农业农村局发展前景范文

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第1篇

关键词： 旅游业；农民增收；劳动力转移

中图分类号：F127

文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）17-0109-02

长阳土家族自治县位于湖北省西南部的清江中下游，是一个集老、少、山、穷、库五位一体的县份。全县总面积3 430平方公里，辖11个乡镇、154个行政村，总人口41万人，其中土家族占总人口的50.3％[1]。作为国家级贫困县和国家扶贫开发工作重点县，全县农村劳动力近20万人，实有耕地只有47.7万余亩，农村剩余劳动力近9万人，约占劳动力总数的45%[2]。到2005年末，全县农民外出务工人员达到8.2万多人，实现劳务收入4.5亿多元，占农村经济总收入的35%，劳务经济已成为农民增收的主渠道。在长阳经济的发展实践中，旅游业的发展解决了部分劳动力的转移，实现了农民的增收和农村经济的发展，而以旅游业为龙头的第三产业具有广阔的发展前景，可以成为实现农民增收的有效途径。

一、长阳新农村建设中剩余劳动力转移的问题

农业的直接补给政策和逐步取消农业税是国家统筹城乡发展、调节城乡社会分配的一个重要手段，对缓解城乡收入差距的扩大能够起到一定的作用，但这却并不能从根本上解决农民增收问题，要从根本上解决农民增收问题，关键在于把农村剩余劳动力转移出来[3]。

作为 “农村劳动力输出大县”，长阳在劳动力大量外输的过程中无一例外地遇到了一些普遍较难解决的问题，如城乡社会保障体系的不一致性、城乡房价悬殊大、城乡教育体制的差异、用工歧视现象等。

调查研究表明，长阳外出打工的农民占到总人口的1/6左右，占劳动力总人口的1/3，很多景区景点的农民在旅游旺季从事与旅游相关的工作，如住宿接待、餐饮、经营旅游纪念品商店、游船渡客等，而在旅游淡季时则外出打工。对外出打工者来说，上述问题都不可避免。对于长阳这样一个有着优良旅游资源和广阔旅游发展前景的县城来说，发展旅游业是一条更好实现劳动力转移的道路。

二、长阳旅游业发展优势分析

（一）长有发展旅游的有利资源条件

长备丰厚的历史文化底蕴、特色鲜明的民族文化资源、风光秀美的自然旅游资源。流经长阳县城的清江素有“八百里清江美如画，三百里长阳是画廊”之美誉。在长阳旅游业的发展探索中，其旅游产品以土家文化和清江自然山水风光相融合，已经开发出了一些具有一定知名度的旅游景区和景点，如武落钟离山（“土家族的发祥地”）、天柱山（“道教圣地中武当”）、巴王洞（“天下罕见奇洞”）、倒影峡（“鱼跃枝头鸟宿水”）等。

（二）旅游业带动了特色产业的发展

随着长阳旅游的发展、知名度的提高，利用清江的石头资源，建立了奇石村和奇石苑，另外，利用独特的地理优势建立了盆景村。这两个产业给农民带来极大的实惠。由旅游业发展带来的这些地方特色产业，如奇石、盆景、根雕等发展，为长阳的经济发展和进步带来一定的贡献，并具有广阔的发展前景。而旅游业的发展无疑也会带动农业、餐饮业、交通运输业、制造业、服务业及文化娱乐等其他产业的发展。

（三）长阳特色民族文化具有独特的吸引力

长阳是少数民族聚居区，土家族占人口的51%，民族特色鲜明，民族风情浓郁。土家族向旅游者展示出了一些极具民族特色的建筑、民族服饰、生产生活方式、婚丧嫁娶习俗等民风民俗。长阳是全国民族文化先进县，土家文化源远流长，文化底蕴厚重，山歌、南曲、巴山舞被誉为长阳文化的三件宝，在全国都有一定影响。撒叶尔荷已列入全国首批非物质文化遗产保护目录。而长阳巴山舞的广泛传播，更是增加了长阳的知名度，吸引了更多的游客，也将为长阳的旅游带来更多的客源，促进长阳旅游业和长阳经济的发展。

（四）政府对旅游业发展政策上的大力支持

长阳“十一五”社会主义新农村建设规划实施纲要指出，大力拓展和培育农业的生态、旅游、休闲、文化等多种功能，着力发展特色农业、生态农业和旅游观光农业，做大做强特色农业板块，实现产业增值、农民增收；围绕建设生态文化旅游名县，积极支持农民从事以文化旅游业为龙头的第三产业，鼓励有条件的农村居民大力发展以家庭手工业、运输业、家庭旅馆、农家乐休闲以及奇石、盆景、根艺等为重点的特色旅游项目，培育一批生态旅游村镇，实现旅游增收[4]。

长阳的旅游业具有很大的发展优势和广阔的发展前景，而针对长阳剩余劳动力转移出现的一些困难和问题，我们可以试图找到两者之间的联系，以实现其对接和互动。

三、长阳农村劳动力向旅游产业转移的互动关系

（一）长阳旅游业发展需要大量劳动力

长阳县政府比较重视长阳旅游业的发展，并于早些年在政策上给予了较大的支持。但是，旅游从业人员结构却一直存在令人困扰的问题，主要表现在：旅游从业人员普遍素质较低，缺乏专业人才；平均年龄高，缺乏后备力量；另外，有的人员旅游旺季从事旅游，旅游淡季从事农业或外出打工。这样的人员状况显然不利于旅游业的长远发展，长阳旅游业发展需要大量的劳动力。长阳外出打工的农民基本上是中青年，年龄大约在20—35岁，基本完成了九年义务教育，受教育程度明显高于在长阳从事旅游业的人员。这些劳动力如果能向旅游业转移，一则可以提高长阳旅游的人员素质，二则可以为长阳旅游发展准备充足的力量，三则可以更好的传承长阳悠久的民族文化。

（二）旅游业的关联带动效应可以解决劳动力转移的问题

长阳县旅游业的发展具有较好的自然资源和文化资源优势，有着广阔的发展前景，而旅游产业本身又是一个关联带动效应很强的产业，将会带来吃、住、行、游、购、娱等相关产业的发展，也无疑会为长阳的当地居民和农民带来更多的就业机会，从而更好的解决劳动力“离土不离乡”的转移，更好的实现农民在非农产业中的增收。

四、长阳旅游发展与农民增收相得益彰

长阳县政府一直以来将农业发展和旅游发展放在并驾齐驱的位置，现实情况也证明旅游发展和当地的农村建设、农民增收是相辅相成、相得益彰的。

（一）旅游市场带动农产品市场的扩大

长阳地处鄂西南清江中下游，境内山峦起伏，气候温暖湿润，呈亚热带气候特征，且受地势地形的影响，呈立体分布状况。独特的地理状况和地形分布，使得长阳的农业发展有别于湖北其他的县市，主要种植玉米、土豆、红薯、柑桔、球白菜、碰柑、茶叶、银鱼、刁子鱼等经济作物。旅游业的发展为这些经济产品的销售提供了很好的销路。“三峡苕酥”、“蔬菜果酒”、“长阳茶叶”、“高粱酒”、“干银鱼”、“干刁子鱼”等特色农产品成为了长阳有名的旅游产品，游客不仅可以在长阳尝到这些原滋原味的绿色食品，还可以带回家给自己的亲戚朋友品尝。长阳旅游发展有着广阔的前景，农产品的销路会随着旅游的发展呈现出更好、更宽的发展趋势。农产品市场的扩大无疑增加了农民收入，促进了农业产业化的发展，成为农民增收的一个有效途径。

（二）农产品市场带动旅游市场的扩大

一直以来，长阳都是以农业作为自己的主要产业支柱，在政府实行旅游与农业并驾齐驱的情况下，也是把农业发展放在第一位，这也符合长阳的现实情况。目前，长阳农业发展形成了自己知名的品牌——高山球白菜，现已销往香港、台湾、日本、东南亚等国，扩大了长阳在国际上的知名度。另外，清江鱼在湖北市场上销售状况良好，每斤可卖到40多元，省内的很多客人从认识清江鱼开始知道长阳；长阳的奇石、盆栽产品销往全国各个地方，让省外的客人开始认识和了解长阳。农业的发展和农产品市场的扩大同时带来了旅游市场的开拓，推动了长阳旅游业的发展。

（三）旅游业提供大量的就业机会，提高农民收入

由旅游业发展带来的特色产业如奇石、盆景、根雕等的发展，为长阳的经济发展和进步带来一定的贡献，并具有广阔的发展前景。而旅游业的发展也会带动农业、餐饮业、交通运输业、制造业、服务业及文化娱乐等其他产业的发展。随着旅游业的继续发展，将为当地居民创造更多的就业机会，农民也将从中获得更大的经济收益。

结语

作为国家级贫困县，农民增收是长阳新农村建设的一项极其重要的历史任务，而作为旅游资源较为丰富，旅游业发展已具有一定规模的新型农村，长阳依托旅游业的发展来实现农民增收确实是一条切实有效的途径。

参考文献：

[1] 谭徽在.一叶轻舟-漂-富一镇──湖北长阳土家族自治县高家堰镇旅游业的调查[J].山区开发，2000，（2）.

[2] 湖北长阳土家族自治县政协为农民增收献计出力[EB/OL].news.省略2006-08-30.

[3] 瞿振元，李小云，王秀清.中国社会主义新农村建设研究[M].北京：社会科学文献出版社，2006.

[4] 长阳土家族自治县劳动保障局.湖北长阳土家族自治县大力发展农村劳务经济[R].长阳土家族自治县人民政府新闻办公室，2006，（3）.

Study on the relationship between the tourism development and increasing

the farmer s’ income in Changyang county

ZHANG Rui-lin

（Wuchang branch campus,Middle China science and technology university,Wuhan 430064,China）

Abstract:Farmers ' income is an important task for the new rural construction, in order to fundamentally solve the problem of farmers, the key lies in the transfer of rural surplus labor out. Was found in the investigation of Changyang Tujia autonomous county in Yichang, Hubei Province, the tourism industry can effectively achieve the transfer of labour, "into the factory does not enter into the city, not leaving from the soil" path of development, tourism development and farmers can complement each other.

Key words:tourism, increasing the farmer s ' income; labor force transfer[责任编辑　王　佳]

第2篇

关键词 观光休闲农业；发展前景；机遇；问题；对策；中国

中图分类号 F592.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）18-0301-01

近年来，随着工业化和城市化的快速推进，都市上班族生活节奏加快，压力增大，人们迫切需要通过亲近自然、寄情田园牧歌般的乡村生活来舒缓压力。伴随着生活水平的不断提高，以及闲暇时间的增加，不断增加的休闲消费需求正在带动观光休闲农业的发展[1]。

国内外的成功实践表明，观光休闲农业这一新型农业模式可增加农民收入，优化产业结构，有利于实现农业的可持续发展，同时还能改善农村的交通、通讯状况，对推进新农村建设具有积极意义[2]。

1 观光休闲农业发展前景

1.1 产生背景

观光休闲农业是20世纪70年代以来发展的新型产业，是农业发展的新途径和旅游业发展的新领域。其作为新兴的旅游产业，是对旅游业外延的扩大、内涵的丰富[3]。随着城市化发展进程及人们工作节奏不断加快，人们迫切渴望回归自然，品味地方文化，享受绿色饮食和舒缓的生活节奏[4]。

1.2 发展意义

农业资源的开发利用对发展观光休闲农业具有重要意义：①促进农业产业结构的改善、升级。②提高农业的经济效益，带动农产品销售市场，扩大劳动就业，缓解农村剩余劳动力。③加快农村城镇化建设，保护和改善农业生态环境，提高环境质量。④通过学习农业生产，享受农家生活，普及农业基本知识。⑤开拓新的旅游领域和空间，缓解城市旅游的拥挤现象。

2 面临的机遇

2.1 收入水平的提高推动消费结构升级

世界发达国家经济发展实践证明，当人均GDP达到1 000美元，城乡居民恩格尔系数下降到50%以下时，用于休闲娱乐文化消费的可支配收入会大大增加，进而刺激和带动文化娱乐产业和消费的增长[5]。截至2008年，我国人均GDP已突破3 000美元，这为休闲旅游提供了基本条件和经济保障。

2.2 居民休闲消费方式多元化、个性化

人们对美好生活的向往和对生活质量的需求，推动人们去追求丰富多彩的的生活休闲方式。

2.3 人口城镇化率逐年提高，“城市病”增加

为摆脱精神和环境的困扰，人们迫切渴望回归自然，品味地方文化，享受绿色饮食和舒缓的生活节奏[6]。

2.4 便利的交通带动观光休闲农业的发展

随着道路交通改善、汽车普及、二级公路免费，人们的出游率、旅游消费大幅增加。

3 存在的问题

目前，我国多数地区观光休闲农业处于起步阶段，在规范管理、市场营销、法规建设等方面需借鉴国内外成功经验。

针对各地迅速增加的观光农业项目，有关部门制定了一些标准和管理政策，但因缺乏宏观控制，投资决策存在随意性和盲目性：①农村自然资源和人文环境是观光休闲农业发展的基础和灵魂，决定着观光休闲农业的健康和可持续发展[6-7]。观光休闲农业实际上是一种生态旅游，在开发经营过程中，应注重挖掘地方旅游产品特色和文化内涵，将旅游对环境的损害降到最低[8]。②缺乏统一的科学规划，投资决策随意而盲目，造成项目开发同质化现象严重，恶性竞争加剧，经济效益下滑。就单个观光休闲农业项目而言，因缺少投资、规划、市场定位及设施体系，缺乏专业的管理人才和从业人员，后期经营管理困难，只能单纯依靠旅游或门票收入来维持。③发展观光休闲农业的根本目的是调动企业和当地农民的积极性，通过旅游增收致富。但受地理位置、文化特色、自然资源、经营水平等因素的制约，若盲目发展项目，易遭受经济损失，挫伤农民积极性，使整个产业失去发展动力。

4 观光休闲农业发展对策

4.1 坚持科学发展观

观光休闲农业以农业经营为主，以农业养旅游，以旅游促农业，二者协调发展；坚持以人为本，提高农民收益，满足游客需求，最终实现农民富裕；注重保护农村文化，维持自然生态平衡，实现开发与保护相结合、继承与发展相结合[9]。

4.2 科学规划，有效管理

加强部门联动协调机制、完善政策措施、制定行业标准、规范行业管理、打造服务平台等措施：一是合理布局旅游项目与景观，树立特色品牌，避免重复建设和恶性竞争[10]。二是严格控制项目数量，保证开发质量。对已有项目进行审查评估，提高竞争力。三是发挥农村基层管理人员的作用，组建经营联盟或行业协会，协调经营者之间的利益关系，促成相互合作，实现共同富裕。

4.3 拓宽投资渠道，加快基础设施建设

政府要发挥引导和扶持作用，鼓励国内外企业和个人投资观光休闲农业[11]。在经营管理上，大胆创新，建立多元化经营体制及“公司+农户”、“农户+基地”等运作机制。加快基础设施建设，结合新农村建设，合理布局水电设施，开辟旅游专线，方便游客出游。各地政府和经营者应重视行业人才队伍建设，提高从业人员的整体素质，对现有的管理、从业人员，进行集中培训，提高服务水平。

4.4 加强宣传，打造绿色产品

政府应加强对观光休闲农业景点景区的宣传和推介。编写旅游指南，完善交通线路图，推出多种旅游主题[12]。以可持续发展为指导思想，打造符合生态保护要求的绿色观光休闲旅游产品。

5 结语

我国在发展观光休闲农业时，政府应采取有效措施，避免盲目发展；经营者要坚持以市场为导向，循序渐进，稳步发展，同时要注意环境保护；有关规划部门要坚持生态规划的理念，着重体现自然生态和地方特色。随着观光休闲农业在我国的日臻发展成熟，必将成为我国新农村建设的希望之路。

6 参考文献

[1] 杨其长.我国农业科技示范园的技术经济背景与发展对策[J].中国农业科技，2004（8）：11-12.

[2] 钟春艳.关于休闲观光农业发展热潮的思考[J].安徽农业科学，2009，37（20）：9796-9798.

[3] 张平远.世界观光农业的发展前景广阔[J].中国第三产业，2001（5）：38.

[4] 郭焕成，刘军萍，王云才.观光农业发展研究[J].经济地理，2000，20（3）：119-124.

[5] 徐萍.消费结构升级中的陕西文化消费探析[J].职大学报，2007（3）：91-92，87.

[6] 李飞.台湾休闲农业的发展模式及其对大陆的启示[J].东北财经大学学报，2008（3）：67-69.

[7] 张力越，马俊.加快河南省休闲观光农业发展的思考与对策[J].河南农业科学，2010（11）：130-132.

[8] 李蕾，云兴福.内蒙古地区观光休闲农业园区景观规划设计的探讨[J].内蒙古农业科技，2013（1）：98-101.

[9] 周士锋，王旭东，赵国芳.城郊休闲观光农业园规划初探——以洛阳市太阳雨休闲观光农业园为例[J].江西农业学报，2011（5）：32-35.

[10] 郑伟民，陈少青，杨诗源.生态休闲观光农业旅游开发研究——以福建省泉州市为例[J].安徽农业科学，2011（36）：22432-22434.

第3篇

关键词：互联网；农业技术推广；作用；发展前景

“互联网+”的理念开始出现，并运用在各个领域。在农业发展中也有了应用推广，通过互联网的运用可以及时的了解农业生产情况，并提供农事信息指导，提高农业中科技成果的应用率，实现农业经济结构的调整，并加快建设农业经济，促进农民增产增收。

1“互联网＋”在农业技术推广中的作用

1.1“互联网＋”的概念

“互联网+”就是运用互联网思维进行传统行业的改造，提高行业效率。而“互联网+农业”就是众多企业、个人围绕农资电商、农业信息化和农村互联网金融进行尝试，推动农业生产的规模化和现代化，将农业现代化和“互联网+”结合起来[1]。这是国家发展中对农业的要求，也是农业产业升级的要求。

1.2“互联网＋”在农业技术推广中的作用

1）保证农产品安全。我国食品安全事故近来频发，对老百姓的生命健康和消费者的信心产生严重影响，制约着我国整体经济的发展，也影响农产品的正常销售，使得部分农业产业发展艰难。推广应用农业互联网技术可以加强农产品流通环节的监督和控制，为我国农产品的安全提供保障。2）促进农民增收。虽然农民的收入越来越多元化，但农业仍是农民收入的保障。运用互联网推广农业技术，农产品的品质和产量可以得到保证，并培育出市场需求的农产品，增加农民收入。3）推动农业生产的智能化。将互联网运用在农业技术中，可以全程控制农业生产，合理使用农业资源，并提高科技的利用率，提高农产品产量和品质。而且互联网的应用使得农业经营网络化，颠覆了农产品买卖的传统格局，推动了农产品流通领域的改革。同时也使得农业管理更加精细化，服务也更加便捷，通过有效的结合互联网和农业技术推广，实现了农业资源管理的现代化[2]。新农民利用互联网可以获取先进的技术信息，掌握农产品地理分布和价格走势，并结合实际情况自主决策农业生产。互联网的运用使得农业组织实现规模化，实现现代农业组织的整合，将农民、农业合作社、农业企业和消费者都联系起来。

2“互联网＋”在农业技术推广中的发展前景

2.1推动农产品电商趋势

未来几年我国农业技术中互联网的应用会越来越频繁，随之而来的是产品电商、农资电商和农村再生资源电商的发展，农产品电商化趋势越来越明显。而且新媒体互联网会在消费者圈子中流传推广，突破传统的农业技术推广方式，电话沟通、自媒体运用会越来越多，这是未来农业发展的商机。

2.2农业众筹和预售

电商运用互联网平台进行产品售卖，在产品形成前就有了众筹产品的创意，会提供更多的内容和可选产品，为用户提供个性化的定制服务，推进农业的生产革新。这样既可以解决农民的资金问题，还提供了农产品预售，开拓销售渠道，保证食品的健康安全。

2.3农业复合型业态

农业传统的营销模式销售面窄且成本高，影响品牌的知名度。目前互联网对农业生产、销售、服务和资金等产业环境产生一定的冲击，为一体的现代农业产业模式发展带来机遇，推动了农业电子商务、高品质绿色食品产地直供和体验式旅游农业等的发展，农村休闲旅游、体验、民宿和产品销售等复合型新业态开始出现[3]。

2.4区域性的协会发展

随着互联网的应用普及，农产品电商的区域化越来越明显，区域性的协会开始成立。通过平台建设，实行专业化的分工，基地对产品的生产环节进行监督管理，电商发展并提供服务，专业生鲜物流企业管理其物流环节，标准化、产品安全性和冷链物流三大难题就得到了有效的解决，业务发展也有了区域化的趋势。第三方农产品电商平台越来越多的发展起来，有了巨头竞争的发展趋势。同时社区电商也发展起来，统一农产品的性价比和购买渠道，以社区为主力的移动端涉农电子商务开始占据主体，实现了农产品的一体化销售。

2.5农产品品牌建设发展

目前我国整体的农产品品牌缺位，有更大的品牌打造空间，未来电商会打造具有影响力和广阔市场的农产品品牌。农产品电商快速增长，但物流成本比较高，目前中高端产品上电商产品比较多，其具有品牌依赖性，如果不能完成品牌打造，在未来的竞争发展中就很困难。

3结束语

现在互联网发展越来越快，“互联网+”成为一种新的生产方式，并推动了各个领域产业模式和经营手段的改革创新。将“互联网＋”运用在农业技术推广中，就可以实现推广手段的便利化、实时化、物联化和智能化，影响农业的生产、经营、管理、服务、销售等所有的产业链环节，推动农业的现代化发展。“互联网+”在农业技术推广中是一种驱动，可以有效的推动智慧农业、高效农业、绿色农业的发展，提高农产品的质量效益和竞争力，实现农业的现代化转变。

参考文献：

[1]许永丽.浅谈“互联网＋”在农业技术推广中的作用与发展前景[J].青海农技推广，2015(3)：6-7.

[2]杨林，于继庆，刁希强，等.浅析互联网在农业科技推广中的作用[J].农业科技通讯，2011(9)：25-26.

第4篇

关键词：农业物流；成本过高；现代农业

物流社会主义新农村建设、解决“三农问题”,是“十一五”期间发展国民经济的重要课题。那什么是“三农问题”呢？这是我们需要了解的第一个内容，所谓的“三农问题”是农业、农村、农产品三个领域的内容，三者之中农业物流的外延最为广泛，可以包括后两个领域，所以通常也把“三农”领域的物流统称为农业物流。所以如何促进农业物流的发展，能够降低各类农业生产资料与各类农产品在各级渠道当中的流通成本，进而提升农产品价值，增加其附加值，提高各类农业生产者的收益回报，是解决分散的农业生产和消费的广泛分布矛盾的主要手段。

一、农业物流

1.农业物流的含义

农业物流指在农业生产过程中及其与之相关联的各类农业生产资料（种子、农药、农膜、农机具等）供应和各种农产品（粮食、水果、蔬菜等）销售过程中，一切物流活动的总称。农业物流活动按照发生的先后次序可以分为农业供应物流（种子、农药、农膜、农机具等供给）、农业生产物流（农产品的种植、嫁接等）和农业销售物流（粮食、瓜果蔬菜从农业生产者手中转移到需求者手中）。

2.农业物流的特点

农业物流与其他产业物流相比较而言具有显著的特点。一是农业物流主体的特殊性。在我国农业物流参与主体主要农民，其次还包含各类企业，例如运输企业、销售企业以及市场当中各类加工企业。二是农业物流客体（包含各类农业生产资料和各种农产品）与物流工具有多样性。农业物流客体主要涵盖各种各样农产品及各类型加工产品，其中农产品中的水果、蔬菜、鲜奶、禽蛋等产品是典型的易腐食品,在各项物流活动中要求严格保鲜。三是农业物流路径的复杂性。目前我国农业生产主要集中在农村，而绝大多数农村主要分布在城市的外延区域（农业生产的分散性），农村出产的各类农产品需要运输来满足城乡居民的基本需要（农产品消费的普遍性）。

二、农业物流的现状分析

农业物流发展过程中,还存在着如下问题：一是农业物流环节复杂，各级企业加工能力相对较弱。以陕西省的苹果物流为例,陕西省苹果的大宗物流一般都会经过这样几个主要环节:生产者（各地的果农）产地批发市场（如洛川、白水等苹果产区）运销商（果贩）销地批发市场（例如西安市的华清路，胡家庙等）零售商（例如集贸市场、超市、水果店等）消费者。二是农业物流成本过高。我们经常在报纸上看到某地农产品积压，烂在地里，农民增产不增收，而另一方面，城里的该种农产品价格又比较高，如图1。2016年陕西“鲜桃滞销愁坏西安果农，低价出售只求不烂在地里”这样的新闻标题屡见不鲜。这是到底怎么一回事？其主要原因在于信息不畅通：导致市场供给信息无法及时传输，农产品随着时间的不断推移产生大量的腐败变质，果贩们又因为物流成本过高不愿意去收购，从而导致供需不均衡，带来上述现象；流通体系不健全；成本过高（如运输中油价高、储存条件的特殊性引发的成本）等方面都推高了终端售价。三是农业物流观念缺乏，对物流的认识浅薄。除了部分农民外，绝大多数农民采用的是自产自销这种小范围物流环节，导致物流环节不能充分发挥作用，不能平衡供需障碍。

三、农业物流的发展前景分析

从封建社会开始，我国就是一个人口大国、农业大国，所以发展现代农业物流是当务之急，必须充分重视，这样才能尽快解决我国的问题。其主要构想是以政府为主导，统筹规划为原则，要求各方积极参与，以市场为导向，以宏观大环境为支撑，行业为主管，企业为运作基础，加速农业物流的迅速发展。如何大力度发展现代农业物流是解决现有困境的主要途径，那我们来看看如何走出困境。

1.大力发展现代农业物流产业，对农业物流予以优化管理

利用田园景观，结合农业生产、农村田园文化及农家朴实生活，为人们集休闲旅游、体验和了解农村为一身的综合性场所，是服务城市和适应城市发展的农业，也是现代农业物流的一个新的发展方向（如图2），例如：花溪草莓园、杨梅园自主采摘、贵阳清镇市绿色蔬菜生产基地。

2.政府应当科学引导，统一整体布局与规划

在农业物流发展过程中起导向作用的是国家政府，所以国家应当对农业物流的发展进行统一整体规划。从国家角度出发，以科学发展观为指导，协调区域之间、城乡之间物流体系的规划：加强相应的物流中心、配送中心、物流园区及其物流配套的基础设施的开发、布局与建设，以全国为着眼点来配置物流资源；而地方政府也加快当地农业物流基础设施的布局与规划，完善相关的农业物流中的运输领域及领域内部配套的港口、场站等基础设施。例如，广东惠州农产品物流配送中心，其为国家农业产业化重点龙头企业，它主要交易品种为蔬菜、水果、粮油、冻品、禽蛋及山珍海味等。集农产品现货交易、直销展销、包装加工、连锁配送、运输仓储、电子商务于一体，是华南地区规模最大的农产品物流中心、信息中心、价格指导中心和加工配送物流基地，辐射到惠州、深圳、江西、福建和港澳等地。

3.优化物流运作模式，大力发展信息网络和电子商务应用

如何衔接农业生产者与消费需求者，实现无缝对接，减少农产品在物流环节的损失，提高农产品的新鲜度和产品附加值，其最关键是有效利用现代信息技术、计算机网络技术、信息通信技术，建立电子商务平台。2014年11月17长春市海吉星现代化农产品物流平台启动运营，建设成为东北亚最大的农产品物流平台，交易品种以粮油为主，以及知名大米、面粉和豆油。

四、结论

农业的迅猛发展带动了农业物流的发展，但我国的农业物流仍然处于起步阶段，起点低，基础薄弱，由于对农业物流的研究和开发工作相对落后，已严重地制约了农业生产和农村经济的高速发展。当今中国，三农问题已经受到普遍关注和充分重视，农业发展成为重中之重，农业物流将是我国农业进一步发展规划当中的重要组成部分，并将发挥其巨大作用，相信在不久的将来，我国能够建立起布局合理、功能完备、统一高效的现代化物流体系，使农业更加快速、高效、平稳的发展。

参考文献：

[1]郭宇清.浅谈我国农业物流的发展[J].物流科技,2005,28(8):50-52.

[2]彭小妹.浅谈我国农产品物流的发展[J].现代经济信息,2015(24).

[3]黄体允,李英艳.我国农产品物流发展现状的分析与思考[J].吉林农业科技学院学报,2009,18(2):42-44.

第5篇

关键词 气象预警；大喇叭；运行现状；日常维护；发展前景

中图分类号 P456 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）03-0202-01

近年来，随着全球变暖的大趋势，全球平均气温明显上升，而厄尔尼诺、拉尼娜等灾害天气正逐步影响着人类的生活。在我国，农村是气象灾害防御最薄弱的地区，每年因气象灾害造成的人员伤亡90%发生在农村，而经济损失不计其数，在2016年6月江苏盐城的突发性灾害天气就给人们敲响了警钟。而在农村之所以会带来这么大的损失，其中一个很重要的原因就是气象灾害信息的传递到农村存在较大的困难，当气象局了气象预警之后，村民需要经过领导逐级通知才能获得预警信息，这其中浪费了大量的时间以及错失了第一时间撤离的时机。近年来，政府对极端天气现象愈发重视，而气象部门的预报、预警能力也在逐步提高，对灾害性天气的应对能力也在增强，但气象预警信息的传递始终存在着瓶颈，尤其到了较为偏远的农村，这里本就是抵御灾害性天气能力极弱的地区，但群众却无法及时收到气象部门的灾害性天气预警信息，2010年中央1号文件明确提出，要建立健全农业气象服务和农村气象灾害防御体系。因此，气象预警大喇叭成为了目前农村气象灾害防御的极为有效的防御措施，气象局每日负责大喇叭在线率的监控，并及时向市县领导汇报，市县领导再分别部署给下级职能部门，这大大提高了各乡镇村庄对气象预警信息的接收能力；在气象局制作预警的同时，大喇叭就可以同时将信息到各乡镇各村庄，让村民第一时间做好应对灾害性天气的准备，更快撤离到安全区域。

1 气象预警大喇叭的工作情况

1.1 组成

气象预警大喇叭的组成包括平台和接收终端2个部分，省市县级单位都拥有平台，可以发送常规气象服务产品以及不定时的灾害性天气预警信息。在各区各县，气象部门建立了大量的气象大喇叭接收终端以及大喇叭外放装置，通过平台输入需要的信息，利用GPRS将信息传输到各接收终端并转换为语音通过大喇叭播放出来。

1.2 工作原理

气象预警大喇叭是基于移动通信网络在全国各地的全面覆盖，通过平台由相关人员将常规天气预报产品及灾害性天气预警信号输入并通过GPRS，各乡镇的预警接收机收到短信消息后将文本处理成语音，通过大喇叭将扩大音量后的信息出来，人员可以控制次数以对重要性信息进行多次强调，并且可以在平台统计信息情况，了解信息是否成功传递到各乡镇农村[1]。

1.3 运行情况

目前，大喇叭已经覆盖了大部分农村，从目前使用效果来看已经达到了预期目的，但仍然需要进一步提高覆盖面积。尽管气象预警大喇叭使用方法简单，工作环境要求较低，但在实际应用中仍然存在一些问题，比如预警机在线但大喇叭不响；大喇叭音量无法调节到最大导致许多村民无法听到播放内容；还有经常出现的乡镇电力问题，由于乡电网设施较为落后，有时会发生某个乡镇短时间内大面积停电，接收机无法正常工作，并且经常因此导致接收机内部发生损坏；最后一点是部分村庄的网络通信情况较差，且大喇叭的信号接收能力不够强，会出现不连续的掉线现象，信息无法及时传递到。而这些问题需要很多方面的互相协调，是目前面临的难题。

2 日常故障处理及维护

2.1 接收机不通电

首先检查220 V供电是否平稳，目前村镇内供电不稳定成为预警大喇叭面临的最大难题，其次检查电源线是否断线，最后检查预警机电源插座的保险管是否烧断以及机器内是否存在虚焊点。从目前应用中发现，一旦村部遭受雷击导致断电，预警接收机经常因此损坏，需要返厂处理。

2.2 接收机无法上线

首先检查天线是否正常，如果连接正常不上线可以更换天线或者更换天线安放的位置，之后可以将接收机关机重新进行配置再开机检验是否上线，最后检验SIM卡是否欠费停机。

2.3 接收机频繁掉线

首先排查天线位置处信号是否不好，其次是SIM卡可能存在信号差的问题，可以更换新的SIM卡测试。

2.4 大喇叭无声或音量调大时有杂音

将大喇叭与接收机的连接线重新连接或者更换新的连接线，如果仍然出现杂音需要更换大喇叭确认损坏的是大喇叭还是接收机，找出故障后返厂维修[2]。

2.5 信息软件的日常维护

定时对信息软件数据进行维护，将新增加的终端号及需要剔除的终端号进行更改，将各个接收机终端的SIM卡号进行不定时更新以确保信息准确。

2.6 在线率的监控

每日都需要对大喇叭在线率进行统计并通知相关人员尽快处理，在灾害性天气到来时需要加强监控并做到数小时一通报，及时通知各乡镇分管领导以做到信息可以准确到各个地区，避免预警信息因为设备问题而无法传递出去。

3 发展前景

目前，气象预警大喇叭正处在迅速发展的阶段，自动气象站对所处地区进行气象数据实时监控，而大喇叭则可以对所处地区提供及时且覆盖面广大的气象产品服务，并对可能出现的灾害性天气进行24 h的监测预警。

大喇叭日常进行的工作有2项：一是每天的常规天气预报产品的推送，定时向大众提供预报服务；二是不定时在非常规天气向村民提供预警信息，以便让村民更及时地做好准备工作，提高对灾害性天气的应对能力，减少其带来的经济损失以及人员伤亡，可以给各乡镇带来便利的服务[3]。

而从现在的应用上来看，大喇叭还有其拓展的空间。首先，气象局可以在符合上级部门规定的情况下丰富内容，可以与地方政府沟通协商，进入各乡镇进行调研，给各乡镇居民提供其需要的技术知识并普及基础气象知识和灾害性天气的应对，提高大喇叭在日常生活中的重要性，从而在不耽误常规业务的情况下加强设备实用性，更好地服务政府以及群众，也对目前国家极其重视的“三农”问题提供了有力的帮助[4]。当政府以及农民都从中获益后，可以提高政府的重视度及群众的认知度，有利于改善灾害性天气到来时的信息传递能力，这样大喇叭才可以更好地成为气象服务的传递载体，成为气象基础服务和防御突发性灾害天气的重要工具，大大提高乡镇防灾减灾能力，为农民带来利益。

4 参考文献

[1] 袁婧，孙卓，王楠，等.气象预警大喇叭的维护和常见问题的处理[J].农业科技与信息，2015（10）：55-57.

[2] 马少军，林莉，许仁祥.宁夏气象预警大喇叭运行状况分析[C]//公共气象服务委员会，水文气象学委员会，中国气象局公共气象服务中心，等.第31届中国气象学会年会S10第四届气象服务发展论坛：提高水文气象防灾减灾水平，推动气象服务社会化发展，2014.

第6篇

内容摘要:黄河三角洲地区有利的政策环境、良好的金融生态都为村镇银行提供良好的生存和发展空间。基于此,文章根据各地经济实力、区域位置和发展规划等,对黄河三角洲内村镇银行设立进行相关布局,并提出相应的发展对策和建议。

关键词:黄河三角洲 村镇银行 发展

黄河三角洲位于渤海南部的黄河入海口沿岸地区,占山东省的六分之一,地域范围包括山东省的东营和滨州两市全部,以及潍坊北部寒亭区、寿光市、昌邑市,德州乐陵市、庆云县,淄博高青县和烟台莱州市,共涉及6个设区市的19个县(市、区),总面积2.65万平方公里。国务院批复的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》中明确指出要支持发展村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融组织,建立健全农民小额信用贷款和农户联保贷款制度,以推动当地农民、农业和和农村经济的发展。同时黄河三角洲生态农村经济发展潜力巨大,也为村镇银行的发展提供了良好的土壤和生存空间。

黄河三角洲地区涉农金融机构现状分析

(一)山东省涉农金融机构现状

2009年,山东省金融机构改革力度较大,国有银行、股份制银行等机构布局向基层延伸;农业银行“三农”事业部试点改革效果初步显现;邮政储蓄银行内部机制改革和从业人员专业化建设取得积极进展;城市商业银行进行战略转型与机制创新,设立不同模式的小企业信贷专营机构;农村信用社股份制、银行化改革继续推进;3家农村商业银行、1家农村合作银行挂牌开业,1家农村合作银行获准筹建;新型农村金融机构试点工作进展顺利,7家银行已通过董事会决议拟发起设立村镇银行,3家银行落实了中西部挂钩计划。截至2009年9月末,全省银行业中小企业贷款余额8922亿元,较年初增长31%,高出全部贷款平均增幅2.9%;全省银行业农业贷款余额3079亿元,同比增长25%,同比提高11.1%。由此可以看出,山东省金融机构对农业、中小企业和涉农信贷投入积极跟进,信贷结构逐步优化。

(二)黄河三角洲地区涉农金融机构现状

目前黄河三角洲地区参与农村经济建设的金融机构有从原农村信用社改制而来的农村信用社联合社(包括农村合作银行和县联社)、农业银行、中国农业发展银行以及邮政储蓄银行。为满足新型金融需求,各农村金融机构根据自己的实际情况都进行不同程度的改革和创新,积极推进新农村建设,提高“三农”服务水平。

根据山东省省情资料库、各市县2007-2008年鉴及山东省统计局有关资料整理出黄河三角洲地区金融机构的存贷款情况,如表1所示。从表1中数据可以看出,黄河三角洲地区中,东营市人民币各项存款余额最高,居民生活水平较高,贷款需求也稳步增加。目前来看,国内外金融机构也正纷纷谋划进驻东营,这无疑将为黄三角大规模开发输入源源不断的“资金血液”。

黄河三角洲地区设立村镇银行的有利因素分析

(一)国家给予较为宽松的政策环境

为大力支持黄河三角洲的建设,国家给予该区域的新型农村金融机构建设提供了较为宽松的政策环境,支持黄河三角洲地区在流转土地使用产权、林权和海域使用权抵押融资方面先行先试;支持发展村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融组织,建立健全农民小额信用贷款和农户联保贷款制度等,这给村镇银行的设立增加了安全系数保障。

(二)黄河三角洲地区经济运行状况良好

目前黄河三角洲地区经济运行状况良好。2008年生产总值约4646.41亿元,比上年增加560.7亿元,增长比率为13.7%;农林牧渔业总值也逐年增长,2008年总值约为598.67亿元,比上年增加114.66亿元,增长比率为23.7%。东营市垦利县、河口区、德州庆云县、烟台莱州市、滨州地区的水产养殖业是黄河三角洲的重要产业之一,近几年,这些地区的养殖业发展很快;寿光市、广饶县、惠民县、无棣县等地的蔬菜、果苗、大枣、花卉等大棚产业蓬勃兴旺,尤其是潍坊寿光市的蔬菜大棚全国闻名;另外,黄河三角洲地区的农副产品加工如谷物、果品、水产品加工也较繁荣,取得了良好的经济效益,以上都为村镇银行的良好发展奠定了基础。

(三)高效生态农业工程建设需要大量资金支持

根据《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》可知,未来几年,黄河三角洲要大力开展高效生态农业重点工程,改善生态环境,科学的、逐步的将三角洲各类边缘地区的自然生态系统改造成良性循环的人工生态系统(石军,2002),但是这一改造过程需要投入大量的资金、技术以及人力等,以黄河三角洲目前的金融格局很难完成生态农业的开发建设工作,因此,这就给村镇银行的业务拓展提供了良好的环境。

黄河三角洲地区村镇银行设置布局构想

东营市是黄河三角洲的中心地带, 2008年东营市生产总值占黄河三角洲地区生产总值的44.2%,区域内排名第1位;农林牧渔业产值占区域内农林牧渔业总产值的23%,区域内排名第2位;人民币各项存款占区域内存款总数的39.67%,排名第1位。东营市经济实力比较强,工业、农业、交通等都比较发达,东营区和广饶县经济名列前茅,发展潜力巨大。尤其是广饶县,根据第八届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告显示,在全国基本竞争力百强县(市)中,广饶县排第77位。因此,可考虑在东营区、广饶县设立村镇银行,等条件成熟后,可在其他地区继续开设和扩建网点。

滨州市生产总值占黄河三角洲生产总值的比例为26.6%,居第2位,但农林牧渔业总值排名第1位,占40.1%。考虑到未来的发展规划目标、滨州农业经济发展前景、资源优势以及生态农业建设等,可在惠民县设立村镇银行。

黄河三角洲所含潍坊地区中寿光市农业经济最为发达,2008年实现生产总值400.6亿元,按可比价格计算,比上年增长13.9%,全年农林牧渔业实现增加值51.5亿元,比上年增长9.8%,发展势头较好。并且寿光市将被作为未来重点生态农业区进行建设,经济优势明显,未来融资需求数额较大,可在寿光市设立村镇银行。目前寿光已经有一家村镇银行,但因成立时间短、网点少等造成公众认可度不高,吸储比较难,因此,可考虑筹集资金增设网点,并采取多种措施增加可信度。

庆云县和乐陵市所占生产以及农业总值比例不大,若仅考虑黄河三角洲的建设,则可不必设立村镇银行。但德州市整体经济状况较好,2008年实现生产总值1180.82亿元,按可比价格计算,比上年增长15.2%,经济实力较强且快速发展,并且在未来黄河三角洲建设中也把乐陵市作为重点生态农业工程以及旅游工程基地,因此,可在乐陵市设立村镇银行,将业务拓展至德州其他县市,发挥金融辐射作用。

莱州市在黄河三角洲地区中无论是生产总值还是农林牧渔业总值均占据中等地位,但莱州市发展前景大,将会建设生态渔业区、绿色果蔬区、烟台莱州港等重大工程,再加上莱州市地理位置相对独立,考虑到交通以及未来发展,可在莱州市设立村镇银行。

淄博高青县目前金融生态环境建设取得了显著成效,已连续5年实现银行贷款无欠息、无坏帐、无不良信用记录的“三无”安全标准。良好的金融生态环境,形成了明显的“资金洼地”效应,县内外金融机构纷纷加大了对县域经济的支持力度。虽然县域经济持续快速健康发展,但5家担保公司的成立、13家县外金融机构的大力支持基本能够缓解县域企业流动资金紧张的局面,因此,可暂时不设立村镇银行。

黄河三角洲地区村镇银行发展对策

(一)充分利用民间资本

黄河三角洲地区经济较为发达,民间资本比较活跃,特别是在一些经济较发达的地区如广饶县、寿光市以及德州市等地已经集聚了相当规模的民间资本,但由于缺乏统一的规划和管理,使得这些资本运作游离于正规金融之外,不能充分发挥其作用。因此,村镇银行可吸纳这些民间资本,不但能充分发挥民间资本的作用,也有助于加快村镇银行的组建。

(二)统一规划和布局

黄河三角洲的开发建设涉及的地域面积比较广,产业比较复杂,要想充分发挥村镇银行在黄河三角洲建设中的作用,应成立专门的机构,在对各县区的经济实力、农业经济现状、发展前景以及投入力度等进行详细的调研和考察基础之上,对黄河三角洲地区村镇银行的设立进行统一规划、布局和优化。

(三)金融改革与创新

一是量身定做金融产品和服务。区域内村镇银行要想获得竞争优势,就需要不断地进行金融产品以及服务的创新。在成本可算、风险可控的前提下,推出与自身管理相适应、与“三农”和微小企业融资需求相匹配的金融产品和服务。同时,还可以利用自身优势加强政企、银企合作,积极地参与县市、乡镇政府的新农村建设和城乡一体建设规划,扩大金融服务对象,加强产品创新力度。二是探索多种担保、抵押方式或组建专门的“三农”担保公司。如农村住房抵押借款、大棚抵押贷款、或根据政策在流转土地使用产权、林权和海域使用权抵押融资方面先行先试。三是建立农村存贷款保险政策,丰富保险服务品种,进一步发展和完善农业保险体系,有效抑制个别金融机构倒闭造成的“多米诺骨牌效应”。四是实施“薄利”战略。在农信社等金融机构先入为主优势下,村镇银行要想在竞争中立足与发展,实施“薄利”战略是进入农村市场初期几年的现实选择。

(四)开展村镇银行试点工作

虽然寿光已有一家村镇银行,但成立时间不足一年半,且寿光有着强大的大棚蔬菜产业作为支撑,和其他地区相比有很多特殊性,其经验不具有普遍性。东营地处黄河三角洲核心地带,占据主导地位,且经济实力比较雄厚,资源优势明显,因此,可首先在东营区或广饶县推行村镇银行试点工作,之后再往黄河三角洲其他地区辐射发展。

结论

黄河三角洲的开发和建设离不开金融机构的大力支持,目前区域内许多涉农金融机构都不断进行改革和创新,以提高“三农”服务水平。尽管如此,主要发挥支农作用的唯有农村信用社联合社,一农难支三农,需要其他农村金融机构的介入。而国务院支持区域内流转土地使用产权、林权和海域使用权抵押融资方面可以先行先试的有利政策、区域内较强的经济实力以及黄河三角洲高效生态经济区的规划建设等,都给村镇银行设立提供了良好的环境。因此,根据各县区经济实力以及发展前景等,可考虑在东营市东营区、广饶县、滨州惠民县、德州乐陵市、潍坊寿光市以及莱州市发展村镇银行,成为现有农村金融机构的有力补充,以其灵活的优势推动黄河三角洲的开发建设,促进区域内“三农”经济的发展。

参考文献:

1.石军.黄河三角洲高效生态经济理论与实践[M].山东大学出版社,2002

2.王迎才,李文建等.对东营市发展村镇银行的探讨[J].中国石油大学学报(社会科学版),2009(3)

第7篇

4月7日，来自农业部的信息显示，农业部审议并原则通过了《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》。未来，农业部拟加快其他专项规划的编制进程，做好《规划》任务分解落实的各项准备工作，确保《规划》落实。

总体目标和主要任务

《规划》提出了“十二五”时期农业和农村经济发展的总体目标和主要任务。

总体目标是粮食等主要农产品综合生产能力稳步提高；现代农业建设取得阶段性明显进展，有条件的地区率先基本实现农业现代化；农民收入大幅提高，农民生活更加殷实，新农村建设取得明显成效，城乡发展更加协调。

同时，主要任务包括七个方面。分别是巩固提高粮食综合生产能力、大幅提升农业科学技术和物质装备水平、调整优化农业和农村经济结构、努力促进农民持续较快增收、大力发展农业农村公共服务、完善创新农业农村发展体制机制和加强农村生态环境保护。

《规划》提出，在区域上进一步细化东北平原、黄淮海平原、长江流域等主产区“七区二十三带”，加快构建农业战略新格局。同时，对种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业、农垦经济等5大产业发展进行了布局安排。按照巩固基础、提升能力、保障发展的建设思路，提出了高标准农田、“菜篮子”产品供应能力等六个方面建设重点。《规划》还从强化多元投入、加强农业补贴补助力度、完善农业奖补机制等8个方面提出了重点措施。

农业受社会资金热捧

任何现代化的想象都需要支撑，农业现代化也不例外。国家“十二五”规划纲要提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，完善以工促农、以城带乡长效机制，加大强农惠农力度，提高农业现代化水平和农民生活水平。可以预期，农业现代化的过程将是农业投资的黄金期。农业现代化和工业化、城镇化“三化同步”，这是“十二五”期间“三农”工作的重大战略。在过去很长时间里，农业和农村为工业和城市提取积累，资本、土地、劳动力等要素大量从农业和农村流出。与突飞猛进的工业和日新月异的城市相比，农业现代化进程显得极其缓慢，以至于中国的“城市像欧洲、农村像非洲”。

随着农业生产面临的变数愈加复杂、城乡居民收入差距依旧很大、消费者对农产品质量要求不断提高，农业的发展方式面临着更大的挑战。在发展现代农业的表述上，“十二五”规划纲要相比“十一五”规划纲要多了“加快”二字，亦表明推动农业现代化到了非常紧迫的阶段。

目前，我国农业中的生产要素难以支撑现代农业的发展，现代农业必须引入现代化的要素，包括现代的资金、科技、服务和劳动力等。“十二五”规划纲要提出四个方面支撑现代农业发展，包括保障粮食生产、完善现代农业产业体系、加快农业科技创新、健全农业社会化服务体系，这些方面都将吸引包括资金在内的各类市场要素大量流入。

第8篇

1.1土地承包前土地承包前，三门峡市种植结构比较单一，粮食作物以红薯为主，经济作物以棉花为主，常年耕地面积约300万亩左右，其中小麦、玉米、大豆等粮食作物100万亩，红薯80万亩，棉花60万亩，各类果树30万亩，蔬菜、绿肥等30万亩。这一阶段，农村劳动力充裕，农业生产主要是手工操作，基本还是原始的生产模式，人拉、肩挑、牲口驮，麦子用碌头碾，玉米用锥子拨，磨面用的是驴拉磨，主要的农事作业担粪、割麦、栽红薯、收红薯、摘棉花等都需要人工来完成。此时的农业生产是自给自足的封闭式小农经济，农民基本上没有经济收入来源。

1.2土地承包后至2000年土地承包后的几年内，农村生产力得到极大解放，粮食产量大幅度提高，小麦产量比土地承包前差不多翻了一翻，由20世纪70年代的15万t增加到28万t，红薯、棉花栽培面积大幅下降，但同时，烟叶、蔬菜、苹果面积大幅度上升，食用菌栽培量不继续增加。2000年，全市水果面积达120万亩、烟叶28万亩、蔬菜17万亩、中药材10万亩，食用菌生产仍然以段木生产为主，袋料栽培处于起步阶段，农业生产虽然有较大的发展，但仍然以手工操作为主，农业机械化程度很低，商品经济虽有较大的发展，但是在农业生产中所占的份额仍不高。

1.32000年以后2000年，特别是2005年后，随着经济社会的持续稳定发展、城市化进程的加快、交通条件的改善，以及国家对农业各种补贴政策的落实，粮食综合增产技术的推广，富士苹果品种的引进、矮化密植技术的推广，设施蔬菜栽培，食用菌袋料技术的普及，各类龙头企业与专业合作组织的建立，耕作机、收获机、排灌机械、植保机械等各种机械在农业上广泛的应用，促进了农村经济的快速发展，极大地提高了农业生产能力。2012年，全市粮食播种面积240万亩，粮食总产量66.01万t；苹果面积220万亩，水果总产量201.34万t；食用菌1.4亿袋，蔬菜42万亩，总产量106.16万t；烟叶28万亩，总产量3.91万t；中药材25万亩，产量5.24万t。农业产业结构得到优化，农业收入水平有很大程度的提高。

2未来产业发展前景预测

目前，随着社会生产力的发展，城镇化进程的加快，我国的农业生产正在向规模化、机械化、商品化、标准化、信息化方向发展，现代农业正在逐步取代传统农业，规模经营的家庭农场将成为我国农业生产的主体形式，在这种新的形式下，三门峡市农业的产业格局将会发生很大的变化。

2.1粮食面积大幅缩减，单产水平显著提高三门峡市粮食面积240万亩，基本为小麦-玉米1年2熟轮作模式，耕种面积120万亩，其中条件较好的水浇地30万亩，地势平缓的塬地、沟平地30万亩，耕种困难的坡耕地60万亩。由于小麦、玉米、大豆等粮食生产从耕地、播种、除草、病虫害防治、收获、加工都可实行机械化作业，适于家庭农场规模经营。因此，随着生产力的发展、农业生产方式的改变，粮食生产将逐步向交通便利，适于机械化作业的平原地区集中，除30万亩水浇地外，宜于机械化作业的30万亩旱肥地将被改造成丰产粮田，粮食生产面积将缩减到60万亩左右，机械化作业困难的60万亩坡耕地将退出粮食生产领域，转向其他产业，或退耕还林还草，回归自然。随着生产的集中，机械化程度的提高，新品种、新技术的推广应用，粮食生产水平将有很大程度的提高，平均单产有可能达到800kg以上（小麦、玉米两季作物），粮食总产将维持在目前的水平上，即使减少，幅度也不大。

2.2苹果、食用菌规模扩大，经济效益明显提高三门峡市灵宝、陕县、卢氏海拔800～1200m的黄土高原地区，土壤富含各种矿物质，光照充足，昼夜温差大，降水适宜，所产苹果个大、色泽艳、含糖高、味道美、耐贮运，是优质苹果的最佳适生区之一，发展苹果产业具有很强的地理优势。灵宝、陕县及周边地区每年果园淘汰的树桩、果树修剪的枝条，以及卢氏西南林区每年间伐的青冈、桦栎林木为香菇等食用菌生产提供了丰富的原料，发展食用菌生产具有得天独厚的资源优势。今后，随着经济社会的发展，城镇化进程的加快，居民收入水平的提高，交通条件的改善，以及开放程度的进一步提高，苹果、香菇产业的市场需求量将大幅增加，发展前景非常广阔，生产规模将进一步扩大，种植效益将大幅度提高。

2.3药材仿野生种植将成为发展方向，药材质量明显提高药材不同于粮食、蔬菜、水果等农产品，其市场容量比较小，生产规模受一定限制。几十年来，随着世界人口的增加，医疗水平的提高，对药材需求有所增加，加上多年来对野生资源的掠夺性采挖，野生药材产量大幅下降，人工种植药材在部分区域有一定程度的发展。当前，随着农村城镇化进程的加快，农村劳动力的转移，相当一部分耕种条件差的坡耕地处于闲置状态，为中药材发展提供了一定的空间，在这些地区仿野生栽种抗旱耐瘠、管理方便的中药材，既可以保护生态环境，又可以在一定程度上增加农民收入，提高药材品质。目前，在荒山荒坡及退耕还林地栽种药材已成为三门峡市山区农民发展农村经济的一种重要组成部分。

2.4蔬菜产业稳步发展，经济效益增加幅度不大随着城镇化水平的提高，对蔬菜的需求量将随之增加，但由于普通蔬菜适生范围比较宽泛，除个别特种蔬菜外到处都可种植，发展蔬菜的优势不明显。因此，蔬菜产业只能随着有效需求的增加有一定程度的增加，种植蔬菜也只能获得一般的经济收入，不会获得像苹果、食用菌那样高的效益。

2.5烟叶产业保持稳定，经济效益有所增加烟叶是国家计划产品，受国家政策调控的影响较大，随着城镇化进程的加快，劳动力成本的上升，烟叶种植效益将提高，但是种植面积不会有很大的变动。

3结论及建议

第9篇

1.1土地承包前土地承包前，三门峡市种植结构比较单一，粮食作物以红薯为主，经济作物以棉花为主，常年耕地面积约300万亩左右，其中小麦、玉米、大豆等粮食作物100万亩，红薯80万亩，棉花60万亩，各类果树30万亩，蔬菜、绿肥等30万亩。这一阶段，农村劳动力充裕，农业生产主要是手工操作，基本还是原始的生产模式，人拉、肩挑、牲口驮，麦子用碌头碾，玉米用锥子拨，磨面用的是驴拉磨，主要的农事作业担粪、割麦、栽红薯、收红薯、摘棉花等都需要人工来完成。此时的农业生产是自给自足的封闭式小农经济，农民基本上没有经济收入来源。

1.2土地承包后至2000年土地承包后的几年内，农村生产力得到极大解放，粮食产量大幅度提高，小麦产量比土地承包前差不多翻了一翻，由20世纪70年代的15万t增加到28万t，红薯、棉花栽培面积大幅下降，但同时，烟叶、蔬菜、苹果面积大幅度上升，食用菌栽培量不继续增加。2000年，全市水果面积达120万亩、烟叶28万亩、蔬菜17万亩、中药材10万亩，食用菌生产仍然以段木生产为主，袋料栽培处于起步阶段，农业生产虽然有较大的发展，但仍然以手工操作为主，农业机械化程度很低，商品经济虽有较大的发展，但是在农业生产中所占的份额仍不高。

1.32000年以后2000年，特别是2005年后，随着经济社会的持续稳定发展、城市化进程的加快、交通条件的改善，以及国家对农业各种补贴政策的落实，粮食综合增产技术的推广，富士苹果品种的引进、矮化密植技术的推广，设施蔬菜栽培，食用菌袋料技术的普及，各类龙头企业与专业合作组织的建立，耕作机、收获机、排灌机械、植保机械等各种机械在农业上广泛的应用，促进了农村经济的快速发展，极大地提高了农业生产能力。2012年，全市粮食播种面积240万亩，粮食总产量66.01万t；苹果面积220万亩，水果总产量201.34万t；食用菌1.4亿袋，蔬菜42万亩，总产量106.16万t；烟叶28万亩，总产量3.91万t；中药材25万亩，产量5.24万t。农业产业结构得到优化，农业收入水平有很大程度的提高。

2未来产业发展前景预测

目前，随着社会生产力的发展，城镇化进程的加快，我国的农业生产正在向规模化、机械化、商品化、标准化、信息化方向发展，现代农业正在逐步取代传统农业，规模经营的家庭农场将成为我国农业生产的主体形式，在这种新的形式下，三门峡市农业的产业格局将会发生很大的变化。

2.1粮食面积大幅缩减，单产水平显著提高三门峡市粮食面积240万亩，基本为小麦-玉米1年2熟轮作模式，耕种面积120万亩，其中条件较好的水浇地30万亩，地势平缓的塬地、沟平地30万亩，耕种困难的坡耕地60万亩。由于小麦、玉米、大豆等粮食生产从耕地、播种、除草、病虫害防治、收获、加工都可实行机械化作业，适于家庭农场规模经营。因此，随着生产力的发展、农业生产方式的改变，粮食生产将逐步向交通便利，适于机械化作业的平原地区集中，除30万亩水浇地外，宜于机械化作业的30万亩旱肥地将被改造成丰产粮田，粮食生产面积将缩减到60万亩左右，机械化作业困难的60万亩坡耕地将退出粮食生产领域，转向其他产业，或退耕还林还草，回归自然。随着生产的集中，机械化程度的提高，新品种、新技术的推广应用，粮食生产水平将有很大程度的提高，平均单产有可能达到800kg以上（小麦、玉米两季作物），粮食总产将维持在目前的水平上，即使减少，幅度也不大。

2.2苹果、食用菌规模扩大，经济效益明显提高三门峡市灵宝、陕县、卢氏海拔800～1200m的黄土高原地区，土壤富含各种矿物质，光照充足，昼夜温差大，降水适宜，所产苹果个大、色泽艳、含糖高、味道美、耐贮运，是优质苹果的最佳适生区之一，发展苹果产业具有很强的地理优势。灵宝、陕县及周边地区每年果园淘汰的树桩、果树修剪的枝条，以及卢氏西南林区每年间伐的青冈、桦栎林木为香菇等食用菌生产提供了丰富的原料，发展食用菌生产具有得天独厚的资源优势。今后，随着经济社会的发展，城镇化进程的加快，居民收入水平的提高，交通条件的改善，以及开放程度的进一步提高，苹果、香菇产业的市场需求量将大幅增加，发展前景非常广阔，生产规模将进一步扩大，种植效益将大幅度提高。

2.3药材仿野生种植将成为发展方向，药材质量明显提高药材不同于粮食、蔬菜、水果等农产品，其市场容量比较小，生产规模受一定限制。几十年来，随着世界人口的增加，医疗水平的提高，对药材需求有所增加，加上多年来对野生资源的掠夺性采挖，野生药材产量大幅下降，人工种植药材在部分区域有一定程度的发展。当前，随着农村城镇化进程的加快，农村劳动力的转移，相当一部分耕种条件差的坡耕地处于闲置状态，为中药材发展提供了一定的空间，在这些地区仿野生栽种抗旱耐瘠、管理方便的中药材，既可以保护生态环境，又可以在一定程度上增加农民收入，提高药材品质。目前，在荒山荒坡及退耕还林地栽种药材已成为三门峡市山区农民发展农村经济的一种重要组成部分。

2.4蔬菜产业稳步发展，经济效益增加幅度不大随着城镇化水平的提高，对蔬菜的需求量将随之增加，但由于普通蔬菜适生范围比较宽泛，除个别特种蔬菜外到处都可种植，发展蔬菜的优势不明显。因此，蔬菜产业只能随着有效需求的增加有一定程度的增加，种植蔬菜也只能获得一般的经济收入，不会获得像苹果、食用菌那样高的效益。

2.5烟叶产业保持稳定，经济效益有所增加烟叶是国家计划产品，受国家政策调控的影响较大，随着城镇化进程的加快，劳动力成本的上升，烟叶种植效益将提高，但是种植面积不会有很大的变动。

3结论及建议

第10篇

【关键词】城乡居民收入；特点；制约因素；对策建议

一、南通市城乡居民收入主要特点

近年来，得益于经济快速发展，南通市城乡居民收入呈快速增长态势。分析南通市城乡居民收入情况，主要呈现以下特点：

1.工资性收入是城乡居民收入的主要来源

2000年至2011年，工资性收入一直是南通市城镇居民收入的最主要来源，在居民总收入中占比很高，最低的2002年，这项指标是58%，最高的2008年，这项指标达到67%。在农村居民收入中，工资性收入也越来越替代经营性收入成为最主要来源，2000年—2010年的11年间，工资性收入在农村居民总收入中的占比从37%上升到48%，2009年开始，首次超过家庭经营性收入，成为农村居民收入的最主要来源。

2.城镇居民收入中经营性收入增长迅速

2000年至2011年，南通市城镇居民的经营性收入快速增长。2000年，南通市城镇居民人均经营性收入只有265元，仅占城镇居民人均总收入的3.33%，2011年，南通市城镇居民人均经营性收入是2918元，绝对收入增长了10倍多，年均增长24.4%，经营性收入在城镇居民总收入中的占比也一跃达到9.93%，成为城镇居民收入中继工资性、转移性收入外第三个重要来源。

3.财产性收入在南通市居民收入中占比偏低的局面多年难以改变

2000年至2011年，在南通市城乡居民收入构成中，无论是城镇居民收入还是农村居民收入，占比最小的都是财产性收入。12年间，城镇居民与农村居民人均财产性收入累计分别只有2946元和1194元，仅分别占城镇与农村居民人均累计总收入的1.5%和1.2%，严重偏低，很大程度上影响了城乡居民收入的增长。

二、影响南通市城乡居民收入稳定增长的主要制约因素

1.国内外宏观经济环境及发展前景不确定

近年来，国内外宏观经济环境持续发生着重大变化。国际上，全球经济正面临深度调整和发展模式转型，未来世界经济发展充满着变数；国内，我国经济结构性矛盾依然突出，中短期经济发展前景并不乐观。经济增长是影响居民收入的最重要因素，受国内外经济发展前景不确定性影响，南通经济增长出现波动在所难免，这势必会影响到居民收入的稳定增长。

2.城乡居民工资性收入持续、稳定增长缺乏机制保障

多年来，工资性收入一直是南通市城镇居民收入的主导来源，近年来，工资性收入也已逐步取代家庭经营性收入成为南通市农村居民收入的主导来源。作为南通市居民收入的主要支柱，提高工资性收入理所当然应该是南通市居民增收最直接、最有效的办法。但是，由于当前我国劳动合同制度并不健全，企业工资分配制度还不够合理，工资集体协商机制并未真正形成等因素，南通市居民工资性收入持续、稳定增长还缺乏机制的保障。

3.城乡居民财产保值增值缺乏有效安全的手段

在城乡居民收入构成中，财产性收入应是一个很重要的组成部分。但是，2000年至2011年，南通市城乡居民财产性收入在总收入中的平均占比分别只有1.5%和1.2%。究其原因，主要是我国居民的财产保值渠道太过单一，增值投资渠道不畅。从城镇居民看，居民财产性收入主要来源于房产租赁、增值与金融资本市场获利，当前，房产泡沫严重，而金融资本市场又机制不健全，普通居民很难获得稳定的投资收益；从农村居民看，居民财产性收入主要源于土地租赁和金融资产，由于当前农村在土地、宅基地等方面政策上并没有大的突破，农村居民想通过土地租赁获得较高的财产性收入并不现实，而金融资产方面，农村居民基本上只能选择存款，收益有限。

4.农村居民收入稳定增长难度加大

南通市农村居民收入的主要收入来源是工资性收入和经营性收入，从工资性收入看，过去的几年，得益于城市化的发展与大量农村劳动力向城市的转移，农村居民工资性收入快速增长，但是，随着农村劳动力转移难度加大，农村居民通过就业增收的难度也日益加大。从经营性收入看，农业发展由于受到市场风险、自然风险等的多重制约，持续稳定高速发展并不容易。近年来，农村自然灾害多发，农业生产资料不断上涨，诸多不利因素，制约着农村居民经营性收入的稳定增长。

三、确保南通市居民收入稳定增长的对策与建议

1.抓紧建立完善劳动者收入正常增长机制

城乡居民收入要持续稳定增长，健全的正常增长机制必不可少，在当前许多劳资、用工制度还不健全的情况下，从加强制度建设与监督的层面入手，全方位建立并完善劳动者收入正常增长机制刻不容缓。具体而言，主要包括：健全并有效监督执行劳动合同制度，确保劳动合同正常执行；健全企业工资分配制度，重点提高一线职工工资水平；建立完善企业工资集体协商机制，构建工资正常增长机制等。

2.积极拓宽居民投资渠道，推进收入多元化进程

2011年底，南通市居民人均个人存款约为40144元，而同期的城乡居民财产性收入仅为696元和329元，分别只占平均存款额的1.7%和0.8%，可见，拓宽居民投资渠道，推进居民收入多元化进程刻不容缓。我们的政府应加快发展地方金融产业，优化财产性投资环境，为更多居民分享优质资产收益创造条件；应引导居民提高理财水平，逐步从存款保值向投资生财转变，拓宽城乡居民投资理财的渠道。

3.推动体制机制创新，探索农村产权制度改革

由于农村产权改革滞后，农民大量资产和权益难以实现为价值，我们应积极推动体制机制创新，探索农村产权制度改。我们可以按照依法管理、政府引导、农民自愿、规范操作的原则，积极扶持农民新型合作经济组织发展，完善土地流转，鼓励农民拓展投资理财渠道；我们也可以以明晰所有权、收益权为重点，加快确立农民对农村承包土地、农村集体建设用地、农民宅基地、农村集体资产、农村林地、农村集体资源的物权关系，在此基础上，加快建立农村产权交易市场体系，以多种手段，大幅度提高农民财产性收入。

第11篇

关键词：中国农村金融 发展现状 前景分析

一、中国农村金融：制度演变与机构组成

（一）制度演变

自1979年开始市场化改革以来，为了配合整个经济体制改革的推进、推动农村经济、金融市场化的发展，农村金融制度也进行了一系列的改革，基本上经历了以下三个阶段：

1.第一阶段（1979～1993年）。以中国农业银行的恢复为标志，初步形成了以中国农业银行为主导，以农村信用社为基础，以农村其他金融机构为补充的农村金融体系。

2.第二个阶段（1994～1995年）。以中国农业发展银行的设立为标志，形成了农村政策性金融、商业性金融与合作金融并存的农村金融体系。根据国务院1994年关于金融体制改革的决定，计划在1994年基本完成县联社的组建工作，1995年大量组建农村信用合作银行。不过，实际进度大大落后于这一阶段所设计的目标。另外一个重要的政策变化就是规定农村信用合作社不再受中国农业银行管理，农村信用社的业务管理，改由县联社负责。对农村信用社的金融监督管理，由中国人民银行直接承担。

3.第三个阶段（1996年至今）。以1996年国务院颁发《关于农村金融体系改革的决定》为标志，逐步形成了以农村合作金融为基础，商业性金融与政策性金融分工协作的农村金融体系。

（二）机构组成

经过近20多年的农村金融体制改革，迄今为止形成了包括商业性、政策性、合作性金融机构在内的，以正规金融机构为主导、以农村信用合作社为核心的农村金融体系。这一金融体系的组织结构如图1所示：

1.正规金融机构

可以把受到中央货币当局或者金融市场当局监管的那部分金融组织或者活动称为正规金融组织或活动。中国农村正规金融体系中主要包括以下几个组成部分：

（1）中国农业银行。于1979年重建，是中国四大国有商业银行之一，也是四大行中分支机构数量最多的一个银行，其分支机构几乎遍布中国所有的乡镇。和其它国有商业银行一样，从80年代起中国农业银行就一直进行着商业化改革。但在1994年中国农业发展银行建立之前，中国农业银行的业务兼具商业性和政策性，此后一部分政策性贷款业务，例如主要农副产品收购贷款、扶贫贷款、农业综合开发贷款等政策性贷款被划转到中国农业发展银行。

（2）中国农业发展银行。是1994年成立的一家政策性银行，是农村金融体制改革中为实现农村政策性金融与商业性相分离的重大措施。农发行的业务也不直接涉及农业农户，它的主要任务是承担国家规定的政策性金融业务并财政性支农资金的拨付。随着农村市场化改革的不断深入，农发行的作用是十分有限的。

（3）中国农村信用合作社。是分支机构最多的农村正规金融机构，分支机构遍及几乎所有的乡镇甚至农村，也是农村正规金融机构中唯一一个与农业农户具有直接业务往来的金融机构，是农村正规金融机构中向农村和农业经济提供金融服务的核心力量。

2.非正规金融机构

非正规金融组织或活动包括所有处于中央货币当局或者金融市场当局监管之外发生的金融交易、贷款和存款行为。在农村金融体制改革初期，非正规金融组织和活动得到了经济管理当局的默许甚至支持。但随着农村金融体制改革的重心逐渐转向对正规金融机构的商业化，中国人民银行开始加大了对非正规金融组织和活动的管制力度，并在1999年解散农村合作基金会，结束了非正规金融的有组织状态。

需要说明的是，农村合作基金会是80年代中期兴起的准正规金融组织，其经营资本主要依赖于农户的资金注入，其经营活动归农业部而不是中国人民银行管辖。到1996年农村合作基金会的存款规模为农村信用合作社的1/9。由于农村合作基金会不受货币当局的利率管制，因此其贷款利率较农村信用合作社更为灵活，贷款的平均收益也更高。为了消除来自农村合作基金会的竞争对农村信用合作社经营所造成的冲击，1997年，当局做出了清理整顿、关闭合并农村合作基金会的决定。

二、中国农村金融发展现状分析

（一）农村金融机构体系不完善

我国农村正规金融体系包括农村信用社、农业银行、农业发展银行、农村邮政储蓄、农业保险以及农村商业银行和农村合作银行。由于邮政储蓄具有单一金融服务功能，只提供储蓄服务；我国农村金融机构主要是农村信用社、农业银行及其农业发展银行。在2002年，农村信用合作社农村贷 款余额约占金融机构农村贷款余额的78%。由于中央银行对利率和资金使用的控制、高额的运营成本以及缺乏赢利的激励等，农村信用社长期陷入困境，据估计，农村信用社积累的历史坏账达数千亿之多，不良资产率远高于四大国有商业银行，多数在50%以上，在某些经济不发达省份甚至高达90%以上。尽管农村信用社一直被官方认为是合作社，然而在1980年到1996年间农村信用社受到农业银行的控制，其后由人民银行管理，社员对农村信用社的经营没有决定权，故农村信用社并不是真正意义上的合作社。

（二）农村金融环境恶化

第12篇

近些年，随着我国经济改革攻坚政策的实施，很多农村地区已经实行了新的金融政策，据有效数据统计显示，我国每年农村用户的贷款金额都在同比上升。这说明我国农村金融机构资产规模不断扩大，一定程度上实现了稳定的业务发展。我国是一个农业大国，农民人口数占据总人数的多数，农村金融机构的发展将会带动我国整体经济的稳健发展。因而，农村金融能够有着好的发展趋势，必将会引领我国实体经济走向更加广阔、充满希望的未来。下面笔者将会针对我国农村金融的发展现状和未来发展趋势等内容进行具体的分析和论述。

二、我国农村金融体系发展情况

随着我国农村实体经济的健康发展，我国农业贷款余额也正在逐年提升，农村金融体系构建与完善总体向好，但是从区域发展不平衡的角度上来看，我国的农业金融发展仍然存在着一些地域性问题，特别是广大的中西部地区，例如农村信用合作社、邮政储蓄银行等银行性金融机构与本土金融组织之间的资金流动量小，信贷资金追逐利润客观存在单方向流入城市的现象，不能够满足当地农村人们的实际应用。除此之外，很多农村金融机构在管理制度上还存在着一定的问题，内部管理体制不适应市场经济发展需要。一些较为偏远的农村地区并没有建立完善的金融机构，盈利能力也不够突出，这些都是我国农业金融现阶段所存在着的主要问题[1]。

三、我国农村金融体系未来的发展方向

（一）建立核准相应的风险补偿计划

由政府财务部门尽快偿还拖欠农村信用社的贴息，同时剥离由于政策原因造成的金融机构不良贷款，当地有关政府应该尽快的完善现有农业机构的信用评级工作，这样才会为农村金融机构的未来发展奠定坚实的基础。随着我国经济机构的改革和深度调整，农村金融机构也将会更好的实现创新式的发展。中国经济进入新常态，调整与改革持续深化，区域性的农村金融机构会存在着一定的经营风险，只有从根本上认识到风险补偿计划的重要性，才能实现农村金融机构的稳步转型，从而为降低金融机构风险，完善现有的信贷工作流程给予有利的保障。由此可见，在实际的农村经济发展中建立核准相应的风险补偿是非常重要的。相关探索：天津市发挥财政资金的导向和放大作用，于2015年设立中小微企业贷款风险补偿金和小微企业贷款保证保险风险补贴资金，完善中小微企业贷款风险补偿机制，客观上促进了信贷资金支持中小微企业发展。

（二）建立合理有效的农村资金回流机制

在完善农村金融机构的时候，还应该对农村资金回流机制进行发展与完善，避免出现农村信用贷款资金跨区域外流的情况，让农村资金回归当地建设，支持农民创业。所以，在实际的农村资金管理中，有关部门一定要对农村建设、创业进行引导投资，这样既能够保证农村经济的长期稳定发展，还能够协同实现新农村建设。保障金融机构信贷资金安全，在农村范围内投资建设小额创业保险组织也是可行的，积极鼓励贷款客户为贷款资金买保险。为了支持新农村建设提供长期的资金来源，就应该从根本上保障农村资金回流机制的完善性[2]。

（三）畅通资金双向流动渠道

我国农村金融机构面临资金不足的现实困境，可考虑由大型商业银行参股新型农村金融机构，或由大型商业银行向农村金融机构提供批发贷款或委托贷款等共同开展业务的方式让资金从商业银行流向农村金融机构。同时，农村金融机构也可将闲置资金存入商业银行，建立农村金融机构和商业银行之间的双向资金流通渠道，既降低了大型商业银行资金空闲的成本，也提高了农村金融机构的运营效益。

（四）制定农村金融投资的相关法律

我国有关部门对于农村金融机构有着明确的规定，首先规定农村金融投资在安全的前提下，应该增加一些比例的信贷产品，这样对于推动农村地区金融机构的发展有着非常重要的意义。笔者建议在实际的农村金融发展中，应该建立以县为单位的机构，根据不同地区的具体情况来制定具体的措施，对于贫困县和非贫困县都应该对其进行适当额度的减税。农村地区普遍存在着制度不完善，金融机构建立不健全的情况，针对这一问题，笔者认为有关部门一定要给予重视，制定完善的管理制度，制定符合自身经济发展的体系是至关重要的，只有不断的完善现有的法律机制，才会更好的推动我国经济体系的建设和发展[3]。

（五）改善农村金融环境

农村金融环境的改善是非常重要的，与传统的金融体系相比，我国农村金融环境还存在着很多不完善之处，如何能够在信息化技术飞速发展的二十一世纪对其进行改善已经成为了人们所关注的问题。从目前的情况来看，我国有些地区的农村金融环境建设存在着一些问题，例如农村金融网络支付体系没有完全得到百姓的认可，一些偏远农村地区的传统“存贷”金融可能还存在着一些经营风险，农村金融产品创新、销量滞后等，这些都是需要有关部门改善的主要问题。只有从根本上改善农村金融环境的运作、协同方式，才会更好的推动我国农业经济的进步和发展。

（六）适当放宽农村金融市场准入的审查制度

适当放宽农村金融市场的审查制度对于我国农村金融的发展而言至关重要，从宏观上看，我国农村金融市场有着非常广阔的发展前景，金融市场已经突破了传统的局限性，无论在制度方面还是在竞争方面都已经取得了良好的发展前景，在未来的发展中，我国农业金融必将会迎来前所未有的发展空间和发展前景。在制定农村金融市场审查制度的时候，对于民间借贷不要有着太多的干涉，但应该建立、健全监督和管理机制，在保护正当经营的同时，应该最大限度的鼓励金融产业的发展和建设[4]。

（七）依据农村金融供给与需求的特征进行变革

在农村金融机构的发展中，应该根据农村金融产品供给与需求之间的变革进行具体的分析和处理，尤其是对于一些金融机构和资源进行变革和重组，自从我国政府出台相关政策之后，我国农村金融行业已经开始准入新的金融机构，这对于推动我国农村金融机构的进步和发展提供了坚实的保障。我国有一些农村机构的金融产业存在着发展不均匀的情况，或者是建立资本市场不完善的情况，这些都将会在很大程度上阻碍我国金融机构的长期发展，只有加强金融服务机构自身的竞争化建设，才会更好的提高资金的使用效率和回报率，为发挥出金融机构的作用奠定基础。

四、西方国家农村金融发展对中国的几点启示

（一）鼓励金融机构创新

鼓励金融机构实现创新性的发展是非常重要的，对于我国而言，农村金融机构的建设和发展将会关系到我国整体的经济建设。所以，在实际的规划中，相关部门应该根据农村、农业、农民的现实情况对农村金融企业进行建设和发展，并且根据有关政府制定的相关政策和法律来实现信贷等产品的长期创新，这些对于提升我国农业经济的建设和发展具有十分重要的意义。

（二）对现有金融机构进行整合

我国与西方一些国家相比，在金融经济发展中存在着一些不足之处，首先在农村信用社的改革方面，改制后的农商银行核心竞争力不足，缺乏很多智能化的业务，产品创新还相对滞后，与西方发达国家之间存在着很大的差距。为了提升我国现阶段的金融机构发展情况，就应该从根本上对其进行创新式的整合发展，将核心竞争力构建和体制转型提升到新高度。加强地方农村的金融建设和发展是实现我国经济发展的基础条件，只有从根本上认识到农村经济建设的重要性，才能更好引导我国农村信用社资金、邮政储蓄资金回流本土，实现“三农”的可持续性发展[5]。

（三）进一步完善农村征信制度，建立本地农民信用档案

西方国家的信用服务的市场化运作时间长，分工明确，信用管理行业已经非常成熟。信用服务公司对信用信息进行筛选、加工处理，建立起庞大的信用信息数据库，使数据贯穿银行业经营的各个环节。例如：工商注册、税收、统计、法院、商务活动等方面的数据资料。目前，中国农村人口信用意识还相对较低，农村的信用环境比较差，经营者与客户之间信息不对称。因此，建立和完善农村征信制度是提振农村金融市场的关键。在全社会征信制度尚未完全建立的条件下，金融机构可以在日常经营过程中收集信用信息，也可利用金融往来数据获得，并为每位本地农民建立信用档案。

第13篇

【关键词】信息化农业经济管理体系应用措施

前言：

社会主义和谐秩序维持的重点便是处理好三农问题，须知现代农业的核心特征便是信息和市场化，如今在农业可持续管理项目中已经得到全面贯穿。在此类背景下，我国政府必须加大对农业信息化管理应用投入支持力度，令不同区域专属农产品种植供应效率和单位农民收入得以大幅度提升，为今后农村和社会安定繁荣建设，灌输应有的支持辅助动力。

一、农业经济控制信息化改革的内涵机理论述

在信息时代作用下，农业经济管理需要集中一切技术手段进行实际生产环节投入控制，令既有农产品种植生产实效得以系统化改善，为今后农业经济效益可持续增长，提供保障。至于信息化农业生产管理的相关内容将细化为：

（一）农业科技教育的信息化

农业发展始终需要借助专业人才力量，因此今后政府要加大对农业技术型人才的培养力度，令他们愿意为农业科技教育奋斗终身，保证不同区域农民文化素质和知识应用水准的同步提升结果，全程结合创新型技术、理论知识进行实际生产投入支持，保证农业生产水准得以有机化改善。

（二）农业实际生产辅助要素的信息化

农业的生产需要各项生产要素的支持辅助，如水资源、土地、空气、光照等要素，针对以上要素进行信息化改造，主要就是灵活化发挥他们彼此之间的协调功效，覆盖落实更加富有实效性的整改方案，为今后农业可持续生产和创新前景绽放，集聚适应实力。

（三）农业市场管理的信息化

主要就是维持农业市场信息传输通道的流畅性，保证农民能够更为清晰动态化地掌握最新市场信息，并且以其作为导向媒介，进行对应农产品系统化种植和市场销售。再就是农业市场信息化改造，要集中凸显农业控制的先进性地位，凭借最新技术设施带动对应生产管理程序创新进度，为今后农业可持续发展提供保障，相信在各类创新型生产信息集中辅助作用下，农业生产模式会变得愈加便利快捷，使得今后生产力得以稳固提升。

二、针对我国现代农业经济进行信息化改革应用的策略内容解析

（一）信息化服务体系的进一步修缮，农业产业化经营目标的有机贯彻

农业经济服务体系的缺陷问题，将会直接产生农产品买卖困难结果，不单单令资源和农民经济成本产生严重损失危机，同时会令市场秩序处于严重紊乱局势。而结合信息化技术进行农业经济管理体系修缮，可以更加便利快捷地推动农企合作进程，令特定产品在市场核心竞争力大幅度提升，为今后农业产业化发展和多元化销售模式覆盖落实，奠定基础。

（二）快速将传统型农业改良发展成为知识型农业

所谓传统农业，实质上便是资源型农业，其不管是在生产管理模式或是信息化操作技术方面，都和现代社会可持续发展诉求产生强烈冲突迹象。相比之下，知识型农业主张利用各类先进知识和技术设施，进行不同类型农业生产活动监督指导，使得以往传统农业生产结构得到创新修整。现阶段我国传统农业模式始终不能根除，利用信息化技术进行知识型农业机制过渡转化，已经是势在必行。

（三）培养农民信息化专业操作技能

农民始终是农村核心生产者，如若个人素质和专业技能欠缺，单纯依靠以往经验进行农业生产，必将不利于今后农村产业化运营机制的开放。人才是农业更是社会可持续发展的关键，目前要做的，便是不断加大农业信息化教育投入力度，有效率地培养并供应技能应用型农业人才；同时，配合各类渠道进行农民信息化操作技能培训引导，令他们逐渐产生对信息化技术的重视态度，愿意主动地结合信息化操作手段进行农业发展前景系统化带动。

结语：

综上所述，农业信息化建设工程本身系统性较强，需要相关机构予以大力支持配合，长此以往，我国社会主义新农村建设指标才能顺利贯彻落实。如今我国要做的，便是主动强化农业信息管理中的技术应用实效，使得农业理论和科技快速地融合到实际生产工序之中，为今后人民工作压力舒缓和生活质量改善，提供便利支持性条件，最终维持社会主义新农村的协调发展进程。

参考文献

[1]陈艺玮.新农村建设背景下农业经济管理探析[J].财经界（学术版），2016，15（02）：123-136.

第14篇

关键词：土地资源；可持续发展；管理；思考对策

1我国的土地资源的现实状态以及未来的发展前景

自改革开放以来，我国的各方面都在不断的进步与快速发展，经济工业化、农村城市化，造成了我国的土地资源遭到大肆的开发与使用，并且对于土地的使用也存在着浪费现象，土地使用率极低，进而造成那一段时间的土地资源消耗巨大，进而导致土地资源的周转不灵。关于提地资源的实际开发区规划的问题提上，相关部门的相关政策没有落到实处，就比如征地补偿费用没有及时到位，进而导致了一些矛盾开始出现。近几年，我国的城市化进程越来越快，同样对于土地资源的需求也是逐步增高，在面对这种问题的情况下，相关的行政管理部门必须以我国的基本国情为依据，通过多种方面对于土地资源的使用规模以及使用量进行适当的控制，避免土地资源平白浪费的情况出现，市土地资源的使用率提高，使社会的高效和谐发展得以促进。我国的农村地区，土地的使用潜力没有得到有效的发挥，以至于土地资源受到极大的浪费。因此，相关部门应当一个地不同得现实状况市行政区的土地分配方案，使农村的土地的使用更加的科学合理。在未来，我国的土地资源的发展存在着很多显而易见却不容易解决的问题，但是其却有着非常广阔的发展前景，应当重视对于土地资源的科学开发以及合理利用，对于一系列相关政策与办法进行优化调整，促进我国土地资源的可持续化发展。

2为了达到土地资源可持续发展的目标所提出的应对措施

2.1为了使土地的经济效益提高，对土地结构进行优化

在土地资源的可持续发展工作中，工作人员应当从多个方面、多个角度切入，对于农业用地的整体结构进行科学合理的调整与规划，以不同地区的实际情况作为依据，使当地的土地利用结构得以不断的优化与完整，使徒土地的综合利用率以及经济效益得到明显的提高。避免实施过程中出现各种问题。相关部门应当对群众进行正确的引导，避免人民群众对于土地资源的利用出现误区，为土地资源的合理化利用及开发带来积极性的影响。

2.2对土地制度进行深化规格，对土地管理制度进行加强管理

各地区的相关部门应当结合自身的实际情况，制定出符合自身特色的土地观念里政策，当然，必须要以国家和中央的政策以及方针为参考依据，将国家的相关政策落实到每一处，市土地资源的管理力度得以强化，用本质上解决土地资源利用不合理的问题，预防治标不治本的现象出现。在土地资源的管理工作中，相关的管理人员应当使自身的作用得以充分发挥，为土地资源的合理科学化的运用奠定坚实的基础。

2.3对土地资源的利用合理规划，实现土地资源的可持续化发展

在我国的土地资源管理工程中国，必须以环境、人口以及资源作为绝对依据标准，对于不同的行业和领域的土地资源分配必须要合理化，科学化。相关的行政管理部门应当具有全局意识与观念，需要以国家的政策以及方针的要求作为工作重点，以不同地区的不同实际情况，对土地资源进行科学合理的划分与规划，并且将相关政策积极落实，促进土地资源的合理化发展。严格预防工作的形式化，制定出覆盖全面包含广泛的合理化得规划方案。使工作落实过程中遇到的问题能够得到高校的解决，促进土地资源的可持续发展。

3结束语

综上所述，我国土地资源的发展现状以及未来前景不容乐观，国家的相关部门必须对其加强重视，并且积极创新与开辟出土地资源的可持续发展道路，正确的认识到土地资源的可持续发展的意义与作用，制定出科学合理的土地规划以及土地利用方案。在这过程中，相关部门应当建立健全相关的法律法规，为我国的土地资源可持续发展构造一个强有力的法律支持。详细来说应当加强每一寸土地的使用率，将土地不断的循环利用，做到不浪费一寸一厘，将各项相关的政策实际落实，是土地的可持续发展得以促进，让人与土地互助互利，促进社会的各项水平高效快速的发展。

参考文献：

[1]冯浩.灌云县土地资源优化配置与经济协调发展研究[D].南京：南京农业大学，2015.

[2]赵静.兰州城市化进程中的土地资源“尾效”研究[D].兰州：兰州大学，2014.

[3]胡业翠.基于适宜性评价的山东省土地资源空间分析及其优化配置研究[D].泰安：山东农业大学，2003.

[4]陈红宇.经济快速发展时期的土地资源供需研究[D].长沙：中南林学院，2005.

第15篇

[关键词]特用玉米 生产现状况 发展趋势

中图分类号：S5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）13-0148-01

1 特用玉米的生产现状及发展趋势

1.1 甜玉米生产现状及发展趋势

我国甜玉米种植面积较小，主要以供应大中城市鲜食消费为主，近年来在一些沿海发达地区先后建立了甜玉米罐头加工厂，形成一定的生产能力。但是甜玉米的品种水平、加工技术等方面还存在很多问题，没有形成规模化产业。国内高档饭店所需的甜玉米制品仍需进口，甜玉米生产和加工存在广阔的发展空间。

1.2 糯玉米生产现状及发展趋势

糯玉米因其独特的风味而受到人们的欢迎，其鲜果穗市场售价比普通玉米高30%，是一项投资小、销路好、见效快的农村致富门路，既可满足城乡生活需求，又可促进城郊经济的发展。随着优良品种的推广应用，我国糯玉米种植零星分布的局面得到改善，在一些大中城市近郊已呈规模化种植，糯玉米利用也以鲜穗煮食为主，速冻、罐头及加工转化前景广阔。

1.3 优质蛋白玉米生产现状及发展趋势

优质蛋白玉米又称高赖氨酸玉米，其籽粒中蛋白质含量在15%以上，赖氨酸含量在0.4%以上，较普通玉米籽粒赖氨酸含量高60%～100%左右。优质蛋白玉米一般是由单隐性基因控制的类型，使胚乳中的胶原蛋白减少，谷蛋白和白蛋白增加，赖氨酸和色氨酸成倍增加，极大地改善了玉米的营养成分。畜牧业的发展对优质精良饲料的需求量越来越大，用普通玉米作饲料，需要添加大豆和鱼粉，饲料成本较高。而采用优质蛋白玉米是降低饲料成本、提高饲料质量的一条简便有效的途径。

1.4 高油玉米生产现状及发展趋势

近年来，我国高油玉米的科研和生产已取得了很大进展，先后选育推广了一批高油玉米新品种，如春油系列、高油系列、怀油系列等，并形成了一定的生产规模和加工能力。

随着玉米油加工企业的发展，高油玉米发展前景广阔。在我国耕地面积不断减少，油料作物种植有限的情况下，开发高油玉米是提高土地利用率、解决食用油不足是增加农民收入的有效途径。

1.5 爆裂玉米生产现状及发展趋势

爆裂玉米的重要特点是爆裂性。爆裂玉米胚乳中几乎全部为角质淀粉，仅中部有少许粉质淀粉。在常压下遇热粉质淀粉膨胀，而的角质淀粉糊化形成坚韧有弹性的胶质，内部蒸汽压达到一定程度时，籽粒爆裂成花。爆米花能提供同等重量牛肉所含蛋白质的67%，铁质的110%和等量的钙质并解决了传统玉米花铅中毒的问题，是风靡世界的休闲零食。

爆裂玉米是我国最早引入种植的玉米类型之一，已有400多年的种植历史。但长期以来主要以农家庭院零星种植为主，没有形成商品化生产。我国在爆裂玉米品种选育方面起步较晚，近年来培育出一批优质的爆裂玉米品种，如黄金玉米、沈爆系列、黄玫瑰系列等。

我国爆裂玉米市场开发较晚，发展潜力极大。近年来爆裂玉米在我国的消费量迅速上升，针对只有农家院零星种植的现状，可根据市场情况适当发展。

1.6 青饲玉米生产现状及发展趋势

青饲青贮玉米是指玉米在不同生育阶段采收青绿茎叶和果穗做饲料直接饲喂牲畜、或采收乳熟至蜡熟期的果穗和茎叶，经粉碎微贮后饲喂牲畜的一类玉米。青饲青贮玉米茎叶柔嫩，营养丰富，尤其是经过微贮发酵以后，喂养牲畜适口性更好。

青饲玉米的选育要求绿色体产量高，茎杆，叶片繁茂，干物质含量适宜，加工性状良好。其选育方法与普通玉米基本相似。我国已育成了多个青饲青贮玉米专用品种，如科多系列、京多1号、科青1号等，为畜牧业的发展提供了高产优质的饲料。在粮食供给有余、玉米价格低迷的情况下，发展青饲青贮玉米生产是农民增收的新途径。

2 特用玉米的发展前景

大力发展特色特用玉米可增加食物种类，改善饮食结构，提高生活水平，促进畜牧业发展，加快农业产品向商品化、产业化和高品质、高效益方面发展，对加快农业产业化进程也具有重要的现实意义。

2.1 特用玉米品种为玉米产业化发展奠定了物质基础

2.2 我国巨大的消费群体为产业化开发提供了广阔的市场空间

2.3 国内农业结构调整的大环境为特用玉米产业化开发提供了发展契机

3 我国特用玉米产业化发展过程中应注意的问题

3.1特用玉米的发展要贴近大众消费

3.2 特用玉米产业化要切实提高品种品质

3.3 特用玉米发展要瞄准市场，不可盲目扩大

4.4 注重特用玉米的综合利用