前言:我们精心挑选了数篇优质建筑工程安全管理的概念文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
现代建筑工程施工安全管理的基本原理是在传统管理理论的基础上经过实际工作中不断探索和研究发展和完善起来的,它是在应用现代先进的科学理论知识和工程实践技术来研究和分析建筑工程施工系统和各个操作环节作业的过程中固有的、明显的以及潜在的某个或某些不安全的因素,并且针对这些因素进行定性和定量的安全性和可靠性的评价,并且根据评价结果采取切实可行的管理措施对建筑工程施工的全过程进行安全控制,从而消除危险和隐患,防止事故的发生,另外还应有效地进行安全状况的预测和预报,从而获得安全的施工操作环境,达到最佳的施工生产效果。构成建筑工程施工安全管理的三大要素是人、机、环境。因此,将建筑工程施工的安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性,又各自独立,只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。建筑工程施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互交错,管理难度大,容易出现安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是减少事故,促进生产。安全事故发生的原因是多方面的:有技术上的,有管理上的;有直接原因,有间接原因;有人的不安全状态;有物的不安全状态;有偶然性,又有必然性。而且,这些原因又在不断变化。因此,施工安全管理是个整体的动态的概念,是一项复杂的系统工程。
二、建筑工程施工安全管理的几个要点
1、建立一个健全的安全管理组织机构一个设计合理、灵活适用的安全管理组织机构在建筑施工企业的安全管理中是非常重要的,它是最基本的和最重要的一项工作内容。一个建筑施工企业中的安全管理组织机构一定要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》中的各项规定内容,企业中的第一责任人就是安全作业的第一责任人,在企业各项活动中这个责任人要做好企业安全管理工作中各种重大问题的研究以及决策。另外,这个安全管理机构的主要的负责人要在日常工作中负责这个企业的安全管理相关工作。这个安全管理机构中的安全管理职能部门也是十分重要的,建筑工程施工企业的特点和工作性质决定了它必须按照要求设立一个专门的安全管理职能部门,这个部门要负责企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实。在企业安全管理组织机构的人员设置上要充分体现队伍的高效精干和责任心,既要有吃苦耐劳的精神,又要有丰富的文化知识和法律意识等,对于安全生产操作要有非常丰富的实际工作经验和相应的组织、分析能力和良好、高尚的道德品质修养。
2、落实建筑施工安全管理责任制作为建筑工程施工企业一定要建立和健全建筑施工安全管理责任制,以安全管理为中心制定各项管理制度和规定,在日常工作中明确各级领导和操作人员的具体安全职责和义务。其中主要的规章制度有:安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全生产工作例会制度、安全奖惩制度和各工种安全操作规程以及用工管理制度。建立和健全以上各项安全管理规章制度,可以使企业在施工管理和日常管理中做到有章可循、违章必究、奖惩分明。公司可以与建筑施工项目部达成管理责任,并签订建筑施工安全管理工作的目标和责任委托书,其中说明安全管理责任的各项内容,项目部也可以再与各个施工操作班组签订相应的安全管理责任说明,同时,再与实际操作的工作人员签订安全相关的用工合同,这样做就可以将安全管理的目标和责任逐层落实和分解,便于管理。把安全施工中的种种隐患、危险源等查清核实,将预防事故的工作落到实处,明晰安全施工管理责任,对表现优异的单位和个人进行适当的奖励,对违反规程的集体和个人进行严厉的处罚,并严格按照规定追究责任,形成一个严密的建筑工程施工安全管理体系。
现代建筑工程施工安全管理的基本原理是在传统管理理论的基础上经过实际工作中不断探索和研究发展和完善起来的,它是在应用现代先进的科学理论知识和工程实践技术来研究和分析建筑工程施工系统和各个操作环节作业的过程中固有的、明显的以及潜在的某个或某些不安全的因素,并且针对这些因素进行定性和定量的安全性和可靠性的评价,并且根据评价结果采取切实可行的管理措施对建筑工程施工的全过程进行安全控制,从而消除危险和隐患,防止事故的发生,另外还应有效地进行安全状况的预测和预报,从而获得安全的施工操作环境,达到最佳的施工生产效果。构成建筑工程施工安全管理的三大要素是人、机、环境。因此,将建筑工程施工的安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性,又各自独立,只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。
建筑工程施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互交错,管理难度大,容易出现安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是减少事故,促进生产。安全事故发生的原因是多方面的:有技术上的,有管理上的;有直接原因,有间接原因;有人的不安全状态;有物的不安全状态;有偶然性,又有必然性。而且,这些原因又在不断变化。因此,施工安全管理是个整体的动态的概念,是一项复杂的系统工程。
二、建筑工程施工安全管理的几个要点
1、建立一个健全的安全管理组织机构
一个设计合理、灵活适用的安全管理组织机构在建筑施工企业的安全管理中是非常重要的,它是最基本的和最重要的一项工作内容。一个建筑施工企业中的安全管理组织机构一定要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》中的各项规定内容,企业中的第一责任人就是安全作业的第一责任人,在企业各项活动中这个责任人要做好企业安全管理工作中各种重大问题的研究以及决策。另外,这个安全管理机构的主要的负责人要在日常工作中负责这个企业的安全管理相关工作。这个安全管理机构中的安全管理职能部门也是十分重要的,建筑工程施工企业的特点和工作性质决定了它必须按照要求设立一个专门的安全管理职能部门,这个部门要负责企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实。在企业安全管理组织机构的人员设置上要充分体现队伍的高效精干和责任心,既要有吃苦耐劳的精神,又要有丰富的文化知识和法律意识等,对于安全生产操作要有非常丰富的实际工作经验和相应的组织、分析能力和良好、高尚的道德品质修养。
2、落实建筑施工安全管理责任制
作为建筑工程施工企业一定要建立和健全建筑施工安全管理责任制,以安全管理为中心制定各项管理制度和规定,在日常工作中明确各级领导和操作人员的具体安全职责和义务。其中主要的规章制度有:安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全生产工作例会制度、安全奖惩制度和各工种安全操作规程以及用工管理制度。建立和健全以上各项安全管理规章制度,可以使企业在施工管理和日常管理中做到有章可循、违章必究、奖惩分明。公司可以与建筑施工项目部达成管理责任,并签订建筑施工安全管理工作的目标和责任委托书,其中说明安全管理责任的各项内容,项目部也可以再与各个施工操作班组签订相应的安全管理责任说明,同时,再与实际操作的工作人员签订安全相关的用工合同,这样做就可以将安全管理的目标和责任逐层落实和分解,便于管理。把安全施工中的种种隐患、危险源等查清核实,将预防事故的工作落到实处,明晰安全施工管理责任,对表现优异的单位和个人进行适当的奖励,对违反规程的集体和个人进行严厉的处罚,并严格按照规定追究责任,形成一个严密的建筑工程施工安全管理体系。
3、加强操作人员安全管理相关的教育和培训
首先,对于刚刚进入建筑施工企业的工作人员,要按照员工培训要求进行与企业实际工作相关的安全教育,让他们对安全管理问题有一个清晰明确的认识。对于项目经理、检验员、技术员等中层管理人员,要对他们进行更加系统和全面的教育和培训,主要是对理论和概念上的教育和提高。对于那些特种操作人员,都要额外进行与其专业相关的安全管理工作教育,把握好特殊工种的安全问题。另外,建筑工程施工企业中的所以人员都要定期进行安全管理岗位教育和培训,培训工作由主管部门领导主持和安排,将安全管理的意识普及到全体人员,彻底清除安全事故隐患。对于不同季节、环境、对象等因素的变化,主管部门要及时掌握新情况,并对新情况产生的各类安全隐患进行相应的处理,对于企业施工过程中采用的新工艺、新设备以及新材料等,也要根据实际情况尽快制定出应对安全管理问题的措施,并且对全体人员应进相应的安全管理培训和教育。在教育和培训的过程中,可以采取大家都能尽快接受和领会的方式来进行,比如说黑板报、安全讲座、安全教育影片、班前安全管理教育等,将安全管理意识落实到企业中的每一个人。
关键词:建筑工程 安全监理
近年来,随着我国社会和经济的发展,各项基础设施得到了广泛建设,极大地满足了广大人民日益增长的生产生活需求。但是,在建筑工程行业蓬勃发展的过程中也出现了很多急功近利,制造问题工程,危及建筑使用和人身安全的现象。
国务院于2004年起颁布施行了《建设工程安全生产管理条例》,规定了建筑工程建设参与各方的安全责任,使安全监理成为保证建筑工程质量安全的重要环节。那么,在建筑工程施工中如何有效进行安全监理呢?笔者结合多年的工作实践谈一些自己的看法和建议。
一、建筑工程施工中的安全概念
建筑工程施工中的安全概念可以从两个层面来分析:第一、是指在施工过程中的安全,即施工的人、物能够安全顺利地完成施工任务,避免意外伤害;第二、是指建筑工程本身的质量安全,即保证建筑工程在安全使用年限内能够安全的使用,不出现影响安全的质量问题。
建筑工程施工依据的安全法规制度主要有《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《建筑工程监理规范》(GB50319-2000)等等。
二、现阶段造成安全问题或隐患的主要原因
从现阶段我国国情来看,造成建筑工程施工中安全问题和隐患的原因主要有以下几个方面:
1、部分建筑施工企业单位资质不过硬,尤其是工程招投标中曾经出现的层层转包分包现象,使得部分缺乏系统、健全的建筑施工和安全管理制度的企业单位参与施工,在建筑施工过程中极易出现工程质量问题和安全事故、隐患。
2、部分企业管理人员和施工人员安全意识淡薄,缺乏岗位培训,按章操作的纪律性差,直接导致安全问题的发生或者存在安全隐患,同时,施工技术的不规范也严重影响了建筑工程的质量。
3、安全监理队伍相对比较薄弱,专业素质不够过硬,对建筑工程施工中的安全监理不够到位,或者徇私枉法,导致安全事故和工程质量问题的发生。
4、有关建筑工程施工安全方面的法律法规还不够健全,现有法律的从严执行还需要政府和建筑工程的行政主管部门加强宏观的调控和管理。
三、有效进行安全监理的方法措施
(一)强化建筑企业单位的考察审核
1、重视建筑企业资质的确认。
一个好的企业才可能有完善的建筑施工和安全管理制度,试想一个资质不健全、管理不完备的建筑企业,其本身就存在安全隐患,何谈保证工程和施工的质量和安全。因此,在招投标过程中的审核环节,监管部门就要对各建筑企业单位的资质进行认证,并建立责任制,谁认证谁负责,以保证建筑工程施工队伍本身的过硬。
2、严格控制和管理转包分包行为。
在一段时间内,转包分包成为建筑行业的风气,相当一部分人用空壳公司和人脉资源玩起了空手套白狼的功夫。这种行风泛滥的后果,是层层转包、分包导致的责权不清,资质不明,管理混乱,最终造成安全问题频发,进行责任追究时却层层推诿扯皮。国务院曾明令禁止或限制了这种层层转包分包的行为。但作为建筑行业,有时进行分包是难免的,那么对于这些合法的分包,监管部门必须要进行有效控制和管理,在合同签订或委托授权时就分清责权,避免出现安全监管的漏洞。
3、强化招投标企划书的审核。对一项工程的建筑设计和施工规划进行审核,评估安全风险,对建立健全完善的管理和安全制度的企业单位进行放行,否则进行淘汰或者整改,督促建筑工程施工企业单位建立健全管理和安全制度,如安全生产责任制、各项技术的安全操作规程、安全生产管理目标、事故预防和事故应急措施等,打牢质量安全管理的制度基础。
(二)加强建筑施工人员的岗位培训
要严格审核施工单位的特种作业人员是否经过专业的岗位培训和安全培训,取得了特种作业的操作资格证书。对虽然技术熟练但没有取得证书或者证书已经过期的应当经有关部门验证资格后再重新上岗。除了技术过硬之外,对建筑工程施工的全体作业人员都要进行质量安全管理的培训,使全体作业人员明确质量安全管理的重要性和必要性,明确岗位质量安全管理的需求,从而在施工过程中增强安全意识,严格遵守安全操作规程,保证工程的质量安全管理。
(三)大力加强安全监理队伍的建设
安全监理工作虽然得到大家的重视和认可,但安全监理队伍的建设离现实的需求还有很大的缺口,现有的安全监理人员素质也参差不齐,急需大批懂得安全监理工作,作风扎实硬朗的安全监理工作人员参与监理工作,打牢安全监理工作的人才基础。
(四)加强建筑工程施工现场的安全监理
建筑工程施工的制度规定是死的,但在建筑工程施工的现场,情况却瞬息万变,因此,要加强施工现场的安全监理。在管理制度落实,硬件设施齐全的情况下,保证工程施工的保质保量,避免急功近利的行为,避免不负责任的举动,确保工程施工的质量和安全。
(五)协调政府主管部门从严执法
“立法不难,难在法之必行”,当前由于法律法规还不够健全,执法本身存在一定的盲区。因此,一方面要根据形势的发展不断加强监理的立法,完善法律法规体系,为执法行为提供支撑,另一方面,要加强现有法律法规的执行力度,协调政府主管部门加强对违法违纪行为进行处理,维护法纪的严肃性,正规监管市场的风气。
总之,建筑工程施工的质量安全是一项事关千秋万代伟业的重大工程,政府部门、监理部门和建筑工程施工企业单位要本着对社会负责、对人民负责的高度责任感,加强规划管理,严格落实各项制度规定,安全规范文明施工,确保建筑工程的质量安全。
参考文献:
[1] 夏春宇.论工程项目施工中的安全监理[J].廊坊师范学院学报(自然科学版).2009(3):174-178;
[2] 蒋国勇.浅谈建筑工程安全监理工作[J].商品与质量.2009(S1):114-118;
关键词:建筑施工;安全管理;问题;措施
中图分类号:TU7文献标识码: A
引言
建筑工程安全管理包含两方面内涵,即管理建筑工程本身和施工所需人员、材料、设备的安全。近年来,随着社会经济的不断进步和发展,我国建筑行业的发展极为迅速,工程规模、数量不断扩大和增加。但在建筑工程高速发展的同时,出现了各种问题,尤其是安全管理问题,直接影响了建筑工程施工安全和人们的生命财产安全。所以,必须结合我国建筑工程安全管理存在的问题,采取有效措施强化建筑工程安全管理,以提高我国建筑工程安全管理水平,促进建筑行业持续健康发展。
1、建筑工程安全管理与控制的基本概念
建筑工程的安全管理与控制的基本概念是指在建筑工程的建设施工过程中,项目管理者要实时把握整个项目的安全与进度,对每一个环节的安全与质量严格把关,做好协调工作。同时不断完善质量与安全监督体系,最大程度的降低事故发生风险,确保建筑工期按时按质完成,保障人民群众的生产、生活正常运行。建筑工程的安全管理不仅包括管理现场施工的安全生产,还包括对现场施工人员的管理。需要对各个部门的管理人员做到职责分明,所有参与项目的工作人员都要对项目安全管理工作承担一定的责任。其共同的目的就是尽可能的避免由人或物带来的一切不安全威胁,防止意外安全事故的发生,保障人员的生命财产安全,从而确保建筑项目的顺利完成。
2、建筑安全管理存在的主要问题
2.1、建设与施工单位方面
第一,建设单位方面。不依据建设程序进行办事,非法施工和无证施工问题较严重;强行压缩合理工期,建设单位为缩减合同进度而让施工人员长期进行疲劳作业;安全保障资金缺乏,建设单位为追逐利润而削减施工现场安全生产投入,施工单位缺乏安全资金。第二,施工单位方面。缺少对安全管理的重视,建筑企业安全生产意识薄弱,轻视安全生产责任制,安全管理形同虚设;安全管理水平落后,施工单位没有完善健全的安全方案,安全技术措施不到位,安全管理缺乏针对性和可行性;重大危险源管理不力,施工单位的危险源作业没有有效的指导和监管,违章作业行为多,安全隐患突出;管理人员不足,招投标项目经理等安全管理人员存在常年不在岗、有职无利、有责无权等问题,安全管理效率低下。
2.2、施工人员缺乏专业素质
近年来国家建设、安全管理部门下发了一系列加强安全生产的文件,要求施工企业和施工人员在建筑施工过程中必须严格遵守安全生产规范和操作规程,切实保障施工质量和施工人员的生命安全。然而,一些施工单位的项目承包者为了追求生产效益,只顾赶工期,无视安全生产规范和客观生产规律,对施工作业人员的违章施工熟视无睹。还有不少施工单位为了节省人工成本,招聘了大量的非专业人员进行施工,对他们进行简单培训后就让其上岗工作。这些人员由于缺乏相应的专业知识往往贪图便利,不严格遵循操作规范,在实际操作中不时出现违规操作现象,最终导致了悲剧的发生。
2.3、建筑施工安全责任主体不明确、管理制度不健全
建筑施工安全管理涉及到多个单位,有建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等部门。而这些安全责任主体单位的管理制度不够健全,特别是施工单位的安全管理制度内容不合实际。例如施工单位的安全检查制度往往不够完善,有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度认真执行。对日常管理中的安全检查不按时开展,检查前无计划,检查时缺少依据,检查出的问题不能及时整顿解决。特别是对于存在重大隐患的部分问题习以为常,不予重视。施工单位多缺乏健全的安全教育制度,有的甚至根本不开展安全教育工作,不组织学习、不组织培训,形成“有制度不予实施,开展教育流于形式”的现状。
2.4、监管主体的监管力度不够
在建筑施工领域中,监管主体扮演着什么样的角色,一直是模糊不清的。而监管主体的角色必须也只能由政府来担当。由政府实施其在建筑施工管理工作中的调控作用,从而实现对建筑施工宏观上的管理和监督。但是,应然和实然往往也存在一定的差距。在实际的工作中我们不难看出,在建筑施工领域中,政府仅仅是通过有限的法律手段来对工作实施监管,这样的监管力度确实是不够的,有的监管也多是事后责任的追究而非事前的管理和预防。建筑事故的时有发生就是上述情况最好的证明。
3、建筑施工企业安全管理的解决措施
3.1、提高安全意识,树立“以人为本”的安全生产理念
提高安全意识,主要指提高建筑施工企业的安全意识,这对安全生产来说是极为重要的,尤其是建筑施工单位的管理层和领导层。必须要认识到建筑施工安全管理的重要性,才能将安全生产管理工作落到实处。同时,要树立“以人为本”的安全生产理念。建筑施工安全事关政治稳定和社会安定,是建筑业健康、稳定发展的基础,建筑主管机构和建筑单位要把施工安全作为最主要的工作来抓。具体来说就是要以学习贯彻和宣传各种安全生产法律、法规为契机进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识。增强做好安全管理工作的责任感和自觉性,切实加强领导,强化意识,提高水平。此外,建筑施工人员是安全管理的对象,也是确保安全生产的责任主体。施工人员安全生产意识的提高极为重要。只有提高施工人员的安全意识,才能促使他们在生产作业过程中规范操作,减少事故的发生。因此,要做好施工人员的安全培训教育工作。无论是施工单位还是有关政府部门,要加大安全施工的宣传力度。除了必要的安生生产和技术知识培训外,充分发挥安全会议、板报、宣传标语等宣传媒体的作用,强化宣传效果。同时,还可以通过宣传片的形式,放映具体的安全事故影片来加强从业人员的安全意识。
3.2、建立安全责任制,做到职责分明
建筑工程的安全管理与控制,关键是要建立职责分明的安全责任制,由公司总经理牵头,然后是项目部门经理,现场施工员、安全检查人员及全部工作人员层层落实,将责任明确到个人。同时制定完善的现场安全操作章程,任何个人都应该在这个章程的指导下进行工作。由领导带头照章程办事,并且长期有效地坚持下去,成立专门的监管部门进行监督,对违章办事的人员进行适度的处罚,使其受到教育,树立强烈的安全意识,从而狠抓工程质量,促进工程的顺利进行。
3.3、提高人员素质,革新管理模式
从业人员是安全生产管理工作的执行者和操作者,他们的素质高低直接影响到施工安全。提高人员素质,这里包含两个方面的内容:一是安全施工管理人员及监理人员的素质;二是一线施工人员的素质。提高监理人员素质,要制定统一的标准和要求,使安全监管得到有效的规范;同时加大对监理人员的培训,使建筑施工安全管理工作落实到实处。对于一线施工人员的素质提高,重点在安全生产意识、安全生产知识和技能以及安全事故处理技能的培训工作。具体包括事故应急救援、逃生知识和技能、安全操作技能及岗位操作规程等。
4、结语
总之,建筑工程安全管理是一项系统的工作,做好该项工作具有重要的现实意义,能有效保障建筑企业获取利益,保证社会经济稳定发展,推进和谐社会的构建。但目前我国建筑工程安全管理存在诸多问题,施工相关人员安全意识薄弱,安全监管力度和管理投入不足,安全管理制度不完善,以致建筑工程经常出现安全隐患。因此,必须切实贯彻“安全第一,预防为主”方针,并结合建筑工程安全管理存在的问题,采取措施不断提高施工相关人员安全意识,加强对安全管理的重视度,建立完善安全管理制度,从而有效提高建筑工程安全管理水平。
参考文献
[1]马威铭.风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用[D].华南理工大学,2013.
[2]董大.建设施工安全生产中的危险源管理研究[D].同济大学,2007.
关键词:建筑工程;安全管理;事故预测
中图分类号:TU198 文献标识码: A
在整个世界范围内,建筑业都是属于最危险的行业之一,建筑业的事故率也都远远高于其他行业事故率的平均水平。建筑业的伤亡人数在我国生产性行业中列居第二位,仅次于煤炭行业。在整个世界范围内,建筑业都是属于最危险的行业之一,建筑业的事故率也都远远高于其他行业的平均水平。我国目前建筑业的安全生产形势仍然严峻,建筑业较低的安全水平已成为国家建设和谐社会的重要障碍,也阻碍了建筑业的发展。因此发展我国的安全管理具有重大的积极的现实意义。
1建筑工程安全管理的概念
建筑工程安全管理是安全管理原理和方法在建筑领域的具体应用,它包括宏观的建筑安全管理和微观的建筑安全管理两个方面‘川。宏观的建筑安全管理主要是指国家安全生产管理机构以及建设行政主管部门从组织、法律法规、执法监察等方面对建设项目的安全生产进行管理。它是一种间接的管理,同时也是微观管理的行动指南。微观的建筑安全管理主要是指直接参与对建设项目的安全管理,包括建筑企业、业主或业主委托的监理机构、中介组织等对建设项目安全生产的计划、实施、控制、协调、监督和管理。微观管理是直接的、具体的,它是安全管理思想、安全管理法律法规以及标准指南的体现。
宏观的和微观的建筑安全管理对建筑安全生产都是必不可少的,它们是相辅相成的。
2建筑工程安全管理的特点
2.1流动性
建设项目流动性特点要求:一方面,宏观层面(政府建筑安全管理机构)的建筑安全管理的对象是建筑企业和工程项目,这必然要求宏观管理机构的注意力不断地随企业的转移而转移,不断地跟踪建筑企业和工程项目的生产过程;另一方面,微观层面(建筑施工企业)的建筑安全管理要适应不同项目施工过程的需要,以不断解决新产生的安全问题。
2.2复杂性
我国幅员辽阔,地区差异性大,地区间发展不平衡;建筑企业数量众多,其规模、资金实力、技术水平参差不齐,情况的复杂使得建筑安全管理也变得复杂。另外,工程建设有多个参与方,管理层次比较多,管理关系复杂。
2.3法规性
建筑安全管理所面对的是整个建筑市场、众多的建筑企业,安全管理必须保持一定的稳定性,必须通过一套完善的法律法规体系来规范。
2.4渐近性
建筑市场是在不断发展变化,宏观管理部门需要针对出现的新情况、新问题做出反应,包括各种政策和措施,以及法律法规的出台等。这一过程不可能一步到位,只能走渐近式的发展过程。
3我国建筑工程安全管理存在的不足
3.1重生产轻安全的思想还较为普遍存在
在市场经济体制下,各建筑施工企业成为安全生产的主体,但目前建筑企业缺乏完善的自我约束机制,在一切以经济效益为中心的生产经营活动中,或多或少出现了放松安全管理的行为。一些施工企业领导的主要精力放在市场开发和投标方面,倾全力找关系投标、中标,对安全重视不足。现场项目经理更注重施工进度、质量和经济效益,把安全工作当作陪衬,作表面文章,重生产,轻安全,拚体力,拚设备,从主导思想上搞错了安全与生产的关系。建筑工程项目出现工人死亡,许多管理人员认为“是运气不好”,片面强调妨碍建筑施工安全的客观原因,忽视或开脱自己的主管原因和责任。
3.2建设行政主管部门安全监督、检查执法力度和方式需要改进和加强
一是我国建设行政主管部门安全执法检查监督的力量明显不足。二是,安全检查的方式还主要以事先告知型的检查为主,不是随机抽查及巡查,许多地方流于形式,部分地区建设行政主管部门未能深入分析本地区安全生产形势,针对薄弱环节采取的事故防范措施不到位,安全生产工作主动性和预见性差,政府主管部门安全监管存在盲点;三是,未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能,未能形成安全生产监管的合力;四是,安全检查中的违纪违法问题不能得到及时严厉的惩处,安全责任事故的法定损失赔偿标准偏低,“私了”现象普遍,建筑安全事故瞒报、漏报、甚至不报现象较多;五是,检查内容上只注重施工过程实体安全,而不注重监督检查企业安全责任制的建立和落实情况,部分地区政府主管部门对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力,缺乏强有力的手段措施,对有关责任主体的震慑力不够。
3.3建设工程各方主体安全责任未落实到位
一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生,未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系;二是一些建设单位,包括有些政府投资工程的建设单位,未能真正重视和履行法规规定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理;三是部分监理单位对应负的安全责任认识不清,对安全生产隐患不能及时作出应有处理,《建设工程安全生产管理条例》规定的安全生产监理责任未能真正落实到位。
3.4保障安全生产的各个环境要素尚需完善
一是一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围,企业之间恶性竞争,低价中标,违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、以包代管现象突出;二是建筑行业生产力水平偏低,技术装备水平较落后,科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的作用还没有充分体现出来;三是建筑施工安全生产领域的中介机构发展滞后,在政府和企业之间缺少相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。
4事故预测在安全管理中的重要意义
传统的安全管理实质上是被动的事故管理,忽视了事故发生之前,每一个工作环节潜在的危险,工作重点没有从事故的追查转变到事前的安全预测,这就使“安全第一,预防为主”的工作方针很难落到实处。
事故分析是对己经形成的伤害结果和经济损失后果的分析,这对总结教训、重视预防工作是必要的。但要真正贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,就必须开展安全预测工作。加强事故预测,研究事故发生、发展规律,对政府安全生产管理宏观决策,建筑施工企业提高安全管理水平,以及提高全社会对事故规律的认识,都具有重要的意义。
5.建筑工程安全事故预测原理与基本方法
5.1建筑工程项目安全事故预测原理
建筑工程项目安全事故的发生表面上具有随机性和偶然性,但其本质上更具有因果性和必然性。对于个别事故具有不确定性,但对大样本则表现出统计规律性。概率论、数理统计与随机过程等数学理论,是研究具有统计规律现象的有力工具。事故指标是指诸如千人死亡率、事故直接经济损失等反映生产过程中事故伤害情况的一系列特征量。事故指标预测,是依据事故历史数据,按照一定的预测理论模型,研究事故的变化规律,对事故发展趋势和可能的结果预先作出科学推断和测算的过程。简言之,事故预测就是由过去和现在事故信息推测未来事故信息,由已知推测未知的过程。
事故指标是衡量系统安全的重要参数,因此,进行事故指标预测可以为建筑工程项目安全决策和事故控制提供重要的科学依据,使其决策合理,控制正确。同时,事故指标的高低取决于系统中人员、机械(物质)、环境(媒介)、管理四个元素的交互作用,是人-机-环-管系统内异常状况的结果。进行事故指标预测,有助于进一步的事故隐患分析和事故原因分析工作。许多成功的事故指标预测案例也充分说明,它对安全管理与决策具有重要指导作用。
安全生产及其事故规律的变化和发展是极其复杂和杂乱无章的,但在杂乱无章的背后,往往隐藏着规律性。安全事故的发生表面上具有随机性和偶然性,但其本质上更具有因果性和必然性。对于个别事故具有不确定性,但对大样本则表现出统计规律性。概率论、数理统计与随机过程等数学理论,是研究具有统计规律性的随机现象的有力工具。惯性原理、相似性原则、相关性原则,为事故指标预测提供了良好的基础。事故指标预测的成败,关键在于对系统结构特征的分析和预测模型的建立。
5.2建筑工程安全事故预测基本方法
安全事故预测起源于 20 世纪 30 年代的美国保险业所开展的安全预测分析研究工作,几十年来,世界各国建筑业等各行业根据自己的行业特点,相继发展了许多安全预测分析研究方法。如:事故隐患辨识预测法、事故趋势外推预测法、事故回归预测法等。建筑工程项目安全系统中含有大量的己知信息、未知信息和不确定信息,系统的构成等是已知的,而系统的技术水平、安全效果等是不确切的,因此符合灰色系统建模的特点。灰色系统理论认为系统的行为尽管是朦胧的,数据是杂乱的,但它毕竟是有序的,是有整体功能的,因此,杂乱无章的数据后面,必然潜藏着某种规律,而灰数的生成,就是从杂乱无章的原始数据中去开拓、发现、寻找这种内在的规律。
参考文献
【关键词】建筑工程;安全管理;施工
0.引言
建筑工程伴随着科学技术的进步和经济的发展,建设施工过程中所使用的新型施工机械和施工工艺越来越多,这些建筑机械和工艺,在很大程度上提高工程质量的同时,却由于施工环境或者施工技术不熟练,导致发生了许多安全生产事故,建筑工程的安全生产事故的发生数量,相比较于我国其他行业,其发生数量、频率、规模远远大于其他行业。这样的发展现状,无疑对我们国家经济的发展和人民群众的人身财产安全带来了很大的威胁。在这个时候,一套行之有效的安全管理办法就显得极为重要,建立和完善施工安全管理办法迫在眉睫。本文就安全管理体系在我国建筑工程行业发生的重大作用以及安全管理方法中所涉及的要素进行了深入的探讨。
1.现代安全管理原理
现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的,它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素,进行定性与定量的安全性及可靠性评价,进而采取有效的对策进行控制,以消除隐患,有效地对系统进行安全预测、预报和预防,以获得最佳安全生产效果。
2.建筑施工安全管理系统
建筑施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互交错,管理难度大,容易出现安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是减少事故,促进生产。安全事故发生的原因是多方面的:有技术上的,有管理上的;有直接原因,有间接原因;有人的不安全状态,有物的不安全状态;有偶然性,又有必然性。而且,这些原因又在不断变化。因此,施工安全管理是个整体的动态的概念,是一项复杂的系统工程。
2.1安全管理系统要素
构成安全管理的三大要素是人、机、环境,因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性,又各自独立,只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。
2.2安全管理系统模式
工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束;安全技术水平是社会实践的体现;环境干扰是周围因素对人的作用,而心理行为是来自人自身的影响。
2.3安全管理系统的内容
2.3.1安全分析
这是预测和防止事故的前提,是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标,以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础,只有分析正确,才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手:
在施工作业中人是起关键作用的主体,各种指令由人发出、接收、执行,因此,做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。人员的安全管理,要根据人员的个体心理、年龄、教育程度、社会经济背景、安全意识、疲劳程度等因素进行。
环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良,容易造成分心、烦恼、紧张、反应力差等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。
2.3.2施工安全管理系统的评价
可以从数量上说明分析对象的安全程度,使人们得出可供比较的概念。它能够准确地提示系统存在的危险性,对危险进行大致的分类,并针对系统的缺陷采取相应的措施,完善规章制度。评价的主要指标有:人的生物节律、人的精力、人的条件失误率、人的意识状态可靠系统、设备故障率,以及事故发生的可能性等。
2.3.3安全事故控制技术
这是通过各种安全技术措施来实现的,当找出或预测出发生事故的原因后,要根据对象和条件的具体情况采取针对性的局部控制方法。事故控制方法大致有:消除法、保护法、控制法、隔离法、保留法和转移法等6类。在建筑工程实际施工操作中,可通过采取预测各个施工阶段、施工环节存在的危险源;制定危险源控制方式;完善安全生产管理检查制度;落实安全生产责任制;做好班前安全生产交底工作等一系列安全技术措施,来达到消除安全隐患的目的。总之,在建筑施工的过程中对每一项工序,都需要进行危险性研究。首先,对整项工序的过程作充分了解。其次,利用鱼刺图、事故树等科学分析方法,分析潜在的危险因素,让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素,使其在工作中提高警惕,从而减少事故发生的概率。再次,对危险因素的发生概率进行估计。最后,根据结果制定相应的预防措施、操作程序,使安全事故频率和强度降至最低。
3.建筑施工的安全管理体系
3.1生产经营管理子体系。
由项目经理组织,主要负责按安全技术措施和有关规定组织生产;经济合同中安全指标的确立;安全设施和劳保用品的进场与检测,涉及到工程部、材料部和安全部。
3.2思想政治工作管理子体系。
由书记组织,主要负责后勤工作和思想工作,消除职工的心理负担等。
3.3安全技术管理子体系。
由工程师组织,主要负责编制施工组织设计的安全施工;分部分项工程的季节性施工安全技术措施等。
3.4专业检查管理子体系。
由安全部组织,主要负责对工地施工安全进行检查,并依据有关法规处理安全事故;收集整理安全事故资料。
4.结语
综上所述,建筑工程安全管理工作,在我国现阶段保证建筑工程顺利进行,确保建筑工程安全生产,提高建筑工程质量等方面有着非常良好地引导和保障作用。但是,由于我国安全管理体制并不能算得上非常完美,而且在实际的施工建设过程当中,一些施工单位根本就置若罔闻,视而不见,这两种现象的存在,将会对我国建筑工程行业的发展到来极为不妥的制约。如果想要保证工程能够顺利进行,通过对我国建筑工程施工安全国立的探讨,其中所涉及的系统要素和系统模式,需要人为的进行严格的控制,只有这样才能最终保证工程建设的顺利,提高工程质量。 [科]
【参考文献】
[1]王力争.建筑安全管理的主要问题及对策[J].劳动保护,2006,(08).
[2]王力争.我国建筑安全管理存在的主要问题及对策建议[J].建筑安全,2006,(07).
[3]段幽幽.小议我国建筑安全管理问题及对策[J].企业家天地(理论版),2011,(07).
关键词:建筑工程;安全管理;施工
中途分类号: TQ639.2文献标识码:A文章编号:
引言:
随着社会经济的发展,传统工程项目安全管理方式已经无法满足现代大规模建筑生产的需要,现代社会的安全管理必须做到科学化、现代化。建筑施工中的安全问题是建筑施工中的一个重要问题。所以建筑工程安全问题我们不容忽视,我们必须加强建筑施工行业的安全管理,提前做好对建筑工程安全的预防工作。
一、建筑工程施工安全管理的重要性
建筑行业是一个劳动强度大、事故发生频繁、危险性系数高的行业,建筑工程十分复杂,在工程项目建设的过程中会涉及多个主体、很多环节,也会消耗大量的物资,需要各种各样施工活动的参与。建筑工程施工所涉及的范围比较广泛,其中各种影响因素会对工程施工的质量产生直接影响。建筑工程施工的位置是固定的,体积较大,各个项目的地点不同,不具有规范化生产工艺、固定的流水线、先进的检测技术、稳定的生产条件、成套的生产设备,所以,存在诸多因素影响着施工安全,稍有不慎,就可能引发重大问题。例如,操作过程中的一些微小变化、机械设备的磨损或者环境的微小波动,都可能引起安全问题,从而导致安全事故。一旦建筑工程建成以后,才发现一些安全隐患,但是却无法像在施工中那样去拆卸产品、解体更换配件,也无法进行“包换”、“退款”。
工程施工的安全管理现状以及存在安全的隐患也在很大程度上影响了建筑企业经济效益的提升,安全管理水平已经成为一个企业综合竞争实力的体现,建筑工程项目的安全管理是保证工程项目的施工安全、避免事故发生的重要基础和保障。
二、建筑工程安全事故的特点
1、死亡人数较多
我国建筑行业施工中伤亡事故多发。从我国近年来的伤亡事故统计资料分析看,最近这几年,虽然建筑施工总体施工伤亡事故和人数呈现下降趋势,但年均死亡数仍然有近千人左右。
2、我国施工项目事故类别多
建筑施工伤亡事故的主要类型基本划分为高处坠落事故、物体打击事故、施工坍塌事故、触电事故和机具伤害事故五大类别。
3、建筑施工事故发生的普遍性和规律性
建筑行业中存在的施工安全问题,不仅在我国形式严峻,而且在发达国家依然很突出。从事故发生类型与特点来看,具有明显的规律性和一致性。
三、发生安全事故的原因
建筑工程企业的施工大都是露天和高空作业, 而且还是多种工种交叉作业,而且工作人员的工作环境较差,工程又很容易受自然环境的影响,因此教其他工作单位容易发生人员伤亡事故。具体来说,发生安全事故的原因有以下几个方面:
1、建筑工程的自身特点容易引发安全事故
由于建筑工程具有规模大,周期较长,工作时间长,劳动强度过大等特点,这些特点就容易引发工作人员的安全事故。再有就是建筑工程企业方面的问题,如某些建筑工程企业的安全设施不够齐全,不能保证施工人员在安全的环境下进行施工。再有就是建筑商只顾建筑工程施工的进度,而忽略了施工人员安全意识培训。这些问题就给建筑工程安全带来了隐患。
2、相关法律法规不健全
目前我国关于建筑安全生产法规的数量虽然不少,但是能够具体适用到施工阶段的法规太少,而且法律法规的可操作性不强。随着建筑施工生产的发展,日益暴露出很多缺陷和问题,而且与此相对应的法律法规也不够完善,且多存在重复和交叉现象,容易造成无人管理。
安全生产方法缺乏多样化与有效性,局限于安全制度书面规定,不能切实落实现场安全管理措施。受各种因素影响,在实际管理中,个别执法监督人员的思想素质不高,导致不能正确履行职责,有的监管人员甚至,在安全生产监督检查中,对事故隐患查处不力,这些现象都埋下了种种不良隐患。
3、承包商利润问题
建筑工程的承包商因为利润问题,从中减少对施工人员安全保护的资金,最终导致建筑商拿不出资金来对施工人员安全保护的资金,而导致这因素的原因有:第一、低价投标。各个工程承包企业为了拿到项目,竞相压低报价,有的甚至以低于成本价投标。第二、分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程,由于总承包商和中间承包商层层分包,层层收取管理费,大大压缩了一线施工队伍的利润空间。第三、业主欠工程款项。无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。第四、工期得不到保障。很多私人业主为了投资项目尽早竣工,经常无理要求承包商压缩工期,迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保障,建筑工人超负荷工作、疲劳作业,必然导致安全隐患增加。
4、外界因素对施工的影响
以季节气候的角度出发,大多数建筑工程施工的工期都是一年,甚至几年,这样一来,不同的季节就会对工程和相应的施工作业人员产生很大的影响,尤其是那些多风、多雨和过热、过冷的气候。以施工人员的角度出发,要特别注意农忙时段与疲劳时段,对于这些时段施工人员的精神特点与精力进行综合考虑,并具有针对性的实施安全管理。
四、如何加强安全管理工作
1、明确安全管理的责任与目标
为了确保建筑工程项目施工过程的安全,工程施工需要遵循安全施工,人人有责的原则,制定完善的安全责任与目标体系,为建筑工程项目施工中的安全管理提供相应的参考指标。安全管理目标确立后,还需要对其进行层层分解与落实,在各个环节和岗位都制定明确的、有针对性的安全管理目标,明确各个部门和人员在安全管理、安全监督、安全宣传以及安全培训等环节应当承担的责任,提高建筑工程施工人员和管理人员的安全责任意识与综合素质。
2、提高施工人员素质
坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强建筑施工人员的安全教育,增强施工人员的安全意识和安全操作技能,并鼓励技术工人参加技术等级培训。在培训时,要根据具体的情况来定,培训要有针对性、连续性和阶梯性,并借助一些奖罚制度来激励员工的学习欲望,确保安全培训的效果和有效性,这样才能不断提高安全管理人员和施工人员的综合素质,更好的满足工程安全施工的需求。注重安全教育的实效,严格持证上岗制度,并根据工程具体情况制定相应的安全施工方案,认真贯彻落实安全保证,提高施工质量,进而提高施工总体安全水平。只要有效做好安全宣传、安全教育和安全培训工作, 提高人的安全意识以及其他安全隐患的控制能力,都能够有效提高建筑施工中的安全管理水平。
3、建立安全预警机制
建筑工程的承包商和建筑商应该密切配合,建立建筑工程安全预警机制,来达到对建筑施工人员的安全保护目的。我们可以从以下几个方面来达到目的,第一我们在建筑工程施工前对建筑工程施工的各个部分进行安全评估,对施工的管理人员下达安全预警报告,让管理人员能够认识到建筑工程的哪方面应该加强安全管理力度。第二,建筑工程施工人员应加强对建筑工程的流动监测,时刻关注着施工人员的安全问题。同时加强政府与社会监督力度,完善建筑工程安全监督管理制度与运行机制,加大对安全事故责任的追究力度,管理者应针对本工程施工特点进行分析,并根据具体情况建立安全管理体系,确定可行性方案,从而确保安全生产顺利进行。
4、建立完善的安全管理制度
在确保建筑工程优质、高效施工的前提下,应当制动完善的安全管理制度,不仅要规定建筑工程的主要管理工作及其各个环节的施工内容,还要制定一套约束施工行为、组织施工活动的相关规范,并结合建筑工程安全管理的需要,及时进行安全培训和安全责任的划分,明确各职能部门 !相关领导及其施工相关人员的安全责任,确保整个工程的安全管理制度得到全面地开展和实施。此外,为了避免安全管理制度的流于形式,或者出现安全监管上空白,需要在建设工程的施工过程中和安全管理制度的执行中进行不断的完善,不断提高安全管理制度的全面性、先进性和有效性。
结束语
建筑工程施工中的安全管理工作,不仅关系到相关人员的生命财产安全,更与建筑施工企业的经济效益密切相关,建筑工程施工的安全管理,需要将安全管理的责任进行认真落实,认真遵守安全法规的规定进行安全生产, 同时采取多样化的现场施工监督管理手段,这样才能确保整个工程项目施工的稳定运行,对安全管理的责任目标进行层层分解与落实,重视安全标准与安全规范的约束作用,强化安全监督与检查,才能有效减少施工过程中的不安全因素,确保建筑工程施工安全管理目标的顺利实现。
参考文献
[1]叶刚.浅谈建筑工程的施工安全管理问题及对策[J].科技创新导报,2009.
关键词:建筑工程施工安全 质量 管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
前言:质量与安全管理在高层施工过程中是最为重要的部分,建筑施工企业要建立一个良好的建筑质量与安全的管理体系,并落实到具体工作当中,不断完善自身的管理和组织,提高企业的管理水平,做到为企业负责,为社会负责,为国家负责。
一、建筑施工质量管理和安全管理中存在的问题
1、建筑工程质量管理方面存在的问题
1.1片面要求工程进度,轻视工程质量
部分建筑企业在利益的驱使下,为了获得利益的最大化,在施工过程中,为了片面的追求工程进度,赶工期问题严重,这样往往忽视了对施工过程中质量的控制。施工人员在施工现场,只为求快速完工,而忽视了质量的要求,为图方便快捷违规操作的情况时有发生,施工人员多劳多得,因此为了赶进度,粗制滥造,把规范标准置于脑后,同时因领导对质量的不重视,施工现场的质量管理工作监督不力,管理措施落实不到位等情况,导致施工过程中质量缺乏控制,建筑产品无法达到质量的要求。
1.2细节处着力不够,管理不到位
在施工现场的质量管理过程中,无法把具体的管理措施落实到每个施工环节上,质量管理往往只做表面文章,没有在细节上做到位,这样对工程的质量势必会产生影响。
2、.建筑施工安全管理方面存在的问题
2.1建筑法律法规体系方面的问题
当前的颁布的法律法规中,有一部分是在计划经济体制下建立的,可以说有些法律法规已经不能适应当前新形势发展基本需要,导致伤害事故行为缺少法律规范。因为法律人才与资源的短缺,导致立法工作不能和新问题同步的情况,在法律法规体系中出现的疏漏之处较多。
2.2建筑安全业绩评估方面的问题
当前对建筑企业开展的建筑工程安全评估,一般是政府安全检查执法部门用打分的形式来开展。一般来讲,国家开展安全大检查的一段时间内,建筑工程安全管理形势较好,但是在安全大检查之后,就会出现安全事故的再次反弹。
2.3安全生产管理机构体系中的问题
建筑工程安全生产管理机构体系方面存在的实际问题,很长一段时间以来并未彻底解决,管理体制还不十分完善以及多次反复性改革,为建筑安全生产管理产生了一定影响。管理职能相对来讲比较分散,效果大打折扣。安全生产管理职能与工伤保险分开,导致了双方在发挥工伤预防以及使用工伤保险提升安全生产水平方面,管理效果不佳。
二、加强建筑施工质量管理和安全管理的有效措施
1、加强质量管理的有效措施
1.1建立和完善工程质量管理制度
为进一步提高管理水平,首先要加强管理,在现有的管理水平的基础上,对工程的一些关键部位,加强施工技术的运用,制度上建立更有效的、更加科学的管理体制,明确每一个施工人员的目标责任。要建立和完善管理制度,通过管理制度的规定减少施工中各专业的配合问题,使各专业施工队进一步明确施工顺序和责任。
1.2制定切实可行的质量管理目标。
在质量目标管理当中,最重要的就是要制定切实可行的质量管理目标,但是这是一项系统的复杂工程。在制定的过程中需要注意以下几点:第一,所制定的目标必须符合企业的自身情况,也就是与企业的人力、物力、财力、技术状况、质量保证体系的执行能力等方面的因素协调起来。第二,要详细了解国家有关建筑工程质量管理法规及相关标准要求,了解建筑市场质量竞争的基本情况,掌握建设单位资金与工程合同内容和要求,在了解这些内容的基础上由质量管理小组领导会同成员制定详细的质量管理目标。
1.3强化工程质量监理
质量管理贯穿于工程建设的全过程。施工阶段的质量控制,主要是对施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收,其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段而变化。不论施工准备阶段、施工阶段,还是工程保修阶段,质量监理单位都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范及合同规定的要求。
1.4建立健全质量保证体系,推动质量管理规范化、科学化
质量保证体系是指企业为保证工程产品质量,运用系统的概念和方法,把企业所有的质量管理职能组织起来形成一个有职有责有权、互相协调、互相促进的有机整体。形成由线到面,由一面到多面、环环相扣、连结紧密的有机整体。
2、加强安全管理的有效措施
2.1完善建筑法律法规体系,做好安全立法工作
在进行建筑工程安全作业期间,施工单位应该制定安全生产方面的具体计划,对建筑工程项目的具体流程进行全方位的管理。法律部门充分结合当前建筑工程未来发展的态势来做好安全立法方面的工作,进一步完善建筑法律法规体系,让建筑工程安全管理真正实现有法可依。
2.2做好建筑工程安全业绩评估方面的工作
进行建筑工程安全业绩评估是为了尽快发现存在的实际问题,并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全业绩评估包含风险评估和安全性评价两个方面,这是安全管理现代化的重点,也就是对单位安全现状与水平加以全面、正确的评价,对每一个方面存在的一些危险因素的严重度展开评估,这些都应该是建筑工程施工单位需要全面审视的问题。
2.3确立安全生产管理理念,建立企业岗位风险评价指标系统
1)确立安全生产管理理念
在建筑工程施工的整个过程中,需要全面遵守安全生产管理的重要理念,在工程质量、工程进度以及工程施工工艺的整个过程中,都需要全面贯彻这一理念。在开展安全管理的整个过程中,如果不关注任意一个环节的话,就会出现安全事故,为企业形象、广大人民群众的生命财产安全带来很大的损失。因此,创建主管机构,确立主导思想:建筑工程施工没有大小事之分,必须将安全生产始终放在头等重要位置来抓,并将安全生产当成是工程施工的主要工作来进行。
2)建立企业岗位风险评价指标系统
工程项目建筑施工是复杂体系,涉及到的岗位相对来讲比较多,并且各个不同的岗位面临的风险也是不一样的,企业需要对具体的岗位风险程度进行全面的评估,按照不同的岗位风险程度,建立不同岗位的费用投入与管理措施,提升建筑工程项目安全管理的实效性,达到最佳目标。具体来讲,企业经济和安全效益岗位风险评价包括四个指标,分别是个人行为、管理方面、物品设施以及环境卫生等。
3)政府和相关的建设管理部门强化管理
根据社会主义市场专业化分工的基本原则,建筑工程项目安全管理内的工作,并不是由建筑工程企业来承担的;根据社会主义市场经济条件下政府职能转变,不能直接参与到市场中来;切实考虑到检测、安全性评价以及检验等工作,性质上就需要出具公正性的结论,真正做到其公正性与客观性,并且做到既要独立于政府监督管理部门外,还需要由建筑工程企业中的中介组织来完成,这也是国际上普遍做法。特别是随着我国建筑业市场发展中的意外伤害保险,已经趋于成熟,保险公司一定会加强安全生产的监管,通过安全中介来加强监控。
三、结语
建筑工程施工是一项较为复杂的工作,施工管理涉及很多方面的内容,因此必须针对施工过程中存在的问题及时采取有效的措施,保证安全生产,确保工程的施工质量,才能真正的提升企业的管理水平,促进建筑行业的发展。
参考文献
关键词:房屋建筑施工 质量 安全 管理
中图分类号:TU8 文献标识码:A
前言:
质量与安全管理是房屋建筑施工过程之中的关键内容,它不仅会关系到单位、施工企业的利益,也会关系到国家、人民的利益,影响到国家、社会的和谐发展。也正是因为这样,我国房屋建筑施工企业必须及时的认识到质量、安全管理工作的重要性,并且结合自身的具体实际条件,寻求有效的解决措施,只有这样才能实现预期的建设目的,满足人们的需求。
1.房屋建筑施工质量和安全管理中存在的问题
1.1.建筑工程质量管理方面存在的问题
1.1.1片面要求工程进度,轻视工程质量
部分建筑企业在利益的驱使下,为了获得利益的最大化,在施工过程中,为了片面的追求工程进度,赶工期问题严重,这样往往忽视了对施工过程中质量的控制。施工人员在施工现场,只为求快速完工,而忽视了质量的要求,为图方便快捷违规操作的情况时有发生,施工人员多劳多得,因此为了赶进度,粗制滥造,把规范标准置于脑后,同时因领导对质量的不重视,施工现场的质量管理工作监督不力,管理措施落实不到位等情况,导致施工过程中质量缺乏控制,建筑产品无法达到质量的要求。
1.1.2细节处着力不够,管理不到位
在施工现场的质量管理过程中,无法把具体的管理措施落实到每个施工环节上,质量管理往往只做表面文章,没有在细节上做到位,这样对工程的质量势必会产生影响。
1.2.建筑施工安全管理方面存在的问题
1.2.1建筑法律法规体系方面的问题
当前的颁布的法律法规中,有一部分是在计划经济体制下建立的,可以说有些法律法规已经不能适应当前新形势发展基本需要,导致伤害事故行为缺少法律规范。因为法律人才与资源的短缺,导致立法工作不能和新问题同步的情况,在法律法规体系中出现的疏漏之处较多。
1.2.2建筑安全业绩评估方面的问题
当前对建筑企业开展的建筑工程安全评估,一般是政府安全检查执法部门用打分的形式来开展。一般来讲,国家开展安全大检查的一段时间内,建筑工程安全管理形势较好,但是在安全大检查之后,就会出现安全事故的再次反弹。
1.2.3安全生产管理机构体系中的问题
建筑工程安全生产管理机构体系方面存在的实际问题,很长一段时间以来并未彻底解决,管理体制还不十分完善以及多次反复性改革,为建筑安全生产管理产生了一定影响。管理职能相对来讲比较分散,效果大打折扣。安全生产管理职能与工伤保险分开,导致了双方在发挥工伤预防以及使用工伤保险提升安全生产水平方面,管理效果不佳。
2.加强房屋建筑施工质量和安全管理的有效措施
2.1加强质量管理的有效措施
2.1.1建立和完善工程质量管理制度
为进一步提高管理水平,首先要加强管理,在现有的管理水平的基础上,对工程的一些关键部位,加强施工技术的运用,制度上建立更有效的、更加科学的管理体制,明确每一个施工人员的目标责任。要建立和完善管理制度,通过管理制度的规定减少施工中各专业的配合问题,使各专业施工队进一步明确施工顺序和责任。
2.1.2.制定切实可行的质量管理目标。
在质量目标管理当中,最重要的就是要制定切实可行的质量管理目标,但是这是一项系统的复杂工程。在制定的过程中需要注意以下几点:第一,所制定的目标必须符合企业的自身情况,也就是与企业的人力、物力、财力、技术状况、质量保证体系的执行能力等方面的因素协调起来。第二,要详细了解国家有关建筑工程质量管理法规及相关标准要求,了解建筑市场质量竞争的基本情况,掌握建设单位资金与工程合同内容和要求,在了解这些内容的基础上由质量管理小组领导会同成员制定详细的质量管理目标。
2.1.3.强化工程质量监理
质量管理贯穿于工程建设的全过程。施工阶段的质量控制,主要是对施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收,其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段而变化。不论施工准备阶段、施工阶段,还是工程保修阶段,质量监理单位都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范及合同规定的要求。
2.1.4建立健全质量保证体系,推动质量管理规范化、科学化
质量保证体系是指企业为保证工程产品质量,运用系统的概念和方法,把企业所有的质量管理职能组织起来形成一个有职有责有权、互相协调、互相促进的有机整体。形成由线到面,由一面到多面、环环相扣、连结紧密的有机整体。
2.2加强安全管理的有效措施
2.2.1完善建筑法律法规体系,做好安全立法工作
在进行建筑工程安全作业期间,施工单位应该制定安全生产方面的具体计划,对建筑工程项目的具体流程进行全方位的管理。法律部门充分结合当前建筑工程未来发展的态势来做好安全立法方面的工作,进一步完善建筑法律法规体系,让建筑工程安全管理真正实现有法可依。
2.2.2做好建筑工程安全业绩评估方面的工作
进行建筑工程安全业绩评估是为了尽快发现存在的实际问题,并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全业绩评估包含风险评估和安全性评价两个方面,这是安全管理现代化的重点,也就是对单位安全现状与水平加以全面、正确的评价,对每一个方面存在的一些危险因素的严重度展开评估,这些都应该是建筑工程施工单位需要全面审视的问题。
2.2.3确立安全生产管理理念,建立企业岗位风险评价指标系统
1)确立安全生产管理理念
在建筑工程施工的整个过程中,需要全面遵守安全生产管理的重要理念,在工程质量、工程进度以及工程施工工艺的整个过程中,都需要全面贯彻这一理念。在开展安全管理的整个过程中,如果不关注任意一个环节的话,就会出现安全事故,为企业形象、广大人民群众的生命财产安全带来很大的损失。因此,创建主管机构,确立主导思想:建筑工程施工没有大小事之分,必须将安全生产始终放在头等重要位置来抓,并将安全生产当成是工程施工的主要工作来进行。
2)建立企业岗位风险评价指标系统
工程项目建筑施工是复杂体系,涉及到的岗位相对来讲比较多,并且各个不同的岗位面临的风险也是不一样的,企业需要对具体的岗位风险程度进行全面的评估,按照不同的岗位风险程度,建立不同岗位的费用投入与管理措施,提升建筑工程项目安全管理的实效性,达到最佳目标。具体来讲,企业经济和安全效益岗位风险评价包括四个指标,分别是个人行为、管理方面、物品设施以及环境卫生等。
3)政府和相关的建设管理部门强化管理
根据社会主义市场专业化分工的基本原则,建筑工程项目安全管理内的工作,并不是由建筑工程企业来承担的;根据社会主义市场经济条件下政府职能转变,不能直接参与到市场中来;切实考虑到检测、安全性评价以及检验等工作,性质上就需要出具公正性的结论,真正做到其公正性与客观性,并且做到既要独立于政府监督管理部门外,还需要由建筑工程企业中的中介组织来完成,这也是国际上普遍做法。特别是随着我国建筑业市场发展中的意外伤害保险,已经趋于成熟,保险公司一定会加强安全生产的监管,通过安全中介来加强监控。
结语
房屋建筑工程施工是一项较为复杂的工作,施工管理涉及很多方面的内容,因此必须针对施工过程中存在的问题及时采取有效的措施,保证安全生产,确保工程的施工质量,才能真正的提升企业的管理水平,促进建筑行业的发展。
参考文献
[1]马保忠.浅谈建筑工程安全管理与控制[J].山西建筑,2011(3).
【关键词】建筑工程;施工;安全管理
在当今的建筑市场,很多建筑工程都存在这大量的安全隐患。为了最大限度地减少安全事故的发生,要严格执行国家有关法律规定和企业的规章制度。
1.施工安全管理的相关概念及特点
1.1 施工安全管理相关概念
建筑施工安全管理,是指在建筑施工建设过程中,对于所有与质量安全相关的工作进行的管理,是建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位在建设项目施工的全过程中,始终坚持“安全第一,预防为主”的总指导方针,严格落实“责、权、利”相统一的安全生产责任制,运用科学管理的理论、方法,结合施工生产自身特点和施工经验生产体系达到最有效安全状态,实现施工安全生产目标所进行的计划、组织、协调、实施、监督等一系列活动的总称。
1.2 施工安全管理的特点
(1)建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多。建筑产品的固定性造成了要在有限的场地和空间内集中大量的人力、材料和机器。由于场地狭小,在作业时很容易造成物体打击等伤害。同时,由于建筑物体积庞大,外部形状又多种多样,使得安全管理办法和安全防护工作要随着工程类型和进度发展作调整。由于围护工作受空间狭小的限制,使得操作者的危险度增加。
(2)施工周期长和露天作业使得工作环境恶劣。由于建筑成品体积庞大,施工周期又长,而且整个工程的70%都需要露天作业。施工者要忍受着春夏秋冬的风雨交加,酷暑严寒的气候变化,环境恶劣,工作条件差,容易导致伤亡事故的发生。
(3)施工作业的非标准化使得现场危险因素增多。工程建设是要有许多方参加,需要多种的专业知识和技术。由于地区差异大,发展不平衡,建筑企业数量多,其中的技术水平、人员素质、装备、资金等参差不齐。这就使得建筑安全生产管理的难度增加。但是目前我国的安全管理和控制手段比较单一,很多还是依赖经验、安全检查等方式,没有详细统一的管理标准。
(4)生产工艺复杂要有配套和完善的技术措施予以保证。现代建筑产品每个都具有其特定的功能要求,形成了产品多样性的特点,这导致每一个建筑物的每道工序均有其不同的特性,那么其中不安全的因素也会各不相同。所以在施工时,就必须针对工程的进展和现场的实际情况不断及时地采取安全措施。
(5)直接从事施工作业的分包队伍自身管理不足,使安全管理难度加大。很多建筑施工企业都走管理型道路,就是具体的施工都是由分包队伍进行。建筑施工属于劳动密集型产业,从业的门槛较低,所以在质量分包队伍中人员结构层次较低,在施工中,容易引发安全事故。
2.施工安全管理存在的问题
2.1 施工安全应对措施不完善
建筑施工现场管理者由于对施工安全规范和条例不精通、不熟悉,导致施工未能按照条例和规范执行,在施工安全管理中存在一些问题:第一,施工安全资料造假,不按照规范标准建档。第二,脚手架搭设不规范。第三,不注重防护措施并疏于管理。第四,施工机器防护不够规范,未按规定配置漏电保护器。第五,模板工程及基坑支护不够重视或者疏于管理。第六,施工现场文明施工的意识单薄和水平低,对其重视程度不够等
2.2 施工企业管理水平低
随着市场经济的开放,大量农民共开始进程从事建筑施工,这导致施工队伍整体素质参差不齐。即使是一些国有企业的施工也只有一般管理人员和少数工种才算是正式工,操作人员基本上都是临时招聘的农民工。目前农民工已经成为建筑业劳动力的主体。但是多数农民工都没有经过必要的上岗培训,严重缺乏安全生产科学技术,安全操作水平地下,自我防护能力差。
2.3 缺乏先进的管理技术和信息技术
目前我国建筑行业所采用的管理技术还比较落后,存在着许多的问题。随着经济的发展和社会的进步,对建筑施工行业的要求也越来越高。新的管理技术和信息技术的诞生,为建筑施工行业的发展提供了良好的支持。西方发达国家利用自身雄厚的经济实力和强大的科研能力在新技术方面取得了一些成绩,但是中国在此方面还是比较落后。
3.加强建筑工程施工安全管理对策研究
3.1 建立明确的安全方针、安全目标和安全计划
安全方针是施工企业每个职工在开展安全管理活动中所必须遵守和依从的行动指南;安全目标是企业根据安全方针的要求,在一定时期内开展安全工作所要达到的预期效果;安全计划是制定实现安全目标的具体计划和措施。每一个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标和安全计划,只有这样才能把各个部门、各个环节的安全管理工作组织起来,充分发挥各方面的力量,使安全管理体系协调和正常运转。
3.2 建立健全安全管理机构和体系
建立健全建筑工程企业的安全管理机构和体系对安全管理至关重要,是施工安全的根本保障。这就要企业必须严格按照相关的法律法规设立专门的安全管理机构,制定和落实安全生产责任制,明确施工过程中每个部门每个人员的责任,争取做到权责明确,保障各个环节施工安全。施工全过程要遵守安全生产和管理规章制度,充分发挥安全管理机构的职责,为工程施工创造一个良好的作业环境和氛围,保障施工正常运行。
3.3 建立安全责任的考评制度和责任追究制度
考评和责任追究的目的是使企业的安全生产责任制度能真正落实到每个员工身上,使每个员工都能够清楚自己所负的职责,然后去做好自己应该做的工作。同时,通过考评,能够及时掌握安全管理工作所存在的问题,并及时采取预防措施。对于不称职的人员要进行及时的教育和岗位调整调动。
对违规人员实行责任追求,则是体现一个企业安全生产管理责任制度是否落实到实处的一个重要的手段。其目的就是使违反规章制度的人能够得到及时处理,并使其他人从中吸取教训,举一反三,将工作、制度的执行力做到最好,使每个员工真正懂得自觉做好自己应该做的工作,懂得遵纪守法,对自己的工作负责。
3.4 加强施工安全教育
通过安全施工教育,提高人们的安全意识,这是实现建筑工程企业安全管理和安全施工的重要保障。众所周知,工程项目的整体安全工作受管理人员的安全意识和技能的影响。为提高各级管理人员的安全技能和安全认识,可以组织相关人员参加生产学习、培训,进行安全生产工作考核。还可以邀请一些专业人员来开展一些与安全工作有关的研讨会或者专题讲座,在施工单位内普及安全知识。
4.结 语
安全生产是建筑施工中的一个基本准则,也是保证作业人员生命安全、维护社会稳定的重要环节,同时还是现阶段社会主义和谐社会建设的重要保证。随着社会的不断发展,企业的逐渐增多,施工队伍复杂,导致建筑施工安全管理的难度也越来越大。因此,建筑行业应该完善建筑工程安全管理制度,提升安全管理的水平和质量。
参考文献:
[1]周蓓.浅谈建筑工程施工安全管理对策[J].中国城市经济,2011,16(04):62--63.
[2]钱伟.谈建筑施工安全管理的现状与对策[J].经营管理者,2010,25(06):49--51.
[3]巫家军.浅析建筑工程施工现场安全管理基本要点[J].中国商界(下半月),2009,21(09):71--72.
关键词:土建施工;管理;安全控制
引 言
随着我国社会经济的飞速发展,各类建筑工程项目数量呈现快速上升的趋势,而我国建筑施工单位在项目施工管理上也得到了相当大的发展,目前已逐步构成了具备现代管理概念的工程项目施工管理机制。但在实际工程项目施工过程中,新技术、新材料、新结构的不断涌现,施工管理也同样需要与时俱进,如此一来,施工管理工作的要点分析与对策创新就显得更有意义。
1 建筑工程施工安全管理的特点
1.1 建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多
建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具,当场地窄小时,由于多层次的主体交叉作业,很容易造成物体打击等伤害事故。同时,建筑物体积庞大,外部形体形式多样,使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。对于目前在城市施工的超高层的建筑、特殊形体的建筑。其围护工作更受到空间狭小的限制,使得操作者危险度增加,高处坠落事故增多。
1.2 施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多
工程的建设是有许多方参加,需要多种专业技术知识,加上地区差异大,地区发展不平衡,建筑企业数量多,其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加,管理层次多,管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单一,很多仅依赖经验、安全检查等方式,技术标准难以统一,难以形成详细的统一管理标准。
1.3 生产工艺复杂多变要求有配套和完善的技术措施予以保证
现代建筑物每个都有其特定的功能要求,形成了产品多样性的特点,导致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性,其中的不安全因素也就各不相同,随着工程进度的发展,施工现场上的不安定因素也在随时变化,故为了完成施工任务,就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施,这给施工安全管理带来了一定的难度。
2 在建筑工程中实行安全管理的重要意义
安全管理的目的是保护广大劳动者人身安全,防止伤亡事故和设备事故危害,保护国家和集体财产不受到损失,保证建筑工程的正常进行,在建筑工程中实行安全管理的重要意义主要体现在如下几个方面:搞好建筑工程安全管理,是防止伤亡事故和职业危害的根本对策;搞好安全管理是全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证;安全生产技术只有依靠有效的安全管理才能发挥应有的作用;搞好建筑工程安全管理,有利于促进经济效益的提高。总之,对建筑工程进行安全管理,能激发劳动者的工作积极性,大大促进劳动生产率的提高,从而提高整个项目的经济效益,反之,如果建筑工程事故频发,不但影响建筑工人的安全和健康,挫伤劳动者的积极性,还会造成设备财产的损失,严重的会影响整个施工项目的进度。由此可见,在建筑工程中进行安全管理的重要性。
3 加强土建施工管理的措施
3.1 施工前的管理
一方面项目部在熟悉施工图纸的基础上,对图纸中的问题进行汇总,由总工办组织项目部及营业部结合本公司的施工特点,提出具体的修正方案,报甲方及设计单位共同探讨,以达成一致,使得问题能够在进场施工前得到最大限度的解决。项目技术人员在工程部及总工办的指导下,结合工程项目特点,编制出施工组织设计,总结出一套比较成熟的施工作业方法,并编制成作业指导书,供项目人员参考,从而大大提高了工作效率,也方便了对施工操作人员的培训。
另一个面为了提高计划材料的准确性,由项目部依据营业部下发的分项材料表对各分项材料用量进行核对,及时将修正材料量返回营业部预算员处,由预算员下发材料计划表,此计划表作为采购人员的采购依据提前联系供货单位,从而保证材料的供应。项目部同时向采购人员提供材料进场时间要求,从而使采购人员做到心中有数,按部就班的进行材料的准备。
3.2 施工时的管理
提高施工现场安全意识和操作技能。施工现场堆放的各种物料分类放置,确保消防通道畅通,对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格围蔽保护,建筑进行全封闭保护,拉挂合格安全网,设置安全标志牌。给进入施工现场的所有人员配备安全帽,给高处作业人员配备安全带,对违反者一经发现立刻予以制止,耐心教育并严格按章处理,让所有施工人员充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性,进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识,增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。
现场施工机械设备防护方面,严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备一律实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况,禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障施工设备正常运转。
3.3 施工后期的管理
在建筑工程施工进入到后期时,所涉及到的专业也更多,如装饰专业等,此时各工程交叉繁多、专业性强、工作量大,还会关系到已施工完成的分项保护等问题。因此,对于施工管理来说,后期管理也是相当重要的,它不仅对于整个建筑工程项目能够按施工进度保质完工有着重要的意义,而且对于施工单位、建设单位的成本控制也有着不可忽视的作用。应从经济、管理、技术、组织等各方面入手进行施工后期管理。应在工程现场施工管理部门的管理下,根据工程项目后期施工专业性质、规模、特点等来设置施工后期管理的岗位职能,真正实现人员结构科学合理、高效率办事,同时能够将目标层层分解,责任落实。施工管理人员应对施工后期工序质量进行实时检查与不定时抽查,并做好前后工序交接工作,包括工作面的控制与安排、施工机械设备与材料的供给、成品保护、交叉施工环节处理、施工安全防护、文明施工等各方面内容。
4 土建工程施工管理的创新问题
土建工程项目的施工管理需在实践中不断创新,才能适应市场经济需要和生产力发展。施工管理创新需从观念、技术及组织机构等方面进行创新。观念创新是施工管理创新的关键所在。技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备,采用新生产方式和经营管理模式,提高产品技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值。工程项目施工由建筑企业承担,因此,建筑企业的组织机构对项目施工管理具有重要影响。建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用,因此项目施工管理方案的不断创新是建筑施工企业发展的根本方法。
5 结束语
综上所述,在土建工程施工管理中,安全施工是建筑领域中的头等大事,做好建筑工程的安全施工,有助于企业的快速发展和进步。建筑工程的安全施工离不开企业的安全管理,有效做好施工安全管理,不仅涉及到施工人员的安全教育和技术培训,而且还需建立健全安全管理制度,完善安全生产责任制,并在此期间积极做好安全施工的技术性工作。
参考文献
[1]陈柱高.浅谈建筑工程施工项目安全生产管理[J].科学之友.2011,(06)
关键字:建筑工程;安全管理;进度控制
中图分类号:TU714; TU722 文献标识码:A
经过项目部所有员工的集体工作,应用系统的科学知识与技巧,将涉及项目的所有资源经过计划、组织、控制和协调,最终完成项目建设的每个环节。这是建筑工程项目管理任务的全过程,而安全管理和进度控制是其过程中最重要的两个目标。
1.建筑工程安全管理存在的问题以及建筑工程进度计划的影响因素
1.1建筑工程安全管理存在的问题
安全问题是建筑工程至关重要的一个问题,务必应该从每一个环节中对其进行全面的监控。安全管理涵盖很多内容,从建筑用料的购置、施工过程的监管、工程最后的验收等每一个环节均涉及对工程安全问题的监控,然而,尽管建筑工程的安全问题至关重要,但建筑工程的安全管理却存在许多问题。
当下,虽然中国的建筑行业已经出现了“施工总承包企业-专业承包企业-劳务分包企业”的行业局势,但是这样的格局是不完善不科学的。以总承包为先锋、专业承包为支撑、劳务分包为基层的金字塔资源体制还没有成型。不完善的建筑市场,经常会有这样的情况,即一个项目由几个分包商共同负责,由于分包商的企业名誉、技术水平和管理能力通常差强人意,在施工期间,没有安全意识,偷工减料,更不用说统一管理安全问题。除此之外,中国的相关法律不尽完善,落后于行业的发展需求,对涉及安全的相关是故处理欠妥。
1.2 建筑工程进度计划的影响因素
建筑工程进度计划的主要影响因素可归为人、财、物三方面。首先,没有足够的人力资源储备或者人力资源配置不均衡,肯定会对建筑工程的进度产生影响。随着建筑工程在施工过程中自动化水平的提高,人的因素好像弱化了。其实不然,企业要追求经济效益最大化的目标,仍然需要做到人力、物力、财力的科学整合以实现对工程安全、质量和工期的全方位监控。在整个监控的过程中,人是左右其胜负关键的能动性最强的因素。其次,施工用料供不应求或者在周转过程中不顺畅,进而使完全可以同时并列开展的工序不得不分阶段进行,造成时间的浪费,工期的延误。再次,对建筑工程的质量和进度有直接关系的还包括技术工人的技术水准高低。如果技术欠缺,很大程度上会导致组织、计划失败的后果;如果工人因技术水平有限而读不懂施工图纸,则根本不能作业;没有提前解决涉及协调的问题;对个别重要工序的施工难度过于乐观,从而无法通过斟酌而运用合适的解决方案。
2.建筑工程安全管理与进度控制的策略
2.1建立健全安全管理的组织机构和体系
要使得建筑工程的安全得到根本保障,对于建筑工程行业的所有企业而言,最为关键的一点就是建设全面、科学、系统的安全管理组织机构以及安全管理体系。因此,建筑工程行业的所有企业要严格遵守我国安全生产法的相关要求,设置安全管理的组织机构,并确保权力和责任的明确。即建筑工程施工安全的第一负责人就是企业的法人,因此企业的负责人要在整个工程的建设过程中担任关键角色,兼顾管理与安全生产监管工作。期间,还要开展的工作是建立健全安全管理监控体制。第一,建筑工程的施工单位要规范施工流程和工作方法,设置全面的安全防范规章制度,并切实使之落地,这当然离不开管理者和监督者的共同努力。第二,国家行政机构应该逐步健全涉及到建筑工程安全问题方面的规章制度和法律法规,并秉承具体问题具体分析的原则,及时的调整和充实相关法规和制度以应对建筑行业不断涌现的新问题,新情况。第三。公众力量的监督也是必不可少的。全体社会成员都应该就施工单位的各项安全管理措施的贯彻程度进行有力的监督,以促使建筑工程施工过程的科学化、合理化。
2.2提高项目组施工进度控制水平
项目组成员的综合素质是关系到建筑工程进度控制计划能否顺利实施的直接影响因素。因此,最为关键的应该是将项目组工作人员的综合素质作为出发点,着重增强他们的综合素质。考虑到建筑工程的进度控制是非常复杂繁琐的,因而在这个控制的过程中将包含多种矛盾,遇到各个层面的问题,所以务必应该寻找有卓越的才能,丰富的项目经验的管理者作为项目经理引领大家,而这个寻找的过程中,应全面考虑管理者的胜任力要素,如技术能力、交际能力、概念能力等。项目组是一个庞大的团队,下设计划、合同、财务、供应等多个部门,因此应该加强各个部门之间的沟通和协作,杜绝产生内部矛盾而导致内耗。此外,提高项目组施工进度控制水平,还应该在制定进度计划的过程中,坚持两个重要原则。第一,技术原则。完备的技术策略,是建筑工程顺利施工的关键,所以应该在与相关技术工作人员充分沟通和讨论的基础上制定施工计划;第二,经济原则。建筑工程的参与者都是以追求经济利益最大化为目标,所以就需要协调好各方面的利益关系,避免大的利益冲突,争取实现双赢或共赢。
3.总结
综述所述,建筑工程的安全管理和进度控制是两项至关重要的内容,在建筑工程的施工进程中,两者之间可能会出现某种程度的冲突。因此,当对建筑工程看展安全管理和进度控制工作时两者出现矛盾时,首先一概确保项目的安全管理,安全管理是一切工作的基础,在这个基础上,经过改善施工设备,或者是投入更多的人力、物力和财力以此来确保工程能如期完工,坚决不能以安全管理为代价换取工程的施工进度。
参考文献:
[1]胡捷,金怡.建筑工程的安全管理与进度控制[J].建筑技术,2013,44(7):646-648.
建筑工程的发展带动了国名经济的发展,是大多数农村走向了城镇化生活,改变了人们的生活方式,然而随着建筑业的发展,建筑行业的问题也出现在人们的生活当中,影响了人们生活的安定,更有些建筑工程对人们的安全形成一定的危险,如此种种,建筑工程的质量成为社会的关注焦点,建筑工程的管理质量,也受到全社会的监督。
一、建筑工程管理的概念和约束条件
(一)建筑工程管理的概念
所谓建筑工程的管理就是在建筑项目的施工的整体过程当中,采用科学的方法和手段,对施工过程进行有效的领导,控制施工过程有序的运行,协调施工过程中的矛盾,达到项目的所有的相关人员的满意。建筑项目的在于生产出具有特殊服务的产品。项目的高级管理者必须要用系统的观念来看待不同的项目,应当综合考虑项目的长时间、范围、成本和风险,从而有效的解决项目生产中的各项矛盾。
(二)建筑工程的时间约束
工程时间实质完成整个项目所需的全部时间,施工的时间决定施工进度,施工的进度和施工时间既关系密切有相互制约。企业应根据施工的时间及时调整施工进度,确保建筑工程如期完工,必要时,还要对工期进行适当的调整,使其有足够的时间,保证施工的质量。
(三)建筑工程的范围约束
工程范围即工程项目的目标与任务,有建筑工程企业在项目建立时所确定,工程项目的范围贯穿整个项目始终。企业要对项目的工程范围有个全面的了解,才能针对重点问题采取积极有效的措施,在保证建筑质量的前提下,取得建筑企业的经济效益最大化。
(四)建筑工程的成本约束
建筑成本是建筑约束中的重要内容,因为建筑成本决定着建筑经济效益,在建筑实施之前,要对项目的成本结合建筑工程的特点进行全面的预算,项目的运行过程中也要对项目的成本进行核算,有效控制工程成本。准确掌握企业的成本预算,能够使企业对建筑范围和建筑时间进行有效的调整,使施工人员更好的建设,确保工程的质量和进度。
(五)建筑工程的风险约束
建筑工程的风险因素是整个建筑过程中的重点,它直接关乎施工人员的人身安全,忽略建筑过程中的风险可能会给建筑工程企业带来严重的经济损失甚至造成人员伤亡。因此,建筑工程的风险约束就显得尤为重要。建筑过程的风险约束要从多个方面进行分析和考虑,在风险发生以前,就采取一些必要的防范措施,消除风险带来的障碍,使建筑工程项目能够顺利展开。
二、建筑工程管理过程中存在的问题分析
(一)相关的法律法规尚不完善
我国曾对国外关于建筑工程管理的比较科学先进的工作发发进行了系统的总结,建立了一套比较全面的法律法规,对建筑市场的健康发展起到了一定的促进作用。但是和先进国家相比还是存在某些方面的不足,使管理工作不能标准。规范的采取管理措施,所以管理效果并不明显,给建设施工过程带来诸多不便。使人们的生命和财产安全的不到有效的保障。
(二)领导对管理重要性的认识不到位
在建筑的施工过程当中,大多施工人员仅仅依靠自己的经验进行施工,以经验取代标准,严重制约着建筑工程管理质量的提升。多数人员都还抱着侥幸的心理,等到事故发生往往措手不及。许多丝攻单位的领导对质量管理缺乏必要的认识,在建筑行业普遍存在着重施工轻管理的现象,施工现场缺乏秩序,现场混乱,稍不留神可能人为地制造些灾难,影响进度,增加成本,建筑的质量也没有保障;既影响了人民的利益,也不利于自身的健康发展。
(三)施工队伍的整体素质不够好,缺乏高素质的人才
建筑施工队伍中的人员,上到管理人员,下到施工人员的素质都普遍低下,对施工质量和施工安全的管理极为不利。尤其是多数施工人员都严重缺乏相关专业知识,不利于施工技术的实施,也不利于施工队伍的建设。更有些施工管理人员直接由施工者承担,无意中就给建筑工程的施工过程埋下了安全隐患。把技术和管理有效的结合在一起,是建立高素质队伍的前提条件,是施工任务完成的有力保障。
(四)安全防护措施做得不到位
工程施工的过程中,企业既有责任保证建筑施工过程中的质量,也有责任确保施工者的人身安全。然而,有些企业对于潜在的安全隐患并没有积极的防御措施,更没有必要的应急设备;或者有些建筑企业即使有相应的设备,所用的设备也不符合相关标准,起不到真正的应急和预防作用;很多的施工人员没有进行安全培训就直接上工。如此种种,施工人员就得不到安全保障。
(五)对核算工作的重视不到位
核算工作是建筑工程管理的重要环节,然而,许多的核算工作者仅仅强调对施工速度的核算,而对建筑的施工质量和标后核算没有引起足够的重视,这将不利于质量管理工作的有效实施,阻碍项目的有效开展。
三、加强施工管理的重要作用分析
企业建筑的质量状况以及企业的安全管理,已经是社会关注的焦点,因此,加强企业管理的工作成了建筑行业的重点,加强企业的施工管理工作对企业的运行有着重要的作用。
(一)促进企业整体管理水平的提高
施工管理工作的实施过程体现了一个企业的管理理念,是一个企业管理制度的实施,施工管理是现场的管理,是管理实施的阵地,所以,实施管理工作的过程,是一个理论和实际相结合的过程,是提升企业管理水平的过程,它与企业的前途和命运密切相关。只有加强施工管理工作的实施,才能对企业的管理水平有一个很好的提升。加强企业的施工管理工作有利于企业的生存发展。
(二)保证建设工程的顺利进行
一个建筑企业如果没有良好的管理体制,建筑工程的质量就没有保障。没有良好的管理体制,施工现场就会一片混乱,施工人员的安全就难以保障,一旦施工现场出现了安全事故,肯定暂时中断施工的进行,影响了施工进度,建设工程奖难以顺利进行。加强安全管理工作的实施,建立良好的管理体制,是建筑工程顺利实施的保障。
(三)实现安全施工的有效手段
企业施工管理的重中之重就是要保障施工人员的人身安全,它的实施和人的生命,财产的安全密切相关。安全是建筑企业的立业之本,许多企业因为安全工作做得不到位,企业形象大跌,被迫倒闭。强化企业的安全管理工作,完善企业施工管理的相关规定,把企业的安全管理脚踏实地的认真落实到实际工作过程中,杜绝安全事故的发生,保障企业建设工程顺利实施。
四、施工管理过程中应采取的有效措施分析
建筑工程是一个大项目,也是事故频发的项目,针对上文中提出的建筑施工管理过程中出现的问题,应积极采取纠正措施,有效的杜绝悲剧的发生,这样才能有利于建筑企业的可持续发展。
(一)完善法律法规,健全体系制度
法律法规的不健全阻碍了建筑工程管理工作的实施。管理工作的实施还需要法律的支持,需要相关的法律进一步完善,使整个建筑工程的实施更加的规范化、标准化、秩序化,帮助施工管理工作的顺利实施。此外,管理部门也需要建立科学的工程管理制度和建立完善的监督制度。指定明确的分工制度,明确各部门的职责及其相关的工作范围。监理监督制度,使其对施工过程中相关的施工规范进行严密监督,对操作违规的人员给予正式警告,必要时采取一定惩罚措施。
(二)安全施工的管理应以预防为主
安全管理工作的实施一直是社会关注的焦点,安全是生存的基本需求,是一个工程能否顺利开展的前提条件,安全问题是影响企业发展的重要因素。安全问题的管理应以预防为主,在施工之前,就应该对施工过程中出现的各种安全隐患进行预测,并且积极采取措施。要有必要的安全应急设备,切不可等安全事故发生以后再去想解决问题的办法,因为事故发生时候现场混乱,思路紧张,影响管理人员的正确判断和快速寻找解决方案。所以,安全的管理应以预防为主要手段,不要遇到问题之后才去被动的采取措施。
(三)安全施工的管理要针对全过程进行管理
安全管理工作的重要性决定了安全管理工作应该贯穿整个施工过程的始终,施工前,要对施工过程进行全面的分析,找出施工各个环节中可能出现的安全风险,最好相应的防范工作。要对施工人员进行全面的安全教育,加强安全意识;施工时,要监督施工人员严格按规范操作,密切关注各个细节,排除各个可能存在安全隐患的细节;施工后,还要由施工单位,监理单位,及勘察单位等联合进行验收,监理单位根据建筑工程质量的标准对建筑工程的各道工序都要进行严格的检查,如有不合格,应尽快整改,确保整个建筑工程的质量。
(四)重视对施工过程中质量的管理
建筑工程的质量决定着它的安全系数,因此,要做好安全工作的管理,还必须对建筑的质量有一个高度的重视。多数建筑企业的管理者由于对安全问题的忽视,为了尽快完工,只强调施工的速度,不重视对质量的要求。有些管理者为了能够降低生产成本,使用劣质建筑材料,使建筑的抗震,抗腐蚀能力下降,严重影响了工程的质量,使人身的安全受到极大色威胁。
(五)加强队伍建设的整体素质
建筑工程的管理人员的专业素质是建筑工程管理有效实施的前提条件,因此,建筑企业在招聘过程中,应该升高管理人员的进入门槛,确保管理人员持证上岗;其次,建筑企业应该给相关人员提供必要的培训机会,增加管理人员对相关专业的了解,提高其安全管理的知识水平;最后,企业要善于吸纳人才,利用优厚的待遇条件招揽人才,有利于带动企业管理人员整体素质的提高。另外,企业也要重视施工人员的整体素质,注意施工人员的专业知识的培训和必要的安全教育工作的实施。
(六)采用约束和激励相结合的手段进行管理
施工人员时建筑工程中的第一线员工,也是保障建筑质量的重要员工,建筑工程管理工作的实施,既关乎别人的健康安全,也是对别人安全的负责。对施工人员采取约束和激励相结合的手段,对于管理工作的实施具有极大的帮助。首先要让员工明确奖惩细节,对于违规的员工,要采取一定的惩罚手段以示警告,对于做得好的员工也别忘了奖励,以达到鼓励员工对规范的严格遵守。采用约束和激励相结合的手段,可以减少管理者很多繁杂的工作程序,减少了管理工作者的工作量。
五、结语
关键词:建筑工程 施工安全 安全管理问题
中图分类号: TU198文献标识码: A
众所周知,建筑工程是一项危险系数较高的项目,由于自身复杂性的特点,使得安全问题处于潜在的状态,加大了对于建筑工程安全管理工作的难度。另外一方面,随着建筑工程规模和数量的不断增加,建筑工程施工安全管理不仅仅牵涉到人身的安全问题,还将影响着建筑施工的整体质量和效益。
建筑施工工程安全管理工作的重要性
首先,建筑施工工程安全管理工作是施工管理体系的重要组成部分,如果建筑施工工程管理工作难以有效的执行下去,将导致整体的建筑施工工程的控制和管理处于无序的状态。也就是说其工作效率和质量的提高将有利于整个施工管理工作的顺利发展。其次,建筑施工工程安全管理工作的开展,有利于保证建筑施工人员处于安全稳定的环境下工作,是其最基本的人身安全保障。最后,建筑工程安全管理工作的进行,符合建筑工程精细化管理的观念,能够对于建筑成本的控制和管理工作起着一定的积极作用。
二.建筑工程施工安全管理工作存在的缺陷和不足
2.1缺乏施工安全管理意识
通过调查发现,实践经营过程中的建筑施工企业一味的将注意力集中在经济效益的提高上,严重忽视了安全管理工作的重要性。一方面,企业管理者存在侥幸的心理,对于安全施工环境的营造缺乏主动性,甚至不知道安全管理的概念;另外一方面,企业建筑施工人员不注重安全问题,在实际的操作过程中常常出现违规操作的现象,客观上使得潜在的安全隐患数量和规模不断增加,对于整个建筑施工工程的顺利开展来说是很不利的。
2.2缺乏健全安全管理制度
由于对于建筑施工安全管理工作的认识不清,其在制定安全管理制度的时候往往缺乏目的性,或者没有制定相应的安全管理制度,或者制定的安全管理制度不符合企业项目的特点,不具备实际的可操作性,或者形成的安全管理规章制度存在很多不合理的地方,不仅仅起不到安全管理的作用,还产生了大量的企业内部矛盾。
2.3缺乏合理的安全管理投入
安全管理工作的开展,需要耗费大量的人力物力财力,如果在这方面建筑施工企业难以给予其基本的物质保障,将意味着安全管理工作动力源泉的丧失。安全管理投入不足,主要表现在以下几方面:其一,施工企业安全管理设备,工具更新不及时,所使用的多数都是过期的安全设备;其二,安全设备的维护,维修工作不及时,难以做到定期的检查,使得目前的安全设备系统处于瘫痪的状态。
2.4缺乏有效的安全工作监督
对于安全工作管理情况的监督,是保证安全工作管理有效性的关键内容。而在建筑工程施工的过程中,安全管理工作往往处于无序的状态,存在很大的随意性。其主要表现在以下几个方面:其一,特殊施工工序开展的时候,缺乏相对应的监督人员,对于施工人员的安全性保障不足;其二,安全管理工作的有效性评价标准和合理,使得安全管理工作形式化现象严重;其三,安全管理工作往往会受到高层管理者的控制,使得监督工作难以有序的开展。
三. 建筑工程施工安全管理工作策略
3.1强化安全管理意识的培养
对于企业内部存在的安全意识不强的问题,我们应该高度重视宣传和教育的作用,从以下几方面去探析安全管理意识的培养:首先,以企业经营管理者为主要培训对象,针对于安全管理工作特点,性质,重要性等方面的内容进行宣传和教育,保证其深刻理解到安全管理工作的重要性;其次,将安全管理意识作为考核员工绩效的一个重要方面,保证企业上上下下形成良好的安全意识,为安全管理工作的开展打下坚实的群众基础;最后,以安全管理人员为重点,对其展开专业的安全管理技能培训,使得其深刻理解到自身工作的重要性。
3.2建立健全安全管理制度
从制度的角度上去审视安全管理环节,我们可以从以下几个方面入手:首先,以企业管理者,安全管理组织者,安全管理专家组成企业施工安全管理的制度制定小组,保证规章制度的合理性,科学性,可操作性;其次,以岗位责任制开展安全管理工作,一旦发现某个环节出现安全问题或者存在安全隐患,应该积极的开展问责工作,保证最大限度的激发员工安全管理的积极性;最后,将安全管理效果纳入到绩效管理和薪酬管理体系中去,从而激发企业员工参与到安全管理工作中去的积极性。
3.3加大安全管理工作的投资
对于安全管理工作的投资,我们需要从以下几个方面入手:一方面,加大对于安全管理组织投资,也就是说结合建筑项目和企业特点设置相应的职位,部门,保证安全管理工作行为主体的有效性;另外一方面,积极加大施工环境的安全设备购买力度,设备维护力度,机械维修力度,使得施工环境中的各个环节都不存在安全隐患,为施工人员创造良好的施工环境。
3.4开展高效的安全工作监督
上面提及到安全工作管理情况的监督,是保证安全工作管理有效性的关键内容。也就是说我们需要从以下几个方面入手:首先,以监督安全工作为出发点,制定相对应的监督制度体系,保证监督工作的科学性,合理性;其次,对于特殊环节的工作开展,应该坚持设置对应的安全保障人员,以免发生安全事故;最后,保证安全工作的监督力度,使得监督部门出于独立的地位,保证监督工作的有效性,科学性。
四.结束语
综上所述,建筑工程施工安全管理是一项危险系数较高,动态化的工作。其不仅仅关系到施工人员的人身安全,还将影响到建筑工程的质量和效益。从这个角度来讲,我们应该做好以下几方面的工作:其一,不断探析自身建筑工程施工安全管理工作的缺陷,保证不断实现企业安全管理工作的发展;其二,不断借鉴先进的安全管理理论,为开展安全管理工作打下坚实的理论基础;其三,以科学的管理方式去开展安全管理工作。笔者相信,随着建筑技术和工具的发展,安全管理工作的质量和效益将会不断提高。
。
参考文献:
[1] 王跃军.刍议建筑施工现场安全管理[J]. 中国安全生产科学技术. 2012(07)
[2] 张丽梅,杜守军,刘卫然.基于可拓理论的建筑施工安全管理系统研究[J]. 中国安全科学学报. 2011(08)
关键词:建筑工程,施工现场,安全,管理
中图分类号:TU721+.2文献标识码: A
引言:近些年来,施工安全事故在我国建筑工程施工中时有发生,安全事故不仅会造成人员的伤亡,还对国家财产造成极大的损失。基于此种情况,在建筑工程项目建设中,应该吸取教训,对安全施工问题高度重视,从工程各个方面进行安全控制,采取有效的措施防患未然。
1、建筑工程现场施工安全管理综述
在建筑工程现场施工过程中强调施工的安全问题,其目的在于在施工过程中最大限度的防止施工人员出现人身伤害,国家财产造成损失,为工程的顺利施工提供保障。只有通过制定合理有效的现场施工安全管理制度,加大对施工现场安全的管理力度,才能够避免出现安全事故的出现。
建筑工程现场施工安全管理具有以下几点特点:(主要讲的是人员管理,是不是把整篇文章更改为浅谈建筑工程现场施工安全管理之人员管理,那样就显得具体点了)
(1)流动性。在国内的建筑领域,其施工队伍常常是由农民工组成的,根据相关统计结果显示,85%以上的施工队伍其组成人员皆是农民工,其人员的流动性相对较大,而且当出现新的建筑项目之后,施工队伍将会从一个施工地点转移到另外一个施工地点,这就使得施工时间相对延长,施工环境发生变化,项目要求也不尽相同,这就为安全管理带来了一定的困难。建筑项目通常分成结构主体施工与整体装修两大阶段,各个阶段对建筑队伍的要求在不断的发生变化,其施工工序、作业环境、影响施工安全的因素等方面也随之发生变化,这就对现场施工的安全管理产生了一个新的挑战。
(2)密集性。目前纵观国内的建筑行业,其机械化程度相对较低,施工人员的密集程度相对较高,这就使得其人员出现安全事故的几率明显提高。加之其施工人员大都是由农民工组成的,人员素质相对较低,专业知识以及专业技能有限,且施工单位通常不会对其进行岗前培训,这无形中加大了建筑工程现场施工安全管理的难度。
(3)复杂性。我国幅员广阔,地形地貌情况较为复杂,而在不同地域的施工单位其技术情况、单位的经济实力差异较大。而且一般来说,在一个施工项目中会出现多个施工单位配合施工的现象,这就对现场施工安全管理提出了更高的要求。
2、现行建筑工程现场施工安全管理中的不足
(1)随着国内经济的发展,科学技术的飞速进步。高、大、难逐渐成为建筑现有的特点,随之建筑施工的科技含量也在与日俱增。机械化程度提高的同时对施工人员的综合素质的要求也随之提高。然而施工单位中管理人员没有树立良好的安全教育意识,对参与施工的人员没有进行必要的实质性的培训,这就为现场施工的安全埋下了隐患。
(2)建筑工程是一个工序相对较为复杂的工程,其中涉及多个环节。政府中的相关部门由于所配置专业人员偏少,其他事务又多,并不能正真对施工现场的安全进行全过程监督,只能对工程建设单位、监理单位、施工单位三方在法定程序上进行监督。其次,每个项目一般参建单位较多,相应的法律法规还不健全,对工程各方的职责没有进行明确的划分,对各方的权利以及义务也没有进行明确的规定,现场总包单位没有协同各参建单位组建专门的项目管理部门进行整个项目的日常安全生产监督工作,这就为各个单位出现违法行为提供了便利条件。
(3)施工现场安全管理制度贯彻不到位。在施工现场,安全管理制度的贯彻仅仅局限在安全资料等表面阶段,并没有正真深入施工现场实施,具体体现在现场施工人员在正在砌筑的墙体上行走、部份施工人员没有按照要求正确佩戴安全帽、施工人员没有配备相应的其他保护措施等。
(4)在项目施工之前,施工单位没有按照安全管理制度对施工人员进行必要的安全培训,部分企业没有深人落实安全教育制度,仅有形式上的安全教育,甚至有的施工单位没有对施工人员进行安全教育,这使得施工人员在上岗工作之后对岗位的职责没有清楚的认识,其安全意识也没有得到强化。
3、改进建筑工程现场施工安全管理的建议
(1)国内立法部门应结合现阶段建筑领域的施工现状以及施工现场安全管理的现状,及时的修订或者出台相应的法律法规,完善法律体制,使得各项工作能够有法可依,真正的使施工现场的安全管理实现法制化,使得建筑工程现场施土安全管理制度能够顺利实施。在建筑工程建设中,为了加强施工的安全,应该确实健全项目安全责任制。将安全生产的责任正真落实到各部门、各人。建立安全生产管理小组。从项目经理到具体负责安全的人员成立安全生产管理小组,严格按照相关法律法规及安全生产的政策进行施工安全管理,定期召开安全组织会议,交流安全工作经验,以确保工程在安全的状态下施工。提高各级安全管理人员的地位,使其在施工中具有一定的责任权利,从维护本单位利益及人员利益的立场出发进行安全管理,营造良好的安全施工氛围。
(2)现场施工安全管理的执行者是人,因此安全管理人员的安全意识很大程度上决定着安全管理的效果。作为安全管理人员,应确实对上岗工人做好班前安全教育,对施工过程中的不安全行为及时纠正,对施工材料要进行严格把关,从根本上提高建筑的质量。只有对影响施工安全因素的有效控制,最大限度的减少安全事故的发生几率,才能保证项目的顺利实施。
(3)实现建筑工程施工现场安全防护的规范化。在建筑工程的施工过程当中,要严格执行设备进场的性能检查,严抓设备就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况,禁止对外运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障设备的正常运行。在施工临时用电方面,严格执行规范要求,编制专项方案,坚持做到三级配电、两级保护。
(4)政府中的相关部门应根据检查结果建立施工企业的安全问题电子档案,对于在施工过程中发现的违规违法的行为以及存在的安全隐患进行详细的记录,对未按照相关规范进行施工作业的,要根据相关法律的规定追究其责任。同时,检查的结果还应该与企业的运营资质、安全信用以及能否参与公开招投标资格等挂钩,针对较为典型的安全事故进行及时报道,使得建筑领域其他企业引以为戒。
(5)施工单位应建立完善的安全教育制度,对即将参与施工的人员进行必要的安全培训,并在培训结束后进行相关的考核,根据考核的结果决定该人员是否具有上岗的资质。同时,要定期的组织施工人员进行学习,提高施工队伍的整体素质。政府主管部门也要将其施工人员的素质作为考核该企业的一项重要指标,督促施工企业规范安全教育制度,提高对现场施工安全管理的水平。
4、结束语
总而言之,建筑工程是一项集合多个复杂工序于一身的工程,虽然我国政府对建筑领域的关注程度日益升高,出台了许多对建筑工程现场施工的安全管理的制度,并取得了较为显著的效果,但是还应清楚的认识到与发达国家的差距。安全管理不是一朝一夕所能完成的,需要各个部门与施工人员的共同努力,建立具有中国特色的安全施工管理的模式。
参考文献
[1]倪安富.浅议土木工程施工管理中存在的问题田城市建设理论研究(电子版),2012, (17):105-106.