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关键词:供电企业 档案管理 信息化 资料
前言
电力建设工程过程中,会产生与工程相关的文件、图片或者录像等电力档案,这些档案是立项、招标投标、采购、施工以及监理等等建设工程的真实,是工程建设和竣工验收等的必备条件。随着国内外电力档案的信息化发展,电力档案管理也出现了很多新变化、新特点,档案信息在生产建设中发挥的作用也越来越突出,如何最完善地做好档案信息化管理也是我们档案管理员应该探讨的问题。
一、做好档案数字化资源建设的必要性
在电网建设和改造过程及生产经营活动中产生的档案信息资料,有纸介质、磁介质、声像、电子文件、实物等各种载体。电力企业的科学技术档案几乎占到电力企业档案馆藏的70%左右,具有极高的科学利用价值。
实现档案信息存储和处理数字化,收集与传递的网络化,有利于进一步拓宽管理思路,改进工作方法,加强管理力度,提高工作效率,更好地为系统各项工作服务。
二、建设完善的档案管理网络
以项目主管部门为核心,档案室作为业务指导部门,建立各部门、直属单位、县分局的档案专、兼职负责人。在电力工程建设项目中,档案管理部门应在工程项目主管部门的总协调下,和工程进度同步进行有效管理;并负责监督和指导各职能管理部门文件资料的移交;各职能管理部门应设一名兼职档案员,并根据档案“集中保管”的原则,对本部门资料统一集中起来,及时移交档案部门进行归档。
三、建立健全档案信息数据管理运行体制和机制
在档案信息管理中要认真贯彻执行国家的有关方针政策、法律法规以及国家、行业标准;要严格执行国家和企业的保密制度,严守企业的秘密;企业单位须指定一名领导分管档案资料和数据管理工作,对数据资料进行严格质量审核和协调管理;同时要结合本单位实际情况,
设置数据管理岗位,明确落实责任主体与责任人,配备具体负责数据采集工作、档案信息数字化、数据上传与加载、提供利用、安全与保护等工作人员。
四、结合电力企业实际,加强数据采集的管理
(一)在项目建设中完成档案工作流程的数字化,建立完整的数据资源库。
业主(建设)单位从项目筹划、开工时先期导入档案管理,项目一启动就将归档任务通过模版下发到各单位;各参建单位在接到归档任务后对号入座,通过在线或离线档案管理平台收集档案,工程管理单位实时对档案管理各环节进网上检查、监督与指导,分阶段校验,及时开展网上催交;网络检查合格后,再进行实体档案的移交接收。通过这一模式,各单位任务明确,同步建档,归档质量和工作效率明显提高,实现了工程档案的超前管理,全过程控制,建立起对公司项目档案管理实行有效全程监控的管理体系。
(二)完善在项目改造、扩建后及时完成数据资源更新的工作。
科学技术档案具有专业技术性强、成套性强、标准性强、更改性、通用性等特点。针对科技档案更改性特点,决定了电力企业档案必须实行动态管理。如变电所的设备因为技术和安全的需要经常要扩建及改造,这必然会涉及图纸的新增及替换,这些增加及替换的图纸不管是纸质还是电子图纸都要及时替换、及时增加、及时归档,从而实现图纸电子化管理和实时动态管理。
(三)加强电力科技档案数据资源建设的完整性。
要保证电力科技档案数据资源建设的完整性,就要加强管理,完善规章制度,建立内部人员的制约机制。在实际工作中我们体会到如果不重视档案资料的收集,会造成日后部分技术改造工程维护困难。目前,档案的收集已经列入企业的规章,制定了相应的“三纳入”、“四参加”制度。本企业档案部门人员须参加本企业的项目工程竣工验收会、设备开箱验收会、基建工程竣工验收会等。设备到了仓库开箱时必须有档案员在场,收集第一手资料。每项工程结束时施工单位必须同时向档案室移交纸质档案、通用的电子档案各一份,经档案室检验合格后方可算工程最后结束。特别是基建工程的验收,档案资料不齐全完整,不可认定工程完工,不得进行工程结算。已经形成的纸质档案,特别是利用频率高的图纸,都要做成CAD的竣工图移交档案室。通过图纸管理系统,档案员、工程技术人员、领导可以根据各自的权限完成档案的录入、浏览、下载、修改、审批等工作。且对具有永久与长期保存价值的档案进行数字化资源建设,不但方便了生产科研管理人员的利用,提高了工作效率,也达到了规范和保护这些重要资料的目的。
五、完善标准规范,加强质量控制
(一)规范档案信息化数字化工作。在工作中根据国家的与本行业颁发的标准规范,结合自身实际,加强基础业务的标准规范建设,建立健全档案分类规则、档号编制规则、制定数字化标准规范、电子文件管理规定,保证档案信息检索的查全率与查准率。
(二)加强档案资料采集流程的管理。企业科技档案进馆后,指派固定人员作为数据采集过程的具体负责人,对经过严格审核与接收的档案资料,进行编目录入、数字化采集、实物扫描与编辑、数字化合成与转换、电子文档上传与入库,统一整个过程的标准,保证数据采集的原始性和完整性。
(二)加强数据质量控制。
扫描的图像质量直接关系到字符检索识别的准确率,整个扫描工作的过程对后续全文检索的查准率、查全率都有影响。因此,加强扫描整理质量、图片编辑质量、目录整理质量、审核校对等几个关键环节都非常重要,它们是数据资源建设质量的基础保证。
五、加强数据安全管理
要加强数据安全管理,具体包括:档案网络建设的安全性,把安全管理贯穿于档案数据管理的全过程,数据库的维护与备份以保证数据的安全,确立数据的安全级别与使用权限,档案电子数据的安全利用管理等。
企业重要档案数字化建设是国家档案局与南方电网公司档案信息化工作的要求。档案信息化是国家电网建设“一强三优”现代单位的基本要求,是档案管理适应现代信息技术发展的必然选择,是档案事业实现健康持续发展的必由之路。实现档案信息存储和处理数字化,收集与传递的网络化,有利于进一步拓宽管理思路,改进工作方法,加强管理力度,提高工作效率,更好地为系统各项工作服务。
七、结束语
关键词:电力工程;设计;造价
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)01-0-01
在设计阶段,我们要积极尝试运用可以达到节能,降耗,降低成本的新技术,新材料,并且努力将设计做细,做精,尽量减少由于设计问题而产生变更,甚至由于设计无法实施而造成投资失控的现象,才能达到把握造价控制主动权的目的。
一、电力工程造价控制的现状和重要性
这几年,随着我国建设经济的不断发展,越来越多的城市出现了较大的用电缺口,严重制约了经济产业的正常运转。在这种背景下,我国近年来投入和很大的财力,物力,人力进行电力工程的新建和改建工程,为进一步缓解我国用电紧张局面,做出了很大的努力。国家重心在此,也就意味着重金投入在此,面对如此大规模的电力工程建设项目,如何有效控制工程造价,有效利用好每一笔资金,就必须要从设计阶段就开始进行工程造价的优化配置与控制。
二、设计前要做的准备工作
我们在做一个工程设计工作之前,首先必须要做一些准备工作,这些准备工作包括:对行业同等水平工程造价有一个大致的了解,对于同时期各种材料费用,人工费用和设备成本等各方面的成本有一个较为准确的把握,同时,对于当地土地征用成本,拆迁,市政设施配套等方面的成本,交通,配套设施等等方面,都要有一个详细的把握。与此同时,我们在设计中运用新技术,新材料,新方法时,也要考虑当地的实际情况,结合实际情况了解这些新技术,新材料,新方法是否能够实现,一个好的设计如果只是纸上谈兵,无法运用到实际,也仅仅是空谈,就是一个失败的设计。
三、推行限额设计方法控制成本
限额设计,顾名思义,就是在限定的投资额度下,进行工程设计工作,是工程项目成本控制的一个重要方法和环节,通常是工程中一项必不可少的环节。在限额设计中,工程设计人员的设计作品必须基于投资,造价限额,进行项目设计,这种方法,有利于加强工程设计人员的造价控制意识,“强迫”设计人员在一定的造价基础上,做出更加优秀和合理的设计作品。在进行限额设计时,最重要的就是要确定一个合理的限额目标,过高和过低的限额目标,都会失去限额设计的意义。
同时,推行限额设计还可以促使设计和造价人员进行项目全寿命费用的分析,使他们不仅要考虑项目一次性投资,还要考虑施工阶段和运行后的经济费用。比如:在输变电工程项目设计过程中对于主变容量选择、主接线方案的确定和线路选线定位以及在雷区的防雷,冰区的避冰、抗冰、防冰、融冰等对运行成本影响较大设计方案的优化时,就有利干设计人员进行全面分析、仔细考虑,认真权衡,最大限度降低工程成本,在投资限额内控制好工程造价。
四、强化设计阶段概预算工作的审查工作
我们知道,设计概预算工作,是项目投资计划控制的有效依据,所以,概预算工作进行的优劣,是关系到工程是否能严格执行国家相关规定,和工程质量,投资能否有效控制的重大问题。所以,我们在进行工程概预算工作之前,必须要科学确定工程投资总额,认真调研,科学搜集资料,坚持原则,不打折扣。
同时,我们在进行设计概预算审查工作时,要对各个项目的编制依据,取费标准,进行严格的把控。这样才能更有利于合理分配工程资金,加强投资计划管理,有助于促进设计的技术先进性与经济合理性相结合,才能使概预算工作对工程造价的合理确定和有效控制起到重要作用。
五、全面推广落实设计监理制度
工程监理制度我想大家已经都不陌生,已经广泛的运用到我国各种类型的工程建设当中,而设计监理制度的实行,还只是在一个初级阶段。在设计阶段,一个项目的规模,标准,功能,组成构造等内容就会具体化,这其实也就决定了工程项目的基本物化价值,甚至很大程度上决定了工程的劳动价值。
设计监理工作的主要内容是对工程设计图纸进行审核,对设计成果进行验收,包括审核审核工程设计是否达到了工程预期的质量目标和功能目标;设计方案是否符合施工合理性等等。据统计显示,我国工程质量问题当中,有40%左右的质量问题,是由于设计阶段的不合理性而造成的,而设计的不合理型,往往在施工过程中,是很难弥补和改正的,所以全面落实工程设计监理制度,对于控制设计质量,把关施工质量,有着决定性的重要意义。
六、加强设计标准规范和标准设计的推广应用
设计标准,是国家的重要技术规范,是进行工程建设勘测、设计、施工及验收的重要组成部分,与项目投资控制密切相连。工程建设标准规范和标准设计,来源于工程建设实践和科研成果,是工程建设必须遵循的科学依据。大量成熟的、行之有效的实践经验和科研成果纳入标准规范和标准设计加以实施,就能在工程建设活动中得到最普遍最有效的推广使用。设计标准一经颁发,就是技术法规,在一切工程设计工作中都必须执行。
推广标准设计有益于较大幅度造价,首先是节约设计费用,大大加计图纸的速度,缩短设计周期;标准共通性条件编制的,是按规定程序批供大量重复使用,既经济又优质,较好地贯彻执行国家的技术经济政结合自然条件和技术发展水平,合理利用资源和材料设备,较充分地考虑生产、使用和维修的要求,便于工业化的推广,而标准设计一般都能降低设计的工程造价。
七、在设计过程中对设计方案进行优化
【关键词】电力企业;档案;数字化
随着信息技术的快速发展以及企业信息化进程的逐步深入,给档案管理带来了前所未有的挑战,同时更赋予档案管理巨大的发展机遇。《全国档案事业发展“十二五”规划》明确提出了推进档案信息化建设的工作目标和要求,可见:档案管理电子化是档案管理工作发展的必然趋势,是档案管理和时代接轨的产物,是档案管理中的一种新型模式。随着我国电力工业的飞速发展,电力档案所包含的信息也越来越丰富,电力档案的利用价值也越来越被社会所认识。如何有效地管理并利用这一宝贵的信息资源,使之更好地服务于电力企业的科学决策、生产经营和科学研究,成为电力档案工作面临的一项紧迫任务。
1.电力企业档案管理存在的问题
1.1对档案管理的重视不够,认识不足
一些电力企业只注重加快电力工程的建设,却忽视了企业的档案建设。一方面企业高层领导不重视档案管理,对档案管理投入不足,出现档案室设施不全,保管条件和保管手段落后;另一方面部分档案管理工作人员自身不够重视,工作责任心不强,直接导致一些档案资料的缺失,库藏档案资源较少,直接影响为企业发展提供档案服务和工作支持的能力。日常的查阅档案、上级的各项检查、精益化检查都可以翻阅电子化档案来实现,从而避免多次翻阅造成档案损坏或者运输过程中原始资料的丢失。
1.2档案管理制度不健全,管理不到位
一方面企业对档案管理的理论研究和政策指导不足,部分电力企业没有设立独立的档案管理部门,工作机构不健全、职责分工不明确;另一方面企业可能已经建立了档案管理制度,但是管理信息与档案管理没有有机结合,档案管理制度尚不能满足现实工作需要,没有形成合力支持体系。通过客户档案电子化,则能加强客户档案收集各环节的督促检查,实现客户档案的即时检查,做到客户档案标准化。
1.3档案管理信息化滞后,利用率较低
大多数电力企业配备了信息化档案管理的设备,但管理档案的计算机配置还比较落后,软件、硬件设备都亟待更新;部门企业信息化的制度和标准尚不健全,缺乏具体可行的措施和依据。此外,由于种种原因的限制,导致档案管理硬件设备使用率低,数字的录入量非常有限,有的企业花费了大量的成本来实现企业档案的数字化,实现了计算机检索,但是没有实现整个企业信息的资源共享,致使档案信息资源不能得到充分开发和利用。
1.4档案管理人员短缺,业务素质不高
目前,企业档案管理人员相对短缺,业务素质普遍不高。部分档案工作者学历偏低,责任心不强,对档案管理工作理论知识和专业技能的学习不足,业务水平低下。部分档案管理员的待遇普遍不高,有些还常身兼数职,工作频繁变动,完全无法全身心投入到档案工作中。档案管理人员中缺乏既懂信息技术,又精通档案业务的复合型人才,不能满足档案信息网络化建设的发展需要。通过客户档案电子化,能在一定程度上减少人力物力的支出。例如我们可以坐在电脑前进行调阅客户档案,开展专项检查。像市局检查可以在市局调阅资料,不需要跑到现场来查。而且加强平时检查,发现问题及时可以整改,避免发生上级一检查,下面搞运动式的整改。
2.电力企业档案信息化管理的对策
2.1建立健全档案信息管理机制
电力企业要稳步推进档案信息化进程,首先应健全工作机构,设立相应岗位,配备人员,明确工作责任。同时应建立健全以信息为中心的内部档案管理制度,建立规范化与标准化结合的档案管理规范,确保档案信息管理有章可循、有法可依。此外,还应建立科学化的档案管理体系,按照集中统一、分级管理,信息化技术投入的方式,将不同种类、不同载体的档案进行归类,完善企业的档案管理体制,实现现代化电力企业的档案管理的全新发展。
2.2建设完善的档案管理网络
以各项目主管部门为核心,档案管理部门为业务指导,建立各部门、直属单位等组成的档案专、兼职责任人。在项目实施过程中,档案管理部门应和工程进度同步进行有效管理;并负责监督和指导相关部门文件资料的移交;各相关部门应设一名兼职档案员,并按照档案“集中保管”的原则,对本部门资料进行统一集中,及时移交档案部门进行归档。
2.3加强数据采集的管理
电力档案具有专业技术性强、标准性强、成套性强、通用性、更改性等特点。电力企业首先应建立完整的数据资源库,完善对信息化全过程的控制,同时应对企业档案实行动态管理,及时更新。此外,对同一项目所涉及的档案,应根据各部分权限及时录入,相互约束,确保信息的完整性。
2.4完善标准规范,加强质量控制
一方面要根据国家与行业颁发的标准规范,结合企业实际,加强基础业务的标准规范建设,建立健全档案分类规则、档号编制规则、制定数字化标准规范、电子文件管理规定;另一方面要加强档案资料采集流程的管理,保证数据采集的原始性和完整性;最后要加强数据质量控制提供扫描整理质量、图片编辑质量、目录整理质量、审核校对关键环节,提升电力企业档案信息质量。
2.5加强有效防控,确保网络档案信息安全
在已建立的企业信息系统平台上,员工可以不用到档案室就能随时查询档案资料,大大突破了时空限制,提高了档案资料的使用效率。电子档案实现网络共享,如何做到网络档案的安全防控显得尤为重要。首先应实行内部局域网和一切外网的物理隔离,确保档案信息网络传输的安全;其次对非计算机不应使用移动存储介质;与此同时相应的计算机要安装“防火墙”及防病毒软件并及时更新;最后电子档案库房环境要符合要求的温度、湿度标准,光盘档案、磁盘档案应放置于防磁柜中,电子档案出入库时要加强检验鉴定等。通过客户档案电子化,无论是从供电局效益还是从企业效益而言都是有双重意义的,对于供电局而言能有效避免客户纸质档案的损坏,丢失,避免了造成不必要的社会不良影响。对企业效益而言,通过电子化管理档案工作,使营业受理人员从繁杂的工作中解放出来,有更多精力用于优化服务工作,从而更好地实现专业化服务。
【参考文献】
[1]杜勇.电力企业档案管理中存在的问题及对策[J].企业技术开发,2010(3).
20世纪80年代我国煤矿行业率先开展了安全质量标准化创建活动。随后,有色、电力、黄金等多个行业相继开始安全质量标准化活动。2004年国家安全监管局制定了《关于安全质量标准化活动的指导意见》(安监管政法字[2004]62号),之后,除煤炭行业外,其他大多行业将关注的点集中在安全方面,提出了安全生产标准化这一概念。2010年4月15日,国家安监总局了《AQ/T9006—2010企业安全生产标准化基本规范》,5月7号又发出《关于宣传贯彻<企业安全生产标准化基本规范>的通知》,安全生产标准化工作在全国范围内全面开展。2011年国家安监总局、住建部、国家电监会、水利部等部门相继组织开展了行业安全生产标准化建设。以电力行业为例,2011年了达标评级办法和实施细则,陆续推出发电企业、电网企业和电力工程建设项目3个规范及达标评级标准。2012年中国能源建设集团编制并下发了《安全生产标准化建设实施方案》。今年4月国家能源局和国家安监总局联合出台了《电力勘测设计企业安全生产标准化规范及达标评级标准》和《电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准》。
2我院安全生产标准化建设情况
为了响应国家和中国能建集团公司的相关要求,陕西省电力设计院从业务管理和效益提升等方面着手,去年完成了安全生产标准化建设的初步策划方案,计划进行结合重点750kV和330kV输变电总承包项目进行安全生产标准化的达标评级,为未来企业评优、工程创优、单位信用评价、市场开发和重点用户安全生产管理评级提升等工作提供技术支撑。
2.1安全生产管理体系
2013年我院依据《企业安全生产标准化基本规范》、《中国能源建设集团有限公司电力工程建设项目安全生产标准化评分标准表》,在已经实施的质量、环境、职业健康安全管理体系和卓越绩效管理模式的基础上,结合我院当前安全生产工作现状和执行中的项目情况,初步策划了管理体系框架,该管理体系由13个部分组成。该管理体系覆盖陕西省电力设计院安全生产工作。同时,针对在执行的项目(拟申报评级或验收的项目),落实建设单位要求,明确作为总承包单位、设计单位需履行的安全生产职责,开展作为总承包单位、设计单位的安全生产工作,并组织或督促参建单位开展相关工作。该安全生产标准化管理体系根据我国有关法律法规的要求,针对设计、施工、总承包项目生产特点和中国人文社会特性,在这之中传承了质量标准化的好做法,应用了现代安全管理思想和科学方法,并使其与我院安全生产管理现状相适应。安全生产管理体系的建设和完善,只是在安全管理上进一步系统化、规范化和科学化,更重要的是要按文件去实施,并且要对实施的效果进行监督检查,形成监督机制,便于持之以恒。因此有必要建立完善的安全生产管理文件体系,主要包括法律法规、上级文件、标准规范、目标责任制、企业规章制度、管理方案和应急预案7个部分,覆盖了我院安全生产工作的方方面面。
2.2安全生产标准化达标评级
我院安全生产标准化工作采用PDCA动态循环的模式,评审的内容包括13个部分:①安全生产目标;②组织机构和职责;③安全生产投入;④法律法规与安全管理制度;⑤教育培训;⑥设备实施;⑦作业安全;⑧隐患排查和治理;⑨危险源辨识及重大危险源监控;⑩职业健康;应急救援;信息报送、事故报告和调查处理;绩效评定和持续改进。根据各项评审内容的不同设置了不等的分值。标准化达标评级分为一级、二级、三级,评审得分≥90分为一级,评审得分≥80分为二级,评审得分≥70分为三级,其中评审得分=(实得分/应得分)100,并由国家能源监管机构对达标评级工作进行监督管理。
3结语
关键词:安全管理;电力工程;质量控制;施工建设;质量特点;安全问题 文献标识码:A
中图分类号:TM73 文章编号:1009-2374(2015)05-0195-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.0429
电力工程质量水平的高低直接影响了人民的生活质量,所以必须加强电力工程的质量与安全的管理,以确保能够满足用户对电力的要求。相关电力企业应该对工程的质量与安全的关联性引起重视,需要意识到电力工程质量的前提条件是工程的安全管理。因此,电力企业必须在实现电力工程安全性条件下来提高质量水平,确保电力工程的质量能够符合安全生产标准。
1 电力工程质量具备的特性
1.1 影响质量的因素具备多样性
对于电力企业来说,影响其电力工程的质量因素有很多。比如在电力工程的施工设计阶段,其设计文件的详细性与正确性直接会影响电力工程的质量。在电力工程的施工阶段,施工设备的运作、使用材料的质量、施工操作方法、施工工艺以及施工时天气条件等,这些因素都会直接或间接地对工程的质量产生影响。因此,为了确保电力工程的质量与安全,需要对其施工全部环节实施严格质量控制。
1.2 电力工程质量具备波动性
电力工程项目与工业产品相比,因为不具备固定的生产工艺、生产线以及稳定的生产环境,而且其生产设备也不具备成套性,所以无法像工业产品那样具备稳定的生产质量。另外,电力工程因为具备不同的施工类型,所以具体的施工环节要求标准是不相同的,这些因素都造成了电力工程项目的质量具有波动性。
1.3 质量检查不具备拆卸性
电力工程项目在完工后对其检查时,不能像其他产品与设备那样进行解体检查,电力工程项目的整体性决定了电力工程必须在施工过程加强质量的控制,以防止工程完工后质量检查的难度。
2 电力工程存在的安全管理缺陷
通过相关数据显示,电力工程随着发展速度与规模的增加,相应地出现了许多的安全事故问题,究其本质就是项目的安全和质量不符合标准。施工单位与建设单位开展电力工程工作,往往因为过度追求施工的经济效益与速度,导致对施工项目的安全性没有引起足够的重视,导致对电力工程项目的安全不能实施有效的控制,不具备健全的施工项目安全责任管理制度。对于大多数的电力施工项目来说,项目的现场施工管理人员,没有意识到施工现场的安全隐患,其管理工作缺乏责任性与实效性,没有将管理工作落实到施工现场的具体工作中去,导致现场安全管理流于形式。大多数安全管理工作人员安全意识薄弱,没有严格掌握与控制施工中出现的违规行为,给施工过程留下安全隐患。有些施工企业只重视其眼前利益,看不到安全管理会带来的长远效益,这种片面性与短视性管理观点,使得电力工程的安全管理存在缺陷,导致电力工程的质量出现问题。
3 关于改善电力工程安全与质量管理的策略
3.1 关于改善电力工程安全管理水平的措施
为了确保电力工程能够在安全管理下实施有效的质量控制,需要采取有效的手段来提高电力工程的安全与质量。
3.1.1 实施科学与合理的工程安全预防措施。电力工程通过加强安全管理能够有效地降低工程安全事故。因此,对于施工单位来说,应该采取有效的预防措施来避免工程事故的发生。在具体施工环节,应该使电力施工工作人员的操作标准规范化与严格化,使其操作符合技术标准与安全标准,避免出现操作上的失误与违规而造成的安全问题。施工单位应该使其安全生产实现管理上的完善,通过采取科学与合理的奖惩制度来确保施工人员的施工安全。此外,应该确保施工方案设计的科学性与安全性,通过标准化的作业指导流程来规范施工技术人员的操作。施工单位必须实现电力工程安全管理的统一性、规范性以及实效性,建立电力工程标准化安全管理制度,确保安全管理的效率。实现有效的安全预防措施,还必须让安全管理人员能够参与现场施工的监督与管理工作,通过对现场施工情况进行全面的分析与了解,掌控施工现场的安全情况,对其中存在的安全隐患能够及时采取有效手段来解决,通过提升现场安全管理来有效预防安全隐患或事故。
3.1.2 确保安全责任体制的建立与完善。为了提高施工现场管理人员的安全责任意识,必须建立相应的责任体制,以确保施工工程的安全性。通过明确每个施工人员的安全责任与权限,将其落实到他们的工作中去,以确保生产人员能够建立起“安全第一”的生产意识。施工单位应该按照国家有关施工安全规章制度,对施工人员的操作提出相应的要求,规范其安全操作标准。此外,施工单位应该充分分析项目施工特点,制定出施工单位的安全生产责任规章制度,并将其落实到具体施工工作中去,以引起施工人员对安全重要性的
注意。
3.2 有关改善电力工程质量管理的策略
电力工程的质量管理涉及到工程项目施工的全部环节,为了提高工程的质量管理水平,必须控制工程施工相关环节的质量,以保障电力工程的安全与质量。
3.2.1 严格管理施工设计环节质量。在设计电力工程项目时,应该对电力市场基本需求情况进行了解,通过分析项目地点以及施工的可行性,以确定项目实施的可行性以及效益。此外,应该使项目计划的施工任务书完善,使其能够满足投资环境以及国家规划的要求,而且设计出来的施工方案,必须对其具体的施工技术、工艺以及程序实施严格的审核,通过严格与规范的质检来确保方案的科学性与可行性。
3.2.2 严格管理施工环节质量。严格管理施工过程中的质量首先需要分析影响施工质量的主要因素,通过分析,有效地对其进行质量的控制,确保工程的质量。在电力工程具体施工过程中,影响其施工质量的主要因素有施工材料、施工人员的操作等。所以,首先,必须有效地控制施工环节中的施工材料质量,通过设立专门的施工材料采购部门以确保材料的质量。其次,提高施工环节的质量水平还必须规范施工人员,使其操作符合相应的操作标准与操作流程,对施工人员出现的偷工减料等违纪行为实施严厉的处罚,确保电力工程每项施工程序的质量。
3.2.3 严格管理竣工环节质量。当电力工程竣工后,应该做好最后验收环节的质量管理,检测电力工程的质量并对电力工程相关环节的施工资料、图纸实施有效的保管。项目质量控制人员,应该对每一项施工项目中的质量进行检查与研究,发现问题及时的处理,确保电力工程项目的质量符合标准,通过掌控施工实际情况,为日后电力工程的整修与维护提供基础条件。
4 结语
应对电力工程的复杂性特点,需要意识到电力工程的质量具有影响因素多样性、波动性以及检验的不可拆卸性等特点。通过分析电力企业施工中存在的安全管理缺陷,有效地提出相应的安全管理策略与质量管理策略。值得注意的是,电力工程质量控制的前提是安全管理,所以必须明确到电力工程的质量管理与安全管理是不可分离的,只有在科学完善的安全管理下,电力工程的质量才能得到有效的控制。因此,提高电力工程质量控制水平的前提条件是提高其安全管理。
参考文献
[1] 余美云.基于安全管理的电力工程质量控制策略[J].中国新技术新产品,2014,(1).
[2] 黄松松.探析电力工程施工安全管理及质量控制管理[J].城市建设理论研究,2014,(10).
关键词:电力工程建设安全工作标准化
中图分类号: P633.6文献标识码: A 文章编号:
一、 引言
在电力工程建设中,安全标准化操作是预防事故发生,保证电力工程顺利进行的基础。也是实施全生产建设,做好源头管理的有效措施。电力工程施工建设的安全标准化需要企业上下统一,分级负责管理,规范现场作业环境,从基础环节就打造出最为良好的生产施工环境搞好电力建设工程安全生产标准化管理工作,对于保障员工的安全与健康,维护劳动工具、劳动对象不受损坏具有非常重要的意义,也是实现我国经济建设快速发展的客观要求。因此,电力建设工程安全生产标准化建设的重要性不言而喻。
二、 电力系统建设开工前期准备
电力建设工程安全生产标准化建设是一项综合性的安全管理工作,也是一项较为复杂的技术工作,要建立一个比较完整的、科学的安全生产标准化体系,需要结合电力建设工程特点,做深入细致的工作,以往的施工中,主要采用以下施工方法: 在同一配电装置区域内,将一种相同规格的控制电缆先展放,接着展放另一规格的控制电缆,就这样依次将本区域内的所有控缆展放完,最后展放电力电缆和通讯电缆。此方法使用非常普遍,但敷设过程中,施工人员仅使用设计院提供的并经修改后的电缆清册进行展放,电缆的汇总在边施工边统计中完成,往往没有正式的敷设清册,给施工造成了很大的不便,也未能为以后的扩建留下资料。
三、 电力建设工程安全生产标准化建设的内容
1安全管理标准化
通过制定科学的安全管理标准来规范人的思想行为,确定成员必须遵守的行为准则,要求电力建设工程的所有环节都必须严格按照一定的标准来运行,从而实现管理的规范化。安全管理标准化的内容主要包括:
(1)安全目标:电力建设工程应根据自身特点设置安全生产目标,并逐层分解,同时要考虑安全目标的层次性、受众面以及奖惩办法。
(2)项目组织机构和职责:结合电力建设工程实际情况,要明确安全管理的组织框架以及各单位的基本职责。
(3)教育培训:提出电力建设工程安全培训教育的全面要求,包括管理要求、培训内容与范围要求、安全文化建设要求,重点强调农民工安全培训教育要求,明确多媒体安全培训的要求。
(4)隐患排查和治理:提出隐患排查与治理的相关要求,包括隐患的分级、排查范围、方法、治理措施基本要求等,与安全生产检查及隐患整改实施细则,细化相关要求。
(5)重大危险源监控:根据国家相关要求,提出施工现场重大危险源的辨识与评估、登记建档与备案、监控与管理等相关要求,明确登记建档的格式要求。
2安全技术标准化
随着安全生产法规的不断完善和新工艺、新技术、新设备、新材料被广泛应用于电力建设工程施工现场,继而对安全生产技术提出了越来越高的要求。电力建设工程安全技术标准化主要是指按照法律法规、标准规范的要求,结合企业特点,对常见的安全技术提出规范性要求,实现电力建设工程的安全技术标准化,有效的控制各类事故的发生。其主要内容包括土石方工程、地基与基础工程、砂石料生产工程、混凝土工程、堤防工程、模板安装与拆除工程、金属结构制作与安装工程、脚手架施工、钢筋加工等。
3安全设施设备标准化
电力建设工程工序复杂,现场危险源众多,如孔洞、临边、边坡、机动车辆等,而人员素质普遍不高,如果安全防护设施不到位、安全提示不合理,将导致事故发生。为确保施工现场人员的安全,施工正常进行,实现电力建设工程安全设施设备标准化非常重要。
四、电力系统工程建设重的安全措施
1、前期策划及电缆敷设
整个工程的电缆施工控制,前期策划很关键。变电所内的电缆数量多,沟道规格多变且纵横交错,要使电缆敷设得整齐美观,首先要熟悉图纸,了解电气设备的安装位置,对整个工程的电缆埋管、敷设及二次接线工作做到心中有数。而且还要查对土建图纸,认清电缆管预埋位置,以便在土建施工时及时、密切配合进行预埋,以免电缆管漏埋或错埋,造成补埋或临时改动位置,开凿混凝土或开挖土方。
电缆到达施工现场后,根据敷设需要进行放置,并在盘上进行挂牌标识,标识要正确、清晰,且须注明电缆的规格、型号及数量,除了桂牌标识外还用阿拉伯数字在各电缆盘上进行编号标识,并结合实际施工需要,事先作好统筹安排及记录。
2、电缆防火封堵
电缆防火封堵在考虑其防火的实效性和安全性的同时,还需考虑其观感质量。在电缆穿过竖井、墙壁、楼板或进入电气盘、柜的孔洞处,将防火泥用火烘烤使其变软,将洞口密实封堵,如果孔洞过大,需用防火材料板做衬板,再用防火堵料密实封堵。耐火衬板须安装牢固,防火包填实、无缝隙,防火堵料密实,不透光。用于封堵孔、洞的防火泥,根据实际制作成瓷砖状,厚度约20mm,表面用灰刀蘸少许水抹平整、光滑,在很大程度上提高了观感质量。电缆上的防火涂料涂刷均匀一致,电缆涂刷长度一致。
五、结束语
关键词:电气化铁路 电力 改造 里程 既有
中图分类号:U21 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(b)-0116-01
1 工程概况
唐山北至唐山客车线工程自唐山北站既有京哈铁路引出,上跨津秦客专、唐遵铁路。上跨唐丰路后沿既有津山电气化铁路北侧与之并行,铁路下行线在DK165+800处跨过既有津山电气化铁路后,客车线上、下行外包既有津山电气化铁路引入杨家口站,利用既有津山电气化铁路,引入唐山站普速车场。其中陡车220kV电力线路在铁路里程DK165+211处既跨越新建唐客线,又跨越既有津山铁路、唐丰公路及7家水泥制板厂。
2 施工任务分解
依据相关法律、法规、标准规范和设计文件,结合合同文件、施工组织设计和现场实际情况,工程项目部按照专业特点将施工任务分解以下6个工作组。
(1)施工协调组负责及时协调电力部门的停电计划、铁路部门的行车计划、地方政府相关职能部门和所涉及居民的设施保护和占地赔青工作。
(2)基础施工组负责基础开挖、混凝土浇筑。
(3)跨越架(网)搭设组负责钻越本电力线路的铁路、公路、电力及通讯线路的保护架(网)搭设及拆除。
(4)铁塔组立组负责新建铁塔的组立。
(5)导线架设组负责新架导线的架设。
(6)拆除作业组负责旧导线拆除、旧铁塔拆除、旧基础拆除。
3 重点安全、技术要点
3.1 新建铁塔组立
本电力线路改造受铁路行车和电力部门停电时间限制,该双回电力线路停电时间仅4天,项目部决定新建铁塔采用地面组装,大吨位吊车分段起立的方式进行组塔作业(如图1)。考虑到塔高、塔重等影响,耐张塔分段吊装时不带横担(横担单独组装)。主要安全技术要点如下。
(1)吊车基本参数载荷、额定起重量、最大幅度、最大直升高度的选用。
(2)吊装机械和机索具(包括吊车,钢丝绳,吊钩,千斤顶等)应在检查合格后方可进入安装位置,检查项目参见相关的标准规范和设备的使用说明书。例如:起重机械必须有产品合格证,经检查处于良好状态;起重机械安全装置有效,严禁失效失灵继续使用,防止出现特殊情况被吊物体从高处坠落,造成人员伤害和设备受损;钢丝绳、卸扣等机索具完好,严禁断丝,锈蚀,磨损超标,严禁超负荷起吊。
(3)现场设置警戒区,挂设安全警示标牌。根据吊臂作业半径长度,合理设置安全警戒区,提醒非作业人员不要进入,防止物体打击。
(4)在各吊装职能人员安全检查确认后方可试吊。试吊中应仔细检查确认塔器的平衡、索具连接牢固、吊车负荷、地基变化等情况。在试吊各项条件经确认后方可正式吊装。
3.2 跨越架(网)搭设
根据现场勘测实际情况,本改造工程跨越津山既有电气化铁路采取在铁路两侧5米以外,分别搭设3~4排宽11m~22m、高14m~18m的木杆跨越架,每排木杆架联为整体,外侧打设拉线起到防风稳固的作用,在铁路上方架体之间采用绝缘乘力绳索排绝缘杆进行封网的方法实施跨越(如图2),停电前一天,将跨越架搭设至安全用电操作距离范围内,电力部门停电和铁路部门行车封闭点内将跨越架搭设完毕并封网后铁路行车恢复正常。放紧导地线任务完成后,立即进行附件安装,旧导线拆除。电力部门送电前,铁路部门行车封闭点内将跨越架、绝缘网拆除后恢复供电和行车。主要安全技术要点如下。
(1)跨越架的搭设在铁路坡脚外侧进行,不得攀爬铁路路基。
(2)木质跨越架所使用的立杆有效部分的小头直径不得小于70mm,间隔不得大于3m,所有立杆应在一条直线上。横杆有效部分的小头直径不得小于80mm,间距不得大于1.2m。顶端两侧应设外伸羊角,跨越架宽度应超出新建线路两边线各2m。
(3)跨越架的立杆、横杆应错开搭接,搭接长度不得小于1.5m。
(4)跨越架两端及每隔3~4根立杆应设置剪刀撑和拉线。
(5)当铁路两侧跨越架搭设完毕后,与铁路管理部门联系,将跨越架绝缘网铺设完成。
3.3 既有电力拆除施工
受本工程影响的占地赔青协商达成一致、沿线设施保护完毕后,由于施工面空间和作业时间的制约,拆除既有工程和新建工程存在相互交叉作业。旧电力导、地线拆除后才能架设新的导、地线,旧铁塔拆除后改建电力线路才能送电。
旧电力导、地线的拆除必须带有张力慢慢将导、地线放置在保护架(网)上或地上,然后结合现场情况将导、地线分段剪断回收,落在保护架(网)上的导、地线在回收的时候需要用绝缘绳索传送,避免导、地线头与保护架(网)内施工碰触。铁塔的拆除分整体拆除和解体拆除两种,在本次电力改造工程的施工中,为加快施工进度我们选择了整体拆除。由于每基铁塔所在的地形条件及周边环境不一样,在拆塔前要针对每一基铁塔制定不同的处理方案。拆除前需对铁塔的倾倒方向进行选择与控制,在选择倾倒方向时,既要照顾到周围的环境条件,如周围的建筑物、通讯及电力线路、交通道路,又要考虑到牵引设备的布置,在选择牵引方式时我们选择的是5t的绞磨机作为主要的牵引设备。
4 结语
随着电力和铁路建设的发展,遇到跨越既有电气化铁路的电力线路改造工程将日益增多,在工程实施过程中,需要协调的部门多,需要保护的设施多,需要搭设大量的跨越架,故施工难度非常大。本文针对该工程施工方法的总结,对以后的同类工程的施工具有参考价值。
参考文献
在国民经济的发展过程中,电力企业的供电项目是一个重要的基础,担负着支持国民经济发展和保障人民生活用电需要的重要责任。从2000年开始,数据统计显示我国年发电量为13685亿千瓦时,按照0.83的电力弹性系数,据估算到2020年预计全国电力需求为45000亿千瓦时,装机容量也将由2000年的3.19亿千瓦增加到9.6亿千瓦。电力建设项目的特点是工程规模大、建设周期长、技术复杂、涉及单位多,相对于其他建设项目来说电力建设工程项目的风险更大,风险事故一旦发生,造成的损害极大,如项目工期的延长、费用的大幅度增加、计划的修改、运行的稳定性难以保证等等。其最终导致项目的经济效益下降,并可能给安全生产带来隐患,从而给国民经济生产带来灾难性的后果。所以,电力建设项目必须重视风险管理,强化风险管理意识,加快完善风险管理机制。
2供电公司电力工程项目管理的优化
2.1强化管理工作设立以分管领导为组长的生产工程领导小组,负责生产工程实施的全面管理,负责指挥、监督工程管理组的运作;设立生产工程管理工作组,具体协调督促生产工程各环节有条不紊地开展,统一协调各工作小组的工作,对工程管理中存在的重大问题及时报领导小组研究解决,确保各项工程按进度保质保量完成。在工作组下设立变电类、输电类、配电类及通信类四个专业小组,其具体职责是:督促跟踪相应专业类项目设计、物资提报、停电计划报送、现场实施、竣工验收及新设备投运手续等工程关键环节进度情况;参与组织相应专业类项目“四措一案”的审查;参与组织相应专业类项目实施过程中的中间验收,并完善相关现场记录及签证手续;参与工程竣工验收工作;负责组织对第二年度本专业项目立项建议计划的编制及内审工作等。
2.2管理标准的制定管理标准包括工程管理系统化、施工现场标准化、施工工艺规范化、现场管理常态化,是该公司为进一步扎实推进农网改造升级工程,强化项目管理,推进工程进度,确保各项农网改造升级工程安全、按时、优质完成而提出的新要求。通过系统规范的管理措施,形成“常态化”的管理机制,达到的操作流程规范、安全意识提升的目的。
2.3智能化管理的应用随着供电工程的快速发展,来自各方面的信息量与日俱增,过程更加复杂,如何高效、简便、直观地对工程信息进行管理及分析处理,是供电公司一个重要的思考方向。供电工程项目管理系统的开发和应用大大减轻了工作负担,提高了工作效率。系统以项目管理标准知识体系为指导,融入供电施工企业多年工程项目管理的经验,严格遵守行业标准规范,通过标准化的接口技术有效地将施工、质量、安全、物资、设备、档案等施工信息衔接起来使之成为统一的工程项目管理平台。项目开发应用给工程资料的整理节省了大量的时间和空间,通过系统搜索功能查找工程的资料非常方便、高效、快速,供电工程的资金和材料明细在系统中具有非常详细的台帐,供电公司的所有业务基本可以通过系统来完成。通过对设备机具、人工成本、工程合同、工程分包、工程进度等重要环节的整合管理,大幅提高项目精细化管理水平,增强企业竞争力;该项目实现了供电工程项目的远程监理,资料实时传递,节省了大量的人力物力,有力的保证了供电工程项目的质量和工期,大大提高工作效率,从而大幅度降低开支。研发供电工程项目智能化管理体系,提升了供电工程施工的质量、安全、环保管理水平,实现了供电工程质量管理的清晰化、层次化。管理到位,不留死点,规范了工程管理行为,提高了工程信息化管理水平,产生了很好的管理效益。“供电工程项目智能管理系统”主要功能为项目立项管理、施工管理等,涉及工程项目全部重要流程。目前整体应用效果良好,提升了办事流程管理、资金管控水平。另一“供电工程施工现场管理系统”为项目部标准化工作的支持软件,可按工作进度与当前流程同步调用、编辑标准化资料库,快速优质形成流程控制卡、安全质量控制卡和工程归档资料,提高标准化成果利用率和工作效率,强化安全质量管控能力。
2.4强化小组管理工作为进一步加强供电工程项目管理规范化、程序化、制度化,强化供电工程项目管理制度的执行力,防范供电工程项目实施过程中的管理风险和廉政风险,供电公司可以选择成立组织机构和领导小组,开展供电工程项目管理效能监察,堵塞供电工程项目管理中的漏洞,切实提高了企业经营管理风险防控能力。
2.5风险化管理电力建设随着经济的开放也实行了开放式投资和主体多元化的模式,这种模式决定了在项目投资过程中对于风险的规避更为重要,风险较低和抗风险能力较强方案是优先的选择,这就需要我们充分重视风险化管理的形式,对于风险较大的项目尽量规避,重视在工程前期的风险管理工作,具体来说就是对地理、地质情况进行详细勘察和鉴定,并准备多套备选方案。在电力工程建设中,可通过对控制目标的分解将风险责任具体化,使大家增强风险责任意识;择优选择设计、施工及监理、调试单位,强化设计、监理、调试执业风险责任;通过合同条款约定分散风险;坚持严格的技术与管理措施,加强工程项目计划管理;加强阶段控制和中间决策管理等措施实现对工程风险的有效控制。通过工程保险进行风险转移,通过工程保险,可以有效实现风险转移,将投保人的风险转移给保险人来承担。这对于投保人来说,一方面可以获取保险利益,另一方面可以通过保险合同条款使投保人提高对灾难事件的警惕,主动采取各种有效措施,增强风险防范意识,提高风险管理水平。
3结语
综上所述,在供电工程项目中,供电项目的管理工作直接影响着人们的日常生产和生活,为了持续高效的提供能源就需要良好的供电管理形式,从多方面综合提高,结合本地具体情况应用新兴科技手段,真正的实现供电项目的有序和安全。
参考文献:
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【关键词】电力工程管理;创优;策划;控制措施
电力作为我国的支柱性产业之一,其发展水平直接关系到到国民经济的发展。与此同时,电力市场竞争日趋激烈也给电力企业发展增加了压力。要想促进电力企业的可持续发展,就必须要对电力工程管理提高重视,采取有效措施来对电力工程项目进行全方位的、有效的管理及控制措施,以此来促进电力工程管理创优目标的实现,提高电力工程质量。
1.电力工程管理创优策划
在电力工程管理工作中,工程项目的创优策划是其重点,创优策划水平直接影响到电力创优工程质量,要想做好创优策划就必须做到以下几点:
(1)明确管理目标,对其进行全过程、全方位的规划设计、组织协调及控制,以确保质量、时限及费用符合设计标准。
(2)确保管理的科学性,以项目管理活动为研究对象,探索项目管理方法,确立项目管理对象及主体,例如政府、业主、承包商、监理部门等。
(3)项目管理内容的确定需要以三控制、二管理、一协调为原则,以工程项目管理特点为依据,明确工程目标管理的责任,减少管理工作的复杂性。
(4)明确创优工程的特点及难点,编制科学合理的专项施工方案,提高新技术、新材制或新工艺的应用水平,以实现电力工程创优目标的实现。
2.电力工程管理的控制方法
2.1 事前控制
事前控制是指在正式施工前,控制其影响因素。事前控制阶段的重点是在施工全过程中做好准备工作。例如收集需要的施工图纸,建立项目组织机构及部门,建立健全有关制度体系,配置人力资源及各类物资,组织施工人员进行技术培训等等。
2.2 事中控制
事中控制是指在施工过程中进行管理与控制。技术支撑是事中控制的关键,管理人员必须要认真核对全部工序交接工作,对每一个流程进行全面分析与控制,尤其是施工物资的采购、生产及储存,必须要准确地做好预算工作,包括成品的保存,设备调试及安装,工具保养等等。
2.3 事后控制
事后控制是指工程竣工后所进行的管理与控制。事后控制的目的是解决电力工程施工中存在的缺陷及遗留问题,避免其对电力工程造成不良影响,确保创优项目的顺利进行。所以,在每道工序完成后,需要及时检查验收工程项目的结果,确保其高质量、避免缺陷问题的出现。
3.电力工程管理创优的控制措施
3.1 加强策划管理,完善目标设计
要想实现电力工程管理创优目标,必须要在电力工程建设管理过程中,明确管理目标,制定一个系统的、详细的、有策略性的目标策划,并在建设管理工作中以此为依据,构建管理系统框架,为工程决策及实施提供依据及指导。其次,需要从电力工程的发展需求及管理需要出发,结合策划对象、过程及内容,来确定管理目标。此外,需要研究管理的可行性,对工程涉及到的人力资源及资金进行可行性研究,必须要具体到工程建设的全过程。
3.2 加强全过程管理
在电力工程项目的准备阶段,需要做好各项准备工作。例如电力工程项目的初步设计、施工图纸设计、工程计划的制定、工程项目招标及承包商的选定、工程项目承包合同的签订等等。其次,在电力工程项目实施阶段,需要明确电力工程项目实体,实现投资决策目标。在该阶段必须要加强各个部门的组织协调,加大施工各参与方的管理及协调力度,从而保障管理工作的顺利进行。在电力工程项目竣工验收阶段的管理过程中,尤其要对工程项目的试生产及竣工验收加强管理与控制。
3.3 优化工程环境管理
需要明确社会经济、政治文化等因素对电力工程管理工作的影响,充分认识电力工程管理现状及其影响因素对工程管理造成的影响,在充分认识的基础上采取有效措施。在建立电力工程目标管理系统的过程中,需要对工程项目构思、识别需求、设立工程项目目标、建立目标系统等工作加强管理。在电力工程构思的基础上,评价工程项目投资方的具体需求,与此同时,还要综合考虑工程项目与各级政府部门或企业发展战略的关联性,在此基础上能够实现投资方需求的合理化,提高目标管理理念的科学性,然后再提出工程项目管理的最终目标。但是,在此管理过程中,必须要对电力工程项目及环境进行深入分析,最终确定与实际情况相符合的需求目标。
3.4 强化技术及质量管理
在电力工程的实施过程中,管理人员必须要以工程实际情况为依据,对电力工程进行全方位的管理,严格遵循高标准工程验收规范。在此过程中,还要进一步加强技术管理,根据工程实际情况,提高新工艺、新技术及新材料的应用水平,在管理过程中不断调整并改进管理措施,从而为创优目标的实现提供基本保障。
3.5 加强施工监理,提高工程质量
在电力工程施工过程中,需要建立健全监督管理体制,对电力工程施工进行全面监理。第一,接受建设单位委托与授权的工程监理企业必须要具备一定的资质水平;第二,施工监理工作必须要严格遵循国家批准的工程建设文件、相关的法律法规体系与标准规范、建设工程委托的监理合同及建设工程合同等等,这样才能够提高工程项目管理水平,确保电力工程质量。
3.6 完善工程项目管理体制
在社会主义市场经济体制下,电力工程项目管理必须要受政府部门的监督与管理,电力工程项目业主、承包商及监理单位直接参与,电力工程项目管理必须采取“三方”管理体制。完善工程项目管理体制能够加强工程承发包市场管理,根据电力工程招投标承发包的范围、类型及条件,来依法监督招投标承发包活动并对工程合同加强管理;还能够有效控制工程建设程序,例如对电力工程报建、施工图纸及设计文件的审查工作、工程施工许可、材料及设备的准用、质量监督及施工验收备案等实行统一体制化管理。要想完善电力工程管理体制,就必须做好以下几个方面的工作:第一,建立健全工程质量管理法律法规体系,包括行政性法规、工程技术规范标准,例如《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、建筑工程施工质量验收统一标准、工程施工质量验收规范等等。第二,需要建立健全工程安全责任制并确保其落实到位,主要包括工程安全行政领导、项目法定代表人、参建单位法定代表人及工程参建各方人员的负责制。第三,需要建立健全工程质量责任制并确保其落实到位,主要包括工程质量行政领导、项目法定代表人、参建单位法定代表人等参与方需要承担的工程质量终身责任制。
4.结束语
综上所述,电力工程项目在管理过程中受到多种因素的影响,这就会对电力工程项目创优造成不同程度的影响。所以,各个部门需要相互协调,共同优化资源配置,采取有效的管理控制措施,以此来充分发挥各项资源的优势与作用,切实提高电力工程质量,提高电力工程管理效率及质量,最终促进电力工程管理创优目标的实现。
参考文献
[1]杜洪涛;展慧燕;程兴防.基于“工程创优”理念的电力工程管理控制策略研究[J].科技创新与应用,2013(26):
关键词:电力工程管理;创优;控制策略;探究
中图分类号:TM73 文献标识码:A
电力工程项目管理是一个系统工程,具有很强的复杂性和艰巨性,既涉及进度、质量、投资、合同、人员、风险、 图纸文档等多方面的工作管理,与此同时,还需要众多的参与部门和单位的协同合作。因此,要对电力工程项目全程进行有效的管理和控制,创造优秀的基本条件,从而保证工程质量的提高。
一、电力工程项目的创优策划
在工程管理的实际工作中,工作重点就在于工程项目的创优策划,策划的优秀与否直接决定着电力创优工程的质量,因此,要做好创优策划必须做到以下几点:一、要明确管理活动,要为了使项目取得成功进行全过程、全方位的规划、组织、协调和控制,来实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算。二、要保证管理的科学性,要以项目管理活动为研究对象,积极探索项目组织与管理的理论与方法,确立项目管理的主要对象,了解管理的主体,在工程管理中,管理的主体是多方面的,如政府、业主、承包商、监理等。三、项目管理的内容,要坚持三控制、二管理、一协调的原则,以工程项目管理的特点为依据,促进工程目标管理、责任管理的明确性,保证管理的科学性,减轻管理的复杂性。四、准确的找出创优工程的特点及施工难点以及准确的编制专项施工方案,使用新技术、新材制或新工艺来实现工程的创优,完备所有的资料管理。
二、控制原则
电力工程项目管理一定要坚持三个原则:
第一,阶段性原则,在工程施工中,要把整个项目的生命周期划分为若干个阶段,从而进行阶段管理。与此同时,还要针对项目生命周期的不同阶段,采用和研究不同的管理技术方法。
第二,优先性原则。在电力工程项目管理中,多目标性和各目标之间的相互冲突是工程管理的特点,需要加强工程项目组织,建立工程项目目标系统,协调各目标之间的关系,针对某些目标进行优先考虑。
第三,层次性原则。在电力工程项目管理中,工程项目目标系统表现为一个递阶层次的结构,上层目标是下层目标的目的、下层目标是实现上层目标的手段。一般而言,层次越低,目标越具体和易于操作。因此,要针对工程的实际需要,不断细化目标。
另外,保障性原则。在管理过程中,要对工程项目的人、财、物、技术和信息等的后勤进行保障管理。一般要从项目开始至项目完成,并且要结合项目策划和项目控制,达到项目控制的费用目标、进度目标和质量目标。
三、电力工程项目控制的方法
1事前控制
所谓事前控制就是在正式施工之前进行对影响因素的控制。这一阶段控制的重点在于做好准备工作而且其贯穿于施工全过程之中。如准备必要的施工图纸,建立项目组织机构,组成各部门和小组,制定有关制度,组织设备、材料订货,选定各管理人员,对施工人员进行技术培训,完成施工用水、电、路等工程等。
2 事中控制
事中控制,就是指在施工过程中进行的管理和控制。在这个过程中,最为主要的就是要有技术的支持,管理人员要对所有的工序交接进行核对,加强对每一个流程的全面分析和控制,对于物料的采购、生产以及储存,一定要有精准的预算,当然包括成品的保存,设备的调试、安装,工具的保养,工程的物流信息等等。
3事后控制
事后控制,则是工程竣工完成后所进行的。事后控制的主要目的就是为了避免工程施工中,施工缺陷以及遗留的问题对下一步工程带来的不利影响,保证整个创优项目的顺利进行。因此,在完成每一步的施工内容后,对工程项目的结果进行及时的检查和验收,切实的保证每一步项目的完成,杜绝缺陷问题的产生。
四、电力工程项目控制的具体措施
控制作为电力工程项目过程中的一项重要管理活动,要求工程项目管理人员在执行计划的过程中,要结合相关的计划标准,加强对整个工程的衡量,对于发生的偏差及时修正,全面控制工程项目目标的管理的全过程,最终实现目标管理的系统控制。
1加强对工程的策划管理,完善工程目标设计
在电力工程建设和管理中,要明确管理意图,制定一个系统、清晰、具体且富有策略性目标策划,并以此为依据,构建项目管理的系统框架,为项目的决策提供依据,为项目的实施提供指导。另外,要根据工程的发展需求和管理需要,结合策划的对象、阶段以及内容,定位管理目标。此外,还要加强管理的可行性研究,要对工程建设和管理的人力、资金,进行初步可行性研究和详细可行性研究,具体到建设项目有无必要,需要多长时间建,需要的人力、物力、财力资源,甚至于电力工程项目经济各效益等等。
2精心管理,创造精品工程
首先,工程项目准备阶段。要加强对工程项目准备阶段的管理,如工程项目的初步设计和施工图设计、工程项目计划的制定和工程项目征地及建设条件的准备、工程项目招标及承包商的选定、签订工程项目承包合同等等,通过对这些内容的管理,实现战略决策的具体化,提高工程项目实施的成功率和高效率,进而达到预期目标。其次,工程项目实施阶段。对于工程项目实施阶段,最为主要的任务是明确工程项目实体,实现投资决策意图。在这个阶段,由于电力工程项目周期长,工作量最大,投入的人力、物力和财力最多,工程项目管理的难度也最大。因此,需要加强各个部门的组织协调,加大对施工各参与方的管理和协调力度,保证工作的顺利进行。第三,工程项目竣工验收阶段。对于竣工阶段的管理,主要完成工程项目的试生产、竣工验收方可。
3强化工程环境管理
要明确社会经济、文化、政治、法律等方面对工程管理的影响,充分认识其现状以及其这些因素对工程管理可能造成的影响,并且做出具体性措施。在工程目标管理系统的建立过程中,包括了工程项目构思、识别需求、提出工程项目目标和建立目标系统等工作。要在工程项目构思的基础上,对工程项目投资方的具体需求进行识别和评价,同时,还要考虑到工程项目都对国家政府、地方政府、部门或企业为实现其发展战略的影响,使投资方的需求更加合理化,形成理性的目标管理理念,然后提出工程项目最终目标。但是,在这个过程中,要注意的一点就是要通过工程项目本身和工程项目环境的分析,确定符合实际情况的需求目标,如图1所示:
4完善工程项目管理体制
在现行的社会主义市场经济条件下,工程项目管理体制要在政府有关部门的监督管理之下,由项目业主、承包商、监理单位直接参加,实现"三方"管理体制,它的组织结构如图2所示, 一方面,可以强化工程承发包市场管理,针对工程招投标承发包的范围、类型、条件,对招投标承发包活动进行依法监督和工程合同管理;另一方面,可以有效控制工程建设程序,如工程报建、施工图设计文件审查、工程施工许可、工程材料和设备准用、工程质量监督以及施工验收备案等进行统一体制化管理。为此,要完善电力工程管理体制,要从以下几点入手:一、建立和完善工程质量管理法规,包括行政性法规和工程技术规范标准,如《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、工程设计规范、建筑工程施工质量验收统一标准、工程施工质量验收规范等等。
二、建立和落实工程安全责任制,包括工程安全行政领导的责任、项目法定代表人的责任、参建单位法定代表人的责任和工程参建各方人员的负责制等。三、建立和落实工程质量责任制,包括工程质量行政领导的责任、项目法定代表人的责任、参建单位法定代表人的责任和工程质量终身负责制等。
5坚持全面质量管理,强化技术管理
在电力项目的实施过程中, 要紧密结合工程实际情况,加强全方位管理工作,严格执行高标准工程验收规范,与此同时,还要强化技术管理,结合工程实际,积极采用先进工艺、 先进技术和新型材料,加强对工程的持续调整和改进,为创优目标的实现提供保障。
6全面实行施工监理,提高工程质量
在电力工程施工中,要建立完善监督管理体制,对建设工程进行全面的监理。首先,要启用有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托和授权;其次,要依据国家批准的工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、建设工程委托监理合同以及有关的建设工程合同,进行工程项目管理活动,确保工程质量。
结语
总而言之,在电力工程项目管理过程中,一定会受到诸多内外因素的影响,从而对电力工程项目的创优造成干扰,因此,要加强各个部门的相互协调,优化资源配置,使得各项资源的优势和作用得以充分发挥,充分体现出各部门的管理优势或技术优势,做到物尽其能,不断提高工程质量,创造精品工程,达到最终目标。
参考文献
[1]陈皓.电力工程项目管理创优中控制策略分析[J].浙江气象,2009(01).
电力企业建设项目工程档案的管理,反映了整个工程建设过程全貌及细节,其质量的好坏,直接影响到企业的经济效益和社会效益,高效电力工程档案管理不仅是工程的需要,而且是电力企业可持续发展的重要支撑[2]。档案所记载的整个工程周期各个环节的真实图片和记录,为工程各项工作的有效进行提供依据,主要体现在:(1)为项目的合法性的依据,工程前期档案如项目核准文件、项目投资方招投标文件、项目评估文件、配套设施评估文件等等。(2)为项目设计提供依据,如工程地质勘测报告及图纸、水文地质勘测报告、重要土岩样及说明等。(3)为项目施工提供依据,主要包括与参建单位的往来文件、施工图及设备相关文件、施工记录、试验报告等。(4)为竣工结算提供依据,主要有与设计变更有关的工程联系单、相关会议纪要、工程量签证单、进度款报表等。(5)为解决可能出现的法律纠纷提供依据,如会议纪要、来往文件、招投标文件、合同协议、现场签证等。(6)为工程竣工验收,达标投产提供依据,主要包括规划许可证、土地使用证、概算批复文件、质量监督注册证书及规定阶段的监督报告、竣工决算、竣工验收签证书等等。
2.电力企业工程建设项目档案管理中存在的问题
2.1忽视文件材料的建立和归档
电力工程具有工期长、工程量大、施工时间长、跨度大等特点,工程施工难度大。为了赶工期及保证工程质量,相关管理人员往往忽视了文件材料的建立和收集,造成材料不齐全,准确性不高等问题。
2.2档案资料不完整,缺乏系统性
电力工程参建的单位较多,对档案管理的重视程度不一,缺乏相关管理体制机制。此外,相关工作人员的业务素质也存在较大差别,造成材料收集、整理、移交等工作欠规范,使得档案的完整性、系统性受到严重影响。
2.3相关管理人员专业水平不高
材料收集整理归档难电力企业建设项目工程中,缺乏专业档案管理人员,大多没有参加岗前培训,以致于具体资料收集和整理过程中,专业度不够,常出现漏登、漏收等现象,为文件材料的收集、整理、归档增加了难度。
2.4档案安全得不到保障
在资料收集、整理、归档后,由于档案安全意识的缺乏,致使一些重要信息泄露,被不法分子利用,不仅有官司的风险,还给电力企业带来严重的损失。
3.电力企业建设项目工程档案管理的具体对策
3.1加强宣传,统一认识
在工程建设项目施工过程中,档案管理容易被忽视,没有与工程进度并进,致使在工程竣工验收及交付使用时,出现许多资料不全,数据错漏严重等现象,给工程后期工作带来了严重影响。究其原因,主要是由于相关管理人员重视不足,认识不够造成的。因此,要加强宣传,统一认识,杜绝一些资料与工程进度无直接影响、无直接经济效益、无正面的考核制度约束因而没有必要管理等错误思想观念。电力企业管理层要统一认识,重视建设项目工程的档案管理,建立档案管理的专项专人负责制,从而提高相关资料的完整性和准确性。
3.2建立档案管理制度,确保档案管理的系统性
由于电力工程参建的单位较多,为档案管理工作增加了难度,因而,要重视建立档案管理制度,确保档案管理的系统性。从立项开始,就建立相关档案管理机制,制定一套完整的管理制度,使项目工程档案资料工作纳入统一化管理轨道,增强管理的依据性、权威性、规范性[3]。同时,要设立专项质量管理小组,实行分级管理,并落实责问考核制度,档案管理必须明确参加单位的职责,针对不同材料进行归档,各个环节都不能遗漏。除此之外,还要建立审查、鉴别制,对已经归档的资料进行审核,勘察纠错,避免因个人的失误影响档案的准确性。只有将各项制度贯彻落实到整个工程进程中,做到有章可循、标准一致、职责分明,完成科学、高效管理,才能有效地控制档案的归档质量,才能在需要时有依有据,有迹可循,档案管理的重大作用才能切实得到发挥。
3.3定期培训,加强相关管理人员的专业水平和技能
电力企业建设项目工程的档案管理,离不开拥有专业水平、高档案管理技能的工作人员。因此,要重视引进和培养相关人才,定期培训,全面提高其专业水平和技能,为相关档案管理工作提高保障。此外,还要制定档案管理人员的工作职责内容和范围,并设立本企业档案室管理、库房管理标准规范等,从制度上保障档案管理工作的有效性和可行性。
3.4加强档案安全管理工作
工程档案安全管理工作与工程项目建设的进程同步,是工程档案管理工作的重要组成部分[4]。电力企业建设项目工程的档案管理中,须重视档案安全管理工作,积极落实国家关于档案保管的相关规定,确保档案管理的各项工作依法进行。要设立专门的档案室,对工程档案进行统一管理,并健全相关借阅制度,避免资料的丢失、损坏和被恶意篡改等破坏行为。此外,对电子资料档案的管理,要及时更新相关信息和数据,并设立相关防范措施,同时设置资料查阅权限,保障资料的完整性及安全性,从而保障企业的经济利益和维护企业的法律权益。
中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:
前言 电力工程施工安全管理就是电力工程施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场是个动态的多工种立体作业,生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性,形成了人、机、料的动态集中,导致安全隐患的大量存在。因此,加强和完善电力施工的安全管理显得尤为重要。
1电力工程施工安全管理的特点(1)电力工程施工安全管理难度比较大,控制难点与事故引发点比较多。这主要是由于电力工程施工交叉作业比较多,易爆易燃的化工用品比较多,使用大型机械比较多,人员数量比较多,用电比较多以及劳动比较密集造成的。(2)电力工程施工安全管理专业性比较强,一般可应用于电气安装工程,设备调试工程,水工工程,土建工程以及放紧线工程等。这主要是由于电力工程施工复杂的工序造成的。(3)电力工程施工安全管理工序比较多,建设工期也比较长。这主要是由于电力工程施工比较大的投资造成的,这也使得施工过程增加了一分危险。
2 影响电力工程施工安全管理的主要因素 2.1 设计图纸问题 电力工程图需要按实地勘察情况进行设计,不要破坏安全环境,不要颠倒顺序进行挖地,
甚至破坏道路,同时要注意的是避免地下施工和安装,编制分级操作,分析相应的施工危险点。
2.2 施工人员电力施工企业人员流动频繁,文化素质参差不齐,安全和自我保护意识较差,都是导致企业安全事故发生的主要因素。
2.3 施工工期 建设单位往往急于尽快得到效益的回报,经常在设备、图纸、土建等条件不成熟或被拖延情况下催促施工,工期压缩于施工企业,造成电力施工企业加班加点、抢工期、赶任务,工作人员均是疲劳作业,机械设备得不到及时维修养护,存在一定安全隐患。
2.4 管理管理管理人员对安全管理的认识不足,没有把安全摆在第一重要的位置。在实际的工作中没有将安全责任落实到位,片面的追求经济效益,对安全隐患存有侥幸心理,对可能存在的安全问题没有及时做好预防措施。近年来,由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象,重大、特大事故时有发生。
2.5 设备是否合格 同样的设备不同的厂家生产,安全装备标准就不一样。设备本身就存在安全问题,作为设备制造厂家应该尽量为现场施工企业创造设备安装的安全条件和方便,如高空行走方便,尽量减少高空的散装件等,不要把设备压价竞标造成的困难和危险留给施工安装企业。3 加强电力施工安全管理的措施3.1 坚持预防为主
安全施工的方针是“安全第一、预防为主”,安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故,而是在生产经营活动中,针对生产的特点,对生产要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的发生与扩大,把可能发生的事故,消灭在萌芽状态。端正对生产中不安全检查因素的认识和消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素的时机,在安排与布置生产经营任务的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素,采取措施予以消除,在生产活动过程中,经常检查,及时发现不安全因素,采取应对措施,明确责任。
3.2 建立健全施工现场的安全保障体系 电力工程施工现场作为一个多工种作业的群体,健全完善施工现场安全保障体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规,执行标准的管理从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能,强化各级人员的安全生产责任制,同时要改变在安全生产中只注重物资的投入,转变为在管理资源开发上投入,通过安全策划,从人、财、物、机、法、科、环方面制定预防措施,由事后处理改变为事前控制,真正体现以预防为主的指导思想,合理分配和明确各级部门、人员的权限,制订出各个节点,制定危险、关键点的安保计划,从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面,从源头上抓,实施封闭管理。
3.3 电力施工现场的安全管理
3.3.1 建立电力工程施工的应急预案
在施工现场编制预案的目的,是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时施工人员的伤害能够迅速得到响应,最大限度地减小人员的伤害程度,并在最短时间内得到有组织的紧急救治。在电力施工现场中,制定的主要预案应该包括:(1)火灾事故处置应急预案;(2)化学危险品应急预案;(3)机械设备应急预案;(4)射线事故应急预案;(5)食品中毒应急预案;(6)防台风、防汛应急预案;(7)伤亡事故应急预案等。 应急预案的编写内容和格式力求规范(包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范,有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等),保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设备,组织有关部门进行经常性维护、保养,保证正常运转。应急预案编制完成后,有关部门对应急预案进行专业审核,并在审核各签字页处签字。
3.3.2 电力工程施工安全管理技术措施的制定 施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分,它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。加强施工安全技术措施的可行性及有效性方面的研究,编制切实可行的施工方案,严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化,使作业层便于操作履行,减少施工过程中的随意性。施工安全技术措施应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的施工安全技术措施。施工安全技术措施的编制原则上谁组织施工谁编制,但涉及到专业性较强的配合工种,应由专业配合的工种提出单项施工安全技术措施。编制施工安全技术措施的人员必须熟悉所编制的施工项目情况,深入施工现场掌握实际情况,进行系统分析评价,找出危险源、危险点,使判定的施工安全技术措施针对性强,具体明确,确保安全施工;施工安全技术措施编制好后,由工种专职工程师审核,送上一级会审,然后由项目部总工批准;如果在实施过程中发现问题,应停止实施,修改需按原审批程序批准。
3.3.3 电力工程施工过程中的监控
有了施工安全技术方案,关键在于落实,作业前由技术人员组织全员进行安全技术交底,讲述危险源、危险点、危险因素、危险途径存在的原因,从预防与控制事故的角度来采取有针对事故伤害发生的措施。交底后全员签名,目的是增加其安全责任的压力。有些施工安全技术方案编写得很好,措施亦写得很具体,安全交底等已按规定进行,但事故照样发生,这就是施工过程中安全得不到有效监控。为防止事故的发生,作业过程中关键对危险因素如“人的不安全行为和物的不安全状态”进行监控,对屡教不改的给予重罚,把事故消灭在萌芽之中。其次,安监人员应具备良好的安、技、质素质,能在现场检查中找出施工的危险源、危险点,对施工人员讲出其不安全原因,并要求按照施工安全技术要求和安全规范进行实施。发现违章冒险作业的要责令其停止作业,经处罚后教育后才能允许开工。情况严重的,应责令停工整改并及时报告项目负责人,这是防止事故发生的重要措施。
3.3.4 电力工程施工每道工序事后应有检查 每个分项和工序完成后,交下一工序施工前必须得到有关人员进行检查验收后才能交下一工序施工。如:“ 四口”、“ 五临边”棚架、高支模、深坑、高处作业、安全围蔽、机械性能、个人劳动安全防护用品等项目。检查目的是对方案中的设施是否落实到位或实施过程中有没有违反规定,这是有效地防止在安全生产中发生事故的重要关卡。 事后检查是很有必要的。严格执行了安全监督制度,认真落实危险点控制措施,严把检验关,有效地避免了事故的发生。真正达到通过检查发现事故隐患,及时采取积极整改措施,遏制伤亡事故发生的目的。
结束语 综上所述,电力工程施工的安全管理是施工过程中一个非常重要的部分,关乎电力企业的生存和发展。因此,要抓好电力工程施工中的安全管理工作,必须要充分了解它的特点,坚持“以人为本”的原则,不断从工作中找出影响安全生产的因素,积累经验,才能保证电力施工的安全管理,确保电力系统的安全运行。
参考文献
[1] 大勐.浅谈电力工程施工安全管理的要点[J].民营科技,2011
关键词:电力工程档案;数字化;档案管理;现代化技术;电子档案建设
电力工程档案数字化管理是随着电力行业形势不断发展,纸质档案数量急剧激增,查阅、检索、备份变得非常麻烦,而且容易出错,传统的档案管理方式已经不能适应高效快捷的信息时代。当前,电力工程档案管理要求标准化、规范化、网络化、数字化,利用现代化技术和设备有效管理各种信息资源已经成为常态,结合公司档案数字化工作实际,就如何加强电力工程档案数字化管理做进一步探讨。
1数字化档案管理的定义
数字化档案管理是电子档案建设在信息时代的必然产物,是档案信息化建设综合实力的体现。在具体实施过程中,把具有保存利用价值的文本、图片、视频等扫描、拍摄、挂接、上传至档案管理软件,进行数字化整理、保管和备份。随着档案数字化处理技术的不断改革创新,电子化、程序化的档案数字化管理应运而生。
2电力工程档案数字化管理的重要性
档案数字化管理具有庞大数据处理快捷性、改版时效性、传输网络性的特点。采用数字化档案管理,把保存在各载体、各方位的信息资源以电子版的形式存储,以网络化的方式互相连接,共同利用提高效率,节约办公成本,实现资源共享。形成一个更适应电力工程建设实际的,可进行文件生成、归档和档案管理一起操作的应用软件,逐步实现档案管理系统与公司各业务部门信息管理系统的无缝链接,进一步提高档案电子化、信息化、网络化管理水平。
2.1数字化档案管理的优势
过去传统意义上的档案管理解决电力工程点多面广、档案人员参差不齐难题的唯一手段即增加档案人员和增加办公费用,导致档案管理成本大幅上涨,管理效率是事倍功半的结果。采用数字化档案管理把纸质档案转化为机读文件,录入、编辑、修改、目录、报表打印一次完成,省时省力,提高经济效益。按照公司档案数字化计划,由近及远,现行档案数字化归档,即电子版光盘备份和电子文本档案系统挂接移交归档。以往的纸质案卷目测用高速扫描还是平板扫描,校对目录拆分电子文本并标注文件档号保存,审核档案纸质原件目录、页码无误后装订还原,为提供准确的数据库信息作好充分的准备。公司开发了“EEA亿普电子档案系统”,构建一个电子档案信息整合软件平台,实现公司各类电子档案数据大部分从网上采集归档,实现电子档案信息存储和处理的数字化,收集与传递的网络化。为档案远程的借阅、查找、提供利用创造条件。
2.2数字化档案管理的作用
网络技术、计算机技术、数字化技术等新的科学技术在档案管理领域广泛使用,促进了档案管理理论、方法和技术的创新变革,发挥了信息档案的增值作用,提高档案工作在信息化社会中的地位。电力工程档案工作中,利用纸质档案经常翻阅会造成原件破损,外借有可能造成缺页、篡改等不良现象,损害档案的安全保管。档案资料经过拍摄、扫描数字化处理后获得电子版,变更改版迅速快捷。各职能部门在第一时间获得最新有效版,实现资源共享。保护档案原件的凭证作用,兼顾因素确保信息安全。通过档案的数字化处理后,档案管理系统能够实现对档案收集、导入、编辑、统计、保管、挂接、转库、远程查阅等日常工作的数字化管理。利用电子档案管理系统,对分散各地的电力工程项目资料室编制竣工档案全程监控,实现项目竣工档案网络上检查指导、修改,网络上审核、验收移交,有效解决和改善路途遥远、电力工程点多面广、管理员参差不齐的档案管理的困境,提高档案规范化、标准化的管控力度。
2.3数字化档案管理的效率
通过互联网、企业集约化管理信息系统进行计算机检索,利用阅读电子档案,提高档案标准规范宣贯的效率,迎接档案数字化信息服务国际、国内电力安装工程新项目的挑战。数字档案管理面向基层电力工程项目,提供高效率的远程时效服务,文件、标准、资质、荣誉等目录和电子版经过系统管理员权限设置即可下载原文信息。电力工程资料员在电子档案系统的收集整编端口录入或导入工程竣工档案的案卷目录和卷内目录,挂接电子文本,做到一一对应。公司档案员检查指导修改、审核归档后,新项目工程竣工档案数据即转入公司总数据库。档案库除文件实体的保管外,更主要是利用高效率的文件数据库,成为提供优质服务的信息控制中心。按照档案业务工作流程,提升档案服务工作的水平和质量,实现档案从收集、整编基础管理向档案信息研究与开发利用的质的转变,为实现电子档案馆数字化管理迈出了坚实的步伐。
3加强电力工程档案数字化管理势在必行
3.1继续教育培训档案管理员成为复合型人才
随着档案信息化数字化的发展,档案管理直接影响企业的基础管理。积极发挥档案管理员的主观能动作用,充分挖掘个人潜力,针对性地进行档案知识的宣贯、继续教育;坚持用新思路、新机制、新方式;坚持以人为本,讲政治、讲觉悟、讲奉献,全面提高管理人员的综合素质。培养训练成为既具备档案业务理论知识,又熟练掌握计算机操作应用技能和数据库维护的高技能的现代化信息管理人才,熟练运用现代化技术手段管理档案,为迅速发展的电力工程建设编制竣工档案服务。电子档案馆具有馆藏档案资源数字化、档案信息传输与组织网络化、信息资源共享化、服务范围扩大化、信息检索利用便捷化等诸多优点,为早日实现数字化档案室(即电子档案馆)的目标而努力奋斗。
3.2建立数字化档案管理的个性化服务
档案工作人员通过发挥自己的主观能动性、创新精神,做好个性化服务。为电力用户提供多样化的动态性档案管理服务。重要文书档案的数字化处理,照片、视频、实物档案和重要电力工程竣工档案数字化处理均要求达到100%;要求所属单位按照由近及远的顺序,分期分批对纸质档案以及重要特种载体档案进行数字化处理;希望在移交新的竣工项目发文、计划、总结、申报材料和行政照片、光盘等归档文件材料的时候,必须同时移交纸质文本和电子文本。积极推广使用电子档案管理系统,便于公司构建一个档案信息整合交流的平台,弥补有些单位没有档案系统软件的不足,以解决工程项目分散、点多、路远带来的档案管理棘手问题,通过帮助单位用户解决他们自身难以解决的问题来实现价值,从而构成强大的档案管理资源体系。
3.3实现集团信息和企业档案信息的互联结合
关键词:电力工程档案;数字化;档案管理;现代化技术;电子档案建设 文献标识码:A
中图分类号:G275 文章编号:1009-2374(2016)35-0226-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.35.111
电力工程档案数字化管理是随着电力行业形势不断发展,纸质档案数量急剧激增,查阅、检索、备份变得非常麻烦,而且容易出错,传统的档案管理方式已经不能适应高效快捷的信息时代。当前,电力工程档案管理要求标准化、规范化、网络化、数字化,利用现代化技术和设备有效管理各种信息资源已经成为常态,结合公司档案数字化工作实际,就如何加强电力工程档案数字化管理做进一步探讨。
1 数字化档案管理的定义
数字化档案管理是电子档案建设在信息时代的必然产物,是档案信息化建设综合实力的体现。在具体实施过程中,把具有保存利用价值的文本、图片、视频等扫描、拍摄、挂接、上传至档案管理软件,进行数字化整理、保管和备份。随着档案数字化处理技术的不断改革创新,电子化、程序化的档案数字化管理应运而生。
2 电力工程档案数字化管理的重要性
档案数字化管理具有庞大数据处理快捷性、改版时效性、传输网络性的特点。采用数字化档案管理,把保存在各载体、各方位的信息资源以电子版的形式存储,以网络化的方式互相连接,共同利用提高效率,节约办公成本,实现资源共享。形成一个更适应电力工程建设实际的,可进行文件生成、归档和档案管理一起操作的应用软件,逐步实现档案管理系统与公司各业务部门信息管理系统的无缝链接,进一步提高档案电子化、信息化、网络化管理水平。
2.1 数字化档案管理的优势
过去传统意义上的档案管理解决电力工程点多面广、档案人员参差不齐难题的唯一手段即增加档案人员和增加办公费用,导致档案管理成本大幅上涨,管理效率是事倍功半的结果。采用数字化档案管理把纸质档案转化为机读文件,录入、编辑、修改、目录、报表打印一次完成,省时省力,提高经济效益。按照公司档案数字化计划,由近及远,现行档案数字化归档,即电子版光盘备份和电子文本档案系统挂接移交归档。以往的纸质案卷目测用高速扫描还是平板扫描,校对目录拆分电子文本并标注文件档号保存,审核档案纸质原件目录、页码无误后装订还原,为提供准确的数据库信息作好充分的准备。公司开发了“EEA亿普电子档案系统”,构建一个电子档案信息整合软件平台,实现公司各类电子档案数据大部分从网上采集归档,实现电子档案信息存储和处理的数字化,收集与传递的网络化。为档案远程的借阅、查找、提供利用创造条件。
2.2 数字化档案管理的作用
网络技术、计算机技术、数字化技术等新的科学技术在档案管理领域广泛使用,促进了档案管理理论、方法和技术的创新变革,发挥了信息档案的增值作用,提高档案工作在信息化社会中的地位。电力工程档案工作中,利用纸质档案经常翻阅会造成原件破损,外借有可能造成缺页、篡改等不良现象,损害档案的安全保管。档案资料经过拍摄、扫描数字化处理后获得电子版,变更改版迅速快捷。各职能部门在第一时间获得最新有效版,实现资源共享。
保护档案原件的凭证作用,兼顾因素确保信息安全。通过档案的数字化处理后,档案管理系统能够实现对档案收集、导入、编辑、统计、保管、挂接、转库、远程查阅等日常工作的数字化管理。利用电子档案管理系统,对分散各地的电力工程项目资料室编制竣工档案全程监控,实现项目竣工档案网络上检查指导、修改,网络上审核、验收移交,有效解决和改善路途遥远、电力工程点多面广、管理员参差不齐的档案管理的困境,提高档案规范化、标准化的管控力度。
2.3 数字化档案管理的效率
通过互联网、企业集约化管理信息系统进行计算机检索,利用阅读电子档案,提高档案标准规范宣贯的效率,迎接档案数字化信息服务国际、国内电力安装工程新项目的挑战。数字档案管理面向基层电力工程项目,提供高效率的远程时效服务,文件、标准、资质、荣誉等目录和电子版经过系统管理员权限设置即可下载原文信息。电力工程资料员在电子档案系统的收集整编端口录入或导入工程竣工档案的案卷目录和卷内目录,挂接电子文本,做到一一对应。公司档案员检查指导修改、审核归档后,新项目工程竣工档案数据即转入公司总数据库。档案库除文件实体的保管外,更主要是利用高效率的文件数据库,成为提供优质服务的信息控制中心。按照档案业务工作流程,提升档案服务工作的水平和质量,实现档案从收集、整编基础管理向档案信息研究与开发利用的质的转变,为实现电子档案馆数字化管理迈出了坚实的步伐。
3 加强电力工程档案数字化管理势在必行
3.1 继续教育培训档案管理员成为复合型人才
随着档案信息化数字化的发展,档案管理直接影响企业的基础管理。积极发挥档案管理员的主观能动作用,充分挖掘个人潜力,针对性地进行档案知识的宣贯、继续教育;坚持用新思路、新机制、新方式;坚持以人为本,讲政治、讲觉悟、讲奉献,全面提高管理人员的综合素质。培养训练成为既具备档案业务理论知识,又熟练掌握计算机操作应用技能和数据库维护的高技能的现代化信息管理人才,熟练运用现代化技术手段管理档案,为迅速发展的电力工程建设编制竣工档案服务。电子档案馆具有馆藏档案资源数字化、档案信息传输与组织网络化、信息资源共享化、服务范围扩大化、信息检索利用便捷化等诸多优点,为早日实现数字化档案室(即电子档案馆)的目标而努力奋斗。
3.2 建立数字化档案管理的个性化服务
档案工作人员通过发挥自己的主观能动性、创新精神,做好个性化服务。为电力用户提供多样化的动态性档案管理服务。重要文书档案的数字化处理,照片、视频、实物档案和重要电力工程竣工档案数字化处理均要求达到100%;要求所属单位按照由近及远的顺序,分期分批对纸质档案以及重要特种载体档案进行数字化处理;希望在移交新的竣工项目发文、计划、总结、申报材料和行政照片、光盘等归档文件材料的时候,必须同时移交纸质文本和电子文本。积极推广使用电子档案管理系统,便于公司构建一个档案信息整合交流的平台,弥补有些单位没有档案系统软件的不足,以解决工程项目分散、点多、路远带来的档案管理棘手问题,通过帮助单位用户解决他们自身难以解决的问题来实现价值,从而构成强大的档案管理资源体系。
3.3 实现集团信息和企业档案信息的互联结合
在企业集约化管理信息系统档案信息网上开通集团公司信息站点,上级文件、政策、标准、办法及时下达,并宣传贯彻落实。直接面对面网上交流沟通,参加视频会议,公文流转处理等,实现档案信息的互联结合。数字化档案包括两个方面,一方面是现行文件的数字化归档;另一方面是一些重要的历史档案,有重要意义的,需要长久保存的,也经常要查阅或者使用的,都要对文本内容进行扫描录入档案管理系统,实现档案信息的数字化转换,这样可以使原来一些库存的档案,分期分批也能够实现现代化管理。集团企业具有机构庞大、下属单位较多,位置分散层次复杂等特点,通过电话和网络逐步形成一个迅速发展的循环往复的档案信息资源体系。集团公司指标文件、档案标准、最新规范信息传达通畅,企业对应及时修订并遵照执行。实行一体化管理,充分发挥整体优势。
本文浅要地对电力工程中高压输电线路施工管理与质量控制措施进行分析与探讨。
关键词:高压供电 高压输电线路 施工管路 质量控制
中图分类号:O213.1 文献标识码:A 文章编号:
随着社会的需求高压输变电工程不断增加,电力工程建设规模的不断扩大,这将进一步提高对电力工程建设与管理的难度,并使输电线路的施工方案和工程管理变得越来越复杂和困难。这就需要在施工管理工作中引进先进的施工管理方法和合理的管理制度,对整个电力工程施工进行有效的管理和质量控制,确保电力施工的安全、高效的进行和整个工程的能够满足设计的质量控制要求。
1. 35KW高压输电线路的施工管理
1.1 近年来我国电力事业的不断发展,在对高压输电线路工程质量要求上比过去更加严格规范。对于35KW的高压输电线路工程是一个多工种、多环节的复杂的系统电力工程,在35KW的高压输电线路的施工的过程中,对于基础工程、测量工程、土方的施工、架线工程、塔杆的建造施工等多个方面都应进行严格控制。这样需要建立出完善的施工管理系统,来保证输电线路的施工的进度与质量。
同时对于高压输电线路施工中存在的各式各样的问题,施工单位应当结合现有的规章制度和管理制度进行全面控制整个电力施工,严格规范输电线路施工的各个方面的管理原则和要求,使得合理的施工管理规范和措施能够满足电力施工的要求,进一步加强对35KW的高压输电线路的施工管理。
1.2首先对于电力工程的施工单位必须建立完整的负责人安全生产的责任制度,和清晰的认识到个施工项目的负责人、施工队队长等管理人员的施工责任,将高压输电线路施工安全生产的管理工作落实到每个人,来确保电力施工单位能够顺利进行安全管理工作,电力施工企业应该坚持“以人为本”的理念 和“安全第一,预防为主,综合治理”的基本原则,促进高压输电线路的安全施工的同时,还能保证整个电力工程的进度和质量。
1.3 在整个高压输电线施工前,电力工程施工单位必须对整个施工设计进行审查。正确的分析研究整个施工设计,这样可以通过对电力工程的施工准备、施工组织、有关施工技术、等进行严密的计划和任务安排,使整个到高压输电线路的施工管理能够全面开展。同时在了解整个电力施工设计后对输电线施工工程前期有一定的沟通、协调及组织。根据电力施工的地质环境、天气环境等因素,认真审核施工图纸,这样可以提出问题并在施工前及时的更正施工方案,并且还要对整个施工团队逐级地进行技术交底,确保所有的电力施工人员能够清楚的明白高压输电线路施工的意图、要求、注意事项等。
1.4 在进行35KW高压输电线路施工过程中,由于涉及到很多方面的因素,在施工时必须加强电力施工过程的安全管理和整个高压输电线路工程安全的检查,在整个电力施工中要做好安全防护措施,避免重大安全事故的发生。同时加大安全生产的监管力度,对违章施工的行为应该严令禁止,严格按照有关规定做好日常的安全检查,这样可以促进电力工程安全施工管理的完善。还有对于有关管理薄弱的环节要及时发现,并做好解决方案,这样能有效的提高高压输电线路施工工程重要环节管理,能够全面的开展电力施工工程质量控制、整个施工的检查监督工作。并且电力施工单位要严格的按照施工图纸、施工工艺,结合高压输电线路施工的相关规范和要求进行施工。
1.5 对于35KW高压输电线路的施工中,电力施工单位还要加强电力工程施工的技术管理,因为施工技术的管理贯穿整个高压输电线路的施工。电力施工人员要熟练地掌握有关高压输电线路施工的标准规范和要求,来确保电力施工的工程质量。在整个输电线路施工工程完成后,根据管理制度对电力工程进行详细的检查和质量等级评定,在确保整个高压输电线路工程质量没有问题后,才能进行交付使用。
2 35KW输电线路的施工质量控制
2.1 在35KW的高压输电线路施工前,首先要按照施工设计的方案沿线对每个施工场地的水文地质状况、地形条件、交通、经济等情况进行详细的调查,因为对现场的勘查是进行电力施工组织设计的基础,做好前期的调查能够更好的控制施工质量。同时对电力施工机械和施工材料进行按照要求进行严格的检查,对不符合要求的施工材料和机械设备,必须禁止使用和施工。
2.2 对35KW的输电线路的基础施工质量控制,在基坑开挖施工过程中,为了保证地基土的承载力,需要尽量避免对基底扰动。由于高压输电线路工程跨度比较大,导致施工地形地貌比较复杂,所以施工时还要根据现场具体的地质条件、水文条件等情况,这样就需要根据要求合理地对进坑进行放坡和做好基坑开挖和混凝土浇注过程中的排水施工,确保基坑开挖支护的质量。一般电力工程的基础采用混凝土和钢筋混凝土浇注的方法,在输电线路基础的施工一定要按照电力施工方的案和有关要求来严格控制水泥、钢筋混凝土的配合比和水灰比等。同时在输电线路基础的浇注过程中必须根据施工图纸和有关规范要求,来严格地控制基础的强度和大小尺寸,来提高输电线路基础的质量。还有对于施工材料的运输需要合理的调度和安排,确保施工材料能够及时完成运输到位,这样可以有效地提高电力施工的工程进度。
2.3 在35KW的高压输电线路的杆塔组立施工中,一般有整体组立施工和分解组立施工两种施工方式。当采用整体组立杆塔的施工方式时,对混凝土抗压强度的要求要达到抗压设计强度的100%,而采用分解组立杆塔方式,对混凝土抗压强度要求也应达到设计强度的70%。根据实际的电力施工要求选取合理的施工方案。但在进行杆塔组立施工时,要先检查杆塔的起吊机械设备设备、绳索的规格等依据现场的地理条件和有关安全规范选取合理的起吊方案。在杆塔起吊过程中,需要操作人员控制好起吊速度,以防止杆塔突然倒塌,造成安全事故。同时在组立杆塔过程中,必须严格的检查组立角钢塔杆件加工尺寸误差,保证塔杆的组立能完全组合和能够达到塔杆的质量要求。
2.4 对于35KW的输电线路的架线施工从展放方法,可以分为拖地展放、张力展放,而张力放线能够保证输电导线的展放质量。根据设计方案选取合理的方法进行架线施工。当在输电导线、避雷线牵引等设备稳定,按照有关规范要求,通过有关工具进行数据测试分析和调试。而且在架线施工中,还要认真检查每个零部件、弹簧销、引流线等的质量。其次为了防止雷击,在输电线路工程中还要进行接地施工,可以起到输电线路的安全运行。在进行接地施工时,施工人员要仔细检查接地材料、爆压管的壁厚和长度,以确保接地施工材料的质量。还有在进行光缆施工时,施工人员首先要检查光缆的各项技术性能,对每一盘光缆进行数据测试和分析,排除不符合要求的光缆。同时在进行光缆施工时,一定要按照施工要求操作,还要进行避免光缆扭曲、打结以影响,以免影响光缆的性能。在进行输电线路的每项施工时,都要根据有关设计要求和规范,来有效地控制输电线路施工的质量。
总结:对于高压输电线路施工管理和质量控制是整个电力工程的重要环节,我们必须深入认真地做好施工管理的基础工作,在高压输电线施工的每一个环节都做好质量的控制。输电线的工程施工管理是保证整个工程能有高效、安全的进行。同时科学地管理高压输电线路的施工技术,不仅能保证高压输电线路的正常运行,还能保证整个电力工程的质量,这样才能做好高压输电线路施工管理工作和质量控制,使整个电力工程项目取得良好的结果。
参考文献:
[1] 任冬梅. 《浅谈供电企业输电线路施工管理与质量控制》[J], 中国对外贸易,2010(24).
[2] 杨绍武. 《输电线路工程施工管理内容及对策探析》[J],中国新技术新产品,2011年18期.
[3] 曾德泉. 《对输电线路施工管理及质量控制的探析》[J],城市建设理论研究,2011(34).