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关键词:公共管理;城市;公园
收稿日期:2011-05-10
作者简介:曹世奎(1966―),男,湖北襄阳人,助理农艺师,主要从事园林园艺养护工作。
中图分类号:TU986.1
文献标识码:A
文章编号:1674-9944(2011)06-0155-03
1 引言
近几年来,生活水平不断提高,人们对城市环境的要求也在不断提高。而公园是城市环境中的重要一环,城市公园表达人们追求的理想境界和物质文化风貌,是城市绿地系统和城市居民休闲文化生活的重要组成部分,也是展示城市社会生活与精神文明风貌的窗口,对城市景观的塑造和城市特色风貌的形成具有重要的影响。公园治理是新公共管理下城市发展建设的核心,根据新公共管理理论,可借助多样化权力,使政府部门和市场机制,社会组织群体通过协调以及合作,在实现秩序的同时发挥绩效,提高公园管理治理工作,提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益。
2 公共管理下公园治理的问题
2.1 公园复杂化增加治理困难
公园大部分位于市中心区域,因而公园附近人口密集,特别是老年人居多。人口众多的环境下给治理带来了一定的难度。人们思想不一致,缺乏对公园的环境意识,有的市民随意采摘花果,践踏草坪,乱丢垃圾,损坏设施,过度消耗水电。一些市民和外来游客自身素质不高,在公园的溪流、湖泊里钓鱼,有的甚至下河摸鱼,影响了公园的生态环境与平衡及公园内卫生环境,使设施维护水平下降,同时影响了城市公园的整体形象以及正常运转。因此治安、保洁、绿化养护、设施修复等力量需要增配,公园用水用电和垃圾清运费用增多,公园的管理成本急剧增加。公园环境复杂,治安案件不断增多,都增加了公园治理难度。
2.2 治理经费不足
我国大部分城市公园治理中,政府的拨款只能供专项维修费用和固定资产投资,其中的绿化等其它支出均是由公园自筹,且还要缴纳所得税,所以经费十分紧张。特别是许多城市公园免费开放后,城市公园所承受的经济压力进一步加大,治理经费问题也变得更加严重。城市公园免费开放后,游客量猛增,游客对城市公园的硬件设施的需求加大,城市公园就必须相应地增加对这些硬件设施的投入。资金不足则不能从根本上保证公园治理的完善,同时使得公园治理人员的积极性下降,严重影响公园治理的进度,制约了城市公园的发展。
2.3 市民参与度较低
城市公园是准公共物品,即供市民游览、休憩、开展科教文化活动及锻炼身体等活动的公共场所,园内硬件设施也是公益性设施。所以,市民应是城市公园的使用者,城市公园的建设与管理也应当让市民参与,并且要以市民的需求为主要治理依据。但是,城市公园对治理人员专业技术的要求制约了普通市民的参与,城市公园治理中涉及到很多利益方面的问题,而各种利益主体又难以协调,导致市民参与度低,因此目前几乎所有城市公园均是以政府部门的政策指导出发,并没有考虑到广大市民和游客的需求。
3 公共管理下公园治理的对策与建议
3.1 建立科学的公园管理体系
为保证公园治理工作的顺利进行,应建立一套科学的公园管理体系,使国有公园适应当前园林市场经济发展的需要,促进公园经济不断发展和公园管理水平的提高。科学的公园管理体系就要改变传统的观念,参照当前企业机制进行经营管理,把公园与苗木生产、绿化施工、园林规划设计以及城市绿化管理等系统有机地进行同类合并,形成管理项目部门,选配具有改革开拓的精神,施工经验丰富,技术过硬,精干高效的人才进人项目部。各级各部门要提高认识,按照职责分工,密切配合,互相支持,积极主动地做好各项工作,齐心协力抓好落实,切实增强做好各个区域的工作的责任感和使命感。建立健全检查制度、定期考核制度和奖惩制度,综合运用群众评议、条块评估、组织评定“三位一体”的考核办法,把整个城区管理置于社会各方面的监督之下,把学习实践科学发展观、加强干部作风建设,以科学发展观统揽起来,在“两个率先”中实现生态文明目标,全民动员、全社会参与,坚持高标准、高质量、高水平,用硬作风攻硬任务完成硬指标,全面提升公园管理水平。
3.2 加强公园绿化管理
公园绿化是公园管理的重中之重。绿化主要是功能上和景观上的要求,国内绿化也可分为功能上的栽植与景观栽植2个方面,功能上的栽植如视线诱导的栽植,指示性栽植,遮光栽植(防眩)、隔音栽植等;景观栽植则是为了改善景观,创造优美的公园环境,可采用的方式有整形的栽植、自然风景栽植、自由栽植、群落栽植等方式,后3种形式目前国内公路绿化中采用的还不多。当然采用的绿化植物要有适应性,并能反映地方特色,同时也要能反映不同路段的自然特色。
搞好公园绿化,要严格控制园林绿化材料的质量。各种原材料、产品、半成品、构配件、机械设备、土方、苗木、草坪、支架等工程材料,施工过程中的施工工艺和施工方法是构成工程质量的基础,投入材料的质量,如土方质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备等不符合要求,工程质量也就不可能符合工程质量的标准和要求,因此,严格控制投人材料的质量是确保工程质量的前提。对投人材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面控制,从组织货源到使用认证,要做到层层把关,对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证,做到施工方法先进,技术合理,安全文明施工,有利于提高工程质量。
3.3 加强市民的公园生态意识
国务院向全国颁布的《全国生态环境建设规划》明确地提出:“生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境,实现可持续发展,是我国现代化建设中必须坚持的一项基本方针”。为了减少公园治理的难度,减少公园治理成本,广大市民应该树立环境保护意识,避免在公园中随地乱扔垃圾,可以通过招牌大力宣传保护公园环境的广告,随时提醒市民的生态意识,保证市民在公园中的活动有序进行。可通过加强公园法制建设,把城市公园的规划、建设、管理、养护、游览等行为都纳入法制轨道上来,明确各方的权利义务,规范各方行为,形成公民爱绿护绿意识,各新闻单位要加大宣传力度,宣传城市园林绿化法规,宣传先进典型,在全市形成社会办园林、人人参与公园建设的良好局面。美好的环境也是给群众提供优美、整洁的休闲、娱乐、文体等的活动场所和良好的服务。广大市民有必要对公园环境质量的改善作出了一定的贡献,发挥良好的社会效益和环境效益。
3.4 充分发挥政府职能
公园治理离不开政府的支持,因此政府部门相应的缩减其管理职能,将其他经济职能如养护、保洁、保安等进行市场化运作。政府可以通过市场化招标,鼓励并吸引市场机制来运营、养护和管理,这样不仅能降低成本,还能激活城市公园的发展潜力;政府管理者应科学制定公园建设、管理等各项标准,通过公园的建设规范;绿化养护操作规程;公园服务规范;星级公园、文明公园评比标准等。工作中各级各相关部门要出实招、鼓实劲、用实功、干实事,把任务进行量化、细化,确保绿化资金到位、绿地面积达标。以监察者和指导者身份审视公园管理质量和效益,促进公众权益和福利的扩大,加强对社会组织的培育、引导和监督,让它们承担服务性、社会性的职能,尽可能减少行政干预,创设平等竞争的制度环境。
3.5 吸收治理经费
在公园治理的经费方面,首先需要政府给予一定得财政支持和其他一些扶持性政策,地方财政拨款是远远不能满足公园建设投入实际需要的,部分公园可以进行凭门票进入公园的办法来增加门票门票收入,既能保证游客的基本需求,并增加公园的经济收入,同时还能保护公园资源;还可以通过积极鼓励企业和公民个人捐赠公益事业,为公园多渠道筹措资金。确保公园治理的有效性,利用公园资源开发公共休闲娱乐。经费的增加需要采取多元化投资,将公园的投资和保护相应的推向市场,依靠市场投资来进行多元化市场融资方式。比如:可以出让城市公园的冠名权,动员社会力量来建设、经营等。
3.6 加强市民参与治理
城市公园管理者应当创设多种途径让市民参与城市公园管理,使他们具有超越自身利益去关注更大的公共利益的广阔视野。展开群众公众讨论、评判工作,吸取市民的意见和建议制定出适应广大市民的治理方案。加强市民参与,例如可以建立老年社会组织,充分发挥自身的优势和特长,为其他人提供医疗保健、家庭教育等各种咨询服务,进而把城市公园里原来自发、松散的群众团体都凝聚起来;可以成立“公园之友”志愿者队伍,让其参与城市公园的日常管理。其中,志愿者队伍可以建立各类活动的相关制度,并且每天轮流在城市公园里值班巡查,制止一切不文明行为。这样就使市民具有超越自身利益,从而去关注更大的公共利益的广阔视野。在实施过程中,政府也应当创建信息流动的渠道,使城市公园的公共事务管理公平、公开,并鼓励市民与社会组织群体对其进行讨论、评判,以提高市民与社会组织群体参与城市公园治理的积极性。
4 结语
在行业市场化的进程中,根据新公共管理理论,公园作为城市公共设施不可缺少的部分,我们要加强规划与管理,挖掘城市综合公园应有的生态价值、文化价值、经济价值和社会价值,充分发挥城市综合公园的三大效益,并协调它们之间的平衡关系,从而使得公园整体综合效益的发挥符合城市尺度和风貌。
参考文献:
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[2] 郭佩英.浅谈公园的功能与管理[J].科技情报开发与经济,2005,15(21):171~172.
[3] 姜 杰,周萍婉.论城市治理中的公众参与[J].政治学研究,2004(3):43~45.
[4] 周自强.准公共物品的政府供给与市场供给比较分析[J].河南金融管理干部学院学报,2005(6):17~18.
1.1安全问题
安全问题是水利工程施工中的一个非常重要的问题,但在实际的施工过程中却往往口号喊得响,实际重视程度却不够。在实际的施工管理时,由于管理模式的低效等原因,安全管理始终不能摆到应有的位置,对安全生产责任的重要性没能正确认识,所以导致一些施工企业的安全管理制度不健全,体系不完善,而且有一些企业在安全管理方面投入的经费不足,一些设备用品、安全工具等配备不齐全,一些安全措施也难以落实到位,有些企业安全资料存在造假,甚至没有安全资料档案等情况屡有发生,这些问题都给安全施工带来了严重的隐患。
1.2质量问题
质量就是工程的生命,是工程能否平稳运行的根本保障,科学的管理是确保施工质量的基础。质量保障是通过高效的管理实现的,一方面是健全施工企业的内部管理,高标准、严要求,提高管理水平,发挥施工特长;另一方面要加强监管,严格监理、严格把关验收,在工程施工过程中,不漏掉一丝一毫,及时消除质量隐患;再有一方面是严控材料质量,把好材料关,避免因材质本身问题而影响整体的施工质量。水利工程的工程质量对于人民的生命财产安全是举足轻重的,所以在工程施工过程中必须要加以重视,不可掉以轻心。
1.3成本问题
水利工程施工花费是十分巨大的,如果不加以控制,会增加很多成本,工程建设的目标是高标准、高质量,但同时也要达到价廉,用最少的投入达到最大的回报,这在实际施工中的确是一对矛盾,但也并非不可能,成本控制要落实到施工的全过程,需要解决和克服的问题也较多。
2水利工程施工管理内容
2.1施工前管理
水利工程施工前主要完成的工作包括投标文件的编制及施工承包合同的签订以及工程成本的预算,同时要根据工程需要制定科学合理的合同及施工方案。施工前的管理是属于准备工作阶段,这段时间是为工程的顺利施工提供基础,准备的充分与否是决定工程能否顺利进行以及能否达到高标准高质量的决定条件。
2.2施工中管理
一是对图纸进行会审,根据工程的设计确定质量标准和成本目标,根据工程的具体情况,对于一些相对复杂、施工难度较高的项目,要科学安排施工程序,本着方便、快速、保质、低耗的原则进行安排施工,并根据实际情况提出修改意见。二是对施工方案的优化。施工方案的优化是建立在现场施工情况的基础之上的,根据施工中遇到的情况,科学合理的进行施工组织,以有效控制成本进行针对性管理,做好优化细化的工作。三是加强材料成本管理。对于材料成本控制,首先是要保证质量,然后才是价格,不能为了节约成本而使用质量难以保证的材料,要质优价廉,再有要根据工序和进度,细化材料的安排,确保流动资金的合理使用,既保证施工作业的连续性,同时也能降低材料的存储成本。另外对于施工现场材料的管理要科学合理的放置,减少不合理的搬运和损耗,达到降低成本的目的。另外要控制材料的消耗,对大宗材料及周转料进行限额领料,对各种材料要实行余料回收,废物利用,降低浪费。
2.3水利工程施工后管理
水利工程完工后要完成竣工验收资料的准备和加强竣工结算管理。要做好工程验收资料的收集、整理、汇总,以确保完工交付竣工资料的完整性、可靠性。在竣工结算阶段,项目部有关施工、材料部门必须积极配合预算部门,将有关资料汇总、递交至预算部门,预算部门将中标预算、目标成本、材料实耗量、人工费发生额进行分析、比较,查寻结算的漏项,以确保结算的正确性、完整性。加强资料管理和加强应收账款的管理。
3水利工程施工管理改善的主要方法
3.1应用信息技术进行水利施工管理
水利工程管理涉及的方面较多,复杂而且综合性较强,在管理中要顺应时展,借助新技术、新方法、新工艺的运用,同时采用高科技技术手段,加强信息技术的应用,利用现代化的通讯和计算手段,进行数据库的建立及现场监控管理,完成施工的数据传输及汇总,利用信息及数字进行现场的施工管控,根据数据进行科学的决策,以便控制施工质量和成本。
3.2施工管理中人员的素质管理
结合当前工作需要,的会员“金泰宇”为你整理了这篇城市管理和综合执法局2020年工作总结和2021年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
南县城市管理和综合执法局2020年工作总结和2021年工作计划
一、2020年工作回顾
(一)市容市貌整治及门店规范经营
市容市貌集中整治128次,联合交通部门治理马路市场10余次;取缔快活桥、宝林巷马路市场2处、新人民医院东门和鸿雁湖广场马路市场2处,劝离兴盛菜市场和山南巷菜市场外的地摊菜贩,整治新颜学校周边环境。取缔有碍市容的标志性宣传物品10余起,取缔占用消防通道和人行道的夜宵摊点30余起。纠正出店经营1万余起,处理各类投诉240余起。处罚长期占道经营的煤店2处。立案查处擅自挖掘人行道路两起,处罚金8000元。
(二)违法违规建设及渣土违规运输查处
严厉打击违法建设。拆除存量违建57处,拆除面积2953.14平方米,拆除新发违建5处,拆除面积581.64平方米。
严格审批渣土运输程序及运输管控。立案查处渣土运输车辆未覆盖及造成遗撒、车辆未冲洗等行为45起。
开展安全生产检查。切实消除安全隐患,对在建的沙港市建设工地、中科春天工地、南洲府工地和已建成的乐尔乐物流园项目进行立案查处。
(三)环境污染治理
取缔露天烧烤40余处,制止焚烧秸秆、建筑垃圾等污染大气行为180余起。查处餐馆、饭店未安装油烟净化设施8处,已责令其安装使用,并督促各餐馆、饭店定期清洗。清理拆除鱼尾桥至玉潭东南角沿线乱栽乱种的农业种植、杂物、违章搭建达7000余平方米。
(四)交通秩序整治
从7月21日至10月25日,处罚侵占城市道路及违法停放车辆8314台次,到年底预计查处违停车辆12000余台次,县城区内车辆停放规范化,交通秩序明显提升。新规划车位80余个,缓解城市车辆停放压力。
(五)园林绿化建设
完成绿化建设投入590万元,用于南县桂花园东路道路绿化、南山村新农村建设、城区街道广场的行道树、两渠、绿化带的补植养护,以及未接管公共绿地面积维护。
截至目前,南县2020年城区新增绿地面积10.74万平方米,绿地率达到39.14%,绿化覆盖率达到42.64%,人均公共绿地面积9.84平方米。
(六)公用设施管理
今年,投入综合管护资金 150万元(其中:广场基础设施维护维修经费78万元、环境卫生保洁72万元),广场游园各类设施运转正常率达到98%、宝塔湖、鸿雁湖水质基本达到了Ⅲ类质量的管护目标。清除城区主要街道、公共场所及背街小巷“牛皮癣”小广告总量达10多万处,清除率达90%以上。
(七)路灯照明亮化
今年,累计完成维修路灯850盏,更换各类路灯控制设备189套、更换电缆2000余米,完成应急抢修22次。在火箭、花甲、永安等社区安装路灯756余盏,功率达70KW。受理群众路灯报修来电来访54次。
(八)卫生保洁
今年,共收集转运处理城乡生活垃圾92920吨,出动转运车9240余车次,生活垃圾无害化处理率100%。城乡生活垃圾统一转运至湘阴生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理。新添置120米大功率雾炮车1台、链条式收集车2台,分类垃圾桶800只、垃圾箱50只,提高了环境作业效率。
二、2021年工作安排
1.整治市容环境秩序。杜绝出店经营、占道经营、马路市场现象。
2.加强违章建筑巡查拆除。做好建筑工地、大型户外广告安全隐患排查,保障安全生产。
3.打好蓝天保卫战。彻底摸排餐饮行业油烟净化器安装使用情况。强化工地管理,杜绝渣土扬尘污染,严格落实“6个100%”。严格管控焚烧秸秆、杂物建筑垃圾行为。
4.整治交通秩序。预计2021年查处违停20000余台次,兴盛东路(兴盛广场至南华路口段)因没有车位导致投诉多、执法难,恳请县政府对该路段增设停车场所。
5.加快城区未接管绿化工程移交,紧盯城区广场游园综合管护质量,提升基础设施服务承载功能。恳请县政府加大市政设施管理维护资金投入,避免重复建设。
关键词:建筑施工安全管理质量管理问题对策
中图分类号:TU7文献标识码: A
前言:建筑工程事业是我国的基础性建设事业建筑工程事业的发展为国民带来了更为宽松和舒适的生产生活环境。对推动社会经济的和谐发展及人类社会的进步有着积极的影响。然而,随着建筑工程事业的发展近些年来在建筑工程领域暴露出来的问题也越来越多,这主要是和社会主义市场经济体制有着必然的联系在市场经济的影响下,多数的建筑工程企业为盲目地认为只有不断加快建筑工程施工进度才能实现企业效益最大化,并以资本积累作为获得市场竞争力的资本,而对建筑工程安全问题和质量问题没有足够的重视,使得建筑工程施工质量安全事故频发不断胎人们的生命财产安全和社会的稳定带来极其不良的危害和影响。
一、建筑工程安全管理质量管理存在问题解决措施
1、建筑工程施工安全管理存在的一些问题
(1)建筑工程单位施工妥全意识薄弱
社会主义市场经济环境下建筑市场竞争异常激烈多数的建筑工程施工单位为了追求更大的利润价值空间,一味的加快施工进度和缩短工期,以其作为获得经济效益最大化的手段而对建筑工程投入使用后的社会效益而没有重视。
在工程施工中,没有将工程施工安全问题放在重要位置来抓。主要体现在施工单位未建立安全生产责任制或者是建立了安全生产责任制未落实到位;施工安全组织管理工作设计不合理安全管理人员分配过少;安全管理人员施工安全意义淡薄等。
(2)建筑工程单位施工安全管理人员及施工人员整体素质低
建筑工程施工安全管理人员及施工人员素质高低,对建筑工程施工安全有着直接的影响。但纵观现今的建筑工程施工单位,因为没有重视建筑施工安全管理工作造成建筑工程安全管理人员在工程实践中不管是在配备人员数量还是组织开展安全教育活动方面,都不能满足建筑安全施工有关规定要求。由于建筑施工单位对安全管理队伍建设不够重视使得一些素质本来不高的安全管理人员越发的缺乏责任心,通常在开展施工安全教育活动中没有落实到实处多数流于形式。
此外,加今的建筑工程施工队伍从构成成分分析其成员多数为农民工,农民工通常存在文化素质不高的问题安全责任意识不强。再加之建筑工程施工单位的施工安全管理人员,在建筑施工前没有进行必要的岗前安全教育工作,使得建筑施工人员不能严格按照有关的建筑工程安全施工规定要求进行建筑施工,随意性大缺乏施工安全意识。
2、提高建筑工程施工安全管理水平的措施
(1)建筑工程施工前的应做好施工妥全准备工作建筑施工单位在工程建设前应做好施工安全准备工作,只有在建筑施工前抓好施工安全管理工作,才能有效地促进建筑工程施工的安全进行。这是对建筑工程施工单位的基本要求也是重点要求。有关的建筑安全管理部门应切实负起责任,认真仔细地审核建筑工程单位是否具备安全生产资质和是否拥有国家颁发的安全许可证以及建筑施工单位的施工技术方案是否满足国家有关建筑安全施工规定。另外,还应对建筑工程施工单位施工现场的施工机具及支持工程施工的辅助工程搭建质量,比如脚手架搭建稳固程度;如果在审查过程中发现存在施工安全隐患应责令建筑施工单位及时整改直至符合建筑工程安全施工规范要求后才允许其施工。
(2)加强建筑工程施工的技术管理
合理科学的施工技术方案是确保建筑工程单位安全施工的关键,如果建筑工程施工技术方案不能满足施工要求,就有可能会导致施工过程中存在较大的安全风险。所以建筑工程施工单位应在施工前根据工程实际情况,科学地制定工程施工技术方案,并对施工过程中可能出现的施工安全问题列为专项深刻分析原因,并采取有效防范安全事故发生的措施。于此同时,对于建筑工程中的高危险的施工作业建筑工程施工单位应高度重视,为了最大限度地避免工程施工安全事故的发生,建筑工程施工单位可派专人负责施工安全管理,严格控制管理施工人员安规操作,以防施工人员因违规操作造成施工安全事故。
(3)加强市场安全准入制度的建立
建筑市场的安全制度的建立,对于加强建筑工程的施工质量与安全水平有着重要的促进作用。相关部门要做好建筑施工企业的安全生产条件的审查工作,为具有合格质量与安全标准的建筑施工企业进行安全生产许可证的颁发,使建筑施工质量安全控制工作得到加强。另外,市场安全准入管理部门要加强办事的规范性,依照相关的法律条文开展工作,使具有安全生产理念的施工队伍进入建筑市场。
二、建筑工程施工质量管理存在的一些问题及对策
1、建筑工程施工质量问题
工程质量是建筑工程施工单位得以生存发展的生命线,是确保提高建筑工程施工经济效益和社会效益的保障。但是就目前的建筑工程施工单位来看多数的建筑工程施工单位没有意识到施工质量的重要性和意义,往往是在建筑工程的实施阶段,一味的抓施工进度将缩减施工工期,追求更大的利润空间价值作为唯一的目标,而对于施工质量问题没有给予足够的重视。基于建筑工程单位没有重视施工质量的主管原因,也使得建筑工程的施工质量管理人员在一定程度上缺乏施工质量意识,在管理工作方面存在不深入不落实,责任心不强,工作积极性不高,通常对于建筑工程施工中存在的质量问题视而不见,没有及时采取有关的措施处理工程质量问题。
2、加强建筑工程施工质量管理的策略
(1)事前质量控制
指在正式施工前进行的质量控制,其控制章点是做好施工准备工作,且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。
(2)事中质量控制
指在施工过程中进行的质量控制。事中质量控制的策略是,全面控制施工过程,重点控制工序质量。其具体措施是:工序交接有检查,质量预控有对策,施工项目有方案,材料有试验,隐蔽工程有验收,技术措施有交底,图纸会审有记录,配制材计量器具校正有复核,钢筋代换有制度,质量处理有复查,成品保护有措施,设计变更有手续,行使质控有否决,质量文件有档案。
(3)事后质量控制
事后质量控制指在完成施工过程形成产品的质量控制,主要工作内容包括:准备竣工验收资料,组织自检和初步验收;按规定的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程,单位工程进行质量评定:组织竣工检验等。
(4)加强施工材料的管理工作
施工材料管理工作对于建筑施工质量与安全有重要影响。因此,施工企业要安排专职人员进行施工材料的管理。对于施工材料的采购,要与信誉度较高的材料供应商进行合作,货比三家,选择性价比最高的施工材料。在施工材料入场之前,要对施工材料进行抽查,防止材料调包问题的出现。质量安全控制人员要对施工材料的使用行为进行监督与管理,使施工技术人员严格按照技术标准对施工材料进行使用。
结束语:
综上所述,建筑施工质量与安全问题的出现,使得建筑工程施工工作受到更多人的关注。工程的质量不高,安全力度不足,是由多个方面的原因造成的,但是最主要的原因是施工质量安全的控制工作质量不高。建设企业要加强对于工程建设施工的安全以及质量管理,从根本上确保工程建设的顺利有序进行,减少不必要的安全隐患,为建设高品质建筑工程做出重要的努力。
参考文献:
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[5] 井金侠.民用建筑施工安全以及质量管理浅析[J]. 黑龙江科技信息,2011,(08).
关键词:水利工程;施工;管理
中图分类号: TV512 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2015.12.034
1 水利工程施工管理中存在的问题
1.1 安全问题
安全问题是水利工程施工中的一个非常重要的问题,但在实际的施工过程中却往往口号喊得响,实际重视程度却不够。在实际的施工管理时,由于管理模式的低效等原因,安全管理始终不能摆到应有的位置,对安全生产责任的重要性没能正确认识,所以导致一些施工企业的安全管理制度不健全,体系不完善,而且有一些企业在安全管理方面投入的经费不足,一些设备用品、安全工具等配备不齐全,一些安全措施也难以落实到位,有些企业安全资料存在造假,甚至没有安全资料档案等情况屡有发生,这些问题都给安全施工带来了严重的隐患。
1.2 质量问题
质量就是工程的生命,是工程能否平稳运行的根本保障,科学的管理是确保施工质量的基础。质量保障是通过高效的管理实现的,一方面是健全施工企业的内部管理,高标准、严要求,提高管理水平,发挥施工特长;另一方面要加强监管,严格监理、严格把关验收,在工程施工过程中,不漏掉一丝一毫,及时消除质量隐患;再有一方面是严控材料质量,把好材料关,避免因材质本身问题而影响整体的施工质量。水利工程的工程质量对于人民的生命财产安全是举足轻重的,所以在工程施工过程中必须要加以重视,不可掉以轻心。
1.3 成本问题
水利工程施工花费是十分巨大的,如果不加以控制,会增加很多成本,工程建设的目标是高标准、高质量,但同时也要达到价廉,用最少的投入达到最大的回报,这在实际施工中的确是一对矛盾,但也并非不可能,成本控制要落实到施工的全过程,需要解决和克服的问题也较多。
2 水利工程施工管理内容
2.1 施工前管理
水利工程施工前主要完成的工作包括投标文件的编制及施工承包合同的签订以及工程成本的预算,同时要根据工程需要制定科学合理的合同及施工方案。施工前的管理是属于准备工作阶段,这段时间是为工程的顺利施工提供基础,准备的充分与否是决定工程能否顺利进行以及能否达到高标准高质量的决定条件。
2.2 施工中管理
一是对图纸进行会审,根据工程的设计确定质量标准和成本目标,根据工程的具体情况,对于一些相对复杂、施工难度较高的项目,要科学安排施工程序,本着方便、快速、保质、低耗的原则进行安排施工,并根据实际情况提出修改意见。
二是对施工方案的优化。施工方案的优化是建立在现场施工情况的基础之上的,根据施工中遇到的情况,科学合理的进行施工组织,以有效控制成本进行针对性管理,做好优化细化的工作。
三是加强材料成本管理。对于材料成本控制,首先是要保证质量,然后才是价格,不能为了节约成本而使用质量难以保证的材料,要质优价廉,再有要根据工序和进度,细化材料的安排,确保流动资金的合理使用,既保证施工作业的连续性,同时也能降低材料的存储成本。另外对于施工现场材料的管理要科学合理的放置,减少不合理的搬运和损耗,达到降低成本的目的。另外要控制材料的消耗,对大宗材料及周转料进行限额领料,对各种材料要实行余料回收,废物利用,降低浪费。
2.3 水利工程施工后管理
水利工程完工后要完成竣工验收资料的准备和加强竣工结算管理。要做好工程验收资料的收集、整理、汇总,以确保完工交付竣工资料的完整性、可靠性。在竣工结算阶段,项目部有关施工、材料部门必须积极配合预算部门,将有关资料汇总、递交至预算部门,预算部门将中标预算、目标成本、材料实耗量、人工费发生额进行分析、比较,查寻结算的漏项,以确保结算的正确性、完整性。加强资料管理和加强应收账款的管理。
3 水利工程施工管理改善的主要方法
3.1 应用信息技术进行水利施工管理
水利工程管理涉及的方面较多,复杂而且综合性较强,在管理中要顺应时展,借助新技术、新方法、新工艺的运用,同时采用高科技技术手段,加强信息技术的应用,利用现代化的通讯和计算手段,进行数据库的建立及现场监控管理,完成施工的数据传输及汇总,利用信息及数字进行现场的施工管控,根据数据进行科学的决策,以便控制施工质量和成本。
3.2 施工管理中人员的素质管理
水利工程的每一个环节,都离不开人的参与,而人是有感情变化的,生理情况和心理情况都是受外界条件影响而变化的,具有较强的主观能动性,所以人的素质对于工程的施工有很大的影响,高素质的施工人员无疑是工程质量和成本控制的先决条件。在施工管理过程中,对于人员的管理也是十分重要的一个方面,因为提高人员素质也是强化施工管理的一个基本手段,主要是通过人员的责任意识和敬业意识进行加强,对人员的专业能力和业务水平进行提高,采取合理的奖罚制度激发人员的热情和斗志,更加专注的投入到施工建设中。
关键词:施工;现场;质量;管理
Abstract: the construction site is the main battlefield of construction enterprises, is the transformation of enterprise economic goals to material of the place. To strengthen field management is an important aspect of management of construction enterprises. Therefore, strengthen the management of the construction site, and constantly improve the level of construction site management of Minhe County Construction Engineering, more and more of our county and the Department in charge of construction enterprises. The quality management of water conservancy and Hydropower Engineering in Minhe County building construction site, talk about a few understanding.
Keywords: construction site; quality; management;
中图分类号: F407.9文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
一、认真考察自身技术,作好技术准备。
作为一个工程项目,特别是装饰工程,其施工工艺复杂,材料品种繁多,各施工工种班组多。这要求现场施工管理人员务必做好技术准备,首先,必须熟悉施工图纸,针对具体的施工合同要求,尽最大限度去优化每一道工序,每一分项及分部工程,同时考虑自身的施工队伍、材料供应、资金、设备等各气候等条件,认真、合理地做好施工组织设计,确保每一分项工程能纳入受控范围之中。其次,针对工程特点,除了合理的施工组织设计外,还必须在具体的施工工艺上作好技术准备,特别是高新技术要求的施工工艺。
二、科学的施工组织设计,合理的平面布置和资源配置是搞好施工现场管理的有效措施1、科学合理的施工组织设计指导现场施工,全面布置施工生产活动,控制施工进度,保证质量和安全,调整劳力和机械的基本依据。我们在对民和县水利水电综合楼工程项目进行深入细致研究的基础上,对施工中每一阶段、每一工种可能出现的技术和难题提出符合施工现场实际的施工方案和技术措施,有效地指导了施工循序发展,保证了工程质量与进度。
2、 我们对民和县水利水电综合楼工程根据施工现场空间精心设计、绘制了平面图,放置在醒目处。对搭设临时设施,安装机械设备、堆放材料构件、水电线路铺设等都认真进行规划,并在平面图上予以标识。对各个场所和通道我们设计了标识牌和指示牌。由于组织设计方案清晰,平面图规划明确,整个现场做到:临时设施布局合理、材料码放整齐、机械操作范围明确、车辆进出方便、工序衔接紧密、场地卫生整洁、施工虽然紧张,但整个现场却显得忙而不乱,井然有序。
3、合理配置施工资源是保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合,完全阶段施工任务,获取较大经济效益的关键。在施工过程中,人力、材料和机械需求量不断变化,在配置施工资源时应力求均衡。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划;根据材料供应与使用情况决定材料储备量;做到人、机、料、法、环协调统一。实践证明:违背客观规律,不计成本而大量增加投入,盲目赶工必将导致施工资源的极大浪费和工程的严重亏损。
三、施工过程中要加强材料量的管理。
①各分项工程都要控制住材料的使用。物资消耗,特别是钢材、木材、砂石料严格按定额供应,实行限额领料。在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视,严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序,由项目经理部直接承包。具体施工过程中可以按照不同的施工工序,由工长、材料员分配大型材料使用数量,工序施工过程中如发现材料数量不够,由材料员报请项目经理领料,并说明材料使用数量不够的原因。
②也可在项目经理部实行材料包干使用,节约有奖、超耗则罚的制度。
③及时发现和解决材料不节约、出入库不计量,生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新,领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以上所提到的提交的各种申请及汇报材料无须大篇幅编写,简单说明原因即可,但必须提交,以便有据可循,作为以后奖惩的依据。
四、认真抓好现场施工的质量管理
为了加强建设工程质量的管理,保证工程质量,保护人民生命和财产安全,认证贯彻落实《建设工程质量管理条例》相关规定,建设单位、承建单位、监理单位、设计单位、勘查单位依法对建设工程质量负责,建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量监督管理,严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则,并采用先进的科学技术和管理方法,提高建设工程质量。在工程实务中,工程质量安全监督要从现场实体质量拓展到工程建设参与各方质量行为,工程中的质量往往是由多个主体的违约行为共同引起的,应重点监督工程建设参与各方质量责任是否落实,把责任与法律、权益相结合,以《建设工程施工现场质量保证体系》为重点,强化政府监督,严格执法,在工程项目施工前制定合理的监督方案,对责任和义务、相关的程序和监督提出要求,以法律的形式进行明确。
1、应建立完善的质量管理保证体系和领导体系,强化质量意识,落实质量责任,并强化质量技术管理工作,及时对工人进行技术交底,强化工人的质量责任心,同时层层签订质量责任保证书,明确质量责任,使质量目标的实现落实到每一个人,并按规定建立奖罚制度,与各级工作人员的经济利益挂钩。
2、应严格执行质量验收制度,对工程质量进行巡回检查,走动管理,对发现的问题必须查明原因,追查责任,并跟踪检查整改措施的落实情况,同时在全面抓好施工质量的同时,应针对不同阶段的工程特点有针对性地加大管理措施,严把材料采购和进场质量验收关,进入施工现场的建筑材料必须经过检测,方可进入施工现场,把好建筑材料的检测关,杜绝不合格品材料混入现场。
五、施工企业应该制定严格的现场管理办法
为了确保工程的顺利进行,特制定以下现场管理办法:施工现场进出口应设置大门,并应设置门卫值班室,应建立门卫值守管理制度,并应配备门卫值守人员,施工人员进入施工现场应佩戴工作卡 , 并从专用施工通道出入,施工现场出入口应标有企业名称或标识,并应设置车辆冲洗设施。进入现场的人员必须戴好安全帽,高空作业人员系好安全带。严格按照施工作业时间进行施工,如需加班,必须提前通知,另行安排。服从现场的管理人员指挥,遵守现场的警示标志、标语,以及隔离标志。对施工人员进行安全教育及产品保护教育。严格控制现场的环境卫生,做到工完料清场地清,每天的施工垃圾运至指定地点集中堆放,定期处理。 严格按照规范进行施工用电,不乱拖乱拉电源线。
六、善于优化建筑施工企业的现场管理
对于建筑施工企业来说,现场管理实际上是我们企业生产经营活动的基础。同时,它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。换言之,施工企业若想在日趋白热化的市场竞争中获得应得份额,就必须优化现场管理。从某种意义上说,现场管理优化水平,代表了企业的管理水平,也是施工企业生产经营建设的综合表现。优化施工现场管理的主要内容为施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的职责落实等。通过对上述施工现场的主要管理内容的优化,来实现我们的优化目标。一是以市场为导向,为用户提供最满意的建筑精品,全面完成各项生产任务;二是彻底消除施工生产中的浪费现象,科学合理的组织作业,真正实现生产经营的高效率和高效益;三是优化人力资源,不断提高全员的思想素质和技术素质;四是加强定额管理,降低物耗及能耗,减少物料压库占用资金现象,不断降低成本;五是优化现场协调作业,发挥其综合管理效益,有效地控制现场的投入,尽可能地用最小的投入换取最大的产出;六是均衡地组织施工作业,实现标准化作业管理;七是加强基础工作,使施工现场始终处于正常有序的可控状态;八是文明施工,确保安全生产和文明作业。
七、建立和完善竞争、激励、约束、监督四大机制,造就一流职工队伍
1、建立竞争机制。自上而下广泛实行竞争上岗制度,按照“公平、公开、公正”的原则。具体作用有:一是促进了机关作风的转变,提高了工作和办事效率;二是激发了职工的学习热情;三是提高了广大职工的劳动生产积极性,有效地促进了施工生产。
2、建立激励机制。从改革职工最关心的分配政策入手,彻底打破大锅饭,将职工个人收入与施工产值、质量、安全、成本等指标挂钩。
3、建立约束机制。为了严格执“法”,使各项规章制度切实发生效力,民和县水利水电综合楼工程建立、健全了各项奖惩制度。
20__年度,城管局紧紧围绕城乡环境综合治理,抓住机构改革契机,不断优化城管体制机制,有效落实城市管理长效措施,全面提升城管队伍形象,扎实推进“城乡环境综合治理”,各项工作取得了明显成效。
一.真抓实干,上档升位,环卫管理更加完善
今年以来,我局不断完善环卫管理机制,认真落实各项工作措施,取得了明显的成效。一是日常保洁水平全面提升。重点抓了以下几方面工作:①狠抓道路清扫和公共设施保洁工作,大力提高保洁标准和质量;②开展“乱吐、乱扔、乱倒”专项整治,引导市民自觉抵制不文明行为,共同维护城市环境卫生;③开展“城市牛皮癣专项整治”活动,落实4名专职人员配备专业工具(电动沙轮),分片区、责任段每天在大街小巷进行巡查、清理,发现一处及时清理一处。在道路保洁人员的配合下,共清理纸质和油漆小广告15万多处,确保了主次街道基本无乱张贴、乱涂写;④组织机动清扫队对城区及城乡结合部卫生死角进行清查并突击清理生活垃圾、建设垃圾1200吨;⑥加大对垃圾桶、果皮箱、中转站和交通隔离栏的冲洗、消毒和消杀力度,公厕保洁要求必须达到“六无”、“六洁”。二是生活垃圾收运和处置更加高效。根据实际情况,调整了果壳箱收集时间,增添了电瓶垃圾收集车,增大机械化收集范围;增加了巡回收集和夜间收集密度;对车辆防滴漏工作紧抓不放,减少了沿路的污染;做好垃圾运输车辆的保养和维护工作,保证垃圾装运工作顺利进行;做好生活垃圾终端无害化处理监督工作,提高日处理能力。预计全年清运、处理垃圾约4万吨(含乡镇1.2万吨),垃圾无害化处理率达100%。三是城乡生活垃圾统筹处理扎实推进。为了促进城乡生活垃圾“组保洁、村镇收集、县转运处理”模式有效运行,我们加快了城区及部分乡镇地埋式垃圾中转站建设,在全县范围内完成了17座地埋式垃圾中转站建设,其中城区8座、乡镇9座。目前收运体系正不断完善,收运指标不断提高。二.严格管理,强力推进,市容秩序更加规范
今年以来,我们坚持严格执法与教育引导相结合、突击整治与长效管理相结合、强化责任与严格考核相结合的工作思路,全面规范城市市容管理。一是认真落实管理责任区、责任人制度。与主要街道两侧所有门店签定了“门前五包”责任书,落实城监人员分段负责每天进行全面巡查。二是积极开展文明劝导活动。在城区聘请了热心公益的“4050”人员80名,以“五乱”治理为导向,积极开展文明劝导活动,杜绝市民不文明行为。三是有针对性开展市容专项整治活动。在落实长效管理的基础上,今年有计划、有重点地针对洗车场地、门头广告、占道经营、破旧遮阳蓬等方面开展了十多项专项整治。在整治到位的基础上实行定人定岗管理。今年共计劝导纠正各类市容违章行为13865起,暂扣物品466起,发送停止违法行为通知书和限期整改通知书1840份,取缔露天菜场4处。四是规范户外广告设置。对门头牌匾进行统一规划,严格审批,保证了立面风格统一、设置规范,对不经审批、不按规定设置的一律要求整改或拆除,对陈旧、破损广告及时督促修补、更换。今年共拆除、暂扣违规广告牌116件。五是进一步规范城区道路交通管理。规范整顿城区15个洗车场,新增公路斑马线、停车线等标线10000多平方米,更新更换标识标牌565套,为213国道线凤凰山路段改造添置交通隔离栏900余米。六是持续开展打击电瓶三轮车非法运营工作。全年共盘查教育324台次电瓶三轮车,暂扣92台,销毁42台,其中对8名妨碍执行公务车主移送公安机关处理。七是加强城区农贸市场交易秩序管理。投入7万多元在玉津农贸市场和城北农贸市场内安装监控摄像头、电风扇、照明灯,为市场内所有经营户配备了垃圾筐,加强流动清扫,确保了场内经营环境更加舒适、安全。八是加强督查考核。完善行政执法目标责任制考核办法,按照“中队管片、责任到人”的要求,层层将责任落实到每个队员,实行定区域、定时间、定目标、定奖惩的“四定”管理,进一步加大督察考核问责力度,用硬约束解决行政不作为、出工不出力的问题。今年以来,共计督办整改73处,复核群众来信来访问题40起。
一、强化组织领导,推动工作落实 我局成立“电气火灾综合治理”工作领导小组:
组 长: 张国辉
副组长: 张守清
徐业风
乔芳芳
王国臣
成 员: 局机关全体成员
严格按照“谁主管,谁负责”和“党政同责、一岗双责”的原则,逐级量化工作目标和工作时限,全面落实主体责任。9月11日,召开安全生产工作会议,开展电气火灾综合治理工作动员,制定了《泰来县市监局电气火灾综合治理工作方案》,进一步明确了工作内容和工作步骤,广泛发动干部职工参与电气火灾综合治理工作。各部门、各分所在结合实际工作的基础上,分别制定电气火灾综合治理计划,组织专业人员,进行有针对性的安全用电用气检查等工作,形成了“横向到边、纵向到底”的全方位电气安全管理网络。
二、加强安全检查,排除电气隐患
1.严查单位内部电气违法行为。严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为;严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线电缆及质量不合格电器产品等问题和隐患。
2.加强电气安全隐患治理。严查各部门、各乡镇分所用电安全管理制度是否完善、执行到位;是否存在电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足、私拉乱接电线、使用无证或“三无”电器产品等问题;严查未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题。
3.强化重大会议电气检查。开展消防安全大检查,特别是针对电瓶车充电、施工作业用电等开展地毯式检查,落实各项风险应对措施,切实做好电气安全管理和保障安全供排水工作。
4.及时整改电气安全隐患。对单位内部重点部门、重点部位进行电气安全检查8次,发现个别科室存在临时接线、电源箱接线不规范等电气火灾隐患4处。现均已整改落实,并要求相关责任人加强巡查和维护,确保万无一失。
三、加大宣传教育,营造安全氛围 坚持教育先行,预防为主的原则,大力开展消防安全知识宣传活动。一是多样化开展电气安全宣传。悬挂“消防安全”、“安全生产”等宣传横幅5条、宣传画报6幅、电子屏字幕3条,安全信息4条,认真组织各分所开展《中华人民共和国消防法》等消防安全知识宣传,向全体职工重点宣传四个能力等消防安全知识,全面提升广大职工的消防安全意识。二是组织新增2名安全管理人员参加市安全协会主办的培训考试,获证后上岗。组织各部门、各分所消防安全培训2次,不断提升职工安全意识和安全防护能力。三是加强对外部人员的消防安全教育,重点对管道施工单位人员的电气使用安全、动火作业安全等知识的宣传和监督检查,确保施工安全。
四、开展消防演练,筑牢安全防线
9月12日,我局进行了消防知识培训、火灾疏散急救演练、灭火器实射演练与室外消火栓操作演练活动。全员及相关分所安全管理人员30余人参加了本次活动。通过亲身感受、亲自参与,职工们进一步掌握了正确使用消防器材、正确扑救电气火灾的方法和技能,以及在办公楼失火的情况下人员紧急疏散和救援的知识,真正意识到火灾防范的重要性,增强了火灾预防以及应变能力。
五、健全长效机制,实现长远目标 严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》,认真做好各项安全工作,健全安全管理长效机制。贯彻落实安全生产主体责任,把安全生产的措施、制度贯穿于安全生产的每一个环节中,并将电气火灾治理等消防工作纳我局年度综合考核,切实加强消防责任落实和监督。同时,不断完善电气管理等安全生产制度,不断完善从业人员安全培训、考核和管理办法,不断改进重要设备的操作规程,不断补充各项应急预案,杜绝消防隐患,确保消防安全。全面推进电气安全管理制度化、规范化,巩固加强综合治理成效,实现安全生产形势长期稳定,确保无消防安全事故发生。
【关键词】桥梁工程质量管理
1 概述
桥梁施工和其他工程建设行业一样,人材机以及各项制度管理是整个工程的主体,作为一个成功项目的管理者,不能单抓重点工序,而要有计划有组织的进行全面管理。
2 施工质量控制管理
2.1测量工作,根据桥梁工程结构形式、规模及施工精度要求,布设平面控制网点,增加水准点,并确保测量数据准确无误。施工过程中完成各部位的施工放线,并跟踪检测各部位的平面位置及高程是否正确。
2.2混凝土工程
2.2.1混凝土浇筑之前对钢筋、保护层和预埋件进行检查验收,必须保证符合设计规范要求后进行混凝土浇筑施工。
2.2.2混凝土浇筑控制浇筑厚度及浇筑速度,混凝土振捣采用插入式振捣棒振捣时,振捣选择有经验操作工负责振捣,振捣避免振捣棒碰撞预埋件,浇筑过程中经常检查模板、管道、锚固端钢板等,从而保证其位置,尺寸的正确性。
2.2.3混凝土养护:浇注完砼后,立即采用苫布覆盖加强浇注砼的表面养护,平均气温高时延长洒水或蓄水养护时间。
3 施工进度控制
3.1进度计划编制:施工进场后根据工程项目合同工期和阶段工期要求,根据工程实际编制总体切实可行的施工进度计划。
3.2进度计划管理:通过生产会议下达工程计划,为落实计划,采用通过每日调度会来安排工作。经理部突出狠抓日进度,促进周计划的实现;通过周计划实现月计划的的总体部署。以长计划、短安排,为指导方针,处处突出“早”字,即只准提前,不准拖后。
3.3在每周和每施工阶段对工程进度与实际完成情况进行比较,实行一天一记录,一周一汇总,找出计划进度差并分析其原因,根据其原因采取相应措施以保证按照工程工期完成施工任务。各工序自检合格后,及时报监理工程师验收,做到工序紧密衔接。
3.4严格把住质量关,杜绝返工,避免因质量问题影响工程进度。
3.5根据气候特点,周密安排好施工项目,项目部对施工队下达劳动力数量指标,确保劳动人数,保证工程项目如期完成。
3.6加强施工生产调度,合理的安排各分项工程、各工种、各工序,排除一切干扰,合理安排机械设备、施工材料、人力、最大限度地发挥各职能部门的作用,使用熟练工人,加快工程进度。
3.7做好安全保卫工作,杜绝重大工伤、机电、火灾、交通等事故,保证工程正常施工。
4 施工安全与文明施工情况
项目部时时把“安全重于泰山”作为一项重点工作来抓,学习传达分局的安全会议精神,提高工人的安全意识,把安全隐患消灭在萌芽状态。
4.1安全生产规章制度
4.1.1安全检查制度:项目部每天针对安全项目进行检查;项目部每月对班组或个人的安全生产状况进行检查,做到发现问题,及时解决,把事故消灭在萌芽状态之中。
4.1.2岗位职责制度,各种工作人员必须经安全培训考试合格后方可上岗,不得无证上岗。严禁管理人员违章指挥,操作人员违章作业。
4.2机械安全措施
4.2.1各种机械设备要有专人负责维修保养,经常对其关键部位进行检查,施工现场的各种机械严禁超负荷及带病运转,避免机械故障及机械伤害事件发生。
4.2.2材料、构件运输车辆要制动灵活功能良好,听从指挥,灯光信号齐全,过岔口、遇障碍物时要减速鸣笛,不得超限、超速行驶。
4.2.3电气焊工、机械工等各种作业的特殊工种保证持证上岗
4.3施工用电安全措施
4.3.1对各种电器设备要制定明确的操作规程和使用制度,做到制度上墙,责任到人。设立专职用电管理员,加强对临时用电的安全管理。
4.3.2接拆电源时必须由专职电工操作,严禁无证人员私自接拆、乱拉。
4.3.3临时用电按照三相五线制,实行两级漏电保护的规定,合理布置临时用电系统。配电箱必须设置防护栏,并配以明显的安全警示标志。
4.4交通安全措施
4.4.1严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》,所属车辆必须按规定使用车辆通行证,对所有的通行证不得转借或卖给他人。
4.4.2严禁酒后驾车、疲劳驾驶和非司机驾车。严禁闯红灯、走逆行、超限、超速、闯禁行。司机必须服从交通民警的指挥,必须礼让首长和外宾勤务车队。
4.5消防安全措施
4.5.1组织和建立义务消防队,学会使用灭火器材。按照有关消防规定,根据不同的部位配备必要的灭火器,灭火专用砂,施工现场和生活区临设搭建符合消防要求水源布置合理。
4.5.2经常对职工进行防火教育,对现场存在的问题随时提出整改建议,勒令其及时改过,对问题严重的进行批评教育,并对其进行处罚。
5 环境保护与节约用地措施
认真落实贯彻北京市的相关文件以及分局的相关文明及环保施工要求,我部在施工中将尽一切可能最大限度的减少由于施工给外界造成的各种干扰和不利影响。项目部将以“基本消除扬尘、彻底防治遗撒、强化文明施工”为主要任务,加强现场管理,采取以下措施:
5.1严格按施工组织设计部署施工,并经常检查现场,与实际施工矛盾时,及时调整方案,报批后实施。
5.2采用封闭式围挡驻地,驻地内包括项目经理部,办公及生活区,食堂、材料加工及堆放区,汽车、机械设备停置区,仓库设施。
5.3场地内有施工平面图,安全生产管理制度、消防保卫管理制度、场容环声环境制度、管理职责等,内容详细、字迹整洁。
5.5施工场地和道路平整畅通,并有排水设施,现场内土方,零散碎料、垃圾及时清理,所有物料及设备摆放整齐。
6结语
在实际工程建设过程中,人们往往认为一道道工序的施工技术直接影响着整个工程的质量,在现代化工程管理中,除了重点难点工序和施工细节的质量以外,对于施工进度、施工安全、环保节能都应当与施工技术相结合,才能达到最佳的施工质量,创造最大的经济效益。
参考文献:
[1]管振祥,滕文彦. 工程项目质量管理与安全. 中国建材工业出版社.2001.06
建筑工程项目的施工非常复杂,涉及到因素比较多,同时因为建筑工程建设的周期长,位置固定,整体性高,易于受到自然条件的影响等,所以和一般工业产品的质量管理与控制相比,建筑工程施工的质量管理难度比较大。对建筑工程施工造成影响的因素比较多。由于建筑工程施工的特殊性,造成了影响建筑工程施工质量的因素相对较多,建筑工程的设计,原材料,气候条件,地形地貌,操作方法,技术促使,水文,施工工艺,投资成本,建设时长等都对建筑工程施工的质量管理有着直接的影响。建筑工程施工质量具有较大的波动。一般来说,工业产品生产是生产流水线固定,生产的工艺具有规范化,同时生产的产品的检测技术相对健全,生产环节较为稳定,生产设备比较齐全。然而由于建筑工程施工中影响建筑工程质量的因素比较多,各种系统性风险以及随机性的因素都有可能造成建筑工程的质量变化,所以,建筑工程施工的质量波动较大。建筑工程施工中原材料细微的变化,操作中的细微变化,施工机械的正常的磨损,环境发生变化等都是造成建筑工程施工偶然性质量变化的原因。施工工艺,原材料的规格,机械故障等一系列都是造成建筑工程质量变化的系统性的原因。建筑工程施工过程中,任何的变化都有可能造成建筑工程质量事故的发生。基于此,建筑工程施工过程中,要严格执行质量管理与控制,将质量变化控制在可承受的范围内。
2项目施工质量管理现状
2.1项目基本情况
四川省彭州市人民医院病房综合楼项目是福建省对口支援彭州市灾后恢复重建病房综合楼,是应急医院建筑,位于成都平原西北、距省会成都市38公里的彭州市,彭州市人民医院病房综合楼框架剪力墙结构,共有十层,(其中1层设备层),含构架层,总高47.4M,总建筑面积约26823.2平米;建筑抗震设防烈度为7度,剪力墙抗震等级为三级,框架抗震等级为三级。
2.2质量管理存在的问题
随着我国市场经济的不断发展,和我国城市化进程的不断前进,城市建筑问题日益突出,特别是彭州建筑问题更为严重。彭州开始兴建越来越多的医院,这为彭州工程建设市场提供了很多的商机。当下,彭州市人民医院病房综合楼项目施工质量管理存在不少问题,主要包括质量管理制度不健全,业主质量管理意识差,工程监理作用发挥不充分等。(1)质量管理制度不健全。目前,中国施工质量管理方面的法律不完善,缺乏明确的法律规定。虽然《建筑法》和《建设工程监理规范》等法律法规都涵盖到了工程质量管理的相关规定,但是却仅限于施工阶段,并未触碰到工程策划、施工准备、方案决定和工程验收等阶段。(2)工程业主质量管理意识差。彭州市人民医院项目的质量管理难度较大。目前,彭州市人民医院病房综合楼面积广,涉及大量的单位和供应商。工程项目质量管理环节的复杂性。业主行为不规范。目前,彭州市人民医院病房综合楼项目中,业主和施工队拥有话语权,他们不具备很多的质量管理意识,随意定价、偷工减料、改变施工程序和减少施工步骤、妨碍施工监理。因此,业主和施工队质量管理意识差,严重影响了施工质量管理工作的顺利进行。(3)工程监理作用发挥不充分。目前,彭州市人民医院病房综合楼监理人员队伍的文化水平比较低,主要表现在两方面。首先,工程监理人员自身文化知识较差,缺乏工程项目监理的实践经验;还有,工程监理人员队伍结构不合理,监理人员过于年轻或者过于年长,呈现出两头大中间小的反椭圆分布。
3彭州市人民医院病房综合楼项目施工质量的过程管理
3.1彭州市人民医院病房综合楼项目施工质量的前期管理
(1)勘察过程的质量管理。依据任务书的规定制定彭州市人民医院病房综合楼的工程的勘察方案。然后选择好的勘察团队,保证勘察报告的真实性。并要求对各种勘察数据进行签字确认。(2)设计过程的质量管理。图纸设计。彭州市人民医院病房综合楼项目图纸的设计必须符合的项目设计的总体要求,并选择的最优的设计方案。另外,彭州市人民医院病房综合楼项目设计要符合国家各项相关指标和规定。另外,彭州市人民医院病房综合楼业主为了让施工各方了解设计图纸,施工特点以及设计图表,以及设计关键环节,必须聘请建立工程师和相关组织单位对施工图纸进行审计,以此降低图纸的出错机率,减少图纸中的相关质量问题。第二,彭州市人民医院病房综合楼项目图纸的会审内容主要为,图纸设计的有效性、图纸自身的合法性、图纸上的印章资料是否健全等。同另外,彭州市人民医院病房综合楼图纸是否符合国家相关技术、标准、规范和程序。彭州市人民医院病房综合楼设计图纸的正确性,检查图纸的自身的正确性,的完善性,施工项目的构造、标准的正确以及钢筋表示方法的重要性。彭州市人民医院病房综合楼施工项目的可行性,主要包括施工地基的处理方法的可执行性,地基施工护壁支护方式的牢固性,施工材料的质量保证和可替换程度保证。
3.2彭州市人民医院病房综合楼项目施工质量的同期管理
彭州市人民医院病房综合楼承建方在施工期间注重同期质量管理,严格按照施工的基本程序,按照施工规范进行施工,然后再结合先进技术、更合适的施工工艺和严密的组织进行施工,并科学安排各项施工工程的进度,保证工程工序的有序,实现了土建和其余安装小组之间的同步工作。另外,彭州市人民医院病房综合楼承建方严格将施工材料、相关人员和机械设备等进行简短,并科学的预测施工材料的价格趋势,并且采用公开招标的方式,征集材料供应商的相关意见,保证材料的质量及供应时效。彭州市人民医院病房综合楼项目实行收料采用记录制度,收料清点必须有相关记录人员的签字,然后材料收缴部门拥有比较详细的材料明细。这样既避免出现材料仓库账目与实际账目不符的情况,又可以便于施工班组对材料的清点和确认。施工单位在机械设备和材料周转方面必须进行合理分配,严格按照施工总平面摆放,避免影响施工材料的质量和机械设备的相关性能。
3.3彭州市人民医院病房综合楼项目施工质量的后期管理
关键词:城市人防工程质量综合治理
人防工程是国防工程的重要组成部分,能够给战时的人员提供一定的隐蔽场所,还能在一定程度上减少人员伤亡以及物资损失的程度,这样强化人防工程建设这项任务也越来越紧迫,特别是在建筑质量上需要加强综合管理,以此促进人防工程质量的提升。
1人防工程前期的管理工作
在人防工程建设中,一般在平时都是用作地下车库,那么在前期准备的过程中,需要对建设进行充分的论证,并且进行配套的勘察以及专项的图纸设计,还有施工图审几个阶段。在现代化城市建筑中,很多城市大而密集,并且因为用地较为紧张,会把几个建筑物的地下部分连接在一起,这样在地下形成一个强大的底盘,也存在较大的基坑。若是大型的高层建筑,地基较深,需要在地下设置多层地下室,这样的施工会给人防设计衍生一系列的问题,所以在当前的人防施工过程中,需要按照本区的实际出发,按照国家现有的法律法规,对于人防建设的地点、建设的规模以及建设的类型等等进行一系列的可行性探讨。在此过程中,建设方也需要对全局进行统领。我国的地域辽阔,每一个城市在人防建设过程中都会因为重要性不同划分不同的防护等级,因此在管理上也会有一定的差别。人防的前期管理上,需要主管部分、勘察部门和设计部门有效地结合在一起,共同对具体事宜进行研究和商榷[1]。例如,设计部门主要探讨人防建筑的主要规模,减少以往建设方面把人防设计进行单独分包的情况,相互之间的配合和协调才能更好地对设计进行优化。每一个地方的人防建设管理部门对于本地区人防临战转换的规定也呈现出来诸多的不同性。若是建设单位单单关注人防在平时生活中的功能,例如,人防工程平时使用功能为停车场时,深究停车面积,减少了对防火等问题的重视,这样就会顾此失彼,因此作为政府部门和人防的管理部门需要具备高度的责任感,在人防建设方面真抓实干,让人防建设能够在战时起到重要的作用,为战时服务,最重要的关键和重点并不是在于平时的使用,否则这项建设就失去了原本的意义。在城市人防建设中,需要专业人员,并且是级别非常高的建筑设计师进行总体项目的设计,坚持利国利民的原则,强化国防意识和国防观念,减少以往可能出现的防护墙体预留过大的现象。在保障人防战时功能和平时功能兼顾的情况下,找到两者的平衡点,这是在前期人防管理中需要重点关注的问题[2]。
2人防工程施工现场的技术管理
人防施工技术管理是各个人防参建单位相互配合的结果,需要对每一项技术进行系列的组织、指挥以及规划,以此做好总体活动的调节和控制。其中管理上的主要内容有,按照工程委托项目进行工程管理,进行施工组织图纸的会审,对工程施工组织设计进行检查,树立材料检验制度和材料检验的意识,对工程中一些隐蔽的工程危险进行检查,并且做好相关的记录,以便于后期施工中记录当作施工数据。人防现场施工在质量管理方面涉及到的问题有很多,并且技术管理也呈现在多个方面上。本文主要探讨的是一些常见的问题。例如,在人防地下室结构上的施工,主要要求就是做好防护以及密闭工作。具体的防护性能应该是能够抵挡武器冲击以及常规的爆炸,另外,人防的密闭性能主要是在出入口的防护密闭门和密闭门上,这就需要对此进行细致的分析和管理,根据外部环境的安装要求进行,让人防结构能够承受瞬间冲击的危害,因此需要使用质量上乘的钢筋混凝土构造进行连接。例如,在承受力较强的钢筋混凝土板上,可以设置梅花形的钢筋,此种钢筋可以对外层钢筋产生拉力作用,在两端的角度以及弯度也设置有恰当的[3]间距,在施工过程中还可能存在漏设钢筋以及部件制作不到位的情况,这需要进行技术以及观念的改进,提升工作人员的重视程度,在工作中对于每一个环节都能够做好认真的工作处理,例如,临战封堵构件的预埋以及穿越墙的密封处理。因为人防施工和一般性的建筑施工不同,因此需要做到未雨绸缪,将多数措施进行前移,从项目的设计到动土,从动土到其他细节施工,都要做好全过程的监督,都要对施工重点进行关注,并且及时地发现问题和解决问题,及时地做好整改工作,以此消除工程隐患,保障人防工程建设能够符合战时的基本要求,以此达到平时转换的目的[4]。
3人防工程建设的质量监督管理
在人防建设开工以前,作为人防的监督部门就需要对单位项目管理和检验以及设计的资质进行检查,能够给供应商提供更加健全的资料。例如,对于施工设计的图文检查中,可能就会存在不同的安全隐患以及质量问题,只有对这些问题进行彻底的清查,才能使设计进入正常的施工阶段中,在这个环节中也属于在施工开始以前的最后一次质量检查。审查机构要具备一定的人防审查资质,并且也从业主以及设计单位的角度出发对人防审查的各项设计进行了一定程度上的整改,全面地落实好专家对施工质量问题的把关,把具体措施落实到施工现场中去,不能出现应付了事的行为。作为人防监督检查部门也需要积极地配合其他部门之间做好协作和协调,联合在一起定制出一些细则文件,所有属于人防工程的施工设计都需要经过专业审查机构的审批才能进入到施工程序中,特别是工程技术方面的问题,树立总工程师负责制,以免因为技术上的失误对整个工程都造成不良的影响。这样的管理制度是人防建设的基本需要,更是人防发展的客观要求。在工程施工过程中,作为人防监督管理部门需要在国家法律法规的允许下,遵守相关的规章制度,掌握标准的人防建设技术标准,对建筑工程进行质量检验以及标准的评定,并且将建设单位和监理单位联系在一起,对工程质量进行全过程的监督和检查。建筑单位不能随意对工程设计进行更改,若是存在实际性问题和设计之间的冲突,则需要联系多个部门一同商讨的情况下再进行设计的调整。有些建设单位为了人防工程可以在平时建设的过程中进行更好地使用,于是私自在墙上进行开洞施工,增加洞口,这样对于人防工程主体结构安全有极大的威胁,人防工程外墙、临空墙和密闭隔墙必须一次浇筑,不允许有开洞后二次浇筑等行为。因此必须在细节上杜绝这些事件的发生,避免因为一己私利影响人防工程的质量,最后再进行维修,不然增加了工程成本,而且耗费时间和精力,这样的浪费在人防工程建设过程中要避免出现。另外,对于人防工程的后期维护和管理,也需要树立起责任人管理制度,若是从工程的属性上分析,应该是谁使用谁管理,由开发商进行负责,那么人防监督管理部门就需要把具体的责任落实到具体责任人和部门中去,全面地处理好使用、维护以及管理之间的权责关系[5]。在城市的人防工程建设过程中,工程质量对于人们的生命财产安全具有非常重要的作用。除了上述管理措施以外,还需要每一个工作管理人员树立起全面管理的意识,增强人防建设的全过程管理,在此之中树立起安全质量意识,让每一种监督和每一分工作都能全面的落实质量标准,促进整个人防建设质量的提升,减少建设过程中出现的问题和缺陷。发现问题及时的做好处理,并且在平时的建设过程中就注重对影响质量因素的查看,予以排除。
4结束语
综上所述,本文对人防建设过程中的质量管理进行了分析和研究,人防建设是国防建设的一个重要组成部分,在质量上不能出现一点纰漏,因此需要在各个阶段和各个方面都做好处理和监督,不断提升人防工程的质量,让人防工程能够在战时发挥出更好的作用,进行更好的服务。
参考文献
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工作思路:突出一根主线,推进两大创新,加强三项措施,强化四个建设,抓好五项治理。
具体举措:——突出一根主线
重点突出城市长效管理这一主线,构建“横向到边、纵向到底、责任全覆盖、管理无缝隙”长效管理工作格局。坚定不移以推进条块结合为重点的长效管理。一方面,我们将积极倡导和推动大城管格局。按照县委、政府的部署决策,深入研究、不断探索,进一步加强与相关职能部门的协调配合,建立健全城市管理会商制度,努力构建常态化联合执法机制,优化管理资源,整合执法力量,形成城市管理齐抓共管态势;进一步完善和细化部门包保体制,明确包保内容、严格包保责任,开展包保效能评估活动,激发参与热情,鼓舞包保干劲,营造城市社会化管理氛围;另一方面,我们要主动实践重心下移。城管工作靠基础管理显现效能,靠市容市貌体现价值,作为城市管理主力军,我们更要主动进位、不遗余力地推进管理重心下移,切实把工作重点落到实处。
——推进两大创新
一是积极推进体制创新,立足我县实际积极学习借鉴大理市、祥云县城市管理改革先进经验,探索城管综合执法新路径,整合城管、公安、工商、卫生等执法资源,构建城市管理综合执法条块联动协作平台,切实解决城市管理中条块分割体制弊病。
二是积极推进机制创新,健全城市管理监督考核激励机制、管理与执法联动机制、科技利用机制、群众参与机制等各项工作机制,建立科学公正城市管理评价指标体系,形成“大城管”、大家管格局,构建公众参与机制,实现城管执法与社会和谐统一。开展“问计于民”活动,广泛征求市民群众意见建议,不断拓宽城市管理公众参与、社会协同渠道。积极创造人人参与城市管理的良好氛围。
——加强三项措施
一是加强建设与管理并重的实施,按照城市建设改造提升工作方案,进一步加强县城绿化、亮化和美化工作。以县城东区为重点加强对城市绿化、亮化、美化以及净化的管理。
二是加强日常管理与专项整治并举的措施。坚持日查日报和滚动式管理制度。联合交警、工商、公安、卫生、宣传等部门定期作专项整治。
三是加强严管和重罚跟进的措施。对长期占道经营、长期违规建设、车辆长期乱停乱放等行为作严加管理,对无视法律法规行为作从重处罚。
——强化四个建设
一是加快推进“智慧城管”建设,按照“统筹规划,分支实施、应用主导、资源共享、突出重点、务求实效”的原则,加快推建“数字城管”项目建设。
二是强化党员干部队伍建设。党员干部队伍建设继续推进“创先争优”和“四群”主题教育实践活动,切实队伍效能建设和作风建设,建设一支求真务实,廉洁高效党员干部队伍。
三是强化城管执法队伍建设和城管执法人员培训。每月至少开展1次“城管大讲堂”培训,办好“小课堂”,提高队员学以致用能力。及时解决工作难点、热点问题,加强思想政治教育,增强队员使命感、责任感和紧迫感,突出精细管理,建立争先创优用人机制,激发干部职工干事创业热情增强队伍的凝聚力和战斗力,努力提升城管执法队伍形象。
四是强化城管宣传阵地建设。多渠道、多角度宣传城管执法工作,进一步拓展与宣传部门和新闻媒体合作与沟通。充分发挥舆论宣传正面导向作用,着力提高宣传层面、档次。增强报道深度、广度;大力开展城管执法宣传。发动城管义工上街宣传服务,开展城管进社区、进学校、进企业、进机关活动,深入营造良好的城管法治环境。
——抓好五项治理
一是抓好市容环境卫生治理。以县各类创建、大型活动为重点充分发挥市容管理基础性作用。不断推进“门前责任区”制度落实,加强占道经营的整治工作,重点整治“脏、乱、差”,达到“坐商归店、游摊进市、门前三包”要求;切实抓好渣土清运、乱倒行为监管,加大对抛、撒、滴、漏等运输车辆查处力度;扎实抓好“牛皮癣”整治。
二是抓好“两违”专项治理。继续以“两违”联动工作机制为抓手,有效发挥联席会议作用,加大“两违”现象巡查密度和查处力度,严格实行片区管理负责制,坚决做到人人负责、个个尽心、执法有力。与相关职能部门联系和协调。实现巡查、协管、举报有机结合。坚决处理好小区、城中村及城郊结合部等违法用地和违法建设行为。
三是抓好户外广告专项治理。严格规范广告、店牌店招管理,依法清理无审批手续、存在安全隐患以及陈旧破损、严重影响城市容貌的广告店招对 新设户外广告规格、材质、色调和艺术风格等进行全面改进和提升,努力提升城区户外广告品位和档次。
关键词:施工安全;控制;管理;建筑施工
引言
一般说的安全是指财产安全和人身安全。安全控制的三大主要因素是安全技术、安全法规和工业卫生,建筑工地的安全控制是通过生产过程包含的计划、监控、组织、改进和调整一系列致力于满足生产安全的活动,这是为了使生产过程处于避免设备损坏、人身伤害和其他不可预测的损害风险的状态。
1建筑工程安全管理
1.1建筑工程安全管理特点
建筑工程上,安全控制的特点主要有:
(1)安全控制的劳动责任重。因为建筑工程施工是劳动密集型、手动工作,员工数量和交叉作业多,使施工的风险加大,因此,应该通过安全劳动保护创建施工的安全条件;(2)施工项目安全控制的难点多。因为施工受环境变化影响大,使得高操作、地下建筑、大型机械使用、电力和使用易燃易爆的化学物质,从而使事故的引发点多,更难以控制;(3)施工现场是安全控制的重点,现场是事故易发处,造成事故经常出现的原因是由于现场施工人员的素质低下,还有现场物品的摆放以及没有正确的使用施工器械。(4)施工项目安全控制是企业安全控制的组成部分。要实现和保障施工项目的安全得靠企业安全控制是否到位,它涉及了安全法规系统、安全技术系统和安全组织系统。
1.2安全控制的目标
安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故,保证人员健康安全和财产免受损失。具体可包括:⑴建筑施工的核心是人,只有减少或消除人的不安全行为,才可以保障施工的安全;⑵ 减少或消除设备、材料的不安全状态的目标;⑶保护自然环境以及改善生产环境的目标;⑷ 达到施工的安全管理
1.3影响建筑工程施工安全的主要因素
⑴施工人员安全意识不强。人的因素主要是指建筑工程的领导者的安全观念以及建筑工程施工人员的施工技术水平及安全意识。人的行为是由大脑控制的,在人们的潜意识,如果你忽视安全生产的重要性,没有意识到的安全生产必须是重要的,则会冒险施工以及违章作业。从事施工一线的工人大多文化素质较低,文化水平参差不齐,平时主观能动性差。在安全生产法律法规和相关知识的学习上较为缺乏,法律意识和自我保护意识淡漠,工地使用老、弱、病、残人员和童工的现象较多,他们往往不具备应有的安全意识,使得事故频发。
⑵材料质量不过关。要想安全施工,保证施工安全材料的质量性能优异就是物质的基础,材料质量没有过关,工程的安全就难以得到保证。由于在工程施工的过程,材料的用量大并且种类繁多,大多数施工企业只对材料进行了抽样检测,无法遏制材料的滥竽充数、掺假的现象。而且在市场经济条件下,一些施工单位为追求经济利益,降低自身的成本,使用一些破旧的安全网,在市场购买的用于施工工地的安全防护用品价格低廉,破旧的安全网和伪劣产品暗藏杀机,也为事故的发生埋下了重大的隐患。
⑶施工机械质量不合格。施工时的机械设备的质量关系到之后施工的安全和施工质量,在施工过程中,用的机械设备流动性大且种类繁多,施工单位进行抽样检查时质量差的设备往往会被遗漏掉,而且有些施工机械设备年久失修或带“病”作业,使得机械设备的质量没有得到很好地保障,最终会导致安全隐患的出现。
⑷违反安全操作的流程。施工工程中的方法就是施工组织设计、技术方案以及措施,通常在方法上出现的安全问题是最多的。如施工人员疲劳施工,电线使用的方法错误,夜间施工照明不亮,机器设备的使用不当等等,都会造成安全隐患的出现。
⑸施工环境的原因
在施工过程中,常会遇到一些不利于施工的天气,如刮大风、现场施工气温极高或极低,下大雨等等,此时如果进行施工就很不安全,尤其是高空作业更危险。电线淋浴后漏电伤人,地震时设备晃动,沙尘等都会导致施工存在安全隐患。
2建筑工程施工安全管理的控制措施
⑴加强施工参与人员的安全意识
管理人员、施工人员和技术人员的素质的高低是影响施工安全的主要因素。一个工程的施工企业,如果能够拥有高素质的管理人员、施工人员以及技术人员,那么自然就能保证施工企业施工的安全管理水平,安全管理要以人为本,管理的动力和最终目的还是人在安全生产系统中,人的素质是占主导地位的,人的行为始终贯穿于施工过程,在安全管理过程中,企业必须采取必要的措施,保障个人的利益,形成安全管理。
⑵建立健全的安全组织机构
把安全的责任落实到每个负责人手中,把奖惩制度和经济利益以及安全岗位相挂钩,根据项目不同的规模或者性质,采取不同的安全管理的模式,组织专门的安全管理团队对较大规模的项目进行监督,安全的总负责人应当带领好每个安全负责小组,各部门协调合作,加强建筑施工的安全管理与控制。
⑶重视施工机械设备的安全管理
机械设备在使用之前,施工企业监理人员应定期的对机器设备进行检测且应落实并加强机械设备日常的维和保养的工作,保证其在施工中无任何的问题存在,的质量说明书、产品合格证等书面材料应当同施工机械设备一同进场,应由专业的安装单位对机械设备进行安装,应由专门的检测人员在安装完成之后,对机械设备进行检测,当各项指标均检测合格之后,才能进入工地使用。
⑷重视原材料进场的质量管理
首先应提高原材料采购人员的质量鉴定水平以及综合的素质,在采购材料前,技术人员应当认真的计算工程所需的材料的数量,并制定详细具体的采购计划,物资采购人员最好能够采用招标的方式,在保质保量的前提下,货比三家,择优选择材料;合理的组织材料的运输,采购材料应当采取就近原则,运输方法也要选择最优惠最实际的,以降低运输成本;材料在进场时必须连同本身的出厂合格证、生产许可证、检测报告以及材质证明书等相关资料一同进场,施工单位对材料进行了一系列的检测后,确定材料合格了才能准许其使用。
⑸完善安全管理的法律法规
施工企业应当结合企业自身的生产安全管理的特点,认真总结与分析,制定一套合理的行之有效的安全管理系统,为真正确保施工企业的安全管理工作提供法律与制度方面的依据,从而真正的完善施工企业的安全管理的规章度。
⑹加强施工进行中的安全管理
由于建筑工程涉及的工种和范围较广,是一项复杂的工程。施工的企业应建立日常检查及安全交底的制度,施工前对施工人员应当做好交底工作,在施工时加大队施工现场的安全监督管理与控制的力度。负责监督人员应定期检查施工现场的安,对安全隐患做到早预防和及时发现,有效地保证了施工安全。
3 结束语
综上所述,保障建筑施工企业能够正常的生产作业的前提是加强建筑施工安全的控制与管理,建筑施工安全管理工作是一项复杂的系统工程,要想真正的做到安全施工,施工企业的领导者首先要建立一个科学有效地管理规章与制度,其次,应当加大对施工人员的安全意识的培训,重中之重的是要加大对安全管理工作的投入,只有这样才能保证施工的安全,促进建筑行业的健康发展。
参考文献:
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【关键词】园林综合工程、特点、进度、质量、投资
近年来,随着人们对环境建设的要求不断提高,园林绿化事业得到了各级政府和企事业单位的高度重视,工程规模从单一化(纯绿化)、小规模向多元化(综合性)、大规模发展,造价上千万的综合性广场、公园、小区工程已随处可见,特别是国外著名设计公司积极参予国内园林设计市场的竞争后,给中国园林带来了一些新的设计理念,同时也使综合性园林形成了一些新的特点。
从施工技术及管理角度来看,综合性园林工程的重点和难点主要有以下几点。
1 正确把握设计理念,灵活运用设计变更
1.1 高度重视图纸会审,特别是开工前有施工单位参加的设计交底,把握好事前控制,减少不必要的返工和设计变更。
在开工前,项目经理要求项目总工(施工员)组织测量、土建、造价、装饰、水电、安装、绿化等专业技术管理人员仔细研究施工图,积极主动地到现场进行测量复核,及早发现问题,在设计交底时提出问题,同业主、设计、监理共同协商,提前解决问题,避免在施工过程中出现“停工等方案”的尴尬局面,从而不影响施工进度。
1.2 争取在施工现场派驻设计代表,针对现场出现的变更特别是建设方提出的变更及时设计补充。
1.3 园林施工单位要求拥有雄厚的技术力量、丰富的施工经验和高度的责任心,配备高水平的技术人才,正确理解设计意图,及时提出变更,完善变更图设计,供业主、设计确认,这是降低设计变更组织对进度影响的最主要措施。
1.4 及时调整施工方案,实施设计变更
由于设计变更对原施工方案将产生一定影响,特别是对施工工序、施工进度将产生较大影响。为了将影响降低到最低限度,设计变更方案一待确定,项目部应当及时调整组织设计和施工方案,调配人、机、料,组织交叉施工,实施赶工措施,重点保证变更项目的优先实施。
1.5 正确处理好施工进度、质量和成本控制是园林施工中的重点和难点。
2 施工进度保证措施
2.1 技术措施
由项目经理牵头项目总工组织各专业工种负责人考察现场后再对施工图进行全面会审,对施工图中因设计不足有可能出现变更并影响进度的内容及时提出合理化建设,将影响进度的变更及早解决在开工前。编制施工方案:在考虑技术的先进性和经济合理的前提下,还要考虑是否满足进度的需要。
2.2 管理措施
编制切实可行的施工总进度计划和月进度计划,进度计划的编制要充分考虑到阴雨天和施工过程中出现变更对进度的影响,将不可预见因素有可能造成的进度滞后也要考虑进去。
2.3 组织措施
在施工过程中对进度计划的实现存在直接制约作用的因素主要是:人员、材料和机械设备。
2.3.1 人员:在综合工程中标后,公司即针对中标工程的施工特点和难度及时组建工程项目部,配套有施工经验且素质高的项目管理人员,包括项目经理、项目总工(施工员)、材料员、预决算人员、财务人员、资料员等。项目经理再向公司提出配备各专专业有经验的施工队长和施工班组。施工管理人员和现场施工班组的人员素质是确保进度计划顺利完成的首要因素。
2.3.2 材料供应:在工程工工前,项目总工(施工员)就要组织各专业人员对施工图中的工程量进行计算,特别是加工时间长,难以采购的原材料如花岗岩、防腐木地板、假山石、喷泉设备、雕塑小品、绿化大规格苗木等要进行精确计算,提前订购,严防“停工待料”现象的发生。同时在采购材料的过程中要确保原材料的采购质量,防止因不合格材料退货而影响原料的供应从而对工期造成影响。
2.3.3 为了保证进度目标,采用大型机械和先进设备进行施工也是提高施工进度的重要手段。如测量上采用全站仪进行测量定位放红比用经纬仪、皮尺等方格网放线法在测量精度和测量速度上都会有数倍的提高。在土方或造坡工程中,采用挖掘机、推土机、装载机等机械作业将大大提高土方工程包括管理线开挖、填埋工程的进度。
2.3.4 为了提高工程进度,在施工过程中还要根据施工进度滞后的情况及时对施工进度进行调整。在赶工措施上,可以通过增加现场施工人员作业班组、施工机械设备和各作业班组交叉施工,延长作业时间(包括夜班作业)等措施提高施工进度。
2.3.5管理措施:对进度目标进行层层分解,是班组作业人员要实行定量承包,将进度同效益挂钩,充分调动所有作业人员的积极性。
3 质量控制的保证措施
3.1 设计质量是确保园林景观效果的首要因素
事前控制的保证方法主要通过设计招标,组织专家对施工图进行全面细致的会审,施工单位对施工图的会审意见和施工过程中对设计的合理调整四个方面来实现的。特别是设计招标和施工中的结合现场实际进行的设计调整是事前、事中质量控制的重要体现。
3.2 施工过程中的质量控制
施工过程中的质量控制主要是通过承包单位为主体来实现的,具体通过施工主体、施工对象、施工方法、施工手段、施工环境等五大要素进行质量控制。
3.2.1 施工主体:即人员的素质包括项目部管理者一线作业班组人员的素质,要求在项目部组建时必须选择有丰富管理和施工经验的人员,承担园林综合工程的管理和施工。在施工前和施工过程中充分理解设计意图,全面逐级进行技术交底,对图纸要求的质量标准及国家有关质量标准、施工规范做到心中有数,并自觉地付诸到施工实践中。
3.2.2 施工对象及原材料、半成品、工程用品、设备等的质量控制,特别是对原材料、半成品的质量控制如花岗岩、防腐木、钢材、水泥、大树等要求严格按照设计规定的质量标准采购,必要时到材料供应单位采购考察,防止不合格材料进场带来不必要的损失。
3.2.3 施工方法即施工工艺和技术措施的正确运用,是确保施工质量的重要方面。园林工程的施工顺序应遵循:先地下管线,后地上安装;先基础垫层,后铺装安装;先土方造坡整理,后绿化栽植;先乔木、灌木,后地被、草坪栽植。若顺序颠倒就会严重破坏原有的施工质量、效果,给总体施工质量埋下隐患。
3.2.4 正确运用施工机械、设备等施工手段,以确保施工质量,特别是测量仪器如全站仪、水准仪在施工前及施工过程中要定时校核,防止出现误差给测量放线质量带来严重的后果。
3.2.5 施工环境如现场的地质环境、气候环境、外界环境对施工质量均会产生重要影响。同建筑、市政施工不同,园林工程因地域较广,设计前一般不进行地质勘探。因此在硬质景观基础施工时,常常会遇到严重影响基础质量的地基如软基、垃圾基础等。因此在发现这类基础时应脐地同建设方、设计、监理方联系,提出解决质量隐患的方法,绝不能盲目施工。
3.3 竣工后的质量控制
主要体现在硬质景观的成品保护和绿化苗木的养护管理上。
3.3.1 硬质景观的成品保护
因园林景观工程建成后大多是开放式管理,人流量大,人为破坏严重,因此对成品的保护尤为重要,在竣工后,应成立专门的管理机构,建立一整套规章制度,专人管理,出现损坏及时维修。
3.3.2 绿化苗木的养护管理
绿化苗木的养护管理是保持绿化的景观效果、保障园林工程整体施工质量的重要举措。“三分栽、七分管”充分体现了绿化养护管理的重要性。
随着各种建筑快速发展,对建筑工程中各个项目的研究至关重要。在现代化科技高速发展的今天,建筑综合布线应用智能化成为发展趋势,但是如何做好智能化建筑综合布线综合布线工程的管理,直接关系着建筑综合布线的质量。本文阐述了智能化建筑结构,并在该基础上研究对建筑综合布线电气工程的管理。
【关键词 】智能化建筑;综合布线;工程管理
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
1前言
随着科学的发展与提高,建筑智能化发展的需求,建筑工程客观要求不断提高,传统的布线理念不能满足建筑智能化发展需求。采取综保布线系统代替传统布线系统是今后建筑工程设计与安装的发展方向,加强智能化建筑综合布线电气工程管理适应建筑智能化发展。
2智能化建筑综合布线的施工
2.1 剔槽预埋的施工
其一要查阅施工现场有关的管网图,对开槽埋管位置进行确认;其二使用弯管弹簧对小口径PVC管的弯管进行弯折,弯曲的半径要大出6倍管径;其三预埋隐蔽管道,就要按照图纸标出的位置,其误差距离不能够超出150mm。其四预埋墙面管道时要和地面垂直,不能够斜拉管路。其五预埋所有的PVC管,就要在管口处使用防水胶带严密包扎,做好标记便于找管。
2.2 穿接校线施工
其一施工铁丝拉线之时,一定要均匀用力避免拉断线;其二穿线之前用万用表检查整卷线是否存在断线情况;终端盒的接线应该预留200mm,其三穿线完成后要使用万用表检测线路是否通断。其四在线和线的接头用白胶布要注明线号及楼层号,还应该在图纸上标明;其五各个接线应该牢固,不存在松脱现象。
2.3 安装设备
施工前要全面检查设备的外观、数量等,确保性能达到设计要求及国家规定标准。施工中要有专业技术人员指导施工人员施工。在对设备进行通电运行之前一定要检查线路情况,防止因短路而烧坏设备。所有设备的安装位置都要和设计要求相符合,方便安装与施工。
3智能化建筑综合布线工程管理
由于综合布线系统是电气工程的中枢神经系统,是建筑技术,通信技术与计算机技术等的连接通道,综合布线的关键是建筑过程中的综合布线工程管理,如何对电气工程进行管理主要体现在以下几个方面:
1)综合布线工程工作区子系统的管理。工作区子系统是要是指布线系统跟用户连接的平台,主要作用是把用户终端工作接入到网络中。它是通过终端计算机或工作站连接到信息插座连线完成。一般分布于建筑物中的办公室。主要组成部份有计算机,连接器,电缆,交换机与通信设备等。室内计算机组通过连接器进行连接,把引入室内的线与计算机工作组,通信设备以及集线器接口连接。一般情况下按每个工作区面积为10平方米左右,来统计子工作区数量,而且每个区设置一个信息点,在信息点内所安装的插座应具有多能性,能够支持电话,数据终端以及监视器等设备。插座与工作站的距离要小于10米,离地高度为30厘米。电缆一般使用508同轴电缆。如果工作区有多台电脑连接网络时,需要配置集线器,当设备在50台以上时,必须配备交换机,保证信息稳定传输。
2)综合布线工程工作区水平布线系统的管理。同干线子系统相连接,形成水平楼层之间的支线连接工程。主要组成部分是信息插座,楼层分线设备,楼层间的水平电缆以及楼层配线设备等组成。一般情况下一端和干线子系统或设备间子系统连接,另一端与工作区连接。常使用五类UTP双绞线或者根据需求用两根UTP8芯电缆,分别用于传输视频语音和数据传输。电缆的长度得小于90米,如果大于90米就必须添加信号放大器。用两根电缆直接连到双孔信息插座上,用线槽(套管)走线,如布线在顶板上时,双绞线必须使用PVC管。在接线的过程中合理设计信息点,计划线路长度。而且还要注意免错线,错对现象,防止串扰现象发生。
3)综合布线工程中管理子系统的管理。电气工程管理中的管理了系统是指连接与其他子系统相边的中间设备,包括光纤耦合器与交换机等,是各个子系统之间的联接手段。位置一般设计在楼层分配线设备房间中。在配线交接区域要做好标记系统,把建筑名称,位置及区号等做好标志。另外还要保证管理子系统足够的空间与湿度,电压电源的稳定性等各方面的因素。一般情况下为了方便管理与系统安全,管理子系统最好设置在专用的房间之中,避人为的干扰,同时设计在楼层中的位置要与信息冲突的设备保持核写的布线距离,从而保证管理子系统的稳定性。
4)综合布线工程中干线子系统的管理。干线子系统是指建筑结构化布线部分,主要是由设备间与各楼层分配绵的管理间连接电缆,跳线与配线设备组成。主要作用在于实现实现控制中心,程控交换机各层管理子系统与网络管理之间的连接。常用材料为光缆布线或双弱线电缆,在大楼之内每一楼层间的信息点的不同情形,垂直干线一定得用光缆,从而避免信息传输过程中的瓶颈问题。如主干线都在同一楼层进,也可用五类双绞线。但总传输距离小于100米时也可以用大对数的双绞线电缆。在设计干线子统的过程中要注意,干线光缆在竖井中要使用PVC管或外套钢管;如有干线光缆架空设计时要用挂钩将其悬挂在钢缆之上,避免光缆受力过重而造成线路毁坏。架空光缆如置于建筑物顶部,必须使用PVC管或钢管套住,在拐弯部分留一定弧度,避免光纤损坏。
5)电气工程中的设备间子系统管理。设备间子系统是指楼宇的装配进线设备,是管理人员进行网络管理,以及日常管理的场所,是电气工程的大型设备和服务器的放置点。主要有连接设备与主服务器等,具体根据综合布线的需要而设置。
【参考文献】
[1] 徐建;沈虹.浅谈电气工程施工技术的创新与发展[J].民营科技.2011.(8)