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(新疆中石房地产开发有限公司新疆乌鲁木齐830000)
摘要如何高效益地实现项目目标是项目工程管理的重要内容之一,项目成本控制是在项目施工过程中,运用必要的工程技术与管理手段对物化劳动和活劳动消耗进行计划、组织和监督的一个系统工程。在当前激烈的竞争市场环境况下,项目工程管理应该坚持成本核算制度,坚持以效益为中心,最大限度优化资源配置,从而增强企业的市场竞争能力。
关键词 成本规划 成本管理 成本控制
一、项目管理的成本规划
按照管理学的定义,规划是一个综合性的、完整的、全面的总体计划,项目管理规划是对工程项目全过程中的各种管理要素进行完整的、全面的总体计划。只有在项目实施前进行细致、谨密的研究和科学的部署,才能做到对项目各个环节心中有数,因此,有预见性的项目管理规划纲要对全方位的项目组织、控制与协调是十分关键的。项目管理的成本规划纲要是进一步细化规划大纲的重要环节,它实质上是一份经营性文件,追求的是经济效益。
项目成本管理规划应提出施工图预算和成本计划的总体原则。成本目标规划应包括项目的总成本目标,按照主要成本项目进行成本目标分解(如施工工人、主要材料、设备用量以及相关的费用),现场管理费额度,保证成本目标实现的技术组织措施等。成本目标规划应留有一定的余地,并有一定的浮动空间。
成本目标是发包人工程招标的基础,将来又会作为对施工单位的成本目标责任考核和决算的依据。成本目标的确定应反映如下因素:施工工程的范围、特点、性质;招标文件规定的相关责任;工程的施工现场条件;发包人对工程确定的实施方案等等。
二、项目管理的施工控制
项目成本控制,是指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和各种费用开支,进行指导、监督、调节和限制,根据施工项目管理实施规划列出的规划指标(总成本、单位工程量成本、成本降低超出率等)及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项施工费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。
施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金,这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性,是一种相互结合的关系,这就说明项目是具有系统性的施工,施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理,必须对施工项目的生产要素详细分析,认真研究并强化其管理。
三、项目成本控制原则
众所周知,施工项目作为一种特殊产品,具有生产一次性、关键环节多、原材料种类繁多、技术性强、制造周期长、外界干扰因素多等特点。
实现成本目标的目的是:合理使用人力物力财力、降低成本、增加收入,以较小的资金投入获得较大的产出,使项目取得最佳的经济效益。因此在项目成本控制中要遵循以下原则:
1.目标管理原则。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段,成本控制也应遵循这一原则,即目标设定、分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价和修正目标,从而形成目标管理的计划实施检查处理的循环。在实施目标管理过程中,目标的设定应切实可行,具有明确性和可考核性,事后评价做到公正合理。只有将成本控制置于这样一个良性循环之中,成本目标才得以实现。
2.全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和经济核算等等。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
3.动态控制原则。施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制,因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工图设计概算及施工图预算的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作准备。
4.开源与节流相结合的原则。成本控制的目的是提高经济效益,通过定期进行成本核算分析、加强工程管理和合同管理,及时办理合同外价款的结算,来提高项目成本控制管理水平。
四、成本控制的方法
1.建立成本核算中心。成本核算中心是指具有一定的管理权限,且责、权、利相统一,对所发生的成本费用能够加以控制,并承担相应经济责任的公司内部单位。公司应把项目成本的控制权放在工程技术部和合同预算部,建立成本核算中心。
2.确立责任目标成本。工程建设之初应及时组织有关人员对项目进行预算分析及经济评估。根据项目和施工条件,各种材料的市场价格等因素,测评该项目的成本费用及经济效益,做到对项目的成本心中有数,再确定目标利润,算出目标成本。
3.加强对管理成本的控制。项目工程管理作为项目成本控制的一部分,工程部及预算部现场管理人员工作认真负责,严格控制经济签证按图纸施工。以施工图预算为依据,对于超出计划或计划外费用必须严格审查。
4.建立完善的采购制度,加强材料成本的控制。在项目开工前应该编制项目工程材料设备总计划。材料采购部门应在进行充分市场调查的基础上,比质比价,确定各种材料的采购价格,对于消耗量大的材料,必须采取招标竞价采购的方式,邀请资信较好的材料供应商进行公开招标,实行招标竞价采购,根据报价、质量、售后服务等情况,择优选择供应商,签订合同,长期合作。
5.建立监督机制,加强对责任成本的考核。强化施工方的自我约束机制,严格控制成本。同时建立相应的考核制度,对施工项目在成本控制方面进行考核,与部门及人员的奖惩挂钩。从而在保证工程质量的前提下实现公司的利润最大化。
关键词:房产开发 成本控制 质量管理
前言
我国房地产行业在近年来得到了快速的发展。作为房地产开发企业,房地产工程开发管理对企业的经济效益、工程质量有着重要的影响。如何以科学的房地产开发工程管理工作来,提高工程成本控制成为了现代工程项目管理企业面临的首要问题。针对这样的情况,房地产开发企业必须以对市场的把握、房地产需求以及现代房地产开发管理理念为基础,运用现代房地产开发管理体系进行房地产开发项目的成本控制及管理,以此在保障工程质量的前提下尽可能的提高企业经济效益,保障企业经济效益不受损害。
一、房地产开发工程的成本控制
1.成本预测
根据市场物价信息,以及同类建设所反映的成本情况,选择成本低,效益好的最佳方案。而作为一个房地产开发企业,所追求的是如何用最小的成本,来获得最大的价值。价值工程中有两个办法解决,一是成本不变而价值增大,例如,在一栋房屋的开发上,假设原计划全为住宅,然而通过市场分析,该处具有商业潜力,那么适当地减少一些住宅而变成一部分门店,这就增大了它的价值,又如在土地的使用上,原计划该地建成多层,容积率为1.5,而通过市场调查,该区域高层或小高层写字楼是个卖点,那么适当修建高层将容积率提高到2.0,那么相对该土地而言,它的成本未变而价值增大了;另一方面是成本降低,价值不变,例如,一栋多层房屋,原计划为长螺杆桩基,通过地质分析与荷载计算以后,改为天然浅基能够满足要求,及时调整为天然条基,该栋房屋价值不变,然而成本减少利润自然就增大。成本的预测发生在项目的决策阶段,它要求我们对一个项目进行仔细的市场调查,周密地分析而做出正确定位,一旦确定,要针对本地区同类型房屋进行调查,以便论证,找出其中一些影响成本以及利润的因素,制定应对方案,克服盲目性。
这里就高层出现的一些问题谈一下,第一个是住宅的面积以及布置,直接影响到房屋的销售,从而造成建房成房东的局面,致使价值回收率低;第二是在设计阶段不依据具体情况,只按经验或者贯例办事造成的浪费,比如600mm的长螺杆桩能行而设计成800mm,或者设计成1500mm的钻孔桩;第三,建设方在材料的使用上,盲目追求高档而不根据房屋本身要求,例如本身可使用经阁铝材,而强行采用罗普丝金,可用一般彩瓦满足功能而采用陶瓷瓦等,总认为价格越贵的东西就越好,不符合适用性的要求,造成人为浪费;第四,建设方在单体建设上一味求快,在总图以及各类配套管网、道路尚未成熟的情况下,单体工程一哄而上,造成后期进度减慢,管理混乱,多次重复施工而增加成本;第五,对新材料的使用,因市场无足够的考核依据,不熟悉行情,导致价格偏高。针对这些情况,要求我们对这些影响成本变化的因素进行分析,预测它的影响程度,采取措施,从而预测出工程成本。
2.成本计划
要求我们根据成本预测的情况,以货币的形式在施工图预算的基础上,编制出项目计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案,在这一方面,要求我们熟悉设计图纸,掌握科学的施工方法与工艺流程,从而使该计划成为降低成本的指导文件。
3.成本控制
严格遵照成本计划对影响成本的各种因素加强管理,采取有效措施,将施工过程中各种消耗和支出严格控制在成本计划之内,并及时反馈,分析实际成本与计划成本之间的差异,及时采取纠偏措施,在实行成本控制时要建立项目成本管理责任制,增加责任心。
4.成本核算
按照规定的开支范围将实际发生的各项费用采用适当的方法归纳起来,从而计算出该项目总成本和各单位成本,为成本分级及考核提供依据,也为今后类似工程提供成本预测的依据。
5.成本分析
就是在成本的形成过程中,对项目成本进行的对比评价与总结工作,在成本管理的过程中,了解成本变动原因,并系统地加以研究,找出其规律,这就要求我们随时了解我们所发生的成本找出其中一些固定的规律,比如,建材市场下半年主要建筑材料一般比上半年度价格要高,我们一般应抢在材料涨价之前完成主体的建设,从而避免这一因素的影响。
6.成本考核
指对已完成项目,将其实际发生的各项指标与成本计划进行比较,评定成本计划的完成情况,以及各责任者的业绩,并以此给以相应的奖励或处罚,这样才能有效地调动每一个员工在各自的岗位上努力完成目标成本的积极性,从而达到降低成本增加企业积累的目的。
从以上可以看出,成本控制应主要在预测以及计划阶段,它要求我们准确地把握好市场观念,在准备阶段的各项费用,地勘的准确度、设计的深度、经济性、适用性等做出计划,市场各种建材价格要提出依据,从而有效地进行成本控制。成本控制可以从以下几个方面入手:
6.1组织措施
根据项目特点,建立矩阵似的管理机构,成立项目成本管理的组织机构,明确各管理人员的任务、职能分工、权利以及责任,编制成本控制工作计划和详细的工作流程图,并随时对照检查、分析,从而使成本得以正常运行,项目组织机构应从项目实施起,至该项目正式完成,它是项目成本考核的主要对象之一。
6.2技术措施
采用技术手段达到成本优化的效果,要求从多个不同的技术方案中,进行经济分析,选出最优方法,比如在高层建设中土方开挖与桩基的施工方案,就要根据该项目地质水文条件,确定护壁的方案,是先开挖后打桩,还是先打桩后开挖等,主体砼是采用商品砼泵送,还是采用现场搅拌砼塔吊等,都要在成本计划时进行分析论证,对基础以及主体结构选形、各项装饰材料、安装材料,从技术的角度进行分析,尽量采用能够满足设计功能,能就地取材,有成熟的施工经验而又价格较便宜的产品。
6.3经济措施
编制项目资金使用计划,对成本目标进行风险分析,制定防范性对策,比如材料的涨价给成本带来风险,那么我们要根据市场规律采取相应措施,从而降低该风险的发生。
6.4合同措施
因为合同是成本管理的依据,故此就显得十分重要,它要求我们在合同谈判、合同条款的修订上要根据本项目特点选用有利于己方的方式。比如,采用合同固定总价包干、合同固定单价包干等方式,条款准确、清晰,就合同执行过程中的索赔问题作好防止与处理办法,对工程中存在的变更问题,合同应提出明确的计算方法,关于变更,应在图纸的审查过程中,采用企业自审和专家会审等办法,消除重大变更的存在性。
二、房地产开发工程的质量管理
首先,质量控制是质量管理的一部分, 是致力于满足产品质量要求的一系列相关活动,包括有作业技术与管理活动,它是在明确的质量目标下通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督来实现预期的目标。建设产品必须满足人们明确和隐含需要的特性之和,用其特性指标来评价,就是通常意义上的产品的适用性、可靠性、安全性、经济性以及环境的适宜性等。
项目质量目标以上几种特性是为业主根据项目的定义及建设规模,系统构成、使用功能和价值、规格档次标准定位策划和目标决策提出来的,比如工业建筑与民用建筑要求不同,一般车库与有人防要求的车库要求不同等。项目质量控制,包括勘察设计、招投标、施工、安装以及竣工验收各阶段。
其次,对质量形成的影响因素有:
①人的质量意识和质量能力,它包括项目各参与单位与各责任主体。这就要求开发方从企业经营资质,市场准入制度,执业资格注册制度,持证上岗制度等方面对各相关单位把好关,严禁无证设计与施工,严禁越级、挂靠、转包等现象,现在各地挂靠现象尤为突出,部分项目经理以及其施工人员质量意识太差,值得注意。②项目的决策:对市场需求预测,资源论证,杜绝质量合格而缺少用途的产品,如某地有一栋十层的建筑,建成后一直无人问津,便是一例。③项目的勘察:因为它直接关系到工程的设计,在此阶段应加强监督。④建筑构造和结构设计的合理性与可靠性,要求对设计图纸进行仔细的、多层次的审查,从而达到目的。⑤对材料的质量规格,性能特性,应反复调查论证,进行合理选择。⑥工程项目的施工方案:应对其中的施工技术、工艺、方法和机械设备等施工手段的配置、施工程序、工艺顺序、施工流向、劳动组织等方面的决定和安排,仔细审查,提出修改意见。⑦了解项目的自然环境,包括地质、水文、气候等,制定合理的施工方法。
再次,质量控制的基本原理:
①制定质量计划书,确定质量控制的组织制度、工程程序、技术方法、业务流程、资源配置、试验要求、质量记录方式、不合格处理、管理措施等具体内容。②对照计划书进行计划方案交底,并按计划规定的方法展开工程作业活动。③检查、对照计划,运用各种专门手段而进行各种检查,包括施工自检、互检和专职质检员的质检,以及监理单位的检验旁站和试验室的试验等,其一是检查是否依照计划进行;其二是检查计划执行的结果是否符合设计及规范要求。以上三个方面,作为开发商主要是监督和督促监理及施工单位实行,并对其检查落实。④处置:对于质量检查所发现的问题,及时进行原因分析,采取必要的措施,予以纠正,保证质量形成的受控状态,确保以后不形成类似问题。
最后,施工作业过程中的质量控制。基本程序:进行技术交底与图纸会审,检查施工工序的合理性与科学性,检查工序施工条件是否符合要求,进行分批、分项工程检查实测,对中间产品进行隐蔽工程验收或工序验收,经验收合格后方可进入下道工序施工。
基本要求:①以预防为主;②落实工序操作之间的巡查,抽查及重要部位的跟踪检查等方法;③对分项工程进行目测、实测、试验等程序,做好原始记录,判断是否符合要求;④及时会同监理进行隐蔽工程的验收;⑤完善资料,作为工程质量验收以及质量分析提供可追溯的依据。
关键词:园林施工;管理;成本控制;方法
在国民经济快速发展的过程中,城乡一体化进程速度加快,使得生态型城市环保建设中的城市园林景观工程逐渐成为一个独立的基本单元,并开始有了相对成熟和稳定的发展。在此发展过程中,为了进一步实现生态型城市建设对城市园林设施建设的现实需求的相互配合,城市生态园林设施构建过程中必须与时俱进,进行材料和工艺技术的创新,企业也逐渐更加关注和重视对园林施工管理及成本控制方法的改善和优化,让其向着更为层次化和丰富化的方向推进,从而促进我国园林施工企业的可持续健康发展。
1.园林施工企业在成本管理方面的主要问题分析
1.1建设过程缺乏严格规范的成本管控制度
加强现场施工管理、人材机的使用管理、成本核算管理等,是控制工程施工成本的重点工作之一。目前工程管理,主要出现的问题有:一是缺乏成本核算管理制度,实际成本与预算成本不符,不能满足成本分析以及给各类考核提供参考数据。二是缺乏项目考核制度,项目完成后没有及时进行成本核算,对于超出预算的项目管理人员没有对应的考核制度及奖惩制度进行奖或惩。三是各类施工管理制度有待完善。尤其是缺少现场施工的各项管理规定,公司内部缺乏施工管理的监管机制。对于项目负责人的工作职能、所需承担的责任没有明确规定。四是缺乏关于施工队伍的选择及管理制度。目前公司施工队伍素质不一,公司没有一个相对统一的标准进行考核。由于公司业务的发展需要,参与到公司的绿化施工项目的班组日益增加,熟悉掌握绿化种植技术班组不多,班组缺乏劳务人员的管理制度,劳务人员若发生任何意外,公司所需承担的风险所占比例较大。
1.2缺乏成本控制意识的构建
当前,大部分园林施工企业在进行成本管理过程中,缺乏规范性,而且成本管理意识淡薄,其成本管理把重点主要放在会计的事后核算,而并没有进行事先预算和事中控制,没有预算的约束力,那么也就无法有效控制成本。
1.3缺乏先进的园林施工企业成本控制的技术方法
企业通常涉及降低成本,会从工程技术方面来考虑如何降低成本,那么就需要通过新技术、新工艺来提升生产效率,并提高施工效率而加快施工进度,从而降低成本支出。但园林施工企业在新型成本控制方法运用方面还比较欠缺,应将创新工程技术融合渗透到创新企业管理技术中,从而才能进一步降低成本支出,提高经济效益。
2.园林施工管理的有效策略
2.1建立健全与工程项目成本控制相关的管理制度
对园林工程施工活动的管理过程直接关系到是否能实现各阶段的施工目标,这就要求必须重视园林工程施工管理工作,并确立经理部作为园林施工管理的主体,并了解管理客体为施工活动及相关生产要素。园林工程的工程量较大,施工管理过程的难度也随之增大,具体施工过程中首要任务是设立管理部门,从而对项目进行规范性的目标管理,以此来为管理工作体系的构建提供方向,从而促进园林施工管理工作的顺利有序进行。并且企业应结合其具体的实际情况和工程施工的特点、环境等来合理划分工程项目的各个组建部分,建筑施工的有关监督管理部门也应该制定政策来管理和监督好园林建筑的具体施工现场。与此同时,对整个施工现场做好实时、全方位的监督管理,从而做好对整个园林施工现场的全面化管理,也因此来提升整个园林施工的管理水平。一是在公司财务管理制度上增加《项目成本核算规定》和《项目成本考核规定》,每个项目结算后召开成本结算会议,加强各人员成本意识教育。二是完善各施工管理制度及现场施工管理规定。三是完善劳务管理方面的制度,明确规定双方的权利与责任。包括《劳务分承包管理细则》、《劳务人员管理制度》、《机械使用、租凭管理制度》和《广州市绿化条例》加以规范管理,避免不必要的损失等。例如以广州为例,广州有关园林绿化工程相关管理部门的职能是管理园林绿化企业及工程项目,广州的园林绿化工程管理事务站具体负责受理所辖行政区域内新建、改建和扩建工程量在一百万元及以上的工程项目进行报建和施工许可申领;并同时受理50万元以上工程项目进行相关合同备案;受理200万元以上工程项目招投标管理。另外还负责对本市及外省市进广州园林绿化企业的日常管理,这主要包括了业绩登记和核销,并办理诚信手册等。广州的园林绿化工程安全质量监督机构,是对园林工程施工的质量与安全予以监督和管理的专业机构,以广州市园林绿化工程安全质量监督管理站为代表,其主要工作的内容包括了对广州市绿化工程办理安全和质量监督登记手续予以负责;对绿化工程项目的质量、安全行为及实物质量进行规范性地抽查监督以及对建设单位组织的绿化工程项目的竣工验收情况予以监督等。在广州政府管理结构的体系框架下,才能规范其区域内的园林工程管理,并真正保障园林工程的质量。
2.2园林施工前应充分做好准备工作
施工单位与招标单位在确立交易关系后,应立即设立项目经理部门,并在项目经理的领头下与管理层、经营层共同为施工做好各项准备工作。项目经理应对整个工程的建设背景、建设流程,包括工程的工作重点和难点有充分的了解,然后有的放矢地做好施工前的准备工作。首先是了解和掌握具体施工的方案和技术,并做好详细而深入的原始材料调查,然后进行施工预算的编制;然后是对需要进行绿化、土建的物质准备好,并同时要准备好相关园林施工的配件、工具等;劳动组织准备方面则要求项目经理重点培养专业技术人员,并深入施工现场进行具体工作的指导。
3.有效加强园林施工企业成本管理的可行性方法
3.1构建健全完善的成本管理系统
园林施工企业应构建成本核算、成本分析以及成本考核管理体系,并对施工项目的各部门的职责和权限予以明确。在成本控制系统中,项目部主要起到了主导作用,各职能部门应做好相应的服务与指导,并制定出施工的流程控制图,让施工人员明确自己的工作职责,并做到各负其责、相互协调的有效机制。
3.2有效控制施工成本费用并节约开支
作为工程项目部,必须重视项目管理工作,并围绕降低施工成本、提高经济效益为根本出发点,来认真而全面地分析施工成本的主要影响因素,并侧重加强对工程质量、施工进度的有效管理,从而提升施工企业的经济效益。与此同时,应预测、分析以及对比施工过程中人工、机器设备以及成本费用,以此来控制成本费用的支出,并保障施工成本在受控的状态下。为了充分调动起施工人员降耗增效的主观能动性,施工企业应采取有效措施来解除大家的后顾之患。3.3构建信息网实现成本管理的信息化成本管理的信息化,具体是指开发信息资源并在成本管控的过程中对信息资源充分使用。通过搜集、筛选、分施工中的数据信息,项目管理者可对生产资料的价格、施工进度以及劳动成本有一个基本的了解和掌握,这是有效分析和确立施工方案和预防及纠正偏差的重要基础。
3.4深入到施工现场去了解和掌握情况
园林绿化工程项目的建设施工不同于其他建设项目,但纵观整体其施工程序有一致性,只有一些细小差别,最需要提高警惕和关注的是施工过程中的烦琐细节。在园林的绿化工程建设时,会因为不规则地形、地段形状等给绿化工程带来一些问题,因此在具体施工的成本控制方面,必须深入到施工现场去了解其工序存在的问题并做好相应的成本核算。
3.5制定严格而规范的成本控制方案
项目经理是整个园林施工成本控制的组织核心,在开始施工前,项目经理应结合相关资料,编制出包括材料、机械设备以及人工成本等相关的成本控制方案,并交由成本部予以审核,成本部再根据实际施工前情况对方案进行调整和更正,并要求施工时应按照调整后的方案进行,然后在财务部的成本方案的监控下严格执行。