乡村振兴的总体要求范文
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第1篇
一、起草背景
根据《广西壮族自治区人民政府关于落实2021年自治区<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》（桂政发〔2021〕6号）精神，为全面贯彻落实自治区十三届人大四次会议通过的《政府工作报告》部署，制定了《河池市贯彻落实2021年自治区<政府工作报告>重点工作部门分工方案》（以下简称方案），并就贯彻落实提出要求。
二、方案内容
河池市贯彻落实2021年自治区《政府工作报告》重点工作部门分工方案，包括2021年主要预期目标和总体要求、大力推进产业振兴三年行动、大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等共20项2021年主要工作、“十四五”发展主要目标和重点任务，具体内容为：
（一）2021年主要预期目标和总体要求。
（二）大力推进产业振兴三年行动。
（三）大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
（四）千方百计抓好重大项目建设。
（五）千方百计提振城乡消费。
（六）千方百计促进外贸外资稳定增长。
（七）切实加快重大开放平台建设。
（八）切实保障和改善民生。
（九）“十四五”发展主要预期目标。
（十）奋力打造面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地。
（十一）奋力打造国内国际双循环重要节点枢纽。
（十二）加快发展现代产业体系。
（十三）加快构建现代化基础设施体系。
（十四）加快建设现代化公共服务体系。
（十五）全面推进乡村振兴。
（十六）大力建设生态文明强区。
（十七）大力建设文化旅游强区。
（十八）着力推动改革和发展深度融合高效联动。
（十九）扎实推进新型城镇化和区域协调发展。
（二十）建设更高水平的平安广西。
三、工作要求
方案明确了91个子任务的牵头单位、配合单位及完成时限，并就抓好贯彻落实提出要求：
（一）统一思想认识，提高政治站位。
第2篇
人代会镇长对记者采访发言稿
党委副书记、镇长XXX
今天听了XXX州长在自治州XX届人大XX次会议上做的《政府工作报告》，报告自始至终体现了科学发展、以人为本、促进和谐的发展理念和主题，为全州在新的起点上加快高质量发展，描绘了宏伟蓝图。报告主题鲜明、立意高远、目标明确、措施有力，非常切合XXX实际，对今年乃至今后一个时期具有很强的指导意义。
报告中制订的目标催人奋进，是指导我镇今后工作的行动纲领。下一步，我们XXX将在上级党委、政府坚强领导下，围绕既定目标，团结领导全镇干部群众顽强拼搏、真抓实干，全力推动经济社会高质量发展、跨越式发展。在具体工作方面主要抓好以下五个方面的发展：一是毫不放松，常态化推进疫情防控工作确保人民群众生命财产安全；二是毫不松懈，持续抓好社会稳定工作构建平安和谐的社会环节；三是拓展衔接，持续巩固脱贫攻坚成果并强力推进社会经济高质量发展；四是创新引领，持续推进新发展理念落实，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略总体要求，以“畜牧强镇、美丽乡村建设、文化润镇、村规民约建设”为主要抓手实现全镇经济、生态、文化等方面同发展、同提升，高质量实现乡村振兴；五是求真务实，持续用力抓好干部队伍建设打造人民满意政府，不断提升政府公信力和向心力。
我的发言完了，谢谢大家！
第3篇
一、总体要求
深入贯彻落实中央和省、市、区乡村振兴政策战略部署，以促进“旅游+”融合发展为抓手，整合旅游资源和产业要素，大力发展乡村旅游，为贫困人口创业、就业、增收提供平台。2021年，继续以三个乡村旅游扶贫重点村为主战场,在平岗街道和平村、尧岭村、孙岗乡石龙河村实施乡村旅游环境提升工程项目，做好全区旅游企业结对帮扶工作，辐射带动贫困人口实现稳定增收。
二、重点工作
（一）推进乡村旅游扶贫重点村旅游环境提升工程实施
1．建设任务：在三个旅游扶贫重点村实施乡村旅游环境提升工程。
2．建设内容：选定适合开展乡村旅游环境提升的区域和路段，安排建档立卡贫困户参与提升区域和路段的杂物清理、土地翻松、播撒花籽、种植花木、旅游公厕保洁，对参与贫困户发放劳务补助，使贫困户直接受益。
3．工作时限：请所在乡镇街道文化站4月20日前上报用工申报表（附件1）及计划带动贫困户增收登记表（附件2）；9月20日前，上报工程实施成效，提供景观区域、路段效果图片（标明路段名称）、验收资料及旅游环境提升工程资金发放表（附件4）。
（二）切实做好乡村旅游带动脱贫帮扶工作
1．帮扶任务：实施旅游企业与建档立卡贫困户结对帮扶。全区旅游景区（点）、农家乐、星级宾馆、旅行社等涉旅企业结对帮扶区内建档立卡贫困户。参照《市区“四带一自”产业扶贫奖补暂行办法》、《市区旅游发展资金使用管理办法（试行）》等文件规定，全区旅游企业经营主体带动贫困户数不少于5户、实现贫困户户均增收5000元以上或者吸纳贫困户就业且连续工作满12个月。
2．帮扶内容：一是为有意愿、有能力贫困户提供旅游产业技术培训，优先吸纳贫困人口务工；二是定向合作开发旅游产品、商品及优先采购或销售贫困户的原材料及农产品；三是探索建立贫困户以资源、资产入股的方式参与农家乐、乡村客栈等旅游项目开发和经营，按投入比例分红。
3．工作时限：请所在乡镇街道文化站做好对接服务、信息反馈等工作，4月20日前上报结对帮扶贫困户计划及花名册（附件3），9月20日前完成验收并上报旅游企业结对帮扶贫困户资金发放表（附件5）。
三、工作要求
第4篇
2018年4月，行政审批服务局新登记市场主体15户（其中企业11户，农民专业合作社4户），名称申请22户，变更登记16户，注销登记3户，迁入登记1户，换发“多证合一”执照1户。具体工作如下：
一是加大服务招商引资及重点项目建设的力度。按照“协调联系要主动、服务阵地要前移”的总体要求， 4月我局为1户招商引资企业提供延时服务。黟县XX旅游文化发展有限公司委托人在中午12点来到注册窗口，工作人员已准备下班。考虑到该企业远道而来，于是工作人员选择为其提供延时服务，还耐心地指导帮扶他们准备设立登记材料，一切办好时离下班时间已过去半个多小时。窗口工作人员的延时服务得到该企业的大力称赞，为我县政务服务中心市场局窗口树立了良好的社会形象。
二是继续做好农村“三变”改革登记工作。根据县委县政府的相关文件精神，我们将对符合注册条件的市场主体提供“一对一”个性化帮扶，做到第一时间帮其完善相关经营手续。此举将进一步释放乡村振兴的内生动力，发挥农村集体经济组织功能。
第5篇
一、总体要求
认真贯彻落实关于肺炎疫情防控工作的各项部署要求，坚决落实分区分级精准防控策略，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，切实抓好外防输入环节，全面推进复工复产，以消除城市“视觉污染”和农村“视觉贫困”为目标，将“四抓四促”城乡环境专项整治行动与疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、“三城同创”结合起来，对城乡环境进行一次大整治、大清理、大绿化，倡导全民落实“戴口罩、少出门、勤洗手、常通风、不聚集”等个人防护措施，在全区构建起防疫情、整环境、保健康、促文明的工作格局，全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。
二、重点工作任务
为切实做好“四抓四促”城乡环境专项整治工作，建立健全组织机构，明确责任分工，抓好任务落实。2月29日我局召开局党组扩大会议，传达了市“四抓四促”城乡环境专项整治行动动员视频会精神，认真研究我局“四抓四促”具体工作，进一步明确了工作任务，成立工作组，由局长任组长，相关班子成员任副组长，按照交通行业管理职能，将工作任务分解落实到各工作组。
1、县乡道路工作组
组长：
副组长：
成员：、
职责：每周三次对管养的县乡道路进行巡查，及时安排清理边沟及道路沿线两侧可视范围内的路面杂物、垃圾等；对破损及病害路面及时进行维修。
2、行政村硬化路工作组
组长：
副组长：
成员：、
职责：对辖区内行政村硬化路进行巡查，及时安排清理道路沿线两侧可视范围内的路面杂物、垃圾等；对破损及病害路面及时进行维修。
2、国省道干线工作组
组长：
副组长：
成员：、
职责：重点对国道109线、341线等国省道道路进行巡查，及时安排清理边沟及道路沿线两侧可视范围内的路面杂物、垃圾和违法喷绘广告等。
3、维修企业工作组
组长：
副组长：
成员：区运管所工作人员
职责：对城区、城乡结合部303家维修企业、车辆维修点占道经营、占道作业行为进行严格规范，做到车辆维修企业无堆放废旧轮胎配件、无工具占道、无油渍。
三、下一步的工作计划
我局将按照区委、区政府的要求认真抓好长效管理。
一是继续加强组织领导，狠抓工作不松懈。城乡人居环境治理是一项长期工作任务，我们坚决按照上级要求，常抓不懈，并对系统工作进行再动员、再部署，确保人人肩上有担子，个个身上有责任。
第6篇
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻生态文明思想，认真落实省委省政府关于实施乡村振兴的战略部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，坚持以人民为中心，以改善乡村人居环境为目标，全面保护乡村绿化成果，持续增加乡村绿化总量，着力提升乡村绿化美化质量，努力建设“村美、业兴、家富、人和”的生态宜居美丽乡村。
（二）基本原则
1.以村为主、多方参与。以村为单位组织实施。鼓励和引导社会资本参与乡村山下造林绿化，动员村民自己动手投工投劳，自觉投身乡村绿化美化行动，推动乡村山下造林绿化工作健康稳步开展。
2.因地制宜、突出特色。根据地理位置、自然禀赋、生态环境状况、产业发展需求等不同情况，瞄准绿化美化短板，因地制宜，缺什么补什么。开展各具特色的山下造林绿化工作，既要大力提高乡村绿化覆盖率，又要促进乡村林业特色产业发展。
二、目标任务
（一）总体目标
到2023年，全乡的森林覆盖率稳定在28.1%以上。建成一批美丽宜居的森林乡村，乡村绿化效果显著提升，农村人居环境明显改善。
（二）主要任务
1.保护乡村自然风貌。全面保护好乡村自然生态系统、原有地形地貌、山水田园、古村古建和人文遗迹等。对古树名木进行挂牌保护，对濒危和长势衰弱的古树名木，及时开展抢救复壮。保护好乡村水口林、景观林、护村护路林、护渠护岸林、农田防护林和其他原生林草植被以及小微湿地，促进人文景观与自然景观的和谐统一。
2.增加乡村生态绿量。一是开展村庄“四旁”（路旁、渠旁、村旁、宅旁）造林绿化。在村庄“四旁”闲置地营造和补植补造环村林、护路林、护岸林、水源涵养林、水土保持林等片林、带林，做到见缝插绿，消除缺株断档，“四旁”地等全部绿化，无地，路旁、渠旁提倡栽植枫香、水杉等彩色树种，村旁、屋旁提倡栽植樟树、楠木、枳壳等乡土珍贵树种；二是开展村庄公共区域造林绿化。在村庄公共区域、空心房屋拆违地，以乡村绿道、乡村森林公园等方式，营造风景林、游憩林、康养林，打造供村民休闲娱乐的小微森林公园、公共绿地等绿化美化精品，每个行政村建设有1处以上以乔木为主的乡村森林公园、休闲绿地。有条件的地方可依托地形地貌，将农田、果园、山地、森林、湿地、古村、遗址等特色景观联成一体，构建布局合理、配套完善、人文丰富、景观多样的乡村绿道网；三是开展农田林网建设。在建设高标准粮田工程的同时，因地制宜，充分利用道路、沟渠、山脚建设农田林网；四是开展山体生态修复。对乡村周围可视范围内的宜林荒地、采石取土场、废弃矿山等实施复绿增绿，做到应绿尽绿，无地。五是开展乡村公路绿化。每个村要结合义务植树，每年打造一条高标准的乡村公路绿化示范带，以栽植乔灌景观大苗为主，年前打好穴，年后清明前完成。
3.提升乡村绿化质量。做好乡村山下造林绿化规划设计，加强乡土、珍贵、彩色乔木树种的应用和配置，做到以珍贵乡土乔木树种为主，经济林树种相结合。村庄“四旁”环村林、护路林、护岸林、水源涵养林、水土保持林等片林、带林营造楠木、樟树、女贞、枫香、木荷、水杉、池杉、马褂木、油茶、柑桔、蜜柚、枳壳等用材、经济树种，乡村风景林营造楠木、樟树、女贞、银杏、含笑、广玉兰、枫香、木荷、桂花、红豆杉、无患子、茶花、红叶石楠等景观乔灌树种；农田林网营造水杉、池杉等彩色落叶乔木树种，山体生态修复营造枫香、木荷、湿地松、杉木、泡桐、油茶等耐土壤脊薄树种。
4.发展绿色生态产业。关注广大乡村农民需求，充分发挥他们在乡村造林绿化中的积极性和主动性。把调整绿化结构与调整产业结构结合起来，既要大力推广栽植楠木、樟树、枫香、木荷等珍贵乡土乔木树种，也要积极组织农民大力种植高产油茶、商洲枳壳、井冈柑橘等特色果药林。依托乡村绿色生态资源，用好古村落民居、民俗风情、名人古迹、古树名木、乡村绿道等人文和自然景观资源，大力发展森林观光、林果采摘、森林康养、森林人家、乡村民宿等乡村旅游休闲观光项目，带动农民致富增收。
三、保障措施
一是要加强组织领导。各村要高度重视，大力实施好山下造林工作，切实加强山下造林工作的组织领导，把乡村造林绿化工作作为推动乡村振兴战略和农村人居环境整治的重要工作来抓。
二是要注重科学规划。要坚持因地制宜、适地适树的原则，开展环村林、护路林、护岸林、风景林、游憩林、乡村森林公园等建设，重点规划美化彩化珍贵化乡土阔叶乔木树种，提倡栽植两年生以上的容器苗，慎用外来树种集中连片造林，杜绝盲目追求名贵花木和贪大求洋，禁止大树移植进村。
三是要确保造林绿化质量。严格按照“大穴大肥良种壮苗”要求，确保造林绿化质量，乔木树种要求地径在3公分以上，高2.0米以上，经济林树种要求地径1公分以上，高0.5米以上。要通过承包、租赁、转让、拍卖等多种形式，引导和支持市场参与山下造林绿化管护工作，全面落实山下造林绿化的产权、管护权，要加大执法力度，严肃查处破坏造林绿化的违法行为，切实保护山下造林绿化成果。
第7篇
一、帮扶对象
区建档在册有劳动能力并积极发展种养业的贫困户。
二、帮扶方式
2019年培训生产经营型新型职业农民培训学员与贫困户建立结对帮扶关系。每名生产经营型职业农民至少帮扶一户具有自种自养能力的贫困户。
三、帮扶重点
1.明确结对帮扶对象，确立结对帮扶关系，建立联系和帮扶工作机制，把所学到的知识传递到贫困户手里。
2.具有产业带动能力较强的新型农业经营主体带头人应就近吸纳贫困户就业，传授农业实用技术，增加贫困户收入，切实提高脱贫致富能力。
3.采取扎实有效措施，重点解决结对帮扶户产业发展中的实际困难，并研究脱贫增收办法，及时跟进和落实帮扶计划和措施。
4.对有技能培训需求的贫困户，结合产业发展需要，重点加大技能培训力度，通过技能提升实现更高质量就业和收入水平的提高。
四、相关要求
一是深入实地，真做实做，切实帮助结对帮扶贫困户早日脱贫。这是既是一项任务，也是一项使命，因此，各培训机构及学员要进一步统一思想，克服困难，以高度的责任感，把结对帮扶贫困户所需所求落到实处，严禁走过场。农委采取明察暗访的形式对结对帮扶工作开展情况进行检查，对落实结对帮扶工作不力、成效不明显，特别是结对帮扶户不满意，被督查组通报的学员，取消其学习资格，并严肃问责培训机构。
第8篇
我市“平安家庭”创建活动自去年11月份启动以来，在市综治办等成员部门的共同参与和大力支持下，在各级妇联组织的共同工作下，我市“平安家庭”创建活动逐步展开，初见成效。我代表市创建“平安家庭”活动领导小组，对一年来我市“平安家庭”创建活动的工作情况进行总结，并对进一步贯彻落实全国、省“平安家庭”创建活动会议精神，深化我市“平安家庭”创建活动谈几点意见。
一、全市“平安家庭”创建活动基本情况：
“平安家庭”创建活动是一项涉及到千家万户平安和谐发展的系统工程，需要动员全社会共同推进，在深入开展创建活动中各级创建“平安家庭”活动领导小组坚持从实际出发，紧紧围绕打造和谐*、平安*和法治*的目标，按照中央和省的总体要求，积极开展创建活动。主要表现在以下几个方面：
（一）领导重视，协调推进，确保“平安家庭”创建活动扎实有效地开展。
“平安家庭”创建活动是推进维护全市社会稳定和广大人民群众根本利益的一个重要载体，为确保“平安家庭”创建活动扎实有序地开展，着力抓了以下几个环节。一是，建立机构，强化组织领导。成立了由市综治办、市妇联领导为组长，七个部门主管领导为成员的*市创建“平安家庭”活动领导小组，对创建工作实施统一领导，并按照部门职能对“平安家庭”创建工作进行责任分工。各县区也相应成立了创建“平安家庭”工作领导机构。二是，明确任务，全面部署。市妇联与市综治办等有关部门联合下发了《关于“平安家庭”创建系列活动实施方案》，围绕“振兴*，推进平安建设，构建和谐*”这个大局，明确提出了我市“平安家庭”创建活动的目标任务。三是，示范推动，分类指导。每个县区确定二个示范社区（村）先行开展“平安家庭”创建活动，探索创建活动的方法、途径，及时总结推广经验和做法，发挥示范作用，促进全市创建活动的整体推进。四是，落实目标责任，精心组织实施。各级妇联组织把“平安家庭”创建活动纳入社会治安综合治理目标考核体系，定期检查推动，同步考核评估，使“平安家庭”创建活动纳入全市“平安家庭”创建活动主体。
（二）多部门联动，协调推进，形成创建工作的社会合力。
创建活动是一个社会的系统工程，多部门联动凝聚创建工作合力。在创建活动中市综治办，市妇联充分发挥牵头作用，积极协调成员单位共同开展创建活动，公安机关积极开展治安整治活动，充分利用“110”报警平台，做好预防和制止家庭暴力工作，为社区、家庭生活创造了良好的治安环境；司法行政部门充分利用法律援助中心，对弱势群体实行法律服务；民政部门积极支持社区（村）开展形式多样的宣传教育活动，引导广大家庭成员学法、守法、倡扬美德；广播电视局、报社分别设立专栏，宣传“平安家庭”创建活动，各级妇联组织以家庭为载体，以社区为依托，开展各类主题活动，在各成员单位的密切合作和大力支持下，已初步形成多部门共同推进，共同开展创建工作的良好局面。
（三）创新载体、突出特色，增强创建活动的生机与活力。
为使“平安家庭”创建活动在全市叫响，通过宣传发动，试点带动，活动拉动，努力营造“平安家庭”创建的浓厚氛围。一是，以法制宣传、教育为先导，着力提高家庭成员的法律素质和平安意识。在全国、省妇联开展的法制宣传年和“五五”普法启动仪式后，及时召开了全市宣传贯彻《妇女法》法制宣传年启动会议，并成立了妇女法律帮助中心，与五家律师事务所签状、授匾，建立帮教基地。同时组织全市广大妇女群众积极参加省《妇女法》知识答题活动，在各级妇联精心组织下，全市有20000多人参加知识竞赛活动，并荣获了省《妇女法》知识竞赛一等奖一名，二等奖两名的好成绩。巾帼维权自愿者法律知识宣讲团在创建活动中带头开展法制宣传教育活动，深入到乡、村、街道和社区进行法律知识宣讲。在她们的带动下，全市各级妇联组织结合实际，创造了村户联建，楼院联创的宣传活动方式，用自编、自演节目进村、进家巡回演出，大力宣传“平安家庭”创建重要意义，使“平安家庭”创建活动家喻户晓，深入人心。二是，以家庭为依托构筑平安家庭建设第一道防线，营造平安和谐家庭环境和社会环境。在创建活动中各级妇联组织，将创建活动与创建零家庭暴力社区（村）相结合，在全市开展了“零家庭暴力社区（村）”创建活动，下发了《关于在全市开展创建零家庭暴力社区（村）活动意见》。各社区（村）分别在社区（村）警务室设投诉点，妇女维权和法律宣传站、治安信息员、巡逻队等，形成了预防为主，调解为先，齐抓共管，综合治理干预制止家庭暴力的工作格局。市妇联结合“八荣八耻”教育向全市妇女提出“知荣辱，讲文明，巾帼共建和谐社会”倡议，增强广大妇女的在“平安家庭”创建活动中的积极性和主动性，以自身的文明带动家庭文明。开展“家庭教育乡村、社区巡讲”活动，母子同课堂等贴近生活的宣传教育形式，进一步引导广大家长树立“为国教子，以德育人”的理念，营造了有利于未成年人成长的家庭环境，促进了未成年人的思想道德素质的提高。三是，以关爱、帮扶为重点，营造关爱弱势群体的社会氛围，消除社会不稳定因素。为使“平安家庭”创建活动赢得社会各界的关注和支持，通过宣传发动、试点带动方式，开展对特殊家庭和特殊人群进行重点帮助。针对棚改新区特点，及时在全市召开了“创和谐文明社区，建温馨美好家园”推进会，为贫困家庭送温暖、捐款、捐物，同时在棚改新区组织专场用工洽谈会，为下岗妇女提供就业平台。充分利用各种节日、纪念日，如“三八妇女节”、“中秋”等节日，走访慰问敬老院、儿童福利院、社会救助站等，为她们送去慰问品和生活用品。对在押人员和刑释解教人员的家庭进行定期回访，解决她们改造中的后顾之忧，有效地预防和减少重新违法犯罪。在各级妇联组织共同推动下，全市初步形成了党委、政府重视，综治部门和妇联牵头协调、各成员单位共同推进，广大家庭积极参与的工作格局。
在总结成绩的同时，我们也应清醒地看到，“平安家庭”创建活动刚刚起步一年，还存在一些不足。主要表现是：活动发展不平衡，农村滞后于城区；认识有差距，宣传不到位，覆盖面还不够广泛；工作机制不够健全，缺乏相应的考核评估、经费保障措施等等。这些需要我们认真研究，采取有效措施加以解决。
二、下一步深入推进“平安家庭”创建活动的意见
开展“平安家庭”创建活动，是动员广大家庭参与平安建设的重要工作载体；是深化平安建设、构建和谐*的基础工程；是把创建社会治安综合治理工作先进市，和各项任务落到实处的有效途径。为落实党的*届六中全会和省“平安家庭”创建活动现场推进会精神，进一步深化我市“平安家庭”创建工作，经市创建“平安家庭”活动领导小组研究，对下一步全市深入推进“平安家庭”创建活动，提出以下意见。
（一）围绕大局，进一步明确“平安家庭”创建活动的总体要求和目标任务
当前，全市上下正学习贯彻*届六中全会精神，紧紧围绕“振兴与发展”的主题，大力推进平安建设，努力构建和谐*。“平安家庭”创建活动作为平安建设的重要载体和组成部分，必须紧紧围绕大局来谋划和推进。
一要把握“平安家庭”创建活动的总体要求。“平安家庭”创建活动的目的，就是要动员广大家庭参与平安建设，以家庭平安促进社会稳定，以家庭和睦促进社会和谐，积“小安”为“大安”，夯实全市稳定、社会和谐的基础。按照这一目标，今后一个时期我市“平安家庭”创建活动的总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的*届六中全会精神，围绕振兴*，推进平安建设，构建和谐*这个大局，进一步推进“平安家庭”创建活动。树立“一个理念”，做到“四个到位”：即树立“平安建设，家庭为基，构建和谐，家庭为先”的理念。努力做到强化目标责任，落实措施到位；强化宣传舆论，组织动员到位；强化基层网络，队伍建设到位；强化工作机制，有效管理到位。全市各级综治、妇联组织要积极组织协调各有关部门，充分认识“平安家庭”创建工作的重要意义，增强进一步做好“平安家庭”创建工作的自觉性和责任感。扎实工作，开拓创新，把“平安家庭”创建活动做成维护社会稳定的基础工程，造福人民群众的民心工程，切实抓紧抓好，抓出实效。
二要明确“平安家庭”创建活动的目标任务。根据全市平安建设总体规划，概括起来是：围绕“一条主线”、营造“两个环境”、实施“三项行动”、达到“四进家庭”和“四无目标”、增强“五个意识”。即紧紧围绕“构建和谐*，共筑平安家园”这一主线；千方百计营造安全和睦、健康文明的家庭环境和诚信友爱、和谐稳定的社区环境；实施千万家庭参与“学法用法行动”、“防犯罪、保安全、促稳定行动”、“反暴力、讲平等、树新风行动”，提高家庭成员的法律素质和道德素质；推进普法宣传、治安防范、纠纷化解、维权服务“四进家庭”，达到“无赌博、无、无家暴、无犯罪”家庭占家庭总数90%以上，法律知识普及面占家庭总数90%的目标；增强广大家庭成员的学法守法意识，安全防犯意识、健康文明意识、和睦相处意识和男女平等意识。以上五个方面，是今后一个时期全市“平安家庭”创建活动的总体目标和任务。各县区妇联要进一步理清工作思路，结合本地实际，贴近广大家庭，进一步细化创建责任，量化目标任务，一级抓一级，层层抓落实。
（二）突出重点，进一步增强“平安家庭”创建活动的针对性和实效性
开展“平安家庭”创建活动，要着眼于解决影响社会和谐稳定和家庭平安的突出问题。“平安家庭三项行动”，是针对我市影响广大家庭和谐平安的突出问题，确定的重点工作内容。根据当前维护社会稳定，促进构建和谐*的迫切需要，各级妇联要结合本地实际，深度推进“平安家庭三项行动”，进一步在五个方面下功夫：一是要开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，引导广大家庭成员从自身做起，知荣辱、树新风，促和谐，促进未成年人健康成长，在倡扬美德、净化家风和社会风气上下功夫；二是要坚持普法入户到人，落实“五五”普法规划，引导广大家庭成员学法律、讲权利、讲义务、讲责任，在提高每个家庭成员法律素质和意识上下功夫；三是要强化“四防”（防毒、防赌、防犯罪、防暴力）措施和三支队伍建设，组织广大家庭参与群防群治，消除安全隐患，在营造安全稳定和谐的家庭和社区环境上下功夫；四是要积极开展矛盾纠纷排查调处，做好思想疏导工作，引导群众依法合理表达利益诉求，在有效化解矛盾、维护妇女儿童合法权益上下功夫；五是要动员社会扶贫济困，引导广大家庭急难互助，关爱困难群体，特别是农村留守妇女、儿童和老人，在为贫困妇女、儿童办实事上下功夫。各级妇联组织要抓住这些重点，立足家庭，多措并举，有的放矢地开展创建活动。要把“平安家庭”创建活动与实施“五五”普法规划相结合；与未成年人家庭教育相结合；与创建和谐家庭活动相结合；与创建“零家庭暴力社区（村）”活动相结合；与维权相结合，整合资源，共同推进，创新方法，注重实效。进一步激发广大家庭成员争创“平安家庭”的参与热情和创新精神，凝聚全市百万家庭之力，共同打造平安家园。
（三）强化宣传，进一步优化“平安家庭”创建活动的社会环境
加强舆论引导，营造良好的创建活动氛围，一要抓好主流媒体宣传形成声势。要充分发挥广播、电视、网站、报刊等主流媒体的宣传作用，开展“平安家庭”强势宣传，大造“平安家庭”创建舆论，宣传“平安家庭”典型和创建工作经验，提高群众对活动的知晓率。二要抓好进村、进社区宣传，入户到人。要通过印发“平安家庭”知识宣传资料、家长学校培训等宣传手段，把“平安家庭”创建活动的意义、内容、要求和各种安全防范措施，宣传到社区、村屯和千家万户，便于广大家庭成员学习掌握和实践。三要抓好各种主题活动宣传，吸引群众参与。要充分利用各种节日、纪念日开展“平安家庭”创建主题活动。使广大群众和家庭成员在参与中受到潜移默化的教育，增强参与创建“平安家庭”的积极性和主动性。
（四）完善机制，进一步促进“平安家庭”创建工作科学化、制度化
第9篇
我市“平安家庭”创建活动自去年11月份启动以来，在市综治办等成员部门的共同参与和大力支持下，在各级妇联组织的共同工作下，我市“平安家庭”创建活动逐步展开，初见成效。我代表市创建“平安家庭”活动领导小组，对一年来我市“平安家庭”创建活动的工作情况进行总结，并对进一步贯彻落实全国、省“平安家庭”创建活动会议精神，深化我市“平安家庭”创建活动谈几点意见。
一、全市“平安家庭”创建活动基本情况：
“平安家庭”创建活动是一项涉及到千家万户平安和谐发展的系统工程，需要动员全社会共同推进，在深入开展创建活动中各级创建“平安家庭”活动领导小组坚持从实际出发，紧紧围绕打造和谐抚顺、平安抚顺和法治抚顺的目标，按照中央和省的总体要求，积极开展创建活动。主要表现在以下几个方面：
（一）领导重视，协调推进，确保“平安家庭”创建活动扎实有效地开展。
“平安家庭”创建活动是推进维护全市社会稳定和广大人民群众根本利益的一个重要载体，为确保“平安家庭”创建活动扎实有序地开展，着力抓了以下几个环节。一是，建立机构，强化组织领导。成立了由市综治办、市妇联领导为组长，七个部门主管领导为成员的抚顺市创建“平安家庭”活动领导小组，对创建工作实施统一领导，并按照部门职能对“平安家庭”创建工作进行责任分工。各县区也相应成立了创建“平安家庭”工作领导机构。二是，明确任务，全面部署。市妇联与市综治办等有关部门联合下发了《关于“平安家庭”创建系列活动实施方案》，围绕“振兴抚顺，推进平安建设，构建和谐抚顺”这个大局，明确提出了我市“平安家庭”创建活动的目标任务。三是，示范推动，分类指导。每个县区确定二个示范社区（村）先行开展“平安家庭”创建活动，探索创建活动的方法、途径，及时总结推广经验和做法，发挥示范作用，促进全市创建活动的整体推进。四是，落实目标责任，精心组织实施。各级妇联组织把“平安家庭”创建活动纳入社会治安综合治理目标考核体系，定期检查推动，同步考核评估，使“平安家庭”创建活动纳入全市“平安家庭”创建活动主体。
（二）多部门联动，协调推进，形成创建工作的社会合力。
创建活动是一个社会的系统工程，多部门联动凝聚创建工作合力。在创建活动中市综治办，市妇联充分发挥牵头作用，积极协调成员单位共同开展创建活动，公安机关积极开展治安整治活动，充分利用“110”报警平台，做好预防和制止家庭暴力工作，为社区、家庭生活创造了良好的治安环境；司法行政部门充分利用法律援助中心，对弱势群体实行法律服务；民政部门积极支持社区（村）开展形式多样的宣传教育活动，引导广大家庭成员学法、守法、倡扬美德；广播电视局、报社分别设立专栏，宣传“平安家庭”创建活动，各级妇联组织以家庭为载体，以社区为依托，开展各类主题活动，在各成员单位的密切合作和大力支持下，已初步形成多部门共同推进，共同开展创建工作的良好局面。
（三）创新载体、突出特色，增强创建活动的生机与活力。
为使“平安家庭”创建活动在全市叫响，通过宣传发动，试点带动，活动拉动，努力营造“平安家庭”创建的浓厚氛围。一是，以法制宣传、教育为先导，着力提高家庭成员的法律素质和平安意识。在全国、省妇联开展的法制宣传年和“五五”普法启动仪式后，及时召开了全市宣传贯彻《妇女法》法制宣传年启动会议，并成立了妇女法律帮助中心，与五家律师事务所签状、授匾，建立帮教基地。同时组织全市广大妇女群众积极参加省《妇女法》知识答题活动，在各级妇联精心组织下，全市有20000多人参加知识竞赛活动，并荣获了省《妇女法》知识竞赛一等奖一名，二等奖两名的好成绩。巾帼维权自愿者法律知识宣讲团在创建活动中带头开展法制宣传教育活动，深入到乡、村、街道和社区进行法律知识宣讲。在她们的带动下，全市各级妇联组织结合实际，创造了村户联建，楼院联创的宣传活动方式，用自编、自演节目进村、进家巡回演出，大力宣传“平安家庭”创建重要意义，使“平安家庭”创建活动家喻户晓，深入人心。二是，以家庭为依托构筑平安家庭建设第一道防线，营造平安和谐家庭环境和社会环境。在创建活动中各级妇联组织，将创建活动与创建零家庭暴力社区（村）相结合，在全市开展了“零家庭暴力社区（村）”创建活动，下发了《关于在全市开展创建零家庭暴力社区（村）活动意见》。各社区（村）分别在社区（村）警务室设投诉点，妇女维权和法律宣传站、治安信息员、巡逻队等，形成了预防为主，调解为先，齐抓共管，综合治理干预制止家庭暴力的工作格局。市妇联结合“八荣八耻”教育向全市妇女提出“知荣辱，讲文明，巾帼共建和谐社会”倡议，增强广大妇女的在“平安家庭”创建活动中的积极性和主动性，以自身的文明带动家庭文明。开展“家庭教育乡村、社区巡讲”活动，母子同课堂等贴近生活的宣传教育形式，进一步引导广大家长树立“为国教子，以德育人”的理念，营造了有利于未成年人成长的家庭环境，促进了未成年人的思想道德素质的提高。三是，以关爱、帮扶为重点，营造关爱弱势群体的社会氛围，消除社会不稳定因素。为使“平安家庭”创建活动赢得社会各界的关注和支持，通过宣传发动、试点带动方式，开展对特殊家庭和特殊人群进行重点帮助。针对棚改新区特点，及时在全市召开了“创和谐文明社区，建温馨美好家园”推进会，为贫困家庭送温暖、捐款、捐物，同时在棚改新区组织专场用工洽谈会，为下岗妇女提供就业平台。充分利用各种节日、纪念日，如“三八妇女节”、“中秋”等节日，走访慰问敬老院、儿童福利院、社会救助站等，为她们送去慰问品和生活用品。对在押人员和刑释解教人员的家庭进行定期回访，解决她们改造中的后顾之忧，有效地预防和减少重新违法犯罪。在各级妇联组织共同推动下，全市初步形成了党委、政府重视，综治部门和妇联牵头协调、各成员单位共同推进，广大家庭积极参与的工作格局。
在总结成绩的同时，我们也应清醒地看到，“平安家庭”创建活动刚刚起步一年，还存在一些不足。主要表现是：活动发展不平衡，农村滞后于城区；认识有差距，宣传不到位，覆盖面还不够广泛；工作机制不够健全，缺乏相应的考核评估、经费保障措施等等。这些需要我们认真研究，采取有效措施加以解决。
二、下一步深入推进“平安家庭”创建活动的意见
开展“平安家庭”创建活动，是动员广大家庭参与平安建设的重要工作载体；是深化平安建设、构建和谐抚顺的基础工程；是把创建社会治安综合治理工作先进市，和各项任务落到实处的有效途径。为落实党的十六届六中全会和省“平安家庭”创建活动现场推进会精神，进一步深化我市“平安家庭”创建工作，经市创建“平安家庭”活动领导小组研究，对下一步全市深入推进“平安家庭”创建活动，提出以下意见。
（一）围绕大局，进一步明确“平安家庭”创建活动的总体要求和目标任务
当前，全市上下正学习贯彻十六届六中全会精神，紧紧围绕“振兴与发展”的主题，大力推进平安建设，努力构建和谐抚顺。“平安家庭”创建活动作为平安建设的重要载体和组成部分，必须紧紧围绕大局来谋划和推进。
一要把握“平安家庭”创建活动的总体要求。“平安家庭”创建活动的目的，就是要动员广大家庭参与平安建设，以家庭平安促进社会稳定，以家庭和睦促进社会和谐，积“小安”为“大安”，夯实全市稳定、社会和谐的基础。按照这一目标，今后一个时期我市“平安家庭”创建活动的总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，围绕振兴抚顺，推进平安建设，构建和谐抚顺这个大局，进一步推进“平安家庭”创建活动。树立“一个理念”，做到“四个到位”：即树立“平安建设，家庭为基，构建和谐，家庭为先”的理念。努力做到强化目标责任，落实措施到位；强化宣传舆论，组织动员到位；强化基层网络，队伍建设到位；强化工作机制，有效管理到位。全市各级综治、妇联组织要积极组织协调各有关部门，充分认识“平安家庭”创建工作的重要意义，增强进一步做好“平安家庭”创建工作的自觉性和责任感。扎实工作，开拓创新，把“平安家庭”创建活动做成维护社会稳定的基础工程，造福人民群众的民心工程，切实抓紧抓好，抓出实效。
二要明确“平安家庭”创建活动的目标任务。根据全市平安建设总体规划，概括起来是：围绕“一条主线”、营造“两个环境”、实施“三项行动”、达到“四进家庭”和“四无目标”、增强“五个意识”。即紧紧围绕“构建和谐抚顺，共筑平安家园”这一主线；千方百计营造安全和睦、健康文明的家庭环境和诚信友爱、和谐稳定的社区环境；实施千万家庭参与“学法用法行动”、“防犯罪、保安全、促稳定行动”、“反暴力、讲平等、树新风行动”，提高家庭成员的法律素质和道德素质；推进普法宣传、治安防范、纠纷化解、维权服务“四进家庭”，达到“无赌博、无、无家暴、无犯罪”家庭占家庭总数90%以上，法律知识普及面占家庭总数90%的目标；增强广大家庭成员的学法守法意识，安全防犯意识、健康文明意识、和睦相处意识和男女平等意识。以上五个方面，是今后一个时期全市“平安家庭”创建活动的总体目标和任务。各县区妇联要进一步理清工作思路，结合本地实际，贴近广大家庭，进一步细化创建责任，量化目标任务，一级抓一级，层层抓落实。
（二）突出重点，进一步增强“平安家庭”创建活动的针对性和实效性
开展“平安家庭”创建活动，要着眼于解决影响社会和谐稳定和家庭平安的突出问题。“平安家庭三项行动”，是针对我市影响广大家庭和谐平安的突出问题，确定的重点工作内容。根据当前维护社会稳定，促进构建和谐抚顺的迫切需要，各级妇联要结合本地实际，深度推进“平安家庭三项行动”，进一步在五个方面下功夫：一是要开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，引导广大家庭成员从自身做起，知荣辱、树新风，促和谐，促进未成年人健康成长，在倡扬美德、净化家风和社会风气上下功夫；二是要坚持普法入户到人，落实“五五”普法规划，引导广大家庭成员学法律、讲权利、讲义务、讲责任，在提高每个家庭成员法律素质和意识上下功夫；三是要强化“四防”（防毒、防赌、防犯罪、防暴力）措施和三支队伍建设，组织广大家庭参与群防群治，消除安全隐患，在营造安全稳定和谐的家庭和社区环境上下功夫；四是要积极开展矛盾纠纷排查调处，做好思想疏导工作，引导群众依法合理表达利益诉求，在有效化解矛盾、维护妇女儿童合法权益上下功夫；五是要动员社会扶贫济困，引导广大家庭急难互助，关爱困难群体，特别是农村留守妇女、儿童和老人，在为贫困妇女、儿童办实事上下功夫。各级妇联组织要抓住这些重点，立足家庭，多措并举，有的放矢地开展创建活动。要把“平安家庭”创建活动与实施“五五”普法规划相结合；与未成年人家庭教育相结合；与创建和谐家庭活动相结合；与创建“零家庭暴力社区（村）”活动相结合；与维权相结合，整合资源，共同推进，创新方法，注重实效。进一步激发广大家庭成员争创“平安家庭”的参与热情和创新精神，凝聚全市百万家庭之力，共同打造平安家园。
（三）强化宣传，进一步优化“平安家庭”创建活动的社会环境
加强舆论引导，营造良好的创建活动氛围，一要抓好主流媒体宣传形成声势。要充分发挥广播、电视、网站、报刊等主流媒体的宣传作用，开展“平安家庭”强势宣传，大造“平安家庭”创建舆论，宣传“平安家庭”典型和创建工作经验，提高群众对活动的知晓率。二要抓好进村、进社区宣传，入户到人。要通过印发“平安家庭”知识宣传资料、家长学校培训等宣传手段，把“平安家庭”创建活动的意义、内容、要求和各种安全防范措施，宣传到社区、村屯和千家万户，便于广大家庭成员学习掌握和实践。三要抓好各种主题活动宣传，吸引群众参与。要充分利用各种节日、纪念日开展“平安家庭”创建主题活动。使广大群众和家庭成员在参与中受到潜移默化的教育，增强参与创建“平安家庭”的积极性和主动性。
（四）完善机制，进一步促进“平安家庭”创建工作科学化、制度化
第10篇
一、工作成效：
各村持续开展整治行动力度不减，根据各村上报的情况统计，此次秋季战役行动中，列屿镇针对卫生死角进行排查整治，坚决做到全覆盖、全清理，确保环境卫生无死角。一是继续对农村各类垃圾进行排查，清除村内残留私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画，有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物，以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆，拆除道路两侧的违章建筑等，达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展村容村貌集中整治，对集华路旧农贸市场占道经营行为进行了全面清理整顿，实现了道路清畅、秩序井然。四是实行农村环卫保洁承包，对镇区、各村的垃圾进行了统一收集清运。截止目前，全镇清理农村垃圾3220吨，清除村内水域33.4公里，清理农业生产废弃物389吨，清理乱贴乱画314处，基本达到了全镇村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧环境干净。此次行动营造了人人理解、参与的浓厚氛围，广泛发动群众参与到环境卫生整治和保护上来，确保农村环境面貌得到全面提升。
二、做法和措施
（一）强化领导，建立长效机制。我镇迅速组织召开由各村主干及主要部门负责人参加的人居环境村庄清洁行动春季战役工作会议，下发《关于转发<云霄县农村人居环境整治村庄清洁行动方案>的通知》（云列委[2019]17号）、《关于推进列屿镇村庄清洁行动春季战役的通知》（云列委[2019]29号）和《关于成立列屿镇农村人居环境整治村庄清洁行动领导小组的通知》（云列政[2019]31号）文件,安排部署各村改善人居环境工作，落实责任，明确目标,各村是改善农村人居环境的责任主体，各村主干是第一责任人，务必将改善农村人居环境摆上重要日程，重点推进。要求各村要各自建立了保洁长效机制，彻底改善、优化农村生产生活环境，全面提升广大农村群众的生活质量。
（二）强化宣传，营造良好氛围。通过制作宣传标语、展板、发放环境整治倡议书等方式，扎实开展“加强人居环境整治、建设美丽宜居家园。”为主题的改善农村人居环境宣传活动，动员广大群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。此次行动共悬挂各类标语横幅120条，发放宣传倡资料6008份。
三、存在问题：
虽然我镇在改善农村人居环境工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但与上级要求相比还有一些差距，还存在一些问题和困难。
一是农村环境还需提高。“脏、乱、差”现象还一定存在，多数农村建设规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题，存在抢占、乱占和重复建设现象。
二是村道存在重建轻管。由于维护保养不善，部分乡村道路严重损毁、建筑材料占道，且道路交通安全设施不完备，既影响道路的使用寿命也存在很大的交通安全隐患。
三是农村绿化美化标准不高。总体规划比较滞后，有的地方绿化不切实际，有的地方绿化管护不到位，“没有形成“环村有林带，村中有游园，农村像公园，庭院有特点”的特色。
三、下一步工作打算
下一步，我镇将严格按照上级农村人居环境整治的工作要求，进一步细化目标任务，夯实工作责任，创新体制机制，不断提升我镇改善农村人居环境工作水平。
（一）思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市、县工作要求，按照“三清二改一提升”的目标，加强投入，强化措施，有效开展工作，进一步完善为甚管护长效机制，逐步提高我镇农村村容村貌整治标准和管理水平，进一步美化人居环境。
第11篇
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，注重脱贫攻坚与乡村振兴相衔接、开发式扶贫与保障性扶贫相统筹、扶贫与扶志扶智相结合，围绕不新增贫困、不出现返贫、巩固提升脱贫质量的“两不一提升”目标，克服肺炎疫情影响，层层压实责任，明晰主攻方向，下足绣花功夫，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
二、重点任务
（一）坚决贯彻“摘帽不摘责任”。进一步提高政治站位，深入学习扶贫开发战略思想，和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以及对工作系列重要指示精神，进一步落实工作要求，单位每月专题研究脱贫攻坚工作不少于1次。
（二）坚决贯彻“摘帽不摘帮扶”。单位每2个月至少集中研究1次联系贫困村脱贫攻坚工作，并加强对派驻第一书记的监管、工作指导和关心；帮扶责任人每月至少走访1次帮扶的贫困户。
（三）扎实开展“回头看、回头帮”工作，切实巩固脱贫攻坚成果。一是对已脱对象再排查。对标“两不愁三保障”、村“五有”、户“六有”和“三率一度”，对已脱贫户、已退出村群众满意度再次开展全面“回头看”大排查，特别关注监测户（人均纯收入低于5000元且有返贫风险的已脱贫户），把事前预防和事中帮扶结合起来，建立监测预警机制，及时“回头帮”，确保不出现返贫。二是对非贫困户再摸排。对结对认亲（非贫困户），特别是五保户、低保户、重病户、残疾人户、无劳动力户、无畜户、突发灾害户、住房较差户、边缘户（人均纯收入低于5000元且有致贫风险的非贫困户）、老人户、单亲家庭、孤儿、户等特殊群体，开展全面普查，建立工作台账，完善监测和帮扶机制，对存在的突出问题及时补短，确保不新增贫困。
（四）突出产业扶贫、就业扶贫“两大关键”，促进贫困群众增收。落实好“一户一产业”要求。根据农户实际，围绕“每户（除政策兜底户外）至少有一项可持续发展的产业”目标，由帮扶责任人牵头，针对性制定产业发展方案，落实一户一产业措施；促进产业增收，推荐昌须村贫困户到企业务工。
（五）深入推进“润育工程”，营造感恩奋进的浓厚氛围。
一要加强教育引导。坚持扶贫与扶智扶志相结合，大力实施“润育工程”五大行动；开展“道德评议”等活动，强化感恩教育；通过多种形似宣传脱贫户依靠自身努力、艰苦创业增收致富的先进事迹，引导群众克服“等靠要”思想，不断激发贫困群众内生动力。二要讲好扶贫故事。深入开展“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育，大力宣传在脱贫攻坚一线涌现出的生动事例,讲好脱贫攻坚故事。
三、工作要求
第12篇
一、总体要求
深入学习贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，认真落实区委、区政府脱贫攻坚决策部署，在持续推进脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动、统筹推进问题整改的基础上，进一步聚焦重点任务，强化重点举措，推动林业脱贫攻坚向纵深推进，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，全面巩固脱贫攻坚成果。
二、重点任务
1、扎实推进产业扶贫。认真做好涉林村集体扶贫项目审核、监管工作，突出绩效导向，严格绩效管理，确保项目建设成效。继续安排贫困村实施市财政林业专项资金贫困村特色产业基地建设项目，巩固贫困村林业特色产业发展成果。持续做好林业特色种植业精准到户项目实施工作，做到项目精准、资金精准。充分发挥挥林业专家服务团、产业发展指导员、林业技术人员的作用，根据林业产业特点，针对性开展技术指导、培训，切实做好涉林扶贫项目产前、产中、产后跟踪服务工作。深入推进“四带一自”产业扶贫，引导鼓励林业新型经营主体采取通过入股分红、林地流转等，带动贫困户稳定增收。
2、扎实推进就业扶贫。根据《区建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理实施细则》，进一步规范和加强建档立卡贫困人口生态护林员日常管理和监督检查工作，及时发现并纠正查处长期在外务工、“吃空饷”、在岗不履职等违规违纪行为，确保生态护林员履职成效，实现森林资源管护和脱贫攻坚双羸。
3、扎实推进生态扶贫。优先安排贫困村、贫困户实施长江防护林、中央财政森林抚育补贴、林业增绿增效奖补资金等林业项目，鼓励引导林业经营主体吸纳贫困人口参与林业生产经营活动，增加贫困人口劳务性收入。加强生态公益林管理，通过落实森林生态效益补偿基金稳定贫困人口补偿性收入。
4、扎实开展联系帮扶。林业系统各帮扶责任人要按照“一月一监测”“一月一报告”的要求，每月走访收集“三保障一安全”方面存在问题信息，做好“三保障一安全”动态监测工作。认真开展为贫困村、贫困户“解难题、办实事”专项活动，整合林业项目资金扶持仙源镇弦歌村油茶产业发展，及时了解帮扶贫困户家庭生产生活状况，帮助贫困户解决实际问题。
5、扎实推进消费扶贫。林业系统各单位要按照本单位干部职工人数不低于300元/人的标准，定向采购贫困户的农畜产品，用于开展节日慰问、送温暖活动；单位食堂按照不少于年度采购总额10%的比例，定向采购贫困户的农畜产品；系统内干部职工要“以买促帮”“以买代捐”，帮助贫困户脱贫增收。
6、扎实推进问题整改。将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改与区委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题一体研究、一体部署、一体整改，确保6月上旬完成各类问题整改销号清零。
三、有关要求
1、强化责任担当。林业系统各单位、各帮扶责任人要把脱贫攻坚作为一项政治任务，强化责任担当，细化工作举措，加大工作力度，确保高质量高水平打好脱贫攻坚“夏季攻势”战役。
第13篇
五大产业振兴的重大意义
蔬菜、渔业、畜牧、果业、苗木花卉等产业，是山东省传统的特色优势产业，也是该省农业农村经济发展的重要支柱和农民增收的主要来源。近年来，各级党委、政府高度重视，加大政策扶持和资金投入，各产业得到迅猛发展，多项指标位居全国前列。2009年，全省五大产业产值占农林牧渔业总产值的比重达80％，对农民收入的贡献份额超过25％。五大产业在农业领域的主导地位和引领作用越来越突出。同时，山东省五大产业发展也面临严峻形势，产业的区域竞争越来越激烈，部分产业和品种优势受到挑战：结构层次偏低、质量效益不高、资源消耗过度等问题进一步显现。推进五大产业振兴，对加快培植高端高质高效农业、充分挖掘农业内部增收潜力、实现“十二五”农业农村经济发展目标具有十分重要的意义。各级、各部门要进一步增强责任感和紧迫感，转变发展理念，理顺发展思路，把振兴五大产业作为现代农业和特色农业发展的重要突破口和着力点，纳入经济社会发展总体战略，超前谋划，顺势而为，采取有力措施，切实抓出成效。
进一步明确五大产业振兴的总体要求和任务目标
总体要求
认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，突出农业转方式调结构这一主线，以产业增效、农民增收为目标，围绕重点园区、重点品牌、重点企业、重点项目”四大重点”，健全完善扶持机制，加大科技支撑力度，强化社会化服务，提升组织化水平，实现规模化布局、标准化生产、品牌化销售、产业化经营，全面提升产业加工增值能力，大幅度提高五大产业的整体素质，大幅度提高在农林牧渔业总产值中的比重，大幅度提高对农民增收的贡献率。
基本原则
坚持高端定位，推进产业升级，促进现有产业向高端高质高效发展，坚持因地制宜，突出地方特色，注重发挥资源优势和区位优势，明确主攻方向，坚持科技先行，创新发展动力，加强关键技术研发力度，加速推进科技成果转化应用；坚持市场引导，完善工作机制，搞好示范带动，进一步健全政策支持体系：坚持统筹兼顾，在保障粮食安全的基础上加快五大产业振兴，促进农业全面发展。
任务目标
力争通过5年的努力，在全省建成一批产出能力强、技术含量高、示范作用大，以五大产业综合提升为主体的高标准生产基地和园区，扶持一批素质高、发展快、带动能力强的新型生产经营主体，培育一批质量好、影响大、市场占有率高的知名品牌。规划到2015年，五大产业产值占农林牧渔业总产值的比重提高到85％以上，农民通过五大产业振兴年人均收入增加1500元以上。
准确把握五大产业振兴重点
蔬菜产业
大力发展设施蔬菜，提高栽培水平，加快保护地设施的更新改造和换代升级，推广新型设施和覆盖材料。优化设施蔬菜区域布局，建设鲁北地区以京津为主要市场的优质特色蔬菜生产基地，鲁南地区面向江浙沪的优质、高端特色蔬菜生产基地和大型蔬菜仓储物流中心。突出发展特色产品，采取有力措施，保护和培育传统名牌产品，大力开发新兴区域性名特优产品。加大出口蔬菜生产和加工基地建设。在食用菌优势产区，打造一批标准化示范园区，建设一批规范化菌种繁育基地，发展一批工厂化食用菌生产企业。建设蔬菜(食用菌)种业研发基地，创新一批具有自主知识产权的新品种，加快蔬菜(食用菌)种子国产化、名优品种改良国际化步伐。到2015年，全省蔬菜播种面积稳定在3000万亩(编者注，下同。200万公顷)左右，设施蔬菜面积扩大到1500万亩(100万公顷)，蔬菜总产值达到1800亿元以上，建设1000个蔬菜标准化生产基地，培育100个蔬菜集约化育苗中心，建设和改造300处蔬菜批发市场；食用菌种植面积达到50万亩(约3.3万公顷)，总产量达到300万吨，总产值200亿元，升级改造食用菌菇房70万个，建设100个高标准示范园区。
渔业
加快实施渔业“双十工程”。调整水产养殖品种结构，稳定常规品种，巩固出口品种，壮大名优品种。优化养殖区域布局，建设东部沿海现代渔业主导区，从浅海滩涂向深海拓展，鼓励发展深海网箱养殖，建设黄河三角洲现代渔业示范区、湖库生态渔业示范区和沿黄生态渔业产业带。积极实施渔业资源修复行动，加大增殖放流力度，打造山东近海海洋牧场。实施渔船标准化改造，提高海洋捕捞质量和效能。积极推进远洋渔业结构调整，巩固提高过洋性渔业，加快发展大洋性渔业。巩固渔业来料加工，扩大本地产品加工出口。完善现代物流营销体系，集中打造全国重要的水产品物流集散基地。深度挖掘齐鲁渔文化，做大做强渔业休闲产业。到2015年，全省水产品总产量达到980万吨，渔业增加值达860亿元；建设万亩以上规模化生态健康养殖园区100处，建成标准化生态养殖池塘500万亩(33.3万公顷)，发展岸基工厂化养殖1000万m2、深海网箱4000个，底播面积800万亩(53.3万公顷)，配备冷冻设备的大马力渔船发展到1000艘，建设综合性远洋渔业基地5处，渔业休闲度假基地1000处。
畜牧业
调整优化畜禽品种结构，巩固生猪、家禽等优势品种，大力发展食草型畜禽。加强畜禽生产性能测定站建设。加强地方畜禽品种保护，重点支持地方优良畜禽品种资源的利用保护与开发。大力推广生态循环养殖模式。建设畜禽标准化、规模化养殖场(小区)。完善省市县乡村五级冷链体系建设。加强入境种畜禽隔离检疫场所的建设和维护。优化产业布局，加快山东半岛高端禽肉产品出口加工区、鲁中南生猪生态生产区、沿高速公路奶牛健康养殖区、沿黄肉牛肉羊高质高效产业区和黄河三角洲现代畜牧业示范区等“五大产业区”建设。到2015年，肉、蛋、奶产量分别达到900万吨、420万吨、800万吨，畜禽标准化规模养殖比重达到85％。工业饲料产量达到2350万吨，产值900亿元。建设畜禽标准化示范基地2500个，大型育种场或良种繁育场200个。
果业
以苹果产业为重点，着力建设胶东半岛和沂蒙山区两大苹果优势区域，更新一批老龄果园，改造一批郁闭果园。以枣、板栗、核桃等干果为重点，着力建设鲁中南板栗、核桃优势产区，改造一批老龄、低产园。加大对地方优良果品品牌的保护和开发力度。以苹果、梨、葡萄、桃四大水果，枣、板栗、核桃三大干果为重点，创建一批省级标准化示范园，带动全省标准化生产基地建设。搞好果树种质资源保护和开发 利用，加大品种培育和引进力度，建设一批省级果树良种苗木繁育场和县级果树良种苗木繁育基地。到2015年，全省水果面积恢复到1200万亩(80万公顷)左右，总产量达到2000万吨，其中苹果600万亩(40万公顷)以上、产量1100万吨以上，水果年产值达到800亿元；干果面积发展到760万亩(约50.7万公顷)，良种化率达到70％以上，产量达到100万吨，产值达到150亿元。
苗木花卉产业
搞好苗木花卉种质资源保护。积极培育苗木花卉新品种，引进、选育优良品种。加快特色苗木花卉示范园区建设，打造苗木花卉特色街道、特色村镇，实现产业与文化的融合。提高苗木花卉设施栽培比例，提升花卉深加工产业开发水平。整合苗木花卉营销资源，推进苗木花卉市场建设。加强公共信息服务平台建设，做大做强青州花博会、昌邑苗交会、菏泽牡丹国际花会等活动。到2015年，全省苗木生产面积保持稳定，花卉种植面积扩大50％以上。其中设施栽培面积1亿m2，苗木花卉种植面积达到230万亩(约15.3万公顷)，总产值300亿元以上：苗木花卉自主创新品种达到100个：新建苗木花卉生产示范基地50处，高科技创新园20处。
强化政策措施落实，确保五大产业振兴取得实效
加大政府投入
制定促进五大产业振兴的财政扶持政策，综合运用补助、贴息、担保、以奖代补等措施，加大政府投入力度。省财政将在整合现有资金的基础上进一步加大投入，重点支持良种繁育、技术推广、基地开发、园区建设、示范项目、特色产品和名牌培育等。各级政府也要加大财政投入，明确支持重点。按照分级负责和“谁投资、谁受益”的原则，建立市场引导、政府推动、多元投入、社会参与的五大产业振兴投融资机制，广泛吸纳社会资金投入五大产业振兴。加强对建设资金使用的监督管理，确保发挥最大效益。
强化金融支持
农业银行、农业发展银行、农村信用社、村镇银行等涉农金融机构要围绕促进五大产业振兴，制定具体的金融扶持政策，县域内涉农金融机构新吸收的存款，要确定一定比例用于支持当地特色产业的振兴。最大限度执行优惠贷款利率，降低贷款门槛，逐步拓展金融服务领域。加大银企对接力度，优先扶持五大产业基地、标准化园区等重大项目建设和龙头企业发展。探索建立以政策性农业投资公司、专业化农业担保公司和农业发展基金等为主要形式的农业投融资新模式，在省级建立专业性投融资公司、市级构建区域性特色投融资机构、县级主要完善种养大户间的合作机制，提高融资能力，重点支持五大产业振兴。进一步扩大农业保险试点范围，增加保险品种，科学确定费率标准，逐步实现全覆盖。
突出科技创新
加强基础研究和关键技术、高新技术研究，集中力量在良种培育、新技术、新材料、新设备等方面取得突破。着力解决安全高效生产及产后加工处理等技术难题。整合农业科研资源，推进产学研结合，加快科技成果转化和推广，提高新技术、新成果、新品种、新材料的入户率和转化率。加强人才、智力引进和培养。实施知识更新培训工程，重点加强对基层技术人员和生产大户的科技培训和指导，提高技术推广和服务能力。以黄河三角洲农业、渔业、畜牧业园区、寿光蔬菜基地等示范区建设为载体，构建省政府与国家部委、农业科研机构和院校的合作机制，聚集农业创新资源，加快发展现代农业。
强化质量安全
大力推行标准化生产、规模化建设，引导扶持企业、农民专业合作组织、种养大户开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品(以下简称“三品一标”)认证，推行产地准出和市场准入及质量追溯制度。加强市县两级农产品质量安全检验检测体系建设，加大产品检测力度，严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监管，不断提高产品质量安全水平。
健全市场体系
规划建设一批全国性、区域性的产地、集散地批发市场，推进现有市场的升级改造。进一步完善和提升供销系统、邮政物流、交通运输、大型商贸、龙头企业五大流通网络，建立安全畅通、便捷高效的现代流通体系，完善鲜活农产品运输绿色通道政策。大力发展农产品连锁经营、农超对接、网上交易等现代物流业。加强农产品信息公共服务平台建设，推动与龙头企业、生产基地和批发交易市场的网络融合、资源共享，不断提高信息搜集、研究、、预测、预警等方面的能力和水平。
培育经营主体
充分利用现有农村教育和培训资源，发挥行业培训优势，加强对农民的科技培训和农村实用人才培养，不断提高农业生产经营主体的素质和能力，激发和调动广大农民的积极性和创造性。大力发展农民专业合作组织和区域性产业协会，探索建立农村土地经营权流转机制，深化农村集体产权制度改革，为五大产业振兴实现专业化、规模化发展创造更加有利的环境。
第14篇
一、充分认识五大产业振兴的重大意义
蔬菜、渔业、畜牧、果业、苗木花卉等产业，是我省传统的特色优势产业，也是我省农业农村经济发展的重要支柱和农民增收的主要来源。近年来，各级党委、政府高度重视，加大政策扶持和资金投入，各产业得到迅猛发展，多项指标位居全国前列。年，全省五大产业产值占农林牧渔业总产值的比重达80%，对农民收入的贡献份额超过25%。五大产业在农业领域的主导地位和引领作用越来越突出。同时，我省五大产业发展也面临严峻形势，产业的区域竞争越来越激烈，部分产业和品种优势受到挑战；结构层次偏低、质量效益不高、资源消耗过度等问题进一步显现。推进五大产业振兴，对加快培植高端高质高效农业、充分挖掘农业内部增收潜力、实现“十二五”农业农村经济发展目标具有十分重要的意义。各级、各部门要进一步增强责任感和紧迫感，转变发展理念，理顺发展思路，把振兴五大产业作为现代农业和特色农业发展的重要突破口和着力点，纳入经济社会发展总体战略，超前谋划，顺势而为，采取有力措施，切实抓出成效。
二、进一步明确五大产业振兴的总体要求和任务目标
(一)总体要求。认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，突出农业转方式调结构这一主线，以产业增效、农民增收为目标，围绕重点园区、重点品牌、重点企业、重点项目“四大重点”，健全完善扶持机制，加大科技支撑力度，强化社会化服务，提升组织化水平，实现规模化布局、标准化生产、品牌化销售、产业化经营，全面提升产业加工增值能力，大幅度提高五大产业的整体素质，大幅度提高在农林牧渔业总产值中的比重，大幅度提高对农民增收的贡献率。
(二)基本原则。坚持高端定位，推进产业升级，促进现有产业向高端高质高效发展；坚持因地制宜，突出地方特色，注重发挥资源优势和区位优势，明确主攻方向；坚持科技先行，创新发展动力，加强关键技术研发力度，加速推进科技成果转化应用；坚持市场引导，完善工作机制，搞好示范带动，进一步健全政策支持体系；坚持统筹兼顾，在保障粮食安全的基础上加快五大产业振兴，促进农业全面发展。
(三)任务目标。力争通过5年的努力，在全省建成一批产出能力强、技术含量高、示范作用大，以五大产业综合提升为主体的高标准生产基地和园区，扶持一批素质高、发展快、带动能力强的新型生产经营主体，培育一批质量好、影响大、市场占有率高的知名品牌。规划到年，五大产业产值占农林牧渔业总产值的比重提高到85%以上，农民通过五大产业振兴年人均收入增加1500元以上。
三、准确把握五大产业振兴重点
(一)蔬菜产业。大力发展设施蔬菜，提高栽培水平，加快保护地设施的更新改造和换代升级，推广新型设施和覆盖材料。优化设施蔬菜区域布局，建设鲁北地区以京津为主要市场的优质特色蔬菜生产基地，鲁南地区面向江浙沪的优质、高端特色蔬菜生产基地和大型蔬菜仓储物流中心。突出发展特色产品，采取有力措施，保护和培育传统名牌产品，大力开发新兴区域性名特优产品。加大出口蔬菜生产和加工基地建设。在食用菌优势产区，打造一批标准化示范园区，建设一批规范化菌种繁育基地，发展一批工厂化食用菌生产企业。建设蔬菜(食用菌)种业研发基地，创新一批具有自主知识产权的新品种，加快蔬菜(食用菌)种子国产化、名优品种改良国际化步伐。到年，全省蔬菜播种面积稳定在3000万亩左右，设施蔬菜面积扩大到1500万亩，蔬菜总产值达到1800亿元以上；建设1000个蔬菜标准化生产基地，培育100个蔬菜集约化育苗中心，建设和改造300处蔬菜批发市场；食用菌种植面积达到50万亩，总产量达到300万吨，总产值200亿元，升级改造食用菌菇房70万个，建设100个高标准示范园区。
(二)渔业。加快实施渔业“双十工程”。调整水产养殖品种结构，稳定常规品种，巩固出口品种，壮大名优品种。优化养殖区域布局，建设东部沿海现代渔业主导区，从浅海滩涂向深海拓展，鼓励发展深海网箱养殖，建设黄河三角洲现代渔业示范区、湖库生态渔业示范区和沿黄生态渔业产业带。积极实施渔业资源修复行动，加大增殖放流力度，打造近海海洋牧场。实施渔船标准化改造，提高海洋捕捞质量和效能。积极推进远洋渔业结构调整，巩固提高过洋性渔业，加快发展大洋性渔业。巩固渔业来料加工，扩大本地产品加工出口。完善现代物流营销体系，集中打造全国重要的水产品物流集散基地。深度挖掘齐鲁渔文化，做大做强渔业休闲产业。到年，全省水产品总产量达到980万吨，渔业增加值达860亿元；建设万亩以上规模化生态健康养殖园区100处，建成标准化生态养殖池塘500万亩，发展岸基工厂化养殖1000万平方米、深海网箱4000个，底播面积800万亩，配备冷冻设备的大马力渔船发展到1000艘，建设综合性远洋渔业基地5处，渔业休闲度假基地1000处。
(三)畜牧业。调整优化畜禽品种结构，巩固生猪、家禽等优势品种，大力发展食草型畜禽。加强畜禽生产性能测定站建设。加强地方畜禽品种保护，重点支持地方优良畜禽品种资源的利用保护与开发。大力推广生态循环养殖模式，建设畜禽标准化、规模化养殖场(小区)。完善省市县乡村五级冷链体系建设。加强入境种畜禽隔离检疫场所的建设和维护。优化产业布局，加快半岛高端禽肉产品出口加工区、鲁中南生猪生态生产区、沿高速公路奶牛健康养殖区、沿黄肉牛肉羊高质高效产业区和黄河三角洲现代畜牧业示范区等“五大产业区”建设。到年，肉、蛋、奶产量分别达到900万吨、420万吨、800万吨，畜禽标准化规模养殖比重达到85%。工业饲料产量达到2350万吨，产值900亿元。建设畜禽标准化示范基地2500个，大型育种场或良种繁育场200个。
(四)果业。以苹果产业为重点，着力建设胶东半岛和沂蒙山区两大苹果优势区域，更新一批老龄果园，改造一批郁闭果园。以枣、板栗、核桃等干果为重点，着力建设鲁中南板栗、核桃优势产区，改造一批老龄、低产园。加大对地方优良果品品牌的保护和开发力度。以苹果、梨、葡萄、桃四大水果，枣、板栗、核桃三大干果为重点，创建一批省级标准化示范园，带动全省标准化生产基地建设。搞好果树种质资源保护和开发利用，加大品种培育和引进力度，建设一批省级果树良种苗木繁育场和县级果树良种苗木繁育基地。到年，全省水果面积恢复到1200万亩左右，总产量达到2000万吨，其中苹果600万亩以上、产量1100万吨以上，水果年产值达到800亿元；干果面积发展到760万亩，良种化率达到70%以上，产量达到100万吨，产值达到150亿元。
(五)苗木花卉产业。搞好苗木花卉种质资源保护。积极培育苗木花卉新品种，引进、选育优良品种。加快特色苗木花卉示范园区建设，打造苗木花卉特色街道、特色村镇，实现产业与文化的融合。提高苗木花卉设施栽培比例，提升花卉深加工产业开发水平。整合苗木花卉营销资源，推进苗木花卉市场建设。加强公共信息服务平台建设，做大做强青州花博会、昌邑苗交会、菏泽牡丹国际花会等活动。到年，全省苗木生产面积保持稳定，花卉种植面积扩大50%以上，其中设施栽培面积1亿平方米，苗木花卉种植面积达到230万亩，总产值300亿元以上；苗木花卉自主创新品种达到100个；新建苗木花卉生产示范基地50处，高科技创新园20处。
四、强化政策措施落实，确保五大产业振兴取得实效
(一)加大政府投入。制定促进五大产业振兴的财政扶持政策，综合运用补助、贴息、担保、以奖代补等措施，加大政府投入力度。省财政将在整合现有资金的基础上进一步加大投入，重点支持良种繁育、技术推广、基地开发、园区建设、示范项目、特色产品和名牌培育等。各级政府也要加大财政投入，明确支持重点。按照分级负责和“谁投资、谁受益”的原则，建立市场引导、政府推动、多元投入、社会参与的五大产业振兴投融资机制，广泛吸纳社会资金投入五大产业振兴。加强对建设资金使用的监督管理，确保发挥最大效益。
(二)强化金融支持。农业银行、农业发展银行、农村信用社、村镇银行等涉农金融机构要围绕促进五大产业振兴，制定具体的金融扶持政策；县域内涉农金融机构新吸收的存款，要确定一定比例用于支持当地特色产业的振兴。最大限度执行优惠贷款利率，降低贷款门槛，逐步拓展金融服务领域。加大银企对接力度，优先扶持五大产业基地、标准化园区等重大项目建设和龙头企业发展。探索建立以政策性农业投资公司、专业化农业担保公司和农业发展基金等为主要形式的农业投融资新模式，在省级建立专业性投融资公司、市级构建区域性特色投融资机构、县级主要完善种养大户间的合作机制，提高融资能力，重点支持五大产业振兴。进一步扩大农业保险试点范围，增加保险品种，科学确定费率标准，逐步实现全覆盖。
(三)突出科技创新。加强基础研究和关键技术、高新技术研究，集中力量在良种培育、新技术、新材料、新设备等方面取得突破。着力解决安全高效生产及产后加工处理等技术难题。整合农业科研资源，推进产学研结合，加快科技成果转化和推广，提高新技术、新成果、新品种、新材料的入户率和转化率。加强人才、智力引进和培养。实施知识更新培训工程，重点加强对基层技术人员和生产大户的科技培训和指导，提高技术推广和服务能力。以黄河三角洲农业、渔业、畜牧业园区、寿光蔬菜基地等示范区建设为载体，构建省政府与国家部委、农业科研机构和院校的合作机制，聚集农业创新资源，加快发展现代农业。
(四)强化质量安全。大力推行标准化生产、规模化建设，引导扶持企业、农民专业合作组织、种养大户开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品(以下简称“三品一标”)认证，推行产地准出和市场准入及质量追溯制度。加强市县两级农产品质量安全检验检测体系建设，加大产品检测力度，严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监管，不断提高产品质量安全水平。
(五)健全市场体系。规划建设一批全国性、区域性的产地、集散地批发市场，推进现有市场的升级改造。进一步完善和提升供销系统、邮政物流、交通运输、大型商贸、龙头企业五大流通网络，建立安全畅通、便捷高效的现代流通体系，完善鲜活农产品运输绿色通道政策。大力发展农产品连锁经营、农超对接、网上交易等现代物流业。加强农产品信息公共服务平台建设，推动与龙头企业、生产基地和批发交易市场的网络融合、资源共享，不断提高信息搜集、研究、、预测、预警等方面的能力和水平。
第15篇
为贯彻落实省、市生态文明乡村建设现场会议精神，加强生态建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，有效激发和持续保持农村发展的蓬勃生机和旺盛活力。结合全镇实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
认真贯彻xx届四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，按照社会主义新农村建设“二十字”的总体要求，坚持以人为本，把改善农村生产生活条件作为工作的出发点和落脚点；坚持统筹规划、因地制宜、突出地域特色和人文风貌，协调推进；坚持以政府为主导、以农民为主体，尊重农民群众的首创精神；坚持实事求是、注重实效，实现动机与效果有机统一。
二、工作目标
以农村环境综合整治为切入点，以完善农村基础设施和公共服务为支撑，实现农民群众的主体作用和强化政府的主导作用的紧密结合，大力创新农村工作体制机制，努力使农村的环境有一个大的改观，农村产业有一个大的提升，农民自我发展的素质有一个大的提高，把我镇农村建设成为产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的美好家园。使全镇农村两年内完成农村环境综合整治“五化”任务，同时三分之一的村达到生态文明乡村建设标准，利用三至五年时间三分之二的村达到生态文明乡村建设标准，到20xx年全市农村基本达到生态文明乡村建设标准，率先实现生态文明乡村建设目标。
三、重点任务
（一）迅速开展农村环境综合整治提升工程，营造优美宜居新环境。
按照“一年净化、两年城乡环卫一体化、五年全面实现‘五化’”的目标，通过集中整治提升，使村庄、镇区、镇域主干道路两侧、河道及两岸环境得到全面改善。村庄进村路和大街小巷卫生得到彻底整治，无“三堆”（柴草堆、粪堆、垃圾堆）、无乱搭乱建、乱贴乱画现象，无乱倒垃圾、乱堆乱放问题，村庄绿化整齐美观，为下一步建立农村环境卫生管理长效机制奠定坚实基础；镇区的卫生、绿化、设施管理等方面存在的突出问题得到有效解决；镇域主干道路两侧违章建设、各类料场、环境卫生、经营秩序等方面得到彻底整治，广告牌等宣传设施规范有序，无卫生死角，确保道路两侧无白色树挂、边沟漂浮物等垃圾杂物，无有碍观瞻的建筑物、构筑物，无外接棚舍及违章建筑，无乱堆乱放的物料和“三堆”。
（二）加大农村基础设施建设投入，提高建设标准，为生态文明乡村建设提供有力支撑。
（三）将转方式调结构作为重点任务来抓，大力发展高效生态农业。
发展高效生态农业，是加快农业发展的必然选择，也是建设生态文明乡村的关键和基础。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，认真落实市政府《关于农业主导产业调整振兴的实施意见》，进一步提升我镇农业主导产业的发展规模和产业层次。要把培育农业龙头企业作为深化农业产业化经营、促进高效生态农业发展的重大任务，着力培育不同类型的农业龙头企业。发挥好中心面粉、胜大面粉、天红鸭业、汇通粮食、万亩苗木基地等典型带动作用，继续按照扩大规模、集群发展的思路，重点抓好大园区、大项目、规模化、品牌化建设，尽快形成有竞争力的重点产业和产业集群。大力培育现代农业经营主体。把将农民组织起来作为发展现代农业的重要工作来抓，大力实施农民专业合作组织发展计划，力争用3—5年的时间，实现“一村一社”的发展目标。在此基础上，组织实施好示范社建设行动，着力培育一批实力强、覆盖面大、运行规范的高层次农民专业合作组织。
（四）做好结合文章，为生态文明建设提供精神动力。
以“三创三评三推进”活动统领生态环境建设全局，与正在开展的创先争优、新农村建设、两评一树、党务村务公开等紧密结合、相互促进，取得最大成绩。
一是形势教育与素质教育两措并举，培育新农民。以聘请专家授课、职能部门下村等为载体，做活农民政策培训和百姓科技户户通工程，普及时事政策、实用技术和卫生保健知识，崇尚科学；通过不断创新文化活动形式和机制，组织开展一系列广大群众喜闻乐见的文化娱乐活动，使村级文化大院成为广大农民求知的课堂、求美的窗口、求乐的艺园、求富的良友；充分利用农村文化信息资源共享工程服务点和图书室，组织党员群众在农闲或晚上学习科技文化知识，提高群众的科技致富能力；各村文艺队伍每年除参加县、镇组织的文艺汇演、体育比赛外，利用农闲时节巡回各村串演、交流，极大地丰富农民的精神文化，养成讲科学、讲卫生、讲文明的良好习惯和风气。二是实施文明创建工程，倡树新风尚。认真组织开展“和谐村庄”、“和谐家庭”、“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“文明卫生户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“双学双比”、“致富女能手”、“小康文明户”等群众性评选和争创活动，大张旗鼓地进行表彰奖励。各村成立道德协会、道德议事会，带领村民移风易俗，引领倡树和谐村风。三是深化平安村庄建设。要深化农村普法工作，创新乡村治理机制，及时预防和妥善化解农村社会矛盾，构筑完整的农村社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪行为，为农村发展创造和谐稳定的社会环境。
四、工作措施
（一）加强领导，健全机构。全镇成立以主要领导为组长的生态文明乡村建设活动领导小组，下设办公室，具体负责全镇生态文明乡村建设活动的组织、指导、调度和督查工作。各办事处、村，镇直各部门、单位要加强领导，精心组织，制定具体实施方案，强化措施，狠抓落实，推进整治工作开展。
