、化肥环境污染危害性的认识，以便进行有效的防范。第二，要严格规范农药、化肥生产流通的管理，确保农药、化肥品种与质量符合国家的规定和标准，避免违禁和不合格产品用于农业生产中。第三，加强科学技术指导，控制农药、化肥的施用量，做到科学、合理、安全施用。第四，研究开发和施用高效、易降解的无公害和无污染的农药、化肥。

3.3.2大力发展生态农业 。开展生态农业可以实现农业生产，农业经济与环境保护的可持续协调发展。各地要树立大环境生态观念，加大农、林、牧、渔环境污染源管理力度，大力推广有机农业和生态农业，引导农民开发和生产有机食品，推动种植结构的改变。推广高效、实用的节水灌溉技术，大力发展节水农业。控制水土、有机质流失和土壤污染，

三、结语

河流水污染问题日益严重，本文以上提出的防治措施只是起到一个提纲挈领的作用,并不能从根本上解决河流水污染的问题。各地具体加强对河流水污染控制盒治理的时候，应该首先根据河流污染的具体情况，进行科学合理的选择应用,从工业生产、居民生活、农业生产等方面加强对河流水污染源头的控制,从而保证控制和治理后能够有效的保持城市河流的水体的长期健康。

参考文献

[1]刘影.浅谈城市河流水环境问题的综合治理[J]. 科技创新导报. 2009(11).

[2]江红梅,王正中,王东刚,曹满,任鑫.城市河流综合治理与生态建设探讨[J]. 西北农林科技大学学报(自然科学版). 2008(01).

[3]黄淑玲,张勇,职绚绚.宿州市沱河段水质污染防治对策分析[J]. 宿州学院学报. 2009(06).

第12篇

【关键词】水污染治理；解决措施

0.前言

我国作为一个水资源短缺的国家，并且目前城市生活污水及工业污水等，这些都给我国的水资源带来了很大的影响，并且使得我国的用水情况更加的严峻，可见加强对水资源的治理工作更加的重要。虽然我国在近几年加强了对水污染的治理工作，但是水污染的的形式依然相当的严峻，目前我国的政府部门已经加大了对水污染治理工作方面的投入，这样也为水污染的治理提供了强大的动力，为了更好的进行污水的治理工作，本文将会分析并提出合理的建议。

1.我国城镇水污染的现状

1.1政策机制不够完善

在进行制定水污染治理的方针时，需要考虑到我国的实际情况，科学合理的进行水污染的处理工作，采取集中处理的方式已经不符合发展的需求，因为这样的方式将各种污染的水进行集中处理这样使得污水成分十分复杂，这样也是加大了处理的难度，并且提高了处理污水的成本，此外这样的处理方法也会使得工艺很复杂。我国应该根据我国的实际情况制定合适的治理措施，主要是采用分散处理，就近原则，这样使得处理方便并且处理的过程也比较的简单。我国在污水的排放标准上实际与规定相差很大，这样也会给治理带来一定的难度，污水的处理收费制度也与现在有些脱节，这就需要改善我国在污水处理方面的收费。

1.2监管制度不到位

我国的水污染监管制度中不论是在中央还是地方中都出现了一些问题，主要是表现在监管的方法与程序上。促成这些情况的主要原因是我国对污水的监管力度不到位，这样就使得大量的未经处理的污水排放到水中，这样造成水体发生严重的污染，甚至造成一些列的污水事故，此外我国的经济发展模式也造成了严重的水污染问题，这就需要在改变我国经济结构的过程中，并加强对水污染的监管制度。

1.3治理水污染资源整合不足

我国在进行污水治理的过程中会有多方面的参与，如建筑部门，政府部门中的水利单位，以及国土资源局和环保部门等，这些部门的治理中都起着一定的作用，但是目前我国的污水治理中这些部门之间由于缺乏一定的沟通，这样使得污水的治理中存在着一定的问题，这也造成了资源的浪费，并且也不利于污水的治理工作。

1.4污水治理的市场化水平不高

我国进行污水处理的主要资金来源于政府的投资，这样也就使得投资的渠道单一也就造成了资金方面的短缺问题，这使得污水处理的进程大大减慢，并且一些经营污水处理的单位由于资金方面的原因，使得经营能力降低，这样都给污水的治理带来了严重的问题，此外技术水平的落后也制约了污水处理的进程，可见政府部门应该加大对污水处理的投资，并引进先进的技术，只有这样才能更好的进行污水的处理。

2.提高污水处理的一些策略

2.1进一步完善我国的相应法律

加强我国对污水处理的相应的法律的建设主要是从以下一些方面进行处理的：第一，主要是对污水的处理中的相应的法律法规进一步完善，建立激励及约束的机制，对一些不符合现状的行政法规进行相应的修订工作，并加大对节约用水的的相应工作；第二，加强对污水的监管制度，从中央到地方并到执行单位之间进行监管，并加强三个单位之间的沟通，只有这样污水的处理工作才能更加顺利的进行；第三，加强对水价的调整，并对水的价格做一定的限制，只有这样才能跟好的使得大家对水资源的利用更加合理；第四，进一步完善财政的中的相关税收政策，并加大财政的投入，使得我国水的使用向环保及合理的使用方面发展。

2.2对产业结构做进一步的优化

如果只是加强对水污染的处理工作这样将很难将污水的处理工作取得很好的成绩，这就需要对高污染的行业进行控制，将一些生产落后及污染相对严重的企业逐步的淘汰，并对我国的产业结构进行优化，加快对高技术产业及其他污染小的产业的发展只有这样才能从根本上解决污水的问题，此外对污水的排放量及标准根据各地的实际情况进行相应的限制，这样也有利于我国对污水的处理工作。

2.3加大监督力度

加大对污水的监督力度主要是从以下几方面进行的：第一，在对污水的排放上进行进一步的完善工作，引进先进的污水监督的设备以及相应的技术，只有这样才能对污水的排放方面做到很好地控制；第二，对污水处理系统进行改进，提高对污水的处理负荷，并建立相应的污水处理绩效评估体系，并对一些高污染企业进行严格监控，并对一些没有污水处理系统的企业要勒令其进行改进，并加强对违规情况的处理工作；第三，加大对排放污染物的检查力度，并对不符合排放标准的进行严管，如果影响严重可以追究相应的法律责任，只有加大监督的力度才能跟好地实现对污水排放物的防治工作。

2.4加大财政投入

政府部门应该明确在城镇污水处理中的责任，并促使政府部门加强对污水处理的投入工作，这样才能在解决污水的处理方面没有资金短缺的限制。此外，还可以将污水处理与一些金融结构相结合，对污水处理的费用可以提供贷款，这样可以使得污水处理工作出现资金短缺的情况时，可以缓解但是资金短缺的难题，使得污水的处理工作得以正常的进行，还可以大力提倡节约用水，对一些老建筑区安装节约用水的生活器具，这样可以减少水资源的浪费，除此之外还需要加大污水的处理工作，使得各单位各尽其责，只有这样才能使得污水处理工作更好的进行。

3.结束语

加强对污水的处理既是环境与资源问题，同样也是经济问题，提高人民的节约用水意识及加强对污水的处理工作，这都是势在必行的。污水的治理工作是一项长期的并艰苦的工作，这就需要，我国在进行污水的治理时用发展的眼光，走可持续发展的道路，只有这样才能从根本上解决污水的问题。　[科]

【参考文献】

［1］李建军，朱金波，张丽亭.磁选技术在水污染治理中的应用[J].水处理技术，2012（7）.

［2］黄德春，陈思萌，张昊驰.国外跨界水污染治理的经验与启示[J].水资源保护，2009（4）.

第13篇

    (1)历史的原因,鄂州城区尚未形成完整的排水系统,老城区仍然是雨污合流制排水系统,管网布置混乱,布置不合理。洋澜湖因地处城区中心,是城市雨污水的受纳水体,未经处理而直接排入洋澜湖污水口多处,致使洋澜湖严重污染。这些污废水是导致湖水遭受污染、水质日益恶化的直接因素和主要污染源。(2)城市地表径流、农林区地表径流以及降水、降尘、养殖投饵及水上娱乐等。由于每年有大量来自城区地表的污泥在湖内沉积,致使洋澜湖河床逐年抬升,水面逐年缩小,湖容逐年减小,生态环境劣变,鱼类品质下降,水体中的病毒菌与大肠杆菌树超标数倍。(3)洋澜湖沿岸因长期受雨水冲刷及风浪影响,导致岸堤受不同程度的损坏。(4)人为因素,例如沿湖建筑垃圾和生活垃圾乱扔乱倒,严重破坏洋澜湖沿岸的自然景观。(5)洋澜湖沿岸缺乏系统的园林绿化,加上环湖周围绝大部分岸线未做环湖路造成水环境的破坏。

    2综合治理

    近年来,鄂州市委、市政府对洋澜湖的水环境保护十分重视,针对洋澜湖水环境污染日益恶化的现状,先后实施了环湖污水截流、破堤还湖、局部湖底清淤、沿湖护岸、道路绿化及游园景点等一系列治理工作。(1)环湖污水截流先后共计铺设环湖污水截流干管30余公里,大体建成环洋澜湖北岸污水截流系统,截断了排入洋澜湖的污染源;(2)破堤还湖:破堤21.8km,清运土石方40.5万m3;(3)局部湖底清淤:清除洋澜湖电排站、凤凰广场、镜园和映月小区等四处共计31.7万m2湖面的湖底淤积50万m3;(4)沿湖护岸:建设环湖护岸12.5km,有效地保护了洋澜湖湖面,避免被再次蚕食;(5)道路绿化:建设环湖道路8.43km,沿湖路两旁种植垂柳、水杉等树木;(6)游园景点的建设:环湖建设凤凰广场,凤凰、阳光、官柳、映月、南浦、庙鹅岭和澜湖等七处小游园,新增绿地面积360hm2。鄂州市洋澜湖水环境整治做了一定的工作,但由于面不广整体效果并不是很明显,尤其是洋澜湖水污染状况没有得到好转,水体严重富营养化,整体水质为劣Ⅴ类。为此,又出台了一系列具体的整治设计方案。

    3整治设计方案

    3.1水处理

    3.1.1水质净化

    采用“EM”技术净化水质。“EM”是一种有效微生物菌群,由光和菌、放线菌、乳酸菌、曲菌等5种菌类及80余种微生物复合培养而成。本工程拟对洋谰湖受污染的水域共115.28hm2湖面投加EM菌种,投加浓度为10ppm,共投三次,分别在湖水抽排后、底泥清挖前投一次,清挖后再投两次。4.1.2清淤工程根据洋澜湖污染的实际情况分析,洋澜湖整个湖底由于多年的污染物沉积,底泥中含有大量的有害物质,不进行全部清除,将会影响治理的效果,为此对洋澜湖全区进行底泥清除,以达到根治的目的。湖底清淤和港道清淤的淤泥含有大量的污染物,需要经过堆积处理,为此选了两处弃渣场用于堆积清淤的淤泥,拟ONOWRLDLOWCARBONWORLD2014/22个渣场,1号弃渣场位于新庙镇山间凹地,距洋澜湖东岸4.3km,距两港的平均距离约4.3km;2号弃渣场位于新庙镇新庙村距洋澜湖东岸2.3km,近于平地弃渣。清淤后的港道开挖的土质是未被污染的泥土,可就近用于回填,加高培厚港两岸的堤身,多余的土可填埋于附近的洼地。

    3.2环湖美化

    3.2.1洋澜湖护岸设计洋澜湖护岸采用生态护岸理念,沿洋澜湖周边采用随形就势、削坡减载,抛石护脚,坡上采用干砌石护坡,面层铺30mm厚的土植草及间种柳条、荆条、柠条等,抛石护脚滨水区种植芦苇、莲藕等形滨水植物带,沿岸种植垂柳及灌木,沿湖岸布置2m宽的生态人行道。陡岸区高程16.78m以下采用浆砌块石挡土墙护岸,墙顶布置2m宽的生态人行道,16.78m以上采用削坡处理,坡面采用有生态植草护坡。生态护岸总长约7080m,形成一条适合居民休闲、娱乐的环湖景观长廊。

    3.2.2沿湖绿化洋澜湖东侧修建道路段进行绿化,路线总长约7km,沿湖布设5m宽绿化带,距离湖边1m处种植水杉,株距5m,零星点缀红花继木(株距约8m),行距3m,绿化带长7km,绿化带地表铺草坪。近岸种植约1m宽水葱、千屈菜等搭配绿化带,形成陆地到水面的过渡带,紧接这条绿化带种植5m宽挺水植物(以荷花为主),湖面零星点缀浮水植物(以睡莲为主)。部分湖岸弯曲狭长区域种植芦苇丛,美化环境。两港港道两侧先分别预留2m宽人行道,再沿人行道布设5m宽绿化带。五丈港沿绿化带外侧依次种植垂柳、碧桃,垂柳株距5m,碧桃株距5m,两树种行距2m,共同以“品”字形种植。绿化带长约2378m,绿化带地表铺草坪;茅草港沿绿化带外侧依次种植大叶女贞、桃树,株行距及种植方式同五丈港。绿化带长约899m,绿化带地表铺草坪。

    3.2.3景观照明洋澜湖水利综合治理工程景观照明采用10kV线路分别供洋澜湖沿湖景观照明、五丈港景观照明、茅草港景观照明。本工程箱式变电站的供电半径按750m左右考虑,其中洋澜湖沿湖景观照明全长7.5km,需箱式变电站5台套,五丈港全长2×3.5km,需箱式变电站6台套。茅草港全长2×2.5km,需箱式变电站4台套。光源选用400W高压钠灯。所有景观灯灯头附件内置,且均需配置相应的电容补偿装置,提高灯具功率因数,减少电压损失。洋澜湖沿湖景观照明采用单侧布灯的照明方式,五丈港和茅草港景观照明采用双侧对称布灯的照明方式。灯具布置间距为20~25m。洋澜湖沿湖景观照明分为5个配电区域,单个配电区域长1.5km。五丈港景观照明分为6个配电区域,港道左右侧各3个配电区域,单个配电区域长1.2km。茅草港景观照明分为4个配电区域,港道左右侧各2个配电区域,单个配电区域长1.25km。以上每个配电区域内设置一台30kVA10/0.4kV箱式变电站。

    3.3港闸治理

    对五丈港、茅草港港渠进行生态修复。五丈港是洋澜湖连接长江的通道,由洋澜闸出长江,本次设计将五丈港裁弯取直。将花马湖与洋澜湖两湖连通的节制闸———茅草闸拆除重建。

    4进一步深化水资源环境保护工作

    水资源环境保护工作是推进水生态文明建设的重要工作之一,对水生态文明建设具有重要的意义。进一步加强水资源环境保护是指在现有的水资源开发、利用保护的基础上,进一步加强水功能区管理、加强水域污染治理、加强科技技术研发,不断提高处理水污染事故的能力,保障生态用水政策正常实施,促进水生态文明建设。

    4.1完善水质监测体系,加强水域内的监控管理河流区域内,各地政府需要完善水质监测工作站的建设,加强流域内的水质监控能力,完善区域内水质在线监测、应急检测、移动监测以及自动检测体系,进一步合理化流域内各级检测体系的结构,形成全面的检测网络,提升监测水平,加强流域内的监控管理能力,扩大监控管理范围,能够在第一时间监测到致癌、致畸的水体污染物,起到良好的警示作用。继续推进流域内的水质监测功能管理措施,并且进一步完善水质监测通报工作流程,开展重要饮用水水源地水质安全状况评估,确保流域内饮水质量达到标准。

    4.2加强水质污染技术研发,深化流域内污水治理(1)继续做好做好全流域重点排污检查,展开流域内工业污水排放监督检查工作,根据调查结果依法通报排污不合格的工业生产者,并采取严格的处罚措施,勒令其整改。相关政府还需要严格管理纳污红线,对于流域内的排污口设定审批模式。与此同时,还需要对流域内排污口的纳污量监测工作,做好日常监督监测工作,并根据实际工作情况进行通报,做到排污信息的公开化、真实化,积极推进全民水污染防治工作。(2)对于已经过度污染的流域,要做好治污工作。要深化加强污染治理的科技技术手段研发,提高污水治理工作效率和工作质量。同时,还需要加强流域内的突发性水污染事故的处理能力,加强应急能力建设,并定期展开流域内的污染源风险评估,分析污染危害,并提出防治应对措施,做到防范于未然。不断提高流域机构管理水平,不断增强流域机构在水资源保护中的作用,做到水污染事故的早发现、早报告、早调查、早处理,最大程度减轻水污染危害,促进流域水污染防治工作。

第14篇

关键词：水污染防治 网络组织 治理 对策

中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）07（a）-0132-01

就目前而言，在对流域水污染进行防治过程中，还是存在诸多问题，如果不及时采取措施进行处理，将会导致水资源的严重浪费。基于这一情况，不断对存在问题进行分析，并相应的提出了网络治理模式，以便对污染情况进行改善。下面，将从以下几点针对流域水污染防治中的水资源网络组织以及治理进行简要介绍。

1 流域水污染防治现状及问题

现如今，水资源污染的防治成为流域管理过程中最为重要的问题，在对其进行防治时，所需要的不仅仅只是技术问题，还涉及到各方面的经济因素。就我国众多流域来说，污染最为严重的就是太湖，该流域出现这一现象的最主要原因是：第一，太湖流域处于我国发达地区，该地区不但城市化发展水平比较快，还具有较高的工业，虽然为自身地区赢来了较大的经济效益，但却在无形中中给水资源带来了压力，在一定程度上形成了水资源短缺的现象。第二，太湖流域具有独特的地理特征，这一地理特征间接的导致水资源污染问题越来越严重。并且，太湖流域包括两个省和一个市，在对水域进行相应的划分时，存在相应的利益关系。

虽然其他流域无法和太湖相比较，但还是具有相似的水污染问题，总的来说，主要表现为这样几个方面：第一，治理责任的缺失。市场经济体制改革过程中，水资源的价值和市场紧密联系在一起，可以说是一种公共资源。但是，由于过于关于个体利益，对共同利益造成了忽视，因而对其进行治理时，没有相应的责任感。第二，现如今所存在的管理体制，没有对水污染进行管理体制上的约束。在对水污染进行防治的过程中，各个不同程度的主体都有着自己的利益追求。然而，管理体制并没有对这些追求进行总结，也就很难形成约束。

2 防治水污染中水资源的网络组织模式

2.1 改善思路

由于目前在防治过程中存在诸多问题，必须对防治措施进行改善，主要表现为以下几点：第一，内部改善。科层制管理过程中存在各种缺陷，比如：行政低效等，可以通过对立法进行完善、对官员进行培训等手段，这可以说是提高行政的最为主要的手段。但是，如果只是单纯的对科层制进行改善，可能无法从根本上对其解决，因为：在对水资源进行管理的过程中所制定的相关体系，都得依靠行政部门所制定的体系。因此，水资源体系的改善会受到行政人员的约束。并且，现如今所具有的技术很难对行政体系进行改善。针对这一问题，要想对其进行有针对性的改善，必须在一定程度上寻求综合治理方法。第二，市场化。由于传统体系对资源具有一定的局限性，那么，可以适当的引入市场来对其进行管理。

2.2 管理模式的建立

网络管理模式和市场化治理来说，具有显著的优势：第一，网络治理模式更加利于对水资源污染进行治理。第二，网络管理模式可以在一定程度上对社会资本进行有效利用，从而发挥出它的真正作用。第三，网络管理模式具有较大的弹性，更加符合人类的基本特征。因此，利用网络管理模式进行水资源污染的治理，不但会起到良好的效果，还可以更加满足人类的需求。

3 防治水污染中水资源的治理对策

3.1 加强对共同目标的认可

从上述所讲可以得知，水资源防治网络管理模式介于行政和市场之间，既缺少一定的权力，又具有自己的自愿性。对于网络管理模式来说，共同目标是它的核心，一旦在管理过程中没有共同目标，就会间接的导致该网络的瘫痪。并且，无论是水资源防治中心，还是相关组织，水资源的可持续发展都是他们的共同目标。基于这一现象，必须确保相关人员的目标一致，只有这样才能更好地促进该网络管理模式的进一步发展。

3.2 优化决策机制

单就水资源防治的决策来说，行政体系只是单纯的进行决策，完全忽视其他方面的作用，这样很难在过程中对资源进行利用，甚至严重时会造成重大悲剧。在水资源网络管理模式中，参与人员具有不同的作用，也有着自己不同程度的利益追求，因此，这些参与人员在对自身决策功能实现过程中，必须从这样几个方面入手：第一，要想实现自己的决策功能，就要建立自己的网络机构。并且，在决策过程中，还应该由重要人员参与，只有这样才能更好地实现自己的决策功能。第二，对网络决策功能进行相应的明确。在还没有针对水资源污染治理达成共识之前，仅仅依靠自身的自律是不可能的，网络决策的参与人员、方法等都应该具有相对明确的说明，这样可以有效防止该决策只是流于形式。

3.3 建立公众参与机制

公众参与可以促使工作的健康发展，尤其是针对水资源污染治理来说，公众参与可以更好地对环境进行保护，毕竟这是他们赖以生存的地方。然而，需要格外注意的是，公众的力量并不等同于防治中心的力量，他们所关心的是环境的经济效益。但是，就目前而言，根本没有建立公众参与机制，这样不但不利于防治的科学性，还会间接的导致矛盾的激化。基于这一情况，必须对参与机制进行相应的建立，只有这样才能对资源重新配置，提高人员对资源的依赖，在以后的管理过程中更加重视污染的防治工作。

4 结语

总而言之，我国流域水资源污染防治过程中还存在诸多问题，这就需要相关人员不断对其改革。当然，改革需要的不仅只是勇气，还包括个人的理性认知能力，这样才能针对存在的问题采取相应措施解决，从全新的角度进行认识。当然，上述针对流域水资源防治中的网络组织与管理所讲述的内容还不是很全面，需要相关人员不断进行研究，以便借助更多措施进行完善，在确保环境得到有效保护的同时，给国家带来一定的经济效益。

参考文献

[1] 周海炜，范从林，陈岩.流域水污染防治中的水资源网络组织及其治理[J].水利水电科技进展，2010（4）：30-34，45.

[2] 刘永，郭怀成，周丰，等.基于流域分析方法的湖泊水污染综合防治研究[J]. 环境科学学报，2006（2）：337-344.

[3] 施祖麟，毕亮亮.我国跨行政区河流域水污染治理管理机制的研究―― 以江浙边界水污染治理为例[J].中国人口.资源与环境，2007（3）：3-9.

第15篇

关键词：纳林河二号矿；井下水；污染控制

目前，为保障矿山地区水资源的可持续利用，国家发展和改革委员会、国家能源局联合印发了《矿井水利用发展规划》，规划中要求各矿区逐步建立较完善的矿井水利用法律法规体系、宏观管理和技术支撑体系，以实现矿井水利用的制度化和产业化。现阶段，对于各矿区的矿井水资源化的利用方面的研究主要集中在技术层面，而对于矿井水管理体系方面的研究相对较少，但还是有些研究值得参考。例如，郭雷等人通过总结矿井水目前的管理现状，分析出矿井水利用在法律法规、激励政策、部门协作、政策执行力度以及重要性认识方面存在的问题，并研究了如何提高矿井水资源化的利用效率和创新完善的管理制度[1]；神华宁东梅花井煤矿在矿井水管理方面探索了一套适用于矿井实际的矿井水复用模式，即顶板探放涌水和矿井其他各类排水分类分层次利用模式，对推动矿井水的资源化利用具有重要意义[2]；张彬提出可通过建立本安化防御体系等相关管理措施，实现节能减排、变水害为水利的目标[3]。在实际工作中，西北能源公司持续加强井下水污染控制与管理，制定下发了《中煤西北能源有限公司节能环保标准化管理制度》，其中包含29项管理办法，以“精细化管理、制度化管理、标准化管理”为工作方针，初步建立了源头严防、过程严管、风险严控、责任严追的节能环保管理体系。在井下水管理措施方面，西北能源建设形成了井下过滤、地面处理、化工复用“三位一体”的矿井水开发与综合利用模式，有效降低了企业生态环境风险，同时节约了水资源，解决了化工项目取水问题。此外，西北能源公司非常注重对污水的全过程管理，要求矿井单位结合实际情况制定相关管理、考核办法，降低了因污染物超标排放对地下水系以及地表水系产生的影响。

1污水处理措施优化

1.1井下废水处理措施

纳林河二号煤矿的井下涌水基本为中性，矿化度高，不含有毒、有害物质，其主要污染物为采煤过程中的煤粉和岩石粉渗入水中形成较高浓度的悬浮物（SS）、可溶性无机盐类，以及井下使用的乳化液和少量的有机污染物。在煤炭开采过程中对水资源的保护利用重点是在井下，可通过采空区矸石对矿井水进行沉淀、过滤、吸附、离子交换等，以此实现了自然净化，净化后的矿井水可作为生产、生活、生态用水。

1.2地面污水厂处理措施

纳林河二号矿已建成1座2000m³/h的矿井水预处理站、1座96m³/h的生活污水处理站、35.8万m³的矿井水应急缓冲池；以及在中煤远兴公司配套建成1000m³/h矿井水深度处理厂，还有正在建设的600m³/h矿井水地面深度处理项目，其污水收集、处理、排放、应急、利用系统均稳定正常运行，满足矿井排水及生产需求。

2井下水水质监控指标筛选

西北能源公司根据现有的处理工艺和措施，以及矿井实际情况筛选了BOD、COD、石油类、氨氮、总氮等污染物指标作为主要的井下水污染控制水质指标，确保地面外排矿井水达到国家地表水环境质量标准三类水排放标准。

2.1生化需氧量（BOD）指标评价

水中有机污染物被好氧微生物分解时所需的氧量称为生化需氧量（mg/L），是一种利用微生物代谢作用时所消耗的溶解氧量来间接表示水体被有机物污染程度的一个重要指标，其数值越高说明水中有机污染物质越多，污染程度也就越严重，所以，公司确定BOD≦4mg/L。

2.2化学需氧量（COD）指标评价

化学需氧量测定是用化学方法测量水样中需要被氧化的还原性物质的量。在强酸性条件下重铬酸钾氧化1L污水中有机物所需的氧量，可大致表示污水中的有机物含量。COD是水体有机污染的一项重要指标，能够反映水体的污染程度，所以，公司确定COD≦20mg/L。

2.3石油类指标评价

石油类是以溶解态、乳化态和分散态存在于废水中。当石油类进入水环境后，其含量超过0.1～0.4mg/L，即可在水面形成油膜，影响水体的复氧过程，造成水体缺氧，会危害水生物的生活环境和有机污染物的好氧降解。当其含量超过3mg/L时，会严重抑制水体自净功能。石油类中的环烃化学物质具有明显的生物毒性，所以，公司将石油类指标确定为小于等于0.05mg/L。

2.4氨氮指标评价

一般情况下，动物性有机物比植物性有机物含氮量高。氨氮是水体中的营养素，可导致水体出现富营养化现象，其也是水体中的主要耗氧污染物，对鱼类以及某些水生生物有毒害作用，所以，公司将氨氮指标确定为小于等于1mg/L。

2.5总氮指标评价

总氮指标是指水中存在的各种形态无机和有机氮的总量。水中的总氮含量是衡量水质的重要指标之一。当地表水中氮、磷物质超标时，微生物会大量繁殖，浮游生物也会生长旺盛，导致出现富营养化状态，所以，公司将总氮指标确定为小于等于1mg/L。

3管理措施优化

通过对矿井水各项指标进行深入研究和讨论后，公司决定由节能环保部作为公司矿井水环保达标的管理部门，主要负责矿井水环保技术的业务指导和矿井水外排水质环保达标的监督、检查工作。而井下污染防治执行“谁管理谁负责，谁污染谁治理”的原则。因矿井单位是矿井水污染防治的主体责任单位，需制定相应的管理制度并对井下各生产区域及公共区域进行详细划分，明确责任范围、责任部门（区队）、责任人，以此严格管控井下污染物，防止矿井水被污染。

3.1井下生产物资管理

井下生产物资是特指能溶入水体的物资，包括井下使用的各类油脂、乳化液和其它各种溶水物资。需要注意的是，所有物资的使用都要建立领用、回收台账，由专人负责管理，必须即领即用，及时回收。（1）设专（兼）职油脂管理员和专（兼）职注油工，确保加油时油脂不外流，更换下的油脂全部回收。（2）油脂运送过程要严格密封，防止油脂洒在巷道内污染井下水。如油脂泼洒在巷道内时要及时采取措施进行处理，可利用沙子将其混合吸收，再将沙子清理后升井填埋。（3）所有加油工具、油脂桶等盛油工具必须回收升井，有用的退到各区队库房，无用的集中处理。（4）加强设备检修，乳化液和其他各种溶水物资均对照油脂管理进行使用、回收，且在使用过程中杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生，以防污染井下水。（5）积极推广使用无毒无害产品来替代井下使用的有毒有害产品，有效降低井下水的污染风险。

3.2井下生活垃圾及生产废弃物管理

3.2.1井下生活垃圾及生产废弃物的回收（1）井下生活垃圾是指在井下用餐过程中产生的塑料制品、剩菜剩饭等垃圾。因此，要设立生活垃圾箱等回收装置，每天每班要有专人负责用餐垃圾的回收管理，并制定相应的回收管理台账，要规范填写。（2）井下生产废弃物是指井下在生产过程中产生的废旧油棉纱、工业废品、电缆皮、冷补胶桶、废旧蓄电池、等废弃物。因此，应在井下分类设置生产垃圾箱等回收装置，建立相应的生产废弃物回收管理台账，设立专人负责每天每班在生产结束后将其分类回收，并对回收的种类、数量进行统计并签字确认。3.2.2井下生活垃圾及生产废弃物处置（1）井下生产废弃物需根据公司规定，回收至物资供应站。（2）如需在井下废弃巷道、硐室集中掩埋处置垃圾、生产废弃物的，必须提前做好防渗、防压、防水、防流失等污染防治措施，防止对井下水造成污染。在实施井下处置前必须将具体处置措施方案报公司审批，通过后方可进行处置，未经审批的，严禁在井下随意处置。

3.3外部渗入井下物质管理

（1）定期排查地面生产区域和生活区域的废水收集处理工作，确保所有污废水全部收集至污水处理厂进行处理，防止地面生产、生活废水通过地表渗入井下，对井下水造成污染。（2）建立采空区地表回填管理台账，每周对采空塌陷区进行巡查并记录，及时掌握采空区塌陷的动态情况，并及时采取有效措施处理塌陷区裂隙、陷坑和孔洞，防止地面垃圾、工业污废水等渗入到井下采空区，造成井下水污染。

3.4水质污染风险预控管理

（1）建立风险辨识台账，针对入井并可能对井下水造成污染的物品逐一登记排查，每季度进行更新，对能溶入水且对水质有影响的产品及危化品在使用前要对其污染性进行化验、分析，严禁使用会导致矿井水污染物超标的产品。（2）每月委托检测公司对外排矿井水进行取样检测，如发现COD、BOD、石油类、氨氮、总氮等污染物指标超标，应立即查找原因，并按照“五定”原则进行整改，以确保矿井水达标排放。如在监测、化验过程中发现新污染物指标超标，均按照相关要求进行整改，以彻底消除矿井水超标排放的环境风险。

4结论

西北能源公司在污水治理方面加强了全过程管理，通过制定、确定相关检测指标，建设污水井上下处理设施，制定相关管控办法等，逐级落实管理制度的执行力，提高了矿井水低污染率和高利用率，实现了污水全面收集、全部处理、达标排放的目标。

参考文献：

[1]郭雷，张硌，胡婵娟，等.我国矿井水管理现状分析及对策[J].煤炭学报，2014（S2）：484-489.

[2]翟文，马昆，任予鑫.梅花井煤矿矿井水管理及其复用模式探索[J].价值工程，2016，35（30）：16-17.