如何做好合同管理范文

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第1篇

关键词：海外项目；合同管理；队伍建设

自上世纪70年代以来公司通过自身的不断发展，海外出口业务不断扩张，产品现已出口30多个国家和地区。出口产品几乎所有轨道车辆产品。作为对项目支持的重要部分，公司对每个项目都配备了相应的合同管理团队。这些团队的建立，为做好现有项目和市场、以及不断拓展海外的业务都发挥着重要的作用。

作为公司海外业务团队中的一员，我已经从事海外业务工作6年并先后参与过多个项目投标、项目执行等工作。本文拟就如何做好海外项目合同管理的工作，发挥海外项目合同管理的职能与作用，目前海外项目合同管理上存在的问题以及改进的建议，谈谈个人的看法。

一、如何做好海外项目合同管理工作

海外项目合同管理团队是公司直接面对业主的第一阵营，其职能和作用发挥的好坏，直接影响着公司的信誉和市场。做好合同的管理工作，也为公司项目的顺利执行提供有力的支持和保障。如何做好海外项目的合同管理工作，发挥其职能与作用，本人认为重点要做好以下几个方面的工作。

1.做好合同分解、风险识别工作。合同分解、风险识别是合同管理主要的工作之一。合同管理要站在一定的高度上从项目的整体计划等方面进行理解。只有这样才不会忽视项目的整体进展和最终目标。

然后要根据所生产的合同分解文件逐一识别每项工作的潜在风险。每项工作的风险都包括技术上的风险以及商务上的风险。技术和商务不是独立的而是相互影响相互依赖的。因此，合同风险识别的工作应该由合同管理团队的组织下各相关团队共同协作完成。

2.做好日常监控、关键里程碑控制的工作。项目执行是整个项目的核心部分。对于项目监控。第一个是日常监控工作要求在发现某一项工作发生偏离时，应及时主动的和相应专业团队沟通对偏离工作进行纠正。第二个是关键里程碑控制，关键里程碑的运用已经成为了一种趋势。越来越多的用户在要求投标者必须根据里程碑的节点来安排执行项目计划。所以必须要做好对关键里程碑的管控，如果发现工作无法按照里程碑时间要求按时完成，那么将立即作为紧急情况汇报给项目管理层面，作为紧急任务立即解决。

3.做好联系业主、服务业主的工作。在项目合同管理过程中也肩负着联系业主、服务业主的工作。要做好这项工作，要求合同经理不仅具有良好的沟通协调能力，对项目合同掌握和熟悉，还要掌握业主对合同的理解和要求。

总的来说，做好联系业主、服务业主的工作，需要把握以下原则，既要满足业主的要求，也要维护公司的利益；既要维护合同的严肃性，也要灵活处理好合同及合同以外业主提出的要求。

二、目前海外项目合同管理中存在的问题

虽然现在各海外项目合同管理人员基本能够完成各自的职能工作，但也存在薄弱环节和问题，制约和影响着海外合同管理团队更好地履行职能、发挥作用。

1.海外项目合同管理团队建设还不能满足做好海外业务工作的需要。近些年来，公司在国际市场上不断取得突破获得了大量的海外订单。这造成了对海外项目合同管理人才需求的急剧增加，加强合同管理队伍建设，提高合同管理队伍的素质和能力就显得尤为重要。

目前公司海外项目管理团队建设还不能满足做好相关工作的需要，主要表现为，一是团队的素质和能力还不能满足需要；二是队伍相对较为年轻，在海外项目上的工作经验较少。

2.合同管理团队的作用的发挥还有待加强。一是与合同管理相关的各项管理制度和工作流程还需要进一步完善和理顺；二是对于合同管理团队的工作职责不够明确，授权不够充分，很多时候为一些琐碎的事情影响工作效率和其他工作。

3.对合同管理团队的激励和约束机制还不够健全和有效。团队成员经常因为工作需要不得不在用户现场长期工作。由于公司现在的待遇和制度还不能有效激励，让在现场负责合同管理的人员安心的长期在海外做好工作，故此，就需要定期对现场人员进行轮换，导致新的现场人员要重新了解和熟悉该区域所有的一切。

三、海外项目管理的工作改进建议

针对上述问题，我个人通过在负责海外项目合同的管理和与其他海外项目合同管理团队进行沟通，有如下建议。

1.加强海外项目合同管理队伍建设。一是要加强合同管理人员的素质和能力的培训，针对每一位合同管理人员的素质和能力，制定培训计划，尽快提高其自身的素质和能力，适应海外项目工作的需要。二是要增加海外项目合同管理人员的数量，这样不会因为某个人的临时原因需要其他人接管时，接替的人再短时间内无法上手。所以，保持团队一定的人数是十分必要的。

2.健全完善海外项目合同管理制度。合同管理团队在海外项目团队中的角色和定位应该更加明确。明确和细化合同管理团队的工作职责和范围，有利于合同管理团队更加高效的运作。

同时应该不断完善在海外项目合同执行中的各种流程，包括合同变更的审批流程，补充协议的审批流程。这些事项对合同是否能顺利执行都是至关重要的。

3.建立健全有效的激励和约束机制。如何激发合同管理团队工作的积极性，那么就需要公司在待遇上，给以制度的支持。在这方面可以参照的做法很多，如其它中资企业的做法。

综上所述，随着公司打造世界一流企业的目标一步步实现，公司在海外的市场必定会不断扩展。那么就需要公司所有合同管理人员发挥各自的职能，更好的完成各项工作。为公司开拓海外市场，顺利完成海外项目发挥好它的职能和作用。

参考文献：

第2篇

【关键词】合同管理；控制；造价

1. 前言

造价控制就是指把建设工程项目造价控制在预定限额内，对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面入手，如合理设置建设工程造价控制目标，加强建设工程施工合同管理等。其中加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。

2. 施工合同的作用

建设单位和施工单位依法签订的施工合同是具有法律意义上最高优先地位的合法文件，是为实现建设目标，明确相互权利、责任、义务关系的协议；是承包人进行工程建设，发包人支付工程价款，合理控制工程造价，保证建设工作顺利开展的重要法律依据；是工程施工阶段经济关系的集中体现。透彻理解并认真签订合同，可以规范双方的履约行为，有效控制建设项目施工阶段的工程造价。

3. 抓好合同管理的几个环节

3.1 把好合同签订关。

（1）签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件（指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法），因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。

（2）合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本，再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项；标的物表达清楚、标的额计算准确；质量有标准，检验有方法；包装物、提（交）货或移交工程成品、运输方式和结算方式明确；违约责任及违约金（或赔偿金）计算方法准确；文字表达严谨，不使用模棱两可、含糊不清词语。

（3）在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。

3.2 做好合同实施管理。企业应重视合同的实施和跟进。企业应根据双方协商签订的合同条款，正确履行、管理项目，保证项目的质量、工期、安全、文明施工，保证企业的形象和信誉。合同的实施和跟进要求企业内部人员具有较高的素质，能理解合同，严格按照合同条款办事，认真履行合同，并且随时跟踪工程的满足性，及时解决问题。

3.3 重视合同后评估。合同后评估是合同管理的总结阶段，往往不为人所重视，其实合同后评估工作是件很重要工作，它是对合同好坏、管理得失的评估，它可为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况，对合同管理好的经验加以总结推广，对过时、不符合现行法律法规，以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。影响工程造价的不确定因素可分为可预见和不可预见因素，可预见不确定因素应作为普遍性问题，不可预见不确定因素作为可追溯事件加以标识，通过合同后评估加以鉴别，并在以后工程合同中加以明示或制定相应的预防措施。

4. 加强合同管理、控制工程造价可以采取的措施

4.1 合同管理精细化。项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，以提高合同管理水平。

4.2 加强建设合同管理队伍 培养合同管理人才。人是合同管理中最活跃的角色，也是合同管理中最关键的环节。加强建设项目合同管理队伍建设，加强合同管理人才的培养，实行合同管理人员持证上岗制度，亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。目前，我国己正式推行注册造价工程师制度，造价工程师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。

4.3 合同索赔研究程序化。

（1）我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足，因此，提高索赔意识是合同管理亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。

（2）因为工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要，也是非常重要的。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。

4.4 合同签订审核规范化。建设单位应组织技术经济等各方面的专家，审核合同条款是否真实、齐全，并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解，对不合理、不合法的条款及时予以纠正，不齐全的条款要补齐，使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约，避免对建设单位造成不必要的损失。

5. 合同管理中常用的几种合同形式

合同总价的确定目前在建安工程方面大至存在以下几种形式。

5.1 据实结算的合同类型。该类型的合同，合同总造价以双方最终核对确认的工程预算为准，施工单位风险最小，几乎所有市场风险全部由发包方承担。

5.1.1 缺点是：

（1）在招标时发包方的选择范围小、往往最终确定的造价比较偏高。

（2）由于在前期双方很难对工程总造价取得共识，可能因此影响工程款的支付，工程进展步履维艰。

（3）在合同履行过程中，双方一旦出现信用危机，对总造价的核对带来很大的负面影响。

5.1.2 此类合同的优点：招标程序简单迅速，双方仅约定一个优惠幅度，既可进场组织施工。非常适于工期紧、工序简单、总金额小、双方以前有良好的合作基础的施工项目，应用范围包括区内道路、管网等配套工程。

5.2 合同造价一次包死的类型。

5.2.1 一般情况下，该合同造价以投标单位的投标报价为合同总造价，工程结算时除工程量变动外其余均不调整。此类合同的缺点：

（1）施工单位承担的风险很大，合同在施工单位的潜意识中是一个不平等条约，双方很难建立长期稳定的战略合作关系。往往发包方的每一个工程都必须进行招标才能选定施工队。

（2）在市场价波动较大时，施工单位有可能承受不了市场的冲击，而致使工程搁浅，最终造成承发包双方两败俱伤。

5.2.2 此类合同的优点是：双方对合同总造价都有了一个十分明确的目标，给工程款支付及最终结算带来了最大的便利。该类型合同比较适合工期较短的项目。

5.3 除双方约定的材料品种据实调差外，总造价基本包死。这种模式为第二种模式的合理补充。

此类合同的优点是：

（1）在招标时，由于施工单位风险的部分化解，能在施工单位中间加大竞争，比较有利于降低造价。

（2）这种合同模式下双方风险共担，有利与双方合作关系的建立。对一些较大型的项目比较适用，如多层住宅楼、小高层住宅楼等，可采用钢材、水泥据实调差，其余材料不调差的模式。

6. 结束语

总之，施工合同管理是一个系统工程，只有熟练掌握现行法律、法规，并进一步深化和改进管理办法，才能使施工合同管理在合理地控制工程造价的过程中发挥最大优势。

参考文献

第3篇

关键词：发包人；工程合同管理；承包人

中图分类号：TU723文献标识码： A

引言

工程合同指的是发包人与承包人就完成某一工程所涉及到的具体的施工、设备安装、设备调试以及工程保修等工作内容，确定双方的权利和义务的合同。发包人指的是工程合同中委托承包人进行工程的勘察、设计以及完成施工任务的一方。工程合同给与其他的合同类似是签约双方必须要按照合约履约的合同，合同在订立时同样遵守自愿、公平和诚实信用的基本原则。

1、建设工程项目合同管理概述

1.1、建设工程项目合同和合同管理的概念

建设工程项目合同属于经济合同的范畴，是发包方和承包方为了完成其所商定的工程建设目标，在实现双方利益最大化的基础上，履行相关权利和义务关系的协议，是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，同时也是工程建设投资控制，质量控制，进度控制的主要依据。工程合同管理，是指各级建设行政主管部门、工商行政管理部门、金融机构，以及建设方、承包方、监理单位依据法律和行政法规、规章制度，采取法律手段和行政手段，组织、协调、指导和监督建设工程合同关系，保护工程合同主体的合法权益，处理工程合同纠纷，预防和处置违法行为，保证工程合同顺利贯彻实施等一系列活动。

1.2、建设工程项目合同的特征

建设工程合同是一种特殊的承揽合同，显著区别于一般的承揽合同，主要有如下几个特征:1)合同标的物的特殊性:建设工程合同的标的物是特定建筑产品，不同于其他一般商品。具有固定性、唯一性、规模大、周期长和技术要求高等特点。2)合同主体的严格性:建设工程合同的主体必须是法人。承揽合同的主体既可以是法人，也可以是公民。建设工程合同的主体不能仅仅是公民，建设人必须是经过批准建设工程的法人，承建人必须是具有从事勘察、设计、施工、监理任务资格的法人。3)合同的订立和履行的行政性:建设工程合同的签订和履行，受到国家严格的管理和监督。建设工程合同虽然贯彻当事人的意思自治原则，但由于其事关国计民生，因此其订立具有较严格的审批程序，受到国家严格的管理和监督。4)建设工程合同是要式合同:考虑到建设工程的重要性和复杂性，《合同法》第270条明确规定:“建设工程合同应当采用书面形式”。

1.3、建设工程项目合同管理的作用

1)建设工程合同确定了建设工程项目实施和管理的主要目标，是工程项目进度控制、质量控制、付款控制的法律依据。2)建设工程合同能够规范合同主体的行为，是合同双方履行义务、享有权利的法律基础。3)建设工程合同为处理工程项目实施过程中出现的各种争端和纠纷提供了法律证据。

2、建设工程合同管理中存在的问题及分析

1）缺乏完善的合同管理法律法规。我国建设工程领域合同法律体系还有待健全与完善，部分法律条文不严谨，有漏洞存在，对于某些合同各方主体之间发生的违法行为，缺乏处理的依据，给一些不法分子谋取利益带来了空间。

2）对合同作用的重视程度严重不足，缺乏对合同管理的监督控制。有一部分建筑企业对合同重要性的意识不强，把合同管理工作视为简单的文档性管理的事务性工作，造成合同管理工作缺乏条理性和严密性，没有对合同签订后履行情况进行后续追踪调查，缺乏对合同结算的控制，合同管理程序不够明确，也缺乏一些必要的审核步骤以及对合同管理的有效监督和控制。

3）合同管理行业人才资源匮乏，普遍专业素质不高。建设合同涉及面广泛，内容繁多，这就要求合同管理工作需要高素质、专业知识丰富并且能随机应变、掌控全局的人，他们不仅要熟知法律知识，还要精通工程项目的运作流程。现阶段，我国很多建设项目合同管理机构专业人才稀缺，普遍存在不具备专业知识的一般人员代办合同管理工作的现象。

3、发包人如何做好合同管理

3.1、健全与完善合同管理体制

要想做好建筑工程合同管理工作，首先要不断建立健全与完善合同管理体制，应当做到以下几点：一是要建立定期工作报送制度，为了能够让建筑工程合同管理者能够及时对合同执行情况进行掌握与了解，并针对合同执行过程中的一些问题提出相应的解决措施与方案，各个职能部门就应当及时的将各自近期的工作计划及执行情况向合同管理处进行报送；二是要建立合同交底制度，其主要作用就是对合同管理者做好合同交底工作进行了明确规定，并要求合同管理者能够与各级工程项目管理人员共同完成合同交底；三是要建立补充合同制度，尤其是那些与重大工程变联系比较密切的相关因素，如合同价款、合同标准范围等，对于这些比较重要的变更因素，要能够准确的估算他们将可能给建筑工程成本、质量及进度带来的影响，并及时进行适当的谈判协调，严格完成补充协议签订任务。

3.2、完善发包人合同管理的建议

第一，完善发包人的教育培训体系，提高发包人的合同管理意识。在发包人明白培训教育的重要性的前提下，要对发包人进行关于我国《合同法》及其变更、修改条款，《合同法》的具体详解等进行详细的介绍，通过讲述类似的工程合同案例纠纷问题，让发包人掌握合同相关的重要内容，这样可以增强发包人的签约责任和履约意识，也可以增加发包人的谈判技巧。

第二，发包人内部建立风险评估机构。首先要评估工程将可能面临的风险并提出防御措施。其次在合同正式签订之前要进行严格的审核，主要审核合同是否合法、手续是否健全、合同双方职责是否失衡、法律责任判断是否明确等，一旦发现不妥立马协商。此外，在合同的签订以及实施过程中，不要轻信任何口头承诺和保证，必要时要将相关的事宜写入合同得到法律的保障。

3.3、工程施工中的质量控制

工程施工中的质量控制是发包人管理工程合同的重要环节。针对承包人提出的工程相关施工工艺技术标准等，在符合国家相关的法律、法规范围内，还需要经过发包人许可后才可以执行实施。发包人要积极勘察和检验工程的质量。在工程竣工验收之前，发包人还应与承包人签订质量保修书，作为工程合同的重要附件，以保障工程在后期的正常使用。质量保修书一般包括以下内容：工程质量保修范围和内容、工程质量保修的期限和工程质量保修的责任划分。

3.4、加强合同管理人员的职业素质

社会的发展主要依靠的就是人才的力量，人是一切行为发生的主体，因此，在建筑工程合同管理中要努力加强合同管理人员的职业素质，其职业能力的高低是决定合同管理效果是否良好的重要因素。因此需要做到以下两点：一是要严格控制合同管理人员的选拔与录用，在经过的严格的帅选与考核之后，确保其具备良好的专业技能与综合素质再进行录用，坚决避免通过走关系等不良手段录用合同管理人员，从而把好准入关，为后续工作的开展奠定基础；二是要对合同管理者按时进行适当的教育培训，从而不断丰富他们的理论知识、职业能力及综合素养，培养他们成为合格的建筑工程合同管理者。

结束语

面对建设工程实践中错杂纷繁的问题，建设工程合同的管理在探讨中不断的完善，发包人在保证自身投资效益的同时，也应该着眼于承发包双方之间的双赢效益，认真执行合同中的条款及相关内容，切实提高对合同动态管理的意识，保证建设工程合同的有效实施，同时为规范建筑行业的发展开辟道路。

参考文献

[1]魏荣.发包人如何做好工程合同管理[J].中国科技信息,2006,16:51-52.

第4篇

关键词:施工企业;合同管理

当前,施工企业的财务管理效益和合同以及合同管理有着密切的联系。合同管理是指以《合同法》为依据,做到机构、人员、制度三落实,对以自身为当事人的合同,依法进行订立、变更、解除、转让、履行、终止等一系列管理行为的总称。而施工企业的合同管理是指施工企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是施工企业合同管理的内容;审查、监督、控制是施工企业合同管理的手段。目前我国很多施工企业在合同财务管理工作方面还存在不少缺陷,这些问题都需要施工企业在项目实践财务管理中慢慢加以克服和完善。

一、合同管理工作在施工企业财务管理工作中的作用和地位

目前,对于我国国民经济发展来说,建设施工企业的合同规范管理已成为我国施工企业继续深入发展和科学规范管理的重要内容,也是保证和提高我国建设施工项目社会效益和经济效益的法律保障和重要工具之一。另一方面,对社会主义市场经济发展来说,施工企业合同管理的重要性和必要性在于:实现建筑施工类企业对社会主义市场发展的承诺,体现着施工企业的诚信,同时也可提升施工企业的品牌和企业形象,最终促使施工企业更牢固地立足于市场,实现良性可持续发展;良好的合同管理效益有助于监控施工企业的财务风险;还有利于施工企业创造更高的经济效益。 一方面,对施工企业来说,合同管理的重要性在于企业的生产经营与市场接轨,满足市场的需要,提高企业适应市场和参与市场竞争的能力。试想如果一个施工企业不重视合同管理工作,其企业财务管理效益不会高,企业经营效益必然也不会高。因为其他市场主体会通过分析企业的财务合同管理,进而对该施工企业的承包素质和资质进行判断。所以,做好合同管理工作对于一个施工类企业来说尤其重要,良好的合同管理工作不仅可以提高施工企业本身的市场竞争力和企业品牌价值,同时也可以最大限度的降低施工企业的财务管理成本,获得最大限度的经营收益。

另一方面,从必要性角度来说,合同管理是为施工企业更全面地、有秩序地完成合同规定的责任与义务,行使合同赋予的合法权利而进行的一系列管理活动。如果由于施工企业合同管理方面的问题,例如:财务人员的合同管理意识不强;合同管理方面的复合型人才偏少,人才素质不高;忽略合同管理的财务监督和落实,致使合同签订与合同履行脱离;合同转包、分包现象比较普遍,财务跟踪不到位,等原因造成施工企业经济利益受损,甚至影响施工企业的市场信誉。这是及其不合算的,要知道市场经济中诚信是企业生存和发展的根本,对企业来说,失去信用就是失去发展的活力,会使企业在激烈的市场竞争中逐步丧失原有的市场份额而陷入经营困境,步履艰难,因此施工企业必须要在财务上加强合同方面的管理。由上面重要性和必要性的分析,可以了解到合同管理是市场经济条件下施工企业财务管理的一项重要内容,施工企业项目财务工作的展开都应该而且必须围绕着合同管理程序而开展。

二、当前施工企业的合同管理现状

1.项目财务负责人缺乏合同管理意识,对合同的重要性认识不足

当前,大多数施工企业的项目财务负责人对于施工项目的合同管理还缺乏足够的认识,很多企业对于由招投、投标产生的企业之间合同与合同管理的关系认识不到位,对合同的重要性认识不足。有发现很多财务人员缺乏专业的合同管理培训,很多负责人在合同拿到手之后,对于合同的项目财务条款只是表面上的认识,没有办法将付款条件和施工企业的整体投融资计划联系起来,经常在付款条件上出现合同纠纷等合同管理问题。也有发现很多工程承包施工企业在承包合同的贯彻和执行方面也做得不够到位,一方面,施工企业只是简单地把施工合同交给项目经理人和财务部门,没有对合同做深入地解释和交代,这往往会造成项目在执行过程中经常和施工合同相脱节,其结果可能影响项目的工期和工程款不能够按照合同管理的要求来贯彻。另一方面,也发现施工企业内部财务一般没有设立专门的合同管理科,很多时候项目工程的预结算、工程的执行进度都没有能够严格按照施工合同的要求来处置。

2.施工企业财务部门具有合同管理方面知识的复合型人才偏少,人才素质不高

随着我国国民经济的迅速增长,建筑施工行业所占的经济比重越来越受到重视,因而,建筑市场的竞争也日益白热化和规范化,合同管理效益的好坏直接和施工企业的经济效益和企业利润联系在一块的,所以企业应该重视财务部门具有合同管理方面知识复合型人才的培养。然而,由于我国改革开放的时间不长,合同管理方面工作受重视的时间也不长,进而使得大多数施工企业财务缺乏专业的复合型合同管理人才。此外,有发现目前很多施工企业的合同管理财务人员基本上都是由财务部的一般工作人员担任,对合同管理认识不足,业务水平较低,大部分的合同管理人员经常只是做些合同归档、合同保存的机械性工作。

3.合同转包、分包现象比较普遍,财务监督跟踪不到位

由于市场竞争的不断升级,很多施工企业在签订完合同后,经常会将合同转包或者分包给各个不同的施工单位去完成,这时候经常会遇到合同的变更以及合同财务监督执行不到位等问题。有时候个别施工承包企业为了获得承包项目的资格,经常以非常低的价格中标,然后将中标后的工程分包给很多不具有施工资质的单位,结果经常造成合同签订后的执行不到位问题,甚至会由于施工队伍的工程质量等问题影响了总合同和分包合同的违约现象。例如,有些施工承包单位不按照施工期依法组织施工,不按照合同规定施工,造成延期工程、劣质工程等问题,进而合同没有按照约定执行,造成了严重的合同违约现象。这使得很多项目在转包或者分包后,财务跟踪和监督工作变得复杂和监督跟踪错位。

4.合同的财务监控和资金管理等工作做得不到位

调查显示,目前很多的施工企业虽然合同在财务管理程序上处理也比较规范,然而其跟项目相关的合同财务监控和资金管理工作做得不够到位,通常情况下,合同规定的付款金额都是比较大的,企业在没有提前规划预算的前提下,经常会陷入财务管理断裂,资金支付不及时、不到位等问题。此外,很多施工企业在合同执行完后,项目的财务负责人并没有及时对合同进行跟踪和评估,例如有的财务负责人员只是习惯于自己保管经济合同,在合同执行完毕后没有归档,这种没有严格按照合同管理程序操作的行为,如果一旦财务负责人发生变动,就会给合同的财务管理造成一种不必要的麻烦。

三、关于施工企业如何做好合同管理工作的几点建议

1.建立规范化、标准化的施工企业合同财务管理标准

施工企业如果要做好施工项目的财务管理标准化,一个重要的工作内容就是企业要争取建立起规范化、标准化的施工企业合同财务管理体系。企业必须严格遵照《合同法》和《企业会计制度》的要求,同时具体结合企业的实际情况制定规范化和可操作性的合同管理条例。将合同财务管理和项目施工执行落实充分结合起来,将合同事项分解到对应的项目任务中,责任落实到财务负责人。使得合同的财务监督和跟踪评价工作都能够及时正确地和项目决策结合起来。条件允许的情况下,施工企业应该在财务部下建立专职的合同管理机构,使企业的合同财务管理工作专职化、规范化。在合同总体财务分析和详细分析把握上,企业应将总体目标分解到合同实施的具体问题和具体工程活动上,并在必要的时候实时地聘请专业的法律顾问对重大项目合同的执行状况做一个必要的财务条款评估。

2.广泛培养施工企业财务内部复合型的合同管理人才,大力提高合同管理人才的素质

由前面的分析,我们知道施工企业如果要建立规范化、标准化的合同管理财务体系,在财务部门内部设立专业的合同管理机构是必须的。而每个合同管理机构必须配备足够的懂得合同管理的财务人员,所以当前对于我国的很多施工企业来说应该广泛地培养施工企业财务内部复合型合同管理方面的人才。争取每个企业财务部都要设置和配置一名懂合同的财务负责人、三个专职的合同管理员,而且对于项目金额比较大、周期比较长的企业来说,应该给每个项目配置一名懂合同管理的财务人员以及时跟踪和反馈项目合同执行进度。此外,对于做得好的合同管理财务人员企业应该给予适当的奖励,对于做得不好的要积极给予提醒和考核,必要时给予适当处罚。

3.明确合同管理的几个阶段,确定合同管理工作的重点

施工企业的合同管理工作是一个程序性和阶段性相结合的工作,一般而言,可以将施工企业的合同管理过程分为两个阶段,即合同的成立阶段和合同的执行阶段。合同的成立阶段是整个合同管理工作的重点,它直接规范着合同执行双方的权力和义务,决定着未来合同履行的前景和目标;合同的执行阶段也是合同管理的重要内容,它的执行效益和企业项目施工的整个过程紧密相关,同时良好的合同管理质量又能够起到良好的监控作用。此外,企业也应该重视合同管理工作的几个重点,施工企业的合同种类通常都很多,涉及到的面也会比较广,所以在合同的管理上,企业最好能够分类整理,尤其是对于项目标的比较大的合同,企业应该给予足够的关注和重视。总而言之,施工企业只有在明确了合同管理的几个阶段以后,同时又能够确定合同管理工作重点的条件下,施工企业的合同管理工作才能够有一个坚实的基础。

4.合理运用财务融资方式,降低施工企业资金使用的成本

建筑施工行业是一项资金密集型的重要性产业,项目合同的执行过程同时也伴随着资金链的流动过程,两者紧密结合。所以,施工企业应合理运用财务融资方式,合理筹集资金,在合理的条件下尽可能地拓宽融资渠道,募集更多的资金。在项目合同执行中,企业应该严格按照合同中规定的拨款计划拨付资金,在规定的时间内按规定的金额向规定的收款人拨付款项。尽力压缩现金库存与现金的使用量,除了零星支付和只能用现金办理的事项外,应一律通过转账和使用支票进行结算。总之,施工企业应该在保证财务资金使用效率的基础上,尽可能地严格按照合同付款规定,扩大和提高资金的使用效益,降低施工企业资金使用的成本。

综上所述,对于现代的施工企业而言,企业的财务管理工作与合同管理工作有着很重要的关联性,企业合同管理效益的高低集中地反映了施工企业本身的财务管理水平。现代化的企业合同管理需要一种更加高效更加便捷的财务处理方式。所以,面对施工企业在合同管理中存在的一系列问题,施工企业管理者应该加以重视,积极采取必要的措施,从根本上改善现代施工企业的合同管理效益。

参考文献

[1]黄欣.施工企业合同管理中的问题及对策[J].水利水电施工,2007(2).

[2]田蕾.浅谈建筑施工企业合同管理问题[J].科学之友,2008(11).

[3]]夏清龙、车贵章.关于建筑施工企业合同管理问题的思考[J].林区教学,2009(3).

第5篇

【关键词】电力 合同管理 措施

引言：目前，我国面临电力建设的任务比较繁重，这要求我们不断加强管理，提高电力建设水平，努力降低电力工程造价，才能使我国电力工程在激烈的市场竞争中更具竞争力。本文针对电力施工中合同管理存在的一些问题和解决措施进行了阐述，旨在提高电力工程建设的经济效益和社会效益。

1.目前电力建设施工中的合同管理特点

1.1由于电力施工合同的生命期长，受外界影响大，使得合同管理周期长、跨度大，受外界各种因素影响大，同时合同本身常常隐藏着许多难以预测的风险。

1.2由于电力建设投资大，合同金额高，使得合同管理的效益显着，合同管理对工程经济效益影响很大。合同管理得好可使承包商避免亏本，赢得利润。否则，承包商要承受较大的经济损失。据相关资料统计，对于正常的工程，合同管理好坏对经济效益影响达8%的工程造价。

1.3由于参建单位众多和项目之间接口复杂等特点，使得合同管理工作极为复杂、繁琐。在合同履行过程中，涉及到业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间各种复杂关系，处理好各方关系极为重要，同时也很复杂和困难，稍有疏忽就会导致经济损失。

1.4由于合同内外干扰事件多，合同变更频繁，要求合同的管理必须是动态的，合同实施过程中合同变更管理显得极为重要。

2.目前电力施工合同管理中存在主要问题

施工阶段的特点是可控周期长，控制面广、费用支付划分点多等特点，它的复杂性决定了合同管理的难度。目前电力工程合同管理还存在以下主要问题。

2.1合同文本不正规

业主方在竞争激烈的市场上往往具有更多的发言权。有些业主在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用不规范的文本进行签约，转嫁工程风险，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。

2.2合同条款制订不规范

由于合同语言和表述不尽详细谨慎，合同条款漏洞众多，很容易造成签订方对合同内容的误解或产生歧义，进而引发纠纷和争议。如安全文明施工措施费的使用约定不清，在费用预算上，承包商往往不愿多投入，给安全文明施工管理带来了一定的难度。所以，合同文本制定有欠缺和缺陷，会给双方带来不必要的麻烦和矛盾。

2.3施工合同管理并没有跟工程招投标管理密切联系

工程合同管理与工程招投标有着千丝万缕的重要关系，它是有效控制工期节奏、工程质量和资金投入的法律基础。在实际工作中，对施工合同的管理工作和招投标中的标书编制工作及管理体制分属企业内部不同职能部门和团队。承包方中标后一旦签订了施工合同，此“合同”只是作为例行文件传达给项目经理部，技术交底被敷衍了事，最终造成施工合同实施过程中与招投标管理的脱节。

2.4施工合同与招投标文件和投标书背离

招标文件是发包方对施工单位的要求，发包方的中标通知书是对中标单位的书面承诺，发包方与中标单位以此为基础签订合同，而且投标文件、招标文件和中标通知书都是合同文件的组成部分。因而，招投标书是签订工程合同的重要文件之一。但有些业主凭借在市场上的买家地位，要么增加附加款，要么将对其不利的部分条款从合同中删除，要么要求施工企业不计风险全部包干，使最终签订的施工合同背离招标文件及投标书内容，给中标单位带来隐性经济损失。

2.5合同索赔举步维艰

我国施工合同索赔案发率不高，但不表示施工合同履行的到位。实际上，经常遇到业主不按合同办理签证，给承包商增加了额外工程造价，减少了利润，增加了经营风险的情况随处可见。尽管如此，不少施工单位因害怕破坏与业主关系，为了保持持续合作，承包方往往选择放弃依据合同进行索赔的权利。虽然在《招标投标法》、《合同法》上对我国电力建设市场作了相关法律规定，地方政府也对一定数额以上的建设项目要求按法定程序和规定办理。但是，仍存在个别项目不报建、不招标；或先招标、后报建；或明招暗定的违规行为和情况。导致当前电力建设工程市场存在不少诸如要求承包商垫资施工、工程工期、造价压减等不良现象。

3.加强施工合同管理的有效措施

下面就如何加强施工合同管理的提出了几点措施。

3.1加强合同管理

一是领导要从思想上给予高度重视，把施工合同管理同企业的计划管理、生产管理、组织管理并列来抓；二是从制度完善入手，建立合同实施保证体系，把合同责任制落实到具体的工程和人员；三是要配备专人管理，对招标文件、投标文件、合同草案及合同风险进行全面分折；四是健全合同文档管理系统，除施工合同外还要对招标文件、投标文件、合同变更、会议纪要、双方信函、履约保函、预付款保函、工程保险等资料进行收集、整理、存档。

3.2提高资质审查门槛，维护建设市场的供求平衡

通过提高资质审查门槛，严格实施承包商准入制， 一方面可以提高建设队伍的施工水平，为工程质量提供坚实保证；另一方面可以控制施工法人单位的数量，解决目前市场上供求失衡与过度竞争的问题，保证合同双方在市场中的平等地位，从根本上杜绝压价压级行为。

3.3清楚施工合同与招投标管理的关系，以正确的态度对待

建议施工方和发包方企业内部成立合同专业化管理团队，科学合理地设置机构、定岗定责，打造高素质队伍保障合同管理质量；创建起严格审查机制，实行严格的合同评审纪律， 确保每份合同签订前都能经过严格、细致和全面的评审程序；认真执行各项风险防范措施， 最大程度上规避潜在的失误和风险， 最大限度地降低和避免合同违约情况。

3.4.加强法律知识培训

公司要特别注重有关合同管理方面的法律、法规及规章制度的培训。近几年来，由于国家对合同管理的重视，在公司可以举行对管财、管物人员的培训，从根本上提高经济管理人员的法律意识，做到了防患于未然，使每人都了解合同的每一条款的含义，明白自己的职责范围、索赔时机、索赔条件、索赔期限、索赔费用计算等问题。

3.5 加强施工合同管理中索赔意识

开展索赔工作是承包商保护自己的合法权益、防范合同风险的重要方法，是施工企业进入市场必须具备的市场观念和行为。首先，要敢于索赔，打破传统观念的束缚；其次，要学会索赔，要认真研究和合理运用合同中的索赔条款，建立有关索赔的详细档案，并按合同约定的时间及时向业主和监理工程师报送索赔文件。

4.结语

建设工程施工合同是电力企业市场化运作的基础，对施工合同进行有效管理则是促进双方全面履行合同约定的义务，确保建设工程质量的重要手段。在合同管理工作上不断创新，学习更先进的科学管理经验，才能在电力建设市场中站稳脚跟，赢得更大的商机和发展机会，共同促进建设市场健康有序的发展。

参考文献：

第6篇

关键词：工程造价；合同管理；作用意义；必要性；存在问题；方法对策

Abstract: This paper analyzes the important role of contract management in project cost and the necessity of the contract management, and expounds the main problems existing in the contract management of, finally to do in contract management is carried out in detail, in order to provide reference for the staff.

Key words: engineering cost; contract management; significance; necessity; problems; countermeasures

中图分类号：TU723.3

前言

现阶段施工企业所承担的工程项目大多是通过招、投标取得的。由于工程项目具有建设周期长、露天作业难、不可预见因素多等特点，施工企业为维护自身利益，必须充分的重视合同的重要性。合同管理是工程造价管理的核心和关键，是确定和调整合同双方经济关系，解决合同纠纷，控制工程造价的重要手段。

1、工程造价中合同管理的重要作用及意义

建设工程施工合同的管理，实质上就是建设工程造价管理，是对工程造价的合理确定和有效控制，是合同当事人双方关心的核心问题之一，也是招投标等工作的主要内容。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款，是整个建设工程施工合同中的重要条件。加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。

合同管理是施工单位即承包商与业主和监理的唯一纽带，施工合同的组成主要有招标文件、投标书、以及在招标过程中双方认可的资料等。合同管理的主要内容是对工程的变更、设计补充、工程延期、费用索赔、工程的分包转让、合同双方的违约、争端与中裁等进行管理。合同管理的目的是为了有利于控制工程造价。

合同管理与工程造价是紧密联系的，科学、合理、规范的合同管理必将使工程造价得到最佳控制，提高资金利用率和企业的经济效益。同时也给我们提出了更高的要求和更新的理念，让我们共同努力把合同管理工作做得更好。

2、工程造价中进行合同管理的必要性

根据工程特点选择合同模式，对工程造价的控制已经起到决定性的作用，但是在合同管理的过程当中，造价的控制管理不能就止中止，在项目实施过程中依然会出现各种各样的问题。认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用，不切合实际的签证，不合理的技术措施等增加的费用，使预结算真正体现工程实际造价，这是控制工程造价不可忽视的环节。

工程变更一定是真正发生了在原设计或原招标文件中所没有的工程内容，而这些内容并不是承包人自己的工作失误所造成的。要正确计算因工程变更而引起的工程量变化，防止在工程变更中以小充大，高估冒算。工程变更的资料要有相关人员签字认可，在施工合同中还应该约定工程变更资料办理的时间限制，程序和违约责任，如果不能及时有效地办理变更资料，将会损害承发包双方的利益，带来的纠纷，造成合同管理的难度。应杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。工程变更涉及到设计变更通知书、现场签证记录等资料，这些资料必须是真实、有效、及时是非常必要的。

3、工程造价中合同管理存在的主要问题分析

3.1 法律意识淡薄，合同签订不规范

建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。

3.2 忽视合同的严肃性

自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。 签订合同的甲、乙双方，经济法律地位是平等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。 这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。

3.3 缺乏健全的合同管理机构

一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理。施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力。建设单位没有建设工程施工合同管理的力量，遇到建设工程，便委托给监理公司，而目前监理公司的机构设置不规范，合同管理力量薄弱，往往很难胜任建设单位的委托；施工单位，特别是中、小型施工单位，重视公关和预算管理，轻视施工合同管理，甚至没有专门机构从事施工合同管理工作。

4、做好工程造价中合同管理的方法与对策

4.1 把好合同签订关

签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件。因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，在合同正式签订前应进行严格的审查把关。 其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡，如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。

4.2 利用现代化手段建立合同管理系统

随着科技的发展和建筑市场的发育，工程项目的规模日益庞大，合同条款日趋复杂，合同文件的组成内容也越来越多，因此迫切需要借助计算机技术建立合同管理系统。如合同档案库、合同分析系统等。利用计算机合同管理体系，实现合同的订立、履行、监督和检查的系统管理，从而达到保证工程建设顺利进行，维护建筑市场秩序稳定的目的。

4.3 管理人员专业化

人是合同管理中最活跃的角色，也是合同管理中最关键的环节。建设单位应设置合同管理人员从事合同管理工作，并应执有“施工合同管理人员资质证书”，加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。根据建设工程施工合同的特点，总结以往各类投资项目合同管理、工程造价管理方面的经验与教训，对工程建设过程中可能出现的各种情况，在合同的签订过程中做出有利于工程造价控制的对策。

4.4 合同管理与招标和工程造价管理应紧密结合

合同管理、招标和工程造价管理是建筑市场管理的重要组成部分，三者之间的相互协调是控制工程造价的关键。在招投标中，承发包双方承诺的内容为合同的签订提供了条件，合同管理是招投标管理的延伸件，为招投标的结果有效实施提供保证。工程造价管理贯穿于招投标管理、合同管理之中，因此应建立三者有机结合的管理机制，达到控制工程造价的目的。

5、结束语

总之，合同是造价控制的依据。 合同管理是工程造价管理的核心和关键，是确定和调整合同双方经济关系，控制工程造价的重要手段。加强合同管理对合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益有着重要意义。团队组织来完成工作。项目组织将会更趋灵活地组建，分包商会更多地参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。

参考文献：

[1] 史育红.从合同管理的角度看控制工程造价[J].科技情报开发与经济，2005-06-30.

第7篇

建设工程施工合同的管理，就财政部门而言，其实质就是建设工程造价管理，是对工程造价的合理确定和有效控制。这是合同当事人双方关心的核心问题之一，也是招投标等工作的主要内容。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款，是整个建设工程施工合同中的重要条款。在当前建设工程市场发育尚未成熟、市场主体行为不规范、市场信用体系和风险保障体系不健全、政府投资项目管理体制有待改进的情况下，在施工合同管理工作中难免会出现许多不规范之处。

一、工程合同中管理存在的问题

（一）合同签订不规范。建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到，避免订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象的发生。有些建设项目在签订合同时为了适当回避业主义务或其他原因，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的文本进行签约。通过自制的文本条件，有选择性的转嫁工程风险。但此类做法“尺度”的掌握较为困难，如在建设工程招投标中，有的当事人为了规避风险或获取额外利益，在签订中标合同前后，签订一份或者多份与中标合同价款等实质性内容不一致的合同，待工程实施起来，一旦涉及到经济利益，将容易导致工程纠纷的发生。

（二）违背等价有偿的原则。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是由发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段，给工程建设带来隐患，情节严重者，因利润无法达到预期，而采用极端的罢工、聚众闹事等情况，从而给发包方造成极大的工期延误、销售延误、甚至名誉损害等严重影响。

总体而言，针对此类违背等价有偿的原则所签订的合同，因承包方无论采用何等手段均为了获取利润，从而发放包将占据被动地位，甚至潜在的风险更大。

二、控制工程造价，抓好合同管理的几个环节

（一）把好合同签订关。签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件（指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法），因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。

合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本，再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项；标的物表达清楚、标的额计算准确；质量有标准，检验有方法；包装物、提（交）货或移交工程成品、运输方式和结算方式明确；违约责任及违约金（或赔偿金）计算方法准确；文字表达严谨，不使用模棱两可、含糊不清词语。

在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。

（二）做好合同实施管理。工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。

（三）重视合同后评估。合同后评估是合同管理的总结阶段，往往不为人所重视，其实合同后评估工作是件很重要工作，它是对合同好坏、管理得失的评估，它可为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况，对合同管理好的经验加以总结推广，对过时、不符合现行法律法规，以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。影响工程造价的不确定因素可分为可预见和不可预见因素，可预见不确定因素应作为普遍性问题，不可预见不确定因素作为可追溯事件加以标识，通过合同后评估加以鉴别，并在以后工程合同中加以明示或制定相应的预防措施。

三、控制工程造价，加强合同管理的几项措施

（一）合同管理精细化。项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，以提高合同管理水平。

第8篇

关键词：施工企业工程施工合同管理 有效

中图分类号：TU723.1文献标识码： A 文章编号：

1前言

随着水利水电建筑市场管理体制的完善，水利水电建筑市场风险进一步加大，有效的合同管理是确保工程目标实现的重要手段，且目前水利水电建筑市场竞争激烈，企业利润少、风险大，工程施工合同管理愈显重要。施工企业应充分认识到合同管理的重要性，做好合同管理，才能有效的降低工程风险，维护企业的利益，增加企业利润。

2目前我国水利水电建筑施工合同管理的现状分析

我国水利水电建筑行业施工合同管理目前主要存在以下几个方面的问题：

（1） 施工合同管理与投标过程脱节，施工企业投标中 “商务标”、“技术标”编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部门及工程项目组。一旦投标中标，施工企业与建设单位签订合同后，此“合同”只是以文件形式转给项目经理部，技术交底往往流于形式，最终使得施工合同管理与投标管理在实施过程中严重脱节。

（2） 合同管理人才缺失。首先，经过施工企业辛勤培养的合同管理骨干，由于受不住长期在野外施工的寂寞而辞职转干其他行业；其次，由于水利水电工程的流动性比较大，合同管理人员经常变动，合同管理人员很难做完整一个项目的管理；再次，个别施工企业对合同管理意识淡薄、观念陈旧。

3 水利水电土建工程施工合同管理实例分析

按照三大目标，某工程合同管理效果评价如下:

（1） 进度控制方面，工程前期准备工程2001年9月开工，主体工程2002年9月开工，2003年10月28日大河截流，2005年底第一台机组发电，2006年主体工程竣工。这些中间完工日期和工程竣工日期都按合同如期或提前完成。

（2） 质量方面，监理工程师严格按合同进行质量控制，于2006年12月通过水利部组织的初步验收，评定该工程质量总体优良。

（3） 成本/利润方面，实际结算和投标报价见表1、2。

表1 某水利工程主体工程投标报价、实际结算对比表

表2 某水利工程成本、利润表

从上表可以看出该水利工程工程合同管理达到了预期的目标。其成功的主要原因归结如下：

（1） 施工企业项目合同管理部对合同问题应积极主动。项目合同管理部认真分析合同条款，加强施工图纸审查。一旦设计单位、业主任一方提出变更要求，积极会同工程技术部门做出详细的施工进度计划、相应的施工措施及变更报价书，尽量在施工前和业主对价格达成一致，以免施工完商谈价格，产生争议。

（2） 注重合作精神。索赔是双向的，业主并非施工企业的敌人，而是不可分割的合作伙伴，最根本的一条就是相互信任。业主、施工企业、监理工程师、设计方、设备供货方等要有一个整体的团队精神。各方既要清楚各自的责任，也要明白其他各方的责任，诚实、公正地对待索赔事件，及时、合理地处理索赔。

（3） 注重对基础资料等信息的收集和管理。施工合同管理的基础是信息管理。合同的履行是个过程，任何一个建设项目的实施，要有较长的时间，涉及到空间分布，复杂的构筑过程。这些都在随着施工的进展而不断地变动着。因此，合同管理要求能在计算机中，随时地输出过去和现在的各种工程动态数据。

施工企业加强自身管理尽量减少违约。施工企业应当严格地按合同要求执行义务。如:对施工作业和施工方法的完备性负责、避免施工对公众与他人的利益造成损害、工程的维护和照管等。

4施工合同管理在工程项目管理中的地位和作用

（1）施工合同确定了工程实施和工程管理的主要目标，是合同双方在工程中各种经济活动的依据，合同管理工作能保证合同确定的工程目标的实现。

（2）施工合同规定了双方在合同实施过程中的经济责任、权益和权力。签订合同，则使双方居于一个统一体中，共同完成项目任务，双方的总目标是一致的。从另一个角度上看，合同双方的利益又是不一致的，施工企业的目标是尽可能取得工程利润，增加收益，降低成本，而建设单位的目标是以尽可能少的费用完成尽可能多的、质量创优的工程。施工合同是调节这种关系的主要手段，双方都可利用合同保护自己的权益，限制和制约对方，所以施工合同可以平衡双方经济责权利关系。

（3）合同是工程过程中合同双方最高行为准则。合同确定工程项目的价格、工期、质量等目标，规定着合同双方责权利关系。合同管理对项目的进度控制、质量管理、成本管理有总控制和总协调作用，是工程项目管理的核心和灵魂。

5水利水电建筑施工合同管理中问题的主要对策

（1）加强工程投标管理。首先要加强投标报价班子的建立并建立科学的承接项目的决策机制，报价人员必须具有一定的技术知识、管理知识、法律政策知识、合同知识，并能够对各类风险有预见性识别，主要是对业主的信誉、工程的可靠性、施工技术的复杂项、资金到位情况等进行事前评估。要结合自身的实际情况选择性的进行投标，不能盲目地追求经营任务而投标。

（2） 提高合同管理人员的业务素质。施工企业必须加强合同意识，重视合同管理，具体可以从下面三方面着手：一是选好人员。通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员；二是组织好在职学习，参加短期培训，讲座等；三是建立岗位责任制。明确他们的责、权、得，建立竞争机制，对有贡献的合同管理人员给予奖励，先进的管理方法进行推广。

（3）加大合同管理力度。为保证施工合同全面履行，工程项目行政领导应把施工合同管理工作列为工程项目内业工作的重要内容，在实际工程中时刻维护自己的合法利益，培养合同管理人员进行水利水电土建施工合同相关法律、法规的学习，并广泛搜集新出台的法律法规和各项政策。

（4）加强合同法律意识。减少合同纠纷产生。在签订合同过程中，施工企业要对合同的合法性、严密性进行认真审查，尽量减少签订合同后产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，以保证合同的全面履行。

（5）加强施工合同索赔管理工作。合同管理索赔要求施工企业在签订合同时应充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略在整个合同履行过程中，随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析合同履行情况，防止出现承包人责任的索赔。

（6）做好工程合同的履行评价的搜集。建筑工程合同内容多，涉及法令、法规也多，工程较大，履行时间也较长，应认真做好工程合同资料的收集、保存、整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作，保证合同档案齐全，使工程合同档案管理程序化、规范化；通过对工程施工合同履行的情况与实施计划进行比较、分析，对合同履行情况进行评价，总结经验或教训，提高水利水电工程的现代化合同管理水平。

6结论

合同管理不再是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程、全方位、科学的管理，施工企业只有对合同实施有效的管理，提高合同管理人员的素质，在实践中不断探索及归纳管理的技巧，寻找新的方法，解决新问题，只有这样才能保证项目的正常实施，才能推动企业的经济效益不断前进。

参考文献

1祝贺.建筑工程合同管理〔J〕.辽宁工程技术大学,2009,4 (215).

第9篇

关键词：建设工程施工合同，管理

Abstract: In this paper, the author of their own work experience, analysis of construction contract management role in project construction management process, are discussed for the construction of the existing problems in the construction contract management, strengthen and improve the construction project and contract managementspecific measures.

Keywords: Construction Project,Construction Contract, Management

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

建设工程是一个系统而又繁杂的管理工程，建设施工合同是指承包人按照发包人的要求，依据勘察、设计的有关资料、要求，进行施工建设、安装的合同。是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是确保建设工程项目管理目标(质量、成本、进度)实现的重要手段。因此，加强施工合同管理对于项目建设具有重要的意义。

1建设工程的特殊性和加强施工合同管理的必要性

建设工程具有工程量大、履约时间长、施工项目多、工序相互交叉、影响因素多等特点。气候、交通、供水、供电、水文地质条件的变化、设计变更、业主或监理的指令等都会造成合同履行的变化，这些都给合同管理带来不便，但在实际操作过程中是经常遇到的，施工合同管理的欠缺或不妥都会给建设方或施工方造成不必要的经济损失。施工企业全部的生产经营活动，都必须依据工程施工合同来进行。企业依据合同包含的各项指标，分解与落实生产计划和各项经济技术指标。没有施工合同，就无法实施与监管后续的生产活动。这就使得建筑企业的合同管理从形式、内容和管理范围都不同于其他企业，而是一个格局完整、自成系统的管理方式。

2工程施工合同管理在建设管理过程中的作用

工程施工合同管理在建设工程项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用：

2.1 施工合同是建设项目管理的核心

任何一个建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此，无论是对承包商的管理，还是对项目业主本身的内部管理，合同始终是建设项目管理的核心。

2.2施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础

为保证建设项目的顺利实施，通过明确承发包双方的职责、权利和义务，可以合理分摊承发包双方的责任风险，建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。如发包方必须按时支付工程进度款，及时参加隐蔽工程验收和中间验收，及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工，向业主提供符合约定质量标准的建筑产品等。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则是双方履行义务、享有权利的法律基础。

2.3合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据

建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺，如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。作为合同的一种特定类型，建设工程合同同样具有一经签订即具有法律效力的属性。所以，合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。

3目前建设施工合同管理中存在的问题

3.1不重视合同管理体系的建设，合同签订不规范。建设部颁发的《建设工程施工合同示范文本》，目的是规范合同当事人双方的行为，维护建筑行业正常的经济秩序。但是，目前工程建设缺乏所必须的法制观念，不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制，有些承发包双方认为是多年的承发包关系，碍于面子，合同签订不规范，致使合同流于形式，《合同法》平等、公平、诚实信用等原则不能得到体现。

3.2未严格执行招投标制度，合同价格的确定不合理。《建筑法》规定：“建筑工程造价应按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法的规定”。有些建设单位对项目的发包未严格按招投标程序执行。施工图拿到后，让一家施工单位编制一份施工图预算，然后在该预算价的基础上简单予以打折后便形成了工程合同价，且在施工合同中注明“该价为一次性包干价”，实际上未经过审核的预算可能与实际情况差距甚远。

3、3因缺乏相关专业知识，合同造价条款有失公平。因缺乏相应的造价专业人员，对于合同中的造价条款往往仅由承包方起草，这样通常会引起双方权益的不对等。例如，某工程合同中约定：“若工程发生变更，增加部分按实结算，费率优惠10％，减少部分按原投标价结算”。该条款的本意即是增加部分按高价，减少部分按低价，很明显的不平等条约。

第10篇

【关键词】建筑工程；合同管理；造价控制

1、前言

建筑工程项目合同是由工程建设方（乙方或接包方）及工程验收方（甲方或发包方），双方根据约定建设内容、建设标准、双方应尽义务与责任制定的关于建筑工程初期勘察、设计、施工要求及竣工验收要求等。建筑工程项目合同适用于合同法的通用监管准则和要求。

2、建筑工程中合同管理及造价控制的内涵

事实上，基于我国早期建筑工程项目的实际运作经验来看，早期建筑工程中的合同管理和造价控制均存在着较多的问题：合同管理组织缺乏、承包企业不按合同办事、工期延误现象严重、工程造价预算不合理、承包商与发包负责人回扣、法律纠纷主体界定等，在实际的建筑工程项目中层出不穷[1]。

建筑工程项目受不可抗力因素（如地理位置、天气）影响加大，对于相关专业人员的需求较大，因此在建筑工程项目执行中容易出现较多不确定因素导致的事故或失误，需要通过具有法律效应的严肃的建筑工程项目合同来保证整体项目的实施。建筑工程合同是属于工程建设方与验收方都签署的法律文件，作为合同双方项目执行过程中的基本行为准则，其对于整体建筑项目的进度管理、过程管理、质量管理是一种基本保障。合同管理对于建筑工程整体项目的履行、交付有着至关重要的作用，并且对整体建筑工程的造价控制有着不可或缺的影响。与此同时，在建筑工程初期及执行过程中，采用实时、全面、主动的合同管理是控制整体建筑工程造价的重要举措。

2.1 合同管理

合同管理涵盖了整个建筑工程从准备、施工、竣工各个阶段的所有内容。建筑工程合同，从法律上来看，其参与主体包括若干具有法人地位、独立民事行为能力的自然人或其他组织等。基于合同管理的目的来看，其主要是根据相应合同条款，针对建筑工程不同阶段对工程概况、项目特性、项目周期、工程造价、款项支付周期及方式、原材料供应及管理、验收时间、验收标准、后续服务等进行管理。合同管理的认真执行，并且认真抓好每个项目流程和环节，才能更加有效的保障建筑工程顺利进行。

2.2 造价控制

简言之，造价就是针对建筑工程整体建设成本的评估及预测。工程造价对于建筑工程项目的审批、执行、竣工验收都有着非常深远的指导意义。造价控制一方面是需要从源头精打细算，认真谨慎地完成成本的估算，通过科学合理的预算将成本严格控制，对于建筑工程后期执行有着重要的作用；而合同管理便成为了建筑工程造价控制最为重要方法之一。

建筑工程造价并不仅仅是一项简单的成本预算及评估，其贯穿建筑工程项目立项、审批、选定供应商、商业谈判、订立合同、合同执行、竣工验收等全过程。我国早期的建筑工程造价控制，受到法律体系、管理方法、企业成熟程度、监管制度等影响，没有很好地在建筑工程中执行，因此一直停滞不前，并且与国际水平相距甚远。然而，从我国加入WTO后，在全球各行业领先企业的影响下，国内的工程造价计算方法、控制方法、法律意识都有了较大的提升。企业开始重视建筑工程中的造价控制，并开始引入精细化管理的体制和方法。尤其是对于原来不规范的管理体制、法律体制，企业都开始进行修正。

3、合同管理与造价控制的联系

3.1 合同管理是做好造价控制的前提条件

建筑工程的施工合同通常会明确工程项目参与的各方主体应尽的责任及享受的权利，如合同承接方或工程建设方应该按照什么样的标准、提供什么类型的物料或服务；项目监理方对于整体项目的管理应该提供什么样的监理服务；建筑工程验收方或发包方对于整体项目建设过程中需要如何配合各方工作等。所有的参与主体都需要按照法律合同相关规定和细则一一执行，所有与项目执行、验收有关的细节对于整体工程造价都有一定程度的影响，因此合同管理成为了做好建筑工程造价控制的前提条件。

3.2 为法律纠纷主体界定提供依据，服务于造价预算与控制

建筑工程合同作为项目执行的法律手段，是对于项目执行或后期法律纠纷主体界定和法律风险规避的重要参考依据。实际的建筑项目执行中，难免会遇到不按照合同执行的情况，一旦这种情况发生，需要合同双发按照规定的内容来进行法律风险及纠纷主体的界定，从而确定相关违约责任及违约金支付等问题[2]。违约金会影响到企业在建筑工程造价控制方面的初期预算，因此合同管理成为建筑工程造价阶段的基本保障。

4、实施合同管理与造价控制的方法

4.1 建筑工程合同的精细管理

建筑工程合同的签订对于整个项目关系重大，企业应对整个合同签订、执行、验收各阶段都采取精细化的管理理念和方法，把相关责任落实到人。成立专项合同管理团队，各司其职，根据合同各环节涉及的要求和条款都一一落实，一环扣一环，争取做到合同管理的零失误。尤其是合同中涉及到的对整体建筑工程造价有影响的部分，需要在签订之前反复审视，比如合同中对于增加工程的计价方法，这类型的问题将直接影响到整体工程的造价控制，尤其需要注意[3]。

4.2 建筑工程的审慎造价控制

在建筑工程全流程中企业都应该采取审视造价控制的态度与方式。早项目需求初期，无论是项目承接方或发包方都应充分估计整体项目可能遇到的风险、不变成本、可变成本、不确定影响因素等多方面的问题。在经过全面、科学的预算评估后，将所有信息落到文字，坚持通过法律手段来控制相关风险。针对有可能出现价格变动、增加成本支出的方面，需要签署附加条款等。

5、总结

总而言之，合同管理与造价控制密不可分的两个环节，精细化的合同管理对于改善建筑工程造价控制意义重大，能够帮助企业充分提高资金的投入产出比和工程项目的收益水平；而建筑工程造价有效控制方法的应用，对于合同的贯彻执行也必不可缺。企业只有两手抓，兼顾合同管理与造价控制，才能最终达到建筑工程经济效益最大化的目的。

参考文献：

[1]倪 萍.浅议合同管理对全过程建筑工程造价控制的影响[J].价值工程，2012（9）： 64-65.

第11篇

关键字：合同管理；索赔技巧；措施

Abstract: Contract management is an important component of project management, project claim for compensation is content in contract management, they are engineering construction work key, according to the author's own experience, put forward to strengthen contract management and the contract claims, some techniques were discussed.

Keywords: contract management claim techniques; measures;

中图分类号：TU723.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

0 引言

工程合同管理是建设工程管理中极其重要的一项核心工作，也是控制建设项目成本，提高工程造价管理水平的重要手段，另外，做好工程合同管理工作，可以促进建筑市场及工程建设水平的发展及完善。合同管理是围绕合同而进行的一些管理措施，合同则是建设工程甲乙双方的依法制定的有权责的协议，是双方明确各方利益及分工合作的保证。由合同所引起的索赔称之为合同索赔，合同索赔是合同管理中的一项重要内容，也是规范和约束合同行为的重要措施，下面本文就如何加强合同管理及做好合同索赔技术进行一一探讨。

1 加强工程合同管理的方法和措施

要做好工程合同管理工作，就必须始终以合同为依据，做好以下几点：

1.1 做好合同签订及审查工作

在签订合同时，必须要考察待建工程的特点，选取合适的价格调整及发包条件等，以该工程的相关文件及国家规定的合同标准来起草合同文本，合同内容应清晰，各条文条款应明确，拟定草稿后，建设单位应组织相关技术人员对合同草稿进行审查，审查的内容如下：对方是否具备相应的资质，合同内容及条款是否完整，合同的格式是否符合国家相关标准，合同规定的双方权责是否明确，并在合同条款中添加对于工程建设过程中出现的各种问题的补救措施及对策，最后还要明确规定当项目一方不履行合同时承受的法律责任及赔偿措施。

1.2 树立合同法律意识，规范合同管理

应组织相关技术及管理人员学习合同有关的法律法规，了解合同的相关知识，提高合同管理人员的业务水平，并依据合同法律法规及地方性法规制定出适合于企业自身的合同管理制度，明确企业内合同管理条例，组织相应的管理机构，以合同管理为核心，对整个项目管理工作进行统一调度及指挥，设立各级合同管理部门，配置相关的合同管理技术人员，建立检查，统计以及报告制度，使合同管理工作趋于规范化，提高企业的合同管理水平。

1.3 加大合同管理力度，做好合同实施管理

将合同管理工作做为管理工作的重点来抓，严把合同审查关，加大合同履约的管理力度，坚绝避免垫资，欠资施工现象，做好合同的实施管理工作，一方面以合同为依据及时解决项目造价等方面的问题，另一方面要积极履行合同规定的责任，避免反索赔的发生。

2 索赔的内涵

工程索赔是指在工程合同的履行实施过程中，合同一方因另一方未按规定履行合同而遭受损失时，可依据合同规定及相关法律法规向合同另一方提出赔偿的要求，合同索赔是合同双方之间发生的正当的管理业务行为，也可以主是合同双方互相交流合作的一种形式，它以合同为索赔的根本依据，是提高合同双方素质及管理水平的有效手段。工程索赔按照不同的划分标准可以分为不同的类别，常见的几种分类如下：（1）按照合同的类型划分，可分为总承包合同索赔，分包工程合同索赔以及合营合同索赔。（2）按照索赔的依据来划分可分为合同索赔及道义索赔等非合同索赔。（3）按照索赔要求来划分可分为工期索赔及费用索赔。

3 索赔的步骤

3.1 填写及提交索赔意向书

工程索赔工作的第一步就是起草索赔意向书，施工单位在承受相应事故损失，且该事故符合索赔条件时，可在合同规定的时间内提出索赔意向并起草索赔意向书，在确定索赔意向准确无误后，确定索赔的种类及起止日期，并将正式的索赔意向书抄送至多个相关单位，在对索赔事故的索赔起止日期计算时，应针对不同的事故情况以不同方法进行计算：1）对于图纸延期而造成的索赔事故，根据合同法规，建设单位在签订合同之后的二十八日内，应为相应的施工单位提供建设工程的相关设计图纸，若施工单位因在规定的时间内未收到图纸而造成施工的损失时，可及时的向建设单位提出索赔要求，起始日以签订合同的第二十九天为准，终止日为收到图纸日为准。2）对于工程变动或是工程外界环境而造成的索赔事故，在工程项目确定以后，若建设单位对其进行变更（如层数改变及结构尺寸改变等），此时可提出工程变更索赔，起始日以收到变更通知日为准，终止日以完成变更日为准；对于因建设单位未做好安排而导致的外界环境而影响工程进度或增加建设花费的索赔事故，其起始日以施工被影响的第一日为准，终止日以该影响因素得到处理日为准。

3.2 做好索赔同期记录及细节报告的及时提交

当索赔事故发生时，应及时对索赔事故的起因、经过及发展进行记录，此记录被称之为同期记录，同期记录的主要内容应包括：事故缘由，过程发展，现场情况，事故造成的损失，额外的工程开销，增添的工程量等。要确保事故发生后每日的同期记录，经现场监理人员签字后生效，同时，在做好同期记录时，还应对现场进行照片及录象拍摄记录。起草并提交索赔意向书后，在事故的延续过程中应每隔一段时间向相应的监理工程师提交事故的最新进展报告，其内容包括事故发展的各个细节，造成的新的损失费用及对工程的影响，以及相应的证明材料，确保报告相关报告被抄送至相关单位。

3.3 提交最终索赔报告

索赔事故终止后，施工单位应在合同规定的时间内起草并提交最终索赔报告，最终的索赔报告应包含以下内容：1）索赔的依据，主要是双方签订的合同及相关的法律法规。2）索赔申请表，包含索赔名称，索赔的缘由、形式，证明材料以及索赔事件的起止日期等。3）经过批复的索赔意向书。4）索赔陈述，主要是对索赔事件的整个过程进行的描述文件。5）相关的资料及照片，索赔事件中所牵扯到的所有的资料、计算材料以及照片录象等均应包含在内。

第12篇

关键词：房地产；招标；合同管理

引 言

随着国家对房地产市场的不断调控，各个房地产商之间的竞争战略也在发生转变，正走向产品差异化战略的调整为以提高产品品质和有效降低成本为主的发展战略，而这一战略的转变也对其执行的主要手段――工程招标采购及合同管理提出了更高的要求。

1 房地产开发项目的招标采购

招投标制度作为工程承包发包的主要形式已在国内外工程建设项目中得到广泛的实施，作为一种竞争性很强的采购方法，成为了市场经济的一个调节手段，它不但可以为业主找到好供货商及承包人，并且可以对资源进行优化配置，逐步形成优胜劣汰的市场竞争机制，实践表明，工程招标采购是工程项目建设中进行成本控制和选择优秀承包商主要手段，一直以来，工程招标采购在房地产项目开发中起着重要作用。

2 提高工程招标采购效果的对策

详尽而准确的技术标准是提高工程招标采购效果的基础保证。对于专业性很强、特别是采用非常规标准的分包工程，仅依建筑设计图纸，很难准确而全面地说明技术的要求。在此情况下投标报价，会使得各个投标单位根据不一致的技术标准进行竞价，竞标成功后，中标单位一般会采取质量低标准竞标的方案，采购达不到预期的效果。因此相关的设计、技术、材料人员要对于标的项目进行充分的材料标准和性能的研究，此类研究要建立在正规的市场调研以及保证质量效果的前提之下，在详细的技术和经济论证之后，确定相应的技术要求。

3 合理的招标商务付款方式

合理且符合工程实际情况的招标付款方式是提高工程招标采购效果的重要条件，对于吸引优秀的承包商来参与竞标报价是十分重要的。为了吸引优秀的承建商来参与竞标，工程付款的方式应灵活的制定，在投标的单位与本公司现金流之间取得平衡，即合理使用延期的支付方式。这不但有助于施工单位的资金周转，同时有助于建设单位合理利用和控制现金流。

4 邀标对象的细致遴选

邀请投标对象的细致遴选是提高工程招标采购效果的源头环节。房地产项目工程招标采购一般采取邀请招标，邀请的家数在3～5家之间，过多会使招标的协调管理难度加大，也会使招投标周期延长；少于3家，则不能实现充分竞争，也容易发生串标事件。邀请招标对象一般通过各种渠道招标信息，接受报名，前期接洽，考察公司生产加工能力或最近1年内完成的与本招标标的物相似的项目。在遴选优秀的适合本项目的竞标单位是主要目的，也是整个招标采购工作的源头环节，但易出现的偏差是，考察下来确定投标的公司在承建实力、水准上不在一个档次上，而不同档次水准的公司在承建质量和成本控制水平上是有着显著差别的，若不同水平的公司一起竞争，将不能保证在提供相同优质水准服务基础上比较出最低报价的，最终会造成优汰劣胜的相反效果。当然，也有走公开招标形式的招标是进入市场的，这就需要符合市场招标的要求，有的家数会比较多，九家的也有。这就需要制定出符合项目要求的报名条件，以设置好招标的门槛，尽量避免一些不适合招标项目要求的单位参与。

5 房地产开发项目的合同管理

合同管理是房地产开发项目活动中一个重要的环节。在房地产的开发过程中可涉及许多参与者和许多手续，这需要用合同来保证主体间的权利和义务。只有确定了当权利与义务关系，才可能保证合同各方在开发活动中的职责和义务，共同推动开发行为的前进。许多开发商和承包商或其它的单位因为不注重合同问题，事先未通过对合同的管理来规避和防范今后的风险，而因为出现了问题造成巨大经济损失及其它的间接损失。作为房地产开发行为中的参与者，有必要明确房地产开发项目合同管理的重要性及其目的。

6 提高工程项目合同管理效果的对策

（1）实现工程造价改革，推行建设工程工程量清单计价规范的实施。顺应市场，由市场定价是工程造价改革发展的必然趋势，是理顺招标投标管理与建设工程施工合同管理关系的前提。分析众多施工企业现行的施工合同管理与招标投标管理中存在的问题不难发现，尽管施工合同中的合同条件就是招标投标文件的组成部分，但是投标文件中的“商务标”部分工程造价是依据社会的平均生产力及社会“人工、材料、机械”的市场平均价格综合编制而成，这种静态的工程造价体系往往是多年不变，已远远不能适应一般施工企业的现场施工管理要求，与企业的施工定额及市场“人工、材料、机械”价格相背离。在实际施工中企业不得不根据自身的特点修改施工组织设计，根据企业定额重新编制施工预算。按建设工程工程量清单计价规范实施后，招标投标时的工程量清单，将由投资商或业主委托有资质的工程造价咨询单位依据设计图纸和计价规范直接计算给出，可减少图纸理解错误，并大大减少工程量计算的重复劳动。施工企业在投标过程中根据自身的管理水平、企业定额及采购能力等报出适合自己企业的价格，在以后的施工中得以严格贯彻执行。

（2）大力推行建设工程施工合同示范文本和招标投标示范文本的应用，规范合同表述形式。FIDIC合同条款之所以能够在世界范围内得以广泛应用，由于FIDIC合同条款本身的严密和完善，同时它能给工程管理带来便利，可以减少合同履约过程中的争议。我们有理由相信随着我国建设工程施工合同示范文本的不断完善，广大业主及施工企业将能提高对合同示范文本的认识，大力推广和应用建设工程施工合同示范文本，规范合同的表述形式，它必将从根本上改变合同管理的现状，减少合同中语句矛盾、错误和两义性问题的存在，提高合同履约率，进而提高建设工程施工现场管理水平。

（3）加强建设工程施工合同的价格管理。随着建设工程造价的不断改革，推行清单计价，理顺市场，规范市场价格，建立并完善建筑工程成本管理机制，招标投标文件以及施工合同管理必定成为项目管理最有效的工具，以工程量清单中的单项报价以及招投标文件中的工期、质量以及进度条款作为合同执行的依据。与此同时，因为在工程建设中引入监理工程师和造价工程师等管理机构，他们受到业主的委托进入施工的现场，参与项目管理，实行项目成本的全过程控制，彻底地改变了过去外行来管理内行、合同管理跟据不足的现象。保证了合同中工期、质量、进度及投资的动态控制，解决了建设工程从招标投标管理到工程施工合同管理的施工全过程的动态管理与监控，通过施工合同的价格管理过程从源头上控制了工程实体形成过程的投资。

7 结 语

要想提高工程招标采购的效果，必须在采购中的每一处环节上做精做细；另一方面，工程招标采购各个环节在招标采购活动中是互相联系和关联的，只有所有环节的工作都能得到提高才能使整个招标采购的效果得到体现。合同在建设项目管理过程中起着至关重要的作用，其关系着建设工程各方的利益。在我国，由于建设工程合同而引发的社会纠纷屡有发生，加强建设工程合同管理不仅是维护建设工程市场稳定的需要，也是市场经济发展的要求，亦是建筑业迎接国际性竞争的需要。

参考文献

第13篇

关键词：交通企业 ；档案管理； 创新

规范化、科学化、现代化的企业档案管理，是企业必须做好的一项基础性工作，企业档案管理只有不断创新，才能使得档案工作的开展与企业发展同步，并为企业的生产经营管理等各项工作提供优质服务，发挥它的重要作用，实现它的价值。

一、交通企业档案管理概况

交通企业特点。交通行业是一个特殊的行业，交通作为国民经济的基础设施行业，属于资产密集型、技术密集型和管理复杂型的企业。集团型企业由于其资产庞大、技术先进、管理复杂。在交通企业走向市场的大背景下，采用先进的管理思想和现代计算机技术手段，降低生产成本、提高企业竞争力，是必然的选择

二、企业档案工作基本原则

1.基本概念。企业档案工作是将企业自筹建以来各种活动中形成的具有保存价值的各种形式的记录，即应归档的企业文件材料收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用等工作。

2.交通企业档案的归档原则。（1）本企业在基本建设、改建、扩建、生活后勤等各项活动中所形成的具有查考、保存、利用价值的文件材料，记录和反映本单位生产经营活动的重要史料和证据，由各部门负责人指定有关人员负责积累、整理后立卷归档。（2）凡涉及生产技术工作的科研成果鉴定、技改及合理化建议项目评奖、基建工程竣工验收等必须由档案人员参加，并根据科技档案管理要求审核档案材料是否齐全完整。（3）文件材料的形成、积累、整理和归档工作应列入生产、管理、经营、科研、基建等项活动的工作计划，列入有关部门的职责范围和有关人员的岗位责任制。（4）职工因公外出（包括出境）学习、参观、考察和参加各种专业会议，收集获得的各种文件材料应及时向综合档案管理部门归档；否则资料费不予报销。（5）各部门向外单位购买图纸及技术资料时，必须经综合档案管理部门审核后，由综合档案管理部门统一办理，归档后提供部门使用。

三、档案管理的重要性

1.现时利用档案效益——信息资源、无形资产。从档案的作用的双重性和扩展律来说，它首先是对档案的形成者有用，对档案的形成单位及相关人员有用，是现实作用，它体现的是档案的第一价值。2.社会效益——社会文化资产。从档案作用的双重性和扩展律的另一方面来说，它对全社会有用，是长远作用，它体现的是档案的第二价值。例如，某厂作为国家重点建设工程，它的设计、基建、安装、调试、生产运行及其经营管理过程和经验，都是极其宝贵的财富，它对真实反映我国的社会主义经济建设有着重要的作用，而这些作用是呈现扩大和发展趋势，这时档案的价值就在档案不断被社会各阶层利用、参考时体现出来，其价值是不可估量的。3.历史效益——工作借鉴和鞭策、产生并提高效益的有效依据。它体现在利用档案后，对促进历史研究及维护历史真实面貌、借鉴和鞭策工作、汲取经验教训、取长补短、产生并提高效益发挥重大作用。通过对档案的利用、研究，找出交通生产建设的成功经验，找出交通企业经营管理的经验教训，找出交通生产企业机制改革的思路和模式，这将对我国的交通事业发展起着不可估量的作用。

四、做好交通企业档案管理工作的措施

1.创新管理模式。（1）集中统一管理。实体集中管理模式的主要优点是档案机构精干，档案工作程序单循环，档案管理专业化；档案收集齐全、信息完整，档案实体得到妥善保管，充分发挥档案信息的规模效应：在一定规模内档案管理成本低。（2）分级管理模式。分级保管的模式适用于集团化企业，如交通企业，目前分五大集团，企业集团下属各单位之间主要是横向联系。这些企业信息流量大，对信息的完整性和时效性要求高，与此同时，各单位内部在实际工作中对技术资料或单据凭证等档案原件的利用率也高，这就要求档案分级管理。（3）职能管理模式。职能管理模式就是企业内部档案管理职能是集中的，实行统一领导，而档案实体及其信息都由各业务部门自行管理，各部门遵循本企业的档案管理标准、制度，收集保管本部门生产活动中形成的档案，定期移交到本单位档案库。由于企业规模较小，人员少，档案信息量少，往往不设独立的档案管理机构，而是只配置行使档案管理职能人员，按照国家档案管理的法规、方针、政策实行统一领导，统一规划，统一制度，对各部门的档案业务进行指导、协调和服务。

2.创新管理机构。（1）选好企业档案管理部门负责人。企业档案部门在企业是作为辅助岗位，不像主要业务部门那样引人注目，会直接产生经济效益，这是档案的工作性质所决定的。在大多数企业中，档案管理往往是被忽视的，档案人员的配置往往不尽如人意，毋庸置疑，这是普遍现象，这也是企业档案发展与企业其他工作发展不均衡的原因之一。（2）合理配置企业档案管理人员。其实档案工作是一项专业性很强的工作，人员要求也应该与之相适应，才能将工作做好。如：梯形的年龄结构，保持老、中、青的合理比例关系；合理的知识结构，一方面整体的档案管理知识水平要尽可能高，另一方面个体的知识在熟悉本单位所从事的业务专业上要有区别，能相互借鉴、吸收、补充，提高整体水平。（3）精心组织企业档案管理网络人员。档案管理网络人员相当于是档案部门与各业务部门的桥梁和纽带，是一支强大的档案人员队伍。精心组织企业档案管理网络人员对档案工作的开展至关重要。

3.创新管理机制。（1）建立激励机制。第一，确立企业档案管理目标，使档案人员有奋斗的方向；第二，尊重每一个人的权利；第三，使每人对将来永远充满希望，使他们永远保持希望并用自己的努力工作去实现；第四，建立人才竞争机制，激励优胜劣汰，选拔出懂专业、有能力、有责任心的人委以重任。（2）以人才培养制度化来保证长效激励的思想。通过人才培养制度的建立，给档案人员创造学习和受教育的机会，增加个体竞争力，为企业创造财富。以人才培养制度化作为长效的激励手段。如将档案管理员列入企业的人才培养计划，有机会被发现和培养。（3）增加档案工作者提升的机会。档案人员往往在一个岗位上干了十多年都没有变，从而导致管理绩效得不到提高。增加提升的机会，哪怕在同一岗位，但也有工资薪酬的提升机会，可以激励职工对前途充满希望，激发自身渴望提升而努力工作的动力。

五、结语

企业档案管理工作的创新是一个永恒的主题，我们要通过管理创新研究做好档案管理。交通企业档案管理工作创新工作的研究和实践表明，通过企业档案管理创新工作，不断提高档案工作者的综合素质，提高档案工作的管理水平和服务质量，能为企业的进一步发展提供档案信息资源利用保障，为企业创造经济效益、增强企业的竞争力，为建设和谐企业、和谐社会作贡献。

参考文献：

[1]成永付.新时期企业档案管理体制、模式的建构[D].安徽大学2007.

[2]张宁.基于知识管理的企业档案信息服务研究[D].河北大学2011.

第14篇

关键词：工程项目；统计；指标

一、工程项目的统计管理工作

（一）项目招投标过程中的统计

在项目招投标过程中，如果不能够掌握充足的相关资料，就无法对项目作出合理的有效的评价，就无法明确相应的经济指标和财务指标，继而降低投标工作的中标率。因此，必须在投标之前必须掌握详实的资料，而这些资料需要通过统计工作来获取，并需要统计工作来分析作出合理的决策。

（二）成本控制中的统计

施工项目所需要的材料、设备与人力是影响项目成本的重要因素，降低成本需要从此着手，且离不开统计工作。首先在工程项目中，应当以工程需要的人财物的实际情况为依据进行统计资料并决策，其次对完成后的当期的施工任务要进行科学的统计，并将人财物的使用数量与工程完工数量进行对比，从而为接下来的工作是否需要改进提供依据或借鉴。

（三）工程项目组织管理中的统计

工程项目管理要想发挥最高的成效，必须要有一个完善、高效的管理机构。这样一个管理机构的职能、组织、结构及制度等方面的建设全部离不开统计工作，只有具备准确的统计信息并通过信经过数量性和综合性的分析，才能建设出一个科学合理完善的管理机构，有效的指导项目管理工作。建立管理机构后，在整个项目管理过程中，管理人员都要通过统计工作掌握现场的更好情况与信息，减少未知因素造成的不良影响。还可以在关键点设置检查项目，让管理人员对其开展随时监控，从而在问题发生后，能够及时发现并作出处理。总之，就是要以统计信息为基础，建设项目工程管理的路径，并将责任与工作内容下分给各级工作细目，事项项目工程的全方面、全时段沟通。

（四）施工项目进度计划的统计

在工程项目进行中，要想实现进度控制，统计人员就必须当定期地对施工实际进度情况进行调查统计，首先要对施工项目进度的相关材料进行收集，其次要对计划与当前进度进行统计整理与对比分析，及时纠偏。

（五）在质量管理中的统计

当前施工企业为了提升核心竞争力都进行了质量管理体系认证，其中，统计技术作为一个重要的质量体系要素被提出。实际上，开展统计工作可以将影响工程质量的一些技术数据进行统计分析，更好的了解质量变异的性质、程度与原因，从而使工程质量处于受控状态。

二、工程项目统计管理工作现状

（一）对统计工作认识不清

很多施工企业认为统计是计划经济条件下的产物，是反映计划完成情况、为计划而服务的，市场经济条件下统计的地位和作用应该弱化。同时对统计工作的内容了解不够，认为统计是为政府统计部门和上级主管部门服务的，只是为了完成上报任务，工作越多企业负担越重。统计工作仅停留在简单的数据收集，没能进行很好的分析利用。还有对统计工作的作用了解不全面，认为统计仅反映生产经营的规模，对经营决策没有太多实际意义。

（二）统计指标过于烦琐

一些施工企业统计月报报表指标设置太多、太复杂，不够简练，没有突出重点；对一些统计快报，没有必要设置那么多指标；上报时间也太仓促，往往会计报表还没报出，就要求企业上报统计报表了。特别是一些实行定额税的小规模企业，会计报表不用上报其主管部门，因此，急于要求企业上报统计报表，形成税务部门、财政部门与企业统计部门上报报表的时间不统一，报表中相同指标结果有误差，造成企业管理中运用指标数据混乱，缺乏决策的可用性。

（三）统计队伍素质不达标

在项目管理中统计工作一直地位不高，统计人员的待遇也不高，所以当前很多项目的统计人员都是兼职的，专业的固定的统计人员数量很少。这些兼职人员素质一般，甚至一些没有受到过专业的统计工作培训，加之不是项目的本单位人员，对于工作的态度不认真，不积极，造成统计数据不准确、不及时。

三、做好工程项目统计管理工作的措施

（一）提高认识，增强统计责任意识

责任心是做好一切工作的前提，统计人员必须坚定“统计数据无小事”的责任意识。要提高对统计工作重要性、严肃性的认识，增强责任感，细心、严谨地对待统计工作的每一个环节，防止发生错漏现象，并对各类数据从平衡关系、逻辑关系、对比关系、衔接关系等多方面进行科学评估，确保质量。

（二）调整与扩展统计指标体系

施工企业统计工作要发展，必须改变以服务政府统计为主的服务模式。施工企业统计的服务对象转到以服务企业经营管理为主后，仅仅围绕政府统计的一套指标体系是不够的，必须下功夫建立一套与企业经营管理相耦合的指标体系，这套指标体系完全涵盖了政府统计指标体系，也可以说这套指标比政府统计指标体系其内容要多，范围要广。

（三）加强教育培训，提高统计人员整体素质

统计工作要求统计工作人员同时具备良好的统计理论与领过的统计方法，因此，为提高统计人员素质需要不断的开展培训工作，提高统计人员的理论水平，并且通过项目实践工作，不断增加统计人员的统计经验，在工作中发现问题及时改善统计方法。

这里重点介绍统计分析报告的撰写能力培养。要提高统计人员的

统计分析报告的撰写能力首先要聘请统计方面的专业讲师对统计分析方法进行讲授，这些专业的讲师一般都具有丰富的撰写经验可以把这些经验传授给学员。其次，项目组应该将统计及分析报告的数量和质量作为统计工作考核评比的重要项目，对其进行定期的考评和奖惩，从而激发统计人员的学习与工作积极性。

（四）完善统计管理办法，规范统计工作秩序

为搞好工程项目统计工作，保障统计资料的准确性和及时性，发挥统计在生产和经营管理中的作用，更好地为发展电力市场经济服务，根据统计法，必须编制工程项目统计管理制度，从统计工作的主要任务、统计工作的分工和内容、统计管理、统计工作的质量要求、全厂各专业之间的联系制度等方面进行严格规定，尤其是要将统计工作详细分解到各个部门、各个人员，并明确规定各相关部门完成工作并相互报送报表的时间，以减少统计工作中的推诿扯皮现象，规范并理顺各部门的统计工作，全厂的统计工作才能得以有条不紊地进行。

（五）加强统计数据的分析

有了比较精准及时的统计数据，作为统计人员还必须善于利用统计分析的方法从指标数字入手，对工程项目生产经营活动进行分析研究，得到最终实用的统计分析成果，如通过对某一项目的产值、合同履约、施工进度情况分析，找出影响进度的因素，适时调整人员设备等资源投入，确保工程满足进度要求；通过对成本、质量、安全等方面的统计进而分析企业项目管理中存在的问题；通过对不同地区、不同时期等材料采购情况、机械效率、人员构成、施工生产率、资金投入等建立数据库，发现企业在经营生产方面的利弊，通过纵横比较，逐步建立适合本企业实力的企业定额，增加企业在投标阶段成本的把握，减少投标报价的盲目性，提高经济效益。诸如此类的分析，可以是对某一信息的简单分析，也可以是综合分析，从而发现企业管理中的漏洞，找到提高管理的切入点。真正使统计从“统计报表型”向“统计管理型”转变。达到提高企业生产经营管理水平，提高企业经济效益的目的。

参考文献

第15篇

关键词：安全检查 道路运输 重要保障

道路运输安全生产管理，是各级交通主管部门及其道路运输管理机构,依照国家的相关安全法律法规,为预防和减少安全事故的发生、降低事故造成的损失，结合行业的特点和要求,对道路运输企业和客运站生产经营场所、从业人员和设施设备等的安全状况,进行预测可能发生事故的各种不安全因素，从而确保道路运输安全、有序的开展。道路运输安全生产管理，必然涉及到安全检查，从很大程度上来讲，做好了安全检查，就搞好了道路运输安全生产管理。安全检查包括查制度、查纪律、查现场、查管理、查措施、查隐患等多项内容，其种类有经常性、专项性、定期性、季节性和临时性安全检查五大类；安全检查的基本方法有自检自查、交叉检查、抽查、辅助检查等。

安全检查是一项综合性的安全管理措施，通过检查，可以达到相互学习，提高认识，了解情况，发现问题，排查隐患，增添方法措施，增强防范能力，总结经验，吸取教训，强化管理，促进安全生产，促进发展的目的。

“安全责任重于泰山”。尽管上级对安全检查的形式内容和作用都作了严格的强调、要求，检查者本身也对检查的方法和效果做了不少的完善和改进，但安全检查所要达到的效果总是不很明显，避重就轻，走马观花式的各类检查，总是不同程度地存在,以至安全检查的发现、督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。安全管理方面重要的研究内容之一就是安全检查，防患于未然，确保运输工作安全有效进行。

一、首先要明确安全检查的目的

安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序，是保障经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。安全检查是手段，其目的在于发现不安全因素的存在状况，这是检查者首先要解决的思想认识问题。每次检查，要检查什么，通过检查要达到什么目的，产生什么样的效果，作为检查人员，应该先做到心中有数。在安全检查中，常有这样一种情况，被检查者只知道要检查的大概内容，检查者对参与的那次检查的目的、意义并不十分清楚。这样一来，随着时间的推移，检查的次数多了，检查者习惯了，被检查者松懈了、麻痹了、厌倦了，认为检查就是那么一回事。因此，每次检查之前，可以采用现场动员和谈心等方式，结合实际讲明检查的目的意义，让每个参与者目的明确，做到心中有数。

二、其次要明确内容

道路运输安全生产管理，主要是“三关一监督”（严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术状况关、严把营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督）。对道路运输企业来说，检查项目大致可分为：安全管理组织机构建立情况；安全生产责任制落实情况；安全管理制度与落实情况；安全保障与监督情况；安全宣传教育培训开展情况；驾驶员管理情况；营运车辆管理情况等。对汽车客运站来说，检查项目一般包括：安全管理机构人员设置情况；安全管理制度与落实情况；安全生产设施设备情况；安全操作规程执行情况；安全宣传教育培训执行情况等。安全检查内容广泛，每次检查前都应具有针对性。

三、 要突出重点

一般情况下，安全检查的时间和过程都比较短，如果泛泛而检，势必走马观花，以至漏检和误检。因此，对安全检查应当点面结合，突出重点。检查中应结合工作实际，主要应当突出人的行为，物的状态和安全工作的“软件”、“硬件”两个基本基础点。具体地说对有关安全生产法律、法规的宣传、学习和贯彻情况；对领导、部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况；认真开展全员的安全知识教育培训，重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况；认真加强安全工作的日常管理，定期和不定期开展安全生产日常检查和专项检查情况；对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况；加强各类设备设施的养护、管理和使用情况；认真做好安全工作的“软件”建设，对各项规章制度的制定、修改、执行情况，等等。

四、要讲究方法

安全检查关键是要克服形式主义，安全生产中的形式主义有多种表现，有的满足于一般化要求，一般化号召，以文件来贯彻文件，以会议来落实会议，安全检查工作没有针对性；有的习惯于口号不断，花样不少，表面看声势很大，但不解决实际问题；有的甚至弄虚作假，为赢得上级满意，对查出的安全隐患，说假话，报喜不报忧 总之，道路运输是高风险行业之一，做好安全事故的风险防范，消除事故隐患。是确保运输企业生存和发展的保障。《道路交通安全法》是突出“以人为本”的立法精神。强调人的生命价值，确立了人的生命安全第一的原则。定期开展安全学习，安全意识竞赛，认真贯彻“安全第一”，“预防为主”的方针。运输企业安全管理的对象是人，以客观、科学的态度，安全综合地对一次事故和责任人进行分析处理，使其吸取教训，使大家都都受到教育。化解驾驶员事故背后的心理矛盾，但安全制度强硬措施要落实到实处。道路运输是全社会性的行业，人与财产密切相关，各企业安全生产好坏，是各企业经济是否增长的关键，也关系到人民生命财产安危。“安全”来不的半点马虎，要使从业者人人皆知，搞好安全才会给自己生命延续。

参考文献：

[1]《浅谈如何做好交通运输安全管理工作》刘金哲 崔欣《大观周刊》2011年 第10期