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关键词:消防工程 质量控制 施工质量 服务质量
消防工程是增强各类大型或重大建筑物预防、抗御火灾能力的安全工作。消防系统能否正常运行,将直接关系到国家和人民生命财产的安全,而要使整个消防系统维持长期可靠而稳定地运行,则是需要从设计到施工到维护阶段所涉及的有关单位须通力协作、各尽其责方可实现的。作为消防工程施工单位一定要做好消防工程半产品质量、施工质量和服务质量,才能更好地为社会主义市场经济做贡献。
一、施工准备阶段的质量控制
1.认真研究招标文件、招标答疑、投标文件、合同等文件,确定质量控制目标
和服务质量要求。
合同中都会有明确的约定,该工程要达到的质量目标:合格、优良和鲁班奖等,这就要求我们施工中使用的标准有所不同,由此决定我们消防工程的质量控制目标不同。
只保证自身消防工程质量,这样消防工程公司在质量控制中就可以把主要的精力集中到合同范围内消防设施工程的内容质量。保证建筑整体达到消防验收合格,并协助甲方做消防部门报验工作和建筑整体通过消防验收,这样消防工程公司就不但要注意消防设施工程图纸及施工质量,还要注意,土建、装修、空调、消防配电、防火、防烟分区的划分、消防水源等图纸和施工质量,在施工前及施工过程中不断以书面的形式提出影响消防验收的不合格项目。除此之外,还要提醒和帮助建设方在不同阶段做好各种申报工作和批复文件的保存,为消防验收时收集报验材料做准备。
2.做好图纸自审工作,找出图纸设计中存在的,影响今后施工、验收和使用的隐患。主要有土建、装修、空调、暖风、通风、排烟、消防水源、消防配电、防烟、防火分区分割等是否满足消防有关规范要求。消防设施如探测器、喷淋头、消火栓、正压送风口、防排烟风机、消防泵等设计型号是否满足消防有关规范要求,是否与设置场所相等。报警线路、自动喷水灭火系统、消火栓系统的管线标高和走向是否与土建梁、空调、上下水、弱电等专业有交叉的部位,研究初步解决方案。各消防控制设备如防排烟设备、防火卷帘门、消防水泵的联动控制方式是否符合有关规范要求以及当地消防部门的规定。消防泵房、水箱间是否有暖气等采暖设施或在消防管道上做电拌热保温的工艺要求。在建设单位组织的消防部门、设计单位参加的图纸会审中,将自审中发现的问题提出,经各方商讨后形成书面纪要,作为施工与验收的依据。
二、施工过程质量控制
主要从人、机、料、法、环五个要素进行控制,通过完善的质量管理体系对消防工程产品质量进行测量、分析、改进。
1.参与消防工程施工的人员消防工程项目参与各方员工素质是工程质量的基本保证。参与消防工程的项目经理、技术主管、质量员、安全员,资料员等管理人员都应熟悉和胜任本职工作,认真负责,有较高的思想素质和业务素质,能不断创新和学习的能力;材料采购管理人员必须熟悉材料和设备的技术性能、物理及化学性能,采取切实有效的保管方法和措施,防止设备、材料损坏、变质;施工队、各班组长对担负的施工项目施工图纸必须看懂弄通,分部、分项的技术操作规程、技术要领、施工方法、原材料的使用要求,能融会贯通,并能做实地技术操作示范。各种技术工种操作人员一般应选择具有消防工程施工经验的工人,并对其进行严格岗前培训,主要包括消防工程施工技术培训以及安全生产知识培训。并且在各分项工程开始前应对施工班组进行技术交底,使其领会消防设计意图、设计变更的要求,执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。
2.施工机械和检测仪器包括施工机械、测量仪器、检测仪器等。常用施工机械如切割机、无齿锯、套丝机等应定期进行维护保养,使其保持完好状态。配用经检验合格的仪器,对所敷设的线路的电阻、火灾探测器的性能等进行测试。
3.工程材料、设备消防工程使用的所有材料和设备必须符合设计和合同文件要求,应从具备良好的信用和品质的厂家中选取,并应具备材料证明书或合格证,消防专用产品应为公安部消防产品信息网上网产品,并严格按物资进场验收程序进行验收,严防不合格物资进入施工现场。施工过程中应对材料进行严格的保管,防止损坏变质的材料应用于工程之中。
4.施工质量管理制度和施工组织设计。施工质量管理制度。建立完善的施工质量检验制度,隐蔽工程检查验收制度,施工技术复核制度,质量责任制,并在实施中得到有效落实,实物质量符合设计、合同和强制标准要求。工程施工中发生了质量问题(事故)要按程序及时进行处理,不留隐患,且质量责任明确,项目质量技术管理人员均应持证上岗。现场质量管理应处于受控状态。
施工组织设计。应做好消防工程项目有关文件和过程施工记录的管理工作,确保施工中所使用的图纸与规范的有效性,并收集保管好消防工程从建审开始形成的有关文件和记录,如建筑、装修设计防火审核意见书、消防设施审核意见书、图纸自(会)审记录、施工组织设计(方案)、主要材料或设备质量合格证明文件、隐蔽工程检查记录、水压试验记录、绝缘电阻测试记录、施工技术复核记录,技术质量问题(事故)论证处理记录,工程材料、构配件、设备进场检查验收记录,报告,分部、分项工程质量验收资料等。
5.施工内外环境
在施工组织设计中编制可操作性强的确保安全生产和文明施工的技术保证措施并严加落实,与土建、装修总承包单位、其它专业承包单位共同缔造一个整洁有序、安全有序的施工现场。
参考文献:
关键词 消防工程 ;施工质量;监理措施
中图分类号TU998 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)77-0170-02
0 引言
消防工程的质量直接关系到广大人民群众的生命财产安全,与和谐社会的建设息息相关。我国在最新修订的《中华人民共和国消防法》中就明确规定了消防工程的社会责任、政府务必履行消防工作职责的保障措施,并且将消防工作纳入到了国民经济和社会发展的总体规划当中,除此之外还规定了把消防工程的图审以及军工验收的工作下放到参建四方,这么做是目的就是把风险和责任一并下放。根据笔者的调查研究,我国目前消防设施的施工情况还不尽如人意。部分消防施工的施工质量难以得到保证,这是由于国内各个是施工团队的管理水平参差不齐,施工人员的综合素质存在较大差异造成的,也与施工的环境以及工程的规模有关系。在实际的施工过程中还存在很多不符合规范,甚至违规施工的现象,这些不仅仅埋下了重大的安全隐患,也大大降低了消防工程的质量,研究施工质量监理的措施,提高消防工程的施工质量逐渐成为了迫切需要解决的问题。
1 消防工程施工的特点以及存在的问题
1.1 消防工程施工的特点
消防工程具有非常明确的目的性,它的施工是一项非常复杂的产品加工过程。消防工程在施工的过程中作业场具有流动比较分散,生产周期普遍较长,还需要交叉作业等特点。由于施工环节多,从最开始的设计、施工准备,到施工的工程、调试开通,以及最后的竣工验收都会对工程的质量产生影响。所以,对消防工程施工质量监理是一个漫长的过程。消防工程的作用是预防火灾和减少火灾的危害,这对于保障社会主义现代化建设,构建和谐社会,保护人民群众生命和财产安全,促进国民经济的健康发展都有着重要的现实意义。由此可以看出消防工程质量的优劣事关重大,施工监管人员务必要做到严格把关,保障消防工程的施工质量,切不可有半点疏忽。
1.2 当前消防工程存在的问题
第一,施工过程缺乏规范性。经过实际的调查研究,笔者发现,不少消防工程在施工中并没有为给水管道内外做充足的防锈处理,有些室内消防水管道也没有使用镀锌管道。除此之外,有的施工团队从主管道通向喷水头的至关没有用三通接头连接,而是直接在主管道上切割开洞进行焊接,这样存在一定的安全隐患。还有,闸阀安装不规范,自动报警系统的电器线路预埋管有些没有到位,有的屋顶水箱消防用水与生活用水出水口的高度没有达到设计要求,这些都是在实际施工经常出现的施工不规范、不到位的地方,相关从业人员必须引起足够重视。
第二,隐蔽的工程质量无法保障。消防工程中有很大一部分属于隐蔽工程,消防工程的质量检测等到竣工验收时隐蔽工程的质量就已经无法测得,只能依靠检验固定消防设备时应用性能,对于外露部分不规范的焊接即使是发现了,修改的难度也比较大,给工程的安全性和成本控制带来了极大的不利。
2 消防工程施工质量监理措施
施工的质量监理包括了作业技术活动和管理活动,而施工是一个从投入原材料到完成工程质量验收和交工的系统过程。做好质量监理需要建立健全工程施工项目质量管理工作体系。根据笔者的调查研究,以及对相关实例的总结归纳,列举出以下几条施工质量建立措施。
2.1 加强对施工过程质量的监督
施工质量是消防使用功能可靠性和耐久性的基础,要想在根本上保障消防建筑的可靠性和耐久性就必须在设计、施工的过程中严格按照土建。安装等各专业规范的要求,认认真真的保证质量。特别是对吊顶内隐蔽安装的喷淋、报警、联动、防排眼观线等施工项目要特别注意施工质量,因为这些是消防工程发挥作用的重要基础。所以,质量监督机构与公安消防管理两者要有机结合,互为补充,互为保障,共同实现其监督职能。
2.2 着重考虑人的因素
目前,我国已经颁布了《建筑法》以及《建筑工程质量管理条例》等法律条文,其中严格规定了我国实行建筑业企业经营资质管理、市场准入制度、执业资格注册制度、作业及管理人员持证上岗制度等,从本质上说,这都是对从事建设工程活动的人的素质和能力进行了必要的控制。所以,在施工前,就要确保施工人员的素质达到要求,要能通过消防专业考试并合格,相关技术人员要接受有针对性的技术交底,使其领会消防设计的意图、设计变更的要求、执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。积极学习与工程相关的消防施工技术规范。由于在施工过程中,存在电工作业、压力容器操作、起重机械操作、焊接作业等多个工种作业,为保证施工的质量,需要对使用人员进行一个作业前的培训,确保每一个施工人员具有独立作业的能力。参与消防工程的项目经理、技术主管、质量员、安全员、资料员等要熟悉和胜任本职工作,具有较高的思想素质和业务素质。对于消防工程的现场施工来说,项目经理的综合素质的高低直接决定了现场的施工质量,因此要选择法律意识强、技术精湛、具有强烈的责任心以及良好的工作作风的人才来担任。
2.3 管理好施工的设备和材料质量
在解决好人的问题之后,就要将重点放到设备与材料上来。质量合格的消防产品是保证现场施工质量的基础,煮好工程设施配套产品的质量是保证消防系统安全运行的基本条件,所以对于一些不具有产品合格证的产品或者是不符合国家标准以及行业标准的消防产品坚决不能使用。设备与材料的质量,以及在施工过程保管是否妥善,都会施工质量产生直接的影响。施工的设备有施工机械、测量仪器、检测仪器等,比较常用的施工机械有切割机、无齿锯、套丝机等,这些设备要定期的进行维护和保养,使其保持一个完好的状态,这样才能保障施工的质量。监管机构要注意,对消防系统中使用的主要数据仪表,如压力表等,以及检测安全性的计量器如绝缘电阻表、接地电阻表等,一定要根据《中华人民共和国计量法》的规定将其列入强制检定范围,并且消防工程施工所用到的材料和设备必须要符合设计和合同文件中的要求。施工过程中要对材料和设备进行妥善的保管,防止设备损坏和材料变质。除此之外,还要确保安全生产和文明施工,要和土建、装修等其他各个专业承包商一起维持一个整洁有序,安全有序的施工现场。于此同时,在施工的过程中做好与项目有关文件和过程施工记录的管理工作,收集保管所有的文件和记录,比如装修设计防火审核意见书、消防设施审核意见书、主要材料或设备质量合格证明文件、隐蔽工程检查记录等等。
2.4 严格依照法律进行管理
管理者要严格依照法律行事,将法律作为一切行动的准则,消防工程的施工必须严格执行《中华人民共和国消防法》、《建筑法》以及《计量法》等相关的法律规定。要根据实际的施工环境和工程规模来选择合适的施工团队,在有关政策的指导下,施工单位要在施工前就制定出一套完整的施工方案、现场管理制度以及规范性的现场动态管理。特别是项目负责人,作为施工现场的直接管理者和施工团队的组织者,务必要加强自身的法律意识,严格按照法律规定组织日常的施工,同时也要对施工人员进行相关的法律知识培训,提高团队的整体法律意识,使其熟练掌握现场管理和相关操作要求。
3 结论
经过多年的努力,我国在消防工程的设计、设计审核、施工以及工程验收等环节都积累不少的经验,也取得了很大的发展,但是当前我国消防工程在施工的质量监理上还存在一些问题,部分工程的火灾报警系统以及消防联动系统等过程的监理还是做得不够好,当前急需解决的就是监理应加强对各个环节主要规范的学习,主动介入到系统调试、试运行以及验收等过程当中去。从目前的消防工程的施工情况来看,由于施工人员的综合素质存在差异,监理人员疏于管理,甚至有的施工人员不遵守消防安全操作规程,违规操作,给消防系统埋下了各种安全隐患,并且在一定程度上也影响了施工质量,但笔者深深相信,这都是暂时的,随着技术的发展,施工质量监理的日趋合理化,这些问题都会被一一解决。
参考文献
[1]公安部消防局.中国消防手册:第四卷生产加工防火[M].上海:上海科学技术出版社,2006.
[2]阎文周.工程项目管理实务手册[S].中国建筑工业出版社.
[3]张向东.建筑火灾与防治[J].劳动保护科学技术,1996(1).
[4]郑涌林.关于钢结构建筑防火[J].低温建筑技术,2007(1).
关键词:消防工程;施工;质量管理
中图分类号:F253.3 文献标识码:A
引言:消防工程施工质量的好坏,直接影响着建筑消防设施的正常运行。一套专门针对建筑工程消防施工的质量控制对策是建筑工程质量控制体系的重要组成部分。但就目前建筑工程消防设施施工的情况来看,下面就消防工程施工的质量管理措施进行的相关探讨。
1.消防工程施工的特点及意义
消防工程施工是一项系统复杂的产品加工过程。其特点是:点多、面广,作业场所流动分散,生产周期长,交叉作业等。同时,工程从设计、施工准备、施工过程、调试、开通、竣工验收等每一环节的质量都将会最终影响消防工程的整体质量。这些都给消防工程施工规范化管理带来了较大的难度。消防工程的主要作用在于预防火灾和减少火灾危害,对保障社会主义现代化建设,促进国民经济顺利发展,减少财产损失具有重要意义。消防工程的质量优劣事关重大,直接关系到公民人身、公共财产、公民财产和社会公共安全,切不可稍有疏忽。
2. 消防工程施工质量的有效管理措施
2.1施工准备阶段的质量管理
2.1.1图纸会审和设计交底工作
图纸必须经过消防部门审查。工程施工图一般在设计院应经过防火审核,在施工前应进行消防部门的专项审查。要积极参加由业主牵头组织,设计、监理、消防等部门参加的设计交底和图纸会审,吃透图纸、提出疑异,解决问题,尽量减少施工中的设计修改和工程返工。主要包括以下几点:
(1)检查系统中使用的管材及连接方式、管路的坡度等是否符合有关规范要求。
(2)各消防控制设备如防排烟设备、防火卷帘门、消防水泵的联动控制方式是否符合有关规范要求以及当地消防部门的规定。
(3)喷淋头的选型、设置场所、安装朝向是否符合有关规范要求。
(4)探测器的选型、设置场所、保护面积是否符合有关规范要求。
2.1.2严把材料关
消防系统的材料是消防系统工程的物质条件,是工程质量的基础,消防材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等都将影响消防系统的使用功能,影响消防系统的可靠性及耐久性,因此消防材料必须符合设计要求,并应具备有相应资质的检测机构出具的检验报告或合格证。消防专用产品应为公安部消防产品信息网上网产品,材料设备在进入施工现场前应严格进行验收,例如:①外观检查:消防管材的表面、镖纹的密封面、法兰的密封面等是否符合规定;②现场检查:喷头的型号、规格是否符合设计;报警阀、水流指示器应有商标、型号、规格标志和水流方向永久性标志:各种非金属密封垫片质地是否柔软、是否老化变质、表面有无折损等。经过一系列的检验手段,判断材料质量的可靠性,将消防材料和设备的质量隐患杜绝在施工前。
2.1.3熟悉国家有关消防法律法规
近几年,国家消防法律法规不断出台,消防规范也在孤独按的更新,作为施工企业首先要哦阿杰足够的信息,广泛搜集并及时整理;其次要宣贯彻到基层各部门和全体施工人员;最后要及时与设计单位和业主联系沟通,使各方都能采用最新的消防法规并主动与当地消防部门联系,是否还有相应的地方条例,保证消防施工的有序合理的进行。
2.1.4认真编制施工组织设计
施工企业中标后,对投标时的施工组织设计要根据现场情况和业主的要求进行补充完整。特别是对项目经理的委派、管理班子的选配、施工组织、劳动力的安排、质量保证体系、安全保证体系、工程质量的检验以及隐蔽工程的联检制度、主要工程的施工方案、工程总进度的安排、施工机具的状况及到位、不同专业、工种交叉作业的配合措施、现场的总平面布置、设备和材料进场时间、采取的文明施工措施等内容都要符合工程和现场的实际情况,以便在施工过程中能够抓住重点、适时监控、确保工程优质按期完成。
2.2 施工过程质量管理
主要从人、机、料、法、环五个要素进行控制, 通过完善的质量管理体系对消防工程产品质量进行测量、分析、改进。
2.2.1参与消防工程施工的人员
工程项目参与各方员工素质是工程质量的基本保证。一般应选择具有消防工程施工经验的施工人员, 否则应对其进行岗前培训, 主要包括消防工程施工技术培训以及安全生产知识培训。并且在各分项工程开始前应对施工班组进行技术交底, 使其领会设计意图、设计变更的要求, 执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。 2.2.2 施工机械和检测仪器
包括施工机械, 测量仪器, 检测仪器等。常用施工机械应定期进行维护保养, 使其保持完好状态。配备经检验合格的仪器, 对所敷设线缆的绝缘电阻、火灾探测器的性能等进行测试。
2.2.3 工程材料、设备
消防工程使用的所有材料与设备必须符合设计要求并应从具备良好的信用和质量管理体系的厂家中选取, 并应具备材料证明书或合格证, 消防专用产品应为公安部消防产品信息网上合格产品, 并严格按物资进场验收程序进行验收, 严防不合格物资进入施工现场。
2.2.4施工质量管理制度和施工组织设计
(1) 施工质量管理制度
建立完善的施工质量检验制度, 隐蔽工程检查验收制度, 施工技术复核制度, 质量责任制, 并在实施中得到有效落实, 实物质量符合设计、合同和强制标准要求。工程施工中发生了质量问题(事故) 要按程序及时进行处理, 不留隐患, 且质量责任明确, 项目质量技术管理人员均应持证上山岗。现场质量管理应处于受控状态。
(2) 施工组织设计
应根据工程特点编制有针对性、可操作性强的施工组织设计, 工程的重要部位和施工阶段及专项应有施工方案, 施工方案中应明确有关的施工工艺与技术要求、工程成品、半成品的防护措施, 工程项目按照施工组织设计方案的要求组织实施。
(3) 文件和资料管理
应做好消防工程项目有关文件和过程施工记录的管理工作, 确保施工中所使用的图纸与规范的有效性,并收集保管好消防工程从建审开始形成的有关文件和记录, 如建筑设计防火审核意见书、消防设施审核意见书、图纸自(会) 审记录、施工组织设计(方案)、主要材料或设备质量合格证明文件、隐蔽工程检查记录、水压试验记录、绝缘电阻测试记录、施工技术复核记录, 技术质量问题(事故) 论证处理记录, 建筑材料、构配件、设备进场检查验收记录, 报告, 分部、分项工程质量验收资料等。
2.2.5施工内外环境
在施工组织设计中编制可操作性强的确保安全生产和文明施工的技术保证措施并严加落实, 与土建总承包单位、其他专业承包单位共同缔造一个整洁有序、安全有序的施工现场。
2.2.6 消防工程产品质量的测量、分析和改进
对企业而言, 任何产品只有有效才拥有生命力, 应通过完善的、可靠运行的质量管理体系按PDCA 循环方法对消防工程产品质量进行测量、分析和改进; 对常见的消防工程质量问题进行分析, 并采取预防措施; 对新发生的消防工程质量问题进行剖析, 采取纠正措施;建立质量问题与对策台帐, 消除引起质量问题的隐患,促使消防工程质量的持续改进与提高。
2.3 验收阶段的质量管理
为确保消防工程一次性通过消防部门的验收, 消防工程报验前, 应做好验收前的各项准备工作, 主要如下:
(1) 落实土建专业与消防相关的作业是否已竣工,如防烟楼梯间或封闭楼梯间、管道井分隔、防火卷帘门等的施工是否已经完毕。
(2)做好消防系统各子系统的调试与整体联动调试工作, 检查水泵接合器、室内外消火栓、自动喷淋灭火系统的有关阀门是否安装正确, 均已开启。
(3) 各消防设备的电源是否已到位。
(4) 各消防联动设备的联动关系是否已按设计及规范要求设置, 并经自检正常。
(5) 有关的标志是否已完备, 如水泵接合器、水泵、管道、重要阀门设备属何系统的标志。
(6) 工程竣工图、竣工资料(包括建审意见) 是否已完备。
3。结语
在建筑消防工程中,质量控制与管理贯穿工程形成和体系运行的全过程,通过对每一过程实施有效的控制,使对工程质量有影响的各个环节处于控制中,才能保障整个工程质量符合国家、技术规范标准要求。
参考文献:
[1]王文青.浅谈建筑消防设施施工的若干问题剖析[J].甘肃科技,2009.
关键词 民航石油库 项目管理 消防工程
机场油库是机场建设的重要配套工程,是构建航油供应网络的重点项目,民航油库的设计及项目管理应遵循《石油库设计规范》、《民航机场供油工程规范》等国家标准进行设计及施工,其中的消防安全设计和管理要达到《石油化工企业设计防火规范》的有关规定。同其他建筑工程施工一样,油库工程也是一项多工种、多专业的系统工程,要使施工全过程顺利进行,以期达到预定的目标,就必须用科学的方法进行实施管理。施工中加强现场项目的管理尤其重要,本文以消防工程为重点谈谈对此的看法。
1项目管理的一般步骤和实施过程
油库工程油库而言,其直接控制的目标有三个:投资、进度、质量。即在保证安全的前提下,按计划的投资、进度、质量完成项目目标。这三个目标彼此之间是对立统一的关系,难以同时达到最优,其实施应以项目整体最优为目标。优化工程现场管理是指运用系统的观点、理论和方法,对工程现场的计划、组织、控制、协调等进行全面管理的过程。优化现场管理的主要内容可分为施工作业管理、施工质量管理和现场整体管理。具体表现为: 1)把好设计审查关,及早解决设计中错漏问题和施工中可能遇到的困难,尽可能避免或减少工程变更。如储罐之间安全间距、消防通道的设计都要仔细审查合格,方可施工。2)严格把好材料、设备质量关。杜绝劣质材料或不合格材料在施工中使用,确保工程的内在质量。3)严格监督检查施工工序质量。严格监控施工过程,不符合要求的及时督促施工方整改。控制好工序质量,确保工程质量。特别是管道施工质量问题因比较隐蔽需要严格加以控制,对管道施工人员除持证外应有一定的经验和熟练程度,以免为日后留下安全隐患。4)组织好工程例会。定期召开工程例会,交流施工情况,检查工程质量、进度、投资控制情况,处理存在问题,安排下期工作。5)把好工程费用关。作好工程计量,防止高估算和重复计量。与审计机构密切合作,做好工程预算和实施阶段的内部审计,严格审核预结算,争取最大程度的核减工程费用,为工程节约资金。
其中作为重中之中的工作有二:一是施工过程中的安全管理,如施工单位的资质审查,施工合同中的安全条款和签定。对施工过程中的用火、高空作业的安全管理等不能有丝毫放松。二是对系统调试、验收阶段发现的问题应加以重视,切不可因为工程将要完工要加以忽略。下面以消防工程的项目管理加以说明。
2消防工程的项目管理
2.1消防工程的项目管理内容
2.1。1 范围管理
消防工程是建设项目中的一个分部工程,与其他分部工程如主体结构、给水排水、采暖、建筑电气、电梯等又有有机联系。主要包括:火灾自动报警系统(装置)、自动喷水灭火系统、防排烟系统、消火栓系统、、气体灭火系统(装置)、消防联动系统、消防电梯、应急照明和疏散系统等。
2.1。2 时间管理
消防工程大部分是在主体工程土建完工后进场,需要在与其他工种的协调配合下,通过高效率的计划、组织、指导和控制的手段,在时间上达到预定目标。
2.1。3 费用管理
在满足设计要求的前提下,通过项目管理,运用经济的方法在费用控制上达到预定目标。
2.1。4 质量管理
消防工程是构成建设工程的基本单元,因其专业要求严和技术含量大而直接关系到整个建筑物体的消防安全,关系到防火灭火的成败。因此质量管理非同寻常、至关重要,必须给予极大的关注。
2.2、消防工程项目的生命周期和建设程序
按照建筑阶段一般划分方法,消防工程项目与所有建设工程项目一样,有5个阶段,即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段。
按照我国建设程序,消防工程的生命周期包括项目建议书、可行性研究、设计工作、建设准备、建设实施、竣工验收交付使用6个阶段。在以上阶段中应注意以下要求:
1)消防工程的设计与总体工程一起设计,设计单位应具有相应的资质;
2)在初设和施工图设计等过程中均须按照国家工程建设消防技术标准强制性要求进行设计工作,施工图设计要在取得《建设工程消防设计审核意见书》同意或建设工程消防设计备案合格后才能施工;
3)消防工程的施工单位须取得省级建设主管部门发给的消防工程施工资质证书;
4)消防工程施工单位的主要技术人员除要有相应职称外,所有施工人员须持证上岗;
5)施工中如需变动消防设计,须取得原先审核的消防机构书面同意或重新备案;
6)在工程竣工后,消防工程要有具有资质的检测单位进行检测,出具合格报告后,交消防机构备案;
7)消防工程要在该建设工程取得《建设工程消防验收意见书》合格或建设工程消防验收备案合格后才能投入使用;
8)消防工程在交付使用后,对管理人员和操作人员要进行培训,通过有效管理才能正常运行。
2.3、浅谈消防工程项目的质量控制
2.3.1设计阶段的质量控制
设计单位应具有相应设计资质,设计人员要求具有较高的理论水平,充分理解和掌握国家有关消防技术规范,特别是要严格执行国家工程建设消防技术标准强制性要求。设计单位和设计人员不能为了迎合业主要求,擅自降低设计标准,从而降低消防施工质量。
2.3.2 施工准备阶段的质量控制
在这个阶段施工单位应做好图纸自审工作, 找出图纸设计中存在的影响今后施工、验收和使用的隐患。在建设单位组织的图纸会审中, 将自审中发现的问题提出, 经各方商讨后形成书面纪要, 作为施工与验收的依据。
2。3.3 施工过程质量控制
主要从人、机、料、法、环五个要素进行控制, 通过完善的质量管理体系对消防工程产品质量进行测量、分析、改进。
1)参与消防工程施工的人员。工程项目参与各方员工素质是工程质量的基本保证。消防工程专业施工企业的施工人员必须掌握国家有关施工验收规范和质量标准, 主要技术负责人不仅要具备相应技术职称,还应对消防设计、消防设备及整个工程防灾系统掌握了解,具备整合协调能力。应选择具有消防工程施工经验的施工人员, 对其进行岗前培训, 主要包括消防工程施工技术培训以及安全生产知识培训。并且在各分项工程开始前应对施工班组进行技术交底, 使其领会设计意图、设计变更的要求, 执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。
2)施工机械和检测仪器。包括施工机械、测量仪器、检测仪器等。常用施工机械应定期进行维护保养, 使其保持完好状态。配备经检验合格的仪器, 对所敷设线缆的绝缘电阻、火灾探测器的性能等进行测试。
3)工程材料、设备。消防工程使用的所有材料与设备必须符合设计要求并应从具备良好的信用和质量管理体系的厂家中选取, 并应具备材料证明书或合格证, 消防专用产品应为公安部消防产品信息网上网产品, 并严格按物资进场验收程序进行验收, 严防不合格物资进入施工现场。
4)施工质量管理制度和施工组织设计。(1) 施工质量管理制度。建立完善的施工质量检验制度, 隐蔽工程检查验收制度, 施工技术复核制度, 质量责任制, 并在实施中得到有效落实, 实物质量符合设计、合同和强制标准要求。工程施工中发生了质量问题(事故)要按程序及时进行处理,不留隐患,且质量责任明确,项目质量技术管理人员均应持证上岗。现场质量管理应处于受控状态。(2) 施工组织设计。应根据工程特点编制有针对性、可操作性强的施工组织设计, 工程的重要部位及专项应有施工方案, 施工方案中应明确有关的施工工艺与技术要求、工程成品、半成品的防护措施, 工程项目按照施工组织设计方案的要求组织实施。(3) 文件和资料管理。应做好消防工程项目有关文件和过程施工记录的管理工作, 确保施工中所使用的图纸与规范的有效性,并收集保管好消防工程从建审开始形成的有关文件和记录, 如建设工程消防设计审核意见书或消防设计备案资料、图纸自(会)审记录、施工组织设计(方案)、主要材料或设备质量合格证明文件、隐蔽工程检查记录、水压试验记录、绝缘电阻测试记录、施工技术复核记录,技术质量问题(事故) 论证处理记录, 建筑材料、构配件、设备进场检查验收记录, 报告, 分部、分项工程质量验收资料等。
5)施工内外环境。在施工组织设计中编制可操作性强的确保安全生产和文明施工的技术保证措施并严加落实, 与土建总承包单位、其他专业承包单位共同缔造一个整洁有序、安全有序的施工现场。
2。3.4 验收阶段的质量控制
为确保消防工程一次性通过消防部门的验收, 消防工程报验前, 应做好验收前的各项准备工作,主要如下:
(1) 落实土建专业与消防相关的作业是否已竣工,如防烟楼梯间或封闭楼梯间、管道井分隔、防火卷帘门等的施工是否已经完毕;
(2) 做好消防系统各子系统的调试与整体联动调试工作, 检查水泵接合器、室外消火栓的有关阀门是否安装正确, 均已开启。
(3) 各消防设备的电源是否已到位。
(4) 各消防联动设备的联动关系是否已按设计及规范要求设置, 并经自检正常。
(5) 有关的标志是否已完备, 如水泵接合器、水泵属何系统的标志。
(6) 工程竣工图、竣工资料是否已完备。
3调试阶段的项目质量管理
3.1油罐的试漏试压
在油罐试漏试压时应注意以下几点:1)严格按照有关施工验收规范进行各种试验。2)充水试验时,注意正确选择水质、水温和进水速度。3)在固定顶油罐强度及严密性试验中,罐内水位在最高设计淤下1。0米时,应进行缓慢充水升压。4)固定项油罐的稳定性试验时,应充水到设计最高液位用放水方法进行。试验时应缓慢降压,防止引发油罐吸瘪事故,达到试验负压时停止,观察有无变形。
3.2输油管路试压试漏和吹扫
输油管在试压试漏和吹扫时,极易引发事故,爆裂等。因此,应划定,清理闲杂无关人员。试验中若发现泄漏,不得带压处理。试验宜采用空气为介质,应在试验合格后进行,其试验压力为设计压力。
分析上述典型火灾案例,不难看出,违章用火用电是施工现场火灾频发的主要直接原因,但施工现场的火灾隐患才是导致火势蔓延、酿成大灾的内在原因。
1.1用火用电管理不规范
跟随施工进度的临时性用电多,且安装不规范;工人宿舍、食堂等电线、插座私拉乱接现象比较严重,电炉、火炉、液化石油气等被普遍使用;电、气焊、切割等明火作业时的现场防护、可燃物清理等措施不落实;电焊工无证上岗或不遵守消防安全操作规程的现象普遍存在;施工现场吸烟、烟头乱扔等问题十分严重。
1.2易燃可燃物品多且乱
工棚、仓库、食堂等临时性建筑多由木材、竹子、油毡、聚氨酯夹心板等可燃材料搭建;脚手架和安全防护物多为可燃物;混凝土早强剂、防冻剂亚硝酸钠,环氧树脂、酚醛树脂等防腐材料,油漆、油漆稀释剂等易燃可燃物大量使用。并且,这些材料随意堆放、相互毗邻,导致施工现场火灾荷载大,且一旦起火极易火烧连营。
1.3消防设施配备不到位
大部分施工现场没有配备灭火器或配备数量不足,还有的因害怕丢失、损坏而将灭火器锁起来或几种存放,导致使用不便;施工现场大多采用临时水源,无消防水源或压力不足现象十分普遍;一些施工现场不能按要求随进度敷设室内消火栓系统,或者敷设了但无水、无相关器材。
1.4消防安全管理制度不落实
一些企业片面追求工程进度和经济效益,对消防安全不重视,多数施工现场没有消防安全管理组织,消防安全责任人、管理人均不明确,建设、施工、监理等各方消防安全责任划分不清,每日巡查、定期检查、用火审批、现场防护、入场培训、定期演练等消防工作制度不落实,形同虚设。
1.5从业人员消防安全意识不强
素质不高。很多施工负责人消防安全意识淡薄,不知道、不履行自身消防安全职责。同时,建筑工人多数来自农村且流动性大,文化水平低,又极少经过消防安全培训,消防知识和逃生自纠能力差,加之大量工人集中居住,一旦发生火灾,极易造成人员伤亡。
2预防的对策措施
2.1严格落实施工现场消防安全责任
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》(公安部119号令)等相关法律法规明确规定,建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总包单位负责,分包单位向总包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。施工单位应当建立施工现场消防安全责任制度,成立消防安全管理组织机构和义务消防组织,负责日常消防安全管理工作;应当实行项目经理负责制,明确项目经理为消防安全责任人,对施工现场的消防安全全面负责;应当确定消防安全管理人,负责组织开展日常消防安全管理工作;应当在各班组、工段明确专人负责消防安全工作,并对消防安全责任人和消防安全管理人负责,切实形成横向到边、纵向到底的消防安全责任网络。同时,监理单位应当将施工现场的消防安全工作纳入监理范围,督促指导施工单位做好消防安全工作。
2.2认真贯彻《建设工程施工现场消防安全技术规范》
施工单位要按照《规范》要求,合理安排施工现场总平面部局,满足各项防火间距要求,配备、设置符合要求的消防设施,加强日常防火管理,确保施工现场消防安全(具体技术要求不再赘述)。
2.3细化对从业人员的消防安全教育培训
施工单位应当在施工人员进场前,进行消防安全教育培训,重点讲授施工现场消防安全管理制度、防火技术方案、灭火及应急疏散预案,临时消防设施的性能及使用方法,扑救初起火灾及逃生自救常识等。施工作业前,施工现场的施工管理人员应向作业人员进行消防安全技术交底,介绍施工过程中可能发生火灾的部位或环节,施工过程应采取的防火措施及应配备的临时消防设施,初起火灾的扑救方法、逃生路线等。要特别注重对电焊、气焊作业人员的消防安全培训,提高其消防安全意识,督促落实动火审批、现场防火等制度,确保用火用电安全。
2.4加强施工现场消防安全长效机制建设
分析上述典型火灾案例,不难看出,违章用火用电是施工现场火灾频发的主要直接原因,但施工现场的火灾隐患才是导致火势蔓延、酿成大灾的内在原因。
1.1用火用电管理不规范跟随施工进度的临时性用电多,且安装不规范;工人宿舍、食堂等电线、插座私拉乱接现象比较严重,电炉、火炉、液化石油气等被普遍使用;电、气焊、切割等明火作业时的现场防护、可燃物清理等措施不落实;电焊工无证上岗或不遵守消防安全操作规程的现象普遍存在;施工现场吸烟、烟头乱扔等问题十分严重。
1.2易燃可燃物品多且乱工棚、仓库、食堂等临时性建筑多由木材、竹子、油毡、聚氨酯夹心板等可燃材料搭建;脚手架和安全防护物多为可燃物;混凝土早强剂、防冻剂亚硝酸钠,环氧树脂、酚醛树脂等防腐材料,油漆、油漆稀释剂等易燃可燃物大量使用。并且,这些材料随意堆放、相互毗邻,导致施工现场火灾荷载大,且一旦起火极易火烧连营。
1.3消防设施配备不到位大部分施工现场没有配备灭火器或配备数量不足,还有的因害怕丢失、损坏而将灭火器锁起来或几种存放,导致使用不便;施工现场大多采用临时水源,无消防水源或压力不足现象十分普遍;一些施工现场不能按要求随进度敷设室内消火栓系统,或者敷设了但无水、无相关器材。
1.4消防安全管理制度不落实一些企业片面追求工程进度和经济效益,对消防安全不重视,多数施工现场没有消防安全管理组织,消防安全责任人、管理人均不明确,建设、施工、监理等各方消防安全责任划分不清,每日巡查、定期检查、用火审批、现场防护、入场培训、定期演练等消防工作制度不落实,形同虚设。
1.5从业人员消防安全意识不强素质不高。很多施工负责人消防安全意识淡薄,不知道、不履行自身消防安全职责。同时,建筑工人多数来自农村且流动性大,文化水平低,又极少经过消防安全培训,消防知识和逃生自纠能力差,加之大量工人集中居住,一旦发生火灾,极易造成人员伤亡。
2预防的对策措施
2.1严格落实施工现场消防安全责任《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》(公安部119号令)等相关法律法规明确规定,建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总包单位负责,分包单位向总包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。施工单位应当建立施工现场消防安全责任制度,成立消防安全管理组织机构和义务消防组织,负责日常消防安全管理工作;应当实行项目经理负责制,明确项目经理为消防安全责任人,对施工现场的消防安全全面负责;应当确定消防安全管理人,负责组织开展日常消防安全管理工作;应当在各班组、工段明确专人负责消防安全工作,并对消防安全责任人和消防安全管理人负责,切实形成横向到边、纵向到底的消防安全责任网络。同时,监理单位应当将施工现场的消防安全工作纳入监理范围,督促指导施工单位做好消防安全工作。
2.2认真贯彻《建设工程施工现场消防安全技术规范》2011年国家颁布实施了国家标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)(以下简称《规范》),对施工现场提出了明确具体的消防技术要求。施工单位要按照《规范》要求,合理安排施工现场总平面部局,满足各项防火间距要求,配备、设置符合要求的消防设施,加强日常防火管理,确保施工现场消防安全(具体技术要求不再赘述)。
2.3细化对从业人员的消防安全教育培训施工单位应当在施工人员进场前,进行消防安全教育培训,重点讲授施工现场消防安全管理制度、防火技术方案、灭火及应急疏散预案,临时消防设施的性能及使用方法,扑救初起火灾及逃生自救常识等。施工作业前,施工现场的施工管理人员应向作业人员进行消防安全技术交底,介绍施工过程中可能发生火灾的部位或环节,施工过程应采取的防火措施及应配备的临时消防设施,初起火灾的扑救方法、逃生路线等。要特别注重对电焊、气焊作业人员的消防安全培训,提高其消防安全意识,督促落实动火审批、现场防火等制度,确保用火用电安全。
关键词:建设工程,监理,消防,质量
引言:监理作为建筑业一个独立产业,介于建设单位和施工单位之间,建设单位根据合同委托监理方依据监理合同对工程项目质量实施监理,他们之间的这种关系是通过合同来确定,是一种法律委托的关系,因此监理方应对建设工程施工过程中一切环节进行把关,也包括建设工程中的建筑物耐火等级、防火间距、防火防烟分区划分施工、各种消防设施质量把关等等。
1 、消防工程施工的特点以及存在的问题
消防工程具有非常明确的目的性,它的施工是一项非常复杂的产品加工过程。消防工程在施工的过程中作业场具有流动比较分散,生产周期普遍较长,还需要交叉作业等特点。由于施工环节多,从最开始的设计、施工准备,到施工的工程、调试开通,以及最后的竣工验收都会对工程的质量产生影响。所以,对消防工程施工质量监理是一个漫长的过程。消防工程的作用是预防火灾和减少火灾的危害,这对于保障社会主义现代化建设,构建和谐社会,保护人民群众生命和财产安全,促进国民经济的健康发展都有着重要的现实意义。由此可以看出消防工程质量的优劣事关重大,施工监管人员务必要做到严格把关,保障消防工程的施工质量,切不可有半点疏忽。隐蔽的工程质量无法保障。消防工程中有很大一部分属于隐蔽工程,消防工程的质量检测等到竣工验收时隐蔽工程的质量就已经无法测得,只能依靠检验固定消防设备时应用性能,对于外露部分不规范的焊接即使是发现了,修改的难度也比较大,给工程的安全性和成本控制带来了极大的不利。
2、监理工程师对施工过程消防质量应把好三关
2.1、把好建设工程消防质量验收关。对未纳入审核验收行政许可、在备案审查又未被公安消防机构抽查到的建设工程,监理单位应对该建设工程消防质量施工过程中的监管负有主要责任。在进行隐蔽工程验收时,首先要求施工单位自检合格,再由施工单位专职质检员核定等级并签字,并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全,合格证、试验报告是否齐全,严格验收。监理方发现问题及时以书面通知施工单位,待施工单位处理或返工完后,还要再进行复检,严格检查把关,保证质量。把好消防设施施工单位资质关。目前,市场上消防设施施工单位水平参差不齐,施工单位的资质颁布以及施工单位的管理仍然说法不一,没有一个更为规范的程序,消防设施施工单位的承包资质没有明确规定,更多的是参照建设工程其他标准执行,因此监理单位在消防设施施工单位资质上一定要严把关,防止弄虚作假,根据施工业绩等合理把关,挂靠单位一定要有该单位的合同和委托证明材料。
2.2、把好建筑结构施工过程消防质量关。建设工程在结构主体阶段施工过程中消防质量关尤其重要,主要体现在建筑构件的耐火等级要求,防火分区、防烟分区的划分要求,建设工程所在位置与周边建筑的防火间要求,消防车道的设置要求,安全疏散楼梯、通道以及疏散宽度的要求,各种消防设施预留管线、孔洞的设置要求等等都是监理单位在施工过程应该严格把关,作好记录的方面。把好消防产品、防火材料进场质量关。消防产品、防火型材料必须符合国家标准,没有国家标准的必须符合行业标准,进场之前,依法实行强制性产品认证的消防产品,必须提供具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性认证证明材料,监理单位对进场消防产品质量有异议的可联系当地质量监督管理部门、工商行政管理部门、公安消防机构对消防产品进行把关。
2.3、把好消防设施施工程序关。工程一旦准备开工,监理工程师首先审查消防设施施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系以及施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核等制度,并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患。针对工程的特点和合同中签订的质量等级,建设方的要求、施工单位的施工技术力量等情况,确定监理方的监控目标,制定监理的各项工作制度、工作程序,做到施工质量监理工作有章可循,有法可依。
3、监理工作在消防质量把关履行职责过程中存在的问题
监理单位在认识上仍不强,仍然存在消防工作是消防机构的事的思想,在消防施工单位资质把关、消防产品和防火材料质量进场把关、消防设施的施工程序把关等方面存在得过且过的情况。合同中虽然明确了监理单位在施工过程中消防质量应承担的责任和义务,但是对合同的合法性、严密性缺乏认真审查,往往出现形同虚设,合同纠纷等因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行,保证监理工作的顺利执行。
4、消防工程施工质量监理措施
质量合格的消防产品是保证现场施工质量的基础,煮好工程设施配套产品的质量是保证消防系统安全运行的基本条件,所以对于一些不具有产品合格证的产品或者是不符合国家标准以及行业标准的消防产品坚决不能使用。设备与材料的质量,以及在施工过程保管是否妥善,都会施工质量产生直接的影响。施工的设备有施工机械、测量仪器、检测仪器等,比较常用的施工机械有切割机、无齿锯、套丝机等,这些设备要定期的进行维护和保养,使其保持一个完好的状态,这样才能保障施工的质量。监管机构要注意,对消防系统中使用的主要数据仪表,如压力表等,以及检测安全性的计量器如绝缘电阻表、接地电阻表等,一定要根据《中华人民共和国计量法》的规定将其列入强制检定范围,并且消防工程施工所用到的材料和设备必须要符合设计和合同文件中的要求。施工过程中要对材料和设备进行妥善的保管,防止设备损坏和材料变质。除此之外,还要确保安全生产和文明施工,要和土建、装修等其他各个专业承包商一起维持一个整洁有序,安全有序的施工现场。于此同时,在施工的过程中做好与项目有关文件和过程施工记录的管理工作,收集保管所有的文件和记录,比如装修设计防火审核意见书、消防设施审核意见书、主要材料或设备质量合格证明文件、隐蔽工程检查记录等等。管理者要严格依照法律行事,将法律作为一切行动的准则,消防工程的施工必须严格执行《中华人民共和国消防法》、《建筑法》以及《计量法》等相关的法律规定。要根据实际的施工环境和工程规模来选择合适的施工团队,在有关政策的指导下,施工单位要在施工前就制定出一套完整的施工方案、现场管理制度以及规范性的现场动态管理。特别是项目负责人,作为施工现场的直接管理者和施工团队的组织者,务必要加强自身的法律意识,严格按照法律规定组织日常的施工,同时也要对施工人员进行相关的法律知识培训,提高团队的整体法律意识,使其熟练掌握现场管理和相关操作要求。
5、结束语
在监理工程师对施工合同充分理解的基础上,建设单位要给予监理工程师充分的信任,公安消防机构要对监理单位开展工作进行指导和沟通,更大的发挥监理工程师的作用,保证建设工程项目能够按照消防设计文件要求为目标并顺利实现。
关键词: 建筑 消防工程问题 措施
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A 文章编号:
前言
消防工程质量关系消防安全的责任十分的重大,在消防工程施工、监督和管理等各方面都是十分的重要,因此对公安消防干警执行“六个严禁”和“五项承诺”的监督和约束。同时,要加强设计单位,监理公司,施工公司等各公司对安全负责、对建设方负责的态度意识,加强自律管理,严格按照消防规范的要求施工,确保工程质量,要求建设单位、施工单位和验收企业以及各职能部门必须各尽其责,把国家集体利益和人民群众生命财产放在首位,站在将政治讲稳定高度认真负责,才能做好消防工程质量工作。
一、建筑消防工程安全隐患特点
一般而言,建筑结构中的可燃物种类和数量都比较的多,一旦发生火灾,则会产生大量的浓烟,燃烧更加的猛烈,而且火势很容易蔓延开来。建筑结构中的楼梯间、管道井、电梯间、风道、排风道以及电缆井等部位,如果没有做好防火隔离,则火灾发生时就会好像烟囱一样,反而成为火势蔓延的帮凶。据相关部门测算,火灾发生初期因空气的对流作用在会在水平方向上出现烟气扩散,一般其速度在每秒三十厘米;燃烧猛烈时,因高温热对流的影响,水平方向上的烟气扩散速度可达到每秒半米或者80 公分以上,烟气沿竖向管井的扩散速度可以达到每秒3 至4 米左右。由此可见,建筑消防工程安全隐患特点之一便是火势发展迅猛,难以及时有效地控制。
二、建筑消防工程存在的问题
1 建设单位存在的问题查; 还有的建设单位为了缩短建设工期,违反《消防法》的相关规定,不在工程开工前申报对消防设计图纸审核, 边设计、边施工、边审核,致使建筑物形成先天性火灾隐患; 还有的建设单位对消防工程虚假招标,按领导意图明招暗定,或选用报价低的企业施工,而这些企业为获取利益回报,只能是降低消防工程施工质量。尤其是在装修要求高的场所,此类情况尤为严重。
2 设计单位存在的问题
大部分设计单位在设计时能够按消防法律法规和国家工程建设消防技术标准的强制条文的要求进行设计, 但由于受市场经济大环境的影响,对建设单位的不合理要求,不能做到坚持原则,不从建筑工程本身的客观实际出发进行设计,与建设单位一起欺骗图纸审查部门, 至使设计图纸
一些建设单位以降低消防工程投资和使用不合格消防产品方法来获取较高的建设利润。不重视消防工程质量,为了经济利益,与施工单位达成利益协议,共同欺骗执法部门的检存在许多隐蔽问题, 从而给建筑物造成无法整改的火灾隐患; 还有少数设计单位刚刚成立, 相关设计专业技术人员是挂靠别的单位的,在不具备设计能力的情况下出图,致使建筑消防设施设计不配套; 对一些建筑工程施工时间紧,设计单位为满足建设单位的要求,简化设计程序,各专业设计人员不能充分相互协调配合和沟通, 造成建筑工程设计图纸缺图、漏图以及设计图纸不能满足消防要求等现象屡见不鲜。甚至极个别建筑工程仅凭几张设计草图就进行施工。以上各种原因造成的建筑工程消防安全隐患的现象相当突出。
3 消防工程施工单位存在的问题
一些施工单位不按图施工, 不按国家现行的有关标准和规范作业,私自改变消防设计; 一些施工单位为了获取较高利润不惜违法违纪,主要表现为:一是明知故犯的偷工减料,降低标准;二是迁就甲方违规作业,共同违规违法,从而造成建筑消防系统安装不良,先天不足;另外,还有很多施工单位是近几年来刚刚涉足消防工程领域,通过关系拿到承包合同后,临时组建施工队伍,在技术人员缺乏、施工人员不经专业技术培训的情况下,仓促施工。致使消防产品质量无法保证,消防系统运行时故障频发,系统不能正常投入使用;还有的消防工程安装完后, 过了很长时间才开通整个系统,但在此期间,消防设备未加保护,导致很多消防设备被破坏; 一些消防工程施工单位包工包料, 消防工程质量好坏由建设单位付给施工单位多少承包费决定。施工单位过分看重经济利益, 一味追求省钱而盲目选择消防产品,采购设备不问质量,只求价低,导致消防系统的可靠性大大降低;另外,随着建筑市场的开放,中小施工单位数量不断增多。虽然对消防工程市场起到了积极推动作用, 但由于缺乏有效管理也就造成了市场秩序的混乱。市场竞争层次不清,相互竞相压价承包,垫资承包,造成劳动生产率和经济效益大幅度下降,直接危及消防工程质量。还有个别企业卖资质证书和许可证以及转包和挂靠, 这些违规行为在一定意义上对市场秩序造成危害;还有极个别施工企业为要施工尾款或是工程结算款上,在系统正常运行后,人为设置故障。
三、主要对策
应及时跟踪建筑工程消防设施施工过程,坚决杜绝设、施工单位不按国家消防技术规范和经批准的工图纸施工,杜绝擅自降低技术标准要求、改变消设计等问题的发生,严厉整治建筑施工违规违章为,防止埋下“先天火灾隐患”。同时还要做好以几个方面的工作:
1严把消防设计审核质量关
建筑设计单位必须严格执行《消防法》和国家工程建设消防技术标准,不得随意降低防火设计标准,不得违反技术规范强制条文进行消防设计。特别是对高层、地下、石油化工和大型公众聚集场所建筑的防火设计应按照公安部的相关规定,必须有建筑、结构、电气、暖通、给排水等方面的消防专篇。明确建筑防火材料、构建和消防设备、产品规格、型号、性能等技术指标。确保建筑设计与实际施工不产生偏差。
2. 加强建筑消防工程施工现场的检查工作
要加大执法力度,对建筑工程施工现场实行严管重罚,定期检查。不按图施工、擅自改变建筑结构和消防设施者要令限期改正,逾期不改正的要依法停止施工并处高额罚款,以维护消防法规的严肃性。对已经消防监督部门验收通过的建筑工程,要做好日常的消监督检查,发现消防设施、器材损坏的要督促相关单位抓紧整改,确实使建筑消防设施在关键的时候能发挥作用。
3重视施工质量,实行施工人员上岗制度
施工企业必须严格按规程、标准、规范和设计图纸进行施工,必须按资质等级所规定项目和类别进行施工,不得超越资质等级规定施工; 施工企业应有相对稳定的专业技术人员及施工操作人员,配置齐全各类专业技术人员,除专业技术人员要加强自身的业务建设外,对施工操作人员也要进行基本操作技能的培训,经考核合格后,持证上岗。要逐步实行消防设施施工安装监理制,开展消防设施安装的质量评定,这样才能确保工程施工安装质量。
4健全维护管理制度
建筑消防设施的验收合格投入后,必须定期检测、维护保养,确保其灵敏有效; 应配备技术人员负责系统维护和检修,加强系统管理,责任到人,系统操作人员必须经过消防专门培训,掌握操作方法; 健全故障处理制度,日常维护制度等各项制度,并注重抓落实。
结束语
随着我国经济建设的高速发展和人民生活水平的不断提高,各类民用和公共建筑正在向着标准更高、功能更全、技术更新的方向发展,在整个建筑工程当中,消防工程是建筑设备工程的重要组成部分,是建筑物中一项必不可少的工程。是整体建筑物防火的重要组成部分,直接关系到防火灭火的成败。这给建筑工程中消防工程的设计、材料及管理方面都提出了新的技术要求。因此消防工程质量非同寻常,至关重要。
参考文献
[1] 飞.论建筑消防工程施工中存在问题及应对措施[J]. 广东科技. 2013(06)
[2] 罗海波.消防工程施工过程中的问题研究[J]. 中华民居(下旬刊). 2013(03)
关键词:建筑消防工程;竣工验收;问题;对策
一、引言
随着我国建筑工程项目的日益增加,建筑工程的质量安全一直都是人们关注的重点,但是对我国大部分建筑工程的调查,建筑工程的消防安全大多数都不合格,所以建筑消防工程也逐渐成为关注的重点。火灾隐患都是在建设之初形成的先天性火灾隐患。因此,提高消防工程验收的合格率,对于减少不必要的经济损失,消除控制火灾隐患的发生,是一件非同寻常、至关重要的工作,必须给予极大的关注。
二、建筑消防工程竣工验收的基本定义是什么
建筑消防工程竣工验收是指公安机关消防机构依据消防法律法规和国家工程建设消防技术标准,对纳入消防行政许可范围的建设工程在建设单位组织竣工验收合格的基础上,通过组织抽查、评定、建设、设计、施工、工程监理、建筑消防设施技术检测等单位予以配合,作出行政许可决定。这是法律赋予公安机关消防机构的一项行政许可职责,是防止形成先天性火灾隐患,确保建设工程消防安全的重要措施。
三、建筑消防工程竣工验收的程序有哪些
确定验收时间并通知建设单位,参加验收的相关单位必须提前到位并做好验收前的各项准备工作,尤其是消防工程施工企业要提前对自动消防设施进行自检,保证验收工作的顺利进行。
验收开始前应对工程概况进行了解,先听取建设、施工、监理、设计单位人员对工程的基本情况汇报;然后查阅竣工图纸、设计变更资料、竣工资料,对照建筑工程消防审核意见书询问工程变更、整改情况;最后查阅消防产品认可、认证资料,以便在消防验收过程中对消防产品作出现场判定。
根据工程规模进行现场验收,重点工程、大型工程可分组进行验收,一般可分为消防水系统验收组和强弱电系统验收小组。参加验收的其他单位应该回避,验收小组将验收情况进行汇总,并对存在问题进行整理,对各验收项目是否合格做出判定。
向参加验收的各个单位反馈验收意见,同时对验收过程进行总结,参加验收的各个单位对验收存在的问题一一做出说明,提出切实有效的整改措施和期限。
四、目前我国建筑消防工程竣工验收中存在的问题
1.建设单位对建筑消防工程竣工验收的力度不够
从目前我国的一些建筑工程来看,许多建筑施工单位本身对于消防工程的主观意识就很差,再加上一些施工单位为了降低施工成本,就采取减少消防工程方面的投资,使用一些质量不合格的消防工程产品等做法。,建设单位对消防工程质量好坏的兴趣远远低于公安消防部门一纸验收合格的意见书,正是由于建设单位主观上对于消防工程的不重视,致使建设单位对施工单位在消防工程上出现的问题不一一指出,只是为了应付消防工程的竣工验收,加之公安消防部门与施工单位共同隐瞒应付,使得有些建筑工程中存有火灾隐患。
2.设计单位对建筑消防设计的忽略
在工程的设计阶段,一些设计单位在设计时严格按照国家规定的消防法律法规和工程的防火技术规范设计,但是由于建设单位对消防工程的忽视及对其的投资较少,再加上建筑市场的激烈竞争,设计者为了迎合建设单位,在设计中忽视了对消防工程的设计,在设计图纸的消防工程审核过程中隐瞒实际情况,使工程在实际施工中因为无法达到客观情况,使得建筑工程中存在消防缺陷而无法通过验收。
3.施工单位不按消防验收规范施工
在工程施工阶段,有些施工单位不按照设计图纸和消防验收规范施工,偷工减料,随意的降低标准,有的甚至为了迎合业主,直接不按照国家施工规范进行违规操作,从而导致建筑消防系统安装施工不合格,达不到防火要求。除此之外,施工人员不经专业技术培训仓促上阵,对消防产品及施工布线等安装知识了解甚少,施工作业中,不遵守国家技术标准,经常发生接线混乱,安装位置不准等问题,导致系统不能开通。
五、加强建筑消防工程竣工验收的对策
1.加强对消防设计的严格控制
设计单位在进行建筑消防工程设计时一定要按照《中华人民共和国消防法》和各项消防技术标准以及相关的设计规范进行消防设计,不能随意更改防火设计标准,尤其是建筑的防火设计要严格执行公安部门的相关规定,在设计当中一定要有电气、暖通、给排水、结构等方面的消防专篇,这是建筑工程火灾消防能力和降低火灾损坏能力的有效保障。建筑设计单位还应该建立相应的消防设计责任制度,有获得消防设计证书的技术人员设计消防工程,参与建筑结构、电气、暖通的各专业设计人员要通过国家统一的消防设计考试。对于没有取得消防资质的设计单位,不得进行相关的建筑消防设计。
2.加强对施工人员的培训,保证消防施工的质量
由于建筑工程技术的不断提高,建筑物的使用功能也得到了较大的发展,建筑消防工程也越来越复杂,对消防设施的施工安全要求也越来越高。所以,消防设施的施工安装单位必须重视施工安装质量,严格按规程规范操作。要求安装消防设施的施工单位必须要取得经公安消防机构考核合格的消防设施施工安装资质,并且要由专业的施工人员进行操作。
建筑施工过程中,要对施工操作人员进行基本操作技能的培训,务必要经考核合格取得上岗资格证后才能够上岗操作。在整个施工的队伍中都要配备相应的施工安装质量检查员,对每一道工序的施工安装质量都要进行全方位的检查,确保施工安装合格。在进行施工检查的过程中,消防检验人员要注重对于建筑工程的检查和指导力度,对于发现的问题要及时纠正,当时改不了的,要限定日期改动,在限期内随时进行复查,要结合本工程的施工质量,抽查施工单位的质量保证体系,随时检查实际施工质量和实施状况,对不符合施工质量标准的地方,坚决要其停工整改。定期对施工单位的安装资质进行检查,严格控制施工资质的审批手续。
在竣工验收中,消防检验人员要加大竣工验收的管理力度,对于不合格的工程,一定要提出整改意见和整改期限,并随时进行复查,直到其合格后才能通过验收。
3.加强对加强对建设单位和消防施工的管理
建设单位应当将建筑工程的消防设计、施工发包给具有相应资质等级的消防工程专业设计、施工企业。在依法委托建筑工程监理时,须将建筑的消防工程质量一并委托给监理单位。须按消防设计要求采购设备,不应指使施工企业使用不合格的消防产品。应当按照国家工程建设防火技术规范等要求报送消防设计施工图纸等文件资料,重要的工程项目还要专送消防设计专篇。工程竣工后,建设单位必须建立消防工程质量档案。
六、结束语
综上所述,可以看出消防工程在整个建筑项目中占着重要的位置。目前消防工程竣工验收在设计、施工、管理等方面都存在着一些问题,影响着整个工程的安全。所以,我们要提高建设单位的消防意识,加大力度的做好建筑消防工作竣工的验收,提高建筑物的防火性能,确保人民生命财产的安全。
参考文献:
1.设计
1.1工程设计图纸
消防工程设计图纸要经公安消防机构审核通过方可按图纸施工,未经审核通过的施工图纸,不能作为施工依据。消防工程施工时,由于某种原因需要变更已审核通过的消防设计,必须经原审核的公安消防机构核准,并有文件化的证明。
1.2图纸设计应注意的问题
在工程前期的图纸会审或设计交底时,发包方和承包方对设计当中存在的问题往往不能完全的发现,加之设计完成后发包人对原设计的调整,施工过程中很可能会出现变更的情况。一旦原设计发生变更,在之后的消防验收中便需要对变更的图纸重新审核,增加了验收的难度,拖延工程交付的时间。因此,无论发包方的设计部门还是承包方对设计图纸在工程开始之初就要仔细研究和分析,提早发现后期施工或验收中可能遇到的问题,尽量避免对已通过审核的图纸设计的变更。确实无法避免的变更,应及时将变更的情况报公安消防机构核准,并取得认可的书面证明,为后期的验收做好准备。
2.施工
2.1企业资质
实施消防工程施工的企业要具有消防设施工程专业承包资质,其资质等级要与所施工的工程规模相适应,不可越级承包。
2.1.1一级资质的企业:可承担各类消防设施工程的施工。
2.1.2二级资质的企业: 可承担建筑共度100m及以下,建筑面积5万m2及以下的房屋建筑、易燃或可燃气体生产或储存装置等消防设施工程的施工。
2.1.3三级资质的企业:可承担建筑共度24m及以下,建筑面积2.5万m2及以下的房屋建筑消防设施工程的施工。
2.2消防工程的类别
按灭火剂的不同消防系统可分为水灭火系统、泡沫灭火系统、干粉灭火系统、和气体灭火系统四类。对于高层民用建筑水灭火系统使用的较多。
2.2.1水灭火系统
灭火剂以水为主的灭火系统,主要有消防栓灭火系统和自动喷水灭火系统。
(1)消火栓灭火系统分为室外消火栓系统和室内消火栓系统。
a.室外消火栓系统由室外消火栓及其供水管网组成,用作消防车供水或直接接出消防水带及水枪进行灭火。
b.室内消火栓系统的消火栓及其供水管网安装在房屋建筑内,用以直接接出消防水带及水枪灭火。
(2)自动喷水灭火系统安装有喷头的管网内平时是否充水可以分为湿式系统、干式系统。
这里主要介绍湿式系统。湿式系统由管网和闭式喷头、报警阀组、水流指示器、压力开关等消防组件组成,报警阀组前后管网内充满有压水。如发生火灾,高温火焰或高温气流使闭式喷头的热敏感元件动作而喷水灭火,管网中的水发生流动,水流指示器发出信号至消防控制中心,同时向楼层区域报警,随着喷头出水量增大,湿式报警阀因两侧压差增大而自动开启,接通主干管供水管道继续扩大供水量,如水压过低则通过压力开关动作而启动稳压泵或消防泵,压力开关动作的信号亦传送至消防控制中心,消防控制中心综合火灾情况亦可下达指令启动消防泵,湿式报警阀开启后,经延时驱动水利警铃,发出铃声报警。湿式自动喷水灭火系统通常适用于室内温度不低于4 °C且不高于70°C的环境。
2.3消防工程施工中应注意的问题
2.3.1消防工程在建筑工程主体施工阶段的主要工作是预留消防管道穿墙或穿楼板的预留洞和预埋消防报警系统穿线管。而往往专业消防分包单位进场时间较晚,需要总承包单位代其进行预留预埋。由于总包单位专业的局限性和对整个消防工程的分析与认识的不足,经常产生预留预埋工作不到位的情况,对日后消防管道的安装以及消防报警、控制线的敷设造成困难,容易引起专业分包与总包单位的纠纷。对于此种情况,可以考虑在工程招标阶段即连同消防工程专业分包单位一并确定,并在合同中确定由消防分包单位进行预留预埋工作,既保证此项工作的准确性,又可以减少后期的纠纷。
2.3.2消防管道以及报警系统施工阶段处于整个工程的内装饰阶段,与土建、安装等工程交叉作业,极易由于工作面的问题发生冲突而造成工期的延误,也容易造成各专业的成品破坏与污染的情况,使总包与消防专业分包单位之间产生矛盾与纠纷。处理此类问题建设单位与监理单位的协调工作量较大,需要各专业比较精确的配合与较高的自觉性。不妨可以考虑将消防工程与整个建筑工程一起发包给总承包单位,由总承包单位选择消防专业分包单位,建设单位与监理单位做好对分包单位的资质、技术力量以及工程信誉等方面的审查核实工作。由总包单位全面掌握各分包之间的工作情况,综合考虑和管理各分包之间的交叉施工,充分调动总包单位的工作积极性和能动性。
3.验收
3.1验收的程序
消防验收的目的是检查工程竣工后其消防设施配置是否符合已获审核批准的消防设计的要求,验收的组织主持者是公安消防机构,验收的申报者是工程的建设单位,验收的结果是判定工程是否可以投入使用或生产,或者需要进行必要的整改。验收的顺序通常为验收受理、现场检查、现场验收、结论评定和工程移交等阶段。
3.2验收阶段应注意的问题
3.2.1消防验收是综合性强,须各个专业都达到验收条件方可进行,因此消防验收是一项复杂而细致的工作。土建专业防火门、防火卷帘必须安装就位,消防道路必须铺设完成;安装专业须通过建筑物的消防电气检测,应急灯符合消防要求,照明与动力电切换正常;消防专业须通过自动消防设施检测,手动报警按钮、起泵按钮、水流指示器、报警阀室压力开关、消防广播等报警设备运行正常,信号反馈准确。通风排烟风机、消防泵、稳压泵、电梯、防火卷帘等联动正常。因此,验收前的调试工作便显得尤为重要,建设单位与监理单位需综合考虑各专业的施工进度,协调好各施工单位、供货商之间的配合工作。
3.2.2消防水池、高位水箱在验收之前必须具备使用条件,室外消火栓,水泵接合器也必须安装就位。但建筑物竣工时外网工程往往会相对的滞后或正处于施工阶段。若要保证验收的顺利进行,自来水外网工程应及时完成,以满足消防验收时的用水需要,保证室外消火栓的安装就位。同时室外水泵接合器的安装也要保证在验收前完成,且做好必要的成品保护工作,避免其他管线施工造成破坏。
3.2.3验收通过交付业主使用后,应及时做好消防工程的交接与人员培训工作,完善消防值班室的各种规章制度,保证消防报警系统在工程投入使用后马上投入使用,发挥其应用的作用。
4.材料
4.1消防工程使用的设备和材料有两种类型:即消防工程专用的消防铲平和非专用的通用产品
4.1.1消防产品
产品的生产必须符合国家标准或行业标准的规定,其质量应经国家消防产品质量监督检验中心检验合格。
4.1.2通用产品
产品的生产也必须符合国家保准或行业标准的规定,其质量应经相应的国家产品质量监督检验中心检验合格。
【关键词】消防 可靠运行 设计 施工 管理 监督
1 精心设计,合理布局,按规定选择合适的消防产品是确保消防系统可靠运行的先导
1.1设计人员资格的确认。设计人员必须是经消防监督部门考核并获得合格证者,不仅要全面掌握国家现行有关建筑防火设计规范,还要熟悉、了解各生产消防产品厂家所提供的经国家质量监督检测单位认可的产品功能、特点及产品更新情况。设计时,要针对不同用户特点、场所环境,合理选用消防产品,既要维护用户权益,又要体现设计者的职业道德,以取得最大社会效益。
1.2制订最佳设计方案,设计人员要根据建筑物分类,明确消防系统设计内容,并结合用户设计要求和基本建设结构,建筑装饰材料的耐火性能,防火区域的划分和各防火区内房间的用途,电缆井、管道井、电梯井及疏散通道、避难场所的布置,一般客梯、货梯及消防电梯的配置及管理方式,各类机房、库房、变配电室等重要防火部位的布置、性质和用途。全面了解建筑物内用电设备布局和各类室内放置易燃物的性质,分析在火灾初级阶段可能出现的情况,明确火灾参数(烟雾、温度和光)中的主要方面,了解有关专业消防设施及其要求,如空调系统和送风机、排风机等设备设置,正压送风机、排烟风机及送风阀、排烟阀的设置及其控制要求,防火卷帘门、防火门和防火阀设置及其控制要求,对供配电系统的控制及其与防火分区的配合,消防电源配置等,各专业人员要根据上述要求,集思广益,达到规范和使用要求,制订出最佳设计方案。
1.3将建筑平面布置图、系统图、接线图、安装图等及时报送当地公安消防部门审批,签署建筑设计防火审核意见书后,才能成为有法律效果的施工图。
1.4火灾探测器是系统中早期探测火灾信号功能的关键部件,探测器的品种规格繁多,设置的范围又点多面广。因此在设计中要针对不同的使用场所,选择合适的探测器。
1.5经公安消防监督机构审核的消防设计如需变更,应报经原审核的公安消防机构核准,未经核准的,不得更改。
2 精心施工,严格按图、按有关消防施工及验收规范进行施工,从施工准备到每一工序,都应认真操作,一丝不苟,精益求精,并着重控制以下几个方面
2.1从事消防工程安装调试、维修保养业务单位,必须取得省级公安消防机构统一颁发的《消防工程许可证》,在凭证核定的范围内承接消防施工业务,不得超越允许范围承接工程业务,也不得许可证租借、转让、挂靠。
2.2施工单位不得随意更改设计图纸,若确需修改,应征得设计人员同意,并出具设计变更联系单后,才能实施,并将联系单内容在设计图中标注清楚。
2.3应严格按照公安消防机构审核同意的设计图纸及建筑设计防火审核意见书中内容,认真组织编写消防工程施工组织设计,其内容至少应包括:质量目标,施工组织网络、人员、资金、设备等资源配置,施工方案,调试方案,质量保证措施,安全保证措施,施工进度安排及所依据的施工及验收规范和质量评定标准等,并在安装、调试全过程中进行有效控制。
2.4严格消防产品的采购和到货产品的验证。必须按设计要求,做到所使用的消防产品和设施符合国家标准,并在公安消防监督机构鉴定批准或认可范围内采购。到货产品必须根据有关规定,对其规格、数量、质量进行验证,凡不符合要求的应予以退货。
施工单位应当对消防工程中选用的消防产品自竣工验收合格之日起,实行不少于一年的保修。
2.5施工过程中,尤其应注意对隐蔽工程的验收,对埋入混凝土中的管线及吊顶内的管线和设施,在混凝土浇捣前和吊顶封闭前都要进行由建设方(监理)、施工单位有关人员一起进行检查验收并办理书面手续。
2.6要把握好调试全过程。(1)对各单位要认真检查,如对探测器、报警控制器、风机、泵等消防设施进行外观和性能检查,以保证不使有故障的或功能不符合要求的消防设备、产品存在消防系统内。(2)对照有关消防施工及验收规范,分别对室内消火栓给水系统,自动喷淋灭火系统、防排烟系统,火灾自动报警系统等,按调试步骤逐一进行调试,发现问题及时解决。如有气体灭火系统、泡沫灭火系统,也应按相应的施工及验收规范进行调试。确保各系统运作畅通,功能符合设计要求。
2.7要重视消防系统各类资料的积累、整理,以提供竣工验收和交工,这些资料至少应包括:(1)公安消防监督机构的审批文件、竣工图及设计变更联系单;(2)隐蔽工程验收记录、中间验收记录、工程质量事故处理报告等;(3)系统试压、冲洗记录,绝缘电阻和接地电阻测试记录等;(4)系统调试记录;(5)系统联动试验记录;(6)系统主要材料、设备和组件的合格证明或现场检查验证资料;(7)各类施工记录及质量评定记录。
3 重视消防系统的管理,是消防系统可靠运行的重要环节
使用单位应深刻领会《消防法》,并严格执行。工程未经当地公安消防监督机构验收合格,任何单位和个人不得擅自决定使用;其次,应充分认识到消防系统验收合格只是系统可以开始运行的标志,系统运行是专业性极强,责任重大的工作为了使消防系统可靠运行,使用单位还应特别注意以下几条:
3.1在消防工程验收之前,使用单位必须配备好管理、维护、操作人员,这些人员都应经过专门培训,并经公安消防监督机构组织考试合格,值班人员应熟练掌握系统的工作原理的操作规程。
3.2各使用单位应制定消防安全制度、消防安全操作规程,建立防火安全责任制。
3.3制定定期检查验收程序,组织定期防火检查,及时消除火灾隐患。
3.4保障疏散通道、安全出口畅通。
3.5对重点防火部位,设置防火标志,实行严格管理,应每日进行防火巡查,并建立记录。
4 充分发挥监督和公安消防监督机构的作用,是消防系统可靠运行的有力保障
在施工过程中,各施工企业除了自检外,监理人员应在施工过程中进行全过程监理,重点监理是否执行了有关消防法规、有关消防工程施工及验收规范以及实际的施工质量公安消防工程监督机构重点是对图纸进行审核,消防产品的采购是否符合有关规定以及最终测试和竣工验收。
监理和公安消防监督机构在监督中还应着重把好下列几道关:
4.1监理单位人员应对从预埋开始到竣工验收,包括工程资料进行监理,发现问题及时要求施工单位采取措施整改,确保消防工程的施工质量以及系统功能的形成。
4.2公安消防监督机构是国家授权对消防工作实施监督管理的机构,从消防工程的设计开始就介入监督工作。各建设单位应将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送当地公安消防监督机构审核,并出具建筑设计防火审核意见书。未经审核或经审核不合格的,各级建设行政主管部门不得发给施工许可证。
4.3在进行消防工程验收前,公安消防监督机构应对消防设施先进行施工质量复查,其复查结果应符合有关规范规定,对复查时提出的问题,应督促整改,未作整改的,不得进行功能验收。
【关键词】消防 可靠运行 设计 施工 管理 监督
1 精心设计,合理布局,按规定选择合适的消防产品是确保消防系统可靠运行的先导
1.1设计人员资格的确认。设计人员必须是经消防监督部门考核并获得合格证者,不仅要全面掌握国家现行有关建筑防火设计规范,还要熟悉、了解各生产消防产品厂家所提供的经国家质量监督检测单位认可的产品功能、特点及产品更新情况。设计时,要针对不同用户特点、场所环境,合理选用消防产品,既要维护用户权益,又要体现设计者的职业道德,以取得最大社会效益。
1.2制订最佳设计方案,设计人员要根据建筑物分类,明确消防系统设计内容,并结合用户设计要求和基本建设结构,建筑装饰材料的耐火性能,防火区域的划分和各防火区内房间的用途,电缆井、管道井、电梯井及疏散通道、避难场所的布置,一般客梯、货梯及消防电梯的配置及管理方式,各类机房、库房、变配电室等重要防火部位的布置、性质和用途。全面了解建筑物内用电设备布局和各类室内放置易燃物的性质,分析在火灾初级阶段可能出现的情况,明确火灾参数(烟雾、温度和光)中的主要方面,了解有关专业消防设施及其要求,如空调系统和送风机、排风机等设备设置,正压送风机、排烟风机及送风阀、排烟阀的设置及其控制要求,防火卷帘门、防火门和防火阀设置及其控制要求,对供配电系统的控制及其与防火分区的配合,消防电源配置等,各专业人员要根据上述要求,集思广益,达到规范和使用要求,制订出最佳设计方案。
1.3将建筑平面布置图、系统图、接线图、安装图等及时报送当地公安消防部门审批,签署建筑设计防火审核意见书后,才能成为有法律效果的施工图。
1.4火灾探测器是系统中早期探测火灾信号功能的关键部件,探测器的品种规格繁多,设置的范围又点多面广。因此在设计中要针对不同的使用场所,选择合适的探测器。
1.5经公安消防监督机构审核的消防设计如需变更,应报经原审核的公安消防机构核准,未经核准的,不得更改。
2 精心施工,严格按图、按有关消防施工及验收规范进行施工,从施工准备到每一工序,都应认真操作,一丝不苟,精益求精,并着重控制以下几个方面
2.1从事消防工程安装调试、维修保养业务单位,必须取得省级公安消防机构统一颁发的《消防工程许可证》,在凭证核定的范围内承接消防施工业务,不得超越允许范围承接工程业务,也不得许可证租借、转让、挂靠。
2.2施工单位不得随意更改设计图纸,若确需修改,应征得设计人员同意,并出具设计变更联系单后,才能实施,并将联系单内容在设计图中标注清楚。
2.3应严格按照公安消防机构审核同意的设计图纸及建筑设计防火审核意见书中内容,认真组织编写消防工程施工组织设计,其内容至少应包括:质量目标,施工组织网络、人员、资金、设备等资源配置,施工方案,调试方案,质量保证措施,安全保证措施,施工进度安排及所依据的施工及验收规范和质量评定标准等,并在安装、调试全过程中进行有效控制。
2.4严格消防产品的采购和到货产品的验证。必须按设计要求,做到所使用的消防产品和设施符合国家标准,并在公安消防监督机构鉴定批准或认可范围内采购。到货产品必须根据有关规定,对其规格、数量、质量进行验证,凡不符合要求的应予以退货。
施工单位应当对消防工程中选用的消防产品自竣工验收合格之日起,实行不少于一年的保修。
2.5施工过程中,尤其应注意对隐蔽工程的验收,对埋入混凝土中的管线及吊顶内的管线和设施,在混凝土浇捣前和吊顶封闭前都要进行由建设方(监理)、施工单位有关人员一起进行检查验收并办理书面手续。
2.6要把握好调试全过程。(1)对各单位要认真检查,如对探测器、报警控制器、风机、泵等消防设施进行外观和性能检查,以保证不使有故障的或功能不符合要求的消防设备、产品存在消防系统内。(2)对照有关消防施工及验收规范,分别对室内消火栓给水系统,自动喷淋灭火系统、防排烟系统,火灾自动报警系统等,按调试步骤逐一进行调试,发现问题及时解决。如有气体灭火系统、泡沫灭火系统,也应按相应的施工及验收规范进行调试。确保各系统运作畅通,功能符合设计要求。
2.7要重视消防系统各类资料的积累、整理,以提供竣工验收和交工,这些资料至少应包括:(1)公安消防监督机构的审批文件、竣工图及设计变更联系单;(2)隐蔽工程验收记录、中间验收记录、工程质量事故处理报告等;(3)系统试压、冲洗记录,绝缘电阻和接地电阻测试记录等;(4)系统调试记录;(5)系统联动试验记录;(6)系统主要材料、设备和组件的合格证明或现场检查验证资料;(7)各类施工记录及质量评定记录。
3 重视消防系统的管理,是消防系统可靠运行的重要环节
使用单位应深刻领会《消防法》,并严格执行。工程未经当地公安消防监督机构验收合格,任何单位和个人不得擅自决定使用;其次,应充分认识到消防系统验收合格只是系统可以开始运行的标志,系统运行是专业性极强,责任重大的工作为了使消防系统可靠运行,使用单位还应特别注意以下几条:
3.1在消防工程验收之前,使用单位必须配备好管理、维护、操作人员,这些人员都应经过专门培训,并经公安消防监督机构组织考试合格,值班人员应熟练掌握系统的工作原理的操作规程。
3.2各使用单位应制定消防安全制度、消防安全操作规程,建立防火安全责任制。
3.3制定定期检查验收程序,组织定期防火检查,及时消除火灾隐患。
3.4保障疏散通道、安全出口畅通。
3.5对重点防火部位,设置防火标志,实行严格管理,应每日进行防火巡查,并建立记录。
4 充分发挥监督和公安消防监督机构的作用,是消防系统可靠运行的有力保障
在施工过程中,各施工企业除了自检外,监理人员应在施工过程中进行全过程监理,重点监理是否执行了有关消防法规、有关消防工程施工及验收规范以及实际的施工质量公安消防工程监督机构重点是对图纸进行审核,消防产品的采购是否符合有关规定以及最终测试和竣工验收。
监理和公安消防监督机构在监督中还应着重把好下列几道关:
4.1监理单位人员应对从预埋开始到竣工验收,包括工程资料进行监理,发现问题及时要求施工单位采取措施整改,确保消防工程的施工质量以及系统功能的形成。
4.2公安消防监督机构是国家授权对消防工作实施监督管理的机构,从消防工程的设计开始就介入监督工作。各建设单位应将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送当地公安消防监督机构审核,并出具建筑设计防火审核意见书。未经审核或经审核不合格的,各级建设行政主管部门不得发给施工许可证。
4.3在进行消防工程验收前,公安消防监督机构应对消防设施先进行施工质量复查,其复查结果应符合有关规范规定,对复查时提出的问题,应督促整改,未作整改的,不得进行功能验收。
关键字:建设工程;消防验收;对策
Abstract: in recent years, with the rapid development of our economy, the rapid expansion of the size of city, flickering high-rise buildings, commercial buildings, underground engineering, new industrial base and so on spring rain, have sprung up, and is the trend of increase annually. These places are often more personnel within, material more, fire danger. How to aim at the existing in the construction of fire control problems, and do well fire inspection work, improve the construction engineering quality, effective protection countries and people's life and property security, become the fire an important issue for supervision and management.
Key word: construction project; Fire acceptance; countermeasures
中图分类号:[TU208.3] 文献标识码:A文章编号:
一、建设工程消防验收中存在的问题
1专业验收人员缺少,业务水平总体不高
随着经济发展,城市规模的扩大,高层、地下、大型工业项目建设工程等不断增加,给消防验收人员带来了许多新情况、新问题及较大的工作量,但目前的消防验收人员数量与专业技术业务水平严重滞后的矛盾日趋明显,很难满足建设工程验收工作的需求。一是从事消防验收工作人员严重不足。据调查了解:多数总队及下属支、大队固定专业的消防验收人员较少且多岗多责,平常忙于消防宣传、、接待以及日常事务等各项任务,平时在开展建设工程消防验收中提供不了人员保证,无法按照《建设工程消防验收评定规则》的内容全面展开现场抽查检查及功能测试,验收工作流于形式。二是验收人员普遍存在业务素质不高。具各总队统计数据来看,多数验收人员专业不对口,没有从事消防工程专业学习深造,理论知识、器材装备测试操作和实践经验缺乏,只好边干边学。尤其是在对建设工程消防验收现场查看、测试存在表面现象,查不出隐患,找不出问题,不能深层次熟悉了解工程内涵,只依靠设计、监理、消防设施服务机构提供的设计专篇说明和监理、检测报告综合判定。
2消防验收行为有待进一步规范化
一是验收程序执行不到位。轻资料审查,侧重现场抽样检查。中华人民共和国公共安全行业标准(GA836-2009)《建设工程消防验收评定规则》要求:消防验收应按照资料审查、现场抽样检查及功能测试、综合评定的程序来进行,但在实际验收程序中缺乏细致审查资料,甚至到达现场后出现与在建工程使用性质核实不符,填报数据错误。二是验收评定规则的执行标准,尚欠完善和统一。公安部消防局对《建设工程消防验收评定规则》进行了完善细化,并提出了共10个大的单项,78个子项,193个项细项内容,全国的消防验收程序从内容到形式得到统一,但多数总队下属各支、大队填写的内容和抽查标准均未统一,存在验收记录表填写内容缺项及必查项未进行检查填写等现象。
3联合验收移交制度需要进一步加强
为加强建设工程消防监督工作,进一步做好建设工程项目消防审核、消防验收、监督检查的衔接工作,许多地方也对此作过不少的规定,但执行的人甚少。例如:总队现已下发了《关于进一步加强建设工程监督工作的通知》,但在其联合验收移交执行上效果不佳,各支、大队基层单位验收人员对联验执法程序认识程度不够重视,总队在验收本区域项目时,有的是以各种理由忙于其他工作无法参加;有的即使参加了,也只是跟着转一圈,走马观花,既没有起到联合验收的作用,又没从中交流学到东西。尤其是审核、验收与监督分离的单位,如果行政辖区不一致,可能就会造成“失控漏管”现象。
4建设、设计、施工、检测、监理等单位未依法履行职责
建设工程质量涉及的主体责任多,内容广。《建设工程消防监督管理规定》对此作了明确规定:要求建设、设计、施工、工程监理等单位应当遵守消防法规、国家消防技术标准,对建设工程消防设计、施工质量和安全负责,但在执行上并不是如此。一是消防安全责任主体不明确,责任不落实。大多数建设施工单位片面追求施工进度和施工质量,忽视消防安全的重要性。二是一些设计单位虽然能够在设计中严格执行国家消防法律法规和工程的防火技术规范,但设计责任意识差,存在竣工图纸“套图”现象严重,往往对比较接近差异不大的工程项目进行套图设计。
二、改进消防验收工作的措施
1加强验收队伍建设,提高业务水平
验收是一个综合性的系统工程,专业性很强,要做好消防工程的验收工作,必须建立专业性综合能力较强的队伍。一是验收人员相关固定,要设置专人从事负责验收工作,确保其工作的相对稳定性,严格履行执法程序,落实主办责。二是要强迫学习,从事消防验收工作的人员必须具备相应的资格。同时,要保留执法监督骨干力量,将那些消防业务特别是法律业务相对较高的人员充实到验收执法岗位。三是加强在职培训。对验收执法人员要进行法制、业务理论、实际操作培训,建立落实分类培训、定期培训、轮训制度。采取“请进来,走出去”与实践联验相结合的方式,加强学习交流。从总体上提高全体验收人员的业务能力和执法水平。
2进一步规范验收执法行为
一是严格落实“三先、三后”程序。即:先看相关图纸资料再去现场验收;根据评定规则先确定抽测点位和验收重点,在实施现场检查,以便全面系统掌握建筑物基本情况;先汇总讨论验收难点问题,再出具验收意见书。二是制定规范建设工程验收现场抽查细则。针对验收工程项目的概况范围、使用性质、水电、暖通设置、消防设施的配置等工程情况,按照现场参与验收人员的数量,细化分工,重点抽检,并与设计、施工、监理、电气、检测等监管负责人,联合分组方式实施,最大限度地减少随意性,增强可操作性,切实提高验收质量和效率。三是现场验收抽查测试发挥装备器材的作用。要充分体现工程验收过程中的科技含量,坚决杜绝只限于看、摸、敲、问、查报告等模式,真正把验收中需要的器材装备派上用场,切实提高工程验收质量的可信度。
3充分发挥联审联验作用,做好衔接监督管理工作
按照总队下发的《关于进一步加强建设工程监督工作的通知》要求,基层协办人要在验收上充分认识联审联验的必要性和重要性,严格落实联审联验程序制度,充分发挥助手作用,积极参与到总队验收日程中来,与平时自身验收相比较,找差距,补不足,更好的学习借鉴方式方法和经验做法,确保在联验工作实践中不断增长自身业务水平和操作器材、测试消防设施的能力,杜绝平时验收项目小、消防设施配置少、工程验收项目不全面的现象。通过联合验收切实全面提高业务理论水平,为基层验收工作打下良好的基础。同时对区域联验工程项目存在的隐患问题,抓好督促火灾隐患的整改及监督,确保衔接移交属地监督管理提供有力的保证。
4加强建设工程审核、验收、监督工作的衔接。
根据在建工程项目的情况,及时收集建设工程新工艺、新材料、新设计等方面的信息及建设工程消防设计审核过程中出现的问题,以便为今后消防验收提供技术支持。一是针对验收过程中发现的普遍存在和疑难问题,通过联合会审业务汇报的形式进行集体讨论,制定实之有效的措施,并形成会议纪要或业务参考,及利于在今后工作中执行。二是按照总队从进一步加强建设工程消防监督工作的要求,抓好衔接工作的落实。要细化联验或分验交接制度,落实消防安全责任,使每个工程联验或分验结束后,都要有当事人签名交接,并将其整理好的资料交到档案室进行保存,切实把移交过程当作一种程序进行,严格履行职责,把程序执行到位,有待于保存今后查阅监督管理。
总之,建筑工程是一项系统工程,涉及各学科、各领域,特别是随着市场经济的进一步深入和新技术的不断发展,新能源、新材料、新标准不断出现,使得一项建筑工程涉及面更宽、更加复杂。建设工程消防安全涉及多个领域,责任主体复杂。因此,明确职责,严格管理,相互配合是做好建设工程消防安全的有效保障。
参考文献:
1、《消防法》
建筑消防工程合同范文1 甲方(建设单位):
乙方(施工单位):
根据《中华人民共和国合同法》和《山东省消防管理办法》之规定,结合本项目消防设施安装的实际,经协商双方达成如下协议,共同遵守。
一、 建筑消防设施概况:
1.1 建筑名称:
1.2 安装施工范围:
1.2.1消防电系统(火灾自动报警系统、消防联动控制系统、消防紧急广播系统、消防直通电话系统、漏电火灾报警系统、消防室外项目);包含但不限于图纸所含消防项目
1.2.2消防水系统(喷淋、消火栓、消防水炮、超细干粉灭火系统、人防平时项目和消防室外项目)包含但不限于图纸所含消防项目;
1.3开工日期: 年 月 日(暂定,以甲方通知为准。如延期,则竣工日期相应顺延。)
1.4竣工日期: 年 月 日配合精装修安装施工及验收日期另行确定。
二、 合同价款、付款和结算
2.1工程价款结算按《山东省安装工程消耗量定额》2003版,工程取费类别按Ⅲ类安装工程取费。人工工日单价按:省价人工工日单价36元/工日,市价安装人日单价36元/工日,在此基础上安装费再优惠5%(不含主材、设备费);设备、主材价格按甲乙双方最终认定价计入结算(品牌及单价详见本合同附表),定价有效期至 年 月 日,期间主材、设备价格不作调整。工程量按实结算。二次改造及增减项目以现场签证、审计结算为准(计价依据同上)。
2.2消防招标文件(合同附件1)、消防答疑(合同附件2)、消防招标工作联系单(合同附件
3)、消防投标预算确认单(合同附件4)、主材设备最终品牌及单价确认表(合同附件5) 均作为合同附件共同构成本次消防合同内容。消防优化设计经甲方同意的,所节约主材和设备费用甲、乙双方按照甲方70%,乙方30%比例分成。
2.3 合同价款:估算合同价款 万元整( 人民币;)
2.4 合同签订一个月内乙方须提供详细完整的预算书一式三份(电子版一份)。乙方须在每月28日之前提报实际完成工程量报监理及甲方现场工程师审核完毕后,报甲方审核。甲方审核完毕后,作为付款考核依据。付款方式如下:
2.4.1工程进度达到40%,经甲方审核完毕后一个月内付已完工程量价款的60%;
2.4.2工程进度达到60%,经甲方审核完毕后一个月内付已完工程量价款的60%;
2.4.3工程完工,验收合格、取得消防验收证书及备案后,一个月内付至估算工程造价的80%;
2.4.4工程竣工结算审核完成后一个月内,将工程款累计支付至结算价款的95%。余款5%作为工程保修金,保修期为从竣工验收之日起算两年。保修期满后在一个月内支付保修金。
三、设备、材料供应:
3.1乙方所采购使用的材料和设备应按照合同附件所列型号、品牌执行,并经建设监督部门、消防部门认可的产品。设备、材料根据合同附表中设备、材料的单价为准,附表中未列的设备、材料价格以甲方参考市场价格的批价为准,由乙方进行采购,进场按有关规定验货。
3.2乙方所采购使用的所有材料、设备须满足工程质量的要求,若因材料、设备质量问题或乙方施工问题所造成的损失乙方须全面负责赔偿。
四、 双方责任
4.1 甲方:
4.1.1 为乙方有偿提供用水、用电和办公用房一处(与总包单位进行协商确定),协调乙方与工地其它施工单位的协作关系;通知公安消防等有关部门验收,及时组织验收;
4.1.2 甲方在开工前十日向乙方提供公安消防部门审批的设计图纸肆套(其中三套设计院盖章图纸为消防竣工资料用)、电子版图纸一套;
4.1.3 督促检查乙方施工进度、质量,审核每月所完成工程量;
4.2 乙方:
4.2.1应及时采购设备,科学合理安排人员、材料配置,严格按操作规程施工,确保安装质量,服从甲方的进度安排,每月提报所完成工程量清单。按时提供有关竣工资料并参加竣工验收,并保证工程项目一次性验收合格。须缴纳2%的总包协调费(主材、设备费除外)。
4.2.2乙方应负责所有消防项目的消防材料检测。非乙方施工的消防项目(如防火卷帘、防火门、疏散指示、应急照明、挡烟垂壁等)的检测费由各专业安装队伍自负。最终的消防综合验收资料报验由乙方全面负责。
4.2.3乙方不得以任何形式和理由转包。
4.2.4质保期内发生因乙方原因产生的质量问题,由乙方无偿修复如因此而造成的经济损失乙方应全面负责赔偿;因甲方原因造成的,由乙方修复,甲方支付相应费用。
4.2.5已竣工工程在未交付甲方之前,乙方须负责已完成工程的成品保护工作,保护期间发生损坏的,能查明原因的由相关责任方赔偿,否则由乙方自费予以修复。
4.2.6乙方须确保一次性通过消防验收,如不能按期完成,每拖期一天,甲方将对乙方处以5万元/天的罚款;
4.2.7乙方于完工后15日内上报全套工程结算资料(包括设计变更、图纸会审、工程签证、材料批价等),逾期不报,每拖一天扣罚乙方1000元;
4.2.8乙方应保证在2011年11 月30日前完工(精装修日期待定)。如因乙方原因不能按期完成,每拖期一天,甲方将对乙方处以5000元的罚款。
4.3.乙方在合同签订后须根据项目总体施工进度节点做出合理的工期进度计划,报甲方审核。甲方审核通过后,对乙方每月工程进度进行考核,对未完成当月工程进度计划的扣工程总造价的0.1 %;
4.3.1如果乙方在施工期间因为施工质量、材料、工期进度等原因给甲方造成损失的,须全面负责赔偿并应根据甲方的决定无条件退场;
五、 图纸变更设计图纸、施工图纸原则不变更。确需变更,应提前七日书面通知对方。实际须变更内容以甲方最终核定为准。
六、 工程质量和验收
6.1乙方在须于 年 月 日之前完工并于10日内取得消防验收合格证,确保年 月 日综合验收完工日期,若因甲方原因造成延误的则工期顺延;竣工后十日内乙方向甲方提供消防设施竣工技术档案,甲方在30日内组织验收;
6.2如果发现因乙方原因产生的工程质量不合格项目乙方必须在接到甲方通知的24小时之内进行修复直至达到合格要求,并承担因此给甲方造成的经济损失。如果乙方未在甲方规定时间内进行修复的,甲方可另行聘请其他施工单位进行修复完善工作,工程造价按规定计算外,另增加25%的管理费,所有费用由乙方承担。
七、 质保要求
7.1质保内容:见安装施工范围;
7.2质保期限:自验收合格交付招标方使用之日起保修贰年;
7.3质保期满后,按《山东省建筑消防设施使用维修保养办法》的规定签订维修保养合同。
7.4乙方在签订合同时应同时与甲方签订三年的维修保养合同。
7.5维保费暂定为每年 万元。
八、 本合同履行过程中如发生争议,双方应协商解决。协商不成时,通过向本项目所在地人民法院提起诉讼方式解决。
九、 本合同自双方签字盖章之日起生效,至质保期满终止。
十、本合同一式六份,甲方肆份,乙方贰份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建筑消防工程合同范文2 发包方(甲方):
承包方(乙方):
签定时间: 年 月 日
根据《中华人民共和国经济合同法》和《中华人民共和国消防法》以及有关规定,为明确双方在工程施工过程中的权利、义务和经济责任,经双方协商同意签定本合同。
第一条 工程项目
一、 工程名称:
二、 工程地点:
三、 工程内容:自动报警系统、自动喷淋系统、消火栓系统及防火卷帘
四、 工程造价: 万元整( 元)
第二条 施工准备
一、 甲方:协助乙方安排现场施工的用水、用电等合理要求,水、电费由甲方负责。
二、 乙方:乙方协助甲方火灾自动报警项目的消防建审工作,乙方应提供所需资料。组织好施工管理人员和材料、施工机具进场。
三、 乙方必须注意安全施工,在施工过程中由于乙方原因所发生的一切不安全事件由乙方负责。
第三条 工程期限
根据国家工期定额和甲方使用需要。
第四条 工程质量
一、 乙方必须按照甲方提供的图纸和国家有关规范、标准及现场实际施工;
二、 乙方保证承包范围内的工程通过当地公安消防监督部门的验收;
三、 工程用消防设备产品需具有产品检测报告、产品合格证。
第五条 工程价款的支付与结算
合同签定之日甲方预付工程款 元整( 元),材料进场后付给乙方总工程款的 %,工程完成总工程量的%时付给乙方总工程款的%,
工程完工后甲方应付给乙方总工程款的 %,工程通过省消防检测中心检验合格后应付给乙方总工程款的 %,工程通过消防验收合格后付至总工程款的 %,留 %作为质保金。
第六条 工程验收
工程竣工报当地消防监督部门验收,乙方负责协助甲方整理有关报验收资料。
工程在一年质保期内提供免费维保服务(人为因素除外),质保期满后乙方可以对本系统工程进行有偿维保服务。
第七条 违约责任
一、 乙方的责任:工程质量不符合规定负责赔偿修理或返工,费用自理;
二、 甲方的责任:未能按合同的规定履行自己应负的责任,应赔偿由此给乙方造成的损失。
第八条 附则
一、本协议一式二份,甲、乙双方各执一份;
二、本协议自双方代表签字盖章后生效。未尽事宜,经双方协商同意后可签定补充条款,补充条款和本协议具有同等法律效应。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建筑消防工程合同范文3 甲方:
乙方:
按照《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的原则,结合本工程具体情况,双方达成如下协议:
第一条:工程概况
工程名称:中凯办公楼
工程地点:贞丰县永丰大道
承包范围:消防栓系统及管道安装
承包方式:包工包料
开、竣工日期:本合同签订的3天内进场施工,竣工日期为进场施工后的15天内(即2010年 月 日)。
合同价款:本合同采用干包制,共计人民币:玖万肆仟元(94000.00元)整。
第二条:本合同文件使用语言和选用标准及法律。 合同语言:汉语选用标准、规范:建筑安装行业标准和消防工程施工规范。 适用法律、法规:《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》。
第三条:甲方工作
甲方提供具备开工条件施工场地的水、电给乙方施工。
第四条:乙方责任
施工场地防护工作的要求:(1)严禁材料乱堆乱放;(2)严禁在工地上大小便;(3)严禁垃圾乱倒;(4)严禁违章操作;(5)严禁外来人员进入。符合施工场地规定的要求;严格遵守工地的一切规章制度和操作规范,对违反或经教育不改的人员进行处罚或开除。乙方必须注意施工安全,若发生安全事故,全部由乙方自行负责,甲方不负任何责任。
乙方要保护建筑物结构及相应管线和设备的设施,不准在施工中乱打洞和开槽,必须先作出可行的保护和防范措施。
第五条:检查和返工
若因材质、设备、施工工艺等方面的原因不合格,乙方负全责。
第六条:质量评定部门名称:以消防部门验收合格为准。
第七条:工程款支付方式:(现金或支票)材料进场当天甲方支付乙方伍万元整,剩余待消防部门验收合格并合到消防部门验收合格证后一次性付清(本合同不含税金)。
第八条:违约方应承担以下责任:
违约的处理:本合同签订后,双方须共同遵守,若出现违约,受损方以通过法律程序追究违约方的法律责任,并根据实际受损程度向违约方索赔一切经济损失和追讨违约金,若工程验收不合格,造成的返工及一切损失,由乙方全部负责,直至经消防部门验收合格为止。
第九条:生效与终止:本合同经双方签字或盖章后生效,至乙方完成全部合同内容并经消防部门验收全格止和取得消防部门出具的合格证时,本合同终止。
合同份数:本合同一式二份,甲、乙双方各执一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
关键词:建筑工程 消防监督管理 消防设施
人们常常认为,消防监督管理就是建筑投入使用以后的监督和管理。但是近两年的几场重大火灾说明,建筑工程防火和救火不是一个部门一个环节的事情,而是一项系统的防治工程。从工程图纸的设计、现场施工、竣工验收直至投入使用,这四个方面是环环相扣的整体。消防监督机关应该把消防技术监督与消防行政管理结合起来,在设计、施工、竣工使用的每一个环节中,充分发挥消防机关监督和管理职能,确保建筑工程的有效防火。
一、工程图纸的设计环节
工程图纸的设计环节包括可行性研究论证环节、初步设计环节和施工图设计环节。
(一)可行性研究论证环节
在可行性研究论证环节,建设单位提出数套方案,通过专家论证并交予各个主管部门进行确认。然而,在此阶段,建设单位往往会把自身的经济利益放在首位,容易忽视建筑材料的耐火性等关键内容,这就致使被采纳的方案消防内容不完备,造成消防器材和设施的设置先天性具有缺陷。
这就需要在一开始的可行性研究论证环节中,就有消防方面的专家参与进来,使得建设单位对消防管理的投入有着充分的认识和准备。
(二)初步设计环节
在初步设计环节中,往往又会出现总图布置,消防设施上很难达到国家规范要求的现象。一般来说原因有两个:一是建设单位的主管人为地要求设计单位对消防资金投入加以限制,从而造成消防设施不完备,建筑材料选用的不合理导致设计出的图纸达不到防火规范要求。二是由于建设单位和设计单位沟通甚少。建设单位往往不能满足建规(《建筑设计防火规范》)的要求,比如,在安装管道、水电时由于占地范围面积、电源的限制。与此同时,设计单位往往没有进行实地勘察,只按规范设计图纸,后果更是不堪设想。
针对以上两种原因,消防监督部门需要及时参与初步设计,并且要及时地发现设计图纸存在的问题,全面、准确地提出审核意见,以避免将这些问题带入施工图的设计环节中去。
(三)施工图设计环节
这一环节是把满足施工的各项具体要求反映到图纸上,如果可行性研究论证环节和初步设计环节技术上和行政上都监管到位,从理论上讲,这一环节各方面都可以达到国家相关规范的要求。但在实际中,设计人员对消防产品、设施了解不透彻,加之设计人员专业知识低下、工作经验不足,比如设计人员对消防产品、设施市场不了解,选用已经退出市场的消防设备,导致本环节还是会出现不少瑕疵。
所以,对消防设计审核人员来说,首先要坚持不断学习,更新自身知识,提高自身素质,加强监督审核人员对国家有关规范的理解和掌握。从而在施工图设计环节对设计单位的方案提出正确的意见。
二、现场施工环节
施工环节是是施工单位把设计图纸转化成实际工程的关键环节。严格来讲,建设与施工单位必须严格按设计图纸施工,保证质量。但是施工环节过程复杂,往往会出现这样那样的问题,如果不进行有效地监管,很容易出现消防隐患。实际上,有很多施工安装单位聘请的技术人员对标准、规范不熟悉,不按规程、规范施工,造成安装的技术性错误。例如应急照明灯亮度不够;水流指示器前应安装信号蝶阀,不应采用其他阀门。某工程,水流指示器前安装的是带锁定装置的蝶阀,调试时阀门是关闭的,而报警控制器中无反馈信号。如果发生火灾,该系统就失去了应有的功能。所以水指示器和信号蝶阀的反馈信号应接入报警控制器。再如,末端试水装置出口应接入排水管,某工地在施工中,未将末端试水装置出口接入排水管,排出的水将旁边建筑的设施冲走,造成不良影响。
为确保消防设计在施工中得到落实,避免出现消防问题,笔者在实践中总结了如下方法:第一,充分发挥监理的作用,加强对消防设施安装环节的监理。加强监理人员对消防法律法规的学习,提高工程监理水平,特别是对隐蔽工程的监理。第二,每个项目部设一名专职消防管理员,在消防设计施工中发现矛盾,要及时安排专职的消防人员到现场帮助协调解决,帮助建设单位和施工单位整理处理好遇见的消防问题。第三,对建筑工程施工现场进行监控。如果在施工现场安装视频监控,监控中心就可以随时看到施工现场的施工情况,而且可以减少意外事故的发生。
三、竣工环节
在建筑工程使用之前,竣工验收是一个至关重要的环节,却往往留下隐患,从图纸设计、现场施工到工程投入使用,建筑工程需要的周期很长,一些建设单位在对公安消防部门组织的消防工程验收的主观认识上存在偏差,或是以减少整个建筑工程中投资的主观故意,或是消防产品和设施本身就不合格,工程存在的质量问题连建设单位都不知道。无论如何,建设单位对得到一张消防验收合格意见书的欲望远远高于对工程消防产品和设施质量好坏的欲望。由于这种错误思想的存在,导致了建设单位不是指出施工单位存在的问题,而是在验收过程中,和施工单位共同隐瞒公安消防机构,应付验收,使之本应承担对消防工程质量监督的角色发生了错误的改变。
竣工验收是在建筑物模拟火灾状态下对消防设施功能的一次全面检阅,所以,在这个环节中,消防监督部门有责任要求消防设施在验收前必须检测合格。在竣工验收时,消防监督部门还要按照有关消防法律法规和设计要求,对建筑的消防工程进全面仔细地检验和评定。
四、 投入使用环节
建筑工程投入使用后,按照相关消防法律法规规定,社会单位应该确定消防安全责任人和消防安全管理人,消防安全管理人负责对建筑消防设施的管理和维护,他们既没有参与图纸设计,也没参与现场施,他们对消防设施系统的情况并不了解,更不用说,紧急情况下对消防设施的操作使用了。有的社会单位值班制度不落实,人员不到位,常常造成事故后不能及时处置。二是某些消防执法人员的业务素质不高。当前,由于一些消防监督执法人员的来源是地方大学,这部分人员对相关消防法律、法规知识十分欠缺,这直接导致了他们不能满足工作的要求,执法质量就会下降,。
为此,公安消防机构应当组织设计单位、施工单位以及建设单位消防安全管理人员进行培训,通过培训班和消防技术讲座等形式来建立一支懂管理、会操作的建筑消防设施管理队伍,实现建筑消防设施操作管理持证上岗。另一方面,公安消防机构应当督促社会单位建立健全消防规章制度,让使用单位定期对建筑消防设施进行消防检查,自查自改;与此同时,公安消防机构也应加强监督检查力度,并且每次消防设施监督检查要尽可能全面。
参考文献: